De Minister voor Rechtsbescherming
De Minister van Justitie en Veiligheid

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Sanctie- en
Slachtofferbeleid
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Beslisnota bij Kamerbrief VKC-verzoek JenV over artikel
in de Volkskrant

Datum
16 januari 2024
Ons kenmerk
5157931

1.
Aanleiding
Op 12 december 2023 heeft de Volkskrant een artikel gepubliceerd met de titel
“Forse aanmaningen van verkeersboetes brengen tienduizenden huishoudens in
geldnood”. Naar aanleiding hiervan heeft de Vaste Kamercommissie van Justitie
en Veiligheid op 13 december 2023 verzocht om uw reactie op het artikel. Deze
kamerbrief bevat de reactie.
2.
Geadviseerd besluit
Instemmen met bijgevoegde brief waarmee de Vaste Kamercommissie van
Justitie en Veiligheid wordt geïnformeerd over de reactie op het artikel in de
Volkskrant van 12 december jl.
3.
Kernpunten
In de Kamerbrief wordt allereerst ingegaan op het doel van verkeersboetes en de
verhogingen als boetes niet op tijd worden betaald. Vervolgens wordt stilgestaan
bij de persoonsgerichte tenuitvoerlegging door het Centraal Justitieel
Incassobureau, dat in opdracht van de minister is belast met de tenuitvoerlegging
van de verkeersboetes. Het CJIB heeft de afgelopen jaren grote stappen gezet
richting een meer persoonsgerichte tenuitvoerlegging, waarbij oog wordt
gehouden voor de mens achter de boetes. Tevens wordt aandacht besteed aan
enkele relevante ontwikkelingen in dit verband, zoals de Clustering Rijksincasso
en het door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangekondigde
onderzoek naar de doelmatigheid van ophogingen. Tot slot wordt stilgestaan bij
de verkeersboetes voor onverzekerde voertuigen en het rapport van het Parket
Centrale Verwerking Openbaar Ministerie waarin wordt geconcludeerd dat een
disbalans bestaat tussen de verschillende sanctiestelsels.
4. Toelichting
4.1 Politieke context
Met deze brief wordt een reactie gegeven op het hiervoor genoemde artikel in de
Volkskrant. In de brief wordt een aantal initiatieven genoemd die tevens zijn
genoemd in de Kamerbrief die op 6 oktober 2023, mede namens de Minister voor
Rechtsbescherming, door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is
verstuurd over de geüpdatete Rijksincassovisie. Het gaat onder andere om de
Clustering Rijksincasso, het onderzoek naar de doelmatigheid van ophogingen en

Pagina 1 van 2

de opvolging van de aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer over het
betalingsregelingenbeleid bij uitvoeringsorganisaties. Deze initiatieven sluiten aan
bij de in het coalitieakkoord genoemde doelstelling om het aantal huishoudens
met problematische schulden in Nederland in 2030 te halveren. Hier is politieke
belangstelling voor.

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Sanctie- en
Slachtofferbeleid

4.2 Krachtenveld
De Kamerbrief is afgestemd met het CJIB, DGRR en SZW.

Ons kenmerk
5157931

Datum
16 januari 2024

Een van de ambities van dit kabinet is het voorkomen van de toename van
geldzorgen en armoede. Grote publieke schuldeisers, waaronder het CJIB, hebben
hierin een belangrijke rol. De betrokken departementen werken samen met de
ketenpartners hard aan verschillende initiatieven op het vlak van het verder
voorkomen van de toename van geldzorgen en armoede. Daarbij kan bijvoorbeeld
worden gedacht aan de Clustering Rijksincasso.
Schuldenproblematiek is een van de onderwerpen die het CJIB noemt in zijn
Stand van de Uitvoering 2022. De door het CJIB benoemde onderwerpen,
waaronder de bijdrage aan het verminderen van schuldenproblematiek en het
toepassen van meer maatwerk, zijn onderwerp van gesprek tussen het
departement en het CJIB.
Het CJIB en het departement zullen daarnaast deelnemen aan het door het
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangekondigde onderzoek naar
de doelmatigheid van ophogingen. De ophogingen bij de verkeersboetes zullen
hierin worden meegenomen.
5.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

5.1 Toelichting
De persoonsgegevens van de ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van
de persoonlijke levenssfeer.

Pagina 2 van 2