Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1769
Vragen van de leden Van Ojik (GroenLinks), Azmani (VVD), Jasper van Dijk
(SP), Sjoerdsma (D66), Kuiken (PvdA), Knops (CDA) en Voordewind
(ChristenUnie) aan de Minister van Buitenlandse Zaken over het bericht
«Onrust op ministeries over komst Eritrese partijfunctionaris» (ingezonden
13 april 2017).
Antwoord van Minister Koenders (Buitenlandse Zaken), mede namens de
Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen 9 mei
2017).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Onrust op ministeries over komst Eritrese
partijfunctionaris»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat het Eritrese Young People’s Front for Democracy and Justice
(YPFDJ), de jeugdorganisatie van de regerende PFDJ, van plan is haar
jaarlijkse congres in Nederland te organiseren? Zo ja, weet u waar en
wanneer?
Antwoord 2
De conferentie zou van 13–17 april plaatsvinden in Veldhoven (NoordBrabant), maar is op donderdagavond 13 april na een verstoring van de
openbare orde en ernstige vrees voor verdere verstoring door de burgemeester van Veldhoven verboden.
Vraag 3
Deelt u de mening dat een dergelijk congres als ongewenste bemoeienis van
de Eritrese overheid met Eritreeërs in Nederland beschouwd moet worden?
Zo nee, waarom niet?

1

ah-tk-20162017-1769
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

https://www.oneworld.nl/onrust-op-ministeries-over-komst-eritrese-partijfunctionaris

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het kabinet is bezorgd over de mensenrechtensituatie in Eritrea. Het kabinet
vond het bezoek van de heer Gebreab aan de jeugdconferentie ongemakkelijk, omdat deze hoge Eritrese ambtenaar Eritreeërs zou gaan toespreken
terwijl velen Eritrea hebben verlaten om politieke redenen. Ook waren er
aanwijzingen dat Eritreeërs in Nederland gedwongen werden aan deze
bijeenkomst bij te dragen. Zoals ook in de Kamerbrief van 15 december jl. is
aangegeven (Kamerstuk 22 831, nr. 125) dient vrijwilligheid het uitgangspunt
te blijven voor contacten van Eritreeërs in Nederland met de Eritrese
autoriteiten. De Minister van Buitenlandse Zaken heeft op 21 april de
Ambassadeur van Eritrea ontboden en deze boodschap nogmaals overgebracht.
Vraag 4
Ziet u mogelijkheden dit congres te verhinderen?
Antwoord 4
De burgemeester van Veldhoven heeft besloten de bijeenkomst te verbieden,
omdat in de avond van 13 april onrust uitbrak bij de Koningshof in Veldhoven
en omdat meer en grotere demonstraties waren aangekondigd. De kortgedingrechter heeft het besluit in stand gelaten.
Vraag 5
Is de Eritrese ambassade betrokken bij dit congres? Zo ja, hoe beoordeelt u
deze betrokkenheid?
Antwoord 5
Voor zover bekend waren de Eritrese Ambassades in Brussel en Den Haag
betrokken bij de organisatie van dit congres. Dit is niet ongebruikelijk. Een
van de functies van een ambassade is het behartigen van de belangen van de
zendstaat in het gastland. Ondersteuning van een dergelijk evenement door
een ambassade valt hier ook onder.
Vraag 6
Hoe beoordeelt u het voornemen van de tweede man van het regime van de
Eritrese president Afewerki, Yemane Gebreab, om dit congres toe te spreken?
Antwoord 6
De heer Gebreab beschikte over een geldig Schengen-visum. Zijn bezoek
werd op geen enkele wijze gefaciliteerd door de Nederlandse overheid en
werd als privéaangelegenheid behandeld.
Vraag 7
Heeft u aanwijzingen dat er andere regeringsfunctionarissen uit Eritrea bij dit
congres aanwezig zullen zijn?
Antwoord 7
Neen.
Vraag 8 en 9
Is de heer Gebreab betrokken bij de misdaden tegen de menselijkheid die
volgens de onderzoekscommissie van de Verenigde Naties in Eritrea
plaatsvinden?
Is het denkbaar dat de heer Gebreab vervolgd wordt voor misdaden tegen de
menselijkheid als hij naar Nederland komt?
Antwoord 8 en 9
De beoordeling van eventuele betrokkenheid van de heer Gebreab bij
misdrijven tegen de menselijkheid en de beslissing om al dan niet tot
vervolging over te gaan is aan het Openbaar Ministerie.
Vraag 10
Welk land heeft het Schengenvisum aan de heer Gebreab verleend?
Antwoord 10
Italië.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2

Vraag 11
Zijn er mogelijkheden om de aanvraag van een Schengenvisum te weigeren
voor personen gelieerd aan het Eritrese regime?
Antwoord 11
Of er mogelijkheden op dit terrein zijn en zo ja welke, is afhankelijk van de
individuele feiten en omstandigheden rond een visumaanvraag.
Elke aanvraag wordt dan ook op eigen merites beoordeeld.
Vraag 12
Bent u bereid andere landen uit de Schengenzone te verzoeken Schengenvisa
te weigeren aan personen gelieerd aan het Eritrese regime?
Antwoord 12
De afspraken die de lidstaten van de Europese Unie hebben gemaakt over de
verstrekking van visa aan derdelanders schrijven voor dat steeds een
individuele beoordeling gemaakt moet worden. Dit leent zich niet voor een
generieke stelling ten aanzien van een groep van personen, tenzij er sprake is
van formele EU-sancties tegen bepaalde personen. Dergelijke sancties
bestaan niet voor Eritrea.
Vraag 13
Wat is de stand van zaken van het laagdrempelig meldpunt voor de Eritrese
gemeenschap over intimidatie en bemoeienis vanuit het Eritrese regime?
Antwoord 13
Politie en het OM zullen, indien daar aanleiding toe is, mogelijke slachtoffers
van strafbare feiten actief wijzen op de mogelijkheid tot het doen van
aangifte. Wantrouwen en onwetendheid van Eritreeërs ten opzichte van de
politie vormt een belangrijke belemmering voor het doen van aangiften. In
gesprekken van overheid, niet-gouvernementele organisaties en andere
relevante betrokken organisaties met de Eritrese gemeenschap wordt
aandacht besteed aan deze belemmering.
Vraag 14
Wat is de stand van zaken van het onderzoek in Europees verband naar de
aard en omvang van de diasporabelasting van het Eritrese regime?
Antwoord 14
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft een onafhankelijk bureau
opdracht gegeven om onderzoek te doen naar de aard en omvang van de
diasporabelasting van het Eritrese regime. Dit onderzoek loopt. Het kabinet
zal u in het tweede kwartaal van 2017 over de bevindingen informeren, zoals
toegezegd in de Eritreabrief van 15 december 2016 (Kamerstuk 22 831, nr.
125).
Vraag 15
Kunt u deze vragen beantwoorden voordat de bijeenkomst plaatsvindt?
Antwoord 15
De snelle opvolging van gebeurtenissen maakte het niet mogelijk deze vragen
binnen een dag te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

3