2013D29457

LIJST VAN VRAGEN
Nr.
1
2

3
4

5
6
7
8
9
10
11

12

13

14
15
16

17

18

19

20
21

nds-tk-2013D29457

Vraag
Kunt u per brandveiligheidseis aangeven in welke mate deze van
toepassing is op bestaande stallen?
Welke nieuwe eisen worden gesteld aan de oudste categorie stallen
(gebouwd voor 2003), die zijn gebouwd toen het bouwbesluit 2003
nog niet van toepassing was?
Zijn er gegevens beschikbaar over een eventuele (cor)relatie tussen
het aantal stalbranden en het bouwjaar van stallen?
In welke mate wordt de handhaving geïntensiveerd om te controleren of nieuwe stallen aan de nieuwe brandveiligheidseisen
voldoen?
Op welke punten komt de wetswijziging overeen met het actieprogramma stalbranden?
Worden er subsidie instrumenten gekoppeld aan het bevorderen
van brandveiligheid van bestaande stallen?
Worden in alle stallen verwarmingssystemen met open vuur
middels deze wijziging van het bouwbesluit verboden?
Is de bluswatervoorziening in stallen onderdeel van de wijziging
van het bouwbesluit?
Welke extra eisen worden er voortaan aan branddetectie in stallen
gesteld?
Kunt u toelichten waarom gekozen is voor een brandcompartimenteringsnorm van 2.500 m2?
In de brief van de staatssecretaris wordt verwezen naar nader
onderzoek dat zou plaatsvinden naar een aantal maatregelen om de
kans op stalbranden te verkleinen, wat is de stand van zaken m.b.t.
dit onderzoek?
Worden gemeenten door de wijzigingen in het bouwbesluit
aangezet om in handhavingsplannen een hogere prioriteit te geven
aan stallen en een specifieke handhavingsstrategie op te zetten
voor stalbranden?
Welke meetbare grens wordt getrokken tussen hobbymatige
veehouderij, die niet onder de aangescherpte brandveiligheidseisen
valt, en licht-industriële veehouderij?
Hoeveel stallen (zowel hobbymatig als licht-industrieel) vallen niet
onder de aangescherpte eisen?
Welke nieuwe bouwkundige eisen worden gesteld om het snel
ontruimen van een stal te vergemakkelijken?
In welke mate wordt de brandveiligheid van bestaande stallen
gecontroleerd en zal er sprake zijn van toename van dergelijke
handhaving?
In hoeverre is het mogelijk om hokinrichting en constructiemateriaal ook aan brandklasse B te laten voldoen? Binnen welke termijn?
Welke kosten zijn hieraan verbonden? Is hier onderzoek naar
gedaan? Kan dit worden onderzocht?
Wat zijn de financiële consequenties van het verplicht stellen van
branddetectoren in technische ruimtes gekoppeld aan het bedrijfsmatig houden van dieren?
Kan worden aangegeven welke mogelijkheden er zijn voor
branddetectie in stoffige stallen? Kan daarbij ook worden ingegaan
op de financiële consequenties?
Welke extra technische eisen moeten worden gesteld wanneer
stallen groter zijn dan 2.500 m2?
In hoeverre bestaan er plannen voor een model handhavingsplan
voor controle op brandveiligheid van veestallen voor gemeenten
met veel veestallen? Wat is nu de gebruikelijke controle?

1

22

23

24

25

26

27
28
29
30

31
32
33
34
35

36

37

38

39

40

41

Wat zijn de overwogen alternatieven voor een bluswatervijver, die
soms verplicht bij een stal moet liggen, aangezien water bij
pluimvee averechts kan werken vanwege verstikking of
verdrinking?
Wat is de stand van zaken van het nader onderzoek naar mogelijke
waterinstallaties die te gebruiken zijn in stallen, zoals besproken in
de brief van 31 januari 2013 (TK nr. 33 400-XIII-129) door de
staatssecretaris van Economische Zaken?
Hoe vaak worden veestallen na de bouw en voor ingebruikname
gecontroleerd op de voorwaarden in het bouwbesluit? Hoe kijkt u
aan tegen een verplichte gebruiksmelding voor veestallen, zodat
gemeenten ook op dat moment zouden kunnen controleren?
In hoeverre zijn bij de totstandkoming van de voorschriften die nu
voor stallen worden voorgesteld mede beïnvloed door belangbehartiging van belanghebbenden, zonder de hierbij nodige controle
(de praktijk die ook wordt beschreven in de rapportage over de
evaluatie van het proces van de totstandkoming van het Bouwbesluit 2012)?
In hoeverre kan een bewaarder direct naast een gedetineerde
lopen, nu de suggestie gewekt wordt dat 0,85 cm gangbreedte een
verantwoorde ondergrens is?
Worden de beoogde doelen met deze voorgenomen voorschriften
wel gehaald? Hoe wordt dit getoetst?
Kan worden aangegeven welk percentage van het dierenleed met
de voorstellen wordt voorkomen? Hoe wordt dit gemeten?
In hoeveel stallen die de laatste 20 jaar zijn gebouwd, is polyothaan
gebruikt als isolatiemateriaal?
Welk immateriële schade kan een boer, brandweer en de omgeving
oplopen bij het uitbreken van een stalbrand en hoe hoog zijn de
kosten hiervan in de laatste 20 jaar geweest?
Op welke wijze wordt de boer gealarmeerd bij het uitbreken van
een brand in een compartiment?
Op welke wijze wordt de brandweer gealarmeerd bij het uitbreken
van een brand in een compartiment?
Wat zijn de risico’s van schaalvergroting op het ontstaan van
stalbranden?
Wat zijn de consequenties van schaalvergroting op de tijd van
ontruiming en ontsnappingsmogelijkheden van dieren?
Lopen dieren in megastallen een hoger risico om dood te gaan bij
het uitbreken van een brand in vergelijking met een kleinere stal en
wat zijn hier de onderliggende oorzaken van?
Op welke wijze voorziet het gewijzigde Bouwbesluit in ontsnappingsmogelijkheden en vluchtroutes voor dieren, uitgewerkt naar
diersoort?
Hoeveel stallen met meerdere verdiepingen zijn er momenteel in
Nederland en hoeveel dieren, uitgewerkt per diersoort, zijn hierin
gehuisvest?
Wat zijn de risico’s voor dieren in stallen met meerdere verdiepingen bij het uitbreken van een stalbrand en welke ontsnappingsmogelijkheden worden er aan deze dieren geboden?
Op welke wijze bent u van plan om de risico’s voor dieren in stallen
met meerdere verdiepingen te verminderen zodat er minder dieren
overlijden in een stalbrand?
Op welke wijze zijn er eisen gesteld aan brandgevaarlijke activiteiten zoals lassen, slijpen en onderhoud aan voertuigen en
machines?
Wat is de reden dat er geen eisen zijn gesteld aan de aanwezigheid
van blusvoorzieningen, sprinkler-, vernevelingsinstallaties, rook- en
warmte afvoerinstallaties en branddetectiesystemen?

2

42
43

44
45

46
47
48
49
50

51

52

53

54

55
56
57

58
59
60

61
62
63

Wat is de reden dat er geen eisen zijn gesteld aan de aanwezigheid
van brandkleppen in ventilatiekanalen?
Hoeveel dieren zijn er de laatste 20 jaar bij het uitbreken van een
stalbrand doodgegaan, niet door verbranding maar door verstikking, hitte en het bezwijken van stalconstructies?
Hoeveel periodieke controles van stallen hebben er in de afgelopen
15 jaar plaatsgevonden?
Welke overtredingen zijn er in de laatste 15 jaar bij periode
controles van stallen opgemerkt en hoe zijn de verbeteringen van
deze overtredingen gecontroleerd?
Hoeveel gemeenten hebben een feitelijk handhavingsbeleid?
Bij hoeveel gemeenten is een handhavingsbeleid opgesteld in
samenwerking met brandweer en dierenartsen?
In hoeveel gemeenten is er controle op de aanleg en het onderhoud
van elektrische apparatuur in een stal?
Bij hoeveel gemeenten is de aanwezigheid van een bluswatervijver
bij een stal verplicht?
Kunt u aangeven hoeveel pluimvee er is verdronken/gestikt als
gevolg van het gebruik van bluswater bij het blussen van
stalbranden?
Hoeveel branden zijn er de laatste 10 jaar overgeslagen naar
gebouwen/stallen in de omgeving en wat was de afstand tussen
deze gebouwen/stallen?
In hoeverre wordt het risico op stalbranden vermindert als de
afstand tussen stallen en mestopslagplaatsen en tussen stallen en
mestvergistingsinstallaties vergroot wordt?
Met hoeveel zou deze afstand tussen stallen en mestopslagplaatsen
en tussen stallen en mestvergistingsinstallaties vergroot moeten
worden om het risico op stalbranden volledig weg te nemen?
Zijn er aanbevelingen gedaan vanuit de brandweer aangaande
stalveiligheid ter voorbereiding op het Bouwbesluit gedaan die u
niet heeft overgenomen?
Kan de Tweede Kamer van het besluit een afschrift ontvangen,
waarnaar in onderdeel A is verwezen?
Betekent hetgeen wordt voorgesteld dat ook bij kleine aanpassing
de gehele stal moet voldoen?
Is inzichtelijk welke kosten dit voor het bedrijfsleven met zich
meebrengt en is het kabinet bereid om hier nader onderzoek naar
te doen?
Wat zijn de indicatoren voor de lichte industrie?
Hoe kunnen dieren met een intrinsieke waarde geclassificeerd
worden als zijnde lichte industrie?
Kunt u bij onderdeel G motiveren waarom dit voorschrift nodig is?
In hoeverre is het aanbrengen van een radiator gelijk aan het
bouwen hiervan?
Welke onduidelijkheid wordt er met onderdeel H weggenomen?
Kan worden uitgelegd op welke manier de wijziging in artikel 2.51,
derde lid, niet strijdig is met artikel 2.107, achtste lid?
Kan worden aangegeven hoe de voorgenomen wijziging van artikel
2.58 moet worden vormgegeven in de praktijk, aangezien onbrandbaarheid geldt voor materialen en niet voor constructiedelen?

3

64

65

66

67
68

69
70
71

72
73
74
75

76

77

78
79

Welke overwegingen liggen ten grondslag aan artikel 2.83 lid 11
(inzake de brandcompartimentering) waarin u aangeeft dat een
technische ruimte minimaal 60 minuten brandwerend moet zijn?
Wilt u daarbij ook uitleg geven over discrepantie de begripsbepalingen in het Bouwbesluit 2012 waaruit blijkt dat onder een technische
ruimte wordt verstaan: «ruimte voor het plaatsen van de apparatuur, noodzakelijk voor het functioneren van het bouwwerk,
waaronder in ieder geval begrepen een meterruimte, een liftmachineruimte en een stookruimte» terwijl uit het WUR-onderzoek echter
blijkt dat de kans op het ontstaan van brand groot groter is bij
voertuigen (tractoren), in klimaat- en voerapparatuur?
Kunt u aangeven hoe u tegemoet komt aan de maatschappelijke en
politieke onvrede door compartimenten van 2.500 m2 te accepteren, met als consequentie dat de dieren in deze ruimte bij een
brand dood kunnen gaan?
Kunt u aangeven hoeveel dieren er doodgaan in een gemiddeld
gangbaar bedrijf als een compartiment van 2.500 m2 in brand staat,
uitgewerkt per diersoort waarvan in ieder geval de runderen,
varkens, pluimvee, konijnen, geiten en nertsen?
Waarom is artikel 3.39, derde lid, ook na de wijziging strenger dan
de eis voor nieuwbouw?
Hoe wordt de veiligheid in gebouwen gewaarborgd indien de
afmetingen van veiligheidssignalering komt te vervallen? Is de
veiligheid wel voldoende gewaarborgd bij vervanging van NEN
6088 door NEN 3011?
Waarom wordt aan artikel 7.12 een voorschrift voor tunnels
toegevoegd, terwijl de inhoud voor alle gebruiksfuncties geldt?
Wat waren de opmerkingen van het Overlegplatform Bouwregelgeving (OPB)?
In hoeverre is het mogelijk om de nalevingskosten van 25.000.000
euro per jaar te reduceren zodat ondernemingen met een lichte
industriefunctie voor het bedrijfsmatig houden van dieren niet
worden geconfronteerd met deze lastenverzwaring? Zo ja, met
hoeveel kunnen deze kosten worden gereduceerd?
Gelden de classificatie eisen voor brandklasse B ook voor materialen die bestemd zijn voor hokinrichting en constructiemateriaal?
Geldt de eis voor isolatiemateriaal van brandklasse B ook voor het
materiaal wat zich in de spouw bevindt?
Hoe wordt een brand in een technische ruimte gedetecteerd?
Waarom is niet beoogd om een kleine technische ruimte te
beschermen tegen branddoorslag in een naastgelegen
compartiment?
Welke onevenredig zware consequenties voor bestaande wegtunnels bedoelt u en hoe verhouden de effecten van het schrappen van
artikel 2.137 zich tot de eisen voor tunnelveiligheid zoals die in de
wet tunnelveiligheid zijn vastgelegd?
Is artikel 3.55 ook van toepassing op installaties voor afvoer, opslag
en verwerking van mest en urine? Zo nee, welke bouwkundige
eisen en welke risicogrenswaarde worden momenteel hieraan
gesteld?
Hoeveel dieren, uitgewerkt naar diersoort, leven er momenteel in
bestaande stallen en vallen hiermee niet onder het Bouwbesluit?
Waarop baseert u zich dat bij asielzoekers minder regels van kracht
zijn volgens deze EU-richtlijn? Is de voorgenomen wijziging in
onderdeel GG niet mensonwaardig? Is het juist dat er hierdoor
geen buitenruimte meer hoeft te zijn voor asielzoekers? Wat is de
toekomstbestendigheid (duurzaamheid) van dergelijke gebouwen?

4

80

81

82

83

84
85

Kunt u aangeven welke verschillen er zitten tussen het advies van
de gezondheidsraad en de in dit bouwbesluit opgenomen grenswaardes voor asbest? Zijn er (onderdelen van) het advies niet
overgenomen?
Welke eisen aan brandveiligheid worden gesteld aan de opslag van
stro en hooi en vergelijkbare droge producten die in boerenbedrijf
gangbaar zijn? Kunt u hierbij aangeven welke eisen worden
aangescherpt en toelichten waarom wel of niet is gekozen voor
aanscherping van de eisen?
Kunt u specifiek aangeven onder welke aangescherpte brandveiligheidseisen, bestaande stallen die onder de overgangsbepaling
vallen, wél moeten voldoen?
Kunt u met cijfers onderbouwen welke brandveiligheidswinst nu
wordt behaald bij bestaande stallen, ondanks de overgangsbepaling?
In welke mate wordt er ingeboet op brandveiligheid vanwege de
overgangsbepaling?
Hoeveel stallen vallen onder de overgangsbepaling in artikel II;
hoeveel dieren betreft het; kunt u een procentuele verdeling maken
naar soorten veehouderij en de gehouden dieren?

5