Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2277
Vragen van de leden Griffith, De
Krom en Teeven (allen VVD) aan de
ministers van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, van Justitie en
voor Wonen, Wijken en Integratie
over het bericht dat een aantal
allochtone agenten uit criminele
families komt. (Ingezonden 30 januari
2009)
1
Kent u het artikel «Allochtone
agenten uit criminele families»?1
2
Kent u de in dat artikel omschreven
problematiek?
3
Acht u het aannemen van allochtone
agenten uit criminele families passen
binnen de ambities van Korps
Holland-Midden om een afspiegeling
te zijn van de Nederlandse
maatschappij?
4
Is het u bekend dat de in het artikel
omschreven problematiek zich ook
buiten de regio van politiekorps
Hollands-Midden voordoet? Zo ja,
hoeveel gevallen zijn u bekend?
Zo niet, bent u bereid een landelijk
onderzoek in te stellen? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, op welke
termijn?
5
Welke selectiecriteria hanteert de
politie als het gaat om antecedenten
en familierechterlijke betrekkingen?

KVR35822
2080911390
0809tkkvr2277
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

6
Was het tot voor kort inderdaad
ondenkbaar dat een broer of zus van
een notoire crimineel werd
aangenomen bij de politie? Zo ja,
welke regels zijn aangepast waardoor
dit recent kennelijk wel mogelijk is
geworden? Bent u bereid deze
aanpassing van de regels terug te
draaien opdat de in het artikel
omschreven situatie niet meer
voorkomt?
7
Welke maatregelen bent u
voornemens te treffen tegen de
agenten in kwestie?
8
Welke maatregelen bent u in zijn
algemeenheid voornemens te treffen
om de in het artikel omschreven
situatie op te lossen en in het vervolg
te voorkomen?
1

De Telegraaf, 29 januari 2009.

Antwoord
Antwoord van minister Ter Horst
(Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties), mede namens de
ministers van Justitie en voor Wonen,
Wijken en Integratie (ontvangen
10 april 2009), zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 1585
1
Ja.

2
Ja.
3
De verantwoordelijkheid voor het
aannemen van politiepersoneel
en voor het bijbehorende
betrouwbaarheidsonderzoek, ligt bij
de korpsbeheerder.
Alle personen die solliciteren naar de
functie van agent worden individueel,
ongeacht hun herkomst, beoordeeld
op geschiktheid en betrouwbaarheid
of ondergaan een
veiligheidsonderzoek ingevolge de
Wet veiligheidsonderzoeken (Wvo).
Doel van die onderzoeken is dat de
politie een betrouwbare
veiligheidspartner blijft en geen
afspiegeling vormt van het criminele
deel van de maatschappij.
4
De politie is op basis van het Besluit
algemene rechtspositie politie (Barp)
en het Besluit rechtspositie vrijwillige
politie bevoegd tot het verrichten van
een onderzoek naar geschiktheid en
betrouwbaarheid. Dat onderzoek
beperkt zich tot de achtergrond van
de sollicitant zelf. Bronnen met
betrekking tot de achtergrond van
familieleden worden niet
geraadpleegd; in lijn daarmee wordt
in geen van de korpsen een
registratie bijgehouden. Ik ben niet
bereid een landelijk onderzoek in te
stellen. Op dit moment wordt gewerkt

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

4781

aan een wijziging van de Politiewet
1993, met als doel om screening
mogelijk te maken van directe familie
en de partner van de sollicitant, en
daarmee ook de risico’s op
integriteitsinbreuken te verkleinen.
5
Het juridisch kader voor het
verrichten van screening van
politieambtenaren is enerzijds het
Besluit algemene rechtspositie politie
(Barp), het Besluit rechtspositie
vrijwillige politie en de Regeling
betrouwbaarheids- en
geschiktheidsonderzoek politie
en anderzijds de Wet
veiligheidsonderzoeken.
Laatstgenoemde wet is de basis voor
de screening van politieambtenaren
wier functie is aangemerkt als Aof
P-vertrouwensfunctie. Deze functies
worden door de minister van BZK
aangewezen, wanneer bij de
taakuitoefening van die functie sprake
is van risico op schade aan de
nationale veiligheid. Het merendeel
van de aspirant-politiemedewerkers
valt evenwel onder het regime van de
politiële regelingen, daarom beperk ik
mij daartoe in de verdere
beantwoording.
Op grond van de genoemde politiële
regelingen is de politie bevoegd
inzage te hebben in de
politiegegevens en in de justitiële en
strafvorderlijke gegevens, m.a.w. in
de politiële en justitiële antecedenten
van de desbetreffende sollicitant. Dit
onderzoek is uitsluitend gericht op de
betrouwbaarheid van de sollicitant
zelf en niet op derden in zijn
omgeving.
In de praktijk hanteert de politie
hierbij een methode die is vastgelegd
in het Modelprotocol
antecendentenonderzoek; dit
uitvoeringsprotocol geeft richtlijnen
voor de uitvoeringspraktijk bij
toepassing van het Barp en is
vastgesteld door de politieberaden.

van directe familieleden en de partner
wel mogelijk wordt.
7
Dit is een zaak van de
korpsbeheerder. Hij is degene die een
herhaalonderzoek kan instellen.
Mocht uit dat herhaalonderzoek
blijken dat bezwaar tegen de
betrokken ambtenaar vanuit het
perspectief van de betrouwbaarheid,
dan kan de korpsbeheerder
maatregelen treffen.
Een herhaalonderzoek kan worden
ingesteld bij:
a. wijziging van werkzaamheden;
b. aanstelling in een andere functie;
c. de vervulling van een functie
gedurende ten minste vijf dienstjaren,
of
d. een redelijk vermoeden van
ernstig plichtsverzuim dat de
integriteit of de verantwoordelijkheid
van de betrokkene raakt.
Wellicht ten overvloede merken wij
hier nogmaals op dat screening van
het milieu van de medewerker ook bij
een herhaalonderzoek geen
onderdeel uitmaakt van het
onderzoek.
8
Momenteel wordt gewerkt aan een
aanpassing van de Politiewet 1993
met betrekking tot het verrichten van
betrouwbaarheidsonderzoek van
politiepersoneel en derden, met
onder andere als doel om een
zogenaamd milieuonderzoek mogelijk
te maken en tewerkgestelden te
kunnen screenen. Het streven is erop
gericht dat door mij en mijn
ambtgenoot van Justitie nog dit jaar
deze wijziging van de Politiewet 1993
wordt voorgelegd aan de
ministerraad.

6
De criteria voor het
betrouwbaarheidsonderzoek zijn niet
recentelijk aangepast. Probleem van
de huidige regelgeving is echter juist,
dat screening van bijvoorbeeld broers
of zussen niet is toegestaan.
Daardoor kon en kan het voorkomen
dat iemand wordt aangenomen met
criminele familieleden. Juist daarom
wordt op dit moment wordt gewerkt
aan een voorstel tot wijziging van de
Politiewet 1993 waardoor screening

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

4782