Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2120
Vragen van het lid Van Klaveren (Groep Bontes/Van Klaveren) aan de
Ministers van Veiligheid en Justitie en van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over Nederlandse zelfmoordjihadisten in martelarenvideo’s
(ingezonden 25 april 2014).
Antwoord van Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties),
mede namens de Minister van Veiligheid en Justitie (ontvangen 3 juni 2014).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2013–2014, nr. 2030
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Jihadist geëerd in opblaaspromo»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
In hoeverre klopt het dat de twee Nederlandse zelfmoordterroristen die
zichzelf opbliezen, worden vereerd in «martelarenvideo’s»?
Antwoord 2
In het bericht waar aan gerefereerd wordt, wordt de verwachting uitgesproken dat er mogelijk video’s van zelfmoordterroristen gepubliceerd zullen
worden. Dit is inderdaad niet ondenkbaar, gezien het feit dat in andere landen
dergelijke video’s van zelfmoordterroristen al gepubliceerd zijn.
Vraag 3
Is de verspreiding van de genoemde martelarenvideo’s, waarin de uiteindelijke explosie, de fabricatie van explosieven en langdurige toespraken van de
zelfmoordenaars zijn te zien, reeds strafbaar? Zo nee, op welke wijze wordt
getracht de verspreiding van de video’s te voorkomen?
Antwoord 3
In zijn algemeenheid geldt dat het voor de maker van een video niet strafbaar
is om een video te maken of te vertonen waarop strafbare handelingen te
zien zijn. Dat ligt anders als de video’s kunnen worden aangemerkt als het

1

ah-tk-20132014-2120
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Telegraaf.nl, 24 april 2014 (http://www.telegraaf.nl/tv/nieuws/ttvnieuws/22545106/
__Jihadist_geeerd_in_opblaaspromo__.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

aanzetten tot het plegen van strafbare handelingen of als het werven voor
een gewapende strijd. Ook kunnen de getoonde handelingen zelf strafbare
feiten zijn, waarvoor een verdachte vervolgd zou kunnen worden. Als dat aan
de orde blijkt dan zullen politie en Openbaar Ministerie beoordelen of er
aanleiding is om een opsporingsonderzoek in te stellen en of er voldoende
grond is om tot vervolging over te gaan. Voor het overige is van belang dat
de NCTV Internet Service Providers attendeert op jihadistisch georiënteerde
websites die op hun systemen draaien of waar zij diensten aan verlenen. Het
verzoek aan deze providers of registrars is dan om zelf de inhoud van de
website of samenwerking te toetsten aan de eigen gebruikersvoorwaarden.
Hiermee doet de NCTV een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van de
providers om de verspreiding van ongewenste of schadelijke content op het
internet tegen te gaan.
Vraag 4
Begrijpt u inmiddels dat het bezuinigen op de veiligheidsdiensten in deze tijd
van islamitisch terrorisme meer dan onverstandig is? Zo nee, wat moet er
gebeuren voordat er in de veiligheidsdiensten wordt geïnvesteerd in plaats
van bezuinigd?
Antwoord 4
Het onderzoek naar jihadgangers is een geprioriteerd onderzoek binnen de
AIVD. Door middel van interne herprioritering is capaciteit vrijgemaakt voor
dit onderzoek. Dit betekent dat er voor andere onderzoeken minder capaciteit
beschikbaar is. Uw Kamer is hier onder andere per brief van 4 maartjl. over
geïnformeerd (Kamerstuk 30 977, nr. 83). Over de invulling van de taakstelling
is uw Kamer per brief van 22 november 2013 geïnformeerd (Kamerstuk
33 750 VII, nr. 15) en zal ik uw Kamer voor de zomer nader over informeren.
Vraag 5
Deelt u inmiddels de visie dat administratieve detentie een waardevol middel
kan zijn in de bestrijding van het islamitisch terrorisme? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 5
Zoals de Minister van Veiligheid en Justitie eerder aan uw Kamer heeft
gemeld, acht het Kabinet het creëren van aanvullende administratieve
detentiemogelijkheden ten behoeve van terrorismebestrijding, niet noodzakelijk. Wanneer van een persoon een dreiging uitgaat – bijvoorbeeld omdat
de persoon van plan is uit te reizen naar of is teruggekeerd van een
jihadistisch strijdgebied – dan beschikt het Openbaar Ministerie over
voldoende wettelijke instrumenten om, in samenwerking met de politie,
strafrechtelijk op te treden. Zo is bij verdenking van een terroristische misdrijf
bewaring mogelijk, ook buiten het geval van ernstige bezwaren tegen de
verdachte. Daarnaast kunnen diverse bestuurlijke instrumenten worden
getroffen, zoals het stopzetten van toeslagen en uitkeringen, het nemen van
paspoortmaatregelen en het kunnen bevriezen van financiële tegoeden.
Vraag 6
In hoeverre bent u bereid teruggekeerde jihadisten met een dubbele
nationaliteit vast te zetten, te denaturaliseren en vervolgens uit te zetten?
Antwoord 6
Deelname aan de jihadistische strijd of training in het buitenland is strafbaar
op grond van artikel 134a Wetboek van Strafrecht (terroristisch misdrijf). Het
Openbaar Ministerie bekijkt per geval wat de mogelijkheden tot vervolging
zijn. Het besluit om over te gaan tot vervolging ligt daar. Op grond van de
Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN) kan het Nederlanderschap worden
ingetrokken als sprake is van een onherroepelijke veroordeling wegens een
terroristisch misdrijf. Voorwaarde is dat de betrokken persoon naast de
Nederlandse nationaliteit, ook een andere nationaliteit bezit. Intrekking van
het Nederlanderschap is namelijk niet mogelijk als staatloosheid daarvan het
gevolg is (het Europees Verdrag inzake Nationaliteit, waarbij Nederland partij
is, staat dit niet toe).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2

Voorwaarde is ook dat het misdrijf na 1 oktober 2010 is gepleegd. Na het
intrekken van het Nederlanderschap wordt betrokkene tot ongewenst
vreemdeling verklaard en wordt hij uitgezet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

3