Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 508

Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet
en de Waterschapswet in verband met het
beperken van de heffingsbevoegdheid van
precariobelasting voor enige openbare werken
van algemeen nut

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de
heffingsbevoegdheid van precariobelasting op enige openbare werken
van algemeen nut te beperken en daartoe de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet te wijzigen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
Artikel 228 van de Gemeentewet wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Geen belasting wordt geheven ter zake van:
a. de infrastructuur, bedoeld in artikel 7, derde lid, van de
Drinkwaterwet;
b. een net als bedoeld in artikel 20, eerste lid, van de Elektriciteitswet
1998;
c. een gastransportnet als bedoeld in artikel 39a van de Gaswet, of
d. werken als bedoeld in artikel 38 van de Warmtewet.

ARTIKEL II
Artikel 222c van de Provinciewet wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

kst-34508-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 508, nr. 2

1

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Geen belasting wordt geheven ter zake van:
a. de infrastructuur, bedoeld in artikel 7, derde lid, van de
Drinkwaterwet;
b. een net als bedoeld in artikel 20, eerste lid, van de Elektriciteitswet
1998;
c. een gastransportnet als bedoeld in artikel 39a van de Gaswet, of
d. werken als bedoeld in artikel 38 van de Warmtewet.

ARTIKEL III
Artikel 114 van de Waterschapswet wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Geen belasting wordt geheven ter zake van:
a. de infrastructuur, bedoeld in artikel 7, derde lid, van de
Drinkwaterwet;
b. een net als bedoeld in artikel 20, eerste lid, van de Elektriciteitswet
1998;
c. een gastransportnet als bedoeld in artikel 39a van de Gaswet, of
d. werken als bedoeld in artikel 38 van de Warmtewet.

ARTIKEL IV
1. In afwijking van artikel 228, tweede lid, van de Gemeentewet kunnen
gemeenten waarin in 2015 precariobelasting werd geheven voor enige
openbare werken van algemeen nut en op 10 februari 2016 een belastingverordening voor een heffing ter zake gold, die belasting blijven heffen tot
1 januari 2027, tot ten hoogste het in die verordening vastgestelde tarief.
2. In geval van een wijziging van gemeentegrenzen als bedoeld in de
Wet algemene regels herindeling wordt het ten hoogste in het gehele
gebied van de gemeente te heffen tarief met ingang van de datum van
herindeling als volgt berekend:
a. in een nieuwe gemeente: per overgaand gebied wordt het aantal
meter openbare werken vermenigvuldigd met het voor de datum van
herindeling per meter geldende tarief, waarna de som wordt gedeeld door
het totale aantal meter openbare werken in de nieuwe gemeente.
b. in een bestaande gemeente waaraan een of meer gebieden worden
toegevoegd: het aantal meter openbare werken in die gemeente en in het
toegevoegde gebied onderscheidenlijk de toegevoegde gebieden wordt
vermenigvuldigd met het voor de datum van herindeling per meter
geldende tarief, waarna de som wordt gedeeld door het totale aantal
meter openbare werken in het gebied van de gemeente na de datum van
herindeling.
3. Voor de toepassing van het tweede lid wordt het tarief in een gebied
waar geen belasting als bedoeld in het eerste lid wordt geheven geacht
nul euro per meter te bedragen.

ARTIKEL V
1. In afwijking van artikel 222c, tweede lid, van de Provinciewet kunnen
provincies waarin in 2015 precariobelasting werd geheven voor enige
openbare werken van algemeen nut en op 10 februari 2016 een belastingverordening voor een heffing ter zake gold, die belasting blijven heffen tot
1 januari 2027, tot ten hoogste het in die verordening vastgestelde tarief.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 508, nr. 2

2

2. In geval van een wijziging van provinciegrenzen als bedoeld in de
Wet algemene regels herindeling wordt het ten hoogste in het gehele
gebied van de provincie te heffen tarief met ingang van de datum van
herindeling als volgt berekend:
a. in een nieuwe provincie: per overgaand gebied wordt het aantal
meter openbare werken vermenigvuldigd met het voor de datum van
herindeling per meter geldende tarief, waarna de som wordt gedeeld door
het totale aantal meter openbare werken in de nieuwe provincie.
b. in een bestaande provincie waaraan een of meer gebieden worden
toegevoegd: het aantal meter openbare werken in die provincie en in het
toegevoegde gebied onderscheidenlijk de toegevoegde gebieden wordt
vermenigvuldigd met het voor de datum van herindeling per meter
geldende tarief, waarna de som wordt gedeeld door het totale aantal
meter openbare werken in het gebied van de provincie na de datum van
herindeling.
3. Voor de toepassing van het tweede lid wordt het tarief in een gebied
waar geen belasting als bedoeld in het eerste lid wordt geheven geacht
nul euro per meter te bedragen.

ARTIKEL VI
1. In afwijking van artikel 114, tweede lid, van de Waterschapswet
kunnen waterschappen waarin in 2015 precariobelasting werd geheven
voor enige openbare werken van algemeen nut en op 10 februari 2016 een
belastingverordening voor een heffing ter zake gold, die belasting blijven
heffen tot 1 januari 2027, tot ten hoogste het in die verordening vastgestelde tarief.
2. In geval van de instelling van een waterschap of wijziging van het
gebied van een waterschap wordt het ten hoogste in het gehele gebied
van het waterschap te heffen tarief met ingang van de datum van die
instelling of die wijziging als volgt berekend:
a. in een nieuw waterschap: per overgaand gebied wordt het aantal
meter openbare werken vermenigvuldigd met het voorafgaand aan de
datum van de instelling van het waterschap per meter geldende tarief,
waarna de som wordt gedeeld door het totaal aantal meter openbare
werken in het nieuwe waterschap.
b. in een bestaand waterschap waaraan gebied wordt toegevoegd: het
aantal meter openbare werken in dat waterschap en in het toegevoegde
gebied onderscheidenlijk de toegevoegde gebieden wordt vermenigvuldigd met het voorafgaand aan de datum van de wijziging van het
gebied van een waterschap per meter geldende tarief, waarna de som
wordt gedeeld door het totaal aantal meter openbare werken in het
gebied van het waterschap na de datum van de toevoeging van gebied.
3. Voor de toepassing van het tweede lid wordt het tarief in een gebied
waar geen belasting als bedoeld in het eerste lid wordt geheven geacht
nul euro per meter te bedragen.

ARTIKEL VII
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 508, nr. 2

3

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 508, nr. 2

4