Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

818
Vragen van lid Leijten (SP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over de overname van personeel en zorgbehoevenden in de
gemeente Haarlemmermeer (ingezonden 4 november 2010).
Antwoord van staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner
(Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 16 december 2010).
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de situatie in de Haarlemmermeer, waar 400
thuishulpen met collectief ontslag zijn gestuurd doordat hun werkgever
buiten de aanbesteding van de huishoudelijke zorg is gevallen?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u van mening dat de gemeente goed beleid voert door de keuze voor
drie nieuwe aanbieders, waardoor de oude aanbieder zijn personeel moet
ontslaan? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 2
Gemeenten zijn binnen de kaders van de wet verantwoordelijk voor de
maatschappelijke ondersteuning van hun burgers. Ze zijn hierbij vrij in de
wijze waarop ze deze ondersteuning vormgeven. Het is niet aan mij om een
oordeel te vellen over de vraag voor welke aanbieders de gemeente kiest, dit
behoort tot de vrijheid van gemeenten.
Vraag 3 en 4
Wat is uw oordeel over het feit dat zeker de helft van de 400 thuishulpen
moeten solliciteren voor hetzelfde werk, maar dat zij wel een schaal lager
betaald zullen krijgen?
Erkent u dat het de inzet van de thuishulpen is die maakt of een aanbieder
kwaliteit levert? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat is uw oordeel dat juist zij
salaris moeten inleveren?

1

ah-tk-20102011-818
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Zorgvisie.nl, Amstelring verliest aanbesteding en ontslaat 400 mensen, 26 september 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3 en 4
Arbeidsvoorwaarden zijn primair een zaak van betrokken werkgevers en
werknemers. De gemeente Haarlemmermeer heeft aangegeven van aanbieders van huishoudelijke verzorging te eisen dat zij hun personeel belonen
conform de CAO VVT. Verder moeten thuiszorginstellingen voldoen aan de
kwaliteitseisen van de Kwaliteitswet zorginstellingen. De IGZ houdt hier
toezicht op. Vanzelfsprekend is het personeel van groot belang bij het streven
naar goede kwaliteit.
Vraag 5, 6 en 7
Wat is uw oordeel over de werkwijze van de nieuwe aanbieder T-zorg die
enkel iemand aanneemt wanneer diegene de huidige cliënten meebrengt naar
deze aanbieder?2
Bent u van mening dat de eis om cliënten mee te nemen een ordentelijke eis
is om iemand een contract aan te bieden? Kunt u uw antwoord toelichten?
Deelt u de indruk dat de aanbieder niet geïnteresseerd is in het toekomstig
personeelslid, maar enkel in diens cliënten?
Antwoord 5, 6 en 7
De cliënt kiest de aanbieder van huishoudelijke verzorging. Vanzelfsprekend
zijn er cliënten die graag hun eigen hulp willen behouden en er daarom voor
kiezen om gebruik te maken van de diensten van de nieuwe werkgever van
deze hulp. In die zin kan het in stand houden van de relatie tussen cliënt en
medewerker voor alle partijen wenselijk zijn. De keuze hiervoor blijft echter
voorbehouden aan de cliënt.
Een aanbieder kan dus niet van een toekomstige medewerker eisen dat deze
zijn cliënten «meeneemt» naar deze aanbieder. Bij de gemeente Haarlemmermeer zijn ook geen gevallen bekend, waarbij de nieuwe aanbieder eist dat de
potentiële medewerker cliënten meeneemt.
Vraag 8, 9 en 10
Hoe oordeelt u over het feit dat cliënten die geen keuze maken voor één van
de nieuwe aanbieders, geen zorg meer krijgen in 2011?3
Bent u van mening dat de gemeente mensen die zorg nodig hebben, en in
het bezit zijn van een indicatie, mag uitschrijven wanneer zij niet kiezen? Kunt
u uw antwoord toelichten?
Bent u bereid de gemeente te wijzen op haar compensatieplicht voor mensen
die een indicatie hebben en te verzoeken mensen die geen keuze hebben
gemaakt voor 2011 niet de zorg te weigeren in het nieuwe jaar?
Antwoord 8, 9 en 10
De gemeente heeft een compensatieplicht waar het gaat om het bieden van
ondersteuning bij het voeren van een huishouding, in natura of in de vorm
van een PGB. Als een cliënt geen keuze maakt voor één van de nieuwe
aanbieders, dan laat dit de compensatieplicht van de gemeente onverlet. De
gemeente Haarlemmermeer heeft mij verzekerd, dat zij ten aanzien van alle
cliënten aan deze compensatieplicht voldoet en blijft voldoen.

2
3

Aanbieding T-zorg, onderhands verstrekt.
Informatie uit een telefoongesprek met een gemeenteambtenaar. Naam onderhands
verstrekt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2