Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1238
Vragen van het lid Siderius (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de gevolgen van de prijsstijging van de Verklaring
Omtrent Gedrag (VOG) voor de kinderopvangbranche (ingezonden
22 december 2015).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 22 januari 2016).
Vraag 1
Kunt u toelichten wat de prijsstijging van de Verklaring Omtrent Gedrag
(VOG) concreet financieel betekent voor de (totale) kinderopvangsector?
Antwoord 1
Voor nieuwe medewerkers in de kinderopvang zal een aanvraag voor een
Verklaring Omtrent het Gedrag (verder: VOG) ongeveer 10 euro meer gaan
kosten. Voordeel is echter dat deze kosten door de invoering van het
personenregister in 2016 voor een medewerker éénmalig zullen zijn. Wanneer
de medewerker eenmaal met een geldige VOG is ingeschreven, zal het niet
meer nodig zijn om bijvoorbeeld bij wisseling van werkgever een nieuwe
VOG aan te vragen (en daar weer kosten voor te maken).
De personen die nu al werkzaam zijn in de sector zullen niet worden
geconfronteerd met de prijsstijging van de VOG. Zij hoeven geen nieuwe
VOG aan te vragen voor hun inschrijving in het personenregister, maar
kunnen gebruik maken van hun bestaande VOG. Uitzondering hierop vormen
de reeds werkzame stagiairs, uitzendkrachten en vrijwilligers voor wie nu een
tweejaarlijkse VOG-plicht geldt. Zij zullen in de meeste gevallen wel een
nieuwe VOG moeten aanvragen tegen het nieuwe VOG-tarief voor hun
inschrijving in het personenregister. Daar staat tegenover dat voor hen de
tweejaarlijkse VOG-plicht vervalt, wat uiteindelijk ook weer een kostenbesparing oplevert.
Bovenstaande betekent dat ongeveer 150.000 medewerkers, die nu al continu
worden gescreend, geen hinder zullen hebben van de prijsstijging. Naar
schatting 35.000 stagiairs, uitzendkrachten, vrijwilligers die op dit moment
werkzaam zijn, zullen éénmalig (in plaats van tweejaarlijks) geconfronteerd
worden met de prijsstijging van de VOG. Ditzelfde geldt voor de naar
schatting 50.000 nieuwe personen die jaarlijks instromen in de sector.
We schatten de extra kosten van de VOG voor de kinderopvangsector in op
circa € 0,6 mln per jaar. Na het jaar van invoering van het personenregister
zakt dit echter naar circa € 0,4 mln per jaar, doordat het niet meer nodig is bij

ah-tk-20152016-1238
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

wisseling van werkgever een nieuwe VOG aan te vragen en doordat de
tweejaarlijkse VOG-plicht vervalt.
Vraag 2
Acht u een kostenstijging van de VOG van 38 procent fors voor een sector die
vanwege de bezuinigingen en de economische crisis financieel zware tijden
beleeft? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 2
De percentuele stijging van de VOG-leges is behoorlijk. De kosten voor de
sector zijn veel beperkter. Bovendien krijgen alle aanvragers hiermee te
maken: overheid, bedrijfsleven en burgers. De kinderopvang zal, evenals
andere sectoren, te maken krijgen met deze kostenstijging.
De komst van het personenregister zal de kostenstijging van de VOG echter
kleiner maken, zoals bij de eerste vraag is geantwoord.
Vraag 3
Welke maatregelen gaat u nemen om te voorkomen dat de extra middelen
die vanaf 2016 beschikbaar zijn gesteld voor de kinderopvang via hogere
legeskosten weer terugvloeien naar het Rijk? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 3
De kosten voor de sector als gevolg van de stijging van het VOG-tarief staan
niet in verhouding tot de extra financiële middelen die vanaf 2016 beschikbaar zijn gesteld. Ik zie derhalve geen aanleiding om maatregelen te treffen.
Vraag 4
Bent u voornemens om de aanvragen van een Verklaring Omtrent Gedrag
(VOG) voor de kinderopvangsector kosteloos te maken? Of ziet u mogelijkheden om in overleg met de branche te bezien of er financiële ondersteuning
nodig is om deze prijsstijging op te vangen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Gelet op mijn eerdere antwoorden zie ik hiertoe geen aanleiding.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2