Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

27 858

Gewasbeschermingsbeleid

Nr. 583

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR NATUUR EN STIKSTOF
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 oktober 2022
De Commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft 20 april
2022 de Minister van LNV gevraagd om een brief over de Nederlandse
inzet voor de herziening van het EU initiatief inzake bestuivers. Het
behoud van bestuivers is het hoofddoel van de Nationale Bijenstrategie.
De uitvoering van deze strategie valt onder de portefeuille Natuur en om
die reden ontvangt u hierbij mijn reactie.
In juni 2018 heeft de Europese Commissie (EC) het voorstel voor een EU
initiatief inzake bestuivers uitgebracht. Het voorstel bevat strategische
doelstellingen en een reeks van acties die kunnen worden ondernomen
door de Unie en de lidstaten om de achteruitgang van bestuivers in de EU
tegen te gaan en die bijdragen aan de wereldwijde acties voor het
behouden en bevorderen van bestuivers. In reactie op dit voorstel heeft
de toenmalig Minister van LNV aangegeven dit EU initiatief te steunen.
In mei 2021 heeft de EC een verslag aangenomen over de voortgang bij
de uitvoering van het EU-bestuivers initiatief, waarin werd geconcludeerd
dat het initiatief een belangrijk beleidsinstrument kan zijn waarmee de EU,
lidstaten en belanghebbenden de achteruitgang van bestuivers aan
kunnen pakken. Het blijft echter, constateerde de EC, een uitdaging om de
oorzaken van de achteruitgang aan te pakken. De EC wil dat de lidstaten
zich meer inspannen om, met name, het verbeteren van habitats op en
rond landbouwgronden en het landschap en de effecten van gewasbeschermingsmiddelen te verminderen.
Volgens de EC zijn er aanvullende acties nodig om te voldoen aan de
EU-biodiversiteitsstrategie om de afname van bestuivers te keren en
daarnaast gevolg te geven aan de aankondiging van de strategie om het
EU-initiatief te herzien en indien nodig aanvullende maatregelen voor te
stellen. De openbare consultatie die dit voorjaar is uitgezet maakt deel uit
van een bredere reeks consultaties die tot doel hebben:
1. meningen te verzamelen van belanghebbenden en het grote publiek
over de uitvoering van het bestaande actiekader;

kst-27858-583
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 27 858, nr. 583

1

2. suggesties te verzamelen om dit kader te verbeteren door verdere
acties en middelen te identificeren die nodig zijn om de doelstellingen
van het initiatief volledig uit te voeren en te voldoen aan de toezegging
om de achteruitgang van bestuivers te keren voor 2030.
De opgehaalde resultaten worden meegenomen in de herziening van het
initiatief.
Eveneens dit voorjaar is op 22 juni jl. door de Europese Commissie het
wetsvoorstel voor natuurherstel gepubliceerd. Het wetsvoorstel vloeit
voort uit de EU Biodiversiteitsstrategie 2030. Deze strategie maakt deel uit
van de Green Deal van de Europese Commissie die in mei 2020 is
gepubliceerd. Het wetsvoorstel bevat hersteldoelen en verplichtingen
voor diverse onderwerpen waaronder het keren van de achteruitgang van
de populaties bestuivers tegen 2030. Tevens zet de commissie in op het
aannemen van uitvoeringshandelingen om een monitoringsmethode voor
bestuivers vast te stellen. Het BNC-fiche in reactie op het wetsvoorstel is
inmiddels met uw Kamer gedeeld.
Zodra er een concept herziening van het EU-initiatief inzake bestuivers
beschikbaar komt, wordt de verdere inzet vanuit mijn ministerie bepaald.
Tot die tijd volg ik de Europese ontwikkelingen op het gebied van
bestuivers, blijf ik het EU bestuivers-initiatief steunen en werk ik ondertussen aan de uitvoering van de Nationale Bijenstrategie om de achteruitgang van bestuivers te keren.
De Minister voor Natuur en Stikstof,
Ch. van der Wal-Zeggelink

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 27 858, nr. 583

2