Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

4098
Vragen van de leden Schonis, De Groot en Verhoeven (allen D66) aan de
Minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Staatssecretaris van
Economische Zaken en Klimaat over verlengen certificaten voor de bruine
vloot (ingezonden 27 augustus 2020).
Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en
Waterstaat), mede namens de Staatssecretaris van Economische Zaken en
Klimaat (ontvangen 11 september 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Einde afstandregel, maar bruine vloot blijft in
gevaar»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met de signalen uit het bericht, namelijk dat schippers dit jaar
en volgend jaar nog veel te weinig inkomsten hebben door onder andere de
capaciteitsbeperkingen, hoge vaste lasten en kosten gerelateerd aan de
verlenging van de veiligheidscertificaten?
Antwoord 2
Ja. Nadat Uw Kamer in juni de motie had aangenomen van het lid Postma
c.s.2 hebben de Ministeries van IenW, EZK en OC&W herhaaldelijk overleg
gehad met de Vereniging voor Beroepschartervaart (BBZ). De BBZ heeft deze
signalen tijdens deze gesprekken overgebracht.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de bruine vloot, als grootste nog varende zeevloot ter
wereld en bestaande uit 300 historische schepen, een belangrijke culturele
waarde voor Nederland vertegenwoordigt?

1

14 juli 2020, Friesch Dagblad, «Einde afstandregel, maar bruine vloot blijft in gevaar»
(https://frieschdagblad.nl/2020/7/14/einde-afstandregel-maar-bruine-vloot-blijft-ingevaar?harvest_referrer=https:%2F%2Fwww.google.nl%2F)
2
Kamerstuk 31 409, nr. 282.

ah-tk-20192020-4098
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ik draag de bruine vloot een warm hart toe en erken de culturele waarde van
de bruine vloot. Dit geldt ook voor mijn ambtgenoten van EZK en OC&W.
Vraag 4
Deelt u de mening dat het van groot belang is om de bruine vloot, als
nationaal historisch erfgoed, te hulp te schieten nu deze door de coronacrisis
in zwaar weer verkeert?
Antwoord 4
Bij brief van 28 augustus 2020 maakte de Minister van OC&W bekend dat met
inzet van het Ministerie van EZK, € 15 miljoen beschikbaar komt voor het
borgen van het voortbestaan van de historische zeilvloot (bruine vloot).
Hiermee erkent het kabinet de noodzaak om de bruine vloot te hulp te
schieten. Ik ga ervan uit dat met de beschikbaarstelling van dit bedrag en de
beantwoording van deze vragen, de eerdergenoemde motie van het lid
Postma c.s. is uitgevoerd.
Vraag 5
Deelt u de mening dat de huidige regelingen de specifieke problemen in deze
sector niet oplossen?
Antwoord 5
Naast eerdergenoemd bedrag zijn er ook andere regelingen waarop de
branche een beroep kan doen, zoals de Regeling Tegemoetkoming Vaste
Lasten. Tezamen met de beschikbaarheid van dit aanvullend bedrag ga ik
ervan uit dat het voortbestaan van de historische zeilvloot geborgd is.
Vraag 6
Bent u bereid het uitstel voor de veiligheidscertificaten en de bijbehorende
periodieke keuringen zoals aangegeven in uw brief van 23 juni 2020 te
verlengen?3
Antwoord 6
De reden dat in eerste instantie werd besloten om de termijn voor de
keuringen uit te stellen, is enerzijds dat het door de beperkende maatregelen
in verband met COVID19 vaak niet mogelijk was om fysiek keuringen uit te
voeren aan boord van schepen. Anderzijds kozen ondernemers ervoor om
keuringen uit te stellen om daarmee de lasten zo laag mogelijk te houden.
De fysieke beperkingen voor het uitvoeren van de keuringen zijn in de
binnenvaart niet meer aan de orde. In internationaal verband is daarom
afgesproken dat de maatregelen zoals voorzien in het CCR-besluit van maart
jl. van toepassing blijven tot 23 september 2020 en dat een verdere verlenging vooralsnog niet nodig is. Mochten er vanwege Covid-19 opnieuw
problemen ontstaan om keuringen uit voeren, dan biedt de internationale
regelgeving voor een scheepseigenaar de mogelijkheid een verzoek tot
verlenging van het certificaat te doen zonder periodiek onderzoek. In
uitzonderingsgevallen wordt het certificaat in dat geval met een periode van 6
maanden verlengd als de scheepseigenaar hiervoor goede redenen heeft.
Ook in de zeevaart zijn er momenteel geen beperkingen voor wat betreft de
mogelijkheid om fysiek keuringen uit te voeren. Zou het onverwacht nodig
zijn certificaten te verlengen in verband met Covid-19, dan zal ik het
IMO-advies volgen voor de zeevaart. De IMO heeft op 22 juli jl. een bijgestelde werkwijze gepubliceerd die verdragspartijen kunnen hanteren met
betrekking tot een aanvullende verlenging van reeds verlengde certificaten.
Deze geeft ruimte voor een verdere verlenging van de geldigheidsduur van
scheepscertificaten en bemanningsdocumenten. Naar aanleiding van het
IMO-advies zal elk verzoek (door een reder) om verlenging van de geldigheid
van een of meer wettelijke scheepscertificaten zorgvuldig worden overwogen.

3

https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/
detail?id=2020Z11932&did=2020D25613

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Met de aanvullende € 15 miljoen die nu beschikbaar is gesteld, is het
bovendien niet te verwachten dat ondernemers er nog voor zullen kiezen om
keuringen uit te stellen. Dit zou met het oog op veiligheid ook onwenselijk
zijn.
Vraag 7
Kunt u alle vragen afzonderlijk beantwoorden?
Antwoord 7
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3