Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2015Z25240
Vragen van het lid Siderius (SP) aan de Staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap over het bericht betreffende het aanbestedingscircus
bij het leerlingenvervoer (ingezonden 23 december 2015).
Vraag 1
Hoe beoordeelt u de vergelijking tussen de situaties waarin het leerlingenvervoer en de thuiszorg zich bevinden? Is deze vergelijking volgens u terecht?1
Vraag 2
Wat is uw reactie op het feit dat het vervoer van leerlingen – waarbij vooral
sprake is van kwetsbare kinderen – steeds verder verzakelijkt, tot op eisen aan
het aantal minuten dat kinderen erover mogen doen om in het busje of de
taxi te stappen? Acht u dit een wenselijke situatie?
Vraag 3
Acht u het wenselijk dat gemeenten blijkbaar een «race naar de bodem» zijn
gestart ten aanzien van de financiering van het leerlingenvervoer? Wat is uw
verklaring hiervoor?
Vraag 4
Deelt u de mening dat er geen sprake meer is van incidenten bij het
leerlingenvervoer en dat ingrijpen door de landelijke overheid noodzakelijk is
om verdere verschraling van het leerlingenvervoer af te wenden? Kunt u uw
antwoord toelichten?
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de uitspraak van Connexxion dat de huidige bezuinigingsdrift de markt voor het leerlingenvervoer volledig verziekt heeft? Kunt u uw
antwoord toelichten?
Vraag 6
Hoe verhoudt uw uitspraak dat de daling van de vervoerskosten niet sterk is
zich tot de uitspraak van Connexxion dat er de afgelopen vijf jaar al een
bezuinigingsdrift op het leerlingenvervoer zou woeden?2

1
2

kv-tk-2015Z25240
’s-Gravenhage 2015

Trouw, «Leerlingenvervoer: elke minuut telt,» 12 december 2015
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 354

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

1

Vraag 7
Bent u nog steeds van mening dat er voldoende naar de verhouding tussen
prijs en kwaliteit gekeken wordt bij het aanbesteden van leerlingenvervoer
door gemeenten en kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 8
Hoe staat u tegenover de mogelijkheid om een landelijk basistarief af te
spreken voor het leerlingenvervoer, waar gemeenten niet onder mogen gaan
zitten? Zie u mogelijkheden voor een landelijk basistarief?
Vraag 9
Acht u het wenselijk dat er grote verschillen ontstaan in de wijze waarop
gemeenten met aanbestedingen voor het leerlingenvoer omgaan? Hoe schat
u de risico’s in voor een toenemende ongelijkheid wanneer de ene gemeente
meer geld beschikbaar stelt voor leerlingenvervoer dan de andere? Welke
effecten heeft dit op de rechtsongelijkheid tussen inwoners van verschillende
gemeenten?
Vraag 10
Bent u bereid om uit te zoeken hoeveel er bij de gemeentes wordt uitgegeven
aan het leerlingenvervoer, hetgeen bekend zouden moeten zijn door de
volgens u transparante aanbestedingen? Kunt u deze gegevens bundelen en
naar de Kamer zenden, zodat zij in staat is om een degelijke vergelijking te
maken tussen de situatie van 2013 en die van nu? Zo ja, wanneer kan de
Kamer deze informatie verwachten. Zo nee, waarom niet?
Vraag 11
Wat is uw reactie op het feit dat privacygevoelige informatie over leerlingen –
zoals adresgegevens, de scholen waar ze naartoe gaan en in een aantal
gevallen zelfs de aard van hun beperkingen, gegevens die eenvoudig te
herleiden zijn tot een persoon – bij de publicatie van gunningen op TenderNed middels leerlingenlijsten voor iedereen toegankelijk is? Is dit beoogd en
acht u dit wenselijk?3
Vraag 12
Gaat u optreden tegen deze publieke bekendmaking van privacy gevoelige
informatie? Waarom wel, of waarom niet?
Vraag 13
Is het voor het regelen van leerlingenvervoer volgens u net als in de
huishoudelijke zorg mogelijk om niet openbaar aan te besteden, maar te
werken via een subsidierelatie of via een bestuurlijke aanbesteding, zoals
genoemd in het door beide Kamers aangenomen initiatiefwetsvoorstel over
aanbestedingen in de huishoudelijke zorg? Kunt u aangeven waarom wel of
waarom niet?4
Vraag 14
Welke maatregelen gaat u nemen om verdere verschraling van het leerlingenvervoer te voorkomen?

3

https://www.tenderned.nl/tenderned-web/aankondiging/detail/documenten/akid/
e689bc75e3dc9d8fc0e316799204d36d/pageId/D909A/huidigemenu/aankondigingen/da/false/cid/
163074/cvp/join
4
Kamerstuk 31 353, nr. 6

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

2