Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2046
Vragen van de leden Visser en Rudmer Heerema (beiden VVD) aan de
Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister van Infrastructuur en
Milieu over de beantwoording van eerdere vragen over oversteekplaatsen voor
otters (ingezonden 31 maart 2015).
Mededeling van Staatssecretaris Dijksma (Economische Zaken) (ontvangen
22 april 2015)
Vraag 1
Kunt u voor de zeven meest urgente knelpunten aangeven welke maatregelen
er per knelpunt worden genomen, wanneer en tegen welke kosten? Op welke
plaatsen zal de snelheid worden verlaagd? Wanneer zijn deze knelpunten
opgelost? Welke doelstellingen en effecten moeten er worden bereikt en
wanneer? Hoe en door wie wordt dit gemonitord en wat zijn hiervan de
kosten?
Vraag 2
Klopt het dat de totale kosten voor Rijkswaterstaat van de te realiseren
maatregelen ten aanzien van de zeven urgente knelpunten maximaal
€ 665.000 zijn? Zo nee, welke aanvullende kosten verwacht u dan nog voor
Rijkswaterstaat? Wanneer kunt u de Kamer informeren over de uitvoering en
bekostiging van deze maatregelen, en zijn hier de beheer- en onderhoudskosten ook in verdisconteerd?
Vraag 3
Kan er sprake van zijn dat bij de overige veertien urgente knelpunten nog
meer kosten voor rekening van Rijkswaterstaat komen? Zo ja, waarom?
Wanneer kunt u de Kamer informeren over de scope, kosten en dekking van
de veertien overige urgente maatregelen?
Vraag 4
Kunt u alsnog aangeven of er nog meer snelheidsbeperkingen, naast de door
u genoemde op de N351 Kuinre-Wolvega, Pieter Stuyvesantweg te Spanga,
nodig zijn op de rijks-, provinciale en gemeentelijke wegen? Zo ja, waar,
waarom en op welke termijn? Kunt u aangeven hoe zich dit verhoudt tot de
snelheden die nu gelden op deze wegen en de doelstellingen die nu gelden
voor de verkeersveiligheid? Kunt u tevens aangeven wat het economische

ah-tk-20142015-2046
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

effect is van deze snelheidsbeperkende maatregelen? Welke afweging weegt
er zwaarder: verkeersveiligheid, doorstroming of uitbreiding van de otterpopulatie?
Vraag 5
Wanneer kunt u duidelijkheid geven over de noodzaak van het aanpakken van
de 79 potentiële knelpunten? Wie bepaalt of er sprake is van een daadwerkelijk knelpunt en wat zijn de precieze criteria? Wanneer moet hier uiterlijk
duidelijkheid over zijn en wanneer kunt u de Kamer hierover informeren?
Hoeveel van de 79 potentiële knelpunten liggen er aan rijkswegen? Kan er bij
deze 79 potentiële knelpunten sprake van zijn dat er nog meer kosten voor
rekening kunnen komen van Rijkswaterstaat? Zo ja, waarom en wanneer kunt
u de Kamer informeren over de scope, kosten en dekking hiervan?
Vraag 6
Wat zijn de financiële en juridische consequenties als niet wordt voldaan,
conform het arrest, aan de oplossing van alle 21 urgente knelpunten? Welke
deadline is er verbonden aan het oplossen van de 79 potentiële knelpunten?
Wat zijn de financiële en juridische consequenties als niet wordt voldaan aan
de deadline dan wel oplossing van het potentiële knelpunt? Hoe en door wie
wordt dit gemonitord en wat zijn hiervan de kosten? Wanneer kunt u de
Kamer informeren over de uitkomsten van uw overleg met de provincies over
het invullen, uitvoeren en financieren van aanvullende maatregelen ter
oplossing van de 21 urgente en 79 potentiële knelpunten?
Vraag 7
Waarom is er geen hard getal te noemen waarop een otterpopulatie een
duurzame omvang heeft bereikt? Waar stuurt u precies op? Waarom worden
er kostbare maatregelen getroffen voor een doelstelling die niet onderbouwd
is? Met wie maakt u hier afspraken over? Deelt u de mening dat er eerst een
duidelijke doelstelling moet worden geformuleerd voordat er miljoenen
belastingeuro’s worden verspild en snelheden worden verlaagd? Zo nee,
waarom niet? Hoe gaat u de effectiviteit van de maatregelen monitoren? Wat
zijn precies de jaarlijkse kosten van monitoring en genetisch onderzoek? Door
wie worden deze uitgevoerd en hoe zijn deze gedekt?
Vraag 8
Kunt u aangeven op basis van welke Europese regelgeving u de otter met
zulke ingrijpende maatregelen wil beschermen? Waartoe bent u Europees
verplicht? Zit er in deze regelgeving ook ruimte «om het een tandje minder te
doen»? Hoe gaan andere Europese landen om met de regelgeving? Worden
daar ook zo veel belastingeuro’s verspild aan otteroversteekpplaatsen? Zo ja,
kunt u aangeven waar? Zo nee, kunt u aangeven waarom we dat in Nederland wel doen?
Vraag 9
Wat wordt er precies bedoeld met het antwoord op vraag 7 van de eerdere
vagen met betrekking tot oversteekplaatsen voor otters1, waar wordt
geschreven dat het doel van de voorgenomen maatregelen het wegnemen
van knelpunten voor de otter betreft om zodoende de gestage groei van de
otterpopulatie en de verdere verspreiding en migratie naar nieuwe leefgebieden niet in de weg te staan? Wat verstaat u onder gestage groei? Wanneer is
hier sprake van en binnen welke termijn? Welk aantal streeft u na, binnen
welk gebied en binnen welke termijn? Wat verstaat u onder verdere spreiding
en migratie naar nieuwe leefgebieden? Welke doelstellingen en welk tijdpad
hanteert u hierbij? Wat hanteert u als definitie voor nieuwe leefgebieden?
Vraag 10
Kunt u met recente en herleidbare cijfers aangeven in hoeverre en hoeveel
otters gebruikmaken van de reeds voor de otter aangelegde oversteekplaatsen en hoeveel van deze otterplaatsen zijn gefinancierd binnen het Meerjarenprogramma Ontsnippering (MJPO)? Zo nee, kunt u dan alsnog de
effectiviteit van dergelijke oversteekplaatsen onderbouwen, mede in het licht
1

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 1465.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

van diverse peperdure oversteekplaatsen die niet of nauwelijks worden
gebruikt, zoals de eekhoornbrug in het Haagse bos?
Vraag 11
Kunt u naar aanleiding van de uitspraak van gedeputeerde Van den Hout uit
provincie Noord-Brabant aangeven wie welk bedrag precies heeft betaald om
de zogenoemde «big five» in de provincie Noord-Brabant te laten komen?2
Welke bijdrage heeft het Rijk betaald? Is er ook in andere provincies sprake
van dergelijke afspraken? Zo ja, kan de Kamer een overzicht hiervan
ontvangen? Kunt u naar aanleiding van deze uitspraak aangeven wat nu de
otter in Brabant kost? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Hoe staan al deze kostbare maatregelen in verhouding met de constatering
van Wageningse onderzoekers die hebben ontdekt dat niet het verkeer maar
inteelt de grootste bedreiging is voor de otterpopulatie?3 Deelt u deze
mening? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom stopt u dan niet direct met de
voorgenomen maatregelen?
Mededeling
De vragen van de leden Visser en Rudmer Heerema (beiden VVD) over de
beantwoording van eerdere vragen over oversteekplaatsen voor otters
(ingezonden 31 maart 2015, kenmerk 2015Z05677) kunnen tot mijn spijt niet
binnen de gestelde termijn worden beantwoord.
De reden van uitstel is dat voor de beantwoording een aantal feiten nader
moet worden uitgezocht, alsmede dat de beantwoording noodzakelijke
afstemming met andere overheden behoeft.

2

NRC, 5 maart 2015 (http://www.nrc.nl/handelsblad/van/2015/maart/05/spers-zijn-ook-gewoonrealos-1472403).
3
de Volkskrant, 21 januari 2015 (http://www.volkskrant.nl/binnenland/inteelt-niet-verkeergrootste-bedreiging-otterpopulatie~a3833882/).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3