Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 623

Actuele situatie in Noord-Afrika en het
Midden-Oosten

Nr. 63

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 april 2012
In deze brief wordt u geïnformeerd over de bijeenkomst van de «Group of
Friends of the Syrian People» (FoS) van 1 april jl. in Istanboel. Met deze
brief geeft de regering invulling aan het verzoek van het lid Peters in de
Regeling van Werkzaamheden van 3 april jl. De voorzitterschapsconclusies
van de bijeenkomst zijn als bijlage toegevoegd.1
Deze tweede bijeenkomst van de «Friends», waaraan ruim tachtig landen
en organisaties deelnamen, had plaats tegen de achtergrond van de
inspanningen van Speciaal Gezant van de Verenigde Naties en de
Arabische Liga Kofi Annan. De FoS omarmden het zes-puntenplan van
Speciaal Gezant Annan en drongen er bij de Speciaal Gezant op aan een
concreet tijdspad te formuleren, inclusief een terugkeer naar de Verenigde
Naties. Inmiddels is er een staakt-het-vuren in Syrië van kracht sinds het
verstrijken van de deadline op 12 april. Het zes-puntenplan is slechts
gedeeltelijk geïmplementeerd, het leger heeft zich nog niet teruggetrokken
uit de steden. Op 14 april heeft de VN-veiligheidsraad een resolutie
aangenomen die een «advance team» autoriseert van 30 waarnemers ter
voorbereiding van een waarnemersmissie die het staakt-het-vuren moet
bewaken.
Sancties
De FoS bekrachtigden de oprichting van een werkgroep sancties die onder
Frans voorzitterschap tot doel heeft de werking van sancties verder te
vergroten en mogelijkheden voor het Syrische regime om sancties te
omzeilen in te perken. Een eerste bijeenkomst van deze werkgroep vond
op 17 april plaats in Parijs. Nederland nam aan deze bijeenkomst deel en
zet zich in FoS-verband in voor sancties die het regime verder afknellen.

1
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

kst-32623-63
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 623, nr. 63

1

Overlopers
Ten aanzien van overlopers deden de FoS in de voorzittersverklaring een
oproep aan Syrische burgers en militairen om zich van het regime af te
wenden.
Nederland dringt binnen de Europese Unie aan op gemeenschappelijke
boodschappen aan potentiële overlopers. Daarbij streeft Nederland er
onder andere naar dat Syrische zakenmensen die op de EU-sanctielijst
staan duidelijk gemaakt wordt dat zij van de sanctielijst gehaald kunnen
worden als zij hun actieve steun aan het regime intrekken. Tijdens de
sanctie-werkgroep in Parijs bepleitte Nederland een heldere boodschap
aan het adres van deze Syrische zakenmensen. Deze boodschap kreeg een
plaats in de slotconclusies van deze bijeenkomst.
Oppositie
De VS hebben verklaard de oppositie in algemene termen te ondersteunen met zogenoemde non-lethale uitrusting. Bij non-lethale uitrusting
kan gedacht worden aan communicatieapparatuur en medische
benodigdheden.
In aanloop naar de FoS-bijeenkomst bijeenkomst is een convenant
aangenomen volgens welke de SNC dient als een overkoepelende
organisatie voor de Syrische oppositie. Tevens werd in aanloop naar de
FoS-bijeenkomst een «roadmap» voor een transitieproces opgesteld door
de Syrische Nationale Raad en andere oppositiegroepen.
Economisch herstel
In Istanboel werd de werkgroep voor economisch herstel in Syrië
gelanceerd. Deze werkgroep, onder voorzitterschap van Duitsland en de
Verenigde Arabische Emiraten, beoogt doelen te stellen voor economisch
herstel. Ook coordineert deze werkgroep de inzet van de betrokken
internationale partners. Een eerste bijeenkomst, waaraan Nederland
deelneemt, is voorzien op 26 april a.s.
Tevens heb ik in Istanboel aangegeven dat Nederland bij een nieuw
hulpverzoek voor humanitaire hulp zijn «fair share» bijdraagt. Inmiddels is
besloten om, aanvullend op de bijdrage van 1 miljoen Euro aan WFP, 1
miljoen Euro te geven aan UNHCR voor het lenigen van noden van
Syrische vluchtelingen in omringende landen, waaronder in Turkije. Deze
aankondiging werd gedaan tijdens het Staatsbezoek van President Gül
aan Nederland.
Frankrijk organiseert eind april of in mei 2012 in Parijs de volgende
bijeenkomst van de «Friends of Syria».
De minister van Buitenlandse Zaken,
U. Rosenthal

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 623, nr. 63

2