Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

229
Vragen van het lid Van Gent (GroenLinks) aan de ministers van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over
zwangerschapsafbrekingen op de BES-eilanden (ingezonden 19 augustus
2011).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 7 oktober 2011) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2010–2011, nr. 3652.
Vraag 1
Kent u het bericht dat het hoogst twijfelachtig is of de Wet Afbreking
Zwangerschap werkelijk op 10 oktober aanstaande voor Bonaire, Sint
Eustatius en Saba zal gelden?1 Zo ja, klopt dit bericht? Hoe verhoudt zich dit
tot deze door de Kamer aangenomen wet2 waarin is bepaald dat uiterlijk een
jaar nadat de nieuwe staatkundige verhoudingen voor Bonaire, Sint Eustatius
en Saba in werking zijn getreden, abortuswetgeving wordt ingevoerd?
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met het betreffende artikel. Het klopt niet dat het twijfelachtig is of de Wet afbreking zwangerschap (Waz) werkelijk op 10 oktober
aanstaande voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba zal gelden. De Wet afbreking
zwangerschap zal conform het amendement op 10 oktober 2011 inwerkingtreden en vanaf die datum onderdeel uitmaken van de Aanpassingswet
Openbare Lichamen BES. Echter pas vanaf het moment dat er op de eilanden
een kliniek of praktijk is die beschikt over een Waz-vergunning is er toegang
tot een legale abortus.
Vraag 2
Welke voorbereidingen zijn getroffen om zwangerschappen conform de
nieuwe regels af te kunnen breken? Hoeveel artsen en/of medische instellingen op de BES-eilanden hebben een abortusvergunning aangevraagd en
hoeveel van hen zullen vanaf 10 oktober a.s. beschikken over de voor
zwangerschapsafbrekingen benodigde vergunningen? Kunnen artsen op en
na 10 oktober a.s. op de BES-eilanden in het algemeen legale abortussen
verrichten of riskeren ze, zoals in het bericht wordt gesuggereerd, een boete,
oplopend tot € 76 000,–?
1
2

ah-tk-20112012-229
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Antilliaans Dagblad, 11 augustus 2011.
Kamerstuk 31 959.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Er is in opdracht van VWS onderzoek gedaan naar de praktijk van abortus op
de eilanden. Ook hebben meerdere gesprekken plaatsgevonden met
betrokken partijen zoals het ziekenhuis op Bonaire, het Zorgkantoor op de
BES, de eilandraden en met de huisartsen. De resultaten hiervan laten zien
dat de implementatie van de Wet afbreking zwangerschap op de eilanden om
diverse redenen niet eenvoudig is. Deze resultaten zal ik Uw Kamer zo
spoedig mogelijk, doch uiterlijk 10 oktober a.s., doen toekomen.
Het uitvoeren van een abortus wordt legaal indien aan de vereisten van de
Wet afbreking zwangerschap wordt voldaan. Dat betekent dat de behandeling
wordt uitgevoerd door een arts in een ziekenhuis of praktijk met een
vergunning.
Momenteel is er geen zorgaanbieder op de BES die per 10 oktober 2011 over
de vereiste vergunning beschikt. Totdat er een Waz-vergunning is toegekend
kunnen er dus geen legale abortussen worden verricht. Het verrichten van
abortussen zonder vergunning is conform de Wet afbreking zwangerschap
inderdaad strafbaar. De IGZ is belast met het handhaven van de Wet
afbreking zwangerschap.
Het is overigens niet aan de Nederlandse overheid om een Waz-vergunning
te initiëren, noch om abortusvoorzieningen op te zetten. Dit dient een
particulier initiatief te zijn.
Ik zal Uw Kamer zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 10 oktober a.s., tezamen
met de resultaten van het hiervoor genoemde onderzoek, ook uitgebreider
informeren over het beleid ten aanzien van de inwerkingtreding van de
abortuswetgeving op de BES.
Vraag 3
Kunt u ervoor instaan dat de wet inzake legale zwangerschapsafbrekingen op
de BES-eilanden gehandhaafd wordt en dat op 10 oktober aanstaande de Wet
Afbreking Zwangerschappen óók op de BES-eilanden geldt? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 3
Zie mijn antwoorden op vraag 1 en 2.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2