TER BESLISSING
Datum
11 april 2023

Aan

de minister

Reactie verzoek ontheffing voor het plaatsen van
ontgassingsinstallaties

Onze referentie
IENW/BSK-2023/91047
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Maritieme Zaken
Afd. Binnenvaart en
Vaarwegen
Beslistermijn
14-04-2023
Bijlage(n)

Aanleiding
Naar aanleiding van het rondetafelgesprek over varend ontgassen van 7 maart jl.
heeft de vaste commissie van Infrastructuur en Waterstaat in haar
procedurevergadering van 8 maart jl. gesproken over de mogelijkheid van een
ontheffing voor het laten plaatsen van ontgassingsinstallaties. De vaste commissie
heeft u per brief verzocht haar te informeren over (het mogelijk maken van) het
verlenen van een ontheffing voor het plaatsen van ontgassingsinstallaties om zo
het varend ontgassen op korte termijn tegen te gaan. Specifiek vraagt de vaste
commissie of het verlenen van een ontheffing bijvoorbeeld mogelijk kan worden
gemaakt door middel van een ministerieel besluit, een algemene maatregel van
bestuur of een andere (tijdelijke) maatregel. Er is een brief opgesteld met een
reactie op dit verzoek. Deze reactie had op 29 maart naar de Kamer moeten
worden verstuurd. Afstemming met HBJZ en DGMI nam meer tijd in beslag dan
initieel beoogd.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd akkoord te gaan met de inhoud van de brief en deze te
versturen naar de Kamer.
Kernpunten
•
In de brief wordt gerefereerd aan het rondetafelgesprek van 7 maart jl.
waarin door partijen werd aangegeven dat het tijdelijk inzetten van
mobiele ontgassingsinstallaties die de vastgelegde emissiegrenswaarden
overschrijden een bijdrage kunnen leveren aan het op korte termijn
beëindigen van het varend ontgassen;
•
Partijen vragen aan het ministerie om tijdelijk ontheffing te verlenen;
•
Daarbij geven de namens het IPO aanwezige gedeputeerden aan dat het
ministerie vanuit praktisch oogpunt de ontheffing zou moeten verlenen,
omdat het voor het IPO moeilijk is om twaalf provincies op één lijn te
krijgen;
•
De vaste Kamercommissie heeft u dan ook verzocht om duidelijkheid
omtrent dit punt te geven;
•
In de brief wordt het wettelijk kader omtrent de emissiegrenswaarden
nader geduid;
•
In de brief wordt duidelijk gemaakt dat op grond van de toepasselijke
wet- en regelgeving Gedeputeerde Staten (GS) bevoegd gezag is voor de
Pagina 1 van 2

•

•
•

•

vergunningverlening van mobiele ontgassingsinstallaties en dat GS ook
bevoegd is om per geval afwijkingen van de emissiegrenswaarden toe te
staan;
In de brief wordt dan ook aangegeven dat een wijziging van algemene
regels niet het juiste instrument is om een tijdelijke afwijking van
emissie-eisen voor een beperkt aantal ontgassingsinstallaties mogelijk te
maken.
In de brief wordt nader geduid waar het bevoegd gezag rekening mee
dient te houden wanneer een ontheffing in overweging wordt genomen;
Door de uiteenzetting van de toepasselijke wet- en regelgeving wordt
voor de Kamer verduidelijkt dat ontheffingsmogelijkheden reeds
voorhanden zijn en dat deze bevoegdheid toebehoort aan GS;
U eindigt de brief door
o aan te geven dat u in gesprek blijft met de sector en het IPO over
het varend ontgassen;
o dat u op 9 mei weer een bestuurlijk overleg heeft met partijen
waarin u de uitkomsten van het rondetafelgesprek meeneemt;
o en dat u in aanloop naar het commissiedebat Maritiem van 30 mei
a.s. de Kamer zult informeren over het bestuurlijk overleg en de
vervolgstappen.

Datum
11 april 2023
Onze referentie
IENW/BSK-2023/91047
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Maritieme Zaken
Afd. Binnenvaart en
Vaarwegen
Aan
de minister
Bijlage(n)

Krachtenveld
De inhoud van de brief is afgestemd met HBJZ en DGMI. De vertegenwoordiger
voor IPO, gedeputeerde Van Gaal van Flevoland, is geïnformeerd over de inhoud
van de brief.
Op korte termijn wordt u nader geïnformeerd over de agendapunten voor het
bestuurlijk overleg op 9 mei; waaronder:
de inwerkingtreding van het verbod op varend ontgassen,
een door de diverse sectorpartijen en provincies gewenste versnelde
inwerkingtreding van de verschillende fases van het verbod en
de afvalstatus van de ladingdampen.

Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Pagina 2 van 2