HANS ALDERS

Aan
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
T.a.v. Minister Van Nieuwenhuizen
Postbus 20901
2500 EX DEN HAAG

Groningen, 16 februari 2018.

Betreft: consultatieverzoek routes Lelystad Airport

Geachte Minister,
Bij brief d.d. 1 december 2017 stelt u de Alderstafel in de gelegenheid om te reageren op de
verwerking van de consultatie over de aansluitroutes in het hogere luchtruim en de
actualisatie van het MER.
Uw vraag is of de door u voorgestelde verwerking “de door de Alderstafel unaniem
geadviseerde routeset B+ of één van de andere uitgangspunten van het in 2012 aan de
Alderstafel overeengekomen advies over de ontwikkeling van Lelystad Airport raakt”.
Qua procedure geeft u aan dat u de inhoudelijke reactie van de Tafel wilt betrekken in uw
overwegingen “alvorens de Kamer te informeren over de wijze waarop ik met de bedoelde
resultaten zal omgaan”.
In de vergaderingen van de Alderstafel Lelystad van 19 januari resp. 8 februari 2018 zijn
door uw departement presentaties gehouden waarin aangegeven is:
a. op welke wijze de verwerking van de consultaties over de aansluitroutes in het hogere
luchtruim routeset B+ raakt;
b. hoe de door uw departement uitgevoerde actualisatie van het MER de beschreven
effecten van routeset B+ – ook in verhouding tot de andere routevarianten – raakt.
De aan Tafel gepresenteerde informatie is ook opgenomen in een notitie van uw
departement die op 3 februari jl. aan de leden van de Tafel is verspreid.
In onderstaande tabel zijn de conclusies na de aanpassingen door uw departement
samengevat aan de Tafel voorgelegd.

* In de tabel staan de effecten weergegeven van de verschillende routevarianten ná de doorgevoerde herberekeningen en de
aanpassingen naar aanleiding van de consultatie. Tussen haken de effecten zoals eerder beschreven in het MER uit 2014.

Uitgaande van deze gegevens, stel ik vast dat de eerder door de Tafel unaniem geadviseerde
routeset B+:
a. na de herziene berekeningen tot kleinere geluidscontouren, en tot minder gehinderden,
leidt dan waarvan in het oorspronkelijke MER – waarop de formele besluitvorming in
2015 heeft plaatsgevonden – sprake was;
b. ten opzichte van de andere routesets het minste aantal gehinderden oplevert, zoals ook
in 2014 het geval was.
De meerderheid van de aanwezige partijen aan de Tafel heeft die conclusie onderschreven.
De gemeenten Almere en Zeewolde achten het daarbij wel van belang dat het ministerie in
de rapportages nadere toelichting geeft op de achtergrond van de verschuiving van de
contouren ter hoogte van Oosterwold en Zeewolde.
De provincies buiten Flevoland, te weten Overijssel, Gelderland, Fryslân en Drenthe, willen
eerst kennis nemen van het geheel van definitieve rapporten en opvattingen alvorens een
oordeel te kunnen vellen.
De Natuur en Milieu Federatie Flevoland heeft aangegeven dat zij een termijn van 6 weken
nodig heeft voor overleg met de achterban en tot die tijd afziet van het innemen van een
standpunt.
De omgevingspartijen (Omwonenden en regionaal-bestuurlijke partijen aan Tafel) geven
verder aan dat de verkleining van de contouren geen aanleiding mag zijn:
- om reeds geplande isolaties te heroverwegen;
- tot het ontstaan van misverstanden over de afspraken over het aantal van de maximaal te
realiseren 45.000 vliegbewegingen op luchthaven Lelystad.
Een belangrijke wens uit Biddinghuizen – die ik naar aanleiding van de bewonersavond
aldaar (begin 2014) heb bepleit – wordt als gevolg van de aanpassingen alsnog ingevuld door
de LVNL. Daardoor komt het startende verkeer nu op ca. 1500 meter over Biddinghuizen in
plaats van op ca. 1000 meter. Dit brengt het aantal gehinderden – in Biddinghuizen en in het
verderop gelegen gebied – verder naar beneden.
Dronten heeft eerder aangegeven niet langer deel te willen uitmaken van de Tafel.

Beëindiging Alderstafel Lelystad
Met het uitbrengen van het advies in 2012 over de ontwikkeling van Lelystad Airport, en van
het advies in 2014 over de vraag of de door het departement voorgestelde ontsluitingsroutes
invloed hadden op het advies uit 2012, is de opdracht die u mij eerder heeft verstrekt bij brief
d.d. 5 februari 2009 feitelijk afgerond.
Met het werkprogramma 2.0 is de termijn van de opdracht verlengd om de uitvoering in de
periode 2015 tot openstelling van de luchthaven begin 2018 te monitoren.
Vastgesteld moet worden dat de discussie in de afgelopen tijd verschoven is in de richting
van de aansluiting van de routes in de hogere luchtlagen. Deze aansluitroutes vallen buiten
de opdracht aan de Tafel. Omdat dit wel het zwaartepunt in het huidige debat is geworden,
wordt de Tafel en de regie van de Tafel steeds geconfronteerd met een discussie waarin zij
geen rol te vervullen heeft. Dit terwijl er reeds op tal van plaatsen intensief overleg over deze
aansluitroutes plaatsvindt.
Het vorengaande brengt mij tot de conclusie dat het voortzetten van de Tafel slechts
aanleiding kan geven voor misverstanden over de rol van de Tafel.
Tegen deze achtergrond heb ik de partijen aan Tafel d.d. 8 februari jl. meegedeeld dat ik u
zou laten weten het verstandig te vinden de werkzaamheden aan de Tafel met deze brief te
beëindigen.
Ik dank u voor het in de Tafel gestelde vertrouwen.
Hoogachtend,

Hans Alders