Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2565
Vragen van het lid Hoogland (PvdA) aan de Minister van Infrastructuur en
Milieu over het onderzoek «Als de bliksem» van de PvdA over het opvoeren
van snorscooters (ingezonden 29 april 2016).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen – Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 20 mei 2016)
Vraag 1
Kent u het door de PvdA-fractie in de Tweede Kamer uitgevoerde onderzoek
«Als de bliksem» over het opvoeren van snorscooters door bij BOVAG
aangesloten bedrijven?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de onderzoeksresultaten, specifiek de uitkomst dat 74
procent van de BOVAG aangesloten scooterdealers bereid is een (snor)scooter op te voeren?
Antwoord 2
Ik verwacht van Bovag-dealers een voorbeeldfunctie. Ik ben dan ook
teleurgesteld in het gedrag van deze dealers en verwacht dat Bovag haar
beloften waarmaakt en nog harder optreedt tegen leden die opvoeren.
Vraag 3
Hoe beoordeelt u uw eerdere opmerking tijdens het plenaire debat naar
aanleiding van het verslag van het algemeen overleg (VAO) over Wegverkeer
en Verkeersveiligheid van 20 januari 2016 dat «het merendeel niet in de
winkel wordt opgevoerd, maar daarna door de bezitters van de snorfiets
zelf»? Staat u – gezien de uitkomsten van het door genoemde fractie
uitgevoerde onderzoek – nog steeds achter deze uitspraak? Zo ja, kunt u uw
in het VAO gemaakte opmerking nader onderbouwen?

1

ah-tk-20152016-2565
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

PvdA.nl, 25 april 2016, http://www.pvda.nl/data/sitemanagement/media/2016-4/
Scooteroverlast.pdf.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De gemeente Amsterdam laat jaarlijks onderzoek doen naar «houding en
gedrag brom- en snorfietsers» door bureau The Choice. Uit hun meest
recente onderzoek2 blijkt dat ongeveer vier van de tien brom- en snorfietseigenaren deze opgevoerd hebben gekocht. Meer dan de helft heeft zelf na de
aanschaf zorg gedragen voor de aanpassing.
Vraag 4
Welke conclusies verbindt u aan de onderzoeksresultaten? Deelt u de mening
dat de onderzoeksresultaten ernstige twijfels oproepen over de betrouwbaarheid van BOVAG als partner voor de overheid?
Antwoord 4
De BOVAG en haar leden zijn niet de oorzaak van het probleem. De kern van
het probleem is dat de maatschappelijke acceptatie van het rijden op een
opgevoerde snorfiets groot is en dat het opvoeren van snorfietsen niet heel
moeilijk is. BOVAG zal wel meer dan tot nu toe het geval is onderdeel van de
oplossing kunnen zijn.
Vraag 5
Zijn de resultaten voor u aanleiding uw eerdere advies bij de aangehouden
motie Hoogland (Kamerstuk 29 398, nr. 486) om uw aanvankelijke negatieve
oordeel over die motie te herzien? Zo ja, hoe zou uw advies gegeven deze
nieuwe inzichten, nu luiden?
Antwoord 5
Nee. De helft van de snorfietsen wordt nog altijd niet bij verkoop opgevoerd,
maar daarna. En niet alle snorfietsen worden door BOVAG-dealers opgevoerd. Het opschorten van het overleg zal dus niet leiden tot het oplossen
van het probleem. Zoals bij antwoord 4 aangegeven zullen we het probleem
juist met alle partijen moeten oplossen.
Vraag 6
Heeft het door u in het VAO genoemde gesprek met BOVAG plaatsgevonden?
Zo ja, wat waren de resultaten van dit gesprek?
Antwoord 6
Ik heb u in dat VAO toegezegd dat ik opnieuw met de BOVAG in gesprek zal
gaan om de branche erop te wijzen hoe belangrijk het is om dit te realiseren.
Ik heb naar aanleiding van dit VAO contact gehad met BOVAG op dit
specifieke punt. Zij hebben recent aangegeven nogmaals een dwingende
oproep aan hun leden te doen: stop met opvoeren. Daarnaast zal BOVAG
nogmaals de afdelingsspecifieke BOVAG lidmaatschapseisen aanscherpen
met een nog duidelijker royementsartikel in combinatie met het doen van
mystery-guest onderzoek onder de brom- en snorfietsdealers die aangesloten
zijn bij BOVAG
Vraag 7
Acht u BOVAG met betrekking tot snorscooters en scooters nog een geschikte
partner om mee samen te werken in verkeersveiligheidsprojecten, nu blijkt
dat het merendeel van hun leden het verkeersveiligheidsbeleid van de
overheid ondermijnen? Zo ja, waarom?
Antwoord 7
Ja, zie antwoorden op vraag 5 en 6.
Vraag 8
Hoe beoordeelt u het optreden van BOVAG in dit dossier de afgelopen twintig
jaar? Bent u van mening dat BOVAG «al het mogelijke [heeft gedaan] wat
binnen hun mogelijkheden ligt om dit probleem via een «inside out»
benadering aan te pakken»?3

2
3

The Choice marktonderzoek en advies, «Houding en gedrag brom- en snorfietsers 2015».
Akkoord Zelfregulering 2004, p. 2.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

Antwoord 8
Ik ben met u eens dat BOVAG in het kader van het «Akkoord Zelfregulering»
nog meer had kunnen doen. Ik heb de BOVAG (en de RAI vereniging) dat
overigens al per brief op 17 maart 2014 verzocht. Ik heb ze in die brief
aangesproken op het feit dat ik het betreur dat het niet gelukt is alle
betrokken partijen te doordringen van hun eigen verantwoordelijkheid om het
opvoeren van snorfietsen terug te dringen en te voorkomen. Ik heb de
organisaties toen ook gevraagd zich maximaal in te spannen om de
snorfietsoverlast terug te dringen.
Vraag 9
Wat zeggen de uitlatingen van BOVAG op 8 december 2015 bij EenVandaag4
in uw ogen over het inzicht dat BOVAG heeft in de gedragingen van hun
leden?
Antwoord 9
Ik constateer dat de uitlatingen van BOVAG op 8 december feitelijk onjuist
gebleken zijn. Ook BOVAG is teleurgesteld is in de gedragingen van hun
leden. Het is teleurstellend dat de BOVAG leden de vraag naar het opvoeren
van snorfietsen niet altijd kunnen weerstaan.
Vraag 10
Welke maatregelen neemt u, nu blijkt dat zelfregulering niet tot het gewenste
resultaat heeft geleid?
Antwoord 10
Ik ben van mening dat alle partijen aan zet blijven: de verkopers, de overheid
en de snorfietsbezitter zelf. Het aanpakken van de snorfietsoverlast een zaak
zijn van een mix aan maatregelen, zoals ik al eerder aan uw kamer heb
genoemd.
De regels voor opgevoerde snorfietsen zijn de laatste jaren flink aangescherpt. Zo is onder andere de meetmarge bij het controleren van opgevoerde scooters met 4 km/u aangescherpt en krijgt betrokkene een Wacht op
Keuren status (WOK-status) wanneer een scooter is opgevoerd. Betrokkene
mag op dat moment niet meer rijden en zal de in oude staat teruggebrachte
scooter op eigen kosten moeten laten keuren door de RDW. Daarnaast volgt
ook een boete van de politie voor het opgevoerd zijn. Recentelijk mag die
WOK status ook op grond van een meting met een lasergun worden
opgelegd, waardoor geen rollerbanktest meer nodig is.
Vraag 11
Bent u bereid het opvoeren van (snor)scooters te verbieden (er wordt hier
nadrukkelijk niet gedoeld op het reeds bestaande verbod op het rijden op een
opgevoerde scooter)? Zo ja, op welke wijze wil u dit verbod vormgeven en
welke sanctie bent u voornemens op te leggen bij overtreding van dit
verbod?
Antwoord 11
Onderdelen om brom- of snorfietsen op te voeren zijn legaal en mogen
aangebracht worden: er mag immers met opgevoerde brom- en snorfietsen
worden gereden op niet openbare terreinen (bijvoorbeeld crossen). Het
opvoeren is dus niet strafbaar, het gebruik op de openbare weg wel.
Handhaving zal dus vooral na aankoop op de openbare weg dienen plaats te
vinden. Immers daar kan een overtreding worden geconstateerd.
Vraag 12
Bent u bereid lokscooters in te zetten om na te gaan of opvoerpraktijken via
scooterdealers nog plaatsvinden? Zo ja, per wanneer gaat u dit middel
inzetten? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 12
Nee, Zie verder vraag 11.

4

EenVandaag, 8 december 2015, http://binnenland.eenvandaag.nl/index.php/tvitems/63721/
stedelingen_zijn_scooteroverlast_beu.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3

Vraag 13
Bent u bereid in overleg te treden met fabrikanten om hen te bewegen geen
zaken meer te doen met verkopers die meewerken aan het opvoeren van
scooters?
Antwoord 13
Dat doe ik via de BOVAG en de RAI.
Vraag 14
Kunt u deze vragen beantwoorden vóór het Algemeen overleg Wegverkeer en
Verkeersveiligheid voorzien op 26 mei 2016?
Antwoord 14
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

4