Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

21 501-32

Landbouw- en Visserijraad

Nr. 1595

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 oktober 2023
Op 19 oktober 2023 heeft de Tweede Kamer de motie van het lid Eppink
(BBB) aangenomen (Handelingen II 2023/24, nr. 15, Stemmingen) die
verzoekt om de mensenrechtenschendingen van de Chinese visserijsector
te agenderen en bespreken op de Landbouw- en Visserijraad van 23 en
24 oktober 2023 (Kamerstukken 21 501-32, nr. 1588). Hieronder zal ik, zoals
verzocht tijdens de stemmingen op 19 oktober jl., ingaan op op de wijze
hoe ik uitvoering wil geven aan deze motie.
De afgelopen week heb ik kennisgenomen van de berichtgeving over
mogelijke uitbuiting en dwangarbeid in de Chinese visserijsector. Ik keur
dergelijke praktijken ten zeerste af. Zoals ik nog in mijn beantwoording
van het tweede deel van het schriftelijk overleg over de Landbouw- en
Visserijraad van 23 en 24 oktober 2023 zal benoemen als reactie op een
vraag hierover vanuit de BBB, is deze problematiek aan de orde in een
bredere context dan alleen visserij. Het bevorderen van internationale
arbeidsnormen is dan ook een belangrijk onderdeel in het Nederlandse
Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen- (IMVO-)beleid.
Ook op Europees niveau is hier veel aandacht voor.
Onlangs hebben de Landbouw- en Visserijraad en het Europees parlement
afgesproken dat onder de herziene Controleverordening voor visserij het
verrichten van visserijactiviteiten waarbij sprake is van gedwongen of
verplichte arbeid worden gezien als ernstige inbreuk. Op grond hiervan
kunnen deze praktijken aan boord van vaartuigen onder de Europese vlag
in de toekomst bestraft worden. Over deze sanctiemaatregel en overige
wijzigingen die voortkomen vanuit de herziene Controleverordening zal ik
uw Kamer voor het kerstreces nog informeren.
Daarnaast lopen er twee Europese wetgevingstrajecten. De belangrijkste
in deze context is de Forced Labour Regulation (FLR) die ziet op een
verbod op met dwangarbeid vervaardigde producten op de markt van de
Unie. Het andere wetgevingsvoorstel, de Corporate Sustainability Due

kst-21501-32-1595
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-32, nr. 1595

1

Diligence Directive (CSDDD), zet uiteen dat ondernemingen een
verplichting hebben om gepaste zorgvuldigheid toe te passen, ofwel
negatieve gevolgen voor mens en milieu te identificeren, mitigeren,
stoppen, voorkomen en daarover verantwoording af te leggen. Nederland
steunt en onderschrijft de doelen van beide voorstellen en zet zich hier
conform BNC fiches voor in. (Kamerstuk 22 112, nrs. 3537 en 3393).
De vaststelling van de agenda van de Landbouw- en Visserijraad is altijd
op voordracht van het voorzitterschap van de Raad en vraagt zorgvuldige
voorbereiding via de voorbereidende instanties zoals het Coreper. Gelet
op de bredere context van deze problematiek en de benodigde interdepartementale afstemming en de door het voorzitterschap voorziene agenda
van de Landbouw- en Visserijraad van 23 en 24 oktober, acht ik het niet
haalbaar om dit onderwerp nog te agenderen voor de Landbouw- en
Visserijraad van 23 en 24 oktober. Dit zou ook geen recht doen aan het
belang van dit onderwerp. Als invulling van de motie wil ik daarom
aandacht vragen voor het onderwerp in een bilateraal gesprek met
Eurocommissaris Sinkevicius en marge van de Raad, waarbij ik de wens
zal uitspreken dit onderwerp aan te dragen voor de Landbouw- en
Visserijraad in november. Ik zal uw Kamer hierover informeren via het
verslag van de Landbouw- en Visserijraad van 23 en 24 oktober.
Ik vertrouw erop uw Kamer hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-32, nr. 1595

2