Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2918
Vragen van het lid Visser (VVD) aan de Minister van Infrastructuur en Milieu
over de storingen bij de Coentunnel (ingezonden 20 augustus 2014).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 3 september 2014).
Vraag 1
Kent u de berichten «Deel Coentunnel dicht door storing»1, «Files in
Coentunnel door hoogtemeting»2, «Ongevallen nemen toe in de Coentunnel»3 en «Balen van de Coentunnel»4?
Antwoord 1
Ja, ik ken deze berichten.
Vraag 2
Herkent u zich in de door de Verkeers Informatie Dienst (VID) geuite kritiek
dat de in september 2013 genomen veiligheidsmaatregelen voor de nieuwe
tunnelbuis niet het beoogde effect hebben gehad? Zo nee, waarom niet? Kunt
u hierbij ook een overzicht van alle genomen maatregelen inclusief kosten
geven?
Antwoord 2
Nee, daar herken ik mij niet in. De genomen maatregelen hebben wel degelijk
geleid tot vermindering van het aantal ongevallen in de in 2013 opengestelde
Tweede Coentunnel.
De maatregelen die in 2013 zijn genomen zijn:
– de maximumsnelheid in de tunnel is (bij lagere verkeersintensiteiten) naar
beneden gebracht;
– er is een rijstrookafsluiting ingevoerd om het verkeer gelijkmatiger in en
door de tunnel te leiden;
– de rode en witte geleideverlichting op de barriers (vangrails) zijn gedimd.
Dit verbetert het contrast met remlichten;
– de tunnelverlichting is ook gedimd met hetzelfde doel;

1

http://www.at5.nl/artikelen/132792/coentunnel-voor-tweede-dag-op-rij-dicht-door-storing
http://www.telegraaf.nl/binnenland/22915629/__Files_door_hoogtemeting__.html
3
Telegraaf d.d. 5 juli 2014
4
Telegraaf d.d. 19 augustus 2014
2

ah-tk-20132014-2918
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

–

om het verkeer te homogeniseren is een doorgetrokken streep aangebracht; dit heeft het aantal rijstrookwisselingen en rembewegingen
verminderd;
– de barriers direct na de tunnel zijn verplaatst; dit heeft een rustiger
verkeersbeeld opgeleverd wat ten goede komt aan de rijtaakbelasting;
– er zijn extra signaalgevers met knipperlichten en snelheidsaanduiding
aangebracht direct vóór de tunnel, zodat weggebruikers vóór de tunnel
zien wat de snelheid in de tunnel is;
– overbodige bebording vóór en na de tunnel is verwijderd. Dit heeft
bijgedragen aan een rustiger verkeersbeeld en verlichting van de rijtaak.
De kosten van deze maatregelen zijn € 235.000 en zijn ten laste gekomen van
het projectbudget.
Met deze maatregelen is het aantal ongevallen in de nieuwe tunnelbuis
teruggebracht naar het aantal vóór de renovatie van de Eerste Coentunnel.
Vanaf de hernieuwde openstelling van de gerenoveerde Eerste Coentunnel
vanaf 21 juli 2014 is een geheel nieuwe verkeerssituatie ontstaan en hebben
zich in de tunnel geen ongevallen voorgedaan.
Vraag 3
Klopt de berichtgeving dat sinds de (her-)opening van de tunnel op 21 juli jl.
het aantal files in vergelijking met de maanden juli en augustus in voorgaande jaren nauwelijks is afgenomen? Zo nee, kunt u dit dan aan de hand
van de cijfers van dit jaar en voorgaande jaren inzichtelijk maken? Zo ja,
welke maatregelen zullen er genomen worden om dit te verbeteren?
Antwoord 3
Nee, deze berichtgeving klopt niet. Vanaf de (her-)opening op 21 juli jl.
hebben zich geen files meer voorgedaan in de avond- en ochtendspitsen. Wel
zijn er kortdurende stremmingen geweest (duur gemiddeld 15 minuten) als
gevolg van te hoge vrachtwagens, die vóór de tunnel weggeleid moesten
worden. Het grootste deel van deze vrachtwagens bleek hoger dan de
wettelijk toegestane hoogte van 4 meter. Op dit moment ligt het aantal
hoogtemeldingen op ca. 30 per week.
Er zijn ook files ontstaan op 30 juli en 7/8 augustus alg gevolg van een
storing. Na het instellen van een omleiding van het verkeer was ook deze file
snel opgelost. De oorzaak is gevonden en de storing is opgelost. Ik ben op de
hoogte van het grote aantal hoogtemeldingen in de gerenoveerde Eerste
Coentunnel en enkele storingen van incidentele aard. De files die veroorzaakt
worden door te hoge vrachtwagens zijn van korte duur (gemiddeld 15
minuten). De files als gevolg van de storingen, die op 30 juli en 7/8 augustus
hebben plaats gevonden, waren van incidentele aard en hebben tot maximaal
een uur geduurd. Het verkeer is omgeleid. Sinds de openstelling van de
Eerste gerenoveerde Coentunnel op 21 juli 2014 hebben er geen ongevallen
plaatsgevonden in de Coentunnel (Eerste en Tweede Coentunnel).
Vraag 4
Bent u bekend met de berichtgeving over automobilisten die op de A10Noord omkeerden en zo op de vluchtstrook aan het spookrijden waren, wat
tot ingrijpen van de politie leidde?5 Zo ja, welke maatregelen zijn er genomen
om dit soort levensgevaarlijke situaties te voorkomen?
Antwoord 4
Ja, daar ben ik mee bekend. Rijkswaterstaat heeft de volgende maatregel
genomen: er zijn stalen barriers (verplaatsbare geleiderail) geplaatst op de
locaties waar dit is voorgekomen om het spookrijden en keren op de snelweg
onmogelijk te maken.
Met deze genomen fysieke maatregelen heeft Rijkswaterstaat het maximale
gedaan om veiligheid te waarborgen. Daarnaast ligt er ook een uitdrukkelijke
verantwoordelijkheid bij weggebruikers om zichzelf noch anderen in gevaar te
brengen. Rijkswaterstaat overlegt met de politie over handhavingsmaatregelen.

5

http://www.at5.nl/artikelen/132792/coentunnel-voor-tweede-dag-op-rij-dicht-door-storing

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2

Vraag 5
Klopt het dat er een verschil in hoogtemeting is tussen de nieuwe Coentunnel
en de onlangs heropende oude tunnelbuis, waardoor automobilisten nog
veelvuldig in de file staan voor de nieuwe Coentunnel?6 Bent u bereid om
invulling te geven aan de oproep van onder andere de ondernemersorganisatie voor logistiek en transport, EVO, dat Rijkswaterstaat snel maatregelen
moet nemen en aanpassingen moet doen? Zo nee, waarom niet? Kunt u
aangeven voor wiens rekening aanvullende maatregelen zullen komen, gelet
op het Design, Build, Finance en Maintain-contract?
Antwoord 5
De wijze van hoogtemeting is in beide tunnels hetzelfde. Voor vrachtwagens
geldt een wettelijke maximale hoogte van 4 meter. Dit is een Europese norm
waaraan transporteurs zich moeten houden. Om zowel schade aan tunnels
als stremmingen door te hoge vrachtwagens te voorkomen, is er voor elke
tunnel hoogtedetectie.
Hoewel de wettelijke hoogte van 4 meter voor alle tunnels geldt, varieert de
hoogtedetectie: deze is afhankelijk van de feitelijke hoogte van de tunnel. De
Tweede Coentunnel is hoger dan de Eerste Coentunnel, waardoor ook de
hoogtedetectie in de Tweede Coentunnel op een grotere hoogte is ingesteld.
Zodra een vrachtwagen te hoog is, geeft de hoogtemelding van de tunnel een
signaal af. De te hoge vrachtwagens die toch doorrijden, worden weggeleid
bij de tunnel, zodat het verkeer er weer langs kan.
Ik zie nog geen aanleiding om aanvullende (technische) maatregelen te
nemen, omdat de hoogtedetectiesystemen goed staan ingesteld en juist
functioneren. De oorzaak van de hoogtemeldingen is gelegen in te hoog
geladen vrachtwagens. Als het hoogtedetectiesysteem op grotere hoogte zou
worden ingesteld, leidt dit onherroepelijk tot schade aan de tunnel met veel
meer hinder voor het verkeer als gevolg.
Rijkswaterstaat heeft contact met de transportsector om de problematiek van
te hoge vrachtwagens te bespreken. Overigens doet deze problematiek zich
niet alleen in de Coentunnel voor maar ook bij de andere Rijkstunnels.
Vraag 6
Op welke wijze wordt er opgetreden tegen chauffeurs die een tunnelblokkade
veroorzaken? In hoeverre is – en wordt – er gebruik gemaakt van de
mogelijkheid om boetes uit te schrijven?
Antwoord 6
Te hoge vrachtwagens worden uit het verkeer gehaald en nagemeten.
Vrachtwagens die te hoog zijn worden beboet. De hoogte van de boetes
bedraagt circa € 1.100,00. Verbalisering vindt niet altijd plaats, omdat de
politie niet altijd aanwezig kan zijn bij de nameting.

6

http://www.telegraaf.nl/binnenland/22915629/__Files_door_hoogtemeting__.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

3