Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

28 684

Naar een veiliger samenleving

Nr. 303

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES EN VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 januari 2011
Op 11 januari 2011 hebt u, naar aanleiding van het geweld tegen
hulpverleners tijdens de jaarwisseling en in het afgelopen weekend in
Almere, Hoorn en Steenbergen, besloten een spoeddebat te houden over
«Meer geweld tegen hulpverleners». Op uw verzoek informeren mijn
ambtsgenoot van Veiligheid en Justitie en ik u over de aanpak van geweld
tegen hulpverleners.
Cijfers jaarwisseling
In een artikel1 in de Telegraaf van zaterdag 8 januari jl. wordt ingegaan op
geweld tegen hulpverleners rond de jaarwisseling. De staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie heeft op 6 januari 2011 een definitieve rapportage
over het verloop van de jaarwisseling 2010–2011 aan uw Kamer gestuurd
(kamerstuk 32 500 VI, nr. 76). Uit deze rapportage blijkt dat:
– Het aantal geweldsincidenten tegen werknemers met een publieke taak
is teruggelopen van 303 vorig jaar naar 173 dit jaar.
– Het aandeel zwaardere delicten hierbinnen fors is afgenomen.
– Het aantal aanhoudingen op grond van geweld tegen werknemers met
een publieke taak is toegenomen. Dit jaar zijn er 177 personen
aangehouden tegenover 108 vorig jaar.
– Het aantal inverzekeringgestelden is eveneens toegenomen van 22
vorig jaar naar 31 dit jaar.

1
Telegraaf, 08-01-2011 «Meer geweld tegen
hulpverleners».

Het geweld tegen werknemers met een publieke taak rond de jaarwisseling is afgenomen. De handhaving – en daarmee de pakkans – rond dit
thema is toegenomen. Op grond van deze cijfers concludeer ik dat het
stellen van duidelijke grenzen – het «minder tolereren en eerder
optreden» – werkt. Toch is er alles bij elkaar nog altijd sprake van
onacceptabel veel geweld tijdens de jaarwisseling. Pas als alle agenten,
brandweerpersoneel, ambulancemedewerkers en andere medewerkers
met een publieke taak hun werk onbelemmerd kunnen doen, is er reden
tot tevredenheid.

kst-28 684-303
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 684, nr. 303

1

Voor overige cijfers verwijs ik naar de eerder aan u toegezonden
rapportage. Verder zal in februari 2011 een brief aan de Tweede Kamer
worden verzonden over de evaluatie van de afgelopen jaarwisseling met
het definitieve overzicht van onder meer het aantal incidenten, aanhoudingen en de toepassing van (super)snelrecht.
Incidenten weekend
In het weekend van 8 en 9 januari 2011 is in Almere, Steenbergen en
Hoorn door groepen jongeren geweld gepleegd tegen de politiemensen.
Bovengenoemde gevallen van het zich tegen de politie keren van het
publiek en het gebruikte geweld is ernstig en onacceptabel. Het zijn lokale
voorvallen waarbij wij ervan uitgaan dat het lokale bestuur de situatie in
ogenschouw neemt en hierop haar verantwoordelijkheid neemt en
zonodig adequate maatregelen treft.
Aanpak
Het programma van Veilige Publieke Taak van het ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, kent een dadergericht karakter
met elkaar versterkende kernelementen, het stellen van grenzen, het
vergroten van de pakkans en het geven van een verzekerde (lik-op-stuk)
reactie door werknemers, werkgevers, politie en openbaar ministerie. Het
(super)snelrecht is een van de instrumenten die hierbij worden toegepast.
Deze bovenstaande elementen hebben, verstevigd met de aankondiging
van een verhoging strafeis bij geweld tegen werknemers met een publieke
taak1, ook aan de basis gestaan van de aanpak door de vele partijen bij de
jaarwisseling. Het resultaat hiervan is dat er een positieve kentering
zichtbaar is ten aanzien van agressie en geweld tegen werknemers met
een publieke taak.
Een vergelijkbare kentering zie ik bij organisaties en sectoren die al
langere tijd eenzelfde aanpak hanteren. Om deze aanpak verder uit te
dragen zijn een aantal landelijke werkgevers de afgelopen periode
intensief ondersteund, zijn in vijf politieregio’s pilots gestart om de
samenwerking in keten te intensiveren en zijn er in elk van de 11
arrondissementen bijeenkomsten gehouden in samenwerking met politie
en het openbaar ministerie. Ik heb u daar in de voortgangsrapportage van
het programma Veilige Publieke Taak2 over geïnformeerd, welke geagendeerd staat voor een overleg met de Tweede Kamer op 25 januari
aanstaande.
Hoewel elk incident er één te veel is en de gevolgen voor de betrokken
werknemers groot kunnen zijn, acht ik de huidige aanpak en inzet op het
laten werken van deze aanpak in de praktijk voldoende om agressie en
geweld tegen werknemers met een publieke taak de komende tijd te
verminderen.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J. P. H. Donner
De minister van Veiligheid en Justitie,
I. W. Opstelten

1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011,
28 684, nr. 293.
2
Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011,
28 684, nr. 295.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 684, nr. 303

2