Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

27 830

Materieelprojecten

Nr. 109

BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 juni 2013
INLEIDING
Sinds 1998 beschikken het Commando Zeestrijdkrachten (CZSK), het
Commando Landstrijdkrachten (CLAS) en het Commando Luchtstrijdkrachten (CLSK) over twee typen handgedragen warmtebeeldkijker
(HWBK). Deze kijkers, de LION en de Cobra, bereiken thans het einde van
hun technische levensduur en moeten worden vervangen. Deze brief
bevat de behoeftestelling hiertoe.
ACHTERGROND
Militaire eenheden treden zowel bij dag als bij nacht op en zij moeten
kunnen opereren onder omstandigheden met verminderd zicht. Zij
hebben HWBK-middelen nodig om voertuigen, vliegtuigen en vaartuigen,
personeel, infrastructuur en terreindelen te kunnen detecteren en
herkennen. Dit is noodzakelijk om de actuele situatie te kunnen beoordelen en daarnaar te handelen.
De operationele noodzaak van een HWBK-systeem is tijdens recente
militaire operaties bevestigd. Deze noodzaak wordt vergroot door de
toenemende beschikbaarheid van waarnemingsmiddelen bij opposing
forces, waardoor ook die in staat zijn om bij verminderd zicht op te treden.
Het huidige type HWBK is midden jaren negentig ontwikkeld als waarnemingsmiddel voor de middellange afstand en vanaf 1998 ingevoerd. Het
systeem voldoet niet meer aan de huidige en toekomstige operationele
eisen en het einde van de technische levensduur wordt in 2015 bereikt.
Een levensduurverlenging is niet mogelijk, omdat reservedelen en
onderhoudsartikelen niet meer te verkrijgen zijn. Door vervanging en
uitbreiding ontvangen de operationele commando’s HWBK’s die voldoen
aan de eisen en komt het systeem defensiebreed beschikbaar.

kst-27830-109
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 27 830, nr. 109

1

Het project HWBK staat in het huidige materieelprojectenoverzicht (MPO)
nog vermeld onder de naam WB Lightweight Infrared Observation
Nightsight (LION). De benaming wordt in het volgende MPO aangepast.
KWALITATIEVE BEHOEFTE
Het HWBK-systeem wordt door de geweer- of infanteriegroep gebruikt in
operaties en verkenningen. De HWBK heeft een zichtbereik dat minimaal
gelijk is aan de dracht van de kleinkaliber wapens die een geweer- of
infanteriegroep gebruikt. Het systeem wordt ingezet onder alle (klimatologische) omstandigheden waarin de Nederlandse krijgsmacht optreedt.
KWANTITATIEVE BEHOEFTE
Er zijn 1266 HWBK’s nodig. De systemen worden vooral ingedeeld bij de
gevechtseenheden en in beperktere mate bij de gevechtsondersteunende
eenheden. De 1266 HWBK’s zijn voldoende voor de opleiding en training.
Als de eenheden worden ingezet, worden de kijkers herverdeeld.
In 2012 zijn 33 systemen via fast track procurement (FTP) verworven. Dit
zijn systemen die worden gebruikt door de Vessel Protection Detachments
(VPD) en de Enhanced Boarding Elements (EBE) tijdens antipiraterijoperaties. Deze systemen blijven beschikbaar voor het CZSK. Ze zijn
onderdeel van de CZSK-behoefte in dit project.
FINANCIELE ASPECTEN
De bandbreedte van dit project is € 25 tot € 50 miljoen. Na de inventarisatie van en de keuze voor de vereiste middelen volgt een meer
nauwkeurige raming. Ik zal de Kamer hierover informeren in de begroting
en het materieelprojectenoverzicht. Het bedrag komt ten laste van de
defensiebegroting. De financiële aspecten van het project zijn commercieel vertrouwelijk met het oog op de onderhandelingspositie van
Defensie. U ontvangt deze gegevens in een commercieel vertrouwelijke
bijdrage1.
PROJECTORGANISATIE EN -PLANNING
Voor dit project wordt een projectgroep opgericht. Het project wordt
uitgevoerd in de periode 2016–2019.
PROJECTRISICO’S
Het uitgangspunt is dat de huidige HWBK wordt vervangen door een
militair product van de plank. Hierdoor zijn de projectrisico’s voor product
en geld als «laag» beoordeeld. Het projectrisico voor tijd wordt aangemerkt als «gemiddeld» vanwege de doorlooptijd van het project, de
DMO-projectcapaciteit en de levertijd van de nieuwe HWBK.
OVERIGE CONSEQUENTIES
Personeel en organisatie.
De personele en organisatorische gevolgen zijn gering. De exacte
gevolgen zullen in het vervolgtraject zichtbaar worden.

1

Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 27 830, nr. 109

2

Relatie met andere systemen.
Deze behoeftestelling heeft een relatie met de projecten «Verwerving
HV-brillen», «Vervanging waarnemingsapparatuur», «Richtkijker wapen
schutter lange afstand» en met het «Verbeterd Operationeel Soldaat
Systeem».
Verwervingsstrategie en industriële aspecten.
Defensie koopt in beginsel van de plank. In dit geval is er behoefte aan
een militair product.
Internationale en interdepartementale samenwerking.
Er zijn op korte termijn geen initiatieven bekend waardoor internationale
of interdepartementale samenwerking mogelijk is.
Opleiding en Training.
Het personeel moet worden opgeleid en getraind. Defensie heeft hier
sinds 1998 ervaring mee en de opleidings- en trainingsfaciliteiten zijn
hierop ingericht. Er wordt onderzocht of aanpassing van de faciliteiten
nodig is.
Bedrijfsvoering.
De behoefte voorziet in de vervanging van de bestaande HWBK-capaciteit.
Er worden geen ingrijpende gevolgen voor de relevante bedrijfsvoeringselementen voorzien.
Mogelijkheden tot inschakelen Nederlandse industrie.
Door de hoogte van het projectbudget wordt voor dit project een
sourcingsafweging gemaakt. Hieruit zal blijken of en hoe de Nederlandse
industrie kan worden betrokken.
VOORTZETTING VAN HET PROJECT
Gezien het projectvolume van minder dan € 50 miljoen ben ik
voornemens de directeur DMO te mandateren om het project uit te
voeren.
De minister van Defensie,
J.A. Hennis-Plasschaert

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 27 830, nr. 109

3