Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 925 XVI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2022

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

1

INHOUDSOPGAVE
Geraamde uitgaven en ontvangsten

3

A.

Artikelsgewijze toelichting bij het begrotingswetsvoorstel

4

B.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

5

1.

Leeswijzer

5

2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Beleidsagenda
Beleidsprioriteiten
Belangrijkste beleidsmatige mutaties
Overzicht niet-juridisch verplichte uitgaven
Strategische Evaluatie Agenda (SEA)
Overzicht risicoregelingen

6
6
15
20
21
28

3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8

Beleidsartikelen
Artikel 1 Volksgezondheid
Artikel 2 Curatieve zorg
Artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning
Artikel 4 Zorgbreed beleid
Artikel 5 Jeugd
Artikel 6 Sport en bewegen
Artikel 7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering WO II
Artikel 8 Tegemoetkoming specifieke kosten

32
32
47
62
74
89
97
104
111

4.
4.1
4.2
4.4

Niet-beleidsartikelen
Artikel 9 Algemeen
Artikel 10 Apparaat Kerndepartement
Artikel 11 Nog onverdeeld

114
114
119
126

5.
5.1
5.2

Begroting agentschappen
College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (aCBG)
Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg
(CIBG)
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

127
127

Financieel Beeld Zorg
Inleiding
Zorguitgaven in vogelvlucht
Verticale ontwikkeling van de zorguitgaven
Horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven en ontvangsten
Financiering van de zorguitgaven

146
146
150
160

Bijlagen
Bijlage 1: ZBO's en RWT's
Bijlage 2: Verdiepingshoofdstuk
Bijlage 3: Moties en toezeggingen
Bijlage 4: Subsidieoverzicht
Bijlage 5: Evaluatie- en overig onderzoek
Bijlage 6: Rijksuitgaven Caribisch Nederland
Bijlage 7: Beleidsindicatoren
Bijlage 8: Lijst van afkortingen

206
206
208
216
310
314
319
321
327

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

2

5.3
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
7.

135
140

181
188

GERAAMDE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
Figuur 1 Geraamde uitgaven verdeeld over beleidsartikelen en nietbeleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 28.484,8
1. Volksgezondheid

3.159,7

2. Curatieve zorg

3.430,5

3. Langdurige zorg en
ondersteuning

13.780,8

4. Zorgbreed beleid

1.305,7

5. Jeugd

117,6

6. Sport en bewegen

383,2

7. Oorlogsgetroffenen en
Herinnering WO II
8. Tegemoetkoming
specifieke kosten

216,9
5.614,7

9. Algemeen

28,0

10. Apparaatsuitgaven

447,4

11. Nog onverdeeld

0,0

0

5.000

10.000

15.000

Figuur 2 Geraamde ontvangsten verdeeld over beleidsartikelen en nietbeleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 210,3
1. Volksgezondheid

40,8

2. Curatieve zorg

123,3

3. Langdurige zorg en
ondersteuning

5,7

4. Zorgbreed beleid

11,2

5. Jeugd

2,1

6. Sport en bewegen

15,7

7. Oorlogsgetroffenen en
Herinnering WO II
8. Tegemoetkoming
specifieke kosten

2,9
0,0

9. Algemeen

0,0

10. Apparaatsuitgaven

8,6

11. Nog onverdeeld

0,0

0

20

40

60

80

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

100

120 140

3

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET
BEGROTINGSWETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzon­
derlijk bij de wet vastgesteld.
Het wetsvoorstel strekt ertoe om de onderhavige begrotingsstaat/begro­
tingsstaten voor het aangegeven jaar vast te stellen.
Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijks­
begroting voor dat jaar. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is
opgenomen in de Miljoenennota.
Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen
en de ontvangsten vastgesteld. De in de begrotingsstaat opgenomen begro­
tingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting
toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).
Wetsartikel 2
Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de baten en de lasten, het
saldo van de baten en de lasten en de kapitaaluitgaven en -ontvangsten van
de in de staat opgenomen baten-lastenagentschappen voor het
onderhavige jaar vastgesteld en worden de verplichtingen, ontvangsten en
uitgaven van verplichtingen-kasagentschappen voor het onderhavige jaar
vastgesteld. De in die begrotingen opgenomen begrotingsartikelen worden
toegelicht in onderdeel B (Begrotingstoelichting) van deze memorie van
toelichting en wel in de paragraaf inzake de agentschappen.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

H.M. de Jonge

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

4

B. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Leeswijzer
Inleiding
Voor u ligt de begroting 2022 van het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS). Deze begroting bestaat uit de volgende onderdelen:
•
•
•
•
•

Beleidsagenda
Beleidsartikelen en de niet-beleidsartikelen
Begroting agentschappen
Financieel Beeld Zorg
Diverse bijlagen

De budgettaire verwerking van de beleidsprioriteiten met betrekking tot
de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg worden vermeld in het
Financieel Beeld Zorg.
Groeiparagraaf
De VWS-monitor wordt naar aanleiding van het wetgevingsoverleg over
het VWS-jaarverslag en de Slotwet 2018 d.d. 18 juni 2019 separaat aan de
Tweede Kamer verzonden tegelijk met de ontwerpbegroting van VWS.
Voorts wordt invulling gegeven aan de motie van de leden Van den Berg en
Kerstens uit datzelfde wetgevingsoverleg. Met de indicatoren die als bijlage
zijn opgenomen en aan de beleidsartikelen zijn toegevoegd voldoen wij aan
het verzoek om de begroting 2022 conform het verzoek van de vaste Kamer­
commissie VWS van 2015 op te stellen.
Toelichting Budgettaire tabel
Afzonderlijke posten in de budgettaire tabellen in de beleidsartikelen
worden toegelicht als het hiermee gepaard gaande bedrag voor de uitgaven
en ontvangsten hoger is dan € 2,5 miljoen. Daar waar het kleinere bedragen
betreft worden deze alleen toegelicht indien deze politiek relevant zijn.
COVID-19
De begroting 2022 heeft in de beleidsagenda een overzicht met uitgaven
voor het beheersen van de coronacrisis. De uitgaven hebben betrekking op
zowel 2021 als 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

5

2. Beleidsagenda
2.1 Beleidsprioriteiten
Zorg nu en in de toekomst
Sinds de uitbraak van het coronavirus en de eerste besmettingen in
Nederland begin 2020 heeft het virus ons hard geraakt. Een groot deel van
de werkzaamheden in de zorg en ook bij het ministerie van VWS kwamen
in het teken te staan van het beheersen van de coronacrisis. Er zijn
ingrijpende maatregelen genomen om verspreiding van het virus tegen te
gaan en kwetsbare groepen te beschermen. Zorgverleners hebben een
enorme prestatie geleverd voor de zorg van coronapatiënten en alle andere
patiënten en cliënten. Er zijn verschillende maatregelen genomen om te
zorgen dat zorgprofessionals deze grote druk aan konden en kunnen
(Kamerstukken II, 2019/2020, 25295, nr. 200).
De effecten van een snel toenemende vaccinatiegraad op de bestrijding van
het coronavirus worden gelukkig zichtbaar, maar waakzaamheid blijft
geboden. De afgelopen maanden hebben we bereikt dat iedereen die zich
wil laten vaccineren hiertoe de mogelijkheid heeft gehad. Nog niet iedereen
heeft deze kans benut. Er is daardoor een grote groep mensen die nog niet
immuun is. Als deze groep in een te kort tijdsbestek het virus oploopt, kan
dit tot een ongewenste sterke toename in het aantal ziekenhuisopnames
leiden, waardoor de zorg overbelast raakt en de reguliere zorg opnieuw
moet worden uitgesteld. Daarom is gekozen om stapsgewijs te versoepelen,
zodat het risico dat deze groep in aanraking komt met het virus, gespreid
wordt in de tijd. Dit sluit aan bij de eerder opgestelde vier beleidsdoelen (1)
een acceptabele belastbaarheid van de zorg, (2) het beschermen van
kwetsbare mensen in de samenleving, (3) zicht houden op en inzicht hebben
in de verspreiding van het virus en (4) het sociaal-maatschappelijk
perspectief gericht op beperken van economische en maatschappelijke
schade op korte termijn, aandacht voor structurele maatschappelijke en
economische schade en voorkomen dat de lasten onevenredig neerslaan bij
bepaalde groepen.
Komend najaar bestaat er een reële mogelijkheid dat er (plaatselijk)
oplevingen van het virus zijn. Het kabinet wil alles in het werk stellen om
een (gedeeltelijke) sluiting van de samenleving te voorkomen. Dat doen we
allereerst door intensieve monitoring, door testen en door actief de groep
te benaderen die nog niet gevaccineerd is. Daarnaast stellen we alles in
het werk om mogelijke oplevingen, lokaal of geconcentreerd in een deel van
de samenleving zo snel mogelijk en zo gericht mogelijk te bestrijden.
In de aanpak voor de komende periode wordt rekening gehouden met de
nieuwe situatie van opgebouwde immuniteit en geleerde lessen van het
afgelopen jaar. Zodat toekomstig ingrijpen zo gericht mogelijk kan gebeuren
met minimale verstoring van het sociaal, maatschappelijk en economisch
welbevinden.
Pandemische Paraatheid
De coronacrisis heeft de zorg zwaar op de proef gesteld. Er ontstond in korte
tijd grote schaarste aan middelen zoals beademingsapparatuur, persoon­
lijke beschermingsmiddelen en testen en de druk op de zorg en de zorgpro­
fessionals was groot. De coronapandemie testte onze paraatheid. Het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

6

maakte duidelijk dat de organisatie van de (publieke) gezondheidszorg te
allen tijde robuust en flexibel moet zijn om voorbereid te zijn op dreigingen
van (nog onbekende) ziekteverwekkers of andere bedreigingen. Niemand
kon die schaarste en druk alleen aan; samenwerken binnen het zorgstelsel
en regie vanuit de overheid waren en zijn essentieel.
In de aanpak van de coronapandemie bleek dat onze pandemische
paraatheid op onderdelen kwetsbaar is. Het komt er nu op aan om deze
kwetsbaarheden aan te pakken en daar niet mee te wachten totdat zich
een nieuwe pandemie aandient. Om dit voor elkaar te krijgen, zal eind 2021
een beleidsagenda aan uw Kamer worden gezonden. Kern van deze agenda
zal zijn het verbeteren van de paraatheid, het vergroten van ons aanpas­
singsvermogen en onze zelfvoorzienendheid om ook in de toekomst
crisissen aan te kunnen. Het gaat in het bijzonder om het versterken van
onze publieke gezondheid en de daarbij behorende infrastructuur en een
goede organisatie van de curatieve en langdurige zorg waar het gaat om
crisisbeheersing. Zodat de zorg die nodig is, kan worden geleverd.
Daarnaast zorgt het versterken van de zoönose-structuur, dat risico’s op
toekomstige zoönotische uitbraken worden verkleind (Kamerstukken II,
2020/2021, 25295, nr. 1297). De uitwerking en besluitvorming zijn aan een
volgend kabinet.
De huidige crisis heeft laten zien dat er vraagstukken liggen over de manier
waarop de (publieke) gezondheidszorg is voorbereid op onverwachte
situaties. De noodzakelijke samenwerking over de domeinen heen, in de
regio, en waar nodig nationaal, waarbij ook de sturende hand van de
overheid nodig bleek, is tijdens de coronacrisis goed van de grond
gekomen. De inzet moet zijn om dit vasthouden en te benutten voor andere
uitdagingen. Dat geldt eveneens voor de inzet van digitaal ondersteunde
zorg en e-health toepassingen. Ook is het delen van gegevens, bijvoorbeeld
over de beschikbaarheid van (niet-)ziekenhuisbedden, tussen zorgaan­
bieders in de regio en met de GGD-en en het RIVM essentieel gebleken voor
het kunnen hanteren van een pandemie. Voor de langdurige zorg gaat het
ook om voldoende (toepassing van) kennis omtrent infectiepreventie in
de instellingen en voor de ondersteuning vanuit thuis.
Zorg voor de toekomst
De coronacrisis heeft ons allereerst laten zien dat gezondheid, sociaal
contact en welbevinden basisbehoeften zijn voor iedere Nederlander. De
coronacrisis heeft in verschillende opzichten de kracht van onze zorg
opnieuw getoond. We hebben veel professionele en betrokken zorgprofes­
sionals en bestuurders gezien die maximaal deden wat nodig was om
coronapatiënten op te vangen en te verplegen, in het ziekenhuis, in instel­
lingen voor langdurige zorg en bij mensen thuis. Door het aanblijven van
de pandemie, de extra zorg die dit heeft gevraagd, en het oplopend ziekte­
verzuim onder zorgprofessionals, kwam de zorgcontinuïteit onder druk te
staan. De samenwerking tussen zorgorganisaties kreeg een sterke impuls:
partijen konden de crisis niet alleen aan, hadden elkaar nodig om de crisis
het hoofd te bieden en zochten elkaar op in informele netwerken en formele
verbanden. Het organiserend en aanpassingsvermogen van (de partijen in)
de sector is van grote waarde gebleken. Datzelfde geldt voor de inzet van
mantelzorgers en vrijwilligers. Ook kwamen er veel maatschappelijke initia­
tieven van de grond om de gevolgen van de crisis en de genomen
maatregelen te verzachten, bijvoorbeeld voor jongeren en kwetsbare
ouderen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

7

Waar de zorg in crisistijd zich kenmerkt door schaarste, zal dat in de
komende jaren en decennia niet anders zijn. De komende jaren zal de vraag
naar zorg onder druk van de vergrijzing en technologische mogelijkheden
immers sterk blijven toenemen. De groei van de beroepsbevolking en het
aantal mantelzorgers kan geen gelijke tred houden met deze groeiende
zorgvraag. Om de toegankelijkheid, kwaliteit en betaalbaarheid van onze
zorg te borgen is het nodig om de zorg toekomstbestendig te maken. Want
de zorg moet nu, maar ook in de toekomst beschikbaar blijven: thuis, in de
buurt of digitaal als het kan, verder weg door een gespecialiseerd team in
een (digitaal) ziekenhuis of instelling als het nodig is. Het gaat om de
beweging naar de juiste zorg op de juiste plek met als kern: voorkomen van
(duurdere) zorg, verplaatsen van zorg (dichterbij mensen thuis); en het
vervangen van zorg (door andere zorg zoals e-health).
Als de urgentie (‘het waarom’) steeds duidelijker wordt, de richting van de
noodzakelijke verandering (‘het wat’) steeds breder gedragen, is het
aangewezen te bepalen ‘hoe’ we de transformatie verder brengen en wat
daar nationaal, regionaal en lokaal voor nodig is. De nota Zorg voor de
Toekomst stelt dat het essentieel is in te zetten op: (1) preventie en
gezondheid, (2) samenwerking, coördinatie en regie en (3) zorgvernieuwing
en werkplezier voor de zorgprofessionals.
Preventie en gezondheid
Meer werk maken van een betere gezondheid via leefstijl en sport is cruciaal
nu en in de toekomst. Want we weten dat leefstijl van grote invloed is op
de gezondheid van mensen; dat is ook een les uit de coronacrisis. Een vijfde
van de ziektelast is gerelateerd aan ongezonde leefstijl en dus vermijdbaar.
Daarbij zijn de kansen op een goede gezondheid ook nog eens ongelijk
verdeeld. Mensen met een lage opleiding leven 6 jaar korter en zelfs 15 jaar
in minder goed ervaren gezondheid dan mensen met een hoge opleiding1.
Een kind dat opgroeit in een gezonde omgeving heeft betere kansen op
een goede toekomst omdat het zich fysiek, mentaal en sociaal beter
ontwikkelt (Kamerstukken II, 2020/2021, 32793, nr. 551). Dat gunnen we elk
kind. Het is een uitdaging om de omslag naar gezonder leven in alle groepen
in gang te zetten. Maar het is hard nodig. Want een gezonde leefstijl en
een gezonde omgeving leidt tot een betere gezondheid en helpt tegelij­
kertijd om het zorgstelsel te ontlasten.
De kosten van een ongezonde leefstijl zijn hoog. Roken, alcoholgebruik, te
weinig bewegen en ongezonde voeding, waren in 2015 verantwoordelijk
voor bijna 20 procent van de ziektelast, ruim 35 duizend doden en 9 miljard
euro aan zorguitgaven. Met het Nationaal Preventieakkoord hebben meer
dan 70 partijen afgesproken om roken, overgewicht en problematisch
alcoholgebruik terug te dringen. En veel partijen hebben zich achter de
beweegnorm als landelijk gezondheidsdoel geschaard (Kamerstukken II,
2020/2021, 32793, nr. 552). Er is meer nodig om een vitale samenleving te
realiseren. Nieuwe maatregelen om de ambities uit het akkoord te kunnen
behalen zijn door het RIVM geïnventariseerd (Kamerstukken II 2020/2021,
27565, nr. 179).
Met het Programma Gezonde Groene Leefomgeving (PGGL) worden de
betrokken landelijke, regionale en lokale partijen ondersteund in de ambitie
om gezondheid meer integraal en volwaardig te betrekken in het beleid op

1

Discussienota Zorg voor de Toekomst | Rapport | Rijksoverheid.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

8

het gebied van de (inrichting van de) fysieke leefomgeving (Kamerstukken
II, 2020/2021, 32793, nr. 549). Naast preventie gericht op iedereen, werken
gemeenten en zorgverzekeraars samen om preventie bij risicogroepen te
stimuleren. VWS verkent met partijen wat nodig is om het fundament onder
toekomstig preventiebeleid te verstevigen (Kamerstukken II, 2020/2021,
32793, nr. 558). Om zodoende de inzet op gezondheid en gezondheidsach­
terstanden minder vrijblijvend te maken, samenwerking te verstevigen en
financiering hierop aan te passen. Ook in de curatieve zorg valt nog veel
gezondheidswinst te behalen door de omslag te maken van ziekte en
genezen naar voorkomen en gezond leven. Want het gaat om het
voorkómen van zorg (door preventie) en het bieden van de juiste
oplossingen. Iemand die met stressklachten bij de huisarts komt is vaak niet
gebaat bij medische zorg, maar wél bij het aanpakken van sociale
problemen zoals schulden.
Zorg vanuit regie en samenwerking
Om samenwerking te verstevigen werkt het zorgveld al een aantal jaar aan
de beweging van De Juiste Zorg op de Juiste Plek. Door kennis te delen en
partijen met elkaar te verbinden. In 2022 richten we ons op het kennis­
platform, houden van expertgroepen en bijeenkomsten, verstevigen van
het regionetwerk en de vorming van communities, het delen van praktijk­
voorbeelden, en een leergang over transformatie in de zorg.
De Juiste Zorg op de Juiste plek is een belangrijke pijler in de afspraken die
met vijf sectoren in de curatieve zorg voor 2019-2022 zijn gesloten.
Afgesproken is dat in elke regio’s de toekomstige uitdagingen in beeld
worden gebracht en gezamenlijk aangepakt. Hierbij ligt een speciale verant­
woordelijkheid bij de inkopende partijen (zorgverzekeraars, zorgkantoren
en gemeenten). De schaarste maakt dat we de vrijblijvendheid voorbij zijn.
Dat vraagt om meer sturing en toezicht op de noodzakelijke samenwerking.
Het vraagt ook om meer congruentie in de verschillende regio-indelingen,
binnen en buiten de zorg.
Samenwerking tussen de financiers van zorg is ook nodig om de werkzaam­
heden van professionals uit de verschillende domeinen (Zvw, Wlz,
Jeugdwet en Wmo) goed op elkaar af te stemmen en de overgang van zorg
en ondersteuning van het ene naar het andere domein zo goed mogelijk te
laten verlopen. Die samenwerking moet niet ondanks, maar dankzij wet- en
regelgeving plaatsvinden, gericht op wat mensen nodig hebben om zo goed
mogelijk te functioneren en deel te nemen aan samenleving. Dat vereist
een beweging uit de silo’s naar de samenwerking, zoals ook tijdens de crisis
gebeurde. Goede voorbeelden wijzen de weg en via inkoop en bekostiging
kan nog meer gestuurd worden op de juiste zorg op de juiste plek. Dat geldt
bijvoorbeeld voor de wijkverpleging, waar meer wordt ingekocht op samen­
werking als een team in de wijk en waar niet-planbare zorg in de avond,
nacht en het weekend als systeemfunctie wordt ingekocht en bekostigd.
Een van de toekomstige uitdagingen is de ouderenzorg. Met de
‘Dialoognota Ouder worden 2020-2040’ is een maatschappelijke dialoog
gestart over de uitdagingen en mogelijke oplossingen in de ouderenzorg.
Eén van die uitdagingen is dat ouderen langer zelfstandig thuis willen
blijven wonen, terwijl de zorg, ondersteuning en de woningmarkt hier nog
onvoldoende op ingericht zijn. Samen met ActiZ, Aedes, VNG, ZN en het
ministerie van BZK heeft VWS gezamenlijke ambities neergezet om aan
de toekomstige vraag van ouderenhuisvesting te kunnen voldoen zodat
zorg en ondersteuning daar kan worden geboden. Op basis hiervan wordt

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

9

een werkagenda ontwikkeld waarmee een volgend kabinet aan de slag kan.
Het zwaartepunt van het ondersteuningsprogramma Waardigheid en Trots
zal het komende jaar verschuiven naar de intensivering van kennisover­
dracht. Door de kwaliteitsmiddelen onderdeel uit te laten maken van het
integrale tarief, verwachten we ook dat de dialoog tussen verpleeghuizen
zich richt op het leren en verbeteren. Ook zullen de eerste expertisecentra
Korsakov en Niet-aangeboren-hersenletsel-Plus van start gaan. Voor het
nieuwe kabinet is samen met betrokken partijen een toekomstagenda voor
zorg en ondersteuning voor mensen met een beperking opgesteld. Daarbij
gaat het om het vergroten van de toegankelijkheid van de samenleving (VNverdrag Handicap) en het verbeteren van de zorg en (cliënt)ondersteuning
voor deze groep, die juist extra onder druk zijn komen te staan in coronatijd.
Bij de jeugdzorg is urgente actie nodig: sinds 2015 is het stelsel voor de
jeugdzorg flink gewijzigd. Gemeenten zijn primair verantwoordelijk voor
goede zorg voor de jeugd. De transformatie van de jeugdzorg is echter nog
onvoldoende gerealiseerd. Jeugdigen verdienen het om op tijd passende
hulp te krijgen wanneer zij die nodig hebben. Tegelijkertijd is het jeugd­
stelsel onhoudbaar en vraagt het om een betere organisatie, lokaal,
regionaal of bovenregionaal. Ook hier geldt dat de schaarste te groot is om
de problematiek per gemeente of per zorgorganisatie op te pakken. Het
kabinet stelt naar aanleiding van de uitspraak van de Commissie van Wijzen
voor de jeugdzorg, in 2022 1,314 miljard euro extra beschikbaar aan
gemeenten. Dat komt bovenop de 300 miljoen euro die in 2019 was
afgesproken. De oplossing voor de lange termijn is echter niet alleen een
kwestie van geld, er zijn juist ook maatregelen en een betere uitvoerings­
praktijk nodig. Een nieuw kabinet zal moeten besluiten over een beter
werkend en betaalbaar jeugdstelsel. Het Rijk, de VNG en organisaties van
cliënten, professionals en jeugdzorgaanbieders stellen daartoe een hervor­
mingsagenda op.
Ook bij GGZ voor volwassenen is afgesproken de wachttijden terug te
dingen. Bij een hulpvraag voor een psychisch probleem is het belangrijk dat
mensen niet te lang hoeven wachten op de juiste zorg. Helaas is dit in een
aantal regio’s en bij sommige aandoeningen wel het geval. In 2022 blijven
we daarom inzetten op de transfermechanismen, waarbij verwijzers,
aanbieders en financiers zich gezamenlijk inspannen om cliënten tijdig
passende zorg te bieden. Verder werken we het concept regionale doorzet­
tingsmacht verder uit, met als doel te voorkomen dat mensen tussen wal en
schip terechtkomen. Ook wordt per 2022 een nieuw zorgprestatiemodel
geïntroduceerd voor de bekostiging van de geneeskundige geestelijke
gezondheidszorg en forensische zorg (Kamerstukken II, 2020/2021,
25424, nr. 554). Dit model draagt bij aan een passende vergoeding voor
geleverde zorg, ook als het gaat om zorg voor cliënten met een complexe
zorgvraag en/of een ernstige psychiatrische aandoening. Dit levert naar
verwachting een positieve bijdrage aan het terugdringen van de wachttijden
voor deze groepen. Met het oog op een toekomstbestendig ggz zorgland­
schap zijn preventie, verbetering van de toegang tot de ggz (waardoor
mensen sneller op de juiste plaats terechtkomen) en verbetering van de
uitstroom uit de ggz (met aandacht voor vervolgaanbod) van belang. Over
deze onderdelen zijn in de ambtelijke discussienota zorglandschap ggz2
ideeën opgenomen. Het is aan het volgende kabinet om dit verder uit te
werken en hier besluiten over te nemen.

2

Discussienota Zorglandschap ggz | Publicatie | Rijksoverheid.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

10

Tevens is er oog voor de betaalbaarheid van de zorg voor mensen met
een laag inkomen. Zo is op 24 juni 2021 tijdens het plenaire debat over de
ontwikkelingen rondom het coronavirus de motie van het lid Kwint c.s.
kamerbreed ingediend. Deze verzoekt de regering om met een wetsvoorstel
te komen om het verplicht eigen risico voor 2022 te bevriezen. De Tweede
Kamer heeft de motie op 29 juni 2021 met algemene stemmen aangenomen.
Er is een wetsvoorstel in voorbereiding om het verplicht eigen risico van
de zorgverzekering in 2022 te bevriezen op 385 euro per jaar per volwassen
verzekerde.
Zorgvernieuwing en zorgprofessionals
De coronacrisis heeft nogmaals laten zien hoe waardevol het werk is van
zorgprofessionals, maar ook hoe zwaar het kan zijn. Zorgprofessionals
hebben de afgelopen anderhalf jaar dag en nacht gewerkt om goede zorg
te blijven bieden, onder soms moeilijke omstandigheden. De huidige crisis
laat zien dat de beschikbaarheid van voldoende gekwalificeerde zorgpro­
fessionals een randvoorwaarde is voor het kunnen leveren van goede zorg.
Datzelfde geldt voor mantelzorgers. We hebben grote waardering voor de
tomeloze inzet van de vele zorgprofessionals. Dit hebben we onder andere
laten zien met een financiële waardering in de vorm van een bonus.
Daarnaast hebben we met verschillende maatregelen, zoals «Extra handen
voor de zorg» en de Nationale Zorgklas, erop ingezet om zorgprofessionals
zoveel mogelijk te ondersteunen (Kamerstukken II, 2020/2021, 31765, nr.
566). De coronacrisis heeft een enorme impact op zorgprofessionals. De
druk op de zorg is ook nu nog hoog. Op de korte termijn is het daarom nodig
om zorgprofessionals voldoende mogelijkheden te kunnen bieden om te
kunnen herstellen. De VenVN en FMS hebben samen het initiatief genomen
voor een herstelplan. De komende periode bepalen we met de veldpartijen
hoe we deze kunnen implementeren.
Om de druk op te zorg te verlichten is het noodzakelijk om continue
voldoende gekwalificeerde zorgprofessionals op te leiden die breed en
flexibel inzetbaar zijn. Tevens is het van groot belang om ervoor te zorgen
dat mensen in de zorg willen gaan en willen blijven werken en dat daarbij
zo goed mogelijk gebruik wordt gemaakt van de beschikbare capaciteit.
Het behoud van zorgprofessionals vraagt om een prettige en veilige
werkomgeving met veel aandacht voor een goede sfeer, flexibele
werktijden, mogelijkheden voor ontwikkeling en tijd voor persoonlijk
contact met cliënten en patiënten met een minimum aan ervaren regeldruk.
Het is belangrijk dat zorgprofessionals zelf daar vorm aan kunnen geven. Dit
vraagt goed werkgeverschap, met ruimte voor zeggenschap. Onder andere
met het Actieprogramma Werken in de Zorg hebben we een bijdrage
geleverd aan een intensivering van de inspanningen om voldoende
medewerkers te werven, scholen en behouden (Kamerstukken II, 2020/2021,
29282, nr. 416). Deze inspanningen blijven naar de toekomst toe van belang.
Tot slot is het van cruciaal belang dat de tijd van zorgprofessionals efficiënt
wordt benut, met minder regeldruk en door het werk waar nodig en mogelijk
anders vorm te geven. Vernieuwing in de manier van werken is nodig om
professionals het werkplezier te laten behouden. De inzet van technologie
kan hier een belangrijke bijdrage aan leveren. Van de coronacrisis hebben
we geleerd dat digitaal ondersteunde zorg en e-health toepassingen in de
praktijk de druk op de zorg kunnen verkleinen. Zorgaanbieders, cliënten en
hun naasten hebben zo de toegevoegde waarde van digitale zorg ervaren
en zorgvernieuwing heeft een belangrijke impuls gekregen. Innovatie via ehealth kan helpen om zorg meer persoonlijk en dichter bij huis of thuis te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

11

kunnen blijven verlenen. Deze technologie zorgt dat een zorgverlener op
het juiste moment over de juiste informatie beschikt en kan zorgen voor
meer tijd voor een patiënt. Voorbeelden hiervan zijn: beeldschermzorg,
indicatiestelling via een app en medicijndispensers. Deze beweging onder­
steunen we met de Wet gegevensuitwisseling in de zorg (Wegiz) die in mei
2021 aan uw Kamer is verstuurd, waarbij wordt gestreefd naar een grote
kwaliteitsslag in de digitale gegevensuitwisseling. In 2022 zetten we onder
meer in op zorg op afstand met inzet van digitale toepassingen via de
aanbieders.
De opgave en uitdagingen vragen aanpassingen van alle betrokken partijen
in de zorg. Het is daarom onverminderd van belang om te komen tot een
zorgstelsel dat rekening houdt met de toekomst. De zorg en ondersteuning
toegankelijk, betaalbaar en van goede kwaliteit houden is essentieel. Zodat
iedereen de zorg en ondersteuning krijgt die nodig is, nu en in de toekomst.
2.1.1 Overzicht coronamaatregelen
De jaren 2020 en 2021 zijn voor een belangrijk deel getekend door de
coronacrisis. Het kabinet heeft diverse (nood)maatregelen genomen om
de crisis het hoofd te bieden. Deze paragraaf geeft een overzicht van de
maatregelen die op de begroting van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport zijn genomen. Een uitgebreid overzicht is te vinden op
https://www.rijksﬁnancien.nl/corona-visual.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

12

Tabel 1 Totaal COVID-19 gerelateerde maatregelen van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
(bedragen x €1 miljoen)
Art.

realisatie
20201

Omschrijving maatregel

20212

2022

2023

7

51

28

2024

2025

Vindplaats
uitgaven 2021

A. Begrotingsgefinancierd
2, 1 en 3

1) Aanschaf en distributie medische
beschermingsmiddelen

1229

ISB2, ISB4,
ISB11

1

2) GGD'en en veiligheidsregio's

387

2.558

411

ISB4, ISB6,
ISB8, ISB9,
ISB11

1

3) IC-capaciteit

91

191

162

ISB4

6

4) Ondersteuning sportsector

68

391

4

5) Ondersteuning zorgpersoneel

0

22

1, 2 en 4

6) Onderzoek inzake COVID-19

40

25

62

32

6

2

ISB6, ISB9,
ISB11

753

ISB1, ISB3,
ISB4, ISB6,
ISB7, ISB8,
ISB9, ISB10,
ISB11

1.985

623

400

ISB2, ISB4,
ISB6, ISB7,
ISB11

1.024

12

1

ISB4, ISB11

1

7) Testcapaciteit

1 en 9

8) Vaccin ontwikkeling,
implementatie en medicatie

93

4

9) Zorgbonus

2054

4

10) Omscholen personeel voor
arbeidsmarkt zorg

0

96

ISB2, ISB6

4

11) Zorgkosten en bijstand Caribisch
Nederland

75

73

ISB4, ISB9

68

510

51

5

4

5.054

12.353

2.125

466

10

190

162

1, 2, 3, 4, 9 en 12) Overige maatregelen (plafond
10
Rijksbegroting)
Totaal A

949,0

ISB1, ISB3,
ISB4, ISB9,
ISB11

5.472

ISB4, ISB6,
ISB9, ISB11
2

B. Premiegefinancierd
13) Meerkosten COVID-19 Wlz
(plafond Zorg)

ISB6

14) Overige maatregelen (plafond
Zorg)

16

100

29

Totaal B

206

261

29

0

0

0

Totaal A+B=C

5.260

12.614

2.153

466

10

2

ISB6, ISB11

1 Kamerstukken II 2020/2021, 35830-XVI, nr. 1, Kamerstukken II 2020/2021, 35830-XVI, nr. 3, Kamerstukken II 2020/2021, 35830-XVI, nr. 4
2 ISB1 Kamerstukken II 2020/21, 35678, nr. 1, ISB2 Kamerstukken II 2020/21, 35684, nr. 1, ISB3 Kamerstukken II 2020/21, 35703, nr. 1, ISB4 Kamerstukken II 2020/21, 35763, nr.
1, ISB5 Kamerstukken II 2020/21, 35796, nr. 1, ISB6 Kamerstukken II 2020/21, 35815, nr. 1, ISB7 Kamerstukken II 2020/21, 35841, nr. 1, ISB8 Kamerstukken II 2020/21, 35854,
nr. 1, ISB9 Kamerstukken II 2020/21, 35884, nr. 1, ISB10 Kamerstukken II 2020/21, 35895, nr. 1 en ISB11 Kamerstuk volgt.

Aanschaf en distributie medische beschermingsmiddelen
De totale uitgaven aan persoonlijke beschermingsmaterialen worden in
2021 geraamd op € 40 miljoen euro en in 2022 op € 57,5 miljoen euro.
GGD'en en veiligheidsregio's
De GGD’en en veiligheidsregio’s vervullen een belangrijke rol tijdens de
coronacrisis. De middelen voor de GGD’en zijn onder meer voor het
uitvoeren van het bron- en contactonderzoek, het opzetten van teststraten
en de vaccinatie-implementatie en verdere dienstverlening. Voor de veilig­
heidsregio’s zijn middelen beschikbaar gesteld voor de extra kosten die
gemaakt worden voor onder andere de coronacentra, distributie van
beschermingsmiddelen en crisiscommunicatie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

13

IC-capaciteit
Op basis van het opschalingplan van het Landelijk Netwerk Acute Zorg zijn
middelen beschikbaar voor de opschaling naar 1.350 IC-bedden en de
flexibele opschaling naar 1.700 IC-bedden en de daarmee corresponderende
uitbreiding van het aantal klinische bedden middelen gereserveerd in 2021
en 2022. Daarnaast worden er middelen beschikbaar gesteld voor kosten
van opleidingen die samenhangen met het opschalen van de IC-capaciteit.
Ondersteuning sportsector
Voor de sportsector (sportbonden, sportverenigingen en sportaanbieders)
worden middelen beschikbaar gesteld als aanvullende compensatie voor
het waarborgen van de continuïteit van de sportinfrastructuur. Hiermee
kunnen de voornaamste problemen als gevolg van de corona maatregelen
voor ruim 800 zwembaden, ruim 50 sportbedrijven en ruim 24.000 sport­
verenigingen worden weggenomen. Het gaat hierbij ook om de steun die
in 2021 aan de betreffende partijen is toegekend.
Ondersteuning zorgpersoneel
Naast de zorgbonus zijn er ook ondersteunende maatregelen genomen,
zodat personeel dat beschikbaar wilde zijn tijdens de coronacrisis geregi­
streerd kon worden en een aangepaste opleiding kon volgen.
(Her)Registratie is ook in 2021 nog mogelijk.
Onderzoek inzake COVID-19
In 2021 en latere jaren zijn middelen beschikbaar gesteld om noodzakelijk
onderzoek te doen naar COVID-19, waaronder rioolonderzoek. De
onderzoeken wordt uitgevoerd door ZonMw, RIVM, GGD en derden.
Testcapaciteit
Iedereen met (milde) klachten kan getest worden op corona. Deze testen
worden uitgevoerd door de GGD'en. Ten behoeve van het testbeleid moeten
voldoende testmaterialen worden aangekocht en moet voldoende labora­
toriumcapaciteit beschikbaar zijn. Hier zijn middelen beschikbaar voor
gesteld. Daarnaast zijn middelen beschikbaar gesteld voor het initiatief
Testen voor Toegang.
Vaccin ontwikkeling, implementatie en medicatie
Door de EU worden overeenkomsten gesloten om de beschikbaarheid van
vaccins veilig te stellen. Hieruit volgen financiële verplichtingen voor de
lidstaten die vaccins afnemen. Hiernaast zijn er kosten voor de uitrol van
het vaccinatieprogramma. In totaal is bijna € 2 miljard in 2021 beschikbaar,
maar ook in 2022 (€ 600 miljoen) en 2023 (€ 400 miljoen).
Zorgbonus
Naar aanleiding van de motie Van Kooten-Arissen heeft het kabinet in 2020
en 2021 een bonusregeling voor zorgprofessionals uitgewerkt. Voor de
bonus 2021 is hiervoor 720 miljoen euro beschikbaar gesteld. De precieze
hoogte van de bonus in 2021 is pas bekend als alle aanvragen zijn ingediend.
Daarnaast heeft een kasschuif van 2020 naar 2021 (van 126 miljoen euro)
plaatsgevonden voor de bonus voor pgb-zorgmedewerkers en een

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

14

kasschuif van 64 miljoen euro (voor de uitbetaling in 2021 van de zorgbonus
2020). Tenslotte zijn er uitvoeringskosten beschikbaar gesteld (€ 11 miljoen
in 2021 en € 1 miljoen in 2022).
Omscholen personeel voor arbeidsmarkt zorg
Om de zorg te ontlasten is de subsidieregeling coronabanen in de zorg in
het leven geroepen. Het kabinet stelt € 80 miljoen beschikbaar om de
werkdruk van zorgprofessionals te verminderen en mensen die (mede als
gevolg van corona) geen werk hebben of niet naar hun werk kunnen tóch
tijdelijk aan de slag te helpen. Verder investeert het kabinet extra in Sector­
PlanPlus (€ 14 miljoen euro) en Extra Handen voor de Zorg (€ 2 miljoen) om
gedurende de coronapandemie de personele capaciteit van de zorg op peil
te houden.
Zorgkosten en bijstand Caribisch Nederland
Het Caribisch deel van het Koninkrijk wordt op basis van het Koninkrijks­
tatuut ondersteund in de coronacrisis. VWS helpt bij de tijdelijke uitbreiding
van ic-capaciteit, het versterken van de publieke gezondheid, extra
capaciteit bij medische evacuaties en voldoende persoonlijke bescher­
mingsmiddelen. Hiervoor is € 73 miljoen in 2021 beschikbaar.
Overige maatregelen (plafond Rijksbegroting)
Er zijn meerdere overige maatregelen waaronder een vergoeding voor JGZinstellingen, middelen voor de campagne samen sterk, bijdragen aan het
landelijk coördinatiecentrum patiënten spreiding. Ook worden kosten
gemaakt voor de doorontwikkeling van de corona app, een digitaal
registratie systeem voor testen en een klantencontactcentrum om digitale
gegevensuitwisseling mogelijk te maken. Tenslotte zijn middelen gereser­
veerd voor de meerkosten in het sociaal domein (€ 141 miljoen in 2021).
Meerkosten COVID-19 Wlz (plafond Zorg)
Zorgaanbieders maken extra personele en materiële kosten in verband met
het COVID-19. In de beleidsregel SARS-CoV-2 virus van de NZa is geregeld
dat deze kosten buiten de contracteerruimte vergoed worden. Het financiële
effect in 2021 wordt ingeschat op € 150 miljoen. Daarnaast zijn er als gevolg
van corona minder opbrengsten bij de eigen bijdragen (€ 12 miljoen).
Overige maatregelen (plafond Zorg)
Dit betreft geraamde kosten in het kader van de opschaling van de ic- en
ELV-capaciteit, alsmede een pakketmaatregel over extra fysiotherapie voor
ex-COVID-19-patiënten.
2.2 Belangrijkste beleidsmatige mutaties
Tabel 2 Belangrijkste beleidsmatige uitgavenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)
Art.
Stand begroting 2021 (inclusief NvW)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

27.966.396

26.493.413

27.620.674

29.157.056

30.416.597

0

‒ 31.920

16.125

11.480

4.315

0

0

Belangrijkste mutaties
Dit betreft een kasschuif voor het
onderzoekprogramma COVID-19 van
ZonMw, deelprogramma behandeling

01

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

15

Art.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Hogere kosten voor de regeling opschaling
IC capaciteit door afwikkeling bezwaarzaken.

01

17.000

8.500

0

0

0

0

Aanschaf vaccins voor corona inclusief juist
kasritme voor de jaren 2021, 2022 en 2023.

01

‒ 200.000

425.000

400.000

0

0

0

Rioolsurveillanceprogramma van het RIVM
in de bestrijding van het coronavirus.

01

15.000

15.000

0

0

0

0

Verhoging tarieven vanaf 2022 om een
essentiële infrastructuur van het RIVM te
hebben voor de uitvoering van hun
wettelijke taken, crisispreventie en
crisisbeheersing.

01

0

7.773

7.773

7.773

7.773

7.773

Compensatie voor de Nederlandse Voedselen Warenautoriteit (NVWA) voor de
gevolgen integrale kostprijs vanaf 2022
vanuit het ministerie van VWS.

01

0

5.100

3.800

3.800

3.800

3.800

Recent is besloten de decentralisatieuitkering Gezond in de Stad (GIDS) met één
jaar te verlengen (t/m 2022). Daarom wordt
er een overboeking gedaan naar het
Gemeentefonds.

01

0

‒ 19.440

0

0

0

0

Er worden middelen beschikbaar gesteld om
onderzoek naar behandelingen voor
patiënten met langdurige klachten na een
corona besmetting mogelijk te maken. De
middelen worden vanuit 2021 voor de latere
jaren beschikbaar gesteld

01

0

14.000

5.000

2.000

2.000

0

Er worden middelen beschikbaar gesteld
voor gezondheidsonderzoek bij rampen.

01

1.493

8.635

5.266

3.670

2.044

0

Voor het programma Maatschappelijke
Diensttijd (MDT) is in 2021 een
vervolgopdracht aan ZonMw verstrekt om
verder toe te werken naar een landelijk
dekkend aanbod en voor het uitbreiden en
versterken van het MDT-netwerk. Met een
kasschuif komen de beschikbare middelen in
het juiste kasritme.

01

‒ 45.338

39.228

5.626

484

0

0

Met het voortzetten van het programma
Kansrijke Start willen we ervoor zorgen dat
kinderen een stevige basis krijgen tijdens
de cruciale eerste 1.000 dagen van het leven.

01

0

6.000

0

0

0

0

Voor de beheersing van het coronavirus
worden in 2021 en 2022 middelen
beschikbaar gesteld voor de dienst testen
om contracten te sluiten voor ondermeer
PCR testen, zelftesten of antigeen testkits.

01

229.815

743.006

0

0

0

0

Dit betreft de kosten voor de beveiliging van
de transporten van de vaccins naar
vaccinatielocaties.

01

0

5.000

0

0

0

0

Dit betreft middelen voor het RIVM voor de
werkzaamheden die zij uitvoeren in het
kader van de beheersing van het
coronavirus, exclusief het vaccinatie
programma.

01

5.000

15.000

15.000

0

0

0

Dit betreft de middelen voor het RIVM voor
het vaccinatie programma. Het betreft taken
zoals het registeren van prikken, de logistiek
van de vaccins distributie en zorgen voor
afdoende toedieningsmaterialen.

01

0

55.000

0

0

0

0

Dit betreft de coördinatietaken van de GGDGHOR voor onder meer het bron en contact
onderzoek.

01

0

195.000

0

0

0

0

De meerkostenafspraak GGD vergoed alle
extra kosten die voortvloeien vanuit de Wet
Publieke Gezondheid. De declaraties van de
GGD'en vallen hoger uit zodat de prognose
voor 2021 bijgesteld wordt met

01

332.805

200.662

0

0

0

0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

16

Art.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

De Gezondheidsraad is gevraagd te
adviseren over een extra prik tegen corona.
In de begroting 2022 wordt budget
beschikbaar gesteld. Afhankelijk van het
advies van de Gezondheidsraad zal de totale
budgettaire impact worden bekeken.

01

0

134.000

0

0

0

0

Eerder is € 15 miljoen euro beschikbaar
gesteld om de veiligheidsregio’s te
compenseren voor haar werkzaamheden in
de Corona crisis.

01

0

15.000

0

0

0

0

Dit betreft de noodzakelijke opstartkosten
voor de (herstel)opgaven en transitie voor
pandemische paraatheid.

01

3.000

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

De voorbereiding van de Pallasreactor levert
in 2021 lagere kosten op dan geraamd, deze
kosten worden wel gemaakt in 2022.

02

‒ 24.970

24.970

0

0

0

0

Shine ontvangt middelen voor de
ontwikkeling van medische radio-isotopen.

02

5.000

5.000

0

0

0

0

Overheveling van Budgetkader Zorg (BKZ)
naar Rijksbegrotring m.b.t. personen met
verward gedrag.

02

0

5.250

7.500

5.000

0

0

Bijstelling uitgavenraming rijksbijdrage 18naar aanleiding van de actuele ramingen
CPB.

02

4

‒ 41.500

11.600

6.100

24.500

103.800

VWS-aandeel in kosten i.v.m. afschaffing
FLO/VUT ambulancediensten.

02

11.103

15.688

13.548

11.998

10.666

10.604

Om in 2022 te kunnen voldoen aan de
rechtmatigheidseisen is het kasritme van
betalingen aangepast.

02

‒ 12.900

12.900

0

0

0

0

Het programma VIPP Farmacie heeft
vertraging opgelopen. De beschikbare
middelen in 2021 worden derhalve
grotendeels (€ 7,2 miljoen) doorgeschoven
naar 2022.

02

‒ 7.200

7.200

0

0

0

0

Het betreft middelen voor 113 om de
dienstverlening op het huidige niveau te
behouden voor 2022.

02

0

5.500

0

0

0

0

Dit betreft een desaldering voor Rescue.

02

30.000

5.000

2.400

0

0

9.400

Voor de inkoop van persoonlijke
beschermingsmiddelen zijn in 2021
middelen beschikbaar gesteld. Vanwege de
houdbaarheid en opslagcapaciteit van de
mondmaskers is leveranciers gevraagd op
een later tijdstip te leveren. Dit heeft als
gevolg dat een deel van de verplichtingen
niet volledig tot betaling komen in 2021 maar
pas in 2022 en 2023.

02

0

14.500

2.000

0

0

0

Voor het beheer en afbouw van de voorraad
van persoonlijke beschermingsmiddelen
door het CIBG is een budget van € 43 miljoen
in 2022 en € 26 miljoen in 2023 beschikbaar.

02

0

43.100

26.300

0

0

0

Kasschuif van 2021 naar 2022 van middelen
voor ondersteuning van mantelzorgers en
mensen met dementie.

03

‒ 5.000

5.000

0

0

0

0

Beëindiging per 1-1-2021 van
decentralisatie- uitkeringen (DU's).

03

7.703

7.703

7.703

7.703

7.703

7.703

Overheveling afsprakenstelsel voor
gegevensuitwisseling.

03

6.032

5.340

5.340

5.340

2.000

2.000

Bijstelling uitgavenraming rijksbijdrage
BIKK naar aanleiding van actuele ramingen
CPB.

03

60.700

42.600

40.000

26.100

36.700

48.000

Bijstelling uitgavenraming rijksbijdrage WLZ
naar aanleiding van actuele ramingen CPB.

03

700.000

‒ 100.000

‒ 450.000

850.000

500.000

1.650.000

Hogere uitgaven i.v.m. PGB 2.0.

03

29.450

32.760

690

0

0

0

€ 332 miljoen. Tevens worden middelen
beschikbaar gesteld voor meerkosten in
2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

17

Art.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Voor de planontwikkelfase van de
stimuleringsregeling Wonen en zorg wordt
een revolverend fonds opgezet. Het fonds is
nog niet opgezet, daarom worden de
middelen met een kasschuif naar 2022
overgeheveld.

03

‒ 20.800

20.800

0

0

0

0

Dit betreft een overheveling uit het
Gemeentefonds naar de VWS begroting.
Deze middelen zijn bestemd voor de Sociale
Verzekeringsbank (SVB), omdat zij namens
de gemeenten de trekkingsrechten voor het
pgbuitvoeren voor cliënten vanuit de Wmo
en Jeugdwet. Het totaalbedrag is
€ 27milljoen. Vanuit de Wmo gaat het om
een bijdrage van circa € 20 miljoen en vanuit
de jeugdwet betreft het € 7 miljoen.

03

0

27.142

0

0

0

0

Aanvullend budget voor uitvoering TVS
binnen programma Toegang (digitale
toegang zorgsector).

04

6.300

7.460

0

0

0

0

De betalingen van RegioPlus worden na
afloop van de periode waarin de activiteiten
worden verricht gedaan. Op basis van de
ingediende aanvragen vanuit het laatste
tijdvak worden de middelen in het juiste
kasritme beschikbaar gesteld met een
kasschuif.

04

‒ 156.000

‒ 74.306

230.306

0

0

0

Het betreft een kasschuif van € 10 miljoen
voor de bonusregeling.

04

0

10.000

0

0

0

0

In het kader van pandemische paraatheid
zijn er middelen nodig voor het creëren van
een Nationale Zorgreserve van oudzorgmedewerkers (verpleegkundigen en
verzorgenden inzetbaar binnen
verschillende sectoren in de zorg). Hiermee
kan tijdens noodsituaties en crisissen voor
tijdelijke extra inzet van zorgprofessionals
worden voorzien.

04

0

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Met deze middelen worden innovatieve
begeleidingsvormen mogelijk gemaakt voor
stages waarmee stagetekorten worden
opgelost.

04

29.000

63.500

0

0

0

0

Voor de subsidiering van stichting MedMij is
in 2022 een incidenteel budget van
€ 7,9 miljoen benodigd.

04

0

7.900

0

0

0

0

Voor het realiseren van digitale oplossingen
die kunnen bijdragen aan de bestrijding van
het Coronavirus is in 2022 een aanvullend

04

0

5.302

0

0

0

0

Dit betreft een overheveling uit het
Gemeentefonds naar de VWS begroting.
Met de VNG is overeenstemming bereikt dat
€ 9 miljoen van de € 1,314 miljard wordt
ingezet voor de uitvoeringskosten van de
hervormingsagenda Jeugd. Het gaat om
kosten voor communicatie, infrastructuur,
monitoring, facilitering en
procesbegeleiding, inrichting benchmark,
regionale ondersteuning en structuur en
ontwikkelbudget voor inhoudelijke thema’s.

05

0

9.000

0

0

0

0

Voortzetting programma Geweld Hoort
Nergens Thuis (GHNT) met focus op de
versterking van de regionale en lokale
aanpak van kindermishandeling en huiselijk
geweld door 26 regionale projectleiders

05

0

5.000

0

0

0

0

Dit betreft de bijstelling van de
uitgavenraming zorgtoeslag naar aanleiding
van actuele ramingen van het CPB.

08

‒ 34.600

‒ 258.000

‒ 63.400

34.000

251.500

452.632

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

18

Art.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Structurele bijstelling ten behoeve van
hogere uitgaven voor de Tegemoetkoming
Specifieke Zorgkosten, met name de hogere
ouderenkorting.

08

13.500

13.500

13.500

13.500

13.500

13.500

Bijstelling eigen risico zorgtoeslag.

08

0

14.000

14.000

14.000

14.000

14.000

Om de toenemende hoeveelheid corona
gerelateerde Wob-verzoeken af te kunnen
handelen is versterking van de huidige Wobcapaciteit noodzakelijk.

10

2.087

5.008

0

0

0

0

Voor het realiseren van digitale oplossingen
die kunnen bijdragen aan de bestrijding van
het Coronavirus is in 2022 een aanvullend
incidenteel budget benodigd.

10

0

15.670

0

0

0

0

Dit betreft middelen voor de beheersing van
het coronavirus.

10

0

7.822

0

0

0

0

Verhoogd budget door toedeling
prijsbijstelling.

11

‒ 13.815

‒ 12.549

‒ 7.623

‒ 5.668

0

0

Verhoogd budget door toedeling
loonbijstelling.

11

72.407

62.615

58.334

57.240

55.980

55.835

Verhoogd budget door toedeling
prijsbijstelling.

11

21.153

16.734

16.334

16.253

15.942

15.956

Overige mutaties

8.268.343

54.224

89.746

66.539

74.505

30.737.296

Stand ontwerpbegroting 2022

37.280.748

28.484.835

28.103.897

30.298.203

31.450.210

33.143.299

Tabel 3 Belangrijkste beleidsmatige ontvangstenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)
Art.
Stand begroting 2021 (inclusief NvW)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

403.519

124.422

113.122

113.122

113.122

0

Belangrijkste mutaties
Aanschaf Anti-lichamen ontvangsten

01

30.000

10.000

0

0

0

0

Betreft een bijstelling op de ontvangsten van
artikel 1

01

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

Betreft een bijstelling op de ontvangsten van
artikel 2

02

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Betreft een desaldering voor Reszue

02

30.000

5.000

2.400

0

0

9.400

Dit betreft een extra ontvangst van het CAK
als gevolg van het vervallen van een
tussenrekening van het CJIB waarop
ontvangsten in het kader van de regelingen
wanbetalers en onverzekerden voorlopig
geparkeerd zijn.

02

0

43.240

0

0

0

0

De eerder door het RIVM aangekochte
voorraad van het medicijn Remdesivir is,
t.o.v. het gebruik in Nederland, (zeer) hoog.
Daardoor is de verwachting dat deze
voorraad voor een deel niet in Nederland
gebruikt gaat worden voor expiratie.

02

‒ 13.100

‒ 4.400

0

0

0

0

Terugontvangsten 2021 naar aanleiding van
de definitieve vaststelling van de SPUK
Stimulering Sport 2019. Vanwege de
terugontvangsten wordt het ook
verantwoord geacht om op het
ontvangstenartikel een ramingsbijstelling te
verwerken van 15 miljoen euro structureel
(vanaf 2022). De regeling blijft van kracht met
behoud van evaluatie van de uitkeringsvorm
na drie vaststellingsjaren.

06

63.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

Overige mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

67.966

2.000

2.000

2.000

2.000

115.122

596.385

210.262

147.522

145.122

145.122

154.522

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

19

2.3 Overzicht niet-juridisch verplichte uitgaven
Tabel 4 Overzicht niet-juridisch verplichte uitgaven en bestemming (bedragen x €1.000)
Art. Naam artikel (totale uitgaven artikel)
1 Volksgezondheid (€ 3.159.740)

Juridisch verplichte uitgaven Niet-juridische verplichte
uitgaven

Bestemming van de nietjuridisch verplichte uitgaven

€ 2.248.740 (71,2%)

Subsidies (€ 41.000) voor de
bestrijding van COVID-19

€ 911.000 (28,8%)

Opdrachten (€ 665.000) voor
de bestrijding van COVID-19
Bijdrage aan medeoverheden
(€ 205.000) voor de
bestrijding van COVID-19
2 Curatieve zorg (€ 3.430.531)

€ 3.418.898 (99,7%)

€ 11.633 (0,3%)

Subsidies
Transitiefonds medisch
specialisten (€ 300)
Eerstelijnszorg (€ 10.200)
Opdrachten
Medisch-specialistischezorg
(€ 400)
Curatieve zorg (€ 320)
Diverse opdrachten
uitvoering stelsel en Juiste
Zorg op Juiste Plek (€ 190)
Ink. overdracht (€ 223)

3 Langdurige zorg en ondersteuning (€ 13.780.847)

€ 13.767.097 (99,9%)

€ 13.750 (0,1%)

Subsidies (€ 7.000) in het
kader van uitvoeren van het
kennis, informatie en
innovatiebeleid (bijv. het
vervolg op de regeling
InZicht) maar ook trajecten
om de zorg merkbaar en
beter te maken.
Subsidies DMO (€ 4.000)
Opdrachten (€ 750) in het
kader van uitvoeren van het
kennis, informatie en
innovatiebeleid (bijv. het
vervolg op de regeling
InZicht) maar ook trajecten
om de zorg merkbaar en
beter te maken.
Opdrachten DMO (€ 2000)

4 Zorgbreed beleid (€ 1.305.729)

€ 1.285.129 (98,4%)

€ 20.600 (1,6%)

Subsidies
Transparantie kwaliteit van
zorg (€ 2.000)
Patiënten- en
gehandicaptenorganisaties
(€ 1.500)
Arbeidsmarkt beroepen en
opleidingen (€ 2.000)
Duurzame Zorg (€ 600)
Maatschappelijke diensttijd
(€ 3.000)
Informatiebeleid (€ 1.000)
Overige (€ 1.000)
Opdrachten
Positie cliënt en transparantie
van zorg (€ 1.000)
Arbeidsmarkt beroepen en
opleidingen (€ 3.000)
Informatiebeleid (€ 2.000)
Overig (€ 1.000)
Bijdragen aan ZBO's/RWT's
(€ 2.500)

5 Jeugd (€ 117.641)

€ 115.274 (98%)

€ 2.367 (2%)

Subsidies (€ 1.113) Zorg voor
de Jeugd,
professionalisering,
vakmanschap, kennis en
informatiebeleid,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

20

Art. Naam artikel (totale uitgaven artikel)

Juridisch verplichte uitgaven Niet-juridische verplichte
uitgaven

Bestemming van de nietjuridisch verplichte uitgaven
kindermishandeling,
kinderrechten en gepaste
zorg
Opdrachten (€ 1.254) Zorg
voor de Jeugd,
professionalisering,
vakmanschap, kennis en
informatiebeleid,
kindermishandeling,
kinderrechten en gepaste
zorg

6 Sport en Bewegen (€ 383.244)

€ 378.645 (98,8%)

€ 4.599 (1,2%)

Subsidies (€ 3.989) in het
kader van uitvoeren
Sportakkoord,
sportevenementen en Kennis
en Innovatie
Opdrachten (€ 610) in het
kader van uitvoeren
Sportakkoord,
sportevenementen en Kennis
en Innovatie

7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering WOII (€ 216.942)

€ 211.762 (97,6%)

€ 5.180 (2,4%)

Subsidies (€ 4.800) diverse
voornemens op het gebied
van Herinnering WOII en
Collectieve erkenning Indisch
Nederland.
Opdrachten (€ 200)
opdrachten op het gebied van
Herinnering WOII en project
75 jaar vrijheid
Bijdr. Int. Organisaties (€ 180)
o.a. bijdrage internationale
organisaties

Totaal aan niet verplichte uitgaven

€ 969.129

2.4 Strategische Evaluatie Agenda (SEA)
Opzet strategische evaluatie agenda VWS
De minister van Financiën heeft in 2020 aan de Kamer gemeld dat elk
departement in de begroting 2021 invulling zal geven aan een Strategische
Evaluatie Agenda (SEA).3 Het doel is om met de SEA te komen tot betere en
meer bruikbare inzichten in de maatschappelijke toegevoegde waarde op
belangrijke beleidsthema’s, het meer benutten van dit inzicht en daarmee
uiteindelijk hogere maatschappelijke toegevoegde waarde van beleid.
In 2018 heeft VWS al een vernieuwende opzet van de evaluatieagenda
geïntroduceerd als onderdeel van de pilot Lerend evalueren. Deze program­
mering ondersteunt de ontwikkeling van VWS als lerende organisatie.
Enkele belangrijke resultaten vanuit de pilot zijn4:
• De aandacht voor evalueren komt steeds eerder in het beleidsproces van
VWS te liggen. Dit blijkt onder andere uit verschillende ex ante en ex
durante onderzoeken die de afgelopen periode zijn uitgevoerd. Dit
verstevigt het evalueren als onderdeel van de beleidscyclus.
• Een samenhangend beleidsonderwerp - ongeacht financieringsbron en
begrotingsartikel - zorgt voor meer integraal evaluatieonderzoek. Dat
vergroot de bruikbaarheid van de resultaten van de evaluatie.

3
4

TK 31865 nr. 168, Derde voortgangsrapportage operatie Inzicht in Kwaliteit.
TK 31865 nr. 153, Voortgang Pilot beleidsevaluaties VWS 2018-2019.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

21

•

De zorg is van en voor ons allemaal en daarom is het belangrijk om in
de evaluaties de leerlessen op een begrijpelijke wijze te communiceren
door ‘te tellen en te vertellen’. Door het betrekken van de praktijk bij de
evaluaties worden ervaringen van mensen (‘leefwereld’) gekoppeld aan
de regelgeving van het zorgstelsel (‘systeemwereld’).

De Rijksbrede invoering van de SEA biedt VWS de mogelijkheid om een
volgende stap te zetten met de evaluatieprogrammering in vervolg op de
goede ervaringen met de pilot Lerend evalueren, te weten: kort-cyclisch
leren, reflecteren en verantwoording afleggen met en in de praktijk en
experimenteren met verschillende onderzoeksmethoden. In 2021 heeft
VWS de evaluatieagenda verder ontwikkeld door:
1. Het verstevigen van de evaluatieagenda en -functie door het samen­
brengen van belangrijke evaluaties in de SEA en voor de uitvoering hiervan
een kennisnetwerk evaluaties op te richten.
2. Het meer aandacht besteden aan de evaluaties van de wetten van het
zorgstelsel voor de doeltreffendheid en de effecten (bedoeld en onbedoeld)
ervan in de praktijk.
3. Het verbreden van de evaluatieagenda met beleidsevaluaties op het
gebied van informatievoorziening, innovatie en zorgvernieuwing.
4. Meer samenhang brengen (en dus voorkomen van dubbelop) in onze
analyse- en evaluatie-inspanningen door het opnemen van trajecten zoals
Zorgkeuzes in Kaart (ZiK) en Brede Maatschappelijke Heroverwegingen
(BMH) en (IBO’s) in de meerjarenprogrammering.
5. Het versterken en zoeken naar synergie tussen kennis, beleid en
uitvoering door o.a. het toevoegen van lerende evaluaties van de verschil­
lende concernorganisaties.
Prioriteitstelling evaluatie agenda VWS
De uitdagingen voor een goed functionerend gezondheidszorgstelsel voor
nu en straks zijn groot. In de SEA dienen dan ook de belangrijke thema’s
voor houdbare zorg te worden geaccentueerd. Bij de totstandkoming van
het stellen van deze prioriteiten is nadrukkelijk gekeken naar leidende
kennisagenda’s zoals die van de Vaste commissie Volksgezondheid, Welzijn
en Sport5, opvolging aanbevelingen Zorgkeuzes in Kaart6, maar ook naar
de Discussienota - Zorg voor de Toekomst7, de Dialoognota Ouder Worden
2020-20408 en andere actuele maatschappelijke vraagstukken. Dit heeft
geleid tot de volgende prioriteitstelling voor de SEA 2022-2024:
1) Preventie, gezondheid en aanpak COVID-19 (art. 1 t/m 6 begroting VWS)
2) Organisatie, regie en vernieuwing zorg (art. 2, art. 4 begroting VWS)
3) Ouderenzorg (art. 3 begroting VWS)
4) Jeugdzorg (art. 5 begroting VWS)
Hieronder worden de relevante onderzoeken uit de SEA 2022-2024 nader
uitgelicht om aan te geven hoe deze prioriteitstelling is vertaald in concrete
evaluatieonderzoeken.
Ad 1: Aanpak COVID-19 (art. 1 t/m 6)

5

https://www.tweedekamer.nl/kamerleden-en-commissies/commissies/volksgezondheid-welzijnen-sport/kennisagenda
6
TK 2020D30432, Zorgkeuzes in Kaart
7
2021D10543, Discussienota - Zorg voor de Toekomst
8
2021D15849, Dialoognota Ouder Worden 2020-2040

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

22

De aanpak van het coronavirus heeft grote impact op elk van ons als burger,
de maatschappij als geheel en zeker ook ons gezondheidzorgstelsel. Voor
het bestrijden van het virus werken experts vanuit het publieke en private
domein intensief samen om deze pandemie het hoofd te kunnen bieden.
Het trekken van leerlessen is hierbij een absolute must zowel per beleids­
thema als in de onderlinge samenhang. De meer synthese-achtige
onderzoeken zijn in de SEA opgenomen. Onderstaand worden twee
belangrijke onderzoeken hiervan nader uitgelicht:
Aanpak Coronacrisis (2020-2021/2022)
De Onderzoeksraad voor Veiligheid is een onderzoek gestart naar de aanpak
van de Coronacrisis door de Nederlandse overheid en andere betrokken
partijen. Dit doet de Raad mede op verzoek van het kabinet.9 Bij het
onderzoek kijkt de Raad onder meer naar de voorbereiding op een
pandemie, de crisisbeheersing en de getroffen maatregelen en de
uitfasering van deze maatregelen. Daarnaast kijkt de Onderzoeksraad ook
naar de effecten van de coronacrisis op de veiligheid van kwetsbare mensen
in de samenleving, bijvoorbeeld door het wegvallen van reguliere zorg of
maatschappelijke diensten. Medische handelingen en economische steun­
maatregelen vallen buiten de focus van het onderzoek. Het doel van het
onderzoek is om lessen te trekken voor eventuele toekomstige epidemieën.
COVID-19 Programma (2020-2024)
Een effectieve aanpak van de coronapandemie brengt vele kennisbehoeftes
en onderzoeksvragen met zich mee. Het COVID-19. Het programma heeft
3 centrale doelstellingen. Allereerst het bijdragen aan het bestrijden van
de coronapandemie en aan het voorkomen of verminderen van negatieve
effecten van de maatregelen. Het tweede doel is het genereren van nieuwe
kennis over bestrijding van epidemieën en pandemieën. En tot slot het
genereren van kennis over de (mondiale) maatschappelijke dynamiek
tijdens en na afloop van deze pandemie en vergelijkbare, ingrijpende
gezondheidscrises en de maatregelen daartegen. Hoewel het programma
zich in eerste instantie focust op de Nederlandse situatie, vraagt het inter­
nationale karakter van de coronacrisis en de mondiale effecten van de
maatregelen daartegen, een bredere, wereldwijde blik. Vanuit ZonMw
wordt doorlopend afgestemd met de WHO Coordinated Global Research
Roadmap: 2019 novel coronavirus, en met GloPID-R, een internationaal
netwerk van onderzoeksfinanciers op het gebied van infectieziektenuit­
braken.
Ad 2: Organisatie, regie en vernieuwing zorg (art. 2, art. 4)
Om ervoor te zorgen dat het zorgaanbod beter aansluit bij wat mensen echt
nodig hebben en om de doelmatigheid van de zorg te vergroten, zijn verder­
gaande afspraken nodig over het voorkomen, verplaatsen en vervangen van
zorg. Dat vergt een intensivering van samenwerking tussen alle betrokken
partijen, over de grenzen van traditionele domeinen heen en in de regio.
Ook is van belang dat de coördinatie tussen verschillende zorgsoorten
verbetert. De complexiteit van de wijze waarop we de zorg hebben georga­
niseerd mag er niet toe leiden dat mensen niet de hulp krijgen die ze nodig
hebben. De relevante evaluatieonderzoeken uit de SEA passende bij deze
prioriteit voor houdbare zorg zijn:
Lerende evaluatie Juiste Zorg Op de Juiste Plek (2019-2023)

9

25295-315, COVID-19 Update stand van zaken

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

23

Zorg voorkómen, vervangen of verplaatsen, vanuit de behoeften van de
mensen. Dat is waar de beweging Juiste Zorg Op de Juiste Plek (JZOJP)
voor gaat. Op tal van manieren wordt lokaal, regionaal en landelijk ingezet
op de beweging JZOJP. Het RIVM Rijksinstituut voor Volksgezondheid en
Milieu voert van 2019 tot en met 2023 de ‘lerende evaluatie Juiste Zorg op
de Juiste Plek' uit. De vraag die centraal staat in de lerende evaluatie is: wat
is er nodig om de beweging JZOJP verder te brengen? Om deze vraag te
beantwoorden vindt er binnen de lerende evaluatie continue interactie
plaats tussen onderzoek en praktijk.10
Ex post evaluatie Goed bestuur (2020-2021)
Om goede zorg te kunnen leveren is goed bestuur en intern toezicht bij
een zorginstelling belangrijk. De instelling heeft de ruimte om eigen beleid
te maken voor goed bestuur. De Rijksoverheid zorgt voor de wettelijke
kaders voor goed bestuur in de zorg. Omdat VWS het van groot belang vindt
dat de evaluatie een directe verbinding heeft met het werkveld, is ervoor
gekozen om allereerst sub-evaluaties uit te laten voeren door de brancheen beroepsverenigingen die de verschillende maatregelen van de agenda
Goed bestuur binnen de sector uitrollen. Dit zijn onderzoeken naar: de
bijdrage Governancecode Zorg aan professionalisering van bestuur en
toezicht in de zorg, de bijdrage accreditatie zorgbestuurders aan professio­
nalisering van bestuur en toezicht in de zorg, en wat heeft het programma
Goed Toezicht opgeleverd ten behoeve van de professionalisering van
raden van toezicht.11 Deze evaluaties zijn vervolgens het startpunt voor
een overkoepelende analyse met als centrale vraag: In hoeverre is het veld,
met ondersteuning/bijdrage van VWS, erin geslaagd om zorgaanbieders
aan te zetten/te stimuleren tot professionaliseren van bestuur en toezicht?
De uitgevoerde analyse wordt in 2021 verwacht, waarbij de aanbevelingen
in de loop van 2021-2022 zullen worden opgepakt. Daarbij zullen sommige
aanbevelingen naar verwachting sneller opgepakt kunnen worden dan
andere. Ook gaan de branche- en beroepsverenigingen uiteraard ook zelf
aan de slag met de aanbevelingen uit de drie onderzoeken.
Evaluatie HLA’s (2021)
De evaluatie van de hoofdlijnenakkoorden in de curatieve zorg in 2021
betreft de vier hoofdlijnenakkoorden met respectievelijk de medisch speci­
alistische zorg, de huisartsenzorg, de wijkverpleging, de geestelijke gezond­
heidszorg alsmede de bestuurlijke afspraken met de paramedische zorg12.
Met deze evaluatie moeten twee hoofdvragen beantwoord worden:
• Draagt het instrument hoofdlijnenakkoord bij aan kwalitatief goede
beleidsvorming en – implementatie in de zorg? Hoe was dit voorafgaand
aan het sluiten van de akkoorden en op welke wijze draagt het
instrument bij aan beleidsvorming en -implementatie in de zorg?
• Draagt het instrument hoofdlijnenakkoord bij aan de houdbaarheid van
de zorguitgaven? Op welke wijze draagt het instrument hier aan bij?
Het betreft een ex-post evaluatie zodat de resultaten meegenomen kunnen
worden bij een (eventuele) ronde nieuwe akkoorden. Het onderzoek zal
daarom eind 2021 worden afgerond zodat bij de voorbereidingen de
geleerde lessen meegenomen kunnen worden in 2022 en verder.
Ad 3: Ouderenzorg (art. 3)

10

29689-1095, Lerende evaluatie Juiste Zorg op de Juiste Plek, Voortgang en agenda 2021
32012-46, Onderzoeken in het kader van de evaluatie van de agenda 'Goed bestuur in de zorg’
12
2021D10135, Taakopdracht van de ex post evaluatie naar de Hoofdlijnenakkoorden curatieve zorg

11

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

24

Mensen in Nederland worden steeds ouder. In 2030 zijn er 2,1 miljoen
mensen ouder dan 75 jaar. Bijna een verdubbeling ten opzichte van de
1,3 miljoen mensen in 2019. De Rijksoverheid wil dat iedereen waardig oud
kan worden. Net zoals ieder ander willen ook ouderen niet aangesproken
worden op wat niet meer gaat, maar willen ze gewaardeerd worden om wat
ze wel kunnen. Het is in ieders belang om de kennis, ervaring en wijsheid
van àl onze burgers optimaal te benutten. Voor een toekomstbestendige
ouderenzorg wordt daarom in 2021-2022 een IBO ouderenzorg uitgevoerd.
IBO ‘Ouderenzorg’ (2021-2022)
Op het gebied van de toekomst van de langdurige zorg zijn inmiddels de
nodige studies verricht, en is een breed scala van beleidsopties en ideeën
beschikbaar. De commissie Toekomst Zorg Thuiswonende Ouderen
(TZTO)13 concludeerde in haar rapport dat de fysieke woon- en leefom­
geving cruciaal is voor ouderen om zelfstandig te kunnen (blijven) wonen
en zo min mogelijk afhankelijk te worden van zorg, maar dat hier nog
onvoldoende op ingespeeld wordt. De geïnventariseerde beleidsopties voor
de ouderenzorg richten zich in hoofdlijnen op het vergroten van de verant­
woordelijkheid van de ouderen zelf door het verkleinen van het verzekerd
pakket of het verhogen van eigen betalingen; en het verhogen van de
toegangscriteria van de Wlz waardoor ouderen niet of later gebruik kunnen
maken van dure intramurale ouderenzorg.
Dit IBO heeft als doel om de beleidsopties gericht op een houdbare
ouderenzorg gestructureerd in beeld te brengen, de randvoorwaarden om
deze uitvoerbaar te laten nader uit te werken en maatregelen in kaart te
brengen die het beroep op zwaardere, i.e. duurdere ouderenzorg kunnen
voorkomen of uitstellen.
Evaluatie ggz in de Wlz (2021)
Vanaf 1 januari 2021 hebben cliënten met een psychische stoornis vanaf
18 jaar toegang tot de Wet langdurige zorg (hierna: Wlz). Het doel van dit
onderzoek is de overheveling van cliënten met een psychische stoornis
vanaf 18 jaar naar de Wlz te evalueren op proces en inhoud en lessen te
trekken uit dit traject die kunnen worden gebruikt voor het traject van de
overheveling van jeugdigen met een psychische stoornis naar de Wlz. De
eindrapportage met leerlessen en aanbevelingen is in de tweede helft van
2021 opgeleverd.
Ad 4: Jeugdzorg (art. 5)
Een nieuw kabinet zal moeten besluiten over de structurele financiën en
noodzakelijke aanpassingen aan het jeugdhulpstelsel om de jeugdzorg in
de toekomst effectief en beheersbaar te houden.14 De uitspraak van de
Commissie van Wijzen dient daarbij als zwaarwegende inbreng. Gezien de
urgentie van het onderwerp, vooruitlopend op de besluitvorming van het
nieuwe kabinet, is halverwege 2021 al gestart met het voorbereiden van
een beter houdbaar jeugdstelsel op de lange termijn. Het Rijk en de VNG,
in samenwerking met andere betrokken partijen (o.a. cliënten, aanbieders
en professionals), committeren zich aan het opstellen van een Hervormings­
agenda, die bestaat uit de combinatie van een set van maatregelen en een
financieel kader waarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel wordt
gerealiseerd.

13
14

2020D28105, Oud en zelfstandig in 2030 Aangepast REISadvies
31839-779, Afspraken VNG-Rijk naar aanleiding van oordeel Commissie van Wijzen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

25

Ex ante evaluatie Hervormingagenda jeugdstelsel (2022)
Afhankelijkheid van de verdere uitwerking zal met de partijen worden
bezien hoe als eerste stap de ex ante evaluatie vorm zal krijgen. Daarnaast
zullen er met partijen afspraken gemaakt worden over het jaarlijks
monitoren van de uitvoering van de Hervormingsagenda en de evaluatie
hiervan na een aantal jaren.
Strategische Evaluatie Agenda 2022-2024 VWS
De SEA is gezondheidszorg breed opgezet in lijn met de contouren van
het Financieel Beeld Zorg. VWS vindt het namelijk belangrijk om los van
de actualiteit de werking van de verschillende systemen en belangrijke
ontwikkelingen daarin periodiek onder de loep te blijven houden. Naast
eerdergenoemde prioriteiten is de SEA ook op de andere onderdelen
geactualiseerd voor de planperiode 2022-2024. De invulling van een nieuw
regeerakkoord zal mogelijk nog zorgen van het leggen van een paar nieuwe
accenten in de SEA. Dit alles bij elkaar maakt dat de Strategische Evaluatie
Agenda 2022-2024 van VWS voor nu er als volgt uitziet:

Tabel 5 Strategische Evaluatie Agenda (SEA)
Beleidsthema voor evaluatie

Meest recent evaluatieonderzoek (synthese) looptijd

2022

2023

2024

Volksgezondheid
Monitor Staat van Volksgezondheid

De Staat van Volksgezondheid en Zorg

continu

Wet publieke gezondheid

Versterking van de publieke gezondheid

2021

RIVM

Doorlichting RIVM

2014, 2021

Gezondheidsbeleid

Nationaal Preventieakkoord

2019-2022

EP

Ziektepreventie

Adviseren over vaccinaties (GR),
Rijksvaccinatieprogramma

2020, 2022

EP

Gezondheidsbevordering

Alles is gezondheid …

2018-2022

Sport en bewegen

Buurtsportcoach

2020-2022

Sport en bewegen

Topsport

2020-2021

NVWA

Kostentoerekening en doelmatigheid van
de NVWA

2020

Ethiek

Onderzoek: snijvlak van ethiek en
gezondheid (GR)

2020

Monitor jeugd

Jeugdmonitor

continu

Jeugdwet

Programma toekomstig jeugdstelsel

2022-2025

Jeugdwet

Eerste evaluatie Jeugdwet

2017-2018

Jeugdstelsel

Evaluatie Transitie Autoriteit Jeugd

20192

Jeugdstelsel

Jeugdzorg: een onderwerp van
aanhoudende zorg

2021

Nederlandse jeugd

Programma SCP: Opgroeien en leren

2020

Jeugdpreventie

Evaluaties jeugdpreventie

2019

Jeugd-GGZ

De Jeugd-GGZ na de Jeugdwet

2018-2019

Maatschappelijke diensttijd

MDT voor de Toekomst

2018-2022

Monitor sociaal domein

CAK: Wmo-monitor

continu

Monitor sociaal domein

CBS: gemeentelijke monitor Sociaal
Domein

continu

Monitor sociaal domein

Waar staat je gemeente?

continu

Maatschappelijke ondersteuning

Rapportage VN-Verdrag Handicap

2018-2022

EP

Maatschappelijke ondersteuning

Eén tegen eenzaamheid

2019-20213

EP

Maatschappelijke ondersteuning

(Onafhankelijke) cliëntondersteuning

2019-2021

Sociaal domein

Programma SCP: Sociaal domein op koers 2018,2021

Wet maatschappelijke ondersteuning

Zicht op de Wmo 2015

1

EP

Jeugd en Maatschappelijke ondersteuning
EA

EP

2017,2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

26

Beleidsthema voor evaluatie

Meest recent evaluatieonderzoek (synthese) looptijd

Wet maatschappelijke ondersteuning

Wmo 2015 in de praktijk

2017, 2018

2022

Wet maatschappelijke ondersteuning

Evaluatie besluit reële prijs

2020

Maatschappelijke ondersteuning

Programma SCP: Zorg & ondersteuning,
Gezondh. Welzijn,

2020

Monitors curatieve zorg

Monitors en Markscans NZa

jaarlijks

Governance

Juiste zorg op de juiste plek (JZOJP)

2020-20224

Governance

Bestuurlijke afspraken zorg (HLA’s)

2020-2021

Geneesmiddelen

Evaluatie Geneesmiddelenvisie 2016-2018

2019-2022

EP

aCBG

Doorlichting College ter Beoordeling van
Geneesmiddelen

2021-2022

EP

CAK

Evaluatie CAK 2013-2018

2020

Zorgverzekeringswet

Evaluatie Zorgverzekeringswet (KPMG
Plexus)

2014

Zorgverzekeringswet

Zorgevaluatie en Gepast Gebruik (ZiNL)

2019

Zorgverzekeringswet

Wanbetalers Zvw-premie

20195

Persoonsgebonden budget

Evaluatie Zvw-pgb 2017

2018

Eerstelijnszorg

Onderzoek kwaliteit eerstelijnsverblijf

2018

Eerstelijnszorg

In één keer goed!

2018

Wijkverpleging

Evaluatie van de wijkverpleging

2017

GGZ

Bekostiging van de curatieve geestelijke
gezondheid (ARK)

2017

Monitor langdurige zorg

Monitor langdurige zorg

continu

Ouderenzorg

Langer thuiswonende ouderen

2018-2022

EP

Ouderenzorg

Thuis in het verpleeghuis / Waardigheid en
2020-2022
trots op locatie

ED/EP

Ouderenzorg

Commissie Toekomst Zorg Thuiswonende
Ouderen

2019-2020

Informatievoorziening zorg

Kennisinfrastructuur langdurige zorg

2022

Wet verplichte GGZ en Wet zorg en dwang

Wet verplichte GGZ en Wet zorg en dwang 2020-2021

Wet langdurige zorg

Evaluatie hervorming langdurige zorg

2018-2019

Wet langdurige zorg

Experimenten persoonsvolgende zorg

2018-2019

CIZ

Kaderwetevaluatie CIZ

2020

Zorg en ondersteuning

Programma SCP: Zorg en ondersteuning

2020

Gehandicaptenzorg

Groei in de langdurige verstandelijk
gehandicaptenzorg

2016-2017

2023

2024

Curatieve zorg
EP

Langdurige zorg

ED

VWS-breed
Monitor Nederlandse gezondheidszorg

VWS-monitor – kerncijfers gezondheidszorg 2020-2023

ED

ED

ED

E-health

Monitor RIVM

2020-2023

ED

ED

ED

Governance

Goed bestuur

2020-2021

Kwaliteit

Uitkomstgerichte zorg

2019-2022

Innovatie en Zorgvernieuwing

Evaluatie programma Innovatie en
Zorgvernieuwing

2021

Informatiebeleid

Evaluatie informatiebeleid

2022-2023

VWS als lerende organisatie

Kennisfunctie VWS

2020-2021

VWS als lerende organisatie

pilot Lerend evalueren

2019-2022

Arbeidsmarkt en opleiden

Actieprogramma werken in de zorg

2020-2021

Arbeidsmarkt en opleiden

Evaluatie Stagefonds Zorg

2020

Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg

Evaluatie Wet kwaliteit, klachten en
geschillen zorg (Wkkgz)

2019-2021

Wet marktordening gezondheidszorg

Commissie Borstlap – evaluatie Wmg

2014-2015

Subsidies

Evaluatie subsidies

2019

NZa

Evaluatie Nederlandse Zorgautoriteit
2014-2017

2017-2018

EP

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

EP
EP

EP

27

Beleidsthema voor evaluatie

Meest recent evaluatieonderzoek (synthese) looptijd

CIBG

Doorlichting CIBG

2012, 2020

Zorginstituut Nederland

Kaderwetevaluatie Zorginstituut

2019-2020

ZonMw

Kwaliteit, transparantie en
kennisontwikkeling

2017-2019

Brede Maatschappelijke heroverweging

o.a. Naar een toekomstig
bestendigzorgstelsel

2019-2020

Zorgkeuzes in Kaart

Zorgkeuzes in Kaart 2020

2019-2020

Visiedocument

Discussienota Zorg voor de Toekomst

2021

Houdbare zorg

Maatschappelijk, Financieel-economisch
advies (WRR)

2018-2020

Betaalbaarheid zorg

Verkenningsaanvraag ‘Betaalbaarheid zorg’
2018-2020
(SER)

n.a.v. coronacrisis

COVID-19 Programma (ZonMw)

2021

n.a.v. coronacrisis

Het vaccinatiestelsel in Nederland nader
verkend (RVS)

2021

n.a.v. coronacrisis

Leren van COVID-19 (NSOB)

2020

n.a.v. coronacrisis

Lessons learned COVID-19

2020

n.a.v. coronacrisis

Eindrapport COVID-19 testen (IGJ)

2020

n.a.v. coronacrisis

Impact van de eerste COVID-19 golf op de
reguliere zorg en gezondheid (RIVM)

2020

Monitor internationale zorgstelsels

Nederlandse zorgstelsel in internationaal
perspectief

periodiek

n.a.v. coronacrisis

Aanpak Coronacrisis (Onderzoeksraad voor
2021
Veiligheid)

Welzijn

Programma SCP: Maats.Participatie &
Duurzame samenleving

2020

Interdepartementaal beleidsonderzoek

Ouderenzorg

2021-2022

Interdepartementaal beleidsonderzoek

Vernieuwing in de zorg, zorg voor
implementatie

2016-2017

Interdepartementaal beleidsonderzoek

Mensen met een licht verstandelijke
beperking

2018-2019

2022

2023

2024

ED

ED

EP

Interdepartementaal en -nationaal

EP

1 EA = Ex ante, ED = Ex durante, EP = Ex post
2 TK 2020D00908, Evaluatie Transitie Autoriteit Jeugd.
3 TK 2020D00963, Rapportage eerste fase ex durante evaluatie programma Eén tegen Eenzaamheid.
4 TK 2020Z12367, Bijlage - Lerende Evaluatie Juiste Zorg Op de Juiste Plek, Plan van aanpak op hoofdlijnen.
5 Kamerstukken II 2019/20, 33077, nr. 23, Rapport evaluatie wanbetalersregeling.

2.5 Overzicht risicoregelingen
In reactie op het rapport van de Commissie Risicoregelingen heeft het
kabinet in 2013 voor nieuwe en bestaande risicoregelingen een garantie­
kader opgesteld (Kamerstukken II 2013/14, 33750, nr. 13). In lijn met het
kabinetsbeleid gaat VWS terughoudend om met het gebruik van risicore­
gelingen. Conform de afspraken binnen het kabinet worden in deze
paragraaf de garanties en achterborgstelling van VWS uitgebreid toegelicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

28

Tabel 6 Overzicht verstrekte garanties (bedragen x € 1.000)
Artikel Omschrijving

2

Voorzieningen
tbv De
Hoogstraat

2

o.g.v.

Uitstaande Geraamd te Geraamd te Uitstaande Geraamd te Geraamd te Uitstaande
Garantie
vervallen garanties verlenen
vervallen Garanties
Garanties verlenen
plafond
2021
2021
2021
2022
2022
2022
2020
7.210

833

6.377

833

5.544

6.377

Voorzieningen
Regeling
tbv Ziekenhuizen 1958

140.569

24.371

116.198

22.494

93.704

116.198

3

Voorzieningen
tbv
Verpleeghuizen

Financiering

5.454

898

4.556

898

3.658

4.556

3

Voorzieningen
tbv
Psychiatrische
instellingen

Regeling
1958

13.408

2.480

10.928

2.352

8.576

10.928

3

Voorzieningen
tbv
Zwakzinnigen
inrichtingen

Regeling
1958

2.547

621

1.926

526

1.400

1.926

3

Voorzieningen
tbv Overige
instellingen

Regeling
1958

108

43

65

43

22

65

3

Voorzieningen
tbv Instellingen
gehandicapten

Regeling
1958

10.941

1.765

9.176

1.765

7.411

9.176

3

Voorzieningen
tbv
Zwakzinnigen
inrichtingen

Rijksregeling

2.991

400

2.591

253

2.338

2.591

3

Voorzieningen
tbv instellingen
gehandicapten

Rijksregeling

40.412

4.132

36.280

3.947

32.333

36.280

2

Voorzieningen
Rijksregeling
tbv Ziekenhuizen

167

34

133

34

99

133

3

Niet sedentaire
personen

336

127

209

127

82

209

2

Garantie NRG
Petten1

22.624

0

22.624

0

22.624

22.624

1

Garantie
testmaterialen

214.448

6.552

221.000

0

0

0

0

1

Garantstelling
analysecapaciteit
(COVID-19)

0

165.100

165.100

0

0

0

0

1

Bestuurdersaansprakelijkheid
SON

0

2.500

0

2.500

0

2.500

2.500

421.804

213.563

33.272

180.291

213.563

Totaal

Begrotingswet

Totaal
plafond

461.215

1 Betreft geen nieuwe verlening per 2019 maar een gedeeltelijke overheveling van een bestaande garantie van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat naar het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Toelichting
Doel en werking garantieregeling
De in de tabel vermelde verstrekte garanties komen grotendeels voort uit
drie aparte regelingen: de Garantieregeling inrichtingen voor gezond­
heidszorg 1958, de Rijksregeling Dagverblijven voor gehandicapten inzake
erkenning, subsidiëring, verlening van garanties en toezicht uit 1971 en de
Rijksregeling Gezinsvervangende Tehuizen voor gehandicapten, ook uit
1971. De betreffende regelingen dateren uit een tijd dat de overheid een
expliciete verantwoordelijkheid had voor bouw en spreiding van
intramurale zorgvoorzieningen. Door het afgeven van de garanties was

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

29

het voor zorginstellingen eenvoudiger om via institutionele beleggers, en
in latere jaren door banken, financiering te krijgen voor investeringen in hun
vastgoed.
Beheersing risico’s en versobering
De Rijksgarantieregelingen zijn rond de eeuwwisseling gesloten voor
nieuwe gevallen waardoor het financiële risico van het ministerie van VWS
door reguliere en vervroegde aflossing van de uitstaande leningen
geleidelijk wordt afgebouwd. De laatste rijksgegarandeerde lening loopt af
in 2043. Het monitoren van de instellingen aan wie een rijksgarantie
verstrekt is, alsmede van de leningen, wordt sinds 2004 in mandaat
uitgevoerd door het Waarborgfonds voor de Zorgsector (WFZ) namens de
minister van VWS (Besluit van 17 december 2003, Stcrt. 2004, nr. 7, blz. 11).
Instellingen die financieel in de gevarenzone dreigen te komen, worden
door het WFZ onder verscherpte bewaking gesteld waarbij onder meer
frequent informatie wordt ingewonnen. Indien een zorginstelling met een
geborgde lening niet in staat is aan zijn financiële verplichtingen te voldoen
dan neemt het ministerie van VWS in een dergelijk geval de betalingsver­
plichting van de zorginstelling over. Dit betekent dat een schade niet ineens
hoeft te worden uitgekeerd, maar ook verspreid over de resterende looptijd
van de lening kan worden betaald.
Premiestelling en kostendekkendheid
Voor de afgegeven garanties worden geen risicopremies doorberekend en
dit is op basis van de afgesloten contracten ook niet mogelijk.
Tabel 7 Overzicht achterborgstellingen (bedragen x € 1 mln.)
Omschrijving

2020

2021

2022

6.460,2

6.277,9

6.083,1

Bufferkapitaal

297,2

302,5

307,2

Obligo

195,4

187,8

182,0

Achterborgstelling

Toelichting
Doel en werking garantieregeling
De bovenstaande tabel is gebaseerd op gegevens van het Waarborgfonds
voor de Zorgsector (WFZ). Het WFZ verstrekt garanties aan financiële instel­
lingen voor leningen van de bij het WFZ aangesloten leden. De Staat is
achterborg voor het WFZ. Het WFZ is voortgekomen uit de financierings­
problemen voor zorginstellingen die ontstonden begin jaren '90 van de
vorige eeuw. Het WFZ is door de koepels in de sector opgericht om de
financiering voor zorginstellingen te vergemakkelijken en daarmee de conti­
nuïteit van de zorg veilig te stellen. Het totaalbedrag aan uitstaande verplich­
tingen is volgens de raming van het WFZ € 6,1 miljard in 2022.
Beheersing risico’s en versobering
De risico’s voor het ministerie van VWS van de achterborg worden beperkt
door een aantal maatregelen. Allereerst kent het WFZ een selectieve
toelating. Voor deelname aan het WFZ moeten zorginstellingen hun
financiële situatie voldoende op orde hebben. Daarnaast worden garanties
alleen verstrekt aan vertrouwenwekkende investeringen. Te risicovolle
projecten worden niet geborgd. Verder zijn aangesloten leden gebonden
aan het reglement van het WFZ en de daarin omschreven risicobeperkende
bepalingen. Een deelnemer mag bijvoorbeeld niet zonder toestemming van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

30

het WFZ gebruik maken van rentederivaten. In het kader van het kabinets­
beleid van versobering van risicoregelingen heeft een evaluatieonderzoek
van het WFZ plaatsgevonden.
Premiestelling en kostendekkendheid
Het ministerie van VWS ontvangt geen premie voor de achterborg. Zorgin­
stellingen betalen een eenmalige premie (disagio) voor de garantstelling
aan het WFZ. Hiermee bouwt het WFZ een risicovermogen op waarmee
eventuele claims kunnen worden gedekt. Als dit risicovermogen
onvoldoende zou zijn om eventuele schades te dekken, kunnen de
deelnemers aan het WFZ via de zogenaamde obligo worden verplicht een
financiële bijdrage te leveren van maximaal 3% van de uitstaande garanties
van de instelling. Als het risicovermogen van het WFZ en de obligover­
plichting van de deelnemers tezamen niet voldoende zijn voor het WFZ om
aan zijn verplichtingen richting geldverstrekkers te kunnen voldoen, kan
het WFZ zich richting VWS beroepen op de achterborg. Dit houdt in dat op
dat moment VWS het WFZ van een lening zal voorzien zodat het WFZ aan
zijn verplichtingen kan voldoen. Het WFZ heeft nog nooit een beroep hoeven
doen op de obligoverplichting van de WFZ-deelnemers.
Begrotingsreserve
Het is nog nooit nodig geweest voor het WFZ om de achterborg van het Rijk
in te roepen. Niettemin is besloten om in het kader van de verdere beperking
van de risico’s vanaf het jaar 2017 een begrotingsreserve aan te leggen voor
eventuele schade in het kader van de achterborg. Deze begrotingsreserve is
opgenomen onder artikel 9.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

31

3. Beleidsartikelen
3.1 Artikel 1 Volksgezondheid
A. Algemene doelstelling
Een goede volksgezondheid, waarbij mensen zo min mogelijk blootstaan
aan bedreigingen van hun gezondheid én zij in gezondheid leven.
1981

2005

2010

2016

2017

2018

2019

- mannen

72,7

77,2

78,8

79,9

80,1

80,2

80,5

79,72

- vrouwen

79,3

81,6

82,7

83,1

83,3

83,3

83,6

83,12

- mannen

59,9

62,5

63,9

64,9

65,0

64,2

64,8

- vrouwen

62,4

61,8

63,0

63,3

63,8

62,7

63,2

2020

1. Absolute
levensverwachting in
jaren:1

2. Waarvan jaren in goed
ervaren gezondheid:3

1 Staat van Volksgezondheid en Zorg De levensverwachting van in Nederland geboren vrouwen in 2020 bedroeg
83,1 jaar. Dat is 3,4 jaar hoger dan die van mannen (79,7 jaar). Sinds 1981 is het verschil in levensverwachting
tussen de seksen kleiner geworden. Mannen boekten vanaf 1981 een winst van 7 jaar, vrouwen zijn gemiddeld
3,8 jaar ouder geworden.
2 voorlopige cijfers
3 Staat van Volksgezondheid en Zorg Voor het berekenen van levensverwachting in goed ervaren gezondheid is
het aantal «gezonde» jaren bepaald op basis van een vraag naar de ervaren gezondheid. In de loop der jaren is
de vraag naar de ervaren gezondheid op twee (vrijwel identieke) manieren gesteld, namelijk: 1. Hoe is het over
het algemeen met uw gezondheid? 2. Hoe is over het algemeen de gezondheidstoestand van de onderzochte
persoon? Mensen die deze vraag beantwoorden met «goed» of «zeer goed» worden gezond genoemd.

B. Rol en verantwoordelijkheid
Een belangrijke beleidsopgave voor de minister is het beschermen en
bevorderen van de gezondheid van burgers. Mensen zijn in eerste instantie
echter wel zelf verantwoordelijk voor hun gezondheid en dienen zichzelf –
indien mogelijk – te beschermen tegen gezondheidsrisico’s.
De minister vervult de volgende rollen:
Stimuleren: van het maken van gezonde keuzes, van de beschikbaarheid
van betrouwbare informatie over gezonde keuzes, en van een gezonder
aanbod van voeding.
Financieren: van (bevolkings-)onderzoeken/screeningen, van diverse
nationale programma’s, projecten en organisaties die zich bezig houden met
de bescherming en bevordering van de gezondheid van burgers en
preventie van ziekten.
Regisseren: het opstellen van wettelijke kaders voor verschillende manieren
om burgers te beschermen tegen gezondheidsrisico’s.
C. Beleidswijzigingen
HPV-vaccinatie
Als gevolg van de uitbraak van het coronavirus is besloten om de start van
de inhaalcampagne HPV- vaccinatie uit te stellen naar 2022. Van de
hiervoor in 2021 begrote middelen is € 40 miljoen doorgeschoven naar
latere jaren. Conform het advies van de Gezondheidsraad (Kamerstukken II

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

32

2018/19, 32793, nr. 392) worden vanaf 2022 naast meisjes ook jongens
gevaccineerd tegen HPV. Op dit moment worden de kinderen uitgenodigd
in het jaar dat zij 13 jaar worden; dit wordt vanaf 2022 in het jaar dat zij 10 jaar
worden. Alle kinderen tot 18 jaar die eerder de vaccinatie hebben gemist en/
of niet de mogelijkheid hebben gehad om zich te laten vaccineren worden
- verspreid over twee jaar - uitgenodigd om zich alsnog te laten vaccineren.
Prenataal huisbezoek15
In 2022 treedt het wetsvoorstel ‘Prenataal huisbezoek door de jeugdgezond­
heidszorg (PHB JGZ) in werking. Om een gezonde ontwikkeling van het
ongeboren kind te bevorderen en het ontstaan van gezondheids- en ontwik­
kelingsrisico’s voor het kind te beperken, is het van belang hulp en onder­
steuning al tijdens de zwangerschap te bieden. Met dit wetsvoorstel krijgen
gemeenten de taak om een prenataal huisbezoek aan te bieden aan
zwangere vrouwen en/of gezinnen in een kwetsbare situatie in hun
gemeente. De gemeente moet deze taak op grond van de wet opdragen aan
dezelfde organisatie die voor de gemeente de JGZ uitvoert.
Nationaal Preventieakkoord
Het Nationaal Preventieakkoord heeft als doel om roken, overgewicht en
overmatig alcoholgebruik onder de Nederlandse samenleving terug te
dringen. In 2020 is de al dalende trend van het aantal rokende in Nederland
doorgezet naar 20,2%. De ambitie is dat maximaal 5% van de volwassen
Nederlanders nog rookt in 2040. Momenteel is ongeveer de helft van de
Nederlanders te zwaar, dit percentage is over de afgelopen jaren stabiel
gebleven. Het akkoord wil dit percentage terugdringen naar onder de 40%
in 2040. In 2020 dronk 6,9% van de Nederlanders overmatig, de ambitie is
om dit terug te brengen naar 5%. In 2019, het eerste jaar, is het grootste deel
van alle programma's in de voorbereidende of uitvoerende fase gebracht.
Om een versnelling aan te brengen in het realiseren van de ambities uit
het Nationaal Preventieakkoord is, in lijn met de sportakkoorden, besloten
om ook voor de uitvoering van maatregelen uit lokale en regionale preven­
tieakkoorden een bijdrage voor gemeenten beschikbaar te stellen. Om
zodoende gemeenten te stimuleren om met de lokale partners afspraken te
maken over de inzet op preventie en een gezonde leefstijl. Voorts heeft het
RIVM op 6 april jl een inventarisatie opgeleverd naar aanvullende
maatregelen om de ambities van 2040 alsnog te kunnen behalen. De voort­
gangsrapportage 2020 komt eind juni beschikbaar.
Voedselkeuzelogo
Voorafgaand aan de introductie van Nutri-Score in Nederland, moet de
eerste wetenschappelijke evaluatie van het voedselkeuzelogo gereed zijn.
Nadat de eerste uitkomsten van de wetenschappelijke evaluatie van het
internationale wetenschappelijk comité gereed zijn, wordt er een besluit
genomen over de introductie van Nutri-Score in Nederland. Het voornemen
is dat Nutri-Score in de eerste helft van 2022 een wettelijk toegestaan logo
wordt.
D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 8 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 (bedragen x € 1.000)
Verplichtingen

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

5.417.362

12.564.395

915.727

876.379

906.583

972.385

995.318

15

Onder voorbehoud van goedkeuring door Senaat

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

33

Uitgaven

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2.508.610

11.602.220

3.159.740

1.554.340

1.068.862

1.020.785

995.318

347.624

waarvan juridisch verplicht

71,2%

1. Gezondheidsbeleid

405.933

553.801

487.694

451.365

402.718

358.799

Subsidies (regelingen)

23.194

26.792

24.078

15.113

15.113

15.110

15.109

(Lokaal) gezondheidsbeleid

22.538

26.418

23.812

14.847

14.847

14.844

14.843

Overige
Opdrachten

656

374

266

266

266

266

266

2.429

3.402

3.741

2.739

2.740

2.740

2.740

(Lokaal) gezondheidsbeleid

2.429

3.402

3.741

2.739

2.740

2.740

2.740

Bijdrage aan agentschappen

128.582

133.174

126.749

126.420

125.026

124.624

124.366

Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit

94.964

107.276

104.953

104.515

104.521

104.498

104.500

RIVM: wettelijke taken en
beleidsondersteuning zorgbreed

33.618

25.414

21.039

21.134

19.735

19.356

19.096

Overige

0

484

757

771

770

770

770

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

251.728

382.385

321.959

275.925

238.834

195.327

184.409

ZonMw: programmering

184.409

251.728

382.385

321.959

275.925

238.834

195.327

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan medeoverheden

0

8.048

11.167

31.168

21.005

20.998

21.000

Aanpak Gezondheidsachterstanden

0

8.048

11.031

31.032

20.869

20.862

20.864

Overige

0

0

136

136

136

136

136

2. Ziektepreventie

1.935.975

10.880.408

2.512.444

946.794

511.279

508.428

494.743

Subsidies (regelingen)

312.752

825.851

394.006

230.316

231.144

226.545

227.373

Ziektepreventie

104.770

600.610

175.354

13.051

13.154

7.984

7.810

Bevolkingsonderzoeken

146.184

154.342

163.330

161.193

161.364

161.761

162.486

Vaccinaties

61.798

70.899

55.322

56.072

56.626

56.800

57.077

0

0

0

0

0

0

0

Opdrachten

1.113.067

7.887.755

1.542.918

424.945

22.038

22.383

20.386

Ziektepreventie

1.113.067

7.887.755

1.542.918

424.945

22.038

22.383

20.386

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan agentschappen

328.201

526.497

359.830

291.505

258.069

259.473

246.957

RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra

206.843

352.308

179.044

110.054

100.520

100.493

100.493

RIVM: Bevolkingsonderzoeken

39.661

41.619

45.411

46.329

46.329

46.855

47.557

RIVM: Vaccinaties

81.697

132.557

135.362

135.109

111.207

112.112

98.894

Overige

Overige

Overige

0

13

13

13

13

13

13

Bijdrage aan medeoverheden

181.955

1.633.055

215.690

28

28

27

27

Overige

181.955

1.633.055

215.690

28

28

27

27

Bijdragen aan andere
begrotingshoofdstukken

0

7.000

0

0

0

0

0

Overige

0

7.000

0

0

0

0

0

(Schade)vergoedingen

0

250

0

0

0

0

0

Overige

0

250

0

0

0

0

0

3. Gezondheidsbevordering

136.571

136.308

127.343

125.519

124.290

123.282

122.675

Subsidies (regelingen)

115.431

109.347

105.755

102.524

101.004

100.003

99.390

Preventie van schadelijk middelengebruik

22.007

18.898

17.808

15.471

15.244

14.726

14.725

Gezonde leefstijl en gezond gewicht

31.352

25.309

19.269

18.961

18.863

18.282

17.437

Letselpreventie

4.729

4.760

4.532

4.679

4.533

4.532

4.532

Bevordering van seksuele gezondheid

56.350

59.477

62.953

62.220

61.189

61.288

61.521

Overige

993

903

1.193

1.193

1.175

1.175

1.175

Opdrachten

6.920

8.891

4.347

5.406

5.405

5.404

5.407

Gezondheidsbevordering

6.920

8.891

4.347

5.406

5.405

5.404

5.407

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan agentschappen

174

2.984

1.330

1.155

1.145

1.145

1.145

Overige

174

2.984

1.330

1.155

1.145

1.145

1.145

0

137

147

780

780

780

780

Overige

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

34

2020

2021

2022

2023

2024

2025

0

137

147

780

780

780

780

Bijdrage aan medeoverheden

14.046

14.949

15.764

15.654

15.956

15.950

15.953

Heroïnebehandeling op medisch voorschrift

Overige

2026

14.046

14.949

15.764

15.654

15.956

15.950

15.953

Overige

0

0

0

0

0

0

0

4. Ethiek

30.131

31.703

32.259

30.662

30.575

30.276

30.276

Subsidies (regelingen)

27.054

28.492

28.563

28.030

27.931

27.632

27.632

Abortusklinieken

18.271

18.135

18.133

18.135

18.137

18.141

18.141

Medische Ethiek

8.783

10.357

10.430

9.895

9.794

9.491

9.491

Opdrachten

500

691

456

356

356

356

356

Medische Ethiek

500

691

456

356

356

356

356

Bijdrage aan agentschappen

2.577

2.520

3.240

2.276

2.288

2.288

2.288

CIBG: Uitvoeringstaken medische ethiek

2.577

2.520

3.240

2.276

2.288

2.288

2.288

Ontvangsten

36.024

74.603

40.803

23.903

23.903

23.903

23.903

Overige

36.024

74.603

40.803

23.903

23.903

23.903

23.903

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Het beschikbare budget voor 2022 van € 552,4 miljoen is 92,6% juridisch dan
wel bestuurlijk verplicht. Het betreft de financiering van de aangegane
verplichtingen op basis van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS,
de beleidsregels subsidiëring regionale centra prenatale screening én de
Subsidieregelingen publieke gezondheid, PrEP, NIPT, Kunstmatige
inseminatie donorkinderen, Opschaling IC bedden en Abortusklinieken.
Opdrachten
Het budget voor 2022 van € 1.551,5 miljoen is 51,2% juridisch dan wel
bestuurlijk verplicht. Van dit budget is € 665,0 miljoen bestemd voor de
bestrijding van COVID-19.
Bijdragen aan agentschappen
Dit betreft de financiering van de opdrachtverlening voor 2022 aan het RIVM,
de NVWA en het CIBG. Op basis van het offertetraject en bestuurlijke
afspraken is het budget 2022 van € 491,1 miljoen voor 100% juridisch
verplicht.
Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s
Dit betreft de financiering van projecten en onderzoek op het gebied van
gezondheid, preventie en zorg via ZonMw en de Afgifte van Schengenver­
klaringen via het Centraal Administratie Kantoor (CAK). Het budget voor
2022 van € 322,1 miljoen is voor 100,0% juridisch dan wel bestuurlijk
verplicht.
Bijdragen aan medeoverheden
Dit betreft de heroïneverstrekking door gemeenten op medisch voorschrift
via een toevoeging aan het gemeentefonds, de bijdrage aan het College
voor de Toelating van Gewasbeschermingsmiddelen en Biociden (CTGB),
de financiering van lokale en regionale preventieakkoorden en de
vergoeding van de coördinatietaken van de GGD-GHOR én van de
meerkosten van de GGD'en en Veiligheidsregio's voor COVID-19 . Het
budget voor 2022 van € 242,6 miljoen is voor 53,2% juridisch dan wel
bestuurlijk verplicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

35

E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Gezondheidsbeleid
Subsidies
(Lokaal) gezondheidsbeleid
In 2022 geven wij verdere uitwerking aan de voornemens die zijn
opgenomen in de Landelijke Nota Gezondheidsbeleid 2020-2024 (Kamer­
stukken II 2019/20, 32793, nr. 481). De Landelijke Nota Gezondheidsbeleid
die vanuit de Wet publieke gezondheid (Wpg) iedere vier jaar wordt
opgesteld beschrijft de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke
gezondheid en is richtinggevend voor het lokale gezondheidsbeleid van
gemeenten. In totaal is hiervoor in 2022 € 23,8 miljoen beschikbaar. Om dit
te bereiken worden onder andere de volgende uitgaven gedaan:
Alles is gezondheid ....
Het programma Alles is Gezondheid stimuleert samenwerking tussen
bedrijfsleven, burgerinitiatieven, maatschappelijke organisaties en politiek.
Deze partijen werken met elkaar samen vanuit hun eigen invalshoek, maar
pogen hetzelfde doel te bereiken, namelijk de samenleving vitaler maken.
Via het programmabureau worden maatschappelijke initiatieven gestimu­
leerd die bijdragen aan een gezonder Nederland en aansluiten bij de
gestelde doelen in het Nationaal Programma Preventie. Netwerkvorming en
kennisdeling worden daarbij benut om het bereik en de impact van initia­
tieven te vergroten. Er wordt ingezet op het activeren en borgen van domei­
noverstijgende samenwerkingsverbanden en het aanjagen en
ondersteunen van wijken en regio’s. Zij werken daarbij vanuit het gedach­
tegoed van positieve gezondheid, dat een belangrijke plek heeft gekregen
binnen het programma. Het institute for Positive Health (iPH) is
samengegaan met Alles is Gezondheid en het toepassen en doorontwik­
kelen van het gedachtegoed gaat onder die noemer verder. Hier is
3,1 miljoen voor beschikbaar.
Preventiecoalities
Dit betreft het faciliteren van samenwerking tussen gemeenten en zorgver­
zekeraars door middel van bijdragen in de kosten van de procescoördinatie.
Hiermee ondersteunen we effectieve preventieactiviteiten voor risico­
groepen met als doel de gezondheid van deze risicogroepen te verbeteren.
Hier is € 2,2 miljoen voor beschikbaar.
Bevordering van kwaliteit en toegankelijkheid van zorg
De Stichting Pharos ontvangt als kennis- en adviescentrum subsidie voor
het stimuleren van de toepassing van kennis in de praktijk om de kwaliteit
en effectiviteit van de zorg voor migranten en mensen met beperkte gezond­
heidsvaardigheden te verbeteren. Het gaat daarbij om mensen die minder
vaardig zijn in het verkrijgen, begrijpen en gebruiken van informatie over
(hun) gezondheid bij het nemen van gezondheidsgerelateerde beslissingen.
Verder worden gemeenten geactiveerd om lokale gezondheidsachter­
standen structureel aan te pakken. Vanuit de Stichting Pharos en platform
31 wordt kennis van werkzame interventies, goede voorbeelden en
ervaringen samengebracht en gedeeld (Kamerstukken II 2016/17, 32793, nr.
267). Hier gaat in 2022 € 5,0 miljoen naartoe.
Kansrijke start

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

36

Met het programma Kansrijke Start willen we ervoor zorgen dat kinderen
een stevige basis krijgen tijdens de cruciale eerste 1.000 dagen van het
leven. Dat doen we door voorlichting en passende begeleiding te geven aan
risicogroepen tijdens de zwangerschap. Daarvoor moeten de professionals
in de geboortezorg, de jeugdgezondheidszorg en de jeugdzorg goed met
elkaar samenwerken (Kamerstukken II 2017/18, 32279, nr. 124). Het actie­
programma zet vanaf het begin in op het bouwen en versterken van lokale
coalities en doet dat op twee manieren: via een financiële impuls en via
een stimuleringsprogramma voor gemeenten. Op dit moment werken 275
gemeenten mee aan het bouwen en versterken van een lokale coalitie
Kansrijke Start. Hier is € 6,0 miljoen op het instrument subsidies beschikbaar
(én € 1,0 miljoen op het instrument opdrachten).
Veenkoloniën
Het amendement Wolbert (Kamerstukken II 2014/15, 34000, nr. 43) vraagt
om een regionale aanpak van gezondheidsachterstanden in de Veenko­
loniën waar meerdere gemeenten en regionale (zorg)organisaties bij
betrokken zijn. VWS financiert deze regionale aanpak. Het programma
besteedt nadrukkelijk aandacht aan de wensen, behoefte en participatie van
bewoners. Hier is € 1,1 miljoen voor beschikbaar.
Lifelines
Het doel van Lifelines is om mensen in de toekomst gezonder oud te laten
worden. Dit proberen ze te bereiken door van een grote groep deelnemers
allerlei gegevens en lichaamsmaterialen zoals urine, bloed en haar te
verzamelen en dit beschikbaar te stellen aan onderzoekers. Hiervoor is
€ 3,0 miljoen beschikbaar.
Bijdragen aan agentschappen
Gezondheidsbescherming algemeen
De voortgang van de aanpak om voedselinfecties te voorkomen, wordt door
het RIVM gemonitord via de vaststelling van zogenoemde DALYs (disability
adjusted life year). In onderstaande tabel is weergegeven hoe het aantal
verloren levensjaren door voedselinfecties, veroorzaakt door de verschil­
lende pathogenen, zich ontwikkelt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

37

Tabel 9 Kengetallen voedselveiligheid: Aantal verloren gezonde levensjaren ten gevolge van voedselinfecties door
ziekteverwekkende micro-organismen in voedsel in Nederland gegevens 2012-2020
Micro-organismen

Campylobacter

Aantal verloren gezonde levensjaren (DALY=Disability Adjusted Life Year)1
2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.917

1.869

1.691

1.501

1.291

1.345

1.387

1.268

STEC O157

61

61

61

61

61

61

61

60

L. monocytogenes

68

191

165

310

191

181

126

145

Salmonella

670

649

643

757

675

617

600

393

B. cereus toxine

28

28

28

28

29

29

29

29

C. perfringens toxine

176

177

177

177

178

179

180

180

S. aureus toxine

194

193

192

192

192

193

193

190

Hepatitis-A virus

7

6

5

5

6

8

8

6

Hepatitis-E virus

3

3

3

3

70

71

63

54

Norovirus

286

285

301

375

269

324

308

141

Rotavirus

186

78

165

88

143

154

145

51

C. parvum

11

11

19

22

14

19

15

4

G. lamblia

29

29

29

29

29

28

29

7

T. gondii

1.068

1.088

1.063

1.062

1.062

1.064

1.042

1.061

Totaal

4.705

4.668

4.542

4.609

4.209

4.270

4.186

3.587

1 De getallen over 2012 t/m 2015 zijn enigszins afwijkend van de getallen die in eerdere begrotingen zijn gerapporteerd dit vanwege: a) nieuwere incidentie schattingen voor
hepatitis-E virus, Cryptosporidium spp. and Giaria spp.; en b) noodzakelijke modelaanpassingen (zoals m.n. het gebruik van nieuwe «disability weights» afkomstig uit
een recente Europeese studie waarbij : >30,000 mensen waren betrokken (Bron: Haagsma et al. 2015; Popul Health Metr.)). Meer details zijn te vinden in Mangen et al.,
2017 RIVM Letter Report 2017-0097 (http://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/2017-0097.pdf). Deze noodzakelijke modelaanpassingen hebben er toe geleid dat de ranking
veranderd is ten opzichte van vroegere berekeningen.

Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
De minister voor Medische Zorg en Sport (MZS) is opdrachtgever van het
agentschap Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) voor de VWS
domeinen. De NVWA heeft als toezichthouder een centrale rol bij het
bewaken van de veiligheid van voedsel- en consumentenproducten op
grond van wettelijke normen. Ook hebben zij toezichtstaken voor de
handhaving van de Drank- en Horecawet en de Tabaks- en rookwarenwet.
Voor deze taken is in 2022 in totaal € 105 miljoen beschikbaar.
RIVM: wettelijke taken en beleidsondersteuning zorgbreed
Het RIVM heeft de wettelijke taak periodiek te rapporteren over de toestand
en de toekomstige ontwikkeling van de volksgezondheid. Het RIVM vormt
voorts samen met een zevental kennisinstellingen een consortium, dat
verantwoordelijk is voor de Staat van Volksgezondheid en Zorg. De Staat
van Volksgezondheid en Zorg bevat kerncijfers voor het zorgbeleid. Via deze
webportal worden actuele en eenduidige cijfers beschikbaar gesteld over
de domeinen van het ministerie van VWS. De kerncijfer, zoals opgenomen
in de Staat, vormen een belangrijke basis voor de VWS-monitor. Verder
voert het RIVM opdrachten uit op terrein van sport, geneesmiddelen en
medische technologie en risicoschatting en -beoordeling voor beleid. In
totaal is voor het RIVM voor deze taken in 2022 € 21,0 miljoen beschikbaar.
De verwachting is dat al deze taken worden uitgevoerd naast de extra
werkzaamheden door corona.
Bijdragen aan ZBO's/RWT's
ZonMw: Uitvoeren van projecten en onderzoek
ZonMw is een intermediaire organisatie die op programmatische wijze
projecten en onderzoek op het gebied van gezondheid, preventie en zorg
laat uitvoeren. ZonMw bewaakt daarbij de kwaliteit, relevantie en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

38

samenhang. In onderstaande tabel zijn de activiteiten uitgesplitst naar de
verschillende beleidsterreinen waarop de programma’s bij ZonMw
betrekking hebben:
Tabel 10 Overzichtstabel geraamde programma-uitgaven ZonMw 2021-2025 (Bedragen x € 1 mln.)
2022

2023

2024

2025

2026

Totaal ZonMw

322,0

275,9

238,8

195,3

184,8

Artikel 1 Volksgezondheid: onder andere programma's Preventie,
Infectieziektebestrijding, Onbedoelde zwangerschap en kwetsbaar
(jong) ouderschap, Pluripotent stamcelonderzoek en COVID-19
Onderzoek

69,6

56,9

48,3

34,5

30,8

Artikel 2 Curatieve zorg: onder andere programma's
Doelmatigheidsonderzoek, Goed Gebruik Geneesmiddelen,
Citrienfonds, Mensen met verward gedrag, Zwangerschap en
geboorte, Expertisefunctie Zintuigelijk Gehandicapten,
Translationeel Onderzoek, Personalized medicine, Oncode,
Kwaliteitsrichtlijnen wijkverpleging, Kwaliteitsgelden,
Topspecialistische Zorg en Onderzoek, Goed Gebruik
Hulpmiddelenzorg, Paramedische zorg en Onderzoeksprogramma
GGz

122,5

150,0

129,6

110,5

108,9

Artikel 3 Maatschappelijke ondersteuning en langdurige zorg:
onder andere programma's Palliantie, Memorabel, Academische
werkplaatsen ter versterking kennisinfrastructuur langdurige zorg,
Langdurige Zorg en ondersteuning, Academische werkplaatsen
Verstandelijke beperking, Gewoon bijzonder, Specifieke
doelgroepen én Zingeving en Geestelijke verzorging

40,8

31,7

30,6

28,1

28,4

Artikel 4 Zorgbreed beleid: Maatschappelijke diensttijd, Juiste zorg
op de juiste plek, Zorgevaluatie en gepast gebruik, Actieonderzoek
innovatieve zorg én Voor elkaar!

69,0

21,4

13,4

9,6

7,6

Artikel 5 Jeugd: onder andere programma's Wat werkt voor de
jeugd, Geweld hoort nergens thuis en Regionale
Kenniswerkplaatsen Jeugd

4,7

4,7

5,8

3,6

3,7

Artikel 6 Sport en bewegen: onder andere programma's Kennis- en
innovatieagenda sport, Topteam sport, Sportimpuls,
Sportinnovator en het Onderzoeksprogramma Sport en Bewegen

7,4

1,4

0,6

0,4

0,5

Andere ministeries: onder andere programma's Meer Kennis met
Minder Dieren (LNV), Verbetering kwaliteit poortwachtersproces
(SZW), Vakkundig aan het Werk (SZW) en Verbetering re-integratie
2e spoor (SZW)

7,9

9,8

10,4

8,8

4,9

Bijdragen aan medeoverheden
Aanpak gezondheidsachterstanden
Vanuit deze bijdrage wordt in de financiering van het programma Gezond
in de Stad (GIDS) (Kamerstukken II 2016/17, 32793, nr. 267) voorzien. GIDS
heeft als doel om gemeenten te bewegen hun taken zo in te vullen dat zij
lokale gezondheidsverschillen kunnen terugdringen. Het programma is
verlengd tot en met 2022. Het beschikbare budget voor 2022 is € 20 miljoen
en is inmiddels overgeheveld naar het gemeentefonds om via een decen­
tralisatie-uitkering aan de gemeenten beschikbaar te worden gesteld.
Voor 2022 is € 1,7 miljoen overgeheveld naar het Gemeentefonds voor de
financiering van gemeenten die een lokale coalitie willen vormen rondom
de eerste 1.000 dagen van kinderen, als onderdeel van het programma
Kansrijke start.
Daarnaast is € 5,3 miljoen overgeheveld naar het Gemeentefonds voor de
uitvoering van het wetsvoorstel ‘Prenataal huisbezoek door de jeugdge­
zondheidszorg (PHB JGZ)’.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

39

Om een versnelling aan te brengen in het realiseren van de ambities uit
het Nationaal Preventieakkoord is, in lijn met de sportakkoorden, besloten
om ook voor de uitvoering van maatregelen uit lokale en regionale preven­
tieakkoorden een bijdrage voor gemeenten beschikbaar te stellen. Om
zodoende gemeenten te stimuleren om met de lokale partners afspraken te
maken over de inzet op preventie en een gezonde leefstijl (€ 10 miljoen).
2. Ziektepreventie
Tabel 11 Kengetallen Deelname aan vaccinatieprogramma, bevolkingsonderzoeken en screeningen in procenten
2005

2010

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Percentage deelname aan
Rijksvaccinatieprogramma

95,8%

95,0%

94,8%

93,1%

91,2%

90,2%

90,2%

90,8%1

Percentage deelname aan
Nationaal Programma
Grieppreventie

76,9%

68,9%

50,1%

53,5%

49,9%

51,3%

52,6%

n.n.b.2

Percentage deelname aan
Bevolkingsonderzoek
borstkanker

81,7%

80,7%

77,6%

77,3%

76,8%

76,6%

75,7%

n.n.b.3

Percentage deelname aan
Bevolkingsonderzoek
baarmoederhalskanker

65,5%

64,3%

64,4%

60,3%

56,9%

57,6%.

56,0%

n.n.b.4

Percentage deelname aan
Bevolkingsonderzoek
darmkanker

‒

‒

73,0%

73,0%

72,7%

72,7%

71,5%

n.n.b.5

Percentage deelname aan
hielprik

99,6%

99,7%

99,3%

99,2%

99,2%

99,1%

99,3%

n.n.b.6

Percentage deelname aan
NIPT

‒

‒

‒

‒

39,2%

43,9%

46,5%

n.n.b.7

1 Staat van Volksgezondheid en Zorg Voor het verslagjaar 2021 (betreft alle vaccinaties gegeven t/m 2019) is dit percentage 91,3%. Dit betreft het percentage kinderen geboren
in 2018 dat alle vaccinaties volgens het RVP-schema toegediend heeft gekregen vóór het bereiken van de leeftijd van 2 jaar.
2 Staat van Volksgezondheid en Zorg Dit kerncijfer betreft het percentage gevaccineerde personen in de groep patiënten die conform het advies van de Gezondheidsraad in
aanmerking komen voor vaccinatie tegen influenza.
3 Staat van Volksgezondheid en Zorg Dit kerncijfer betreft het percentage vrouwen uit de doelgroep, dat deelneemt aan het bevolkingsonderzoek borstkanker. De doelgroep
van het bevolkingsonderzoek bestaat uit vrouwen van 50 tot 75 jaar.
4 Staat van Volksgezondheid en Zorg Dit kerncijfer betreft het percentage vrouwen uit de doelgroep, dat deelneemt aan het bevolkingsonderzoek baarmoederhalskanker.
De doelgroep van dit bevolkingsonderzoek bestaat uit 30-60 jarige vrouwen.
5 Staat van Volksgezondheid en Zorg Dit kerncijfer betreft het percentage personen dat deelneemt aan het bevolkingsonderzoek dikke darmkanker.
6 Staat van Volksgezondheid en Zorg Dit kerncijfer betreft het percentage pasgeborenen dat gescreend is.
7 Staat van Volksgezondheid en Zorg Deelname NIPT vanaf april 2017. Dit kerncijfer betreft het percentage zwangere vrouwen dat deelneemt aan de NIPT ter bepaling van
een eventuele verhoogde kans op een kind met het downsyndroom, edwardssyndroom of patausyndroom.

Deze cijfers geven een goede indicatie van de ontwikkelingen op de beleids­
terreinen met dien verstande dat de nadruk op geïnformeerde keuze voor
deelname ligt en niet op een zo hoog mogelijk percentage. Hierbij moet in
acht worden genomen dat de beschermingsgraad in de praktijk hoger ligt
bijvoorbeeld voor het Rijksvaccinatieprogramma dan het met het deelna­
mepercentage weergegeven cijfer in verband met bijvoorbeeld de groeps­
immuniteit.
Subsidies
Ziektepreventie
De minister zorgt op het terrein van de ziektepreventie subsidies
(€ 9,1 miljoen) voor een goede bescherming tegen infectieziekten, preventie
van chronische ziekten en de jeugdgezondheidszorg (JGZ) door onder
andere te zorgen voor:
– een goede landelijke structuur om bekende en onbekende infectieziek­
tedreigingen inclusief zoönosen en vectorgebonden (o.a. teken,
invasieve exotische muggen) aandoeningen snel te kunnen signaleren
en bestrijden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

40

–
–

–

–

–

het internationaal uitwisselen van informatie en afstemmen van voorbe­
reidings- en bestrijdingsmaatregelen.
subsidiëring van het Nederlands Lymeziekte-expertisecentrum dat zich
inzet om de preventie, diagnostiek en behandeling van de ziekte van
Lyme te verbeteren, waarbij alle betrokken partijen hun eigen inbreng
leveren.
subsidiëring van de stichting Q-support om patiënten, die na de Qkoorts-epidemie te maken hebben met langdurige klachten, te onder­
steunen, te adviseren en te begeleiden.
financiering van het Nederlands Centrum Jeugdgezondheid (NCJ) voor
activiteiten gericht op het ondersteunen van de JGZ-organisaties en de
professionals bij het invoeren van vernieuwingen en verbeteringen in
de praktijk.
financiering van Lareb, het Nederlandse meld- en kenniscentrum voor
bijwerkingen van geneesmiddelen, waaronder vaccins.

COVID-19
Op basis van het opschalingplan van het Landelijk Netwerk Acute Zorg zijn
middelen beschikbaar voor de opschaling naar 1.350 IC-bedden, de flexibele
opschaling naar 1.700 IC-bedden en de daarmee corresponderende
uitbreiding van het aantal klinische bedden. Daarnaast worden er middelen
beschikbaar gesteld voor kosten van opleidingen die samenhangen met
het opschalen van de IC-capaciteit.
Voor de nazorg van COVID-19 patiënten is door Q-support - met de
ervaringen voor de Q-koortspatiënt als basis - een C-support (€ 3,9 miljoen)
ingericht.
Bevolkingsonderzoeken
Onder dit instrument vallen: (1) het financieren, bewaken en verbeteren van
de kwaliteit van de landelijke bevolkingsonderzoeken naar borstkanker,
baarmoederhalskanker en darmkanker, (2) het financieren van de Regionale
centra prenatale screening, (3) het financieren van de niet-invasieve
prenatale test (NIPT) en (4) het financieren van de 13-weken echo. In totaal
gaat het hierbij om € 163,3 miljoen.
Vaccinaties
Met het Nationaal Programma Grieppreventie worden kwetsbare groepen
(alle 60-plussers en mensen onder de 60 jaar met een risico-indicatie, zoals
longziekten, hart- of nieraandoeningen en diabetes mellitus) te beschermd
tegen (de ernstige gevolgen van) griep. Tevens worden 60-plussers vanaf
2020 gevaccineerd tegen pneunomokokken (Kamerstukken II 2018/19,
32793, nr. 331) om hen te beschermen. In totaal gaat het hierbij om
€ 55,3 miljoen.
Opdrachten
Ziektepreventie
Voor de Pandemische paraatheid volksgezondheid is € 6,0 miljoen
beschikbaar. Dit betreft de opstartkosten voor de (herstel)opgaven en
transitie naar de onvermijdelijke versterking van pandemische paraatheid.
Zwaartepunt ligt bij Governance stelsel publieke gezondheid (aansturing
GGD’en/landelijke functionaliteit voor operationele aansturing crisis),
voorkomen zoönosen en ICT.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

41

Verder is € 15,7 miljoen gereserveerd voor vaccinonderzoek door Intravacc.
Daarnaast is € 2,4 miljoen beschikbaar voor onder andere de voorbereiding
van de uitbreiding van vaccinaties en preventieve medicatie.
COVID-19
Het kasbudget voor de aankoop van vaccins (€ 425 miljoen) is geactuali­
seerd. Daarin zijn de aanvullende afspraken verwerkt zoals die zijn gemaakt
via de Europese Unie met producenten van vaccins en waarover uw Kamer
is geïnformeerd (Kamerstukken II, 2020/2021, 25 295 nr. 1179 en 25 295 nr.
1183). Deze afspraken sluiten aan bij de vaccinatiebehoefte. Voor het
afsluiten van contracten voor bijvoorbeeld PCR tests, of het doen
aanschaffen van zelftesten of professionele antigeen testkits is € 743 miljoen
beschikbaar. Daarnaast buigt de Gezondheidsraad zich momenteel over
de vraag of een boosterprik nodig is, of dit dan 1 of 2 prikken dienen te zijn
en voor welk deel van de bevolking dit wordt geadviseerd. Anticiperend op
het maximale scenario (gehele bevolking tweemaal herprikken), is
€ 134 miljoen gereserveerd. Verder is voor ontwikkeling van Covid emerging
vaccins door Intravacc € 14 miljoen beschikbaar. De overige uitgaven
bedragen € 15 miljoen.
Bijdrage aan agentschappen
RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra
Het RIVM stelt zich tot doel om de gezondheid van de Nederlandse
bevolking te beschermen en te bevorderen. Het RIVM doet dit door middel
van het (doen) uitvoeren van wetenschappelijk onderzoek en advisering op
het terrein van volksgezondheid en het voeren van de regie op diverse
terreinen van de publieke gezondheid. Binnen het RIVM zijn hiertoe verschil­
lende centra actief, zoals:
– het Centrum Infectieziektebestrijding (CIb) ontvangt financiële middelen
voor het vervullen van zijn taken ten aanzien van de preventie en
bestrijding van infectieziekten. Daarbij is specifiek aandacht voor antimi­
crobiële resistentie, het bevorderen van seksuele gezondheid door de
ondersteuning van professionals bij een goede uitvoering en taken op
het gebied van vaccinologie.
–

het Centrum voor Bevolkingsonderzoek (CVB) ontvangt financiële
middelen voor het uitvoeren van zijn coördinerende taken gericht op
de voorlichting over bevolkingsonderzoeken, het Nationaal Programma
Grieppreventie en pre- en neonatale screeningen en de kwaliteit van
de uitvoering en monitoring ervan. Mensen die tot de betreffende
doelgroep behoren, kunnen vrijwillig aan de bevolkingsonderzoeken
deelnemen.

–

het Centrum Gezondheid en Milieu (CGM) ontvangt financiële middelen
om het ministerie van VWS en de regio’s bij te staan met gezondheids­
kundige advisering, advisering over het uitvoeren van gezondheidson­
derzoek en risicoanalyses over mogelijke gezondheidseffecten en over
psychosociale nazorg. Vragen over gezondheid en veiligheid in relatie
tot milieu en het voorkomen van incidenten en rampen komen samen
bij het CGM. Het CGM is erop gericht deze kennis waar nodig te
ontwikkelen, te borgen en te ontsluiten voor professionals en
bestuurders.

–

de Dienst Vaccinatievoorzieningen en Preventieprogramma’s (DVP)
zorgt ervoor dat er voldoende goede en betaalbare vaccins, antisera en
slecht verkrijgbare medicijnen beschikbaar zijn voor het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

42

Rijksvaccinatieprogramma (RVP), het Nationaal Programma Grieppre­
ventie (NPG) en calamiteiten.
–

het Centrum Gezond Leven (CGL) ontvangt financiële middelen met als
doel samenhangende en effectieve lokale gezondheidsbevordering te
faciliteren. Het CGL bevordert het gebruik van erkende leefstijlinter­
venties, onder meer door beschikbare interventies overzichtelijk te
presenteren en te beoordelen op kwaliteit en samenhang en het
versterken van gezondheidsbeleid via diverse handreikingen. Daarnaast
voert het CGL het programma ‘Structurele versterking Gezonde­
school.nl’ uit.

In het totaal gaat het hierbij om € 91,3 miljoen.
COVID-19
Dit betreft middelen voor de uitvoering van het rioolsurveillanceprogramma (€ 15 miljoen), het vaccinatieprogramma (€ 55 miljoen) en het
COVID-19 programma (onderzoek, monitoring, advisering en coördinatie
€ 15 miljoen) door het RIVM.
RIVM: Bevolkingsonderzoeken
Betreft de uitvoering van de prenatale screening infectieziekten en erytro­
cytenimmunisatie (PSIE) en de neonatale hielprikscreening. In totaal gaat
het hierbij om € 45,4 miljoen.
RIVM: Vaccinaties
Het RIVM draagt onder andere door de aanschaf van vaccins en medicatie
voor een goede uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma, de HPVvaccinatie, het Nationaal Programma Grieppreventie, de Pneumokkokken­
vaccinatie en de Maternale kinkhoestvaccinatie. In totaal gaat het hierbij om
€ 95,4 miljoen. Daarnaast is voor de inhaalcampagne HPV in 2022
€ 40,0 miljoen beschikbaar.
Bijdrage aan medeoverheden
COVID-19
Voor de coördinatietaken van de GGD-GHOR voor het Klantcontactcenter,
het bron en contact onderzoek, coronIT en de digitale randvoorwaarden is
€ 195 miljoen beschikbaar. Verder is voor de vergoeding van de meerkosten
in 2022 van de GGD'en € 201 miljoen en voor de Veiligheidsregio's
€ 15 miljoen gereserveerd.
3. Gezondheidsbevordering
Subsidies
Bevordering van de seksuele gezondheid
In 2022 geven wij verdere uitwerking aan de voornemens die zijn
opgenomen in de beleidsbrief seksuele gezondheid (Kamerstukken II
2018/19, 32 239, nr. 8). Het gaat hierbij om de voortzetting van het zeven­
puntenplan onbedoelde zwangerschappen (Kamerstukken II 2017/18, 32279,
nr. 123). Thema’s die in dit plan worden benoemd zijn: preventie op scholen,
keuzehulpgesprekken, campagnes, kennisontwikkeling en specifiek beleid
op hoogrisicogroepen.
Om de seksuele gezondheid te bevorderen worden verder subsidies
verstrekt aan diverse instellingen die zich bezighouden met gezondheids­
bevordering. Dit betreft onder andere FIOM, Rutgers, Soa-Aids Nederland,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

43

Stichting hiv-monitoring en de hiv-vereniging Nederland. Tevens wordt soaonderzoek, aanvullende seksuele gezondheidszorg en het aanbieden van
hiv-remmers, Pre Expositie Profylaxe (PrEP) aan de hoogrisicogroep van
mannen die seks hebben met mannen (MSM), gefinancierd.
In totaal gaat het hierbij om € 63,0 miljoen.
Preventie van schadelijk middelengebruik (alcohol, drugs en tabak)
In 2022 worden diverse subsidies verstrekt voor activiteiten die gericht zijn
op preventie van (schadelijk) alcohol-, tabaks- en drugsgebruik. In het kader
van het Nationaal Preventieakkoord zijn maatregelen afgesproken voor
een rookvrije generatie en het tegengaan van problematisch alcoholge­
bruik. Hiervoor is € 17,8 miljoen beschikbaar.
Een van de organisaties die uit deze middelen wordt gesubsidieerd is het
Trimbos-instituut. Trimbos zet zich in om wetenschappelijk onderbouwde,
onafhankelijke informatie te geven aan professionals en burgers.
Voorbeelden zijn de uitvoering van de Nationale Drug Monitor (NDM), het
Drugs Informatie en Monitoring Systeem (DIMS), het Nationaal Expertise­
centrum Tabak (NET) en de infolijnen.
Gezonde leefstijl en gezond gewicht
De inzet op gezonde leefstijl, gezonde voeding en een gezond gewicht krijgt
ook in 2022 extra aandacht via het Nationaal Preventieakkoord. Hierbij wordt
zoveel mogelijk aangesloten bij effectieve en bestaande programmalijnen.
Er worden diverse subsidies verstrekt onder andere:
•
•

•

subsidie aan het Voedingscentrum om te voorzien in de juiste informatie
over gezonde en veilige voeding voor burgers en professionals.
subsidie aan de Stichting Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) om in
gemeenten een gezonde(re) omgeving te creëren en in te zetten op
een stijging van het aantal jongeren op een gezond gewicht. Hierbij
werkt de stichting samen met diverse partijen: overheden, bedrijfsleven
en maatschappelijke organisaties.
de brede programma’s Gezonde School en Gezonde Kinderopvang.
Hierin worden in nauwe samenwerking met de ministeries van OCW,
LNV en SZW de kinderen in voorschoolse voorzieningen, het basis- en
voortgezet onderwijs en mbo gestimuleerd tot een gezonde leefstijl.
Onderdeel daarvan is het streven dat alle schoolkantines beschikken
over een gezond aanbod volgens de richtlijnen van het Voedings­
centrum.

In totaal gaat het om € 19,3 miljoen.
Letselpreventie
Voor letselpreventie is in 2022 € 4,5 miljoen beschikbaar voor onder andere
een instellingssubsidie aan de Stichting VeiligheidNL voor het uitvoeren en
monitoren van haar activiteiten die zijn gericht op letselpreventie. Zij doen
dit door middel van het ontwikkelen van interventies en programma’s voor
bijvoorbeeld jongeren en ouderen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

44

Opdrachten
Gezondheidsbevordering
Er worden in 2022 diverse opdrachten verstrekt in het kader van gezond­
heidsbevordering voor de volgende thema’s: de medicatie voor de
medische heroïnebehandeling, de preventie van alcohol, drugs en tabak,
letselpreventie en gezonde leefstijl, gezonde voeding en een gezond
gewicht.
Hier is € 4,3 miljoen voor beschikbaar.
Bijdragen aan medeoverheden
Heroïnebehandeling op medisch voorschrift
Er wordt een financiële bijdrage van circa € 15,8 miljoen verstrekt aan
gemeenten voor het binnen een gesloten systeem aanbieden van een
behandeling van een beperkte groep langdurige opiaatverslaafden, waarbij
naast methadon, medicinale heroïne wordt verstrekt.
4. Ethiek
Subsidies
Abortusklinieken
Sinds de inwerkingtreding van de Wet langdurige zorg vindt de subsidiëring
van de abortusklinieken plaats via een subsidieregeling. Tevens vallen
hieronder de kosten voor de uitvoering van de Subsidieregeling Oplei­
dingskosten Abortusartsen.
In totaal gaat het hierbij om € 18,1 miljoen.
Medische Ethiek
Voor de uitvoering van de subsidieregeling Kunstmatige inseminatie met
donorsemen (KID) is € 8,5 miljoen beschikbaar en voor de overige subsi­
dieactiviteiten € 1,9 miljoen.
Bijdragen aan agentschappen
CIBG: Uitvoeringstaken medische ethiek
Het CIBG verzorgt het secretariaat van de stichting donorgegevens
kunstmatige bevruchting. In totaal gaat het hierbij om € 3,2 miljoen.
Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s
Centrale Commissie Mensgebonden Onderzoek (CCMO)
De CCMO is een bij wet (Wet medisch-wetenschappelijk onderzoek met
mensen en de Embryowet) ingestelde commissie en deze waarborgt de
bescherming van proefpersonen betrokken bij medisch-wetenschappelijk
onderzoek, via toetsing aan de daarvoor vastgestelde wettelijke bepalingen
en met inachtneming van de voortgang van de medische wetenschap.
Vanwege de implementatie van EU-verordening 536/2014 voor klinisch
geneesmiddelenonderzoek krijgt de CCMO een aantal extra taken en
bevoegdheden. De daarmee samenhangende middelen staan geraamd op
artikel 10 onder Personele en materiële uitgaven SCP en raden.
Overige

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

45

De secretariaten van de regionale toetsingscommissies euthanasie en de
beoordelingscommissie late zwangerschapsafbreking en levensbeëin­
diging bij pasgeborenen zijn bij een uitvoeringseenheid van het Ministerie
van VWS ondergebracht. De daarmee samenhangende middelen staan
geraamd op artikel 10 onder Personele en materiële uitgaven kerndepar­
tement.
Ontvangsten
In het kader van haar handhavingsbeleid schrijft de NVWA bestuurlijke
boetes uit. Hieruit vloeien ontvangsten voort. Deze worden voor 2022
geraamd op € 5,3 miljoen. Verder worden ontvangsten geraamd als gevolg
van in eerdere jaren te hoog verstrekte (subsidie)voorschotten
(€ 18,6 miljoen).
COVID-19
De overheid financiert de aankoop van anti-lichamen en veklury. De
overheid draagt het financiële risico in het geval dat de behandelingen
uiteindelijk in de praktijk niet ingezet wordt door artsen. Als het wel wordt
ingezet dan zijn de kosten voor de zorgverzekeraars. Hiervoor worden
€ 16,9 miljoen ontvangsten geraamd in 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

46

3.2 Artikel 2 Curatieve zorg
A. Algemene doelstelling
Een kwalitatief goed, toegankelijk en betaalbaar aanbod voor curatieve
zorg.
B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister voor Medische Zorg is verantwoordelijk voor een goed werkend
en samenhangend stelsel voor de curatieve zorg. De Zorgverzekeringswet
vormt samen met de zorgbrede wetten, zoals de Wet marktordening
gezondheidszorg (Wmg) en de Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi), de
wettelijke basis van dit stelsel. Vanuit deze verantwoordelijkheid vervult
de minister de volgende rollen:
Stimuleren van kwaliteit, veiligheid en innovatie in de curatieve zorg, de
beschikking over de benodigde materialen, de toegankelijkheid en betaal
baarheid van de curatieve zorg, de werking van het zorgverzekerings-stelsel
en informatievoorziening over het zorgverzekeringsstelsel.
Financieren van de zorguitgaven voor kinderen tot 18 jaar, van diverse
onderzoeken en initiatieven binnen de curatieve zorg en van initiatieven op
gebied van ICT-infrastructuur en van de risicoverevening binnen het stelsel.
Het onderhouden van wet- en regelgeving op gebied van geneesmiddelen,
medische hulpmiddelen, lichaamsmaterialen, bloedvoorziening en
registers.
C. Beleidswijzigingen
Acute zorg
Op basis van de Aanpassingswet Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) zal
per 1 januari 2022 ook nieuwe regelgeving voor de beschikbaarheid en
bereikbaarheid van de acute zorg in werking treden. Deze regels
bestendigen de huidige praktijk met betrekking tot het functioneren van
het regionaal overleg acute zorgketen en de huidige veld- en wettelijke en
normen voor de bereikbaarheid van de acute zorg. Tevens worden regels
gesteld aan het besluitvormingsproces dat een zorgaanbieder dient te
volgen als deze plannen heeft om eventueel het aanbod van acute zorg op
een bepaalde locatie geheel of gedeeltelijk op te schorten of geheel of
gedeeltelijk te beëindigen.
Wetsvoorstel Domein-overstijgende samenwerking
Begin 2021 is het wetsvoorstel Domein-overstijgende samenwerking bij
externe partijen geconsulteerd. Vanwege de demissionaire status van het
kabinet is dit wetsvoorstel niet aangeboden aan de Tweede Kamer.
Gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren zoeken steeds vaker de
samenwerking op om de zorg rondom de burgers die zorg nodig hebben zo
goed mogelijk te regelen. Deze domein-overstijgende samenwerking kan
leiden tot betere zorg in de thuisomgeving, waardoor in potentie een
intramurale opname in de Wlz is te voorkomen of in ieder geval is uit te
stellen. Door deze samenwerking kunnen ook crisissituaties voorkomen
worden, doordat zorg eerder opgeschaald kan worden. Voor zorgkantoren
is investeren in een ander domein op basis van de huidige Wlz en in
combinatie met de in de Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

47

geregelde bestedingsmogelijkheden van de middelen vanuit het Fonds
langdurige zorg (Flz), niet mogelijk. Met dit wetsvoorstel wordt middels
een aanpassing van de Wlz geregeld dat de uitvoeringstaken van de
zorgkantoren verbreed worden, zodat zij de mogelijkheid krijgen te
investeren in preventieve maatregelen. Het doel van het wetsvoorstel is om
domein-overstijgende samenwerking tussen een aantal ‘zorgdomeinen’ te
vergemakkelijken om zo duurdere en zwaardere zorg te voorkomen of
tenminste uit te stellen.
Naast de aanpassingen in de Wlz wordt ook een aanvulling van de Wmg
voorgesteld. Hierdoor komt er een wettelijke grondslag voor aanvullende
bekostiging van de geleverde zorg, naast de persoonsvolgende bekostiging
per cliënt. Zorgkantoren hebben op basis van de cliëntvolgende bekostiging
te beperkte mogelijkheden om bijzondere maatregelen via de bekostiging
per cliënt in te kopen. De bijzondere maatregelen zijn bij specifieke cliënt­
groepen of in bijzondere omstandigheden wel nodig om zorg te leveren,
maar zijn afzonderlijk niet als zorg aan te merken en bovendien niet toe te
rekenen aan individuele cliënten.
Wetsvoorstel afschaffen collectiviteitskorting
Het wetsvoorstel voor afschaffing van de collectiviteitskorting op de
zorgverzekering (van maximaal 5 procent) per 1 januari 2023 is op 25 juni
2021 ingediend bij de Tweede Kamer (kamerstuk 35872). De doelstelling van
de collectiviteitskorting is het teruggeven van besparingen op de
(zorg)kosten verkregen door het maken van (zorg)inhoudelijke afspraken
voor de collectiviteit. Deze doelstelling wordt echter niet gerealiseerd. De
collectiviteitskorting wordt namelijk gefinancierd via een opslag op de
premie: de premie wordt eerst verhoogd, om deze verhoging vervolgens
aan sommige verzekerden terug te geven alsof het een korting is.
Individueel verzekerden betalen via de premieopslag mee aan de collecti­
viteitskorting van collectief verzekerden. Ook betalen verzekerden met een
relatief lage collectiviteitskorting mee aan hoge collectiviteitskortingen.
Het gevolg is dat patiënten en sociale minima meebetalen aan de kortingen
voor studenten en werknemers. Met de afschaffing van de collectiviteits­
korting wordt een einde gemaakt aan deze ongewenste kruissubsidiëring.
Daarnaast wordt het polisaanbod overzichtelijker, omdat na de afschaffing
van de collectiviteitskorting collectiviteiten zonder inhoudelijke afspraken
vermoedelijk verdwijnen.
Bevriezen eigen risico
De financiering van zorg en ondersteuning in Nederland is in hoge mate
gebaseerd op solidariteit van mensen die geen of weinig zorg gebruiken
met mensen die (relatief) veel zorg ontvangen. In het Regeerakkoord 2017–
2021 «Vertrouwen in de toekomst» hadden de fracties van de partijen VVD,
CDA, D66 en ChristenUnie een pakket aan maatregelen aangekondigd om
de stapeling van eigen betalingen in de zorg en ondersteuning te
verminderen. Eén van deze maatregelen betrof het bevriezen van het eigen
risico tot en met 2021. Zonder aanvullend beleid herleeft de indexering van
het verplicht eigen risico per 2022. In artikel 19 van de Zorgverzekeringswet
(Zvw) is namelijk vastgelegd dat (en hoe) het verplicht eigen risico jaarlijks
wordt geïndexeerd. Deze indexatie wordt toegepast overeenkomstig het
verschil in geraamde uitgaven voor de zorg en overige diensten tussen
het kalenderjaar waarop het verplicht eigen risico betrekking zal hebben en
vergelijkbare uitgaven voor het jaar voorafgaand aan dat kalenderjaar. Op
24 juni 2021 is tijdens het plenaire debat over de ontwikkelingen rondom
het Coronavirus de motie van het lid Kwint c.s. kamerbreed ingediend. De
motie verzoekt de regering om met een wetsvoorstel te komen om het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

48

verplicht eigen risico voor 2022 te bevriezen op € 385. De Tweede Kamer
heeft de motie op 29 juni 2021 met algemene stemmen aangenomen. Het
kabinet geeft gehoor aan deze motie en heeft daarom een wetsvoorstel in
voorbereiding om het verplicht eigen risico van de zorgverzekering in 2022
te bevriezen op 385 euro per jaar per volwassen verzekerde.
D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 12 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

4.793.651

942.703

3.360.212

3.346.463

3.434.766

3.514.170

3.620.279

Uitgaven

4.372.943

3.623.539

3.430.531

3.394.326

3.437.090

3.515.670

3.621.779

waarvan juridisch verplicht

99,7%

1. Kwaliteit, toegankelijkheid en
betaalbaarheid van de zorg

1.451.369

605.436

391.678

261.750

207.712

164.138

178.037

Subsidies (regelingen)

176.553

202.274

238.958

177.360

173.307

138.230

142.719

Medisch specialistische zorg

74.511

66.483

72.264

72.299

68.448

59.270

61.446

Curatieve ggz

18.719

29.716

34.966

30.045

30.365

30.486

32.726

Eerste lijnszorg

2.638

10.731

13.872

14.269

15.818

16.441

16.513

Lichaamsmateriaal

33.049

23.729

23.592

23.603

23.507

23.502

23.501

Medische producten

47.636

71.615

94.264

37.144

35.169

8.531

8.533

0

0

0

0

0

0

0

1.237.410

331.132

93.639

46.436

21.764

13.419

22.841

Overige
Opdrachten
Medisch-specialistische zorg

743

779

704

676

282

281

281

Curatieve ggz

274

3.503

3.956

3.628

3.611

3.609

3.612

Eerstelijnszorg
Lichaamsmateriaal
Medische producten
Overige
Bijdrage aan agentschappen

781

18.589

57.589

29.102

9.102

102

102

6.793

3.647

2.326

2.326

2.326

2.326

2.345

1.228.819

304.614

29.064

10.704

6.443

7.101

16.501

0

0

0

0

0

0

0

34.744

70.828

58.873

37.343

11.711

11.554

11.554
948

aCBG

2.513

2.311

1.712

437

1.103

948

aCBG

2.200

2.521

657

0

0

0

0

CIBG

30.031

64.483

54.317

36.906

10.608

10.606

10.606

Overige

0

1.513

2.187

0

0

0

0

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

1.374

1.202

208

611

930

935

923

Overige

1.374

1.202

208

611

930

935

923

Bijdrage aan medeoverheden

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan (inter)nationale organisaties

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Garanties

1.288

0

0

0

0

0

0

Overige

1.288

0

0

0

0

0

0

2.921.574

3.018.103

3.038.853

3.132.576

3.229.378

3.351.532

3.443.742

100.614

116.780

133.725

112.157

107.482

105.654

112.619

Stichting Klachten en Geschillen
Zorgverzekeringen

1.212

1.359

1.360

1.360

1.360

1.360

1.359

Regeling medisch noodzakelijke zorg
onverzekerden

30.594

42.211

41.958

41.957

41.959

41.955

41.956
61.481

3. Ondersteuning van het zorgstelsel
Subsidies (regelingen)

Regeling veelbelovende zorg

1.213

6.688

23.185

35.038

47.764

52.482

Medisch-specialistische zorg

52.546

52.781

45.750

20.281

3.714

2.172

138

Curatieve ggz

4.141

679

7.336

10.084

10.589

5.587

5.587

Eerste lijnszorg

10.908

13.051

14.125

3.426

2.085

2.087

2.087

0

11

11

11

11

11

11

Overige

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

49

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Bekostiging

2.771.211

2.847.935

2.849.669

2.974.979

3.079.195

3.205.783

3.291.084

Rijksbijdrage Zorgverzekeringsfonds voor
financiering van verzekerden 18-

2.723.169

2.796.504

2.810.500

2.935.900

3.040.100

3.166.700

3.252.000

Zorg illegalen en andere onverzekerbare
vreemdelingen

48.042

51.431

39.169

39.079

39.095

39.083

39.084

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Inkomensoverdrachten

26.554

22.364

23.669

20.838

18.672

16.724

16.662

Overgangsregeling FLO/VUT
ouderenregeling ambulancepersoneel

26.461

22.238

23.543

20.712

18.546

16.598

16.536

93

126

126

126

126

126

126

Opdrachten

10.244

12.481

15.922

8.730

8.160

7.508

7.511

Risicoverevening

2.040

Overige

1.259

2.041

2.039

2.039

2.038

2.037

Uitvoering zorgverzekeringstelsel

555

664

823

926

926

926

926

Medisch-specialistische zorg

7.208

6.454

7.695

3.275

2.585

1.934

1.934

Curatieve ggz

407

427

30

30

34

34

34

Eerste lijnszorg

72

0

102

102

102

102

102

Overige

743

2.895

5.233

2.358

2.475

2.475

2.475

7.943

10.855

10.858

10.861

10.859

10.854

10.857

CJIB: Onverzekerden en wanbetalers

7.943

10.855

10.858

10.861

10.859

10.854

10.857

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

5.008

7.688

5.010

5.011

5.010

5.009

5.009

SVB: Onverzekerden

5.008

3.938

3.942

3.943

3.942

3.941

3.941

Overige

0

3.750

1.068

1.068

1.068

1.068

1.068

Bijdrage aan andere
begrotingshoofdstukken

0

0

0

0

0

0

0

VenJ: Bijdrage C2000

0

0

0

0

0

0

0

Ontvangsten

12.924

403.705

123.295

77.455

75.055

75.055

84.455

Overige

12.924

403.705

123.295

77.455

75.055

75.055

84.455

Bijdrage aan agentschappen

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 372,7 miljoen is 97,2% juridisch
verplicht. Het betreft diverse subsidies op het gebied van kwaliteit en
(patiënt)veiligheid, subsidies ter bevordering van de toegankelijkheid en
betaalbaarheid van de zorg en subsidies die de werking van het stelsel
bevorderen.
Opdrachten
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 109,6 miljoen is 99,2% juridisch
verplicht. Het betreft diverse opdrachten op het gebied van kwaliteit en
(patiënt)veiligheid en opdrachten die de toegankelijkheid en betaalbaarheid
van de zorg en de werking van het stelsel moeten bevorderen.
Bekostiging
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 2,9 miljard is 100% juridisch
verplicht. Het betreft de rijksbijdrage aan het Zorgverzekeringsfonds voor
de financiering van verzekerden jonger dan 18 jaar, en de bekostiging van
de compensatie van (een deel van) de gederfde inkomsten van zorgaan­
bieders als gevolg van het verstrekken van zorg aan illegalen en andere
onverzekerbare vreemdelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

50

Inkomensoverdrachten
Van het beschikbare budget 2022 van € 23,7 miljoen is 99,1% juridisch
verplicht. Het betreft de overgangsregeling FLO/VUT voor het ambulance­
personeel.
Bijdragen aan agentschappen
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 69,7 miljoen is 100% juridisch
verplicht. Het betreft voornamelijk de bijdrage aan het CJIB voor de aanpak
van onverzekerden en wanbetalers Zorgverzekeringswet.
Bijdragen aan ZBO's/RWT's
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 5,2 miljoen is 100% juridisch
verplicht. Het betreft voornamelijk de bijdrage aan het CAK voor de aanpak
van onverzekerden en wanbetalers Zorgverzekeringswet en de bijdrage aan
ZonMw voor het programma goed gebruik hulpmiddelen.
E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de zorg
Subsidies
Medisch-specialistische zorg
VWS stelt in 2022 € 72,3 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter bevordering van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaal­
baarheid van de medisch specialistische zorg. Hieronder valt een aantal
zorggebieden, zoals: oncologie, geboortezorg, acute zorg en antibioticare­
sistentie. Gezien de jaarlijkse onderuitputting wordt in 2022 ter dekking van
problematiek op de begroting van VWS een taakstellende korting verwerkt
op subsidies Medisch Specialistische Zorg. Als gevolg hiervan is het budget
dat wordt geraamd voor de toegelichte beleidsvoornemens voor subsidies
Medisch Specialistische Zorg groter dan de beschikbare middelen in 2022.
Voor de oncologie is in 2022 in totaal € 59,6 miljoen beschikbaar voor:
– Het bevorderen van fundamenteel, translationeel en klinisch kankeron­
derzoek ten behoeve van verbetering van de overleving van kanker en
het bevorderen van kwaliteit van leven van de patiënt;
– Het verbeteren van de oncologische en palliatieve zorg door het
verzamelen van gegevens, het bewaken van kwaliteit, het faciliteren van
samenwerkingsverbanden en bij- en nascholing;
– De eenmalige registratie van alle pathologie-uitslagen, het beheer
hiervan in een landelijke databank en het computernetwerk voor de
gegevensuitwisseling met alle pathologielaboratoria in Nederland. Deze
gegevens vormen de basis voor de landelijke kankerregistratie, zijn
onmisbaar voor de evaluatie en monitoring van de bevolkingsonder­
zoeken, ondersteunen de patiëntenzorg en worden gebruikt voor weten­
schappelijk onderzoek.
Voor de geboortezorg is in 2022 in totaal € 4,5 miljoen beschikbaar voor
het doorvoeren van verdere verbeteringen, met als doel het terugdringen
van de perinatale sterfte, morbiditeit en het bevorderen van een goede start
van moeder en kind. Met deze middelen wordt ingezet op:
– Het koppelen van afzonderlijke registraties (van de verschillende
beroepsgroepen) waardoor een sectorbrede perinatale registratie
ontstaat, die mogelijkheden biedt voor onderzoek, vergelijkingen en
indicatoren op basis waarvan verbeteringen kunnen worden
doorgevoerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

51

–

–

–
–

–

Het verder ontwikkelen van de perinatale audituitvoering, mede door
het analyseren van uitgevoerde audits, het formuleren van verbeter­
punten voor regio’s, actief inzetten op kennisdeling en rapporteren over
auditthema’s.
Visieontwikkeling, verbinden, agenderen, adresseren, faciliteren en
regievoeren op het gebied van preventie, kwaliteitsontwikkeling,
Zwangere Centraal en verbeteren integrale geboortezorg op basis van
de adviezen van de stuurgroep Zwangerschap en Geboorte Een goed
begin (2010), de agenda geboortezorg 2018–2022 (Kamerstukken II
2017/18, 32 279, nr. 119) en het RIVM-rapport ‘Beter weten: een beter
begin’.
Het ondersteunen van regio’s die stappen willen zetten richting passende
bekostiging voor integrale geboortezorg.
Het ondersteunen van regio’s bij het mogelijk maken van landelijke
gegevensuitwisseling in de geboortezorg (VIPP-programma
Babyconnect).
Ondersteunen van kraamzorg op maat. Dit betekent het meer flexibel
inzetten van kraamzorg zodat het goed aansluit op de vraag per gezin.

Daarnaast is er € 2,4 miljoen beschikbaar voor de voortzetting van het
ZonMw-programma Zwangerschap en geboorte, op basis van de nieuwe
onderzoeksagenda Een gezonde start voor moeder en kind; Integrale zorg
rondom zwangerschap. Deze middelen zijn overgeheveld naar artikel
1 Volksgezondheid.
Voor de acute zorg is in 2022 in totaal € 0,7 miljoen beschikbaar. Deze
middelen zijn onder andere bestemd voor de uitvoering van de afspraken
uit het Actieplan ambulancezorg (Kamerstukken II 2018/19, 29247, nr. 263).
Op 12 november 2018 heeft de minister voor Medische Zorg het actieplan
ambulancezorg gepresenteerd. Het actieplan loopt tot eind 2022 en moet
mogelijk maken dat de ambulancesector nu en in de toekomst goede
ambulancezorg kan blijven bieden. Doel van het actieplan is:
– Verbeteren van de responstijden voor spoedeisende ambulancezorg.
– Zorgdragen voor een efficiëntere inzet van spoedeisende en planbare
ambulancezorg: alleen een ambulance waar het echt moet, andere zorg
waar het kan, met als uitgangspunt dat de patiënt minimaal even goede
of zelfs betere zorg ontvangt.
– Het expliciteren van de kwaliteitseisen waaraan de ambulancezorg moet
voldoen.
– Zorgdragen voor voldoende professionals in de ambulancezorg, die zijn
toegerust voor het belangrijke werk dat zij doen.
– Daarnaast willen partijen met dit actieplan een bijdrage leveren aan
het oplossen van de druk op de acute zorg, door binnen de acute zorg
de samenwerking te intensiveren en werkwijzen te uniformeren.
Voor het thema patiëntveiligheid is in de jaren 2020–2023 in totaal
€ 20 miljoen beschikbaar voor het plan van aanpak «Tijd voor verbinding»
dat op 1 oktober 2018 is aangeboden aan de minister voor Medische Zorg
(bijlage bij Kamerstukken II 2018/19, 31016, nr. 111). Het doel van het plan is
in vier jaar tijd te komen tot een aanmerkelijke en betekenisvolle daling van
de potentieel vermijdbare schade en sterfte in de ziekenhuiszorg. Kern van
het plan van aanpak is de inrichting en uitvoering van een Netwerkorgani­
satie Patiëntveiligheid. De opdracht aan de netwerkorganisatie is een
beweging van professionals, bestuurders en patiënten op gang te brengen
die gezamenlijk in alle ziekenhuizen de patiëntveiligheid verder verbetert.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

52

Voor de aanpak van antibioticaresistentie in de zorg is in 2022 € 10,6 miljoen
beschikbaar. Op 2 oktober 2020 zijn de beleidsregels subsidiëring regionale
zorgnetwerken antibiotica resistentie (ABR) gepubliceerd. Op grond van
deze beleidsregels kunnen de tien regionale zorgnetwerken ABR subsidie
aanvragen voor activiteiten om antibioticaresistentie tegen te gaan. Het
RIVM verstrekt de subsidies in opdracht van het ministerie van VWS. De acht
universitaire medisch centra, het Amphia ziekenhuis en het Isala ziekenhuis
treden namens hun zorgnetwerk op als aanvrager van de subsidie.
Voor transgenderzorg is vanaf 2022 € 2,5 miljoen beschikbaar. Deze
middelen zijn bestemd voor een subsidieregeling die het voor transgender­
vrouwen eenmalig mogelijk maakt om een subsidie aan te vragen voor een
borstvergroting.
Voor het doen van onderzoek naar genderverschillen in de gezond­
heidszorg, en het beter verspreiden van kennis voert ZonMw van 2016 tot
en met 2022 het programma «Gender en gezondheid» uit. VWS heeft
hiervoor in totaal € 12 miljoen ter beschikking gesteld. De middelen hiervoor
zijn overgeheveld naar artikel 1 Volksgezondheid.
Curatieve geestelijke gezondheidszorg
VWS stelt in 2022 € 34,9 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter bevordering van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaal­
baarheid van de curatieve geestelijke gezondheidszorg.
Voor de sluitende aanpak voor personen met verward gedrag wordt een
samenhangend pakket aan maatregelen genomen waarvoor in 2022
€ 33,1 miljoen en structureel € 32,8 miljoen beschikbaar is. Uit de
€ 33,1 miljoen voor 2022 wordt een bijdrage geleverd van € 14,8 miljoen aan
de subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg onverzekerden. Het doel
van deze subsidieregeling is het wegnemen van belemmeringen voor het
verstrekken van medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerde personen,
waaronder ook personen met verward gedrag. Een bedrag van € 12 miljoen
is beschikbaar op artikel 1 Volksgezondheid voor de uitvoering van het
actieprogramma personen met verward gedrag door ZonMW, om gemeen­
telijke projecten en initiatieven te faciliteren die bijdragen aan het realiseren
van een regionale sluitende aanpak voor personen met verward gedrag,
de inzet van ggz-expertise in de wijk en flexibele inzet van zorg en
begeleiding en pilots met vervoer van personen met verward gedrag door
regionale ambulancevoorzieningen.
Voor suïcidepreventie is in 2022 in € 10,8 miljoen beschikbaar. Hiervan is
€ 4,8 miljoen beschikbaar voor de uitvoering van de doelstellingen en activi­
teiten van de derde landelijke agenda suïcidepreventie (2021-2025). Deze
agenda baseert zich op de eerdere agenda’s, maar vooral op recente kennis
en voorbeelden van effectieve suïcidepreventie. In totaal is hiervoor in de
jaren 2021-2025 jaarlijks € 4,8 miljoen beschikbaar gesteld. Hiermee wordt
uitvoering gegeven aan de motie Voordewind c.s. (TK 32 793, nr. 466).
De overige middelen zijn bedoeld voor:
– Het verlenen van concrete hulp en interventies alsook voor de
verspreiding van kennis via voorlichting, bewustwording en advisering
over het terugdringen van suïcide. Voor de uitvoering van deze activi­
teiten ontvangt Stichting 113 Zelfmoordpreventie een instellingssub­
sidie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

53

–

Een uitbreiding van het huidige ZonMw onderzoeksprogramma dat zich
richt op het leveren van nieuwe kennis om het aantal suïcides in
Nederland te verminderen. Het onderzoeksprogramma wordt opgesteld
door ZonMw. In 2021 heeft ZonMw een tussenevaluatie uitgevoerd van
het huidige programma, waarbij ook wordt verkend welke nieuwe
kennisvragen er zijn op het gebied van suïcidepreventie en hoe deze
kunnen worden belegd. Om de extra middelen die met het amendement
Van der Staaij/Dik-Faber (TK 35 570 XVI, nr. 68) beschikbaar kwamen op
de begroting 2021 effectief in te zetten, is daarom na afstemming met
ZonMw besloten deze middelen in 2022 in te zetten. Zo volgt de
uitbreiding van het onderzoeksprogramma op de tussenevaluatie.

De Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) is op 1 januari 2020
in werking getreden. Voor het ondersteunen van de afronding van de imple­
mentatie en de uitvoering van de wet is structureel € 11 miljoen beschikbaar.
De middelen zijn onder andere beschikbaar voor ondersteuning van de
ketensamenwerking en vertrouwenswerk in de ggz.
Het grootste deel van dit budget gaat naar de instellingssubsidies voor
vertrouwenspersonen. Dat maakt het mogelijk dat er bij verplichte zorg
een beroep kan worden gedaan op de patiëntvertrouwenspersoon (pvp) en
de familievertrouwenspersoon (fvp). De werkzaamheden van de pvp en fvp
hebben hun wettelijke basis in de Wvggz.
Eerstelijnszorg
VWS stelt in 2022 € 13,9 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter bevordering van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaal­
baarheid van de eerstelijnszorg.
Voor de uitvoering van de bestuurlijke afspraken paramedische zorg is voor
de periode 2019–2022 in totaal € 15 miljoen beschikbaar. Van dit bedrag zal
€ 10 miljoen worden weggezet via ZonMw voor het bevorderen van kwaliteit
(zorgstandaarden en richtlijnen), transparantie, kennis en onderzoek. De
overige € 5 miljoen worden ingezet voor het verbeteren van de informatie­
voorziening voor de patiënt, het verhogen van de organisatiegraad in de
sector en digitalisering.
Voor de uitvoering van het hoofdlijnenakkoord wijkverpleging is voor de
periode 2019–2022 jaarlijks € 5 miljoen beschikbaar. Van dit bedrag zal
jaarlijks € 2 miljoen worden ingezet voor realisatie en uitbreiding van het
richtlijnenprogramma wijkverpleging inclusief patiëntenparticipatie.
Lichaamsmateriaal
VWS stelt in 2022 € 23,6 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies Lichaamsmateriaal. Aan de Nederlandse Transplantatie Stichting
(NTS) wordt een subsidie verstrekt van € 13,4 miljoen voor het uitvoeren
van wettelijke taken als orgaancentrum, het ondersteunen van ziekenhuizen
bij de donatiezorg en het informeren van de bevolking over orgaandonatie.
26 ziekenhuizen met een functie binnen de orgaanketen ontvangen subsidie
(€ 5,1 miljoen) op grond van de subsidieregeling donatie in ziekenhuizen.
Doel van de subsidieregeling is een blijvende aandacht in ziekenhuizen voor
het donatieproces.
Voor onderzoeken naar perfusiemethodieken die de geschiktheid van
organen voor transplantatie kunnen vergroten is € 2,7 miljoen beschikbaar.
Voor het compenseren van kosten van mensen die bij leven een (deel) van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

54

een orgaan hebben afgestaan is via de subsidieregeling donatie bij leven
€ 0,8 miljoen beschikbaar om financiële belemmeringen bij donatie tegen
te gaan.
Daarnaast worden subsidies verstrekt voor het werven van stamceldonoren
(€ 0,8 miljoen), zodat zoveel mogelijk ernstig zieke patiënten een stamcel­
transplantaat kunnen ontvangen;
Medische producten
Voor subsidies Medische producten is € 94,3 miljoen beschikbaar in 2022.
Een bedrag van € 35,0 miljoen is gereserveerd in verband met de besluit­
vorming over de mogelijke bouw van een reactor voor medische radioisotopen (Pallas), en de komst van een medische radio-isotopenfabriek in
Groningen (Shine). De gereserveerde middelen voor Shine geven
uitvoering aan de motie Dik-Faber (Kamerstukken II, 2020-2021, 29477, nr
680.) Het doel is om de voorzieningszekerheid van medische isotopen te
waarborgen voor de diagnose en behandeling van patiënten met hart- en
vaatziekten en kanker. Tevens worden uit de beschikbare middelen gelden
gereserveerd voor benodigde inhuur, organisatiekosten voor de voorbe­
reiding van het kabinetsbesluit en de borging van de beschikbaarheid van
medische radio-isotopen. Deze middelen (€ 2,7 miljoen in 2022) worden op
artikel 10 verantwoord.
Voor de VIPP regeling Farmacie is in 2022 € 33,0 miljoen gereserveerd. VIPP
Farmacie heeft als doel de farmaceutische patiëntenzorg veiliger en
efficiënter te maken en de positie van de patiënt te versterken. Aan Nictiz
wordt een meerjarige subsidie verstrekt voor het ondersteunen van de
zorgsectoren en leveranciers bij het implementeren van informatiestan­
daarden in verband met de richtlijn medicatie-overdracht. In 2022 is hiervoor
€ 4,1 miljoen gereserveerd. Aan het Nationaal Farmaceutisch Kennis- en
adviescentrum is een meerjarige subsidie (in 2022 € 4,1 miljoen) verstrekt.
Doel is het behouden en uitbouwen van kennis over therapieontwikkeling,
registratie, productie binnen kennisinstellingen om kennis over productie
meer binnen Europa en Nederland te houden.
Daarnaast worden enkele kleinere subsidies verstrekt onder meer voor de
onafhankelijke informatievoorziening aan zorgverleners over geneesmid­
delen.
Opdrachten
Curatieve geestelijke gezondheidszorg
In 2022 is € 3,9 miljoen beschikbaar voor het uitvoeren van opdrachten ter
bevordering van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid in de
geestelijke curatieve gezondheidszorg.
Eerstelijnszorg
In 2022 is € 57,6 miljoen beschikbaar voor het uitvoeren van opdrachten ter
bevordering van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid in de
eerstelijnszorg, waaronder een opdracht van € 57,5 miljoen aan de RVO voor
het verstrekken van subsidies ten behoeve van investeringen in de wijkver­
pleging. De subsidieregeling is in 2020 in samenspraak met de HLA-partijen
uitgewerkt. De middelen worden rechtstreeks aan aanbieders van wijkver­
pleging beschikbaar gesteld. De regeling dient bij te dragen aan het
kwalitatief verbeteren van de (organisatie van) wijkverpleging en het
bevorderen van de gezondheid en zelfredzaamheid van cliënten in de eigen
(woon- en leef) omgeving. De subsidieregeling ondersteunt de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

55

opstartperiode en de eerste periode van de implementatie van de projecten,
waarna de activiteiten worden voorgezet, bijvoorbeeld vanuit de reguliere
bekostiging.
Medische producten
In 2022 is 29,1 miljoen beschikbaar voor opdrachten medische producten.
De middelen die hier geraamd zijn, worden besteed aan informatievoor­
ziening over prijzen en afzet van genees- en hulpmiddelen (€ 0,9 miljoen),
de kosten voor het landelijk centrum coördinatie geneesmiddelen
(€2 miljoen) dat is opgezet om de beschikbaarheid en verdeling van genees­
middelen tegen COVID-19 te optimaliseren, en de kosten van de (Europese)
horizonscan geneesmiddelen (€ 1 miljoen). De horizonscan geeft informatie
over geneesmiddelen die in ontwikkeling zijn en naar verwachting binnen
twee jaar op de markt komen.
Pandemische paraatheid
De inkopen van in Nederland geproduceerde mondmaskers worden getem­
poriseerd in verband met de houdbaarheid van de mondmaskers. Hierdoor
schuift een deel van de geraamde kosten in 2021 door, waarvan
€14,5 miljoen naar 2022 en € 2 miljoen naar 2023.
In verband met het waarborgen van levering van essentiële medische
producten en het formuleren van een beleidskader hiervoor, is het doen van
onderzoek en het analyseren van marktomstandigheden noodzakelijk. Voor
deze kosten wordt in 2022 een bedrag van € 2 geraamd.
Voor het stimuleren van lokale productie waar Nederland aantoonbaar
een positie kan innemen, worden bedragen geraamd van in 2021
€ 2,5 miljoen en in 2022 € 7,5 miljoen. Bij het beschikbaar stellen van
middelen zijn er verschillende gradaties mogelijk, bijvoorbeeld door het
verlenen van een opdracht, garantstelling, lening of door een bepaald
percentage lokale productie («produce European/NL»). Duurzaamheid is
hier een belangrijke drijver en manier om onderscheidend te zijn ten
opzichte van ontwikkelingslanden waar de loonkosten lager liggen.
Als bijkomend vangnet heeft de Europese commissie een strategische
rescEU mechanisme voor medische reserve en distributie in het leven
geroepen onder de paraplu van het EU-mechanisme voor civiele
bescherming. De reserve maakt de snelle levering van medische apparatuur
zoals ventilatoren en persoonlijke beschermingsmiddelen mogelijk. De
voorraad, die momenteel wordt beheerd door 9 EU-lidstaten (België,
Denemarken, Duitsland, Griekenland, Hongarije, Roemenië, Slovenië,
Zweden en Nederland) maakt het voor de EU mogelijk om sneller op
gezondheidscrises te reageren. Er worden voortdurend meer medische en
persoonlijke beschermingsmiddelen aangeschaft om de rescEU-reserve
aan te vullen. Voor het Nederlandse aandeel hierin wordt een subsidie van
circa € 50 miljoen gedurende de periode 2021-2026 ontvangen. De subsi­
dieontvangsten worden toegevoegd aan de uitgaven. Voor 2022 is
€ 5 miljoen beschikbaar.
Daarnaast zijn er diverse kleinere opdrachten uitgezet ter ondersteuning en
evaluatie van het beleid rond de betaalbaarheid, veiligheid en beschik­
baarheid van genees- en hulpmiddelen.
Bijdrage aan agentschappen
CIBG

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

56

Hier worden bijdragen geraamd voor onder meer het uitvoeren van taken
voor het Donorregister (€ 4,3 miljoen), het uitvoeren van de Wet op de
Geneesmiddelenprijzen (€ 1,7 miljoen) en het Geneesmiddelen-vergoedin­
gensysteem (€ 1,2 miljoen). Daarnaast wordt de opslag, uitgifte en
afwikkeling van de voorraden persoonlijke beschermingsmiddelen, die zijn
opgebouwd ten behoeve van de COVID-19 pandemie beheerd door het
agentschap CIBG. Voor de hieraan verbonden kosten wordt in 2022 een
bedrag geraamd van € 43,1 miljoen en in 2023 € 29,2 miljoen. Tenslotte is
voor het verlenen van vergunningen, ontheffingen en notificaties
€ 3,2 miljoen beschikbaar.
3. Ondersteuning van het zorgstelsel
Subsidies
Stichting klachten en geschillen zorgverzekeringen
De Stichting klachten en geschillen zorgverzekeringen (SKGZ) ontvangt voor
het project Zorgverzekeringslijn een instellingssubsidie. De activiteiten van
de Zorgverzekeringslijn voorzien in informatie en advies over de zorgver­
zekering, de verzekeringsplicht, wat te doen bij betalingsproblemen of
onverzekerdheid en biedt zo nodig en gewenst een doorverwijzing naar
lokaal welzijnswerk of schuldbemiddeling. Ook in 2022 zal de Zorgverzeke­
ringslijn gemeenten actief informeren over de geleerde lessen van
gemeenten die actief aan de slag zijn gegaan met de lijst wanbetalers
zorgpremie van het CAK. In 2022 is € 1,4 miljoen beschikbaar voor de SKGZ.
Subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerden
Het doel van deze subsidie is het wegnemen van financiële belemmeringen
voor het verstrekken van medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerde
personen. De kosten worden met name gemaakt bij de ggz en in zieken­
huizen. De uitgavenposten worden door de uitvoerder van de regeling
(CAK) gemonitord. In 2022 is een bedrag van € 41,9 miljoen begroot.
Subsidieregeling Veelbelovende Zorg Sneller bij de Patiënt
De uitvoering van de subsidieregeling Veelbelovende Zorg Sneller bij de
Patiënt ligt bij het Zorginstituut in samenwerking met ZonMw. De nieuwe
regeling is ter vervanging van de regeling voor de voorwaardelijke pakket­
toelating. Het doel van de subsidieregeling is dat innovaties voor de patiënt
op een veilige wijze én sneller dan voorheen in het basispakket kunnen
stromen, en dat we beter inzicht krijgen in de (kosten) effectiviteit van deze
veelbelovende, innovatieve interventies. Tevens is de regeling bedoeld om
kleinere partijen beter te ondersteunen met het doen van onderzoek. In 2022
is een bedrag van € 23,2 miljoen beschikbaar.
Medisch-specialistische zorg
VWS stelt in 2022 € 45,8 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter ondersteuning van het zorgstelsel ten behoeve van de
medisch-specialistische zorg.
Voor het ontsluiten van patiëntgegevens in de medisch-specialistische zorg
en de uitwisseling tussen instellingen onderling is er in de periode
2020-2023 in totaal € 75 miljoen beschikbaar voor ziekenhuizen, universitair
medische centra en overige instellingen voor medisch-specialistische zorg
(VIPP programma voor de MSZ). De uitgaven in 2022 worden geraamd op
€ 29,3 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

57

Om ervoor te zorgen dat ook in de geboortezorg patiënten veilig en digitaal
kunnen beschikken over hun gestandaardiseerde medische gegevens in
een persoonlijke gezondheidsomgeving en alle betrokken zorgverleners
optimaal zijn geïnformeerd, is in de periode 2019-2023 € 15 miljoen
beschikbaar (Babyconnect). De uitgaven in 2022 worden geraamd op
€ 4,0 miljoen.
Bij de invoering van integrale tarieven in de MSZ is een subsidieregeling
ingesteld om de financiële belemmeringen voor vrijgevestigde medisch
specialisten bij een overstap naar loondienst te verminderen. Daarnaast zijn
er middelen beschikbaar die zijn toegekend in het kader van het regeerak­
koord om de gelijkgerichtheid in ziekenhuizen te bevorderen. De uitgaven
voor de subsidieregeling en het bevorderen van gelijkgerichtheid in 2022
worden geraamd op € 10,3 miljoen.
Curatieve geestelijke gezondheidszorg
VWS stelt in 2022 € 7,3 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter ondersteuning van het zorgstelsel ten behoeve van de
curatieve geestelijke gezondheidszorg.
Voor Individuele Steun en Plaatsing (IPS) is voor de periode 2021-2022
€ 3,45 mln. beschikbaar. Het doel van Individuele Steun en Plaatsing (IPS)
is om in samenwerking met SZW mensen met psychische klachten beter
naar werk te begeleiden. UWV, gemeenten en ggz-instellingen en zorgver­
zekeraars en ook de werkgevers staan achter deze concrete, de mensen
bemoedigende, resultaatgerichte aanpak.
In de nieuwe afspraken aanpak wachttijden ggz (Kamerstukken II 2016/17,
25424, nr. 369) is afgesproken om de inzet van e-health in de ggz te
stimuleren en te investeren in de informatievoorziening, waaronder een
verbeterde uitwisseling tussen zorgverleners en hun patiënten. Dit draagt
eraan bij dat de patiënt veilig en gestandaardiseerd over zijn medische
gegevens kan beschikken in een persoonlijke gezondheidsomgeving en kan
kiezen met welke zorgverleners hij deze wil delen. De inzet van e-health is
belangrijk om patiënten meer steun te kunnen bieden als zij op de wachtlijst
staan, en ervoor te zorgen dat de patiënt eerder bij de juiste zorgverlener
terecht kan. Hierdoor kan er doelmatiger worden behandeld, wat op termijn
bijdraagt aan kortere wachttijden. Hiervoor is in de periode 2018–2021 in
totaal € 50 miljoen beschikbaar.
In het kader van de uitvoering van het hoofdlijnenakkoord geestelijke
gezondheidszorg is gedurende de looptijd van het akkoord (2019–2022)
jaarlijks € 2 miljoen beschikbaar voor projecten gericht op destigmatisering
en zelfmanagement en herstel.
In het hoofdlijnenakkoord 2019–2022 hebben partijen afgesproken dat het
Onderzoeksprogramma ggz bij ZonMw wederom gedurende de looptijd
van het akkoord bestendigd wordt met jaarlijks € 5 miljoen. Belangrijke
thema’s binnen het programma zijn vroege herkenning en behandeling en
gepersonaliseerde zorg en het stimuleren van kwaliteit en doelmatigheid.
Gedurende de looptijd worden verdere inhoudelijke prioriteiten gesteld in
afstemming met de ggz-partijen van de Agenda voor gepast gebruik en
transparantie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

58

Eerstelijnszorg
VWS stelt in 2022 € 14,1 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
subsidies ter ondersteuning van het zorgstelsel ten behoeve van de eerstel­
ijnszorg.
Voor de uitvoering van het hoofdlijnenakkoord huisartsenzorg zijn de
volgende middelen gereserveerd:
– Voor het programma OPEN ten behoeve van het ontsluiten van patiën­
tengegevens uit eerstelijnszorg is gedurende de periode 2019-2022
€ 27,6 miljoen beschikbaar. In 2022 zijn de uitgaven geraamd op
€ 5,7 miljoen.
– Het NHG heeft de Nationale Onderzoeksagenda Huisartsgeneeskunde
opgesteld. Voor deze onderzoeksagenda wordt voor de looptijd van dit
akkoord jaarlijks € 2 miljoen extra beschikbaar gesteld via een
programma van ZonMw.
– Voor de uitvoering van landelijke projecten die ondersteunend zijn aan
de afspraken in dit akkoord is jaarlijks een bedrag van maximaal
€ 1 miljoen beschikbaar uit het budgettair kader huisartsenzorg. Alle
ondertekenaars van dit akkoord kunnen projectvoorstellen aandragen
en gezamenlijk wordt besloten over de inzet van de middelen.
– In het hoofdlijnenakkoord huisartsenzorg is afgesproken dat voor de
duur van dit akkoord het budgettair kader huisartsenzorg jaarlijks wordt
opgehoogd met een bedrag van € 12,5 miljoen (totaal € 50 miljoen) ten
behoeve van de ondersteuning van de digitalisering van de huisart­
senzorg. Samen met veldpartijen is geconcludeerd dat een deel van deze
ondersteuning beter via de begroting kan worden ingezet. Daarom
worden deze middelen overgeheveld naar de begroting. Dit geld zal
worden ingezet voor trajecten die betrekking hebben op de ambities
binnen het bestuurlijk akkoord zoals beschreven onder paragraaf 2.1.5
van het Bestuurlijk Akkoord. Het gaat om het verbeteren van ICT en ehealth-toepassingen voor huisartsen, het ondersteunen van digitalise­
ringstrajecten van regionale huisartsenorganisaties en het stimuleren
van het direct implementeren van e-health en digitalisering in de huisart­
senpraktijk.
Bekostiging
Rijksbijdrage Zorgverzekeringsfonds voor financiering van verzekerden 18Kinderen tot achttien jaar betalen geen nominale premie Zvw. De rijksbij­
drage Zorgverzekeringsfonds (circa € 2,8 miljard) voorziet in de financiering
van deze premie.
Regeling financiering zorg aan illegalen en andere onverzekerbare
vreemdelingen
Zorgaanbieders kunnen een bijdrage vragen aan het CAK als zij medisch
noodzakelijke zorg hebben verleend aan illegalen en andere onverzekerbare
vreemdelingen en de kosten daarvan niet of niet volledig verhaalbaar
blijken op de patiënt. Zorgaanbieders kunnen in aanmerking komen voor
compensatie uit collectieve middelen onder in de wet (Zvw, art. 122a)
gestelde voorwaarden. In 2022 is € 39,2 miljoen beschikbaar voor de
regeling. De uitvoeringskosten van deze regeling zijn opgenomen in artikel
4 Zorgbreed beleid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

59

Inkomensoverdrachten
Overgangsrecht FLO/VUT-ouderenregeling
Bij de afschaffing van de regelingen rond Functioneel Leeftijdsontslag/
Vervoegde Uittreding (FLO/VUT) zijn afspraken gemaakt over de vergoeding
van het overgangsrecht ouderenregelingen voor de verschillende diensten
om de continuïteit van ambulancezorg te garanderen en om een ongelijk
speelveld tussen de verschillende soorten ambulancediensten (publiek, B3
en particulier) te voorkomen. De kosten van het overgangsrecht zijn in de
tarieven voor de ambulancediensten verwerkt. Met de ambulancediensten
is een overeenkomst gesloten, waarin is geregeld dat een groot deel van
de kosten bij VWS gedeclareerd kan worden. Om verschillen in de tarief­
stelling ten gevolge van de ouderenregelingen te voorkomen, is ervoor
gekozen de betalingen van alle drie deze regelingen via de begroting van
VWS te laten verlopen. In 2022 is hiervoor een bedrag beschikbaar van
€ 23,5 miljoen.
Opdrachten
Risicoverevening
In 2022 worden er in het kader van de risicoverevening diverse onderzoeken
verricht. Het onderzoeksprogramma wordt jaarlijks besproken met de
Werkgroep Ontwikkeling Risicoverevening (WOR). Het accent van het
onderzoek ligt op het verbeteren van de compensatie van chronische ziekeen gezonde verzekerden, onderhoud van verschillende vereveningsken­
merken en aansluiting op mogelijke nieuwe ontwikkelingen, bijvoorbeeld
een wijziging in de bekostiging of nieuwe databronnen. De komende jaren
zal de uitbraak van COVID-19 grote impact hebben op de databestanden en
daarmee op de berekeningen van het vereveningsmodel. Hier wordt in
het komende onderzoeksprogramma rekening mee gehouden. In 2022 is
€ 2,0 miljoen beschikbaar voor het onderzoeksprogramma.
Medisch-specialistische zorg
In 2022 is € 7,6 miljoen beschikbaar voor voor het verstrekken van
opdrachten die verband houden met de bestrijding van COVID, waaronder
een bedrag van € 3,25 mln. voor het ZonMw deelprogramma COVID-19
herstel- en nazorg en een bedrag van € 4,0 mln. voor de voortzetting van
de activiteiten van het Landelijk Coördinatiecentrum Patiënten Spreiding
(LCPS).
Overige
VWS stelt in 2022 € 5,2 miljoen beschikbaar voor het verstrekken van
opdrachten ter ondersteuning van het zorgstel waaronder een bedrag van
€ 1,206 voor verschillende kleine opdrachten voor Juiste Zorg op de Juiste
Plek (JZOJP). In het kader van JZOJP worden diverse activiteiten ontwikkeld
waaronder onderzoek, communicatie en subsidies. Hierbij ligt de focus op
de punten innovatie, preventie, domeinoverstijgende samenwerking en
burgerperspectief. Daarnaast is in 2022 € 3,0 miljoen beschikbaar voor
Covid-gerelateerde opdrachten, voornamelijk voor de kosten ZVW-PGB.
Bijdragen aan agentschappen
CJIB: onverzekerden en wanbetalers
Het kabinet vindt het ongewenst dat mensen zich aan de solidariteit van
de Zorgverzekeringswet onttrekken door zich niet te verzekeren. Op grond
van de Wet opsporing en verzekering onverzekerden zorgverzekering (Wet
Ovoz) worden onverzekerde verzekeringsplichtigen actief opgespoord. Die

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

60

opsporing vindt plaats door het CAK in samenwerking met de Sociale
Verzekeringsbank (SVB). Bij niet nakomen van de verzekeringsplicht kan tot
twee keer een bestuursrechtelijke boete worden opgelegd. Inning van de
bestuurlijke boetes vindt plaats door het Centraal Justitieel Incasso Bureau
(CJIB). De uitvoeringskosten van het CAK (opgenomen in artikel
4 Zorgbreed beleid), de SVB en het CJIB worden door VWS betaald. In 2022
is € 10,9 miljoen beschikbaar voor het CJIB.
Bijdragen aan ZBO's/RWT's
SVB: Onverzekerden
Zorgverzekeraars en de SVB voeren een controleproces uit voor het
vaststellen van de verzekeringsplicht van de Wlz. De kosten van de Sociale
Verzekeringsbank bestaan uit het registreren van de Wlz-verzekering en de
opvragingen van burgers en zorgverzekeraars voor het verkrijgen van een
Wlz-verklaring. De uitvoeringskosten van de SVB worden voor 25% door
VWS betaald. In 2022 is € 3,9 miljoen beschikbaar voor de SVB.
Ontvangsten
Voor 2022 worden de totale ontvangsten op dit artikel geraamd op
€ 123,3 miljoen. De ontvangsten hebben hoofdzakelijk betrekking op
afrekening van eerder verstrekte subsidievoorschotten en de afrekening van
de uitvoeringskosten in het kader van de aanpak van zowel wanbetalers als
onverzekerden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

61

3.3 Artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning
A. Algemene doelstelling
Een stelsel voor maatschappelijke ondersteuning en langdurige zorg dat: 1.
ieder mens in staat stelt om zijn leven zo lang mogelijk zelf in te vullen en
2. – wanneer dit nodig is – thuis of in een instelling kwalitatief goede onder­
steuning en zorg biedt. Daarbij worden ondersteuning en zorg geboden
aansluitend op informele vormen van hulp. De complexiteit van de
zorgvraag en de weerbaarheid van de burger staan centraal bij het bieden
van passende zorg. Er wordt gestreefd naar welbevinden en een afname
van de afhankelijkheid van ondersteuning en zorg. Dit alles tegen
maatschappelijk aanvaardbare kosten.
B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister is verantwoordelijk voor een effectief en efficiënt werkend
systeem van langdurige zorg en maatschappelijke ondersteuning in
Nederland. Mensen die het nodig hebben moeten zorg op maat en van
goede kwaliteit krijgen. Gemeenten dragen zorg voor de ondersteuning via
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Voor mensen met een
blijvende behoefte aan permanent toezicht en die 24 uur per dag zorg in
de nabijheid nodig hebben, is zorg vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz)
beschikbaar. De minister is verantwoordelijk voor:
Stimuleren: en uitvoeren van betreffende wetten en vernieuwing in de
maatschappelijke ondersteuning en de langdurige zorg. Stimuleren van
de ontwikkeling en verspreiding van kennis en initiatieven om de kwaliteit
en het innoverend vermogen van de ondersteuning en zorg te versterken.
Financieren: van de Wmo en Wlz, en van partijen die een belangrijke rol
vervullen binnen het stelsel.
Regisseren: vaststellen van de wettelijke kaders, het houden van interbe­
stuurlijk toezicht en monitoren en evalueren van de Wmo en Wlz.
C. Beleidswijzigingen
Toegang tot de Wlz voor jeugdigen met een psychische stoornis.
In juli 2019 heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel Toegang tot de Wlz voor
mensen met een psychische stoornis aanvaard16. In 2021 is de directe
toegang gerealiseerd voor cliënten vanaf 18 jaar. Onderdeel van het
wetsvoorstel is ook een amendement dat regelt dat op een nader te bepalen
tijdstip ook cliënten tot 18 jaar met een psychische stoornis directe toegang
kunnen krijgen tot de Wlz onder een aantal voorwaarden (uitvoerbaarheid,
budgettaire neutraliteit en zicht op de doelgroep). Het implementatieproces
is ingezet om zicht te krijgen op de invulling van de voorwaarden, en het
mogelijk te maken dat op zijn vroegst op 1 januari 2023 deze doelgroep
toegang kan krijgen tot de Wlz. In 2022 zou dan de indicatiestelling kunnen
plaatsvinden. De Tweede Kamer wordt in het najaar van 2021 nader geïnfor­
meerd en is op het laatst geïnformeerd op 16 december 2020 (Kamerstukken
II 2019/20 35 146, nr 20).

16

Kamerstuk 35 146; Handelingen II 2018/19, nr. 100, item 30

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

62

Programma Onbeperkt Meedoen/coördinatie implementatie VN-verdrag
handicap
Het programma Onbeperkt Meedoen! heeft vanaf 2018 een gerichte impuls
gegeven aan de uitvoering van het VN-verdrag voor mensen met een
handicap (hierna: VN-verdrag handicap) en loopt door tot eind 2021. De
verantwoordelijkheid voor de verdere implementatie van het VN-verdrag
handicap is structureel; diverse inspanningen vanuit het programma
Onbeperkt Meedoen! zullen in 2022 doorlopen. Hierbij zal onder meer de
evaluatie van het programma Onbeperkt Meedoen! worden betrokken.
Programma Eén tegen eenzaamheid
De doelstelling van het programma Eén tegen eenzaamheid is het
signaleren, bespreekbaar maken, doorbreken, en duurzaam aanpakken van
eenzaamheid teneinde de trend van eenzaamheid onder ouderen te
doorbreken. Dit gebeurt via ondersteuning van gemeenten, de nationale
coalitie tegen eenzaamheid en met een publiekscampagne. Uit de
voortgang van het programma (Derde Voortgangsrapportage Eén tegen
eenzaamheid | Tweede Kamer der Staten-Generaal) blijkt dat gemeenten en
nationale partners langdurige aandacht voor het onderwerp eenzaamheid
nodig vinden. Zij hechten veel waarde aan de rol van het actieprogramma
Eén tegen eenzaamheid daarbij. Het programma zal daarom langer, in ieder
geval tot in 2023, doorlopen. Deze periode zal gericht blijven op het
overdragen van kennis en het doorzetten van de gezamenlijke beweging
tegen eenzaamheid op de langere termijn. Hierbij wordt gebruik gemaakt
van de evaluatie door het bureau HHM in 2021, de opgedane praktijkkennis
en de nieuwe cijfers van de gezondheidsmonitor die in juni 2021
beschikbaar zijn gekomen.
Programma Langer Thuis
Het programma Langer Thuis wordt eind 2021 afgerond (Tweede Voort­
gangsrapportage Langer Thuis | Tweede Kamer der Staten-Generaal). De
behoefte van ouderen om in hun eigen vertrouwde omgeving zelfstandig
oud te kunnen worden met een goede kwaliteit van leven blijft uiteraard
bestaan. VWS zet met partijen onder andere in op preventie, het versterken
van de sociale basis, het versterken van eigen redzaamheid van ouderen en
hun (sociale) omgeving en het voorkomen van zorg. Wanneer zorg en
ondersteuning nodig is, moet de samenwerking goed zijn georganiseerd en
aansluiten op de behoeften van ouderen. Ook wordt, om mantelzorgers
zoveel mogelijk te ondersteunen, ingezet op de uitvoering van de afspraken
die zijn opgenomen in de landelijke aanpak ‘Samen sterk voor mantelzorg’.
Ook voor de huisvesting geldt dat deze geschikt moet zijn om langer thuis
te kunnen blijven wonen. In 2022 geven partijen verder uitvoering aan het
opstellen van de werkagenda conform de bestuurlijke afspraken ‘wonen
voor ouderen’ die partijen in 2021.hebben gemaakt. Met de afspraken in
deze werkagenda wordt een volgend kabinet in positie gebracht hier goed
geïnformeerd en snel een besluit over te kunnen nemen. Voor het
structureel beter huisvesten van alle aandachtsgroepen (waaronder
ouderen) bracht de interbestuurlijke werkgroep versterking beleid
huisvesting aandachtsgroepen een adviesrapport uit: Een thuis voor
iedereen. Aanbevelingen uit dit rapport worden interdepartementaal en
interbestuurlijk opgepakt.
LVB
Op basis van het interdepartementaal beleidsonderzoek (IBO) Mensen met
een licht verstandelijke beperking (2019) zetten we ook in 2022 in op het
agenderen van het thema, het verzamelen en verspreiden van kennis en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

63

het ontwikkelen van nieuwe producten. We doen dat door ervaring op te
doen met en onderzoek uit te voeren naar domein overstijgende en integrale
pilots in meerdere gemeenten waarbij gewerkt wordt vanuit een breed
perspectief (wonen, werken, leren, sociaal netwerk, schuldenvrij bestaan en
zorg en ondersteuning). Naast deze activiteiten is het thema LVB ook een
van de pijlers van de toekomstagenda gehandicaptenzorg, waarmee we
de activiteiten ten aanzien van (kennis over en het betrekken van) de LVBdoelgroep verder versterken.
Aanpak dak- en thuisloosheid en beschermd wonen
De afgelopen jaren is ingezet op een forse vermindering van het aantal daken thuisloze mensen in Nederland. Hiervoor zijn het Actieprogramma daken thuisloze jongeren (2019-2021) en de Brede aanpak van dak- en
thuisloosheid (2020-2021) opgezet. Beide programma’s lopen eind 2021 af.
Passende ondersteuning van mensen die beschermd wonen of (dreigend)
dak- of thuisloos zijn, blijft echter van onverminderd belang, mede vanwege
de verwachte impact van de coronacrisis op deze kwetsbare doelgroepen.
Hierbij zal de samenwerking met onder andere de ministeries van BZK en
SZW worden gecontinueerd. Kernthema’s in 2022 zijn het realiseren van
voldoende passende huisvesting met begeleiding, het tegengaan van
processen van sociale uitsluiting en passende lokale ondersteuning en zorg
aan mensen met (psychische) problematiek. Daarnaast werken we in 2022
verder aan de voorbereiding van de implementatie van het advies ‘van
beschermd wonen naar een beschermd thuis.’ Als onderdeel daarvan
bereiden gemeenten de inhoudelijke doordecentralisatie van beschermd
wonen per 1 januari 2022 voor en is vanaf 1 januari 2023 de financiële
doordecentralisatie gepland.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

64

D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 13 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

14.199.190

1.501.391

13.945.269

14.567.005

17.119.766

17.388.420

18.650.471

Uitgaven

10.062.532

12.363.200

13.780.847

14.567.331

17.119.766

17.895.520

19.157.571

waarvan juridisch verplicht

99,9%

1. Participatie en zelfredzaamheid van
mensen met beperkingen

214.609

336.640

175.533

137.876

134.765

137.167

132.273

Subsidies (regelingen)

102.981

69.515

48.833

31.826

28.421

27.023

24.529

Toegang tot zorg en ondersteuning

4.440

8.818

9.821

9.728

9.746

7.724

7.727

Passende zorg en levensbrede
ondersteuning

4.966

30.673

17.207

6.228

2.943

3.557

3.557

Inclusieve samenleving

70.834

14.189

6.975

6.718

6.473

6.486

4.986

7.879

11.828

11.079

8.618

8.606

8.603

7.606

Overige

14.862

4.007

3.751

534

653

653

653

Opdrachten

73.166

229.765

80.070

80.252

80.564

82.669

82.670

Bovenregionaal gehandicaptenvervoer

62.153

57.632

61.349

61.224

61.135

61.123

61.124

499

1.799

1.768

1.754

1.748

1.747

1.747

Passende zorg en levensbrede
ondersteuning

2.287

4.418

1.273

961

960

959

959

Inclusiviteit

2.538

153.724

4.403

4.355

4.642

4.640

4.640

0

1.540

1.542

1.541

1.541

1.541

1.541

Aanbesteden Sociaal Domein

1.244

2.606

0

0

0

0

0

Overige

4.445

8.046

9.735

10.417

10.538

12.659

12.659

Bijdrage aan agentschappen

6.865

6.230

5.088

5.087

5.086

6.786

4.386

Overige

6.865

6.230

5.088

5.087

5.086

6.786

4.386

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

12.583

13.940

13.039

13.008

12.991

12.986

12.985

Doventolkvoorzieningen

12.583

13.940

13.039

13.008

12.991

12.986

12.985

Bijdrage aan medeoverheden

4.714

8.246

7.703

7.703

7.703

7.703

7.703

Overige

4.714

8.246

7.703

7.703

7.703

7.703

7.703

Storting/onttrekking begrotingsreserve

14.300

8.944

20.800

0

0

0

0

Stimulerings regeling wonen en zorg

14.300

8.944

20.800

0

0

0

0

9.847.923

12.026.560

13.605.314

14.429.455

16.985.001

17.758.353

19.025.298

Subsidies (regelingen)

110.281

191.705

154.785

113.877

114.837

122.462

119.463

Zorg merkbaar beter maken

53.910

111.085

71.550

47.285

49.454

57.184

58.196

Kennis, informatie en innovatiebeleid

14.349

35.565

40.520

23.271

21.856

22.500

17.803

Palliatieve zorg en ondersteuning

42.022

45.055

42.715

43.321

43.527

42.778

43.464

Kennis en informatiebeleid

Toegang tot zorg en ondersteuning

Kennis, informatie en innovatiebeleid

2. Zorgdragen voor langdurige zorg tegen
maatschappelijk aanvaardbare kosten

Overige
Bekostiging

0

0

0

0

0

0

0

9.566.500

11.651.700

13.284.600

14.183.900

16.747.100

17.512.400

18.781.100

Bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK)

3.666.500

4.101.700

4.184.600

4.283.900

4.397.100

4.512.400

4.631.100

Bijdrage Wlz

5.900.000

7.550.000

9.100.000

9.900.000

12.350.000

13.000.000

14.150.000

Inkomensoverdrachten

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Opdrachten

36.216

32.618

24.191

18.005

8.242

8.367

8.366

Zorgdragen voor langdurige zorg

8.366

36.216

32.618

24.191

18.005

8.242

8.367

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan agentschappen

45

441

428

428

428

428

428

Overige
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Uitvoeringskosten Sociale Verzekerings
Bank

45

441

428

428

428

428

428

134.881

150.096

141.310

113.245

114.394

114.696

115.941

37.181

44.328

44.528

18.967

18.765

17.329

17.329

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

65

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Uitvoeringskosten Centrum Indicatiestelling
Zorg

97.700

105.768

96.782

94.278

95.629

97.367

98.612

Ontvangsten

6.772

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

Overige

6.772

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget van € 203,6 miljoen is 94,6% reeds juridisch
verplicht.
Bekostiging
Van het beschikbare budget van € 13.919,5 miljoen is 100% reeds juridisch
verplicht.
Opdrachten
Van het beschikbare budget van € 104,3 miljoen is 97,4% reeds juridisch
verplicht.
Bijdrage aan agentschappen
Van het beschikbare budget van € 5,5 miljoen is 100% reeds juridisch
verplicht.
Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s
Van het beschikbare budget van € 154,3 miljoen is 100% reeds juridisch
verplicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

66

E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Participatie en zelfredzaamheid van mensen met beperkingen
Kengetal: De participatie van mensen met een lichamelijke beperking, lichte
of matige verstandelijke beperking, ouderen (≥ 65 jaar) en de algemene
bevolking in 2020 (percentages)
100
90
80

81
75

79

75

70
60
50
40
30

56
45

3940

28

24

56

40
29

0

78

58
53
38

36

31

30
27
24

20
10

79

63

58

55

81

81

11
1

lichamelijke
beperking

lichte of matige
verstandelijke
beperking

ouderen (≥65
jaar)

algemene
bevolking (≥18
jaar)

regelmatig gebruik van twee of meer buurtvoorzieningen
dagelijks buitenshuis
gebruik van openbaar vervoer
betaald werk (≥12 uur per week)*
vrijwilligerswerk
opleiding/werkgerelateerde cursus
maandelijks uitgaansgelegenheid bezoeken
maandelijks verenigingsactiviteit doen en/of cursus
maandelijks vrienden ontmoeten

*< 65 jaar. Bij mensen met een verstandelijke beperking gaat het om
(on)betaald werk, zowel 65-plus als 65-min.
Bron: Notitie NIVEL Participatiecijfers 2010 ‒ 2020
Kernbevindingen participatie 2010-2020
– «Coronajaar» 2020 zorgt voor een afnemende trend van de totale parti­
cipatie van mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking en
de algemene bevolking op de lange en korte termijn en een afnemende
trend bij ouderen op de korte termijn. Ook in de algemene bevolking zien
we een afname van totale participatie.
– De invloed van de beperkende maatregelen in 2020 is ook zichtbaar in
deze kerncijfers: uitgaan en het gebruik van openbaar vervoer is tussen
2019 en 2020 bij mensen met een lichamelijke beperking, verstandelijke
beperking en bij ouderen gedaald, terwijl bezoek aan parken en groen­
voorzieningen is gestegen.
– Door de afname van participatie in 2020 onder de algemene bevolking
zijn de verschillen met andere groepen op sommige gebieden kleiner
geworden, bijvoorbeeld bij gebruik van buurtvoorzieningen en dagelijks

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

67

–

–

–

–

buitenshuis komen van mensen met een lichamelijke beperking.
Ouderen hebben in 2020 meer gebruik gemaakt van het openbaar
vervoer dan mensen in de algemene bevolking.
Andere verschillen zijn juist groter geworden, zo is er een groter verschil
tussen de algemene bevolking en mensen met een verstandelijke
beperking qua (on)betaald werk en dagelijks buitenshuis komen.
Hoewel de participatie van de totale groep ouderen stabiel is in de
periode 2010-2020, is er wel een afname in participatie van ouderen
boven de 75 jaar. De participatie van 75-plussers ligt in 2020 lager dan
die van ouderen van 65-74 jaar.
Meer mensen met een lichamelijke beperking zijn betaald werk gaan
doen in de periode 2017-2020. Een dergelijke toename is sinds 2010 ook
aanwezig binnen de algemene bevolking. Bij mensen met een verstan­
delijke beperking bleef de deelname aan (on)betaald werk in beide
perioden stabiel.
Mensen met een matige verstandelijke beperking participeren minder
dan mensen met een lichte verstandelijke beperking, en 65-plussers met
een verstandelijke beperking participeren minder dan de overige
leeftijdsgroepen.

Subsidies
Toegang tot zorg en ondersteuning
Deze post van € 9,8 miljoen bestaat uit subsidies voor onafhankelijke cliën­
tondersteuning, gratis Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) en de Landelijke
Luisterlijn (voorheen: dove tolkvoorziening en luisterend oor).
De aanpak van cliëntondersteuning richt zich via verschillende activiteiten
op de volgende opgaven (a) meer inzicht krijgen in de behoefte naar cliën­
tondersteuning, (b) het dichtbij organiseren van cliëntondersteuning, (c)
het beter bekend maken onder cliënten en professionals van dit gratis recht,
(d) het bevorderen van kwaliteit en deskundigheid van de ondersteuning,
in bijzonder waar het gaat om specifieke groepen om deze beter te
bedienen. Hiervoor is in 2022 € 5 miljoen beschikbaar.
Voor het verstrekken van een gratis VOG is in 2022 totaal € 5,3 miljoen
beschikbaar waarvan € 0,5 miljoen op subsidies en voor bijdrage aan agent­
schappen € 4,8 miljoen. In het regeerakkoord is als ambitie opgenomen dat
alle vrijwilligers, die werken met mensen in een afhankelijkheidssituatie,
gratis een VOG kunnen aanvragen.
Het doel van de Landelijke Luisterlijn is dat personen in 2022 op ieder
moment van de dag kosteloos en anoniem een telefonisch of elektronisch
gesprek kunnen voeren over hun persoonlijke situatie en daarover advies
kunnen krijgen. De functie van een luisterend oor is gecentraliseerd om dit
voor iedereen mogelijk te maken. De Landelijke Luisterlijn voert de functie
van het luisterend oor in Nederland al geruime tijd uit. In 2022 is € 4,3
beschikbaar ten behoeve van de financiering van de Landelijke luisterlijn.
Passende zorg en levensbrede ondersteuning
Deze post van € 17,2 miljoen bestaat uit subsidie voor MantelzorgNL, brede
aanpak LVB, daklozen en zwerfjongeren, Stimulering e-health thuis, actie­
programma Schadelijke praktijken en opvang mensenhandel.
Voor MantelzorgNL is in 2022 een budget voor instellingssubsidie
beschikbaar van € 2,7 miljoen vanwege hun kennis en activiteiten gericht
op het versterken en verlichten van mantelzorgers en vrijwilligers. In het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

68

Regeerakkoord zijn middelen beschikbaar gesteld voor mensen met een
lichtverstandelijke beperking (LVB) die steeds moeilijker aansluiting vinden
in onze samenleving. In 2022 is hiervoor nog € 0,6 miljoen beschikbaar.
Tevens is er € 1 miljoen beschikbaar voor de aanpak van mensenhandel en
€ 0,6 miljoen voor subsidies in het kader van de actieagenda Schadelijke
Traditionele Praktijken. In de agenda zijn maatregelen opgenomen om
vrouwelijke genitale verminking, huwelijksdwang en eergerelateerd geweld
eerder en beter in beeld te krijgen of te stoppen en duurzaam op te lossen.
De nieuwe Stimuleringsregeling E-health Thuis (SET) geeft een impuls aan
de opschaling en borging van e-health-toepassingen die mensen thuis
ondersteuning en zorg bieden. Het gaat hierbij om digitale toepassingen die
de kwaliteit van leven van mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag
verbeteren, die door de cliënt (of door zijn naasten) kan worden bediend
dan wel (deels) in zijn directe omgeving wordt geplaatst. De ambitie van
VWS is dat cliënten mede door het beschikbaar zijn en gebruik van e-health
langer thuis kunnen blijven wonen. In 2022 is € 12,3 miljoen beschikbaar.
Inclusieve samenleving
Door de afloop van de RA-middelen is in 2022 minder beschikbaar voor
de programma’s onbeperkt meedoen en waardig ouder worden. In totaal is
€ 7 miljoen beschikbaar voor subsidies.
Kennis, informatie en innovatiebeleid
Deze post van € 11 miljoen bestaat uit de subsidies voor Movisie en de
sociale werkplaatsen. Voor het kennisinstituut Movisie is een subsidie
budget van € 7,8 miljoen beschikbaar voor het verzamelen, verrijken,
valideren en verspreiden van kennis voor de ondersteuning van gemeenten
en instellingen ten behoeve van een adequate uitvoering van de Wmo 2015
en aanpalende terreinen. Voor 2022 is aan de verschillende Werkplaatsen
Sociaal Domein € 2,7 miljoen gesubsidieerd. Dit zijn regionale samenwer­
kingsverbanden van gemeenten, instellingen, hogescholen en cliëntorga­
nisaties, met als doel een goed functionerend en vraag gestuurd regionaal
kennisnetwerk sociaal domein, waarin wordt gewerkt op basis van een door
de betrokken partijen gedragen meerjarige kennisagenda. Daarnaast wordt
een bijdrage geleverd aan het innovatie- en onderzoeksprogramma Horizon
Europe.
Overige
De middelen voor overige subsidies betreffen onder meer middelen voor
het Ketenbureau i-Sociaal Domein en de verbeteragenda toegang sociaal
domein.
Opdrachten
Bovenregionaal gehandicaptenvervoer (BRV)
Mensen met een mobiliteitsbeperking kunnen gebruik maken van het
bovenregionaal sociaalrecreatief vervoer (ook bekend als Valys) per
(deel)taxi (€ 61,3 miljoen in 2022). Over het geheel genomen geven de
pashouders het reizen met het BRV een hoog waarderingscijfer (zie
onderstaand overzicht).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

69

Kengetal: Over het geheel genomen geven de pashouders het reizen met
het BRV een hoog waarderingscijfer.
150
100 100 99 102 100

100

100

107

114

120 124
100

105 109

113 116
100

94 90
86
54

50

0
Klanttevredenheid
Aantal
over Valys
pashouders met
(2016=8,66)
standaard pkb
Valys
(2016=407.936)

2016

2017

2018

Aantal
pashouders met
hoog pkb Valys
(2016=9.657)

2019

Percentage van
het aantal Valyspashouders dat
daadwerkelijk
reist met
bovenregionaal
vervoer
gehandicapten
(2016=37,80%)

2020

Bron en toelichting
Bron: Tevredenheidsonderzoek Valys, november 2020, Team vier.
Kengetallen Valys December 2020, pkb = persoonlijk kilometer budget
Het BRV is vraagafhankelijk vervoer, dit betekent dat factoren zoals de
toegankelijkheid van het lokale openbaar vervoer, het weer of de
gezondheid van de pashouders invloed kunnen hebben op het aantal
verreden kilometers.
Inclusieve samenleving
Voor het programma Langer thuis is in 2022 onder opdrachten € 4,4 miljoen
beschikbaar.
Bijdrage aan agentschappen
Overige
Voor de uitvoering van de regeling Gratis VOG is in 2022 € 5 miljoen
beschikbaar voor de dienst Justis en het CIBG.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Doventolkvoorzieningen
De tolkvoorziening voor mensen met een auditieve beperking wordt in het
leefdomein geregeld door Tolkcontact. Mensen met een auditieve
beperking hebben recht op 30 uur tolk in het leefdomein per jaar, voor
bijvoorbeeld begrafenissen of doktersbezoek. Aanvullend kunnen
meeruren worden aangevraagd. Voor mensen die daarbij ook een visuele
beperking hebben, geldt het recht op 168 uur per jaar. Het UWV is
aangewezen als uitvoerder van de voorziening. In 2022 is voor de doven­
tolkvoorziening € 13 miljoen beschikbaar.
Bijdrage aan medeoverheden
Overige

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

70

Onder bijdragen aan medeoverheden staan de beschikbare middelen voor
Specifieke uitkeringen (SPUK's ) aan gemeenten in het kader van de aanpak
van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het gaat hierbij om de
landelijke coördinatie van de centra voor seksueel geweld, de aanpak van
huwelijksdwang en achterlating, hulp aan slachtoffers van loverboys en
eergerelateerd geweld en de opvang van slachtoffers van mensenhandel.
Totaal is hiervoor € 7,7 miljoen beschikbaar.
Storting/onttrekking begrotingsreserve
Stimuleringsregeling wonen en zorg
Op het instrument storting/onttrekking begrotingsreserve staan de
middelen voor leningen voor de planontwikkelfase van woon-zorginitia­
tieven.
2. Zorgdragen voor langdurige zorg tegen maatschappelijk aanvaardbare
kosten
Subsidies
De Wet langdurige zorg (Wlz) regelt zware, intensieve zorg voor kwetsbare
ouderen, mensen met een beperking en mensen met een psychische
aandoening. Ter ondersteuning aan de Wlz worden vanuit de begroting
beleidsartikel 3 verschillende subsidie-initiatieven ondersteund. Hiervoor is
in totaal € 71,6 miljoen beschikbaar.
Zorg merkbaar beter maken
Het Zorginstituut Nederland heeft in 2017 het Kwaliteitskader Verpleeg­
huiszorg vastgesteld. Om de verpleeghuizen te ondersteunen bij de imple­
mentatie hiervan is in april 2018 het programma ‘Thuis in het Verpleeghuis
– Waardigheid en Trots op elke locatie’ gestart. In de vijfde voortgangsrap­
portage Thuis in het Verpleeghuis17 wordt ingegaan op de behaalde
resultaten en de borging van onderdelen van het programma. Het
programma wordt grotendeels afgerond in 2021. Voor de borging in 2022 is
€ 29,1 miljoen beschikbaar. Dit bestaat voornamelijk uit het ondersteunings­
programma voor verpleeghuislocaties ‘Waardigheid en trots op locatie’.
Voor mensen met een beperking en een intensieve zorgvraag (en hun
naasten) is het extra belangrijk dat de zorg van hoge kwaliteit is. Ter
verbetering van de gehandicaptenzorgzorg is in 2018 het programma
Volwaardig Leven opgesteld. Het programma wordt grotendeels afgerond
in 2021. Voor de onder andere de pilots cliëntondersteuning, de innovatie
impuls en het ondersteuningsprogramma Volwaardig leven is voor borging
in 2022 € 7,4 miljoen beschikbaar. In de tweede voortgangsrapportage
Volwaardig leven wordt ingegaan op de reeds behaalde resultaten.
Voor expertise over ernstig probleemgedrag kunnen zorgverleners terecht
bij het CCE. Zij richt zich op de meest complexe zorgvragen bij deze groep,
waarbij de zorgverleners vastlopen en de kwaliteit van bestaan van de cliënt
ernstig onder druk staat. Met deze expertise krijgen zorgaanbieders meer
zicht hoe ze probleemgedrag kunnen voorkomen. Hier is € 15,2 miljoen voor
beschikbaar. Daarnaast wordt onder andere subsidies ingezet voor
dementie, antibioticaresistentie, het terugdringen van de administratieve
lasten, het Groninger zorgakkoord, de Wet zorg en dwang, het

17

Kamerstukken 2020-2021, 31 765, nr. 546

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

71

compensatiepakket Zeeland, de hersenletselteams en de inzet van
vrijwillige mentoren bij kwetsbare cliënten (totaal € 19,9 miljoen).
Kennis, informatie en innovatiebeleid
Kennis, informatie en innovatiebeleid dragen bij aan juiste, passende en
efficiënte zorg. In 2022 is hiervoor € 19,0 miljoen beschikbaar. Het doel is om
de kwaliteit van de geboden zorg te verbeteren door continu het kennis­
niveau bij zorgverleners en cliënten te vergroten. In 2022 ligt de nadruk op
uitbouw van het datafundament (via Vilans en het Leren van Data project),
versterking verbinding met het onderwijs (Academische Werkplaatsen), en
de start van de expertisecentra voor laag volume hoog complexe groepen
in de Wlz. Daarnaast zal het Zorginstituut Nederland de evaluatiefunctie
binnen de kennisinfrastructuur uitwerken.
Digitale gegevensuitwisseling tussen cliënt en zorgprofessional, zorgpro­
fessionals onderling moet veilig en eenduidig plaatsvinden. Mensen
moeten erop kunnen vertrouwen dat partijen in de zorgketen zorgvuldig
omgaan met hun gegevens. Om dit te kunnen realiseren, moeten zorgin­
stellingen hun ICT-infrastructuur en de technologie van hun systemen
aanpassen. InZicht is de stimuleringsregeling die dit mogelijk maakt voor
de langdurige zorg. Hiervoor is in 2022 € 17,8 miljoen beschikbaar.
Palliatieve (terminale) zorg en geestelijke verzorging thuis
Voor mensen die door ziekte en kwetsbaarheid in hun laatste levensfase
verkeren is palliatieve (terminale) zorg voorhanden. Deze zorg is gericht op
het voorkomen en verlichten van lijden, door middel van vroegtijdige
signalering en zorgvuldige beoordeling en behandeling. Het kabinet
ondersteunt vrijwilligers en netwerken die deze zorg verlenen met subsidie.
Deze subsidie wordt vanaf 2022 verlengd voor vijf jaar. De subsidieregeling
voorziet ook in bekostiging van geestelijke verzorging thuis voor palliatieve
patiënten en hun naasten, kinderen in de palliatieve fase en 50+ers. In totaal
is in 2022 € 42,7 miljoen beschikbaar.
Bekostiging
Bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK)
De BIKK is een rijksbijdrage die is ingesteld bij de invoering van het nieuwe
belastingstelsel in 2001. Bij die belastingherziening werden aftrekposten
(die de heffing drukte over de hoogste schijf, waaronder een belasting­
plichtige viel) omgezet in heffingskortingen (die bij iedereen neerslaan in
de eerste schijf). Hierdoor hebben personen met hoge inkomens geen
voordeel boven personen met lage inkomens. Het gevolg hiervan was dat
de opbrengst van de premies volksverzekeringen daalde. Het Wlz-fonds (en
het AOW-fonds en het ANW-fonds) worden via BIKK gecompenseerd voor
deze systematiekverandering. De raming voor 2022 bedraagt circa
€ 4,2 miljard.
Bijdrage Wlz
Met ingang van 2019 wordt het (verwachte) negatieve saldo van het Fonds
Langdurige Zorg (FLZ) jaarlijks weggewerkt door een even grote Rijksbij­
drage Wlz in het fonds te storten. Een negatief saldo roept het onbedoelde
en onjuiste beeld op dat er onvoldoende budget is om zorg te leveren. De
Rijksbijdrage heeft een puur administratief karakter en dus geen materiële
betekenis. De raming voor 2022 bedraagt € 9,1 miljard en loopt in latere
jaren op vanwege de stijging van de Wlz-uitgaven, waar slechts een kleinere
toename van de Wlz-ontvangsten tegenover staat. Zie voorts paragraaf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

72

6.3.2 van het Financieel Beeld Zorg over de financiering van de Wet
Langdurige Zorg
Opdrachten
Zorgdragen voor langdurige zorg
Voor opdrachten is in 2022 € 24,2 miljoen beschikbaar. Hieronder vallen
onder meer kosten voor de eerdergenoemde programma’s, Volwaardig
Leven, de stimuleringsregeling InZicht en het beheer en de doorontwik­
keling van het PGB 2.0-systeem.
Bijdrage ZBO’s/RWT’s
Uitvoeringskosten Centrum Indicatiestelling Zorg
De toegang tot de zorg moet goed en onafhankelijk georganiseerd zijn.
Het CIZ heeft de opdracht om te beoordelen of iemand in aanmerking komt
voor deze zorg via de indicatiestelling. Het kabinet stelt € 96,8 miljoen
beschikbaar voor deze taakuitvoering.
Uitvoeringskosten Sociale Verzekeringsbank
Onderdeel van het PGB 2.0-systeem is het Financieel domein dat ontwikkeld
en beheerd wordt door de SVB. Daarnaast worden er uitvoeringskosten
gemaakt voor het Zvw-pgb. Voor 2022 is hiervoor in totaal € 1,6 miljoen
beschikbaar.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

73

3.4 Artikel 4 Zorgbreed beleid
A. Algemene doelstelling
Het scheppen van randvoorwaarden om het zorgstelsel verder te optimali­
seren zodat de kwaliteit, de toegankelijkheid en de betaalbaarheid van de
zorg voor de burger gewaarborgd blijft.
B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister bevordert de werking van het stelsel door partijen in staat te
stellen hun rol te spelen en door belemmeringen weg te nemen die een
goede werking van het stelsel in de weg staan. Daar waar publieke belangen
in het geding zijn die niet voldoende door (partijen in) het stelsel behartigd
kunnen worden, bevordert de minister dat deze belangen worden behartigd.
De minister is verantwoordelijk voor:
Stimuleren: van een stevige positie van de cliënt in het zorgstelsel en trans­
parantie van zorg, een logische beroepenstructuur die aansluit op de
huidige en toekomstige zorg- en ondersteuningsvraag en van beschik­
baarheid van voldoende gekwalificeerd zorgpersoneel (via meer aantrekken
en behouden), van andere manieren van werken en kwalitatief goede en
toekomstbestendige opleidingen, van innovaties en (digitale) vaardigheden
in de zorg en de ontwikkeling hiervan, alsmede betrouwbaar informatie­
beleid en van vertrouwen in datagebruik in de zorg, en van een gezonde
leefstijl voor de mensen woonachtig in Caribisch Nederland.
Financieren: de minister draagt bij aan de kwaliteit, toegankelijkheid en
betaalbaarheid van de zorg door middel van het financieren van organi­
saties gemoeid met patiënten, zoals gehandicaptenorganisaties en ZBO’s of
agentschappen. Tevens financiert de minister projecten en onderzoeken
uitgevoerd door ZonMw, opleidings- en bijscholingsinstrumtenten, de zorg
in Caribisch Nederland, en financiert instrumenten voor persoonlijke
gezondheidsomgevingen (PGO) om het gebruik te stimuleren.
Regisseren: van wet- en regelgeving die zorgen voor een stevige positie van
de patiënt in het zorgstelsel, verlagen van de regeldruk in de zorg,
voorkomen van systeemrisico’s bij financiering in de zorg, regisseren van
een duurzaam informatiestelsel.
C. Beleidswijzigingen
Wet toetreding zorgaanbieders
Per 1 januari 2022 treedt de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) en ook
de daarmee samenhangende Aanpassingswet Wtza in werking. Doel van
de Wtza is het verbeteren van het risicogerichte toezicht van de Inspectie
voor de Gezondheidszorg en Jeugd op zorgaanbieders en het beter bewust
maken van zorgaanbieders van de bestaande (kwaliteits-)eisen die aan de
zorgverlening zijn gesteld. Hiertoe wordt het systeem van de WTZi-toelating
vervangen door een meldplicht voor in beginsel alle zorg- en jeugdhulp­
aanbieders en een toelatingsvergunning voor bepaalde zorgaanbieders.
Daarbij worden enkele toezichttaken overgeheveld van de IGJ naar de NZa,
zodat beter wordt aangesloten bij de kernexpertises van beide toezicht­
houders. Ten slotte wordt ten behoeve van een maatschappelijke verant­
woording over de besteding van collectieve middelen, de openbare

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

74

jaarverantwoordingsplicht uitgebreid naar in beginsel alle zorgaanbieders.
De sectoren van zorgaanbieders, waarvoor de openbare jaarverant­
woording nieuw is, starten met verantwoording afleggen over verslagjaar
2022.
(Ont)Regel de Zorg
Het doel van het programma (Ont)Regel de Zorg is het zorgbreed merkbaar
verminderen van de ervaren regeldruk voor professional én patiënt/cliënt.
Eind 2020 is uw Kamer voor het laatst geïnformeerd over de voortgang op
dat gebied (Kamerstukken 29 515, nr, 452). In het jaar 2022 vervolgen we
de aanpak van regeldruk, samen met alle daarbij betrokken organisaties.
Daarbij bouwen we voort op de geleerde lessen en de behaalde resultaten
over de afgelopen periode.
Werken in de Zorg
Het is van belang dat zorgprofessionals nu en in de toekomst graag in de
sector zorg en welzijn gaan werken en daar ook blijven werken. Dit vraagt
om een brede, intensieve en continue aanpak gericht op aantrekkelijk
werken in de zorg. Het actieprogramma Werken in de Zorg loopt na 2021 af.
Wel loopt de uitvoering van een aantal instrumenten onder dit programma
nog door in 2022. Dit geldt voor de reeds ingezette en meerjarige scholings­
trajecten middels subsidies in het kader van SectorplanPlus.
Gezien de arbeidsmarktopgave en het grote belang van een evenwichtige
arbeidsmarkt in de zorg, zal vanaf 2022 een vervolg op het programma
worden ingezet. Voor deze vervolgaanpak18 zijn structureel middelen
beschikbaar gesteld, voor 2022 betreft dit € 80 miljoen. De Sociaal
Economische Raad (SER) heeft op verzoek van het kabinet, een advies
uitgebracht over knelpunten en oplossingsrichtingen om het werken in de
zorg aantrekkelijker te maken. De SER stelt een brede agenda voor gericht
op het vergroten van professionele ruimte, het verbeteren van mogelijk­
heden voor scholing, ontwikkeling en loopbaan, behoud van medewerkers,
meer waardering en zeggenschap van medewerkers en betere borging van
technologische en sociale innovatie. De SER pleit voor extra middelen voor
betere beloning daar waar een achterstand is met de rest van de markt en
voor een andere systematiek om stage- en begeleidingskosten te
compenseren.
Specifiek ten aanzien van het thema zeggenschap geldt dat veldpartijen
(beroepsvereniging, werkgevers en bonden) ] een gezamenlijk plan hebben
opgesteld waarin een vijftal stappen wordt geschetst om zeggenschap te
vergroten. Het gaat dan om de kwaliteit van zorg als uitgangspunt voor
professionele zeggenschap, het opleiden en ontwikkelen om professionele
zeggenschap uit te oefenen, loopbaanpaden met een passend functiehuis,
vernieuwing in professionele zeggenschap en monitoring van het beloop
van professionele zeggenschap op landelijk niveau. Het plan wordt het
komende jaar nader uitgewerkt.
Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg
De Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (Wet BIG) heeft
een tweeledig doel: het bewaken en bevorderen van de kwaliteit van de
beroepsuitoefening en het beschermen van de patiënt tegen ondeskundig
en onzorgvuldig handelen door beroepsbeoefenaren in de individuele
gezondheidszorg.

18

Tweede Kamer, Vergaderstukken 2020-2021, 29 282 nr. 411

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

75

Onderzocht wordt op welke manier de Wet BIG meer toekomstbestendig
kan worden met het oog op verschillende maatschappelijke ontwikkelingen,
zoals opkomende technologie, werken over domeinen heen, het steeds
meer werken in team- en netwerkverband, meer inzet op collectieve zorg
zoals preventie en de vraag om meer flexibiliteit in het kader van een veran­
derende zorgvraag. Daarbij zien we krapte op de arbeidsmarkt, wat vraagt
om een Wet BIG die de kwaliteitsdoelstellingen in stand houdt en overre­
gulering voorkomt.
Vanuit de beroepsverenigingen van de academische beroepen in de psycho­
logische zorg wordt geadviseerd (zie voor advies bijlage bij Kamerstukken
II, 2020/21, 29282 nr. 414) een aantal wijzigingen aan te brengen in de beroe­
penstructuur zoals deze in de Wet BIG is vastgelegd, omdat dit bij kan
dragen aan meer overzicht voor cliënten, naasten en verwijzers. Momenteel
wordt gewerkt aan het in kaart brengen van de impact van dit voorstel. Op
basis van de resultaten van deze impactanalyse zal bezien worden of en hoe
de voorgestelde wijzigingen in de beroepenstructuur in procedure zullen
worden gebracht.
Om te bevorderen dat buitenlands gediplomeerde zorgverleners sneller
een plek vinden op de arbeidsmarkt worden met stakeholders oplossings­
richtingen uitgewerkt. Er wordt in dat kader gewerkt aan het stroomlijnen
en versnellen van de BIG-toelatingsprocedure, verbetering van de informa­
tievoorziening, betere begeleiding van buitenlandse zorgprofessionals bij
het doorlopen van de assessmentprocedure en verbetering van de arbeids­
marktpositie van deze doelgroep. Hierbij worden ook de aanbevelingen uit
het advies «Van asielzoeker tot zorgverlener» van de Adviescommissie voor
Vreemdelingenzaken (ACVZ) betrokken. De oplossingen worden naar
verwachting in 2022 geïmplementeerd.
Gegevensuitwisseling
Elektronische gegevensuitwisseling in de zorg is belangrijk om goede zorg
te kunnen leveren. De Wet Elektronische Gegevensuitwisseling in de Zorg
(Wegiz) is in mei 2021 aan de Tweede Kamer aangeboden. Op basis van deze
wet kan worden verplicht dat straks een bestaande gegevensuitwisseling
tussen zorgaanbieders op elektronische wijze verloopt. In de algemene
maatregel van bestuur (AMvB) komt te staan welke gegevensuitwisselingen
vanaf wanneer elektronisch moeten plaatsvinden. Ook wordt uitgewerkt
volgens welke afspraken rondom taal en techniek, normering en certifi­
cering de uitwisseling moet verlopen.
Onderdeel van de Wegiz is het opstellen van een Meerjarenagenda Wegiz
waarin wordt aangegeven welke gegevensuitwisselingen, met welke
prioriteit in welke periode worden verplicht. Met deze verplichting in het
vooruitzicht ontstaat er focus en versnelling in de implementatie. Er zijn al
een aantal gegevensuitwisselingen als prioritair aangewezen, zoals Digitaal
voorschrijven en ter handstelling (voorheen: Digitaal receptenverkeer) . Na
de prioritering wordt er op basis van een aantal toetsen besloten per uitwis­
seling of deze gereed is voor wettelijke verplichting (zoals een maatschap­
pelijke kosten-baten analyse en een volwassenheidsscan).
VWS wil in de komende jaren voor deze gegevensuitwisseling komen tot
een aanwijzing middels AMvB en daarmee tot verplichte landelijke imple­
mentatie van de bijbehorende afspraken. Voorts is het voor de werking van
de Wegiz van belang dat bepaalde informatiestandaarden, waarin de eisen
voor taal en techniek zijn opgenomen, actueel blijven. Hiervoor is het
wenselijk dat (publiek) houderschap en beheer voor nader te bepalen infor­
matiestandaarden duurzaam zijn ingeregeld.
Publieke voorzieningen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

76

Om elektronische gegevensuitwisseling te intensiveren heeft de zorg
daarnaast ook een aantal voorzieningen nodig die landelijk en breed
inzetbaar zijn. Denk hierbij aan het vastleggen van het al dan niet verlenen
van toestemming van patiënten of cliënten voor het delen van gegevens.
VWS werkt op dit moment aan een afwegingskader waarmee bepaald kan
worden of- en zo ja, in welke vorm er meer publieke sturing op deze voorzie­
ningen nodig is. Het afwegingskader moet in 2022 gereed zijn.
Informatieveiligheid
Doordat de zorg steeds verder digitaliseert wordt het steeds belangrijker dat
de informatiebeveiliging in de zorg op orde is. Goede informatiebeveiliging
is primair de verantwoordelijkheid van de zorgaanbieders zelf maar VWS
heeft hier ook een belangrijke rol. In 2022 legt VWS de focus op het verhogen
van de bewustwording over digitale veiligheid, digitaal veilig gedrag en
de geldende wet- en regelgeving op het gebied van informatiebeveiliging.
Dit doet VWS onder andere via de borging van de uitkomsten van het project
‘Informatieveilig gedrag in de zorg’ en door het ondersteunen van Z-CERT.
VWS wil dat Z-CERT blijft groeien en een grote rol speelt in het verbeteren
van de informatieveiligheid in de zorg. Z-CERT is het landelijk informatiek­
nooppunt voor informatieveiligheid binnen de zorgsector. VWS wil dat zo
veel mogelijk zorgpartijen deelnemen aan Z-CERT en ondersteunt daarom
het vergroten van hun bereik en de uitbreiding van hun diensten. Voor de
aansluiting van zorgpartijen bij Z-CERT volgt VWS een risico gestuurde
aanpak: de zorgsectoren die het meeste baat hebben bij deelname worden
als eerste aangesloten. Er zijn een aantal zorgsectoren gedefinieerd die nu
prioriteit krijgen, onder andere de jeugdzorg en de GGD’en.
Toegang
Een belangrijke doelstelling van VWS is het stimuleren van digitale
gegevensuitwisselingen tussen zorgaanbieders en patiënten en tussen
zorgaanbieders onderling. Omdat het hier om medische informatie gaat,
moet de toegang tot deze informatie op veiligheidsniveau ‘hoog’ worden
ontsloten. In de Wet Digitale Overheid wordt bepaald welke middelen
hiervoor gebruikt mogen worden. Op dit moment wordt gewerkt aan het
inloggen via DigiD, en aan vertegenwoordigingsvoorzieningen (vrijwillig
machtigen en wettelijke vertegenwoordiging) voor patiënten die niet
digitaal vaardig zijn.
In 2021 is gewerkt aan het aansluiten van zorgaanbieders op DigiD en de
machtigingsvoorziening; dit zal in 2022 verder vervolgd worden. Daarnaast
ontwikkelt BZK een voorziening voor ouderlijk gezag, die in 2022 in de zorg
zal worden geïmplementeerd. Dat betekent dat ook in 2022 gewerkt gaat
worden aan het opleveren van deze ouderlijk gezag-voorziening en het
aansluiten van de zorgsector daarop. Daarnaast wordt gewerkt aan een
generieke voorziening voor digitale identificatie en authenticatie van
zorgverleners. In 2022 worden de wettelijke kaders en gebruikerswensen
voor deze voorziening verder in kaart gebracht en gestart met de imple­
mentatie.
Programma Realisatie digitale ondersteuning
Digitale ondersteuning is belangrijk in de crisisaanpak van COVID-19 en blijft
ook in een overgangsfase van belang. De middelen in deze aanpak zijn
een digitale aanvulling op of ondersteuning aan processen zoals het bronen contactonderzoek van de GGD en het vaccineren, maar zijn ook een
belangrijk hulpmiddel bij het verantwoord openen en open houden van
de samenleving. Zo helpt CoronaMelder om de verspreiding van het virus
tegen te gaan. De CoronaCheck-app ondersteunt dat mensen verantwoord
naar een evenement kunnen gaan of een buitenlandse reis kunnen maken

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

77

door het genereren en tonen van een test-, vaccinatie- of herstelbewijs. Op
dit moment is het nog onbekend hoelang het nodig is om bovenstaande
voorbeelden van digitale ondersteuning in te blijven zetten. Voor GGD
Contact is dat duidelijker. Deze digitale oplossing zal ook in een endemie
door de GGD’en worden gebruikt ter ondersteuning van het bron- en
contactonderzoek. Ook ter ondersteuning van de registratie bij het
vaccineren wordt gebruik gemaakt van een digitale middelen, namelijk
BRBA en ZKVI. BRBA wordt momenteel gebruikt en blijft gebruikt worden
zolang er gevaccineerd wordt. ZKVI kan worden ingezet als in 2022
vaccinaties herhaald moeten worden en opschaling met behulp van de
ziekenhuizen nodig is. De Kwetsbaarheden Analyse Tool ondersteunt bij
het inzichtelijk maken van de kwetsbaarheden in de verschillende
omgevingen die hierboven zijn genoemd. Het levert ondersteuning bij het
bewaken, onderkennen van kwetsbaarheden en het onderhouden van de
Plan-Do-Check-Act-cyclus. Voor 2022 zijn kosten voorzien voor de commu­
nicatie, doorontwikkeling en het beheer van de genoemde producten.
Daarnaast worden het expertteam dat de GGD ondersteunt bij privacy en
informatiebegeleiding n.a.v. het eerdere datalek en het ‘Red Team’ gecon­
tinueerd. Het ‘Red Team’ is een aanpak om de digitale verdediging van
een organisatie en van systemen te testen en daarmee de privacy en infor­
matiebeveiliging zorgbreed te verbeteren.
D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 14 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

3.299.470

1.919.287

1.138.985

1.340.870

1.173.181

1.187.222

1.189.520

Uitgaven

3.051.899

2.332.740

1.305.729

1.419.742

1.191.994

1.187.222

1.189.520

waarvan juridisch verplicht

98,4%

1. Positie cliënt en transparantie van zorg

68.055

78.796

52.795

48.339

48.554

48.930

48.811

Subsidies (regelingen)

34.071

36.438

36.457

32.240

32.225

32.183

32.183

Patiënten- en gehandicaptenorganisaties

16.224

16.485

17.000

21.000

21.000

21.000

21.000

Transparantie van zorg

17.847

19.803

19.307

11.240

11.225

11.183

11.183

0

150

150

0

0

0

0

Opdrachten

27.464

35.665

8.689

8.185

8.415

8.833

8.714

Ondersteuning cliëntorganisaties

2.692

4.171

4.033

4.000

4.000

4.000

4.000

989

2.349

2.545

2.515

2.450

2.450

2.450

Overige

23.783

29.145

2.111

1.670

1.965

2.383

2.264

Bijdrage aan agentschappen

6.520

6.693

7.649

7.914

7.914

7.914

7.914

CIBG

6.520

6.693

7.649

7.914

7.914

7.914

7.914

2. Opleidingen, beroepenstructuur en
arbeidsmarkt

2.438.206

1.642.172

665.275

820.739

589.773

587.857

587.368

Subsidies (regelingen)

2.417.168

1.618.513

642.876

800.188

569.221

565.455

564.967

Opleidingen, beroepenstructuur en
arbeidsmarkt

2.417.168

1.618.513

642.876

800.188

569.221

565.455

564.967

Overige

Transparantie van zorg

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Opdrachten

7.019

8.850

9.494

9.498

9.497

9.590

9.590

Opleidingen, beroepenstructuur en
arbeidsmarkt

7.019

8.850

9.494

9.498

9.497

9.590

9.590

Bijdrage aan agentschappen

13.969

14.809

12.905

11.053

11.055

11.052

11.051

CIBG

13.969

14.809

12.905

11.053

11.055

11.052

11.051

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

0

0

0

0

0

1.760

1.760

ZiNL

0

0

0

0

0

1.760

1.760

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

78

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Bijdrage aan (inter)nationale organisaties

50

0

0

0

0

0

0

Overige

50

0

0

0

0

0

0

3. Informatiebeleid

76.890

122.883

186.217

156.248

156.270

156.569

156.568

Subsidies (regelingen)

24.141

30.746

121.447

109.603

109.912

109.914

109.915

Informatiebeleid

15.623

18.642

14.297

14.298

14.300

14.299

14.299

0

1.659

94.677

95.102

95.409

95.412

95.413

Overige

8.518

10.445

12.473

203

203

203

203

Opdrachten

28.970

52.311

37.599

19.474

19.685

19.985

19.984

Informatiebeleid

26.372

43.221

28.685

12.784

12.682

12.680

12.679

Overige

2.598

9.090

8.914

6.690

7.003

7.305

7.305

Bijdrage aan agentschappen

23.779

39.826

27.171

27.171

26.673

26.670

26.669

Informatiebeleid

Maatschappelijke diensttijd

23.779

39.826

27.171

27.171

26.673

26.670

26.669

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

4. Inrichting Zorgstelsel

256.165

272.757

255.907

245.268

243.725

235.852

235.845

Subsidies (regelingen)

335

793

0

0

0

0

0

Programma's Zorgstelsel

335

793

0

0

0

0

0

1.373

1.673

1.582

555

554

554

554

Programma's Zorgstelsel

802

1.188

1.027

0

0

0

0

Overige

571

485

555

555

554

554

554

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

254.457

270.291

254.325

244.713

240.671

232.798

232.791

CAK

126.585

125.873

112.456

111.557

111.366

111.336

111.332

NZa

61.823

62.045

63.547

62.830

62.899

62.872

62.872

Zorginstituut Nederland

64.149

80.473

74.722

67.426

64.506

56.690

56.687

CSZ

1.900

1.900

1.600

1.900

1.900

1.900

1.900

Overige

0

0

2.000

1.000

0

0

0

Bijdrage aan medeoverheden

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan andere
begrotingshoofdstukken

0

0

0

0

2.500

2.500

2.500

EZK: ACM

0

0

0

0

2.500

2.500

2.500

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Begrotingsreserve

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

212.583

216.132

145.535

149.148

153.672

158.014

160.928

Subsidies (regelingen)

3.316

3.585

3.582

3.583

3.584

1.985

1.985

Zorg en Welzijn

3.316

3.585

3.582

3.583

3.584

1.985

1.985

Bekostiging

203.118

208.273

137.652

141.381

145.904

151.846

154.760

Zorg en Welzijn

154.760

Opdrachten

5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch
Nederland

203.118

208.273

137.652

141.381

145.904

151.846

Bijdrage aan medeoverheden

6.149

4.274

4.301

4.184

4.184

4.183

4.183

Overige

6.149

4.274

4.301

4.184

4.184

4.183

4.183

Ontvangsten

86.701

14.130

11.153

11.153

11.153

11.153

11.153

Wanbetalers en onverzekerden

60.073

0

0

0

0

0

0

Overige

26.628

14.130

11.153

11.153

11.153

11.153

11.153

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget van € 804,4 miljoen is 98,6% juridisch verplicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

79

Bekostiging
Van het beschikbare budget van € 137,7 miljoen is 100% juridisch verplicht.
Opdrachten
Van het beschikbare budget van € 57,4 miljoen is 87,8% reeds juridisch
verplicht.
Bijdrage aan agentschappen
Van het beschikbare budget van € 47,7 miljoen is 100% juridisch verplicht.
Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s
Van het beschikbare budget van € 254,3 miljoen is 99% juridisch verplicht.
Bijdrage aan medeoverheden
Van het beschikbare budget van € 4,3 miljoen is 100% juridisch verplicht.
E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Positie cliënt en transparantie van zorg
Subsidies
Patiënten- en gehandicaptenorganisaties (pg-organisaties)
• De drie landelijke pg-koepels en circa 200 landelijke pg-organisaties
ontvangen een instellingssubsidie voor het uitvoeren van activiteiten in
het kader van informatievoorziening, lotgenotencontact en belangenbe­
hartiging (€ 17 miljoen).
• Daarnaast wordt een samenhangend projectsubsidieprogramma bij
ZonMw ingericht (€ 4 miljoen) met dezelfde duur als het beleidskader,
waarop niet alleen de bestaande pg-organisaties maar ook nieuwe
organisaties/netwerken kunnen inschrijven.
Transparantie van zorg
Voor onderzoek naar de effectiviteit en de kwaliteit van de gezondheidszorg
in Nederland en (de relatie tussen) de verschillende partijen in de zorg wordt
subsidie verleend (€ 6,5 miljoen) aan het Nederlands instituut voor
onderzoek van de gezondheidszorg (Nivel). Het Nivel ontwikkelt en beheert
hiertoe databases, panels en monitors.
Het Kwaliteitsinstituut, als onderdeel van het Zorginstituut, is gemanda­
teerd (Stcrt. 2016, 27102) voor het verstrekken van subsidies voor de
stimulering van transparantie over de kwaliteit van zorg (€ 3,4 miljoen).
Voor de in het Regeerakkoord beschikbaar gestelde middelen met
betrekking tot uitkomstgerichte zorg wordt zoveel mogelijk aangesloten bij
al lopende activiteiten zoals het programma Kwaliteit van zorg bij ZonMw
en zijn onder andere subsidies ter ondersteuning van de koepels en een
campagne Samen Beslissen verstrekt (€ 8,2 miljoen).
Opdrachten
Ondersteuning cliëntenorganisaties
Met PGO-support, een onafhankelijke netwerkorganisatie die versterking en
ondersteuning biedt aan patiënten- en gehandicaptenorganisaties, is een
overeenkomst gesloten voor de ondersteuning van de cliëntenorganisaties
(€ 4 miljoen).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

80

Bijdragen aan agentschappen
CIBG
Het CIBG voert onder andere onderstaande taken uit:
• In beginsel dienen alle zorg- en jeugdhulpaanbieders aan de meldplicht
te voldoen. Daarbij dienen bepaalde zorgaanbieders op grond van de
Wet toetreding zorgaanbieders over een toelatingsvergunning te
beschikken. De melding en aanvraag van de toelatingsvergunning
vinden plaats bij het CIBG.
• Het Landelijk Register Zorgaanbieders (LRZa) is een landelijk en
openbaar register van zorgaanbieders. Dit register maakt duidelijk wie,
waar, welke zorg verleent en draagt bij aan de Wet kwaliteit, klachten en
geschillen zorg (Wkkgz).
• Via het Jaardocument Maatschappelijke Verantwoording (JMV) verant­
woorden zorgaanbieders zich jaarlijks over de geleverde (financiële)
prestaties. Alle partijen die een rol spelen binnen het zorgstelsel hebben
toegang tot deze uniforme, digitale informatie via www.jaarverantwoor­
dingzorg.nl.
Voor het uitvoeren van bovenstaande taken is € 7,6 miljoen beschikbaar.
2. Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
Subsidies
Opleidingen
Met de Subsidieregeling stageplaatsen zorg II (het Stagefonds Zorg)
worden zorgaanbieders gestimuleerd tot het aanbieden van kwalitatief
goede stageplaatsen. Voor het studiejaar 2021-2022 is hiervoor € 112 miljoen
beschikbaar. De subsidieregeling vaccinatie stageplaatsen zorg voorziet in
een tegemoetkoming van de kosten van het vaccinatietraject hepatitis B van
eerstejaarsstudenten die zorgopleiding volgen. De regeling draagt eraan bij
dat jaarlijks 30 à 35 duizend stagiairs gevaccineerd worden tegen hepatitis
B.
Financiële impuls om partijen die stages aanbieden te stimuleren meer
stages aan te bieden en dit op innovatieve wijze vorm te geven.
Voor zorgopleidingen in het kader van de Wet publieke gezondheidszorg
(WPG) is het beleid erop gericht te stimuleren dat voldoende gespeciali­
seerde artsen worden opgeleid voor de uitvoering van hun taken op het
terrein van de bestrijding van infectieziekten, de bestrijding van TBC,
medische milieukunde en jeugdgezondheidszorg. In 2022 is voor deze
opleidingen € 27 miljoen beschikbaar. Verpleegkundig specialisten (VS) en
physician assistants (PA) worden opgeleid om minder complexe en routi­
nematige taken van de huisarts of de specialist over te nemen. Hiervoor is
€ 38 miljoen beschikbaar. In 2022 is voor de regeling Opleiding in een jeugdggz-instelling € 2,3 miljoen beschikbaar. Voor de uitvoering van motie 35300
XVI 72 Dik-Faber om het opleiden van tropenartsen te subsidiëren en
gestructureerde overdracht van door hen in het buitenland opgedane
kennis te stimuleren is € 1,35 miljoen beschikbaar in 2022. In het kader van
het compensatiepakket Wind in de zeilen is in 2022 € 1 miljoen beschikbaar
voor het opleiden van physician assistants ter versterking van de huisart­
senzorg in Zeeland.
Arbeidsmarkt
Kwaliteitsimpuls personeel ziekenhuiszorg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

81

Voor de kwaliteitsimpuls personeel ziekenhuiszorg (KPZ) is het doel om
ziekenhuizen en UMC’s te stimuleren meer en strategischer te investeren in
bij- en nascholing van personeel. In het hoofdlijnenakkoord medisch-speci­
alistische zorg 2019-2022 hebben partijen afgesproken dat de middelen voor
de KPZ beschikbaar blijven voor de sector (circa € 206 miljoen per jaar).
Versterking regionaal arbeidsmarktbeleid
Via de subsidie SectorplanPlus (€ 420 miljoen over de looptijd 2017-2022)
stimuleren we (zij-)instroom in de zorg en met ingang van het lopende
vierde tijdvak ook behoud van medewerkers.
Met de subsidie aan RegioPlus voor de uitvoering van het meerjarige
beleidsprogramma ‘Samen Regionaal Sterk’ investeert VWS in een goed
werkende, landelijk dekkende regionale arbeidsmarktinfrastructuur.
(€ 18 miljoen in 2022).
Met een subsidie aan de Stichting Het Potentieel Pakken voor het project
‘Contractuitbreiding in de zorg’ (€ 7,2 miljoen over de projectperiode
2021-2023) investeren we in vergroting van het arbeidsaanbod door
contractuitbreiding.
Overige
Het Capaciteitsorgaan ontvangt een instellingsubsidie om onafhankelijke
ramingen op te stellen omtrent de benodigde opleidingscapaciteit bij de
medische en tandheelkundige vervolgopleidingen, FZO en GGZopleidingen.
Voor een Nationale Zorgreserve van oud-zorgmedewerkers die bereid zijn
om tijdelijk in plaats van hun reguliere werk elders in de Nederlandse
economie, bij te springen als zorgreservist bij organisaties in nood is
€ 5 miljoen beschikbaar.
Opdrachten
Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
Er wordt via ZonMw geïnvesteerd in het verder ontwikkelen van een onder­
zoeksinfrastructuur voor verpleegkundigen en verzorgenden. Hiervoor is
€ 12 miljoen beschikbaar in de periode van 2019 ‒ 2025. Daarnaast wordt
onderzoek gedaan naar de functiedifferentiatie van mbo- en hbo-opgeleide
verpleegkundigen. Hiervoor is € 5 miljoen beschikbaar voor de periode 2019
tot en met juni 2023.
Overige
Er worden bedragen ingezet voor de ontwikkeling van kennis en expertise
op het terrein van de zorg, voor beleid en praktijk. Daarbij gaat het onder
meer om bijdragen aan de onderzoeksprogramma’s van het Centraal
Bureau voor de Statistiek (CBS).
Bijdragen aan agentschappen
CIBG
Het CIBG is verantwoordelijk voor het beheer van het BIG-register, de
uitvoering van diverse besluiten en regelingen met betrekking tot de
uitoefening van medische beroepen op de BES eilanden, de erkenning
buitenlandse diploma’s en toezicht en handhaving WNT en informatiever­
strekking hieromtrent. In totaal is voor deze taken in 2022 € 12,9 miljoen
gereserveerd.
3. Informatiebeleid
Subsidies

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

82

Informatiebeleid
Jaarlijks wordt subsidie verleend aan het Nationaal ICT Instituut in de Zorg
(Nictiz). Nictiz is het landelijke expertisecentrum dat ontwikkeling van ICT in
de zorg faciliteert. Voor de invulling van de coördinerende functie die Nictiz
heeft bij de ontwikkeling van ICT- en informatiestandaarden en als kennis­
centrum bij het gebruik van deze standaarden is in 2022 een bedrag van
€ 9,5 miljoen beschikbaar. Om de zorgsector te ondersteunen bij de
efficiënte inzet van standaarden en informatie, analyseert en duidt Nictiz
ontwikkelingen in het gebruik van ICT in de zorg. Tevens fungeert Nictiz als
nationaal en internationaal kennis- en expertisecentrum en vervult het
een verbindende rol bij de ontwikkeling en het gebruik van ICT in de zorg.
Bij de verdergaande digitalisering van de zorg is informatiebeveiliging
een essentiële voorwaarde. Z-CERT is de sectorale organisatie die zich inzet
voor informatiebeveiliging in de zorg. De komende jaren zal gefaseerd
toegewerkt worden naar het aansluiten van alle zorgsectoren. Structureel
is € 1,5 miljoen beschikbaar voor professionaliseren en doorontwikkelen
van de diensten en staande Z-CERT organisatie en collectieve deelname van
zorgsectoren.
Overig
VWS zet de komende jaren verder in op het optimaal benutten van de
schaarse capaciteit aan zorgpersoneel en het verbeteren van de kwaliteit
van zorg door inzet van digitale zorg en aanpassen van zorgprocessen. VWS
ondersteunt dit door het vergroten van kennis over digitale toepassingen
bij burgers en professionals via het communicatietraject Zorg van Nu, het
vergroten van de digitale vaardigheden van professionals in het zorgveld
en van toekomstig personeel in het zorgonderwijs via digivaardigin­
dezorg.nl. Om gegevens-uitwisseling (naast gegevens bij huisarts,
ziekenhuis en apotheek, gaat het ook om rijksvaccinatiegegevens en
COVID-19-vaccinatiegegevens) tussen de pgo's van patiënten en zorgver­
leners mogelijk te maken is het noodzakelijk dat zowel pgo-leveranciers als
de systemen van zorgaanbieders het MedMij-label behalen. VWS
ondersteunt de Stichting Medmij om standaarden voor gegevens-uitwis­
seling op te stellen en zorgt voor informatie voor burgers en professionals
over de meerwaarde van een pgo. Totaal is er in de begroting 2022 voor
het programma Innovatie en zorgvernieuwing circa € 12,5 miljoen gereser­
veerd voor subsidies.
Opdrachten
Informatiebeleid
Hieronder vallen het Informatieberaad, de veilige gegevensuitwisseling en
authenticatie in de zorg en internationale gegevensuitwisseling. Het Infor­
matieberaad komt ook in 2022 minstens viermaal per jaar bijeen. Om de
besluitvorming in goede onderlinge afstemming met de leden, het veld en
internationale gremia voor te bereiden, is € 2,2 miljoen beschikbaar. Het
Informatieberaad moet naast externe kennis en capaciteit ook de leden van
het Informatieberaad (de bureaus van de koepels en brancheorganisaties)
direct kunnen steunen bij het vertalen van de afspraken naar de conse­
quenties voor hun sector en achterban.
Elektronische gegevensuitwisseling is cruciaal voor goede zorg. Voor
patiënten en zorgverleners is het van groot belang dat zij tijdig over de juiste
informatie beschikken om de juiste zorg op de juiste plaats te kunnen
leveren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

83

Het programma Gegevensuitwisseling richt zich op de totstandkoming van
elektronische uitwisseling, zodat gegevens tussen zorgverleners kunnen
stromen. Het wetsvoorstel elektronische gegevensuitwisseling in de zorg
levert een belangrijke bijdrage aan eenheid van taal en techniek waardoor
gegevensuitwisseling steeds vaker elektronisch zal verlopen.
Om ook op de korte termijn de elektronische uitwisseling te versnellen,
werkt VWS samen met het zorgveld aan het breder inzetten van bestaande
ICT-oplossingen en het realiseren van een landelijk dekkend netwerk van
onderling verbonden ICT-infrastructuren. Keuzevrijheid voor het netwerk en
systeem van de individuele zorgaanbieder is hierbij een belangrijk
criterium.
Met het digitaler worden van de zorg neemt ook het risico en de impact van
informatiebeveiligings-incidenten toe. De continuïteit van zorgverlening
kan hierdoor in gevaar komen. Het is van groot belang dat er voldoende
aandacht is voor privacy en informatiebeveiliging. VWS ondersteunt het
veld hierbij met aanscherping van de wettelijk verplichte informatiebeveili­
gingsnormen, door instrumenten in te zetten om bewustwording te
vergroten en door veldpartijen te stimuleren risicobeperkende maatregelen
te treffen en zorg te dragen voor handhaving en toezicht.
Veilig inloggen door burgers en zorgverleners is ook een belangrijke
randvoorwaarde voor veilige digitalisering. VWS levert een bijdrage aan
BZK voor het door ontwikkelen, implementeren en stimuleren van het
gebruik van veilige authenticatie in de zorg. Hiervoor is binnen VWS het
programma Toegang opgericht dat de zorg wil laten aansluiten op de
middelen en voorzieningen van BZK en een hoger betrouwbaarheidsniveau
bij de toegang tot medische gegevens wil realiseren.
Met Artificiële Intelligentie en andere vormen van meervoudig gebruik van
medische data kunnen belangrijke bijdrage geleverd worden aan de ontwik­
keling van zorg, alsook verbetering van de kwaliteit en betaalbaarheid. VWS
ondersteunt het veld bij het ontwikkelen van randvoorwaarden om dit op
een verantwoorde manier te doen. Daarnaast levert VWS een bijdrage aan
de beleidsontwikkeling om de data voor meervoudig gebruik makkelijker en
sneller beschikbaar te maken.
Ook wordt over de grens gekeken en met andere landen samengewerkt aan
betere zorg en informatiedeling voor patiënten en worden afspraken
gemaakt over gezamenlijke standaarden voor taal en techniek.
Voorts is voor 2022 rekening gehouden met een beperkt opdrachtenbudget
voor RDO.
Overig
In 2022 wordt in februari de tweede slimme Zorgestafette georganiseerd. In
de regio vindt een (deels) digitale bijeenkomst plaats waarbij patienten,
professionals, zorgorganisaties, zorginkopers (zorgverzekeraar,
zorgkantoor en gemeenten), werkgeversorganisaties en onderwijs
aanwezig zijn. Het doel hiervan is om de implementatie van slimme zorg in
die regio te versnellen en te bouwen aan regionale samenwerking. Ook
worden regio’s aan elkaar verbonden zodat er van elkaar geleerd wordt. Via
zorgvoorinnoveren worden zorgorganisaties en innovatoren in de zorg o.a.
via consultgesprekken en (digitale) innovatiecafé’s ondersteund bij het
implementeren en opschalen van digitale toepassingen. VWS geeft tevens

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

84

een bijdrage aan het onderhouden van het toetsingskader voor gezond­
heidsapp’s zodat mensen ondersteund worden bij de keuze in de wereld van
betrouwbare gezondheidsinformatie en -apps. Voor 2022 voert het RIVM
de nieuwe e-healtmonitor uit met nieuwe indicatoren en passende opera­
tionele doelstellingen. Totaal is er in de begroting 2022 voor het programma
Innovatie en zorgvernieuwing circa € 6,5 miljoen gereserveerd voor
opdrachten.
Bijdrage aan agentschappen
Informatiebeleid
De kosten voor het gebruik van Generieke Digitale Infrastructuur (GDI)
voorzieningen worden doorbelast aan de gebruiker. Hieronder valt bijvoor­
beeld het gebruik van DigiD om online toegang te krijgen tot je medisch
dossier of in te loggen bij de zorgverzekeraar. Het ministerie van VWS
financiert de kosten voor het gebruik van deze voorzieningen in de zorg.
Voor 2022 is hiervoor € 19,3 miljoen beschikbaar.
Ook is een bijdrage beschikbaar voor het CIBG voor de SBVZ en het UZIregister:
– De Sectorale Berichten Voorziening in de Zorg (SBV-Z) van het CIBG is
een betrouwbare bron voor het leveren van burgerservicenummers (BSN’s)
aan de zorgsector.
– Het UZI-register (Unieke ZorgverlenerIdentificatie register) van het CIBG
verstrekt UZI-passen aan zorgaanbieder en indicatieorganen waarmee
unieke identificatie van zorgaanbieders en indicatieorganen in de zorg
mogelijk wordt gemaakt.
Maatschappelijke diensttijd
Maatschappelijke diensttijd (MDT) is na de experimentfase in 2018 en 2019
en na de officiële start in maart 2020 doorontwikkeld naar een gestaag
groeiend en lerend MDT-netwerk dat weet wat er leeft onder jongeren en
slagvaardig jongeren kan werven, begeleiden en maatschappelijk relevante
activiteiten kan faciliteren. Ruim 30.000 jongeren doen mee in 163 reguliere
MDT-projecten (circa 2.700 betrokken organisaties) en ruim 30.000 (raming)
jongeren doen mee in coronaprojecten. De vanuit 2020 doorlopende
projecten zorgen voor een aanvullende opschaling met 30.000 jongeren en
met de projecten vanuit de subsidierondes in 2021 wordt een verdere
opschaling met nog eens 30.000 jongeren beoogd.
De inzet van de middelen voor 2022 is gericht op het bereiken van 65.000
jongeren in projecten die met de vernieuwde subsidieregeling worden
gehonoreerd. Al deze projecten dragen bij aan de doelstelling van een
landelijk dekkend netwerk van MDT-organisaties en jongeren, waardoor
iedere jongere die dit wil, in zijn of haar omgeving een MDT kan doen.
Hierbij wordt er samen met jongeren, maatschappelijke organisatie en
gemeenten ook (verder) gewerkt aan de opzet van regionale MDTcommunities en de ontwikkeling van MDT binnen het onderwijs.
In 2022 zal ook de verdere inbedding van MDT als instrument in de
uitvoering van het sociaal domein ter hand worden genomen. In de subsi­
dieaanvragen is het indienen met een partnerschap waarbij ook het sociaal
domein is betrokken een voorwaarde. De motivering om dit te doen is dat
MDT bijdraagt aan oplossingen voor verschillende domein overstijgende
vraagstukken zoals mentaal welzijn, jeugdwerkloosheid, schulden, onder­
wijsachterstanden, maar ook eenzaamheid. Het Rijk en de gemeenten
werken hierbij samen en voor de (middel)lange termijn wordt nagegaan in

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

85

hoeverre de overheid de ondersteuning van jongeren meer geïntegreerd
kan vormgeven. Minstens zo belangrijk is om dit samen met jongeren zelf
te doen, in lijn met de werkwijze bij MDT. MDT is ook als instrument
opgenomen in de rijksbrede aanpak voor herstel en perspectief voor de
jeugd om de negatieve effecten van de coronacrisis voor jongeren op korte
termijn zoveel mogelijk weg te nemen of te verzachten en de uitgangspositie
van jongeren in de samenleving op langere termijn versterken.
In 2022 komt er via het doorlopende evaluatie-onderzoek een update van
het inzicht in de bereikte effecten voor en door de jongeren. Op basis van
de opgestelde streefwaarden wordt beoordeeld in hoeverre de drie ambities
van MDT worden gerealiseerd. Deze ambities zijn: iets doen voor een ander/
de samenleving, talentontwikkeling en ontmoetingen met mensen met
een andere achtergrond. Naast de effecten voor de jongeren komt er meer
inzicht in de maatschappelijke impact van de MDT.
In 2022 wordt een interactief overzicht ontwikkeld dat op de website van
MDT een blijvend inzicht geeft in de landelijke dekking van het MDT-netwerk
en tevens in de vraag van jongeren per regio in verhouding tot het aanbod
van MDT projecten per regio.
In 2022 wordt samen met het MDT-netwerk (stakeholders en opgezette
communities) verder toegewerkt naar het concreet inrichten van de MDTalliantie; de (juridisch) samenwerkingsvorm, de verantwoordelijkheden en
taken van alle betrokken stakeholders. Beoogd wordt dat eind 2022 het
ontwerp van de alliantie en de bijbehorende MDT-uitvoeringsorganisatie
gereed is. Als onderdeel van de duurzame borging van MDT wordt een
duurzaam subsidiestelsel ontwikkeld. De kwaliteit van MDT-projecten wordt
vanaf 2022 door middel van het MDT-proof label getoetst en vormt een
voorwaarde voor subsidiering. Aan de hand van deze werkwijze met onder
andere een kortere doorlooptijd voor het honoreren van projecten, wordt in
2022 toegewerkt naar doorlopende (meerjarige) subsidiering, waarbij er om
de 3 á 4 maanden een moment van indiening is. Hierdoor kan er zo goed
mogelijk aangesloten worden op de behoeften vanuit het netwerk. Bijvoor­
beeld vanuit het onderwijs is het gewenst om projecten in september te
kunnen starten en andere projecten willen in het voorjaar beginnen.
Vanuit het Rijk is voor 2022 € 100 miljoen beschikbaar voor de verdere
ontwikkeling van MDT. In 2022 zal weer een verdere stap worden gezet in
het vergroten van de cofinanciering om MDT zo steeds minder afhankelijk
te laten zijn van de Rijksoverheid en daarmee MDT echt van de samenleving
te maken. De geboden ondersteuning hierbij door MDT wordt in 2022
geïntensiveerd door meer bedrijven, fondsen, gemeenten, scholen en
maatschappelijke organisaties op de hoogte te brengen van de financie­
ringsmogelijkheden en te stimuleren om (ook) in financiële zin te partici­
peren. De uitwerking en uitvoering van MDT in Caribisch Nederland wordt
in 2022 voortgezet, evenals de in 2021 geïntensiveerde communicatiecam­
pagne. Om de duurzame vrijwillige inzet van jongeren te stimuleren zal MDT
het Oranjefonds blijven ondersteunen bij het vitaliseren van het vrijwilli­
gerswerk.
In 2022 wordt het in 2021 ontwikkelde MDT­certificaat verder uitgebreid met
de mogelijkheid om badges te verdienen voor een tiental opgedane
werkskills. Deze werkskills zijn gericht op concrete gedragingen in een
werksituatie die, naar de mening van werkgevers van basisbelang zijn om
goed te kunnen functioneren in werk, op elk niveau, bijvoorbeeld het
nakomen van afspraken en het nemen van verantwoordelijkheid. Deze

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

86

toevoegingen op het certificaat geven de jongeren die aan MDT hebben
meegedaan een streepje voor op de arbeidsmarkt.
4. Inrichting Zorgstelsel
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Nederlandse Zorgautoriteit (NZa)
De NZa ziet toe op een rechtmatige uitvoering van de Zvw en de Wlz en
reguleert tarieven en prestaties in de zorg. Tevens ziet zij toe op naleving
van de Wmg. Inclusief de middelen voor het Informatie Knooppunt Zorg
(€ 1,5 miljoen) bedraagt het beschikbare budget in 2019 circa € 65,7 miljoen.
CAK
Het CAK voert diverse wettelijke taken uit waaronder het betalen van gelden
aan zorginstellingen voor geleverde langdurige zorg, het opleggen en innen
van de eigen bijdragen voor de Wet langdurige zorg (Wlz) en de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de uitvoering van de burgerrege­
lingen (waaronder de regelingen voor de wanbetalers, de gemoedsbe­
zwaarden en de onverzekerden), de buitenlandtaak, de uitvoering van de
subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerden en het
verstrekken van Schengen- en Engelstalige verklaringen. In de afgelopen
jaren heeft het CAK zijn organisatiestructuur aangepast. In de komende
jaren zal het CAK stap voor stap nog meer veranderingen doorvoeren.
Vernieuwingen van de ICT-systemen en een cultuur waarin leren en
ontwikkelen gemeengoed is zijn onder andere nodig om de (continuïteit van
de) dienstverlening bij het CAK te garanderen en verder te verbeteren.
In 2022 is 112,5 miljoen beschikbaar voor het CAK.
Zorginstituut Nederland (ZiNL)
Het Zorginstituut Nederland voert diverse wettelijke taken uit: adviseren
over het verzekerde Zvw- en Wlz-pakket, het stimuleren van de verbetering
van de kwaliteit van de gezondheidszorg in Nederland, er voor zorgen dat
iedereen toegang heeft tot begrijpelijke en betrouwbare informatie over
de kwaliteit van geleverde zorg, adviseren over de gewenste ontwikkeling
van beroepen en opleidingen in de gezondheidszorg, fondsbeheerder van
het Zorgverzekeringsfonds (inclusief uitvoering van de risicoverevening) en
het Fonds Langdurige Zorg; bevorderen van de rechtmatige en doelmatige
uitvoering van de Wlz en het adviseren of het wenselijk is dat een nieuw
beroep of specialisme in de Wet op de beroepen in de individuele gezond­
heidszorg moet worden gereguleerd.
Het Zorginstituut voert in samenwerking met ZonMw de subsidieregeling
Veelbelovende Zorg Sneller bij de Patiënt uit. Het doel van deze regeling is
het versnellen van de toegang van de patiënt tot potentieel veelbelovende
en innovatieve zorg via opname in het basispakket.
In 2022 is 74,7 miljoen in totaal beschikbaar voor het Zorginstituut.
5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch Nederland
Subsidies
Zorg en welzijn

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

87

VWS verstrekt aan een aantal jeugdorganisaties op Caribisch Nederland
subsidies op basis van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS.
Instellingssubsidies worden jaarlijks verstrekt, maar hebben we een
structureel karakter. Daarnaast gaat het om enkele meerjarige projectsub­
sidies.
Hiervoor is € 2,7 miljoen begroot. Het overige deel is gereserveerd voor
sport.
Bekostiging
Zorg en welzijn
De totale geraamde kosten in 2022 voor de zorguitgaven op Caribisch
Nederland die voortvloeien uit het Besluit Zorgverzekering BES bedragen
circa € 128,6 miljoen. Tevens is circa € 4,5 miljoen gereserveerd voor pleeg­
zorgvergoedingen en begeleidingen van jongeren via Zorg en Jeugd
Caribisch Nederland (ZJCN). Daarnaast is er voor het uitvoeren van bevol­
kingsonderzoeken € 2,5 miljoen gereserveerd en voor het sport- en preven­
tieakkoord € 2 miljoen. Het bedrag genoemd onder bekostiging is exclusief
de apparaatskosten van ZJCN; deze kosten staan op artikel 10.
Bijdragen aan medeoverheden
Overige
VWS verstrekt jaarlijks bijzondere uitkeringen aan de openbare lichamen op
basis van artikel 92 lid 2 sub c Wet financiën openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba. Hiervoor is € 4,2 miljoen begroot. De uitkeringen zijn
bestemd voor de uitvoering van verschillende activiteiten op het VWS
domein in nauw overleg met de openbare lichamen, al dan niet vastgelegd
in een afzonderlijk akkoord. De looptijd van de afspraak wisselt. Er vinden
periodieke overleggen plaats met de openbare lichamen om de voortgang
te monitoren. De financiële verantwoording verloopt via de jaarrekening
van de openbare lichamen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

88

3.5 Artikel 5 Jeugd
A. Algemene doelstelling
Kinderen in Nederland groeien gezond en veilig op, ontwikkelen hun
talenten en doen mee aan de samenleving.
B. Rol en verantwoordelijkheid
Ouders /verzorgers zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding en
verzorging van hun kinderen.Als ouders of het ondersteunende sociale
netwerk hun rol niet kunnen vervullen, is er een taak weggelegdvoor de
overheid om jeugdigen met hulp op maat naar een zelfstandige toekomst
te leiden. Kinderen wiens veiligheid in het geding is of die in hun ontwik­
keling worden bedreigd, moeten
passende hulp krijgenen indien nodigin bescherming wordengenomen.
Met de invoering van de Jeugdwet op 1 januari 2015 zijn gemeenten
bestuurlijk en financieel verantwoordelijk voor de ondersteuning, hulp en
zorg van jeugdigen (jeugdhulp). De ministers van VWS en JenV zijn
systeemverantwoordelijk voor het gedecentraliseerde stelsel van
jeugdhulp, waaronder het wettelijk kader (de Jeugdwet).
De minister is verantwoordelijk voor:
Regisseren: van het wettelijk kader. De Jeugdwet bevat regels voor de
inrichting van het jeugdstelsel waaraan gemeenten, jeugdhulpaanbieders
en andere partijen moeten voldoen, onder andere op het gebied van
toegang, kwaliteit en beleidsinformatie. De minister voert bestuurlijk
overleg met de relevante actoren gericht op het realiseren van de
maatschappelijke doelen van het jeugdstelsel. De Inspectie Gezondheids­
zorgen Jeugd (IGJ) en de Inspectie van Justitie en Veiligheid (JenV) zijn
verantwoordelijk voor onafhankelijk toezicht op de aanbieders van
jeugdhulp. DeJeugdautoriteit heeft de taak om risico's met betrekking tot
decontinuïteit van cruciale zorg voor jeugdigen te signaleren, tevoorkomen
en op te kunnen vangen. De minister is bovendien verantwoordelijk voor
het monitoren en evalueren van de werking van het jeugdstelsel.
Financieren: van de gemeenten via het gemeentefonds om hun verant­
woordelijkheid voor jeugdhulp op grond van de Jeugdwetwaar te kunnen
maken. Uitvoeren van de Subsidieregeling schippersinternaten en
subsidiëren van vertrouwenswerken de kindertelefoon.
Stimuleren: de minister bevordert dat de actoren in het jeugdstelsel de
jeugdhulp merkbaaren meetbaar beter maken voor de cliënt,de kwaliteit
van de jeugdhulp borgen en waar nodig verbeteren. Verbetering van de
samenhang tussen beleiden uitvoering op de terreinen van zorg, school en
werk. Zorgen voor een landelijke kennisinfrastructuur voor beleidsontwik­
keling en -implementatie en zorgvernieuwing.
C. Beleidswijzigingen
Toekomstbestendige organisatie van de jeugdzorg
Naar aanleiding van het rapport ‘Stelsel in groei’, het rapport van de
stuurgroep ‘Maatregelen financiële beheersbaarheid Jeugdwet’ en de
‘Uitspraak van de Commissie van Wijzen’ is besloten gemeenten in 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

89

€ 1,3 miljard extra beschikbaar te stellen voor de tekorten vanwege de
jeugdzorg.19 Dat komt bovenop de eerder toegezegde € 300 miljoen voor dat
jaar. Gemeenten committeren zich daarbij aan de invulling van een set aan
maatregelen die in 2022 een besparing van € 214 miljoen opleveren. Het
gaat deels over maatregelen waarover april 2021 ook al afspraken met
gemeenten zijn gemaakt, zoals het breder invoeren van een praktijkonder­
steuner jeugd-ggz bij de huisarts. Met deze combinatie van middelen en
maatregelen wordt recht gedaan aan de uitspraak van de Commissie van
Wijzen.
Het is aan het nieuwe kabinet om integraal te beslissen over de structurele
financiën en noodzakelijke aanpassingen aan het jeugdhulpstelsel om de
jeugdzorg in de toekomst effectief en beheersbaar te houden. Het Rijk en
de VNG, in samenwerking met andere betrokken partijen (o.a. cliënten,
aanbieders en professionals), geven in 2022 uitvoering aan een hervor­
mingsagenda, die bestaat uit de combinatie van een set van maatregelen
en een financieel kader waarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel
wordt gerealiseerd. Deze hervormingsagenda omvat zowel afspraken over
maatregelen die passen binnen het huidige stelsel, als het starten met de
voorbereiding van aanpassing in nationale wet- en regelgeving waar een
nieuw kabinet definitief over moet besluiten.
Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling
Geweld hoort nergens thuis. Toch zijn huiselijk geweld en kindermishan­
deling de meest voorkomende vormen van geweld die in Nederland plaats­
vinden.
De opgave om geweld in afhankelijkheidsrelaties eerder en beter in beeld
te krijgen, het duurzaam te stoppen en terug te dringen en de schade ervan
te beperken, blijft ook in 2022 nodig. Het onderzoek ‘Een kwestie van lange
adem’ en de toelichting op de werkende elementen van het Verwey-Jonker
Instituut laten zien dat de inzet van de afgelopen jaren met het programma
Geweld hoort nergens thuis (GHNT) effect heeft. De randvoorwaarden die
hier aan bijdragen zijn: de gezamenlijke inzet op de werkvloer, multidisci­
plinair werken, een sterke lokale infrastructuur met deskundigheid over
veiligheid en werken volgens de gedeelde visie van gefaseerde ketenzorg
met bestuurlijk commitment. Het gaat beter met gezinnen waar hulp is
georganiseerd. Het is gewenst de verdere ontwikkeling, uitbouw en
versterking van deze fundamentele onderdelen te ondersteunen.
Onderdelen van het programma GHNT hangen samen met het toekomst­
scenario Kind- en gezinsbescherming dat in 2021 voor consultatie aan
veldpartijen is voorgelegd. De inzet is ervoor te zorgen dat de steun, hulp
en bescherming van gezinnen die te maken hebben met geweld of waar
ontwikkelingsdreiging van een kind speelt, verbetert ook als het gaat om
volwassenen zonder kinderen (0-100). De gedachte is om het toekomstsce­
nario in 2022 op basis van de consultatieronde, met de praktijk verder te
ontwikkeld. Daarnaast zal in 2022 vervolg geven worden op reeds in gang
gezette ontwikkelingen voor specifieke doelgroepen, zoals slachtoffers van
seksueel geweld, ouderenmishandeling, schadelijke praktijken en voor het
vergroten van gendersensitiviteit in de aanpak van huiselijk geweld.
De impactmonitor huiselijk geweld en kindermishandeling die in december
2022 verschijnt, bevat indicatoren op de doelstellingen van de aanpak van
huiselijk geweld en kindermishandeling.

19

Brief van 3 juni 2021 inzake afspraken VNG-Rijk naar aanleiding oordeel Commissie van Wijzen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

90

D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 15 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 5 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

121.864

244.773

117.641

88.672

89.641

89.666

89.564

Uitgaven

136.507

249.523

117.641

88.672

89.641

89.666

89.564

waarvan juridisch verplicht

98,0%

3. Effectief en efficiënt werkend jeugdstelsel

136.507

249.523

117.641

88.672

89.641

89.666

89.564

Subsidies (regelingen)

78.427

103.926

106.485

77.450

78.418

78.446

78.345

Kennis en informatiebeleid

12.550

11.987

12.744

12.719

12.701

12.702

12.701

Jeugdbeleid

50.355

31.129

59.544

36.852

37.970

38.065

38.067

Jeugdstelsel

15.522

60.810

34.197

27.879

27.747

27.679

27.577

0

0

0

0

0

0

0

11.039

11.111

9.545

9.595

9.597

9.595

9.594

Overige
Opdrachten
Kennis en informatiebeleid

1.295

2.122

1.696

1.906

1.906

1.905

1.905

Jeugdbeleid

9.631

8.489

7.349

7.189

7.191

7.190

7.189

Jeugdstelsel

113

500

500

500

500

500

500

0

0

0

0

0

0

0

1.577

1.387

1.386

1.389

1.388

1.387

1.387

Overige
Bijdrage aan agentschappen
Overige

1.577

1.387

1.386

1.389

1.388

1.387

1.387

Bijdragen aan mede overheden

45.464

133.075

0

0

0

0

0

Overige

45.464

133.075

0

0

0

0

0

Bijdrage aan andere
begrotingshoofdstukken

0

24

225

238

238

238

238

Overige

0

24

225

238

238

238

238

Ontvangsten

7.746

11.682

2.085

2.085

2.085

2.085

2.085

Overige

7.746

11.682

2.085

2.085

2.085

2.085

2.085

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget 2022 van € 106,5 miljoen is circa 99,0 % juridisch
verplicht juridisch verplicht in verband met de aangegane verplichtingen
voor instellingssubsidies en (meerjarige) projectsubsidies. Het betreft hier
o.a. financiering van de schippersinternaten, het Nederlands jeugdinstituut,
de Nationale jeugdraad, LOC, de Nederlandse vereniging pleeggezinnen,
Kinderrechtencollectief, GGD GHOR, het Landelijk Expertise Centrum
Kindermishandeling (LECK), Kindertelefoon en het Advies- en Klachten­
bureau Jeugdzorg (AKJ). Daarnaast worden er ook een aantal projectsub­
sidies gefinancierd rondom de thema's kindermishandeling en huiselijk
geweld, gepaste zorg, zorg voor de jeugd, jeugdzorg plus, pleegzorg,
professionalisering en de hervormingsagenda. De niet-juridisch verplichte
middelen zijn voornamelijk gereserveerd voor subsidies Zorg voor de Jeugd
en voor de aanpak van kindermishandeling en huiselijk geweld.
Opdrachten
Van het beschikbare budget in 2022 van € 9,5 miljoen, is 86,9% juridisch
verplicht. De niet-juridisch verplichte middelen zijn met name gereserveerd
voor de aanpak van kindermishandeling en huiselijk geweld, professiona­
lisering, gepaste zorg, kinderrechten en informatievoorziening.
Bijdragen aan agentschappen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

91

Van het beschikbare budget 2022 van € 1,4 miljoen is 100% juridisch
verplicht. Het betreft een bijdrage aan het CIBG voor de uitvoeringskosten,
het jaardocument Jeugd en het beheer van de Verwijsindex risicojongeren.
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
Van het beschikbare bedrag van € 0,2 miljoen is 100% juridisch verplicht.
E. Toelichting op de financiële instrumenten
3. Effectief en efficiënt werkend jeugdstelsel
Subsidies en opdrachten
Kennis en informatiebeleid
Voor het hoofdbudget kennis en informatiebeleid is een bedrag van circa
€ 14,4 miljoen beschikbaar voor opdrachten en subsidies. De middelen zijn
onder andere beschikbaar voor het verzamelen van gegevens ten behoeve
van beleidsinformatie jeugd door het CBS. Het CBS publiceert twee keer per
jaar statistieken en rapportages over het jeugdhulpgebruik per gemeente.
Op basis van de halfjaarlijkse rapportages worden maximaal een viertal
nadere onderzoeken uitgezet, om verschillende scores op het jeugdhulpge­
bruik bij gelijksoortige gemeenten te verklaren. De Jeugdmonitor wordt
eenmaal per jaar gepubliceerd om de situatie te laten zien van de jeugd aan
de hand van maatschappelijke indicatoren die het brede jeugdveld
bestrijken, te weten: wonen, school, werken, middelengebruik, politiecon­
tacten en kindermishandeling.
Het Nederlands Jeugdinstituut heeft een publieke kennistaak voor het
jeugdveld en ontvangt voor de uitvoering daarvan een instellingssubsidie
van circa € 10,2 miljoen om actuele en betrouwbare kennis over jeugd,
vakmanschap en de organisatie van het jeugdveld aan een ieder en om niet
aan te kunnen bieden. In 2021 zijn de kennisfuncties van KJP en LVB geïnte­
greerd in het NJi, de betreffende projectsubsidies zijn komen te vervallen.
Jeugdbeleid
Kindermishandeling en huiselijk geweld
Voor de verschillende onderdelen in de aanpak van kindermishandeling en
huiselijk geweld zijn middelen beschikbaar, waaronder € 2 miljoen voor
het versterken van Forensisch-medische expertise bij kindermishandeling
(FMEK)van de GGD GHOR. Verder is er € 1,4 miljoen beschikbaar voor de
implementatie van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.
Het totale beschikbare budget voor het tegen gaan van Kindermishandeling
is circa € 11,2 miljoen.
Zorg voor de jeugd
In 2022 is op het hoofdbudget Zorg voor de Jeugd circa € 48,5 miljoen
gereserveerd voor subsidies en € 7,1 miljoen voor opdrachten. Onder dit
budget wordt een aantal deelonderwerpen onderscheiden:
Het gewone leven versterken
•

Versterken veerkracht van de jeugd

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

92

In 2021 zijn extra middelen beschikbaar gesteld om de nadelige
gevolgen van de coronacrisis voor jongeren te beperken, via het zgn.
Jeugdpakket (€ 58,5 miljoen) en het Steunpakket welzijn jeugd
(€ 40 miljoen). Ook is hiermee ingezet op stimuleren van initiatieven om
jongeren eerder en beter te betrekken bij maatregelen die hen aangaan.
In het kader van het Herstelplan jeugd wordt in 2022 het mentaal
welbevinden van de jeugd gemonitord. Aan de hand van de uitkomsten
daarvan wordt bezien of er in 2022 aanvullende acties nodig zijn.
•

Vergroten van ontwikkelingskansen
Door een betere verbinding van onderwijs en zorg op lokaal en regionaal
niveau worden ontwikkelingskansen voor kinderen vergroot. Om de
financiering van zorg in onderwijstijd te vereenvoudigingen lopen twee
regionale pilots met collectieve financiering van zorg in onderwijstijd.
Gelijktijdig wordt informatie verzameld bij een aantal scholen om op
termijn landelijke collectieve financiering vorm te kunnen geven. Deze
scholen worden tevens ondersteund door een zorgarrangeur om hen te
helpen bij het regelen van de zorg in onderwijstijd. Naast zorg in onder­
wijstijd wordt in het kader van onderwijszorgarrangementen in het
najaar van 2022 op basis van ervaringen uit 15 proeftuinen in 2021
gestart met de ontwikkeling van een experimentenregeling zodat er
meer ruimte is voor onderwijszorgarrangementen aan kinderen die
tussen wal en schip vallen van de systemen. Tot slot is er voor de onder­
steuning van ouders en kinderen door onderwijszorgconsulenten een
subsidie van ca. € 1,7 miljoen beschikbaar.

•

Bevorderen dat jeugd kan participeren
Het is belangrijk dat jeugdigen onbeperkt en volwaardig kunnen
meedoen aan de samenleving, ook als zij te maken hebben met een
beperking of chronische aandoening. Er wordt in 2022 verder gewerkt
aan de uitvoering van de drie routes uit het onderzoek van KPMG
Toegang voor jeugd met een levenslange en levensbrede hulpvraag:
routes naar een integrale afweging. Het doel is om de toegang voor deze
doelgroep in het sociaal domein te verbeteren. Naast meedoen, is het
belangrijk dat jeugdigen en ouders kunnen meepraten en –beslissen.
Meepraten en –beslissen van kind en gezin is nodig voor effectieve
resultaten en niet voor niets een kinderrecht (VN Verdrag). Bovendien
draagt het bij aan reflectie van professionals op hun handelen. Voor
het bevorderen van jongerenparticipatie en ervaringsdeskundigheid
werken VWS samen met organisaties als NJR en ExpEx die van VWS
subsidie ontvangen.

Uitvoeringspraktijk zorg voor de jeugd verbeteren
•

Verbeteren van de toegang tot jeugdhulp voor kinderen en gezinnen
Lokale teams zijn in toenemende mate een essentiële factor in het
zorglandschap, zowel in samenwerking met het specialistisch veld als
met de basisvoorzieningen en netwerken in de wijken. Om passende
jeugdhulp te kunnen bieden, het gewone leven te versterken en grip te
krijgen op de uitgaven in de jeugdhulp, is het van belang dat er
kwalitatief goede lokale teams zijn. Lokale teams die elk een andere
verschijningsvorm kunnen hebben, maar waarbij de basis op orde is.
Zoals het goed kunnen verwijzen/triageren door bijvoorbeeld hoogop­
geleide (specialistische) toegangsprofessionals. Lokale teams die ook
zelf lichte vormen van ambulante hulp kunnen aanbieden en die goed
samenwerken met de (vaak regionaal ingekochte) specialistische jeugd­
zorgaanbieders. Met subsidies aan VNG, kennisinstituten en andere

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

93

veldpartijen wordt het collectief leren van lokale teams gefaciliteerd en
worden gemeenten en lokale teams gestimuleerd de toegang te
versterken en de vijf basisfuncties en bijbehorende inzichten (uit het
KPMG-onderzoek) in te praktijk te brengen en te borgen. De basisfuncties
maken onderdeel uit van de regiovisie van de Gezamenlijke Norm voor
Opdrachtgeverschap (NvO) van de VNG, waarmee gemeenten met hulp
van het OZJ aan de slag gaan. Specifiek voor het aspect «veiligheid»
ontvangen gemeenten via het Programma Geweld hoort nergens thuis
(GHNT) ondersteuning met instrumenten die op basis van het Kwali­
teitskader Werken aan Veiligheid voor lokale (wijk)teams en gemeenten
zijn gemaakt. Met de zelfscan zien gemeenten hoe zij hun lokale teams
kunnen versterken. Daarnaast wordt een informatiebox ontwikkeld.
•

Investeren in gezinsgericht opgroeien
We blijven het ontwikkelen van meer gezinsachtige, kleinschalige
voorzieningen in de residentiele jeugdhulp voor jeugdigen die uit huis
worden geplaatst ondersteunen. Voor het Actieplan Pleegzorg en de
Uitvoeringsagenda Gezinshuizen is een bedrag van € 1,6 miljoen
beschikbaar. We ondersteunen de vastgoedtransitie van (gesloten)
residentiële jeugdhulpinstellingen om de zorg voor jeugdigen die uit
huis zijn geplaatst te verbeteren.

•

Bevorderen van een goede overgang naar volwassenheid
Ook in 2022 worden gemeenten en zorgaanbieders ondersteund bij de
totstandkoming van doorlopende en ontwikkelingsgerichte zorgarran­
gementen voor kwetsbare jongeren. Hiervoor heeft het kabinet
structureel € 11,4 miljoen uitgetrokken die is toegevoegd aan het
Gemeentefonds. Vanuit de instellingssubsidie aan het Nederlands
Jeugdinstituut wordt ook in 2022 gewerkt aan het ontwikkelen en
ontsluiten van kennis voor gemeenten en zorgorganisaties die relevant
is voor een goede ondersteuning bij het begeleiden van jongeren naar
volwassenheid. Richting volwassenheid hebben jongeren onder­
steuning nodig op meerdere leefgebieden: onderwijs/werk, wonen,
zorg, support en inkomen/schulden.

•

Oplossen en leren van complexe casuïstiek
Elke jeugdhulpregio heeft een regionaal expertteam, als opschalings­
niveau voor complexe casuïstiek die lokaal niet beantwoord kan worden.
De VNG heeft de vier basisfuncties van expertteams (consulatie en
advies, procesregie, signaleren en leren) bestuurlijk vastgelegd. De
diversiteit in ontwikkelingsniveau van de expertteams is groot. In 2022
is ondersteuning nodig om alle expertteams op voldoende niveau te
krijgen. Om te zorgen dat jongeren met meervoudige problematiek en
hun ouders tijdig en beter geholpen worden, zijn via een amendement
Klaver en Westerveld in structureel middelen beschikbaar voor acht
bovenregionale expertisecentra jeugdhulp. Vanaf 2021 is hiervoor
structureel € 26 miljoen beschikbaar (Kamerstukken II 2019/20, 35300XVI, nr. 7). Elk expertisecentrum voorziet in drie functies: 1) consultatie
en advies 2) organiseren van hulp en 3) kennis en leren. Als hoogste
escalatieniveau is er een klein landelijk bemiddelingsteam. Gewenste
ontwikkeling is dat deze landelijke bemiddelingsfunctie minder nodig is
als expertteams taakvolwassen worden.

Lerend jeugdstelsel stimuleren
•

Versterken vakmanschap jeugd- en gezinsprofessionals

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

94

Vanuit de instellingssubsidie aan het Nederlands Jeugdinstituut wordt
in 2022 het richtlijnenprogramma jeugdhulp en jeugdbescherming en
het platform Vakmanschap gefinancierd. De middelen worden ingezet
voor het ontwikkelen, onderhouden en implementeren van richtlijnen en
het faciliteren van kennisuitwisseling en – toepassing met en door
jeugdprofessionals. Om invulling en uitvoering te geven aan projecten
uit de arbeidsmarktagenda jeugd ontvangt het arbeidsmarktfonds Fonds
Collectieve Belangen (FCB) een subsidie van € 2,4 miljoen voor de
periode tot eind 2022. Om invulling en uitvoering te geven aan het
opzetten van een lerend netwerk in de jeugdzorg ontvangt jeugdhulp­
aanbieder Levvel een subsidie van circa € 0,3 miljoen voor de periode
2021 ‒ 2022. VWS stelt verder voor de periode 2020-2023, € 1,3 miljoen
beschikbaar voor Erkenning van eerder Verworven Competenties (EVC)
via de subsidieregeling EVC Jeugd- en gezinsprofessional.
•

Professionaliseren van opdrachtgeverschap en opdrachtnemerschap
van gemeenten en aanbieders
Door o.a. te investeren in het versterken van regionale samenwerking,
het verbeteren van inkoop en aanbesteden en het terugdringen van
administratieve lasten, wordt in 2022 het opdrachtgeverschap en
opdrachtnemerschap van gemeenten en aanbieders verder geprofessi­
onaliseerd.

Jeugdstelsel
Voor het hoofdbudget jeugdstelsel is een bedrag van circa € 34,2 miljoen
beschikbaar voor subsidies en € 0,5 miljoen voor opdrachten. Middels het
beschikbare budget worden diverse jeugdstelsel onderwerpen gefinan­
cierd.
Voor de opvang en verzorging van minderjarige kinderen van binnen
schippers, kermisexploitanten en circusartiesten ontvangen internaten
subsidie waarvoor circa € 14,5 miljoen beschikbaar is.
In 2022 wordt € 4 miljoen beschikbaar gesteld voor de Jeugdautoriteit. De
Jeugdautoriteit is op 1 januari 2019 opgericht om bij te dragen aan de
borging van continuïteit van jeugdhulp, kinderbescherming of jeugdreclas­
sering, door te signaleren, te voorkomen en op te vangen. De positie en
taken van de Jeugdautoriteit zijn vastgelegd in het Instellingsbesluit Jeugd­
autoriteit20. Daarbij adviseert de Jeugdautoriteit het Rijk over de «Subsidie­
regeling Continuïteit Cruciale Jeugdzorg». De Jeugdautoriteit zal verder
toegroeien naar de toezichts- en onderzoekstaken die wettelijk worden vast
gelegd. Verder is in 2022, € 6 miljoen beschikbaar voor verbeterpro­
gramma’s, waarbij de aanbieders van cruciale jeugdhulp die dat nodig
hebben ondersteund worden bij het verbeteren van hun bedrijfsvoering. Dit
kan aanbieders ook helpen om zich voor te bereiden op de implementatie
van het in voorbereiding zijnde wetsvoorstel beschikbaarheid zorg voor
jeugdigen waarin aanvullende eisen aan de bedrijfsvoering worden gesteld
zoals een transparante jaarverantwoording.

20

TK 2020-2021 31 839, nr. 750

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

95

Voor de wettelijke gecentraliseerde taak van de luisterlijn en het vertrou­
wenswerk, de Kindertelefoon en het advies- en klachtenbureau jeugdzorg,
is in de begroting een bedrag van circa € 14 miljoen aan subsidiemiddelen
beschikbaar.

Ontvangsten
Overige
In 2022 verwachten wij ontvangsten van niet volledig uitgeputte subsidies.
Deze ontvangsten worden geraamd op € 2 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

96

3.6 Artikel 6 Sport en bewegen
A. Algemene doelstelling
Een sportieve samenleving waarbij plezier in sport en bewegen belangrijk
is, waarin voor iedereen passende en veilige sport- en beweegmogelijk­
heden aanwezig zijn en topsport mensen inspireert en samenbrengt.
B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister is verantwoordelijk voor het landelijke sportbeleid. Aan dit
sportbeleid ligt vooral de maatschappelijke betekenis van sport ten
grondslag. Sport en bewegen dragen in belangrijke mate bij aan een betere
gezondheid, aan het verbeteren van leefbaarheid en veiligheid, sociale
samenhang en integratie, aan het verbeteren van de schoolprestaties en
het verminderen van schooluitval. Daarnaast erkent de minister de
intrinsieke waarde van sport en het belang van sportevenementen. Vanuit
die verantwoordelijkheid vervult de minister de volgende rollen:
Stimuleren: van samenwerking tussen relevante partijen om op lokaal
niveau sportmogelijkheden te bewerkstelligen, van bevorderen van
innovatie, kennisontwikkeling en kennisdeling.
Financieren: van programma’s die bijdragen aan voor iedereen passende
en veilige sport- en beweeginfrastructuur, van internationaal aansprekende
sportevenementen, van de ambitie om te behoren tot de beste tien
sportlanden ter wereld, van innovatie, kennisontwikkeling en kennisdeling.
Regisseren: het bijeenbrengen van gemeenten, bedrijfsleven, maatschap­
pelijke organisaties en provincies binnen het Sportakkoord om tot een
gezamenlijke beleidsagenda te komen.
C. Beleidswijzigingen
In 2022 werken we toe naar het laatste jaar van de eerste periode van het
Nationaal sportakkoord. Na drie jaar beginnen we de positieve effecten te
zien van alle lokale sportakkoorden die zijn afgesloten.
Met het Sportakkoord wordt samen met de sport(verenigingen),
gemeenten, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties de handen
ineengeslagen om de kracht van sport de komende jaren beter te kunnen
benutten: om alle Nederlanders te verenigen via sport en bewegen. In het
laatste jaar van de sportakkoorden zal er een voorstel komen voor de
doorontwikkeling. Hoe behouden we de energie en de positieve resultaten
vast en verbinden we deze aan de politieke wensen uit het regeerakkoord.
Door corona is de ‘kloof’ verscherpt tussen degenen die actief zijn en
degenen die te weinig sporten en bewegen. Er zijn blijvende investeringen
in sport en bewegen nodig om een groter deel van de Nederlanders te
bereiken en zo die kloof te dichten. Hiertoe is er de afgelopen maanden hard
gewerkt aan een gezamenlijke inzet op rijksniveau om bewegen te
stimuleren. Op 20 mei jl. heeft u het resultaat hiervan ontvangen met de
brief ‘Nederland vitaal en in beweging’ (Kamerstukken II
2020/21, 32793, nr. 552). Vijf departementen zijn betrokken om te laten zien
dat de beweegopgave in Nederland een gezamenlijk gedragen missie is.
Het gaat hierbij over het betrekken van de sport bij de opgave om 75% van
Nederland in 2040 aan de dagelijkse beweegnorm te laten voldoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

97

D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 16 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

439.953

754.827

368.244

447.178

447.128

447.191

447.117

Uitgaven

433.872

814.809

383.244

447.378

447.128

447.191

447.117

waarvan juridisch verplicht

98,8%

1. Passend sport- en beweegaanbod

1.457

366

0

0

0

0

0

Subsidies (regelingen)

1.457

366

0

0

0

0

0

Passend sport- en beweegaanbod

1.457

366

0

0

0

0

0

2. Uitblinken in sport

1.252

0

0

0

0

0

0

Subsidies (regelingen)

1.252

0

0

0

0

0

0

Uitblinken in sport

1.252

0

0

0

0

0

0

4. Sport verenigt Nederland

431.163

814.443

383.244

447.378

447.128

447.191

447.117

Subsidies (regelingen)

185.631

314.563

164.226

168.503

168.233

168.383

168.297

Sportakkoord

119.669

227.513

76.923

76.857

76.540

76.722

76.786

Duurzame en toegankelijke
sportaccommodaties

56.755

76.426

75.794

75.766

75.519

75.490

75.491

Kennis en innovatie

9.207

10.624

11.509

15.880

16.174

16.171

16.020

Inkomensoverdrachten

13.762

15.863

15.266

14.566

14.567

14.561

14.563

Financiële voorziening topsporters

13.762

15.863

15.266

14.566

14.567

14.561

14.563

Opdrachten

1.304

3.759

1.738

738

737

737

737

Sportakkoord

1.046

3.354

1.465

515

514

514

514

145

193

223

223

223

223

223

Kennis en innovatie
Overige
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Dopingautoriteit

113

212

50

0

0

0

0

2.645

2.978

2.975

2.975

2.976

2.970

2.976

2.645

2.978

2.975

2.975

2.976

2.970

2.976

Bijdrage aan medeoverheden

227.479

475.690

195.422

185.266

185.280

185.223

185.228

Duurzame en toegankelijke
sportaccommodaties

188.529

193.213

185.259

185.266

185.280

185.223

185.228

Sportakkoord

38.950

282.477

10.163

0

0

0

0

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

283

1.525

3.525

3.525

3.525

3.525

3.525

Dopingbestrijding

283

325

325

325

325

325

325

Organisaties in de Sport

0

1.200

3.200

3.200

3.200

3.200

3.200

Bijdrage aan andere
begrotingshoofdstukken

59

65

92

71.805

71.810

71.792

71.791

Sportakkoord

59

65

92

71.805

71.810

71.792

71.791

Ontvangsten

20.001

71.740

15.740

15.740

15.740

15.740

15.740

Overige

20.001

71.740

15.740

15.740

15.740

15.740

15.740

Extracomptabele fiscale regelingen
Naast de in dit begrotingsartikel genoemde instrumenten, is er een fiscale
regeling die betrekking heeft op dit beleidsterrein. Het betreft de Btwvrijstelling voor sportclubs. De Minister van Financiën is hoofdverantwoor­
delijk voor de wetgeving en uitvoering van deze regeling en voor de
budgettaire middelen. Voor een beschrijving van de regeling, de
doelstelling, de ramingsgrond, een verwijzing naar de laatst uitgevoerde
evaluatie en het beoogde jaar van afronding van de volgende evaluatie,
wordt verwezen naar de bijlage bij de Miljoenennota ‘Toelichting op de
Fiscale regelingen’.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

98

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 164,2 miljoen is 97,6% juridisch
verplicht in verband met de aangegane verplichtingen voor instellingssub­
sidies en (meerjarige) projectsubsidies. Het betreft onder meer de instel­
lingssubsidies aan NOC*NSF, het Kenniscentrum sport en Mulier Instituut.
Bij de projectsubsidies betreft het onder meer de subsidieregeling
stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties, topsportevene­
menten en de uitwerking van de deelakkoorden van het Sportakkoord.
Opdrachten
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 1,7 miljoen is 64,9% juridisch
verplicht.
Inkomensoverdrachten
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 15,3 miljoen is 100% juridisch
verplicht in verband met de Stipendiumregeling en kostenvergoeding voor
topsporters.
Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 3,0 miljoen is 100% juridisch
verplicht in verband met de bijdrage aan de Dopingautoriteit.
Bijdragen aan medeoverheden
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 195,4 miljoen is 100% juridisch
verplicht in verband met de Regeling specifieke uitkering stimulering sport
en de Regeling specifieke uitkering voor lokale Sportakkoorden.
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 3,5 miljoen is 100% juridisch
verplicht in verband met een bijdrage aan de World Anti-Doping Agency
(WADA) en Stichting Kansspelbelangen (STAK).
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
Van het beschikbare budget voor 2022 van € 0,1 miljoen is 100% juridisch
verplicht in verband met een bijdrage voortvloeiend uit de European Partial
Agreement in Sports (EPAS).
E. Toelichting op de financiële instrumenten
4. Sport verenigt Nederland
Bijna de helft (53%) van de Nederlandse bevolking (4 jaar en ouder) voldoet
aan de beweegrichtlijnen om zowel (matig) intensieve inspanning als spieren botversterkende activiteiten te verrichten. Met name op het gebied van
matig tot zwaar intensieve inspanningen wordt maar door een beperkt deel
(57%) van de bevolking aan de normen voldaan. Voor spier- en botverster­
kende activiteiten is dit een stuk meer (85%). Voor zowel de gecombineerde
norm als de beide onderdelen van die norm geldt dat in de afgelopen vier
jaar een kleine maar stabiele groei te zien is van ongeveer vijf procent­
punten.
De Nederlandse topsport is een groot goed en mondiaal wordt goed
gepresteerd. De internationale medaillespiegel is een kernindicator om te
monitoren hoe Nederland zich verhoudt ten opzichte van de beste topsport­
landen ter wereld. Deze cijfers worden gepresenteerd voor Olympische- en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

99

Paralympische sporten. In de komend jaren komen er meer indicatoren die
de maatschappelijke waarde van topsport in bredere zin laten zien.
Subsidies en opdrachten
Sportakkoord
Met het Sportakkoord worden samen met de sport, gemeenten, bedrijfs­
leven en maatschappelijke organisaties de handen ineengeslagen om de
kracht van sport de komende jaren beter te kunnen benutten: om Nederland
te verenigingen via sport en bewegen (Kamerstukken II 2017/18, 30234, nr.
185). In 2022 is via subsidies en opdrachten in totaal
€ 77,5 miljoen beschikbaar.
Vanuit de verschillende deelthema’s van het Sportakkoord wordt ingezet op:
Inclusief sporten
De alliantie Sporten en bewegen voor iedereen is opgericht. Deze bestaat
uit 10 partijen die allen een subsidie hebben gekregen voor de taken binnen
de alliantie. Hierbij gaat het om het vergroten van de bewustwording bij
sport- en beweegaanbieders, en om mensen die belemmeringen ervaren
om te sporten/bewegen in mogelijkheden te gaan laten denken. De alliantie
wordt voorgezeten door een onafhankelijk voorzitter die de taak verricht via
een opdracht. Daarnaast lopen er verschillende projecten via subsidie,
challenge of opdracht die erop gericht zijn om de ervaren belemmeringen
van mensen weg te nemen. Hierbij gaat het om financiële en praktische
belemmeringen. In 2022 is hiervoor € 4,3 miljoen beschikbaar.
Vaardig in bewegen
Ook de komende jaren worden de Koningsspelen georganiseerd. Hiervoor
is een projectsubsidie verstrekt tot en met editie 2023. Voor een gezonde
leefstijl binnen het onderwijs loopt de huidige subsidiebijdrage aan
Gezonde School door. Met de handreiking ‘Van jongs af aan vaardig in
bewegen’ zet het Kenniscentrum Sport en Bewegen - samen met de
betrokken stakeholders op Vaardig in bewegen - een product neer voor alle
lokale eindgebruikers van sport en bewegen voor de jeugd. Met als doel
het bieden van een handvat om praktisch aan de slag te gaan met instru­
menten, methodieken, onderzoek en kennis op het thema Vaardig in
bewegen. Verder wordt er bijgedragen aan beleid rond buitenspelen, onder
andere partijen als de Cruijff- en Krajicek Foundation, Jantje Beton en
kennisinstanties doen hieraan mee.
Daarnaast vindt inzet plaats op het Nationale Plan Zwemveiligheid
2020-2024. Dit plan heeft als doel om inwoners zwemvaardiger te maken,
zwemomgevingen in Nederland veiliger te maken en inwoners zich
bewuster te maken van risico's op verdrinking. Daarbij wordt ingezet op
intensivering van maatregelen voor groepen met de hoogste risico’s en
worden interventiepilots uitgevoerd om maatregelen te toetsen op toepas­
baarheid, effectiviteit en bruikbaarheid.
Het onderwerp sportblessurepreventie is geïntegreerd in het nieuwe onder­
zoeksprogramma sport waarbij de kennisbehoefte van de praktijk centraal
staat. Deze kennisbehoefte moet bijdragen aan de missie om het aantal
blessures en de duur hiervan terug te dringen. Aanvullend op deze kennis
wordt de aard en omvang van sportblessures gedetailleerd gemonitord. In
dit thema is er specifieke aandacht voor de relatie tussen hersenletsel en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

100

sport.
In 2022 is hiervoor € 1,9 miljoen beschikbaar.
Positieve sportcultuur
De ambitie is dat iedereen overal met plezier, veilig, eerlijk en zorgeloos kan
sporten. Het creëren van een positieve sportcultuur en het zo veel als
mogelijk voorkomen en aanpakken van grensoverschrijdend gedrag vraagt
om aandacht van iedereen. Daar hoort ondersteuning van bestuurders,
sportclubs, trainers, ouders, arbitrage en verzorgers bij. Dit alles met als
doel het plezier in sport te vergroten en iedereen langer aan de sport te
binden en de kans te vergroten dat mensen ook op latere leeftijd actief
blijven binnen een sportvereniging als sporter en als vrijwilliger. In 2022 is
hiervoor € 4,6 miljoen beschikbaar.
Vitale sportaanbieders
Er is een subsidie aan NOC*NSF verstrekt, die zich richt op het versterken
van de organisatiegraad van de sportsector en op het versterken van lokale
sportaanbieders. Sportaanbieders kunnen hierbij ondersteunende diensten
afnemen die aansluiten bij de eigen behoefte, bijvoorbeeld opleidingen om
technisch-, bestuurlijk-, en vrijwillig kader te versterken. Daarnaast loopt er
een subsidie gericht op het versterken van bonden via de Impuls Versterken
bonden en de extra uitbreiding van de buurtsportcoach gericht op onder­
steuning van sportaanbieders. Ook wordt er budget aangewend om de
sector te helpen bij de uitvoering van een plan om de arbeidsmarkt in de
sport te versterken. In 2022 is hiervoor € 14,4 miljoen beschikbaar.
Topsport die inspireert
Topsport kan vele Nederlanders op veel manieren inspireren. Topsport en
topsportprestaties hebben maatschappelijke waarde en deze waarde wordt
in het landelijke topsportbeleid het centrale uitgangspunt. Met de sport,
gemeenten, overheid, media en bedrijfsleven wordt vanuit een gezamen­
lijke aanpak gewerkt aan het zichtbaar maken en vergroten van de
maatschappelijke waarde van topsport. VWS stelt in totaal € 41,5 miljoen
beschikbaar voor een optimaal topsportklimaat in Nederland, waarin we
oog hebben voor het verantwoord organiseren van topsport, waardering
voor het brede scala aan Nederlandse topsportprestaties en de maatschap­
pelijke waarde van topsport.
De rijksoverheid wil meer maatschappelijke waarde uit topsportevene­
menten halen door onder meer het bereik te vergroten en de evenementen
verantwoord te organiseren (Kamerstukken II 2020/21, 30234 nr. 257).
Daarvoor werken we nauw samen met sportbonden, provincies en
gemeenten. We zetten daarbij een aantal concrete beleidsinstrumenten in:
het Coördinatie- en Informatiepunt Topsportevenementen, de ontwikkeling
van een onderzoeks- en innovatieprogramma, de ontwikkeling van een
Maatschappelijk activatieprogramma en een subsidieregeling voor de
organisatie van topsportevenementen. Hiervoor is 10,8 miljoen euro per jaar
beschikbaar.
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties
Het rijk zet zich met gemeenten in om sportaccommodaties te verduur­
zamen en beter toegankelijk te maken. De subsidieregeling Stimulering
bouw en onderhoud sportaccommodaties loopt door. Sportaanbieders
(sportverenigingen, stichtingen en andere niet-winstbeogende inves­
teerders in sportaccommodaties) kunnen een subsidie aanvragen van 20%
voor de bouw of het onderhoud van sportaccommodaties of voor de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

101

aanschaf of het onderhoud van sportmaterialen. Hierbij is er een
mogelijkheid tot een aanvullende subsidie van 10% voor investeringen in
duurzaamheid, veiligheid, toegankelijkheid en circulariteit van sportaccom­
modaties. In 2022 is via subsidies en opdrachten in totaal € 76,8 miljoen
beschikbaar.
Kennis en innovatie sportbeleid
Het programma sportinnovator loopt door tot en met 2022. VWS wil de inzet
van het sport onderzoek hierop aansluiten. Hiertoe wordt een beperkt aantal
missies in het sportonderzoek gesteund waarbij het de intentie is met het
sportonderzoek de eerste stappen te zetten op weg naar een geïntegreerd
programma voor sportonderzoek en innovatie vanaf 2023. Hiervoor is
€ 3 miljoen beschikbaar voor de periode tot en met 2022. De VWS middelen
voor het verder brengen van het sportonderzoek worden in partnerschap
met ZonMw en NOC*NSF ingezet.
Daarnaast wordt ingezet op het valideren van kansrijke sport- en beweeg
interventies en op het borgen en verspreiden van beschikbare kennis via
het Kenniscentrum en Kennisportal sport.
Het Mulier Instituut, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu
(RIVM) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) krijgen subsidie om
de monitoring van indicatoren in de sport uit te voeren. Het Mulier Instituut,
het RIVM, het Kenniscentrum Sport en Bewegen, NOC*NSF en VSG zijn
vertegenwoordigd in een consortium dat de monitoring van het sportak­
koord verzorgt.
In totaal is voor kennissubsidies en -opdrachten € 11,7 miljoen beschikbaar
in 2022.
Inkomensoverdrachten
Financiële voorziening topsporters
Het Fonds voor de Topsporter verzorgt het uitkeren van een stipendium aan
A- en High Potential topsporters die financieel gezien niet - via zijn/haar
sport, dan wel op een andere manier - in zijn/haar levensonderhoud kunnen
voorzien. Zo kunnen zij zich volledig richten op hun sportcarrière. Het Fonds
voor de Topsporter zorgt daarnaast voor het uitkeren van kostenvergoe­
dingen aan topsporters. VWS stelt hiervoor in totaal € 15,3 miljoen
beschikbaar.
Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s
Dopingautoriteit
Voor het tegengaan van dopinggebruik wordt aan de Dopingautoriteit een
bijdrage beschikbaar gesteld. Hiervoor is € 3,0 miljoen beschikbaar.
Bijdragen aan medeoverheden
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties
Onder voorwaarden konden gemeenten, sportverenigingen en
sportstichtingen tot 2019 de BTW die aan hen in rekening werd gebracht bij
investeringen in sportaccommodaties en sportmaterialen in aftrek brengen.
Door een uitspraak van het Europese Hof van Justitie is bovenstaande
mogelijkheid tot aftrek aangepast. De ‘Regeling specifieke uitkering
stimulering sport’ beoogt daarom de ontwikkeling en instandhouding van
sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen door gemeenten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

102

te stimuleren, daar waar de mogelijkheid tot btw-aftrek is vervallen. De
regeling is gestoeld op de uitgangswaarden van de mogelijkheden die er
tot 1 januari 2019 waren om de btw af te trekken. In totaal is in 2022 hiervoor
€ 185,3 miljoen beschikbaar.
Sportakkoord
Lokale en/of regionale sportakkoorden zijn het aangewezen instrument om
de ambities uit het Nationaal Sportakkoord te realiseren. In een lokaal
sportakkoord maken partijen afspraken welke ambities op het gebied van
sport en bewegen er binnen hun gemeenten zijn en hoe ze deze willen
bereiken. Over lokale en regionale akkoorden is in het Nationaal Sportak­
koord het volgende opgenomen: VWS, VSG/VNG en NOC*NSF stellen
daarbij hun kennis en ondersteuning beschikbaar. Gemeenten kunnen voor
het uitvoeren van het sportakkoord aanspraak maken op uitvoeringsbudget.
Dit kan worden besteed aan een of meer thema's van het sportakkoord (de
gemeenten zijn hier vrij in). Hoeveel budget er beschikbaar is voor een
gemeente hangt af van het inwoneraantal op 1 januari 2019. De budgetten
liggen tussen de € 10.000 en € 200.000. In 347 gemeenten is men bezig met
een lokaal sportakkoord. In totaal is in 2022 hiervoor € 10,2 miljoen
beschikbaar.
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
Jaarlijks wordt een bijdrage beschikbaar gesteld voor de kosten die de
World Anti Doping Agency (WADA) aan de deelnemende landen doorbe­
rekend.
Daarnaast vindt als gevolg van een wijziging van de Wet op de Kansspelen
een compensatie richting de Stichting Kansspelbelangen (STAK) plaats. In
totaal is € 3,5 miljoen beschikbaar.
Ontvangsten
De ontvangsten in 2022 betreffen voornamelijk terugbetalingen door
gemeenten als gevolg van de vaststellingen op de ‘Regeling specifieke
uitkering stimulering sport’ 2020. Daarnaast worden ontvangsten verwacht
van niet volledig uitgeputte subsidies. In totaal worden de ontvangsten
geraamd op € 15,7 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

103

3.7 Artikel 7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering WO II
A. Algemene doelstelling
De zorg voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen uit de Tweede
Wereldoorlog (WO II) is geborgd en mensen beseffen, mede op basis van
de gebeurtenissen uit WO II, wat het betekent om in vrijheid te kunnen
leven.
Uit het Nationaal Vrijheidsonderzoek 2021 van het Nationaal Comité 4 en
5 mei blijkt ruim acht op de tien Nederlanders de Nationale herdenking op
4 mei (heel) belangrijk te vinden. Een bijna even grote groep Nederlanders
(74%) geeft daarnaast aan de viering van Bevrijdingsdag op 5 mei (heel)
belangrijk te vinden. Ook geeft zes van de tien Nederlanders (57%) aan zich
tijdens de Nationale herdenking op 4 mei in sterke mate met elkaar
verbonden voelt en op de Bevrijdingsdag op 5 mei is dat ruim vier op de
10 Nederlanders (43%). In onderstaand figuur is te zien dat het draagvlak
onder de Nederlandse bevolking voor de herdenking op 4 mei en de viering
van de bevrijding op 5 mei groot is.
90

89%
85

85%

84%

85%

85%
83%
81%
80%

79%

80

82%

81%
79%

77%

76%

74%

75

73%

75%

74%

74%

2018

2019

70
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020

2021

Percentage van de bevolking dat (veel) belang aan 4 mei hecht
Percentage van de bevolking dat (veel) belang aan 5 mei hecht

B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister is verantwoordelijk voor de continuïteit, kwaliteit, effectiviteit
en toekomstgerichtheid van specifieke zorg en het stelsel van pensioenen
en uitkeringen voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen WO II. Het is
belangrijk om de herinnering aan WO II levend te houden en te borgen dat
blijvend betekenis kan worden gegeven aan het verhaal. De minister is
verantwoordelijk voor:
Stimuleren: van het blijvend betekenis laten houden aan de herinnering aan
WO II.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

104

Financieren: van begeleidende instellingen voor maatschappelijk werk en
sociale dienstverlening aan erkende deelnemers aan het voormalig verzet
en oorlogsgetroffenen, van instellingen die de herinnering aan de WO II
levend houden.
Regisseren: het in stand houden en ondersteunen van een infrastructuur die
het mogelijk maakt de zorg- en dienstverlening aan verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen WO II te garanderen en de herinnering aan WO II
blijvend betekenis te laten houden, actueel houden van de wet- en
regelgeving voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen WO II.
Uitvoeren: opdrachtgever en toezichthouder van diverse ZBO’s en het
Nationaal Comité 4 en 5 mei.
C. Beleidswijzigingen
In 2022 richten wij ons op het verder verankeren en het levend houden van
de herinnering aan de Tweede Wereldoorlog in de Nederlandse
samenleving. De herinneringscentra en de oorlogsmusea herstellen zich na
de gedwongen sluiting vanwege corona in 2020 en 2021. Het in 2021 onder
onze regie gestarte proces wordt voortgezet om de noodzakelijke
samenhang aan te brengen in het educatieve aanbod, de digitalisering en
het museale aanbod over de Tweede Wereldoorlog. In 2022 wordt de
gewenste organisatiestructuur opgebouwd die uitvoering van deze functies
in samenhang mogelijk maakt.
Daarnaast wordt er structureel extra ingezet om begeleiding en onder­
steuning beter vindbaar en toereikend te maken voor de tweede generatie
oorlogsgetroffenen.
Ten slotte zetten we de in 2021 in gang gezette impuls voor de collectieve
erkenning van de Indisch en Molukse gemeenschap voort, met als prioriteit
het verbeteren van de kennis over de geschiedenis van voormalig
Nederlands-Indië.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

105

D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 17 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

229.165

28.566

214.056

199.912

183.628

167.012

157.337

Uitgaven

246.889

227.480

216.942

199.912

183.628

167.012

157.337

waarvan juridisch verplicht

97,6%

1. De zorg- en dienstverlening aan
verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen
WOII en de herinnering aan WO II

28.804

23.967

29.574

27.977

26.038

23.117

23.116

Subsidies (regelingen)

27.480

22.910

28.517

26.920

24.981

22.060

22.059

Nationaal Comité

6.357

6.493

6.494

5.992

5.995

5.993

5.993

Nationale herinneringscentra

3.836

2.784

2.632

2.631

2.631

2.630

2.630

Collectieve Erkenning Indisch Nederland

2.417

2.216

1.567

1.042

1.042

1.042

1.042

Zorg- en dienstverlening

5.635

6.377

6.380

6.381

6.380

6.378

6.378

Overige

6.016

9.235

5.040

11.444

10.874

8.933

6.017

Bekostiging

0

400

400

400

400

400

400

Overige

0

400

400

400

400

400

400

Opdrachten

189

431

431

431

431

431

431

Overige

189

431

431

431

431

431

431

Bijdragen aan ZBO's/RWT's

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

1.135

226

226

226

226

226

226

Overige

1.135

226

226

226

226

226

226

Bijdrage aan andere
begrotingshoofdstukken

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

2. Pensioenen en uitkeringen voor
verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen
WO II

218.085

203.513

187.368

171.935

157.590

143.895

134.221

Inkomensoverdrachten

208.455

193.386

177.423

162.407

147.999

134.464

124.790

Wetten en regelingen verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen

208.455

193.386

177.423

162.407

147.999

134.464

124.790

Bijdragen aan ZBO's/RWT's

9.630

10.127

9.945

9.528

9.591

9.431

9.431

SVB

8.250

9.066

8.725

8.516

8.338

8.341

8.341

PUR

0

1.061

1.220

1.012

1.253

1.090

1.090

Overige

1.380

0

0

0

0

0

0

Ontvangsten

3.483

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

Overige

3.483

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

Budgetflexibiliteit
Subsidies
Van het beschikbare budget van € 28,5 miljoen is 83,2% juridisch verplicht.
Het betreft de financiering van aangegane verplichtingen op basis van de
Kaderregeling VWS-subsidies. Dit betreft zowel instellingsubsidies die
jaarlijks worden verleend als projectsubsidies die meerjarig kunnen zijn.
Bekostiging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

106

Van het beschikbare budget van € 0,4 miljoen is 100% juridisch verplicht.
Het betreft de bekostiging van wachtgelden, de vervoerskosten en de niet
op grond van een wettelijke regeling of ziektekostenregeling vergoede
kosten van behandeling door stichting Centrum’45, inclusief de
noodzakelijke verblijfskosten.
Opdrachten
Van het beschikbare budget van € 0,4 miljoen is 53,6% juridisch verplicht.
Het betreft opdrachten ten behoeve van de herinnering aan WO II en de zorgen dienstverlening.
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
Van het beschikbare budget van € 0,2 miljoen is 20,4% verplicht. Het betreft
de jaarlijkse bijdrage aan International Holocaust Remembrance
Association en International Tracing Service
Inkomensoverdrachten
Van het beschikbare budget van € 177,4 miljoen is 100% juridisch verplicht.
Het betreft de bekostiging van de pensioenen en uitkeringen voor verzets­
deelnemers en oorlogsgetroffenen WO II.
Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s
Van het beschikbare budget van € 9,9 miljoen is 100% juridisch verplicht.
Het betreft de bijdragen aan de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en de
Pensioen- en Uitkeringsraad (PUR).
E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. De zorg- en dienstverlening aan verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen WOII en de herinnering aan WO II
Subsidies
Nationaal Comité 4 en 5 mei
Het ministerie van VWS verleent in 2022 een instellingssubsidie van circa
€ 5,6 miljoen aan het Nationaal Comité voor met name de organisatie van
de nationale herdenking op 4 mei en de viering op 5 mei
Nationale herinneringscentra
Het Ministerie van VWS verleent instellingssubsidies (circa € 2,6 miljoen)
aan de vijf nationale herinneringscentra: Kamp Vught, Kamp Westerbork,
Kamp Amersfoort, het Indisch Herinneringscentrum en het Oranjehotel.
Deze spelen een belangrijke rol bij de blijvende betekenis van en de
collectieve herinnering aan WO II. Gezien de bezoekersaantallen wordt het
bereik van de herinneringscentra steeds groter. Naast het beheer en behoud
van historische plekken gaat het vooral om educatieve activiteiten die vanuit
de herinneringscentra worden georganiseerd.
Tevens ontvangt het Nationaal Monument Kamp Westerbork een subsidie
voor gastsprekers op scholen van € 0,3 miljoen. Gastsprekers vertellen elk
hun eigen verhaal over de WO II in Nederland of Nederlands-Indië, of over
recente conflictenen vredesmissies.
Collectieve Erkenning Indisch Nederland
In 2022 wordt € 1,5 miljoen besteed aan de vaste onderdelen van de
collectieve erkenning van Indisch- en Moluks Nederland die vastgelegd zijn
in de programmalijnen contextgebonden zorg, herdenken en de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

107

Nederlands-Indische pleisterplaats de Sophiahof en aan projecten via de
subsidieregeling CEWIN (in totaal € 1,0 miljoen). Het is van groot belang dat
de collectieve erkenning van Indisch-en Moluks Nederland verankerd is en
blijft in de Nederlandse samenleving. De Indische- en Molukse
gemeenschap bepaalt zelf hoe de verankering in de samenleving vorm
krijgt.
Zorg- en dienstverlening
Na WO II is in Nederland voor de deelnemers aan het voormalig verzet en
de oorlogsslachtoffers geleidelijk een stelsel van pensioenen, uitkeringen
en hulp- en dienstverlening ontstaan. Dit komt voort uit de principes van
ereschuld tegenover de deelnemers aan het voormalig verzet en bijzondere
solidariteit tegenover de oorlogsslachtoffers. Het aantal voormalig verzets­
deelnemers en oorlogsgetroffenen neemt gestaag af. Gezien deze ontwik­
keling moeten ook de uitvoeringsorganisaties zich aanpassen. Het is
belangrijk dat dit op een verantwoorde manier gebeurt, zodat continuïteit
en kwaliteit van de dienstverlening zijn gewaarborgd. Het ministerie van
VWS begeleidt en faciliteert deze ontwikkeling. Om zorg- en dienstverlening
(maatschappelijk werk, sociale dienstverlening) aan (erkende) verzetsdeel­
nemers en oorlogsgetroffenen mogelijk te maken, worden subsidies (in
totaal € 6,4 miljoen) verleend aan gespecialiseerde instellingen zoals Joods
Maatschappelijk Werk, Stichting Arq en De Basis.
Overige
Dit betreft onder andere subsidies voor het levend houden van de
herinnering WO II langs de domeinen kennis, museale functie, educatie en
informatie en overige subsidies met een beperkt kasbeslag zoals subsidies
op grond van het Beleidskader voor de subsidiëring van projecten en activi­
teiten ten behoeve van de participatie en emancipatie van de Sinti en Roma
in Nederland.
Onder Overige is in de begroting 2022 5,6 miljoen gereserveerd voor de
tegemoetkoming Indische Gemeenschap. De in 2021 in gang gezette impuls
voor de collectieve erkenning van de Indisch en Molukse gemeenschap
wordt in 2022 voortgezet, met als prioriteit het verbeteren van de kennis
over de geschiedenis van voormalig Nederlands-Indië.
2. Pensioenen en uitkeringen voor verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen WO II
Inkomensoverdrachten
Wetten en regelingen voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen
De wetten en regelingen voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen
worden alleen nog bijgesteld als wijzigingen in aanpalende wetten dat
noodzakelijk maken, bijvoorbeeld op het terrein van zorg en sociale
zekerheid. In het kader van de wetten voor verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen uit WO II (Wuv, Wubo en Wbp) worden onder andere
tegemoetkomingen (inkomensafhankelijk) en vergoedingen (inkomenson­
afhankelijk) voor bijzondere voorzieningen toegekend als onderdeel van
de totale uitkering. Het betreft met name uitgaven voor medische voorzie­
ninge, huishoudelijke hulp, deelname maatschappelijk verkeer en overige
voorzieningen zoals vervoer.
Voor 2022 is circa € 177,4 miljoen beschikbaar, waarvan het merendeel voor
de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945 (€ 109,7 miljoen).
Voor de Wubo en de Wbp is in 2022 € 47,8 miljoen respectievelijk
€ 16,9 miljoen beschikbaar.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

108

Kengetal: Uitkeringen aan Oorlogsgetroffenen WO II (bedragen x
€1.000.000)
150

122,7

118,0
109,7
101,5

100

55,0

52,0

50

47,8

43,7

93,8

39,5

86,4

35,6

79,3

31,8

21,7

19,7

8,2

8,1

16,9
7,7

14,2
7,4

12,0
7,0

10,0
6,5

8,4
6,2

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

0

Wuv

Wubo

Wbp

AOR

Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s
Sociale Verzekeringsbank (SVB) en Pensioen- en Uitkeringsraad (PUR)
Om pensioenen, uitkeringen en bijzondere voorzieningen te kunnen
toekennen aan verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen, is in 2022
€ 14,2 miljoen beschikbaar voor de SVB en de PUR.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

109

Prestatie-indicator: percentage eerste aanvragen dat door de PUR en de
SVB binnen de (verlengde) wettelijke termijn is afgehandeld.
100

99%
97%

97,5

97%

96%

96%

96%

95

92,5

90

90%

90%

90%

90%

90%

90%

2015

2016

2017

2018

2019

2020

87,5

Percentage eerste aanvragen dat binnen de (verlengde) wettelijke termijn is afgehandeld
Streefwaarde afhandeling eerste aanvragen binnen de (verlengde) wettelijke termijn

Bron: Jaarverslag van de PUR en de SVB
De realisatie van de gestelde behandeltermijnen is voor de eerste
aanvragen is in 2020 96%, ruim boven de norm. Het aantal nieuwe «eerste»
aanvragen in vanaf 2015 (inclusief AOR) 900, in 2016 833, in 2017 671 in 2018
483, in 2019 410 en in 2020 306 per jaar.
Er wordt door de SVB gestreefd naar minimale doorlooptijden. Het
percentage aanvragen dat is afgehandeld binnen de (verlengde) wettelijke
termijn is een cruciale indicator voor de kwaliteit van de wetsuitvoering.
De feitelijke behandeltijd is mede afhankelijk van derden (dit geldt met
name voor medische gegevens).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

110

3.8 Artikel 8 Tegemoetkoming specifieke kosten
A. Algemene doelstelling
De zorg financieel toegankelijk houden.
B. Rol en verantwoordelijkheid
De minister is verantwoordelijk voor:
Financieren: van de zorgtoeslag, inclusief het vaststellen van de hoogte van
de zorgtoeslag en de vormgeving van het stelsel van wet- en regelgeving
over de zorgtoeslag, financieren van de tegemoetkoming voor personen die
in de inkomstenbelasting hun uitgaven voor specifieke zorgkosten als
gevolg van heffingskortingen niet of niet geheel kunnen verzilveren.
C. Beleidswijzigingen
Zorgtoeslag
De zorgtoeslag wordt in het kader van de Wet op de Zorgtoeslag bepaald
als de standaardpremie (de gemiddelde nominale premie plus het
gemiddeld eigen risico) minus een bedrag dat een huishouden zelf moet
betalen aan zorgpremie. Dit bedrag is een normpercentage van het
minimumloon plus een afbouwpercentage van het inkomen boven het
minimumloon.
Tegemoetkoming specifieke zorgkosten (TSZ)
Bij de aangifte inkomstenbelasting bestaat de mogelijkheid om binnen
bepaalde grenzen specifieke zorgkosten af te trekken. Personen die als
gevolg van heffingskortingen deze aftrek niet (geheel) kunnen verzilveren
ontvangen het niet verzilverbare deel via de TSZ-regeling. Op grond van
de gerealiseerde uitgaven 2020 is het jaarlijkse uitgavenbudget structureel
verhoogd met € 13,5 miljoen tot bijna € 68 miljoen. De hogere uitgaven
worden veroorzaakt door een combinatie van factoren. De hoogte van de
heffingskortingen is er daar één van. Met name de ouderenkorting speelt
een rol in de verhoging van 2020. Ook de totale aftrek specifieke zorgkosten
en de inkomenspositie van belastingplichtigen speelt een rol. De uitgaven
aan de TSZ regeling bewegen automatisch mee met die factoren, zodat de
tegemoetkoming voor mensen die de fiscale aftrek niet kunnen verzilveren
in stand blijft.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

111

D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 18 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

5.866.368

5.507.049

5.614.749

6.019.249

6.353.049

6.723.849

7.082.049

Uitgaven

5.866.368

5.507.049

5.614.749

6.019.249

6.353.049

6.723.849

7.082.049

waarvan juridisch verplicht

100%

Inkomensoverdrachten

5.866.368

5.507.049

5.614.749

6.019.249

6.353.049

6.723.849

7.082.049

Zorgtoeslag

5.801.418

5.439.100

5.546.800

5.951.300

6.285.100

6.655.900

7.014.100

Tegemoetkoming specifieke zorgkosten

64.950

67.949

67.949

67.949

67.949

67.949

67.949

Ontvangsten

552.668

0

0

0

0

0

0

Overige

552.668

0

0

0

0

0

0

Extracomptabele fiscale regelingen
Naast de in dit begrotingsartikel genoemde instrumenten, is er een fiscale
regeling die betrekking heeft op dit beleidsterrein. De Minister van Financiën
is hoofdverantwoordelijk voor de wetgeving en uitvoering van deze
regeling en voor de budgettaire middelen. In onderstaande tabel is ter
informatie het budgettaire belang van deze regeling vermeld. De cijfers zijn
ontleend aan de corresponderende bijlage ‘Fiscale regelingen’ in de Miljoe­
nennota. Voor een beschrijving van de regeling, de doelstelling, de ramings­
grond, een verwijzing naar de laatst uitgevoerde evaluatie en het beoogde
jaar van afronding van de volgende evaluatie, wordt verwezen naar de
bijlage bij de Miljoenennota ‘Toelichting op de fiscale regelingen’.
Tabel 19 Fiscale regelingen 2020-2022, budgettair belang op
transactiebasis in lopende prijzen (x € miljoen)
Aftrek specifieke zorgkosten

2020

2021

2022

260

257

257

Budgetflexibiliteit
Inkomensoverdrachten
Van het beschikbare budget voor 2022 van circa € 5,6 miljard is 100%
juridisch verplicht. Het betreft de wettelijke regelingen zorgtoeslag en
Tegemoetkoming specifieke zorgkosten.
E. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Inkomensoverdrachten
Zorgtoeslag
Toeslagen kent als tegemoetkoming in de kosten van de nominale premie
Zvw en het gemiddeld eigen risico de zorgtoeslag toe aan alle huishoudens
die daar recht op hebben en een toeslag aanvragen (zie onderstaand figuur).
Hierdoor betaalt idealiter niemand een groter dan aanvaardbaar deel aan
Zvw-premie. De raming voor 2022 is € 5,5 miljard. De gemiddelde
zorgtoeslag was in 2021 € 1.161 voor een eenpersoonshuishouden en € 1.527
voor een tweepersoonshuishouden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

112

Figuur 3 Kengetal: Het aantal eenpersoons- en tweepersoonshuishoudens
met een (voorlopige toekenning).
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000

09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21

20

20

08

0

1-persoons

2 persoons

Bron: Toeslagen
In bovenstaande figuur staat het aantal toekenningen voor de zorgtoeslag
voor het betreffende toeslagjaar. De cijfers betreffen de stand op
13 augustus 2021. In de stand van het aantal toekenningen zijn zowel
definitieve als voorlopige toekenningen meegenomen. Het aantal
ontvangers zorgtoeslag in een jaar kan uiteindelijk hoger of lager uitvallen,
omdat de zorgtoeslag met terugwerkende kracht kan worden aangevraagd
of teruggevorderd. Als alle aanvragen definitief toegekend zijn, is pas
duidelijk hoeveel rechthebbenden er in een jaar zijn.
Tegemoetkoming specifieke zorgkosten (TSZ)
In de inkomstenbelasting bestaat de mogelijkheid om binnen bepaalde
grenzen specifieke zorgkosten af te trekken. Personen die als gevolg van
heffingskortingen deze aftrek niet (geheel) kunnen verzilveren ontvangen
het niet verzilverbare deel via de TSZ-regeling. De uitgavenraming voor
2022 is € 69 miljoen.
Ontvangsten
Overige
VWS baseert zich bij zijn raming van de zorgtoeslag op ramingen van het
CPB ten aanzien van de inkomensontwikkeling van huishoudens en het
daaruit volgende recht op zorgtoeslag. Door Toeslagen wordt deze
informatie gebruikt bij de voorlopige toekenning van de zorgtoeslag. De
inkomensramingen zullen bij een deel van de huishoudens echter te hoog
of te laag uitvallen. Er volgen dan terugvorderingen en nabetalingen bij
de definitieve vaststelling. Deze worden niet geraamd waardoor er in de
budgettaire tabel aan de ontvangstenkant geen bedrag wordt opgenomen
voor 2022. Bij Slotwet worden de uitgavenramingen aangepast aan de
werkelijke realisaties (inclusief de nabetalingen) en worden de gereali­
seerde terugvorderingen aan de ontvangstenkant in beeld gebracht en zo
nodig toegelicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

113

4. Niet-beleidsartikelen
4.1 Artikel 9 Algemeen
A. Inleiding
In dit niet-beleidsartikel worden de departementsbrede uitgaven vermeld
die niet zinvol kunnen worden toegerekend aan een beleidsartikel.
Internationaal beleid
Hiertoe wordt nadrukkelijk samengewerkt met andere ministeries, welke
daarbij van belang zijn:
– Buitenlandse Zaken o.a. Wereldgezondheidsorganisatie/Verenigde
Naties (WHO/VN), TB/Aids, Europese aangelegenheden en economische
diplomatie,
– Justitie en Veiligheid o.a. drugs en Europese crisisaanpak,
– Economische Zaken en Klimaat o.a. geneesmiddelenbeleid, strategische
autonomie en economische diplomatie,
– Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit o.a. antimicrobiële resistentie,
gezonde voeding & voedselveiligheid,
– Onderwijs, Cultuur en Wetenschap o.a. wetenschappelijk onderzoek,
– Infrastructuur en Waterstaat o.a. chemische stoffen, gewasbescherming,
biociden, nano- en biotechnologie, gezonde leefomgeving) en
– Sociale Zaken en Werkgelegenheid (sociale zekerheid).
Het ministerie van VWS vertegenwoordigt Nederland met betrekking tot
de voor volksgezondheid, welzijn en sport relevante onderwerpen bij inter­
nationale organisaties als de EU, de WHO/VN, de G20, het World Economic
Forum (WEF), de Global Health Security Agenda (GHSA), de Raad van
Europa en de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwik­
keling (OESO). Vanuit het ministerie van VWS dragen we nadrukkelijk bij
aan de ambitie van het kabinet om de Nederlandse volksgezondheid te
beschermen en het Nederlandse bedrijfsleven en de Nederlandse kennis­
instellingen een podium te bieden in het buitenland. We nemen een
proactieve rol ter versteviging van de bilaterale contacten (in ieder geval
met landen binnen de EU en landen als China, Indonesië, Japan, de
Verenigde Staten en India).
Prioriteiten 2022
De effecten van de COVID-19 pandemie op de mondiale gezondheid hebben
laten zien dat internationale samenwerking op het gebied van volksge­
zondheid cruciaal is en blijvend grote inzet behoeft op de bestrijding van
de huidige pandemie en de verschillende deelterreinen van pandemic
preparedness en Global Health Security. «No one is safe until everyone is
safe». Nederland erkent dat gezondheidsdreigingen niet beperkt blijven tot
dieren, mensen en mileu, en staat voor een One Health benadering op
gezondheid. Nederland zal zich daarom nog nadrukkelijker verhouden tot
internationale samenwerking om de nationale volksgezondheid te
beschermen. Zowel binnen de EU, als mondiaal. Samenwerking met inter­
nationale partners als de EU, de WHO, de GHSA en de Coalition for Epidemic
Preparedness Innovations (CEPI) vraagt zowel om herziening, als om
verdieping. VWS zal nauw samenwerken met andere betrokken departe­
menten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

114

Veel (COVID-19 gerelateerde) initiatieven die in 2020 en 2021 zijn gestart
zullen in 2022 en de jaren erna zijn beslag krijgen. Dat geldt bijvoorbeeld
voor een versterkte internationale samenwerking op het gebied van vacci­
nontwikkeling, de internationale samenwerking van Nederland binnen
Europese kaders om kansrijke initiatieven voor vaccinontwikkeling in kaart
te brengen en met ontwikkelaars en farmaceutische bedrijven te onderhan­
delen, met als doel wereldwijde beschikbaarheid en toegang tot vaccins en
de beoogde Nederlandse betrokkenheid bij het aanleggen van Europese
noodvoorraden van vaccins en medische hulpmiddelen (RescEU).
Ook de positie en rolinvulling van multilaterale samenwerkingsorganisaties
zullen naar verwachting in 2022 en verder ter discussie staan en mogelijk
veranderen, mede afhankelijk van bijvoorbeeld de uitkomsten van de
evaluatie van de inzet van de WHO in relatie tot COVID-19 en de EU-inzet op
herstel na de coronapandemie op het vlak van gezondheid (EU4Healthprogramma) alsmede de onderhandelingen over de EU gezondheidsunie
en een te verwachten voorstel van de Europese Commissie over een Health
Emergency Response Authority (HERA).
Bestaande prioriteiten zoals het vergroten van de beschikbaarheid en
betaalbaarheid van medicijnen en het beperken van de afhankelijkheid van
derde landen, het uitzonderen van het sociaal domein van Europese aanbe­
stedingsregels, tabaksontmoediging, het stimuleren van e-health en het
tegengaan van antimicrobiële resistentie, zullen evenwel prioriteit blijven.
Ook bevorderen we een goede aansluiting tussen het VWS kennisbeleid,
het topsectorenbeleid en het Europese onderzoek- en innovatie-instrumen­
tarium, waaronder Horizon Europe.
Ook de samenwerking met landen als de VS, India en China vraagt vanuit
volksgezondheidsperspectief verdere verdieping. Met het aantreden van
de Biden-administratie is de VS terug op het internationale toneel en is
Global Health Security hoog op de agenda gezet. De VS kiest in belangrijke
mate steeds meer een onafhankelijkere koers en de afhankelijkheden bij
de beschikbaarheid van medische producten ten opzichte van China en India
vraagt om een actieve benadering in nauwe samenwerking met de
Europese partners. Dit vraagt om blijvende investeringen in ons diploma­
tieke netwerk.
Vergrijzing en dementie vormen steeds meer een thema op de interna­
tionale agenda en Nederland zal nadrukkelijk samenwerken met andere
landen die ook te maken hebben met een vergrijzende samenleving. Hierbij
proberen we nadrukkelijk te leren van elkaars ervaringen.
Een prominent instrument voor ons internationale beleid blijft het
detacheren van medewerkers op onze diplomatieke vertegenwoordigingen
in het buitenland en bij de relevante internationale organisaties (WHO en
EU). De personele en materiële uitgaven met betrekking tot internationale
samenwerking staan vermeld op artikel 10 Apparaatsuitgaven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

115

B. Budgettaire gevolgen
Tabel 20 Budgettaire gevolgen artikel 9 Algemeen (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

112.258

30.694

25.054

25.958

28.703

28.472

28.199

Uitgaven

121.442

34.562

28.022

28.926

28.703

28.472

28.199

waarvan juridisch verplicht
1. Internationale samenwerking

102.681

10.879

8.654

8.429

8.204

7.979

7.706

Opdrachten

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan agentschappen

900

900

900

900

0

0

0

Overige

900

900

900

900

0

0

0

101.781

9.979

7.754

7.529

8.204

7.979

7.706

World Health Organization

2.968

2.968

2.968

2.968

3.868

3.868

3.868

EMA

5.071

4.027

3.802

3.577

3.352

3.127

2.854

Overige

93.742

2.984

984

984

984

984

984

3. Eigenaarsbijdrage RIVM

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

13.761

18.683

14.368

15.497

15.499

15.493

15.493

Bekostiging

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Bijdrage aan agentschappen

13.761

18.683

14.368

15.497

15.499

15.493

15.493

Eigenaarsbijdrage RIVM

13.661

18.683

14.368

15.497

15.499

15.493

15.493

Eigenaarsbijdrage aCBG

100

0

0

0

0

0

0

Eigenaarsbijdrage CIBG

0

0

0

0

0

0

0

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

4. Begrotingsreserve achterborg WFZgaranties
Garanties

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Overige

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Ontvangsten

8.369

0

0

0

0

0

0

Overige

8.369

0

0

0

0

0

0

C. Toelichting op de financiële instrumenten
1. Internationale samenwerking
Bij internationale samenwerking gaat het erom dat een bredere dan
nationale aanpak meerwaarde biedt. De nadruk moet liggen op het zoeken
naar oplossingen voor grensoverschrijdende problemen, waarbij er
concrete meerwaarde moet zijn vanuit de missie van het ministerie van
VWS. VWS ontplooit activiteiten om invulling te geven aan de internationale
samenwerking op de beleidsterreinen van volksgezondheid, welzijn en
sport met een beperkt aantal landen en met multilaterale organisaties bij
het vormgeven van onze internationale ambities binnen de gezond­
heidszorg.
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
World Health Organization
In 2019 is door VWS een meerjarig partnerschapprogramma met de WHO
gestart met als doel samenwerking op vraagstukken van antimicrobiële
resistentie, grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen, nietoverdraagbare ziekten (NCDs), veiligheid van geneesmiddelen en medische
hulpmiddelen en effectieve gezondheidssystemen te bevorderen. Het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

116

partnerschapprogramma vergroot de Nederlandse invloed binnen de WHO.
Ook worden de contacten tussen de WHO en aan VWS gelieerde organi­
saties bevorderd. Hiervoor is jaarlijks een bedrag van in totaal € 4 miljoen
beschikbaar, deels via de bijdrage aan (inter)nationale organisaties
(€ 3 miljoen) en deels via de bijdrage aan agentschappen (€ 1 miljoen).
EMA
De bijdrage aan de EMA (€ 3,8 miljoen) betreft de bijdrage aan de
huurkosten en het gebruikersonderhoud van de EMA.
3. Eigenaarsbijdrage
Bijdragen aan agentschappen
Eigenaarsbijdrage RIVM
Het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) is een agent-schap
van het Ministerie van VWS en doet projectmatig onderzoek voor zijn
primaire opdrachtgevers: de Ministeries van VWS, IenW, EZK, LNV en SZW.
Op dit artikel worden middelen voor het Strategisch Programma RIVM (SPR)
en een aantal overige specifieke eigenaarsbijdragen geraamd
(€ 14,4 miljoen). Het SPR bestaat uit onderzoek en andere werkzaamheden
die het RIVM uitvoert om de kennis en expertise te ontwikkelen die nodig
zijn voor de continuïteit van het instituut. Het SPR 2019–2022 bevat een
achttal thema’s.
De Wet op het RIVM vormt de wettelijke basis voor het SPR. Deze wet
bepaalt dat de directeur-generaal RIVM jaarlijks een programma van
onderzoek opstelt. Hierin beschrijft hij welke inzichten het instituut moet
verwerven om zijn taken adequaat te kunnen uitvoeren. Het programma is
gericht op de continuïteit van het RIVM op de langere termijn, bedoeld om
te kunnen anticiperen op nieuwe kennisvragen van de opdrachtgevers op
de middellange en lange termijn en om de positie van het RIVM in het
wetenschappelijk veld te handhaven en waar nodig te versterken. Met deze
wettelijke bepaling laat de wetgever zien dat het RIVM professioneel
zelfstandig is. In het licht van de betekenis van het SPR voor de toekom-stige
kennispositie van het RIVM is het budget hiervoor belegd bij de plaatsver­
vangend secretaris-generaal van VWS, als eigenaar van het agentschap
RIVM. Om deze reden worden deze middelen bekostigd vanuit dit nietbeleidsartikel. In de totale bijdrage is ook een bijdrage opgenomen ten
behoeve van internationaal onderzoek.
4. Begrotingsreserve achterborg WFZ-garanties
Garanties
Overige
In het kader van het kabinetsbeleid van versobering van risicoregelingen
heeft een evaluatieonderzoek van het Waarborgfonds voor de Zorgsector
(WFZ) plaatsgevonden. Dit onderzoek is in maart 2015 afgerond (Kamer­
stukken II 2014/15, 34000 XVI, nr. 108). Het onderzoek laat zien dat de
doelstellingen van het WFZ nog steeds actueel zijn: bevorderen van de
continuïteit van financiering, beperken van de macrorentekosten en
stimuleren van goed financieel management bij zorginstellingen. VWS
ontvangt geen premie voor de achterborg. In het kader van de verdere
beperking van de risico's is daarom besloten een begrotingsreserve aan te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

117

leggen voor eventuele schade in het kader van de achterborg. Gezien de
afname van het garantievolume en de inbouw van risicomitigerende
maatregelen, volstaat een jaarlijkse storting van € 5 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

118

4.2 Artikel 10 Apparaat Kerndepartement
A. Inleiding
In dit niet-beleidsartikel wordt ingegaan op de personele en materiële
uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport.
B. Apparaatsuitgaven departement Budgettaire gevolgen
Tabel 21 Budgettaire gevolgen artikel 10 Apparaat departement (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

472.242

565.710

407.873

382.591

378.342

374.823

374.845

Uitgaven

448.761

525.626

447.390

384.021

378.342

374.823

374.845

Personele uitgaven

329.200

427.783

361.239

301.363

297.857

297.112

295.823

waarvan eigen personeel

272.834

332.142

313.787

286.928

284.651

285.503

284.215

waarvan inhuur externen

53.050

92.181

44.094

11.076

9.847

8.253

8.252

waarvan overige personele uitgaven

3.316

3.460

3.358

3.359

3.359

3.356

3.356

119.561

97.843

86.151

82.658

80.485

77.711

79.022

Materiële uitgaven
waarvan ICT

12.119

16.181

12.424

11.649

12.815

12.220

12.398

waarvan bijdrage aan SSO's

52.531

52.739

49.504

46.714

43.175

42.996

42.996

waarvan overige materiële uitgaven

54.911

28.923

24.223

24.295

24.495

22.495

23.628

Ontvangsten

16.620

11.933

8.594

8.594

8.594

8.594

8.594

Overige

16.620

11.933

8.594

8.594

8.594

8.594

8.594

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

119

C. Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen en
Zelfstandige Bestuursorganen/Rechtspersonen met een wettelijke taak.
Tabel 22 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Totaal apparaatsuitgaven Ministerie van
VWS

448.761

525.626

447.390

384.021

378.342

374.823

374.845

Personele uitgaven kerndepartement

227.361

316.889

247.057

190.684

187.163

187.150

187.157

waarvan eigen personeel

177.412

224.173

201.893

178.536

176.244

177.827

177.835

waarvan externe inhuur

46.945

90.086

42.638

9.620

8.391

6.797

6.796

waarvan overige personele uitgaven

3.004

2.630

2.526

2.528

2.528

2.526

2.526

Materiële uitgaven kerndepartement

93.634

69.039

61.434

57.441

55.155

52.381

53.692

waarvan ICT

6.100

6.178

6.652

5.877

7.030

6.435

6.613

waarvan bijdrage SSO's

44.946

48.390

45.155

42.365

38.826

38.647

38.647

waarvan overige materiële uitgaven

42.588

14.471

9.627

9.199

9.299

7.299

8.432

Personele uitgaven inspecties

78.929

86.858

89.506

88.922

88.936

88.904

88.905

waarvan eigen personeel

74.014

84.954

87.598

87.015

87.029

86.998

86.999

waarvan externe inhuur

4.603

1.074

1.076

1.076

1.076

1.076

1.076

312

830

832

831

831

830

830

Materiële uitgaven inspecties

18.297

18.923

18.623

18.623

18.624

18.624

18.624

waarvan ICT

2.901

5.550

5.250

5.250

5.251

5.251

5.251

waarvan bijdrage SSO's

7.507

3.950

3.950

3.950

3.950

3.950

3.950

waarvan overige materiële uitgaven

7.889

9.423

9.423

9.423

9.423

9.423

9.423

Personele uitgaven SCP en raden

22.910

24.036

24.676

21.757

21.758

21.058

19.761

waarvan eigen personeel

21.408

23.015

24.296

21.377

21.378

20.678

19.381

waarvan externe inhuur

1.502

1.021

380

380

380

380

380

0

0

0

0

0

0

0

Materiële uitgaven SCP en raden

7.630

9.881

6.094

6.594

6.706

6.706

6.706

waarvan ICT

3.118

4.453

522

522

534

534

534

78

399

399

399

399

399

399

4.434

5.029

5.173

5.673

5.773

5.773

5.773

waarvan overige personele uitgaven

waarvan overige personele uitgaven

waarvan bijdrage SSO's
waarvan overige materiële uitgaven

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

120

Tabel 23 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven agentschappen en zbo's/rwt's (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Totaal apparaatskosten Agentschappen

601.734

591.904

741.480

696.955

612.803

614.541

610.803

College ter Beoordeling van
Geneesmiddelen

54.439

53.880

62.131

59.281

58.996

58.996

56.996

Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg

93.425

89.824

96.449

91.074

90.207

91.945

90.207

Rijksinstituut voor Volksgezondheid en
Milieu

453.870

448.200

582.900

546.600

463.600

463.600

463.600

Totaal apparaatskosten ZBO's en RWT's

402.140

428.387

397.873

383.736

379.562

370.212

370.142

Zorg Onderzoek Nederland/ Medische
Wetenschappen (ZonMw)

36.211

36.674

31.484

27.741

25.017

21.965

20.657

Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ)

97.700

105.768

96.782

94.278

95.629

97.367

98.612

Centraal Administratie Kantoor (CAK)

126.585

125.873

112.456

111.557

111.366

111.336

111.332

Pensioen- en Uitkeringsraad (PUR)

1.380

1.061

1.220

1.012

1.253

1.090

1.090

Centrale Commissie voor Mensgebonden
Onderzoek (CCMO), inclusief Medisch
Ethische Commissies (METC’s)

4.532

4.278

4.488

4.488

4.488

4.488

4.488

Nederlandse Zorgautoriteit (NZa)

61.823

62.045

63.547

62.830

62.899

62.872

62.872

Zorginstituut Nederland (ZiNL)

64.149

78.296

73.792

67.426

64.506

56.690

56.687

College Sanering Zorginstellingen (CSZ)

1.900

1.900

1.600

1.900

1.900

1.900

1.900

College Ter Beoordeling van
Geneesmiddelen

641

724

736

736

736

736

736

Nederlandse Transplantatie Stichting (NTS)

7.219

11.768

11.768

11.768

11.768

11.768

11.768

D. Toelichting op de apparaatsuitgaven
4.2.1 Toelichting apparaatsuitgaven kerndepartement
Personele- en materiële uitgaven kerndepartement
Op dit artikelonderdeel worden de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten
voor personeel, inhuur externen en materieel geraamd die nodig zijn voor
het functioneren van het kerndepartement.
De personele uitgaven kerndepartement bestaan uit alle personeelsuit­
gaven inclusief de inhuur van externen voor zowel primaire als ondersteu­
nende processen. De materiële uitgaven hebben betrekking op activiteiten
en middelen ter ondersteuning van het primaire proces. Dit omvat onder
andere uitgaven aan ICT, bijdragen aan shared service organisaties (SSO's)
en overige materiële kosten, zoals huisvestingskosten.
De uitgaven voor externe inhuur zijn op voorhand moeilijk te ramen.
Daarnaast kan het budget (en de realisatie) voor externe inhuur in de loop
van het begrotingsjaar wijzigen, ook door tussentijdse interne herschikking
van budgetten binnen het apparaatsbudget (bijvoorbeeld van budget voor
eigen personeel naar budget voor de inhuur van externen). Tot slot zullen
de materiële uitgaven in 2022 anders uitvallen dan nu in de begroting staat
vermeld, doordat een aantal technische mutaties lopende het jaar wordt
verwerkt. Het betreft kosten voor bijvoorbeeld ICT-dienstverlening en
huisvesting, waarvan de facturen centraal worden betaald aan de desbe­
treffende shared service organisaties binnen het Rijk en pas lopende het jaar
in rekening worden gebracht aan de dienstonderdelen van VWS. In de
suppletoire begrotingen zullen deze mutaties worden gemeld en zo nodig
toegelicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

121

Tabel 24 Apparaatsuitgaven kernministerie 2022 onderverdeeld naar
Directoraat-Generaal (Bedragen x € 1.000)
Omschrijving

2022

Directoraat-generaal Volksgezondheid

40.879

Directoraat-generaal Curatieve zorg

28.473

Directoraat-generaal Langdurige zorg

34.107

Totaal beleid

103.459

Secretaris-generaal / (plaatsvervangend) secretaris-generaal

205.032

Totaal apparaatsuitgaven kerndepartement

308.491

4.2.2 Toelichting apparaatsuitgaven inspecties, SCP en raden
Personele- en materiële uitgaven inspecties, SCP en raden
Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
We kunnen in Nederland vertrouwen op goede gezondheidszorg en
jeugdhulp. Voor iedereen, altijd en overal. Dat willen we graag zo houden,
ook voor volgende generaties. Daarom waakt de Inspectie Gezondheidszorg
en Jeugd (IGJ) over de gezondheidszorg en jeugdhulpverlening in
Nederland en de internationale markt voor geneesmiddelen en medische
hulpmiddelen. De IGJ houdt onafhankelijk toezicht op dit brede veld,
handelt vanuit het publieke belang en streeft naar toezicht met effect.
Zorg is mensenwerk. De inspectie onderzoekt of zorgaanbieders voldoende
afstemmen op de behoeften van de patiënt of cliënt. Daarnaast bekijkt de
inspectie of de samenwerking tussen zorgaanbieders onderling goed
verloopt. Vragen die hierbij worden gesteld zijn: begrijpt iedereen zijn rol in
het zorgnetwerk met respect voor die van anderen? Op deze manier dragen
zorgaanbieders actief bij aan het bevorderen van kwaliteit van leven. De
inspectie kijkt daarbij of de zorg aansluit bij de behoeften en mogelijkheden
van de patiënt en de cliënt, zowel voor volwassenen als voor jongeren.
Een ander punt waar de IGJ goed op let, is de samenhang in de zorg rondom
een persoon of gezin. Ook let de inspectie erop dat zorgaanbieders en
fabrikanten van genees- en hulpmiddelen zich aan de wettelijke regels en
normen houden en goede kwaliteit leveren.
Bestuurders en professionals uit de gezondheidszorg en jeugdhulp zijn
verantwoordelijk voor de kwaliteit van de zorg die zij bieden. De IGJ vraagt
hen klachten en calamiteiten goed te onderzoeken. De inspectie verwacht
dat zij leren van wat er goed en niet goed gaat in de zorg, opdat zij hun
zorgaanbod kunnen verbeteren. Ziet de IGJ noodzakelijke verbeteringen
niet, dan grijpt zij in.
De IGJ maakt haar bevindingen, oordelen en maatregelen openbaar naar
de eisen van de wet. Deze informatie helpt bestuurders en professionals bij
het leren en verbeteren van de zorg. Aansluitend is ook de openheid over
de uitgangspunten van het toezicht en de werkwijze van de IGJ zelf één van
haar prioriteiten. Alle belanghebbenden moeten immers van de IGJ weten
wat ze van haar mogen verwachten. De IGJ treedt in contact met burgers
en zorgverleners over wat zij belangrijk vinden in de zorg en analyseert
meldingen die bij haar binnenkomen.
Naast het toezicht op de verschillende sectoren heeft de inspectie specifiek
aandacht voor netwerkzorg thuis. Samenwerking tussen zorg- en hulpver­
leners in de netwerken rondom de cliënt vindt nog niet vanzelfsprekend
plaats en daarnaast zijn taken en verantwoordelijkheden aan het
verschuiven. Omdat bij het toezicht op netwerkzorg thuis ook de onder­
steuning die vanuit de gemeente wordt geboden een belangrijke rol speelt,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

122

werkt de inspectie samen met de gemeenten in hun rol als Wmo-toezicht­
houder.
Sociaal en Cultureel Planbureau
Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) volgt, verklaart en verkent hoe
het met de inwoners van Nederland gaat op sociaal en cultureel gebied. Dat
behelst onder meer de monitoring van de leefsituatie en kwaliteit van leven,
de evaluatie van overheidsbeleid op daarvoor relevante terreinen en
verkenningen ten behoeve van toekomstig beleid. Het SCP valt formeel
onder het Ministerie van VWS. Het werkprogramma van het SCP wordt
gepubliceerd op de website van het SCP.
Het SCP is opgericht in 1973. De «Aanwijzingen voor de Planbureaus» uit
2012 bepalen hoe de drie planbureaus werken. Het SCP heeft de volgende
taken:
• wetenschappelijke verkenningen verrichten met het doel te komen tot
een samenhangende beschrijving van de situatie van het sociaal en
cultureel welzijn in Nederland en van de op dit gebied te verwachten ontwik­
kelingen;
• bijdragen aan een verantwoorde keuze van beleidsdoelen en het aangeven
van voor- en nadelen van de verschillende wegen om deze doelen te
bereiken;
• informatie verwerven met betrekking tot de uitvoering van interdeparte­
mentaal beleid op het gebied van sociaal en cultureel welzijn, om de
evaluatie van deze uitvoering mogelijk te maken.
Het SCP draagt bij aan goed geïnformeerd overheidsbeleid en een betere
samenleving met wetenschappelijke kennis over het leven van burgers in
Nederland. Het onderzoek voldoet altijd aan de kenmerken: wetenschap­
pelijk, beleidsrelevant en gericht op de leefsituatie van de mensen die het
beleid betreft.
Het SCP verricht zijn onderzoek vanuit twee strategische perspectieven: ‘de
veranderende verzorgingsstaat’ en ‘processen van insluiting en uitsluiting’.
De perspectieven vormen samen de ‘bril’ waardoor richting de samenleving
wordt gekeken. Actuele maatschappelijke vraagstukken en de perspec­
tieven geven richting aan het onderzoek van het SCP en zorgen ervoor dat
het inhoudelijk de waan van de dag overstijgt.
Het SCP werkt met een meerjarenplan voor een periode van vijf jaar dat
gericht is op relevante maatschappelijke vraagstukken. Een periode van vijf
jaar biedt het SCP daarbij voldoende tijd om langer lopende onderzoeks­
lijnen te garanderen.
Voor de periode 2021 tot en met 2025 ambieert het SCP de volgende onder­
zoeksprogramma’s:
1. Beleidsvisies, burgervisies en gedragingen
Wat zijn de visies van de overheid en burgers op het belang, het eigenaar­
schap en de verantwoordelijkheidsverdeling van een aantal maatschappe­
lijke opgaven (zoals duurzaamheid, gezond leven, zorg verlenen aan
naasten)?
2. De diverse bevolking van Nederland. Samenleven nu en in de toekomst

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

123

Hoe geven we vorm aan samen leven in verscheidenheid? Wat vraagt dit
van de overheid, van de inrichting van instituties, en van (groepen) burgers
zelf waar het gaat om onderlinge betrokkenheid bij elkaar, sociale
samenhang en solidariteit?
3. Lokaal. Het sociaal domein en de kracht van de lokale verzorgingsstaat
Hoe kunnen overheid en samenleving ervoor zorgen dat de kwetsbare
groepen binnen het Sociaal Domein de hulp, ondersteuning en kansen
krijgen die ze nodig hebben?
4. Participatie, talentontwikkeling en kansengelijkheid
Hoe kunnen, willen en mogen (groepen) mensen op zinvolle en volwaardige
wijze participeren, en hoe is dat te bevorderen, nu en in de toekomst?
5. Representatie en vertrouwen
Hoe is het gesteld met de daadwerkelijke en gevoelde invloed van de
Nederlandse bevolking op besluitvorming, het vertrouwen in instituties en
sociaal vertrouwen? En wat zijn de gevolgen hiervan voor individuen en
samenleving?
6. Schaarste, welvaart en welbevinden
Hoe gaat het met de kwaliteit van leven (welvaart en welbevinden) in
Nederland nu, maar ook van toekomstige generaties en van mensen elders
in de wereld? Ook de mate van (on)gelijkheid tussen groepen burgers staat
centraal.
7. Nederland internationaal
Hoe verweven is Nederland met het buitenland, wat zijn de toekomstver­
wachtingen daaromtrent, en wat zijn de gevolgen van die verwevenheid
voor Nederland en de burgers in Nederland?
De maatschappelijke vraagstukken waar het SCP onderzoek naar doet,
beperken zich zelden tot één specifiek beleidsterrein. Burgers bevinden zich
immers in veel domeinen tegelijkertijd. Door dit als uitgangspunt van
onderzoek te nemen, kan het SCP de effecten van overheidsbeleid voor
burgers onderzoeken. Het SCP werkt daarbij zoveel mogelijk vanuit verschil­
lende invalshoeken en disciplines. Waar nodig en mogelijk voert het SCP
integrale en interdisciplinaire onderzoeken uit. Daarvoor gebruikt het SCP
(innovatieve) onderzoeksmethoden die helpen met het verkennen,
verdiepen en verklaren van maatschappelijke vraagstukken. Tevens werken
wij aan een uitgebreide basisdata-infrastructuur.
Als onafhankelijk planbureau kiest het SCP zelf welke onderzoeken het
uitvoert. Op basis van het meerjarenplan en door te anticiperen op relevante
maatschappelijke ontwikkelingen ontwikkelt het SCP ieder jaar een jaarplan
voor het volgende jaar. Daarbij bouwt het SCP voldoende flexibiliteit in om
in te kunnen spelen op de actualiteit en om nieuwe kennisvragen te kunnen
beantwoorden.
Raad voor Volksgezondheid en Samenleving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

124

De Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) is een onafhankelijk
adviesorgaan voor de regering en de beide kamers der Staten-Generaal.
De RVS heeft tot taak strategische adviezen te geven over het te voeren
beleid. De vraagstukken waarover de RVS adviseert zijn per definitie domei­
noverstijgend. Vanuit zijn onafhankelijke positie en opdracht laat de RVS zijn
licht schijnen over toekomstige strategische beleidsvraagstukken voor zorg,
volksgezondheid, welzijn en samenleving. Hierbij beziet de RVS de
mogelijkheid om dit in samenwerking met andere kennisinstellingen te
doen. De RVS werkt aan een sterkere verbinding met VWS alsmede met
andere departementen, zoals OCW, BZK, SZW en JenV. De RVS werkt in zijn
adviezen zoveel mogelijk in interactie met het veld. Dit doet de RVS
bovendien door naast schriftelijke adviezen op andere dan gebruikelijke
manieren vraagstukken te agenderen, bijvoorbeeld met films, animaties,
online activiteiten, veldraadplegingen, etc.
De RVS werkt met een meerjarige agenda. Begin 2020 heeft de RVS haar
werkagenda gepresenteerd voor de komende vier jaar. Dit past bij de brede
opdracht aan de RVS en biedt ruimte om gedurende het jaar een vraag of
probleem te agenderen. Dit kan leiden tot zowel gevraagde als ongevraagde
adviezen.
Het Centrum voor Ethiek en Gezondheid (CEG) is een samenwerkingsverband van de Gezondheidsraad en de RVS. Het CEG publiceert over
nieuwe ontwikkelingen op het snijvlak van ethiek, gezondheid en beleid.
Het CEG brengt jaarlijks signalementen uit over ethische thema’s en geeft
uitvoering aan de publieksfunctie, onder meer via de website (kennisbron
over ethische thema's) en diverse publieksbijeenkomsten, waaronder de
jaarlijkse Els Borst lezing.
Gezondheidsraad
De Gezondheidsraad is een onafhankelijk wetenschappelijke adviesraad die
als taak heeft de regering en het parlement te adviseren door de actuele
stand van de wetenschap aan te reiken voor gezondheidsbeleid. Vanuit
verschillende disciplines werkt de raad aan hoogwaardige adviezen op het
gebied van: optimale gezondheidszorg, preventie, gezonde voeding,
gezonde leefomgeving, gezonde arbeidsomstandigheden en innovatie &
kennisinfrastructuur. De raad brengt gevraagd en ongevraagd advies uit.
De vraagstukken die onderwerp zijn van advies worden in belangrijke mate
ingebracht vanuit diverse departementen en worden jaarlijks opgenomen
in het werkprogramma. In september stelt de Minister van VWS het
werkprogramma voor het komende jaar vast. Het werkprogramma en de
actuele stand van zaken worden gepubliceerd op de website van de Gezond­
heidsraad.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

125

4.4 Artikel 11 Nog onverdeeld
A. Inleiding
Dit niet-beleidsartikel heeft een technisch-administratief karakter. Vanuit dit
artikel vinden overboekingen van loon- en prijsbijstellingen naar de loonen prijsgevoelige artikelen binnen de begroting plaats. Ook worden er
taakstellingen of extra middelen op dit artikel geplaatst die nog niet aan
de beleidsartikelen zijn toegedeeld.
B. Budgettaire gevolgen van niet-beleid nog onverdeeld
Tabel 25 Budgettaire gevolgen artikel ... Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Verplichtingen

0

0

0

0

0

0

0

Uitgaven

0

0

0

0

0

0

0

Nog onverdeeld

0

0

0

0

0

0

0

Loonbijstelling

0

0

0

0

0

0

0

Prijsbijstelling

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

Ontvangsten

0

0

0

0

0

0

0

Overige

0

0

0

0

0

0

0

C. Toelichting op de financiële instrumenten
Personeel en Materieel
Op dit onderdeel wordt de loon- en prijsbijstelling geboekt totdat
toerekening plaatsvindt aan begrotingsartikelen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

126

5. Begroting agentschappen
5.1 College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (aCBG)
5.1.1 Inleiding
Het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (CBG) bestaat uit een
College en een secretariaat dat is ondergebracht in een agentschap (aCBG).
Het College is een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) met een zelfstandige
bevoegdheid. Een baten-lastenagentschap van het ministerie van Volksge­
zondheid, Welzijn en Sport (VWS) ondersteunt het College bij de uitvoering
van haar taken. Naast de taken voor het College ondersteunt het agentschap
tevens de Commissie Registratie Diergeneesmiddelen (CRD) en het
ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) bij de
uitvoering van beoordeling en -bewaking van diergeneesmiddelen. Ook
ondersteunt het agentschap het ministerie van VWS bij de beoordeling van
nieuwe voedingsmiddelen.
De belangrijkste taken op basis van de Geneesmiddelenwet, de Wet Dieren
en Europese richtlijnen en verordeningen zijn voor het CBG:
•
•

•

•
•

Verstrekken, handhaven en schorsen van handelsvergunningen op basis
van de beoordeling van werkzaamheid, risico’s en kwaliteit.
Vaststellen van de afleverstatus humaan, dus het bepalen of het genees­
middel uitsluitend op recept, uitsluitend via de apotheek, via de drogist,
of in de vrije verkoop verkrijgbaar mag zijn.
Vaststellen van de afleverstatus veterinair, dus het bepalen of het dierge­
neesmiddel uitsluitend door een dierenarts mag worden toegediend,
afgeleverd mag worden door dierenarts of apotheker, op recept
afgeleverd mag worden door dierenarts, apotheker of vergunning­
houder, of vrij verkrijgbaar is.
Geneesmiddelenbewaking.
Geven van wetenschappelijk advies in het kader van geneesmiddelont­
wikkeling.

Informatie over de organisatiestructuur, de samenstelling van het College
en achtergrondinformatie over processen en procedures van het CBG is te
vinden op de CBG-website: www.cbg-meb.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

127

5.1.2 Begroting 2022
Tabel 26 Begroting van baten-lastenagentschap aCBG voor het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand Slotwet
2020

Vastgestelde
begroting
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Opbrengst

55.106

55.120

63.340

60.490

60.205

60.205

58.205

Opbrengst moederdepartement

2.695

3.123

9.152

7.560

8.581

8.581

6.581

Opbrengst overige departementen

957

1.170

1.270

1.070

770

770

770

51.454

50.827

52.918

51.860

50.854

50.854

50.854

Rentebaten

0

0

0

0

0

0

0

Vrijval voorzieningen

0

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

54

0

0

0

0

0

0

55.160

55.120

63.340

60.490

60.205

60.205

58.205

Apparaatskosten

54.439

53.880

62.131

59.281

58.996

58.996

56.996

Personele kosten

40.374

39.712

49.384

47.009

46.754

46.754

44.754

waarvan eigen personeel

33.722

33.041

39.637

39.024

38.949

38.949

38.949

waarvan inhuur externen

5.650

5.039

8.391

6.629

6.449

6.449

4.449

waarvan overige personele kosten

1.002

1.632

1.356

1.356

1.356

1.356

1.356

Materiële kosten

14.065

14.168

12.747

12.272

12.242

12.242

12.242

waarvan apparaat ICT

5.033

3.940

4.282

4.282

4.282

4.282

4.282

0

0

0

0

0

0

0

9.032

10.228

8.465

7.990

7.960

7.960

7.960

648

724

736

736

736

736

736

0

0

0

0

0

0

0

Afschrijvingskosten

533

516

473

473

473

473

473

Materieel

334

314

473

473

473

473

473

waarvan apparaat ICT

195

175

453

453

453

453

453

waarvan ov. mat. afschrijvingskosten

139

139

20

20

20

20

20

Immaterieel

199

202

0

0

0

0

0

Overige kosten

216

0

0

0

0

0

0

Dotaties voorzieningen

216

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

55.836

55.120

63.340

60.490

60.205

60.205

58.205

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

‒ 676

0

0

0

0

0

0

Baten

Opbrengst derden

Totaal baten
Lasten

waarvan bijdrage aan SSO's
waarvan overige materiële kosten
Zbo
Rentelasten

Bijzondere lasten
Totaal lasten
Saldo van baten en lasten gewone
bedrijfsuitoefening
Agentschapsdeel Vpb-lasten
Saldo van baten en lasten

Toelichting begroting van baten en lasten
Baten
Opbrengst moederdepartement
Vanuit het moederdepartement ontvangt het aCBG in 2022 de volgende
bijdragen:
•

•

Een structurele financiële bijdrage voor beleidsmatige en overige niet
door derden gefinancierde activiteiten € 3,4 miljoen. Dit is inclusief
€ 0,2 miljoen ter dekking van het tekort op het product 'wetenschap­
pelijk advies op maat'. Deze bijdrage loopt op naar € 5,6 mln. in 2024.
Subsidies voor totaal € 0,7 miljoen ter bevordering van toegankelijke en
begrijpelijke patiëntinformatie (programma Goed Gebruik).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

128

•
•
•
•
•
•
•

•

•

Een vergoeding voor werkzaamheden inzake nieuwe voedingsmiddelen
van € 0,2 miljoen.
Een vergoeding voor het project Ephor van € 0,1 miljoen.
Een vergoeding van € 0,1 miljoen voor het project Parallelle beoordeling.
Een vergoeding van € 0,8 miljoen voor werkzaamheden in het kader van
aanpassing van meldpunt Geneesmiddelentekorten- en defecten.
Een vergoeding voor het project EU-SRS (Stoffendatabase) van
€ 0,4 miljoen.
Een incidentele financiële bijdrage voor extra kosten als gevolg van
COVID-19 van € 1,4 miljoen.
Een meerjarige financiële bijdrage voor werkzaamheden in het kader
van Informatiehuishouding op Orde van € 2,0 miljoen (gekoppeld aan
het Generiek Actieplan Informatiehuishouding Rijksoverheid, het VWS
project voor actieve openbaarmaking en het meerjarenplan voor de
verbetering van de informatiehuishouding). Deze bijdrage is begroot ten
en met 2025.
Een vergoeding van € 0,2 mln. voor werkzaamheden van het aCBG voor
de Centrale Commissie Mensgebonden Onderzoek (CCMO). Deze
werkzaamheden betreffen de technische voorbeoordelingstoetsen van
klinische studies van geneesmiddelen voor de CCMO.
Voor de werkzaamheden die aCBG uitvoert voor projecten en werkzaam­
heden voor het RIVM heeft het aCBG € 0,1 miljoen begroot.

Voor 2023 en latere jaren is een inschatting gemaakt van de te verwachten
bijdragen van het moederdepartement. Hierbij zijn voor projecten
vooralsnog alleen opbrengsten opgenomen als het meerjarig doorlopende
activiteiten betreft. Bij het opstellen van de begrotingen voor die jaren zal
meer zicht zijn op deze te verwachten bijdragen en dan zullen meer realis­
tische bedragen kunnen worden bepaald.
Opbrengst overige departementen
Het Bureau Diergeneesmiddelen van het aCBG verricht voor het ministerie
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) beleidsondersteunende
activiteiten. Hiervoor is een bedrag begroot van € 0,8 miljoen. Voor de
implementatie van de nieuwe EU verordening diergeneesmiddelen heeft
aCBG een bedrag begroot van € 0,5 miljoen.
Opbrengst derden
In de volgende tabel wordt de omzet derden 2022 verdeeld naar product­
groepen. De hierbij gehanteerde tarieven zijn gebaseerd op de regeling
Geneesmiddelenwet en de Diergeneesmiddelenregeling. De realisatie van
onderstaande bedragen voor beoordelen is afhankelijk van het aanbod van
procedures en daarmee moeilijk te voorspellen.
Tabel 27 Opbrengst derden naar productgroepen (bedragen x € 1.000)
Productgroep

2022

Beoordelen van nationale aanvragen Humaan

2.942

Beoordelen van Europese aanvragen: Centraal Humaan en Veterinair

10.595

Beoordelen van Europese aanvragen: MRP Humaan
Beoordelen DCP's Humaan
Beoordelen van homeopathische aanvragen en kruiden

802
9.659
10

Beoordelen Veterinaire aanvragen

2.502

Jaarvergoedingen (Humaan en Veterinair)

25.829

Overig
Totaal opbrengst derden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

579
52.918

129

Onderstaand worden de productgroepen kort toegelicht.
Beoordelen van nationale aanvragen Humaan
Het beoordelingsproces van een nationale aanvraag betreft de aanvraag
van een handelsvergunning voor een nieuw op de Nederlandse markt te
brengen geneesmiddel voor mensen. De handelsvergunning wordt door
het aCBG afgegeven. Het betreffende geneesmiddel komt alleen in
Nederland op de markt.
Beoordelen van Europese aanvragen: Centrale Procedure Humaan en
Veterinair
Bepaalde categorieën geneesmiddelen voor mensen en dieren kunnen
alleen in lidstaten van de Europese Unie op de markt komen via de Centrale
Europese procedure. Hierbij wordt op advies van het European Medicines
Agency (EMA) door de Europese Commissie de handelsvergunning
afgegeven. Voor geneesmiddelen die niet tot deze categorieën behoren
staat de Centrale Procedure open op basis van vrijwilligheid. Bij een
positieve beslissing krijgt de fabrikant een handelsvergunning die in alle
EU-lidstaten geldig is. De coördinatie van de centrale procedure berust bij
EMA. De feitelijke beoordeling wordt door de organisaties uit de lidstaten
gedaan.
Beoordelen van Europese aanvragen: MRP (Mutual Recognition Procedure)
Humaan
Een MRP-procedure kan door de fabrikant worden gebruikt om een handels­
vergunning voor in meerdere lidstaten te verkrijgen waarvoor reeds een
(nationale) handelsvergunning is verleend. De fabrikant kan een EU-lidstaat
van zijn keuze vragen om het beoordelingsproces te verrichten. Deze lidstaat
wordt dan Reference Member State (RMS). De gepresenteerde omzet
betreft alleen humane aanvragen.
Beoordelen van Europese aanvragen: DCP (Decentrale Procedure) Humaan
Een Decentrale Procedure kan door de fabrikant worden gebruikt om een
handelsvergunning in meerdere lidstaten tegelijkertijd te verkrijgen als nog
in geen enkel land een handelsvergunning is verkregen. De fabrikant kan
één EU-lidstaat vragen om het beoordelingsproces te verrichten. Deze
lidstaat is dan Reference Member State (RMS) en beoordeelt namens de
andere landen waarvoor de handelsvergunning is aangevraagd. De gepre­
senteerde omzet betreft alleen humane aanvragen.
Beoordeling van homeopathische aanvragen en kruiden
Het CBG beoordeelt ook homeopathische geneesmiddelen en kruiden die
in Nederland verkocht worden.
Beoordelen Veterinaire aanvragen
Het Bureau Diergeneesmiddelen beoordeelt en verleent vergunningen voor
de productie en distributie van diergeneesmiddelen. Dit betreft naast
Europese aanvragen (verantwoord onder Centraal), nationale aanvragen,
MRP’s en DCP’s.
Jaarvergoedingen (Humaan en Veterinair)
Om een geneesmiddel in het handelsregister op genomen te houden, dient
de registratiehouder jaarlijks een vergoeding te betalen. Deze vergoeding
gebruikt het aCBG om het onderhoud op de registraties te bekostigen. Dit
betreft onder meer het beoordelen en verwerken van wijzigingen (variaties)
die fabrikanten regelmatig (moeten) indienen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

130

Overig
De post overig betreft een subsidiebedrag van de Europese Commissie voor
het project EU-SRS.
Lasten
De lasten 2022 zullen ten opzichte van de begroting 2021 en de realisatie
2020 naar verwachting stijgen.
De kosten van eigen personeel stijgen als gevolg van een groei van het
aantal medewerkers, de cao-lonen en hogere pensioenpremies. De groei
van het aantal medewerkers heeft deels een structureel karakter en is
gedeeltelijk terug te voeren op incidentele werkzaamheden (COVID-19
gerelateerd) en projectmatige activiteiten die in de begroting 2022 zijn
opgenomen. Omdat er voor de langere termijn minder zicht is op dit soort
projectmatige activiteiten en de hiervoor benodigde capaciteit (en finan­
ciering), zijn de begrote bedragen voor de posten eigen personeel, inhuur
externen en overige materiële kosten voor de jaren 2023 tot en met 2026
lager geraamd dan voor 2022.
De budgetten voor materiële kosten stijgen door een algemene prijsinde­
xatie van 1,5% (prijsontwikkeling overheidsuitgaven CPB). Onderdeel van
de materiële lasten is de financiering van het Bijwerkingencentrum Lareb,
ter waarde van € 2,8 miljoen. aCBG heeft aan Lareb de opdracht verleend
tot uitvoering van een deel van haar wettelijke taak op het gebied van
geneesmiddelenbewaking. Dit betreft het verzamelen en analyseren van
meldingen over bijwerkingen door medische beroepsbeoefenaren en
patiënten.
De daling van de materiële kosten ten opzichte van de (initiële) begroting
2021 is toe te schrijven aan lagere huisvestingskosten (afstoten van 10e
etage) en lagere kosten voor uitbesteding (o.a. voor het programma Goed
Gebruik). Daarnaast is er een verschuiving van materiële kosten naar de
posten eigen personeel (promovendi) en externe inhuur (bijdrage aan het
Portaal voor Patiëntveiligheid).
Voor 2023 en latere jaren zijn de lasten afgestemd op de begrote baten.
De verwachting is dat bij het opstellen van de begrotingen voor die jaren
meer zicht is op toekomstige bijdragen van het moederdepartement en dat
daarvoor te zijner tijd realistischer bedragen kunnen worden opgenomen
dan nu mogelijk is in de meerjarenraming. Datzelfde geldt tevens voor de
lastenraming. Op langere termijn heeft het aCBG meer mogelijkheden om
haar kostenniveau aan te passen aan eventueel lagere baten, mocht dit
noodzakelijk zijn.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

131

5.1.3 Kasstroomoverzicht
Tabel 28 Kasstroomoverzicht aCBG over het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021
1. Rekening courant RHB 1 januari +
depositorekeningen

2022

2023

2024

2025

2026

12.741

12.898

12.914

12.887

12.860

12.833

12.807

+/+ totaal ontvangsten operationele
kasstroom

59.527

55.120

63.340

60.490

60.205

60.205

58.205

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

‒ 57.123

‒ 54.604

‒ 62.867

‒ 60.017

‒ 59.732

‒ 59.732

‒ 57.732

2.404

516

473

473

473

473

473

‒ 309

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

2. Totaal operationele kasstroom
-/- totaal investeringen

0

0

0

0

0

0

0

3. Totaal investeringskasstroom

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

‒ 309

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

-/- eenmalige uitkering aan
moederdepartement

‒ 1.938

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door
moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

0

0

0

0

0

0

0

+/+ beroep op leenfaciliteit

0

0

0

0

0

0

0

4. Totaal financieringskasstroom

‒ 1.938

0

0

0

0

0

0

5. Rekening courant RHB 31 december +
stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

12.898

12.914

12.887

12.860

12.833

12.807

12.780

Toelichting kasstroomoverzicht
Doordat de afschrijvingslasten de komende jaren naar verwachting
ongeveer gelijk zullen zijn aan de investeringen, zal het saldo rekeningcourant de komende jaren ongeveer gelijk blijven.
Naast ICT-investeringen ter vervanging van kantoorautomatisering en het
primair proces systeem ICI, verwacht het aCBG geen grote investeringen te
doen. Aanpassing aan de huisvesting en vervanging van inventaris zijn
opgenomen in de huisvestingscontracten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

132

5.1.4 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
Tabel 29 Overzicht doelmatigheidsindicatoren aCBG voor het jaar 2022
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Generiek
1. Tarieven/uur (bedragen in €)

97

96

102

102

102

102

102

- Beoordelen van nationale aanvragen
Humaan

2.324

2.554

2.942

2.842

2.742

2.742

2.742

-Beoordelen van Europese aanvragen:
centraal Humaan en Veterinair

10.577

9.355

10.595

11.095

11.595

11.595

11.595

-Beoordelen van Europese aanvragen: MRP
Humaan

631

557

802

702

602

602

602

-Beoordelen van Europese aanvragen: DCP
Humaan

9.266

9.343

9.659

8.659

7.932

7.932

7.932

9

41

10

10

10

10

10

- Beoordelen veterinaire aanvragen door
Bureau Diergeneesmiddelen

2.571

2.700

2.502

2.502

2.502

2.502

2.502

-Jaarvergoedingen Humaan en Veterinair

25.266

25.757

25.829

25.471

25.471

25.471

25.471

- Overig

4.483

4.812

11.001

9.209

9.351

9.351

7.351

3. Aantal fte totaal (exclusief externe inhuur)

374

350

390

382

381

381

381

4. Saldo van baten en lasten (% van de baten)

‒ 1%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

2. Omzet per productgroep (bedragen x
€ 1.000)

- Beoordelen van homeopathische
aanvragen, kruiden en nieuwe
voedingsmiddelen

Specifiek
1. Gegronde klachten

16

15

15

15

15

15

15

86%

>95%

>95%

>95%

>95%

>95%

>95%

1. Liquiditeit (current ratio; norm: > 1,5)

1,07

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

2. Solvabiliteit (debt ratio)

0,92

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0

0

0

0

0

0

0

4. Percentage externe inhuur ten opzichte
van totale personele kosten

11,0%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

5. Percentage facturen betaald binnen
30 dagen

97%

>95%

>95%

>95%

>95%

>95%

>95%

2. Zaken per fte
Omschrijving specifiek deel

3. Rentabiliteit eigen vermogen

Toelichting overzicht doelmatigheidsindicatoren
Tarieven/uur
Uurtarieven om de kostenefficiency aan te tonen. Deze indicator is een
gemiddelde over alle functies waarbij naar het primaire proces exclusief
onderzoekskosten wordt gekeken.
Omzet per productgroep
De omzet per productgroep geeft inzicht in de samenstelling van de totale
omzet van het aCBG. De verwachte omzet 2022 voor de productgroep
‘Beoordelen van Europese aanvragen: Centraal’ is hoger dan de begroting
2021, doordat voor steeds meer medicijnen via de EMA de handelsver­
gunning aan gevraagd (moet) worden. De verwachting is dat deze ontwik­
keling zich de komende jaren voortzet, waarbij de groei in de omzet van
Centrale procedures naar verwachting onvoldoende zal zijn om de daling in

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

133

de omzet nationale en decentrale aanvragen te compenseren. Een nadere
toelichting op de verschillende opbrengstcategorieën is onder de toelichting
op de baten opgenomen.
Onder ‘Overig’ zijn de bijdragen van het moederdepartement en van overige
departementen en instellingen opgenomen.
Aantal fte totaal
Het totaal aantal fulltime equivalenten werkzaam bij het agentschap per
31 december van het jaar, exclusief externe inhuur.
Saldo van baten en lasten
Het saldo van baten en lasten als percentage van de totale baten. Het aCBG
wordt geacht kostenneutraal te opereren en met haar tarieven al haar kosten
te dekken.
Aantal gegronde klachten
Het aantal gegronde klachten wordt bijgehouden om inzicht te krijgen in
de geleverde kwaliteit van de productie. Het streven is het aantal gegronde
klachten niet te laten stijgen.
% tijdigheid zaken
Het percentage tijdigheid van zaken wordt bijgehouden om de tijdige
afhandeling van zaken binnen de wettelijke termijn te monitoren. aCBG
hanteert hiervoor intern een norm van 95%.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

134

5.2 Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg (CIBG)
5.2.1 Inleiding
Het CIBG vertaalt, samen met ketenpartners, beleid in tastbare en toegan­
kelijke uitvoering voor burgers, professionals en organisaties op het gebied
van registers, data en informatie. Als agentschap van het ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport richt het CIBG zich primair op het VWS
beleidsterrein. We dragen zorg voor een integrale dienstverlening, gericht
op wat de samenleving nodig heeft. De focus hierbij ligt op transparantie
en betrouwbaarheid, het bewust omgaan met kapitaal, kosten en kwaliteit.
We investeren met onze partners in de keten in samenwerking en kennis­
deling. Het CIBG heeft een breed takenpakket zoals het BIG-register, het
Donorregister, Lerarenregister en het UZI-register. Meer informatie over
de organisatie en taken van het CIBG is te vinden op: www.cibg.nl.
5.2.2 Begroting 2022
Tabel 30 Begroting van baten-lastenagentschap CIBG voor het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand Slotwet
2020

Vastgestelde
begroting
2021

2022

2023

Omzet

84.712

75.862

85.251

waarvan omzet moederdepartement

35.881

28.483

41.339

2024

2025

2026

80.027

81.019

85.828

81.091

43.120

45.120

45.120

45.120

Baten

waarvan omzet overige departementen

7.393

6.919

4.915

5.315

5.315

5.315

5.315

waarvan omzet derden

41.438

40.460

38.997

31.592

30.584

35.393

30.656

Vrijval voorzieningen
Bijzondere baten

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

17.074

17.903

14.669

16.518

16.659

13.588

16.587

Rentebaten

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

Totaal baten

101.786

93.765

99.920

96.545

97.678

99.416

97.678

Apparaatskosten

93.425

89.824

96.449

91.074

90.207

91.945

90.207

Personele kosten

34.874

36.447

37.066

37.519

37.156

37.519

37.156

waarvan eigen personeel

22.121

27.230

30.580

31.033

30.670

31.033

30.670

waarvan inhuur externen

11.364

7.636

5.168

5.168

5.168

5.168

5.168

waarvan overige personele kosten

1.389

1.581

1.318

1.318

1.318

1.318

1.318

Materiële kosten

58.551

53.377

59.383

53.555

53.051

54.426

53.051

waarvan apparaat ICT

10.539

8.628

9.321

9.321

9.321

9.321

9.321

waarvan bijdrage aan SSO's

10.384

8.727

8.017

8.017

8.017

8.017

8.017

waarvan overige materiële kosten

37.628

36.022

42.045

36.217

35.713

37.088

35.713

Afschrijvingskosten

Lasten

3.408

3.940

3.470

5.470

7.470

7.470

7.470

Materieel

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

waarvan apparaat ICT

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

3.408

3.940

3.470

5.470

7.470

7.470

7.470

Immaterieel
Dotaties voorzieningen

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

1.230

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

‒

1.230

‒

‒

‒

‒

‒

‒

Rentelasten

23

1

1

1

1

1

1

Totaal lasten

98.086

93.765

99.920

96.545

97.678

99.416

97.678

Saldo van baten en lasten gewone
bedrijfsuitoefening

3.700

‒

‒

‒

‒

‒

‒

Agentschapsdeel Vpb-lasten

755

‒

‒

‒

‒

‒

‒

Saldo van baten en lasten

2.945

‒

‒

‒

‒

‒

‒

Overige lasten
waarvan dotaties voorzieningen
waarvan bijzondere lasten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

135

Toelichting staat van baten en lasten
De totale omvang van de begroting stijgt met ruim € zes miljoen ten opzichte
van de begroting 2021.
Enerzijds is er sprake van nieuwe taken zoals het Landelijk Consortium
Hulpmiddelen en uitbreiding van bestaande taken zoals Nationaal Contact
Punt voor eHealth, Toelating Zorginstellingen en Jaarverantwoording Zorg.
Anderzijds zijn er in 2022 geen kosten meer voor de Beheervoorziening Rijks
Identificerend Nummer die is overgedragen aan P-Direkt en de applicatie
Metis (Medische Tuchtcolleges Informatiesysteem), omdat hiervoor een
nieuw systeem bij DICTU is gebouwd. Bij BMC is sprake van een daling
vanwege een lagere export.
Tabel 31 Overzicht baten (bedragen x € 1.000)
Omzet 2022
MEVA

1.612

Informatiebeleid CIO

4.731

LZ

446

GMT

20.302

PG

2.247

PZO

7.649

DJ

1.720

IGJ

2.032

DMO

600

Subtotaal omzet VWS

41.339

OCW

3.150

LNV

1.765

Subtotaal omzet overige departementen

4.915

BIG-(her)registratie

4.494

Vakbekwaamheid

365

UZI-register

12.322

Vergunningen&Ontheffingen

1.633

Medische hulpmiddelen
Opiaten

235
749

BMC

19.199

Subtotaal Derden

38.997

MEVA

11.736

Informatiebeleid CIO

1.390

GMT

1.409

VGP

134

Subtotaal bijzondere baten

14.669

Totaal

99.920

Toelichting meerjarenraming 2023–2026
De meerjarenraming laat een daling zien ten opzichte van de begroting
2022. Deze is gerelateerd aan de verwachting dat de export van BMC vanaf
2022 verder gaat dalen. Vanwege investeringen in nieuwbouw van
systemen in 2022 en 2023 stijgen de afschrijvingskosten en de omzet van
zowel het moederdepartement als overige departementen. Bij omzet derden
en bijzondere baten is sprake van jaarlijkse schommelingen vanwege
wisselende productievolumes van met name BIG en UZI. Vanuit het
oogpunt van vergelijkbaarheid is geen loon-en prijsindexatie toegepast.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

136

5.2.3 Kasstroomoverzicht
Tabel 32 Kasstroomoverzicht CIBG over het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021
1. Rekening courant RHB 1 januari +
depositorekeningen

2022

2023

2024

2025

2026

33.925

17.547

18.256

18.264

18.458

18.650

19.110

+/+ totaal ontvangsten operationele
kasstroom

103.913

93.765

99.920

96.545

97.678

99.416

97.678

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

79.432

89.825

96.450

91.075

90.208

91.946

90.208

24.481

3.940

3.470

5.470

7.470

7.470

7.470

-/- totaal investeringen

3.438

7.583

10.000

10.000

7.470

7.470

7.470

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

1.229

0

0

0

0

0

0

3. Totaal investeringskasstroom

‒ 2.209

‒ 7.583

‒ 10.000

‒ 10.000

‒ 7.470

‒ 7.470

‒ 7.470

-/- eenmalige uitkering aan
moederdepartement

6.431

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door
moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

3.505

3.231

3.462

5.277

7.278

7.011

8.505

+/+ beroep op leenfaciliteit

0

7.583

10.000

10.000

7.470

7.470

7.470

4. Totaal financieringskasstroom

‒ 9.936

4.352

6.538

4.723

192

459

‒ 1.035

5. Rekening courant RHB 31 december +
stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

46.261

18.256

18.264

18.458

18.650

19.110

18.075

2. Totaal operationele kasstroom

Toelichting kasstroomoverzicht
Eind 2020 was het saldo op de rekening-courant € 46,2 miljoen. Hiermee
dient een groot bedrag aan kortlopende schulden te worden terugbetaald,
waardoor de verwachting is dat het saldo liquide middelen in 2021 flink zal
dalen. Structureel wordt uitgegaan van een saldo van ca. € 18 miljoen. In
2022 en 2023 zijn de investeringen met € 10 miljoen relatief hoog vanwege
de nieuwbouw van systemen. Daarna wordt uitgegaan van een structureel
investeringsniveau van € 7,5 miljoen.
De investeringen hebben vrijwel geheel betrekking op ICT en behoren tot
de immateriële vaste activa. Er wordt uitgegaan van een afschrijvings­
termijn van 5 jaar. Voor de financiering van deze activa wordt gebruik
gemaakt van de leenfaciliteit van het Ministerie van Financiën, waarbij is
uitgegaan van een aflossingstermijn van 5 jaar (conform afschrijvings­
termijn).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

137

5.2.4 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
Tabel 33 Overzicht doelmatigheidsindicatoren CIBG voor het jaar 2022
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Generiek
1. Kostprijzen per product (groep)
- Beschikking BIG-register

165

190

174

208

193

171

143

- Vakbekwaamheidverklaring

5.381

5.740

5.519

5.519

5.519

5.519

5.519

- Vergunning Farmatec

2.563

2.620

1.306

1.306

1.306

1.306

1.306

293

396

383

382

406

412

412

7

11

13

13

13

13

13

- BIG en herregistratie

5.269

12.553

11.904

12.771

11.904

12.771

11.904

- Vakbekwaamheid

4.229

4.420

4.691

4.691

4.691

4.691

4.691

- Farmatec

1.832

2.358

2.390

2.390

2.390

2.390

2.390

- UZI­pas/certificaat

5.785

13.343

13.713

13.524

13.524

14.395

13.524

- Donorregister

- UZI­pas/certificaat
- Wilsbeschikking donorregister
2. Omzet per productgroep (x € 1.000)

3.743

4.348

5.396

5.396

5.396

5.396

5.396

3. Totaal aantal fte (exclusief externe inhuur)

288

304

350

350

350

350

350

4. Saldo van baten en lasten (% van de baten)

3%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

120.000

Specifiek
1. Productievolume
- Beschikking BIG-register

25.278

53.500

51.160

118.660

68.660

70.000

- Vakbekwaamheidverklaringen

786

770

850

850

850

850

850

- Verleende vergunningen Farmatec

909

900

1.830

1.830

1.830

1.830

1.830

- UZI-passen en certificaten

21.800

33.678

44.500

28.000

28.000

44.500

28.000

500.000

400.000

400.000

400.000

400.000

400.000

400.000

- Vakbekwaamheidverklaringen

1

10

10

10

10

10

10

- Wilsbeschikkingen donorregister

30

4

15

15

15

15

15

9

7

7

7

7

7

7

- Wilsbeschikkingen donorregister
2. Aantal klachten / bezwaar en beroep

3. Doorlooptijden in dagen
- Wilsbeschikking donorregister

Toelichting overzicht doelmatigheidsindicatoren
Kostprijzen per product
Bij BIG en UZI zijn de kostprijzen berekend op basis van voortschrijdende
gemiddeldes van respectievelijk vijf en drie jaar (de termijn van een BIG(her)registratie is vijf jaar en een UZI pas is drie jaar geldig). Dit leidt tot
een betere vergelijkbaarheid van deze kostprijzen over de jaren heen. De
vergunningen Farmatec laten een halvering van de kostprijs zien vanwege
een verdubbeling van het productievolume als gevolg van een correctie
(dus geen reële toename).
Totaal aantal fte (exclusief externe inhuur)
In de begroting 2022 neemt het aantal fte met 46 fte toe vanwege nieuwe
taken en taakuitbreidingen. Het gaat hierbij in het bijzonder om het Landelijk
Consortium Hulpmiddelen, het Nationaal Contact Punt voor eHealth,
Toelating Zorginstellingen en Jaarverantwoording Zorg.
De komende jaren blijft het totale aantal fte naar verwachting stabiel.
Productievolume

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

138

Het wisselend volume van de BIG-(her-)registraties wordt veroorzaakt door
de herregistraties die om de vijf jaar plaatsvinden. De uitgifte van passen
en certificaten bij UZI vindt elke drie jaar plaats en dan is sprake van een
piek in de productiecijfers.
Aantal klachten/bezwaar en beroep
Bij Donor wordt een stijging van het aantal klachten voorzien vanwege de
nieuwe donorwet.
Doorlooptijden
Dit betreft de gemiddelde netto doorlooptijd in dagen. Verwacht wordt dat
de doorlooptijd gelijk blijft ten opzichte van de begroting 2021.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

139

5.3 Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
5.3.1 Inleiding
Sinds 1 januari 2004 is het RIVM een baten-lasten agentschap van het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) gevestigd in
Bilthoven. Het RIVM is het kenniscentrum van de Rijksoverheid op het
gebied van volksgezondheid en milieu. Het RIVM verricht niet alleen zelf
onderzoek, maar verzamelt ook wereldwijd kennis en past die kennis toe.
Het onderzoek en de advisering hebben betrekking op:
• Het verrichten van monitoring, surveillance en onderzoek gericht op
ondersteuning van beleidsontwikkeling, beleidsuitvoering, bewaking
van veiligheid en uitoefening van toezicht op het gebied van volksge­
zondheid en milieu.
• Het periodiek rapporteren over toekomstige ontwikkelingen.
• Het uitvoeren van de landelijke aansturing en begeleiding van preven­
tieprogramma’s.
• Het deelnemen aan internationale samenwerkingsverbanden en
onderzoek.
Het RIVM voert haar werkzaamheden voornamelijk uit voor het Ministerie
van VWS, IenW, EZK, LNV en internationale organisaties als de ANVS,
Europese Commissie, WHO en ook steeds meer decentrale overheden.
Informatie over de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken en adviezen
is te vinden via de thematische ingangen van de website www.rivm.nl.
5.3.2 Begroting 2022
Tabel 34 Begroting van baten-lastenagentschap RIVM voor het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand Slotwet
2020

Vastgestelde
begroting
2021

Omzet

475.451

453.800

601.000

556.100

473.100

473.100

473.100

waarvan omzet moederdepartement

352.491

331.900

479.500

429.500

346.500

346.500

346.500

waarvan omzet overige departementen

81.900

87.200

90.500

91.600

91.600

91.600

91.600

waarvan omzet derden

41.060

34.700

31.000

35.000

35.000

35.000

35.000

Vrijval voorzieningen

2022

2023

2024

2025

2026

Baten

158

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

0

0

0

0

0

0

0

Rentebaten

0

0

0

0

0

0

0

Totaal baten

475.609

453.800

601.000

556.100

473.100

473.100

473.100

Apparaatskosten

453.870

448.200

582.900

546.600

463.600

463.600

463.600

Personele kosten

180.651

193.400

232.500

210.000

179.000

179.000

179.000

waarvan eigen personeel

150.934

167.600

200.400

180.400

155.900

155.900

155.900

waarvan inhuur externen

19.313

18.700

22.200

20.400

14.000

14.000

14.000

waarvan overige personele kosten

10.404

7.100

9.900

9.200

9.100

9.100

9.100

Materiële kosten

273.219

254.800

350.400

336.600

284.600

284.600

284.600

waarvan apparaat ICT

27.917

26.400

35.900

34.700

29.800

29.800

29.800

waarvan bijdrage aan SSO's

4.632

5.400

4.700

4.700

4.700

4.700

4.700

240.670

223.000

309.800

297.200

250.100

250.100

250.100

Afschrijvingskosten

6.031

5.600

8.400

9.500

9.500

9.500

9.500

Materieel

6.013

5.600

8.400

9.500

9.500

9.500

9.500

waarvan apparaat ICT

4.409

4.100

6.200

6.700

6.700

6.700

6.700

waarvan overige materiële
afschrijvingskosten

1.604

1.500

2.200

2.800

2.800

2.800

2.800

Lasten

waarvan overige materiële kosten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

140

Stand Slotwet
2020

Vastgestelde
begroting
2021

Immaterieel

18

Overige lasten

1.844

waarvan dotaties voorzieningen

2022

2023

2024

2025

2026

0

0

0

0

0

0

0

9.700

0

0

0

0

1.844

0

9.700

0

0

0

0

waarvan bijzondere lasten

0

0

0

0

0

0

0

Rentelasten

0

0

0

0

0

0

0

Totaal lasten

461.745

453.800

601.000

556.100

473.100

473.100

473.100

Saldo van baten en lasten gewone
bedrijfsuitoefening

13.864

0

0

0

0

0

0

31

0

0

0

0

0

0

13.833

0

0

0

0

0

0

Agentschapsdeel Vpb-lasten
Saldo van baten en lasten

Toelichting op de begroting
Algemeen
De bestrijding van COVID-19 en het betrekken van de nieuwe huisvesting
eind 2022 hebben een grote impact op de begroting 2022. Bij het begroten
van de COVID-19 baten en lasten is uitgegaan van de programma’s die op
dit moment met opdrachtgevers zijn overeengekomen. De bestaande
programma’s zijn overeengekomen voor 2022 en het COVID-19 vaccinatie­
programma voor 2022 en 2023. Met onze opdrachtgevers wordt bezien hoe
onderdelen van de COVID-19 programma’s na 2022 en 2023 zullen worden
gecontinueerd en hoe de opgedane kennis, onderzoeksmethodieken en
innovaties structureel kunnen worden geborgd. Voor bepaalde onderdelen
zijn reeds meerjarige toezeggingen gedaan, bijvoorbeeld rioolwateron­
derzoek. In de begroting 2022 zijn alleen die onderdelen verwerkt waar
meerjarige toezeggingen door opdrachtgevers zijn gedaan.
Eind 2022 wordt de nieuwe huisvesting op het Utrecht Science Park
opgeleverd. Met de opdrachtgevers zijn voor 2022 structureel nieuwe finan­
ciering overeengekomen voor de Basisfinanciering Essentiële Infra­
structuur (in stand houding van de laboratoria en materieel). Deze
herziening is verwerkt en de component met betrekking tot de nieuwe
huisvesting gaat in vanaf het moment van afgifte van het beschikbaarheids­
certificaat door de Staat. De totale jaarlijkse structurele stijging bedraagt
€ 21,8 miljoen.
Baten
De omzetten zijn begroot op grond van de verwachte meerjarige opdracht­
volumes. De werkelijke hoogte van de omzet is afhankelijk van de aard en
omvang van de te verrichten activiteiten en daarmee samenhangende in
rekening te brengen kosten (uren x tarief plus directe projectgebonden
kosten).
De geraamde omzet moederdepartement bestaat uit baten van VWSeigenaar en VWS-opdrachtgever. De geraamde omzet van VWS-eigenaar
(€ 13,5 miljoen) is bestemd voor het strategisch programma van het RIVM.
De geraamde omzet van VWS-opdrachtgevers (€ 466,0 miljoen) heeft
betrekking op programma’s die het RIVM uitvoert voor beleidsdirecties van
VWS en het IGJ. De omzet bestaat voor € 130,0 miljoen uit COVID-19
programma’s, waaronder het COVID-19 vaccinatieprogramma. De huidige
opdracht voor het uitvoeren van het COVID-19 vaccinatieprogramma loopt
eind 2023 af. In de begroting van 2022 en 2023 is € 55,0 miljoen per jaar
geraamd om het COVID-19 vaccinatieprogramma uit te voeren op basis van
de vaccinatiestrategie uit 2021. In de begroting 2024 en verder zijn geen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

141

middelen opgenomen voor het uitvoeren van een structureel COVID-19
vaccinatieprogramma. Hierover moeten het RIVM en VWS nog nadere
afspraken maken. In tegenstelling tot andere vaccinatieprogramma’s, die
het RIVM uitvoert, zijn de kosten met betrekking tot de aanschaf van de
vaccins niet begroot. De vaccins worden door VWS ingekocht en aan het
RIVM beschikbaar gesteld voor verspreiding over de vaccinatielocaties.
Van de overige onderdelen van het COVID-19 programma is toegezegd, dat
€ 17,0 miljoen vanaf 2023 structureel wordt opgenomen in bestaande
programma’s voor infectieziektebestrijding, monitoring en preventie. De
verwachting is, dat dit nog verder zal toenemen. Verwerking vindt plaats in
de begroting 2023.
De omzet overige departementen bestaat uit programma’s, die worden
uitgevoerd voor ministeries van IenW, EZK, LNV, SZW, BZK en Defensie.
De programma’s hebben betrekking op milieu in relatie tot de volksge­
zondheid. Als gevolg van een aantal grote structurele opdrachten op het
gebied van luchtkwaliteit, stikstof en PFAS groeit de omzet structureel naar
ruim € 91,0 miljoen in 2023.
Omzet derden bestaat uit opdrachten die het RIVM uitvoert voor interna­
tionale organisaties, ZBO’s (waaronder de ANVS) en decentrale overheden.
Om samenwerking tussen het RIVM en decentrale overheden verder uit te
bouwen is het programma Regionaal Werken opgericht. Diverse regionale
partners, VNG en IPO hebben vanaf 2022 bijdragen aan dit programma
toegezegd.
Lasten
Door groei van de opdrachtenportefeuille als gevolg van de uitvoering van
COVID-19 opdrachten en opdrachten op het gebied van luchtkwaliteit,
stikstof en PFAS zijn de personele kosten in 2022 gestegen naar
€ 232,5 miljoen. In lijn met de afbouw van de COVID-19 programma’s, neemt
het aantal FTE’s in 2023 en 2024 af met 400 FTE. De personele kosten dalen
in lijn met de organisatieomvang naar € 179,0 miljoen in 2024. Doordat
onderdelen van de COVID-19 programma’s worden opgenomen in
bestaande programma’s, zal de omvang van de organisatie groter zijn dan
voor COVID-19. Voor de kosten, die te maken hebben met de afname van
de omvang van de organisatie, wordt in 2022 een voorziening gevormd van
€ 9,7 miljoen. De inschatting is dat deze voorziening in 2023 en 2024 wordt
gerealiseerd. De externe inhuur bedraagt maximaal 10% van de totale
loonkosten.
De materiële kosten bedragen in 2022 € 350,4 miljoen. Het grootste deel van
de kosten, € 203,2 miljoen, hebben betrekking op de uitvoering van de
vaccinatieprogramma’s en inkoop van vaccins. Voor COVID-19 worden geen
vaccins ingekocht door het RIVM. Inkoop van de COVID-19 vaccins wordt
verricht door VWS. Dit betekent dat er geen kosten voor inkoop van
COVID-19 vaccins zijn begroot.
Daarnaast is in 2022 € 12,3 miljoen en vanaf 2023 € 20,8 miljoen begroot
voor stijgende kosten voor laboratoriuminfrastructuur, materieel en de
exploitatiekosten van de nieuwe huisvesting. In lijn met de daling van de
omzet dalen de materiële kosten naar € 284,6 miljoen vanaf 2023.
In 2022 wordt geïnvesteerd in apparatuur voor laboratoria en ICT voor de
nieuwe huisvesting op het Utrecht Science Park. De afschrijvingstermijn is
gebaseerd op de economische levensduur van de apparatuur en is
vastgesteld op gemiddeld 10 jaar. Als gevolg van de investeringen stijgen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

142

de afschrijvingskosten. De stijging van de afschrijvingskosten, de stijgende
kosten voor laboratoriuminfrastructuur en materieel en de stijgende exploi­
tatiekosten van de nieuwe huisvesting worden gedekt door verhoging van
de Basisfinanciering Essentiële Infrastructuur (€ 12,3 miljoen in 2022 en
vanaf 2023 € 21,8 miljoen per jaar).
5.3.3 Kasstroomoverzicht
Tabel 35 Kasstroomoverzicht RIVM over het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021
1. Rekening courant RHB 1 januari +
depositorekeningen
+/+ totaal ontvangsten operationele
kasstroom
-/- totaal uitgaven operationele kasstroom
2. Totaal operationele kasstroom
-/- totaal investeringen
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

2022

2023

2024

2025

2026

46.637

29.205

35.505

44.225

15.925

15.325

18.725

881.239

453.800

601.000

556.100

473.100

473.100

473.100

‒ 712.591

‒ 441.900

‒ 592.280

‒ 578.300

‒ 463.600

‒ 463.600

‒ 463.600

168.648

11.900

8.720

‒ 22.200

5.500

9.500

9.500

‒ 6.750

‒ 5.600

‒ 15.000

‒ 4.600

‒ 4.600

‒ 4.600

‒ 4.600

13

0

0

0

0

0

0

‒ 6.737

‒ 5.600

‒ 15.000

‒ 4.600

‒ 4.600

‒ 4.600

‒ 4.600

-/- eenmalige uitkering aan
moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door
moederdepartement

1.155

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

0

0

0

‒ 1.500

‒ 1.500

‒ 1.500

‒ 1.500

+/+ beroep op leenfaciliteit

0

0

15.000

0

0

0

0

1.155

0

15.000

‒ 1.500

‒ 1.500

‒ 1.500

‒ 1.500

209.703

35.505

44.225

15.925

15.325

18.725

22.125

3. Totaal investeringskasstroom

4. Totaal financieringskasstroom
5. Rekening courant RHB 31 december +
stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

Toelichting op het kasstroomoverzicht
Operationele kasstroom
De begrote ontvangsten zijn gebaseerd op de geplande opbrengsten van
uit te voeren opdrachten. In de begrote uitgaven voor 2022, 2023 en 2024
zijn incidentele uitgaven opgenomen die samenhangen met de overgang
naar de nieuwe huisvesting en met de uitputting van de getroffen
voorziening. De eenmalige uitgaven voor nieuwe huisvesting hebben
betrekking op verhuizing, dubbele huurlasten in verband met het
waarborgen van de continuïteit van de laboratoria, leeg opleveren van het
terrein en de gebouwen en het langer in stand houden van het project­
bureau Nieuwe Huisvesting als gevolg van de vertraging van de bouw.
Investeringskasstroom
In 2022 zijn grootschalige investeringen gepland in laboratoriumapparatuur
en ICT (€ 15,0 miljoen) die samenhangen met het betrekken van de nieuwe
huisvesting. De jaarlijkse investeringen vanaf 2023 hebben betrekking op
vervangingsinvesteringen van ICT-apparatuur.
Financieringskasstroom
Om de investeringen in laboratoriumapparatuur en ICT in 2022 te kunnen
financieren wordt een beroep gedaan op de leenfaciliteit van het Ministerie
van Financiën. De lening wordt aangegaan voor de economische
levensduur van de investeringen (10 jaar) en zal lineair worden afgelost over
de looptijd.
5.3.4 Overzicht doelmatigheidsindicatoren

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

143

Tabel 36 Overzicht doelmatigheidsindicatoren RIVM voor het jaar 2022
Stand slotwet Vastgestelde
2020
begroting
2021

2022

2023

2024

2025

2026

137

Omschrijving Generiek Deel
1. Uurtarieven:
- Gewogen uurtarief in €

118

122

125

128

131

134

- Ontwikkeling uurtarief (2020 = 100)

100

108

106

108

111

113

116

2. Aantal FTE-totaal (excl. externe inhuur)

1.842

1.800

2.250

2.100

1.850

1.850

1.850

3. Saldo van baten en lasten (%)

2,9%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

1. Liquiditeit (current ratio; norm: > 1,5)

1,0

1,2

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2. Solvabiliteit (debt ratio)

1,0

0,9

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

3. Rentabiliteit eigen vermogen

218,2%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

4. Percentage externe inhuur t.o.v. totale
personele kosten

10,9%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

10,0%

5.Percentage facturen betaald binnen
30 dagen

94,0%

95,0%

95,0%

95,0%

95,0%

95,0%

95,0%

6. Declarabiliteit % primair proces

67,4%

65,0%

65,0%

65,0%

65,0%

65,0%

65,0%

7. FTE overhead als % totaal aantal FTE

17,0%

20,0%

20,0%

20,0%

20,0%

20,0%

20,0%

8. Ziekteverzuim

3,8%

3,3%

3,6%

3,3%

3,0%

2,8%

2,8%

9. % medewerkers met een volledig
afgeronde p-gesprekscyclus

64,5%

80,0%

80,0%

80,0%

80,0%

80,0%

80,0%

Omschrijving Specifiek Deel

Toelichting doelmatigheidsindicatoren
Generieke indicatoren
1. Uurtarieven: Het RIVM hanteert als indicator voor doelmatigheid het
gemiddeld gewogen uurtarief. De uurtarieven worden jaarlijks door de
eigenaar in juni vastgesteld. De hoogte van de tarieven wordt onder
meer bepaald door de ontwikkeling van de loonkosten, de materiële
kosten en het aantal te declareren uren per medewerker. Voor 2022 is
rekening gehouden met een verwachte tariefstijging van ongeveer 2,3%.
Voor de jaren daarna is rekening gehouden met toekomstige loon- en
prijsontwikkelingen van gemiddeld 2,0% per jaar.
2. Aantal FTE totaal (exclusief externe inhuur): Opgenomen is het aantal
fulltime equivalenten (FTE) werkzaam bij het RIVM per 31 december van
het jaar, exclusief externe inhuur. De ontwikkeling van het aantal
verwachte FTE hangt samen met de ontwikkelingen van het opdrach­
tenpakket. Door de groei van het opdrachtenpakket als gevolg van
COVID-19, stikstof en PFAS stijgt het aantal FTE’s tot 2250 FTE in 2022.
Vanaf 2023 zal het aantal FTE afnemen als gevolg van het aflopen van
onderdelen van de COVID-19 programma’s.
3. Saldo van baten en lasten: Het saldo van baten en lasten als percentage
van de totale baten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

144

Specifieke indicatoren
1. Liquiditeit: De kortlopende vorderingen ten opzichte van de kortlopende
schulden.
2. Solvabiliteit: Het totaal van de schulden ten opzichte van het balans­
totaal.
3. Rentabiliteit eigen vermogen: Het onverdeeld resultaat als percentage
van het totaal eigen vermogen.
4. Percentage externe inhuur t.o.v. totale personele kosten: Het percentage
externe inhuur 2022 bedraagt 10% en voldoet hiermee aan de Rijksbrede
norm.
5. Percentage facturen betaald binnen 30 dagen: De norm van 95% is
gebaseerd op de Rijksbrede afspraken.
6. Declarabiliteit % primair proces: De norm binnen het RIVM bedraagt
65%. De declarabiliteit geeft inzicht in de productiviteit die binnen het
RIVM wordt behaald.
7. FTE overhead als % totaal aantal FTE: Het percentage overhead
uitgedrukt in FTE ten opzichte van het totaal aantal FTE binnen het RIVM.
8. Ziekteverzuim: De gehanteerde norm voor het RIVM is de Verbaan-norm
van 2,8%. Voor 2022 is deze norm niet haalbaar; gestreefd wordt om
het ziekteverzuim in 2025 op het niveau van de Verbaan-norm terug te
brengen.
9. % Medewerkers met een volledig afgeronde p-gesprekscyclus: De
overeengekomen norm met de eigenaar is, dat minimaal 80% van de
medewerkers een afgeronde p-gesprekscyclus heeft.
Voor wat betreft de specifieke doelmatigheidsindicatoren steunt het RIVM
op de gangbare bedrijfseconomische indicatoren, zoals vermeld in boven­
staande tabel. Over de geleverde prestaties legt het RIVM periodiek verant­
woording af richting de opdrachtgevers en eigenaar. Aan de primaire
opdrachtgevers vindt verantwoording plaats door middel van voortgangs­
rapportages inclusief een overzicht met de uitputting van de budgetten.
Deze rapportages worden door de opdrachtgevers vastgesteld. Aan de
overige opdrachtgevers wordt verantwoording afgelegd bij tijdige
oplevering van de afgesproken producten en diensten. Aan de eigenaar
wordt verantwoording afgelegd door middel van voortgangsrapportages,
waarin tevens wordt gereflecteerd op de organisatiebrede doelstellingen uit
het jaarplan RIVM.
Audits en benchmarkonderzoeken vinden periodiek plaats. Over (weten­
schappelijke) audits op onderdelen van de primaire processen wordt gerap­
porteerd aan de Commissie van Toezicht. Audits worden gepubliceerd op
de website van het RIVM.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

145

6. Financieel Beeld Zorg
6.1 Inleiding
Het Financieel Beeld Zorg (FBZ) geeft een integraal beeld van de ontwik­
keling van de uitgaven en ontvangsten onder het Uitgavenplafond Zorg. Dit
hoofdstuk geeft op hoofdlijnen een toelichting op de financiële cijfers.
Het FBZ bestaat uit de volgende onderdelen:
• Paragraaf 1: Inleiding
Deze paragraaf gaat over de inhoud van het FBZ en over de wijzigingen in
de ontwerpbegroting 2022 ten opzichte van de ontwerpbegroting 2021.
• Paragraaf 2: Zorguitgaven in vogelvlucht
In deze paragraaf wordt ingegaan op het financieel beeld op hoofdlijnen van
de zorguitgaven, de actualisering van de Zvw-zorguitgaven en effecten van
het coronavirus, de ontwikkeling van de netto zorguitgaven en de ontwik­
keling van het Uitgavenplafond Zorg.
• Paragraaf 3: Verticale ontwikkeling van de zorguitgaven
In deze paragraaf wordt achtereenvolgens de algemene doelstelling voor
de curatieve zorg, de langdurige zorg en maatschappelijke ondersteuning
en de rol en verantwoordelijkheid van de bewindspersonen beschreven.
Vervolgens wordt de verticale ontwikkeling van de Zvw, Wlz en begrotings­
gefinancierde zorguitgaven toegelicht. Verder is een paragraaf over de
bestuurlijke akkoorden in de curatieve zorg opgenomen.
• Paragraaf 4: Horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven en
-ontvangsten
In deze paragraaf wordt de horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven en
-ontvangsten over meerdere jaren weergegeven en toegelicht.
• Paragraaf 5: Financiering van de zorguitgaven
Deze paragraaf gaat in op de financiering van de zorguitgaven die
toegerekend worden aan het Uitgavenplafond Zorg.
Verdieping van de zorguitgaven in deelsectoren
Het verdiepingshoofdstuk wordt integraal als open data beschikbaar gesteld
op: Overzicht Datasets | Ministerie van Financiën - Rijksoverheid (rijksfi­
nancien.nl). Hierin worden de financiële bijstellingen per deelsector tussen
de ontwerpbegroting 2021 en de ontwerpbegroting 2022 gepresenteerd en
toegelicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

146

6.1.1 Wijzigingen in het FBZ
Het FBZ in de ontwerpbegroting 2022 heeft ten opzichte van de ontwerpbe­
groting 2021 de onderstaande veranderingen ondergaan:
• Leeswijzer
In paragraaf 6.1.2 is een leeswijzer opgenomen waarin uitleg wordt
gegeven over het Uitgavenplafond Rijksbegroting en het Uitgaven­
plafond Zorg.
• Financieel beeld op hoofdlijnen
In paragraaf 6.2.1 is een nieuwe grafiek (figuur 1) opgenomen waarin
de ontwikkeling van de verwachte netto zorguitgaven voor de jaren 2021
tot en met 2025 wordt gepresenteerd.
• Ontwikkeling van de netto zorguitgaven
In paragraaf 6.2.4 is een nieuwe tabel (tabel 3A) opgenomen. Hierin zijn
de belangrijkste bijstellingen van de netto zorguitgaven voor de jaren
2021 tot en met 2025 vanaf de stand ontwerpbegroting 2021
opgenomen.
• Horizontale ontwikkeling van de netto zorguitgaven
In paragraaf 6.4.3 zijn nieuwe grafieken opgenomen (figuren 7, 8 en 9).
Hierin wordt de horizontale ontwikkeling (nominale groei en reële groei)
van de netto zorguitgaven voor de jaren 2022 tot en met 2025 (met als
basisjaar 2021) grafisch in lijndiagrammen gepresenteerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

147

6.1.2 Leeswijzer
In de VWS-begroting zijn zowel uitgaven die vallen onder het Uitgaven­
plafond Rijksbegroting als uitgaven die vallen onder het Uitgavenplafond
Zorg opgenomen. In deze leeswijzer wordt uitleg gegeven over het
onderscheid tussen deze twee soorten uitgaven.
Uitgaven onder het Uitgavenplafond Rijksbegroting
Dit betreft de begrotingsgefinancierde uitgaven die op de VWS-begroting
in de artikelen 1 tot en met 11 opgenomen zijn. Dit zijn uitgaven voor onder
meer preventie, jeugdhulp en sport. Ook zijn het uitgaven om het zorgstelsel
goed te laten functioneren, maar die niet direct zijn te relateren aan de
zorgverlening. Voorbeelden hiervan zijn de exploitatiekosten van de
zelfstandige bestuursorganen (ZBO’s), zoals de Nederlandse Zorgautoriteit
(NZa) en Zorginstituut Nederland. Al deze begrotingsgefinancierde
uitgaven vallen onder het Uitgavenplafond Rijksbegroting.
Uitgaven onder het Uitgavenplafond Zorg
De uitgaven die vallen onder het Uitgavenplafond Zorg zijn in de VWSbegroting opgenomen in paragraaf 6, Financieel Beeld Zorg (FBZ). De
uitgaven onder het Uitgavenplafond Zorg zijn voornamelijk opgebouwd uit
de geraamde premiegefinancierde uitgaven en een beperkt deel uit begro­
tingsgefinancierde uitgaven.
Onder de premiegefinancierde uitgaven zijn opgenomen:
• De uitgaven onder de Zorgverzekeringswet (Zvw)
• De uitgaven onder de Wet langdurige zorg (Wlz)
Onder de begrotingsgefinancierde uitgaven zijn opgenomen:
• Een deel van de uitgaven voor Wmo beschermd wonen
• Een deel van de begrotingsgefinancierde uitgaven op de VWS-begroting
Bij Wmo beschermd wonen gaat het om middelen die door middel van
een integratie-uitkering aan gemeenten beschikbaar worden gesteld. Deze
uitgaven staan op de begroting van het gemeentefonds van het ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), maar een deel valt
onder het Uitgavenplafond Zorg.
Een deel van de uitgaven die verantwoord worden op de VWS-begroting
als begrotingsgefinancierde uitgaven op de artikelen 1, 2, 3 en 4, valt onder
het Uitgavenplafond Zorg. Tot deze categorie behoren onder meer een deel
van de uitgaven aan zorgopleidingen, de uitgaven voor zorg, welzijn en
jeugdhulp op Caribisch Nederland, de uitgaven voor langdurige zorg en
ondersteuning (corona-uitgaven) en enkele subsidieregelingen.
In paragraaf 6.2.3 is een tabel (tabel 2) opgenomen waarin de zorguitgaven
onder het Uitgavenplafond Zorg zijn uitgesplitst in premiegefinancierde
uitgaven en begrotingsgefinancierde uitgaven.
Bruto- en netto zorguitgaven onder Uitgavenplafond Zorg
Bij het Uitgavenplafond Zorg zijn er ook ontvangsten: de eigen betalingen
(Zvw) en de eigen bijdragen (Wlz) in de zorg, die samen worden gerekend
tot de niet-belastingontvangsten. De totale bruto zorguitgaven minus deze
niet-belastingontvangsten vormen de netto zorguitgaven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

148

Financiering van de zorguitgaven en de sociale fondsen
Dit betreft de financiering van de zorguitgaven die toegerekend worden aan
het Uitgavenplafond Zorg. Het grootste deel van de zorguitgaven betreft
uitgaven in het kader van de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet
langdurige zorg (Wlz). Het overige verloopt via de rijksbegroting.
De collectieve zorguitgaven worden gefinancierd uit premies (nominale
Zvw-premie, inkomensafhankelijke bijdrage Zvw en Wlz-premie), belasting­
middelen (rijksbijdragen) vanuit de begroting (rijksbijdrage voor de finan­
ciering van de verzekering voor jongeren onder de 18 jaar, bijdrage in de
Kosten van Kortingen (BIKK) en rijksbijdrage Wlz), de eigen betalingen in
de Zvw en de eigen bijdragen in de Wlz.
De Zvw en de Wlz zijn verzekeringen, waar iedere volwassen ingezetene in
Nederland verplicht premie voor betaalt en aanspraken aan ontleent. Een
deel van de financiering loopt via de sociale fondsen, het Zorgverzekerings­
fonds (Zvf) en het Fonds langdurige zorg (Flz). Deze fondsen maken geen
onderdeel uit van de rijksbegroting, maar behoren wel tot de overheid.
Veranderingen in de financiële positie van de fondsen hebben daarom
invloed op het EMU-saldo. De fondsen worden gevoed met premies die
door het kabinet worden vastgesteld (de inkomensafhankelijke bijdrage
Zvw en de Wlz-premie) en de rijksbijdragen. De rijksbijdragen vallen onder
de begrotingsgefinancierde uitgaven. Ook een eventueel exploitatietekort
in het Zvf of Flz kan worden gezien als financiering van de zorguitgaven.
Het exploitatiesaldo van de fondsen telt mee in het EMU-saldo en de EMUschuld van het Rijk. Het Rijk moet hiervoor meer (of minder) lenen.
De nominale Zvw-premie wordt niet door het kabinet vastgesteld en wordt
rechtstreeks door burgers betaald aan zorgverzekeraars. In paragraaf 6.5 is
wel een raming opgenomen van de nominale premie. Het Zvf werkt als
een vereveningsfonds voor zorgverzekeraars, dat moet zorgen voor een
gelijk speelveld. Uit het Flz worden de aanspraken betaald die burgers en
instellingen hebben op grond van de Wlz. In paragraaf 6.5 wordt nader
ingegaan op de financiering van de zorguitgaven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

149

6.2 Zorguitgaven in vogelvlucht
6.2.1 Financieel beeld op hoofdlijnen
In de onderstaande figuur is de verwachte ontwikkeling van de netto
zorguitgaven voor de periode 2021 tot en met 2025 opgenomen. De netto
zorguitgaven groeien in de komende periode (2021-2025) naar verwachting
met € 16,8 miljard, van € 76,0 miljard in 2021 naar € 92,8 miljard in 2025.
Figuur 1 Verwachte ontwikkeling van de netto zorguitgaven 2021-2025
(in miljarden euro’s)

Bedragen in miljarden euro's

100

92,8
88,6

90

84,6
81,4
80

76,0

70
2021

2022
Netto zorguitgaven

2023

2024

2025

Bron: VWS

De verwachte groei in 2022 ten opzichte van 2021 is afgerond € 5,3 miljard.
De groei in 2022 is daarmee hoger dan de jaarlijkse groei in de daarop
volgende jaren (2023-2025). Dit komt voornamelijk door de incidentele
neerwaartse bijstelling van de netto Zvw-uitgaven in 2021, als gevolg van
de technische correctieboeking van de schadelastdip ggz21 van
‒ € 1,2 miljard.
Daarnaast zijn de netto zorguitgaven vanaf het jaar 2022 bijgesteld, voorna­
melijk als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen en volumegroei
en deels door beleidsmatige ontwikkelingen.
In paragraaf 6.4.3 van het Financieel Beeld Zorg wordt nader ingegaan op
de horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven. Hierin is zowel de
nominale als de reële groei in de afzonderlijke jaren opgenomen en wordt
een uitsplitsing gemaakt voor de ontwikkeling binnen de Zvw en binnen
de Wlz.

21

Per 1 januari 2022 wordt een nieuw bekostigingsmodel voor de ggz ingevoerd. In dit nieuwe
model wordt voor de bekostiging niet meer gewerkt met DBC’s en komt er een aparte bekostiging
voor de basis-ggz. De DBC’s die worden geopend in 2021 worden derhalve uiterlijk 31-12-2021
afgesloten; dit geldt ook voor de huidige bekostiging van de basis-ggz. Hierdoor is er in 2021 om
technisch-administratieve redenen sprake van eenmalig lagere zorguitgaven in termen van
schadelast. Deze technische aanpassing heeft geen gevolgen voor de hoeveelheid ggz die feitelijk
kan worden geleverd of op de omzetten van zorgaanbieders. Er is geen sprake van een
bezuiniging. Deze technische bijstelling heeft dan ook geen gevolgen voor het EMU-saldo en geen
invloed op de premiehoogte.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

150

6.2.2 Actualisering Zvw-zorguitgaven en effecten corona in 2021 en 2020
Zorginstituut Nederland, de Nederlandse Zorgautoriteit, Zorgverzekeraars
Nederland, de zorgverzekeraars en het ministerie van VWS werken al sinds
de uitbraak van de coronapandemie nauw samen om de financiële effecten
van corona op de Zvw-zorg in beeld te brengen.
Op basis van door het Zorginstituut en de NZa aangeleverde tweede
kwartaalrapportages is de begroting geactualiseerd. De levering van het
Zorginstituut is gebaseerd op ramingen van de zorgverzekeraars en het
Zorginstituut. Deze ramingen zijn deels gebaseerd op daadwerkelijke
declaraties en deels op inschattingen, onder meer op basis van contractafspraken met zorgaanbieders. Alle ramingen zijn gebaseerd op data tot en
met juni 2021, waarbij voor de tweede helft van 2021 een afnemend verloop
van het aantal besmettingen wordt verondersteld. Bij het opstellen van de
tweede kwartaalramingen was onvoldoende bekend over het verloop van
de opleving van het virus begin juli. De zorgverzekeraars geven aan dat hun
ramingen vanwege de coronacrisis sowieso met meer onzekerheid dan
normaal zijn omgeven. Bovendien geldt voor de Zvw dat na afloop van
een jaar nog twee jaar declaraties over dat jaar kunnen binnenkomen.
Desondanks bieden deze cijfers het meest actuele inzicht in de Zvw-uitgaven
voor 2021 en 2020.
Voor de Zvw-uitgaven onder het Uitgavenplafond Zorg is in onderstaande
tabellen onderscheid gemaakt tussen reguliere zorg aan niet-coronapatiënten, netto continuïteitsbijdragen, directe zorg aan corona-patiënten
en coronagerelateerde meerkosten. De laatste kolom laat zien tot welke
aanpassingen de nieuwste actualisatie leidt ten opzichte van de stand bij
eerste suppletoire begroting 2021 (inclusief de reguliere mutaties uit deze
ontwerpbegroting 2022) respectievelijk het jaarverslag 2020. Onder de
tabellen staat een korte toelichting van de gepresenteerde uitgaven.
De actualisatie in deze ontwerpbegroting leidt op het totaal van de Zvwuitgaven voor 2021 tot een neerwaartse ramingsbijstelling van € 124 miljoen
ten opzichte van de eerste suppletoire begroting 2021.
Tabel 1A Actualisering Zvw-uitgaven 2021 inclusief coronakosten (bedragen x € 1 miljoen)1
Stand 1e
Stand Q2- wv. reguliere
suppletoire
levering zorg aan nietwv. netto
begroting Zorginstituut
coronapati­ continuïteitsenten
2021
en NZa
bijdragen

wv. directe
zorg aan wv. coronacoronapati­ gerelateerde
enten meerkosten

over-/onder­
schrijding

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(F)

G = B-/-A

Eerstelijnszorg

6.749,7

6.676,5

6.642,7

0,0

32,6

1,2

‒ 73,2

Tweedelijnszorg

27.692,3

28.357,5

27.328,1

116,3

441,6

471,5

665,3

Geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

2.901,0

2.972,8

2.963,8

9,1

0,0

0,0

71,8

Apotheekzorg en hulpmiddelen

6.697,2

6.579,6

6.579,5

0,1

0,0

0,0

‒ 117,6

Wijkverpleging

3.995,2

3.451,5

3.418,3

10,2

0,0

23,0

‒ 543,7

Ziekenvervoer

849,0

860,4

860,4

0,0

0,0

0,0

11,4

Opleidingen

1.401,1

1.401,1

1.401,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Grensoverschrijdende zorg

693,9

555,6

555,6

0,0

0,0

0,0

‒ 138,3

50.979,4

50.855,0

49.749,5

135,6

474,2

495,7

‒ 124,4

Totaal
1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal

Bron: NZa, Zorginstituut Nederland en VWS

De grootste bijstellingen doen zich voor bij de tweedelijnszorg (+
€ 665 miljoen) en bij wijkverpleging (- € 544 miljoen).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

151

Voor inzicht in de totale effecten van corona is met het oog op de uitkering
van de catastroferegeling ook het jaar 2020 van belang. Daarom wordt in
onderstaande tabel de actuele stand van de uitgaven 2020 weergegeven
(voor meer informatie over de gevolgen hiervan zie paragraaf 6.5).
Voor 2020 leidt de actualisatie tot een ramingsbijstelling van € 123 miljoen
ten opzichte van de stand in het jaarverslag 2020. De bijstelling hangt
waarschijnlijk samen met de duur en intensiteit van de tweede golf.
Tabel 1B Actualisering Zvw-uitgaven 2020 inclusief coronakosten (bedragen x € 1 miljoen)1
Stand
jaarverslag
2020

Stand Q2wv.
levering
reguliere
Zorgin­
zorg aan
stituut en niet-corona­
NZa
patiënten

wv. netto wv. directe
continuï­
zorg aan
teits- coronapati­
bijdragen
enten

wv. coronagerelateerde
meerkosten

over-/onder­
schrijding
G = B-/-A

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(F)

Eerstelijnszorg

6.339,8

6.333,4

6.059,6

205,4

15,1

53,3

‒ 6,4

Tweedelijnszorg

27.142,0

27.252,6

23.968,0

2.115,6

536,6

632,4

110,7

Geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

4.207,1

4.246,9

4.154,4

66,7

‒

25,8

39,8

Apotheekzorg en hulpmiddelen

6.656,5

6.650,5

6.566,9

61,4

0,1

22,2

‒ 6,0

Wijkverpleging

3.489,9

3.472,7

3.330,1

101,9

‒

40,8

‒ 17,2

Ziekenvervoer

810,5

822,4

800,2

9,1

‒

13,0

11,9

Opleidingen

1.381,8

1.381,8

1.381,8

‒

‒

‒

‒

596,2

586,1

586,1

‒

‒

‒

‒ 10,1

50.623,8

50.746,4

46.847,2

2.560,0

551,7

787,4

122,5

Grensoverschrijdende zorg
Totaal
1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal

Bron: NZa, Zorginstituut Nederland en VWS

De grootste bijstellingen doen zich voor bij de tweedelijnszorg (+
€ 111 miljoen) en bij de geneeskundige geestelijke gezondheidszorg (+
€ 40 miljoen).
Toelichting op de tabellen:
• Stand 2021 bij eerste suppletoire begroting 2021 en stand 2020 in
jaarverslag 2020 (kolom A): De basisstand in de tabel voor 2021 is de
stand in de eerste suppletoire begroting 2021 (inclusief reguliere
mutaties in de ontwerpbegroting 2022) en de basisstand in de tabel over
2020 is de stand bij het jaarverslag 2020 (kolom A).
• Stand Q2-levering Zorginstituut en NZa (Kolom B): Dit is de op basis van
de tweede kwartaalleveringen (Q2-levering) van het Zorginstituut en
de NZa geactualiseerde stand van respectievelijk 2021 en 2020 in de
ontwerpbegroting 2022 (kolom B = optelsom kolommen C t/m F).
• Reguliere zorg aan niet-coronapatiënten (kolom C): Hieronder vallen alle
kosten voor zorg aan niet-coronapatiënten.
• Netto continuïteitsbijdragen (kolom D): Ter compensatie van de
vraaguitval door corona kunnen zorgaanbieders van zorgverzekeraars
een continuïteitsbijdrage ontvangen ter financiering van hun
doorlopende kosten bij omzetdaling. Met deze toeslag kunnen zorgver­
zekeraars de continuïteit van zorg waarborgen om ook in de toekomst
aan hun zorgplicht te kunnen blijven voldoen en om personeel in de zorg
te kunnen behouden. In de tabel zijn de verwachtingen van verzekeraars
over de netto continuïteitsbijdragen weergegeven, dat wil zeggen de
bijdragen ter compensatie van zorguitval, gesaldeerd met de vergoeding
van de inhaalzorg. Het betreft hier uitsluitend bijdragen voor zorg onder
de basisverzekering. Verzekeraars geven aan dat er nog onzekerheden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

152

•

•

•

zijn omtrent de mate van zorguitval en het herkennen en ramen van
inhaalzorg. Netto continuïteitsbijdragen lopen mee in de reguliere risico­
verevening (zie paragraaf 6.5).
Directe zorgkosten aan coronapatiënten (kolom E), exclusief de
hieronder beschreven coronagerelateerde meerkosten. Zorgverzeke­
raars geven aan dat er nog onzekerheden zijn omtrent het herkennen
van coronapatiënten en het ramen van deze kosten. Er is een traject
gaande om deze verantwoording te verbeteren en de reguliere
zorgkosten adequaat toe te rekenen aan beide groepen. Dit is voor
verzekeraars van belang, omdat zij de kosten van zorg aan bewezen en
vermoedelijke coronapatiënten kunnen inbrengen in de catastroferegeling op grond van artikel 33 van de Zorgverzekeringswet.
Coronagerelateerde meerkosten (kolom F): Kosten om de benodigde
zorg aan coronapatiënten en niet-coronapatiënten veilig te kunnen
(blijven) leveren. Het gaat bijvoorbeeld om kosten voor het creëren van
extra zorgcapaciteit voor coronapatiënten, kosten die gemaakt worden
voor niet-coronapatiënten door het bestaan van corona (bijvoorbeeld
extra beschermingsmaatregelen) en kosten voor zorgcapaciteit die
bewust actief leeg en beschikbaar gehouden wordt voor coronapati­
enten (bijvoorbeeld het paraat houden van bedden). Deze meerkosten
worden in rekening gebracht via een toeslag op de kosten van een
individuele verzekerde of via een aanneemsom voor een groep
verzekerden. Ook deze kosten vallen onder de catastroferegeling.
Zorgverzekeraars geven aan dat hun ramingen nog onzeker zijn, omdat
zij op een deel van deze meerkosten nog onvoldoende zicht hebben.
Over-/onderschrijding (kolom G = B-/-A). Dit zijn de bijstellingen ten
opzichte van de standen in kolom A.

Voor de kosten van zorg aan coronapatiënten en de coronagerelateerde
meerkosten kunnen zorgverzekeraars in aanmerking komen voor een
compensatie volgens de catastroferegeling op grond van artikel 33 van de
Zorgverzekeringswet. Voorlopige ramingen van zorgverzekeraars en
Zorginstituut Nederland duiden erop dat uitgaven van verzekeraars aan
coronazorg in 2021 op totaalniveau uitkomen op € 970 miljoen en in 2020
op € 1.339 miljoen. Paragraaf 6.5 gaat nader in op de financiering van de
catastroferegeling voor coronakosten en de risicoverevening voor reguliere
zorguitgaven.
Zoals aangegeven zijn de gepresenteerde cijfers met meer onzekerheden
omgeven dan normaal. Dit geldt zowel voor de raming van de totale kosten,
als voor de kostenverdeling van zorg aan coronapatiënten en zorg aan nietcoronapatiënten. Het Zorginstituut heeft hogere ramingen van directe zorg
aan coronapatiënten geraamd op basis van zijn onderzoek naar de catastro­
fekosten. Dit is in mindering gebracht op de ramingen van verzekeraars van
reguliere zorg aan niet-coronapatiënten. Desondanks geven deze ramingen
wel het meest actuele inzicht in de Zvw-uitgaven voor 2020 en 2021 weer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

153

6.2.3 Samenstelling van de bruto zorguitgaven en -ontvangsten
De zorguitgaven onder het Uitgavenplafond Zorg zijn opgebouwd uit de
geraamde premiegefinancierde uitgaven onder de Zorgverzekeringswet
(Zvw), de Wet langdurige zorg (Wlz) en de begrotingsgefinancierde zorguit­
gaven (beschermd wonen en overige uitgaven).
Bij beschermd wonen gaat het om middelen die door middel van een
integratie-uitkering aan gemeenten beschikbaar worden gesteld. Deze
uitgaven staan op de begroting van het gemeentefonds van het ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), maar vallen wel onder
het Uitgavenplafond Zorg.
De overige begrotingsgefinancierde zorguitgaven betreffen het deel van
de uitgaven dat verantwoord wordt op de VWS-begroting, maar wel onder
het Uitgavenplafond Zorg valt. Tot deze categorie behoren onder meer
een deel van de uitgaven aan zorgopleidingen, de uitgaven voor zorg,
welzijn en jeugdhulp op Caribisch Nederland, de uitgaven voor langdurige
zorg en ondersteuning (corona-uitgaven) en enkele subsidieregelingen.
Tabel 2 toont de bruto zorguitgaven en –ontvangsten onder het Uitgaven­
plafond Zorg.
Tabel 2 Samenstelling van de bruto zorguitgaven en -ontvangsten naar
financieringsbron (bedragen x € 1 miljard)1
Omschrijving

2022

Bruto zorguitgaven stand ontwerpbegroting 2022

86,7

Premiegefinancierd

84,6

waarvan Zvw

54,5

waarvan Wlz

30,2

Begrotingsgefinancierd

2,0

waarvan beschermd wonen

1,4

waarvan overig begrotingsgefinancierd

0,6

Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2022

5,3

waarvan eigen betalingen Zvw

3,2

waarvan eigen bijdragen Wlz

2,1

Netto zorguitgaven stand ontwerpbegroting 2022

81,4

1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

154

Figuur 2 Bruto zorguitgaven per financieringsbron als aandeel in de totale
zorguitgaven 2022 (in %).

Zorgverzekeringswet

62,8%

Wet langdurige zorg

34,8%

Begrotingsgefinancierd

2,3%

wv. beschermd wonen *

1,6%

wv. overig
begrotingsgefinancierd **

0,7%

0

20

40

60

80

*Gemeentefonds/BZK
**Begroting VWS

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

155

6.2.4 Ontwikkeling van de netto zorguitgaven
De netto zorguitgaven zijn de bruto zorguitgaven verminderd met de
ontvangsten (eigen betalingen Zvw en eigen bijdragen Wlz).
In tabel 3 is vanaf de stand ontwerpbegroting 2021 de ontwikkeling van
de netto zorguitgaven op hoofdlijnen te zien.
Tabel 3 Ontwikkeling van de netto zorguitgaven 2021-2025 (bedragen x
€ 1 miljoen)1
Netto zorguitgaven stand
ontwerpbegroting 2021

2021

2022

2023

2024

2025

75.324,2

79.163,7

81.947,2

85.058,1

88.462,9

Zorgverzekeringswet

88,9

1.181,5

1.415,0

1.859,8

2.256,2

Wet langdurige zorg

626,7

1.099,1

1.354,6

1.812,0

2.155,5

Begrotingsgefinancierd

‒ 7,6

‒ 86,0

‒ 87,1

‒ 87,6

‒ 90,2

Totaal bijstelling netto
zorguitgaven

707,9

2.194,6

2.682,5

3.584,2

4.321,6

76.032,1

81.358,3

84.629,7

88.642,3

92.784,5

Netto zorguitgaven stand
ontwerpbegroting 2022
1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS

Ten opzichte van de stand ontwerpbegroting 2021 zijn de netto zorguitgaven
opwaarts bijgesteld met € 0,7 miljard in 2021 oplopend tot € 4,3 miljard in
2025.
In tabel 3A zijn de belangrijkste bijstellingen van de netto zorguitgaven voor
de jaren 2021 tot en met 2025 vanaf de stand ontwerpbegroting 2021
opgenomen.
Tabel 3A Belangrijkste bijstellingen van de netto zorguitgaven 2021-2025
(bedragen x € 1 miljoen)1
2021

2022

2023

2024

Actualisering Zvw-uitgaven

‒ 124,4

0,0

0,0

0,0

2025
0,0

Loon- en prijsontwikkeling

‒ 25,7

148,9

244,3

203,4

152,5

Verwerking MLT 2022-2025

4,2

822,1

1.605,4

2.524,5

3.254,4

Beschikbaarheidbijdrage
medische vervolgopleidingen
Zvw

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Meerkosten ambulancevervoer

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

Verlengen voorwaardelijke
toelating paramedische
herstelzorg i.v.m. corona

25,0

8,7

0,0

0,0

0,0

Reservering opschalingsplan
i.v.m. corona

0,0

20,0

0,0

0,0

0,0

Uitstel modernisering GVS

0,0

140,0

0,0

0,0

0,0

Inzet resterende groeiruimte Zvw

0,0

‒ 41,0

‒ 41,0

‒ 41,0

‒ 41,0

Kas-transoverstap
grensoverschrijdende zorg

0,0

270,0

0,0

0,0

0,0

Gedragseffect bevriezen eigen
risico 2022

0,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Taakstelling standaardisatie
inkoop- en verantwoordingseisen
Zvw

0,0

0,0

50,0

0,0

0,0

Actualisering Wlz-uitgaven

94,0

454,6

454,6

454,6

454,6

Meerkosten corona Wlz

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Nacalculatie overheveling ggz
naar Wlz

270,0

334,0

325,0

317,0

310,0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

156

2021

2022

2023

2024

2025

Meerkosten Wet zorg en dwang

0,0

102,6

102,6

102,6

102,6

Groeiruimte Wlz boven MLT

0,0

0,0

‒ 75,0

‒ 75,0

‒ 75,0

Bijstellen
Zorginfrastructuurmiddelen

0,0

‒ 34,7

‒ 25,2

‒ 14,3

‒ 14,0

Tijdelijke middelen
kwaliteitskader

0,0

‒ 307,0

‒ 229,0

‒ 150,0

‒ 87,0

Nacalculatie overheveling
hulpmiddelen Wlz

15,5

13,5

12,0

11,0

11,0

Actualisering eigen risico Zvw

0,0

12,2

20,6

21,2

21,8
69,0

Derving opbrengsten a.g.v.
bevriezen eigen risico 2022

0,0

68,0

68,0

69,0

Raming egen risico

125,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Eigen bijdragen Wlz

64,1

35,3

35,8

36,5

37,4

Eigen bijdragen corona Wlz

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Nacalculatie eigen bijdragen
overheveling ggz naar Wlz

‒ 12,0

‒ 19,0

‒ 19,0

‒ 19,0

‒ 19,0

29,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Langdurige zorg en
ondersteuning (Artikel 3 corona
uitgaven)
Incidentele correctie uitname
beschermd wonen

54,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Overige bijstellingen

‒ 36,6

23,9

10,9

1,2

1,9

Totaal bijstelling netto
zorguitgaven

707,9

2.194,6

2.682,5

3.584,2

4.321,6

1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS

In paragraaf 6.3 wordt de ontwikkeling van de netto zorguitgaven toegelicht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

157

6.2.5 Ontwikkeling van het Uitgavenplafond Zorg
Het Uitgavenplafond Zorg is bij de Startnota van het kabinet-Rutte III voor
de periode 2018-2021 vastgesteld. Het Uitgavenplafond Zorg wordt conform
de begrotingsregels bijgesteld voor loon- en prijsontwikkelingen en
overboekingen tussen de Uitgavenplafonds: Zorg, Rijksbegroting en
Sociale Zekerheid en Arbeidsmarkt (SZA). Daarnaast is het Uitgavenplafond
Zorg in 2021 bijgesteld in verband met noodmaatregelen corona.
In tabel 4 is de opbouw van het Uitgavenplafond Zorg vanaf de stand
ontwerpbegroting 2021 te zien.
Tabel 4 Ontwikkeling van het Uitgavenplafond Zorg 2021 (bedragen x
€ 1 miljoen)1
2021
Uitgavenplafond Zorg stand ontwerpbegroting 2021
Loon- en prijsontwikkeling

76.467,9
‒ 21,5

Overboekingen tussen Uitgavenplafonds

‒ 1,5

Noodmaatregelen corona

203,7

Totaal bijstelling Uitgavenplafond Zorg
Uitgavenplafond Zorg stand ontwerpbegroting 2022
1

180,7
76.648,6

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS

Toelichting
Bijstelling als gevolg van de loon- en prijsontwikkeling
Het Uitgavenplafond Zorg is op basis van de ramingen van het Centraal
Planbureau (CPB) neerwaarts bijgesteld met € 21,5 miljoen, als gevolg van
een lagere loon- en prijsontwikkeling dan eerder geraamd.
Bijstelling als gevolg van overboekingen tussen de Uitgavenplafonds
Het Uitgavenplafond Zorg is verlaagd met € 1,5 miljoen als gevolg van
diverse kleine overboekingen tussen het Uitgavenplafond Zorg en het
Uitgavenplafond Rijksbegroting.
Noodmaatregelen corona
Het Uitgavenplafond Zorg is opwaarts bijgesteld met € 203,7 miljoen. Dit is
het saldo van de onderstaande bijstellingen:
• Verlengen voorwaardelijke toelating paramedische herstelzorg i.v.m.
corona (€ 25 miljoen).
• Meerkosten corona Wlz (€ 150 miljoen).
• Lagere eigen bijdragen Wlz als gevolg van corona (€ 11,7 miljoen).
• Overboeking van budget naar de VWS-begroting in verband met zorgca­
paciteit vanwege het coronavirus in Caribisch Nederland -(€ 12,9 miljoen).
• Bijstelling uitgaven aan corona-maatregelen langdurige zorg en onder­
steuning (artikel 3) voor de regeling niet-geleverde zorg pgb (€ 29,9 miljoen).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

158

6.2.6 Toetsing van de netto zorguitgaven aan het Uitgavenplafond Zorg
Om te toetsen of het Uitgavenplafond Zorg overschreden dan wel onder­
schreden is, worden de netto zorguitgaven getoetst aan het Uitgaven­
plafond Zorg.
Omdat er voor de nieuwe regeerperiode nog geen kaders zijn vastgesteld
bevat deze begroting alleen een kadertoets voor het jaar 2021.
Tabel 5 laat de toetsing van de netto zorguitgaven aan het Uitgavenplafond
Zorg zien voor het jaar 2021.
Tabel 5 Toetsing netto zorguitgaven aan het Uitgavenplafond Zorg 2021
(bedragen x € 1 miljoen)1
2021
A

Netto zorguitgaven

1

Stand ontwerpbegroting 2021

2

Bijstelling netto zorguitgaven

707,9

3

Stand ontwerpbegroting 2022

76.032,1

B

Uitgavenplafond Zorg

4

Stand ontwerpbegroting 2021

5

Bijstelling Uitgavenplafond Zorg

180,7

6

Stand ontwerpbegroting 2022

76.648,6

C

+ Overschrijding/- Onderschrijding

7

Stand ontwerpbegroting 2021 (=1-4)

8

Bijstelling bij 1e suppletoire begroting 2021

9

Stand ontwerpbegroting 2022 (=3-6)

1

75.324,2

76.467,9

‒ 1.143,8
527,2
‒ 616,6

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Toelichting
De stand van de onderschrijding van het Uitgavenplafond Zorg bij de
ontwerpbegroting 2022 bedraagt afgerond € 0,6 miljard (regel 9).
Bij de ontwerpbegroting 2021 was nog sprake van een onderschrijding van
het Uitgavenplafond Zorg van afgerond € 1,1 miljard (regel 7).
Ten opzichte van de ontwerpbegroting 2021 is er sprake van een afname
van de onderschrijding van het Uitgavenplafond Zorg met € 527,2 miljoen
(regel 8). De afname van de onderschrijding komt door de hogere bijstelling
van de netto zorguitgaven met € 707,9 miljoen (regel 2) enerzijds en de
opwaartse bijstelling van het Uitgavenplafond Zorg met € 180,7 miljoen
(regel 5) anderzijds.
De bijstelling van de netto zorguitgaven en het Uitgavenplafond Zorg voor
het jaar 2021 is opgenomen in de paragrafen 6.2.4 (tabel 3 en tabel 3A) en
6.2.5 (tabel 4).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

159

6.3 Verticale ontwikkeling van de zorguitgaven
6.3.1 Zorgverzekeringswet (Zvw)
6.3.1.1 Algemene doelstelling
Een kwalitatief goed en toegankelijk stelsel voor curatieve zorg tegen
maatschappelijk verantwoorde kosten.
6.3.1.2 Rol en verantwoordelijkheid bewindspersonen
De bewindspersonen van VWS zijn verantwoordelijk voor een goed
werkend en samenhangend stelsel voor curatieve zorg en voor de
beheersing van de collectieve zorguitgaven.
Dit omvat het stellen van eisen aan de kwaliteit van zorg en het opstellen en
handhaven van de wettelijke kaders waarbinnen het zorgstelsel functio­
neert. Het wettelijk kader wordt gevormd door de Zorgverzekeringswet,
de Wet bijzondere medische verrichtingen, de Wet marktordening gezond­
heidszorg, de Wet geneesmiddelenprijzen, de Wet toelating zorginstellingen
en de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg.
De bewindspersonen hebben sturingsmogelijkheden door invloed op de
samenstelling van het verplicht verzekerde pakket (het basispakket) en de
(maximale) hoogte van tarieven in sectoren waar de prijsvorming niet is
vrijgegeven. Tevens streven de bewindspersonen naar het bevorderen van
doelmatigheid in de zorgsector door bijvoorbeeld het maken van afspraken
met het veld en het stimuleren van gepast zorggebruik. De bewindsper­
sonen worden in deze rol ondersteund door de Inspectie Gezondheidszorg
en Jeugd (IGJ), het Zorginstituut Nederland en de Nederlandse Zorgauto­
riteit (NZa).
De IGJ houdt op basis van de geldende normen toezicht op de kwaliteit van
de zorg in Nederland.
Zorginstituut Nederland en de NZa spelen een belangrijke rol bij de
beheersing van de zorguitgaven. Zorginstituut Nederland adviseert de
bewindspersonen over de samenstelling van het verzekerde pakket en
beheert het Zorgverzekeringsfonds (Zvf). De NZa behartigt het belang van
de zorgconsument door het bewaken van de betaalbaarheid, beschik­
baarheid en kwaliteit van zorg en houdt in dat kader toezicht op zorgaan­
bieders en zorgverzekeraars. De NZa adviseert de bewindspersonen over
beleid en regelgeving. De NZa stelt op aanwijzing van de bewindspersonen
regels, budgetten en tarieven vast voor dat deel van de zorg dat is
gereguleerd en stelt condities voor concurrentie vast in zorgsectoren met
vrije prijsvorming.
Zorginstituut Nederland en de NZa brengen de omvang van de gereali­
seerde zorguitgaven in kaart. Zij baseren zich daarbij op informatie van
zorgverzekeraars en instellingen, die na afloop van het jaar door externe
accountants wordt beoordeeld. Op basis van de rapportages van Zorgin­
stituut Nederland en de NZa leggen de bewindspersonen verantwoording
af aan de Tweede Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

160

Verder ziet de Autoriteit Consument & Markt (ACM) toe op de naleving van
wetten en regels op het gebied van concurrentie en marktwerking op basis
van de Mededingingswet. Ook beoordeelt de ACM fusies in de zorg en
controleert de ACM of zorgaanbieders en zorgverzekeraars geen
concurrentiebeperkende afspraken maken.
De uitvoering van het zorgstelsel is in handen van private partijen. Private
zorgverzekeraars sluiten contracten met een veelheid aan private, over
het land verspreide zorgaanbieders: ziekenhuizen, zelfstandige behandel­
centra, instellingen voor geestelijke gezondheidszorg en vrijgevestigde
beroepsbeoefenaren, zoals huisartsen, apothekers en paramedici. Door
middel van onderlinge concurrentie proberen verzekeraars een zo goed
mogelijke prijs/kwaliteitverhouding en doelmatigheid in de zorg te bereiken.
De zorg die aanbieders verlenen en de uitgaven die daarmee gemoeid zijn,
vloeien voort uit de aanspraken die zijn vastgelegd in de Zorgverzeke­
ringswet (Zvw). De zorgsector is privaat binnen publieke randvoorwaarden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

161

6.3.1.3 Verticale ontwikkeling van de Zvw-uitgaven en –ontvangsten
De verticale toelichting bevat een cijfermatig overzicht van de budgettaire
veranderingen voor de jaren 2021 tot en met 2025 sinds het opstellen van
de ontwerpbegroting 2021.
De verticale toelichting onderscheidt drie categorieën bijstellingen:
• Autonoom: voornamelijk bijstellingen als gevolg van de actualisering
van de zorguitgaven op basis van actuele cijfers van Zorginstituut
Nederland en de NZa en bijstellingen op basis van de actuele macroeconomische inzichten van het Centraal Planbureau (CPB).
• Beleidsmatig: bijstellingen die verband houden met politieke prioriteit­
stelling.
• Technisch: overhevelingen tussen financieringsbronnen/domeinen.
De afzonderlijke posten worden toegelicht als het hiermee gepaard gaande
bedrag hoger is dan € 10 miljoen.
Tabel 6 laat vanaf de stand ontwerpbegroting 2021 de verticale ontwikkeling
van de zorguitgaven en -ontvangsten van de Zvw zien. Onder de tabel is
een toelichting op de verschillende bijstellingen opgenomen.
Tabel 6 Verticale ontwikkeling van de Zvw-uitgaven en -ontvangsten
2021-2026 (bedragen x € 1 miljoen)1
2021
Bruto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2021

2022

2023

2024

2025

2026

50.895,5 53.314,5 55.016,7 56.975,4 59.085,9

Bijstellingen
Autonoom

‒ 110,2

620,9

1.275,4

1.818,4

2.216,2

Actualisering Zvw-uitgaven (zie tabel
6A)

‒ 124,4

0,0

0,0

0,0

0,0
50,0

Beschikbaarheidbijdrage medische
vervolgopleidingen Zvw

50,0

50,0

50,0

50,0

Loon- en prijsontwikkeling

‒ 35,8

46,4

89,8

57,6

28,7

Verwerking MLT 2022-2025

0,0

524,6

1.135,6

1.710,8

2.137,5

Beleidsmatig

78,4

534,0

153,3

96,3

96,3

Overheveling ggz naar Wlz:
nacalculatie Zvw-deel

47,9

44,8

44,8

44,8

44,8

Meerkosten ambulancevervoer

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

Verlengen voorwaardelijke toelating
paramedische herstelzorg i.v.m.
corona

25,0

8,7

0,0

0,0

0,0

Reservering opschalingsplan i.v.m.
corona

0,0

20,0

0,0

0,0

0,0

Uitstel modernisering GVS

0,0

140,0

0,0

0,0

0,0

Inzet resterende groeiruimte Zvw

0,0

‒ 41,0

‒ 41,0

‒ 41,0

‒ 41,0

Kas-transoverstap
grensoverschrijdende zorg

0,0

270,0

0,0

0,0

0,0

Gedragseffect bevriezen eigen risico
2022

0,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Taakstelling standaardisatie inkoopen verantwoordingseisen Zvw

0,0

0,0

50,0

0,0

0,0

Overig beleidsmatig

‒ 7,0

‒ 1,0

7,0

0,0

0,0

Technisch

‒ 5,1

‒ 5,6

‒ 8,0

‒ 5,0

0,0

Overig technisch

‒ 5,1

‒ 5,6

‒ 8,0

‒ 5,0

0,0

Totaal bijstellingen

‒ 36,8

1.149,4

1.420,7

1.909,7

2.312,5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

162

2021
Bruto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2022
Zvw-ontvangsten ontwerpbegroting
2021

2022

2023

2024

2025

2026

50.858,7 54.463,9 56.437,5 58.885,0 61.398,5 64.029,3

3.227,2

3.268,9

3.373,1

3.480,5

3.625,4

Bijstellingen
Autonoom

‒ 125,7

‒ 32,2

5,8

49,8

56,3

Actualisering eigen risico

0,0

‒ 12,2

‒ 20,6

‒ 21,2

‒ 21,8

Verwerking MLT 2022-2025

0,0

51,6

96,7

141,9

149,6
‒ 69,0

Derving opbrengsten a.g.v. bevriezen
eigen risico 2022

0,0

‒ 68,0

‒ 68,0

‒ 69,0

‒ 125,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

‒ 3,5

‒ 2,3

‒ 1,9

‒ 2,5

Totaal bijstellingen

‒ 125,7

‒ 32,2

5,8

49,8

56,3

Zvw-ontvangsten ontwerpbegroting
2022

3.101,5

3.236,8

3.378,8

3.530,3

3.681,7

Netto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2021

47.668,3 50.045,6 51.643,7 53.494,8 55.460,5

Raming eigen risico
Overig

Bijstellingen in de netto Zvw-uitgaven
Netto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2022
1

88,9

1.181,5

1.415,0

1.859,8

3.836,2

2.256,2

47.757,2 51.227,1 53.058,6 55.354,7 57.716,7 60.193,0

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Toelichting
Uitgaven
Autonoom
Actualisering Zvw-uitgaven
Tabel 6A Actualisering Zvw-uitgaven 2021 (bedragen x € 1 miljoen)1
2021
Eerstelijnszorg

‒ 73,2

Tweedelijnszorg

665,3

Geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

71,8

Apotheekzorg en hulpmiddelen

‒ 117,6

Wijkverpleging

‒ 543,7

Ziekenvervoer

11,4

Grensoverschrijdende zorg

‒ 138,3

Totaal stand ontwerpbegroting 2022

‒ 124,4

1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal

Bron: NZa, Zorginstituut Nederland en VWS

In tabel 6A is de post ‘Actualisering Zvw-uitgaven’ uit tabel 6 naar sectoren
uitgesplitst. Op basis van de tweede kwartaallevering van Zorginstituut
Nederland zijn de Zvw-uitgaven geactualiseerd. De uitgaven voor 2021 zijn
€ 124,4 miljoen lager geraamd dan in de eerste suppletoire begroting.
Vanwege de invloed van corona op de zorguitgaven wordt verondersteld
dat het gaat om incidentele bijstellingen per sector en is er (evenals in 2020)
geen structurele doorwerking verbonden aan deze bijstellingen van 2021.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

163

De in tabel 6A weergegeven jaarramingen blijven onzeker vanwege het
grote aandeel nog te ontvangen declaraties over 2021 en het lastig te
voorspellen verdere verloop van corona. De bijstelling van ‒ € 124,4 miljoen
is het saldo van hogere coronakosten en lagere niet-coronakosten.
Paragraaf 6.2.2 gaat hier dieper op in.
Beschikbaarheidbijdrage medische vervolgopleidingen Zvw
De beschikbare opleidingscapaciteit wordt beter benut dan waarmee eerder
in de raming rekening is gehouden. De vermoedelijke oorzaken van de
stijging in de instroom zijn betere voorlichting over opleidingsaanvragen en
vereenvoudiging van het aanvraagproces. De raming wordt daarom met
€ 50 miljoen structureel verhoogd.
Loon- en prijsontwikkeling
De raming van de loon- en prijsontwikkeling is aangepast op basis van
actuele macro-economische inzichten van het Centraal Planbureau (CPB).
Verwerking MLT 2022-2025
Deze bijstelling betreft de technische verwerking van de middellange
termijnverkenning (MLT) 2022–2025 van het CPB.
Beleidsmatig
Overheveling ggz naar Wlz: Nacalculatie Zvw-deel
Uit de CBS-monitor van de instroom van cliënten met een psychische
stoornis in de Wlz blijkt dat er minder cliënten dan ex ante geraamd
overgaan van de Zvw naar de Wlz (ruim 300 in plaats van 750). Op grond
van de oorspronkelijke raming was een bedrag overgeheveld van
€ 78 miljoen structureel vanuit de Zvw naar de Wlz. Op basis van het principe
geld-volgt-cliënt wordt hiervan vanaf 2022 structureel € 45 miljoen terug­
geboekt naar de Zvw (ggz). In 2021 gaat het om een bedrag van € 48 miljoen.
Hierbij is er rekening mee gehouden dat een deel van de Zvw-cliënten pas
na 1 januari 2021 is overgegaan naar de Wlz (en dus in 2021 nog enige tijd
een beroep heeft gedaan op de Zvw).
Meerkosten ambulancevervoer
Kostenonderzoek van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) leidt tot een
herijking van de loonnormbedragen in de sector ambulancevervoer. Daaruit
volgen meerkosten. Aangezien de meerkosten niet volledig binnen het
beschikbare budget kunnen worden ingepast, wordt de raming voor deze
sector verhoogd.
Verlengen voorwaardelijke toelating paramedische herstelzorg i.v.m.
corona
De regeling Voorwaardelijke toelating paramedische herstelzorg wordt in
verband met corona verlengd (€ 25 miljoen in 2021 en € 8,7 miljoen in 2022).
Reservering opschalingsplan i.v.m. corona
Voor mogelijke extra uitgaven in verband met het opschalingsplan worden
in 2022 extra middelen gereserveerd.
Uitstel modernisering GVS
In een brief (Kamerstukken II, 2020/21, 29 477, nr. 684) is aangegeven dat
de inwerkingtreding van de modernisering van het geneesmiddelenvergoe­
dingssysteem (GVS) een jaar wordt uitgesteld (ingangsdatum wordt
1 januari 2023 in plaats van 1 januari 2022). Dit heeft een besparingsverlies
van € 140 miljoen in 2022 tot gevolg.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

164

Inzet resterende groeiruimte Zvw
Dit betreft de inzet van resterende groeiruimte Zvw (€ 41 miljoen vanaf 2022)
na verwerking van de financiële afspraken in de hoofdlijnenakkoorden voor
de periode 2019-2022 en na verdeling van de groeiruimte.
Kas-transoverstap grensoverschrijdende zorg
Bij de grensoverschrijdende zorg (GOZ) vindt een boekhoudkundige
aanpassing plaats. In 2022 wordt overgestapt van declaraties op kasbasis
(toewijzing naar jaar van betaling) naar declaraties op transactiebasis
(toewijzing naar jaar van zorgverlening). Deze technisch-administratieve
mutatie zorgt voor een éénmalige stijging van de GOZ-uitgaven in 2022 met
€ 270 miljoen. Deze technische aanpassing heeft geen gevolgen voor de
hoeveelheid zorg die feitelijk geleverd wordt in 2022 en heeft dan ook geen
gevolgen voor de premiehoogte of voor het EMU-saldo.
Gedragseffect bevriezen eigen risico 2022
Het kabinet heeft op verzoek van de Kamer een wetsontwerp ingediend om
het verplicht eigen risico voor het jaar 2022 te bevriezen op € 385. Dit leidt
tot een hoger zorggebruik en hogere zorguitgaven.
Taakstelling standaardisatie inkoop- verantwoordingseisen Zvw
In de begroting 2021 is een taakstelling standaardisatie inkoop- en verant­
woordingseisen voor een aantal Zvw-sectoren van € 100 miljoen met ingang
van 2023 verwerkt. Met zorgverzekeraars wordt onderzoek gedaan naar de
mogelijke maatregelen om deze besparing te realiseren. Afronding van
het onderzoek en besluitvorming over de uitkomsten wordt medio 2022
voorzien. Aangezien pas medio 2022 duidelijkheid bestaat over mogelijke
aanpassingen in inkoop- en verantwoordingseisen zullen eventuele aanpas­
singen naar verwachting niet al per 2023 (ten volle) kunnen worden geëffec­
tueerd. Daarom wordt de raming van de opbrengst van de taakstelling voor
het jaar 2023 met € 50 miljoen verlaagd tot € 50 miljoen.
Overig beleidsmatig
Deze post is het saldo van kleine beleidsmatige bijstellingen.
Technisch
Overig technisch
Deze post is het saldo van kleine technische bijstellingen.
Ontvangsten
Autonoom
Actualisering eigen risico
De opbrengstenraming van het eigen risico is geactualiseerd op basis van
de jaarlijkse herijking op basis van de nieuwe data die verkregen zijn van
de Erasmus School of Health Policy & Management (ESHPM) en de
doorwerking van de voorjaarsbesluitvorming.
Verwerking MLT 2022-2025
Deze bijstelling betreft de technische verwerking van de middellange
termijnverkenning (MLT) 2022–2025 van het CPB.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

165

Derving opbrengsten a.g.v. bevriezen eigen risico 2022
Het kabinet heeft besloten het verplicht eigen risico voor het jaar 2022 te
bevriezen op € 385. Dit leidt tot structureel lager dan eerder geraamde
opbrengsten eigen risico in de jaren vanaf 2022.
Raming eigen risico
In samenhang met het uitvallen van reguliere zorg aan niet-coronapatiënten
is er ook minder eigen risico betaald in 2021. Deze lagere inkomsten voor
verzekeraars worden voor 85% gecompenseerd via de macronacalculatie in
het kader van de risicoverevening. De actuele inschatting is dat het daarbij
om € 125,7 miljoen gaat.
Overig autonoom
Dit betreft een ramingsbijstelling van de opbrengst van het eigen risico op
basis van de actuele uitgavencijfers.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

166

6.3.1.4 Ontwikkeling van de Zvw-uitgaven en –ontvangsten per deelsector
In tabel 7 wordt de ontwikkeling van de Zvw-uitgaven en -ontvangsten op
deelsectorniveau weergegeven voor de jaren 2021 tot en met 2026. De
deelsector nominaal en onverdeeld Zvw bevat en de nog niet uitgedeelde
ruimte voor groei en loon- en prijsbijstellingen en nog niet toebedeelde
maatregelen.
Tabel 7 Ontwikkeling van de Zvw-uitgaven per deelsector (bedragen x
€ 1 miljoen)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Eerstelijnszorg

6.675,8

6.851,6

6.824,3

6.824,8

6.824,8

6.824,8

Huisartsenzorg

3.394,6

3.585,2

3.560,9

3.561,4

3.561,4

3.561,4

Multidisciplinaire zorgverlening

701,7

737,6

737,6

737,6

737,6

737,6

Tandheelkundige zorg

834,1

847,6

847,6

847,6

847,6

847,6

Paramedische zorg

912,8

869,9

866,9

866,9

866,9

866,9

Verloskunde

285,0

268,0

268,0

268,0

268,0

268,0

Kraamzorg

360,3

358,1

358,1

358,1

358,1

358,1

Zorg voor zintuiglijk gehandicapten

187,4

185,3

185,3

185,3

185,3

185,3

Tweedelijnszorg

28.357,5 27.829,9 27.680,0 27.689,3 27.693,2

27.694,3

Medisch-specialistische zorg

25.631,6 25.011,3 24.863,7 24.872,5 24.876,4

24.877,5

Geriatrische revalidatiezorg en
eerstelijnsverblijf
Beschikbaarheidbijdragen
academische zorg

1.190,9

1.291,8

1.292,2

1.292,8

1.292,8

1.292,8

847,4

848,5

848,5

848,5

848,5

848,5

Beschikbaarheidbijdragen overig
medisch-specialistische zorg

124,1

125,1

125,1

125,1

125,1

125,1

Overig curatieve zorg

563,5

553,1

550,4

550,4

550,4

550,4

Geneeskundige geestelijke
gezondheidszorg

2.968,7

4.203,6

4.203,7

4.203,7

4.203,7

4.203,7

Apotheekzorg en hulpmiddelen

6.582,8

6.664,9

6.499,2

6.495,3

6.491,5

6.490,4

Apotheekzorg

4.855,4

4.901,1

4.738,0

4.735,1

4.732,2

4.731,1

Hulpmiddelen

1.727,4

1.763,8

1.761,3

1.760,3

1.759,2

1.759,2

Wijkverpleging

3.451,5

4.098,7

4.155,8

4.143,9

4.132,4

4.121,2

Ziekenvervoer

860,4

857,0

857,0

857,0

857,0

857,0

Ambulancezorg

743,8

721,4

721,4

721,4

721,4

721,4

Overig ziekenvervoer
Opleidingen

116,6

135,6

135,6

135,6

135,6

135,6

1.401,1

1.440,6

1.482,3

1.513,5

1.513,5

1.513,5

Grensoverschrijdende zorg

555,6

971,9

701,9

702,4

709,1

709,1

Nominaal en onverdeeld Zvw

5,3

1.545,7

4.033,3

6.455,2

8.973,4

11.615,4

Bruto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2022

50.858,7 54.463,9 56.437,5 58.885,0 61.398,5 64.029,3

Eigen betalingen Zvw

3.101,5

Netto Zvw-uitgaven
ontwerpbegroting 2022

47.757,2 51.227,1 53.058,6 55.354,7 57.716,7 60.193,0

3.236,8

3.378,8

3.530,3

3.681,7

3.836,2

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

167

In onderstaande figuur is de samenstelling van de Zvw-uitgaven 2022 in
staafdiagrammen opgenomen, zodat de verhoudingen tussen de sectoren
inzichtelijker zijn.
Figuur 3 Samenstelling van de Zvw-uitgaven 2022 (in miljarden euro’s).
Totaal
Zorgverzekeringswet

54,5

Eerstelijnszorg

6,9

Tweedelijnszorg

27,8

Geestelijke
gezondheidszorg

4,2

Apotheekzorg en
hulpmiddelen

6,7

Wijkverpleging

4,1

Ziekenvervoer

0,9

Opleidingen

1,4

Grensoverschrijdende
zorg

1,0

Nominaal en onverdeeld
Zvw

1,5

0

20

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

40

60

168

6.3.1.5 Bestuurlijke akkoorden curatieve zorg
In 2018 zijn met betrokken partijen in de medisch-specialistische zorg (MSZ),
de geneeskundige geestelijke gezondheidszorg (ggz), de huisartsen- en
multidisciplinaire zorg (MDZ) en de wijkverpleging meerjarenafspraken
gemaakt over een inhoudelijke agenda en het beschikbare financiële kader
voor de periode 2019 t/m 2022. In financiële zin beogen deze hoofdlijnenak­
koorden (HLA's) een beheerste groei van de zorguitgaven.
De Tweede Kamer wordt op verschillende momenten geïnformeerd over
de ontwikkelingen van de afzonderlijke onderwerpen die in de zorgak­
koorden zijn geagendeerd. In april 2021 en begin juni heeft de Kamer de
NZa-monitors contractering ontvangen (Kamerstukken II, vergaderjaar
2020–2021, 29 247, nr. 330 en 29 248, nr. 328 ) en medio 2020 een rapportage
over de voortgang van de bestuurlijke akkoorden (Kamerstukken II 2019/20,
31 765, nr. 510). In maart 2021 heeft de Kamer de taakopdracht ex post
evaluatie naar de hoofdlijnakkoorden in de curatieve zorg (Kamerstukken II,
vergaderjaar 2020–2021, 31 765, nr. 547) ontvangen.
In de begroting 2019 is een overzicht opgenomen van de financiële kaders
voor de bestuurlijke akkoorden 2019-2022. In tabel 8 wordt een overzicht
gegeven van de bijstellingen op de financiële kaders voor het jaar 2022
vanaf de stand ontwerpbegroting 2021 tot en met de stand ontwerpbe­
groting 2022. Op de betreffende sectoren zijn sinds de ontwerpbegroting
2021 enkele nominale en technische bijstellingen doorgevoerd, zoals de
loon- en prijsbijstellingen.
Tabel 8 Ontwikkeling kaders zorgakkoorden voor het jaar 2022 (bedragen
x € 1 miljoen)1
MSZ Huisartsen/
MDZ
Stand kaders 2022 bij ontwerpbegroting 2021

GGZ

Wijkver­
pleging

24.435,3

4.244,5

4.070,5

4.360,6

Loon- en prijsbijstelling tranche 2021

481,2

82,0

80,2

79,2

Toedeling volumegroei tranche 2022

48,2

Overheveling van epoetines en G-CSF
geneesmiddelen

54,6

Beschikbaarheidsbijdrage SEH van MSZ

‒ 9,8

Budget voorwaardelijke toelating (VT)

1,8

8,1

Overheveling ggz naar Wlz: Nacalculatie Zvwdeel

44,8

Overheveling digitaliseringsgelden
huisartsenzorg
Stand kaders 2022 bij ontwerpbegroting 2022
1

‒ 3,8
25.011,3

4.322,7

4.203,7

4.439,8

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

169

6.3.2 Wet langdurige zorg (Wlz)
6.3.2.1 Algemene doelstelling
Een stelsel voor maatschappelijke ondersteuning en langdurige zorg dat: 1.
ieder mens in staat stelt om zijn leven zo lang mogelijk zelf in te vullen; en
2. – wanneer dit nodig is – thuis of in een instelling kwalitatief goede onder­
steuning en zorg biedt. Daarbij worden ondersteuning en zorg aangeboden
aansluitend op informele vormen van hulp. De complexiteit van de
zorgvraag en de weerbaarheid van de burger staan centraal bij het bieden
van passende zorg. Er wordt gestreefd naar welbevinden en een afname
van de afhankelijkheid van ondersteuning en zorg. Dit alles tegen
maatschappelijk aanvaardbare kosten.
6.3.2.2 Rol en verantwoordelijkheid bewindspersonen
De Minister is verantwoordelijk voor een effectief en efficiënt werkend
systeem van langdurige zorg en maatschappelijke ondersteuning in
Nederland. Mensen die zorg en ondersteuning nodig hebben, dienen dit
thuis of in een instelling op maat en van een goede kwaliteit te krijgen.
Voor mensen met een blijvende behoefte aan permanent toezicht en die
24 uur per dag zorg in de nabijheid nodig hebben, is zorg vanuit de Wet
langdurige zorg (Wlz) beschikbaar. Zorgkantoren sluiten namens Wlzuitvoerders overeenkomsten met zorgaanbieders voor het leveren van
verzekerde zorg. Het kan onder andere gaan om verblijf in een instelling,
persoonlijke verzorging en verpleging en/of geneeskundige zorg in natura
of in de vorm van een persoonsgebonden budget.
De Minister wordt ondersteund door de Inspectie Gezondheidszorg (IGJ) en
Jeugd, Zorginstituut Nederland en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa).
De IGJ houdt op basis van de geldende normen toezicht op de kwaliteit van
de zorg in Nederland. Zorginstituut Nederland en de NZa spelen een
belangrijke rol bij de beheersing van de zorguitgaven. Zorginstituut
Nederland adviseert de bewindspersonen over de samenstelling van het
verzekerde pakket, stimuleert de continue kwaliteitsverbetering en beheert
het Fonds langdurige zorg (Flz). De NZa behartigt het belang van de zorgcon­
sument door het bewaken van de betaalbaarheid, beschikbaarheid en
kwaliteit van zorg en houdt in dat kader toezicht op zorgaanbieders en
zorgkantoren die namens Wlz-uitvoerders overeenkomsten sluiten met
zorgaanbieders. De NZa adviseert de bewindspersonen over beleid en
regelgeving. De NZa stelt op aanwijzing van de bewindspersonen regels,
budgetten en tarieven vast voor dat deel van de zorg dat is gereguleerd en
stelt condities voor concurrentie vast in zorgsectoren met vrije prijsvorming.
Verder ziet de Autoriteit Consument & Markt (ACM) toe op de naleving van
wetten en regels op het gebied van concurrentie en marktwerking op basis
van de Mededingingswet. Ook beoordeelt de ACM fusies in de zorg en
controleert de ACM of zorgaanbieders en zorgverzekeraars geen concur­
rentiebeperkende afspraken maken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

170

6.3.2.3 Verticale ontwikkeling van de Wlz-uitgaven en –ontvangsten
De verticale toelichting bevat een cijfermatig overzicht van de budgettaire
veranderingen voor de jaren 2021 tot en met 2025 sinds het opstellen van
de ontwerpbegroting 2021.
De verticale toelichting onderscheidt drie categorieën bijstellingen:
• Autonoom: voornamelijk bijstellingen als gevolg van de actualisering
van de zorguitgaven op basis van de meest recente cijfers van Zorgin­
stituut Nederland en de NZa en bijstellingen op basis van de actuele
macro-economische inzichten van het Centraal Planbureau (CPB).
• Beleidsmatig: bijstellingen die verband houden met politieke prioriteit­
stelling.
• Technisch: overhevelingen tussen financieringsbronnen/domeinen.
De afzonderlijke posten worden toegelicht als het hiermee gepaard gaande
bedrag hoger is dan € 10 miljoen.
Tabel 9 laat vanaf de stand ontwerpbegroting 2021 de verticale ontwikkeling
van de zorguitgaven en -ontvangsten van de Wlz zien. Onder de tabel is
een toelichting van de verschillende bijstellingen opgenomen.
Tabel 9 Verticale ontwikkeling van de Wlz-uitgaven en -ontvangsten
2021-2026 (bedragen x € 1 miljoen)1
2021
Bruto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2021

2022

2023

2024

2025

2026

27.616,9 29.101,8 30.434,3 31.737,4 33.209,4

Bijstellingen
Autonoom

108,1

903,3

1.179,0

1.589,7

1.898,6

Actualisering Wlz-uitgaven

94,0

454,6

454,6

454,6

454,6

Loon- en prijsontwikkeling

9,6

98,2

152,7

146,1

125,7

Verwerking MLT 2022-2025

4,5

350,6

571,8

989,1

1.318,3

Beleidsmatig

377,0

84,7

76,3

151,9

201,5

Meerkosten corona Wlz

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Nacalculatie overheveling ggz naar
Wlz

270,0

334,0

325,0

317,0

310,0

Overheveling ggz naar Wlz:
nacalculatie Zvw-deel

‒ 44,8

‒ 47,9

‒ 44,8

‒ 44,8

‒ 44,8

Meerkosten Wet zorg en dwang

0,0

102,6

102,6

102,6

102,6

Groeiruimte boven MLT

0,0

0,0

‒ 75,0

‒ 75,0

‒ 75,0

Bijstellen Zorginfrastructuurmiddelen

0,0

‒ 34,7

‒ 25,2

‒ 14,3

‒ 14,0

Tijdelijke middelen kwaliteitskader

0,0

‒ 307,0

‒ 229,0

‒ 150,0

‒ 87,0

Overig beleidsmatig

4,9

34,7

22,7

16,4

9,7

Technisch

78,1

96,2

87,7

86,2

89,0

Loon- en prijsbijstelling 2021
beschermd wonen

‒ 29,6

‒ 30,3

‒ 30,9

‒ 31,4

‒ 32,0

Volume-indexatie 2022 budget
beschermd wonen

0,0

‒ 30,8

‒ 30,8

‒ 30,8

‒ 30,8

Nacalculatie overheveling
hulpmiddelen Wlz

12,0

11,0

11,0

15,5

13,5

Nacalculatie uitname beschermd
wonen

104,0

149,0

149,0

149,0

149,0

Overig technisch

‒ 11,7

‒ 5,2

‒ 11,5

‒ 11,5

‒ 8,2

Totaal bijstellingen

563,2

1.084,2

1.343,0

1.827,9

2.189,0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

171

2025

2026

Bruto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2022

2021

2022

2023

2024

28.180,1 30.186,0 31.777,3 33.565,3 35.398,4

37.369,1

Wlz-ontvangsten ontwerpbegroting
2021

2.055,1

2.088,2

2.124,6

Autonoom

‒ 63,8

‒ 33,9

‒ 30,6

‒ 3,1

14,5

Eigen bijdragen Wlz

‒ 64,1

‒ 35,3

‒ 35,8

‒ 36,5

‒ 37,4

0,3

1,4

5,2

33,4

51,9

2.164,9

2.211,3

Bijstellingen

Verwerking MLT 2022-2025
Beleidsmatig

0,3

19,0

19,0

19,0

19,0

Eigen bijdragen corona Wlz

‒ 11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Nacalculatie eigen bijdragen
overheveling ggz naar Wlz

12,0

19,0

19,0

19,0

19,0

Totaal bijstellingen

‒ 63,5

‒ 14,9

‒ 11,6

15,9

33,5

Wlz-ontvangsten ontwerpbegroting
2022

1.991,6

2.073,3

2.113,0

2.180,8

2.244,8

Netto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2021

25.561,8 27.013,6 28.309,7 29.572,5 30.998,1

Bijstellingen in de netto Wlz-uitgaven
Netto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2022
1

626,7

1.099,1

1.354,6

1.812,0

2.313,4

2.155,5

26.188,5 28.112,7 29.664,3 31.384,5 33.153,6 35.055,7

Als gevolg van afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Toelichting
Uitgaven
Autonoom
Actualisering Wlz-uitgaven
Op grond van de ontwikkelingen in de declaraties en indicaties zijn de
geraamde uitgaven voor de Wlz met € 94 miljoen verhoogd in 2021 en met
€ 454,6 miljoen structureel vanaf 2022. De opwaartse bijstelling hangt voor
een deel samen met een sneller dan verwacht herstel van de uitgaven in
de sector Verpleging en Verzorging (V&V) van corona. Het gaat hierbij om
€ 38 miljoen in 2021 en € 97,6 miljoen structureel. Daarnaast ligt het aantal
aanvragen voor een indicatie voor de geestelijke gezondheidszorg (ggz) in
de Wlz in 2021 hoger dan verwacht. Het gaat hierbij om € 61 miljoen in 2021
en € 362 miljoen structureel. De structurele meerkosten liggen hoger dan in
2021 doordat het extra aantal cliënten in 2021 geleidelijk groeit (en daarmee
in 2021 slechts een deel van het jaar zorg gebruikt, terwijl zij in 2022 een
volledig jaar aanspraak op zorg hebben). Tot slot is rekening gehouden met
lagere uitgaven aan de tandheelkundige zorg in de Wlz van
structureel € 5 miljoen.
Loon- en prijsontwikkeling
De raming van de loon- en prijsontwikkeling is aangepast op basis van
actuele macro-economische inzichten van het Centraal Planbureau (CPB).
Verwerking MLT 2022-2025
Deze bijstelling betreft de technische verwerking van de middellange
termijnverkenning (MLT) 2022–2025 van het CPB.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

172

Beleidsmatig
Meerkosten corona Wlz
Zorgaanbieders maken extra personele en materiële kosten in verband met
het coronavirus. In de beleidsregel SARS-CoV-2 virus van de NZa is
vastgelegd wanneer deze kosten buiten de contracteerruimte vergoed
worden. Het financiële effect hiervan wordt ingeschat op € 150 miljoen voor
2021.
Nacalculatie overheveling ggz naar Wlz
Dit betreft een actualisering van de raming van de openstelling van de Wlz
voor cliënten met een psychische stoornis, waartoe is besloten in het
Regeerakkoord 2017-2021. Per 1 juni 2021 zijn er bijna 16 duizend cliënten
ingestroomd op grond van de aanvragen die tot 1 januari 2021 bij CIZ waren
ingediend. Dit zijn er meer dan oorspronkelijk geraamd (9.250 cliënten). Dit
leidt tot hogere uitgaven in de Wlz van € 270 miljoen in 2021, € 334 miljoen
in 2022 aflopend tot € 302 miljoen structureel vanaf 2026. De hogere
uitgaven in de Wlz worden deels (maar niet geheel) gecompenseerd door
afspraken die zijn gemaakt met gemeenten over de nacalculatie van het
bedrag dat op basis van geld-volgt-cliënt verschuift vanuit de Wmo naar
de Wlz.
Overheveling ggz naar Wlz: Nacalculatie Zvw-deel
Uit de CBS-monitor22 van de instroom van cliënten met een psychische
stoornis in de Wlz blijkt dat er minder cliënten dan ex ante geraamd
overgaan van de Zvw naar de Wlz (ruim 300 in plaats van 750). Op grond
van de oorspronkelijke raming was een bedrag overgeheveld van
€ 78 miljoen structureel vanuit de Zvw naar de Wlz. Op basis van het principe
geld-volgt-cliënt wordt hiervan vanaf 2022 structureel € 45 miljoen terug­
geboekt naar de Zvw (ggz). In 2021 gaat het om een bedrag van € 48 miljoen.
Hierbij is er rekening mee gehouden dat een deel van de Zvw-cliënten pas
na 1 januari 2021 is overgegaan naar de Wlz (en dus in 2021 nog enige tijd
een beroep heeft gedaan op de Zvw).
Meerkosten Wet zorg en dwang
De NZa heeft een rapportage opgeleverd van de financiële impact van de
Wet zorg en dwang (Wzd). Hieruit blijkt dat de geraamde meerkosten van
de in- en uitvoering van de Wzd uitkomen op € 102,6 miljoen vanaf 2022.
De Wzd regelt de rechten bij onvrijwillige zorg of onvrijwillige opname van
mensen met een verstandelijke beperking en mensen met een psychogeri­
atrische aandoening.
Groeiruimte boven MLT
De groeiruimte tranche 2018 is incidenteel (t/m 2022) ingezet als dekking van
de eerste tranche efficiencykorting Kwaliteitskader verpleeghuiszorg. Het
resterende deel van deze tranche (€ 75 miljoen) is vanaf 2023 structureel
beschikbaar bovenop de reeds beschikbare groeiruimte op basis van de
MLT. Deze bijstelling op de begroting leidt daarom niet tot een bijstelling
van het Wlz-kader.

22

Bron: https://www.monitorlangdurigezorg.nl/publicaties/maatwerk-publicaties/2021/07/02/
zorggebruikers-met-een-wlz-indicatie-met-grondslag-psychische-stoornis-vanaf-januari-2021peildatum-1-mei-2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

173

Bijstellen Zorginfrastructuurmiddelen
Het budget voor het zorginfrastructuurfonds wordt in 2022 met
€ 34,7 miljoen, in 2023 met € 25,2 miljoen, in 2024 met € 14,3 miljoen en in
2025 met € 14,0 miljoen verlaagd. Dit is mogelijk aangezien de structurele
subsidieregeling eind 2017 is beëindigd en daar tijdelijke regelingen voor in
de plaats zijn gekomen die lopen tot 2021. Er wordt nog bezien op welke
wijze de huidige regelingen worden gecontinueerd na 2021.
Tijdelijke middelen kwaliteitskader
Op de begroting waren tijdelijk extra middelen geraamd voor het kwali­
teitskader verpleeghuiszorg die uitgingen boven het structurele bedrag van
€ 2,1 miljard (in prijspeil 2017) dat vanaf 2027 was gereserveerd. Nu het
structurele bedrag van € 2,1 miljard per 2022 in de integrale tarieven is
verwerkt en de verpleeghuizen daarmee aan het kwaliteitskader kunnen
voldoen is het mogelijk om de tijdelijke extra middelen te verlagen.
Overig beleidsmatig
Onder deze post is als belangrijkste mutatie opgenomen een tegenvaller
van cumulatief € 43 miljoen (2021 t/m 2025) voor de doorontwikkeling van
het pgb 2.0-systeem. Dit betreft het later realiseren van besparingen op de
pgb-uitvoeringskosten van de SVB, door de benodigde doorontwikkeling
van pgb 2.0.
Technisch
Loon- en prijsbijstelling 2021 beschermd wonen
Dit betreft het overboeken van de loon- en prijsindexatie 2021 naar het
budget voor beschermd wonen in het gemeentefonds.
Volume-indexatie 2022 budget beschermd wonen
Dit betreft de verwachte volumegroei in 2022 voor Wmo beschermd wonen.
Nacalculatie overheveling hulpmiddelen Wlz
Op 1 januari 2020 is de hulpmiddelenzorg aan cliënten die in een Wlzinstelling wonen vereenvoudigd. Vanaf deze datum worden mobiliteits­
hulpmiddelen (zoals een rolstoel en een scootmobiel) voor alle cliënten in
een Wlz-instelling verstrekt vanuit de Wlz en niet meer vanuit de Wmo 2015.
Hiervoor zijn in 2019 middelen overgeheveld naar de Wlz en zijn VWS en
VNG overeengekomen dat op basis van realisatiegegevens nacalculatie
plaatsvindt. Deze mutatie betreft de nacalculatie vanaf 2021. Conform
bestuurlijke afspraak is de nacalculatie gebaseerd op realisatiegegevens
van 2020, zoals die worden aangeleverd bij de NZa.
Nacalculatie uitname beschermd wonen
Uit de CBS-monitor van de instroom van cliënten met een psychische
stoornis in de Wlz blijkt dat er meer cliënten dan geraamd overgaan van
de Wmo naar de Wlz (ruim 15.500 in plaats van 8.500). Op grond van de
oorspronkelijke raming was een bedrag overgeheveld van € 495 miljoen
structureel vanuit de Wmo naar de Wlz. Bij de afgesproken nacalculatie is
dit bedrag op grond van het principe geld-volgt-cliënt verhoogd met
€ 149 miljoen structureel vanaf 2022. In 2021 gaat het om een verhoging met
€ 104 miljoen. Hierbij is er rekening mee gehouden dat een deel van de
Wmo-cliënten pas na 1 januari 2021 is overgegaan naar de Wlz (en dus in
2021 nog enige tijd een beroep heeft gedaan op de Wmo). Ook is er rekening
mee gehouden dat uit de nacalculatie blijkt dat het gemiddelde bedrag per

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

174

cliënt die is overgegaan van de Wmo naar de Wlz lager ligt dan oorspron­
kelijk geraamd. De resulterende uitname per gemeente wordt verwerkt in
de septembercirculaire.
Overig technisch
Deze post is het saldo van kleine technische bijstellingen.
Ontvangsten
Autonoom
Eigen bijdragen Wlz
Dit betreft de actualisering van de eigen bijdragen op basis van cijfers van
het Zorginstituut.
Verwerking MLT 2022-2025
Deze bijstelling betreft de technische verwerking van de middellange
termijnverkenning (MLT) 2022–2025 van het CPB.
Beleidsmatig
Eigen bijdragen corona Wlz
De ontvangsten uit eigen bijdragen Wlz zullen lager uitvallen dan oorspron­
kelijk geraamd. De inschatting is dat dit voor € 11,7 miljoen wordt
veroorzaakt door ontwikkelingen die samenhangen met het coronavirus.
Nacalculatie eigen bijdragen overheveling ggz naar Wlz
Als gevolg van de hogere instroom van ggz-populatie vanuit de Wmo in
de Wlz stijgen ook de ontvangsten eigen bijdragen met € 12 miljoen in 2021
en € 19 miljoen structureel vanaf 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

175

6.3.2.4 Ontwikkeling van de Wlz-uitgaven en –ontvangsten per deelsector
In tabel 10 wordt de ontwikkeling van de Wlz-uitgaven en -ontvangsten op
deelsectorniveau weergegeven voor de jaren 2021 tot en met 2026. De
deelsector nominaal en onverdeeld Wlz bevat en de nog niet uitgedeelde
ruimte voor groei en loon- en prijsbijstellingen en nog niet toebedeelde
maatregelen.
Tabel 10 Ontwikkeling van de Wlz-uitgaven per deelsector (bedragen x
€ 1 miljoen)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Zorg in natura binnen
contracteerruimte

24.850,3 26.133,5 26.113,3 26.118,1 26.104,8 26.125,3

Ouderenzorg

13.750,6 14.171,4

14.167,9 14.174,5 14.163,0

14.184,4

Gehandicaptenzorg

7.809,9

8.118,5

8.101,0

8.092,5

8.084,3

8.076,3

Langdurige ggz

1.723,2

2.220,4

2.227,9

2.234,8

2.241,2

2.248,3

Volledig pakket thuis

550,2

566,3

566,3

566,3

566,3

566,3

Extramurale zorg

689,8

710,1

703,4

703,2

703,2

703,2

Overig binnen contracteerruimte

326,5

346,8

346,8

346,8

346,8

346,8

Persoonsgebonden budgetten

2.388,2

2.451,2

2.452,4

2.453,5

2.454,5

2.454,5

Buiten contracteerruimte

941,5

1.601,3

3.211,7

4.993,7

6.839,1

8.789,3

Beheerskosten

271,5

280,2

264,6

258,5

263,7

263,9

Overig buiten contracteerruimte 1

520,0

480,3

489,9

506,0

511,4

513,4

Nominaal en onverdeeld Wlz

150,0

840,7

2.457,1

4.229,2

6.064,1

8.012,1

Bruto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2022

28.180,1 30.186,0 31.777,3 33.565,3 35.398,4

37.369,1

Eigen bijdragen Wlz

1.991,6

2.313,4

Netto Wlz-uitgaven
ontwerpbegroting 2022

26.188,5 28.112,7 29.664,3 31.384,5 33.153,6 35.055,7

2.073,3

2.113,0

2.180,8

2.244,8

Bij de Wlz zijn onder de post «overige buiten contracteerruimte» opgenomen de deelsectoren:
hulpmiddelen, tandheelkunde Wlz, medisch-specialistische zorg Wlz, overige Wlz, ADL,
zorginfrastructuur (vanaf 2022), transitiemiddelen verpleeghuiszorg (t/m 2021) en
beschikbaarheidbijdrage opleidingen Wlz.

1

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

176

In onderstaande figuur is de samenstelling van de Wlz-uitgaven 2022 in
staafdiagrammen opgenomen, zodat de verhoudingen tussen de sectoren
inzichtelijker zijn.
Figuur 4 Samenstelling van de Wlz-uitgaven 2022 (in miljarden euro’s).

Totaal Wet langdurige
zorg

30,2

ZIN binnen
contracteerruimte

26,1

wv. Ouderenzorg

14,2

wv. Gehandicaptenzorg

8,1

wv. Langdurige ggz

2,2

wv. Volledig pakket thuis

0,6

wv. Extramurale zorg

0,7

wv. Overig ZIN binnen
contracteerruimte

0,3

Persoonsgebonden
budgetten

2,5

Beheerskosten

0,3

Overig buiten
contracteerruimte ¹

0,5

Nominaal en onverdeeld
Wlz

0,8

0

5

10

15

20

25

30

35

Bij de Wlz zijn onder de post «overige buiten contracteerruimte»
opgenomen de deelsectoren: hulpmiddelen, tandheelkunde Wlz, medischspecialistische zorg Wlz, overige Wlz, ADL, zorginfrastructuur (vanaf 2022),
transitiemiddelen verpleeghuiszorg (t/m 2021) en beschikbaarheidbijdrage
opleidingen Wlz.

1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

177

6.3.3 Begrotingsgefinancierde zorguitgaven
Bij de begrotingsgefinancierde zorguitgaven gaat het met name om
middelen die op grond van de Wmo beschermd wonen onder het Uitga­
venplafond Zorg beschikbaar zijn. Naast Wmo beschermd wonen vallen
enkele andere begrotingsgefinancierde posten onder de zorguitgaven. Tot
deze categorie horen een deel van de uitgaven voor zorgopleidingen, de
uitgaven voor zorg, jeugd en welzijn in Caribisch Nederland, de uitgaven
voor langdurige zorg en ondersteuning (corona-uitgaven), de
subsidie(regelingen) niet-invasieve prenatale test (NIPT), abortusklinieken,
overgang integrale tarieven medische-specialistische zorg (MSZ) en
kwaliteit, transparantie en patiënt-veiligheid. Deze uitgaven worden bij de
artikelen 1, 2, 3 en 4 toegelicht.
6.3.3.1 Verticale ontwikkeling begrotingsgefinancierde zorguitgaven
In tabel 11 wordt de ontwikkeling van de begrotingsgefinancierde zorguit­
gaven weergegeven. De uitgaven voor beschermd wonen worden in tabel
11A gespecificeerd.
Tabel 11 Verticale ontwikkeling van de begrotingsgefinancierde
zorguitgaven 2021-2025 (bedragen x € 1 miljoen)1
2021

2022

2023

2024

2025

2.094,1

2.104,5

1.993,8

1.990,8

2.004,3

‒ 20,4

‒ 87,9

‒ 87,3

‒ 86,8

‒ 86,2

Autonoom

0,5

4,3

1,8

‒ 0,3

‒ 1,9

Loon- en prijsontwikkeling

0,5

4,3

1,8

‒ 0,3

‒ 1,9

Beleidsmatig

12,2

‒ 2,5

‒ 1,6

‒ 0,6

‒ 2,1

Ondersteuning van het zorgstelsel
(Artikel 2)

‒ 2,1

0,0

0,6

1,6

0,0

Langdurige zorg en ondersteuning
(Artikel 3)

29,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Zorg, jeugd en welzijn in Caribisch
Nederland (Artikel 4)

‒ 13,0

0,1

0,0

0,0

0,0

Loon- en prijsbijstelling

‒ 2,6

‒ 2,6

‒ 2,1

‒ 2,1

‒ 2,1

Totaal bijstellingen

‒ 7,6

‒ 86,0

‒ 87,1

‒ 87,6

‒ 90,2

2.086,4

2.018,4

1.906,7

1.903,2

1.914,1

Netto begrotingsgefinancierde
zorguitgaven ontwerpbegroting 2021

2026

Bijstellingen
Beschermd wonen (gemeentefonds),
zie tabel 11A

Netto begrotingsgefinancierde
zorguitgaven ontwerpbegroting 2022
1

1.924,1

Als gevolg van afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

178

Tabel 11A Verticale ontwikkeling beschermd wonen 2021-2026 (bedragen
x € 1 miljoen)1
Netto uitgaven beschermd wonen
ontwerpbegroting 2021

2021

2022

2023

2024

2025

1.501,3

1.513,6

1.513,6

1.513,6

1.513,6

2026

Bijstellingen
Technisch

‒ 20,4

‒ 87,9

‒ 87,3

‒ 86,8

‒ 86,2

Loon- en prijsbijstelling 2021
beschermd wonen

29,6

30,3

30,9

31,4

32,0

Volume-indexatie 2022 beschermd
wonen

0,0

30,8

30,8

30,8

30,8

‒ 104,0

‒ 149,0

‒ 149,0

‒ 149,0

‒ 149,0

54,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Totaal bijstellingen

‒ 20,4

‒ 87,9

‒ 87,3

‒ 86,8

‒ 86,2

Netto uitgaven beschermd wonen
ontwerpbegroting 2022

1.480,9

1.425,7

1.426,4

1.426,9

1.427,5

Nacalculatie uitname beschermd
wonen
Incidentele correctie uitname
beschermd wonen

1

1.428,1

Als gevolg van afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS.

Toelichting
Loon- en prijsbijstelling 2021 beschermd wonen
Dit betreft het overboeken van de loon- en prijsindexatie 2021 naar het
budget voor beschermd wonen in het gemeentefonds.
Volume-indexatie 2022 beschermd wonen
Dit betreft de verwachte volumegroei in 2022 voor Wmo beschermd wonen.
Nacalculatie uitname beschermd wonen
Op 1 januari 2020 is de hulpmiddelenzorg aan cliënten die in een Wlzinstelling wonen vereenvoudigd. Vanaf deze datum worden mobiliteits­
hulpmiddelen (zoals een rolstoel en een scootmobiel) voor alle cliënten in
een Wlz-instelling verstrekt vanuit de Wlz en niet meer vanuit de Wmo 2015.
Hiervoor zijn in 2019 middelen overgeheveld naar de Wlz en zijn VWS en
VNG overeengekomen dat op basis van realisatiegegevens nacalculatie
plaatsvindt. Deze mutatie betreft de nacalculatie vanaf 2021. Conform
bestuurlijke afspraak is de nacalculatie gebaseerd op realisatiegegevens
van 2020, zoals die worden aangeleverd bij de NZa.
Incidentele correctie uitname beschermd wonen
Als gevolg van het hogere aantal cliënten dan oorspronkelijk geraamd dat
overgaat van Wmo beschermd wonen naar de Wlz, kent het indicatieproces
tijdelijk een langere doorlooptijd. Hierdoor vindt in 2021 de zorg langer
plaats onder verantwoordelijkheid van gemeenten. De uitname Wmo
beschermd wonen wordt hiervoor in 2021 incidenteel gecorrigeerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

179

6.3.3.2 Ontwikkeling van de begrotingsgefinancierde zorguitgaven
In tabel 12 wordt de ontwikkeling van de begrotingsgefinancierde zorguit­
gaven weergegeven.
Tabel 12 Ontwikkeling van de begrotingsgefinancierde zorguitgaven
(bedragen x € 1 miljoen)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Beschermd wonen (gemeentefonds)

1.480,9

1.425,7

1.426,4

1.426,9

1.427,5

1.428,1

Overig begrotingsgefinancierd (VWSbegroting en aanvullende post
Financiën)

605,5

592,7

480,3

476,3

486,6

496,0

Subsidieregeling abortusklinieken
(Artikel 1)

18,1

18,1

18,1

18,1

18,1

18,1

Subsidie NIPT (Artikel 1)

16,7

15,8

15,5

15,5

15,5

15,5

Ondersteuning van het zorgstelsel
(Artikel 2)

47,0

39,9

19,6

3,6

2,1

0,1

Langdurige zorg en ondersteuning
(Artikel 3)

29,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Opleidingen, beroepenstructuur en
arbeidsmarkt (Artikel 4)

352,6

360,6

259,7

259,4

259,3

259,3

Zorg, welzijn en jeugdzorg op
Caribisch Nederland (Artikel 4)

141,1

145,4

149,0

153,5

156,9

159,8

Loon- en prijsbijstelling (VWSbegroting en aanvullende post
Financiën)

0,0

12,9

18,4

26,0

34,7

43,2

2.086,4

2.018,4

1.906,7

1.903,2

1.914,1

1.924,1

Netto begrotingsgefinancierde
zorguitgaven ontwerpbegroting 2022
Bron: VWS.

In onderstaande figuur is de samenstelling van de begrotingsgefinancierde
zorguitgaven 2022 in staafdiagrammen opgenomen, zodat de verhou­
dingen tussen de sectoren inzichtelijker zijn.
Figuur 5 Samenstelling van de begrotingsgefinancierde zorguitgaven 2022
(in miljarden euro’s).
Totaal
begrotingsgefinancierde
zorguitgaven

2,0

Beschermd wonen
(gemeentefonds)

1,4

Overig
begrotingsgefinancierd
(VWS-begroting)

0,6

wv. Opleidingen,
beroepenstructuur en
arbeidsmarkt (Artikel 4)

0,4

wv. Zorg, welzijn en
jeugdzorg op Caribisch
Nederland (Artikel 4)

0,1

wv. Overig

0,1

0

0,5

1

1,5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

2

2,5

180

6.4 Horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven en -ontvangsten
6.4.1 Factsheet zorguitgaven en -ontvangsten per deelsector
In onderstaande factsheet wordt de ontwikkeling van de zorguitgaven en
-ontvangsten op deelsectorniveau (uitgesplitst naar Zvw, Wlz en begro­
tingsgefinancierde zorguitgaven) weergegeven voor de jaren 2021 t/m 2026.
Tabel 13 Factsheet zorguitgaven en -ontvangsten per deelsector 2021 ‒ 2026 (bedragen x € 1 miljoen)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Eerstelijnszorg

6.676

6.852

6.824

6.825

6.825

6.825

Huisartsenzorg

3.395

3.585

3.561

3.561

3.561

3.561

Multidisciplinaire zorgverlening

702

738

738

738

738

738

Tandheelkundige zorg

834

848

848

848

848

848

Paramedische zorg

913

870

867

867

867

867

Verloskunde

285

268

268

268

268

268

Kraamzorg

360

358

358

358

358

358

Zorg voor zintuiglijk gehandicapten

187

185

185

185

185

185

Tweedelijnszorg

28.358

27.830

27.680

27.689

27.693

27.694

Medisch-specialistische zorg

Zvw-uitgaven per sector

25.632

25.011

24.864

24.873

24.876

24.877

Geriatrische revalidatiezorg en eerstelijnsverblijf

1.191

1.292

1.292

1.293

1.293

1.293

Beschikbaarheidbijdrage academische zorg

847

849

849

849

849

849

Beschikbaarheidbijdragen overig medisch-specialistische zorg

124

125

125

125

125

125

Overig curatieve zorg

563

553

550

550

550

550

Geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

2.969

4.204

4.204

4.204

4.204

4.204

Apotheekzorg en hulpmiddelen

6.583

6.665

6.499

6.495

6.491

6.490

Apotheekzorg

4.855

4.901

4.738

4.735

4.732

4.731

Hulpmiddelen

1.727

1.764

1.761

1.760

1.759

1.759

Wijkverpleging

3.451

4.099

4.156

4.144

4.132

4.121

Ziekenvervoer

860

857

857

857

857

857

Ambulancezorg

744

721

721

721

721

721

Overig ziekenvervoer

117

136

136

136

136

136

1.401

1.441

1.482

1.513

1.513

1.513

Opleidingen
Grensoverschrijdende zorg

556

972

702

702

709

709

Nominaal en onverdeeld

5

1.546

4.033

6.455

8.973

11.615

Bruto Zvw-uitgaven ontwerpbegroting 2022

50.859

54.464

56.437

58.885

61.398

64.029

Eigen betalingen Zvw

3.102

3.237

3.379

3.530

3.682

3.836

Netto Zvw-uitgaven ontwerpbegroting 2022

47.757

51.227

53.059

55.355

57.717

60.193

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Zorg in natura binnen contracteerruimte

24.850

26.134

26.113

26.118

26.105

26.125

Ouderenzorg

13.751

14.171

14.168

14.174

14.163

14.184

Gehandicaptenzorg

7.810

8.118

8.101

8.093

8.084

8.076

Langdurige ggz

1.723

2.220

2.228

2.235

2.241

2.248

Volledig pakket thuis

550

566

566

566

566

566

Extramurale zorg

690

710

703

703

703

703

Overig binnen contracteerruimte

327

347

347

347

347

347

Persoonsgebonden budgetten

2.388

2.451

2.452

2.453

2.454

2.454

Buiten contracteerruimte

941

1.601

3.212

4.994

6.839

8.789

Beheerskosten

271

280

265

258

264

264

Overig buiten contracteerruimte 1

520

480

490

506

511

513

Nominaal en onverdeeld

150

841

2.457

4.229

6.064

8.012

28.180

30.186

31.777

33.565

35.398

37.369

Wlz-uitgaven per sector

Bruto Wlz-uitgaven ontwerpbegroting 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

181

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Eigen bijdragen Wlz

1.992

2.073

2.113

2.181

2.245

2.313

Netto Wlz-uitgaven ontwerpbegroting 2022

26.188

28.113

29.664

31.384

33.154

35.056

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Begrotingsgefinancierde zorguitgaven
Wmo beschermd wonen (gemeentefonds)

1.481

1.426

1.426

1.427

1.427

1.428

Overig begrotingsgefinancierd (VWS-begroting en aanvullende
post Financiën)

606

593

480

476

487

496

Bruto begrotingsgefinancierde zorguitgaven ontwerpbegroting
2022

2.086

2.018

1.907

1.903

1.914

1.924

Totaal zorguitgaven ontwerpbegroting 2022
Bruto zorguitgaven

2021

2022

2023

2024

2025

2026

81.125

86.668

90.121

94.353

98.711

103.322

Ontvangsten

5.093

5.310

5.492

5.711

5.927

6.150

Netto zorguitgaven

76.032

81.358

84.630

88.642

92.784

97.173

Bij de Wlz zijn onder de post «overige buiten contracteerruimte» opgenomen de deelsectoren: hulpmiddelen, tandheelkunde Wlz, medischspecialistische zorg Wlz, overige Wlz, ADL, zorginfrastructuur (vanaf 2022), transitiemiddelen verpleeghuiszorg (t/m 2021) en beschikbaarheidbijdrage
opleidingen Wlz.
1

Bron: VWS, Zorginstituut Nederland en NZa.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

182

6.4.2 Meerjarige ontwikkeling van de zorguitgaven en –ontvangsten per
financieringsbron
De realisatiecijfers in de zorg staan bij de VWS-jaarverslagen nog niet
volledig stil en ijlen nog enige jaren na. Daardoor vinden er ook na het
verschijnen van VWS-jaarverslagen aanpassingen in de cijfers voor het
betreffende jaar plaats. In tabel 14 worden de actuele zorguitgaven en –
ontvangsten voor de jaren 2012-2022 weergegeven. De cijfers voor de jaren
2012 ‒ 2018 zijn definitief.
Tabel 14 Ontwikkeling van de zorguitgaven en -ontvangsten 2012-2022 (bedragen x € 1 miljoen)
2012

2013

2014

2015 1

2016

2017

2018

2019 2

2020 2

2021 2

2022 2

Bruto-uitgaven

36.672

39.210

39.220

41.842

43.779

45.133

46.824

48.762

50.746

50.859

54.464

Ontvangsten

1.932

2.666

3.125

3.218

3.195

3.128

3.204

3.124

3.190

3.102

3.237

Netto-uitgaven

34.739

36.544

36.095

38.624

40.585

42.005

43.620

45.638

47.557

47.757

51.227

Bruto-uitgaven

27.865

27.452

27.800

19.545

19.930

20.401

21.634

23.801

25.899

28.180

30.186

Ontvangsten

1.697

1.915

1.971

1.892

1.892

1.852

1.771

1.846

1.875

1.992

2.073

Netto-uitgaven

26.169

25.537

25.829

17.653

18.038

18.549

19.863

21.955

24.024

26.188

28.113

1.511

1.561

1.714

4.943

4.945

4.899

5.111

2.034

1.920

1.878

1.971
1.809

1.938

1.481

1.426

Zorguitgaven en -ontvangsten actuele
VWS-stand
Zorgverzekeringswet (Zvw)

Wet langdurige zorg (Wlz)

Begrotingsgefinancierde zorguitgaven
Bruto Wmo (gemeentefonds)
Bruto Jeugdwet (gemeentefonds)
Bruto beschermd wonen (gemeentefonds)
Bruto overig begrotingsgefinancierd
(VWS-begroting en aanvullende post
Financiën)

1.893

594

577

491

434

500

513

461

482

606

593

Bruto begrotingsgefinancierde
zorguitgaven

3.405

2.155

2.291

7.468

7.299

7.277

7.595

2.271

2.421

2.086

2.018

21

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ontvangsten
Netto begrotingsgefinancierde
zorguitgaven

3.384

2.155

2.291

7.468

7.299

7.277

7.595

2.271

2.421

2.086

2.018

Bruto zorguitgaven

67.942

68.818

69.311

68.855

71.008

72.811

76.054

74.834

79.066

81.125

86.668

Ontvangsten

3.650

4.581

5.096

5.110

5.087

4.980

4.975

4.970

5.065

5.093

5.310

Netto zorguitgaven

64.292

64.237

64.215

63.745

65.922

67.830

71.079

69.864

74.001

76.032

81.358

Bron: VWS.
1

Op 1 januari 2015 zijn de Wet langdurige zorg en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en Jeugdwet in werking getreden.

De middelen voor Wmo- en jeugdzorg die per 2019 onderdeel uitmaken van de algemene uitkering van het gemeentefonds tellen vanaf dat moment
niet meer mee als voor het Financieel Beeld Zorg relevante zorguitgaven.

2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

183

Figuur 6 Bijstellingen van de netto zorguitgaven Zvw en AWBZ/Wlz, na
verschijnen van de VWS-jaarverslagen 2012-2020.
1

0,7%
0,5%
0,2%

0,2%

2019

2020

0
‒ 0,3%

‒ 0,3%

2016

2017

‒ 0,6%

-1
‒ 1,4%

-2
‒ 2,4%

-3
2012

2013

2014

2015

2018

Procentuele bijstelling

Bron: Financieel Beeld Zorg uit de jaarverslagen VWS (diverse jaren) en
de actuele VWS-stand.
In figuur 6 zijn de bijstellingen van de netto zorguitgaven van de Zvw en
de AWBZ/Wlz na het verschijnen van de VWS-jaarverslagen grafisch
weergegeven voor de jaren 2012-2020. Uit de grafiek blijkt dat de bijstel­
lingen zowel hoger als lager zijn uitgekomen. De omvang van de bijstelling
blijft in de meeste jaren binnen een bandbreedte van 1%, met een maximale
uitschieter van ‒ 2,4% in 2015. Vanaf 2016 zijn de bijstellingen minder groot
dan in de jaren daarvoor. De grote bijstellingen vóór 2016 betroffen vooral
de Zvw en daarbinnen vooral de medisch-specialistische zorg (MSZ) en de
ggz. De ramingen van de zorgverzekeraars zijn in de laatste jaren steeds
beter geworden, vooral bij de MSZ, waarbij de verkorting van de maximale
dbc-duur in de MSZ tot 120 dagen in 2015 een belangrijke rol heeft gespeeld.
In 2015 werd tevens de langdurige zorg hervormd. De dbc-duurverkorting
en de hervormingen brachten dermate grote onzekerheden met zich mee
dat na het jaarverslag 2015 nog relatief grote bijstellingen plaatsvonden.
Vanaf 2016 wordt duidelijk dat de zorgverzekeraars beter in staat zijn de
uitgaven te ramen en leiden de ramingen die VWS van Zorginstituut
Nederland krijgt tot minder aanpassingen na het jaarverslag. De jaren 2019
en 2020 zijn nog niet definitief. Het is mogelijk dat voor deze jaren nog
aanpassingen moeten worden verwerkt.
Door de algemene verbeteringen van de ramingen van de zorguitgaven zijn
de aanpassingen na de jaarverslagen in de laatste jaren steeds kleiner
geworden, maar de coronapandemie heeft vanaf het jaar 2020 de
onzekerheid vergroot. Het is mogelijk dat dit zich zal uiten in grotere bijstel­
lingen na het jaarverslag 2020.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

184

6.4.3 Horizontale ontwikkeling van de netto zorguitgaven
In deze paragraaf wordt de horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven
grafisch weergegeven en toegelicht voor de komende vier jaren. De
horizontale ontwikkeling geeft de jaar-op-jaar groei van de netto
zorguitgaven weer. Hierbij worden een tweetal groeiontwikkelingen onder­
scheiden:
• Nominale groeiontwikkeling: de groei van de zorguitgaven inclusief de
loon- en prijsontwikkeling.
• Reële groeiontwikkeling: de ontwikkeling van de zorguitgaven gecorri­
geerd voor de prijsontwikkeling van het bbp.
6.4.3.1 Horizontale ontwikkeling van de totale netto zorguitgaven
In onderstaande figuur is de horizontale groei van de totale netto zorguit­
gaven grafisch weergegeven voor de jaren 2022-2025 (met het jaar 2021 als
basisjaar). De verwachte reële groei van de totale netto zorguitgaven in 2022
is 5,1%.
Figuur 7 Horizontale groei van de totale netto zorguitgaven 2022-2025 (in
%).
8,0

7,0%

Percentage

6,0

5,1%

4,7%

4,7%

2,9%

2,9%

2024

2025

4,0%

4,0

2,1%
2,0

0,0
2022

2023
Nominale groei

Reële groei

Bron: VWS-cijfers, CPB MEV 2022
De verwachte groei van de totale netto zorguitgaven in 2022 ten opzichte
van 2021 komt hoger uit. Dit komt voornamelijk door de incidentele
neerwaartse bijstelling van de netto Zvw-uitgaven in 2021, als gevolg van
de technische correctieboeking van de schadelastdip ggz van ‒ € 1,2 miljard.
Daarnaast zijn de netto zorguitgaven in 2022 ten opzichte van 2021
bijgesteld als gevolg loon- en prijsontwikkelingen, volumegroei en deels
door beleidsmatige ontwikkelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

185

6.4.3.2 Horizontale ontwikkeling van de netto Zvw-uitgaven
In onderstaande figuur is de horizontale groei van de netto Zvw-uitgaven
grafisch weergegeven voor de jaren 2022-2025 (met het jaar 2021 als
basisjaar). De verwachte reële groei van de netto Zvw-uitgaven in 2022 is
5,4%.
Figuur 8 Horizontale groei van de netto Zvw-uitgaven 2022-2025 (in %).
8,0

Percentage

6,0

7,3%

5,4%
4,3%

4,3%

2,5%

2,5%

2024

2025

3,6%

4,0

1,7%

2,0

0,0
2022

2023
Nominale groei

Reële groei

Bron: VWS-cijfers, CPB MEV 2022
De verwachte groei van de netto Zvw-uitgaven in 2022 ten opzichte van 2021
komt hoger uit. Dit komt voornamelijk door de incidentele neerwaartse
bijstelling van de netto Zvw-uitgaven in 2021, als gevolg van de technische
correctieboeking van de schadelastdip ggz van ‒ € 1,2 miljard.
Verder zijn de Zvw-uitgaven in 2022 ten opzichte van 2021 bijgesteld als
gevolg loon- en prijsontwikkelingen, volumegroei en deels door beleids­
matige ontwikkelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

186

6.4.3.3 Horizontale ontwikkeling van de netto Wlz-uitgaven
In onderstaande figuur is de horizontale groei van de netto Wlz-uitgaven
grafisch weergegeven voor de jaren 2022-2025 (met het jaar 2021 als
basisjaar). De verwachte reële groei van de netto Wlz-uitgaven in 2022 is
5,5%.
Figuur 9 Horizontale groei van de netto Wlz-uitgaven 2022-2025 (in %).
8

7,3%
7
6

5,6%

5,5%
5,1%

5,4%

5

3,7%

3,6%

2023

2024

2025

Nominale groei

Reële groei

4

3,2%
3
2
2022

Bron: VWS-cijfers, CPB MEV 2022
De verwachte groei van de netto Wlz-uitgaven in 2022 ten opzichte van 2021
komt hoger uit. Deze stijging is het gevolg van de loon- en prijsontwikke­
lingen, volumegroei en deels door beleidsmatige ontwikkelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

187

6.5 Financiering van de zorguitgaven
6.5.1 Totaalbeeld
Dit hoofdstuk gaat in op de financiering van de zorguitgaven die
toegerekend worden aan het Uitgavenplafond Zorg. Het grootste deel van
de zorguitgaven betreft uitgaven in het kader van de Zorgverzekeringswet
(Zvw) en de Wet langdurige zorg (Wlz). Het overige verloopt via de rijksbe­
groting. Een uitsplitsing voor het jaar 2022 staat in tabel 15. In het vervolg
van dit hoofdstuk wordt dieper ingegaan op de financiering van de Zvw en
de Wlz afzonderlijk.
Tabel 15 Financiering bruto zorguitgaven (bedragen x € 1 miljard)1
2022
Zorgverzekeringswet (Zvw)

54,5

w.v. eigen risico

3,2

Wet langdurige zorg (Wlz)

30,2

w.v. eigen bijdragen

2,1

Wmo beschermd wonen

1,4

Overig begrotingsgefinancierd (Arbeidsmarktbeleid/Caribisch Nederland)

0,6

Bruto zorguitgaven stand ontwerpbegroting 2022

86,7

1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

188

6.5.2 De financieringssystematiek
Zorgverzekeringswet (Zvw)
Het overgrote deel van de zorguitgaven in het kader van de Zorgverzeke­
ringswet (Zvw) loopt via zorgverzekeraars. Zij betalen zorgaanbieders voor
de zorg die is geleverd aan hun verzekerden. Een beperkt deel van de Zvwzorguitgaven wordt rechtstreeks aan zorgaanbieders betaald vanuit het
Zorgverzekeringsfonds (Zvf). Dit betreft vooral de beschikbaarheidbij­
dragen. Het gaat daarbij om zorgprestaties waarvoor het niet mogelijk
en/of wenselijk is de kosten aan individuele verzekerden toe te rekenen.
De grootste beschikbaarheidbijdragen zijn die voor (zorg)opleidingen en
de academische zorg. Daarnaast gaat het om enkele kleinere bijdragen zoals
voor gespecialiseerde brandwondenzorg, traumazorg, spoedeisende hulp
en acute verloskunde. Naast de beschikbaarheidbijdragen wordt vanuit
het Zvf ook een deel van de grensoverschrijdende zorg betaald.
Ter financiering van de uitgaven ontvangen zorgverzekeraars van hun
verzekerden een nominale premie en het eigen risico. Daarnaast ontvangt
elke zorgverzekeraar een vereveningsbijdrage uit het Zvf. Dit bedrag houdt
rekening met het risicoprofiel van de verzekerdenpopulatie van de zorgver­
zekeraar en met het eigen risico dat hij ontvangt. Het zorgt voor een gelijk
speelveld voor zorgverzekeraars. Dat is nodig omdat verzekeraars zich
moeten houden aan de wettelijke acceptatieplicht van verzekerden. Ook
ontvangen zorgverzekeraars uit het Zvf een vergoeding voor de beheers­
kosten voor verzekerde kinderen in hun bestand. In 2020 en 2021 ontvangen
verzekeraars daarnaast een bijdrage op basis van de catastroferegeling uit
het Zvf. In het kader van deze regeling ontvangen verzekeraars bij een
pandemie een extra uitkering als de kosten van de pandemie een bepaald
niveau te boven gaan.
De nominale premie bestaat uit twee delen. Het eerste deel is een door
het ministerie van VWS vastgestelde rekenpremie die voor alle verzekeraars
hetzelfde is. Samen met de opbrengsten uit eigen betalingen en de bijdrage
die zorgverzekeraars uit het Zvf krijgen, kunnen zij hier in de optiek van VWS
hun zorguitgaven mee betalen. Daarnaast bevat de nominale premie een
opslagpremie, die verzekeraars zelf vaststellen en dus per verzekeraar
verschilt. Zorgverzekeraars gebruiken deze opslagpremie om de beheers­
kosten te dekken en reserves op te bouwen om zeker te stellen dat zij altijd
aan hun verplichtingen kunnen voldoen. De Nederlandsche Bank (DNB) stelt
minimumeisen aan deze reserves. In de opslagpremie kunnen zorgverze­
keraars ook winsten en verliezen uit het verleden en van de VWS-raming
afwijkende inschattingen ten aanzien van de zorguitgaven of risicoopslagen verwerken. Door verschillen in de opslagpremie concurreren
verzekeraars met elkaar om verzekerden, die jaarlijks kunnen overstappen
naar een andere verzekeraar.
Het Zvf ontvangt, ter financiering van zijn uitgaven, de inkomensafhanke­
lijke bijdrage (IAB), de premievervangende bijdrage van verdragsgerech­
tigden, rente en een rijksbijdrage kinderen. Deze rijksbijdrage maakt het
mogelijk dat bij kinderen tot 18 jaar geen nominale premie in rekening hoeft
te worden gebracht. Vanuit het Zvf worden zorgverzekeraars gecompen­
seerd voor derving van inkomsten als gevolg van wanbetaling bij de
nominale premie. Ook worden uit het Zvf kosten betaald in het kader van
de regeling onverzekerden. In de Zvw is geregeld dat het Zvf niet structureel
mag werken met tekorten of overschotten. Daarom dient een gebleken

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

189

negatief vermogen snel te worden weggewerkt via meer dan lastendek­
kende premies en een positief vermogen via minder dan lastendekkende
premies.
De overheid betaalt de zorgtoeslag aan huishoudens met lage inkomens en
middeninkomens ter gedeeltelijke compensatie van de nominale premie en
het eigen risico. De zorgtoeslag waarborgt dat geen enkel huishouden een
groter deel van zijn inkomen aan zorgpremie en eigen risico hoeft te betalen
dan wat op grond van de wet als aanvaardbaar wordt beschouwd. De
zorgtoeslag compenseert de lasten die daarboven uitstijgen. Daarbij is de
zogenaamde standaardpremie maatgevend en niet de feitelijke, door de
individuele burger betaalde premies. De standaardpremie is bepaald als
het gemiddelde van de nominale premies die worden betaald in de markt,
vermeerderd met het gemiddelde bedrag dat een verzekerde aan eigen
risico betaalt. De zorgtoeslag maakt geen onderdeel uit van het Uitgaven­
plafond Zorg, maar telt net als de zorgpremies mee in het inkomstenkader.
Dat betekent dat het kabinet een hogere zorgtoeslag beschouwt als een
vorm van lastenverlichting.
Uiteindelijk worden alle collectieve zorguitgaven betaald door burgers en
bedrijven via de nominale premie, de IAB, het eigen risico en belastingen.
In de Zvw is vastgelegd dat evenveel inkomsten worden gegenereerd via
de IAB als via de nominale premie, de eigen betalingen en de rijksbijdrage
kinderen samen (de 50/50-verdeling). De 50/50-verdeling impliceert dat
uitgavenstijgingen bij verzekeraars voor 50% moeten worden gedekt uit
de IAB. Dat wordt bereikt door de bijdrage uit het fonds aan verzekeraars te
verhogen. Omgekeerd dient een stijging van de rechtstreekse uitgaven van
het Zvf voor de helft te worden opgevangen via nominale premies. Dat
wordt bereikt door de bijdrage aan de zorgverzekeraars te verlagen.23
De Wet langdurige zorg (Wlz)
Het overgrote deel van de zorguitgaven in het kader van de Wlz loopt in
opdracht van zorgkantoren via het Centraal Administratie Kantoor (CAK)
naar zorgaanbieders. De uitzondering hierop vormen persoonsgebonden
budgetten (pgb’s). Daarbij wordt geld door de Sociale Verzekeringsbank
(SVB) overgemaakt naar zorgverleners in opdracht van burgers die zelf zorg
inkopen (trekkingsrechten). De financiering loopt via het Fonds langdurige
zorg (Flz).
Het Flz ontvangt ter financiering van zijn uitgaven (via de belastingdienst)
de Wlz-premie. De Wlz-premie wordt geheven als percentage over de
grondslag van de 1e schijf loon- en inkomstenbelasting tot aan de
premiegrens voor de volksverzekeringen, na aftrek van een deel van de
heffingskortingen. Deze heffingskortingen (die bestaan sinds de belasting­
herziening 2001) beperken voor burgers de te betalen loon- en inkomsten­
heffing. Ze beperken dus zowel de te betalen inkomsten- en loonbelasting
als de te betalen premies volksverzekeringen (Wlz, AOW en ANW). Voor
2001 waren er aftrekposten die zwaarder drukten op de belastingen en
minder op de premies volksverzekeringen. Het Flz ontvangt daarom van
de overheid een bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK). Via deze
23

In de wet is vastgelegd dat indien de gerealiseerde verhouding niet één-op-één is, er een correctie
plaatsvindt in volgende jaren. Dit betekent dat als de verhouding van de gerealiseerde inkomsten
in enig jaar anders uitvalt dan beoogd (bijvoorbeeld omdat de IAB € 200 miljoen tegenvalt), er
in een volgend jaar allereerst weer wordt uitgegaan van een 50/50-verdeling (waardoor de IAB
€ 200 miljoen meer stijgt dan de nominale premie), maar daarnaast in vier jaar de «fout» van
€ 200 miljoen wordt weggewerkt door de IAB € 50 miljoen hoger vast te stellen dan het nominale
deel.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

190

bijdrage wordt het Flz gecompenseerd voor het drukkend effect op de Wlzpremies dat uitgaat van de belastingherziening 2001. Het Flz ontvangt
daarnaast van burgers (via het CAK) de eigen bijdrage Wlz en betaalt rente
aan de overheid. Tot slot ontvangt het Flz met ingang van 2019 een rijksbij­
drage Wlz via de begroting van VWS. Het doel van die rijksbijdrage is dat
het Flz een vermogen heeft van nul.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

191

6.5.3 De financiering in 2022
6.5.3.1 Zorgverzekeringswet (Zvw)
Tabel 16 geeft een overzicht van de uitgaven en inkomsten uit hoofde van
de Zorgverzekeringswet (Zvw).
De ontwikkelingen bij de financiering van de Zvw in 2022 worden
gedomineerd door drie zaken:
• De gevolgen van corona op de zorguitgaven in 2020 en 2021, het Zvf en
de reserves van verzekeraars. Omdat harde cijfers ontbreken, is veelal
gebruik gemaakt van zo goed mogelijke inschattingen van deze posten.
• De groei van de zorguitgaven. Deze groei wordt gedomineerd door de
gevolgen van de loon- en prijsstijging.
• Verwerkt is verder de stabilisering van het eigen risico op € 385.
De gevolgen van corona op de premieraming verlopen via een aantal
posten, maar zijn per saldo vrij beperkt.
• De Zvw-uitgaven van verzekeraars kunnen worden gesplitst in corona­
kosten (meerkosten en directe zorg voor coronapatiënten) enerzijds en
uitgaven voor reguliere zorg plus de continuïteitsbijdrage anderzijds.
• Op basis van de reguliere risicoverevening dragen verzekeraars in 2020
vrijwel het gehele risico van hogere of lagere uitgaven. Naar huidig
inzicht komen de zorguitgaven van verzekeraars in 2020 inclusief de
coronakosten en de continuïteitsbijdragen die verzekeraars aan zorgaan­
bieders verstrekt hebben € 0,1 miljard hoger uit dan waar verzekeraars
van uitgingen bij hun premiestelling 2021. Dit is dus een tegenvaller voor
verzekeraars.
• In 2021 is het risico gesplitst. Bij de niet-corona-uitgaven geldt een
macro-nacalculatie van 85%. Verzekeraars dragen macro dus 15% van
het risico en het Zvf 85%. Naar huidig inzicht komen de niet-coronauitgaven in 2021 € 0,8 miljard lager uit dan in de begroting 202124. Dat
leidt tot een meevaller bij het Zvf van € 0,7 miljard en een meevaller van
€ 0,1 miljard bij verzekeraars. Bij de premiestelling 2022 hadden verze­
keraars hiermee nog geen rekening gehouden.
Op basis van de catastroferegeling ontvangen verzekeraars een extra
bijdrage uit het Zvf als de coronakosten in 2020 en 2021 samen boven
de € 1,1 miljard uitkomen. De uitkering bedraagt dan vijfderde van het
bedrag boven de € 1,1 miljard.
• De coronakosten van verzekeraars bedragen naar huidige inschatting
circa € 1,3 miljard in 2020 en € 1,0 miljard in 2021. Die kosten liggen
daarmee ruim boven de drempel van de catastroferegeling. De extra
bijdrage uit het Zvf bedraagt naar huidige inschatting € 1,2 miljard in
2020 en € 0,9 miljard in 2021. Dit bedrag is een voorlopige inschatting en
wordt pas definitief in 2022. Dit leidt tot een verslechtering van het
vermogen van het Zvf met € 2,1 miljard per ultimo 2021. De extra
uitkering van € 1,2 miljard in 2020 leidt bij de verzekeraars tot extra
reserves (zij konden de coronakosten namelijk nagenoeg dekken uit
lagere uitgaven bij niet-coronazorg). In 2021 staat tegenover de
€ 1,0 miljard corona-uitgaven een uitkering van € 0,9 miljard. Verzeke­
raars dekken dus zelf € 0,1 miljard. Per saldo hebben verzekeraars dus
een voordeel van € 1,1 miljard (dat ze voor een klein deel al hebben
meegenomen bij de premiestelling 2021).

24

Dit betreft het saldo van € 0,9 miljard lagere uitgaven en een 0,15 miljard lagere eigen risicoopbrengst over de niet-corona-uitgaven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

192

•

•

•

•

•

Vanwege de economische gevolgen van corona werd in september 2020
door het CPB voor 2020 gerekend met een forse terugval in werkgele­
genheid en loonontwikkeling met als gevolg dat de raming van de IABinkomsten in 2020 laag uitviel. Dat leidde tot een tegenvaller in het Zvf
die in 2021 met een premieopslag ongedaan is gemaakt. Naar huidig
inzicht zijn de economische gevolgen van corona veel kleiner dan eerder
gedacht. Daarom komt de raming van de IAB-inkomsten nu duidelijk
hoger uit in 2020 (€ 0,7 miljard) en 2021 (€ 0,9 miljard).
Per saldo resulteert er in het Zvf vanwege de meevaller bij de macronacalculatie in 2021 (€ 0,6 miljard), de tegenvaller op grond van de
catastroferegeling (€ 2,1 miljard) en de meevaller bij de IAB
(€ 1,7 miljard) een vermogensoverschot van € 0,3 miljard. Dit overschot
wordt in 2022 weggewerkt via een lagere premie van circa € 10.
Bij de verzekeraars doet zich vanwege de tegenvaller bij de uitgaven in
2020 (€ 0,1 miljard), de meevaller bij de macro-nacalculatie in 2021
(€ 0,1 miljard) en de meevaller op grond van de catastroferegeling
(€ 1,1 miljard) een meevaller voor van € 1,1 miljard. Een deel daarvan is
al ingezet in de premiestelling 2021. In de premieraming is er van uit
gegaan dat verzekeraars de resterende meevaller grotendeels inzetten
ter reductie van de premie 2022. De inzet van € 0,9 miljard drukt de
premies in 2022 met circa € 30.
Ook lonen en prijzen worden minder geraakt door corona dan eerder
gedacht. Dit leidt tot een opwaartse bijstelling van de zorguitgaven met
€ 0,7 miljard, wat leidt tot een premiestijging van ruim € 24.
Per saldo is het effect op de premie 2022 van de coronacrisis daarmee
dus een daling van circa € 16, terwijl er in 2021 sprake was van een effect
van +€ 5.

De Zvw-uitgaven vallend onder het Uitgavenplafond Zorg worden voor 2022
geraamd op € 54,5 miljard. Dit bedrag is voor € 0,3 miljard opwaarts
vertekend door een boekhoudkundige overstap van kasbasis naar transac­
tiebasis bij de grensoverschrijdende zorg25. Deze kas/transactie-hobbel heeft
geen gevolgen voor de hoeveelheid grensoverschrijdende zorg die geleverd
wordt en heeft ook geen invloed op de premies. Gecorrigeerd voor deze
hobbel zijn de uitgaven € 54,2 miljard; een groei van € 2,1 miljard ten
opzichte van de (voor de kas-transactie-effecten gecorrigeerde) geraamde
uitgaven in 2021. De ontwikkeling van de Zvw-uitgaven wordt in paragraaf
6.3.1 in dit Financieel Beeld Zorg toegelicht. De groei van de Zvw-uitgaven
betreft vooral groei bij de zorguitgaven van zorgverzekeraars. Deze stijgen
met € 1,9 miljard van 2021 naar 2022. De rechtstreekse betalingen vanuit
het Zvf (beschikbaarheidbijdragen en uitgaven in het kader van interna­
tionale verdragen) groeien naar verwachting met € 0,1 miljard.

25

Een flink aantal cijfers in deze paragraaf wordt vertekend door deze kas/trans-hobbel. Verzeke­
raars dienen de kosten van grensoverschrijdende zorg (GOZ) die in 2022 wordt geleverd te
verantwoorden in 2022. Daarnaast worden in 2022 ook de declaraties voor zorg geleverd in
eerdere jaren, die zonder de boekhoudkundige overstap op kasbasis zouden zijn verantwoord in
het jaar dat ze zouden binnenkomen, verantwoord. Dat leidt voor hen in 2022 tot een eenmalig
hogere schade. Het betreft echter geen echte hogere schade, maar een schadelastverschuiving,
die ook geen invloed heeft op de som van inkomsten en waardering van onderhanden werk van
zorgaanbieders. Deze schadelastverschuiving hangt ook niet samen met meer of minder
geleverde zorg. Daarom zijn kas/transactie-hobbels (waaronder ook het effect van de introductie
of afschaffing van dbc’s) niet relevant voor de toetsing aan het Uitgavenplafond Zorg en voor
het EMU-saldo. Omdat ze wel van invloed zijn op het feitelijke vermogen van verzekeraars wordt
hun nadeel gecompenseerd via een hogere vereveningsbijdrage. Het effect van de hogere
vereveningsbijdrage op het vermogen van het Zvf, wordt via een bijstelling van het normver­
mogen geneutraliseerd. Hierdoor ontstaat er geen premie-effect. Om een zuiver zicht te krijgen
op de echte ontwikkelingen is in de tabellen 16, 17 en 18 gecorrigeerd voor kas/transactie-dips
en -hobbels.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

193

Bij de beheerskosten en reserveontwikkeling van zorgverzekeraars wordt
een daling van € 0,6 miljard verwacht tussen 2021 en 2022. Dit is vooral
het gevolg van de aanname dat de zorgverzekeraars in 2022 naar
verwachting meer (€ 0,9 miljard) zullen interen op hun reserves dan de
huidige inschatting van de afbouw in 2021 (€ 0,3 miljard)26. Zorgverzekeraars
beschikken mede als gevolg van de positieve resultaten in 2020 naar
inschatting over voldoende reserves om de premieontwikkeling 2022 te
mitigeren. Verondersteld wordt dat zorgverzekeraars in 2022 € 0,9 miljard
aan reserves inzetten ter verlaging van de premiestijging, dat is € 0,4 miljard
meer dan waar zorgverzekeraars bij de premiestelling 2021 voor 2021 van
uitgingen.
De overige baten van het Zvf (rentebaten, bijdragen van verdragsgerech­
tigden, kosten en opbrengsten wanbetalers en onverzekerden) zijn vrijwel
constant.
In de begroting 2021 zijn de IAB en de rekenpremie zodanig bepaald, dat
het geraamde negatieve vermogen van het Zvf per ultimo 2020 zou worden
teruggebracht naar nul per ultimo 2021. Dit verhoogt de te financieren lasten
met ‒ € 0,3 miljard. Naar huidige inschatting zal het Zvf per ultimo 2021
een vermogenssaldo van ‒ € 0,3 miljard hebben. Dit positieve saldo
resulteert uit een tegenvaller van € 2,1 miljard vanwege de uitkering in het
kader van de catastroferegeling in 2020 en 2021, een meevaller bij de IAB
van € 1,7 miljard in 2020 en 2021, een meevaller van € 0,6 miljard bij de
nacalculatie 2021, een tegenvaller bij de rechtstreekse uitgaven 2020 en
2021 van € 0,1 miljard en de verwerking van het Zvf-jaarverslag 2019 (een
meevaller van € 0,1 miljard). Er dient in 2022 dus een overschot van
€ 0,3 miljard te worden weggewerkt. Dit leidt tot een daling van de te
financieren lasten van € 0,6 miljard ten opzichte van 2021 toen een tekort
van € 0,3 miljard moest worden weggewerkt.
De hierboven beschreven ontwikkeling van lasten, saldo en overige baten
leidt ertoe dat er in 2022 € 54,5 miljard aan premies, rijksbijdragen en eigen
betalingen nodig zijn; dit is € 0,3 miljard meer dan in 2021. Deze
€ 54,5 miljard wordt door de IAB, de nominale premie, de rijksbijdrage
kinderen en de eigen risico gefinancierd zoals weergegeven in tabel 16.
De ontwikkelingen daarbij worden later in deze paragraaf toegelicht.

26

Voor 2020 en 2021 is de reserveontwikkeling bij verzekeraars technisch bepaald als het saldo van
de in deze begroting geraamde inkomsten van verzekeraars uit nominale premie, eigen
betalingen en de vereveningsbijdrage enerzijds en de in deze begroting geraamde uitgaven van
verzekeraars anderzijds.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

194

Tabel 16 Financiering Zvw (bedragen x € 1 miljard)1
2020

2021

2022

Zorguitgaven zorgverzekeraars

48,2

49,5

51,5

Rechtstreekse uitgaven Zorgverzekeringsfonds

2,6

2,6

2,7

Uitgaven onder het Uitgavenplafond Zorg

50,7

52,1

54,2

Beheerskosten/mutatie reserves zorgverzekeraars

2,3

1,0

0,5

Overige baten Zorgverzekeringsfonds

0,0

0,0

0,0

Saldo Zorgverzekeringsfonds

‒ 1,9

1,1

‒ 0,3

Te financieren uit premies /eigen betalingen

51,2

54,2

54,5

Uitgaven ten laste van de macropremielast

Financiering
Inkomensafhankelijke bijdrage (IAB)

25,4

27,4

26,9

Nominale premie

19,9

20,9

21,5

Rijksbijdrage kinderen

2,7

2,8

2,8

Eigen risico

3,2

3,1

3,2

Totaal

51,2

54,2

54,5

1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS. De meeste cijfers in de kolommen 2020 en 2021 zijn afkomstig van of afgeleid van
informatie van het Zorginstituut. De rechtstreekse uitgaven van het Zvf en voor de zorguitgaven
van zorgverzekeraars zijn gebaseerd op Zorginstituut -informatie van maart 2021. De opbrengst van
de nominale premie is voor 2020 en 2021 bepaald als de gemiddelde nominale premie zoals
bepaald door de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) vermenigvuldigd met het aantal verzekerden uit
de opgave van het Zorginstituut. De IAB is voor 2020 en 2021 overgenomen van het CPB. De
rijksbijdrage is gebaseerd op het VWS-jaarverslag en komt overeen met Zorginstituut -informatie
van maart. De post overige baten (rentebaten, wanbetalers, onverzekerden, verdragsgerechtigden)
is een extrapolatie gebaseerd op de maartraming 2021 van het Zorginstituut. De post
beheerskosten/mutatie reserves zorgverzekeraars is in 2020 en 2021 het saldo van de opbrengst
van nominale premies, eigen betalingen en de bijdrage aan verzekeraars uit het fonds enerzijds en
de geraamde zorguitgaven van zorgverzekeraars anderzijds (toevoegingen en onttrekkingen aan
reserves worden in deze post meegenomen).

Het Zorgverzekeringsfonds (Zvf)
In tabel 17 staan de uitgaven en inkomsten van het Zvf en de individuele
zorgverzekeraars. Hierin staan de posten uit tabel 16 en de betalingen van
het fonds aan de zorgverzekeraars.
Tabel 17 Exploitatie en premiestelling Zvw (bedragen x € 1 miljoen)1
2020

2021

2022

ZVF
Uitgaven

29.992,4

29.103,4

29.899,5

- Uitkering aan zorgverzekeraars voor zorg

26.092,0

25.506,0

27.024,0

- Uitkering voor catastroferegeling

1.200,3

869,5

0,0

135,5

134,8

132,8

2.564,6

2.593,2

2.742,8

Inkomsten

28.114,5

30.154,9

29.714,0

- Inkomensafhankelijke bijdrage (IAB)

25.413,0

27.378,4

26.915,3

- Rijksbijdrage kinderen

2.722,9

2.796,5

2.810,5

- Overige baten

‒ 21,4

‒ 20,0

‒ 11,8

Exploitatiesaldo

‒ 1.878,0

1.051,5

‒ 185,5

Idem, niet gecorrigeerd voor DBC-dip

‒ 1.878,0

2.298,9

‒ 455,5

Vermogen Zvf

‒ 1.441,6

857,3

401,8

Vermogensnorm

‒ 689,0

558,4

288,4

Vermogenssaldo Zvf2

‒ 752,6

298,9

113,4

- Uitkering voor beheerskosten kinderen
- Rechtstreekse uitgaven Zvf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

195

2020

2021

2022

Uitgaven

50.513,9

50.552,1

51.910,8

- Zorg (niet corona)

46.842,6

48.543,0

51.451,1

INDIVIDUELE VERZEKERAARS

- Zorg (corona)

1.339,1

970,0

0,0

- Beheerskosten/exploitatiesaldi

2.332,2

1.039,2

459,7

Inkomsten

50.513,9

50.552,1

51.910,8

- Uitkering van Zvf voor zorg

26.092,0

25.506,0

27.024,0

- Uitkering voor catastroferegeling

1.200,3

869,5

0,0

135,5

134,8

132,8

- Nominale rekenpremie

19.319,5

20.076,1

21.190,4

- Nominale opslagpremie

576,9

864,3

326,9

3.189,7

3.101,5

3.236,8

- Uitkering van Zvf voor beheerskosten kinderen

- Eigen risico
1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Door afronding van de IAB op vijfhonderdste procenten wordt er enkele tientallen miljoenen euro
minder gefinancierd dan beoogd. Daardoor komt het vermogenssaldo van het Zvf per ultimo 2022
niet exact uit op de beoogde € 0,0 miljard.

2

Bron: VWS

De grootste uitgavenpost van het Zvf is de vereveningsbijdrage; de bijdrage
aan de verzekeraars ter gedeeltelijke dekking van de zorgkosten. Deze
bijdrage resulteert uit toepassing van de 50/50-regel. Die regel bepaalt –
gegeven de totale lasten en gegeven de ontwikkeling van het eigen risico
en de rijksbijdrage – hoe de IAB en de nominale premie zich moeten
ontwikkelen. Daaruit volgt voor 2022 een stijging van de opbrengst van de
nominale premie met € 0,6 miljard27. Gegeven de geraamde ontwikkeling
van de zorguitgaven van verzekeraars, eigen betalingen, beheerskosten en
reserve-afbouw van verzekeraars, wordt dit mogelijk via een stijging van
de bijdrage uit het Zvf aan de zorgverzekeraars met € 1,5 miljard. In 2020 en
2021 zal er ook een uitkering voor de catatroferegeling zijn. Die is naar
huidige schatting € 1,2 miljard in 2020 en € 0,9 miljard in 2021.
De inkomsten van het Zvf bestaan vooral uit de IAB en de rijksbijdrage ter
dekking van de fictieve premielast van kinderen tot 18 jaar.

27

De stijging van de nominale premie wordt bepaald door vier factoren. 1) Vanwege de stijging
van de totale te financieren lasten met € 0,3 miljard dienen de nominale premie en de IAB beide
met € 0,15 miljard te stijgen. 2) De verzekeraars hebben hun premie 2021 € 0,1 miljard hoger
vastgesteld dan geraamd in de begroting 2021. Omdat er iets minder verzekerden zijn in 2021
dan geraamd in de begroting 2021 komt de nominale premie per saldo ongeveer uit op de raming
in de begroting 2021. De actuele raming van de IAB-inkomsten is € 0,95 miljard hoger dan in de
begroting 2021. Die IAB-inkomsten zijn daardoor € 0,9 miljard hoger uitgekomen dan de beoogde
50/50-verdeling. Om in 2021 weer op een 50/50-verdeling uit te komen dient de nominale premie
€ 0,5 miljard te stijgen en de IAB € 0,5 miljard te dalen. 3) Over de jaren 2006 tot en met 2021
heeft de IAB naar huidige inschatting € 3,0 miljard meer opgeleverd dan de nominale inkomsten.
Deze € 3,0 miljard dient in vier jaar te worden gecorrigeerd. Daarom wordt de IAB in 2021
€ 0,75 miljard lager vastgesteld dan de raming van de nominale inkomsten. In de begroting 2021
werd met een correctie van € 0,5 miljard gerekend. Van 2021 op 2022 leidt het corrigeren van
de «fout» in de 50/50-verdeling over oude jaren tot een opwaarts effect van € 0,1 miljard op de
nominale premie en een neerwaarts effect van € 0,1 miljard op de IAB. 4) Omdat de opbrengst
van het eigen risico en de rijksbijdrage in 2022 € 0,1 miljard oploopt, hoeft de nominale premie
€ 0,1 miljard minder te stijgen. Per saldo dient de nominale premie hierdoor € 0,6 miljard te stijgen
(€ 0,15 miljard + € 0,45 miljard + € 0,15 miljard ‒ € 0,1 miljard).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

196

De opbrengst van de IAB daalt van 2021 naar 2022 met € 0,5 miljard. Dit is
het saldo van drie ontwikkelingen. Ten eerste stijgen de totale uit premies
te financieren kosten van 2021 op 2022 met € 0,3 miljard. Dit staat gepre­
senteerd in tabel 16. Hierdoor stijgt de IAB met € 0,15 miljard. Daarnaast is
er een daling van € 0,6 miljard als gevolg van een correctie op de 50/50regel28. Per saldo leidt dit tot de daling van € 0,5 miljard.
De rijksbijdrage voor kinderen blijft vrijwel gelijk. Deze volgt de ontwikkeling
van het aantal kinderen en de ontwikkeling van de geraamde opbrengst
nominale premie plus eigen betalingen. Zorgverzekeraars ontvangen uit
het Zvf een vergoeding voor de beheerskosten van verzekerde kinderen die
afhankelijk is van het aantal verzekerde kinderen. Via het Zvf lopen ook de
overige baten (rentebaten, premievervangende bijdragen verdragsgerech­
tigden, kosten en opbrengsten wanbetalers en kosten en opbrengsten
onverzekerden). Deze worden bij de inkomsten geboekt omdat ze niet
relevant zijn voor het Uitgavenplafond Zorg.
Zowel het feitelijk vermogen als het vermogenssaldo29 van het Zvf komen
in 2021 naar huidige inschatting € 0,3 miljard hoger uit dan het beoogde
niveau uit de begroting 2021. De oorzaak van de meevaller is hiervoor
toegelicht. Het vermogenssaldo komt naar verwachting uit op een overschot
van € 0,3 miljard. Er dient daarom in 2022 een overschot van € 0,3 miljard
te worden weggewerkt.
De individuele verzekeraars
De uitgaven van de zorgverzekeraars bestaan uit de uitgaven aan zorg en
de beheerskosten/reserveontwikkeling. De ontwikkeling hiervan is hiervoor
toegelicht. Dat geldt ook voor de bijdrage die zorgverzekeraars ontvangen
uit het Zvf ter gedeeltelijke dekking van de zorgkosten die zij moeten
betalen. Zorgverzekeraars ontvangen ook het eigen risico van hun
verzekerden. De opbrengst van het eigen risico stijgt van 2021 op 2022
beperkt.
De totale geraamde opbrengst van de nominale premie stijgt van 2021 op
2022 met € 0,6 miljard. Deze stijging betreft een stijging van € 1,1 miljard bij
de rekenpremie en een daling van € 0,5 miljard bij de opslagpremie30.
De nominale premies en inkomensafhankelijke bijdragen
Hiervoor is toegelicht hoe de uitgaven en inkomsten zich op macroniveau
naar huidig inzicht ontwikkelen tussen 2021 en 2022. Daarbij wordt rekening
gehouden met de huidige inzichten voor 2021. Die waren nog niet bekend
toen de premies 2021 werden vastgesteld. Bij het verklaren van de premie­
stijging van 2021 naar 2022 op microniveau moet het huidige beeld 2022
worden vergeleken met het beeld 2021 ten tijde van de premievaststelling
2021. Dat is bij de rekenpremie en de IAB de begroting 2021 en bij de

28

Zie voetnoot 4.
De hoogte van het normvermogen resulteert uit het cumulatieve effect van de zogenoemde DBChobbels en DBC-dips. Dit betreft het gevolg van de introductie van DBC’s in de ggz in 2008 (€ 1.637 miljoen), de introductie van DBC’s in de geriatrische revalidatie in 2013 (- € 83 miljoen),
het afschaffen van DBC’s in de jeugd-ggz bij overheveling naar de gemeenten in 2014 (+
€ 346 miljoen), de DBC-duurverkorting in de MSZ in 2015 (+€ 685 miljoen), de afschaffing van
de DBC’s in de ggz in 2021 (+€ 1.247 miljoen) en de kas/transactiehobbel bij de grensoverschrij­
dende zorg (-€ 270 miljoen). Cumulatief heeft dit een effect van ‒ € 689 miljoen in 2020, van +
€ 558 miljoen in 2021 en +€ 288 miljoen in 2022 op het normvermogen.
30
De daling van de opslagpremie met € 0,5 miljard is het saldo van een veronderstelde hogere
reserve-afbouw bij verzekeraars (€ 0,6 miljard), en veronderstelde hogere beheerskosten bij
verzekeraars (€ 0,1 miljard. De stijging van de rekenpremie is het saldo van de
stijging van de nominale premie (€ 0,6 miljard) en de daling van de opslagpremie (€ 0,5 miljard).
29

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

197

opslagpremie de premiestelling door verzekeraars in het najaar van 2020.
De opslagpremie is door de verzekeraars € 5 hoger vastgesteld dan
geraamd in de VWS-begroting 2021. Dit gebeurde omdat verzekeraars
uitgingen van iets hogere lasten en een iets grotere reserve-afbouw dan
verondersteld in de VWS-begroting 2021.
De IAB komt in 2022 uit op 6,70%; 0,30 procentpunt lager dan in 2021. Bij
de nominale premie wordt een stijging geraamd van € 31; van gemiddeld
€ 1.478 in 2021 naar gemiddeld € 1.509 in 2022. Voor deze bijstellingen is
een aantal oorzaken te benoemen.
Tabel 18 Oorzaken premieontwikkeling 2022 (in euro’s (nominale premie)
en procentpunten (IAB))
IAB

Rekenpremie

Premies in 2021

7,00%

a. Groei zorguitgaven

0,06%

b. Saldo Zorgverzekeringsfonds

‒ 0,08%

c. Reserveontwikkeling verzekeraars

‒ 0,05%

d. Rechttrekken 50/50-verhouding

‒ 0,03%

e. Grondslag IAB 2021

‒ 0,24%

e. Overig en afronding
Totaal
Premies in 2022

Opslagpremie

Nominale
premie

1.417

61

1.478

64

‒3

61

‒ 21

0

‒ 21

15

‒ 30

‒ 15

12

‒6

6

0,04%

‒1

1

0

‒ 0,30%

69

‒ 38

31

6,70%

1.486

23

1.509

a. Groei zorguitgaven
De zorguitgaven in 2022 komen naar huidige inschatting € 2,0 miljard hoger
uit dan volgens de raming 2021 van verzekeraars toen zij de premie 2021
bepaalden. Deze uitgavenstijging leidt – als ook rekening wordt gehouden
met de stijging van het aantal verzekerden en de ontwikkeling van het eigen
risico – tot een stijging van de nominale premie met € 61. De uitgavenstijging
van € 2,0 miljard betreft voor circa € 1,5 miljard de doorvertaling van lonen
en prijzen uit de economie naar de zorgsector. De uitgavenstijging leidt ook
tot een stijging van de noodzakelijke IAB-opbrengsten. De grondslag
waarover de IAB wordt geheven groeit tussen 2021 en 2022 echter ook
vanwege loonstijgingen. Als daarmee rekening wordt gehouden leidt de
uitgavenstijging tot een stijging van het IAB-percentage met 0,06
procentpunt31.
b. Saldo Zorgverzekeringsfonds
Voor 2022 wordt gerekend met een beoogd saldo van ‒ € 0,3 miljard. Bij
de premiestelling 2021 is gerekend met een saldo van € 0,3 miljard. De
ontwikkeling van het saldo van het Zvf leidt daarom tot een daling van de
nominale premie (met € 21) en een daling van de IAB (met 0,08
procentpunt).
c. Reserveontwikkeling verzekeraars
Voor 2022 wordt gerekend met een afbouw van reserves van € 0,9 miljard.
Dit is € 0,4 miljard meer dan de reserveafbouw waarvan verzekeraars
uitgingen bij hun premiestelling 2021. De hogere reserveafbouw dan in 2021

31

De grondslag van de IAB beweegt net als de zorguitgaven mee met de loonstijging. Ook de
demografie (meer burgers/meer werkenden) werkt door in beide. In de begroting 2021 is de
grondslag van de IAB te laag ingeschat. De opwaartse bijstelling van de grondslag 2021 werkt
door naar 2022. Daarom is de actuele raming van de grondslag 2022 fors hoger dan de raming
in de begroting 2021 van de grondslag 2021.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

198

werkt volledig door in lagere opslagpremies, die daardoor dalen met € 30.
Omdat de reserveopbouw deel uitmaakt van de totale uit premies te
financieren lasten, dient de hogere reserveafbouw voor de helft neer te
slaan in een lagere IAB en voor de helft in een lagere nominale premie. Dat
gebeurt door de rekenpremie te verhogen (met € 15), waardoor de bijdrage
aan verzekeraars daalt en een daling van de IAB met 0,05 procentpunt
mogelijk is. De totale nominale premie daalt daarom met € 15 als gevolg
van de reserveontwikkeling (€ 15 ‒ € 30).
d. Rechttrekken 50/50-verhouding
De verzekeraars hebben de premie 2021 € 5 hoger vastgesteld dan geraamd
in de VWS-begroting 2021 (macro € 0,1 miljard), omdat zij beperkt hogere
lasten voorzagen. Die extra lasten zijn volledig uit nominale premies gedekt.
De doorwerking naar 2022 wordt 50/50 gedekt. Daardoor kan de nominale
premie € 3 euro dalen. Er dient in 2021 ook een «fout» uit het verleden in
vier jaar gecompenseerd te worden. De mate waarin dat gebeurt is hoger
dan in 2021, wat leidt tot een premiestijging van € 9. Per saldo resulteert er
daardoor uit het rechttrekken van de 50/50-verhouding een stijging van de
nominale premie met € 6 en een stijging van de IAB met 0,03 procentpunt
32
.
e. Grondslag IAB 2021
Omdat de loonstijging en de werkgelegenheid zich in 2020 en 2021
positiever hebben ontwikkeld dan geraamd in september 2020 is de
grondslag waarover de IAB wordt geheven in 2021 veel hoger uitgekomen.
Dat werkt door naar de grondslag 2022. Dat drukt het IAB-percentage met
0,24 procentpunt.
f. Overige posten en afronding
De ontwikkelingen bij de overige posten (beheerskosten en overige lasten
verzekeraars en overige baten van het fonds) plus afrondingsverschillen
leiden per saldo tot kleine bijstellingen van de nominale premie en de IAB.

32

De verzekeraars gingen bij de premiestelling uit van beperkt hogere zorguitgaven, een beperkt
hogere reserveafbouw en iets lagere beheerskosten. De hogere zorguitgaven, de hogere inzet
van reserves en de hogere beheerskosten hebben een afwijkend effect op reken- en opslag­
premie. Als de hogere inzet van reserves of de hogere beheerskosten in 2021 waren verwerkt in
de begroting 2021, dan zou dit net als nu is gebeurd voor 100% zijn neergeslagen in de opslag­
premie. Er zou dan echter ook een marginaal hogere rekenpremie zijn vastgesteld (die de bijdrage
aan verzekeraars zou laten dalen in combinatie met een daling van de IAB). De hogere
rekenpremie moet nu nog worden verwerkt. Als de uitgaventegenvaller al in de begroting 2021
verwerkt zou zijn, dan zou deze hebben geleid tot een stijging van de rekenpremie en de IAB,
maar niet tot een effect op de opslagpremie. De tegenvaller is nu juist volledig verwerkt in een
hogere opslagpremie. Via een lagere opslagpremie en een hogere rekenpremie wordt dit effect
nu gecorrigeerd. De 50/50-correctie voor de fout in oude jaren werkt alleen door in de
rekenpremie. Per saldo leidt de 50/50-correctie dus tot een hogere rekenpremie en een lagere
opslagpremie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

199

Tabel 19 Premieoverzicht Zvw1
2020

2021

2022

Inkomensafhankelijke bijdrage normaal (in %)

6,70%

7,00%

6,70%

Inkomensafhankelijke bijdrage verlaagd (in %) 2

5,45%

5,75%

5,45%

Nominale rekenpremie

1.373

1.417

1.486

Nominale opslagpremie (gemiddeld) 3

41

61

23

Nominale premie totaal (gemiddeld) 3

1.414

1.478

1.509

Nominale premie totaal 18-

0

0

0

Verplicht eigen risico

385

385

385

Standaardpremie3

1.642

1.705

1.738

Maximale zorgtoeslag eenpersoonshuishouden 3

1.250

1.287

1.323

Maximale zorgtoeslag meerpersoonshuishouden 3

2.379

2.487

2.527

1

Afgezien van de IAB betreft dit jaarbedragen in euro.

2

Zelfstandigen en gepensioneerden betalen de verlaagde IAB.

3

Het cijfer 2022 betreft een raming

Bron: VWS

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

200

6.5.3.2 Wet langdurige zorg (Wlz)
De uitgaven in het kader van de Wlz worden gefinancierd uit het Fonds
Langdurige Zorg (Flz). Tabel 20 geeft een overzicht van de uitgaven en
inkomsten van dit fonds. De uitgaven in deze tabel komen overeen met de
Wlz-uitgaven uit tabel 10.
Tabel 20 Exploitatie en premiestelling Wlz (bedragen x € 1 miljoen)1
2020

2021

2022

Uitgaven

25.899,3

28.180,1

30.186,0

- Zorguitgaven

25.647,9

27.908,6

29.898,0

- Beheerskosten

251,4

271,5

288,0

FONDS LANGDURIGE ZORG

Inkomsten

26.213,9

29.143,3

30.195,9

- Procentuele premie

14.772,0

15.500,0

14.838,0

- Eigen bijdragen

1.875,4

1.991,6

2.073,3

- Bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK)

3.666,5

4.101,7

4.184,6

- Rijksbijdrage Wlz

5.900,0

7.550,0

9.100,0

Exploitatiesaldo

314,6

963,2

9,9

‒ 953,3

10,0

19,9

9,65

9,65

9,65

Vermogen Fonds Langdurige Zorg
Procentuele premie (in %)
1

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal.

Bron: VWS

De inkomsten van het Flz worden gevormd door de premie-inkomsten, de
eigen bijdragen, de Bijdrage in de Kosten van Kortingen (BIKK) en de rijks­
bijdrage Wlz. Afgesproken is om de Wlz-premie constant te houden op
9,65%. Geraamde tekorten in het Flz worden vanaf 2019 voorkomen via de
rijksbijdrage Wlz.
Naar huidige inschatting komt het vermogen van het Flz per ultimo 2020 uit
op ‒ € 953,3 miljoen. Dit is duidelijk lager dan geraamd in de begroting 2021,
vanwege premietegenvallers in 2020. In 2021 stijgen de Wlz-uitgaven meer
dan de premie-inkomsten. Om een tekort in het Flz te voorkomen is de rijks­
bijdrage Wlz in 2021 hoger.
Voor 2022 wordt een groei van de uitgaven verwacht, terwijl ook de Wlzpremie-inkomsten dalen. Die daling van de premies hangt samen met een
geraamde nabetaling aan de belastingen over 2019. Om een tekort te
voorkomen dient de rijksbijdrage van 2021 op 2022 te stijgen van
€ 7,55 miljard naar € 9,1 miljard.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

201

Tabel 21 Verdeling van de zorglasten (bedragen x € 1 miljard)1
2020

2021

2022

Burgers (Nominale premie Zvw, Wlz-premie, eigen
betalingen, deel IAB)

47,1

49,5

49,5

Compensatie burgers door zorgtoeslag

‒ 5,3

‒ 5,4

‒ 5,5

Burgers totaal

41,8

44,1

43,9

Werkgevers (IAB)

18,1

19,4

19,1

Burgers en bedrijven (uit belastingen)

20,0

22,0

23,8

Totaal

79,9

85,5

86,8

Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal. De cijfers in tabel 21 zijn
overgenomen uit de (onderbouwing) tabellen 17 en 21 en figuur 10.

1

Bron: VWS, CPB.

Burgers betalen de nominale premie en het eigen risico Zvw, de premie en
de eigen bijdragen Wlz, en gepensioneerden en zelfstandigen betalen de
inkomensafhankelijke bijdrage Zvw (IAB). Voor burgers staat tegenover de
nominale premie Zvw de compensatie door de zorgtoeslag.
Werkgevers betalen de IAB voor hun werknemers.
De Wmo-uitgaven voor beschermd wonen, de uitgaven op de VWSbegroting, de rijksbijdragen en de zorgtoeslag worden gedekt uit
belastingen. Daarvan valt niet op voorhand te zeggen of het lasten van
burgers of werkgevers betreft.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

202

6.5.4 Wat betaalt een Nederlander gemiddeld aan zorg?
Figuur 10 laat zien dat een volwassene in Nederland in 2021 en 2022 op basis
van de ramingen in deze begroting gemiddeld € 6.060 respectievelijk € 6.161
betaalt aan collectief gefinancierde zorg.
De bijdrage van de burgers betreft niet alleen de nominale premie en de
eigen betalingen (eigen risico en eigen bijdragen Wlz). Een Nederlander
betaalt gemiddeld ook een fors bedrag aan Wlz-premie. De IAB wordt voor
een beperkt deel rechtstreeks door burgers betaald (gepensioneerden en
zelfstandigen) en voor het grootste deel door werkgevers. Dat laatste deel
beïnvloedt de loonruimte en is daarom meegenomen in figuur 10. Via de
zorgtoeslag ontvangt een deel van de Nederlandse huishoudens een bedrag
ter gedeeltelijke compensatie van de nominale premie en het eigen risico.
Als laatste is het bedrag meegenomen dat via belastingen gemiddeld wordt
opgebracht ter dekking van de begrotingsgefinancierde zorguitgaven, de
rijksbijdragen en de zorgtoeslag.
Het bedrag dat een Nederlander gemiddeld betaalt aan de zorg stijgt van
2021 op 2022 met 1,7 procent. Dit is het saldo van een aantal, deels samen­
hangende ontwikkelingen. Zo stijgt de zorgtoeslag van 2021 op 2022, omdat
de nominale premie van 2021 op 2022 stijgt. Die stijgende uitgaven aan
zorgtoeslag leiden ertoe dat via belasting meer moet worden opgebracht.
De bedragen in de figuur zijn een gemiddelde per volwassene. Sommige
mensen betalen meer en anderen betalen minder. Hoeveel iemand precies
betaalt is afhankelijk van zijn inkomen (en bij recht op zorgtoeslag ook van
het inkomen van zijn partner). Huishoudens met een laag inkomen betalen
minder dan € 6.161 per persoon en huishoudens met een hoger inkomen
meer, omdat de meeste posten inkomensafhankelijk zijn. Dat is het geval bij
de inkomensafhankelijke Wlz-premies, de inkomensafhankelijke bijdrage
Zvw (IAB), de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wlz en de belastingen.
Omdat huishoudens met een laag of middeninkomen een inkomensafhan­
kelijke zorgtoeslag ontvangen ter compensatie van de nominale premie en
het eigen risico, geldt ook bij de nominale premies en het eigen risico dat
de nettolast hiervan in samenhang met de zorgtoeslag toeneemt met het
inkomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

203

Figuur 10: Lasten per volwassene aan zorg in 2021 en 2022 (in euro’s per
jaar)
7.000
6.000
1478

1509

1932

1887

5.000
4.000
3.000
1111

1123

2.000

372

359

1.000

1552

1670

‒ 384

‒ 389

2021 (€ 6.060)

2022 (€ 6.161)

0
-1.000

Zorgtoeslag

Belasting

Eigen betalingen

Premie Wlz

Inkomensafhankelijke bijdrage Zvw

Nominale premie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

204

6.5.5 Fiscale regelingen 2020-2022
Extracomptabele fiscale regelingen
Naast de in dit Financieel Beeld Zorg geraamde zorguitgaven, zijn er fiscale
regelingen die betrekking hebben op het beleidsterrein van de zorg. De
Minister van Financiën is hoofdverantwoordelijk voor de wetgeving en
uitvoering van deze regelingen en voor de budgettaire middelen. In onder­
staande tabel is ter informatie het budgettaire belang van deze regelingen
vermeld. De cijfers zijn ontleend aan de corresponderende bijlage ‘Fiscale
regelingen’ in de Miljoenennota. Naast de regeling die in onderstaande
tabel is opgenomen, is er ook een aantal BTW-vrijstellingen voor medische
zorg, alsmede regelingen voor teruggaaf van BPM en vrijstelling van MRB
die ook voor de zorg van belang zijn. Voor een beschrijving van de
regelingen, de doelstelling, de ramingsgrond, een verwijzing naar de laatst
uitgevoerde evaluatie en het beoogde jaar van afronding van de volgende
evaluatie, wordt verwezen naar de bijlage bij de Miljoenennota ‘Toelichting
op de fiscale regelingen’.
Tabel 22 Fiscale regelingen 2020-2022, budgettair belang op
transactiebasis in lopende prijzen (bedragen x € 1 miljoen)
BTW Laag tarief geneesmiddelen en hulpmiddelen
MRB Verlaagd tarief bestelauto gehandicapten1
1

2020

2021

2022

1.493

1.461

1.438

16

16

17

MRB = Motorrijtuigenbelasting

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

205

7. Bijlagen
Bijlage 1: ZBO's en RWT's
Tabel 37 Overzicht Zelfstandige Bestuursorganen en Rechtspersonen met een Wettelijke Taak (vallend onder
ministerie Volksgezondheid , Welzijn en Sport)
Naam organisatie

ZBO/RWT

CBG

ZBO

CAK

Begrotingsartikel

Begrotingsramingen

Uitgevoerde evaluatie ZBO onder Volgende evaluatie
Kaderwet
ZBO

Agentschappen

0,7

2020
Doorlichtingsrapport College ter
(agentschapsdoorlichBeoordeling van
Geneesmiddelen (aCBG)
ting aCBG)

ZBO en RWT

4

106,9

Wettelijke evaluatie CAK over de
periode 2013-2018. De basis op
orde brengen.

CCMO

ZBO

10

4,5

Zelfevaluatie CCMO 2009-2013

CIZ

ZBO en RWT

3

96,8

https://
zoek.officielebekendmakingen.nl/
blg­971039

CSZ

ZBO en RWT

1,6

Dopingautoriteit

ZBO en RWT

2,9

NZa

ZBO en RWT

4

2024
1

2025
2

2022

65,7

Evaluatie van de Nederlandse
Zorgautoriteit

2023
2024
2025

PUR

ZBO en RWT

7

0,9

Beleidsreactie evaluatie
Pensioen- en Uitkeringsraad

ZiNL

ZBO en RWT

4

69,3

Rapport Evaluatie Zorginstituut
Nederland

ZonMw

ZBO en RWT

4

Nog niet bekend

Evaluatie ZonMw 2010-2015

2022

FMMU advies bv

ZBO

3

evaluatieplicht niet van
toepassing

NTS

ZBO en RWT

2

Evaluatie Nederlandse
Transplantatie Stichting

2021

Landelijke
examencommissie ex
ZBO
art. 8 lid 5 Drank- en
Horecawet

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Stichting
Donorgegevens
Kunstmatige
bevruchting (SDKB)

Tweede evaluatie Wet
donorgegevens kunstmatige
bevruchting

ZBO

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
registratiecommissies:
ZBO
FGzPt, KNMG, KNMP,
VenVN en KNMT

Toetsen op kwaliteit. Evaluatie
van de registratiecommissies
voor specialismen in de
gezondheidszorg

Cluster MedischZBO
ethische
toetsingscommissies

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster Uitvoerders
Wlz

ZBO en RWT

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster Zorgkantoren
ZBO en RWT
Wlz

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Keuringsinstanties
Attractie-/
speeltoestellen

ZBO

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Keuringsinstanties
speelgoed

ZBO

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Keuringsinstanties
gastoestellen

ZBO

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Keuringsinstanties
Elektrotechnische
producten

ZBO

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

206

Naam organisatie

ZBO/RWT

Begrotingsartikel

Begrotingsramingen

Uitgevoerde evaluatie ZBO onder Volgende evaluatie
Kaderwet
ZBO

Cluster
Keuringsinstanties
beschermingsmiddelenZBO
uitsluitend voor
consumentengebruik

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Keuringsinstanties ex
ZBO
Wet medische
hulpmiddelen

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

Cluster
Examenorganisaties
drogisterijbranche

evaluatieplicht niet van
toepassing

evaluatieplicht niet
van toepassing

ZBO

1 In de WMO en Kzbo staat dat de CCMO drie evaluaties moet uitvoeren: Zelfevaluatie (art. 27 WMO), WMO evaluatie (art. 39 WMO), en een Kaderwetevaluatie (art. 39 Kzbo).
Deze evaluaties moeten volgordelijk plaatsvinden en als één pakket worden opgeleverd om zo op efficiënte wijze vijfjaarlijks één algehele evaluatie te laten plaatsvinden.
De volgende evaluatie van de Wmo vindt plaats in 2023. De kaderwetevaluatie en de zelfevaluatie van de CCMO zullen gelijktijdig plaatsvinden met de volgende Wmo
evaluatie.
2 Evaluatieplicht niet van toepassing. Evaluatie wordt niet uitgevoerd; CSZ zal op termijn worden opgeheven en medewerkers zijn al in dienst van de Nza.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

207

Bijlage 2: Verdiepingshoofdstuk
Tabel 38 Uitgaven beleidsartikel 1 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

2.169.805

1.074.460

1.043.027

1.012.829

961.816

0

Mutatie nota van wijziging 2021

1.774.171

134.161

0

0

0

0

2.300

0

0

0

0

0

5.187.352

503.589

451.985

22.451

32.816

14.220

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

2.468.592

1.447.530

59.328

33.582

26.153

981.098

Stand ontwerpbegroting 2022

11.602.220

3.159.740

1.554.340

1.068.862

1.020.785

995.318

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

208

Tabel 39 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 1 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Compensatie voor de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit (NVWA) voor de gevolgen integrale
kostprijs vanaf 2022 vanuit het ministerie van VWS.

0

5.100

3.800

3.800

3.800

3.800

Recent is besloten de decentralisatie-uitkering Gezond in
de Stad (GIDS) met één jaar te verlengen (t/m 2022). Daarom
wordt er een overboeking gedaan naar het Gemeentefonds.

0

‒ 19.440

0

0

0

0

Er worden middelen beschikbaar gesteld om onderzoek
naar behandelingen voor patiënten met langdurige klachten
na een corona besmetting mogelijk te maken. De middelen
worden vanuit 2021 voor de latere jaren beschikbaar
gesteld.

0

14.000

5.000

2.000

2.000

0

1.493

8.635

5.266

3.670

2.044

0

Voor het programma Maatschappelijke Diensttijd (MDT) is
in 2021 een vervolgopdracht aan ZonMw verstrekt om
verder toe te werken naar een landelijk dekkend aanbod en
voor het uitbreiden en versterken van het MDT-netwerk. Met
een kasschuif komen de beschikbare middelen in het juiste
kasritme.

‒ 45.338

39.228

5.626

484

0

0

Met het voortzetten van het programma Kansrijke Start
willen we ervoor zorgen dat kinderen een stevige basis
krijgen tijdens de cruciale eerste 1.000 dagen van het leven.

0

6.000

0

0

0

0

Voor de beheersing van het coronavirus worden in 2021 en
2022 middelen beschikbaar gesteld voor de dienst testen
om contracten te sluiten voor ondermeer PCR testen,
zelftesten of antigeen testkits.

229.815

743.006

0

0

0

0

Dit betreft de kosten voor de beveiliging van de transporten
van de vaccins naar vaccinatielocaties.

0

5.000

0

0

0

0

5.000

15.000

15.000

0

0

0

Dit betreft de middelen voor het RIVM voor het vaccinatie
programma. Het betreft taken zoals het registeren van
prikken, de logistiek van de vaccins distributie en zorgen
voor afdoende toedieningsmaterialen.geregistreerd en die
bijvoorbeeld gebruikt worden voor het DCC. Ook wordt de
logistiek van de vaccindistributie en toedieningsmaterialen
hier geregeld.

0

55.000

0

0

0

0

Dit betreft de coördinatietaken van de GGD-GHOR voor
onder meer het bron en contact onderzoek.

0

195.000

0

0

0

0

De meerkostenafspraak GGD vergoed alle extra kosten die
voortvloeien vanuit de Wet Publieke Gezondheid. De
declaraties van de GGD'en vallen hoger uit zodat de
prognose voor 2021 bijgesteld wordt met € 332 miljoen.
Tevens worden middelen beschikbaar gesteld voor
meerkosten in 2022.

332.805

200.662

0

0

0

0

De Gezondheidsraad is gevraagd te adviseren over een
extra prik tegen corona. In de begroting 2022 wordt budget
beschikbaar gesteld. Afhankelijk van het advies van de
Gezondheidsraad zal de totale budgettaire impact worden
bekeken.

0

134.000

0

0

0

0

Eerder is € 15 miljoen euro beschikbaar gesteld om de
veiligheidsregio’s te compenseren voor haar
werkzaamheden in de Corona crisis.

0

15.000

0

0

0

0

3.000

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

Er worden middelen beschikbaar gesteld voor
gezondheidsonderzoek bij rampen.

Dit betreft de middelen voor het RIVM voor de
werkzaamheden die zij uitvoeren in het kader van de
beheersing van het coronavirus, exclusief het vaccinatie
programma.

Dit betreft de noodzakelijke opstartkosten voor de
(herstel)opgaven en transitie voor pandemische paraatheid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

209

Tabel 40 Ontvangsten beleidsartikel 1 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

13.903

13.903

13.903

13.903

13.903

0

Mutatie nota van wijziging 2021

33.800

11.300

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40.000

20.000

10.000

10.000

10.000

10.000

‒ 13.100

‒ 4.400

0

0

0

13.903

74.603

40.803

23.903

23.903

23.903

23.903

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

Tabel 41 Uitgaven beleidsartikel 2 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

3.389.019

3.345.783

3.328.242

3.394.511

3.446.126

0

Mutatie nota van wijziging 2021

113.099

0

0

0

0

0

725

0

0

0

0

0

160.524

20.008

27.349

28.802

32.630

126.418

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

‒ 39.828

64.740

38.735

13.777

36.914

3.495.361

Stand ontwerpbegroting 2022

3.623.539

3.430.531

3.394.326

3.437.090

3.515.670

3.621.779

Tabel 42 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 2 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Dit betreft de bijstelling van de uitgavenraming rijksbijdrage
18- naar aanleiding van de actuele ramingen van het CPB

0

‒ 39.900

0

‒ 13.900

‒ 23.600

‒ 28.400

Om in 2022 te kunnen voldoen aan de rechtmatigheidseisen
is het kasritme van betalingen aangepast.

‒ 12.900

12.900

0

0

0

0

Het programma VIPP Farmacie heeft vertraging opgelopen.
De beschikbare middelen in 2021 worden derhalve
grotendeels (€ 7,2 miljoen) doorgeschoven naar 2022.

‒ 7.200

7.200

0

0

0

0

0

5.500

0

0

0

0

Het betreft middelen voor 113 om de dienstverlening op
het huidige niveau te behouden voor 2022.
Dit betreft een desaldering voor Rescue.

30.000

5.000

2.400

0

0

9.400

Voor de inkoop van persoonlijke beschermingsmiddelen
zijn in 2021 middelen beschikbaar gesteld. Vanwege de
houdbaarheid en opslagcapaciteit van de mondmaskers is
leveranciers gevraagd op een later tijdstip te leveren. Dit
heeft als gevolg dat een deel van de verplichtingen niet
volledig tot betaling komen in 2021 maar pas in 2022 en
2023.

0

14.500

2.000

0

0

0

Voor het beheer en afbouw van de voorraad van
persoonlijke beschermingsmiddelen door het CIBG is een
budget van € 43 miljoen in 2022 en € 26 miljoen in 2023
beschikbaar.

0

43.100

26.300

0

0

0

Tabel 43 Ontvangsten beleidsartikel 2 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

95.053

12.553

12.553

12.553

12.553

0

Mutatie nota van wijziging 2021

165.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

113.652

62.502

62.502

62.502

62.502

62.502

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

30.000

48.240

2.400

0

0

21.953

Stand ontwerpbegroting 2022

403.705

123.295

77.455

75.055

75.055

84.455

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

210

Tabel 44 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties ontvangsten beleidsartikel 2 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

30.000

5.000

2.400

0

0

9.400

Dit betreft een extra ontvangst van het CAK als gevolg van
het vervallen van een tussenrekening van het CJIB waarop
ontvangsten in het kader van de regelingen wanbetalers en
onverzekerden voorlopig geparkeerd zijn.

0

43.240

0

0

0

0

De eerder door het RIVM aangekochte voorraad van het
medicijn Remdesivir is, t.o.v. het gebruik in Nederland,
(zeer) hoog. Daardoor is de verwachting dat deze voorraad
voor een deel niet in Nederland gebruikt gaat worden voor
expiratie.

‒ 13.100

‒ 4.400

0

0

0

0

Desaldering Rescue

Tabel 45 Uitgaven beleidsartikel 3 (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2021
Mutatie nota van wijziging 2021
Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

2021

2022

2023

2024

2025

2026

11.389.116

13.739.543

14.921.941

16.195.912

17.314.614

0

0

0

0

0

0

0

2.200

0

0

0

0

0

1.948.865

‒ 151.449

‒ 1.100.251

‒ 1.570.674

‒ 1.065.872

‒ 260.486

Nieuwe mutaties

‒ 976.981

192.753

745.641

2.494.528

1.646.778

19.418.057

Stand ontwerpbegroting 2022

12.363.200

13.780.847

14.567.331

17.119.766

17.895.520

19.157.571

Tabel 46 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 3 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Bijstelling van de uitgavenraming rijksbijdrage BIKK naar
aanleiding van actuele ramingen van het CPB.

26.300

34.400

4.700

9.100

10.800

12.700

Bijstelling van de uitgavenraming rijksbijdrage WLZ naar
aanleiding van actuele ramingen van het CPB.

‒ 950.000

100.000

700.000

2.450.000

1.600.000

1.950.000

Voor de planontwikkelfase van de stimuleringsregeling
Wonen en zorg wordt een revolverend fonds opgezet. Het
fonds is nog niet opgezet, daarom worden de middelen met
een kasschuif naar 2022 overgeheveld.

‒ 20.800

20.800

0

0

0

0

Dit betreft een overheveling uit het Gemeentefonds naar
de VWS begroting. Deze middelen zijn bestemd voor de
Sociale Verzekeringsbank (SVB), omdat zij namens de
gemeenten de trekkingsrechten voor het PGB uitvoeren
voor cliënten vanuit de Wmo en Jeugdwet. Het totaalbedrag
is € 27 milljoen. Vanuit de WMO gaat het om een bijdrage
van circa € 20 miljoen en vanuit de jeugdwet betreft het
€ 7 miljoen.

0

27.142

0

0

0

0

Tabel 47 Ontvangsten beleidsartikel 3 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2021

Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

5.691

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

211

Tabel 48 Uitgaven beleidsartikel 4 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

2.158.939

1.273.048

1.165.267

1.168.999

1.170.704

0

Mutatie nota van wijziging 2021

111.100

‒ 200

0

0

0

0

100

0

0

0

0

0

125.927

‒ 14.755

‒ 4.370

‒ 3.933

‒ 3.933

‒ 3.933

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

‒ 63.326

47.636

258.845

26.928

20.451

1.193.453

Stand ontwerpbegroting 2022

2.332.740

1.305.729

1.419.742

1.191.994

1.187.222

1.189.520

Tabel 49 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 4 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

‒ 156.000

‒ 74.306

230.306

0

0

0

Het betreft een kasschuif van € 10 miljoen voor de
bonusregeling.

0

10.000

0

0

0

0

In het kader van pandemische paraatheid zijn er middelen
nodig voor het creëren van een Nationale Zorgreserve van
oud-zorgmedewerkers (verpleegkundigen en verzorgenden
inzetbaar binnen verschillende sectoren in de zorg).
Hiermee kan tijdens noodsituaties en crisissen voor
tijdelijke extra inzet van zorgprofessionals worden voorzien.

0

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

29.000

63.500

0

0

0

0

Voor de subsidiering van stichting MedMij is in 2022 een
incidenteel budget van € 7,9 miljoen benodigd.

0

7.900

0

0

0

0

Voor het realiseren van digitale oplossingen die kunnen
bijdragen aan de bestrijding van het Coronavirus is in 2022
een aanvullend incidenteel budget benodigd.

0

5.302

0

0

0

0

De betalingen van RegioPlus worden na afloop van de
periode waarin de activiteiten worden verricht gedaan. Op
basis van de ingediende aanvragen vanuit het laatste tijdvak
worden de middelen in het juiste kasritme beschikbaar
gesteld met een kasschuif.

Met deze middelen worden innovatieve
begeleidingsvormen mogelijk gemaakt voor stages
waarmee stagetekorten worden opgelost.

Tabel 50 Ontvangsten beleidsartikel 4 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

68.655

66.655

66.655

66.655

66.655

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

‒ 57.502

‒ 55.502

‒ 55.502

‒ 55.502

‒ 55.502

‒ 55.502

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

2.977

0

0

0

0

66.655

Stand ontwerpbegroting 2022

14.130

11.153

11.153

11.153

11.153

11.153

Tabel 51 Uitgaven beleidsartikel 5 (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2021
Mutatie nota van wijziging 2021
Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

2021

2022

2023

2024

2025

2026

117.426

110.654

95.274

95.185

95.135

0

0

0

0

0

0

0

‒ 250

0

0

0

0

0

135.008

‒ 9.245

‒ 8.335

‒ 7.060

‒ 6.989

‒ 6.989

Nieuwe mutaties

‒ 2.661

16.232

1.733

1.516

1.520

96.553

Stand ontwerpbegroting 2022

249.523

117.641

88.672

89.641

89.666

89.564

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

212

Tabel 52 Ontvangsten beleidsartikel 5 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

9.182

2.085

2.085

2.085

2.085

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

2.500

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

2.085

11.682

2.085

2.085

2.085

2.085

2.085

Tabel 53 Uitgaven beleidsartikel 6 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

380.487

381.625

444.336

443.955

443.809

0

Mutatie nota van wijziging 2021

60.000

0

0

0

0

0

250

0

0

0

0

0

344.169

‒ 4.142

‒ 2.642

‒ 2.642

‒ 2.437

‒ 3.072

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

29.903

5.761

5.684

5.815

5.819

450.189

Stand ontwerpbegroting 2022

814.809

383.244

447.378

447.128

447.191

447.117

Tabel 54 Ontvangsten beleidsartikel 6 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

740

740

740

740

740

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

71.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

740

71.740

15.740

15.740

15.740

15.740

15.740

Tabel 55 Uitgaven beleidsartikel 7 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

241.085

212.475

195.479

180.957

167.528

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

‒ 7.982

‒ 2.826

‒ 3.826

‒ 3.826

‒ 3.826

‒ 3.826

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

‒ 5.623

7.293

8.259

6.497

3.310

161.163

Stand ontwerpbegroting 2022

227.480

216.942

199.912

183.628

167.012

157.337

Tabel 56 Ontvangsten beleidsartikel 7 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2021

Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

2.901

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

213

Tabel 57 Uitgaven beleidsartikel 8 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

5.625.749

5.845.249

6.055.149

6.291.549

6.444.849

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

‒ 70.900

‒ 130.000

‒ 60.700

15.300

166.600

301.032

Nieuwe mutaties

‒ 47.800

‒ 100.500

24.800

46.200

112.400

6.781.017

Stand ontwerpbegroting 2022

5.507.049

5.614.749

6.019.249

6.353.049

6.723.849

7.082.049

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

Tabel 58 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 8 (bedragen x € 1.000)
Dit betreft de bijstelling van de uitgavenraming zorgtoeslag
naar aanleiding van actuele ramingen van het CPB.

‒ 61.300

‒ 128.000

‒ 2.700

18.700

84.900

151.600

Tabel 59 Ontvangsten beleidsartikel 8 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

0

0

0

0

0

0

Nieuwe mutaties

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

0

Tabel 60 Uitgaven beleidsartikel 9 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

35.892

30.089

29.863

29.639

29.409

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

‒ 3.119

‒ 1.269

‒ 1.269

‒ 1.269

‒ 1.269

‒ 1.269

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

1.789

‒ 798

332

333

332

29.468

Stand ontwerpbegroting 2022

34.562

28.022

28.926

28.703

28.472

28.199

Tabel 61 Ontvangsten beleidsartikel 9 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

0

0

0

0

0

0

Nieuwe mutaties

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

214

Tabel 62 Uitgaven beleidsartikel 10 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

371.732

346.526

342.096

343.520

342.607

0

Mutatie nota van wijziging 2021

21.200

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

74.634

28.788

24.737

20.392

20.392

20.392

Mutatie amendement 2021
Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

58.060

72.076

17.188

14.430

11.824

354.453

Stand ontwerpbegroting 2022

525.626

447.390

384.021

378.342

374.823

374.845

Tabel 63 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 10 (bedragen x € 1.000)
Dit betreft middelen voor de beheersing van het
coronavirus.

0

7.822

0

0

0

0

Tabel 64 Ontvangsten beleidsartikel 10 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

8.594

8.594

8.594

8.594

8.594

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

1.345

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2021

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021
Nieuwe mutaties

1.994

0

0

0

0

8.594

Stand ontwerpbegroting 2022

11.933

8.594

8.594

8.594

8.594

8.594

Tabel 65 Uitgaven beleidsartikel 11 (bedragen x € 1.000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

7.576

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

‒ 5.325

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

94.178

81.909

76.780

75.565

74.017

73.895

‒ 96.429

‒ 81.909

‒ 76.780

‒ 75.565

‒ 74.017

‒ 73.895

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2021
Mutatie nota van wijziging 2021

Nieuwe mutaties
Stand ontwerpbegroting 2022

Tabel 66 Toelichting belangrijkste nieuwe mutaties beleidsartikel 11 (bedragen x € 1.000)
Het budget is verlaagd als gevolg van de toedeling van de
prijsbijstelling.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

‒ 13.815

‒ 12.549

‒ 7.623

‒ 5.668

0

0

Tabel 67 Ontvangsten beleidsartikel 11 (bedragen x € 1000)
2021

2022

2023

2024

2025

2026

Stand ontwerpbegroting 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie nota van wijziging 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie amendement 2021

0

0

0

0

0

0

Mutatie 1e suppletoire
begroting 2021

0

0

0

0

0

0

Nieuwe mutaties

0

0

0

0

0

0

Stand ontwerpbegroting 2022

0

0

0

0

0

0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

215

Tabel 68 Door de Staten-Generaal aanvaarde moties die zijn afgerond
Vindplaats

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)
brief [23-11-2020] - Vijfminutenregistratie (23235, nr. 215) (25399)

21501-31, nr. 613
23235, nr. 207

23235, nr. 203
23235, nr. 207

Motie van het lid Paternotte over vliegverboden en maatregelen rondom reizen in Europees
verband afstemmen

verzoekt de regering, extra stappen te zetten om de vijfminutenregistratie alsnog uit de
wijkverpleging te bannen; verzoekt de regering tevens, in Q3 2020 de Kamer hierover te
rapporteren,

Motie van de leden Van Otterloo en Sazias over bevorderen van het signaleren van
ondervoeding bij ouderen

Motie van het lid Laan-Geselschap over vijfminutenregistratie uit de wijkverpleging bannen

brief [08-07-2021] - Voortgangsrapportage beschermd wonen en
maatschappelijke opvang (26473)

Motie van het lid Kuzu over het bekijken van de Finse aanpak van dakloosheid

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

25295, nr. 856
overwegende dat de Gezondheidsraad heeft gesteld dat de meeste gezondheidswinst kan
worden geboekt als kwetsbare ouderen als eersten worden gevaccineerd;overwegende dat in
onze buurlanden bewoners van verpleeghuizen gevaccineerd kunnen worden op centrale
locaties of binnen de instelling zelf;constaterende dat de veronderstelde logistieke barrières om
de meest kwetsbare ouderen zelf te vaccineren klaarblijkelijk overwonnen kunnen worden door
daadkrachtig optreden van de overheid en betrokken zorgorganisaties;verzoekt de regering te
bezien hoe zo snel als mogelijk de meeste kwetsbare ouderen — binnen en buiten
zorginstellingen — gevaccineerd kunnen worden, ook als dit een tijdelijke extra logistieke
operatie van overheids- en zorgorganisaties vergt.

constaterende dat de minister van VWS in de brief van 17 december 2020 over «ethisch kader 25295, nr. 864
uitgebreid testprogramma COVID-19» om advies vraagt over het invoeren van een
coronapaspoort;overwegende dat de afwezigheid van een coronapaspoort toegang tot publieke
voorzieningen, zoals het openbaar vervoer of het stadhuis, de burger in zijn functioneren in
de samenleving kan beperken;verzoekt de regering om toegang tot publieke voorzieningen voor
iedereen mogelijk te maken ongeacht vaccinatie- of teststatus.

overwegende dat de Gezondheidsraad heeft geadviseerd om de beschikbare vaccins eerst in te 25295, nr. 865
zetten voor 60-plussers en mensen met een kwetsbare gezondheid omdat daarmee de meeste
gezondheidswinst behaald kan worden;overwegende dat tevens de druk op de ziekenhuizen
hiermee afneemt en de periode van de lockdown zo kort mogelijk is;overwegende dat in de
huidige strategie het vaccineren van de groep van 18 tot 60 jaar vrijwel gelijk start en even lang
duurt als de groep thuiswonende ouderen van 60 tot 75 jaar;verzoekt de regering om ook die
vaccins die nog goedgekeurd moeten worden en die in gelijke mate geschikt blijken te zijn voor
ouderen als het BioNTech/Pfizervaccin, eerst in te zetten voor de groep thuiswonende mensen
van 60 tot 75 jaar voordat begonnen wordt met het vaccineren van de groep 18 tot 60 jaar zonder
medische indicatie,

overwegende dat een zorgvuldige, veilige en verantwoorde vaccinatie van het grootste belang 25295, nr. 870
is voor het terugdringen van het coronavirus en daarmee het afschalen van de verschillende (was 858)
coronamaatregelen;overwegende dat de regering stelt dat efficiënte en snelle vaccinatie
afhankelijk is van:• de geschiktheid van vaccins voor specifieke groepen;• het moment van
beschikbaarheid van vaccins en de aantallen waarin ze worden geleverd;• de logistieke

24515, nr. 592

brief [08-02-2021] - Stand van zaken kindzorg (34104, nr. 320) (25752)

Gewijzigde motie van de leden Slootweg en Laan, nr. Geselschap over met zorgverzekeraars in 23235, nr. 211
gesprek gaan over het op dezelfde manier beoordelen van gebruikelijke zorg (t.v.v. 23235, nr.
206)

brief [23-11-2020] - Vijfminutenregistratie (23235, nr. 215) (25399)

brief [19-04-2021] - Aanbieding rapport Stand van Zaken ondervoeding bij
ouderen – februari 2021 (29389-108) (26052)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)

21501-20, nr. 1659 brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104, nr. 321) (25777)

Stand van zaken

Motie van de leden Paternotte en Van den Berg over bij lidstaten aandringen de aanbevelingen 21501-31, nr. 612
van de ECDC voor reizen per gebied over te nemen

Motie van het lid Leijten over een evaluatie van de wijze van inkoop van Covid-vaccins voor
de EU-lidstaten

Motie van het lid Peters en van den Berge over het te allen tijde waarborgen van de continuïteit 34104, nr. 321
in de zorg

Omschrijving van de motie

Bijlage 3: Moties en toezeggingen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

216

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

217

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1179) (26151)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021 (25893)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [26-03-2021] - Kabinetsappreciatie Digital Green Certificate (22112, nr.
3068) (25973); brief [31-03-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Commissieverzoek om een Kabinetsreactie te ontvangen op het bericht over
de vaccinatiesnelheid (25295, nr. 1095) (25981)
brief [06-04-2021] - Pilots testen voor toegang en Fieldlabs (2021Z05425)
(25993)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)
brief [20-04-2021] - Maatregelenbrief 20 april 2021 (25295, nr. 1135) (26064)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

Motie van het lid Kuzu over het vaccineren van daklozen, ongedocumenteerden en bewoners 25295, nr. 1015
van asielzoekerscentra
25295, nr. 1016
25295, nr. 1021
25295, nr. 1034
25295, nr. 1036
25295, nr. 1039
25295, nr. 1042
25295, nr. 1043
25295, nr. 1043
25295, nr. 1045

25295, nr. 1071
25295, nr. 1072

Motie van de leden Van Haga en Kuzu over alle RIVM-modellen openbaar maken

Motie van het lid Wilders over duidelijkheid voor mensen die verhoogd risico lopen op een
ernstig verloop van corona wanneer zij gevaccineerd worden

Motie van het lid Wilders over onderzoeken hoeveel patiënten vanwege uitgestelde zorg
complicaties kregen en/of zijn overleden

Motie van het lid Jetten over het corona paspoort zo spoedig mogelijk invoeren

Motie van de leden Klaver en Jetten over gratis snelle zelftesten voor burgers

Motie van het lid Marijnissen c.s. over verlenging van de herstelzorg

Motie van het lid Marijnissen c.s. over verlenging van de herstelzorg

Motie van de leden Segers en Wilders over in beleid en wetgeving garanderen dat een
vaccinatiebewijs in geen geval als exclusief toegangsbewijs voor voorzieningen of locaties
mogelijk wordt

Motie van het lid Segers c.s. over geen onomkeerbare stappen op het gebied van een Europees 25295, nr. 1046
vaccinatiepaspoort

25295, nr. 1066

Motie van de leden Sazias en Jetten over meer inzicht voor burgers wanneer zij aan de beurt
zijn voor vaccinatie

Motie van het lid Hermans c.s. pilots bioscopen, theaters en het bedrijfsleven en sport

Motie van het lid Van den Berg c.s. over praktijkonderzoek naar technische innovaties die de
transmissie van het coronavirus in binnenruimtes verminderen

Motie van de leden Bergkamp en Wilders over spoedadvies van de Gezondheidsraad over
uitstel van een tweede prik

Motie van het lid Kröger over uitspreken dat eerstvolgende versoepelingen ook de avondklok 25295, nr. 1073
en het openen van het hoger onderwijs betreffen

Motie van het lid Kröger over jongeren en volwassenen met een medisch risico in de
vaccinatiestrategie voorrang verlenen

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

Motie van de leden Dik-Faber en Bergkamp over aandacht voor versterkende maatregelen met 25295, nr. 1078
betrekking tot persoonlijke weerstand en gezonde leefstijl van mensen
25295, nr. 1090
25295, nr. 1106
25295, nr. 1112

Gewijzigde motie van de leden Jetten en Bergkamp over de huidige voorraad coronavaccins
sneller wegprikken (t.v.v. 25295, nr. 1040)

Motie van het lid Paternotte c.s. over mensen zelf de keuze laten om alsnog gevaccineerd te
worden met beschikbare vaccins die niet binnen de vaccinatiestrategie worden toegepast

Motie van het lid Ploumen c.s. over mogelijk maken dat kwetsbare mensen onder de 60 jaar
gebruik kunnen maken van AstraZenecavaccins

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1179) (26151)

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1179) (26151)

brief [13-04-2021] - Aanbieding stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Kamer) (26022)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

brief [26-03-2021] - Kabinetsappreciatie Digital Green Certificate (22112, nr.
3068) (25973)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

Motie van het lid Marijnissen over uitvoering van de aangenomen motie-Marijnissen/Asscher 25295, nr. 1076
over een plan voor structurele waardering voor zorgverleners

25295, nr. 1074

brief [20-04-2021] - Maatregelenbrief 20 april 2021 (25295, nr. 1135) (26064)

Motie van de leden Pieter Heerma en Dijkhoff over bezien hoe terrassen veilig en verantwoord 25295, nr. 1003
open kunnen

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

Stand van zaken

Omschrijving van de motie
Vindplaats
kenmerken van vaccins zoals leveringswijze, omvang en dergelijke;verzoekt de regering de
Kamer tweewekelijks op de hoogte te stellen van de stand van zaken van bovengenoemde
punten en mogelijke knelpunten die optreden in de praktijk van vaccineren op de verschillende
vaccinatielocaties,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

218

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1179) (26151)
brief [12-05-2021] - Regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regeling
maatregelen covid-19 in verband met het onder voorwaarden openen van
bibliotheken (25295, nr. 1221) (26157)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

Motie van de leden Westerveld en Simons over de ondersteuning van niet rechthebbende dak- 25295, nr. 1144
en thuislozen

Motie van de leden Bikker en Pieter Heerma over het bestrijden van lokale brandhaarden met 25295, nr. 1151
lokale maatregelen
25295, nr. 1185

25295, nr. 1195
25295, nr. 1198

Gewijzigde motie van de leden Wilders en Hermans over serieus bekijken of kermissen in stap 25295, nr. 1220
3 weer open kunnen (t.v.v. 25295, nr. 1188)

Gewijzigde motie van de leden Van den Berg en Paulusma over scenario's hoe de druk op de 25295, nr. 1224
zorg richting het najaar zich zou kunnen ontwikkelen (t.v.v. 25295, nr. 1192)

25295, nr. 1243
25295, nr. 1244
25295, nr. 1245
25295, nr. 1250

Motie van de leden Kuzu en Hermans over samen met sportscholen bezien of het aantal
bezoekers afgestemd kan worden op de beschikbare ruimte

Motie van het lid Den Haan c.s. over begrijpelijke communicatie over de coronavaccinatie voor 25295, nr. 1218
alle doelgroepen

25295, nr. 1233

Motie van het lid Westerveld over afspraken met sportbonden inzake het veilig openen van
de amateursport

Motie van het lid Eerdmans over het vaccinatietempo opschroeven en verspilling van vaccins 25295, nr. 1211
tegengaan

25295, nr. 1225

Motie van het lid Kuiken over bij de besluitvorming over versoepelingen ook kijken naar
belasting van het zorgpersoneel

Motie van de leden Bikker en Kuiken over aangeven wanneer de Wet publieke gezondheid weer 25295, nr. 1207
voldoet

25295, nr. 1215

Motie van het lid Paternotte c.s. over bibliotheken onderdeel maken van stap 2 van het
openingsplan

Gewijzigde motie van de leden Kuiken en Paternotte over het COVID-19-vaccin ook in het
zogenoemde gele boekje bij laten schrijven (t.v.v. 25295, nr. 1197)

Gewijzigde motie van het lid Kwint over een plan voor structurele waardering voor
zorgverleners (t.v.v. 25295, nr. 1193)

Motie van de leden Paternotte en Bikker over bewerkstelligen dat mensen zonder afspraak
gevaccineerd kunnen worden bij bekende locaties

Motie van het lid Paternotte c.s. over kinderen van 12 tot en met 17 jaar die binnen de groep
van griepvaccinatie vallen uitnodigen voor de landelijke vaccinatiecampagne

Motie van het lid Paternotte c.s. over vliegverboden heroverwegen voor landen waar
zorgwekkende varianten heersen

Motie van het lid Van den Berg over bekijken of het reisadvies voor Duitsland aangepast kan
worden

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)
brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)
brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)

Motie van de leden Van den Berg en Paternotte over zorgen dat testcapaciteit per direct weer 25295, nr. 1251
opgeschaald kan worden op het moment dat dit nodig is
25295, nr. 1261

Motie van de leden Van der Staaij en Paternotte over bepalen welke maatregelen tegen
COVID-19 in de endemische fase nog noodzakelijk en proportioneel zijn

Motie van het lid Den Haan c.s. over bezien of de capaciteit van terrassen nog binnen stap 3 kan 25295, nr. 1265
worden verhoogd naar 100

Motie van het lid Den Haan c.s. over de voorlichting over het belang van de tweede vaccinatie 25295, nr. 1266
verbeteren en intensiveren

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [09-06-2021] - Reactie op advies Gezondheidsraad «Vaccinatie van
kinderen met een medisch risico en ringvaccinatie» (25295, nr. 1285) (26282)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

afgedaan met brief van BZK d.d. 30-4-2021: 35526.BA

Gewijzigde motie van het lid Marijnissen c.s. over overleg met Duitsland over de verplichting 25295, nr. 1134
van een negatieve testuitslag (t.v.v. 25295, nr. 1111)

Stand van zaken
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1179) (26151)

Vindplaats

Motie van de leden Segers en Paternotte over onderzoeken wat nodig is om gratis zelftests ter 25295, nr. 1120
beschikking te stellen aan sociale minima

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

219

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)
brief [19-07-2021] - Aanbieding OMT advies en kabinetsreactie (26512)
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
brief [09-07-2021] - Verplicht eigen risico 2022 (26476)

Gewijzigde motie van het lid Kuiken over een intra-action review laten uitvoeren (t.v.v. 25295, 25295, nr. 1283
nr. 1196)

Motie van de leden Paternotte en Van den Berg over het belang van ventilatie actief onder de 25295, nr. 1300
aandacht brengen

Motie van de leden Paternotte en Aukje de Vries over het aanbieden van een laagdrempelige 25295, nr. 1301
test in de terminal op Schiphol

Motie van het lid Van den Berg c.s. over toegangstesten zo toegankelijk mogelijk organiseren 25295, nr. 1306

Motie van het lid Kwint c.s. over een wetsvoorstel om het verplicht eigen risico voor 2022 te
bevriezen op €385

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

25295, nr. 1315
25295, nr. 1324

Motie van de leden Bikker en Hammelburg over een concreet voorstel voor een gefaseerd
donatiebeleid aan COVAX

Motie van het lid Den Haan c.s. over de wijkverpleging betrekken bij het zo snel mogelijk
vaccineren van niet mobiele thuiswonenden

brief [02-02-2021] - Reactie op motie van de leden Marijnissen en Asscher
om met een plan te komen voor structurele waardering voor zorgverleners
waarin betere arbeidsvoorwaarden en een beter salaris kunnen worden
gerealiseerd (25295, nr. 951) (25729)

25295, nr. 436

25295, nr. 472
25295, nr. 473
25295, nr. 474
25295, nr. 475
25295, nr. 482
25295, nr. 485
25295, nr. 487
25295, nr. 489
25295, nr. 490

Motie van de leden Marijnissen en Asscher over een plan voor structurele waardering voor
zorgverleners

Motie van het lid Asscher c.s. over het bron- en contactonderzoek

Motie van de leden Asscher en Klaver over ventilatiesystemen van scholen

Motie van het lid Asscher c.s. over ondersteuning van mensen in quarantaine

Motie van de leden Klaver en Jetten over impact van corona op mensen met een verhoogd
gezondheidsrisico

Motie van het lid Jetten c.s. over op dit moment geen nieuwe wettelijke
quarantaineverplichtingen en daarmee samenhangende strafbaarstellingen introduceren

Motie van het lid Van den Berg c.s. over voortgangsbrieven over maatregelen die de
verspreiding van het virus naar beneden brengen

Motie van het lid Sazias over met voorrang testen van zorgpersoneel

Motie van het lid Veldman c.s. over capaciteit van anderen dan de GGD inzetten

Motie van het lid Veldman c.s. over voorwaarden voor het organiseren van wervings-en
introductieactiviteiten van studentenverenigingen

brief [28-08-2020] - Testen en traceren: samen strategisch de Coronapandemie bestrijden (25295, nr. 510) (24972)

Motie van het lid Azarkan over een brede voorlichtingscampagne

Deze motie is voor de MP en wordt niet door PG afgedaan.
brief [11-09-2020] - Tijdelijke aanpassing testbeleid covid-19 (25295, nr. 537)
(25019)

Motie van de leden Asscher en Klaver over voorrang voor vitale beroepen bij coronatesten

25295, nr. 513

Motie van het lid Van Esch c.s. over actiever ontmoedigen van vliegreizen naar risicogebieden 25295, nr. 495

25295, nr. 492

brief [21-09-2020] - Stand van zaken COVID-19 (25295, nr. 543) (25062)

Motie van het lid Dik-Faber c.s. over oplossingen voor mensen met een beperking of chronische 25295, nr. 491
aandoening

brief [18-08-2020] - Adviezen OMT en maatregelen COVID-19 (25295, nr.
504) (24929)

brief [28-08-2020] - Testen en traceren: samen strategisch de Coronapandemie bestrijden (25295, nr. 510) (24972)

brief [28-08-2020] - Testen en traceren: samen strategisch de Coronapandemie bestrijden (25295, nr. 510) (24972)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

brief [13-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 656) (25186)

Bij brief van OCW d.d. 17 augustus 2020

brief [28-08-2020] - Testen en traceren: samen strategisch de Coronapandemie bestrijden (25295, nr. 510) (24972)

brief [09-07-2021] - Spoedadvies OMT en Kabinetsreactie (26490)

Motie van de leden Paternotte en Kuiken over het OMT vragen welke interventies kunnen helpen 25295, nr. 1347
om de besmettingscijfers stabiel te krijgen

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Motie van de leden Kuiken en Paternotte over ziekenhuizen vragen om het covidvaccin in het 25295, nr. 1309
gele boekje bij te schrijven

25295, nr. 1307

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)

25295, nr. 1267

Motie van het lid Den Haan c.s. over mobiele prikbussen in alle wijken waar de
vaccinatiebereidheid laag is

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

220

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [23-03-2021] - Schriftelijk Overleg (SO) inzake SO - Bijlage Hoe gaat
het met thuiswonende ouderen tijdens COVID-19 inzichten uit de literatuur
bij stand van zakenbrief (25959)
brief [06-10-2020] - antwoorden op de vragen van het Kamerlid Van Gerven
(SP) over het centraal inkopen van griepvaccins voor zorgverleners
(2020Z16242). (25139)
brief [22-12-2020] - Schriftelijk overleg inzake ontwikkelingen m.b.t. de
mutatie van het coronavirus in het Verenigd Koninkrijk en Nederland (25295,
nr. 848) (25577)
brief [12-10-2020] - Accenture rapport onderzoek en OMT-advies preventief
gebruik (25295, nr. 624) (25165)
brief [13-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 656) (25186)

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)
brief [13-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 656) (25186)
brief [13-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 656) (25186)
brief [28-10-2020] - antwoorden op de vragen van het Kamerlid Krol (Krol)
over de Ierse kleurcodes voor gedragsmaatregelen om de verspreiding van
het coronavirus tegen te gaan (2020Z17455). (25239)
brief [29-10-2020] - Stand van zaken rondom de aangenomen motie Wilders
(25295, nr. 625), (25295, nr. 684) (25310)

25295, nr. 547
25295, nr. 552
25295, nr. 555

Motie van het lid Marijnissen c.s. over alle verpleeghuizen in de gelegenheid stellen preventief 25295, nr. 590
mond-neusmaskers in te zetten

25295, nr. 595
25295, nr. 599
25295, nr. 601
25295, nr. 605

Motie van het lid Marijnissen c.s. over de gevraagde routekaart omzetten in een bruikbaar
schema

Motie van de leden Asscher en Jetten over een plan van aanpak voor veilige scholen voor de
start van de herfstvakantie

Motie van het lid Wilders over de crisiszorg op orde brengen in geval van een pandemie

Motie van het lid Klaver c.s. over het dragen van mondkapjes in de binnenruimtes van
commerciële en publieke gebouwen opnemen in de coronabasisregels

Motie van het lid Van Esch c.s. over duidelijk communiceren dat vliegvakanties naar
risicogebieden ongewenst zijn

Motie van de leden Van Haga en Hiddema over het validatierapport inzake de PCR-test zo
spoedig mogelijk naar de Kamer

Motie van het lid Segers c.s. over mondkapjes beschikbaar stellen aan mensen met een smalle 25295, nr. 606
beurs
25295, nr. 607

Motie van het lid Van Brenk over zo snel mogelijk verbeteren van de ondersteuning van
mantelzorgers

Gewijzigde motie van het lid Van Esch c.s. over uitspreken dat het aanprijzen vandumptickets 25295, nr. 584
naar risicogebieden volstrekt misplaatst is (t.v.v. 25295, nr. 563)

25295, nr. 593

Motie van het lid Jetten over een nieuwe routekaart voor de volgende periode

Nader gewijzigde motie van het lid Van Brenk over griepvaccins zoveel als mogelijkgebruiken 25295, nr. 582
voor kwetsbare mensen en daarna zorgmedewerkers (t.v.v. 25295, nr. 581)

25295, nr. 591

Motie van de leden Dijkhoff en Klaver over op zeer korte termijn op grote schaal
sneltesteninkopen

Motie van het lid Dik-Faber c.s. over beter betrekken van verpleegkundigen en verzorgenden bij 25295, nr. 556
besluiten over opschaling van de coronazorg in ziekenhuizen en verpleeghuizen
25295, nr. 558

Motie van de leden Asscher en Jetten over de Kamer wekelijks op de hoogte stellenvan de
testcapaciteit

Motie van het lid Azarkan over gedragsveranderingen beter integreren in de aanpak van de
coronacrisis

Motie van het lid Azarkan over faciliteren van aan huis testen voor fysiek zwakken en ouderen 25295, nr. 608

Gewijzigde motie van het lid Krol over het invoeren van een strategie van kleuralerts gekoppeld 25295, nr. 618
aan alarmniveaus (t.v.v. 25295, nr. 611)

Motie van het lid Wilders over met spoed zorgen voor meer zorgpersoneel

Motie van de leden Van der Staaij en Jetten over bevorderen dat fysieke behandelingen mogelijk 25295, nr. 636
blijven in de geestelijke gezondheidszorg

25295, nr. 625

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

25295, nr. 530

Motie van het lid Jetten c.s. over onderzoeken of de maatregelen bij verpleeghuizen ook van
toepassing zijn voor onderdelen van de zorg thuis, gehandicaptenzorg en ggz

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)

brief [04-11-2020] - Coronamaatregelen 3 november 2020 (25295, nr. 688)
(25269)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

brief [23-10-2020] - Tijdelijk beleidskader voor het waarborgen acute zorg in
de COVID-19 pandemie (29247, nr. 317) (25208)

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

brief [13-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 656) (25186)

brief [21-09-2020] - Stand van zaken COVID-19 (25295, nr. 543) (25062)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

25295, nr. 529

Motie van het lid Klaver c.s. over in gesprek treden met Philips over beademingsapparaten

Stand van zaken
brief [11-09-2020] - Tijdelijke aanpassing testbeleid covid-19 (25295, nr. 537)
(25019)

Vindplaats

Motie van het lid Segers c.s. over personeel in de vitale sectoren zorg en onderwijs met voorrang 25295, nr. 526
laten testen in de teststraten

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

221

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)
brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)
brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)
brief [20-11-2020] - COVID-19 Vaccinatiestrategie (25295, nr. 745) (25365)

25295, nr. 638
25295, nr. 643
25295, nr. 644

25295, nr. 657

Motie van het lid Segers c.s. over in overleg treden met landelijk opererende
vrijwilligersorganisaties

Motie van het lid Van Esch over een landelijk plan van aanpak voor de bestrijding van het
coronavirus in de vleesindustrie

Motie van de leden Van Esch en Van Raan over in de routekaart het kopje «buitenlandse reizen» 25295, nr. 645
toevoegen
25295, nr. 649

Motie van het lid Klaver c.s. over een aanpak voor het verspreiden van patiënten binnen de
reguliere zorg

Motie van het lid Azarkan over een toolkit en campagne gericht op de thuissetting

Gewijzigde motie van het lid Marijnissen c.s. over sturen op het terugdringen van het aantal
besmettingen (t.v.v. 25295, nr. 631)

Motie van het lid Veldman c.s. over de uitvoering van de verschillende testsporen in één hand 25295, nr. 661
brengen

Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over een uitvoeringsstrategie voor het vaccineren van de 25295, nr. 663
Nederlandse bevolking

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

brief [04-11-2020] - Coronamaatregelen 3 november 2020 (25295, nr. 688)
(25269)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [31-12-2020] - Verzamelbrief SARS-CoV-2 bij dieren (28286, nr. 1166)
(25600)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [24-03-2021] - De motie-Ouwehand (25295, nr. 701) (25295, nr. 1091)
(25964)

25295, nr. 672
25295, nr. 673
25295, nr. 676
25295, nr. 678

Gewijzigde motie van het lid Van Brenk over alternatieven voor de inzet van besmette
zorgmedewerkers (t.v.v. 25295, nr. 677)

Motie van het lid Wilders over een structurele reserve van ic-bedden en klinische
ziekenhuisbedden

Motie van het lid Klaver over geen generieke sluitingen doorvoeren voor bibliotheken en
buurthuizen tijdens de coronacrisis

Motie van de leden Klaver en Segers over afspraken met gemeenten over opvang voor dak- en 25295, nr. 694
thuislozen
25295, nr. 695

Motie van het lid Krol over vrijstelling voor coronaproof ingerichte restaurants

Motie van de leden Wilders en Pieter Heerma over een nationale reserve aan zorgmedewerkers 25295, nr. 692
25295, nr. 693

Motie van het lid Azarkan over geen coronavaccinatieplicht

Gewijzigde motie van het lid Ouwehand c.s. over een importverbod op bont en bontproducten 25295, nr. 686
(t.v.v. 25295, nr. 671)

25295, nr. 690

Motie van de leden Van der Staaij en Veldman over de coronazorg bij verdere groei van het
aantal ziekenhuisopnames

Gewijzigde motie van het lid Klaver c.s. over het bron- en contactonderzoek uniformeren (t.v.v. 25295, nr. 685
25295, nr. 666)

25295, nr. 687

Motie van het lid Van der Staaij c.s. over de sociaal-maatschappelijke gevolgen van corona

Motie van het lid Marijnissen c.s. over de beoogde effecten van maatregelen op
volksgezondheid, samenleving en economie inzichtelijk maken

Motie van de leden Marijnissen en Jetten over het testen zonder klachten zo spoedig mogelijk 25295, nr. 698
starten

Motie van het lid Asscher c.s. over ondersteuning bij het voorkomen van besmettingen en het 25295, nr. 700
volhouden van de beperkingen

Motie van het lid Ouwehand over een meldplicht voor bedrijven met een COVID-19-cluster

25295, nr. 701

Afgedaan door OCW per brief 16-11-2020

Motie van de leden Asscher en Van Weyenberg over een actieplan voor het veilig openhouden 25295, nr. 669
van scholen

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021 (25893)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

Motie van de leden Van Weyenberg en Veldman over de testcapaciteit op luchthavens en andere 25295, nr. 664
inreislocaties

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713) (25350)

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659) (25246)

25295, nr. 637

Motie van het lid Klaver c.s. over de maximale testcapaciteit verhogen

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

222

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

25295, nr. 720

Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over een plan voor het uitbreiden van beddencapaciteit in 25295, nr. 724
bijvoorbeeld zorghotels

Motie van het lid Klaver c.s. over het selecteren en opleiden van personeel voor het toedienen 25295, nr. 725
van vaccins
25295, nr. 726

Motie van het lid Wilders over alleen vrijwillige vaccinatie

Motie van het lid Klaver c.s. over een experiment met grootschalig testen

Motie van het lid Marijnissen c.s. over het terugdringen van de hoeveelheid kleine contracten 25295, nr. 727
in de zorg

Motie van het lid Marijnissen over uitgiftepunten voor gecertificeerde mond-neusmaskers

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)
brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [04-01-2021] - COVID-19 vaccinatiestrategie update stand van zaken
(25295, nr. 851) (25604)
brief [04-01-2021] - COVID-19 vaccinatiestrategie update stand van zaken
(25295, nr. 851) (25604)

25295, nr. 731
25295, nr. 732
25295, nr. 734
25295, nr. 735

25295, nr. 783
25295, nr. 790
25295, nr. 791
25295, nr. 792
25295, nr. 798
25295, nr. 806
25295, nr. 807
25295, nr. 830

Motie van het lid Kuzu over het gebruik van lichaamsmaterialen en DNA na een coronatest

Motie van het lid Hijink over eenduidige ondersteuning en regels voor mensen met een
beperking of ziekte

Motie van het lid Klaver c.s. over het benutten van testlocaties voor vaccinaties niet ten koste 25295, nr. 779
laten gaan van de testcapaciteit
25295, nr. 781

Motie van de leden Van der Staaij en Segers over besmettingen in de werksituatie

Motie van de leden Pieter Heerma en Segers over het aanbod aan initiatieven bij jongeren onder 25295, nr. 778
de aandacht brengen

25295, nr. 780

Motie van het lid Segers c.s. over een ethisch afwegingskader voor de vaccinatiestrategie

Motie van het lid Hijink over in de routekaart aangeven wanneer een mondkapjesplicht dan wel 25295, nr. 751
een mondkapjesadvies geldt
25295, nr. 752

Motie van het lid Asscher c.s. over een plan van aanpak voor brede ondersteuning bij
quarantaine

Motie van het lid Klaver c.s. over minimalisering van spillage

Motie van de leden Klaver en Jetten over sneltestlocaties op mbo-, hbo-, en wo-instellingen

Motie van het lid Marijnissen c.s. over meer ruimte voor de amateursport

Motie van het lid Sazias over zorgvrijwilligers betrekken bij coronavaccinatie

Motie van het lid Sazias over het aantonen van medische redenen om geen mondkapje te
dragen

Motie van het lid Sazias over heldere communicatie over mensen zonder mondkapje om
medische redenen

Vaccinatie: Gewijzigde motie van het lid Wilders over zelfstandig wonende 70-plussers met
comorbiditeit (t.v.v. 25295, nr. 773)

Motie van het lid Wilders over zo veel mogelijk administratielast in verpleeghuizen en
gehandicapteninstellingen buiten werking stellen

Motie van het lid Wilders over nadrukkelijk adviseren in binnenruimtes continu te ventileren

Motie van het lid Azarkan over opname van vaccingegevens in een database

Motie van het lid Azarkan over vooraf toestemming vragen over opname van vaccingegevens 25295, nr. 831
in een database

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 874) (25637)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

Afgedaan met brief SZW: «TNO cijfers thuiswerken» van 3 februari 2021

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)

Motie van de leden Asscher en Diertens over de mogelijkheid van volledig BCO in alle GGD's 25295, nr. 730

25295, nr. 728

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 771) (25476)

25295, nr. 716

Motie van het lid Veldman c.s. over scenario's voor screeningstesten voor mensen met en
zonder klachten

brief [24-03-2021] - De motie-Ouwehand (25295, nr. 701) (25295, nr. 1091)
(25964)

Stand van zaken

De NCTV gaat de motie van Van der Staaij op zich nemen. Bij VWS kan deze
dus uit het systeem en bij ons kan deze in de systemen gezet worden.

25295, nr. 701

Motie van het lid Ouwehand over een meldplicht voor bedrijven met een COVID-19-cluster

Motie van het lid Van der Staaij c.s. over de mogelijkheid tot ontheffing van de 30-personenregel 25295, nr. 702

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

223

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)
brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 874) (25637)
brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

25295, nr. 864

Motie van de leden Sazias en Van Otterloo over vaccins die nog goedgekeurd moeten worden 25295, nr. 865
eerst inzetten voor thuiswonende mensen van 60 tot 75 jaar
25295, nr. 870
25295, nr. 881

Motie van het lid Azarkan over toegang tot publieke voorzieningen voor iedereen ongeacht
vaccinatie- of teststatus

Gewijzigde motie van het lid Asscher c.s. over wekelijks informeren over de stand van zaken
van vaccinatie (t.v.v. 25295, nr. 858)

Motie van de leden Klaver en Jetten over reisbeperkingen voor de komende drie weken

brief [04-06-2021] - Motie Klaver 25295, nr. 923, (31839, nr. 780) (26257); brief
[18-06-2021] - Verslag schriftelijk overleg inzake Reactie op de motie van
het lid Klaver over het opschalen van het aantal crisisplekken in de
(jeugd-)ggz (25242, nr. 582) (25424, nr. 584) (26321)

Motie van het lid Klaver over het aantal crisisplekken in de (jeugd-)ggz opschalen

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021 (25893)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)
brief [11-02-2021] - Aanpak wachttijden in de ggz (25424, nr. 581) (25784)

Motie van het lid Segers c.s. over het opstellen van herstelplannen voor gezondheid, economie 25295, nr. 961
en samenleving

Motie van het lid Sazias over zorgdragen dat ouderen bij GGD-vaccinatielocaties niet buiten op 25295, nr. 968
een prik hoeven te wachten

Gewijzigde motie van het lid Wilders over een plan van aanpak voor het inhalen van reguliere 25295, nr. 977
zorg (t.v.v. 25295, nr. 953)
25424, nr. 560
25424, nr. 561
25424, nr. 562

Motie van de leden Renkema en Regterschot over extra behandelplaatsen voor mensen met
trauma, pervasieve aandoeningen en persoonlijkheidsproblematiek

Motie van de leden Renkema en Wörsdörfer over meer aandacht voor suïcidepreventie

Motie van het lid Diertens c.s. over een Duitse inrichting van steungroepen

brief [06-07-2021] - Stand van zaken aanpak voor personen met verward
gedrag en opzet vervolgactieprogramma ZonMw (26446)
brief [08-07-2021] - Voortgangsrapportage beschermd wonen en
maatschappelijke opvang (26473)

Motie van de leden Regterschot en Van den Berg over de structurele inbedding van geslaagde 25424, nr. 570
experimenten

Motie van het lid Regterschot c.s. over de woonruimte voor daklozen

brief [15-03-2021] - Diverse onderwerpen inzake ggz (25424, nr. 583) (25924)
brief [08-07-2021] - Uitvoering motie van het lid Dik-Faber c.s. over financiële
continuïteit en stabiliteit van 113 Zelfmoordpreventie (25424-577) (26468)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

Gewijzigde motie van het lid Van den Berg over geen verdere afbouw van klinische bedden in 25424, nr. 574
de ggz (t.v.v. 25424, nr. 564)
25424, nr. 577

Gewijzigde motie van het lid Dik-Faber c.s. over financiële continuïteit en stabiliteit van 113
Zelfmoordpreventie (t.v.v. 25424, nr. 568)

Motie van het lid Azarkan over toestemming vooraf voor het gebruik van lichaamsmaterialen 27259, nr. 242
voor onderzoek

25424, nr. 571

brief [18-12-2020] - Voortgangsrapportage beschermd wonen en
maatschappelijke opvang (29325, nr. 126) (25566)

Motie van het lid Kerstens over geen onomkeerbare stappen bij doorcentralisatie van begeleid 25424, nr. 567
en beschermd wonen

brief [15-03-2021] - Diverse onderwerpen inzake ggz (25424, nr. 583) (25924)

brief [08-07-2021] - Stand van zaken suïcidepreventie – zomer 2021 (26469)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

Motie van de leden Marijnissen en Jetten over een klemmend beroep op farmaceuten om hun 25295, nr. 959
rechten en kennis te delen

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021 (25893)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

25295, nr. 952

Motie van het lid Dijkhoff c.s. over in samenspraak met sectoren eerlijk verdelen van ruimte
voor versoepeling van maatregelen

Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over een speciaal gezant die de productie van vaccins kan 25295, nr. 956
opschalen

25295, nr. 932

Motie van het lid Kuzu over kledingbanken kwalificeren als essentieel

Stand van zakenbrief Covid-19 van 2 februari 2021

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

Motie van het lid Veldman c.s. over scenario's indien onvoorspelbare leveringen en hernieuwd 25295, nr. 919
voorraadbeheer het interval van zes weken tussen twee prikken in het gedrang brengen
25295, nr. 923

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

Motie van de leden Segers en Ploumen over een nationale hulpactie voor solidaire toegang tot 25295, nr. 885
vaccins wereldwijd

brief [20-01-2021] - Aanpassing kabinetsreactie 96e OMT advies deel
2 (25295, nr. 912) (25664)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (25636)

25295, nr. 856

Motie van het lid Marijnissen c.s. over snel vaccineren van de meest kwetsbare ouderen

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

224

27529, nr. 250
27529, nr. 251
27529, nr. 254
28345, nr. 242

Motie van het lid Agema over een actieplan Voorkom en Herstel Dataschade Testbeleid

Motie van het lid Van den Berg c.s. over een chief information officer aanstellen bij de GGD

Gewijzigde motie van het lid Van Brenk c.s. over schade voor onschuldige burgers beperken
(t.v.v. 27529, nr. 244)

Motie van het lid Westerveld over ook kwetsbare jongeren betrekken bij de uitwerking van
het Jeugdpakket en het Jeugdplan

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [12-02-2021] - Stand van zakenbrief digitale ondersteuning
pandemiebestrijding (27529, nr. 258) (25790)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [24-12-2020] - Stand van zaken moties en toezeggingen VWS kerst 2020
(35570-XVI, nr. 180) (25587)
brief [12-02-2021] - Voortgangsbrief algemeen geneesmiddelenbeleid 2021
(29477, nr. 696) (25788)
brief [12-02-2021] - Voortgangsbrief algemeen geneesmiddelenbeleid 2021
(29477, nr. 696) (25788)
brief [27-10-2020] - Appreciatie motie n.a.v. Notaoverleg genees-en
hulpmiddelen (29477, nr. 683) (25228)
brief [22-02-2021] - Rapport Berenschot over sluis MedTech (32805, nr. 113)
(25835)
brief [17-12-2020] - maatschappelijk verantwoord licentiëren (29477, nr. 689)
(25550)
brief [12-02-2021] - Voortgangsbrief algemeen geneesmiddelenbeleid 2021
(29477, nr. 696) (25788)

Motie van het lid Ploumen over nieuw advies over opname van explantatie in het basispakket 29477, nr. 665
29477, nr. 668

Motie van de leden Van den Berg en Dik-Faber over heruitgifte van geneesmiddelen mogelijk 29477, nr. 669
maken
29477, nr. 670
29477, nr. 676

29477, nr. 680
29689, nr. 1084
31015, nr. 205

Motie van het lid Jansen over de regie over de verstrekking van genees- en hulpmiddelen bij
de voorschrijver leggen

Motie van het lid Raemakers over een sluis voor dure medische hulpmiddelen

Motie van de leden Ellemeet en Raemakers over juridische bepalingen aan de toolkit toevoegen 29477, nr. 678
29477, nr. 679

Motie van het lid Van den Berg c.s. over gepast gebruik van nieuwe, innovatieve
geneesmiddelen vergroten

Motie van het lid Ellemeet over een oplossing voor het niet behalen van de termijn bij
onderzoeken naar veelbelovende geneesmiddelen

Motie van het lid Dik-Faber c.s. over gelijke kansen bieden voor de productie van medische
isotopen

Motie van de leden Van den Berg en Renkema over een onafhankelijke commissie voor
onderzoek naar de werking van het risicovereveningssysteem

Motie van de leden Westerveld en Wörsdörfer over aandacht in hogere sociale
beroepsopleidingen voor huiselijk geweld en kindermishandeling

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

31015, nr. 215
31015, nr. 216
31015, nr. 219
31015, nr. 220
31016, nr. 306

Motie van het lid Voordewind c.s. over het aantal plaatsingen in gesloten jeugdzorg
terugbrengen naar nul

Motie van de leden Kuiken en Westerveld over expliciet informeren naar geweld in de jeugd

Motie van het lid Peters c.s. over structureel in dialoog gaan met lotgenoten

Motie van het lid Peters c.s. over regie voeren op de beweging naar zorg dicht bij huis

Motie van de leden Van Gerven en Hijink over niet overgaan tot privatisering van Intravacc

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

brief [11-02-2021] - Schriftelijke reactie op aangehouden motie Kuiken (31015,
nr. 216)(31015, nr. 222) (25783)

brief [16-11-2020] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 751) (25338)

Motie van het lid Wörsdörfer over de effectiviteit van de genomen beschermingsmaatregelen 31015, nr. 206
bijhouden

brief [18-06-2021] - Voortgangsrapportage programma Geweld hoort
nergens thuis (28345, nr. 252) (26322)

brief [08-07-2021] - Risicovereveningsmodel 2022 (26474)

brief [11-03-2021] - Voorzieningszekerheid van medische isotopen (33626, nr.
14) (25912)

brief [07-07-2021] - Start 13-wekenecho (26453)

Motie van de leden Bergkamp en Tellegen over eens per halfjaar rapporteren over de invoering 29323, nr. 143
van het landelijk wetenschappelijk onderzoek

29247, nr. 322

brief [21-06-2021] - Ontwerp-regeling beschikbaarheid en bereikbaarheid
acute zorg (29247, nr. 332) (26335)

27529, nr. 249

Motie van het lid Agema over het snel kunnen wissen van persoonlijke gegevens in de
coronasystemen

Gewijzigde motie van het lid Van den Berg over bij wijzigingen in het aanbod van acute zorg
gemeenten en zorgaanbieders tijdig consulteren (t.v.v. 29247, nr. 320)

27529, nr. 241

Motie van het lid Azarkan over prioriteit voor de bescherming van persoonsgegevens

brief [30-04-2021] - Voortgang gegevensuitwisseling bij spoed (27529, nr.
262) (26112)

Stand van zaken

Staatscourant 2021, 15976 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen
(officielebekendmakingen.nl)

27529, nr. 224

Motie van het lid Raemakers over een campagne gericht op toestemming voor
gegevensuitwisseling

Motie van het lid Bergkamp c.s. over een uitzondering op de eis van een onafhankelijke interne 29247, nr. 321
toezichthouder

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

225

brief [02-07-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake Reactie op motie
van het lid Van Gerven (SP) over het St. Jans Gasthuis Weert, (26416)
brief [12-02-2021] - Toegang mondzorg en fysio voor mensen met
schuldenproblematiekm (29689, nr. 1093) (25791)
brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)
brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)
brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)
brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)
brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)
brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)
brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)
brief [02-06-2021] - Bestuurlijke afspraken Wonen en Zorg (31765, nr. 568)
(26240)
brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104, nr. 321) (25777)

Gewijzigde motie van de leden Van Gerven en Hijink over de spoedzorg in het St. Jans Gasthuis 31016, nr. 329
Weert waarborgen (t.v.v. 31016, nr. 308)

Gewijzigde motie van de leden Renkema en Dik-Faber over aanpassen van wet- en regelgeving 31016, nr. 334
zodat mensen in de schuldhulpverlening hun aanvullende verzekering niet verliezen (t.v.v.
31016, nr. 318)
31016, nr. 337

Motie van het lid Bergkamp over in gesprek gaan met de VNG over jongeren met genderissues 31016, nr. 339
31497, nr. 398
31497, nr. 400

Motie van het lid Van den Berge over bij zorgkantoren uitvragen waarom zij vaak nog éénjarige 31765, nr. 531
contracten afsluiten

Motie van het lid Van den Berge over ook vertegenwoordigers van ouderen lokaal betrekken bij 31765, nr. 532
de bouwopgave voor senioren

31765, nr. 589
31839, nr. 755

Motie van de leden Westerveld en Simons over belangen van ouders en kinderen beter
waarborgen

Motie van de leden Simons en Kuiken over het advies van de Jeugdsprong serieus beoordelen 31497, nr. 405

31765, nr. 558

Motie van het lid Kwint c.s. over nagaan of jongeren een passende plek hebben gekregen na
sluiting van De Hoenderloo Groep

Motie van de leden Peters en Kuiken over betere hulp voor kinderen van De Hoenderloo Groep 31497, nr. 402

31765, nr. 534

Motie van het lid Bergkamp over evaluatie van de Kwaliteitsstandaard Transgenderzorg
Somatisch

Motie van de leden Peters en Van den Berge over het te allen tijde waarborgen van de
continuïteit in de zorg

Motie van de leden Westerveld en Ellemeet over het sluiten van een woonzorgakkoord vóór
1 juni 2021

Motie van het lid Hijink over alle medisch specialisten in loondienst brengen

Motie van de leden Van Beukering-Huijbregts en Wörsdörfer over ondersteuning van
gemeenten bij problemen met de zorgcontinuïteit

brief [07-07-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake Aanbieding
rapport «Nationaal Actieplan Huidkanker» van IKNL, namens Stuurgroep
Huidkankerzorg Nederland (26456)

32793, nr. 531

32793, nr. 532
32793, nr. 535

Motie van het lid Diertens c.s. over voorlichting en screening bij huidkanker

Motie van het lid Diertens c.s. over leefstijlpsychiatrie

Motie van de leden Sazias en Van Esch over een gezonde voedselomgeving

brief [21-06-2021] - Commissiebrief inzake Handreiking kindzorg (34104, nr.
333) (26330)
brief [21-06-2021] - Commissiebrief inzake Handreiking kindzorg (34104, nr.
333) (26330)
brief [21-06-2021] - Commissiebrief inzake Handreiking kindzorg (34104, nr.
333) (26330)
brief [21-06-2021] - Commissiebrief inzake Handreiking kindzorg (34104, nr.
333) (26330)

34104, nr. 324

Motie van het lid Bergkamp over een werkgroep voor ouders die informele zorg leveren aan
hun kind met een complexe intensieve zorgvraag

Motie van het lid Kerstens over naast de onderlinge verhoudingen ook inhoudelijke aspecten 34104, nr. 327
meenemen in het bemiddelingstraject

Motie van de leden Van Gerven en Hijink over regelen dat zorgverzekeraars zich niet mengen 34104, nr. 329
in indicaties van ernstig zieke kinderen die gesteld zijn door kinderartsen in overleg met ouders

Motie van het lid Laan-Geselschap c.s. over onderzoeken van belemmeringen bij
zorgverzekeraars om een meerjarige indicatie af te geven

34104, nr. 330

brief [21-06-2021] - Commissiebrief inzake Handreiking kindzorg (34104, nr.
333) (26330)

Motie van het lid Bergkamp over input van ouders, kind en hoofdbehandelaar meenemen bij 34104, nr. 323
de indicatiestelling intensieve kindzorg

brief [04-06-2021] - Gezonde voedselomgeving (32793, nr. 551) (26258)

brief [09-07-2021] - Voortgang Preventie in het Zorgstelsel (26482)

brief [08-03-2021] - Reactie op motie van de leden Van Esch en Ouwehand
over dat de Staatssecretaris van VWS alle ruimte moet krijgen om effectief
preventiebeleid te gaan ontwikkelen om de basisgezondheid van Nederland
te verbeteren (25295, nr. 1033) (25892)

Motie van het lid Van Esch c.s. over een voorstel om het preventiebeleid op niveau te houden 32793, nr. 529

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

Geen actie vereist ivm spreekuit-motie

brief [02-06-2021] - Bestuurlijke afspraken Wonen en Zorg (31765, nr. 568)
(26240)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995) (25852)

31016, nr. 315

Motie van de leden Bergkamp en Van den Berg over een oplossing voor mensen die niet
terechtkunnen bij hun chiropractor of osteopaat

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

226

35300- VIII, nr. 40 brief [20-11-2020] - Voortgangsbrief sport 2020 (WGO) (30234, nr. 256) (25380)
35383, nr. 4
35383, nr. 5
35383, nr. 6
35383, nr. 7
35383, nr. 8
35538, nr. 16

Motie van het lid Rudmer Heerema over een financiële voorziening voor geïndiceerde
topsporttalente

Motie van de leden Van Brenk en Sazias over de uitgebreide DNA-test voor patiënten met
uitgezaaide kanker opnemen als te vergoeden zorg

Motie van het lid Renkema over het uitbreiden van het programma veelbelovende zorg

Motie van de leden Kuik en Sazias over een eenduidig protocol voor het verwerken en
verstrekken van data

Motie van het lid Wörsdörfer over de bekostigingsmethodiek voor doorontwikkeling van
moleculaire diagnostiek jaarlijks toetsen

Motie van het lid Wörsdörfer over het Zorginstituut vragen jaarlijks de inzet van moleculaire
diagnostiek te bezien

Motie van het lid Middendorp c.s. over maandelijks monitoren van de effecten van de
CoronaMelder

35570-XVI, nr. 109 brief [08-02-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake vragen
Handreiking Kindzorg (34104, nr. 319) (25753)

35570-XVI, nr. 121 Afgedaan met publicatie van de amvb acute zorg in het Staatsblad (Stb.
2021, 291)

35570-XVI, nr. 141 brief [09-07-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake Verzoek om reactie
op de Initiatiefnota van de leden van Gerven en Hijink over ‘Nu investeren
in de GGD (26479)

Motie van de leden Ploumen en Renkema over een wettelijk takenpakket voor GGD's

35570-XVI, nr. 174 brief [30-03-2021] - Gezonde schoollunch en beweegaanbod (32793, nr. 548)
(25978)

Gewijzigde motie van het lid Bergkamp c.s. over het strafbaar stellen van homogenezings- of 35570-XVI, nr. 181 brief [28-05-2021] - Beleidsreactie rapport «Voor de verandering»
conversietherapie (t.v.v. 35570-XVI, nr. 137)
(2021Z09263) (26216)

Gewijzigde motie van de leden Van Esch en Van Meenen over landelijke implementatie van
de gezonde schoollunch (t.v.v. 35570-XVI, nr. 153)

35570-XVI, nr. 172 brief [08-02-2021] - Stand van zaken kindzorg (34104, nr. 320) (25752)
Gewijzigde motie van de leden Kerstens en Agema over het op korte termijn aanstellen van
een bemiddelaar om tot een oplossing te komen voor de intensieve kindzorg (t.v.v. 35570-XVI,
nr. 147)

Gewijzigde motie van het lid Rudmer Heerema c.s. over een financiële tegemoetkoming voor 35570-XVI, nr. 167 brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat sportbeleid (30234, nr.
sportbonden met één of meer topsport- en/of talentprogramma's (t.v.v. 35570-XVI, nr. 44)
264) (26298)

35570-XVI, nr. 133 brief [06-07-2021] -brief inzake Euthanasie bij psychiatrie en euthanasie bij
dementie (26441)

Motie van het lid Bergkamp c.s. over de financiële ondersteuning van het Expertisecentrum
Euthanasie

Motie van het lid Van Gerven c.s. over een backpay-regeling voor weduwen van ambtenaren of 35570-XVI, nr. 125 brief [12-04-2021] - Voortgangsrapportage Oorlogsgetroffenen en
militairen die tijdens de Japanse bezetting een dienstverband hadden met het NederlandsHerinnering WOII (20454, nr. 170) (26011)
Indisch Gouvernement

Motie van de leden Peters en Ploumen over de economisering van burgerinitiatieven tegengaan 35570-XVI, nr. 124 brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)

Motie van de leden Van den Berg en Veldman over dienstapotheken onder de reikwijdte van
de AMvB acute zorg laten vallen

Motie van de leden Renkema en Ellemeet over de financiële problemen bij medisch onderzoek 35570-XVI, nr. 119 brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader ‘Continuïteit en
die voortvloeien uit de coronacrisis goed monitoren
kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19 pandemie’ (31765, nr. 549)
(25960)

Motie van de leden Laan-Geselschap en Bergkamp over een plan van aanpak om te komen tot 35570-XVI, nr. 113 brief [29-04-2021] - Aanbieding «Dialoognota Ouder worden 2020-2040»
een brede langetermijnvisie op de ouderenzorg
(29389, nr. 109) (26102)

Motie van de leden Agema en Kerstens over geen vermindering van uren op de indicatie
wegens medisch-specialistische handelingen door ouders

Motie van het lid Agema over de bouwopgave voor de ouderenhuisvesting voor het einde van 35570-XVI, nr. 104 brief [02-06-2021] - Bestuurlijke afspraken Wonen en Zorg (31765, nr. 568)
deze kabinetsperiode in beeld brengen
(26240)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1105) (26023)

brief [19-05-2021] - Advies Zorginstituut Nederland over moleculaire
diagnostiek in de oncologie(31765, nr. 562) (26173)

brief [19-05-2021] - Advies Zorginstituut Nederland over moleculaire
diagnostiek in de oncologie(31765, nr. 562) (26173)

brief [19-05-2021] - Advies Zorginstituut Nederland over moleculaire
diagnostiek in de oncologie(31765, nr. 562) (26173)

brief [02-06-2021] - Wijziging basispakket Zvw 2022 (29689, nr. 1103) (26246)

brief [19-05-2021] - Advies Zorginstituut Nederland over moleculaire
diagnostiek in de oncologie(31765, nr. 562) (26173)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

35.526, BH

Motie-Van der Voort (D66) c.s. over een gedegen visie en toekomstplan voor de zorg

Stand van zaken
brief [18-12-2020] - Kaderwetevaluatie Zorginstituut Nederland 2014-2019
(25268, nr. 193) (25560)

Vindplaats

Motie van het lid Agema verzoekt de regering, de werkwijze en taken van het Zorginstituut te 35 570 XVI
evalueren,

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

227

35570-XVI, nr. 22 brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

35570-XVI, nr. 26 brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

35570-XVI, nr. 43 brief [16-04-2021] - antwoorden op de vragen van het Kamerlid Westerveld
(GL) over de berichten waaruit blijkt dat sprake is van tekortkomingen bij
het Instituut Sportrechtspraak (ISR) (2021Z04984), (26039)
35570-XVI, nr. 50 brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat sportbeleid (30234, nr.
264) (26298)
35570-XVI, nr. 53 brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat sportbeleid (30234, nr.
264) (26298)
35570-XVI, nr. 54 brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat sportbeleid (30234, nr.
264) (26298)

Motie van het lid Rudmer Heerema over het openstellen van het Schadefonds
Geweldsmisdrijven voor de slachtoffers van misbruik in de turnsport

Motie van de leden Van Nispen en Diertens over één landelijk loket voor informatie over de
vergoeding van sporthulpmiddelen

Motie van het lid Diertens c.s. over een plan voor professionalisering van de sportsector

Motie van het lid Diertens c.s. over ondersteuning bij het organiseren van grote
sportevenementen op een zo veilig mogelijke manier

35570-XVI, nr. 56 brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 950) (25732)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

35653, nr. 4

Motie van de leden Ellemeet en Klaver over middelen beschikbaar stellen opdat meer positieve 35653, nr. 5
testuitslagen verspreid over het land worden gesequenced
35653, nr. 6
35653, nr. 7
35655, nr. 10
35669, nr. 17
35807, nr. 36
35807, nr. 38

Motie van de leden Ellemeet en Klaver over lessen trekken uit lokale populatietesten

Motie van het lid Van Gerven over het principe van een testsamenleving meenemen bij het
opstellen van de nieuwe routekaart

Motie van het lid Van den Berg c.s. over een handreiking door deskundigen voor herhaald
preventief testen met antigeentesten bij mensen zonder klachten

Motie van de leden Kuik en Diertens over het aanpassen van de Reclamecode Voor
Voedingsmiddelen

Motie van het lid Aartsen c.s. over met het nieuwe steunpakket ook de sportbonden
ondersteunen

Motie van de leden Paternotte en Aukje de Vries over normen voor de bereikbaarheid van
testlocaties

Motie van het lid Van Haga over het uitsluiten van een directe of indirecte vaccinatieplicht

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat sportbeleid (30234, nr.
264) (26298)

brief [05-07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal Preventieakkoord 2020
(26437)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)

35570-XVI, nr. 97 brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
2021, (26452)

Motie van het lid Agema verzoekt de regering, alles in het werk te stellen om 200.000 extra
zorgmedewerkers voor elkaar te krijgen door de deeltijdfactor onder vrijwillige voorwaarden
omhoog te krijgen van 0,68 naar 0,8

Motie van het lid Agema verzoekt de regering, onderzoek te doen onder zorgmedewerkers om 35570-XVI, nr. 95 brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
goed te weten welke barrières er zijn om meer uren te werken en deze weg te nemen
2021, (26452)

Motie van de leden Agema en Wilders verzoekt de regering, te bewerkstelligen dat financiële 35570-XVI, nr. 87 brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en toezeggingen zomer
barrières die ervoor zorgen dat zorgmedewerkers niet meer uren willen werken, worden
2021, (26452)
weggenomen

Motie van het lid Kerstens over meer maatwerk voor de sportsector bij coronamaatregelen

Motie van het lid Kerstens over aandacht voor de verschillen tussen inkomensgroepen inzake 35570-XVI, nr. 55 brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063) (25962)
sport en bewegen

35570-XVI, nr. 34 brief [28-05-2021] - De implementatie van de expertisecentra jeugdhulp en
de aanpak eetstoornissen (31839, nr. 778) (26218)

Motie van het lid Voordewind c.s. over een onafhankelijke werkgroep voor integrale
behandelingen bij eetstoornissencasuïstiek

Motie van de leden Van Gerven en Westerveld over niet-gescheiden uithuisplaatsing van broers 35570-XVI, nr. 29 Voor JenV
en zussen wettelijk verankeren

Motie van het lid Peters c.s. over het regelen van regie op kleinschalige zorginitiatieven

Motie van het lid Westerveld over een doorbraakaanpak voor jongeren met een specialistische 35570-XVI, nr. 25 brief [19-01-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake Reactie op motieen complexe hulpvraag
Westerveld (35570-XVI, nr. 25) (31839, nr. 764) (25658)

Motie van de leden Wörsdörfer en Voordewind over plannen gericht op kleinschalige
transformatie

Motie van het lid Wörsdörfer c.s. over betere kennis en kunde van raadsleden over jeugdzorg 35570-XVI, nr. 21 brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

35570-XVI, nr. 20 brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784) (26319)

Motie van het lid Wörsdörfer c.s. over een kader voor scherpere keuzes over wat onder
jeugdhulp wordt verstaan

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

228

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) (26324)
brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)
IenW/BSK-2021/157252 d.d. 31-5-2021

35807, nr. 43

Motie van het lid Van der Plas over ervoor zorgen dat mensen op het platteland net zo soepel 35807, nr. 47
een sneltest kunnen doen als mensen in de grotere steden
35808, nr. 21
35808, nr. 24
35808, nr. 35

Motie van de leden Westerveld en Paternotte over onderzoek naar het gebruik van zelftesten
voor toegang

Motie van het lid Paternotte c.s. over vliegverboden pas opheffen na advies OMT en overleg
met buurlanden en Frankrijk

Motie van de leden Aukje de Vries en Palland over een uitzondering op de quarantaineplicht
voor gevaccineerden indien zij geen groot risico blijken

Gewijzigde motie van het lid Bikker c.s. over een veilige quarantaineverblijfplaats voor
arbeidsmigranten (t.v.v. 35808, nr. 22)

Motie van de leden Aukje de Vries en Van den Berg over opnieuw in gesprek gaan met de
eerstelijnscoalitie over de uitvoeringsregeling jaarverantwoordingsplicht

is reeds door FEZ een brief naar de TK gestuurd (reactie motie Sneller)

Motie van het lid Sneller c.s. over tussentijdse rapportages over het aanpakken van de
onvolkomenheden

35830-XVI, nr. 14 brief [07-07-2021] - Uitvoering motie leden De Vries en Van den Berg (26455)

35830, nr. 9

Deze motie is afgehandeld

Gewijzigde motie van het lid Van Houwelingen over notulen en vergaderstukken van het Audit 35830, nr. 34
Committee VWS naar de Kamer sturen (t.v.v. 35830, nr. 21)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van zakenbrief COVID-19
(Eerste Kamer) (26325)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) (26221)

35807, nr. 42

Motie van de leden Palland en Aukje de Vries over vaccinatiebewijzen zo snel mogelijk
gelijkstellen aan een testbewijs

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

229

Tabel 69 Door de Staten-Generaal aanvaarde openstaande moties

02-08-2021 De Tweede Kamer zal in het najaar 2021 worden geïnformeerd.

03-08-2021 Deze gewijzigde motie verschilt in één woord van het origineel (in
de eerste overweging staat origineel permanente Europese gezondheidsunie;
in de gewijzigde is het woord permanente verwijderd.)Deze motie wordt
continue uitgevoerd. Ik stel voor om in het overzicht dat we aan de 2e Kamer
sturen (zie nr 3614) een zin op te nemen dat we bij de onderhandelingen deze
motie hebben uitgevoerd

30-07-2021 Wordt behandeld door J&V.
30-07-2021 Wordt behandeld door J&V.
30-07-2021 Interne beraadslaging over deze motie.

21501-31, nr. 618

23235, nr. 209
24077, nr. 476

24077, nr. 481
25295, nr. 1008

Motie van het lid Kerstens over het beter borgen van «zorg op afstand»

Motie van de leden Bikker en Michon-Derkzen over bezit van voorwerpen voor de productie van
synthetische drugs effectiever aanpakken

Motie van de leden Van Nispen en Sneller over het benadrukken van maatwerk en proportionaliteit 24077, nr. 478
in de uitvoering van de Wet Damocles
24077, nr. 479

Gewijzigde motie van de leden Pouw-Verweij en Van den Berg over inzetten op afgebakende
mandaten bij de onderhandelingen over de Europese Gezondheidsunie (t.v.v. 21501-31, nr. 615)

Motie van het lid Van Nispen over onderzoek naar de wetenschappelijke rechtvaardiging van de
huidige omgang met typen drugs

Gewijzigde motie van het lid Bikker c.s. over onderzoek naar kanalen waarlangs jongeren aan
synthetische drugs komen (t.v.v. 24077, nr. 477)

Motie van het lid Marijnissen c.s. over een opbouwplan voor versterking van de zorg

25295, nr. 1153

Motie van de leden Pouw-Verweij en Paternotte over verdere versoepelingen in verpleeghuizen

Motie van het lid Paternotte over adviezen voor gevaccineerden over wat in welke setting veilig kan 25295, nr. 1186

25295, nr. 1145

Motie van het lid Westerveld c.s. over ervoor zorgen dat farmaceuten hun kennis gaan delen in
C-TAP

Motie van het lid Marijnissen over de maatregelen zo inrichten dat deze bijdragen aan het verkleinen 25295, nr. 1075
van sociaal-economische gezondheidsverschillen

Motie van de leden Pieter Heerma en Wilders over een nationale wervingscampagne om het aantal 25295, nr. 1038
zorgreservisten zo spoedig mogelijk op te schalen

03-08-2021 Hierover is contact geweest met FIN, waar de wetgeving onder valt.
Zowel FIN als VWS zullen waar gelegenheid zich voordoet dit onder de
aandacht brengen. Ik heb dat bijvoorbeeld gedaan bij de «SGPP sub-group on
cancer». Tzt zullen we de kamer informeren over de afhandeling.

Motie van het lid Van den Berg over de Nederlandse wetgeving inzake verzekeringsaanvragen na 21501-31, nr. 616
behandeling van kanker onder de aandacht brengen van EU-lidstaten

14-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september te informeren.

28-07-2021 27-7-2021 n.a.v. motie is in samenwerking met Extra Zorg Samen
een intensivering van de wervingscampagne op gang gebracht . MVWS stelt
budget van 0.5 mln beschikbaar. In brief 1845439-219827-PDC19 afgedaan.

28-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting eind 2021 geïnformeerd.

30-07-2021 Interne beraadslaging over motie.

11-06-2021 De TK wordt na het zomerreces 2021 geïnformeerd met de
Voortgangsrapportage Langer Thuis over deze motie.

03-08-2021 Deze motie is vervallen ten gunste van de gewijzigde Motie PouwVerweij en van den Berg (21 501-31, nr. 618)

21501-31, nr. 615

Motie van de leden Pouw-Verweij en Van den Berg over inzetten op afgebakende mandaten bij
de onderhandelingen over de Europese Gezondheidsunie

Motie van de leden Aukje de Vries en Van den Berg over de voorzieningszekerheid van medische 21501-31, nr. 614
isotopen borgen

Tweede nader gewijzigde motie van het lid Kuzu over het geldig verklaren van het Digital Corona 2021D27440
Certificate voor landen als Turkije, Marokko en de Verenigde Staten (t.v.v. 25295, nr. 1336)

2021D26847

Gewijzigde motie van het lid Agema c.s. over een eenduidige, richtinggevende visie op
ouderenhuisvesting (t.v.v. 31765, nr. 572)

28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer in het eerste kwartaal van 2022
geïnformeerd.

28-07-2021 Deze motie is uitgevoerd; In april 2021 zijn deze 45 extra plaatsen
toegevoegd aan verdeelplan 2021 zodat ze in aanmerking kunnen komen voor
de beschikbaarheidbijdrage. Uitgaande brief NZA 6 april 2021 1852484-220461.

Stand van zaken

03-08-2021 Motie overdragen naar BZK

31765, nr. 556

Vindplaats

Gewijzigde motie van het lid Bikker c.s. over onderzoek naar de benodigde instrumenten om alle 2021D26711
afspraken te halen (t.v.v. 31765, nr. 584)

Motie van de leden Van den Berg en Paulusma over inventariseren hoe centrale registratie van
zeldzame behandelingen kan bijdragen aan de vindbaarheid

Motie van het lid Renkema over 45 extra opleidingsplaatsen voor gz-psychologen

Motie van het lid Laan-Geselschap over versoepeling van administratieve lasten in de langdurige
zorg

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

230

23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor eind oktober te informeren.
22-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september te informeren.

25295, nr. 1348
25295, nr. 1349
25295, nr. 1352

Motie van de leden Kuzu en Van Haga over het instellen van ziekenhuisopnames als leidende
indicator

Motie van het lid Kuzu over een onderzoek naar de vaccinatiestatus van coronapatiënten in
ziekenhuizen

Motie van het lid Agema c.s. over onderzoeken of de huidige ventilatierichtlijnen toereikend zijn

27-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor het eind van het jaar te
informeren. Tussentijds wordt de Kamer op de hoogte gehouden van de stand
van zaken.

Motie van het lid Wilders over per ommegaande van ventilatie een prioriteit maken

25295, nr. 782

Motie van het lid Marijnissen c.s. over in 2021 niet bezuinigen op de zorgbonus voor zorgverleners 25295, nr. 784

Motie van de leden Marijnissen en Asscher over voorkomen van hogere werkdruk in
verpleeghuizen door inzet voor de GGD

Gewijzigde motie van het lid Krol over de coronapersconferenties minimaal tweewekelijkshouden 25295, nr. 583
(t.v.v. 25295, nr. 559)

28-07-2021 Met de brief van 13 april 2021 (29282, nr. 436) heeft de minister de
dilemma’s geschetst rondom de invulling van de bonus 2021 binnen het
budgettaire kader van €720 miljoen. Bij het vasthouden aan het bedrag van
€500,- netto zou een beperkt aantal branches in aanmerking kunnen komen;

20-07-2021 Deze motie wordt uitgevoerd, dit is inmiddels staand beleid.

03-08-2021 Gestand gedaan bij brief 14 april 2021 (32805, nr. 114)

30-07-2021 GGD Kennemerland bekijkt de mogelijkheden binnen de logistieke
beperkingen van de luchthaven. Het streven is de Kamer hierover in september
te informeren.

Gewijzigde motie van het lid Paternotte c.s. over het aanbieden van een vaccinatievoorziening op 25295, nr. 1382
Schiphol (t.v.v. 25295, nr. 1302)

25295, nr. 546

27-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor eind oktober te informeren.

25295, nr. 1374

Motie van het lid Gündogan over in overwegingen van het kabinet adviezen van
gedragswetenschappers nadrukkelijker meewegen

Motie van de leden Marijnissen en Jetten over een ijzeren voorraad aan beschermingsmiddelen
realiseren

30-07-2021 De Kamer wordt in het najaar over deze motie geïnformeerd.

25295, nr. 1370

Motie van de leden Bikker en Kuiken over extra inspanning om in kwetsbare wijken nietgevaccineerde bewoners een vrijwillige vaccinatie aan te bieden

25295, nr. 483

27-07-2021 De Kamer wordt hierover voor eind oktober geïnformeerd.

Motie van de leden Kuiken en Simons over besluitvorming over aanscherpen of versoepelen van 25295, nr. 1367
maatregelen baseren op zowel het advies van het OMT als op een advies van gedragsdeskundigen

Motie van het lid Jetten c.s. over ervoor zorgen dat Bonaire zich kan beschermen tegen
besmettingen door inreizigers

30-07-2021 Het streven is deze motie in het najaar uitgevoerd te hebben.

Motie van de leden Van den Berg en Aukje de Vries over opschalen van mobiele prikbussen waar 25295, nr. 1365
zonder een afspraak een vaccin gehaald kan worden

25295, nr. 1362

27-07-2021 Het streven is de Kamer hierover uiterlijk in september te
informeren.

Motie van het lid Aukje de Vries c.s. over op basis van de ervaringen vanuit fieldlabs testen voor 25295, nr. 1361
toegang voor evenementen en festivals snel mogelijk maken

23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor het eind van het jaar nader
te informeren. Tussentijds wordt de Kamer op de hoogte gehouden van de
stand van zaken.

30-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september te informeren.

23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor eind oktober te informeren.

29-07-2021 De TK wordt voor het kerstreces geïnformeerd met de Stand van
zakenbrief moties en toezeggingen kerst 2021 over deze motie.

25295, nr. 1319

25295, nr. 1316

Motie van het lid Bikker c.s. over deze zomer het vrijwilligerswerk stimuleren

03-08-2021 De Kamer wordt vóór de Begrotingsbehandeling (21/9)
geïnformeerd.

Gewijzigde motie van de leden Bikker en Van der Staaij over de hoofddoelen van het beleid in de 25295, nr. 1329
nieuwe fase van lagere besmettingen t.v.v. 25295, nr. 1314

25295, nr. 1313

Motie van het lid Van Esch over een centraal registratiepunt voor long-covidpatiënten

30-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september te informeren.

Motie van het lid Pouw-Verweij c.s. over scenario's voor een nieuwe virusuitbraak

25295, nr. 1263

Motie van het lid Kuzu over 18-minners vrijstellen van beperkingen of vrijstellingen die bij
vaccinatie komen kijken

Stand van zaken

23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor eind oktober te informeren.

25295, nr. 1191

Motie van de leden Van den Berg en Bikker over wegnemen van wettelijke en administratieve
hindernissen voor het in de zorg inzetten van statushouders

Motie van het lid Gündogan c.s. over het primaire plan tot regionale aanpak van het coronavirus 25295, nr. 1317
actualiseren

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

231

Vindplaats

27-07-2021 De Kamer wordt in oktober 2021 geïnformeerd.

25424, nr. 576
27529, nr. 222
27529, nr. 223
27529, nr. 226

Gewijzigde motie van het lid Kerstens c.s. over versnelling van de aanpak van de
wachtlijstproblematiek in de ggz (t.v.v. 25424, nr. 566)

Motie van de leden Van den Berg en Kerstens over meer publieke sturing op de landelijke
infrastructuur LSP

Motie van de leden Van den Berg en Kerstens over de kosten van ICT-toepassingen in de zorg

Motie van het lid Renkema over de noodzaak van een cultuurverandering bij het programma
Elektronische gegevensuitwisseling in de zorg

19-07-2021 vd. Hul en Ozütok komt terug in Voortgangsrapportage GHNT nr. 7

28345, nr. 240
28345, nr. 245

28345, nr. 246

Motie van de leden Van den Hul en Özütok over inventariseren welke extra tijdelijke (financiële)
ondersteuning niet-overheidsorganisaties nodig hebben

Motie van het lid Peters over een uitgewerkt plan waarmee de jeugdwerkketen eenvoudiger en
transparanter wordt

Motie van het lid Bergkamp c.s. over een onafhankelijk onderzoek naar psychisch geweld

09-03-2021 De TK wordt voor het kerstreces 2021 geïnformeerd met de 7e
Voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis over deze motie.
44396

Motie van de leden Bergkamp en Van Beukering-Huijbregts over onderzoeken hoe hulpverlening 28345, nr. 247
bij geweld achter de voordeur meer digitaal kan worden ingericht

Motie van het lid Wörsdörfer over de mogelijkheden voor online hulp aan slachtoffers van huiselijk 28345, nr. 248
geweld en kindermishandeling inventariseren

19-07-2021 motie van de leden Bergkamp, Ozütok en Van den Hul over
onderzoek naar strafbaarstelling van psychisch geweld komt terug in VGR 7

10-05-2021 Na het advies van de RSJ informeren wij uw Kamer in het najaar
over de uitkomsten van de consultatieronde, de aanscherpingen of bijstellingen
die eventueel nodig zijn op het scenario en verdere vervolgstappen, waarnaar
uw Kamer ook heeft gevraagd

10-03-2021 De TK wordt voor het kerstreces 2021 geïnformeerd met de 7e
Voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis over deze motie.

Motie van de leden Van den Hul en Bergkamp over nader onderzoek naar factoren, risicogroepen, 28345, nr. 239
daderkenmerken en verhalen van slachtoffers van geweld achter de voordeur

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt voor het eind van 2021 over de voortgang
geinfomeerd.

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt voor eind 2021 geinformeerd.

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt zomer 2021 geinformeerd middels een
voortgangsbrief informatiebeleid.

28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer eind september 2021
geïnformeerd

Gewijzigde motie van het lid Van den Berg c.s. over zeker stellen dat de nieuwe bekostiging slechts 25424, nr. 575
zal starten indien gelijktijdig de zorgvraagtypering in werking treedt (t.v.v. 25424, nr. 565)

15-12-2020 De TK wordt in het najaar 2021 geïnformeerd met de
Voortgangsrapportage Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang over
deze motie.
27-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd met brief een over de stand van
zaken wachttijden in de ggz (inclusief regionale doorzettingsmacht) na het
zomerreces (oktober). Dit onderwerp wordt daarin meegenomen.

25424, nr. 569

Motie van het lid Dik-Faber over prestatieafspraken over passende huisvesting

02-08-2021 De Kamer wordt hierover rond het najaar van 2021 over
geïnformeerd.

07-05-2021 Over de invulling van deze motie wordt de TK apart geïnformeerd.
In de komende COVID-brief (d.d. 11 mei) wordt aangekondigd dat de Kamer
deze niet voor 1 juni maar voor het zomerreces ontvangt

03-08-2021 Gestand gedaan bij brief van 2 februari 2021 (25295, nr. 950)

28-07-2021 27-07-2021 Is uitgevoerd en over gerapporteerd in de stand van
zakenbrief van 2 februari, onder kopje ‘Inventarisatie behoeften van
zorgverleners’.

Stand van zaken
alternatief was een zorg en welzijn brede openstelling waarbij de hoogte van
de bonus afhangt van het aantal vragen. Gehoord het debat in de Tweede
Kamer over de dilemma’s heeft de minister in de stand van zaken brief van
11 mei de Kamer laten weten de bonusregeling 2021 langs de tweede lijn uit te
werken. De aanvraagperiode voor de bonus 2021 liep van 15 juni tot en met
27 juli. Na behandeling van alle aanvragen zal in oktober het definitieve
bonusbedrag worden bepaald.

Motie van het lid Van der Staaij c.s. over een wettelijke grondslag voor gegevensuitwisseling binnen 25424, nr. 572
de ggz

25424, nr. 563

25295, nr. 960

Motie van het lid Ploumen c.s. over een deltaplan jeugd

Motie van het lid Sazias over voldoende crisisplekken in alle regio's

25295, nr. 940

Gewijzigde motie van het lid Van Kooten-Arissen c.s. over FFP2-mondneusmaskers beschikbaar
stellen aan alle zorgmedewerkers (t.v.v. 25295, nr. 936)

Motie van de leden Van Esch en Ouwehand over effectief preventiebeleid om de basisgezondheid 25295, nr. 928
van Nederland te verbeteren

Motie van het lid Marijnissen over inventariseren bij zorgverleners wat hen nu zou kunnen helpen 25295, nr. 811

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

232

29-07-2021 Deze motie zal worden afgedaan met/in het kabinetsstandpunt op
het Initiatiefwetsvoorstel tot wijziging van Wet afbreking zwangerschap in
verband met het afschaffen van de verplichte minimale beraadtermijn voor
de afbreking van zwangerschappen van Jetten (35 737)
03-08-2021 De Kamer wordt naar verwachting in het najaar 2021 geïnformeerd.
27-07-2021 In het najaar van 2021 zal de minister de Kamer informeren over
de laatste stand van zaken betreffende de geboortezorg waarin de verschillende
toezeggingen worden meegenomen.
28-07-2021 Opdracht is uitgezet en wordt nu uitgevoerd door AEF.

Motie van de leden Ellemeet en Ploumen over afschaffen van de beraadtermijn van 5 dagen voor 29323, nr. 152
abortus

29323, nr. 153

Motie van de leden Van den Berg en Bergkamp over de integrale geboortezorg nauwgezet
monitoren

Motie van de leden Van den Berg en Bergkamp over onderzoeken wat de voor- en nadelen zijn van 29323, nr. 154
extra kraamzorg bij (zeer) kwetsbare gezinnen

Motie van de leden Laan-Geselschap en Tellegen over onderzoeken of prenatale screening
aangemerkt kan worden als reguliere medische zorg

29477, nr. 675

Motie van het lid Veldman c.s. over maatwerk bij de uitwerking van de ijzeren voorraad

31-07-2021 Motie is in lijn met reeds ingezet beleid.
31-07-2021 De motie heeft mijn aandacht en er wordt gezocht naar een goede
en snelle oplossing. Ik hoop u hierover begin 2022 te informeren.
31-07-2021 Deze punten worden meegenomen in een breed onderzoek naar
het veilig gebruiken van medicijnen dat zal worden opgestart. Medio 2022 zijn
de cijfers tot en met 2021 bekend.

Motie van het lid Ellemeet c.s. over investeren in onderzoek naar nieuwe varianten van antibiotica 29477, nr. 715

Motie van de leden Den Haan en Kuiken over uitbehandelde kankerpatiënten met een nog goede 29477, nr. 716
conditie toegang geven tot uitgebreide moleculaire diagnostiek

Motie van het lid Den Haan c.s. over onderzoek naar intensieve medicatiebeoordeling en andere
medicatie-evaluatie

31-07-2021 Omdat aan de uitvoering van deze motie mogelijk financiële
consequenties kleven zal het volgende kabinet hier op terugkomen.

Motie van het lid Van den Berg over goede praktijken omtrent digitalisering in kaart brengen

29477, nr. 719

31-07-2021 De Kamer wordt hierover naar verwachting voor de
begrotingsbehandeling geïnformeerd.

Motie van het lid Den Haan c.s. over knelpunten rond de toegang van patiënten tot geneesmiddelen 29477, nr. 718
in kaart brengen

29477, nr. 717

31-07-2021 De Regeling waarmee de maximering van de eigen bijdrage wordt
verlengd tot 1 januari 2023, wordt kort na het zomerreces gepubliceerd in
Staatscourant.

Motie van het lid Ellemeet c.s. over het maximeren van de eigen bijdrage op €250 per jaar verlengen 29477, nr. 714
tot 1 januari 2023

03-08-2021 Begin April is de Kamer geïnformeerd over de ijzeren voorraad
waarin ook is ingegaan op hoe we hiermee bezig zijn (pilot, Europese
inventarisatie etc). In de volgende voortgangsbrief (oktober) wordt de kamer
geïnformeerd over de conclusies die hieruit getrokken worden en hoe de
plannen voor de ijzeren voorraad (eventueel) aangepast worden.

31-07-2021 De voorbereidingen voor het laten uitvoeren van het onderzoek zijn
gestart. Ik verwacht Uw Kamer voor het eind van dit jaar kunnen informeren
over de eerste bevindingen.

29447, nr. 66

Gewijzigde motie van het lid Van den Berg c.s. over onderzoek hoe Europa zelfvoorzienend kan
worden op het gebied van plasmageneesmiddelen (t.v.v. 29447, nr. 62)

29323, nr. 160

Gewijzigde motie van het lid Dik-Faber over informeren van wensouders over de consequenties
van het gebruik van buitenlandse donoren (t.v.v. 29323, nr. 157)

31-07-2021 De opdracht om de aansturing van de bloedvoorziening te
onderzoeken is in mei 2021 verstrekt aan het NSOB. Begin november 2021
wordt het eindrapport verwacht.

28-07-2021 De beantwoording van deze motie wordt meegenomen in de TKbrief met daarin stand van zaken rond wetswijziging (d.m.v. nota van wijziging)
n.a.v. uitspraak rechtbank Den Haag.

29323, nr. 160

Gewijzigde motie van het lid Dik-Faber over informeren van wensouders over de consequenties
van het gebruik van buitenlandse donoren (t.v.v. 29323, nr. 157)

Motie van het lid Van den Berg c.s. over onderzoeken hoe de bloedvoorziening in de toekomst eruit 29447, nr. 63
moet zien

03-08-2021 De Kamer wordt naar verwachting in het najaar 2021 geïnformeerd.

29323, nr. 159
Gewijzigde motie van de leden Bergkamp en Laan-Geselschap over ruimte die bestaat voor
experimenten met andere vormen van bekostiging onder de aandacht brengen van alle veldpartijen
(t.v.v. 29323, nr. 155)

29323, nr. 156

28-07-2021 Afgerond, experiment is met een jaar verlengd. Kamer is hier ook
over geïnformeerd per brief (door PZo)

29323, nr. 151

Motie van de leden Van Gerven en Bergkamp over het experiment bekostiging integrale
geboortezorg verlengen tot 2023

02-08-2021 Motie kan momenteel niet worden uitgevoerd vanwege
demissionaire status van het kabinet. Het is aan een nieuw kabinet om te
besluiten of en zo ja op welke wijze anticonceptie eventueel vergoed moet gaan
worden.

29323, nr. 147

Motie van het lid Kuiken over anticonceptie opnemen in het basispakket

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

233

29-07-2021 Dit wordt opgepakt als onderdeel van de doorontwikkeling Zinnige
Zorg en uitwerking Passende zorg. Besluitvorming door een nieuw kabinet.
26-07-2021 De Tweede Kamer wordt voor 1 januari 2022 hierover geïnformeerd.
29-07-2021 Deze motie wordt afgedaan in de voortgangsrapportage JZOJP, die
na de zomer naar de TK wordt verstuurd.
22-07-2021 De TK zal naar verwachting begin 2022 geïnformeerd worden over
deze motie.

29689, nr. 1112

Motie van het lid Aukje de Vries c.s. over meer inzet van bevoegdheden door het Zorginstituut voor 29689, nr. 1114
meer passende en zinnige zorg
29689, nr. 1115

Motie van de leden Ellemeet en Van den Berg over niet bewezen effectieve zorg altijd in een
onderzoeksetting leveren

Motie van het lid Aukje de Vries over dilemma's rondom kosten in de thuissituatie

Motie van het lid Van den Berg over inwoners actief betrekken bij het opstellen van regiobeelden 29689, nr. 1117
c.q. regiovisies

Motie van het lid Van den Berg over het eigen risico bij substitutie van zorg van de tweede naar
de eerste lijn

30234, nr. 267
30234, nr. 268

Motie van het lid Rudmer Heerema over alleen een verbod op reclame door beroepssporters bij
risicovolle kansspelen

Motie van het lid Van der Laan c.s. over een sportwet

03-02-2021 Voortgang van de uitvoering van deze motie komt in de zevende
Voortgangsrapportage Zorg voor de Jeugd aan de orde. Deze zal in november
2021 aan de Kamer worden gezonden.
29-07-2021 Deze motie wordt afgedaan in de voortgangsrapportage JZOJP, die
na de zomer naar de TK wordt verstuurd.
29-07-2021 Het streven is de Kamer hier later dit jaar over te informeren

31015, nr. 217

Motie van de leden Wörsdörfer en Westerveld over maatregelen om groepsgroottes terug te
dringen

Motie van het lid Van den Berg over termen als «regionale zorg» en «zorg in krimpregio's» meer in 31016, nr. 311
organisaties inbedden

Motie van het lid Sazias over landelijke uitrol van de pilot Zorgpad Observatie

31016, nr. 320

22-07-2021 De Tweede Kamer wordt geïnformeerd over de herbeoordeling
vitaal, dit is naar verwachting eind 2021.

30234, nr. 271

22-07-2021 De TK wordt in het najaar van 2021 geïnformeerd.

30821, nr. 111
Gewijzigde motie van het lid Van den Berg c.s. over bezien welke onderdelen van de
gezondheidszorg risico’s lopen en als vitale infrastructuur moeten worden aangemerkt (t.v.v. 30821,
nr. 103)

Motie van het lid Westerveld c.s. over de financiering van sporthulpmiddelen

Motie van het lid Van Nispen c.s. over een jaarlijkse voortgangsrapportage over de ontwikkelingen 30234, nr. 270
op het gebied van gehandicaptensport

Motie van de leden Van Nispen en Westerveld over een wettelijke verankering van buitenspelen en 30234, nr. 269
buitenspeelruimte als verantwoordelijkheid van de (lagere) overheid

30175, nr. 361

Motie van het lid Van Esch c.s. over gemeenten stimuleren om vaker te kiezen voor natuurgras

Gewijzigde motie van het lid Agema c.s. over geen blootfoto's verlangen bij hersteloperaties (t.v.v. 29689, nr. 1121
29689, nr. 1119)

29689, nr. 1118

29-07-2021 Dit wordt opgepakt als onderdeel van de doorontwikkeling Zinnige
Zorg en uitwerking Passende zorg. Besluitvorming door een nieuw kabinet.

29689, nr. 1111

Motie van de leden Paulusma en Kuiken over duidelijke resultaatafspraken ten aanzien van het
aantal polissen per concern

22-07-2021 De TK zal vóór de begrotingsbehandeling geïnformeerd worden hoe
uitvoering wordt gegeven aan deze motie.

02-08-2021 De Kamer wordt uiterlijk 1 januari 2022 geïnformeerd.

29689, nr. 1110

02-08-2021 de motie wordt afgedaan met de voortgangsbrief financiële
arrangementen geneesmiddelen die voor het eind van het jaar aan de kamer
wordt verstuurd

Motie van het lid Paulusma c.s. over medische preventie en leefstijlinterventies toelaten tot het
basispakket

29477, nr. 723

Motie van het lid Kuiken over een TTP bij onderhandelingen over dure geneesmiddelen

31-07-2021 Er is contact gelegd met de ACM, het ZiNL en de NZa om dit punt
te bespreken. De Kamer wordt hier nader over geïnformeerd.

31-07-2021 aan de uitvoering van de motie wordt gewerkt

02-08-2021 na de zomer zal ik de Kamer hierover informeren

29477, nr. 722

Motie van het lid Kuiken over een zwaarwegend integraal beleidsadvies inzake het
geneesmiddelenbeleid

31-07-2021 De Kamer wordt hierover voor het einde van het jaar geïnformeerd.

29477, nr. 721

Motie van het lid Maeijer over het goedkeuringsproces van geneesmiddelen versnellen

31-07-2021 De Kamer wordt, zoals afgesproken met de Kamer tijdens het
tweeminutendebat op 8 juli, in het voorjaar van 2022 geïnformeerd over de
instrumenten van het Zorginstituut voor maatwerk in de toelating van
innovatieve geneesmiddelen.

Stand van zaken

Motie van de leden Hijink en Paulusma over ziekenhuizen ondersteunen in het registreren van hun 29477, nr. 725
eigen bereidingen

29477, nr. 720

Motie van het lid Van den Berg over instrumenten van het Zorginstituut voor maatwerk in de
toelating van innovatieve geneesmiddelen

Motie van het lid Aukje de Vries over meer werken met bekostiging op basis van behandelresultaat 29477, nr. 724

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

234

29-07-2021 Eind dit jaar wordt een Kamerbrief aan de Tweede Kamer verzonden
waarin wordt ingegaan op de vraag in hoeverre de doorgevoerde
verbeterpunten de conclusies uit de rapporten omtrent de faillissementen van
de MC-groep voldoende ondervangen en een ongecontroleerd
ziekenhuisfaillissement voldoende kunnen voorkomen. In deze brief wordt
tevens ingegaan op de verkenning naar wettelijke maatregelen en aanpassing
van de Governancecode Zorg omtrent de werkgeversrol door de Raad van
Toezicht van grote zorginstellingen.
29-07-2021 De Kamer wordt over dit onderwerp geïnformeerd door het nieuwe
Kabinet
29-07-2021 Het streven is de Kamer na de zomer over de stand van zaken te
informeren.
02-08-2021 De Kamer wordt in de tweede helft van 2021 over de voortgang
geïnformeerd.
29-07-2021 In de Kamerbrief over de motie Agema (31016, nr. 327,
verbeterpunten voorkomen ongecontroleerde ziekenhuizen) zullen de leden
van de Tweede Kamer worden geïnformeerd over de uitvoering van de motie.

Motie van het lid Agema over verbeterpunten om een ongecontroleerd ziekenhuisfaillissement te 31016, nr. 327
voorkomen

Motie van het lid Dik-Faber c.s. over burgers een stem geven in besluitvorming over wijzigingen in 31016, nr. 328
het regionale zorglandschap

Gewijzigde motie van het lid Bergkamp c.s. over heldere voorwaarden aan ieder regiobeeld (t.v.v. 31016, nr. 331
31016, nr. 313)

Gewijzigde motie van de leden Bergkamp en Veldman over een geschikt model uitwerken waarin 31016, nr. 332
richtlijnen doorlopend worden geactualiseerd (t.v.v. 31016, nr. 314)
31016, nr. 333

31016, nr. 338

Gewijzigde motie van de leden Bergkamp en Van den Berg over welke stukken
ziekenhuisbestuurders in welke situaties verplicht moeten aanleveren (t.v.v. 31016, nr. 316)

Motie van de leden Bergkamp en Renkema over met zorgverzekeraars en zorgaanbieders in
gesprek gaan om het zorgaanbod te versnellen

31-5-2021 De stand van zaken rond deze motie zal worden meegenomen in
de voortgangsbrief Zorg voor de Jeugd
31-05-2021 De stand van zaken rond deze motie zal worden meegenomen in
de voortgangsbrief Zorg voor de Jeugd, die in november 2021 aan de Kamer
zal worden gezonden

Motie van de leden Ceder en Westerveld over onderzoek naar de ervaren veiligheid om een melding 31497, nr. 404
te doen bij de IGJ
31497, nr. 406

31765, nr. 527
31765, nr. 528
31765, nr. 529

31765, nr. 533

Motie van het lid Simons c.s. over de geleerde lessen uit het onderzoek omzetten in de praktijk

Motie van het lid Bergkamp c.s. over bij de volgende twee tranches van de woningbouwimpuls
wederom een deel vrijmaken voor seniorenwoningen

Motie van het lid Bergkamp over halfjaarlijks rapporteren over het netto aantal toegevoegde
verpleeghuisplaatsen per regio

Motie van het lid Laan-Geselschap c.s. over de versoepeling van de administratieve lasten in de
langdurige zorg

Motie van de leden Van den Berge en Renkema over verbeteren van lokale vertegenwoordiging
van mensen met een handicap of chronische aandoening

09-12-2020 De TK wordt in het derde kwartaal 2021 geïnformeerd over de motie.

07-07-2021 De minister voor MZS heeft naar aanleiding van vragen hierover uit
uw Kamer ook een zorg-breed onderzoek in voorbereiding naar welke
versoepelingen en/of aanscherpingen er tijdens de Corona-crisis hebben
plaatsgevonden en welke kansen en bedreigingen dat biedt voor de aanpak van
regeldruk in de toekomst. De uitkomsten van dit onderzoek stuurt de minister
voor MZS zodra deze gereed zijn ook aan uw Kamer. Hierin wordt ook nader
ingegaan op het verzoek uit de motie.

02-08-2021 Overzicht over aantal Wlz-cliënten met zorg kan nog in 2021 worden
geleverd. Capaciteitsregistratie kan vanaf 2022

31-05-2021 De stand van zaken rond deze motie zal worden meegenomen in
de voortgangsbrief Zorg voor de Jeugd, die in november 2021 aan de Kamer
zal worden toegezonden

Motie van de leden Peters en Kuiken over onderzoek naar het aantal kleinschalige voorzieningen 31497, nr. 403
voor jeugdhulp

22-07-2021 Zoals de minister voor MZS heeft aangegeven tijdens het VSO
toekomstvisie transgenderzorg op 25 februari jl. (31016 nr. 295), blijft zij met
de hulp van de kwartiermaker vol inzetten op het verkorten van de wachttijden
in de transgenderzorg. In haar brief van 30 april 2021 (TK 31016 nr. 343) heeft
zij uw Kamer vervolgens gemeld dat zij samen met Zorgverzekeraars
Nederland heeft besloten de opdracht aan de kwartiermaker tot en met het
derde kwartaal van 2022 te verlengen. Over de voortgang hiervan wordt de
Kamer geïnformeerd via de voortgangsbrieven van de kwartiermaker; de
volgende voortgangsbrief zal naar verwachting in september/oktober 2021 naar
uw Kamer worden gestuurd.

29-07-2021 Dit wordt opgepakt als onderdeel van de doorontwikkeling Zinnige
Zorg en uitwerking Passende zorg. Besluitvorming door een nieuw kabinet.

31016, nr. 325

Motie van het lid Agema over duidelijkheid over zinnige behandelingen

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

235

31765, nr. 578
31765, nr. 579
31765, nr. 580
31765, nr. 581
31765, nr. 583
31765, nr. 587
31765, nr. 592

31765, nr. 595

Motie van het lid Den Haan c.s. over het opstellen van een integrale woonleefvisie

Motie van het lid Ellemeet c.s. over uitvoering van de bestuurlijke afspraken wonen en zorg niet
laten belemmeren door de formatie

Motie van het lid Werner c.s. over het uitgangspunt van voorzieningen in de buurt betrekken bij
de verdere uitwerking van bouwplannen

Motie van het lid Werner c.s. over de subsidieregeling voor de bouw van gemeenschappelijke
ruimten openstellen voor het opzetten van zorgcoöperaties

Motie van de leden Tellegen en Koerhuis over specifieke expertise over seniorenhuisvesting
inzetten om gemeenten te ondersteunen

Motie van het lid Van den Berg over verschillende scenario's voor betere voorwaarden voor
financiering van behandelingen

Motie van het lid Aukje de Vries over initiatieven voor digitale en hybride zorg

Motie van het lid Agema over een concreet en afrekenbaar doel voor extra ic-verpleegkundigen

Motie van het lid Simons c.s. over transgenderzorg uit de derdelijns- naar de tweedelijnszorg halen 31765, nr. 598

31765, nr. 577

Motie van het lid Den Haan c.s. over logeerzorg implementeren in de verschillende regio's in
Nederland

Motie van de leden Hijink en Werner over de maatschappelijke opbrengst van vastgoed opnemen 31765, nr. 575
als doel in de beleidsregel van het College sanering zorginstelilngen

31765, nr. 573

31765, nr. 565

Gewijzigde motie van het lid Den Haan c.s. over ontmoetingscentra voor mensen met dementie
(t.v.v. 31765, nr. 559)

Motie van het lid Agema c.s. over centrale regie op ouderenhuisvesting

31765, nr. 564

Nader gewijzigde motie van de leden Westerveld en Ellemeet over congruent inkopen van
systeemfuncties (t.v.v. 31765, nr. 563)

22-07-2021 Zoals de minister voor MZS tijdens het tweeminutendebat Medischspecialistische zorg/ziekenhuiszorg op 8 juli jl. heeft laten weten, zal zij deze
motie zo lezen dat ze de beweging richting verdere decentralisering van de
transgenderzorg stimuleert (waarbij zij wel het belang van de derde lijn heeft
benadrukt). Dit maakt onderdeel uit van de opdracht aan de kwartiermaker
transgenderzorg, die ondersteunt en bemiddelt bij het bouwen en verstevigen
van netwerksamenwerking tussen aanbieders van transgenderzorg. Zoals
eerder aan uw Kamer gemeld (TK 31016 nr. 343), is de opdracht van de
kwartiermaker verlengd tot en met het derde kwartaal van 2022.

26-07-2021 Wordt afgedaan in stavazabrief in augustus 2021 of later

30-07-2021 Tijdens en na de zomerperiode worden veldpartijen bevraagd welke
initiatieven zij hebben genomen en welke lacunes er zijn om de transformatie
naar digitale/hybride zorg tijdens en na de Coronacrisis door te zetten. Als ook
de vraag wie welke rol zij voor zichzelf zien bij het vullen van de lacunes.

29-07-2021 Dit wordt opgepakt als onderdeel van de doorontwikkeling Zinnige
Zorg en uitwerking Passende zorg. Besluitvorming door een nieuw kabinet.

03-08-2021 Motie overdragen naar BZK

03-08-2021 De motie overdragen naar ministerie van BZK.

03-08-2021 Motie overdragen naar ministerie BZK

03-08-2021 De TK wordt na het zomerreces 2021 geïnformeerd met de
Voortgangsrapportage van het programma Langer Thuis (nr. 3).

03-08-2021 Motie overdragen naar BZK

07-07-2021 De TK wordt in februari 2022 geïnformeerd met de VGR Langer Thuis
of brief over Wonen/zorg over deze motie.

03-08-2021 Deze motie overdragen naar ministerie BZK

09-06-2021 De TK wordt in juni 2022 geïnformeerd met de VGR Nationale
Dementie stratiegie 2021-2030 over deze motie.

21-06-2021 De TK wordt na het zomerreces 2021 geïnformeerd met de
Voortgangsrapportage Langer Thuis over deze motie.

Motie van het lid Van der Laan c.s. over het uitvoeren van de actiepunten van de landelijk aanjager 31765, nr. 560
respijtzorg

27-07-2021 De motie roept op om te bezien hoe meer tijd en (financiële) ruimte
voor samen beslissen kan worden gecreëerd. Binnen het programma
Uitkomstgerichte Zorg voert Zorgverzekeraars Nederland (ZN) in
samenwerking met de HLA partijen reeds een project uit om samen beslissen
te verankeren in afspraken tussen aanbieders en verzekeraars en het toepassen
op de werkvloer te ondersteunen. Dit project heeft door Covid19 helaas enige
vertraging opgelopen. N.a.v. uw motie zal de minister voor Medische Zorg en
Sport bezien wat daarop aanvullend nodig is, waarbij de Nza betrokken zal
worden. Hierover wordt u na de zomer geïnformeerd.

Stand van zaken

27-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer hier voor de
begrotingsbehandeling 2021 over geïnformeerd

31765, nr. 550

Motie van het lid Paulusma over tot een voldoende dekkend «kijk- en luistergeld» komen

Motie van de leden Van den Berg en Paulusma over de kwaliteit van hoogcomplexe laagvolumezorg 31765, nr. 555
inventariseren

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

236

31765, nr. 601

Gewijzigde motie van het lid Ellemeet over een belangrijker rol voor huisartsen bij
hormoontherapie en nazorg voor transgenderpersonen (t.v.v. 31765, nr. 593)

32793, nr. 534
32793, nr. 536

32793, nr. 537

Motie van de leden Renkema en Dik-Faber over het voor 2030 afbouwen van tabaksverkoop in
tankstations en gemakszaken

Motie van de leden Dik-Faber en Sazias over 80% van de reclames van supermarkten voor
producten uit de Schijf van Vijf

Motie van het lid Dik-Faber over verhoging van de tabaksaccijns

Motie van de leden Dik-Faber en Diertens over een nationaal preventieakkoord mentale gezondheid 32793, nr. 538

32793, nr. 544
32824, nr. 314
32851, nr. 65

Gewijzigde motie van het lid Renkema c.s. over vroege opsporing van borstkanker met een MRI
(t.v.v. 32793, nr. 533)

Motie van de leden Paternotte en Peters over de integratie van buitenlandse artsen

Motie van het lid Van der Graaf c.s. over overleg met relevante Nederlandse en Duitse partners
over wederzijdse erkenning van diploma’s

Gewijzigde motie van de leden Kuiken en Renkema over het wettelijk verankeren van collectieve 32793, nr. 543
gezondheidsdoelen (t.v.v. 32793, nr. 526)

32793, nr. 541

21-07-2021 De Kamer wordt na de zomer geïnformeerd. Parallel aan deze
verkenning lopen drie studies naar de richting en inrichting van een NPA
mentale gezondheid: 1. Een scopingstudie naar bouwstenen die bijdragen aan
de mentale gezondheidsbevordering en preventie, uitgevoerd door het
Trimbos instituut. 2. Een onderzoek naar een begrippenkader voor mentale
gezondheid, uitgevoerd door het RIVM en het Trimbos instituut. 3. Een
onderzoek naar de gevolgen van Corona voor de mentale gezondheid op korte
en lange termijn, uitgevoerd door de Gezondheidsraad.

32793, nr. 519

Motie van de leden Kuik en Kuiken over een normenkader met betrekking tot seksualiteit en
grensoverschrijdend gedrag

Gewijzigde motie van de leden Jansen en Agema over het weer instellen van een nationaal
programma kankerbestrijding (t.v.v. 32793, nr. 524)

22-07-2021 TK is tussentijds geinformeerd over voortgang met brief van 11 juni
2021 (kst 32011, nr 86). Kabinet beslist deze zomer.

32793, nr. 517

Motie van het lid Kuik c.s. over een nationaal actieplan kanker

22-07-2021 De situatie rond COVID heeft het nog niet toegelaten om de ronde
tafelbijeenkomst te laten plaatsvinden. Zodra de bijeenkomst heeft
plaatsgevonden wordt de Tweede Kamer hierover geïnformeerd.

30-07-2021 De Kamer wordt in het najaar 2021 over de stand van zaken
geïnformeerd.

23-07-2021 Voortgang opgenomen in voortgangsrapportage NPA die in juli 2021
aan TK is gestuurd. Naar verwachting eind oktober uiterlijk Kamer te
informeren over uitvoering motie.

22-07-2021 Er loopt onderzoek naar de manier waarop de tabaksverkoop in die
zaken kan worden afgebouwd.

31839, nr. 799

Motie van het lid Ceder over het Istanbulverdrag zo snel mogelijk bekrachtigen voor Caribisch
Nederland

21-07-2021 De verwachting is dat de Kamer vóór 31 december 2021
geïnformeerd wordt.

31839, nr. 798

Motie van de leden Ceder en Simons over partijen uit de praktijk betrekken bij de
hervormingsagenda

31839, nr. 793

23-07-2021 De TK wordt voor het kerstreces 2021 geïnformeerd met de 7e
Voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis over deze motie.

Motie van de leden Maeijer en Agema over een actiever opsporingsbeleid betreffende besnijdenis 31839, nr. 792
bij meisjes

Motie van het lid Raemakers over de wervingscampagne Ik Zorg hernieuwd onder de aandacht
brengen van werkgevers in de jeugdbescherming

23-07-2021 De TK wordt voor het kerstreces 2021 geïnformeerd met de 7e
Voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis over deze motie.

31839, nr. 790

Motie van de leden Westerveld en Ceder over afspraken met schuldeisers om vordering van
financiële compensatie te voorkomen

03-08-2021 Over de voortgang hiervan wordt de Kamer geïnformeerd via de
voortgangsbrieven van de kwartiermaker; de volgende voortgangsbrief zal naar
verwachting in september/oktober 2021 naar uw Kamer worden gestuurd.

03-08-2021 Over de voortgang hiervan wordt de Kamer geïnformeerd via de
voortgangsbrieven van de kwartiermaker; de volgende voortgangsbrief zal naar
verwachting in september/oktober 2021 naar uw Kamer worden gestuurd.

Stand van zaken

Motie van de leden Maeijer en Agema over een wettelijk verbod op maagdenvlieshersteloperaties 31839, nr. 791

31765, nr. 604

Gewijzigde motie van het lid Simons c.s. over het belang van de ervaringsdeskundigheid in de
transgenderzorg van zorgvragers benadrukken en beschermen (t.v.v. 31765, nr. 599)

Nader gewijzigde motie van de leden Paulusma en Van den Berg over de keuzemogelijkheid voor 31765, nr. 603
hybride en/of digitale zorg onderdeel maken van wetgeving (t.v.v. 31765, nr. 602)

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

237

34104, nr. 338
35285, nr. 4

Motie van de leden Kuiken en Westerveld over een vertrouwelijke en praktische werkvorm voor
complexe casuïstiek waarbij ouders vastlopen

Motie van de leden Van den Berge en Van Beukering-Huijbregts over een goede balans tussen
preventie en repressie van grensoverschrijdend gedrag

26-07-2021 Het onderzoek is afgerond en zal samen met een aantal andere
alcohol onderzoeken in september aan de Kamer worden gestuurd.
23-07-2021 Het onderzoek loopt en wordt begin september verwacht, zal
waarschijnlijk met aantal andere alcohol onderzoeken in september naar Kamer
worden gestuurd.
14-06-2021 Onderzoek wordt na de zomer opgeleverd en aangeboden aan de
TK. Wordt gecommuniceerd met brief bij voortgangsrapportage bij NPA voor
reces.
03-08-2021 We hebben met de 2e Kamer een informatieafspraak om met de
geannoteerde EPSCO agenda een overzicht te sturen van het resultaat van de
EU Health Union onderhandelingen. Ik heb die voor eind september (voor
EPSCO 4-5 oktober) in voorbereiding. Dat overzicht kan ook naar de 1e Kamer.

Motie van de leden Kuik en Voordewind over een leeftijdsverificatiesysteem voor de verkoop van 35337, nr. 35
alcohol op afstand
35337, nr. 36

Gewijzigde motie van de leden Bolkestein en Diertens over de doelmatigheid van het bijschrijven 35337, nr. 45
van dagleidinggevenden op de horecavergunning (t.v.v. 35337, nr. 33)
35403, nr. E

35504, nr. 11

Motie van de leden Van den Berge en Renkema over op alle alcoholische dranken vermelden
hoeveel alcoholische eenheden, calorieën en suiker erin zitten

Motie-Backer (D66) c.s. over de rol van Europese Unie ter bevordering van de volksgezondheid
(35.403, E)

Motie van het lid Maeijer over de effectiviteit van rookpreventiemaatregelen

35537, nr. 5

35537, nr. 6

Motie van de leden Jansen en Van den Berg over niet overnemen van beslispunt 2

Motie van het lid Wörsdörfer over aandacht voor de bedrijven die al een productielijn hebben of
willen opzetten

07-06-2021 Opschaalbare productiecapaciteit is één van de aangekondigde
‘dijken’ in de ijzeren voorraad van medische hulpmiddelen (Kamerbrief 14 april
2021 IJzeren voorraad persoonlijke beschermingsmiddelen en medische
hulpmiddelen bij crises) en zal in dat kader nader worden uitgewerkt.

Motie van de leden Agema en Jansen over een kabinetsstandpunt over medisch-ethische kwesties 35570-XVI, nr. 108 03-08-2021 Kroef, K. van der. Is opgepakt door PG en DI. Geparkeerd tot nieuw
rond technologische mogelijkheden
kabinet.

Motie van de leden Marijnissen en Pieter Heerma over voorstellen om de bouw van kleinschalige 35570, nr. 20
zorginstellingen te versnellen

20-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in het derde kwartaal van 2021
wordt geïnformeerd.

35526, nr. 45

Motie van het lid Hijink over een voorstel voor aanpassing van de Wet publieke gezondheid

07-06-2021 Dit gaat over het al dan niet terughalen van productie naar
Nederland (reshoring). Ik ga de verschillende instrumenten om productie
dichtbij huis te stimuleren evalueren (aangekondigd in schriftelijke reactie op
initiatiefnota Veldman) en zal reshoring daarin meenemen. Dit zal ik
aankondigen in de beleidsagenda leveringszekerheid die na de zomer aan de
TK wordt gestuurd.

22-07-2021 De TK wordt met een brief geïnformeerd over de invulling van de
motie.

Motie van het lid Bikker c.s. over geen door de tabaksindustrie gefinancierd onderzoek gebruiken 35504, nr. 12

22-07-2021 Aanpak wordt onderzocht.

02-03-2021 In gesprek met Stichting Jeugd en Alcohol en het CGL over het
vervolg en de financiering daarvan.

Motie van het lid Kuik c.s. over verlenging van de financiering van voorlichting door de Stichting 35337, nr. 34
Jeugd en Alcohol

11-02-2021 De stand van zaken m.b.t. deze motie zal worden gegeven in de
voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis die eind juni 2021 aan de
Kamer zal worden gezonden

23-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd in december 2021

15-07-2021 de deadline voor de brief 3382 in Delphi is nu 31-12-2021, en voor
deze motie iets eerder. Daar zijn we ons van bewust. Geen probleem om even
zo te laten staan.)

23-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd in december 2021

34104, nr. 337

34104, nr. 326

Motie van de leden Westerveld en Kerstens over één website over kindzorg in begrijpelijke taal

23-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd in december 2021

Motie van het lid Tellegen c.s. over een vereenvoudigde tussentijdse evaluatie van het pgb bij
chronisch zieke kinderen

34104, nr. 325

Motie van het lid Agema c.s. over zeer ernstig zieke kinderen uitzonderen van de herschreven
handreiking kindzorg

26-07-2021 Onderzoeksvoorstel wordt uiterlijk na de zomer met Tweede Kamer
gedeeld. Onderzoek zal plaatsvinden in najaar.

Stand van zaken

15-07-2021 Deze motie bevat een directe verwijzing naar motie 3807

34104, nr. 322

Motie van het lid Bergkamp over extern onderzoek naar de bestaanszekerheid van ouders van
ernstig zieke kinderen

Motie van het lid Hijink c.s. over zorgverzekeraars zich niet laten mengen in indicaties van ernstig 34104, nr. 335
zieke kinderen

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

238

Vindplaats

Stand van zaken

35570-XVI, nr. 115 02-08-2021 Aan de uitvoering van de motie wordt gewerkt
35570-XVI, nr. 117
35570-XVI, nr. 123

Motie van de leden Ellemeet en Veldman over onderzoeken of aanbestedingscriteria kunnen
worden gebaseerd op de productielocatie van medicijnen

Motie van de leden Ellemeet en Sazias over het doorbreken van het taboe op de overgang

Motie van het lid Peters over samenwerkingsafspraken tussen beroepsgroepen,
brancheverenigingen en stelselpartijen binnen de ouderenzorg

35570-XVI, nr. 135 02-08-2021 ZonMw heeft eind juli de oproep uitgezet om voorstellen in te
dienen voor onderzoek naar de werking van medicinale cannabis bij kinderen
met therapieresistente epilepsie, de kamer wordt voor eind van het jaar
geïnformeerd over de voortgang.

35570-XVI, nr. 156 16-06-2021 Naar verwachting zal er eind van het jaar een stand van zakenbrief
over de Palliatieve zorg naar de Tweede Kamer worden verstuurd.

31-01-2021 De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) zal
in de zomer van 2021 een advies uitbrengen over het scenario. Ook wordt
tijdens de consultatieperiode de financiële impact, doelmatigheid en
doeltreffendheid van het scenario verder uitgewerkt. Na het advies van de RSJ
informeren wij uw Kamer over de uitkomsten van de consultatieronde, de
aanscherpingen of bijstellingen die eventueel nodig zijn op het scenario en
verdere vervolgstappen, waarnaar uw Kamer ook heeft gevraagd[1].
Besluitvorming over het scenario is een opdracht voor het volgend kabinet.

35570-XVI, nr. 28

35570-XVI, nr. 32

Motie van het lid Peters c.s. over een werkelijke systeemverandering in de keten van
jeugdbescherming

Motie Van Beukering-Huijbregts/Voordewind over het compenseren van jeugdzorginstellingen
voor de vennootschapsbelasting

14-03-2021 Deze motie wordt meegenomen in de Voortgangsbrief Jeugd die in
november 2021 naar de Kamer zal worden gezonden

07-12-2020 Deze motie wordt meegenomen in de voortgangsbrief Jeugd die in
november 2021 aan de TK zal worden gezonden

35570-XVI, nr. 189 26-07-2021 Toelatingsprocedure van gewasbeschermingsmiddelen is een
dossier van LNV. LNV neemt de behandeling over en bereidt een antwoord voor
in een brief «moties en toezeggingen gewasbeschermingsmiddelen».

Motie van het lid Westerveld over richtlijnen voor de pleegvergoeding, de toeslag en de vergoeding 35570-XVI, nr. 23
voor bijzondere kosten

Gewijzigde motie van het lid Van Esch over in de toelatingsprocedure voor pesticiden standaard
verplicht testen op chronische effecten van pesticiden opnemen (t.v.v. 35570-XVI, nr. 152)

Gewijzigde motie van het lid Ellemeet c.s. over de Green Deal als instrument evalueren (t.v.v. 35570- 35570-XVI, nr. 168
XVI, nr. 116)

Motie van de leden Van der Staaij en Dik-Faber over knelpunten op het gebied van de
toegankelijkheid en financiering van palliatieve zorg

Motie van het lid Bergkamp c.s. over onafhankelijk onderzoek naar effectievere bestuurlijke regio- 35570-XVI, nr. 138 29-07-2021 Het streven is de Kamer na de zomer over de stand van zaken te
indelingen
informeren.

Motie van de leden Bergkamp en Sazias over een onderzoek naar medicinale cannabis voor
specifieke patiëntgroepen

Motie van de leden Van Gerven en Van den Berg over binnen FAST middelen alloceren voor 100% 35570-XVI, nr. 126 07-06-2021 De TK is hierover op 28 mei geïnformeerd met de Kabinetsreactie
publieke onderzoeken
rapporten FAST en actieprogramma «nieuwe kansen topsector LSH". In die
brief staat het volgende: De motie van de leden Van Gerven en Van den Berg
verzoekt het kabinet om in FAST 100% publieke onderzoeken te laten uitvoeren.
Ook verzoekt de vaste commissie voor VWS aan de minister voor MZS aan te
geven binnen welke termijn dit zal zijn gerealiseerd. De minister voor MZS
heeft, mede namens de staatssecretaris van EZK, u eerder geantwoord deze
vragen in deze brief te beantwoorden. Als het volgende kabinet besluit een
financiële impuls uit te zetten via FAST, kan deze eerste financiële stroom met
100% publiek onderzoek worden uitgezet. Een termijn om dit te realiseren
kunnen we nu niet geven en is aan het volgende kabinet. De motie is nog niet
afgedaan.

35570-XVI, nr. 112 30-07-2021 De vraagstukken die Kamerleden Veldman en v.d. Berg in hun motie
aankaarten worden betrokken bij een onderzoek naar belemmeringen bij
hergebruik van zorgdata. De Tweede Kamer wordt hier in 2022 over
geinformeerd.

Motie van de leden Veldman en Van den Berg over onderzoeken of er een wettelijke of
beleidsmatige aanpassing nodig is om gegevens voor gezondheidsdoeleinden te hergebruiken

Motie van de leden Veldman en Van den Berg over analyseren wat nodig is om het project Regie 35570-XVI, nr. 111 16-06-2021 Pas eind 2021 is er nieuws i.v.m. demissionaire status van het
op registers te versnellen
kabinet.

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

239

Vindplaats

35651, nr. 8
35651, nr. 9
35655, nr. 11

Motie van het lid Werner c.s. over de specialisatie AVG-arts tijdens opleidingen meer onder de
aandacht brengen

Motie van het lid Tellegen over levenseindewensen als onderdeel van het zorgplangesprek

Motie van het lid Bolkestein over in overleg gaan met de alcoholbranche over alcoholreclame

35667, nr. 26

Motie van de leden Van den Berg en Van den Hil over een rechtsgrond om meer informatie te
kunnen verstrekken

02-08-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede helft van 2022 wordt
geïnformeerd, na afronding van de tweede rapportage van de wetsevaluatie
waarover uw Kamer is geïnformeerd in de brief 2020-2021, 35 370, nr. 5

22-07-2021 Wet- en regelgeving is in voorbereiding

35665, nr. 9

Motie van het lid Kuik c.s. over nicotinezakjes zonder tabak onder de Tabaks- en rookwarenwet
brengen

26-07-2021 Een reactie op deze motie nemen we mee in de kamerbrief na de
zomer over de vervolgstappen AVP (zie toezegging 9763)
22-07-2021 Over deze motie is nog niet gestemd.. zou dus ook niet in het
overzicht moeten staan..

35655, nr. 9

Motie van het lid Gündogan c.s. over in het Belastingplan 2022 de accijnzen op tabak verhogen met 35665, nr. 8
€1 per pakje sigaretten

Motie van het lid Belhaj c.s. over een ongelijk speelveld voor producenten en verkopers van
gezondere levensmiddelen

Motie van het lid Renkema over een wenselijke infrastructuur voor de publieke gezondheidszorg 35655, nr. 7

28-06-2021 Over de voortgang zullen we eind dit jaar de Kamer berichten.

35651, nr. 7

Motie van het lid Paulusma over intimiteit in de gehandicaptenzorg

23-07-2021 Kamer wordt na de zomer geïnformeerd over gesprekken met
alcoholbranche, zal waarschijnlijk met aantal andere alcohol onderzoeken in
september naar Kamer worden gestuurd.

24-06-2021 De TK wordt na het zomerreces 2021 geïnformeerd met de
Voortgangsrapportage Langer Thuis over deze motie.

Motie van de leden Westerveld en Van der Laan over mensen met een beperking beter betrekken 35651, nr. 6
bij het verenigingsleven

35651, nr. 11

Motie van het lid Agema over onderzoek naar de administratielast van zorgmedewerkers in
instellingen voor mensen met een verstandelijke beperking

02-08-2021 De Tweede Kamer zal in de eerste helft van 2022 worden
geïnformeerd.

35651, nr. 10

Motie van het lid Agema over onderzoek naar de persoonlijke netwerken van mensen met een
beperking wier ouders zijn overleden of niet meer voor hen kunnen zorgen

Nader gewijzigde motie van het lid Westerveld over onderzoeken hoe de woonplaats van mensen 35651, nr. 13
met intramurale Wlz-zorg beter kan worden beschermd (t.v.v. 35651, nr. 12)

35593, nr. 13

29-07-2021 In opdracht van RegioPlus, samenwerkingsverband van de veertien
regionale werkgeversorganisaties, wordt de uitstroom uit de sector
voortdurend gemonitord via het ’Landelijk doorlopend uitstroomonderzoek
Zorg en Welzijn’ (Nieuwe cijfers landelijk uitstroomonderzoek Zorg en Welzijn
bekend - RegioPlus).

Motie van het lid Agema verzoekt de regering, te bewerkstelligen dat er exitonderzoeken worden 35570-XVI, nr. 94
gedaan onder de honderdduizend zorgmedewerkers die jaarlijks de zorg verlaten en hieruit
concrete verbetervoorstellen te halen

Motie van het lid Van den Berg over de kosten van het verlengen van Kansrijke Start tot aan het
primair onderwijs

10-05-2021 Er wordt onderzoek gedaan en de uitkomsten hiervan worden in
januari 2022 per brief aan de Kamer bekend gemaakt.

35570-XVI, nr. 52

Motie van het lid Diertens c.s. over opleidingen tot GLI-coaches onderbrengen bij bestaande
sportopleidingen

21-01-2021 TK is geïnformeerd met de brief (25295, nr. 840) over COVID-19 en
leefstijl d.d. 18-12-20.

31-01-2021 Daarnaast zal de Raad voor Strafrechtstoepassing en
Jeugdbescherming (RSJ) in de zomer van 2021 een advies uitbrengen over
het scenario. Ook wordt tijdens de consultatieperiode de financiële impact,
doelmatigheid en doeltreffendheid van het scenario verder uitgewerkt. Na
het advies van de RSJ informeren wij uw Kamer over de uitkomsten van de
consultatieronde, de aanscherpingen of bijstellingen die eventueel nodig zijn
op het scenario en verdere vervolgstappen, waarnaar uw Kamer ook heeft
gevraagd[1]. Besluitvorming over het scenario is een opdracht voor het volgend
kabinet.

Stand van zaken

Gewijzigde motie van het lid Peters c.s. over de aanpak van leerproblemen zoals dyslexie voortaan 35570-XVI, nr. 60
via de samenwerkingsverbanden passend onderwijs laten lopen (t.v.v. 35570-XVI, nr. 27)

35570-XVI, nr. 47

Motie van de leden Von Martels en Kuik over spoedig starten met een leefstijlcampagne

Motie van het lid Westerveld c.s. over hulp aan sporters die te maken hebben gehad met psychische 35570-XVI, nr. 46
en fysieke mishandeling

Motie van het lid Van Beukering-Huijbregts over het betrekken van onafhankelijke deskundigen bij 35570-XVI, nr. 33
de nieuwe inrichting van de jeugdbeschermingsketen

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

240

35676, nr. 4

Motie van de leden Van den Berg en Paulusma over de doeltreffendheid van de fiscale regeling
voor chronisch zieken en gehandicapten beoordelen

35830-XVI, nr. 13

Motie van het lid Van den Berg over directe gunning met goede onderbouwing als voorkeursoptie 35830-XVI, nr. 12
behouden

Gewijzigde motie van het lid Den Haan c.s. over een onderzoek naar de huidige en gewenste cultuur 35830, nr. 36
op het ministerie van VWS (t.v.v. 35830, nr. 28)

Motie van het lid Wörsdörfer over toekomstige risico's meenemen bij beoordelingen van vaccins 35676, nr. 5

Motie van de leden Van den Berg en Pia Dijkstra over een beleidsreactie op het onderzoek naar
het datalek bij het oude Donorregister

Gewijzigde motie van het lid Van den Hil c.s. over de problemen in de financiële ondersteuning van 35667, nr. 42
ggz-patiënten na een dwangopname in kaart brengen (t.v.v. 35667, nr. 28)

35667, nr. 35

Motie van het lid Westerveld over het gebruik van dwang en de gevolgen ervan opnemen in de
evaluatie

26-07-2021 De TK wordt voor het eind van 2021 over de stand van zaken
geinformeerd.

03-08-2021 Gestand gedaan bij brief 4 maart 2021 (32761, nr. 178)

03-08-2021 Deze motie gaat naar het ministerie van SZW

06-07-2021 Wordt betrokken bij de uitkomsten van de wetsevaluatie van de
Wvggz. Naar aanleiding van die wetsevaluatie wordt de Kamer naar
verwachting eind 2022 geïnformeerd.

02-08-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede helft van 2022 wordt
geïnformeerd, na afronding van de tweede rapportage van de wetsevaluatie
waarover uw Kamer is geïnformeerd in de brief 2020-2021, 35 370, nr. 5

35667, nr. 32

02-08-2021 Via de definitieve kaderbrief zullen we de kamer informeren over
de middelen waarmee de verpleeghuizen kunnen voldoen aan het
Kwalititeitskader Verpleeghuiszorg.

Motie van de leden Kwint en Westerveld over het verduidelijken van de richtlijnen en taken van
de inzet van cliëntenvertrouwenspersonen

35667, nr. 30

Motie van het lid Agema over voldoende middelen beschikbaar stellen zodat verpleeghuizen
kunnen voldoen aan het Kwaliteitskader Verpleeghuiszorg

06-07-2021 Wordt betrokken bij de uitkomsten van de wetsevaluatie van de
Wvggz. Naar aanleiding van die wetsevaluatie wordt de Kamer naar
verwachting eind 2022 geïnformeerd.

Stand van zaken

06-07-2021 Wordt betrokken bij de uitkomsten van de wetsevaluatie van de
Wvggz. Naar aanleiding van die wetsevaluatie wordt de Kamer naar
verwachting eind 2022 geïnformeerd.

35667, nr. 27

Motie van de leden Van den Berg en Kuiken over onderzoeken in hoeverre de Wvggz en de Wfz
elkaar tegenwerken in de uitvoering

Motie van het lid Van der Laan over onderzoeken in welke mate administratieve verplichtingen voor 35667, nr. 31
cliënten in negatieve zin bijdragen aan hun rechtspositie

Vindplaats

Omschrijving van de motie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

241

Uitgaande brief [03-06-2020] - Een
(t)huis, een toekomst De aanpak van
dak- en thuisloosheid (2020Z09945)
(24723)

Uitgaande brief [24, nr. 08-2020] brief [26-11-2020] - Ontwikkelingen in de
Commissiebrief Tweede Kamer inzake bevolkingsonderzoeken kanker (32793, nr. 508) (25414)
Feitelijke vragen herstart
bevolkingsonderzoeken naar kanker
(32793, nr. 490) (24952)
Parlementaire agenda [02-09-2008] Behandeling Wijz. Wet
maatschappelijke ondersteuning;
verstrekken van een uitkering aan
mantelzorgers (31 317) (2099)

Uw Kamer wordt via de halfjaarlijkse voortgangsrapportage beschermd wonen en
maatschappelijke opvang geïnformeerd over de voortgang van Een (t)huis, een toekomst

Terugkomen op het contact met de betrokken beroepsgroepen waarin de gevolgen van
nevenbevindingen bij implantaten onder de aandacht is gebracht.

Na zomer advies NZA over mogelijkheden om bekostiging van digitale zorg te verankeren
(toezegging richting TK Commissie VWS)

brief [17-12-2020] - Doorontwikkeling gepast gebruik
(29248, nr. 326) (25545)

Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)
Parlementaire agenda [02-09-2008] Behandeling Wijz. Wet
maatschappelijke ondersteuning;
verstrekken van een uitkering aan
mantelzorgers (31 317) (2099)

Na zomer rapport NZa en IGJ gepast gebruik (toezegging richting TK Commissie VWS)

Brief over ijzeren voorraden geneesmiddelen (toezegging richting TK Cie VWS) komt deze week
(toezegging richting lid Ploumen)

brief [14-10-2020] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Reactie initiatiefnota over urgentie invoering uitgebreid
persoonlijk profiel (35383, nr. 3) (25187)
brief [24-12-2020] - Tweede voortgangsrapportage
capaciteit en wachtlijsten verpleeghuizen (31765, nr. 541)
(25580)
brief [04-11-2020] - Verslag Schriftelijk Overleg (VSO) inzake
SO Toekomstvisie Transgenderzorg (31016, nr. 295) (25280)

Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

Het standpunt van OCW en VWS over de opleidingscapaciteit voor tandartsen (reactie op advies Parlementaire agenda [02-07-2020] Capaciteitsorgaan) na het zomerreces
Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)
Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)
Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

Na zomer reactie op initiatiefnota sazias vdberg veldman over DNA-analyse bij kankerpatiënten

Na zomer reactie over ICD11 transgenderzorg (cf. voortgangsbrief juni 2020)

1/1/2021 ontvangst lijst niet te wisselen geneesmiddelen

Wetsvoorstel integere bedrijfsvoering zorgaanbieders wordt naar verwachting voorjaar 2021 bij TK Parlementaire agenda [02-07-2020] ingediend
Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

brief [12-10-2020] - Onderzoeken gemeentepolis en
maatregelen om ongewenste zorgmijding tegen te gaan
(29689, nr. 1081) (25161)
Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

Na zomer onderzoek gemeentepolis (hierin ook aandacht voor vragen en moties van Raemakers
en Ellemeet) (toezegging richting lid Raemakers)

brief [04-11-2020] - Stand van zaken (Aanpassingswet) Wet
toetreding zorgaanbieders en Wetsvoorstel Integere
bedrijfsvoering zorgaanbieders (34767, nr. 7) (25275)

brief [30-03-2021] Geneesmiddelenoverzicht 'Wisselen ongewenst', (29477,
nr. 699) (25976)

brief [18-12-2020] - Voortgangsbrief financiële
arrangementen 2020 (29477, nr. 691) (25552)

In najaar 2020 voortgangsbrief financiële arrangementen (toezegging richting TK Cie VWS). Hierin Parlementaire agenda [02-07-2020] wordt specifiek ingaan op de vraag of de inzet van een Trusted Third Party bij onderhandelingen Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)
medicijn prijzen een goed idee zou zijn (toezegging richting lid Ploumen).

brief [07-07-2020] - Aanpak geneesmiddelentekorten en
ijzeren voorraad (29477, nr. 660) (24833)

brief [08-10-2020] - Stand van zaken umc's (33278, nr. 10)
(25156)

Na publicatie NZa monitor in sept 2020 over verwijzing umc’s naar reg ziekenhuizen wordt TK nader Parlementaire agenda [02-07-2020] geïnformeerd
Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

brief [28-09-2020] - Voortgangsrapportage Innovatie &
Zorgvernieuwing (27529, nr. 18) (25086)

brief [18-12-2020] - Voortgangsrapportage beschermd
wonen en maatschappelijke opvang (29325, nr. 126) (25566)

brief [12-01-2021] - Stand van zaken 13-wekenecho (29323,
nr. 145) (25627)

Uitgaande brief [07-07-2020] - Stand
van zaken onderzoek 13-wekenecho
(29323, nr. 139) (24834)

Afgedaan met

Vindplaats

Voor het eind van het jaar de Kamer te informeren over de voortgang t.a.v. de 13-wekenecho

Tabel 70 Door bewindslieden gedane toezeggingen die zijn afgerond

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

242

Uitgaande brief [03-09-2020] Gegevensgebruik in de zorg (Eerste
Kamer) (24994)
Parlementaire agenda [23-06-2020] AO Jeugd (5086)

Geplande brief [28-10-2020] - De
brief [16-11-2020] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 751)
minister stuurt voorafgaand aan de
(25338)
plenaire behandeling een update over
de aanbevelingen van commissie De
Winter naar de Tweede Kamer. (3196)
Parlementaire agenda [23-06-2020] AO Jeugd (5086)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)

Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)

Ik zal de vorderingen ten aanzien van de concept-AMvB melden. Als de AP haar standpunt ten
aanzien van de Corona opt-in wijzigt, zal ik dat ook melden.

De minister stuurt voorafgaand aan de plenaire behandeling een update over de aanbevelingen
van commissie De Winter naar de Tweede Kamer.

De minister stuurt een brief over de uitkomsten van het onderzoek naar JIM’s, inclusief
argumentatie voor- en tegen een wettelijke regeling, naar de Tweede Kamer.

Voor de zomer wordt de Kamer geïnformeerd over de tweede golf corona.

Voor de kerst terugkomen op motie Van der Laan over capaciteitsplan nieuwe plekken
verpleeghuiszorg.

Omstreeks de zomer aangeven hoe ver gemeenten al zijn met het maken van woon-zorg-visies

Het onderzoek mbt de monitor abonnementstarief in de Wmo wordt naar de TK gestuurd.

Mantelzorgplan naar de Kamer

Onderzoek cliëntondersteuning

Borgingsvraag projecten die onder programma Volwaardig Leven meenemen in de VGR

Brief huisdieren VPH

Een concept van de ministeriële regeling acute zorg wordt in het najaar aan de Tweede Kamer
voorgelegd.

Uitgaande brief [04-09-2020] - Verslag brief [21-06-2021] - Ontwerp-regeling beschikbaarheid en
bereikbaarheid acute zorg (29247, nr.332) (26335)
Schriftelijk overleg (VSO) inzake
concept-Uitvoeringsbesluit Wtza,

De verschillende belemmeringen die hieraan (vertalen van regiobeeld naar concrete opgaven en Uitgaande brief [31-08-2020] - Rapport brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)
afspraken) ten grondslag liggen zal ik, voorzien van mogelijke oplossingsrichtingen, adresseren in «Stand van het land regiobeelden»
(31765, nr. 516) (24974)
de contourennota die eerder aan uw Kamer is toegezegd.

brief [05-07-2018] - Stand van zaken moties en
toezeggingen zomer 2018 (34775-XVI, nr. 149) (21896)

brief [12-10-2020] - Tweede voortgangsrapportage
programma ‘Volwaardig leven’ (24170, nr. 234) (25162)

brief [22-03-2021] - Overkoepelend rapport Pilots
gespecialiseerde cliëntondersteuning (24170, nr. 243)
(25950)

brief [09-11-2020] - Aanbieding tweede
voortgangsrapportage Langer Thuis, adviezen Raad van
Ouderen en rapport Nationale Ombudsman (31765, nr.
523) (25305)

brief [23-10-2020] - Kamerbrief abonnementstarief monitor
en implementatie abonnementstarief(29538, nr. 322)
(25211)

brief [29-09-2020] - Feitelijke vragen inzake Lijst van vragen
en antwoorden Taskforce Wonen en Zorg (Kamerstuk 31765
nr. 477) (31765, nr. 518) (25095)

brief [24-12-2020] - Tweede voortgangsrapportage
capaciteit en wachtlijsten verpleeghuizen (31765, nr. 541)
(25580)

brief [16-07-2020] - Lessen verpleeghuizen met het oog op
een eventuele tweede golf (25295, nr. 461) (24859)

brief [27-10-2020] - Voortgang maatregelen Commissie de
Winter (31015, nr. 204) (25226)

brief [14-12-2020] - Prioriteiten elektronische
gegevensuitwisseling resterende kabinetsperiode (27529,
nr. 230) (25514)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Uitgaande brief [28-08-2020] Voortgang CoronaMelder (25295, nr.
511) (24973)

De kamer wordt op de hoogte gehouden van de tussentijdse uitkomsten van de doorlopende
evaluatie

Afgedaan met
brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)

Vindplaats

In najaar komt de contourennota. Daarin zal aandacht worden besteed aan de vraag hoe preventie Parlementaire agenda [02-07-2020] in het hele stelsel (oa Zvw) te versterken. (toezegging richting lid Sazias)Ook zal een overzicht
Notaoverleg Cure (Voortzetting van
worden geboden van ons oordeel over de tot stand gekomen regiobeelden en welke
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)
vervolgstappen daarbij kunnen worden gezet. Ook zullen in de contourennota aanbevelingen zoals
de SER in onderzoek over elektronisch patiëntendossier en preventie heeft gedaan, m.b.t.
arbeidsmarktpreventie en zinnige zorg, worden meegenomen. (toezegging richting leden Van den
Berg en Sazias)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

243

Uitgaande brief [13-06-2019] Voortgang uitvoering Nationaal
Preventieakkoord (32793, nr. 391)
(23207)
Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [18-09-2020] - OMT advies 14 september en
Plenair debat Stand van zaken covid-19 maatregelen (25295, nr. 542) (25038)
(5125)

Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Plenair debat Stand van zaken covid-19 nr. 1105) (26023)
(5125)

Ik zal u na de zomer op de hoogte brengen van de uitkomsten van de internetconsultatie en het
verdere proces voor de aanpak voor productverbetering.

MVWS stelt vraag over prioritering doelgroepen testen aan OMT en bespreekt voorrang
doelgroepen met GGD en komt daarop terug.

MVWS komt terug op hoe Denemarken het quarantaine pakket heeft ingericht.

Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [04-12-2020] - Deelname RVP ten tijde van COVID-19,
Plenair debat Stand van zaken covid-19 HPV-vaccinatie, Lareb en Waterpokken(32793, nr. 511)
(5125)
(25457)

brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)

brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)
brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)
brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)

De minister zal, vanaf het moment van de landelijke lancering van CoronaMelder, de Tweede Kamer Parlementaire agenda [02-09-2020] maandelijks informeren over de doorlopende evaluatie mbt CoronaMelder, waarbij hij o.a. zal
Wetsbehandeling Tijdelijke wet
ingaan op het percentage mensen dat zich meldt voor een test na notificatie en besmet blijkt te zijn. notificatieapplicatie covid-19 (5126)
Voor zover dit mogelijk is.

Parlementaire agenda [02-09-2020] De minister gaat met Europese collega’s in overleg op welke manier het gesprek met Apple en
Google vorm te geven, om zo druk te kunnen uitoefenen op het framework. Minister komt hier op Wetsbehandeling Tijdelijke wet
notificatieapplicatie covid-19 (5126)
terug voor invoering van de app.

De minister zal bij zijn Ierse collega checken het zit met het aantal verwijderingen van de app van Parlementaire agenda [02-09-2020] Wetsbehandeling Tijdelijke wet
je telefoon in Ierland (500.000x) en wat dat doet met de betrouwbaarheid en effectiviteit en de
notificatieapplicatie covid-19 (5126)
Tweede Kamer hierover informeren
Parlementaire agenda [02-09-2020] Wetsbehandeling Tijdelijke wet
notificatieapplicatie covid-19 (5126)
Parlementaire agenda [02-09-2020] Wetsbehandeling Tijdelijke wet
notificatieapplicatie covid-19 (5126)

In reactie op de motie van de VVD c.s. en de vragen van GL zal de minister een brief sturen over
hoe de doorlopende evaluatie exact wordt vormgeven.

De minister zal de Kamer informeren over de datum waarop de app gelanceerd wordt

Uitgaande brief [31-08-2020] - Cijfers brief [29-10-2020] - Derde landelijke agenda
Over de kenmerken van de suïcides van de 67 jongeren in 2019 is recentelijk door de Kamer
gevraagd naar een duiding. Deze duiding zal in oktober beschikbaar zijn en samen met de nieuwe zelfdoding (2019), stand van zaken
suicidepreventie (2021-2025) (32793, nr. 502) (25245)
Landelijke Agenda Suïcidepreventie
landelijke agenda suïcidepreventie gedeeld worden met de Kamer.
2018-2021 en aanpalende
programma’s (32793, nr. 491) (24978)

brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
(26319)

Deze onderzoeken zal ik na de zomer starten, zodat de resultaten hiervan begin volgend jaar bekend Uitgaande brief [29-06-2020] zijn. Op deze manier kan deze informatie benut worden door een nieuw kabinet.
Toezegging AO Jeugd 23 juni 2020
(2020Z12576) (24770)

De stand van zaken rondom het plan doelgerichte communicatie komt in voortgangsbrief van half Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [18-09-2020] - OMT advies 14 september en
september.
Plenair debat Stand van zaken covid-19 maatregelen (25295, nr. 542) (25038)
(5125)

MVWS gaat na of doelgroepen griepprik nadere beschouwing vergt en komt daarop terug.

MVWS komt eind volgende week of weekje later terug op lessen quarantaine uit meerdere landen. Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Plenair debat Stand van zaken covid-19 nr. 1105) (26023)
(5125)

brief [13-11-2020] - Ontwikkeling nieuwe aanpak
productverbetering en voedselkeuzelogo Nutri-Score
(32793, nr. 507) (25330)

Vindplaats
Afgedaan met
concept-wijziging BUB WMG, conceptAMvB acute zorg (Kamerstuk 29247, nr.
312) (29247, nr. 316) (24997)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

244

Vindplaats

Afgedaan met

brief [28-01-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Standpunt op advies «MRI in bevolkingsonderzoek
borstkanker», (25697)
brief [18-03-2021] - Aankondiging sluiskandidaten tweede
helft 2021 (29477, nr. 698) (25938)

Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)
Uitgaande brief [06-10-2020] Aanbieding GR advies MRI in
bevolkingsonderzoek borstkanker
(32793, nr. 499) (25138)

Monitoringssystematiek Jeugdhulp naar TK zenden.

Ik zal uw Kamer binnen drie maanden mijn standpunt op het GR-advies doen toekomen. In dit
standpunt zal de RIVM-toets en de verbindende notitie worden betrokken.

Ik zal u uiterlijk in het voorjaar van 2021 informeren over de sluiskandidaten die naar verwachting Uitgaande brief [08-10-2020] in de tweede helft van 2021 geregistreerd worden. Ik zal dan ook weer een overzicht geven van
Sluiskandidaten eerste helft 2021
de stand van zaken van de eerder aangekondigde sluiskandidaten.
(29477, nr. 664) (25153)

Ik zal de Tweede Kamer op korte termijn via een separate brief informeren over de uitspraak van
de rechter in het kort geding tegen het Wlz-zorginkoopkader 2021-2023 en het vervolg hierop.

brief [04-12-2020] - Deelname RVP ten tijde van COVID-19,
HPV-vaccinatie, Lareb en Waterpokken(32793, nr. 511)
(25457)

brief [27-10-2020] - Uitspraak in kort geding d.d. 1 oktober
Uitgaande brief [08-10-2020] Definitieve kaderbrief Wlz 2021 (34104, inzake het Wlz-zorginkoopkader 2021-2023 (34104, nr. 304)
nr. 302) (25151)
(25233)

Wel wil ik verkennen of er mogelijkheden zijn om eenmalig, in deze bijzondere situatie van
Uitgaande brief [06-10-2020] schaarste, eventueel overgebleven vaccins vanuit zorginstellingen en wellicht vanuit NPG
antwoorden op de vragen van het
beschikbaar te stellen aan zorginstellingen met tekorten. Dit zou dan pas laat in het
Kamerlid Van Gerven (SP) over het
vaccinatieseizoen kunnen (december), omdat dan pas duidelijk is of er vaccins overblijven. Dit vergt centraal inkopen van griepvaccins
daarmee nog het nodige uitzoekwerk. Ik houd uw Kamer op de hoogte van de verkenning
voor zorgverleners (2020Z16242).
(25139)

Zodra ik meer informatie heb over de voortgang van de gezamenlijke aanpak van Bvikz, Per Saldo Uitgaande brief [05-10-2020] brief [08-02-2021] - Stand van zaken kindzorg (34104, nr.
en ZN van de casuïstiek, de notitie van het Zorginstituut NL en de Handreiking van V&VN zal ik uw Commissiebrief Tweede Kamer inzake 320) (25752)
Handreiking kindzorg – Verzoek om
Kamer informeren
een «stand still» in de wijze van
indiceren en financieren met
betrekking tot de lopende indicaties
voor de intensieve kindzorg (34104, nr.
301) (25131)

brief [16-11-2020] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 751)
(25338)

Uitgaande brief [30-09-2020] - Advies brief [27-01-2021] - Toevoeging SMA aan neonatale
Gezondheidsraad over screening op hielprikscreening (29323, nr. 146) (25688)
niet behandelbare aandoeningen en
uitvoeringstoets invoering spinale
musculaire atrofie in de hielprik
(29323, nr. 142) (25104)

Voorjaar 2021 de Kamer informeren over de planning van toevoegen van SMA aan de hielprik.

Uitgaande brief [30-09-2020] - Advies brief [09-12-2020] - Kamerbrief stand van zaken hielprik en
Gezondheidsraad over screening op beleidsreactie GR-advies niet-behandelbare aandoeningen
niet behandelbare aandoeningen en (2020Z24353) (25478)
uitvoeringstoets invoering spinale
musculaire atrofie in de hielprik
(29323, nr. 142) (25104)

brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)

Na behandeling van het wetsvoorstel in de Eerste Kamer, en uitgaande van een positieve uitkomst, Uitgaande brief [21-09-2020] - Stand
zal ik uw Kamer informeren over de datum van landelijke introductie van CoronaMelder.
van zaken COVID-19 (25295, nr. 543)
(25062)

Binnen drie maanden beleidsreactie op het GR-advies niet behandelbare aandoeningen.

brief [08-07-2021] - Risicovereveningsmodel 2022 (26474)

In mijn brief in juni 2021 over de risicoverevening 2022 zal ik u informeren over de uitkomsten van Uitgaande brief [21-09-2020] de onderzoeken die komend onderzoeksjaar tot afronding komen.
Definitief risicovereveningsmodel
2021 (29689, nr. 1078) (25048)

Ik zal uw Kamer over de uitkomsten van de studies die in het kader van het Onderzoeksprogramma Uitgaande brief [31-08-2020] - Cijfers brief [08-07-2021] - Stand van zaken suïcidepreventie –
Suïcidepreventie ZonMw plaatsvinden informeren, zodra deze bekend zijn.
zelfdoding (2019), stand van zaken
zomer 2021 (26469)
Landelijke Agenda Suïcidepreventie
2018-2021 en aanpalende
programma’s (32793, nr. 491) (24978)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

245

brief [14-12-2020] - Voortgangsbrief (Ont)Regel de Zorg
(29515, nr. 452) (25517)

brief [30-04-2021] - Voortgang gegevensuitwisseling bij
spoed (27529, nr. 262) (26112)

brief [06-10-2020] - Voorhangbrief nieuwe bekostiging
geneeskundige geestelijke gezondheidszorg (ggz) en
forensische zorg (fz) (Eerste Kamer) (25140)

De MMZS zal voor het eind van het jaar de Kamer informeren over de stand van zaken van [ont]regel Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/Ede zorg. Hierbij zal de MMZS expliciet ingaan op de wijze waarop a) digitale zorg en b) meer
Health/Slimme zorg/Administratieve
zeggenschap kunnen leiden tot minder administratieve lasten en regeldruk
lasten (5030)

In het 1e kwartaal van 2021 biedt de MMZS een AMvB Corona Opt-in acute zorg aan de Kamer aan. Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)
Uitgaande brief [14-09-2020] Uitwerking en besluit nieuwe
bekostiging geneeskundige
geestelijke gezondheidszorg (ggz) en
forensische zorg (fz) (25424, nr. 552)
(25022)

Uitgaande brief [15-10-2020] brief [12-04-2021] - Voortgangsrapportage
Hoofdlijnen plan extra middelen
Oorlogsgetroffenen en Herinnering WOII (20454, nr. 170)
Indische gemeenschap (20454, nr. 163) (26011)
(25191)
Uitgaande brief [15-10-2020] brief [12-04-2021] - Voortgangsrapportage
Hoofdlijnen plan extra middelen
Oorlogsgetroffenen en Herinnering WOII (20454, nr. 170)
Indische gemeenschap (20454, nr. 163) (26011)
(25191)

Voor de invoering van de nieuwe bekostiging wil ik een aanwijzing geven aan de NZa. De
voorhangbrief die daarbij hoort zult u op korte termijn ontvangen.

In het najaar de Tweede Kamer informeren over de nadere invulling van de inzet van de extra
middelen Indische gemeenschap.

De Tweede Kamer informeren over de precieze invulling van de opdracht aan de in te stellen
commissie.

Onderzoek lachgasgebruik onder jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond. Doel van Uitgaande brief [26-10-2020] - Lachgas brief [18-12-2020] - Voortgangsbrief drugspreventie (24077,
het onderzoek is enerzijds het in beeld krijgen van de motivaties, omvang, en setting van
voorlichting en preventie (24077, nr.
nr. 468) (25567)
465) (25221)
lachgasgebruik in deze groep, en anderzijds het opstellen van aanbevelingen voor een
preventieaanpak die aansluit bij de specifieke context en behoefte van deze groep. In het onderzoek
worden interviews met jongeren en professionals gehouden en ook observaties in de openbare
ruimte toegepast.

brief [30-04-2021] - Voortgang gegevensuitwisseling bij
spoed (27529, nr. 262) (26112)

brief [06-05-2021] - Beleidsbrief bij aanbieding
wetsvoorstel Wegiz (27529, nr. 263) (26124)

In het 1e kwartaal van 2021 biedt de MMZS het wetsvoorstel elektronische gegevensuitwisseling Parlementaire agenda [08-10-2020] in de zorg aan de Kamer aan
AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

In het 1e kwartaal van 2021 stuurt de minister een separate brief over gegevensuitwisseling in de Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/Espoedzorg. Daarbij specifiek ingaan op de mogelijkheden voor a) de SEH en b) communicatie
Health/Slimme zorg/Administratieve
richting burgers
lasten (5030)

brief [06-05-2021] - Beleidsbrief bij aanbieding
wetsvoorstel Wegiz (27529, nr. 263) (26124)

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

In het 1e kwartaal van 2021 biedt de MMZS een AMvB digitale receptuitwisseling aan de Kamer
aan

Uiterlijk april 2021 zal ik uw Kamer nader informeren over het advies van het Zorginstituut en het Uitgaande brief [14-10-2020] brief [19-05-2021] - Advies Zorginstituut Nederland over
vervolg wat ik er daarna aan zal geven.
Commissiebrief Tweede Kamer inzake moleculaire diagnostiek in de oncologie(31765, nr. 562)
Reactie initiatiefnota over urgentie
(26173)
invoering uitgebreid persoonlijk
profiel (35383, nr. 3) (25187)

Uitgaande brief [13-10-2020] brief [13-11-2020] - Diverse onderwerpen, moties en
Uitwerking vervolgaanpak wachttijden toezeggingen ggz (25424, nr. 559) (25319)
ggz en overige onderwerpen met
betrekking tot de ggz, (25424, nr. 555)
(25174)

Voor het AO van 19/11/20 een brief over 1) plan hoogcomplexe ggz 2) motie Diertens over
Herdiagnostiek 3) motie vd Berg over Lerende cultuur

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

246

Vindplaats

Afgedaan met

Parlementaire agenda [22-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 656) (25186)
het coronavirus (5128)
Parlementaire agenda [22-09-2020] - brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
het coronavirus (5128)
Parlementaire agenda [22-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 656) (25186)
het coronavirus (5128)

MVWS zegt toe dat MMZS terugkomt op de resultaten van de doorrekening van scenario’s voor
intensiever preventief gebruik van PBM in verpleeghuizen naar verwachting eind september).

MVWS zegt toe de Kamer nieuwe informatie m.b.t. ventilatie onderzoek ActiZ toe te sturen.

MVWS zegt toe te reageren op de vraag van meneer Wilders m.b.t. horeca.

MVWS zegt toe in de voortgangsbrief van 13 oktober perspectief te schetsen op op- of afbouw van Parlementaire agenda [30-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
de maatregelen.
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 nr. 656) (25186)
(5132)

brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)

Uitgaande brief [15-10-2020] antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Hijink (SP) over het bericht
'Zorg moet fundamenteel anders
volgens «coronaminister» Hugo de
Jonge: «Regie terug bij overheid’»
(2020Z11588) (25189)

In de discussienota «Zorg voor de Toekomst» wordt nader ingegaan op mogelijkheden om de
coördinatie en regie in de zorg te versterken.

brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)

Uitgaande brief [15-10-2020] antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Hijink (SP) over het bericht
'Zorg moet fundamenteel anders
volgens «coronaminister» Hugo de
Jonge: «Regie terug bij overheid’»
(2020Z11588) (25189)

brief [21-07-2021] - Aanpak Corona Wob-verzoeken in licht
van gerechtelijke uitspraken (26513)

Wob-verzoeken; Gezien het feit dat om deze informatie het meest is verzocht vanuit de journalisten Uitgaande brief [27-10-2020] - Stand
en de burger zal er op worden ingezet dat deze categorieën zo snel mogelijk openbaar worden
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
gemaakt. Uitgaand van de capaciteit zal de openbaarmaking van deze documenten in de eerste 659) (25246)
maanden van 2021 plaatsvinden.

Deze ervaringen zullen we samen met de bestuurlijke en praktische ervaringen, zoals in de
beweging naar de juiste zorg op de juiste plek, betrekken bij de discussienota «Zorg voor de
toekomst» die we voor de begrotingsbehandeling naar de Kamer sturen.

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 771) (25476)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Voor de verdeling van overige testen zal het kabinet een loket inrichten voor werkgevers in niet- Uitgaande brief [27-10-2020] - Stand
zorg sectoren. Bij dat loket kunnen ze de centraal ingekochte sneltesten afnemen, mits wordt
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
voldaan aan alle voorwaarden. Dit loket wil ik begin december operationeel hebben, ik informeer 659) (25246)
uw Kamer later verder over de uitrol van spoor 2.

Inmiddels heb ik ook met RIVM de opdracht besproken de ontwikkelingen op de doelstellingen
Uitgaande brief [27-10-2020] - Stand
inzake de bescherming van kwetsbare ouderen in kaart te brengen. Zodoende kan gevolgd worden van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
of de genomen maatregelen effectief zijn qua besmettingen, maar ook of de doelstellingen in de 659) (25246)
strategie voldoende gewaarborgd zijn of dat het aanpassing van de maatregelen of strategie vraagt.
De eerste monitor verwacht ik eind januari 2021.

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Voor werkgevers en instellingen in de zorg bestaat reeds de mogelijkheid om via het Landelijke Uitgaande brief [27-10-2020] - Stand
Coördinatiepunt Hulpmiddelen (LCH) hulpmiddelen te bestellen. Ik wil het mogelijk maken dat zij van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
dit spoor benutten om gevalideerde sneltesten te bestellen. Ik werk eraan dat deze mogelijkheid 659) (25246)
vanaf half november operationeel is.

brief [17-12-2020] - maatschappelijk verantwoord
Op korte termijn stuur ik een kabinetsreactie op de toolkit naar de Kamer, mede namens de minister Uitgaande brief [19-10-2020] licentiëren (29477, nr. 689) (25550)
van OCW en de staatssecretaris van EZK.
antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Raemakers (D66) over
gebrekkige afspraken over
betaalbaarheid, transparantie en
toegankelijkheid van geneesmiddelen
in de toolkit Maatschappelijk
Verantwoord Licentiëren(2020Z17570)
(25200)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

247

Vindplaats

Afgedaan met

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)
brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)
brief [20-11-2020] - COVID-19 Vaccinatiestrategie (25295, nr.
745) (25365)
brief [11-11-2020] - antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Ouwehand (PvdD) over de waarschuwing dat de
gemuteerde varianten van het coronavirus die rondgaan in
de nertsenfokkerij, ongevoelig zijn voor de ontwikkelde
vaccins(2020Z19148), (25317)
brief [09-11-2020] - Nieuwe prognose verwachte
personeelstekort en deelrapportages van de Commissie
Werken in de Zorg (29282, nr. 419) (25302)

Testen: Met betrekking tot de vraag hoe het zit met zeggenschap over lichaamsmateriaal zijn we Parlementaire agenda [04-11-2020] met een wetsvoorstel bezig, de Wet zeggenschap lichaamsmateriaal. Ik denk dat het goed is als ik Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)
u in een volgende brief schets hoe dat in elkaar zit.
Parlementaire agenda [04-11-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)
Parlementaire agenda [04-11-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)

Er liggen plannen klaar bij #nietalleen om het heel groot aan te pakken. Dat gesprek gaat
plaatsvinden. Ik kom daar in de brief op terug.De

Voor het einde van de maand kom ik terug op de vaccinatiestrategie zoals we die willen gaan
uitvoeren.

Nertsen Denemarken: Ik kom graag schriftelijk terug op de vragen die zij twee weken geleden heeft Parlementaire agenda [04-11-2020] gesteld. Volgens mij heb ik dus nog één week om die te beantwoorden.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)

Wij maken jaarlijks een prognose van het verwachte personeelstekort in de verschillende branches Parlementaire agenda [04-11-2020] en per beroep. We hebben op 12 november een algemeen overleg over de arbeidsmarkt in de zorg. Plenair debat inzake ontwikkelingen
Ik zal de Kamer voor dat algemeen overleg informeren over de uitkomsten van de nieuwe prognose. rondom het coronavirus (5147)

Parlementaire agenda [28-10-2020] - bij brief van EZK d.d. 9 december 2020
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19
(5146)

Quarantainetegemoetkoming: Ik kom op het geheel terug in een volgende voortgangsbrief.

Parlementaire agenda [04-11-2020] Over een week of twee wil ik u graag schetsen wat we daarin samen zouden kunnen doen.
Daarnaast zou ik, samen optrekkend met gemeenten, graag het aanloopje van de premier af willen Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)
maken in een voorstel hoe daarmee om te gaan.

Parlementaire agenda [28-10-2020] - brief [13-11-2020] - Diverse onderwerpen, moties en
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 toezeggingen ggz (25424, nr. 559) (25319)
(5146)

de getallen zal ik in de volgende voortgangsbrief opnemen, maar ik heb het idee dat de ggz er
behoorlijk goed in slaagt om zo veel als mogelijk door te laten gaan.

Het is inderdaad een goed idee om te kijken of de uitgangspunten die gelden voor zorg in natura Parlementaire agenda [28-10-2020] - brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
op dezelfde manier moeten worden vertaald naar mensen met een pgb. Ik zal ervoor zorgen dat Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 nr. 713) (25350)
we in de volgende brief die regeling helder maken voor uw Kamer, omdat we daar op dit moment (5146)
afspraken over aan het maken zijn.

Vaccinatiestrategie: Alle voorbereidingen op dat punt lopen. Ik denk ook dat het goed is dat wij keer Parlementaire agenda [28-10-2020] - brief [20-11-2020] - COVID-19 Vaccinatiestrategie (25295, nr.
op keer aan de Kamer zullen melden waar we staan, ook in de uitvoering, en dat ook in
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 745) (25365)
publiekscommunicatie steeds meer gaan doen. Maar wel vanaf het moment dat daar iets meer
(5146)
duidelijkheid over is, want anders ga ik wel heel veel communiceren over zaken waar nog open
eindjes aan zitten.

Deze centra kunnen in samenwerking met transgenderorganisaties huisartsen trainen in nazorg en Uitgaande brief [04-11-2020] - Verslag brief [29-01-2021] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
het herkennen en managen van zelfmedicatie.» De kwartiermaker gaat hiermee aan de slag. Hij Schriftelijk Overleg (VSO) inzake SO
Nader schriftelijk overleg transgenderzorg (Eerste Kamer)
heeft inmiddels contact opgenomen met de NHG en zal dit ook bespreken met de endocrinologen Toekomstvisie
(25704)
en gendercentra van de academische ziekenhuizen. In de volgende brief van de kwartiermaker, die Transgenderzorg(31016, nr. 295)
(25280)
ik uiteraard ook aan de Kamer stuur, zal hij mij informeren over de voortgang op dit punt.

Ik zal uw kamer informeren als de Generieke Module coördineren en indiceren van zorg in de ggz Uitgaande brief [04-11-2020] brief [15-03-2021] - Diverse onderwerpen inzake ggz (25424,
in het openbaar Register van het Zorginstituut is opgenomen
Commissiebrief Tweede Kamer inzake nr. 583) (25924)
Concept generieke module Indiceren
en coördineren van zorg in de GGZ
(inclusief omschrijving
regiebehandelaarschap) van ZIN
(25424, nr. 556) (25282)

MVWS zegt toe de kamer in de volgende voortgangsbrief te informeren over in welk type horeca Parlementaire agenda [30-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
besmettingen plaatsvinden.
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 nr. 656) (25186)
(5132)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

248

Vindplaats

Uitgaande brief [09-11-2020] - Nieuwe brief [25-02-2021] - Brief opschalen anders werken en
prognose verwachte personeelstekort eindrapportage CWidZ (29282, nr. 432) (25865)
en deelrapportages van de Commissie
Werken in de Zorg (29282, nr. 419)
(25302)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)

Afgedaan met

brief [18-12-2020] - COVID-19 en leefstijl (25295, nr. 840)
(25551)
brief [15-12-2020] - Aanbieding rapport RIVM met eerste
schatting van gezondheidseffecten (2020Z24947) (25526)
Er is nav de toezegging al de nodige info gecommuniceerd
via de website van de rijksoverheid: Zorg nodig in
coronatijd | Coronavirus COVID-19 | Rijksoverheid.nl

Ik zal bij een volgende brief aan Blokhuis vragen of hij uitgebreid kan toelichten waar hij allemaal Parlementaire agenda [18-11-2020] mee bezig is op het gebied van preventie en leefstijl.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5158)

Het RIVM kijkt naar de effecten op de gezondheidsschade. Ik zeg de heer Wilders toe dat we dit aan Parlementaire agenda [18-11-2020] de Kamer zullen sturen. Ik schat echter in dat dit niet onder aan de streep een optelsom zal zijn van Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5158)
het aantal mensenlevens.
Parlementaire agenda [18-11-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5158)

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Parlementaire agenda [14-10-2020] Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 771) (25476)
het coronavirus (5139)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Parlementaire agenda [14-10-2020] Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 950) (25732)
het coronavirus (5139)
Parlementaire agenda [14-10-2020] brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 771) (25476)
het coronavirus (5139)

Oproep Wilders over communicatie over uitgestelde zorg: Die handschoen pak ik heel graag op.

Over inkomstenondersteuning en ziektewet bij quarantaine:Over inkomstenondersteuning en
ziektewet bij quarantaine.

Quarantaine plicht: Zodra we dat hebben uitgewerkt, komen we terug naar uw Kamer.

In de volgende brief zal ik veel preciezer ook cijfermatig proberen, voor zover dat kan, inzicht te
geven in de mate waarin we op dit moment zien dat die wijkverpleging daadwerkelijk wordt
afgeschaald.

De TK wordt geïnformeerd over de voortgang en resultaten van het al dan niet verkrijgen van
een uitzonderingspositie voor minderjarige asielzoekers om deel te nemen aan
amateurvoetbalwedstrijden.

Uitgaande brief [30-10-2020] antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Diertens (D66) over het

brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 64) (26298)

brief [18-11-2020] - Verzoek uit Regeling van
Over vleesindustrie: Ik probeer vragen zo goed als dat kan te beantwoorden in de volgende brief Parlementaire agenda [14-10-2020] die wij gaan sturen.
Plenair debat ontwikkelingen rondom werkzaamheden inzake Reactie op de motie-Van Esch over
een landelijk plan van aanpak voor de bestrijding van het
het coronavirus (5139)
coronavirus in de vleesindustrie (25295 nr. 644) (25295, nr.
741) (25352)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Uitgaande brief [13-11-2020] brief [05-07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal
Ontwikkeling nieuwe aanpak
Preventieakkoord 2020 (26437)
productverbetering en
voedselkeuzelogo Nutri-Score (32793,
nr. 507) (25330)

TK-brief over voortgang nieuwe aanpak productverbetering en Nutri-Score

Wat wij gaan doen, is de Kamer melden in de update van de routekaart, zodra die komt, waar wij Parlementaire agenda [18-11-2020] aanscherpingen gaan zoeken in die niveaus 1 en 2.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5158)

Uitgaande brief [16-11-2020] brief [22-03-2021] - Overkoepelend rapport Pilots
Tussenrapporten pilots
gespecialiseerde cliëntondersteuning (24170, nr. 243)
gespecialiseerde client ondersteuning (25950)
(24170, nr. 236) (25332)

Ik verwacht u het eindrapport van dit overkoepelend onderzoek naar de vijf pilots, voorzien van
een beleidsreactie, begin 2021 toe te sturen.

Daarnaast stuur ik u voor het einde van dit kalenderjaar een brief over de verdere aanpak van de Uitgaande brief [09-11-2020] - Eén jaar brief [18-12-2020] - Modernisering
modernisering van het GVS.
uitstel inwerkingtreding
geneesmiddelenvergoedingssysteem (GVS) (29477, nr.
690) (25553)
modernisering GVS (29477, nr. 684)
(25303)

Op deze acties en andere acties die ik heb ondernomen/ga ondernemen naar aanleiding van de
aanbevelingen informeer ik u in de eerste maanden van 2021 in samenhang met mijn reactie op
de overkoepelende rapportage die de Commissie begin 2021 uitbrengt.

Parlementaire agenda [04-11-2020] Een 0,1 hogere deeltijdfactor en je hebt honderdduizenden extra banen. Ik ga dit vraagstuk niet
aanpakken vanuit de gedachte waarom het niet kan, maar hoe het wel kan. Daar kom ik graag op Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)
terug.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

249

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 874) (25637)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 874) (25637)

brief [20-11-2020] - COVID-19 Vaccinatiestrategie (25295, nr.
745) (25365)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 771) (25476)

brief [05-01-2021] - Schriftelijk overleg m.b.t. Mutatie
corona VK, deel 2 (25295, nr. 871) (25608)
brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
toezeggingen zomer 2021, (26452)
brief [12-07-2021] - Verslag Schriftelijk Overleg (VSO) inzake
aanpak van de wachttijden in de ggz (26501)
brief [11-02-2021] - Aanpak wachttijden in de ggz (25424, nr.
581) (25784)

brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
toezeggingen zomer 2021, (26452)

brief [17-12-2020] - Doorontwikkeling gepast gebruik
(29248, nr. 326) (25545)
brief [01-12-2020] - Voortgang afspraken kindzorg (34104,
nr. 311) (25427)

De in deze rapportage genoemde cijfers en de tussentijdse resultaten uit de doorlopende evaluatie Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
zullen binnenkort ook online beschikbaar komen. Zo kan, in lijn met de open en transparante wijze van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
waarop CoronaMelder tot stand is gekomen, de voortgang van de evaluatie worden gevolgd. In 713) (25350)
een volgende brief zal ik u informeren over de digitale vindplaats hiervan.

Nog deze week wordt het advies van de Gezondheidsraad over de prioritering van doelgroepen Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
verwacht. Op basis van dit advies, en de reeds beschikbare Europese en internationale adviezen, van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
713) (25350)
komt het kabinet tot een eerste besluit ten aanzien van prioritering en een strategie. De
vaccinatiestrategie ontvangt uw Kamer kort na het verschijnen van het advies.

Ook voor de Zorgverzekeringswet (Zvw) zijn medio maart afspraken gemaakt met het doel de
Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
continuïteit van zorg tijdens en na de COVID-19-pandemie te borgen zodat zorgverzekeraars kunnen van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
blijven voldoen aan hun zorgplicht. Uiteraard sta ik hierover in contact met ZN en andere betrokken 713) (25350)
partijen. Ik zal uw Kamer hier binnenkort verder over informeren.

In mijn vorige brief gaf ik aan in gesprek te gaan met landelijk opererende vrijwilligersorganisaties Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
zoals onder andere Present, Humanitas en de Zonnebloem, om te bezien hoe zij nog beter in staat van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
713) (25350)
gesteld kunnen worden de sociale en praktische gevolgen van de coronamaatregelen in de
komende moeilijke tijd op te vangen en te verzachten. In de volgende stand van zakenbrief rondom
COVID-19 zal ik hier uitgebreider op ingaan.

Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
Reizigers die in Nederland aankomen uit een covid-risicogebied wil ik verplichten een negatief
testresultaat te kunnen tonen dat maximaal 48 uur voor aankomst is afgegeven. Over de precieze van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
713) (25350)
vormgeving hiervan zal ik u later informeren.

Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
We ondersteunen de Stichting Het Potentieel Pakken. Deze stichting is opgericht met als missie
het vrouwelijk potentieel op de Nederlandse arbeidsmarkt optimaal te benutten. In de volgende van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
voortgangsrapportage werken in de zorg zal ik u informeren over de resultaten die worden geboekt. 713) (25350)

De vraag waarom de daling in verwijzingen vooralsnog geen effect heeft op de gemiddelde
wachttijden. Ik zal de Kamer begin 2021 nader informeren over dit vraagstuk.

Om verder te komen, organiseer ik in december een zogenaamde ‘whole system in the room’
bijeenkomst onder leiding van VWS. Door het gesprek met alle partijen tegelijk aan te gaan op basis
van een aantal uitgangspunten die universeel gedragen worden, hoop ik een doorbraak te kunnen
realiseren. Ik zal uw Kamer in januari informeren over de voortgang

Stimulering en ondersteuning van de samenwerking tussen het domein werk en inkomen en het
domein zorg is daarom nodig en noodzakelijk. De ministeries van SZW en VWS werken tegen deze
achtergrond al geruime tijd samen met de Nederlandse ggz, UWV, VNG, Divosa, MIND en
werkgeversorganisatie AWVN. Ik zal uw Kamer later over de voortgang van de hier genoemde
initiatieven informeren

Samen met de genoemde partijen ga ik de vervolgstap maken om een en ander te kunnen vatten
in het plan van aanpak voor het project Zorgevaluatie en Gepast Gebruik voor de ggz. Voor het
einde van dit jaar zal ik uw Kamer dit het plan van aanpak sturen

De minister stuurt voor 1 december 2020 de handreiking kindzorg van V&VN naar de Kamer. Als
het V&VN niet lukt deze te publiceren voor 1 december, vraagt de minister het ZINL om te helpen
bij de afronding voor het einde van het jaar.

Vindplaats
Afgedaan met
bericht «Geen voetbalwedstrijden voor
jonge asielzoekers door strenge FIFAregels» (2020Z18795). (25250)

Zoals toegezegd aan uw Kamer naar aanleiding van de breed aangenomen motie van het lid
Uitgaande brief [17-11-2020] - Stand
Middendorp zet ik extra in op het onderzoeken van de (negatieve) niet beoogde effecten van
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
CoronaMelder. In de aanpak van de doorlopende evaluatie is rekening gehouden met onderzoek 713) (25350)
naar deze onvoorziene effecten. Ik zal u in een volgende brief informeren over de eerste resultaten
uit dit onderzoek.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

250

dit wetsvoorstel is op is 22 april 2021 door de Koning
ingediend bij de Tweede Kamer

Na ontvangst van het advies van de Raad van State wordt het wetsvoorstel maatschappelijke
verantwoord inkopen bij de Kamer ingediend (in de richting van de commissie)

brief [16-02-2021] - Verzamelbrief pgb (25657, nr. 334)
(25813)

Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)
Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

De Kamer hoort in het 1e kwartaal van 2021 bericht over het gesprek met Per Saldo over het
onderzoeken van een zorgkaart voor woonzorginitiatieven (in de richting van mw. Bergkamp)

De Kamer wordt in het eerste kwartaal geïnformeerd over de tussenresultaten van de acties uit
het actieplan hulpmiddelen.

brief [06-11-2020] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Reactie LAN m.b.t. uitvoering motie Van Gerven c.s. over
hooggebergtebehandeling bij ernstig astma (29689, nr.
1040), (29689 nr. 1087) (25295)
brief [06-11-2020] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Reactie LAN m.b.t. uitvoering motie Van Gerven c.s. over
hooggebergtebehandeling bij ernstig astma (29689, nr.
1040), (29689, nr. 1087) (25295)
brief [25-02-2021] - Brief opschalen anders werken en
eindrapportage CWidZ (29282, nr. 432) (25865)

Reactie op het artikel van Follow the Money over dat vrijgevestigde artsen fors geld verdienen aan Parlementaire agenda [12-11-2020] de coronacrisis in de eerstvolgende coronabrief
AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

Indien relevant een reactie op de oproep van artsen en wetenschappers voor een gezonde leefstijl Parlementaire agenda [12-11-2020] in de eerstvolgende coronabrief
AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

Een Kamerbrief over het opschalen van goede initiatieven.

NB Toezegging EK. De minister van VWS zal de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Toezegging lid Verkerk over
Plenaire behandeling Tijdelijke wet
Nooren (PvdA), met een voortgangsbrief informeren over het ondersteunen van mensen bij
testcapaciteit en toezegging lid Nooren over ondersteuning
quarantaine en daarbij aangeven wat gedaan kan worden als een werkgever niet mee wil werken notificatieapplicatie covid-19 (35 538). quarantaine (25594)
(5131)

Parlementaire agenda [12-11-2020] AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
toezeggingen zomer 2021, (26452)

Ideeën ophalen bij politieke partijen en deze meenemen als eventueel aanvullende opdracht voor Parlementaire agenda [12-11-2020] de SER resp versterking eigen aanpak arbeidsmarkt.
AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

brief [10-05-2021] - Stand van zaken uitvoering actieplan
hulpmiddelen (32805, nr. 116) (26136)

brief [26-02-2021] - Stand van zaken domein-overstijgende
samenwerking (31765, nr. 544) (25867)

Vóór het eind 2020 ontvangt de Kamer een stand van zaken over het wetsvoorstel tot wijziging van Parlementaire agenda [11-11-2020] de Wlz (in de richting van de commissie)
AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [24-12-2020] - Stand van zaken moties en
toezeggingen VWS kerst 2020 (35570-XVI, nr. 180) (25587)

Met betrekking tot de uitkomsten van de laatstgenoemde rapportage van Veiligheid.nl «Zelf
Uitgaande brief [14-10-2019] toegebracht letsel 2018», merk ik op dat naar schatting 71% binnen de aantallen «zelf toegebracht Voortgangsrapportage Onderzoek
letsel» een poging tot zelfdoding betreft. Deze analyse is uitgevoerd over één jaar en biedt daarmee suicides en jeugd’ (32793, nr. 451)
een beperkt beeld. Ik zal Veiligheid.nl vragen de analyse uit te breiden en over meerdere jaren uit (23697)
te voeren. Over de uitkomsten van deze analyse en in te zetten actie(s) zal ik u te zijner tijd
informeren.

Ik werk de komende tijd aan de verdere aanpassing van de routekaart. Ik zal uw Kamer hierover in Uitgaande brief [24-11-2020] ‒ 88e
de voortgangsbrief van 8 december nader informeren.
OMT–advies (25295, nr. 757) (25405)

brief [24-12-2020] - Stand van zaken moties en
toezeggingen VWS kerst 2020 (35570-XVI, nr. 180) (25587)

Uitbreiding analyse Veiligheid.nl (toezegging Kamerbrief 14 oktober 2019): Met betrekking tot de Uitgaande brief [14-10-2019] uitkomsten van de laatstgenoemde rapportage van Veiligheid.nl «Zelf toegebracht letsel 2018»,
Voortgangsrapportage Onderzoek
merk ik op dat naar schatting 71% binnen de aantallen «zelf toegebracht letsel» een poging tot
suicides en jeugd’ (32793, nr. 451)
zelfdoding betreft. Deze analyse is uitgevoerd over één jaar en biedt daarmee een beperkt beeld. (23697)
Ik zal Veiligheid.nl vragen de analyse uit te breiden en over meerdere jaren uit te voeren. Over de
uitkomsten van deze analyse en in te zetten actie(s) zal ik u te zijner tijd informeren.

brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)

Afgedaan met

brief [26-11-2020] - Aanbiedingsbrief Monitor Sport en
corona II (30234, nr. 258) (25413)

Uitgaande brief [25-11-2020] Kamerbrief - Topsportevenementen
met meer maatschappelijke waarde
(30234, nr. 257) (25409)

TK wordt geïnformeerd over de uitwerking van de samenwerking tussen de betrokken
departementen en met het CIT m.b.t. sportevenementen

TK wordt voor het Kerstreces geïnformeerd over de uitkomst van de gesprekken met gemeenten Uitgaande brief [26-11-2020] over de exploitatietekorten bij zwembaden en ijsbanen.
Aanbiedingsbrief Monitor Sport en
corona II (30234, nr. 258) (25413)

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

251

brief [17-12-2020] - Doorontwikkeling gepast gebruik
(29248, nr. 326) (25545)

brief [15-03-2021] - Diverse onderwerpen inzake ggz (25424,
nr. 583) (25924)

De staatssecretaris geeft aan dat het streven van de Kwaliteitsraad is om voor het eind van dit jaar Parlementaire agenda [19-11-2020] AO Maatschappelijke opvang (AO
met een nieuwe generieke module indiceren en coördineren te komen. Daar hoort ook het
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzregiebehandelaarschap bij. Ik zal de Kamer daarover informeren.
cliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

brief [28-05-2021] - De implementatie van de
Parlementaire agenda [19-11-2020] expertisecentra jeugdhulp en de aanpak eetstoornissen
AO Maatschappelijke opvang (AO
(31839, nr. 778) (26218)
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzcliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041); Geplande
brief [30-06-2021] - De staatssecretaris
zegt toe de Kamer voor het
verkiezingsreces uitgebreider te
informeren over de stand van zaken
rond K-EET (3295)

brief [08-07-2021] - Voortgangsrapportage beschermd
wonen en maatschappelijke opvang (26473)

De staatssecretaris zegt toe voor het eind van dit jaar, dus 2020, de Kamer een plan van aanpak
Parlementaire agenda [19-11-2020] stuurt over zorgevaluatie en gepast gebruik in de ggz. In dat programma zal ook een tijdpad worden AO Maatschappelijke opvang (AO
opgenomen.
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzcliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

De staatssecretaris zegt toe de Kamer voor het verkiezingsreces uitgebreider te informeren over
de stand van zaken rond K-EET.

De staatssecretaris zegt op de vraag van mevrouw Dik-Faber naar de consultatiefunctie dat VWS Parlementaire agenda [19-11-2020] de verantwoordelijkheid pakt om hier een doorbraak te forceren en dat hij daar de Kamer begin AO Maatschappelijke opvang (AO
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzvolgend jaar over informeert. Dat gebeurt nog echt voor het verkiezingsreces.
cliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
de leden Nooren (PvdA), Nicolaï (PvdD), De Boer (GroenLinks) en Verkerk (ChristenUnie) toe dat hij Plenaire behandeling Tijdelijke wet
Website CoronaMelder.nl (25595)
notificatieapplicatie covid-19 (35 538).
bereid is de website CoronaMelder.nl als een centraal informatiepunt in te richten en om die zo
(5131)
compleet mogelijk te maken

De minister van VWS zegt, naar aanleiding van een opmerking van het lid De Boer (GroenLinks), Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
toe de app buiten werking te stellen, als die niet langer voldoet aan de privacyvoorwaarden
Plenaire behandeling Tijdelijke wet
Website CoronaMelder.nl (25595)
notificatieapplicatie covid-19 (35 538).
(5131)

NB Toezegging EK. De minister van VWS zal de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Toezegging lid Verkerk over
het lid Verkerk (ChristenUnie), door middel van een voortgangsbrief informeren over de verhoging Plenaire behandeling Tijdelijke wet
testcapaciteit en toezegging lid Nooren over ondersteuning
notificatieapplicatie covid-19 (35 538). quarantaine (25594)
van de testcapaciteit
(5131)

Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
Plenaire behandeling Tijdelijke wet
Website CoronaMelder.nl (25595)
notificatieapplicatie covid-19 (35 538).
(5131)

De minister van VWS zal de Gezondheidsraad, naar aanleiding van een vraag van het lid
Bredenoord (D66), om advies vragen over het ontwikkelen van een kader met criteria voor het
gebruik van gezondheidsapps

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

252

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 771) (25476)

brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104,
nr. 321) (25777)

De minister van VWS zal in de volgende Kamerbrief over corona gaat in op of de 950 mensen op Parlementaire agenda [26-11-2020] 1e lijns bedden worden meegeteld in de cijfers van Ernst Kuipers en hoe de triage werkt.
Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

De minister MZS zal de Kamer in het voorjaar informeren over de gesprekken met partijen over
de zorgprofielen (CIZ) en wat een structurele oplossing voor het vraagstuk is.

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 771) (25476)

brief [24-12-2020] - Tweede voortgangsrapportage
capaciteit en wachtlijsten verpleeghuizen (31765, nr. 541)
(25580)

brief [17-12-2020] - Wet zorg en dwang (35370, nr. 5) (25544)

brief [19-02-2021] - Voortgangsrapportage medische ethiek
februari 2021 (34990, nr. 11) (25830)

De minister van VWS komt terug op hoe de uitspraak over ventilatie van de WHO arts zich verhoudt Parlementaire agenda [26-11-2020] tot het bouwbesluit en of het voldoende is om te voldoen aan deze ventilatie- eisen
Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

De minister van VWS zal de kamer informeren over de input van zorgkantoren over de benodigde Parlementaire agenda [26-11-2020] verpleeghuisplekken. Daarnaast zal hij een beleidsreactie hierop sturen.
Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)
Parlementaire agenda [26-11-2020] Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

De minister MZS zal terugkoppeling geven over het gesprek over crisiszorg.

Toezending van een verkenning naar de mogelijkheden van en randvoorwaarden voor het speciaal Parlementaire agenda [15-10-2020] kweken van embryo’s.
AO Medische ethiek, donorgegevens
kunstmatige bevruchting,
orgaandonatie (5051)

Parlementaire agenda [26-11-2020] Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

brief [02-07-2021] - Voorlopige Kaderbrief Wlz 2022 (26424)

brief [17-03-2021] - Stand van zaken besluitvorming
Facultatief Protocol (33826, nr. 37) (25930)

Parlementaire agenda [26-11-2020] De minister MZS zal de Kamer informeren over het gesprek met de minister van BUZA over de
stand van zaken van de evaluatie van facultatief protocollen, waaronder ook het facultatief protocol Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
bij het VN-verdrag handicap valt
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

De minister van VWS zal aan de NZa vragen het ramingsmodel te reviewen en de Kamer daarover Parlementaire agenda [26-11-2020] informeren
Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

brief [05-07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal
Preventieakkoord 2020 (26437)

Ook over de rol van marketing via sociale media heb ik nader onderzoek uitgezet bij
Uitgaande brief [13-11-2020] onderzoeksbureau Panteia. Dit onderzoek richt zich overigens niet alleen op alcoholmarketing,
Onderzoek alcoholmarketing (27565,
maar ook op de marketing van ongezonde voedingsmiddelen voor jongeren.De uitkomsten van nr. 176) (25331)
beide vervolgonderzoeken verwacht ik mei 2021. De rapporten zullen uw Kamer te zijner tijd worden
toegezonden.

Afgedaan met
brief [08-07-2021] - Antwoord op de moties Van
Toorenburg/Kuiken, Van Wijngaarden c.s. en De Lange/
Kuiken, enkele toezeggingen en de Wvggz (26470)

Vindplaats

De staatssecretaris geeft aan dat er gestructureerd informatie moet worden uitgewisseld tussen Parlementaire agenda [19-11-2020] instellingen en politie en dat er ook al gesprekken lopen met de zorgpartijen en de
AO Maatschappelijke opvang (AO
woningbouwcorporaties, die hierbij ook een heel relevante partij zijn. Daar zit ook de politie aan GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggztafel. Dat loopt nu. De opbrengst van die gesprekken zal ik de Kamer begin volgend jaar toesturen. cliënten / Personen met verward
Dit is de volgende toezegging.
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

253

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

NB toezegging EK: De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zal er, naar aanleiding van Parlementaire agenda [26-10-2020] een vraagvan het lid Recourt (PvdA), op toezien dat contactonderzoek door instellingen voldoet Plenaire behandeling wetsvoorstel
Tijdelijke wet maatregelen Covid-19
aande Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
(35.526) NB: Tijden zijn nog niet
bekend (5140)

brief [25-06-2021] - Overgangstraject systeemadvies fysioen oefentherapie (29689, nr. 1105) (26376)

De minister voor MMZS zal het signaal over de ontbrekende bekostiging om samenwerking tussen
fysiotherapeuten en anderen mogelijk te maken betrekken bij een rapportage van het Zorginstituut

De minister van VWS zal de regioplannen van het Zorginstituut over capaciteit voor de
Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [24-12-2020] - Tweede voortgangsrapportage
verpleeghuiszorg na ontvangst delen met de Kamer. Hierbij wordt ook schetsen hoe dat past in
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste capaciteit en wachtlijsten verpleeghuizen (31765, nr. 541)
de prognose die TNO heeft gegeven. In de aanbiedingsbrief zal helder worden gemaakt op welke termijn Kamer (5142)
(25580)
manier dat passend is voor de korte termijn, voor de komende kabinetsperiode. Ook wordt op
verzoek van het lid Bergkamp (D66) in de aanbiedingsbrief worden opgenomen of de 25.000
plekken er bij komen en zo ja, wanneer.

De minister van VWS zal als onderdeel van de Contourennota ook de onderliggende stukken (van Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
de verschillende partijen) te delen met de Kamer. ( Ik denk dat het goed is om daar niet een monoliet Begrotingsbehandeling VWS - Eerste Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)
stuk neer te leggen met inderdaad de grote gemene deler van het veld, maar om daar juist
termijn Kamer (5142)
verschillende beleidsopties te schetsen, opdat daarover aan een volgende formatietafel gekozen
kan worden. Dat betekent dus juist ook dat je de onderliggende betogen van de verschillende
partijen zult moeten hebben.)

De staatssecretaris zal de Kamer informeren over het verdeelmodel voor SOA-testen voor ggd’en Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste toezeggingen zomer 2021, (26452)
termijn Kamer (5142)

brief [24-12-2020] - Tweede voortgangsrapportage
capaciteit en wachtlijsten verpleeghuizen (31765, nr. 541)
(25580)

De minister voor MMZS gaat in overleg met de minister van OCW over het capaciteitsorgaan en
de opleidingsplaatsen voor tandartsen. Het punt van de heer Van Gerven over het advies van het
Capaciteitsorgaan wordt hier in meegenomen. M MZS koppelt voor de kerst terug richting de
Kamer.

Wij hebben aan de NZa gevraagd of zij voor ons kunnen duiden hoe die 800.000 — inmiddels
Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
1 miljoen — niet-verwijzingen eruitzien. Ik zal dat navragen en in tweede termijn terugkoppelen Begrotingsbehandeling VWS - Eerste Kamer) (25636)
wanneer ik dat verwacht. Maar zodra ik het heb, laat ik het uiteraard ook aan de Kamer zien, want termijn Kamer (5142)
hier moeten wij ook van leren.

brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 771) (25476)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

NB toezegging EK (T03020): De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar Parlementaire agenda [26-10-2020] Plenaire behandeling wetsvoorstel
aanleiding van eenopmerking van het lid Van Dijk (SGP), toe gewetensbezwaren van nietTijdelijke wet maatregelen Covid-19
gevaccineerden terespecteren, maar ook het belang van vaccinatie te zullen benadrukken.
(35.526) NB: Tijden zijn nog niet
bekend (5140)

Parlementaire agenda [26-10-2020] De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt toe, naar aanleiding van een vraagvan
het lid De Boer (GroenLinks), een uitzondering te maken op de mondkapjesplicht voormensen die Plenaire behandeling wetsvoorstel
Tijdelijke wet maatregelen Covid-19
communiceren met iemand die is aangewezen op liplezen.
(35.526) NB: Tijden zijn nog niet
bekend (5140)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

NB toezegging EK: De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar
Parlementaire agenda [26-10-2020] aanleiding van eenopmerking van het lid De Boer (GroenLinks), toe binnen twee dagen aan beide Plenaire behandeling wetsvoorstel
Kamersmededeling te doen van besluiten om bevoegdheden van de burgemeester over te
Tijdelijke wet maatregelen Covid-19
hevelennaar de voorzitter van de veiligheidsregio.
(35.526) NB: Tijden zijn nog niet
bekend (5140)

Afgedaan met
brief [06-07-2021] - Brief inzake Euthanasie bij psychiatrie
en euthanasie bij dementie (26441)

Vindplaats

Ik zal in gesprek gaan met beroepsgroepen en expertisecentra over de toegang tot expertisecentra Parlementaire agenda [15-10-2020] euthanasie bij psychiatrisch patiënten.
AO Medische ethiek, donorgegevens
kunstmatige bevruchting,
orgaandonatie (5051)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

254

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Toezegging om vóór Kerst update over vaccins-puzzel + verdeling van groepen. Daarnaast update Parlementaire agenda [09-12-2020] vóór kerst m.b.t. Routekaart.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

Toezegging: vervolgen debat over testsamenleving na advies Gezondheidsraad in januari.

Toezegging: reactie op initiatiefnota GL over testen vóór Kerst.

Toezegging m.b.t. uitwerking jeugdpakket

Toezegging om actuele svz onderzoek antischimmelmiddelen.

Toezegging m.b.t. inhalen achterstanden n.a.v. afschalen reguliere zorg.

Begin 2021 ontvangt de TK de beleidsreactie op het onderzoeksrapport «Criminele inmenging bij Uitgaande brief [20-11-2020] amateursportverenigingen. Aard, omvang en handelingsperspectief»
Voortgangsbrief sport 2020 (WGO)
(30234, nr. 256) (25380)

brief [05-02-2021] - Beleidsreactie op onderzoek criminele
inmenging in de amateursport (2021Z02444) (25738)

brief [08-02-2021] - Monitor Racisme en discriminatie in
het voetbal (30234, nr. 260) (25746)

De TK ontvangt begin 2021 een update over de voortgang van het Aanvalsplan: «Ons voetbal is
van iedereen»

Uitgaande brief [20-11-2020] Voortgangsbrief sport 2020 (WGO)
(30234, nr. 256) (25380)

brief [21-12-2020] - Kamerbrief over de uitwerking
vaccinatiestrategie COVID-19 (25295, nr. 838) (25573)

Toezegging: infomeren Kamer als stap verder in uitwerken logistieke uitvoeringsoperatie Vaccins Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [02-02-2021] - Stand van zaken resistente schimmels
(27858, nr. 529) (25720)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [24-12-2020] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
verzoek van de commissie VWS om een spoedige
Kabinetsreactie op de initiatiefnota over een tijdelijke
testsamenleving (35653, nr. 3) (25579)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Kamer) (25636)

Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

Toezegging: informeren doneren en delen van overige vaccins.

Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

Toezegging: nav eerdere motie Wilders over (in)direct verplichten van vaccineren.

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

Toezegging over aanpassen routekaart.

brief [19-04-2021] - Aanbieding NZa-monitor acute zorg
2020 en 3 NZa-monitors contractering 2021 (29247, nr. 330)
(26043)

Ja. Ik zal de Kamer sowieso met een routekaart helder informeren over de volgende stappen. Ik Parlementaire agenda [09-12-2020] denk dat het goed is om dan in te gaan op dit verzoek. Als ik «zo spoedig mogelijk» op die manier Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)
mag uitleggen, kom ik daar graag op een nader moment op terug.

Uitgaande brief [01-12-2020] - Advies
«45 minuten-norm in de spoedzorg»
van de Gezondheidsraad (29247, nr.
324) (25432)

Ik zal de monitor acute zorg van de NZa, die begin 2021 verschijnt, te zijner tijd aan uw Kamer
toesturen.

In april reactie op het onderzoek naar homogenezings- of conversietherapieën (nav aangehouden Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [28-05-2021] - Beleidsreactie rapport «Voor de
motie 137)
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste verandering» (2021Z09263) (26216)
termijn Kamer (5142)

Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [04-01-2021] - COVID-19 vaccinatiestrategie update
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste stand van zaken (25295, nr. 851) (25604)
termijn Kamer (5142)

In de eerstvolgende brief over vaccin toelichten wat we allemaal van plan zijn op het gebied van
communicatie (MVWS).

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

255

Uitgaande brief [11-12-2020] brief [19-04-2021] - Update e-healthmonitor en Slimme
Aanbieding factsheet en plan van
Zorg Estafette (27529, nr. 261) (26050)
aanpak e-healthmonitor (2020Z24720)
(25502)
Uitgaande brief [11-12-2020] - Stand
brief [28-01-2021] - Kamerbrief Verder met Vaccineren
van zaken PGO’s (2020Z24716) (25503) (32793, nr. 539) (25698)

In Q1 2021 komt het RIVM met een advies over doelstellingen rond e-health.

In het eerste kwartaal van 2021 zal ik de Kamer nader informeren over het traject om
vaccinatiegegevens te ontsluiten naar PGO’s

brief [04-01-2021] - COVID-19 vaccinatiestrategie update
Parlementaire agenda [17-12-2020] Extra spoeddebat over ontwikkelingen stand van zaken (25295, nr. 851) (25604)
rondom Coronavirus (5180)
Uitgaande brief [21-12-2020] - Derde
voortgangsrapportage actieplan
voedselveiligheid (26991, nr. 576)
(25569)

Toezegging: aparte brief IT-systemen voorafgaand aan eerstvolgende coronadebat in januari

informeren over evaluatie Ketenborging, begin 2021

brief [06-04-2021] - Private borging voedselketens (26991,
nr. 577) (25991)

Uitgaande brief [18-12-2020] brief [18-12-2020] - Modernisering
Modernisering
geneesmiddelenvergoedingssysteem (GVS) (29477, nr.
geneesmiddelenvergoedingssysteem 690) (25553)
(GVS) (29477, nr. 690) (25553)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Ik zeg mevrouw Marijnissen graag toe dat ik dit concreet ga uitvragen bij de mensen in de zorg, in Parlementaire agenda [15-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
de overleggen die ik periodiek en zeer regelmatig heb met de vertegenwoordigers van de
rondom het coronavirus (5168)
beroepsgroep en met de werknemersvertegenwoordiging.

Zoals toegezegd in de Kamerbrief van 26 juni 2020 bezie ik bij het zoeken naar een structurele
aanpak voor het duurzaam houden van de geneesmiddelenvoorziening aan de zogenoemde
‘onderkant van de markt’, ook de mogelijke rol van het GVS. Ik zal u hierover aan het begin van
2021 verder informeren. De TK wordt later in 2021 geïnformeerd over de nadere uitwerking van
de voorgestelde maatregelen in het rapport criminele inmenging in de amateursport

brief [21-12-2020] - Kamerbrief over de uitwerking
vaccinatiestrategie COVID-19 (25295, nr. 838) (25573)

[1] Ik ga vragen of het RIVM, de uitvoeringsdirecteur op de vaccinatie, en de GGD voorafgaand aan Parlementaire agenda [15-12-2020] het eerste debat in januari in combinatie een technische briefing willen geven. [2] Ik informeer u Plenair debat inzake ontwikkelingen
sowieso ook volgende week over de stand van zaken bij de uitvoering, want ik denk dat we dan rondom het coronavirus (5168)
meer kunnen zeggen over de planning, dus u wordt al eerder bediend dan in januari.

In voortgangsrapportage 7-puntenplan wordt nadere informatie opgenomen over hoe het zit met Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [01-04-2021] - Voortgangsrapportage
de financiering van Rutgers i.r.t. staatssteun.
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) Zevenpuntenplan (32279, nr. 212) (25986)

Stas zegt toe bij zorgverzekeraars na te gaan of extra echo’s in verband met corona worden vergoed Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [22-02-2021] - Toezeggingen Algemeen Overleg
als daar een medische indicatie voor is. Als het anders is dan dat dit vergoedt wordt, informeert AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 10 december 2020 integrale geboortezorg (32279, nr. 211)
stas de Kamer.
(25834)

Naar aanleiding van de motie Ellemeet heb ik het RIVM gevraagd om een onafhankelijk onderzoek Uitgaande brief [11-12-2020] brief [11-03-2021] - Donorselectiebeleid MSM (29447, nr.71)
in te stellen naar de mogelijkheid om het Nederlandse donorselectiebeleid op basis van
Commissiebrief Tweede Kamer inzake (25913)
doelgroepen te veranderen in een donorselectiebeleid op basis van seksueel risicogedrag zonder Verzoek van de commissie VWS om
dat daarbij de veiligheid van het bloed in het geding komt
een brief over de voortgang van de
uitvoering van de motie Ellemeet
inzake donorselectiebeleid op basis
van seksueel risicogedrag
(2020Z24721) (25500)

brief [28-01-2021] - Kamerbrief Verder met Vaccineren
(32793, nr. 539) (25698)

brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)

Uitgaande brief [20-11-2020] Voortgangsbrief sport 2020 (WGO)
(30234, nr. 256) (25380)

De TK wordt geïnformeerd over de uitkomsten van het gesprek tussen de EU-lidstaten en de
Europese Commissie over het verschillende overheidsbeleid binnen Europa m.b.t.
transfervergoedingen in het betaald voetbal

Ik ga me beraden op dit advies en zal uw Kamer binnen drie maanden informeren over mijn reactie. Uitgaande brief [17-12-2020] Aanbieden GR advies
Pneumokokkenvaccinatie voor
volwassenen-vervolg (32793, nr. 512)
(25536)

brief [25-11-2020] - Kamerbrief - Topsportevenementen met
meer maatschappelijke waarde (30234, nr. 257) (25409)

Uitgaande brief [20-11-2020] Voortgangsbrief sport 2020 (WGO)
(30234, nr. 256) (25380)

De TK wordt voor het WGO 2020 schriftelijk geïnformeerd over de Nederlandse
topsportevenementen strategie

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

256

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Dat betekent dat we ietsje later met die routekaart zullen komen. Die zullen we ook pas weer nodig Parlementaire agenda [05-01-2021] hebben op het moment dat we tot andere maatregelen kunnen overgaan vanuit de
Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 950) (25732)
lockdownsituatie waarin we nu zitten. Ergens in de tweede helft van januari hoop ik die met uw het coronavirus (5186)
Kamer te kunnen delen.

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
Vaccinatiestrategie: Ik zal de Kamer natuurlijk überhaupt periodiek informeren, dus hier staat dan Parlementaire agenda [05-01-2021] ook de verdere uitwerking in van de keuzes die we hebben gemaakt.
Debat over de ontwikkelingen rondom (25893)
het coronavirus (5186)

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
NB toezegging EK. Minister de Jonge zegt toe: De eerste is: hoe groot is de kans op verlenging van Parlementaire agenda [05-01-2021] Debat over de ontwikkelingen rondom Kamer) (25636)
de lockdown? Wij moeten echt het OMT-advies afwachten. Het OMT komt vrijdag bijeen. Wij
het coronavirus (5186)
verwachten dat advies begin volgende week. Dan zullen wij u daar ook meteen over berichten.

brief [05-02-2021] - Reactie advies inzet AstraZeneca-vaccin
Minister De Jonge:Dat is onderwerp van de uitwerking van de komende weken, omdat de
Parlementaire agenda [05-01-2021] bestuurlijke afspraken om deze keuzen te maken, dus om BioNTech/Pfizer over te zetten op Astra, Debat over de ontwikkelingen rondom tegen COVID-19 (25295, nr. 985) (25742)
om de intramurale ggz-cliënten met Astra te bedienen, om de zorgmedewerkers in de ggz te
het coronavirus (5186)
bedienen met Astra en om de 18- tot 60-jarigen te bedienen bij de huisartsen, als de Astra-levering
binnenkomt. Dat is onderwerp van bestuurlijke afspraken die zijn gemaakt naar aanleiding van
de keuzes die we hebben moeten maken op grond van de stappen die we hebben gezet in de
afgelopen week. Dit zal dus de komende weken worden uitgewerkt. Dat zullen we meedelen aan
de Kamer, zodra dat gereed is. Het is allemaal werk in uitvoering.

brief [05-02-2021] - Reactie advies inzet AstraZeneca-vaccin
Vaccins: Dat maakt dat wij op dit moment in afwachting zijn van een schets van EMA: hoe zien we Parlementaire agenda [05-01-2021] dat beoordelingsproces voor ons, wat hebben we nog nodig aan aanvullende data van Astra en Debat over de ontwikkelingen rondom tegen COVID-19 (25295, nr. 985) (25742)
kan Astra die ook leveren? Zodra ik daar meer over weet — zo doe ik dat natuurlijk altijd — deel ik het coronavirus (5186)
dat natuurlijk met u.

brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Vaccins: Op de kortst mogelijke termijn zal die ter beschikking worden gesteld aan de
Parlementaire agenda [05-01-2021] verpleeghuizen die daarmee kunnen starten. Dat is wat ik u toezeg.En ik zeg u dus toe dat ik op
Debat over de ontwikkelingen rondom Kamer) (25636)
de kortst mogelijke termijn uw Kamer zal informeren wat «de kortst mogelijke termijn» is om die het coronavirus (5186)
leveringen die volgende week binnenkomen, dus niet de leveringen die afgelopen weken zijn
binnengekomen, toe te kunnen dienen in de verpleeghuiszorg.

Vaccins: Ik zal de Kamer inderdaad laten weten welke stappen er allemaal gezet zijn. U zult onder Parlementaire agenda [05-01-2021] brief [12-01-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (Eerste
de indruk zijn van welke stappen er inderdaad allemaal gezet zijn tussen kerst en oud en nieuw, Debat over de ontwikkelingen rondom Kamer) (25636)
24 uur per dag.
het coronavirus (5186)

Minister MZS zegt toe om begin 2021 verschijnt daarnaast de nieuwe monitor acute zorg van de Uitgaande brief [30-11-2020] - NZa
brief [19-04-2021] - Aanbieding NZa-monitor acute zorg
NZa, die een actueel kwantitatief inzicht zal bieden in de ontwikkelingen binnen de acute zorg. Deze onderzoek toegankelijkheid acute zorg 2020 en 3 NZa-monitors contractering 2021 (29247, nr. 330)
monitor geeft handvatten voor de aanpak van de druk op de acute zorgketen op de kortere termijn. en zorgplicht zorgverzekeraars
(26043)
Ik zal dit rapport te zijner tijd uiteraard aan uw Kamer toesturen
2020(29247, nr. 323) (25425)

Stas VWS zegt toe Zodra de uitkomsten van de bestuurlijke weging van het bijgevoegde onderzoek Uitgaande brief [18-12-2020] brief [23-04-2021] - Rapport Stuurgroep maatregelen
Aanbieden onderzoek structureel
en het rapport van de stuurgroep naar aanvullende maatregelen beschikbaar zijn, zullen we uw
financiële beheersbaarheid Jeugdwet (31839, nr. 775)
benodigd budget jeugdzorg (31839, nr. (26084)
Kamer informeren.»
760) (25565)

Uitgaande brief [31-12-2020] Minister VWS zegt toe over de samenstelling van de expertgroep wordt u zo spoedig mogelijk
geïnformeerd. Streven is dat de expertgroep in januari 2021 van start gaat. Wij informeren u voor Verzamelbrief SARS-CoV-2 bij dieren
(28286, nr. 1166) (25600)
de zomer van 2021 over het resultaat.

brief [12-02-2021] - Informeren zoönosenbeleid waaronder
instelling expertgroepp (25295, nr. 990) (25800)

brief [30-04-2021] - De stand van zaken op het gebied van
de transgenderzorg (26111)

Uitgaande brief [18-12-2020] Voortgangsbrief kwartiermaker
Transgenderzorg (Eerste Kamer )
(25556)

Ik ben ook met Zorgverzekeraars Nederland in gesprek over de verlenging van de opdracht aan
de kwartiermaker. Ook hierover zal ik uw Kamer nader informeren

Afgedaan met
brief [30-04-2021] - De stand van zaken op het gebied van
de transgenderzorg (26111)

Vindplaats

De kwartiermaker kondigt aan begin volgend jaar 2021 nieuwe wachttijdinformatie beschikbaar te Uitgaande brief [18-12-2020] hebben. Ik zal uw Kamer daarover informeren. (eerste Kamer)
Voortgangsbrief kwartiermaker
Transgenderzorg (Eerste Kamer )
(25556)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

257

Vindplaats

Afgedaan met

brief [02-02-2021] - Stand van zaken resistente schimmels
Parlementaire agenda [05-01-2021] Debat over de ontwikkelingen rondom (27858, nr. 529) (25720)
het coronavirus (5186)

De brief die ik haar had beloofd over de resistente schimmels zeg ik toe voor het einde van de
maand. Dan zal ik ook ingaan op de stand van zaken van de Europese herbeoordeling.

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Parlementaire agenda [05-01-2021] Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 1241) (26221)
het coronavirus (5186)

Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [22-02-2021] - Toezeggingen Algemeen Overleg
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 10 december 2020 integrale geboortezorg (32279, nr. 211)
(25834)

brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)
brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)
brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)
brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v. commissiedebat
sportbeleid (30234, nr. 264) (26298)

De TK ontvangt voor het AO 2021 een update over het fonds voor sporthulpmiddelen over de 1ste Parlementaire agenda [30-11-2020] zes maanden
WGO Sport (5187)
Parlementaire agenda [30-11-2020] WGO Sport (5187)

De TK ontvangt een schriftelijke reactie op het Manifest Buitenspelen

De TK wordt geïnformeerd over de uitkomst van het gesprek met NOC*NSF over de financiële druk Parlementaire agenda [30-11-2020] als gevolg van de Coronacrisis op de topsport en/of talentprogramma’s bij sportbonden
WGO Sport (5187)

De TK wordt voor het AO 2021 geïnformeerd over de proeftuin maatschappelijke diensttijd

Het Kabinet vindt het daarom belangrijk dat er op korte termijn een besluit genomen wordt over Uitgaande brief [09-12-2020] - Stand brief [11-03-2021] - Voorzieningszekerheid van medische
hoe we de voorzieningszekerheid van medische isotopen voor de toekomst kunnen borgen, door van zaken Pallas-reactor (33626, nr. 13) isotopen (33626, nr. 14) (25912)
enerzijds een goed inzicht te krijgen in de kosten, opbrengsten en bijbehorende risico’s van de
(25481)
publieke variant en anderzijds een goed beeld van de alternatieven waarbij er geen nieuwe reactor
wordt gebouwd. Ik ben voornemens u in het voorjaar van 2021 hierover nader te informeren.

Parlementaire agenda [30-11-2020] WGO Sport (5187)

brief [20-05-2021] - Nederland vitaal en in beweging
(2021Z08546) (26185)

Parlementaire agenda [30-11-2020] WGO Sport (5187)

De TK ontvangt in april 2021 de routekaart bewegen in het dagelijks leven

In voortgangsrapportage 7-puntenplan wordt nadere informatie opgenomen over hoe het zit met Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [01-04-2021] - Voortgangsrapportage
de financiering van Rutgers i.r.t. staatssteun.
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) Zevenpuntenplan (32279, nr. 212) (25986)

MZS zegt toe per brief terug te komen op de verlofregelingen in februari.

Stas zegt toe bij zorgverzekeraars na te gaan of extra echo’s in verband met corona worden vergoed Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [22-02-2021] - Toezeggingen Algemeen Overleg
als daar een medische indicatie voor is. Als het anders is dan dat dit vergoedt wordt, informeert AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 10 december 2020 integrale geboortezorg (32279, nr. 211)
stas de Kamer.
(25834)

1. Stas zegt toe contact op te nemen met dhr. Van de Pol (expertisecentrum SMA) over een spoedige Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [27-01-2021] - Toevoeging SMA aan neonatale
toevoeging van SMA aan de hielprikscreening. Dit wordt meegenomen in de volgende
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) hielprikscreening (29323, nr. 146) (25688)
voortgangsbrief, zo mogelijk voor het AO preventie van 1 februari 2021. Jansen (PVV) & van Gerven
(SP) PG Februari Renske van TolJerom van Geffen DGV

Parlementaire agenda [05-01-2021] brief [11-01-2021] - Kabinetsstandpunt Draaiboek «Triage op
Toezegging op Motie Jetten (860) die is aangehouden. laat mij contact leggen met de
veldorganisaties om ook dit met hen te bespreken en daarover na te denken. Dan wil ik daar graag, Debat over de ontwikkelingen rondom basis van niet-medische overwegingen voor IC-opname ten
het coronavirus (5186)
tijde van fase 3 in de COVID-19 pandemie», (25295, nr. 901)
hopelijk voor het volgende debat, op terugkomen
(25625)

Minister MZS zegt toe de resultaten peilingen mbt agressie richting zorgpersoneel

brief [02-02-2021] - Stand van zaken resistente schimmels
Ik kan gewoon niet genoeg benadrukken dat het thema dat mevrouw Van Esch aangeeft,
Parlementaire agenda [05-01-2021] buitengewoon relevant is. Ik heb dat vorige keer uitgebreid gedaan. Zij geeft nu aan dat het door Debat over de ontwikkelingen rondom (27858, nr. 529) (25720)
gebrek aan beoordelingscapaciteit niet lukt om een schadelijke schimmel van de lijst af te krijgen. het coronavirus (5186)
Dat is iets waar ik graag eind januari serieus op in zal gaan. Dat beloof ik haar.

brief [12-02-2021] - Informeren zoönosenbeleid waaronder
Parlementaire agenda [05-01-2021] Debat over de ontwikkelingen rondom instelling expertgroepp (25295, nr. 990) (25800)
het coronavirus (5186)

De gedachte is om de Kamer voor de zomer te informeren over de resultaten.

brief [13-04-2021] - Aanbieding stand van zakenbrief
Minister VWS zegt toe de Kamer zeker toe dat ik, zoals ik ook over deze subsidieregeling heb
Parlementaire agenda [05-01-2021] gesproken in de coronabrieven, ook de uitkomst van de rechtszaak aan de Kamer doe toekomen. Debat over de ontwikkelingen rondom COVID-19 (Eerste Kamer) (26022)
het coronavirus (5186)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

258

Vindplaats
brief [22-02-2021] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
Website Coronamelder (Eerste Kamer) (25840)

Afgedaan met

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [05-02-2021] - Beleidsreactie op onderzoek criminele
inmenging in de amateursport (2021Z02444) (25738)

We onderzoeken in hoeverre het mogelijk is om de termijn van 72 uur in te korten en kijken hierbij Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
ook naar de ervaringen in het buitenland. Ik zal u hier volgende maand over informeren.
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
874) (25637)

Het kabinet treft voorbereidingen voor testen voor veilige toegang tot het sociale leven, testen voor Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
veilig werken en testen voor veilig studeren Na bestudering van het advies zal het kabinet hierop van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
een standpunt innemen, dat ik aan uw Kamer zal sturen. In mijn reactie zal ik de motie (25295 nr. 874) (25637)
864) van het lid Azarkan inzake toegang tot publieke voorzieningen ongeacht vaccinatie- of
teststatus betrekken

Ik blijf de ontwikkelingen van nieuwe testmethoden die minder invasief zijn dan ook nauwlettend Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
in de gaten houden en zal u over de ontwikkeling hierin op de hoogte houden.
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
874) (25637)

Naar verwachting is de data vanaf medio januari 2021 weer beschikbaar en wordt de ontwikkeling Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
opgenomen in een volgende brief over de doorlopende evaluatie
van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Kamer) (25636)

De Gezondheidsraad heeft in zijn advies van 19 november jl. enkele medische risicogroepen
Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
gedefinieerd. Er wordt nog verkend of een nadere invulling nodig is en of dit uitvoerbaar is. De
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
huisarts kan daarnaast op basis van persoonlijke medische achtergrond wegen of sprake is van 874) (25637)
een medische indicatie voor COVID-19 vaccinatie. Ik zal uw Kamer, zodra hier meer informatie over
beschikbaar is, aanvullend informeren over de medische risicogroepen

Mijn streven is vanaf februari het coronadashboard aan te vullen met gegevens die inzicht bieden Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
in het verloop van het vaccinatieprogramma Ik zal uw Kamer op de hoogte houden van de
874) (25637)
voortgang.

Onder deze noemer hebben vijf vrijwilligersorganisaties, met steun van VWS en JenV, het initiatief Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
genomen aandacht te geven aan elkaar door middel van een klein gebaar tijdens de kerstperiode van zakenbrief COVID-19 (Eerste
De organisaties evalueren momenteel dit mooie initiatief; in de volgende stand van zaken brief zal Kamer) (25636)
ik uw Kamer hier nader over informeren.

Het is de bedoeling dat zowel de expertgroep als de projectorganisatie op 1 februari starten. U
Uitgaande brief [12-01-2021] - Stand
wordt daarna zo spoedig mogelijk over de samenstelling en opdracht van de expertgroep
van zakenbrief COVID-19 (Eerste
geïnformeerd. Het kabinet zal uw Kamer voor de zomer van 2021 informeren over het resultaat van Kamer) (25636)
de expertgroep.

brief [20-01-2021] - Aanpassing kabinetsreactie 96e OMT
We lazen tijdens dit debat dat reizigers uit het Verenigd Koninkrijk en Zuid-Afrika nu ook bij
Parlementaire agenda [13-01-2021] aankomst in Nederland het aanbod krijgen, met zachte dwang, om in Nederland een test te doen. Plenair debat over de ontwikkelingen advies deel 2 (25295, nr. 912) (25664)
Zou dat niet ook moeten gelden voor reizigers vanuit Ierland, gezien de cijfers die we daar nu zien? rondom het coronavirus (5188)
Ik zal dat opnemen met collega Van Nieuwenhuizen.

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Quarantaine: Ik ga u in de volgende brief sowieso informeren over de stand van zaken, en ook over Parlementaire agenda [13-01-2021] het moment waarop ik met de plicht richting de Kamer kan komen.
Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 950) (25732)
rondom het coronavirus (5188)

Minister MZS zegt Na te gaan bij IGJ of ervaringsdeskundige mee kan gaan bij inspectiebezoeken Parlementaire agenda [16-12-2020] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
aan jeugdinstellingen.
Debat cie De Winter 15 december 2020 (26319)
(5162)

Minister MZS zegt toe dat het elke week zien van een vertrouwenspersoon een agendapunt is voor Parlementaire agenda [16-12-2020] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
het gesprek met het AKJ.
Debat cie De Winter 15 december 2020 (26319)
(5162)

Minister MZS zegt toe een Schriftelijke reactie op aangehouden motie Kuiken (nr. 216, 31015):
Parlementaire agenda [16-12-2020] - brief [11-02-2021] - Schriftelijke reactie op aangehouden
verzoek aan de regering op welke momenten en plekken, zoals bij UWV en de bedrijfsarts, een arts Debat cie De Winter 15 december 2020 motie Kuiken (31015, nr. 216), (31015, nr. 222) (25783)
expliciet kan informeren naar een mogelijk verleden van seksueel, fysiek of psychisch geweld, zodat (5162)
personen goed kunnen worden doorverwezen en ondersteund.

Minister VWS zegt toe Zoals ook toegezegd aan uw Kamer heb ik de Gezondheidsraad gevraagd Uitgaande brief [28-12-2020] om een framework te ontwikkelen met criteria voor het gebruik door de overheid van
Commissiebrief Eerste Kamer inzake
gezondheidsapps voor screeningsdoeleinden.Zodra er ontwikkelingen zijn in dit traject zal ik uw Website CoronaMelder.nl (25595)
Kamer hierover informeren.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

259

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)
brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Ik wil er echt van overtuigd kunnen zijn dat dit kabinet de mentale gevolgen voldoende meeneemt Parlementaire agenda [21-01-2021] en dat er in een brief aan de Kamer duidelijk wordt gemaakt op welke manier het is meegewogen, Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5192)
op welke manier het is afgewogen en tot welke conclusie uiteindelijk is gekomen.

Omdat ik echter wel vind dat ik graag in beeld wil hebben wat je per kwartaal gedaan wilt hebben, Parlementaire agenda [21-01-2021] ga ik de heer Wilders toezeggen dat ik in een volgende brief wel ga schetsen waar we staan aan Plenair debat inzake ontwikkelingen
het einde van het eerste kwartaal, dus aan het begin van de lente. Dat doe ik dan heel precies per rondom het coronavirus (5192)
groep.

Neem ons nou ook mee in het mitigeren van de risico's van de tweede prik en het voorraadbeheer. Parlementaire agenda [21-01-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
Dat was eigenlijk dezelfde vraag die de heer Veldman had. Dat ga ik graag doen. Dat doe ik in
rondom het coronavirus (5192)
een volgende brief op 2 februari.
Parlementaire agenda [21-01-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5192)

Mijn gesprek op dit moment met beide partijen gaat over een situatie waarbij er heel veel meer
wordt geleverd. De uitkomst van dat gesprek meld ik uiteraard aan de Kamer.

Ik vraag de partijen: stel je nou eens voor dat er heel veel meer wordt geleverd, kun je dan ook heel Parlementaire agenda [21-01-2021] veel meer wegprikken in een week? Want dat zou ik eigenlijk willen; dan blijft er zo min mogelijk Plenair debat inzake ontwikkelingen
op voorraad en wordt er zo veel mogelijk geprikt. Dat gesprek loopt op dit moment. De uitkomst rondom het coronavirus (5192)
daarvan zal ik uiteraard melden aan de Kamer.

Ik zou toch willen vragen om, zodra dat kan, meer duidelijkheid te verschaffen over de
Parlementaire agenda [21-01-2021] verwachtingen omtrent AstraZeneca.Minister De Jonge:Dat kan zeker. Ik moet even de planning Plenair debat inzake ontwikkelingen
nagaan. Op 2 februari sturen wij u ergens in de nacht weer een brief. Dan weten we ook wat het rondom het coronavirus (5192)
besluit van het EMA over toelating is geweest. Dan zal ik ook nader ingaan op de risico's van het
voorraadbeheer, ook omdat er nog een hoop rekenwerk te doen is. Ik zal ingaan op de scenario's
die voor ons liggen bij tegenvallende levering, want zo begrijp ik de vraag.

brief [30-04-2021] - Stand van Zaken Verwijsindex
Risicojongeren (28345, nr. 251) (26109)

Uitgaande brief [24-12-2020] brief [08-02-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Commissiebrief inzake Mediator
vragen Handreiking Kindzorg (34104, nr. 319) (25753)
Handreiking Kindzorg (34104, nr. 314)
(25583)

Ik zal u begin 2021 informeren over de uitkomst van afstemming met het Zorginstituut en de
beroepsgroep t.a.v. de motie over vermindering van uren op de indicatiestelling bij medisch
specialistische handelingen door ouders

Een denkbaar spoor is de verwijsindex optimaliseren en het draagvlak daarvoor vergroten. Daar Parlementaire agenda [25-01-2021] wil ik over in gesprek met alle relevante beroepsgroepen. Een ander spoor is naar een passend
Initiatiefnota Tielen (VVD) ‘Eerder en
alternatief kijken. Daarover voeren we het gesprek, en ik beloof dit voorjaar met een brief naar de duidelijker grenzen stellen’ (35285)
Kamer te komen over hoe wij ermee denken om te gaan: gaan we de huidige verwijsindex
(tijdstip volgt!) (5047)
optimaliseren of gaan we op zoek naar een vervangend instrument met hetzelfde goede doel?

Uitgaande brief [24-12-2020] brief [08-02-2021] - Stand van zaken kindzorg (34104, nr.
Commissiebrief inzake Mediator
320) (25752)
Handreiking Kindzorg (34104, nr. 314)
(25583)

Ik zal u begin 2021 informeren over de uitkomst van de inventarisatie onder partijen t.a.v. een
bemiddelingstraject.

De huidige subsidieregeling Stageplaatsen Zorg II vervalt per 1 augustus 2021. De aanbevelingen Uitgaande brief [21-01-2021] brief [19-05-2021] - Wijziging van de Subsidieregeling
uit de evaluatie zal ik betrekken bij de vormgeving van een nieuwe regeling. Deze regeling zal ik aanbieden rapport evaluatie
stageplaatsen zorg II in verband met verlenging van de
conform de voorhangprocedure aan het einde van het voorjaar van 2021 aan uw Kamer aanbieden Subsidieregeling Stageplaatsen Zorg werkingsduur (29282, nr. 438) (26178)
samen met de kabinetsreactie op het evaluatierapport. Dit om het mogelijk te maken dat de nieuwe II 2016-2019(29282, nr. 429) (25669)
regeling in werking kan treden per 1 augustus 2021.

brief [02-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 950) (25732)

Ten aanzien van de quarantaineplicht bij een positieve testuitslag heb ik op dit moment twee opties Parlementaire agenda [21-01-2021] die ik verder verken. Wij komen met een van beide voorstellen naar uw Kamer toe.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5192)

Afgedaan met
brief [04-06-2021] - Motie Klaver 25295, nr. 923, (31839, nr.
780) (26257); brief [18-06-2021] - Verslag schriftelijk overleg
inzake Reactie op de motie van het lid Klaver over het
opschalen van het aantal crisisplekken in de (jeugd-)ggz
(25242, nr. 582) (25424, nr. 584) (26321)

Vindplaats

Ik vind wel dat er zo goed als mogelijk ook getalsmatig duidelijkheid moet zijn over de
Parlementaire agenda [21-01-2021] beschikbaarheid van plekken, zowel in de jeugdzorg-ggz als in de volwassenen-ggz. Ik ga graag met Plenair debat inzake ontwikkelingen
collega Blokhuis na of en, zo ja, op welk moment, die duidelijkheid zo veel mogelijk kan worden rondom het coronavirus (5192)
geboden.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

260

Vindplaats

Afgedaan met

afgedaan met brief van BZK Detail 2021D05842 | Tweede
Kamer der Staten-Generaal

Uitgaande brief [05-02-2021] - Verzoek brief [28-05-2021] - Beleidsreactie rapport «Voor de
uit Regeling van werkzaamheden
verandering» (2021Z09263) (26216)
inzake Reactie op motie van het lid
Bergkamp c.s. dat alle vormen van
«homogenezings- of
conversietherapie» een schending van
de mensenrechten is (25740)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)

brief [12-02-2021] - Informeren zoönosenbeleid waaronder
instelling expertgroepp (25295, nr. 990) (25800)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Nee, die opvatting deel ik niet. Maar ik zal de ziekenhuiskoepels attenderen op het voorbeeld van Uitgaande brief [08-02-2021] de ‘Handreiking bezoek en sociaal contact (corona in verpleeghuizen)’ zoals opgesteld door ActiZ, antwoorden op de vragen van de
Kamerleden Van der Staaij (SGP) en
Alzheimer Nederland, LOC, NIP, Verenso, V&VN en Zorgthuisnl
Dik-Faber (CU) over het bericht dat
ziekenhuizen het bezoek van
predikanten beperken (2021Z01998)
(25748)

Binnenkort wordt de Kamer bij brief nader geïnformeerd over de opdracht en de samenstelling van Uitgaande brief [02-02-2021] - Stand
deze eerder aangekondigde expertgroep zoönosen
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
950) (25732)

Binnen een maand, en ik hoop eigenlijk met een week of drie, kom ik met een kabinetsreactie op Parlementaire agenda [04-02-2021] het advies van de Gezondheidsraad over vaccinatiebewijzen.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5197)

je kunt niet zomaar een selectie maken van dikke mannen. Dat is niet te doen. Ik zeg de heer Van Parlementaire agenda [04-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
Haga toe dat ik in reactie op het Gezondheidsraadsavies voor medisch-risicogroepen — dat
rondom het coronavirus (5197)
verwacht ik op korte termijn — zal laten weten op welke wijze we hiermee om zouden gaan.

Ja, dat platform wordt ook betrokken bij de uitwerking van dat plan voor mentale ondersteuning Parlementaire agenda [04-02-2021] van jongeren
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5197)

Ik ga in gesprek met de brancheorganisaties om te kijken wat er nodig is en welke stappen zij gaan Uitgaande brief [27-01-2021] - Landelijk brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM en onderzoeken
zetten om deze trend te keren en de naleving over de gehele linie echt op orde te brengen. Ik geef onderzoek naleving leeftijdsgrens bij alcoholpreventie (27565, nr. 179) (25994)
u een terugkoppeling van deze gesprekken in de toegezegde Kamerbrief met onderzoeken op
de verkoop van alcohol en tabak in
terrein van alcohol.»Ik zal deze terugkoppeling op laten nemen in de volgende Kamerbrief.
2020 (27565, nr. 177) (25687)

Toezegging dat in 2e kwartaal 2021 in de beleidsreactie homoconversie aangegeven wordt hoe
uitvoering gegeven wordt aan uitvoering motie Bergkamp

De Staatssecretaris laat verkennen wat wel een uitvoerbaar instrument zou kunnen zijn om de prijs Uitgaande brief [02-02-2021] brief [09-07-2021] - Toezegging alternatieven btw-verlaging
van gezonde voeding voor de consument te verlagen
Commissiebrief Tweede Kamer inzake groente en fruit (26481)
Reactie op Initiatiefnota lid Diertens
over een gezonde leefstijl (35655, nr. 3)
(25722)

Stas VWS zegt toe het vervolg vraagt om goede en zorgvuldige bespreking met alle betrokken
Uitgaande brief [02-02-2021] - Rapport brief [18-06-2021] - Voortgangsrapportage programma
organisaties. Samen met de betrokken bewindspersonen zal ik daartoe de eerste stappen zetten over gendersensitiviteit in de
Geweld hoort nergens thuis (28345, nr. 252) (26322)
om, met dit rapport in de hand, een goed proces in gang te zetten, zodat een volgend kabinet daar Nederlandse aanpak van geweld tegen
op kan voort borduren en richting aan kan geven
vrouwen en huiselijk geweld (28345,
nr. 237) (25721)

NB toezegging EK: De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zegt de Kamer, naar Parlementaire agenda [26-10-2020] aanleiding van vragen van de leden Verkerk (CU) en Prins-Modderaar (CDA), toe dat de overheid Plenaire behandeling wetsvoorstel
actief zal blijven communiceren over het coronabeleid en zich zal inzetten voor actieve bestrijding Tijdelijke wet maatregelen Covid-19
van desinformatie en daarbij ook de zich steeds verder ontwikkelende wetenschappelijke kennis te (35.526) NB: Tijden zijn nog niet
betrekken.
bekend (5140)

Rutgers ontvangt separaat een schriftelijke reactie op hun pleidooi en een gesprek met Rutgers zal Uitgaande brief [29-01-2021] brief [18-06-2021] - Voortgangsrapportage programma
op ambtelijk niveau volgen.
antwoorden op de vragen van de
Geweld hoort nergens thuis (28345, nr. 252) (26322)
Kamerleden Wörsdörfer (VVD) en Van
Wijngaarden (VVD) over het pleidooi
voor effectieve preventie van seksueel
geweld (2021Z00237). (25706)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

261

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Ik wil eigenlijk liever dat minister Van Ark de motie probeert uit te voeren. Daar zou ik echt veel
Parlementaire agenda [04-02-2021] blijer mee zijn. Gezien er ook gewoon een aangenomen motie van de Partij voor de Dieren ligt dat Plenair debat inzake ontwikkelingen
de doorzettingsmacht bij VWS ligt als het gaat om gevaarlijke volksgezondheidssituaties, vind ik rondom het coronavirus (5197)
het júíst heel belangrijk dat dát ministerie die motie gaat uitvoeren.

brief [23-04-2021] - Wijziging van de Wet publieke
gezondheid in verband met het stellen van tijdelijke regels
over de inzet van testbewijzen bij de bestrijding van het
virus SARS-CoV-2 (Tijdelijke wet testbewijzen covid-19)
(Kamerstuk 35807) (26088)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Gebruik BSN nummer: Op twee manieren ga ik hierop terugkomen. Ik kom er in de eerste plaats Parlementaire agenda [03-02-2021] op terug in de brief die ik u over een week of zes hoop te kunnen sturen. Die brief gaat over waar Plenair Debat over een privacylek in
we staan met al die maatregelen die we ons hebben voorgenomen.Ten aanzien van het
de systemen van de GGD (5196)
toegangstesten kom ik daar al eerder op terug, omdat ik al eerder met uw Kamer wil delen hoe ik
dat voor ogen heb.
Parlementaire agenda [03-02-2021] Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)

Uiteraard zal ik u over het verbeterplan informeren. Ik zal u vervolgens informeren over de audit
die we over zes weken gaan doen om te kijken of echt alles is gebeurd wat er mogelijk is.

Hoe het ook zij, dat cultuuraspect, dus of mensen bijvoorbeeld intern met signalen terecht kunnen, Parlementaire agenda [03-02-2021] kan ook betrokken worden bij de audit. Dus ik ga vragen of de auditeurs dat ook mee kunnen nemen. Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)

Soa's worden niet in CoronIT geregistreerd en ik mag aannemen dat de aandacht die nodig is voor Parlementaire agenda [03-02-2021] informatieveiligheid aan deze kant ook natuurlijk nodig is voor de informatieveiligheid in andere Plenair Debat over een privacylek in
systemen. Hoe dat exact wel wordt geregistreerd, heb ik niet paraat. Als u daarin geïnteresseerd de systemen van de GGD (5196)
bent, kan ik u dat laten toezenden. Dat kan ik zeker doen, maar dat heb ik nu niet paraat.

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)
brief [02-03-2021] - Aanbiedingsbrief vertrouwelijke inzage
KPMG rapport GGD (27529, nr. 260) (25879)

Parlementaire agenda [03-02-2021] Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)

Dat gaat over de risicoanalyse die in opdracht is gedaan door de LCT en het gaat over een eigen Parlementaire agenda [03-02-2021] risicoanalyse door KPMG in opdracht van de GGD. Ik ben bereid die in vertrouwen te delen, maar Plenair Debat over een privacylek in
ik kan niet toestaan dat die rapporten openbaar worden, gegeven de veiligheid van die systemen de systemen van de GGD (5196)

Daarbij kan het zijn, gegeven de korte tijdsduur om al deze stukken boven tafel te halen, dat er
dingen zijn gemist. Als dat zo is, dan zal ik de Kamer daarover informeren, want ik wil volledig
transparant zijn.

flankerend beleid Op allerlei fronten worden er nu voorstellen uitgewerkt Hij doet dat uiterlijk deze
maand. Hopelijk zo snel mogelijk, maar in ieder geval in februari

Ik had een vraag gesteld over dreigende zwarte scenario's in de verpleeghuiszorg. Daarvoor wordt Uitgaande brief [01-12-2003] brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader
nu een plan gemaakt. Dat willen we nog in februari afronden en met uw Kamer delen.
Antwoorden op kamervragen van Arib ‘Continuïteit en kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19
en Smits over het aantal werkplekken pandemie’ (31765, nr. 549) (25960)
bij het Almeerse Flevoziekenhuis
(2030403220) (5197)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Nieuwe ontwikkelingen sneltestbeleid: Dit is allemaal ingeregeld onder de landelijke
Parlementaire agenda [04-02-2021] coördinatiestructuur testen. Daarbij heb je verschillende werkgroepen. Daar vindt die validatie
Plenair debat inzake ontwikkelingen
plaats. Ook wordt de opzet van het onderzoek besproken. Doelgroepen worden besproken.
rondom het coronavirus (5197)
Vervolgens kent dat gewoon z'n beloop. Maar ik denk dat het verstandig is als ik in een volgende
brief gewoon wat uitgebreider schriftelijk inga op hoe dat proces eruitziet

Alleen zou ik dan nog wel willen vragen of we alsnog kunnen kijken hoe Duitsland dit [vlieg- en Parlementaire agenda [04-02-2021] inreisverboden] gedaan heeftZeker. Ik zal ook aan het RIVM vragen waarom de collega's van het Plenair debat inzake ontwikkelingen
Duitse RIVM, het Robert Koch-Institut, een andere overweging hebben, als dat zo is. Dat zal ik even rondom het coronavirus (5197)
navragen.

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

Parlementaire agenda [04-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5197)

Quarantaineplicht: Ik hoop u in ieder geval deze maand nog daarover te informeren, of eigenlijk
gewoon met een wetsvoorstel te komen. In februari hoop ik met dat wetsvoorstel te komen.

Afgedaan met
brief [08-03-2021] - Afschrift Tweede Kamerbrief
Coronamaatregelen 8 maart 2021 en regelingen tot
wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 in
verband met het verlengen van het maatregelenpakket
(25894)

Vindplaats

Een hele korte vraag over de scenario's. Die komen eraan en die zijn eigenlijk veel gevarieerder dan Parlementaire agenda [04-02-2021] het afschalen op de routekaart. Wanneer kunnen we die scenario's hier verwachten? Wanneer
Plenair debat inzake ontwikkelingen
liggen die hier op tafel?Ik zou graag toezeggen dat ze er over drie weken liggen, want dat is namelijk rondom het coronavirus (5197)
de termijn waarop ik de volgende brief zal gaan schrijven.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

262

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)

Parlementaire agenda [03-02-2021] Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)

Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

De minister meldde laatst dat er een innovatie van een was, een superrobot die in Nederland was Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
uitgevonden. Ik vroeg me dus af of de minister in zijn brief ook nog terugkomt op mogelijke
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
innovaties die er zijn en die bijvoorbeeld ook in het kader van de maatregelen ingezet kunnen
Klaver en Kröger over de tijdelijke
worden. Wil hij dat in zijn brief meenemen?
testsamenleving (TK 35653) (5202)

: op de 23ste kom ik met de beleidsreactie van het kabinet graag terug op het advies van de
Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Gezondheidsraad over de omgang met een negatief testbewijs, een negatieve testverklaring, hoe Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
dat in de praktijk zou kunnen gaan werken, hoe dat juridisch moet werken, hoe dat praktisch kan Klaver en Kröger over de tijdelijke
werken en ook hoe de app eruitziet. Daar kom ik allemaal op terug op de 23ste.
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Het kabinet zal dus beide vragen beantwoorden. Maar de volgorde is wel dat we eerst kijken naar Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
de uitwerking van het testbewijs en hoe we daar mee omgaan. Hoe het kabinet dat voor zich ziet, Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
willen we eigenlijk al op 23 februari aangeven
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Testbewijzen: Nogmaals, ik kom daar graag op 23 februari op terug, omdat we dan met de
beleidsreactie op het advies van de Gezondheidsraad terugkomen.

De VVD stelt ook vragen over de controle op de handhaving op het testbewijs. Daar kom ik graag Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-04-2021] - Wijziging van de Wet publieke
in een later stadium op terug, want dan kan ik het hele verhaal in één keer op een goede manier Notaoverleg Initiatiefnota van de leden gezondheid in verband met het stellen van tijdelijke regels
Klaver en Kröger over de tijdelijke
vertellen
over de inzet van testbewijzen bij de bestrijding van het
testsamenleving (TK 35653) (5202)
virus SARS-CoV-2 (Tijdelijke wet testbewijzen covid-19)
(Kamerstuk 35807) (26088)

Spoor 2 gaat nog veel meer en grotere aantallen vergen, maar ook daarover informeer ik u op
23 februari.

Dan de testbewijzen en het advies van de Gezondheidsraad. Wie controleert de testbewijzen en hoe Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
houden we fraude in de hand? Dat zijn heel terechte vragen, waarop ik graag terugkom op
Klaver en Kröger over de tijdelijke
23 februari
testsamenleving (TK 35653) (5202)

GroenLinks vraagt of er al een modelleringsstudie is gedaan. Ik wil best kijken wat we daar nog aan Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
zouden kunnen toevoegen, maar er is dus al wel zo'n studie gedaan, die best een aantal kritische Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
kanttekeningen opleverde. Ik wil best kijken wat we nog aanvullend op dat punt zouden kunnen Klaver en Kröger over de tijdelijke
doen.
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Ik denk echt dat we op een andere manier naar die zelfafname moeten kijken. Maar daar kom ik op Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
terug, want dat is technisch en juridisch heel erg ingewikkeld.
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Zou het niet goed zijn als we het OMT vragen om de impact op de R te onderzoeken? Zeker. Er is Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
ook al onderzoek gedaan. Er is een modelleringsstudie van onder anderen Bonten en Kluytmans. Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
Die was juist heel erg aarzelend over het te verwachten effect.
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Daar gaan we dus ook met de GGD mee aan de slag en daar kom ik dus op terug. In ieder geval
moet het zo zijn dat in alles wat nu aan extra veiligheidsmaatregelen wordt ingebouwd voor de
testkant, natuurlijk meteen ook de vaccinatiekant wordt meegenomen.

brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Daarbij betrek ik graag ook bij hoe de relatie is bij een koepelorganisatie. Als er bij één GGD een Parlementaire agenda [03-02-2021] probleem wordt gesignaleerd, wordt dat dan via een koepel eenduidig in beleid doorgezet naar al Plenair Debat over een privacylek in
die GGD's? Want daar lijkt toch het nodige aan te schorten.Minister De Jonge: Ja, deels. Ja. oké, de systemen van de GGD (5196)
zeker. Ik ga ervan uit dat dat een onderdeel is, en anders bij dezen

Afgedaan met
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Vindplaats

Dat zijn vragen waar wij nog niet over uitgedacht zijn. Dat laat onverlet dat allerlei pilots en allerlei Parlementaire agenda [03-02-2021] validaties nu plaatsvinden, maar wij zijn over die beleidsvragen nog niet uitgedacht.Iedere twee Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)
weken stuur ik een brief van een kantje of honderd waarin dat soort dingen staan.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

263

Vindplaats
brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 995) (25852)

Afgedaan met

Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Ik denk dat we inmiddels behoorlijk aan de internationale standaarden voldoen, maar ik zal dat
uitvoeriger uitschrijven in de volgende brief.

Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

brief [23-04-2021] - Wijziging van de Wet publieke
gezondheid in verband met het stellen van tijdelijke regels
over de inzet van testbewijzen bij de bestrijding van het
virus SARS-CoV-2 (Tijdelijke wet testbewijzen covid-19)
(Kamerstuk 35807) (26088)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

afgedaan met een verwijzing naar het debat van 10 maart
waarin de MP heeft aangegeven dat een gesprek heeft
plaatsgevonden
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

Discussie testen horeca vervolgen op het moment dat we het wetsvoorstel aan de Kamer hebben Parlementaire agenda [24-02-2021] gestuurd. Dat zal, denk ik, eind maart zijn. [..] Ik denk dat dat wetsvoorstel «toegangstest» of
Plenair debat inzake ontwikkelingen
«testbewijs» gaat heten. Ik moet nog even een mooie naam bedenken, maar het gaat om dat
rondom het coronavirus (5204)
wetsvoorstel

Ik denk dat we de discussie over een vaccinatiebewijs op een rustig moment moeten voeren, als Parlementaire agenda [24-02-2021] we als kabinet ook hebben gereageerd op het advies van de Gezondheidsraad.Of dat ook in één Plenair debat inzake ontwikkelingen
app of in één testbewijs of vaccinatiebewijs gaat functioneren, denk ik eerlijk gezegd niet. Maar ik rondom het coronavirus (5204)
kom daar op een nader moment op terug

Verder ga ik heel graag met de kerken en de minister van erediensten in gesprek om te kijken wat Parlementaire agenda [24-02-2021] ook kerken met kleinere stapjes over een breder front zouden kunnen, natuurlijk.Ik denk dat daar Plenair debat inzake ontwikkelingen
volgende week wel een gaatje voor te vinden moet zijn. […] we gaan het overleg op korte termijn rondom het coronavirus (5204)
hebben.

Vaccinatie: ik zal ook kijken op welke manieren we er in de publieksinformatie nog veel preciezer Parlementaire agenda [24-02-2021] in kunnen worden, zonder verwachtingen te wekken die we niet kunnen waarmaken, of die we te Plenair debat inzake ontwikkelingen
vaak moeten bijstellen, want dat leidt namelijk ook altijd tot teleurstellingen en verdriet, en dat
rondom het coronavirus (5204)
willen we ook niet natuurlijk. Dus ik zal kijken op welke manier we daar zo goed mogelijk over
kunnen communiceren, onder andere via de vertegenwoordigers van de patiëntengroepen.

Vanzelfsprekend zal ik de uitvoering van het plan van aanpak voor 2021 nauwlettend volgen en uw Uitgaande brief [11-02-2021] - Aanpak brief [12-07-2021] - Stand van zaken wachttijden ggz
Kamer hiervan op de hoogte houden
wachttijden in de ggz (25424, nr. 581) (26500); brief [12-07-2021] - Verslag Schriftelijk Overleg
(VSO) inzake aanpak van de wachttijden in de ggz (26501)
(25784)

Ik verwacht veel van de transfermechanismen, die op enkele plekken in het land al operationeel Uitgaande brief [11-02-2021] - Aanpak brief [12-07-2021] - Verslag Schriftelijk Overleg (VSO) inzake
zijn. Ik zal mij door de landelijke stuurgroep wachttijden op de hoogte laten houden en uw Kamer wachttijden in de ggz (25424, nr. 581) aanpak van de wachttijden in de ggz (26501)
over ontwikkelingen informeren
(25784)

Vragen over sequencing worden voor het volgende Kamerdebat beantwoord.

Modelleringsstudie: Ik ga in ieder geval op de 23ste in die brief laten weten hoe we die vraag gaan Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
beantwoorden. Zullen we het zo doen?
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Ik dank de minister voor zijn antwoorden en voor zijn toezegging om te kijken hoe innovatie kan
helpen om onze samenleving open te krijgen.

Positieve testuitslagen moet je natuurlijk willen laten melden. Ik zal daar uitvoeriger op terugkomen Parlementaire agenda [10-02-2021] - brief [23-02-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
in de brief van 23 februari.
Notaoverleg Initiatiefnota van de leden nr. 995) (25852)
Klaver en Kröger over de tijdelijke
testsamenleving (TK 35653) (5202)

Een positieve reactie van mijn kant op de toezegging dat er meer getest gaat worden, ook in het
hoger onderwijs. Dat is super-, super-, superbelangrijk. Ik denk dat ook het onderzoeken van de
modelleringseffecten op de R echt de moeite waard is en dat dit belangrijk is, Hup, thuistest. Dat is
superbelangrijk en kan een enorm verschil gaan maken. Is de minister bereid om daar echt tempo
achter te zetten? Wat is er nou nog nodig om meer gemeenten te laten populatietesten? Kan hij
daar nog iets over zeggen?

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

264

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)
brief [08-03-2021] - Afschrift Tweede Kamerbrief
Coronamaatregelen 8 maart 2021 en regelingen tot
wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 in
verband met het verlengen van het maatregelenpakket
(25894)
brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader
‘Continuïteit en kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19
pandemie’ (31765, nr, 549) (25960)
brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

Parlementaire agenda [24-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5204)

Versnelling vaccinatie: Dus daar kom ik op terug op het moment dat we dat advies [van de
Gezondheidsraad ] binnen hebben.

Vaccinatie: er is dus niks geks aan de hand. Als dat wel zo is, is het de taak van Lareb om dat aan Parlementaire agenda [24-02-2021] ons te melden. Dat is het moment waarop ik de Kamer informeer
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5204)

Er is een motie van de heer Segers over de verschillende scenario's. Ik denk dat het in de stappen Parlementaire agenda [24-02-2021] en in de volgorde der dingen verstandig is als we eerst dat doen. Dan gaan we het debat hebben Plenair debat inzake ontwikkelingen
over hoe we die scenario's voor ons zien, hoe die toekomst eruit zou kunnen zien in allerlei varianten rondom het coronavirus (5204)
en hoe we ons, gegeven die varianten, daarop voorbereiden. Laten we dat nou eerst even doen
voordat ik allerlei routekaarten voor de herfst ga maken. Daarvoor zijn er veel te veel onzekerheden
op dit moment.

In alle sectoren en alle regio's moeten de crisisplannen dus op orde zijn.Daarom heb ik het Landelijk Parlementaire agenda [24-02-2021] Netwerk Acute Zorg de opdracht gegeven om nu naar alle plannen te kijken en die met elkaar te Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5204)
verbinden.. Zodra die plannen er zijn, zal ik de Kamer daar uiteraard over informeren.

Ik kan eventueel voor de tweede termijn kijken of daar meer informatie over is, maar het beeld dat Parlementaire agenda [24-02-2021] ik zelf heb is dat we dat nog niet volledig hebben. Ik heb een gesprek gehad met de mensen van C- Plenair debat inzake ontwikkelingen
support. Ik vind het heel bijzonder werk dat zij doen en zij brengen ook hun ervaring vanuit Qrondom het coronavirus (5204)
support in. Zij zeggen: het valt ons op dat wij vooral benaderd worden door mensen tussen de 20 en
de 50 jaar. Dat zijn dus jonge mensen. Dat is anders dan bij andere chronische ziekten of
aandoeningen. Ze zeggen wel dat ze niet weten of dat komt doordat die mensen digitaal de weg
weten te vinden. Dat is een van de vragen die ik ook heb. Ik kan kijken of ik dat in tweede termijn
wat vollediger kan doen en anders kan ik daar wellicht in een volgende brief op terugkomen.

Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [26-05-2021] - Toekomstagenda: zorg en
Debat over het programma
ondersteuning voor mensen met een beperking en de
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’ evaluatie pilot cliëntondersteuning gehandicaptenzorg
(5058)
(24170, nr. 245) (26208)
Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [10-06-2020] - Voortgang complexe zorg Volwaardig
Debat over het programma
Leven (24170, nr. 231) (24657)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

In de contourennota wordt meegenomen hoe wordt gekeken naar de cliëntondersteuning. Ook
wordt ingegaan op innovatie/technologie in relatie tot de gehandicaptenzorg.

De kamer ontvangt in mei een voortgangsbrief over de complexe zorg.

In mei ontvangt de Kamer een brief over het ontzorgen van naasten. Hierin wordt specifiek ingegaan Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [12-10-2020] - Tweede voortgangsrapportage
op brussen (ingebracht door Agema).
Debat over het programma
programma ‘Volwaardig leven’ (24170, nr. 234) (25162)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

Met VGN en CIZ wordt afstemming gezocht over de actualisatie van zorgprofielen. In ieder geval Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104,
zal worden uitgewerkt welke knelpunten nu worden ervaren, hoe groot die knelpunten zijn, welke Debat over het programma
nr. 321) (25777)
oplossingsrichtingen denkbaar zijn en wat de implicaties daarvan zijn. De kamer zal over de
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
uitkomsten geïnformeerd worden.
(5058)

Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [12-10-2020] - Tweede voortgangsrapportage
In de voortgangsrapportage Volwaardig leven wordt ingegaan op de structurele lessen die we
(gaan) leren uit de aanpak rondom de complexe zorg. Ook zal er toegelicht worden hoe we aandacht Debat over het programma
programma ‘Volwaardig leven’ (24170, nr. 234) (25162)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
hebben voor het welbevinden van de cliënt (in reactie op van der Staaij).
(5058)

Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [22-03-2021] - Overkoepelend rapport Pilots
Debat over het programma
gespecialiseerde cliëntondersteuning (24170, nr. 243)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’ (25950)
(5058)

De Kamer wordt door middel van een brief geïnformeerd over het vervolg en de borging van de
pilots gespecialiseerde cliëntondersteuning. Hierin worden de maatschappelijke business cases
meegenomen.

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

Parlementaire agenda [24-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5204)

Vaccinatiestrategie en planning van de groepen nog een keer op een A4-tje zetten.

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

265

Vindplaats

Afgedaan met

brief [08-03-2021] - Afschrift Tweede Kamerbrief
Coronamaatregelen 8 maart 2021 en regelingen tot
wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 in
verband met het verlengen van het maatregelenpakket
(25894)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)
brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)

brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader
‘Continuïteit en kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19
pandemie’ (31765, nr. 549) (25960)

Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)
Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)

Quarantaine: Het volgende moet hiervoor ingeregeld worden:• De identificatie van inreizigers•
Een vorm van registratie van deze inkomende reizigers• Afspraken over wie als toezicht en
handhavende instanties worden aangewezenDaar worden de komende periode stappen in
genomen. Ik verwacht u in de volgende brief meer in detail te kunnen informeren hierover.

Testen: veiliger werken (spoor 2): De minister van SZW zal uw Kamer hierover op korte termijn
informeren.

Risicogericht grootschalig gebiedstesten en R-waarde : Ik heb aan het RIVM gevraagd om de
Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
effecten van grootschalig gebiedstesten op de R-waarde opnieuw te modelleren nu er meer bekend van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
is over de mogelijkheden dan in november vorig jaar, toen het OMT hierover heeft geadviseerd in 995) (25852)
het achtergronddocument ‘Grootschalig testen van personen zonder klachten’ bij het 89e OMTadvies. De resultaten daarvan zal ik in de komende stand van zakenbrief met de Kamer kunnen
delen.

Digitale ondersteuning: Epidemiologisch onderzoek R-getal: Wanneer dit onderzoek gereed is, zal Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
ik uw Kamer informeren over de resultaten.
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)

Data lek GGD: Ik zeg uw Kamer toe dat ik in verdere samenwerking inderdaad ruim voldoende
Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
aandacht reserveer om prioriteit te geven aan de bescherming van persoonsgegevens. In de eerste van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
plaats zal ik tegemoet komen aan deze toezegging in het traject van de versnelde vervanging van 995) (25852)
HPZone (Lite). Ik zal uw Kamer, wanneer hier meer over bekend is, nader informeren.

Ik verwacht dat regio’s vervolgens – waar nodig – hun eigen plannen aanpassen en verbeteren op Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
basis van de terugkoppeling van de LNAZ, zodat die qua inhoud en uitwerking nog verder
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
vergelijkbaar worden. In het aanvullend beleidskader zullen we nader op dit punt ingaan. Uiteraard 995) (25852)
zal de minister voor MZS hier uw Kamer over informeren.

Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [23-03-2021] - Schriftelijk Overleg (SO) inzake SO Debat over het programma
Bijlage Hoe gaat het met thuiswonende ouderen tijdens
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’ COVID-19 inzichten uit de literatuur bij stand van zakenbrief
(5058)
(25959)

Terugkomen op respijtzorg bij gemeenten in de voortgangsbrief over langer thuis

Scenario’s ontwikkeling epidemie: Over 2 weken zal ik u inhoudelijk informeren over de ontwikkelde Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
scenario’s en de doorvertaling daarvan naar het beleid
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)

Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [10-06-2020] - Schriftelijke beantwoording vragen
Debat over het programma
debat 4 maart 2020,programma Volwaardig leven (24170,
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’ nr. 229) (24665)
(5058)

Schriftelijk terugkomen op meerjarige beschikkingen

Kamer informeren over gesprekken met VGN, IGJ en Actiz over de WZD en administratieve lasten. Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [17-12-2020] - Wet zorg en dwang (35370, nr. 5) (25544)
Debat over het programma
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

In de voortgangsrapportage wordt het punt meegenomen van de schaarste op de arbeidsmarkt en Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [12-10-2020] - Tweede voortgangsrapportage
de gevolgen daarvan op de doelen en resultaten van het programma Volwaardig leven
Debat over het programma
programma ‘Volwaardig leven’ (24170, nr. 234) (25162)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

In de voortgangsrapportage Volwaardig leven zal er een beeld geschetst worden van de impact van Parlementaire agenda [04-03-2020] - brief [12-10-2020] - Tweede voortgangsrapportage
de innovatie-impuls. Hierbij worden concrete voorbeelden gegeven
Debat over het programma
programma ‘Volwaardig leven’ (24170, nr. 234) (25162)
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

266

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
(25893)

Vaccineren: In de volgende voortgangsbrief zal ik verder ingaan op het advies van de
Gezondheidsraad over ethische en juridische dilemma’s.

Uitgaande brief [08-03-2021] brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Beantwoording Kamervragen van het nr. 1179) (26151)
Kamerlid Veldman (VVD) over het
bericht ‘Commissie neemt belangrijke
maatregelen voor een verenigd front
tegen COVID-19’ (2021Z01996) (25895)

Parlementaire agenda [10-03-2021] - brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader
Debat over de ontwikkelingen rondom ‘Continuïteit en kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19
het coronavirus (5223)
pandemie’ (31765, nr. 549) (25960)

Ik zou graag willen dat u inventariseert hoe die cijfers er voor heel Nederland uitzien. Ik denk dat Parlementaire agenda [10-03-2021] - brief [23-03-2021] - Tijdelijk verdiepend beleidskader
de Kamer daar recht op heeft.
Debat over de ontwikkelingen rondom ‘Continuïteit en kwaliteit van zorg in fase 3 van de COVID-19
pandemie’ (31765, nr. 549) (25960)
het coronavirus (5223)

Ik vraag aan de heer Jetten om de motie even aan te houden, dan kan ik die ECDC-lijst even wat Parlementaire agenda [10-03-2021] - brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nader verklaren. Misschien dat u dat prettiger vindt. Kan de minister inschatten op welke termijn Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 1063) (25962)
hij meer op de lijst in kan gaan? Over maximaal een week of twee kom ik met een nadere verklaring het coronavirus (5223)
van de ECDC-lijst.

Absoluut. Ik ga ofwel er in tweede termijn op terugkomen ofwel aan Blokhuis vragen om daar
een aparte brief over te sturen.Opmerking: De Jonge is hier in het tweede termijn niet meer op
terug gekomen

Maar zorg ervoor dat die mensen a hun informatie krijgen en b zo snel mogelijk, als het lukt en als Parlementaire agenda [10-03-2021] - brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
de vaccins beschikbaar zijn, worden gevaccineerd. In de volgende brief zal ik daarop terugkomen. Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 1063) (25962)
het coronavirus (5223)

Eind april wordt het door het RIVM geformuleerde doel voor COVID kiemsurveillance van 1200
‒ 1500 monters per week bereikt.

Totaal zou er daarmee een capaciteit van ongeveer 2250 monsters per week nodig zijn. Streefdatum Uitgaande brief [08-03-2021] brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
is eind april.
Beantwoording Kamervragen van het nr. 1179) (26151)
Kamerlid Veldman (VVD) over het
bericht ‘Commissie neemt belangrijke
maatregelen voor een verenigd front
tegen COVID-19’ (2021Z01996) (25895)

Ik zal uw Kamer bij de volgende voortgangsrapportage Zorg voor de Jeugd nader informeren over Uitgaande brief [10-02-2021] de voortgang
Aanbieding rapport Toegang voor
jeugd met een levenslange en
levensbrede hulpvraag Routes naar
een integrale afweging, (31839, nr.
766) (25776)

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
(26319)

brief [23-02-2021] - Aankoop extra doses BioNTechPfizer en
Moderna (25295, nr. 996) (25843)

Aankoop vaccins en leveringen: De aankoop van vaccins vordert goed. Deze week rondde de
Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
Commissie de zogenaamde top-up contracten met BioNTech/Pfizer en Moderna af, waarmee
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
Nederland in de loop van dit jaar de beschikking krijgt over aanzienlijk grotere hoeveelheden van 995) (25852)
deze vaccins. Uw Kamer is hierover als gebruikelijk met een aparte brief nader geïnformeerd.
Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)

brief [24-02-2021] - Kabinetsappreciatie
Commissiemededeling HERA Incubator (25295, nr. 1026)
(25856)

Opschalen productie vaccins: Daarnaast wordt nadrukkelijk ingezet op het voorhanden hebben van Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
de juiste vaccins voor aangepaste varianten van het virus. Over deze voorstellen onder naam HERA van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
Incubator wordt ook gesproken binnen Europa. De Europese Commissie heeft hier op 17 februari 995) (25852)
jl. een mededeling over uitgebracht. Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd in een separate brief

Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
995) (25852)

Vaccins: In de volgende voortgangsbrief zal ik u nader informeren over de voorbereidingen van
de grootschalige vaccinaties.

Afgedaan met
brief [08-03-2021] - Afschrift Tweede Kamerbrief
Coronamaatregelen 8 maart 2021 en regelingen tot
wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 in
verband met het verlengen van het maatregelenpakket
(25894)

Vindplaats

Routekaart: Deze plannen die worden opgesteld samen met sectoren zijn input voor de voorziene Uitgaande brief [23-02-2021] - Stand
periodieke herijking van de routekaart. Op deze manier worden de verschillende plannen voor
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
versoepeling integraal afgewogen. [..] Bij de volgende stand van zakenbrief van 9 maart wordt de 995) (25852)
uitwerking van dit traject opgenomen.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

267

Vindplaats

Afgedaan met

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

brief [26-05-2021] - Beleidsbrief over ondersteuning van
de zorg tijdens de Covid-crisis, herstel van
zorgprofessionals en het inhalen van reguliere zorg (31765,
nr. 566) (26210)

Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 1105) (26023)
rondom het coronavirus (5224)

Bezoekersregeling: dan zeg ik toe — ik zeg dit via de microfoon ook tegen de ambtenaren —- dat Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
we in de volgende brief nog even ook die varianten doorlopen en aangeven waarom er in ieder Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 1105) (26023)
rondom het coronavirus (5224)
geval nu niet voor gekozen is, hoewel misschien dan wel. Maar nu dus nog niet.

De TK wordt geïnformeerd over vaccinatieplanning en –verplichting voor topsporters die
deelnemen aan de OS en PS, zodra hierover meer bekend is.

Leveringszekerheid van geneesmiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen: ik heb de Kamer Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [07-05-2021] - Kamerbrief RT Leveringszekerheid
toegezegd dat daar een verslag over komt. Dat stuur ik binnenkort toe.
Plenair debat over de ontwikkelingen (29477, nr. 703) (26131)
rondom het coronavirus (5224)

De achterstand van 1,4 miljoen minder verwijzingen zullen wij wel met elkaar moeten inlopen. Voor Parlementaire agenda [24-03-2021] een deel gaat het om mensen van wie de zorgvraag inmiddels op een andere manier is ingevuld Plenair debat over de ontwikkelingen
of weg is, maar er zijn zeker ook mensen die echt last hebben van de klachten waarvoor zij in eerste rondom het coronavirus (5224)
instantie naar de arts waren gegaan. In april hoop ik dit naar uw Kamer te kunnen sturen.

Hoe kun je nu toch al een in de tijd geplaatste inschatting maken van wanneer we van het niveau Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
zeer ernstig naar ernstig gaan, dus wanneer we van risiconiveau drie naar risiconiveau twee gaan? Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 1241) (26221)
Wat is er tegen die tijd weer mogelijk? En wat zou je via toegangstesten alweer eerder mogelijk rondom het coronavirus (5224)
kunnen maken? Dat is wat we doen. Daar werken we aan. Het volgende besluitvormingsmoment
is 13 april en dan willen we dat aan de Kamer zenden.Van Kooten-Arissen

Toegangstesten: ik hoop u eind volgende week een «kalender» — noem ik het maar even, tussen Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [06-04-2021] - Pilots testen voor toegang en Fieldlabs
Plenair debat over de ontwikkelingen (2021Z05425) (25993)
aanhalingstekens — te kunnen presenteren van wat we in april weer mogelijk willen maken,
rondom het coronavirus (5224)
inderdaad in de breedte zoals u die zoekt.

Mijn beeld daarvan is dat ik hoop — zo spreken we daar op dit moment over — voor 1 mei in ieder Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
geval een aanpassing van de routekaart te kunnen presenteren.
Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 1105) (26023)
rondom het coronavirus (5224)

Ik denk dat een brief heel goed zou zijn, maar vooral een vaccinatieschema dat duidelijkheid biedt
aan de groep met onderliggend lijden, want ze maken zich heel veel zorgen.

Eénprikstrategie: ik zal de Gezondheidsraad vragen of hij wil bezien of er sinds 8 maart nieuwe
Parlementaire agenda [24-03-2021] - brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
wetenschappelijke kennis is die leidt tot een andere conclusie. Ik zal daarbij ook meenemen of dat Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 1105) (26023)
iets zou kunnen doen met de bedbezetting. Dan zal ik uw Kamer daarover informeren.Bergkamp rondom het coronavirus (5224)
(D66) /Wilders (PVV)

brief [21-06-2021] - Verkenning wettelijk verbod
maagdenvlieshersteloperaties (32175, nr. 71) (26340)

De staatssecretaris informeert de Tweede Kamer over uitkomsten van een brede verkenning naar Uitgaande brief [18-03-2021] een wettelijk verbod op maagdenvlieshersteloperaties.
Voortgang actieagenda Schadelijke
Praktijken (32175, nr. 70) (25939)

brief [07-05-2021] - Kamerbrief RT Leveringszekerheid
(29477, nr. 703) (26131)

brief [21-06-2021] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
vragen over en n.a.v. de Farmaceutische strategie voor
Europa (Eerste Kamer) (26334)

Uitgaande brief [18-03-2021] Commissiebrief Eerste Kamer inzake
Farmaceutische strategie in Europa
(Eerste Kamer) (25942)

Zodra de Europese Commissie haar verschillende, in de farmaceutische strategie aangekondigde Uitgaande brief [18-03-2021] Commissiebrief Eerste Kamer inzake
maatregelen presenteert in concrete en uitgewerkte voorstellen, zal ik deze beoordelen en uw
Farmaceutische strategie in Europa
Kamer informeren over mijn visie daarop
(Eerste Kamer) (25942)

Op 1, 2 en 4 maart 2021 heb ik de rondetafelgesprekken leveringszekerheid georganiseerd met
een brede vertegenwoordiging van de geneesmiddelensector. Ik zal uw Kamer informeren over
de belangrijkste uitkomsten

Ik blijf de vorderingen op dit gebied nauwlettend volgen en zal u rond de zomer informeren over Uitgaande brief [16-03-2021] - Stand brief [12-07-2021] - Stand van zaken wijkverpleging (26491)
van zaken casemanagement dementie
de voortgang, omdat ik het van groot belang vind dat er voor cliënten en voor verzekeraars en
(29689, nr. 1097) (25927)
aanbieders, openbaar inzicht komt in de wachttijden en wachtlijsten

«Vanuit het voorzorgsprincipe heb ik daarom besloten het toedienen van het AstraZeneca-vaccin Uitgaande brief [14-03-2021] brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
te pauzeren voor twee weken (tot en met 28 maart), in afwachting van nader advies van het EMA. Kamerbrief over het pauzeren van de nr. 1063) (25962)
toediening van het AstraZenecaZodra deze adviezen beschikbaar zijn, zal ik uw Kamer daarvan op de hoogte stellen.»
vaccin(25295, nr. 1060) (25920)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

268

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)

brief [18-06-2021] - Voortgangsrapportage programma
Geweld hoort nergens thuis (28345, nr. 252) (26322)
brief [18-06-2021] - Voortgangsrapportage programma
Geweld hoort nergens thuis (28345, nr. 252) (26322)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1105) (26023)
brief [11-05-2021] - Aanbieding afschrift stand van
zakenbrief 11 mei 2021 (Eerste Kamer) (26152)

Uitgaande brief [23-03-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1063) (25962)

Daarnaast wordt er bij deze volgende update van de routekaart in samenspraak met de
Uitgaande brief [23-03-2021] - Stand
veiligheidsregio’s een overzicht opgenomen met indicatieve mijlpalen voor heropening van de
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
samenleving. Daarbij dient te worden opgemerkt dat continu bezien moet worden welke ruimte 1063) (25962)
de epidemie ons geeft om maatregelen al dan niet te versoepelen. Ik heb kennis genomen van
het OMT advies ten aanzien van mogelijke versoepelingen in de routekaart, zoals eerder in deze
brief beschreven. Ik ga dit verder bestuderen en kom er in een volgende stand van zakenbrief op
terug
Uitgaande brief [23-03-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1063) (25962)

De eerste resultaten omtrent de monitoring van de CoronaCheck app tijdens het fieldlab in
Biddinghuizen zal ik in de volgende stand van zaken brief aan uw Kamer delen

Uitgaande brief [23-03-2021] - Stand
In fase 2 zal HPZone worden vervangen door een nieuwe voorziening. Ik zal derhalve in mijn
volgende stand van zakenbrief ingaan op de gekozen alternatieve voorziening voor HPZone Lite en van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1063) (25962)
de stand van zaken inzake de aanpak en inrichting van het tijdelijke beheer

De special envoy beveelt aan hier een specifieke taskforce voor op te zetten. Ik zal dit samen met Uitgaande brief [23-03-2021] - Stand
de collega’s van het ministerie van EZK en VNO-NCW bespreken en informeer uw Kamer in de
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1063) (25962)
volgende stand van zakenbrief over de uitkomsten van dit overleg. Daarbij zal ik ook ingaan op
de overige aanbevelingen van de special envoy en de voorgenomen vervolgstappen
Uitgaande brief [18-03-2021] Voortgang actieagenda Schadelijke
Praktijken (32175, nr. 70) (25939)

M.b.t. routekaart: Momenteel worden meer tussenstappen, overeenkomstig het verzoek van uw
Kamer, in samenspraak met de verschillende sectoren nader ingevuld. Uw Kamer wordt hier in
de volgende stand van zakenbrief nader over geïnformeerd

U realiseert voor 1 juli 2021 een campagne voor de preventie van VGV, huwelijksdwang en
achterlating over het uitreizen naar het land van herkomst in de zomer

Onder regie van de minister voor Rechtsbescherming wordt het onderzoek naar meldingen bij VGV Uitgaande brief [18-03-2021] voor de zomer van 2021 afgerond
Voortgang actieagenda Schadelijke
Praktijken (32175, nr. 70) (25939)

De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag
van het lid Otten (Fractie-Otten), toe dat hij de recente cijfers inzake de CoronaMelder-app per brief
toestuurt

De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zal er, naar aanleiding van een vraag van het
lid Recourt (PvdA), op toezien dat contactonderzoek door instellingen voldoet aan de Algemene
Verordening Gegevensbescherming (AVG)

NB Toezegging EK (T03023): De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt toe, naar
aanleiding van een vraag van het lid De Boer (GroenLinks), een uitzondering te maken op de
mondkapjesplicht voor mensen die communiceren met iemand die is aangewezen op liplezen

Parlementaire agenda [01-02-2021] Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

De Kamer wordt nader geïnformeerd over de invoering van minimum unit pricing

De Kamer ontvangt in mei een reactie op het advies dat oplossingsrichtingen schetst om
gemeenten instrumentarium te geven, gericht op het tegengaan van de toename van het aantal
fastfoodketens

brief [04-06-2021] - Gezonde voedselomgeving (32793, nr.
551) (26258)

Parlementaire agenda [16-11-2020] Wetgevingsoverleg Wijziging van de
brief [05, nr. 07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal
Drank- en Horecawet in verband met
Preventieakkoord 2020 (26437)
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)

Overigens werken we toe naar het overgaan van het berekenen van vaccinaties op basis van
Uitgaande brief [31-03-2021] brief [13-04-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
uitgereden vaccins naar het tellen op basis van de in de bronsystemen geregistreerde en naar CIMS Commissiebrief Tweede Kamer inzake nr. 1105) (26023)
doorgestuurde vaccinatie-informatie. In de volgende voortgangsbrief informeer ik u over de stand Commissieverzoek om een
van zaken hierbij
Kabinetsreactie te ontvangen op het
bericht over de vaccinatiesnelheid
(25295, nr. 1095) (25981)

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

269

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)

brief [26-05-2021] - Beleidsbrief over ondersteuning van
de zorg tijdens de Covid-crisis, herstel van
zorgprofessionals en het inhalen van reguliere zorg (31765,
nr. 566) (26210)
brief [07-06-2021] - Initiatiefwetsvoorstel gesloten
coffeeshopketen (34 165) (Eerste Kamer) (26267)

brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)
brief [11-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1179) (26151)

Parlementaire agenda [15-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5227)

Ik zeg mevrouw Van Esch toe dat ik zal kijken welke opvolging er is gegeven aan de meldingen bij Parlementaire agenda [15-04-2021] slachthuizen zoals die hier zijn aangegeven. (Westerveld (GL), Van Esch (PvdD))
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5227)

Ik zeg toe, wat ik ook in eerste termijn heb gezegd, dat ik in de volgende brief uitgebreid zal ingaan Parlementaire agenda [15-04-2021] op de situatie in slachthuizen, inclusief de cijfers. Dat zal in de brief van volgende week zijn, of als Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5227)
dat te snel is, dan die daarna.

Testen: In mijn volgende stand van zakenbrief zal ik ingaan op de definitieve resultaten van de pilots Uitgaande brief [13-04-2021] en het kader dat voor grootschalig risicogericht testen ingericht wordt. Ik doe u morgen een
Aanbieding stand van zakenbrief
separate brief toekomen naar aanleiding van het verzoek van Uw Kamer n.a.v. berichtgeving in
COVID-19 (Eerste Kamer) (26022)
de media over de bekostiging van toegangstesten

Vaccins/Digitaal Groen Certificaat: De Europese Commissie heeft op 17 maart 2021 voorstellen
Uitgaande brief [13-04-2021] gedaan om te komen tot een Digitaal Groen Certificaat. Ondertussen is de verkenning gestart hoe Aanbieding stand van zakenbrief
dit in Nederland geïmplementeerd kan worden. In de volgende stand van zakenbrief zal ik
COVID-19 (Eerste Kamer) (26022)
uitgebreider terugkomen op deze implementatie

Vaccins: Op dit moment is immers nog onvoldoende duidelijk over de werkzaamheid van de vaccins Uitgaande brief [13-04-2021] in de tijd en in welke mate het coronavirus endemische vormen aan zal nemen, waartegen we ons Aanbieding stand van zakenbrief
al dan niet op jaarlijkse basis zullen moeten beschermen met een vaccin. In een van de komende COVID-19 (Eerste Kamer) (26022)
Kamerbrieven zal ik uw Kamer hierover nader informeren

Reguliere zorg: Zoals gemeld in de vorige Kamerbrief wordt er samen met de NZa en veldpartijen Uitgaande brief [13-04-2021] gewerkt aan een plan om de toegankelijkheid van zorg na de COVID-crisis te waarborgen. Wanneer Aanbieding stand van zakenbrief
COVID-19 (Eerste Kamer) (26022)
dit plan af is, zal ik de Kamer hierover informeren

Sinds het indienen van het Initiatiefwetsvoorstel en het indienen van de vragen uit het voorlopige Uitgaande brief [16-04-2021] - Stand
verslag zijn er ontwikkelingen in het kader van het Experiment gesloten coffeeshopketen. De
van zaken Experiment gesloten
beantwoording van de vragen uit het voorlopig verslag vergt daardoor meer tijd en verwachten wij coffeeshopketen (Eerste Kamer)
u in mei te sturen
(26035)
Parlementaire agenda [22-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)

Parlementaire agenda [22-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)

Vaccinatiecapaciteit: Ik zal u elke keer in die brieven updaten over wat we daarvoor hebben
georganiseerd en hoe die draaiboeken eruitzien. (L. Dassen (VOLT))

Verdelen van de druk in ziekenhuizen: Zou ik toch mogen vragen om in de volgende brief terug te Parlementaire agenda [22-04-2021] komen op de vraag welke extra acties nog mogelijk zijn? Dat gaan we doen. (Van der Staaij (DGP)) Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)
Parlementaire agenda [22-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)

Ingaan op scenario in geval zich een tegenvaller voordoet rond Janssen. (Hermans (VVD))

Slachthuizen: de meest actuele ontwikkelingen nemen we mee in de aankomende covidvoortgangsbrief. (Van Esch (PvdD))

Inhaalzorg: Zodra dit plan gereed is, zal ze het naar de Kamer sturen. Naar verwachting is dat in
de tweede helft van mei. (Wilders (PVV))

brief [26-05-2021] - Beleidsbrief over ondersteuning van
de zorg tijdens de Covid-crisis, herstel van
zorgprofessionals en het inhalen van reguliere zorg (31765,
nr. 566) (26210)

brief [14-04-2021] - Commissiebrief inzake Verzoek om
informatie over de overeenkomst van het ministerie inzake
sneltesten bij evenementen (25295, nr. 1131) (26030)

Parlementaire agenda [15-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5227)

Toegangstesten: inzicht geven in financiering bij volgende stappen.(Hermans (VVD))

Afgedaan met
brief [09-07-2021] - Rookvrije terrassen (26483)

Vindplaats

Er wordt een verkenning gestart naar de wijze waarop terrassen rookvrij gemaakt kunnen worden Parlementaire agenda [01-02-2021] Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

270

Vindplaats

Afgedaan met

Uitgaande brief [06-04-2021] Rapportage RIVM en onderzoeken
alcoholpreventie (27565, nr. 179)
(25994)

brief [05-07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal
Preventieakkoord 2020 (26437)

Parlementaire agenda [21-04-2021] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) (26319)

brief [20-05, nr.2021] - Nederland vitaal en in beweging
(2021Z08546) (26185)

De TK ontvangt de interdepartementale brief over bewegen als het nieuwe normaal voor het
eerstkomende Debat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus

brief [28-05, nr.2021] - Stand van zakenbrief COVID-19
(25295, nr. 1241) (26221)

Over de voortgang van het realiseren van een fijnmazige testinfrastructuur zal ik uw Kamer
informeren

Uitgaande brief [18-05-2021] Behandeling moties Tweede Kamer
m.b.t. testbewijzen en
quarantaineplicht inreizigers uit
hoogrisicogebieden (Eerste Kamer)
(26168)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1297) (26324)

Onderzoek zelftesten: uw Kamer wordt uiterlijk op 1 juli geïnformeerd over de (tussen)uitkomsten Uitgaande brief [18-05-2021] van het onderzoek
Behandeling moties Tweede Kamer
m.b.t. testbewijzen en
quarantaineplicht inreizigers uit
hoogrisicogebieden (Eerste Kamer)
(26168)

Parlementaire agenda [12-05-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5240)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1297) (26324)

Ik heb recent de Kamer geïnformeerd over de uitvoering van de motie van mevrouw Marijnissen Parlementaire agenda [12-05-2021] waarin werd gevraagd om de regeling voor paramedische zorg op twee punten te wijzigen. Ik zal Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5240)
de Kamer daarover voor de zomer informeren.

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [26-05-2021] - Beleidsbrief over ondersteuning van
de zorg tijdens de Covid-crisis, herstel van
zorgprofessionals en het inhalen van reguliere zorg (31765,
nr. 566) (26210)

Parlementaire agenda [12-05-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5240)

Toegangstesten (irt vakanties): Ja, de voor- en nadelen. Dat is dus niet: ik ga onderzoeken of ik
het ga doen. Ik zal de voor- en nadelen daarvan op een rij zetten. (Paternotte, D66)

brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1241) (26221)

De Kamer kan dan rekenen op een samenhangend verhaal over de kritiek planbare zorg, het herstel
van de zorg, de inhaalzorg, maar ook het perspectief op de langere termijn. We gaan er dus een
aparte brief van maken, die ook wordt afgestemd met het veld. (TK)

Parlementaire agenda [12-05-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5240)

Parlementaire agenda [21-04-2021] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) (26319)

In de volgende brief ga ik in op de voortgang t.a.v. vaccinatie in Suriname. (Kuzu DENK)

Inspectie vragen of zij het beeld «afname dwang in jeugdhulp en toename dwang in GGZ» uit
toezicht herkent en daarover de Kamer informeren

m.b.t advies Jeugdsprong: Wanneer dat advies gereed is, gaan we daar natuurlijk serieus over in Parlementaire agenda [21-04-2021] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
gesprek. Jongeren zullen hierbij betrokken worden. Daar gaan we zo snel mogelijk naar kijken
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) (26319)

Als uit de navraagactie van het OZJ blijkt dat er knelpunten zijn gaat het ministerie met alle
belangrijke actoren proberen de jongeren een passend aanbod te bieden.

Het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd krijgt opdracht om bij elk van de jongeren en hun Parlementaire agenda [21-04-2021] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
ouders die vanwege de sluiting van de DHG in augustus 2021 een passende en duurzame
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) (26319)
vervolgplek hebben gekregen omdat zij op 1 augustus hun behandeling nog niet afgerond hadden,
navraag te doen hoe het met het kind gaat, of het op een goede plek zit en of zij veiligheid hebben
ervaren.

Nieuwe toezegging om onderzoek naar Minimum Unit Pricing (MUP) zo spoedig mogelijk na te
sturen. Deze brief is gepland voor half juni.

NB: Toezegging EK. De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar
Parlementaire agenda [20-04-2021] - brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
aanleiding van een vraag van het lid Kluit (GroenLinks), toe dat in alle brieven die de Kamer zal
Interpellatiedebat inzake de uitvoering
ontvangen met betrekking tot Covid-19 maatregelen, altijd een directe koppeling zal worden gelegd van enkele moties m.b.t. Covid-19
tussen suggesties voor maatregelen en een weging waarom die wel of niet meegenomen worden. (5235)

Er volgt een korte reactie op het RVS-advies in een brief over een aantal preventiezaken die de Stas Uitgaande brief [29-04-2021] brief [07-07-2021] - Bouwstenen voor een fundament onder
in mei naar de Kamer stuurt
Aanbieden RVS-advies ‘Een eerlijke
toekomstig preventiebeleid (26457)
kans op gezond leven’ (32793, nr. 550)
(26105)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

271

Uitgaande brief [28-05-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1241) (26221)

Fieldlabs. In een volgende stand van zakenbrief zal het kabinet uw Kamer informeren over de
eventuele aanpassingen in de routekaart en het openingsplan op basis van de lessen vanuit de
Fieldlabs.

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)
Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Vaccineren – zijn er geen groepen die tussen wal en schip vallen? Ik ga graag met de
vertegenwoordigende organisatie in gesprek en rapporteer over twee weken. (De Vries, VVD)

Vaccineren 12-18 jaar: Ik heb de Gezondheidsraad verzocht dit deel van het advies naar voren te
halen. Ik zal u daarover zo snel mogelijk informeren, voorzitter.

Volgende week willen we u over de laatste stand van de onderhandelingen informeren. We zullen Parlementaire agenda [03-06-2021] u dan ook informeren over de hele technische stand van zaken van het tot wasdom brengen van Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)
dat DCC (Kuzu, DENK)

brief [11-06-2021] - Inzet Janssen- en AstraZeneca-vaccin,
(25295, nr. 1290) (26293)
Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Over keuzevrijheid vaccins: Ik wil met u afspreken dat ik uw Kamer volgende week erover ga
informeren of, en zo ja op welke manier, we dat vorm kunnen geven (oa D66 en VVD fractie)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1297) (26324)

brief [30-06-2021] - Besluit advies Gezondheidsraad over
vaccinatie van jongeren vanaf 12 jaar (26399)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

Daarnaast willen we in die week, de week die begint op maandag 21 juni, komen met een brief aan Parlementaire agenda [03-06-2021] de Kamer met een plan van aanpak om ons voor te bereiden op die endemische fase
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Afgedaan met brief IenW/BSK-2021/175782 d.d. 18-6-2021

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

Uitgaande brief [28-05-2021] - Stand
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1241) (26221)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Vaccins: Ik zal u blijven informeren over de inzet van Nederland om de pandemie in Suriname te Uitgaande brief [28-05-2021] - Stand
bestrijden.
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1241) (26221)

Testen/Reizen Met mijn collega’s van Infrastructuur en Waterstaat en Buitenlandse Zaken tref ik
gezamenlijke voorbereidingen voor het testen van uitgaande reizigers. […] Ik zal uw Kamer
informeren over de voortgang.

Digitaal Corona Certificaat Na de Europese uitwerking van het EU Digitaal Corona Certificaat zal Uitgaande brief [28-05-2021] - Stand
ook worden gewerkt aan de mondiale interoperabiliteit. Daarover zal ik uw Kamer tijdig
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1241) (26221)
informeren.Over de verdere technische uitwerking en beleidsmatige vormgeving van het
vaccinatiebewijs als onderdeel van het DCC zal ik uw Kamer de komende weken verder informeren.

Uitgaande brief [12-02-2021] brief [28-05-2021] - Kabinetsreactie rapporten FAST en
Voortgangsbrief algemeen
actieprogramma «nieuwe kansen topsector LSH", (29477,
geneesmiddelenbeleid 2021 (29477, nr. nr. 707) (26215)
696) (25788)

Met het FAST-rapport werd ook het rapport van het Actieprogramma naar uw Kamer gestuurd.
Hierop zal eveneens op korte termijn een inhoudelijke reactie volgen.

Brief van Economische Zaken d.d. 11-6-2021: BBR/21157843

Uitgaande brief [12-02-2021] brief [28-05-2021] - Kabinetsreactie rapporten FAST en
Voortgangsbrief algemeen
actieprogramma «nieuwe kansen topsector LSH", (29477,
geneesmiddelenbeleid 2021 (29477, nr. nr. 707) (26215)
696) (25788)

Op 21 december 2020 is het FAST-rapport van de kwartiermakers naar uw Kamer gestuurd.[1] Ik
verwacht uw Kamer in het eerste kwartaal van 2021 een inhoudelijke reactie te kunnen sturen
samen met de staatssecretaris van EZK.

Tijdelijke wet maatregelen Covid-19: ik wil voor in ieder geval de volgende verlenging doen wat u Parlementaire agenda [12-05-2021] vraagt, namelijk per onderdeel aangeven waarom we het nog nodig hebben. Dat is bij de volgende Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5240)
verlenging. (Bikker, CU)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1297) (26324)

Uitgaande brief [18-05-2021] Behandeling moties Tweede Kamer
m.b.t. testbewijzen en
quarantaineplicht inreizigers uit
hoogrisicogebieden (Eerste Kamer)
(26168)

Uitzondering quarantaineplicht gevaccineerden: mijn streven is uw Kamer hierover begin juni te
informeren

Afgedaan met
brief [28-05, nr.2021] - Stand van zakenbrief COVID-19
(25295, nr. 1241) (26221)

Vindplaats

Uitgaande brief [18-05-2021] Vervolgens wordt het OMT gevraagd te adviseren over de epidemiologische randvoorwaarden
waaronder een gelijkstelling van een vaccinatiebewijs mogelijk zou zijn. Op basis van het advies Behandeling moties Tweede Kamer
van het OMT zal het kabinet besluiten over het realiseren van een gelijkstelling aan het testbewijs. m.b.t. testbewijzen en
quarantaineplicht inreizigers uit
hoogrisicogebieden (Eerste Kamer)
(26168)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

272

Technische Briefing DCC op 9 juni (Technische briefing:
«Reizen en Digitaal Covid19 Certificaat» | Tweede Kamer der
Staten-Generaal)
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
brief [09-06-2021] - Reactie op advies Gezondheidsraad
«Vaccinatie van kinderen met een medisch risico en
ringvaccinatie» (25295, nr. 1285) (26282)
brief [06-07-2021] - Aanbieding rapport Bekedam (26447)

QR-code: Ja, ook zonder smartphone kan het; ook op papier. De mensen die de technische briefing Parlementaire agenda [03-06-2021] voor volgende week woensdag voorbereiden, ga ik vragen om dat nog eens heel uitgebreid toe te Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)
lichten (Van der Plas, BBB)

Herstelzorg irt administratieve lasten: Ik heb natuurlijk eens in de week overleg met het zorgveld, Parlementaire agenda [03-06-2021] dus ik zal de oproep van mevrouw Van den Berg daar ook bespreken (Van den Berg, CDA)
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Maar ook voor bron- en contactonderzoek zal de GGD gewoon klaar moeten staan. In het plan van
aanpak zal ik een schets geven van hoe we komen tot een goede capaciteitsraming (Kwint, SP)

De Gezondheidsraad zal naar verwachting volgende week woensdag met in ieder geval het eerste Parlementaire agenda [03-06-2021] deel van het advies kunnen komen. Op basis daarvan zullen we de Kamer informeren hoe daarnaar Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)
te handelen

Aanpak expertgroep zoönosen: Ik zal me ervoor inspannen dat ik dat wel doe, ook al is het een korte Parlementaire agenda [03-06-2021] kabinetsreactie, en dat ik die voor de zomer zal sturen. Ik kan me best voorstellen dat er verderop Plenair debat inzake ontwikkelingen
nog een uitgebreidere reactie komt (Van Esch, PvdD)
rondom het coronavirus (5251)

Parlementaire agenda [14-06-2021] Wetgevingsoverleg Wijziging van de
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van

Kamer inlichten over (kosten) testen voor reizigers

Afgedaan met brief IenW/BSK-2021/160661 d.d. 3-6-2021

Parlementaire agenda [14-06-2021] - brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
Wetgevingsoverleg Wijziging van de
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Registratie vaccinaties van Nederlanders buiten Nederland: ingaan op de diverse voorbeelden
(CAS/BES, zonder BSN)

De brief aan de NZa, met ook een reactie op het rapport, stuur ik binnenkort en dan zal ik de Kamer Parlementaire agenda [27-05-2021] - brief [10-06-2021] - Kostenonderzoek Wet zorg en dwang
daar ook een afschrift van sturen (Stoffer (SGP) en Van den Hil (VVD))
Plenair Debat Wvggz (Wet verplichte (35370, nr. 8) (26292)
ggz) / Wzd (Wet zorg en dwang) (5249)

brief [09-06-2021] - Reactie op advies Gezondheidsraad
«Vaccinatie van kinderen met een medisch risico en
ringvaccinatie» (25295, nr. 1285) (26282)

Vaccinatie kwetsbare kinderen: De Gezondheidsraad zal naar verwachting volgende week
woensdag met in ieder geval het eerste deel van het advies kunnen komen. Op basis daarvan zullen
we de Kamer informeren hoe daarnaar te handelen (Kamer)

brief [11-06-2021] - Inzet Janssen- en AstraZeneca-vaccin,
(25295, nr. 1290) (26293)

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Keuzemogelijkheid Janssen: Qua ICT is het geregeld, maar dat zal ik dan ook volgende week
toelichten, bij de GGD vanaf 9 juni. Kortom, ik kom erop terug, zowel op de juridische als op de
praktische implicaties (De Vries)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Rioolwatermonitor: In de volgende brief kom ik terug op de vraag hoe we dat kalibreren zullen
doen. (Van den Berg, CDA)

Toegangstesten in de regio’s: Ik zal een manier vinden om u dat kaartje te laten toekomen (de Vries) Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

brief [09-07-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Verzoek om reactie op de Initiatiefnota van de leden van
Gerven en Hijink over ‘Nu investeren in de GGD (26479)

Ik verwacht de commissiebrief met reactie op de initiatiefnota ‘Nu investeren in de GGD’ eind juni
aan de Kamer te doen toekomen. (Westerveld, GL)

Afgedaan met
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Vindplaats

Ik zal u volgende week erover informeren hoe het staat met de contacten over topbestemmingen Parlementaire agenda [03-06-2021] binnen gelijkgezinde landen over vakanties naar Marokko of Turkije (Kuzu, DENK)
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

273

Parlementaire agenda [14-06-2021] - brief [30-06-2021] - Besluit advies Gezondheidsraad over
Wetgevingsoverleg Wijziging van de vaccinatie van jongeren vanaf 12 jaar (26399)
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)
Parlementaire agenda [24-06-2021] - brief [29-06-2021] - Quarantaine en persoonlijke
Plenair debat over de ontwikkelingen beschermingsmiddelen (26389)
rondom het coronavirus (5263)
Parlementaire agenda [24-06-2021] - brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)
Plenair debat over de ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5263)

Vaccinaties 12-18 jarigen: zo snel mogelijk op terugkomen

Regeling persoonlijke beschermingsmiddelen: daarom zeg ik u graag toe dat ik zal kijken of we
de regeling kunnen verlengen (Kuiken, PvdA)

Ik ga er gewoon voor zorgen dat u die getallen ook een beetje kunt volgen. Dus in de volgende
voortgangsbrief zal ik de getallen over de handhaving van de quarantaineplicht toevoegen (De
Vries, VVD)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Uitgaande brief [18-06-2021] - Stand
Pilots toegangstesten: In de stand van zaken brief van 28 mei jl. heb ik u geïnformeerd over het
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
onderzoek van KPMG naar de pilots in april. Ik verwacht u binnen enkele weken te kunnen
informeren over het vervolgonderzoek van KPMG naar de uitkomsten van de pilots in mei en juni. 1297) (26324)

NB EK: De minister van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Raven (OSF), Parlementaire agenda [25-05-2021]
toe te bekijken op welke plek het opheffen van de mondkapjesplicht in het openingsplan past.
‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)

brief [26-01-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Verzoek om een afschrift van de reactie op brief KNOV over
de oproep tot uitstel aanwijzing integrale bekostiging
geboortezorg in reguliere bekostiging (32279, nr. 209)
(25681)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Reactie op brief KNOV over integrale bekostiging geboortezorg aan Kamer sturen voor AO
Zwangerschap en Geboorte

brief [16-04-2021] - Internetconsultatie Houtskoolschets
acute zorg (29247, nr. 29) (26034)

Quarantaine: Op dit moment wordt een bredere monitor bijgehouden van alle processen van de Uitgaande brief [18-06-2021] - Stand
quarantainewet. Ik zeg toe uw Kamer daarover in een volgende brief nader te informeren.
van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
1297) (26324)

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

De zorgen over toegankelijkheid van acute zorg betrekken bij uitwerking van houtskoolschets en
de Kamer voor het verkiezingsreces informeren over de reacties op de internetconsultatie

Half juli kan ik naar verwachting de Kamer meer inzicht geven in hoeveel zorg moet worden
Parlementaire agenda [24-06-2021] - brief [26-07-2021] - Inhaalzorg (26515)
ingehaald en hoe dat gaat gebeuren. Ik zal de Kamer daarover dan ook informeren (Wilders, PVV) Plenair debat over de ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5263)

Ik informeer de Kamer voor dinsdag over de uitkomst van de eventuele verlenging van de regeling Parlementaire agenda [24-06-2021] - brief [29-06-2021] - Quarantaine en persoonlijke
mond- neusmaskers via de apotheek (Kuiken, PvdA)
Plenair debat over de ontwikkelingen beschermingsmiddelen (26389)
rondom het coronavirus (5263)

Vindplaats
Afgedaan met
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

274

brief [26-07-2021] - Inhaalzorg (26515)

Half juli zullen wij uw Kamer informeren over de geschatte omvang van de inhaalzorg (PouwVerweij, JA21)

Parlementaire agenda [02-09-2020] Wetsbehandeling Tijdelijke wet
notificatieapplicatie covid-19 (5126)

De minister zal de Kamer tzt informeren hoe wordt omgegaan met de prioritering van de
testcapaciteit.

De desbetreffende AMvB is ter advisering voorgelegd aan de Autoriteit Persoonsgegevens (AP).
Momenteel beraad ik mij op de verwerking van het recente advies van de AP. Ik kom hier in een
aparte brief aan de Kamer op terug

brief [05-07-2021] - Voortgangsrapportage Nationaal
Preventieakkoord 2020 (26437)

brief [11-09-2020] - Tijdelijke aanpassing testbeleid covid-19
(25295, nr. 537) (25019)

brief [05-02-2021] - Reactie advies inzet AstraZeneca-vaccin
tegen COVID-19 (25295, nr. 985) (25742)

Uitgaande brief [12-04-2021] brief [30-04-2021] - Voortgang gegevensuitwisseling bij
antwoorden op de vragen van het
spoed (27529, nr. 262) (26112)
Kamerlid Van Esch (PvdD) over de
Corona Opt-In, de wijze waarop
mensen hun medische gegevens
kunnen beschermen en mogelijk
verkeerde antwoorden van de minister
(2021Z03661) (26008)

brief [21-12-2020] - Kamerbrief over de uitwerking
vaccinatiestrategie COVID-19 (25295, nr. 838) (25573)

Uitgaande brief [12-10-2020] brief [28-12-2020] - Beantwoording motie van der Staaij en
Onderzoeken gemeentepolis en
Ploumen over in kaart brengen verdere beperking stapeling
maatregelen om ongewenste
van zorgkosten (34104, nr. 315) (25591)
zorgmijding tegen te gaan (29689, nr.
1081) (25161)

Ik heb toegezegd om u voor de kerst nog te informeren over hoe we die puzzel [incl. planning] exact Parlementaire agenda [15-12-2020] gaan leggen. Ik ben van plan dat begin volgende week te doen.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5168)

Ik zal dit najaar een conferentie organiseren, waarin de nieuwe inzichten onder de aandacht
gebracht kunnen worden van relevante partijen, zoals gemeenten en zorgverzekeraars. Ik zal uw
Kamer informeren over de uitkomsten van deze conferentie.

Deze aandachtspunten worden – samen met betrokken professionals in de zorg en ondersteuning, Uitgaande brief [19-04-2021] ouderen- en patiëntenorganisaties en kennisexperts – uitgewerkt in een adviesrapport ter nadere Aanbieding rapport Stand van Zaken
invulling van de opdracht om de aanpak van ondervoeding bij ouderen structureel te borgen. Dit ondervoeding bij ouderen – februari
rapport zal ik u – voorzien van mijn reactie – later dit jaar toesturen
2021 (29389, nr. 108) (26052)

Parlementaire agenda [04-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5197)

Waarschijnlijk kom ik morgen zelf met een reactie op dat advies, waarin ik zelf de keuze kenbaar
maak over voor wie dat AstraZenecavaccin bestemd is. Ik verwacht dan eind volgende week te
kunnen gaan starten met prikken

In de volgende COVID-brief van half augustus zal worden ingegaan op de toekomstbestendigheid Parlementaire agenda [05-07-2021] van de zorg en de termijnen van de inhaalzorg (Pouw-Verweij, JA21/Agema, PVV)
Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

brief [26-07-2021] - Inhaalzorg (26515)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

NB EK: De ministers van J&V en VWS zeggen de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Parlementaire agenda [25-05-2021]
Janssen (SP), De Boer (GroenLinks), Prins (CDA), toe dat zij voor het zomerreces zowel de
‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
inventarisatie naar aanleiding van de motie-Stoffer/Bikker (waarmee de regering wordt verzocht te Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)
bezien welke bepalingen in de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) kunnen vervallen), als
het plan van aanpak voor de overgang naar de endemische fase, met bijpassend wettelijke
arrangement (waarmee de Twm wordt ‘gestript’), tegemoet kan zien, zodat de behandeling van dit
plan en de bijbehorende Twm nog voor de zomer plaats kan vinden.
Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

NB EK: De minister van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Kluit Parlementaire agenda [25-05-2021]
(GroenLinks), toe de vraag op welk moment de inzet van (al dan niet begeleide) zelftesten
‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
verantwoord mogelijk is, mee te nemen bij de uitwerking van het zelftesten en het kijken over de Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)
grens om te zien hoe men dat daar doet.

Afgedaan met
brief [06-07-2021] - Maatregelenbrief COVID-19 (26449)

Vindplaats

NB EK: De minister van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Kluit
Parlementaire agenda [25-05-2021]
(GroenLinks) en Van der Voort (D66), toe om proportionaliteit onderdeel te maken van het plan van ‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
aanpak en daarbij in te gaan op de vraag hoe om te gaan met toegangstesten op langere termijn: Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)
in welke situaties is dat proportioneel, wanneer zijn toegangstesten niet meer nodig of moeten juist
weer worden ingezet (de zgn. aan-en-uitknop) en wat is de drempelwaarde daarvoor?

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

275

Vindplaats

Afgedaan met

brief [10-11-2020] - Vernieuwend opleiden in de zorg ( 29282,
nr. 420) (25307)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

Begin november 2020 stuurt MMZS een brief die ingaat op digitale vaardigheden van
zorgpersoneel en vernieuwend opleiden (motie Van den Berg/ Kuijken), daarbij de MMZS ook
ingaan op stand van zaken uitvoering motie Van Den Berg over opleidingsplan

De aantallen LAMP-testen die kunnen worden ingezet op die XL-locatie gaan heel fors oplopen de Parlementaire agenda [04-11-2020] komende tijd. Van die ademtest wordt op dit moment een uitgebreide validatiestudie gedaan.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
Daarvan verwacht ik de resultaten eind november. In de volgende voortgangsbrief zal ik u
rondom het coronavirus (5147)
informeren over de stand van zaken en de aantallen.

Parlementaire agenda [01-02-2021] Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

brief [30-03-2021] - Gezonde schoollunch en
beweegaanbod (32793, nr. 548) (25978)

brief [30-04-2021] - Voortgang gegevensuitwisseling bij
spoed (27529, nr. 262) (26112)

Ik ging er helemaal van uit dat de corona-opt-invragen die ik heb gesteld bij het blokje varia zouden Parlementaire agenda [03-02-2021] horen, maar daar kwamen ze niet aan de orde. Daar zou ik nog schriftelijk op terugkomen. Ik ga dat Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)
dus uitgebreid schriftelijk doen.

Perspectief over testen en BCO in testsamenleving in volgende brief. Ik zal in mijn schets van de
stappen die we zetten ook deze vernieuwing en deze innovatieve testen meenemen.

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Parlementaire agenda [14-10-2020] Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
het coronavirus (5139)

Ik heb de GGD’en opdracht gegeven tot een versnelling van het opschalingsplan en een herijking Uitgaande brief [12-08-2020] - Reactie brief [28-08-2020] - Testen en traceren: samen strategisch
van de uitgangspunten. Ik zal u hierover rond 1 september informeren.
op verzoek Regeling van
de Corona-pandemie bestrijden (25295, nr. 510) (24972)
Werkzaamheden 12 augustus (25295,
nr. 499) (24918)

brief [05-02-2021] - Reactie advies inzet AstraZeneca-vaccin
tegen COVID-19 (25295, nr. 985) (25742)

Ik zou de minister willen vragen om in zijn volgende brief dit thema wat uitgebreider te beschrijven. Parlementaire agenda [04-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
Welke groep? Hoe? Waar leidt het toe? Wat is de winst? Ik zal dat doen in de kabinetsreactie bij
rondom het coronavirus (5197)
het advies van de Gezondheidsraad over AstraZeneca.

Uitgaande brief [21-10-2020] a. In de voorgangsrapportage over inkoop en aanbesteden die voor de Kerst aan uw Kamer zal
brief [08-12-2020] - Voortgang aanpak Inkoop en
worden gestuurd, zal ik nader ingaan op de stand van zaken met betrekking tot mijn inspanningen Onderzoeken inkoop en aanbesteden Aanbesteden Sociaal Domein (34477, nr. 77) (25470)
in het sociaal domein (34477, nr. 74)
het sociaal domein uit te zonderen van de aanbestedingsrichtlijnen
(25205)

De Kamer wordt in maart geïnformeerd over de scenario’s die er zijn met betrekking tot
schoollunches (i.c.m. bewegen) en over de huidige stand van zaken hiervan

De minister van VWS zegt, naar aanleiding van een opmerking van het lid Gerkens (SP), bereid te Parlementaire agenda [06-10-2020] - brief [28-12-2020] - Commissiebrief Eerste Kamer inzake
zijn om in Europees verband met Google en Apple het gesprek aan te gaan om zo veel mogelijk Plenaire behandeling Tijdelijke wet
Website CoronaMelder.nl (25595)
notificatieapplicatie covid-19 (35 538).
van de broncode te openbaren en zal de Kamer daarover periodiek informeren
(5131)

Uitgaande brief [01-07-2020] brief [07-09-2020] - Ketenmonitor Wvggz januari - april 2020
Wijziging van de Wet verplichte
(25424, nr. 551) (25002)
geestelijke gezondheidszorg en de Wet
zorg en dwang psychogeriatrische en
verstandelijk gehandicapte cliënten
(24794)

brief [27-05-2021] - Vervolgstappen designerdrug 3-MMC,
(24077, nr. 473) (26212)

Uitgaande brief [09-03-2021] Voortgangsbrief drugspreventie
(24077, nr. 470) (25900)

Eind april informeer ik uw Kamer over de vervolgstappen van 3-MMC

toezending ketenmonitor Wvggz

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag
van de leden Van Hattem (PVV) en De Bruijn-Wezeman (VVD), toe dat hij de Eerste Kamer informatie
verschaft over de verschillende toekomstscenario’s inzake maatregelenpakket bestrijding covid-19,
en hierbij betrekt welke indicatoren wel of niet worden meegewogen

MVWS zegt toe het RIVM te vragen in de volgende voortgangsrapportage in te gaan op welke wijze Parlementaire agenda [22-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
de wijziging in WHO-richtlijnen is betrokken bij de LCI-richtlijn van het RIVM.
Debat over de ontwikkelingen rondom nr. 656) (25186)
het coronavirus (5128)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

276

brief [12-02-2021] - Stand van zakenbrief digitale
ondersteuning pandemiebestrijding (27529, nr. 258)
(25790)

brief [12-02-2021] - Stand van zakenbrief digitale
ondersteuning pandemiebestrijding (27529, nr. 258)
(25790)

Certificering NEN 7510: Daar moet ik op terugkomen. Daar heb ik op dit moment onvoldoende
informatie over.

De ministers van J&V en VWS zeggen de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Janssen Parlementaire agenda [25-05-2021]
(SP), De Boer (SP) en Karakus (PvdA), toe voor de zomer met een wetsvoorstel te komen waarmee ‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
delegatie onder het vereiste van goedkeuring bij wet, bij verlenging van de Twm geïntroduceerd Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)
wordt.

brief [28-06-2021] - Wijziging van de Tijdelijke wet
maatregelen covid-19 in verband met regeling van het
vereiste van goedkeuring bij wet van een koninklijk besluit
tot verlenging als bedoeld in artikel VIII, derde lid, van de
Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (26380)

brief [06-05-2021] - Beleidsbrief bij aanbieding
wetsvoorstel Wegiz (27529, nr. 263) (26124)

Wetsvoorstel Elektronische gegevensuitwisseling in de zorg naar Kamer sturen

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

brief [14-12-2020] - Prioriteiten elektronische
gegevensuitwisseling resterende kabinetsperiode (27529,
nr. 230) (25514)

De MMZS zal voor het eind van het jaar (Q4 2020) een overzicht opstellen van prioriteiten en
Parlementaire agenda [08-10-2020] Kamerstukken op het gebied van gegevensuitwisseling voor de resterende kabinetsperiode en deze AO Gegevensuitwisseling/ICT/Eaan de Kamer sturen (PvdA). Hierbij gaat de MMZS ook in op a) positie AP in relatie tot
Health/Slimme zorg/Administratieve
gedragscodes (CDA).
lasten (5030)

Zoals toegezegd streef ik ernaar om het ontwerp van de wijziging van het Besluit zorgverzekering, Uitgaande brief [18-12-2020] brief [18-12-2020] - Modernisering
die de toepassing van ‘medische noodzaak’ voor de GVS-bijbetaling mogelijk maakt, voor de zomer Modernisering
geneesmiddelenvergoedingssysteem (GVS) (29477, nr.
geneesmiddelenvergoedingssysteem 690) (25553)
van 2021 aan uw Kamer voor te leggen.
(GVS) (29477, nr. 690) (25553)

Ik (..) ga in gesprek met de VNG wat ze verder gaan doen om ervoor te zorgen dat het geld wordt Uitgaande brief [11-01-2021] brief [28-05-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
antwoorden op de vragen van de
besteed aan het beoogde doelIk zal uw Kamer informeren over het verloop en de uitkomst van
nr. 1241) (26221)
Kamerleden Peters (CDA) en Van
het gesprek met de VNG.
Beukering-Huijbregts (D66) over het
bericht ‘Scouting en jeugd- en
jongerenwerk bestolen’ (2020Z23920)
(25624)

Ik streef ernaar de TK in de eerste helft van december 2020 nader te informeren over de resultaten Uitgaande brief [27-10-2020] van de verkenning en het vervolg.
Opvolging CNO-advies «Niets over
ons, zonder ons» en andere trajecten
betreffende de individuele
beroepsuitoefening (29282, nr. 414)
(25231)

brief [17-12-2020] - Resultaten verkenning zeggenschap
(29282, nr. 423) (25546)

afgedaan met de brief van I&W van 25 april: 24804, nr. 170

Voorafgaand aan de wetsbehandeling quarantaineplicht ontvangt de Kamer een brief met de laatste Parlementaire agenda [22-04-2021] stand van zaken t.a.v. een vliegverbod India. (Heerma (CDA))
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)
Parlementaire agenda [03-02-2021] Plenair Debat over een privacylek in
de systemen van de GGD (5196)

brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
(26319)

De staatssecretaris zal de Tweede Kamer actief informeren over de beschikbaarheid van de
specialistische jeugdzorg.

We maken een implementatieplan waarin staat wat we op dit moment al hebben en weten, en wat Parlementaire agenda [14-10-2020] brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
we wanneer willen inzetten in welke situatie. Dat besluit wil ik voor 1 november kunnen nemen, Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
zodat we met datgene wat al voorhanden is onmiddellijk aan de slag kunnen.
het coronavirus (5139)

Ik ben gewoon niet geëquipeerd om in NEN-normen met u te spreken. Ik ben een eenvoudig mens. Parlementaire agenda [03-02-2021] Maar wat ik wel kan doen, is tegen onze mensen zeggen: de vragen zijn niet goed beantwoord en Plenair Debat over een privacylek in
ik wil ze wel graag goed beantwoorden. Dan kan ik zorgen dat ik met een beter schriftelijk antwoord de systemen van de GGD (5196)
terugkom in uw richting.

Parlementaire agenda [30-09-2020] - brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 nr. 656) (25186)
(5132)

MVWS zegt toe in de voortgangsbrief van 13 oktober uitvoeriger te beschrijven wat er loopt op
het gebied van sneltesten (incl. toepassingen LAMP- en Antigeentest).

Afgedaan met

Vindplaats

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

277

Vindplaats

Afgedaan met

Parlementaire agenda [16-11-2020] brief [27-01-2021] - Landelijk onderzoek naleving
Wetgevingsoverleg Wijziging van de leeftijdsgrens bij de verkoop van alcohol en tabak in 2020
Drank- en Horecawet in verband met (27565, nr. 177) (25687)
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)

Begin 2021 ontvangt de Kamer nieuwe nalevingscijfers inzake alcoholverkoop aan jongeren in
supermarkten

brief [16-12-2020] - Voortgang implementatie wetswijziging
«Toegang tot de Wlz voor mensen met een psychische
stoornis» (35146, nr. 20) (25535)

Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

brief [09-03-2021] - Voortgangsbrief drugspreventie (24077,
nr. 470) (25900)

brief [03-07-2020] - Houtskoolschets acute zorg (29247, nr.
314) (24817)

Mondelinge Vragenuur van
24 november 2020

In gesprek gaan met indieners van het manifest Niet Stiekem bij dementie over hun zorgen. De
Kamer wordt per brief geïnformeerd

brief [06-07-2021] - Brief inzake Euthanasie bij psychiatrie
en euthanasie bij dementie (26441)

Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [12-04-2021] - Alternatieve financiering (29689, nr.
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 1100) (26009)

MZS komt met een stand van zaken op de motie Raemakers/Bergkamp (bestaande toezegging
Toezegging 8727 en motie 3463)

afgedaan met de brief van I&W van 25 april: 24804, nr. 170

Parlementaire agenda [22-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)

Reisadvies/internationale situatie: Uw vraag is of het RIVM dat, los van de WHO, bij een aantal
landen bilateraal kan checken. Die vraag breng ik over en daar zal ik u over berichten. (Heerma
(CDA))

b. Ik zal u voor de Kerst over de onderzoeken en de samenhang informeren, als onderdeel van de Uitgaande brief [21-10-2020] brief [08-12-2020] - Voortgang aanpak Inkoop en
volgende voortgangsrapportage van het programma Inkoop en Aanbesteden Sociaal Domein.
Onderzoeken inkoop en aanbesteden Aanbesteden Sociaal Domein (34477, nr. 77) (25470)
in het sociaal domein (34477, nr. 74)
(25205)

De Kamer ontvangt in maart 2021 de rapportage van het Trimbos Instituut over het drugsgebruik Parlementaire agenda [01-02-2021] in Nederland vanaf het moment van het ontstaan van de coronacrisis
Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

Morgen (3-7) ontvangt de kamer de houtkoolschets (toezegging richting TK Cie VWS)

Tijdens het mondelinge vragenuur op 25 mei jl. heb ik uw kamer toegezegd in te gaan op de stappen Uitgaande brief [28-05-2021] - De
brief [28-05-2021] - De implementatie van de
die de komende jaren eventueel extra gezet kunnen worden om de zorg en de beschikbaarheid van implementatie van de expertisecentra expertisecentra jeugdhulp en de aanpak eetstoornissen
deze zorg voor jongeren met een eetstoornis te verbeteren. Ik wil samen met zorgprofessionals jeugdhulp en de aanpak
(31839, nr. 778) (26218)
verkennen wat mogelijk is. Ik ga samen met de VNG hierover in gesprek met de stuurgroep K-EET. eetstoornissen (31839, nr. 778) (26218)
Dit zijn professionals vanuit gespecialiseerde eetstoornisklinieken

De staatssecretaris zegt toe dat hij brief over de toegang van jeugdigen met een psychische stoornis Parlementaire agenda [19-11-2020] in december 2020 aan de Kamer zal sturen, indien mogelijk voor de 2e termijn van de
AO Maatschappelijke opvang (AO
begrotingsbehandeling VWS
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzcliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

Uitgaande brief [10-12-2020] Discussienota ‘Zorg voor de
Toekomst’ - Update contourennota
(Eerste Kamer) (25493)

Het resultaat van de consultatie (van het discussiestuk Zorg voor de Toekomst) zal in de eerste
maanden van 2021 naar de Eerste en Tweede Kamer worden gestuurd.

brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Toekomst» (Eerste Kamer) (25944)

Parlementaire agenda [21-04-2021] - brief [17-06-2021] - Voortgangsbrief Jeugd (31839, nr. 784)
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) (26319)

brief [28-05-2021] - De implementatie van de
expertisecentra jeugdhulp en de aanpak eetstoornissen
(31839, nr, 778) (26218)

Kamer adequaat informeren over de navraag actie van het OZJ bij de jongeren/ouders van DHG
die vanwege de sluiting een vervolgplek hebben gekregen voor de voortzetting van hun
behandeling

We hebben het met gemeenten in het kader van de regionale aanpak ook over de doorzettingsmacht Plenaire vergadering van dinsdag
gehad. Ik wil mevrouw Kuiken, en daarmee de Kamer, beloven dat ik dat weer onder hun aandacht 25 mei 2021: 25-05-2021 Mondelinge
ga brengen, ook in het licht van de gesprekken die wij juist nu hebben met gemeenten over
vragenuurtje over het schrijnende
budgetten en maatregelen die genomen moeten worden in de hulpverlening. Daar hoort dit type tekort aan goede anorexiazorg
aanpak, een doorzettingsmacht, bij. Ik beloof de Kamer dus dat ik dat weer op de agenda zet

brief [12-10-2020] - Accenture rapport onderzoek en OMTVolgende week zal het OMT nader advies uitbrengen over het onderwerp medische persoonlijke Uitgaande brief [02-10-2020] beschermingsmiddelen, bijvoorbeeld ook over de toepassing van medische mondneusmaskers in Dringend advies dragen niet-medische advies preventief gebruik (25295, nr. 624) (25165)
mondkapjes (25295, nr. 616) (25118)
de zorg (breder dan de verpleeghuizen). Ik verwacht u hierover volgende week te informeren.

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

278

Vindplaats

Afgedaan met

Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

brief [23-11-2020] - Vijfminutenregistratie (23235, nr. 215)
(25399)

Uitgaande brief [18-12-2020] brief [18-12-2020] - Modernisering
Modernisering
geneesmiddelenvergoedingssysteem (GVS) (29477, nr.
geneesmiddelenvergoedingssysteem 690) (25553)
(GVS) (29477, nr. 690) (25553)

brief [01-07-2021] - Voortgang Verder met Vaccineren en
RIVM Vaccinatiegraadrapport 2020 (32793, nr. 555) (26403)

Uitgaande brief [12-04-2021] antwoorden op de vragen van het
Kamerlid Baudet (FvD) over de
misstanden rondom de ontwikkeling
van het nieuwe RIVM gebouw
(2021Z03514), (26012)

brief [12-04-2021] - Project Nieuwe Huisvesting VWS / RIVM
en CBG (35570-XVI, nr. 188) (26013)

brief [13-10-2020] - Stand van zaken brief COVID-19 (25295,
nr. 656) (25186)

brief [18-12-2020] - Reactie RVS rapport Meer dan Applaus
is niet genoeg (29282, nr. 424) (25555)

Op dit moment laten we nader analyseren wat vraag en aanbod van persoonlijke
Uitgaande brief [21-09-2020] - Stand
beschermingsmiddelen onder verschillende scenario’s doet zoals ook meer preventief gebruik in van zaken COVID-19 (25295, nr. 543)
verpleeghuizen of andere sectoren in de zorg als het aantal besmettingen in de regio sterk stijgt. (25062)
We verwachten u daar eind september verder over te informeren.

De SER-commissie vragen om zich te buigen over het advies ten aanzien van één CAO of één
arbeidsvoorwaardenregeling voor verplegenden en verzorgenden.

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Het testen en traceren heeft wel degelijk effect in de opschaling van verschillende uitingsvormen. Parlementaire agenda [14-10-2020] Ik zal proberen dat zo goed als mogelijk te schetsen.
Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
het coronavirus (5139)

Parlementaire agenda [12-11-2020] AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)

Ik wil dus wel de toezegging doen dat ik naga op welke manier we dat samenwerkingsplatform dat Parlementaire agenda [04-11-2020] we inmiddels hebben, ook kunnen benutten om bedrijven wat proactiever aan de slag te zetten als Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)
het gaat om het voorkomen van besmettingen in hun eigen omgeving.

MVWS komt terug op draagmoederschapsbank en man-man wensouders in voortgangsrapportage Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [19-02-2021] - Voortgangsrapportage medische ethiek
medische ethiek begin 2021
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) februari 2021 (34990, nr. 11) (25830)

De Kamer wordt middels een brief separaat geïnformeerd over de nieuwe opleverdatum

Ik zal Uw Kamer in juli per brief informeren over de resultaten van de vervolgonderzoeken en de Uitgaande brief [26-05-2021] - Verzoek brief [08-07-2021] - Risicovereveningsmodel 2022 (26474)
wijzigingen in het ex-ante model van 2022. In die brief zal ik ook ingaan op het KPMG-rapport.
om een stand van zaken brief over de
implementatie van de aanbevelingen
in het vorig jaar verschenen KPMGrapport over risicoverevening fase
1 (29689, nr. 1101) (26202)

- De Gezondheidsraad heeft nu opnieuw positief geadviseerd over vaccinatie van alle zuigelingen Uitgaande brief [01-07-2021] tegen het rotavirus, inclusief de kinderen uit de risicogroepen. Volgens de Gezondheidsraad is
Voortgang Verder met Vaccineren en
vaccineren van alle zuigelingen veilig en effectief. De kosteneffectiviteit van algemene vaccinatie RIVM Vaccinatiegraadrapport 2020
is volgens de commissie echter nog steeds ongunstig, tenzij de vaccinprijs daalt. Ik (of mijn
(32793, nr. 555) (26403)
opvolger) zal uw Kamer in het najaar informeren over de beleidsreactie op dit advies

Ik heb tijdens het plenaire debat van 17 december jl. toegezegd uw Kamer in een separate brief te Parlementaire agenda [17-12-2020] brief [04-01-2021] - COVID-19 vaccinatiestrategie update
informeren over de wijze waarop ik samen met de uitvoerende partijen uitwerking geef aan centrale Extra spoeddebat over ontwikkelingen stand van zaken (25295, nr. 851) (25604)
registratie in het vaccinatieprogramma. Omdat op 5 januari a.s. een extra Kamerdebat plaatsvindt, rondom Coronavirus (5180)
ga ik al in deze brief uitgebreider in op ICT en centrale registratie.

Ik streef ernaar uw Kamer voor de zomer van 2021 een nieuwe voortgangsbrief over de
modernisering van het GVS te sturen

Begin 2021 zal de Kamer worden geïnformeerd over de nulmeting van de NVWA (lees: VWS) inzake Parlementaire agenda [16-11-2020] brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM en onderzoeken
prijsacties.
Wetgevingsoverleg Wijziging van de alcoholpreventie (27565, nr. 179) (25994)
Drank- en Horecawet in verband met
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)

Toezegging (in de richting van mww Agema) om in de brief over de 5 minutenregistratie de
technische uitleg op te nemen over de relatie met de cliëntprofielen in de bekostiging

brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
Over sneltesten en asymptomatisch testen van mensen die uit BCO onderzoek naar boven komen Parlementaire agenda [14-10-2020] en mensen die app gebruiken. Ik zal daarop terugkomen in de eerstvolgende brief.
Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
het coronavirus (5139)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

279

Vindplaats

Afgedaan met

Parlementaire agenda [23-06-2020] AO Jeugd (5086)

De minister stuurt nog voor het VAO een brief over de opvolging van het Follow The Moneyonderzoek naar de Tweede Kamer.

brief [16-02-2021] - Verzamelbrief pgb (25657, nr. 334)
(25813)

De Kamer ontvangt voor het verkiezingsreces een samen met Per Saldo te maken uitwerking over Parlementaire agenda [11-11-2020] de implicaties van een mogelijke pilot voor een inkomensvoorziening voor mantelzorgers in de
AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
vorm van een pgb (in de richting van dhr. Segers en mw. Bergkamp)
Wijkverpleging/WMO (5127);
Geplande brief [28-02-2021] Verzamelbrief toezeggingen
persoonsgebonden budget (3344)

Voor het einde van het jaar voortgangsbrief gegevensuitwisseling in de zorg waar vragen van
Kamerleden hun beslag krijgen.

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

brief [14-12-2020] - Prioriteiten elektronische
gegevensuitwisseling resterende kabinetsperiode (27529,
nr. 230) (25514)

De komende tijd ga ik daarom intensief in gesprek met onder meer het CIZ, de VGN, ZN en de NZa. Uitgaande brief [27-10-2020] brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104,
Daarbij ga ik ook kritisch kijken naar het groeiende beroep op de meerzorgregeling. Over de
Verzamelbrief toegang Wlz (34104, nr. nr. 321) (25777)
uitkomsten van deze gesprekken en de verdere uitwerking van de scenario’s zal ik uw Kamer begin 303) (25225)
volgend jaar verder informeren.

De Factsheet van het Trimbos-instituut over roken en corona wordt in maart 2021 naar de Kamer Uitgaande brief [10-03-2021] - Nota
brief [10-03-2021] - Nota n.a.v. het verslag inzake het
gestuurd
n.a.v. het verslag inzake het
wetsvoorstel ter regulering van elektronische
wetsvoorstel ter regulering van
verhittingsapparaten en de neutrale sigaret (25909)
elektronische verhittingsapparaten en
de neutrale sigaret (25909)

brief [01-12-2020] - Reactie op NZa-advies Eigen risico in
combinatie met de dbc-systematiek (29689, nr. 1089)
(25430)

Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [12-04-2021] - Alternatieve financiering (29689, nr.
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 1100) (26009)

MZS komt met een stand van zaken op de motie Raemakers/Bergkamp (bestaande toezegging
Toezegging 8727 en motie 3463)

«De NZa zal het eerste kwartaal van 2020 in een bestuurlijk overleg met alle relevante stakeholders
het onderwerp prijstransparantie en de constateringen in de brief bespreken om een passend
vervolg te bepalen. Mijn reactie op deze brief zal ik u doen toekomen samen met de uitkomsten
van het bestuurlijk overleg.»

Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [22-02-2021] - Toezeggingen Algemeen Overleg
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 10 december 2020 integrale geboortezorg (32279, nr. 211)
(25834)

brief [23-03-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 1063) (25962)

brief [29-06-2020] - Toezegging AO Jeugd 23 juni 2020
(2020Z12576) (24770)

brief [25-06-2021] - Verzoek om stand van zakenbrief
mondzorg (32620, nr. 270) (26366)

MZS zegt toe medio februari met een brief te komen over arbeidsmarktproblematiek in de
kraamzorg in relatie tot het CAO kraamzorg en komt daarin terug op de uitvoering van de motie
Regterschot/Bergkamp.

We maken een plan, met LCPS, met de ROAZ'en en RONAZ'en — ik denk dat we straks een hele Parlementaire agenda [04-02-2021] avond kunnen vullen in afkortingen — om ervoor te zorgen dat we klaar zijn voor een enorme
Plenair debat inzake ontwikkelingen
stijging, zowel in de acute zorg als in de langdurige zorg. Daar is het plan op gericht en daar komen rondom het coronavirus (5197)
we deze maand, dus in februari, op terug. Dat gebeurt dus voordat de piek in maart verschijnt.
De minister voor Medische Zorg zal uw Kamer daarover informeren.

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Informeren Kamer over brede schuldenaanpak en de toegang tot de zorg voor de aanvullende
verzekering

Er wordt een voorstel gedaan om het EU-schoolfruitprogramma uit te breiden naar zoveel mogelijk Uitgaande brief [02-02-2021] brief [30-03-2021] - Gezonde schoollunch en
scholen in Nederland en om kinderen op de basisschool tussen de middag warm en gezond te laten Commissiebrief Tweede Kamer inzake beweegaanbod (32793, nr. 548) (25978)
lunchen. Eind maart komt de Staatssecretaris met een reactie op de motie van de leden Van Esch Reactie op Initiatiefnota lid Diertens
en Van Meenen (35570-XVI-174) die ook hiertoe oproept
over een gezonde leefstijl (35655, nr. 3)
(25722)

MVWS zegt toe snel na afloop van het debat kenbaar te maken op welk moment landelijke invoering Parlementaire agenda [30-09-2020] - brief [08-10-2020] - Landelijke introductie CoronaMelder en
van de corona-app zal geschieden.
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 ‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)
(5132)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

280

Vindplaats
brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM en onderzoeken
alcoholpreventie (27565, nr. 179) (25994)

Afgedaan met

brief [14-12-2020] - Aanbieding rapport Sterk Spul (30234,
nr. 259) (25522)

De TK ontvangt voor het einde van 2020 het onderzoeksrapport over Handel in doping

De staatssecretaris doet zijn best uiterlijk begin februari te reageren op het initiatiefvoorstel
Gezonde Leefstijl van Kamerlid Diertens zodat het voor haar vertrek half februari (mogelijk) nog
besproken kan worden.

Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [02-02-2021] - Commissiebrief Tweede Kamer inzake
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste Reactie op Initiatiefnota lid Diertens over een gezonde
termijn Kamer (5142)
leefstijl (35655, nr. 3) (25722)

Vliegverbod India: Ik stuur u een brief als er nieuws te melden is. Dat heb ik zojuist toegezegd aan Parlementaire agenda [22-04, nr. 2021] Afgedaan met de brief van I&W van 25 april: 24804, nr. 170
de heer Heerma. (Paternotte D66))
- Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5232)

Stas geeft terugkoppeling aan de kamer over de mogelijkheden om Nu niet Zwanger en Kansrijke Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
Start te borgen
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) toezeggingen zomer 2021, (26452)

brief [31-12-2020] - Verzamelbrief SARS-CoV-2 bij dieren
(28286, nr. 1166) (25600)

Parlementaire agenda [22-09-2020] - brief [08-03-2021] - Coronamaatregelen 8 maart 2021
Debat over de ontwikkelingen rondom (25893)
het coronavirus (5128)

Gelet op de ontwikkelingen en de impact van zoönosen op mens, dier en maatschappij wil het
Uitgaande brief [21-11-2020] - SARSkabinet vooruitblikken en breder bezien wat nodig is om zoönosen in de toekomst zoveel mogelijk CoV-2 bij nertsenbedrijf in Putten
te voorkomen. Daarbij staat de volksgezondheid altijd voorop. Het kabinet zal daartoe samen met (28286, nr. 1138) (25381)
een expertgroep die ingesteld zal worden in beeld brengen wat nodig is in de breedte van
volksgezondheid, diergezondheid en milieu om het risico op het ontstaan van zoönosen zoveel
mogelijk te verkleinen. Dit zal worden bezien in zowel de nationale als internationale context.

MVWS zegt toe de kamer te informeren via een tweewekelijkse voortgangsbrief.

In reactie op motie van Westerveld over een evaluatie van het sluiten van jeugdzorginstellingen Parlementaire agenda [14, nr. 12-2020] brief [19-02-2021] - Kamerbrief lessen casuistiek (31839, nr.
heeft stas VWS gevraagd of zij deze kan aanhouden tot hij de TK in februari een brief heeft gestuurd - Notaoverleg over de
768) (25833)
met; - leerpunten uit casuïstiek rond jeugdaanbieders in financiële problemen- de conclusies die Jeugdbescherming in Zeeland (5164)
op basis daarvan getrokken worden richting de toekomst

Uitgaande brief [20-11-2020] Voortgangsbrief sport 2020 (WGO)
(30234, nr. 256) (25380)

brief [15-03-2021] - Verslag Schriftelijk Overleg (VSO) inzake
informele EU-Gezondheidsraad 16 maart 2021 (21501-31,
nr. 605) (25925)

Schriftelijke terugkoppeling over door Europese Raad gestelde criteria aan financiering projecten Parlementaire agenda [26-11-2020] vanuit EU4Health
AO EU-Gezondheidsraad d.d.
2 december 2020 (5101)

Uitgaande brief [09-11-2020] brief [19-03-2021] - Consultatieverslag «Zorg voor de
Commissiebrief Tweede Kamer inzake Toekomst» (31765, nr. 548) (25945)
Feitelijke vragen betreffende het
rapport Stand van het land
Regiobeelden (31765, nr. 522) (25298)

brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
toezeggingen zomer 2021, (26452)

- De minister voor Rechtsbescherming en ik vinden het wenselijk om te bezien of curatoren bij
Uitgaande brief [19-06-2020] faillissementen in de zorgsector van een wettelijke grondslag voorzien moeten worden om het
Gebundelde beleidsreactie op
maatschappelijk belang in voorkomende gevallen wel te laten prevaleren. In de nadere uitwerking rapporten over faillissementen MCvan deze maatregel zal uiteraard een balans moeten worden gevonden tussen het maatschappelijk groep (31016, nr. 288) (24720)
belang en het belang van crediteuren. Dit onderdeel verdient nadere verkenning. Hierover zal ik u
na de zomer nader berichten.

2. In de discussienota ‘Zorg voor de Toekomst’ wordt ingegaan op een meer eenduidige
regiodefinitie en worden beleidsopties voorgesteld die belemmeringen op het gebied van
regionale samenwerking (o.a. wat er van een regio verwacht wordt en wie daarbij welke rol zou
moeten vervullen) wegnemen.

brief [28-05-2021] - De implementatie van de
expertisecentra jeugdhulp en de aanpak eetstoornissen
(31839, nr. 778) (26218)

De brief waar ik het over had, waar de K-EET-problematiek en de regionale expertisecentra in
Plenaire vergadering van dinsdag
behandeld worden, staat klaar om naar de Kamer te komen. Ik wil beloven dat ik daar een passage 25 mei 2021: 25-05-2021 Mondelinge
aan toevoeg over hoe we dat zouden kunnen oppakken, zonder de indruk te wekken dat dat dé
vragenuurtje over het schrijnende
oplossing is.
tekort aan goede anorexiazorg

We streven ernaar om het aanvraagloket bij de SVB voor de bonus voor deze groep begin 2021 te Parlementaire agenda [28-10-2020] - brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
openen. Ik ben voornemens om u in de volgende stand van zakenbrief nader te informeren.
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 nr. 771) (25476)
(5146)

De Kamer ontvangt zo mogelijk in de tweede helft van maart de inventarisatie van het RIVM welke Parlementaire agenda [01-02-2021] extra stappen nog gezet kunnen worden met betrekking tot alcoholgebruik, overgewicht en roken, Notaoverleg Preventie (medische,
aanvullend op wat in het Preventieakkoord is afgesproken - inclusief concrete, daaraan gekoppelde leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
voorstellen van de staatssecretaris
(5120)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

281

Vindplaats

Afgedaan met

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)

Bij brief van 17 november wordt de Kamer bericht over de niet-geleverde pgb-zorg tijdens de
tweede coronagolf, met terugwerkende kracht tot 1 oktober (in de richting van de commissie).

Mondelinge Vragenuur van
24 november 2020

brief [06-07-2021] - Brief inzake Euthanasie bij psychiatrie
en euthanasie bij dementie (26441)

brief [25-08-2020] - advies kwartiermaker governance van
kwaliteitsregistraties (29248, nr. 323) (24954)
brief [10-02-2021] - Aanbieding rapport Toegang voor jeugd
met een levenslange en levensbrede hulpvraag Routes
naar een integrale afweging, (31839, nr. 766) (25776)

Uitgaande brief [10-02-2021] De staatssecretaris komt met een ondersteunend instrument en een verbetertraject voor
gemeenten en cliënten om de toegang tot zorg te verbeteren voor kinderen en jongeren met een Aanbieding rapport Toegang voor
jeugd met een levenslange en
levenslange en levensbrede beperking.
levensbrede hulpvraag Routes naar
een integrale afweging, (31839, nr.
766) (25776)

brief [17-11-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
nr. 713) (25350)

Ook werken we de komende tijd aan de communicatie van actuele maatregelen op het dashboard Uitgaande brief [27-10-2020] - Stand
aan de hand van de inschalingsniveaus op het dashboard. In de volgende voortgangsbrief zal ik van zakenbrief COVID-19 (25295, nr.
uw Kamer hierover en over de communicatiestrategie verder informeren.
659) (25246)

De MMZS zal voor het eind van het jaar (Q4 2020) de Kamer informeren over de resultaten van
de heroverweging van het vitaal verklaren van de zorg. Daarbij zal de minister ook ingaan op
mogelijkheid van overnames uit het buitenland

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

brief [14-12-2020] - Prioriteiten elektronische
gegevensuitwisseling resterende kabinetsperiode (27529,
nr. 230) (25514)

Minister van Ark gaat reageren op verzoek naar onderzoek naar geweld bij gehandicaptenzorg in Parlementaire agenda [16-12-2020] - brief [10-02-2021] - Verzamelbrief langdurige zorg (34104,
volle breedte.
Debat cie De Winter 15 december 2020 nr. 321) (25777)
(5162)

brief [28-05-2021] - De implementatie van de
expertisecentra jeugdhulp en de aanpak eetstoornissen
(31839, nr. 778) (26218)

Wat ik wel kan doen, is aan de Kamer melden wat reëel is en hoe we stappen kunnen zetten die Plenaire vergadering van dinsdag
leiden tot een oplossing. Maar dan nog zijn we echt afhankelijk van externe factoren. Dingen komen 25 mei 2021: 25-05-2021 Mondelinge
bij elkaar. Ik heb vorige week een klap gegeven op een brief over de aanpak van K-EET en over
vragenuurtje over het schrijnende
de regionale expertisecentra. Die komt deze week naar de Kamer. Ik wil proberen daar ook een kop tekort aan goede anorexiazorg
op te zetten conform de vraagstelling en de bedoeling van mevrouw Westerveld waar het gaat om
de tijdshorizon, om de vraag wanneer iets gerealiseerd kan zijn. Nogmaals, met inachtneming van
externe factoren.

e minister is voornemens eind oktober 2020 een beleidsinhoudelijke reactie te sturen op het RVS- Uitgaande brief [14, nr. 10-2020] - RVS brief [27-10-2020] - Opvolging CNO-advies «Niets over ons,
advies over laser- en IPL-behandelingen van de huid.
advies Regulering van behandeling
zonder ons» en andere trajecten betreffende de individuele
van de huid met IPL en laserapparatuur beroepsuitoefening (29282, nr. 414) (25231)
(29282, nr. 413) (25188)

Verslag kwartiermaker m.b.t. kwaliteitsregistraties wordt na zomer verzonden

Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

Over generiek inzetten van sneltesten:In een volgende brief wil ik schetsen wanneer ik denk dat we Parlementaire agenda [14, nr. 10-2020] brief [27-10-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
tot dat moment kunnen komen.
- Plenair debat ontwikkelingen rondom nr. 659) (25246)
het coronavirus (5139)

Nagaan of de KNMG bij hun nieuwe visie over euthanasie bij dementie, de recente arresten van
de Hoge Raad betrekt. De Kamer wordt per brief geïnformeerd

De Kamer ontvangt voor de zomer een brief over de risicoverevening en hierin zal tevens worden Parlementaire agenda [30-06-2021] - brief [08-07-2021] - Risicovereveningsmodel 2022 (26474)
ingaan op de aanbevelingen uit het KPMG-rapport
Commissiedebat Pakketbeheer (5155)

Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

brief [09-07-2021] - Voortgang Preventie in het Zorgstelsel
(26482)

Voor de zomer wordt de Kamer geïnformeerd over mooie initiatieven die lopen op het terrein van Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
Leefstijlgeneeskunde zoals fit4surgery(kan mogelijk nog mee in Brief Voortgang Preventie in
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
Zorgstelsel) (Van den Berg, CDA)
(5173)

Parlementaire agenda [02-12-2020] - brief [08-12-2020] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
In de eerstvolgende voortgangsbrief over vaccins zal de minister van VWS meer duidelijkheid
bieden over werkzaamheid, passendheid en logistieke vereisten. Ook wordt er een update gegeven Begrotingsbehandeling VWS - Eerste nr. 771) (25476)
termijn Kamer (5142)
van de vaccinatiestrategie/prioritering en de afweging daarbij

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

282

Vindplaats

Afgedaan met

brief [15-12-2020] - Open standaarden en ICT-markt in de
zorg (2020Z24951) (25528)

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

Parlementaire agenda [16-11-2020] brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM en onderzoeken
Wetgevingsoverleg Wijziging van de alcoholpreventie (27565, nr. 179) (25994)
Drank- en Horecawet in verband met
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)
Parlementaire agenda [02-09-2020] - brief [20-11-2020] - COVID-19 Vaccinatiestrategie (25295 nr.
Plenair debat Stand van zaken covid-19 745) (25365)
(5125)
Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)

De Kamer zal in een reguliere verzamelbrief worden geïnformeerd over de resultaten van de
gesprekken met producenten en verstrekkers om de alcoholmarketing onder jongeren terug te
dringen

Ik hoop in het najaar meer te kunnen zeggen over hoe die (corona) vaccinatiestrategie eruit gaat
zien.

Voor september geleerde lessen van deze coronaperiode delen met de Kamer (motie Asscher/
motie Veldman) Hierbij worden ook cliëntenorganisaties, de V&VN en de brancheorganisaties
betrokken.

Ik ben van plan de uitkomst van de verkenning vóór de zomer naar de Tweede Kamer te sturen.» Uitgaande brief [17-03-2021] - Verslag brief [05-07-2021] - Verkenning eigen risico naar vaste eigen
[dit gaat over een verkenning naar een aanpassing van de systematiek van het eigen risico]
Schriftelijk Overleg (VSO) inzake
bijdragen en evaluatie naar financieel maatwerk door
Reactie op het advies van de
gemeenten (26431)
Nederlandse Zorgautoriteit (NZa)
Eigen risico in combinatie met de dbcsystematiek (29689, nr. 1089) (25933)

Stas zegt toe contact op te nemen met dhr. Van de Pol (expertisecentrum SMA) over een spoedige Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [27-01-2021] - Toevoeging SMA aan neonatale
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) hielprikscreening (29323, nr. 146) (25688)
toevoeging van SMA aan de hielprikscreening. Dit wordt meegenomen in de volgende
voortgangsbrief, zo mogelijk voor het AO preventie van 1 februari 2021.

brief [01-09-2020] - Gehandicaptenzorg - motie Van den
Berg geleerde lessen (25295, nr. 507) (24982)

Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [22-02-2021] - Toezeggingen Algemeen Overleg
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) 10 december 2020 integrale geboortezorg (32279, nr. 211)
(25834)

MZS zegt toe medio februari met een brief te komen over arbeidsmarktproblematiek in de
kraamzorg in relatie tot het CAO kraamzorg en komt daarin terug op de uitvoering van de motie
Regterschot/Bergkamp.

In het kader van de motie Westerveld over het in kaart brengen van dwangmaatregelen en
Uitgaande brief [28-05-2021] - De
brief [18-06-2021] - Stand van zakenbrief COVID-19 (25295,
onderzoek naar de gevolgen[1] heb ik uw Kamer toegezegd om naast de onderzoeken die er al zijn, implementatie van de expertisecentra nr. 1297) (26324)
opdracht te geven voor aanvullend onderzoek naar de frequentie van drang en dwang bij
jeugdhulp en de aanpak
eetstoornissen. Daarnaast wordt ook gekeken naar de reden van starten met dwangvoeding. Dit eetstoornissen (31839, nr. 778) (26218)
onderzoek wordt inmiddels uitgevoerd. Ik informeer uw Kamer eind dit jaar over de uitkomsten
hiervan.

Stas geeft terugkoppeling aan de kamer over de mogelijkheden om Nu niet Zwanger en Kansrijke Parlementaire agenda [10-12-2020] - brief [07-07-2021] - Stand van zakenbrief Moties en
Start te borgen
AO Zwangerschap en geboorte. (5144) toezeggingen zomer 2021, (26452)

De MMZS komt nog dit jaar (Q4 2020) met een brief over open standaarden en gaat daarbij
aanvullend in op a) het Philipssysteem en b) het vergroten van de keuzemogelijkheid voor
zorginstellingen en c) de belemmeringen voor nieuwe toetreders (leveranciers)

brief [18-06-2021] - Aanbiedingsbrief afschrift stand van
zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer) (26325)

Uitgaande brief [05-10-2020] brief [11-03-2021] - nota van wijziging bij het voorstel van
Wijziging van de Wet op het
wet houdende wijziging van de Wet op het
bevolkingsonderzoek in verband met bevolkingsonderzoek in verband met actuele
actuele ontwikkelingen op het terrein ontwikkelingen op het terrein van preventief
van preventief gezondheidsonderzoek gezondheidsonderzoek (25915)
(35384) (25122)

De minister van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Kluit (GroenLinks), Parlementaire agenda [25-05-2021]
toe in stap 4 van het openingsplan de maximale groepsgrootte los te laten voor instellingen die 1,5 ‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
m kunnen aanhouden.
Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)

Ik bereid nog een nota van wijziging voor waarover advies aan de Raad van State zal worden
gevraagd.

U streeft ernaar om de Tweede Kamer in december 2020 te informeren over de resultaten van de Uitgaande brief [11-11-2020] - Verslag brief [17-12-2020] - Resultaten verkenning zeggenschap
verkenning op basis van het advies van de Chief Nursing Officer.
Schriftelijk Overleg (VSO) inzake SO
(29282, nr. 423) (25546)
Concept Regeling
ambulancezorgvoorzieningen (35471,
nr. 37) (25312)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

283

Vindplaats

Afgedaan met

Begin 2021 zal de Kamer worden geïnformeerd over de nulmeting van de NVWA (lees: VWS) inzake Parlementaire agenda [16-11-2020] brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM en onderzoeken
prijsacties
Wetgevingsoverleg Wijziging van de alcoholpreventie (27565, nr. 179) (25994)
Drank- en Horecawet in verband met
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)

Omschrijving van de toezegging

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

284

28-07-2021 Met de subsidieregeling bonus
zorgprofessionals COVID-19 (Stcrt. 2020, 48058) is
uitvoering gegeven aan deze motie. Van 15 september tot
10 november 2020 konden zorgaanbieders subsidie
aanvragen om een bonus uit te keren aan zorgprofessionals
die een uitzonderlijke prestatie hebben geleverd in de strijd
tegen COVID-19. Van 1 maart tot en met 12 april 2021
konden budgethouders een bonus aanvragen voor hun
pgb-zorgverleners. Inmiddels is de tweede termijn voor
de bonusaanvraag die van 15 juni tot en met 27 juli 18 uur
liep, verstreken. Ik verwacht de Kamer in oktober te kunnen
informeren over de bonusaanvragen en de hoogte van
het bonusbedrag. Na de zomer informeer ik de Kamer over
de mogelijkheden om te komen tot een bonusregeling voor
de zorgverleners die vanuit een Zvw-pgb worden betaald.

20-07-2021 Zie geplande brief 3406 reactie op de inbreng
verslag van een schriftelijk overleg over het advies
kwartiermaker governance van kwaliteitsregistraties
(kamerstuk 29248, nr. 323), delphi nummer 3406.

Stand van zaken

30-07-2021 Het streven is de Kamer in het najaar van 2021
te informeren.

brief [28-09-2020] Voortgangsrapportage
Meerjarenprogramma
Depressiepreventie (32793, nr. 496)
(25087)
brief [07-10-2020] - Voorhang concept
Regeling
ambulancezorgvoorzieningen (35471,
nr. 35) (25147)

Volgende rapportage aan de TK over voortgang Meerjarenprogramma Depressiepreventie in
september 2021.

Motie 35471, nr. 25: Zodra hierover meer duidelijk is, zal ik de Tweede Kamer nader informeren.

22-07-2021 In het najaar (termijn 1 november) wordt de
Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken
Actieplan ambulancezorg. In deze brief zal worden
ingegaan op de moties.

27-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in het najaar van
2021 wordt geïnformeerd.

brief [14-09-2020] - Ex durante
evaluatie pilot Lerend evalueren
(31865, nr. 177) (25021)

Ook het CPZ doet op dit moment een inventarisatie naar regionale initiatieven gericht op het op brief [24-09-2020] - Stand van zaken
korte termijn borgen van de toegankelijkheid van de geboortezorg. Eerste bevindingen geven aan kraamzorg; verloskundige capaciteit
dat deze initiatieven zich vooral richten op het benutten van bestaande capaciteit. Naar verwachting (32279, nr. 205) (25076)
wordt deze inventarisatie dit najaar afgerond en dan zal ik u hierover informeren.

Begin 2021 zal ik u de resultaten van de evaluatie met een beleidsreactie aan u sturen.

MZS informeer de Kamer over gebruik PBM voor specifieke doelgroepen als daar vanuit OMT en Parlementaire agenda [02-09-2020] - 03-08-2021 Is afgedaan bij brief van 2 februari 2021 (25295,
LCH uitkomsten van zijn.
Plenair debat Stand van zaken covid-19 nr. 950).
(5125)

brief [04-09-2020] - Verslag Schriftelijk 21-07-2021 Op 21 juni 2021 is de NZa verzocht regels te
overleg (VSO) inzake conceptstellen. De regeling van de NZa zal in het najaar, naar
Uitvoeringsbesluit Wtza, conceptverwachting half december 2021, aan de Tweede Kamer
wijziging BUB WMG, concept-AMvB worden gezonden.
acute zorg (Kamerstuk 29247, nr. 312)
(29247, nr. 316) (24997)

Parlementaire agenda [15-06-2020] Notaoverleg Care (5116)

Uitvoering motie Van Kooten-Arissen over bonus voor zorgpersoneel.

De NZa is voornemens om de informatieplicht voor zorgaanbieders en het traumacentrum op te
nemen in een regeling op grond van artikel 62 Wmg. De eisen en voorwaarden die in de regels
worden opgenomen moeten nog worden uitgewerkt. Deze regeling zal worden gepubliceerd in
de Staatscourant. De Minister voor Medische Zorg en Sport zal de regels aan uw Kamer doen
toekomen.

Parlementaire agenda [02-07-2020] Notaoverleg Cure (Voortzetting van
notaoverleg 29 juni 2020) (5099)

In september zorgbreed advies van Chief Nursing Officer met betrekking tot positionering
verpleegkundigen (toezegging in de richting van TK Commissie VWS).

Ik zal de Kamer op een later moment informeren over de voortgang van de implementatie van de brief [25-08-2020] - advies
aanbevelingen.
kwartiermaker governance van
kwaliteitsregistraties (29248, nr. 323)
(24954)

Vindplaats

Tabel 71 Door bewindslieden gedane toezeggingen die nog niet zijn afgerond

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

285

brief [07-10-2020] - Voorhang concept
Regeling
ambulancezorgvoorzieningen (35471,
nr. 35) (25147)

Motie 35471, nr. 29 Zodra hierover meer duidelijk is, zal ik de Tweede Kamer nader informeren.

Ik ben bereid de Kamer op de hoogte te houden van zowel het gesprek dat met de
branchevereniging van zorgorganisaties, ActiZ, en de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland
(VGN) gaat plaatsvinden over de tekorten aan gz-psychologen, als van de uitkomsten van de
evaluatie van Top Opleidingsplaatsen over de indeling voor volgend jaar.

brief [26-10-2020] - antwoorden op de
vragen van het Kamerlid Hijink (SP)
over het bericht dat zorgsectoren
bakkeleien over opleidingsplaatsen gzpsychologen (2020Z15611) (25220)

Voor de langere termijn - dus ook voor andere mogelijke crises - wordt gewerkt aan een structurele brief [21-10-2020] - Feitelijke vragen
oplossing om in dat soort situaties over voldoende voorraad te kunnen beschikken: de ijzeren
inzake Inbreng feitelijke vragen
voorraad. Daarvoor werk ik momenteel de kaders uit. Ik zal uw Kamer daar te zijner tijd over
Aanpak geneesmiddelentekorten en
informeren.
ijzeren voorraad - (29477, nr. 660)
(29477, nr. 682) (25204)

07-06-2021 De uitwerking van de ijzeren voorraad loopt,
de Kamer wordt halfjaarlijks geïnformeerd. De volgende
voortgangsbrief staat gepland voor oktober 2021.

29-07-2021 Het programma Uitkomstgerichte zorg wordt in
nauwe samenwerking met alle betrokken partijen in de
medisch-specialistische zorg uitgevoerd. Mede door de
COVID-19 pandemie is vertraging in de uitvoering van het
programma opgetreden. In nauw overleg met deze
brancheorganisaties worden nu scenario’s uitgewerkt voor
de verdere uitvoering van het programma. De minister van
MZS zal uw Kamer hierover in het najaar van 2021 nader
informeren.

De minister zal de Tweede Kamer in de zomer van 2021 wederom informeren over de verdere
ontwikkeling van uitkomstgerichte zorg.

brief [21-10-2020] - Tweede
voortgangsrapportage
Uitkomstgerichte Zorg (31476, nr. 31)
(25206)

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt geïnformeerd nadat
het ACM-onderzoek is afgerond.

De MMZS zal het onderzoek van ACM naar marktgedrag ICT-leveranciers in de zorg toezenden aan Parlementaire agenda [08-10-2020] de Kamer wanneer het gereed is.
AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt zomer 2021
geïnformeerd middels een voortgangsbrief
informatiebeleid.

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

De MMZS zal de Kamer in de eerste helft van 2021 informeren over de uitfasering en opvolging
van het UZI-register en zal daarbij ingaan op de uitkomsten van de lopende pilot in de
wijkverpleging.

30-07-2021 Onderhanden. De Tweede Kamer wordt hier
voor eind van 2021 over geïnformeerd.

30-07-2021 Onderhanden. De Tweede Kamer wordt voor
eind 2021 geïnformeerd.

Parlementaire agenda [08-10-2020] AO Gegevensuitwisseling/ICT/EHealth/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

In 2021 zal de minister de Kamer per brief informeren over de collectieve uitgaven aan ICT en
gegevensuitwisseling in de zorg.

De MMZS zal de Kamer voor het eind van het jaar in een separate brief ingaan op toestemming Parlementaire agenda [08-10-2020] voor gegevensuitwisseling. Daarbij zal de minister ingaan op a) de onmogelijkheid van
AO Gegevensuitwisseling/ICT/Egespecificeerde toestemming, b) de toepasbaarheid van de Estse wijze van toestemmingverlening Health/Slimme zorg/Administratieve
(opt-out), c) informeren over de mogelijkheden van Mitz als centrale voorziening (D66) d) Factsheet lasten (5030)
toestemming e) toestemmingsvraagstuk rondom acute zorg.

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt zomer 2021
geïnformeerd middels een voortgangsbrief
informatiebeleid.

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in november
2021 geïnformeerd.

22-07-2021 In het najaar (termijn 1 november) wordt de
Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken
Actieplan ambulancezorg. In deze brief zal worden
ingegaan op de moties.

Stand van zaken

De Kamer wordt geïnformeerd omtrent de uitvraag bij de Autoriteit Persoonsgegevens over het Parlementaire agenda [08-10-2020] gebruik van het inzagerecht loggegevens. Daarbij zal de MMZS de resultaten van de inventarisatie AO Gegevensuitwisseling/ICT/Emet betrekking tot volgjezorg.nl meenemen
Health/Slimme zorg/Administratieve
lasten (5030)

De Tweede Kamer ontvangt jaarlijks een voortgangsrapportage van de nationale dementiestrategie brief [21-09-2020] - Nationale
2021-2030, voor het eerst in het voorjaar van 2022.
Dementiestrategie 2021-2030 (25424,
nr. 553) (25052)

Ik beschouw de motie van Kamerlid Van Den Berg en toezegging over de stand van zaken van de brief [08-10-2020] - Stand van zaken
umc’s daarmee deels als afgedaan. Zoals aangegeven zal de NZa de monitor jaarlijks tot en met in umc's (33278, nr. 10) (25156)
ieder geval 2022 uitvoeren. Ik zal uw Kamer informeren wanneer er een nieuwe monitor is. En ik
zal de NFU vragen om mij in september 2022 opnieuw te informeren over de stand van zaken van
de umc’s op de verschillende thema’s.

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

286

brief [10-11-2020] - Vernieuwend
opleiden in de zorg ( 29282, nr. 420)
(25307)
brief [02-11-2020] - Commissiebrief
Tweede Kamer inzake Verzoek om
reactie DC Klinieken petitie
‘Burgerinitiatief verlagen leeftijd

In de zomer van 2021 zal ik u informeren over de voortgang van deze aanpak.

Ik sta er voor open de leeftijdsgrens voor deelname aan het bvo darmkanker te verlagen. Daarbij
is voor mij wel uitgangspunt en voorwaarde dat de voordelen in termen van geredde levens ook
opwegen tegen de nadelen van overbodig vervolgonderzoek en behandeling. Ik wil dat doen via
de integrale evaluatie die start in 2021.

Voor de pgb-zorgverlener maken we een aparte uitwerking van de subsidieregeling met een aparte Parlementaire agenda [04-11-2020] termijn voor het aanvragen. Ik streef ernaar om die uitwerking in februari gereed te hebben.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5147)

30-07-2021 De evaluatie van de leeftijdsgrens voor
deelname wordt onderdeel van de integrale evaluatie van
het bevolkingsonderzoek darmkanker, die door de
Gezondheidsraad zal worden uitgevoerd. Het streven is dat
de adviesaanvraag na de zomer 2021 aan de
Gezondheidsraad wordt verstuurd.

28-07-2021 De bonusregeling voor de pgb-zorgverleners
(WLZ, WMO 2015 en Jeugdwet) is per 1 maart 2021 in
werking getreden, gelijktijdig is het aanvraagloket voor zes
weken opengesteld. Hiermee is deze toezegging afgedaan.

03-08-2021 De kwartiermaker werkt aan dit punt. In de
Ik hecht eraan om te vermelden dat het uiteindelijk aan de huisartsen zelf is om te bepalen of zij brief [04-11-2020] - Commissiebrief
deze zorg willen aanbieden (als onderdeel van hun basisaanbod dat voor iedere huisarts gelijk is, Eerste Kamer inzake Transgenderzorg kwaliteitsstandaard transgenderzorg somatisch, die met
medewerking van het Nederlands Huisartsen Genootschap
of van het aanvullend en bijzonder aanbod). In de volgende brief van de kwartiermaker zal hij mij (Eerste Kamer) (25279)
tot stand is gekomen, staat dat de follow-up op de
informeren over de voortgang op dit punt. Ik zal uw Kamer hierover informeren.
hormoonbehandeling op zijn plaats is bij de huisarts met
kennis van transgenderzorg, in overleg met een
endocrinoloog, of bij een endocrinoloog in een perifeer
ziekenhuis. De kwartiermaker heeft mij laten weten in
gesprek te zijn met verschillende initiatieven hieromtrent.
Een van deze initiatieven is een e-learning (van De Alliantie
Gezondheidszorg op Maat (AGOM)) gericht op
eerstelijnszorg waar transgenderzorg een onderdeel zal
zijn. De Kwartiermaker zal hierin ondersteunen. De minister
zal de TK en EK hier na de zomer verder over informeren.

Met veldpartijen gezamenlijk de gehanteerde aanpak (tijdige, structurele informatie-uitwisseling brief [06-11-2020] - Commissiebrief
07-06-2021 De evaluatie zal in de zomer van start gaan en
en gerichte monitoring) evalueren om te bekijken welke zaken aanvullend kunnen worden
Tweede Kamer inzake Verzoek
de Kamer wordt dit jaar geïnformeerd over de voortgang.
verankerd voor eventuele toekomstige crisissituaties. De veldpartijen spelen immers een zeer grote commissie VWS om reactie op
rol bij het uitvoeren van een deel van de maatregelen. Ik zal de Kamer hierover in het komende jaar initiatiefnota Veldman over structurele
informeren.
weerbaarheid van medische industrie
in crisistijd (35537, nr. 4) (25294)

MMZS zegt toe de Kamer volgende week (week van 5 oktober) op de hoogte te willen stellen van Parlementaire agenda [30-09-2020] - 02-08-2021 Toezegging betreft toesturen Accenture rapport
de eerder gedane toezegging inzake PBM.
Plenair debat Ontwikkelingen Covid-19 inzicht noodzakelijke ijzeren voorraad PBM. Afgedaan bij
brief 12 oktober 2020 (25295, nr. 624).
(5132)

28-07-2021 In de COVID stand van zaken-brief van
8 december 2020 is de beoogde opzet toegelicht van de
verdere uitwerking van de bonusregeling voor
zorgprofessionals die werkzaam zijn als pgb-zorgverlener
en waarvan de werkzaamheden bekostigd worden vanuit
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Jeugdwet
en Wet langdurige zorg (Wlz) (hierna: pgbzorgbonusregeling). Van 1 maart tot en met 12 april jl.
konden budgethouders een bonus van €1.000 aanvragen
voor de pgb-zorgverleners die een uitzonderlijke prestatie
hebben geleverd in de strijd tegen COVID-19. Hiermee
beschouw ik deze toezegging als afgedaan.

brief [27-10-2020] - Stand van
Voor de PGB-zorgverlener wordt op dit moment een aparte uitwerking op de bonusregeling
geschreven, zodat ook deze groep de mogelijkheid heeft een bonus te ontvangen. Daarop kom ik zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 659)
een volgende brief terug.
(25246)

Stand van zaken
14-06-2021 Toezegging zal in de stand van zaken brief in
het najaar 2021. De expertsessie heeft al plaatsgevonden,
maar de uitkomsten van de expertsessie moeten inderdaad
nog gedeeld worden.

Vindplaats

Bij verschillende partijen bestaat gevoel voor urgentie voor voorlichting op hoogfrequent gebruik brief [26-10-2020] - Lachgas
van lachgas en het verbinden van bestaande en nieuwe initiatieven. Ik zal daarom samen met de voorlichting en preventie (24077, nr.
Vereniging voor Neurologie dit najaar een expertsessie organiseren waarin kansen voor preventie 465) (25221)
en voorlichting rondom hoogfrequent gebruik maar ook de juiste toeleiding naar zorg worden
besproken.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

287

28-07-2021 27-07-2021 op 12 januari 2021 is toegezegd in
de brief om invulling te geven aan de toezegging aan lid
Sazias. Eind maart is er een oproep geplaatst in de
deelnemersmagazines van PFZW genaamd ‘Eigen Tijd’ en
‘Goed Bezig’. Op 1 juni is een oproep geplaatst op de
website van PFZW (link). Hiermee is de toezegging
afgedaan.

Kamerlid Sazias vroeg tijdens het laatste COVID-debat en tijdens het AO Arbeidsmarkt in de Zorg brief [17-11-2020] - Stand van
(12 november jl.) of het mogelijk is om via het Pensioenfonds Zorg en Welzijn (PFZW) oudzakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713)
zorgverleners op te roepen weer in de zorg te komen werken. Momenteel wordt onderzocht wat (25350)
de juridische mogelijkheden zijn van een dergelijke brede oproep. Ik zal u hier spoedig nader over
informeren.

03-08-2021 De Kamer wordt eind 2012 geïnformeerd.

29-06-2021 Een verkenning van de HAN en HHS ten
behoeve van het onderzoeksprogramma
topsportevenementen wordt in juni afgerond. Dit voorstel
bevat mogelijke onderzoeksvragen en een voorstel tot
samenwerking tussen onderzoeksinstellingen. De TK wordt
daarover in het najaar geïnformeerd.

brief [25-11-2020] - Kamerbrief Topsportevenementen met meer
maatschappelijke waarde (30234, nr.
257) (25409)

brief [25-11-2020] - Kamerbrief Topsportevenementen met meer
maatschappelijke waarde (30234, nr.
257) (25409)
Parlementaire agenda [11-11-2020] AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

Ik ben blij te zien dat veldpartijen zich nadrukkelijk hebben gecommitteerd aan het vinden van
oplossingen voor de diensten-problematiek. Ik zie erop toe dat de huidige ontwikkelstappen van
een solide vervolg worden voorzien. Vanzelfsprekend houd ik uw Kamer op de hoogte van relevante
ontwikkelingen.

TK wordt geïnformeerd over een nog te financieren onderzoeksprogramma naar de
maatschappelijke betekenis van sportevenementen.

TK wordt geïnformeerd over de plannen rondom de verdere ontwikkeling van de Paralympische
topsport.

De Kamer wordt geïnformeerd over de mogelijke aansluiting van de maatschappelijke diensttijd
op de dementiestrategie (in de richting van dhr. Segers)

De Kamer wordt zo mogelijk eerder dan de tweede helft van 2021 geïnformeerd over de wettelijke Parlementaire agenda [11-11-2020] borging van de geestelijke verzorging (in de richting van dhr. Segers).
AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

27-07-2021 De Kamer wordt in oktober geïnformeerd.

Als onderdeel van de ingezette monitoring, loopt er op dit moment in opdracht van de dragende
partijen een evaluatie van de casuïstiek binnen het plan van aanpak hoogcomplexe ggz. Deze is
begin 2021 afgerond en zal ik te zijner tijd met uw Kamer delen.

20-07-2021 De leden van de ChristenUnie-fractie wijzen op
de toezegging in het Algemeen Overleg van 11 november
2020 om de verkenning naar de wettelijke borging van
geestelijke verzorging thuis zo snel mogelijk te starten.
Deze leden willen weten hoe het met deze verkenning is

02-08-2021 Wordt meegenomen in Eerste
Voortgangsrapportage Nationale Dementiestrategie.

28-07-2021 In de COVID stand van zaken brief van
8 december 2020 is de Kamer geïnformeerd over de
beoogde opzet van de bonusregeling voor zorgverleners
die vanuit een pgb (WLZ, Wmo 2015 en Jeugdwet) worden
betaald. In afstemming met PerSaldo is voor
budgethouders een handreiking over de aanvraag van de
bonus opgesteld. Deze handreiking is gepubliceerd op
Rijksoverheid.nl en op de website van SVB. Hiermee
beschouw ik deze toezegging als afgedaan.

In mijn vorige brief heb ik u toegezegd dat ik u in een volgende COVID-19 brief zal informeren over brief [17-11-2020] - Stand van
de beoogde opzet van de bonusregeling voor zorgprofessionals die werkzaam zijn als pgbzakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713)
zorgverlener en het bijbehorende tijdpad voor openstelling van deze regeling. Ik ben nog in overleg (25350)
met belangenorganisatie Per Saldo om hier invulling aan te geven, waarbij ik u binnenkort op de
hoogte breng van de resultaten van deze gesprekken.

In het AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg heb ik eveneens toegezegd om advies in te winnen over brief [17-11-2020] - Stand van
de juridische mogelijkheden van een voltijdsbonus bij het College voor de Rechten van de Mens, zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713)
de Landsadvocaat of eventueel andere juridische instantie met kennis van zaken op dit thema. Over (25350)
de uitkomsten wordt de Kamer geïnformeerd in de volgende voortgangsrapportage Werken in de
Zorg of eerder in indien mogelijk.

30-07-2021 De Kamer wordt over de ontwikkelingen m.b.t.
uitwerking van dit advies naar verwachting de tweede helft
van 2021 geïnformeerd.

Vindplaats
Stand van zaken
bevolkingsonderzoek darmkanker
naar 50 jaar’, namens actiegroep ‘Red
1000 levens’ (32793, nr. 505) (25257)

Op 27 oktober heeft de Begeleidingscommissie haar dertiende advies uitgebracht. Deze adviezen brief [17-11-2020] - Stand van
neem ik mee bij de doorontwikkeling van CoronaMelder. Ik kom daar in een volgende brief op terug. zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 713)
(25350)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

288

22-07-2021 De Kamer wordt na de zomer 2021
geïnformeerd.

Parlementaire agenda [19-11-2020] AO Maatschappelijke opvang (AO
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzcliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)
Parlementaire agenda [19-11-2020] AO Maatschappelijke opvang (AO
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzcliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)
brief [13-11-2020] - Onderzoek
alcoholmarketing (27565, nr. 176)
(25331)

De staatssecretaris zegt toe het protocol over de afbouw en sluiting van ggz-zorgaanbod in het
voorjaar naar de Kamer te zenden.

De staatssecretaris geeft aan dat hij de visie voor het verkiezingsreces bij de Kamer wil hebben
liggen.

Begin 2021 verwacht ik u over hun voorstellen te informeren.

20-07-2021 Afgedaan op 15/6 in voorportaal (=CBJ) MR.

03-08-2021 Geparkeerd. Niet passend om visie ethiek van
medtech nog uit te doen ivm coronataken MVWS en
demissionaire status. Zou oorspronkelijk deel zijn van
agenda medtech.

Er komt een brief over de ethiek van zorgrobots, «voordat er een vaccin is». De rapporten van het Parlementaire agenda [15-10-2020] AO Medische ethiek, donorgegevens
CEG over e-health zullen gebruikt worden voor het antwoord op de vraag over de ethiek van
kunstmatige bevruchting,
zorgrobots. Brief voor het najaar.
orgaandonatie (5051)

Parlementaire agenda [26-11-2020] Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
Gehandicaptenbeleid/
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

14-06-2021 Met a.s. voortgangsbrief (voor reces) maken we
duidelijk dat we voor de zomer van Stiva en in het najaar
van CBL hun plannen horen. Met KHN volgt gesprek na
heropening horeca. Dat geldt ook voor bioskoopbranche.

In de brief over cassatie in belang der wet (i.h.k.v. schriftelijke wilsverklaring) die wordt afgestemd Parlementaire agenda [15-10-2020] met J&V komt MVWS terug op de vraag van Tellegen dat artsen niet een soort van ‘showcase’ voor AO Medische ethiek, donorgegevens
kunstmatige bevruchting,
de wet moeten worden. Het gaat hier om een nadere duiding van de wet.
orgaandonatie (5051)

De minister van VWS zal samen met de minister van Binnenlandse Zaken nagaan hoe de
verpleeghuisplekken zo goed mogelijk gemonitord kunnen worden en de Kamer daarover
informeren.

De minister MZS gaat met VGN in gesprek over dagbesteding en corona en dan specifiek over de Parlementaire agenda [26-11-2020] Notaoverleg Verpleeghuis/Wlz/
dagbesteding die nu niet (altijd) buiten de instelling kan plaatsvinden, zoals naar het paard of
Gehandicaptenbeleid/
andere activiteiten die bijdragen aan het welbevinden, en de Kamer daarover terugkoppelen.
Doelgroepenvervoer/Fokuswonen
(5129)

30-07-2021 De verwachting is dat de uitkomsten van de
evaluatie naar de geleerde lessen rondom de ontwikkeling
van CoronaMelder na de zomer van 2021 met de Tweede
Kamer gedeeld worden.

De minister van VWS bevestigt, naar aanleiding van een vraag van het lid Prins-Modderaar (CDA), Parlementaire agenda [06-10-2020] zijn toezegging aan de Tweede Kamer om met de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken de
Plenaire behandeling Tijdelijke wet
notificatieapplicatie covid-19 (35 538).
opensource-aanpak met inachtneming van privacy by design te evalueren en te bezien of dit
(5131)
daadwerkelijk tot de standaard zou kunnen worden verheven.

19-05-2021 Dit wordt een ambtelijk stuk dat tzt wordt
gepubliceerd op www.doemee.nl en wordt niet verstuurd
naar de Kamer.

26-07-2021 Het overleg met de VNG over het advies over
de academische beroepen in de psychologische zorg heeft
inmiddels plaatsgevonden. De Tweede Kamer zal daar na
de zomer over geïnformeerd worden.

In overleg gaan met de VNG over mogelijke onwenselijke invoering hiërarchische structuur als
Parlementaire agenda [12-11-2020] gevolg van implementatie van het advies over de academische beroepen in de psychologische zorg. AO Arbeidsmarktbeleid in de zorg.
(5083)

Stand van zaken
gevorderd. Antwoord: De verkenning naar financiering via
een zorgwet, of een combinatie van zorgwetten, is
opgestart, maar zal de nodige tijd in beslag nemen. (…)
Niettemin zal ik uw Kamer aan het eind van het jaar
informeren over de voortgang van het verkenningsproces.
02-08-2021 Wordt meegenomen in Eerste
Voortgangsrapportage Nationale Dementiestrategie.

Vindplaats

Met de partners van de dementiestrategie bekijken of preventie op dit moment voldoende in al die Parlementaire agenda [11-11-2020] lijnen verankerd is of dat er meer en aparte aandacht nodig is.
AO Langer Thuis/Dementiezorg/PGB/
Wijkverpleging/WMO (5127)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

289

10-12-2020 De TK wordt voor het kerstreces 2021
brief [07-12-2020] - Derde
geïnformeerd met de Voortgangsrapportage Een tegen
Voortgangsrapportage Eén tegen
eenzaamheid (29538, nr. 323) (25466) Eenzaamheid.

Parlementaire agenda [09-12-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5163)

Ik zal met de HLA-partijen in gesprek gaan over de uitkomsten van het onderzoek. Samen met hen brief [09-11-2020] - Commissiebrief
29-07-2021 Het streven is de Kamer na de zomer over de
zal ik bepalen (i.) waar een regiobeeld minimaal aan zou moeten voldoen, (ii.) hoe betrokkenheid Tweede Kamer inzake Feitelijke vragen stand van zaken te informeren.
van relevante regiopartners kan worden vergroot, (iii.) wat er voor nodig is regiobeelden
betreffende het rapport Stand van het
dynamischer te maken en (iv.) hoe vervolgstappen eruit zien. De uitkomsten van de lerende
land Regiobeelden (31765, nr. 522)
evaluatie JZOJP worden hierbij betrokken.
(25298)

Toezegging om iedere keer dat NL inschrijft op vaccin, de Kamer daarover te informeren.

Toezegging: Sinds de inwerkingtreding van de Wmo 2015 wordt gewerkt aan de invulling van het brief [08-12-2020] - Rapportage WMO 14-06-2021 De TK wordt in het eerste kwartaal 2022
lokaal Wmo-toezicht en het verbeteren hiervan. De geleverde inspanningen hebben nog niet het toezicht 2019 (29538, nr. 324) (25469) geïnformeerd over de uitkomsten en vervolgstappen op
gewenste resultaat opgeleverd. Dit maakt dat ik het advies van de IGJ om de standaardisatie van
basis van deze verkenning.
het toezicht te verkennen overneem. Ik ga, samen met de VNG, GGD GHOR Nederland en de IGJ,
een verkenning uitwerken. Ik informeer uw Kamer in het tweede kwartaal van 2021 over de
uitkomsten van deze verkenning en de te nemen vervolgstappen.

De minister en staatssecretaris van VWS zeggen de Kamer, naar aanleiding van vragen vande leden Parlementaire agenda [09-06-2020] - 02-08-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede
De Bruijn-Wezeman (VVD) en Gerkens (SP), toe bij de evaluatie van degedwongen zorgwetten, eind Mondeling overleg over de Wet zorg en helft van 2022 wordt geïnformeerd, na afronding van de
2021, te bezien hoe de Wet zorg en dwang en de WGBO zichtot elkaar verhouden en hoe de
dwang psychogeriatrische en
tweede rapportage van de wetsevaluatie waarover uw
schadevergoeding door de klachtencommissie wordttoegekend.
verstandelijk gehandicapte cliënten
Kamer is geïnformeerd in de brief 2020-2021, 35 370, nr. 5.
(Wzd) en de Wet verplichte geestelijke
gezondheidszorg (Wvggz) (5088)

Volgend jaar wordt een nieuwe voortgangsrapportage Eén tegen eenzaamheid naar de Tweede
Kamer verstuurd.

Voortzetting en aanscherping van beleid is nodig om de kwaliteit van zorg in het belang van moeder brief [07-12-2020] - Stand van zaken
en kind te vergroten en daarmee een positief effect te bewerkstelligen op de verdere daling van geboortezorg 2020 - aanbevelingen
de perinatale sterfte. De komende tijd zal ik hier samen met de geboortezorgpartijen en andere
voor de toekomst (32279, nr. 206)
(25465)
relevante partijen aan werken en ik zal u hier in de zomer van 2021 verder over informeren.

27-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in het najaar van
2021 wordt geïnformeerd.

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting eind 2021
geïnformeerd.

Ik ben voornemens een externe partij te vragen om een ‘spoorboekje’ te maken waarin de
bekostigingsspecifieke vraagstukken een plek krijgen

brief [07-12-2020] - Stand van zaken
geboortezorg 2020 - aanbevelingen
voor de toekomst (32279 nr. 206)
(25465)

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting eind 2021
geïnformeerd.

Parlementaire agenda [02-12-2020] - 20-07-2021 Ik zet erop in waar mogelijk capaciteit uit de
Begrotingsbehandeling VWS - Eerste ziekenhuizen in te zetten bij het bevolkingsonderzoek
borstkanker. De afgelopen maanden is met de ziekenhuizen
termijn Kamer (5142)
gekeken wat de mogelijkheden zijn. Los van het feit dat
de ziekenhuizen beperkte capaciteit hebben spelen er ook
juridische vraagstukken die goed moeten worden
uitgezocht. Ik zal uw Kamer direct na de zomer nader
informeren.

Om die reden wil ik graag de geboortezorgpartijen de gelegenheid bieden om – alvorens ik tot
brief [07-12-2020] - Stand van zaken
een definitief besluit kom - de komende zes maanden tot een breder gedragen stip op de horizon geboortezorg 2020 - aanbevelingen
te komen. In de tijd loopt dit proces samen met de aanscherpingen van het beleid die ik samen met voor de toekomst (32279, nr. 206)
(25465)
de partijen wil vormgeven in opvolging van de aanbevelingen van het RIVM.

De staatssecretaris informeert de Kamer elk halfjaar over de voortgang inzake het terugbrengen
van interval bevolkingsonderzoek borstkanker van 3 naar 2 jaar.

09-02-2021 Deze toezegging wordt mogelijk overgezet op
MEVA, de discussie hierover is nog gaande.

Er wordt in kaart gebracht of bij individuele huisartsenpraktijken knelpunten ontstaan in
opleidingen in relatie tot de taakherschikking met physician assistants en verpleegkundig
specialisten. Ook wordt hier met de brancheorganisatie over in gesprek gegaan.

Stand van zaken
11-02-2021 Aan deze toezegging wordt voldaan door de
stand van zaken brieven t.a.v. de ontwikkeling van Covid-19
ook aan de EK te sturen.

Vindplaats

NB toezegging EK (T03021): De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zal de Kamer, naar Parlementaire agenda [26-10-2020] aanleiding vanopmerkingen van de leden Van Dijk (SGP), Prins-Modderaar (CDA) en De
Plenaire behandeling wetsvoorstel
Boer(GroenLinks), via de maandelijkse voortgangsberichten op de hoogte houden van
Tijdelijke wet maatregelen Covid-19
deontwikkelingen en het toekomstperspectief.
(35.526) NB: Tijden zijn nog niet
bekend (5140)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

290

Vindplaats

Stand van zaken

brief [11-12-2020] - Verslag Schriftelijk
Overleg inzake Maatschappelijke
Diensttijd (35034, nr. 20) (25495)

In de volgende voortgangsbrief (rond zomer 2021) melden we voortgang op het gebied van:•
accreditatie en positionering en het beheer van de zoekfunctionaliteit• expertsessies MDT in het
onderwijs • de uitkomsten van de verkenning naar de verplichtende variant

brief [21-12-2020] - Derde
voortgangsrapportage actieplan
voedselveiligheid (26991, nr. 576)
(25569)

brief [14-12-2020] - Aanpak veiligheid 29-07-2021 Dit is onderdeel van de aanpak
voedingssupplementen ID 9504. TK wordt eind 2021
voedingssupplementen (31532, nr.
258) (25507)
geïnformeerd over voortgang.
brief [14-12-2020] - Aanpak veiligheid 26-07-2021 Juli 2021 Uitvoering van de acties loopt. Er is
niet perse een aparte voortgangsbrief gepland. Voortgang
voedingssupplementen (31532, nr.
258) (25507)
kunnen we bv. ook gaan melden in een verzamelbrief over
voedselveiligheid.
brief [14-12-2020] - Aanbieding rapport
Sterk Spul (30234, nr. 259) (25522)

Uitvoeren en informeren evaluatie actieplan voedselveiligheid, eind 2021.

In 2021 onderzoek naar invoering notificatiesysteem.

U wordt geïnformeerd over de voortgang en resultaten van de aanpak voedingssupplementen.

De TK ontvangt in het voorjaar 2021 de beleidsreactie op het onderzoeksrapport sterk spul.

Tevens verzoekt uw Kamer mij, in het kader van inzicht verkrijgen in doelen en resultaten, om bij brief [19-11-2020] - Reactie op de
het VWS-jaarverslag 2020 uw Kamer toe te zeggen om te reflecteren op de realisatie van de ambities bevindingen van de Kamerleden Van
van dit kabinet. Daarbij vraagt u ons om beleidsconclusies op te nemen en niet enkel een
den Berg en Jansen op de VWSopsomming van ondernomen activiteiten. Een dergelijke toezegging wil ik van harte doen en sluit begrotingsstukken 2021 en reactie
goed aan bij de fase waarin de kabinetsperiode zich bevindt. Zo is het richting het einde van een motie VSO Jaarverslag 2019 (35570kabinetsperiode vaak beter mogelijk om de balans op te maken ten aanzien van de gestelde
XVI, nr. 36) (25360)
beleidsprioriteiten.
30-07-2021 Primair LNV.

30-07-2021 Op dit moment (zomer 2021) is het Zorginstituut
bezig met een verkenning naar of en hoe de PGO onder
de Zvw kan worden gebracht. De uitkomsten van de
verkenning zullen later in 2021 worden gebruikt om tot
een nadere afweging te komen.

brief [11-12-2020] - Stand van zaken
PGO’s (2020Z24716) (25503)

in de loop van 2021 zal ik de Kamer informeren over keuze voor welke PGO financiering en de
termijn waarop dat kan worden gerealiseerd.

• Ik zal met de voor het SROI-beleid verantwoordelijke partijen (BZK, SZW en gemeenten) de
brief [11-12-2020] - Verslag Schriftelijk
mogelijkheden te verkennen om MDT als SROI bij de gemeenten en het Rijk toe te passen en nader Overleg inzake Maatschappelijke
onder de aandacht te brengen. • Ik zal me inspannen SROI bij de ministeries nader onder de
Diensttijd (35034, nr. 20) (25495)
aandacht te brengen.

29-07-2021 Eind dit jaar wordt een Kamerbrief aan de
Tweede Kamer verzonden waarin wordt ingegaan op de
vraag in hoeverre de doorgevoerde verbeterpunten de
conclusies uit de rapporten omtrent de faillissementen van
de MC-groep voldoende ondervangen en een
ongecontroleerd ziekenhuisfaillissement voldoende
kunnen voorkomen. In deze brief wordt tevens ingegaan op
de verkenning naar wettelijke maatregelen en aanpassing
van de Governancecode Zorg omtrent de werkgeversrol
door de Raad van Toezicht van grote zorginstellingen.

Ik wil dan ook nader onderzoeken of een wettelijke maatregel gerechtvaardigd is en zo ja, wat dan brief [14-12-2020] - Rapport
een goede onderbouwing voor een nieuwe omzetdrempel zou zijn. De aanbeveling strekt overigens Faillissement Slotervaartziekenhuis
niet alleen tot aanpassing van de wet, maar ook van de Governancecode Zorg. Ik zal daarom in
B.V. Onderzoek naar Goed bestuur’,
gesprek treden met de eigenaar van de code, de Brancheorganisaties Zorg (BoZ), over het nut en (31016, nr. 299) (25505)
noodzaak van een dergelijke aanpassing. Ik zal u in het laatste kwartaal van 2021 berichten over
de uitkomst van deze verkenning.

TK informeren over inspectieresultaten van het Warenwetbesluit Peuterdrank en peutermelk (half brief [14-12-2020] - Beantwoording
29-07-2021 Een concept warenwetbesluit ligt ter notificatie
jaar na ingang van warenwetbesluit).
vragen van fracties bij
in Brussel. Er wordt op korte termijn een standpunt
warenwetbesluit peuterdrank en
verwacht van de EU-Commissie.
peutermelk kamerstuk 26991, nr. 571)
(2020Z24796) (25506)

De cijfers op de website www.regiobeeld.nl worden regelmatig geactualiseerd en waar mogelijk brief [09-11-2020] - Commissiebrief
29-07-2021 Deze toezegging wordt afgedaan in de
aangevuld.
Tweede Kamer inzake Feitelijke vragen voortgangsrapportage JZOJP, die na de zomer naar de TK
betreffende het rapport Stand van het wordt verstuurd.
land Regiobeelden (31765, nr. 522)
(25298)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

291

Vindplaats

02-08-2021 De voortgangsbrief wordt voor het eind van
brief [18-12-2020] - Voortgangsbrief
financiële arrangementen 2020 (29477, het jaar aan de kamer verstuurd.
nr. 691) (25552)

Minister MZS zegt toe in 2021 zal ik uw Kamer opnieuw informeren over de financiële
arrangementen aan de hand van een nieuwe voortgangsbrief.

Parlementaire agenda [30-11-2020] WGO Sport (5187)
30-07-2021 Gesprekken in Europees verband vinden nog
altijd plaats waarbij aandacht is voor steeds meer
openbaring van broncode. Bij bijzonderheden zullen beide
Kamers hierover worden geïnformeerd.

28-07-2021 27-07-2021 De kamer is op 21-12-2020
geïnformeerd door het toezenden van de rapportage met
het advies van de Cie WiZ. Er zijn verschillende acties uit
voortgekomen, o.a. de Coronabanen (COZO). De
subsidieregeling Coronabanen is in februari gepubliceerd

brief [25-11-2020] - Verslag Schriftelijk 28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer eind
Overleg (VSO) inzake nieuwe
september 2021 geïnformeerd.
bekostiging geneeskundige
geestelijke gezondheidszorg en
forensische zorg, (25424, nr. 578)
(25407)

De Minister van Medische Zorg en Sport verkent op korte termijn met de Commissie Werken in
brief [12-01-2021] - Stand van
de Zorg en de zorgpartijen welke mogelijkheden er nog meer zijn. Het doel is om organisaties in zakenbrief COVID-19 (Eerste Kamer)
nood nog beter helpen en de extra handen die zich aanmelden beter te begeleiden en zoveel
(25636)
mogelijk te behouden voor de zorg. In februari zullen wij u hierover in een aparte brief informeren.

De wijze waarop de NZa mogelijke fraude in de forensische zorg gaat aanpakken zal gedeeld
worden met de Tweede Kamer.

brief [25-11-2020] - Verslag Schriftelijk 28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer in de zomer
De NZa stelt een monitoringsprogramma op waarin de evaluatie van de invoering van het
zorgprestatiemodel zal worden betrokken. De resultaten daarvan zullen te zijner tijd met de Tweede Overleg (VSO) inzake nieuwe
2022 geïnformeerd.
bekostiging geneeskundige
Kamer worden gedeeld.
geestelijke gezondheidszorg en
forensische zorg, (25424, nr. 578)
(25407)

03-08-2021 Is afgedaan bij brief van 20 januari 2021 (25295,
Ik ben van harte bereid — ik wil daarover geen enkele twijfel laten bestaan — om aan het OMT te Parlementaire agenda [13-01-2021] Plenair debat over de ontwikkelingen nr. 917) en 2 februari 2021 (25295, nr. 950).
vragen om hier vanuit de nieuwste inzichten naar te kijken. Ik ben wel bereid om het OMT naar
rondom het coronavirus (5188)
aanleiding van die nieuwe ontwikkelingen te vragen of die richtlijn nog goed is.

Minister VWs zegt In het debat is ook uitgebreid gesproken over de broncode van het exposure brief [28-12-2020] - Commissiebrief
notification framework van Apple en Google. In Europees verband is met de andere lidstaten
Eerste Kamer inzake Website
doorlopend overleg met beide partijen waarbij geregeld aandacht is voor dit onderwerp. Ik zal uw CoronaMelder.nl (25595)
Kamer uiteraard op de hoogte houden van de ontwikkelingen op dit gebied.

De TK ontvangt voor het WGO een jaarlijkse update over het fonds voor sporthulpmiddelen.

Toezegging: afweging voor niet in gebruik nemen Cubaans schip opnemen in stand van zakenbrief. Parlementaire agenda [05-01-2021] Debat over de ontwikkelingen rondom
het coronavirus (5186)

21-07-2021 De kamer is op 11 juni 2021 geïnformeerd over
over een algeheel verbod op commerciële pelsdierhouderij in de Europese Unie, ondanks dat dat Parlementaire agenda [05-01-2021] wel in de aangenomen motie staat en is toegezegd door uzelf. Dus de vraagt blijft staan waarom Debat over de ontwikkelingen rondom de stand van zaken SARS-CoV-2 bij dieren. Momenteel
zoeken we draagvlak bij andere lidstaten van de Europese
dat dan niet is gebeurd.Minister De Jonge:Ik moet hier het antwoord echt even op schuldig blijven. het coronavirus (5186)
Unie voor onze inzet. Dit draagvlak is een voorwaarde om
Dit is wat ik weet. Ik heb geen andere overwegingen meegekregen.
agendering van een verbod in EU-verband een vervolg te
geven en op termijn daadwerkelijk effect te sorteren. Wij
zullen uw Kamer informeren over vervolgstappen in dit
traject in samenspraak met LNV.

Minister MZS zeg toe om te verkennen hoe kosten voor ICT Terug te brengen, middels versterking brief [15-12-2020] - Open standaarden 30-07-2021 Onderhanden. De Tweede Kamer wordt hier
van de inkoop van ICT en de Kamer in het voorjaar van 2021 hierover te informeren.
en ICT-markt in de zorg (2020Z24951) voor eind 2021 over geinformeerd.
(25528)

brief [18-12-2020] - Voortgangsbrief
02-08-2021 De voortgangsbrief wordt voor het eind van
financiële arrangementen 2020 (29477, het jaar aan de kamer verstuurd.
nr. 691) (25552)

21-07-2021 De TK wordt geïnformeerd over de volgende
jaarrapportage van het RIVM (komt mogelijk in nov 2021
uit) voor het eind van 2021. De tussentijdse evaluatie wordt
medio 2022 uitgevoerd en de TK zal hierover voor eind 2022
worden geïnformeerd.

Stand van zaken

Minister MZS zegt toe om tegemoet te komen aan de wens voor meer transparantie wil ik de
exercitie die de Algemene Rekenkamer heeft uitgevoerd zelf herhalen in de voortgangsbrief van
2021 waarbij ik de geactualiseerde uitkomsten uit 2019 zal betrekken.

Minister MZS zegt toe «Vanzelfsprekend zal ik ook de komende periode de instroom van het aantal brief [17-12-2020] - Voortgang PrEP
deelnemers en de effecten van de PrEP-verstrekking blijven volgen. Ik houd vast aan de
verstrekking (29477, nr. 688) (25548)
eindevaluatie na vijf jaar en een tussentijdse evaluatie na 3 jaar. Ook volgend jaar zal het RIVM weer
een jaarrapportage opstellen en zal ik uw Kamer daar weer over informeren.»

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

292

brief [10-02-2021] - Verzamelbrief
langdurige zorg (34104, nr. 321)
(25777)

brief [10-02-2021] - Verzamelbrief
langdurige zorg (34104, nr. 321)
(25777)

Op dit moment ben ik niet op de hoogte van de juridische stappen die de Italiaanse overheid neemt brief [10-02-2021] - antwoorden op de
richting Pfizer. Ik zal dit nagaan en u hier later over informeren.
vragen van het Kamerlid Van Gerven
(SP) over het bericht «De strijd om het
coronavaccin barst nu pas echt los»
(2021Z01634) (25780)

Het uitgebreide onderzoeksrapport bevat elementen om beleidsmatig op te pakken. Met Parc
Spelderholt zal ik bezien hoe hieraan een vervolg gegeven kan worden.

Zodra de probleemanalyse en de daaruit volgende scenario’s gereed zijn, zal ik uw Kamer verder brief [10-02-2021] - Verzamelbrief
informeren.
langdurige zorg (34104, nr. 321)
(25777)

Ik zal een verdiepend kwalitatief onderzoek vanuit het cliëntperspectief laten doen naar het
bestaande instrumentarium.

14-06-2021 De TK wordt in november 2021 geïnformeerd
Ik zal de alternatieven de eerste helft van het jaar 2021 met veldpartijen bespreken en zal vervolgens brief [09-02-2021] - Wetstraject
uw Kamer informeren.
Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn met brief Alternatieve invulling waarschuwingsregister.
(32620, nr. 268) (25766)

03-08-2021 Niet meer actueel, maar weet niet of deze ooit
is afgedaan.

Daarnaast kijkt het RIVM, uiteraard met de partijen in het veld, naar wat er nodig is binnen de zorg Parlementaire agenda [04-02-2021] buiten het ziekenhuis. Er wordt gekeken naar de verschillende typen bescherming die in de
Plenair debat inzake ontwikkelingen
verschillende werksituaties nodig zijn. De beroepsgroepen vertalen dat vervolgens naar de praktijk. rondom het coronavirus (5197)
In dat proces zitten we. Als dat proces tot een uitkomst heeft geleid, zal collega Van Ark u daarover
informeren.

23-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd in november
2021.
26-07-2021 In planning afhankelijk van andere moties.
Kamer zal in ieder geval in december een update
ontvangen van stand van zaken.

brief [08-02-2021] - Stand van zaken
kindzorg (34104, nr. 320) (25752)

Uiteraard zal ik u nader informeren over de uitkomsten van het traject (=traject van verkenning/
bemiddeling). Dit doe ik in het tweede kwartaal van 2021.

Mijn streven is u voor de zomer te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek (=onderzoek brief [08-02-2021] - Stand van zaken
naar omvang en aard van onopgeloste casuïstiek) en over de stappen die ik hierop zal ondernemen. kindzorg (34104, nr. 320) (25752)

brief [05-02-2021] - Beleidsreactie op
onderzoek criminele inmenging in de
amateursport (2021Z02444) (25738)

brief [29-01-2021] - Commissiebrief
03-08-2021 Het onderzoek is verplaatst naar 2022, de Kamer
Eerste Kamer inzake Nader schriftelijk wordt in in de loop het jaar 2020 geïnformeerd.
overleg transgenderzorg (Eerste
Kamer) (25704)

De TK wordt later in 2021 geïnformeerd over de nadere uitwerking van de voorgestelde
maatregelen in het rapport criminele inmenging in de amateursport.

De TK wordt in het najaar van 2021 geïnformeerd of het financieel en uitvoeringstechnisch mogelijk
en wenselijk is om inkoop van kunstgrasvelden in de BOSA-regeling op te nemen.

Nazorg blijft een onderwerp van betekenis. Ik zal partijen vragen om bij de evaluatie van de
Kwaliteitsstandaard Transgenderzorg Somatisch ook aandacht te besteden aan het punt van de
nazorg. Ik ben op dit moment in overleg met diverse partijen over de aanpak, financiering en
tijdspad van deze evaluatie. Het onderzoek naar ervaringen en behoeften van transgenders in de
zorg dat ik op 26 november 2019[1] aan uw Kamer gestuurd heb, wordt in 2021 herhaald. Ik zal
daarbij verzoeken eveneens het punt van de nazorg mee te nemen in de vraagstelling.

03-08-2021 Is afgedaan bij brief van 2 februari 2021 (25295,
nr. 950).

De uitnodiging om de richtlijn aan te passen op basis van de nieuwe ontwikkelingen is gedaan door Parlementaire agenda [21-01-2021] collega Van Ark aan het OMT en aan het RIVM. Op basis van de adviezen van deskundigen zal men Plenair debat inzake ontwikkelingen
die richtlijn aanpassen of niet. Of de richtlijn nou wel of niet wordt aangepast, maakt in zekere zin rondom het coronavirus (5192)
ook weer niet uit, want er is altijd een mogelijkheid voor individuele medewerkers om op basis van
een eigen professioneel oordeel een ander type beschermingsmiddelen te gebruiken.

Stand van zaken
met als doel boven formatief (extra) personeel in te kunnen
zetten en zo mogelijk duurzaam in te laten stromen in de
zorgsector. Afgedaan in stavaza brief 2 februari 2021,
kenmerk 1819681-217604-PDC19.
03-08-2021 Is afgedaan bij brief van 2 februari 2021 (25295,
nr. 950).

Vindplaats

Verder is het niet gezegd dat deze Britse mutatie ook leidt tot een andere inhoudelijke richtlijn, maar
dat moet wel onderzocht worden. Alleen, of dat bij een gewijzigde richtlijn ook voor een hele lange
periode voldoende zal zijn, wordt op dit moment nagegaan: zullen ook daarbij de voorraden
voldoende zijn? daar kom ik later op terug in een brief.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

293

Vindplaats
29-07-2021 Onderzoek bijna afgerond zal na het zomerreces
een brief naar de kamer worden gestuurd

Stand van zaken

Parlementaire agenda [04-03-2020] Debat over het programma
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)
Parlementaire agenda [04-03-2020] Debat over het programma
gehandicaptenzorg ‘Volwaardig leven’
(5058)

Schriftelijk terugkomen op multiplier­effect/co­financiering innovatie.

Observaties van Agema mbt de meerzorg regeling worden in kaart gebracht. De kamer wordt
geïnformeerd wat er met deze observaties is gedaan.

brief [12-03-2021] - Onderzoek
prevalentie dopinggebruik topsport
(30234, nr. 262) (25919)
brief [26-01-2021] - Aanwijzing NZa
bekostiging integrale geboortezorg
(32279, nr. 208) (25680)

De TK wordt eens in de 4 jaar geïnformeerd over de prevalentie van dopinggebruik in de
Nederlandse topsport.

Komende tijd ga ik met partijen aan de slag om te komen tot een gedragen plan voor de
geboortezorg. Een plan dat ervoor zorgt dat we kwalitatief goede en toegankelijke geboortezorg
kunnen blijven garanderen en waarbij aandacht moet zijn voor de verbinding met het sociaal en
publieke domein. De komende tijd zal ik hier samen met de geboortezorgpartijen en andere
relevante partijen aan werken en ik zal u hier in de zomer van 2021 verder over informeren.

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting eind van
het jaar 2021 geïnformeerd.

26-07-2021 de meting wordt nu voorbereid zodat het in
november/december kan worden verricht, geplande
oplevering van het rapport wordt dan februari.

brief [16-02-2021] - Verzamelbrief pgb 14-06-2021 De TK wordt eind oktober 2021 geïnformeerd
(25657, nr. 334) (25813)
over de uitkomsten van het evaluatieonderzoek experiment
integraal budget en eventuele vervolgstappen.

Om vast te stellen of we daarmee alle onderwijsterreinen geheel rookvrij kunnen maken laat ik eind brief [04-03-2021] - Brief
2021 een nieuwe meting uitvoeren.
nicotineproducten en rookvrije
onderwijsterreinen (32011, nr. 82)
(25882)

Over de uitkomsten van het evaluatieonderzoek experiment integraal budget en eventuele
vervolgstappen informeer ik uw Kamer tegelijkertijd met de uitkomsten van het onderzoek naar
25 jaar pgb.

01-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in oktober te
informeren.

brief [22-02-2021] - antwoorden op de 15-06-2021 Dit onderwerp wordt te zijner tijd opgepakt door
vragen van de Kamerleden Van der
een nieuwe kabinet.
Molen (CDA), Kuik (CDA) en Van den
Berg (CDA) over het bericht
‘Schrikbarend veel misbruik van
ADHDmedicatie onder Nederlandse
studenten’ (2021Z01292) (25838)

Actieplan voor het afremmen van het oneigenlijk gebruik van geneesmiddelen.

Data lek GGD: In de motie wordt opgeroepen om ‘vooraf’ toestemming te vragen. De toestemming brief [23-02-2021] - Stand van
kan voorafgaand aan de afname worden gevraagd, maar ook vooraf aan het nadere gebruik voor zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 995)
wetenschappelijk onderzoek. In mijn volgende stand van zakenbrief zal ik u hier nader over
(25852)
informeren.

Parlementaire agenda [24-02-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5204)

Nationale zorgreserve, Wat gaan we namelijk doen? Aankomend voorjaar al start een aantal
proeftuinen om te kijken hoe je dat vormgeeft. Dus ook daarvoor zou ik willen voorstellen een
passage op te nemen in de aankomende brief.

Met betrekking tot het creëren van governance en tegenmacht, heb ik uw Kamer in de Kamerbrief brief [19-02-2021] - Commissiebrief
29-07-2021 Eind dit jaar wordt een Kamerbrief aan de
van 14 december 2020 toegezegd om in het eerste kwartaal uw Kamer de uitkomsten te sturen van Tweede Kamer inzake reactie op motie- Tweede Kamer verzonden waarin wordt ingegaan op de
een verkenning naar een wettelijke maatregelen en aanpassing van de Governancecode Zorg
Agema (Kamerstuk 31016, nr. 327) over vraag in hoeverre de doorgevoerde verbeterpunten de
omtrent de werkgeversrol door de Raad van Toezicht van grote zorginstellingen. Aangezien deze verbeterpunten om een
conclusies uit de rapporten omtrent de faillissementen van
verkenning ziet op de wenselijkheid en haalbaarheid van nieuw beleid, acht ik het niet opportuun ongecontroleerd
de MC-groep voldoende ondervangen en een
hier als demissionair minister uitspraak over te doen. De uitkomsten van de verkenning zullen dan ziekenhuisfaillissement te voorkomen ongecontroleerd ziekenhuisfaillissement voldoende
ook betrokken worden in de brief die eind dit jaar aan uw Kamer wordt toegestuurd ter uitvoering (31016, nr. 336) (25826)
kunnen voorkomen. In deze brief wordt tevens ingegaan op
van de motie Agema.
de verkenning naar wettelijke maatregelen en aanpassing
van de Governancecode Zorg omtrent de werkgeversrol
door de Raad van Toezicht van grote zorginstellingen.

Daarom heb ik besloten een aantal beleidsmatige scenario’s te laten onderzoeken om te bestuderen brief [29-01-2021] hoe de blootstelling aan schadelijke stoffen in shishalounges kan worden verminderd. Ik verwacht Rookverbodinspecties NVWA (32011,
nr. 81) (25707)
de resultaten van dit onderzoek rond de zomer naar uw Kamer te sturen.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

294

Vindplaats

Stand van zaken

Parlementaire agenda [24-03-2021] - 23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor het eind
Plenair debat over de ontwikkelingen van het jaar nader te informeren. Tussentijds wordt de
Kamer op de hoogte gehouden van de stand van zaken.
rondom het coronavirus (5224)

Daarom praten we met het RIVM over het opzetten van een onderzoek naar de effectiviteit van
luchtreiniging. Daar kan ik de Kamer voor de zomer over informeren.

14-06-2021 De verkenning zal zomer 2021 worden
uitgevoerd.

De Kamer wordt medio 2021 geïnformeerd over de verkenning die de komende tijd plaatsvindt
over het nut en de noodzaak van de invoering van een registratiesysteem met betrekking tot de
verkooppunten van tabak. De eventuele meerwaarde van een vergunningstelstel wordt in deze
verkenning ook meegenomen.

De Kamer ontvangt binnen enkele maanden informatie over de inzet en de rol van apothekers in Parlementaire agenda [01-02-2021] het kader van vaccineren.
Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

26-07-2021 De TK wordt door het nieuwe kabinet over de
rol van apothekers in het kader van vaccineren
geïnformeerd, in samenhang met de beleidsreactie op de
verkenning van de Raad voor Volksgezondheid en
Samenleving.

21-05-2021 In het notaoverleg Preventie van 1 februari is
ook gesproken over het verminderen van het aantal
verkooppunten van tabak en in het bijzonder het onderzoek
naar manieren waarop de verkoop van tabak beperkt kan
worden tot tabaksspeciaalzaken. Ik heb toegezegd dit
onderzoek voor 1 mei 2021 aan uw Kamer aan te bieden.
Het onderzoek is echter nog in voorbereiding, dus u zult
het onderzoek dit najaar aangeboden krijgen.

De Kamer ontvangt in mei 2021 het onderzoek naar hoe na 2030 de verkoop van tabak verder kan Parlementaire agenda [01-02-2021] worden afgebouwd, inclusief reactie van de staatssecretaris. Hierin is aandacht voor onder meer Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
de regionale spreiding van speciaalzaken en de verkrijgbaarheid van het product.
(5120)

Parlementaire agenda [01-02-2021] Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

26-07-2021 Na de zomer wordt de kamer nader
geïnformeerd over de vervolgstappen.

De Kamer wordt, zodra daar meer bekend over is, geïnformeerd over het vervolg op het Akkoord Parlementaire agenda [01-02-2021] Verbetering Productsamenstelling.
Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

De reactie op de derde evaluatie van de Embryowet wordt overgelaten aan het volgende kabinet. brief [16-03-2021] - Aanbieding derde
evaluatie Embryowet (Eerste Kamer)
(25928)

De TK wordt geïnformeerd over de mogelijke financiële VWS-bijdrage aan de European Para
brief [09-04-2021] - Buitengewone
Championships (EPC) in 2023, het Super WK wielrennen in 2027 en het WK voetbal voor vrouwen topsportevenementen (30234, nr. 263)
in 2027 als hiervoor vanuit de organisator een aanvraag wordt ingediend.
(26005)

Ook merkt de commissie op dat de introductie van de GGD Contact app en CoronaCheck apps
brief [23-03-2021] - Stand van
invloed zou kunnen hebben op de adoptie van CoronaMelder. Ik zal hier in een volgende brief op zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1063)
terugkomen.
(25962)

Parlementaire agenda [24-03-2021] - 10-06-2021 De TK wordt eind december 2021 geïnformeerd
Plenair debat over de ontwikkelingen met een brief over de besteding van 200 mln voor
steunpakketten voor welzijn en preventie.
rondom het coronavirus (5224)

16-06-2021 Er zijn nog geen EU voorstellen. De Europese
Commissie gaat onderzoek doen naar werkzame
bestanddelen (API’s) (aangekondigd in de EU
industriestrategie). Implementatie farmaceutische
strategie loopt, momenteel haalt de Europese Commissie
inzichten op bij de industrie (Structured Dialogues).

Ik ben in afwachting van concrete voorstellen van de Europese Commissie op het gebied van het brief [18-03-2021] - Commissiebrief
stimuleren van generieke productie en zal uw Kamer daar zodra mogelijk over informeren.
Eerste Kamer inzake Farmaceutische
strategie in Europa (Eerste Kamer)
(25942)

Via de stand-van-zakenbrieven zal ik u blijven informeren over de besteding van de 200 miljoen
voor de steunpakketten voor welzijn en preventie.

07-06-2021 Het onderzoek loopt nog en de resultaten staan
gepland voor zomer 2021. De Kamer zal samen met de
volgende voortgangsbrief ijzeren voorraad (oktober 2021)
geïnformeerd worden over de belangrijkste uitkomsten.

brief [18-03-2021] - Commissiebrief
De Europese Commissie voert een studie uit naar geneesmiddelentekorten en wil op basis van
de resultaten in 2022 met concrete beleidsvoorstellen komen. Deze zal ik beoordelen en ik zal uw Eerste Kamer inzake Farmaceutische
strategie in Europa (Eerste Kamer)
Kamer vervolgens informeren.
(25942)

Ik zal u uiterlijk in het najaar van 2021 informeren over de sluiskandidaten die naar verwachting in brief [18-03-2021] - Aankondiging
02-08-2021 De kamer wordt in het najaar geïnformeerd.
de eerste helft van 2022 geregistreerd worden. Ik zal dan ook weer een overzicht geven van de stand sluiskandidaten tweede helft 2021
(29477, nr. 698) (25938); Geplande brief
van zaken van de eerder aangekondigde sluiskandidaten.
[31-10-2021] - Sluiskandidaten 1e helft
2022 (3383)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

295

Vindplaats

Parlementaire agenda [15-04-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5227)

28-07-2021 In mei jl. is aan de 15.660 pgb-zorgverleners die
in aanmerking kwamen voor een bonus, uitbetaald. Op
een later moment worden in een kamerbrief de
uiteindelijke resultaten van aanvragen van de zorgbonus
vermeld. Met deze vermelding wordt deze toezegging
afgedaan.

Stand van zaken

30-07-2021 De Tweede Kamer wordt voor eind 2021 over
de voortgang geinfomeerd.
brief [06-05-2021] - Beleidsbrief bij
aanbieding wetsvoorstel Wegiz
(27529, nr. 263) (26124)
brief [10-05-2021] - Stand van zaken
uitvoering actieplan hulpmiddelen
(32805, nr. 116) (26136)
brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM
en onderzoeken alcoholpreventie
(27565, nr. 179) (25994)

Na de zomer zal ik een voortgangsbrief aan uw Kamer sturen met een algemene toelichting op
de stand van zaken van het programma.

Ik zal uw Kamer in het vierde kwartaal 2021 over de voortgang van de implementatie van het
actieplan en de steekproef informeren.

Verkenning van pilots met gemeenten over regulering verkooppunten.

20-05-2021 Er is nog geen geplande brief waarin de
uitkomsten van dit onderzoek naar de Kamer worden
gestuurd. Dat hangt samen met de mogelijkheden die er
vanwege corona zijn om pilots te doen in gemeenten rond
regulering beschikbaarheid van alcohol. De uitkomsten van
het onderzoek zullen waarschijnlijk met andere
toezeggingen uit dezelfde brief van 6 april die ik je gisteren
ook stuurde, naar de Kamer worden gestuurd.

14-05-2021 De TK wordt in december 2021 geïnformeerd
over Voortgang van de implementatie van het actieplan
Hulpmiddelen en de steekproef.

30-07-2021 De geactualiseerde Meerjarenagenda Wegiz
wordt gelijktijdig met de nota naar aanleiding van het
verslag van de Wegiz aangeboden aan de Tweede Kamer.
Naar verwachting is dat nog deze zomer.

Ik verwacht in de zomer een zo volledig mogelijk overzicht van de tijdpaden van geprioriteerde
brief [06-05-2021] - Beleidsbrief bij
gegevensuitwisselingen met de geactualiseerde Meerjarenagenda Wegiz aan uw Kamer toe te
aanbieding wetsvoorstel Wegiz
zenden. In de aanbiedingsbrief zal ik dan tevens een toelichting geven op het tijdpad van de
(27529, nr. 263) (26124)
individuele gegevensuitwisselingen die in de Meerjarenagenda zijn opgenomen en bespreken wat
ik doe om uitwisseling van gegevens tussen zorgaanbieders te bevorderen.

02-08-2021 De minister stuurt in het 3e kwartaal 2021 de
beleidsagenda leveringszekerheid aan de Kamer.
29-07-2021 De TK wordt in september 2021 geïnformeerd
over het advies inzake Backpay Weduwe.

brief [16-04-2021] - Voortgangsbrief
ijzeren voorraad geneesmiddelen
(29477, nr. 701) (26033)

Zo snel mogelijk na de zomer het advies van het onderzoeksbureau over de Backpay Weduwe met brief [12-04-2021] de Tweede Kamer delen.
Voortgangsrapportage
Oorlogsgetroffenen en Herinnering
WOII (20454, nr. 170) (26011)

Deze zomer zal ik uw Kamer nader informeren over mijn strategie en langetermijnagenda
leveringszekerheid van medische producten, inclusief de rol van het versterken van productie in
Nederland en Europa.

Vanaf de datum voor de start experimenteerfase is uitsluitend verkoop van de hennep en hasjiesj brief [16-04-2021] - Stand van zaken
30-07-2021 Deze toezegging is afgerond.
van aangewezen telers toegestaan. Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd.
Experiment gesloten coffeeshopketen
(24077, nr. 472) (26036)

brief [13-04-2021] - Aanbieding stand
Arbeidsmarkt: Daarnaast heb ik gewezen op het gevraagde SER-advies ten aanzien van het
vraagstuk van waardering van zorgpersoneel. De SER zal op korte termijn haar advies uitbrengen. van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Kamer) (26022)
Zodra ik dit advies ontvang, zal ik het uw Kamer ter informatie toesturen.

Arbeidsmarkt/Pgb-zorgbonus voor budgethouder o.g.v. Wmo 2015, Wlz en Jeugdwet: Aanvragen brief [13-04-2021] - Aanbieding stand
van budgethouders voor deze zorgbonus moeten uiterlijk maandag 12 april om 23.59 uur bij de van zakenbrief COVID-19 (Eerste
SVB zijn ingediend. Na sluiting van het loket zal ik uw Kamer informeren over het beroep dat op Kamer) (26022)
deze regeling is gedaan.

.Arbeidsmarkt: Met een separate brief informeer ik u – gelijktijdig met deze brief - over de uitwerking brief [13-04-2021] - Aanbieding stand
van de bonus voor 2021
van zakenbrief COVID-19 (Eerste
Kamer) (26022)

Ingaan op maatregelen in de verpleeghuizen na vaccinatie (Wilders (PVV)).

Er wordt getracht mogelijkheden te vinden initiatieven gericht op bewegen op andere manieren te Parlementaire agenda [01-02-2021] financieren.
Notaoverleg Preventie (medische,
leefstijl, suïcide en infectiepreventie)
(5120)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

296

brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM
en onderzoeken alcoholpreventie
(27565, nr. 179) (25994)
brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM
en onderzoeken alcoholpreventie
(27565, nr. 179) (25994)
brief [06-04-2021] - Rapportage RIVM
en onderzoeken alcoholpreventie
(27565, nr. 179) (25994)

Ondersteuning aan NOC NSF voor gezonde kantine vanaf 2022.

Herhaling onderzoek prijsacties 2023.

Herhaling onderzoek verkoop op afstand 2023.

18-05-2021 De TK en EK worden in november 2021
geïnformeerd met de Voortgangsrapportage Onbeperkt
Meedoen over deze toezegging.

26-07-2021 Resultaten van dit onderzoek zullen in najaar
2023 naar de Kamer worden gestuurd.

26-07-2021 Resultaten van dit onderzoek zullen in najaar
2023 naar de Kamer worden gestuurd.

29-07-2021 De ondersteuning aan NOC*NSF zal worden
voortgezet in 2022, de subsidie is toegekend. in een
volgende brief aan de Kamer zal dit ook worden
medegedeeld.

Stand van zaken

brief [28-05-2021] - Stand van
zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241)
(26221)

Wij komen met een aparte Kamerbrief over hoe wij invulling geven aan de motie van mevrouw
Ploumen omtrent herstel en perspectief van de jeugd op middellange termijn (Westerveld, GL).

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

10-06-2021 Voor het zomerreces zal de Tweede Kamer een
brief ontvangen hoe invulling wordt gegeven aan deze
Toezegging en Motie.

Testen/labcontractenMomenteel ben ik aan het kijken of er behoefte is aan centraal ingekochte
23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor eind
brief [28-05-2021] - Stand van
laboratoriumcapaciteit voor het najaar. Uitgangspunt blijft dat er te allen tijde voldoende
zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241) oktober te informeren.
testcapaciteit moet zijn om aan de testbehoefte te voldoen. Ik zal de Kamer op korte termijn hierover (26221)
informeren.

Arbeidsmarkt/zorgbonusOp dinsdag 25 mei jl. is de motie van het lid Kwint aangenomen, die de brief [28-05-2021] - Stand van
regering verzoekt om uiterlijk deze zomer in overleg met zorgpersoneel en hun vertegenwoordigers zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1241)
tot een plan te komen voor structurele waardering voor zorgverleners, waarin betere
(26221)
arbeidsvoorwaarden en een beter salaris kunnen worden gerealiseerd. […] De minister voor MZS
zal uw Kamer hierover informeren.

ArbeidsmarktParallel daaraan werkt EHvdZ aan een plan om de mensen in het bestand zoveel
mogelijk te behouden voor de zorg. […] Het plan wordt momenteel uitgewerkt door EHvdZ. In
een volgende voortgangsbrief zal de minister voor MZS u hierover nader informeren.

15-06-2021 De Kamer wordt hier eind 2021 over
Ik wil verkennen hoe dit traject (toekomstige financiering van registers) een sterkere impuls kan brief [12-02-2021] - Voortgangsbrief
krijgen, omdat het een randvoorwaarde is voor het verder vormgeven van betere en betaalbare algemeen geneesmiddelenbeleid 2021 geïnformeerd. Zie ook motie 3703 35570-XVI, nr. 111.
zorg met behulp van gepast gebruik, uitkomstgerichte zorg en cyclisch pakketbeheer. Hiervoor zal (29477, nr. 696) (25788)
ik de komende tijd de mogelijke impuls verder uitwerken en uw Kamer in 2021 verder informeren,
zoals ook toegezegd naar aanleiding van de motie van dhr. Veldman bij de
begrotingsbehandeling.[2]

23-07-2021 De Kamer wordt hierover voor eind oktober
geïnformeerd.

Parlementaire agenda [21-04-2021] - 26-05-2021 In het najaar zal deze toezegging worden
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) meegenomen in de Voortgangsbrief Jeugd (voor WGO
2021).

Met de onderzoekers van «ketenbreed leren» bespreken of het thema «hoe de problemen van
kinderen van kinderen ontstaan» betrokken wordt bij dat onderzoek en wat daarin mogelijk is.
Daarover de Kamer informeren.

We zullen dus aan het RIVM en misschien ook aan de gedragsunit van het RIVM vragen wat daarvan Parlementaire agenda [12-05-2021] valt te leren voor de communicatie van de komende tijd. Want het samengaan van versoepelen en Plenair debat inzake ontwikkelingen
ons toch nog goed aan de basismaatregelen houden zal in de komende tijd alleen maar moeilijker rondom het coronavirus (5240)
worden (Hermans, VVD).

Parlementaire agenda [21-04-2021] - 03-06-2021 De stand van zaken m.b.t. deze toezegging
Plenair debat Hoenderloo groep (5228) wordt meegenomen in de voortgangsrapportage Zorg voor
de Jeugd die in november 2021 aan TK zal worden
gezonden.

Mede naar aanleiding van de onafhankelijke evaluatie van de sluiting van DHG bezien of de
infrastructuur voor ondersteuning van jongeren en hun ouders (waaronder onafhankelijke
cliëntenondersteuning, vertrouwenspersoon AKJ, anoniem meldpunt IGJ ) bij vergelijkbare
situaties toereikend is.

Staatssecretaris gaat in gesprek met het ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd en met
Parlementaire agenda [21-04-2021] - 03-06-2021 De stand van zaken m.b.t. deze toezegging
gemeenten om gezamenlijk te kijken hoe ouders die zich bij de Unit Complexe zorgvragen melden Plenair debat Hoenderloo groep (5228) wordt meegenomen in de voortgangsrapportage Zorg voor
adequaat geholpen kunnen om de situatie te verbeteren.
de Jeugd die in juni 2021 aan TK zal worden gezonden.

De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zegt de Kamer, naar aanleiding van
vragen van de leden De Bruijn-Wezeman (VVD) en Kox (SP), toe de ministers van BZK en VWS te
verzoeken de Kamer in het najaar van 2020 te informeren over de uitkomst van de principiële
discussie om het College voor de Rechten van de Mens standaard op te nemen in de
consultatierondes.

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

297

03-08-2021 Zie ook brief 18 juni 2021 (32805, nr. 117):
onderzoeksbureau streeft ernaar de resultaten van het
onderzoek naar de overeenkomst met RGA 1 september
2021 op te leveren.
22-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september
te informeren.

29-07-2021 Het RIVM voert het onderzoek nu uit en zal de
rapportage eind 2021 opleveren zodat de brief met de
resultaten aan de Tweede Kamer binnen de termijn kan
worden verstuurd.

Over voorfinanciering mondkapjes deal. Daarom laat ik dit nog verder op een rij zetten en zal ik u Parlementaire agenda [03-06-2021] daarover informeren (TK/Wilders, PVV).
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Zorgt de minister-president er dan voor, in overleg met die burgemeesters, dat er handzame
Parlementaire agenda [03-06-2021] scenario's klaarliggen, zodat zij echt in staat zijn om die lokale brandhaarden te blussen en worden Plenair debat inzake ontwikkelingen
die dan ook gedeeld met de Kamer. We gaan die heel precies uitlijnen. Ik denk dat we dat vandaag rondom het coronavirus (5251)
op hoofdlijnen kunnen schetsen en zo richting 1 september zullen we dat verder detailleren (Bikker,
CU).

Om verdere maatregelen te kunnen nemen ten aanzien van deze zogenaamde accessoires zal ik brief [09-12-2020] - Verzamelbrief
opdracht geven tot vervolgonderzoek naar de omvang van het aanbod van deze producten op de tabak: onderzoeken NVWA
markt, het verschijnen van nieuwe producten en wil ik meer inzicht krijgen in de (potentiele)
verkoopbonussen en uitstalverbod,
gebruikers van deze producten.
brief Kyriakides, RIVM-onderzoek
accessoires, mentholsigaretten,
evenementen en schoolterreinen
(2020Z24452) (25489)

02-08-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede
helft van 2022 wordt geïnformeerd, na afronding van de
tweede rapportage van de wetsevaluatie waarover uw
Kamer is geïnformeerd in de brief 2020-2021, 35 370, nr. 5.

Parlementaire agenda [27-05-2021] - 29-07-2021 De toezegging kan vervallen door amendement
Plenair Debat Wvggz (Wet verplichte TK vergaderjaar 2020-2021 35 667, nr. 39.
ggz) / Wzd (Wet zorg en dwang) (5249)

Brief van Van Ark over de evaluatie van gegevensuitwisseling.

Parlementaire agenda [14-06-2021] - 30-07-2021 De Tweede Kamer wordt geinformeerd nadat
Wetgevingsoverleg Wijziging van de het OVV-onderzoek over de coronabestrijding is afgerond.
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Ten behoeve van de wetsevaluatie voor zowel de Wzd als de Wet verplichte ggz inzichtelijk te maken Parlementaire agenda [27-05-2021] - 29-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede
waar de grootste financiële knelpunten zitten (Stoffer, SGP).
Plenair Debat Wvggz (Wet verplichte helft van 2022 wordt geïnformeerd, na afronding van de
ggz) / Wzd (Wet zorg en dwang) (5249) tweede rapportage van de wetsevaluatie zoals uw Kamer is
geïnformeerd in de brief 2020-2021, 35 370, nr. 5.

Samen met cliëntenorganisaties en het zorgveld kijken of het lukt om tot een lijst van lichtere of
zwaardere dwangmaatregelen te komen, inclusief een apart regime (Kwint, SP).

Onderzoeken of het open laten van de termijn na een deskundigenonderzoek niet leidt tot
ellenlange procedures (Kuiken, PvdA).

De TK wordt eind 2021 op de hoogte gebracht van de voortgang naar de verdiepingsslag inrichting brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v.
en vormgeving toekomstig sportbeleid.
commissiedebat sportbeleid (30234,
nr. 264) (26298)

29-07-2021 Brief verzonden 9 juli 2021, toezegging onder
ander nummer geweest (in reactie op GL Renkema). De
Jonge heeft deze toezegging in coronadebat tegen
Kamerlid van Esch herhaald. Daardoor is toezegging
opnieuw opgenomen.

Staatssecretaris Blokhuis heeft in een overleg over de initiatiefnota-Diertens toegezegd varianten Parlementaire agenda [03-06-2021] in beeld te brengen waarmee een gezonde keuze makkelijker zou kunnen worden gemaakt vanuit Plenair debat inzake ontwikkelingen
het idee dat sturen met prijzen best effectief kan zijn. De intentie is om de Kamer daarover voor rondom het coronavirus (5251)
het zomerreces te informeren (Van Esch, PvdD).

03-08-2021 Kan als afgedaan worden beschouwd. Is
onderdeel van de missies van onze speciale gezant.

Stand van zaken

30-07-2021 De nota n.a.v. het Verslag wordt voor het eind
van het zomerreces naar de Kamer gestuurd.

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Ik geef de vraag mee aan Marc Sprenger om te onderzoeken op welke manier we ook logistiek
zouden kunnen ondersteunen in Suriname (Simons, BIJ1).

Wetsvoorstel sluiting locaties: We moeten even een nota naar aanleiding van het verslag maken Parlementaire agenda [03-06-2021] (Bikker, CU en Van der Staaij, SGP).
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

Vindplaats

Omschrijving

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Aanwijzing NZa i.v.m. aanpassing beschikbaarheidsbijdrage spoedeisende zorg bij het nieuwe
Kwaliteitskader Spoedzorgketen aan Kamer sturen.

Afweging verplichtstellen accreditatie voor bestuurders van een ziekenhuis meenemen in evaluatie Parlementaire agenda [14-01-2021] agenda goed bestuur.
Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen

298

Parlementaire agenda [24-06-2021] - 30-07-2021 De nota n.a.v. het Verslag wordt voor het eind
Plenair debat over de ontwikkelingen van het zomerreces naar de Kamer gestuurd.
rondom het coronavirus (5263)

Parlementaire agenda [24-06-2021] Plenair debat over de ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5263)

29-07-2021 Deze toezegging wordt meegenomen in de
Evaluatie van de Agenda Goed Bestuur (zie toezegging
8874). VWS voert een overkoepelende analyse uit en zal

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de zomer
2021 geïnformeerd.

Concentratie coronazorg op enkele locaties: in de brief die in september naar uw Kamer gestuurd Parlementaire agenda [24-06-2021] - 28-07-2021 De Kamer wordt in september 2021
Plenair debat over de ontwikkelingen geïnformeerd.
wordt, zal ik reflecteren op de afgelopen periode, maar ook kijken wat de lessen die we geleerd
rondom het coronavirus (5263)
hebben, betekenen voor de routekaart en voor de corona-aanpak (Van den Berg, CDA).

Op dit moment zijn de zorgverzekeraars bezig om deze plannen samen met de ziekenhuizen aan te Parlementaire agenda [24-06-2021] - 22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de zomer
vullen en aan te scherpen, zodat we inzicht krijgen in de totale geschatte omvang van de inhaalzorg Plenair debat over de ontwikkelingen 2021 geïnformeerd.
en in de mogelijkheid om dat dit jaar voor elkaar te krijgen.Half juli krijg ik daarover een
rondom het coronavirus (5263)
terugkoppeling, dus dan kan ik daar meer inzicht in geven aan de hand van wat de zorgverzekeraars
en de NZa mij laten weten, en dan kan ik de Kamer daarover informeren.

De Kamer wordt in een voortgangsbrief geïnformeerd over welke evaluaties worden gedaan en
hoe zij worden gedaan (Bikker, CU).

Als er nieuwe vaccins aankomen die we niet meer nodig hebben, zullen we die allemaal via COVAX Parlementaire agenda [24-06-2021] ter beschikking stellen. Ik denk dat het verstandig is om in een volgende brief de getallen daarbij Plenair debat over de ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5263)
te vermelden.

Sluitingsbevoegdheid van bedrijven: wij gaan gewoon de nota nav het verslag maken. Die gaan
wij naar de Kamer sturen en uw Kamer gaat vervolgens over de keuze: willen wij die wet wel of
niet behandelen? (De Vries, VVD)

Minister MZS zal de Tweede Kamer in het najaar nader informeren over de ingezette activiteiten, brief [21-06-2021] - Commissiebrief
die in de komende periode een vervolg zullen krijgen, in het kader van het stroomlijnen en
Tweede Kamer inzake Verzoek om een
versnellen, met behoud van kwaliteit, van de toelatingsprocedure voor buitenlands gediplomeerde reactie op het bericht over vervullen
zorgverleners.
vacatures (29282, nr. 441) (26333)

Parlementaire agenda [24-06-2021] - 22-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd over deze
Plenair debat over de ontwikkelingen toezegging in de volgende Covid-Stand-van-zakenbrief in
de zomer 2021.
rondom het coronavirus (5263)

Parlementaire agenda [14-06-2021] - 30-07-2021 De verwachting is dat er in het eerste kwartaal
Wetgevingsoverleg Wijziging van de van 2022 meer bekend is. Zodra dit het geval is, wordt de
Wet publieke gezondheid in verband Tweede Kamer hierover geïnformeerd.
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Kamer inlichten over mondiale interoperabiliteit, zodra daarover mee bekend is.

Zorg en erkenning voor longcovidpatiënten: in de volgende voortgangsbrief komt zij [MMZS]
daarop terug (Van Esch, PvdD).

Parlementaire agenda [14-06-2021] - 30-07-2021 In de komende stand van zaken brieven wordt
Wetgevingsoverleg Wijziging van de de Kamer geïnformeerd over de voortgang van het
Wet publieke gezondheid in verband completer maken van CIMS.
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Registratie in CIMS: bij iedere gelegenheid de laatste update geven over de vulling van het
registratiesysteem (incl risico’s en witte vlekken).

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

299

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Governancecode meenemen in evaluatie agenda goed bestuur en Kamer hierover informeren.

03-08-2021 Deze toezegging is afgehandeld, de rechtszaken
zijn opgelost (heeft minister in een AO of debat
aangegeven).

Conclusie verbinden aan gesprekken ziekenhuizen over opschaling IC-bedden.

brief [18-06-2021] - Stand van
22-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september
zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) te informeren.
(26324)

Overgang naar epidemische fase: Op dit moment wordt een verkenning wordt uitgevoerd naar
brief [18-06-2021] - Stand van
een Nationale Zorgreserve, in lijn met de motie van de leden Pieter Heerma en Wilders, die verzocht zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297)
onderzoek te doen naar een Nationale Zorgreserve, in te zetten tijdens een pandemie, ramp of
(26324)
terreuraanslag. Over de voortgang van deze verkenning informeren wij u in de zomer.

29-07-2021 Het streven is de Kamer begin 2022 over dit
Overgang naar endemische fase: De huidige omvang van het aantal Nivelpeilstations is te gering brief [18-06-2021] - Stand van
om een volledig landelijk beeld te krijgen van hoe het virus zich ontwikkelt. Daarom onderzoek ik zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) onderzoek te informeren. Tussentijds wordt de Kamer op
de hoogte gehouden van de stand van zaken.
momenteel de mogelijke meerwaarde en voorwaarden om deze respiratoire surveillance uit te
(26324)
breiden. In de komende periode zal ik uw Kamer hierover uitgebreider informeren.

Overgang naar epidemische fase: Ik ben voornemens op brede integrale wijze te reflecteren op
de afgelopen periode, en te kijken wat de geleerde lessen betekenen voor de routekaart en de
corona-aanpak, en uw Kamer hierover in september te informeren.

Overgang naar endemische fase: PDC-19: In de stand van zakenbrief van 11 mei jl. heb ik uw Kamer brief [18-06-2021] - Stand van
23-07-2021 Het streven is de Kamer hierover eind 2021 te
geïnformeerd over de uitkomsten van een Gateway Review en de vervolgstappen n.a.v. de
zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) informeren. Tussentijds wordt de Kamer op de hoogte
aanbevelingen. […] De komende periode werk ik bovenstaande verder uit samen met bestuurlijke (26324)
gehouden van de stand van zaken.
partners (RIVM, GGD GHOR Nederland). In een volgende stand van zakenbrief zal ik uw Kamer
informeren over de voortgang van dit traject.

Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

30-07-2021 Onderhanden. De Tweede Kamer wordt
conform toezegging na de zomer over de voortgang
geinformeerd.

02-08-2021 Deze toezegging ligt bij Z. Onderzoek is bijna
afgerond, dus ze verwachten de Kamer te informeren in
kwartaal 3 van dit jaar.

29-07-2021 Deze toezegging wordt meegenomen in de
Evaluatie van de Agenda Goed Bestuur (zie toezegging
8874). VWS voert een overkoepelende analyse uit en zal
vervolgens een beleidsreactie op de onderzoeken
opstellen. Er is een klankbordgroep samengesteld om op
de analyse te reflecteren. De minister voor MZS zal de TK
hier in het najaar 2021 nader over informeren.

Stand van zaken
vervolgens een beleidsreactie op de onderzoeken
opstellen. Er is een klankbordgroep samengesteld om op
de analyse te reflecteren. De minister voor MZS zal de TK
hier in het najaar 2021 nader over informeren.

Uitwerking van de motie-Raemakers betrekken bij stand van zaken gegevensuitwisseling bij spoed. Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Resultaten van onderzoek naar stapeling van de kosten voor een hulpmiddel delen met de Kamer. Parlementaire agenda [14-01-2021] Notaoverleg Medisch zorglandschap/
Juiste zorg op de juiste plek/eigen
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Vindplaats
bijdragen in de zorg/
ziekenhuisfaillissementen/
Ambulancezorg/Acute zorg en
Eerstelijnszorg (5121)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

300

Vindplaats

Stand van zaken

23-07-2021 De Kamer wordt geïnformeerd in november
brief [21-06-2021] - Commissiebrief
inzake Handreiking kindzorg (34104, nr. 2021.
333) (26330)

30-07-2021 Het streven is de Eerste Kamer hierover in het
najaar te informeren.

Parlementaire agenda [25-05-2021]
‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)

NB toezegging EK: De minister van VWS zal de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van de
leden Verkerk (ChristenUnie) en Raven (OSF), informeren over de manier waarop vaccins ter
beschikking zullen worden gesteld aan armere landen.

27-07-2021 Als dit van toepassing is, wordt de EK hierover
geïnformeerd.

brief [28-06-2021] - Aanschaf Modernavaccins voor 2022 (26379)

03-08-2021 De kwartiermaker werkt aan dit punt. In de
kwaliteitsstandaard transgenderzorg somatisch, die met
medewerking van het Nederlands Huisartsen Genootschap
tot stand is gekomen, staat dat de follow-up op de
hormoonbehandeling op zijn plaats is bij de huisarts met
kennis van transgenderzorg, in overleg met een
endocrinoloog, of bij een endocrinoloog in een perifeer
ziekenhuis. De kwartiermaker heeft mij laten weten in
gesprek te zijn met verschillende initiatieven hieromtrent.
Een van deze initiatieven is een e-learning (van De Alliantie
Gezondheidszorg op Maat (AGOM)) gericht op
eerstelijnszorg waar transgenderzorg een onderdeel zal
zijn. De Kwartiermaker zal hierin ondersteunen. De minister
zal de TK en EK hier na de zomer verder over informeren.

De minister van VWS zegt, naar aanleiding van een vraag van het lid Verkerk (ChristenUnie), toe Parlementaire agenda [25-05-2021]
dat, afhankelijk van het risiconiveau, bij een regionale uitbraak, regionaal kan worden ingegrepen ‒ 35526 Tijdelijke wet maatregelen
en landelijke maatregelen achterwege kunnen blijven.
Covid-19 (Tijden volgen nog) (5226)

DAT WE DE KAMER TIJDIG ZULLEN INFORMEREN INDIEN ER NIEUW VACCINAANKOPEN
VOLGEN, WAARVOOR ONVOLDOENDE BESTEDINGSRUIMTE VOORHANDEN IS.

Ik hecht eraan om te vermelden dat het uiteindelijk aan de huisartsen zelf is om te bepalen of zij brief [18-12-2020] - Voortgangsbrief
deze zorg willen aanbieden (als onderdeel van hun basisaanbod dat voor iedere huisarts gelijk is, kwartiermaker Transgenderzorg
of van het aanvullend en bijzonder aanbod). In de volgende brief van de kwartiermaker zal hij mij (31016, nr. 301) (25557)
informeren over de voortgang op dit punt. Ik zal uw Kamer hierover informeren.

TK-brief met daarin stand van zaken rond wetswijziging (d.m.v. nota van wijziging) n.a.v. uitspraak brief [23-06-2021] - Commissiebrief
28-07-2021 Uiterlijk 30 september zullen we de TK
rechtbank Den Haag.
Tweede Kamer inzake verzoek om
informeren over de reactie op de uitspraak van de
kabinetsreactie op uitspraak rechtbank rechtbank over bekendmaking van de identiteit van de
over bekendmaking identiteit
donor.
zaaddonor (26363)

Ik zal u na de zomer opnieuw informeren over de stappen die zijn gezet door en met partijen op
de thema’s uit deze brief.

30-07-2021 De Kamer wordt hierover in het najaar
Vaccins: Ook zal ik inzetten op vaccins die zo goed mogelijk zijn aan te passen aan nieuwe
brief [18-06-2021] - Stand van
virusvarianten. Over de precieze vormgeving van deze portefeuille zal ik uw kamer snel informeren. zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) geïnformeerd.
(26324)

23-07-2021 Het streven is de Kamer uiterlijk in oktober te
Uit de rapportages van Gateway en FoxIT blijkt dat er nog een aantal maatregelen nodig zijn om brief [18-06-2021] - Stand van
knelpunten weg te nemen richting de middellange en lange termijn. Maatregelen op de
zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) informeren over de middellange termijn.
middellange en lange termijn zijn onderwerp van de gesprekken die gevoerd worden met de
(26324)
partijen in de testketen en hierover zal ik uw Kamer blijven informeren.

01-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in oktober te
Op dit moment worden de testaantallen en data vanuit de distributie nauw gemonitord. Daarnaast brief [18-06-2021] - Stand van
is een onderzoeksbureau recent gestart met een bredere monitoring van zelftesten in het onderwijs zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) informeren.
en kinderopvang, waarin ook gedrag en motivatie worden meegenomen. [..] Ik verwacht u in
(26324)
september te kunnen informeren over het onderzoek.

01-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september
Stand van zaken amendement Bikker: Momenteel verken ik de route waarbij deze burgers zelf
brief [18-06-2021] - Stand van
een verklaring ondertekenen. Teneinde misbruik tegen te gaan, zal worden gemonitord hoe vaak zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) te informeren.
dit proces wordt toegepast. Omdat deze opgave voor zowel de GGD’en als Stichting Open
(26324)
Nederland complex is qua logistiek en IT-aanpassingen, is de invoering van deze route nog niet
operationeel. Ik verwacht u daar in de volgende stand van zakenbrief verder over te kunnen
informeren.

20-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in het derde
Rioolwatermonitoring: Er is voor de jaren 2021 en 2022 in totaal twintig miljoen euro vrijgemaakt brief [18-06-2021] - Stand van
voor alle lidstaten. In dat kader kan Nederland aanspraak maken op ruim 750.000 euro. Nederland zakenbrief COVID-19 (25295, nr. 1297) kwartaal te informeren.
is voornemens van dit budget gebruik te maken om rioolwatersurveillance verder te ontwikkelen. (26324)
In het derde kwartaal informeer ik uw Kamer of en op welke wijze de Nederlandse regering dit
budget inzet.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

301

brief [28-06-2021] - Aanschaf Modernavaccins voor 2022 (Eerste Kamer)
(26378)

DAT WE DE KAMER TIJDIG ZULLEN INFORMEREN INDIEN ER NIEUW VACCINAANKOPEN
VOLGEN, WAARVOOR ONVOLDOENDE BESTEDINGSRUIMTE VOORHANDEN IS.

28-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting eind 2021
geïnformeerd.

Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)
Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)
Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)
Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

De minister stuurt voor de begrotingsbehandeling een brief over te concentreren zorg. Dit omvat
niet alleen de zeldzame aandoeningen (netwerkzorg visie NFU sturen inclusief reactie) maar ook
breder over hoogcomplexe laagvolume zorg (NZa-monitor umc’s). In de brief wordt ook een
inventarisatie opgenomen voor welke zeldzame aandoeningen er expertisecentra zijn en wat er
extra nodig is (Van den Berg, CDA).

Ik zal de Kamer na de zomer, na ontvangst van de offerte van ZonMw m.b.t. de evaluatie van de
kwaliteitsstandaard voor transgenderzorg, informeren over het vervolgproces (Simons, BIJ1).

In het najaar stuurt de minister de visie zorg op zeldzaam van de NFU naar de Kamer (Ellemeet,
GL).

In het vierde kwartaal informeert de minister de Kamer over het beeld van werkloze medische
specialisten (Hijink, SP).

28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer eind 2021
geïnformeerd.

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de maand
oktober 2021 geïnformeerd.

28-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer eind
september 2021 geïnformeerd.

In september stuurt u de TK een brief met de definitieve vormgeving van het
brief [08-07-2021] 20-07-2021 Loopt volgens planning, zal 1e helft september
risicovereveningsmodel (inclusief eventuele ex-post oplossingen) en het onderzoeksprogramma. Risicovereveningsmodel 2022 (26474) verstuurd worden.

In de brief geeft u aan dat u de aanbevelingen aan VWS en 113 Zelfmoordpreventie die zien op
brief [08-07-2021] - Uitvoering motie 21-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de zomer
het (financiële) beheer ter harte neemt en hier mee aan de slag samen met 113 Zelfmoordpreventie. van het lid Dik-Faber c.s. over
van 2022 hierover geïnformeerd.
financiële continuïteit en stabiliteit van
113 Zelfmoordpreventie (25424, nr.
577) (26468)

In de brief wordt toegezegd met 113 Zelfmoordpreventie in gesprek te gaan over het streven naar brief [08-07-2021] - Uitvoering motie 21-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de zomer
het bereikbaarheidspercentage van 95% en de doelmatigheid daarvan.
van het lid Dik-Faber c.s. over
van 2022 hierover geïnformeerd.
financiële continuïteit en stabiliteit van
113 Zelfmoordpreventie (25424, nr.
577) (26468)

In het convenant is afgesproken dat september a.s. een evaluatie van het dashboard en het
brief [06-07-2021] - Stand van zaken
coördinatiepunt zal plaatsvinden. Daarin zal gekeken worden naar de werking van beide. Ook zal aanpak voor personen met verward
dan - op basis van de door het landelijk coördinatiepunt verzamelde data - inzichtelijk worden of er gedrag en opzet
voldoende aanbod van beveiligde bedden is voor de forensische en de reguliere (langdurige) zorg vervolgactieprogramma ZonMw
en welke knelpunten er zijn bij het aanbod van dit type zorg. We zullen uw Kamer op basis van deze (26446)
evaluatie nader informeren.

Ik ga op korte termijn met zorgkantoren in gesprek om van hen te vernemen wat hen weerhoudt brief [12-07-2021] - Aanbieding rapport 02-08-2021 De verwachting is dat de kamer hierover
om technologie en innovatie in te kopen.
Onderzoek naar Tijdsbesparende
volgend jaar wordt geïnformeerd.
technologieën in de ouderenzorg
(26502)

De TK wordt in het najaar geïnformeerd over de voortgang van het landelijk loket voor informatie brief [11-06-2021] - Kamerbrief t.b.v.
over de vergoeding van sporthulpmiddelen.
commissiedebat sportbeleid (30234,
nr. 264) (26298)

brief [25-06-2021] - Aanbiedingsbrief 20-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in het eerste
adviesrapport ‘Vaccinatiezorg voor
kwartaal van 2022 wordt geïnformeerd.
medische risicogroepen: Wie neemt
de regie?’ van Zorginstituut Nederland
(32793, nr. 554) (26374)

Het ligt voor de hand om beide adviezen in het verlengde van elkaar te bezien, en daarom ook
het advies van het Zorginstituut aan een volgend kabinet te laten.

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

302

02-08-2021 wordt afgedaan met commissiebrief «reactie op
initiatiefnota van het lid Ploumen over gendersensitieve
zorg» van PG, zit nu in de lijn bij BPZ zaaknr 1011960.

Parlementaire agenda [16-06-2021] Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)
Parlementaire agenda [16-06-2021] Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)
Parlementaire agenda [30-06-2021] Plenair Debat over de toekomst van
ouderenhuisvesting (5269)

De minister stuurt de Kamer een brief over genderverschillen bij geneesmiddelen (Paulusma).

De minister stuurt de Kamer een tussenstand over pilots hergebruik geneesmiddelen en neemt
de ontwikkelingen met betrekking tot ontpillen hierin meen (Van den Berg).

Na opheldering van vraag, brief aan TK om cijfers te verduidelijken, in bijzonder de 164.000 en
100.000 mbt de opgave verpleegzorg (Agema, PVV).

Ik wil daarom laten onderzoeken hoe de groep ‘geen bezwaar’ eruit ziet in termen van socio­
brief [07-07-2021] - Afronding
demografische gegevens en in dit onderzoek ook meenemen wat de vermoedelijke reden is voor implementatie nieuwe Donorwet
de keuze ‘geen bezwaar’. Daarbij is het nodig om te kijken wat de kennisstand is met betrekking tot (26451)

31-07-2021 De verwachting is dat het onderzoek in het
voorjaar van 2022 zal zijn afgerond.

20-07-2021 Ook tijdens het zomerreces wordt de Kamer op
de hoogte gehouden van de ontwikkelingen rond het
Coronavirus.

De Kamer wordt tijdens het zomerreces geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom het
coronavirus (Van den Berg, CDA).

Parlementaire agenda [07-07-2021] Nota-overleg Covid-19 (5279)

20-07-2021 Het streven is de Kamer hierover in september
te informeren.

brief [18-06-2021] 23-07-2021 De TK wordt voor het kerstreces 2021
Voortgangsrapportage programma
geïnformeerd met de 7e Voortgangsrapportage Geweld
Geweld hoort nergens thuis (28345, nr. Hoort Nergens Thuis over deze toezegging.
252) (26322)

03-08-2021 De TK wordt na het zomerreces 2021
geïnformeerd met de Voortgangsrapportage van het
programma Langer Thuis (nr. 3).

In de brief van september waarin we ook de routekaart opnieuw aan uw Kamer voorleggen, kom Parlementaire agenda [07-07-2021] ik dan opnieuw terug op het onderwerp ventilatie: wat moet er gegeven de omstandigheden
Nota-overleg Covid-19 (5279)
eventueel nog extra gebeuren op het punt van de ventilatie? (Agema, PVV).

In 7e VGR: reactie op rapport Aware inzake stalking.

Nader bestuderen van onderzoek VU dat ouderen thuis langer leven tov ouderen in verpleeghuizen Parlementaire agenda [30-06-2021] en hier Kamer resultaten laten weten (Van der Laan, D66).
Plenair Debat over de toekomst van
ouderenhuisvesting (5269)

31-07-2021 De Kamer zal hierover voor het einde van het
jaar worden geïnformeerd.

De minister zal schriftelijk nadere duiding geven over de oncologiemedicijnen uit het Patient WAIT Parlementaire agenda [16-06-2021] Indicator onderzoek en een reflectie geven of de trend dalend is (Maeijer).
Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

31-07-2021 Ik verwacht medio 2022 een tussenstand te
kunnen toesturen.

02-08-2021 De minister stuurt in het 3e kwartaal 2021 de
beleidsagenda leveringszekerheid aan de Kamer.

De minister stuurt in het 3e kwartaal 2021 de beleidsagenda leveringszekerheid aan de Kamer, en Parlementaire agenda [16-06-2021] geeft ook een update over de situatie met Intravacc, Pallas en Sanquin (Hijink/Van den Berg).
Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

Parlementaire agenda [16-06-2021] Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

31-07-2021 De Kamer wordt begin 2023 geïnformeerd.

22-07-2021 De Kamer wordt naar verwachting na de zomer
2021 geïnformeerd.

Begin 2023 ontvangt de Kamer een brief over de uitkomsten van de best practices pilots over
hergebruik van geneesmiddelen (Van den Berg/Tellegen).

Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

De Kamer ontvangt na de zomer een Kamerbrief met de stand van zaken over Zorg in Flevoland
(Bikker, CU).

30-07-2021 Medio 2021: In vervolg op eerdere dialoog en
afspraken met bestuurders zorgverzekeraars, ZN, NZa en
Zorginstituut, en in dialoog met voorlopers op gebied van
digitale zorg en vertegenwoordigers van patiënten,
professionals en zorgaanbieders, wordt bepaald welke
extra acties in 2021 en daarna nodig zijn om tijdens en na
de Coronacrisis door te pakken met digitale/hybride zorg.

Stand van zaken

02-08-2021 De uitwerking van de ijzeren voorraad loopt,
de Kamer wordt halfjaarlijks geïnformeerd. De volgende
voortgangsbrief staat gepland voor oktober 2021.

Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

Begin volgend jaar wordt de Kamer per brief geïnformeerd over wat de digitale hybridezorg/
versnellingsimpuls heeft opgeleverd (De Vries, VVD).

De Kamer zal in oktober 2021 een brief ontvangen over de ijzeren voorraad van geneesmiddelen, Parlementaire agenda [16-06-2021] de minister zal daarin ook ingaan op de nieuwe beleidsregel ijzeren voorraad en of sprake is van Commissiedebat
een inspannings- of resultaatverplichting, en er wordt ingegaan op de lijst van essentiële
Geneesmiddelenbeleid (5156)
geneesmiddelen (Van den Berg).

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

303

Vindplaats

brief [15-03-2021] - Aanbieden
taakopdracht evaluatie
hoofdlijnenakkoorden curatieve zorg
(31765, nr. 547) (25926)

22-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer eind 2021
geïnformeerd.

22-07-2021 Eind 2021 zal de Kamer de resultaten ontvangen
van de evaluatie met een beleidsreactie.

Stand van zaken

Parlementaire agenda [30-06-2021] - 02-08-2021 De Kamer ontvangt na het zomerreces een
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) overzicht over de gekaapte geneesmiddelen.

Parlementaire agenda [30-06-2021] - 26-07-2021 De Kamer ontvangt de voortgangsrapportage
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) uiterlijk bij de begroting.

Kamer ontvangt de Voortgangsrapportage zorgevaluatie en gepast gebruik uiterlijk bij de
begroting. Daarbij zal ook worden ingegaan op zorg die niet wordt vergoed.

27-07-2021 Het streven is de Kamer hierover voor het eind
Technologie t.a.v. ventilatie onder de aandacht brengen: ik kan nu alleen toezeggen dat we even Parlementaire agenda [14-07-2021] gaan uitzoeken hoe we dat goed kunnen doen. Misschien kan ik er in een volgende voortgangsbrief Plenair debat over de ontwikkelingen van het jaar te informeren. Tussentijds wordt de Kamer op
rondom het coronavirus (5281)
de hoogte gehouden van de stand van zaken.
procedureel en wellicht ook inhoudelijk op ingaan.

Parlementaire agenda [30-06-2021] - 26-07-2021 Het streven is de kamer hierover voor
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) september 2022 te informeren.

Minister betrekt het rapport van Equalis over fysiotherapie in de analyse van de
effectiviteitsbeoordeling van paramedische zorg.

De Kamer ontvangt voor de zomer de voortgangsrapportage JZOJP waarin zal worden ingegaan Parlementaire agenda [30-06-2021] - 29-07-2021 Deze toezegging wordt afgedaan in de
op burgerparticipatie bij het opstellen van de regiovisie.
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) voortgangsrapportage JZOJP, die na de zomer naar de TK
wordt verstuurd.

De Kamer ontvangt na het zomerreces een overzicht over de gekaapte geneesmiddelen.

De Kamer wordt voor de begrotingsbehandeling geinformeerd over de uitkomsten van het gesprek Parlementaire agenda [30-06-2021] - 02-08-2021 De Kamer wordt voor de
van de minister met zorgverzekeraars over het traject stoppen met roken in het ziekenhuis.
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) begrotingsbehandeling geïnformeerd.

De Kamer ontvangt een reactie op het Tien Punten Plan, Long Term Covid-bestrijding. Daarbij zal Parlementaire agenda [30-06-2021] - 27-07-2021 Naar verwachting wordt de Kamer in de maand
ook het Europees perspectief worden meegenomen.
Commissiedebat Pakketbeheer (5155) september geïnformeerd.

Op dit moment loopt in opdracht van het ministerie van VWS een evaluatie van de
brief [06-07-2021] - RVS rapport
hoofdlijnenakkoorden in de curatieve zorg. Naar verwachting wordt het rapport hiervan aan het ‘Opnieuw akkoord?’ (26439)
einde van dit jaar opgeleverd. De uitkomsten, conclusies en aanbevelingen uit het rapport van RVS
zullen in samenhang met de lopende evaluatie worden bezien. Het is aan een volgend kabinet om
vervolgens een inhoudelijke, gebundelde reactie op beide rapporten aan uw Kamer te sturen.

Eind 2021 zal ik u de resultaten van de evaluatie met een beleidsreactie toesturen.

De toezegging dat de motie Van der Staaij/Dik-Faber (Delphi-nummer 3909), waarin wordt verzocht brief [21-06-2021] - Schriftelijk overleg
om inzichtelijk te maken wat er in de afgelopen periode concreet is bereikt, welke knelpunten er inzake Wijziging van de
nog zijn op het gebied van de toegankelijkheid en financiering van palliatieve zorg, en welke
Subsidieregeling Regeling palliatieve
oplossingsrichtingen hiervoor denkbaar zijn, zal worden meegenomen in de stand-van-zakenbrief terminale zorg en geestelijke
palliatieve zorg (Delphi nr. 3432).
verzorging (29214, nr. 88) (26348)

De toezegging om de Kamer voor het eind van het jaar nader te informeren over de stand van zaken brief [21-06-2021] - Schriftelijk overleg
met betrekking tot palliatieve zorg (stand-van-zakenbrief, Delphi-nummer 3432).
inzake Wijziging van de
Subsidieregeling Regeling palliatieve
terminale zorg en geestelijke
verzorging (29214, nr. 88) (26348)

De toezegging om de Kamer aan het eind van het jaar te informeren over de verkenning naar de brief [21-06-2021] - Schriftelijk overleg
wettelijke borging van geestelijke verzorging thuis.
inzake Wijziging van de
Subsidieregeling Regeling palliatieve
terminale zorg en geestelijke
verzorging (29214, nr. 88) (26348)

De TK wordt voorafgaand aan het WGO Sportbeleid 2021 geïnformeerd over de stand van zaken brief [15-07-2021] - antwoorden op de
van gemeentelijke uitgaven aan sport en de financiële voornemens van gemeenten ten aanzien vragen van het lid Van Nispen (SP)
over lokale bezuinigingen op de
van het sportbeleid.
sportinfrastructuur (2021Z11180)
(26508)

Omschrijving
orgaandonatie in deze groep en ook hoe de informatievoorziening wordt ervaren. Het doel van
het onderzoek is te achterhalen of de informatie over de wetswijziging goed begrepen is in de
samenleving.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

304

brief [15-07-2021] - Commissiebrief
inzake Subsidieregeling palliatieve
zorg (26509)
Parlementaire agenda [13-07-2021] 27-07-2021 Als dit aan de orde is, wordt de EK hierover tijdig
Plenaire Behandeling Tijdelijke
geïnformeerd.
bepalingen in verband met
maatregelen ter bestrijding van de
epidemie van Covid-19 voor de langere
termijn (verlenging Tijdelijke wet
maatregelen Covid-19) 35526 (5283)

De komende jaren zal ik bekijken hoe de beschikbare middelen zich verhouden tot de
ontwikkelingen in het werkveld.

NB toezegging EK: Per brief informeren we u voorafgaand aan het slaan van het verlengings-KB
over wat de inhoud van het verlengings-KB gaat worden, opdat u daarop kunt interveniëren
(Nicolai, PvdD).

02-08-2021 De voortgangsbrief financiële arrangementen
voor geneesmiddelen zal uiterlijk in december 2021
verstuurd worden.

Tijdens het Commissiedebat Geneesmiddelenbeleid van 16 juni jl. heeft de minister voor MZS
brief [07-07-2021] - Stand van
abusievelijk toegezegd dat de voortgangsbrief financiële arrangementen voor geneesmiddelen in zakenbrief Moties en toezeggingen
september 2021 aan de Kamer verstuurd zal worden. Deze brief zal uiterlijk in december 2021
zomer 2021, (26452)
verstuurd worden. Om de Kamer te kunnen informeren over de uitkomsten van financiële
arrangementen heeft de minister voor MZS de door zorgaanbieders aan zorgverzekeraars
gedeclareerde gegevens nodig. Voor intramurale arrangementen zijn deze gegevens pas later in
het jaar beschikbaar. Het heeft daarom haar voorkeur om de voortgangsbrief pas aan het einde van
het jaar naar uw Kamer te versturen.

Een kader voor de regulering van cybriden en iPS-chimaeren nader uit te werken in samenwerking brief [22-09-2020] - Kabinetsreactie
met de relevante veldpartijen zodat een volgend kabinet op basis van alle benodigde informatie inzake regulering cybriden en iPSdefinitief kan beslissen over de aard van de regulering.
chimaeren (34990, nr. 8) (25068)

29-07-2021 De minister voor MZS streeft ernaar het
onderzoek zo spoedig mogelijk naar uw Kamer te sturen.

Vervolgonderzoek naar de stapeling van de eigen betalingen medische hulpmiddelen Tijdens het brief [07-07-2021] - Stand van
Algemeen Overleg «Hulpmiddelenbeleid’’ van 27 november 2019 is een vervolgonderzoek naar
zakenbrief Moties en toezeggingen
de stapeling van de eigen betalingen voor hulpmiddelgebruikers en de effecten hiervan op het
zomer 2021, (26452)
gebruik van hulpmiddelen toegezegd. In oktober 2020 is de verwachting geuit dat de uitkomsten
aan het eind van het tweede kwartaal van 2021 beschikbaar zullen zijn. Het onderzoek vergt echter
meer tijd dan verwacht, waardoor het nog niet is afgerond. De minister voor MZS streeft ernaar
het onderzoek zo spoedig mogelijk naar uw Kamer te sturen.

De minister voor MZS heeft naar aanleiding van vragen hierover uit uw Kamer ook een zorg-breed brief [07-07-2021] - Stand van
onderzoek in voorbereiding naar welke versoepelingen en/of aanscherpingen er tijdens de Corona- zakenbrief Moties en toezeggingen
crisis hebben plaatsgevonden en welke kansen en bedreigingen dat biedt voor de aanpak van
zomer 2021, (26452)
regeldruk in de toekomst. De uitkomsten van dit onderzoek stuurt de minister voor MZS zodra deze
gereed zijn ook aan uw Kamer.

NB toezegging EK: Ik begin met de vraag van de heer Van der Voort of de minister kan toezeggen Parlementaire agenda [13-07-2021] 27-07-2021 Als dit aan de orde is, wordt de EK hierover tijdig
Plenaire Behandeling Tijdelijke
dat voor beide goedkeuringswetten de schriftelijke ronde steeds binnen een paar dagen wordt
geïnformeerd.
bepalingen in verband met
beantwoord. Ja, want de wet schrijft voor «onverwijld» (Van der Voort).
maatregelen ter bestrijding van de
epidemie van Covid-19 voor de langere
termijn (verlenging Tijdelijke wet
maatregelen Covid-19) 35526 (5283)

NB toezegging EK: Ik ga dit meenemen bij die vraag: zou de huidige Twm eigenlijk wel zo tijdelijk Parlementaire agenda [13-07-2021] 27-07-2021 De EK wordt hierover voor het kerstreces
moeten blijven, of moet je niet ook voor de huidige crisis toch al over naar een wat meer
Plenaire Behandeling Tijdelijke
geïnformeerd.
permanente bepaling in de Wpg? Die vraag ga ik voor de kerst beantwoorden. Daar neem ik uw bepalingen in verband met
vraag ook in mee (Nicolai, PvdD).
maatregelen ter bestrijding van de
epidemie van Covid-19 voor de langere
termijn (verlenging Tijdelijke wet
maatregelen Covid-19) 35526 (5283)

Parlementaire agenda [14-07-2021] 27-07-2021 Het streven is de Kamer hierover uiterlijk in
Plenair debat over de ontwikkelingen september te informeren.
rondom het coronavirus (5281)

Informatie over ziekenhuisopnames i.r.t. vaccinaties en het merk vaccins: Wat ik boven tafel kan
halen, ga ik boven tafel halen, want we willen dat allemaal graag weten. In de brief van de 13de
laat ik weten wat daarvan lukt (Van der Plas, BBB/Van Haga, Groep van Haga).

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

305

brief [10-02-2021] - antwoorden op de
vragen van de Kamerleden
Wassenberg (PvdD) en Van Esch
(PvdD) over de dreigende slacht van
honderdduizenden haaien voor
coronavaccins. (2021Z00591) (25778)

‘Nederland heeft reeds via de Europese Unie contracten met een zestal fabrikanten afgesloten. Ik
ben wel bereid om in geval van nieuwe overeenkomsten aan de contractpartij te vragen of ze
gebruik maken van beschermde dieren bij het productieproces en indien dit zo is, zo spoedig
mogelijk alternatieven aan te wenden.’

Gezien de relevantie van dit thema heb ik besloten de opdracht aan het ZAP te verlengen, zodat
de partijen de komende jaren aan deze problematiek kunnen blijven werken en zij zich kunnen
buigen over de specifieke doelgroepen, de bijbehorende interventies en de evaluatie daarvan.

brief [07-07-2021] - Commissiebrief
Tweede Kamer inzake Aanbieding
rapport «Nationaal Actieplan
Huidkanker» van IKNL, namens
Stuurgroep Huidkankerzorg
Nederland (26456)

Na de zomer zal ik uw Kamer informeren over de uitkomsten van dit verdiepend onderzoek en mijn brief [30-04-2021] - Stand van Zaken 06-05-2021 Na de zomer zal ik uw Kamer informeren over
Verwijsindex Risicojongeren (28345, de uitkomsten van dit verdiepend onderzoek en mijn
beleidsreactie hierop geven. Eventuele vergaande besluitvorming over de toekomst van de
nr. 251) (26109); Geplande brief
beleidsreactie hierop geven.
Verwijsindex is aan het volgende kabinet.
[05-09-2021] - Na de zomer zal ik uw
Kamer informeren over de uitkomsten
van dit verdiepend onderzoek en mijn
beleidsreactie hierop geven. Eventuele
vergaande besluitvorming over de
toekomst van de Verwijsindex is aan
het volgende kabinet (3391)

We brengen in kaart wat de juridische, financiële en uitvoeringsconsequenties zijn als de middelen brief [08-03-2021] - Commissiebrief
Tweede Kamer inzake Reactie op
die gemeenten beschikbaar hebben voor gespecialiseerde zorg aan kinderen met EED worden
gewijzigde motie-Peters c.s. (35570overgeheveld naar het onderwijs.
XVI, nr. 27) (34638, nr. 8) (25889)

Info voor buitenlanders onderweg naar NL: in een volgende brief informeren wat we daarop doen. Parlementaire agenda [14-06-2021] Wetgevingsoverleg Wijziging van de
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

De staatssecretaris zegt toe dat hij aan gemeenten gaat vragen of ze bij de volgende uitvraag voor Parlementaire agenda [19-11-2020] de landelijke monitoring van de Brede Aanpak dakloosheid (voorjaar 2020) doelgroepen kunnen AO Maatschappelijke opvang (AO
GGZ /Toegang tot de Wlz voor ggzdifferentiëren in zware en lichte zorgbehoefte.
cliënten / Personen met verward
gedrag /Maatschappelijke opvang (+
evt. Maatschappelijke diensttijd) /
Suïcidepreventie (5041)

21-07-2021 Het streven is om het vervolg op ‘Verder met
Vaccineren’ in het najaar van 2021 te delen met de Tweede
Kamer. Hierin zal ook worden ingegaan op de verdere inzet
en invulling van de Vaccinatiealliantie.

02-08-2021 De voortgangsbrief financiële arrangementen
verschijnt in december 2021.

Parlementaire agenda [16-06-2021] Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

De voortgangsbrief financiële arrangementen verschijnt in december 2021, hierin wordt onder
andere ingegaan op de uitkomsten van de Algemene Rekenkamer naar de onderhandeling over
dure geneesmiddelen met de farmaceutische industrie (kuiken).

Ik concludeer op basis van de aanbevelingen dat de Vaccinatiealliantie in de toekomst vooral
brief [01-07-2021] - Voortgang Verder
doorgang moet blijven vinden; de ambassadeurs vinden de Vaccinatiealliantie van grote
met Vaccineren en RIVM
meerwaarde en zien nog voldoende uitdagingen. Over de manier waarop de Vaccinatiealliantie
Vaccinatiegraadrapport 2020 (32793,
een vervolg moet krijgen, ook in relatie tot de bredere strategie op ‘Verder met Vaccineren’, zal mijn nr. 555) (26403)
opvolger u later informeren.

Stand van zaken

Vindplaats

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

306

Vindplaats

20-07-2021 De verwachting is dat de Kamer in de tweede
helft van 2022 kan worden geïnformeerd over de derde
tranche aandoeningen van de uitbreiding van de
hielprikscreening.
03-08-2021 Aan voldaan middels maatregelenbrief 6 juli
zonder de toezegging met name te noemen: Het kabinet
blijft inzetten op zo eenduidig mogelijke inreismaatregelen
binnen de Europese Unie en het vermijden van een
lappendeken aan inreismaatregelen. De afspraken in
Raadsaanbeveling 2020/1475 zijn een goede stap, mits
lidstaten dit op eenduidige wijze implementeren. Bij het
implementeren hiervan hebben lidstaten echter de vrijheid
om af te wijken van de afspraken. In bilaterale gesprekken
met lidstaten benadrukken de leden van het kabinet de
noodzaak om de Raadsaanbeveling zo eenduidig mogelijk
toe te passen in de Unie, om zo het reizen voor EU-burgers
zo gemakkelijk mogelijk te maken, waar de
volksgezondheidssituatie dit toestaat.
02-08-2021 De afronding van het onderzoek wordt oktober
2021 verwacht, hierna wordt de kamer geïnformeerd .

de Kamer wordt in de loop van 2022 opnieuw geïnformeerd over de voortgang van de derde tranche brief [25-05-2021] - Derde tranche
aandoeningen van de uitbreiding van de hielprikscreening.
uitbreiding hielprikscreening (29323,
nr. 161) (26199)

Afwijken van EU-raadsaanbeveling: informeren hoe de balans uitpakt en hoe we exact zullen gaan Parlementaire agenda [14-06-2021] afwijken.
Wetgevingsoverleg Wijziging van de
Wet publieke gezondheid in verband
met enkele verbeteringen en
preciseringen van de tijdelijke regels
over de inzet van
coronatoegangsbewijzen bij de
bestrijding van het virus SARS-CoV-2
(TK 35853) (5261)

Parlementaire agenda [16-06-2021] Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)
Parlementaire agenda [18-11-2020] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5158)

In oktober 2021 is het onderzoek naar de onderkant van de geneesmiddelenmarkt afgerond. De
Kamer wordt hierover geïnformeerd, en hierin wordt ook ingegaan waarom producten van de
markt zijn gehaald (Van den Berg).

Vaccinatieprogramma: Ja. Alles wat we kunnen geven aan informatie, ook omdat de Europese
Commissie inmiddels namens ons onderhandelt, zullen we geven, als het moment daar is.

Parlementaire agenda [03-06-2021] Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5251)

De exacte consequenties van de latere realisatie en de exacte beschikbaarheidsdatum worden nu brief [12-04-2021] - Project Nieuwe
verder bepaald, evenals de impact van de latere oplevering op de financiën. Ik verwacht u hierover Huisvesting VWS / RIVM en CBG
(35570-XVI, nr. 188) (26013)
na het zomerreces te kunnen informeren.

Governance GGDén: die verbeterpunten willen we heel graag beetpakken, maar dan wel ná de
crisis. Maar heel graag en wij komen daar dus op terug (Westerveld, GL).

Ik zal uw Kamer blijven informeren over de eerste bevindingen van drie acties die naar verwachting brief [02-11-2020] - Verkenning
in de loop van volgend jaar tot eerste bevindingen leiden.
toekomstbestendigheid Wet BIG
(29282, nr. 415) (25260)

Het streven is om deze inhoudelijke reactie mee te nemen in de tijdens het debat van 19 augustus brief [02-09-2020] - Advies van de Chief
toegezegde brief over arbeidsmarktknelpunten in het SER-advies en zeggenschap van
Nursing Officer inzake de zeggenschap
verpleegkundigen. Uw Kamer zal deze brief op Prinsesjesdag ontvangen.
en positionering van
verpleegkundigen en verzorgenden
(29282, nr. 410) (24991)

Binnenkort informeert de Staatssecretaris de Kamer over de voortgang het Preventieakkoord (Den Parlementaire agenda [16-06-2021] Haan).
Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

MVWS komt terug op draagmoederschapsbank en man-man wensouders in voortgangsrapportage Parlementaire agenda [10-12-2020] medische ethiek begin 2021.
AO Zwangerschap en geboorte. (5144)

31-07-2021 De gesprekken door de veldpartijen zullen in
het najaar worden afgerond, de Kamer wordt daarna
geïnformeerd.

Stand van zaken

De gesprekken door de veldpartijen over de lijst wisselen ongewenst zullen in het najaar worden Parlementaire agenda [16-06-2021] afgerond, de Kamer wordt hierover geïnformeerd (Maeijer).
Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

De komende tijd zullen inwoners van Sint Eustatius de mogelijkheid krijgen zich te registreren als brief [06-07-2021] - Terugkoppeling
zij het Janssen-vaccin willen ontvangen. De staatssecretaris van VWS heeft toegezegd dat het
vaccintype Sint Eustatius (26442)
Janssen-vaccin beschikbaar gesteld zal worden als er een behoorlijk aantal aanmeldingen
binnenkomt. Met Sint Eustatius en het RIVM is afgesproken dat het minimum aantal aanmeldingen
100 moet zijn alvorens de levering zal plaatsvinden.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

307

Vindplaats

28-07-2021 26-07-2021 De verkenning is gaande, in
augustus verwachten wij vanuit MEVA coronateam de
opbrengsten gereed te hebben.

Eind augustus informeer ik u in een Kamerbrief verder over de Nationale Zorgreserve (PouwVerweij, JA21).

Parlementaire agenda [02-12-2020] Begrotingsbehandeling VWS - Eerste
termijn Kamer (5142)

De minister van VWS zal de Kamer de notitie ouderenvisie die gebaseerd is op de ‘dialoognota
2040’ toezenden.

30-07-2021 De verwachting is dat de uitkomsten van de
evaluatie naar de geleerde lessen rondom de ontwikkeling
van CoronaMelder na de zomer van 2021 met de Tweede
Kamer gedeeld worden.

De Gezondheidsraad zal in 2022 zijn beoordelingskader heroverwegen en ik zal dan ook de
brief [03-02-2021] - Verzoek om reactie 26-07-2021 Deze toezegging zal in de nog op te stellen
adviesvraag aan de Gezondheidsraad worden opgenomen.
Gezondheidsraad verzoeken om hierbij te onderzoeken of het pandemisch potentieel van
op initiatiefnota Veldman (VVD)
ziekteverwekkers, maatschappelijke of macro-economische effecten van ziekteverwekkers en
(35676, nr. 3) (25724)
elementen uit het reële optiemodel een zinvolle uitbreiding van het beoordelingskader kunnen zijn.

De minister zal de Kamer naar verwachting voor de zomer informeren over de uitkomsten van de brief [08-10-2020] - Landelijke
evaluatie naar de geleerde lessen rondom de ontwikkeling van CoronaMelder.
introductie CoronaMelder en
‘Oplossing 2’ (25295, nr. 620) (25149)

Tot slot constateert Significant Public dat het huidige financieringsmodel het best passend is, maar brief [03-06-2021] - Wijziging van de 17-06-2021 Het onderzoek voor deze herijking zal voor 2023
dat de in 2000 vastgestelde en daarna jaarlijkse geïndexeerde normbedragen aan herijking toe zijn. Subsidieregeling opvang kinderen van plaatsvinden. eind december 2022 zal de Kamer worden
ouders met een trekkend/varend
Het onderzoek voor deze herijking zal voor 2023 plaatsvinden.
geïnformeerd per aparte brief.
bestaan in verband met de verlenging
van de werkingsduur en de aanpassing
van de normbedragen voor 2022
(29214, nr. 89) (26253)

Laat ik maar gewoon toezeggen dat wij in de volgende voortgangsbrief de hele communicatie
Parlementaire agenda [21-01-2021] opnieuw op de zeef leggen en kijken waar we die, door middel van campagnes en andere dingen, Plenair debat inzake ontwikkelingen
kunnen intensiveren.
rondom het coronavirus (5192)

Communicatie over openstellen vaccinatie irt geboortejaar: Ik zal kijken of we dat nog massiever Parlementaire agenda [22-04-2021] kunnen communiceren. Dat loopt via het RIVM en de GGD, maar ik zal kijken of we dat nog
Plenair debat inzake ontwikkelingen
massiever kunnen communiceren (Paternotte (D66)).
rondom het coronavirus (5232)

01-12-2020 Na het gesprek zal de Kamer geinformeerd
Parlementaire agenda [25-11-2013] Wetgevingsoverleg (WGO) jeugdzorg worden over de geleerde lessen mbt uithuisplaatsingen.
(3729)

De staatssecretaris zal een rondetafelgesprek organiseren over wat er te leren valt van
uithuisplaatsingen en de Kamer daarover informeren.

de Kamer in de volgende voortgangsbrief covid-19 te informeren over in welke hoeveelheden elk brief [01-02-2021] - Update vragen van
vaccin vanaf 15 februari beschikbaar komt voor de eilanden. Deze brief gaat uit op 2 februari 2021. de stand van zaken m.b.t. covid-19 op
ZJCN en de Programmadirectie COVID-19 leveren hiervoor tekst voor de voortgangsbrief aan.
Aruba, Curaçao, Sint-Maarten,
Bonaire, Saba en Sint- Eustatius
(25719)

Parlementaire agenda [05-07-2021] Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

20-07-2021 Zie geplande brief 3406 reactie op de inbreng
verslag van een schriftelijk overleg over het advies
kwartiermaker governance van kwaliteitsregistraties
(kamerstuk 29248-323), delphi nummer 3406.

Stand van zaken

Kamerbrief Governance kwaliteitsregistraties zal deze week naar de Kamer verstuurd worden (Van Parlementaire agenda [05-07-2021] den Berg, CDA).
Commissiedebat Medisch
specialistische zorg / ziekenhuiszorg
(5173)

Een belangrijke uitkomst van de bijeenkomst met inhoudelijke experts was dat er bij aanwezigen brief [19-02-2021] Voortgangsrapportage medische
Een behoefte bleek te zijn aan meer duidelijkheid over de grenzen voor uitvoering van PGD.
ethiek februari 2021 (34990, nr. 11)
Hierover zal ik in overleg treden met PGD Nederland.
(25830)

Standpunt is verschenen 7/7 – Binnen 3 maanden ontvangen TK en EK een standpunt op het advies. brief [12-07-2021] - Advies
Gezondheidsraad over de
verantwoorde inzet van apps voor
publieke gezondheid (26504)

Eventuele mogelijkheden om via wetgeving de vrijblijvendheid van preventie af te halen, worden Parlementaire agenda [02-12-2020] het notaoverleg Preventie op 1 februari met de Kamer gedeeld. … Ik ga daar graag het gesprek over Begrotingsbehandeling VWS - Eerste
termijn Kamer (5142)
aan in dat notaoverleg.

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

308

Vindplaats

Parlementaire agenda [16-11-2020] Wetgevingsoverleg Wijziging van de
Drank- en Horecawet in verband met
het Nationaal Preventieakkoord en
evaluatie van de wet (TK 35337) (5154)

03-08-2021 ‘Conform de toezegging hebben we u op de
hoogte gehouden over de ontwikkelingen rondom
EU4Health. In de laatste brief aan uw Kamer hieromtrent
(Kst. 21501-31 nr. 605) stond dat de procedurele en
juridische afhandeling van EU4health op dat moment
plaatsvonden. Ondertussen is de verordening
gepubliceerd en in werking getreden. Daarmee is deze
toezegging afgehandeld’.

Ik streef ernaar het wetsvoorstel voor het einde van het zomerreces bij de Tweede Kamer in te laten brief [09-07-2021] - Verplicht eigen
dienen.
risico 2022 (26476)

29-07-2021 Ik streef ernaar het wetsvoorstel voor het einde
van het zomerreces bij de Tweede Kamer in te laten dienen.

De Kamer wordt na het zomerreces geinformeerd over het verdere proces met betrekking tot de Parlementaire agenda [30-06-2021] - 29-07-2021 Op zo’n kort mogelijke termijn informeer ik de
kamerbrede aangenomen motie over eigen risico Zvw. Op zo’n kort mogelijke termijn informeer ik Commissiedebat Pakketbeheer (5155) Kamer over het verdere proces.
de Kamer over het verdere proces.

Gelet op de aanpassingen van het gezondheidsprogramma en de lopende onderhandelingen met brief [26-08-2020] - Ontwikkelingen
het Europees Parlement zal ik, indien de uitkomsten van de onderhandelingen daartoe aanleiding EU4Health (24956)
geven, uw Kamer nader informeren over de resultaten van de onderhandelingen tussen de Raad
en het Europees Parlement. Ook zal ik u informeren in het geval de Europese Commissie het
voorstel herziet.

Deze invoeringsplanning wordt financieel doorgerekend, zodra de begroting hiervan is vastgesteld brief [17-07-2020] - antwoorden op de
zal ik u een aangepaste begroting verstrekken.
vragen van het Kamerlid Hijink (SP)
over het bericht «PGB2.0 loopt half jaar
vertraging op» (2020Z13717). (24868)

Ik ga aan de slag met het SER-rapport. Ik ga bouwstenen maken. Ik ga in gesprek met de partners Parlementaire agenda [03-06-2021] om te kijken wat ik kan klaarleggen. We weten allemaal niet hoe het loopt, maar laten we in ieder Plenair debat inzake ontwikkelingen
geval afspreken dat ik mijn best ervoor ga doen dat er geen tijd verloren gaat die niet verloren hoeft rondom het coronavirus (5251)
te gaan. Die toezegging wil ik graag doen (Kwint, SP).

Enerzijds wordt bezien welke technische mogelijkheden er zijn binnen het huidige wettelijke kader brief [30-04-2021] - Voortgang
en anderzijds wordt geanalyseerd waar aanpassing van wet- en regelgeving noodzakelijk is. De gegevensuitwisseling bij spoed
komende maanden wordt het ‘hoe en wat’ nader uitgewerkt. U wordt na de zomer over de
(27529, nr. 262) (26112)
voortgang hierop geïnformeerd.

30-07-2021 Onderhanden. De Tweede Kamer wordt
conform toezegging na de zomer over de voortgang
geinformeerd.

26-07-2021 De kamer wordt voor het einde van het jaar
hierover geïnformeerd.

In het najaar van 2021 zal ik de Kamer hierover nader informeren.
brief [01-06-2021] - Commissiebrief
Tweede Kamer inzake Verzoek om
reactie op stamceltherapie voor MSpatiënten (29477, nr. 705) (26233)

20-07-2021 De Kamer wordt voor het eind van 2021
geïnformeerd over de stand van zaken omtrent de
toevoeging van SMA aan de hielprikscreening.

Stand van zaken

In het najaar wordt de Kamer opnieuw geïnformeerd over de voortgang van de toevoeging van brief [27-01-2021] - Toevoeging SMA
SMA aan de hielprikscreening. Mocht er vertraging optreden of versnelling mogelijk zijn, dan wordt aan neonatale hielprikscreening
(29323, nr. 146) (25688)
de Kamer direct geïnformeerd.

Ik zeg u graag toe, in het verlengde van mijn toezegging in de Tweede Kamer, dat u in september Parlementaire agenda [13-07-2021] erover wordt geïnformeerd welke evaluaties er allemaal lopen (De Boer, GL).
Plenaire Behandeling Tijdelijke
bepalingen in verband met
maatregelen ter bestrijding van de
epidemie van Covid-19 voor de langere
termijn (verlenging Tijdelijke wet
maatregelen Covid-19) 35526 (5283)

Ik zal begin volgend jaar de Kamer informeren over de initiatiefnota van het lid Van den Berg (CDA) brief [27-10-2020] - Opvolging CNOover cosmetische ingrepen zonder medische noodzaak.
advies «Niets over ons, zonder ons» en
andere trajecten betreffende de
individuele beroepsuitoefening
(29282, nr. 414) (25231)

De Kamer zal in een verzamelbrief worden geïnformeerd indien meerdere gebieden worden
aangewezen als alcohol-overlastgebied.

De Kamer wordt na afloop van de campagne over mondzorg voor ouderen (die start in het najaar Parlementaire agenda [30-06-2021] geïnformeerd over de resultaten.
Commissiedebat Pakketbeheer (5155)

Omschrijving

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

309

Vindplaats
31-07-2021 De Kamer wordt periodiek geïnformeerd.

Stand van zaken

brief [25-06-2021] - Beleidsreactie
rapport ‘Ongelijke leggers’ (30234, nr.
265) (26365)

26-07-2021 Een definitieve versie van het protocol wordt op
het moment uitgewerkt. Zodra het gereed is wordt het
opgenomen in de VAV Werkwijzer beoordeling
behandelingen van plastisch-chirurgische aard en op de
website van het Zorginstituut. Het protocol dient bij te
dragen aan consensus rondom borstimplantaten onder
de beroepsgroep. Indien er signalen komen dat dit effect
niet is bereikt, gaat de minister in gesprek met de betrokken
partijen.
30-07-2021 De input van de verschillende actoren wordt
meegenomen/ verwerkt in de beleidsreactie op de
verkenning van de Raad voor Volksgezondheid en
Samenleving. De beleidsreactie wordt door het het nieuwe
kabinet aan de TK aangeboden.

In de tussentijd worden gesprekken gevoerd met relevante actoren om te inventariseren hoe zij brief [01-07-2021] - Voortgang Verder
aankijken tegen de bevindingen en denkrichtingen van de RVS. Mijn opvolger zal uw Kamer te zijner met Vaccineren en RIVM
tijd hierover informeren.
Vaccinatiegraadrapport 2020
(32793-555) (26403)

brief [18-05-2021] - Commissiebrief
31-05-2021 Deze toezegging wordt meegenomen in de
Tweede Kamer inzake Verzoek om een zevende voortgangsrapportage Zorg voor de Jeugd in
reactie op de initiatiefnota van het lid november 2021 aan de TK zal worden toegezonden.
Peters over de formeel steunpersoon
in de Jeugdwet (26169)

02-08-2021 De kamer wordt in het najaar geïnformeerd.

De beroepsgroep is op dit moment bezig met het opstellen van een protocol. Over dit protocol zegt brief [15-02-2021] - Commissiebrief
u toe met de betrokken partijen in gesprek te gaan als dit niet leidt tot het gewenste effect in de inzake aanvullende informatie petitie
praktijk.
Vergoeding van explantatie
borstprotheses (32805-112) (25804)

de TK wordt via een reguliere voortgangsbrief jeugd in het najaar van de stand van zaken op de
hoogte wordt gehouden.

Ik hoor net van de heer De Jonge dat we in de volgende brief — dat zeggen we hier echt toe — ook Parlementaire agenda [21-01-2021] ingaan op dit soort suggesties uit de Kamer en op wat wij zelf nog verder kunnen doen.
Plenair debat inzake ontwikkelingen
rondom het coronavirus (5192)

De TK wordt voor het WGO 2021 geïnformeerd over de stand van zaken m.b.t. de
professionalisering van en capaciteit bij het ISR.

De minister stuurt de Kamer na gesprekken met betrokken partijen een terugkoppeling inzake dure Parlementaire agenda [16-06-2021] geneesmiddelen in relatie tot het opinieartikel van de NZa ‘dweilen met de kraan open’ (Kuiken). Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

03-08-2021 De Kamer wordt naar verwachting in de maand
Verzoek aan de regering om een multidisciplinair behandelaanbod uit te werken voor mensen met Parlementaire agenda [14-07-2021] langdurige covidklachten en dit te vergoeden via de zorgverzekering;Verzoek aan de regering om Plenair debat over de ontwikkelingen augustus 2021 geïnformeerd.
met oplossingen te komen rond re-integratie, ziektevergoeding en inkomensverlies voor deze
rondom het coronavirus (5281)
groep patiënten. Ik neem in de volgende stand-van-zakenbrief die rond 13 augustus verschijnt,
de stand van zaken op deze twee thema's op. Hijink (SP), Van Esch (PvdD), Kuiken (PvdA),
Westerveld (GL).

In april 2023 zal de tweede tranche van het project moleculaire diagnostiek door het Zorginstituut Parlementaire agenda [16-06-2021] worden afgerond, tussentijds zal TK halfjaarlijks worden geïnformeerd (Van den Berg).
Commissiedebat
Geneesmiddelenbeleid (5156)

Omschrijving

16.742

14.195
556
0
3.696
925
224.759
4.627
3.105
104.662

1 Subsidieregeling NIPT

1 Subsidieregeling NODOK 2019–2023

1 Subsidieregeling opleiding abortusartsen

1 Subsidieregeling PrEP

1 Subsidieregeling preventiecoalities

1 Subsidieregeling publieke gezondheid

1 Beleidsregels subsidiëring regionale centra prenatale
screening

1 Beleidsregel tegemoetkoming Q-koorts

2 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2
18.000

2 Subsidieregeling overgang integrale tarieven medisch
specialistische zorg 2020 en 2021

2 Subsidieregeling subsidiëring Versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patiënt en Professional MSZ en
audiologische centra

2 Subsidieregeling overgang integrale tarieven medischspecialistische zorg 2016

190.731

2 Subsidieregeling opschaling curatieve zorg COVID-19

11.109

21.500
91.476

2 Subsidieregeling ondersteuning wijkverpleging 2021–2022

38.663

10.532

162.595

60.500

41.958

244

29.000

41.957

47

9.000

41.959

800

2.800
41.955

800

41.956

800

2019

Q3 2017;
aangepast
per 1/3/18

2015

30.594

800

2.800

2 Subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan
onverzekerden

800

2.800

n.n.b.

800

2.800

n.v.t

In werking
per 1/10/18

In werking
per 2018

2016

In werking
per 2017

In werking
per 1/8/2019

In werking
per 2021

2018 TK
35000-XVI-92

In werking
per 1/4/17

In werking
per 2020

Rapport
doorlichting
administraties

2009

n.v.t

Laatste
evaluatie

750

26.157

23.160

217.809

0

4.925

220

500

15.522

8.547

17.921

16.173

80.963

2026

4.200

26.156

23.160

216.807

0

4.925

220

500

15.522

8.547

17.921

16.170

81.751

2025

2 Subsidieregeling donatie bij leven

29.078

23.160

216.238

850

4.925

220

500

15.520

8.547

17.917

16.176

87.378

2024

2 Subsidieregeling borstprothesen transvrouwen

38.936

23.160

215.518

1.600

4.925

220

500

15.515

8.547

17.915

10.000

15.874

88.146

2023

Niet
geevalueerd

99.662

23.160

216.598

2.200

4.925

220

500

15.822

8.547

17.913

10.000

15.984

90.784

2022

2 Regeling vaststelling beleidskader subsidiëring
farmaceutische ANZ-dienstverlening

196.593

11.077

504.798

1.600

4.925

220

500

8.547

1 Subsidieregeling kunstmatige inseminatie met donorsemen 7.172

17.915

18.271

1 Subsidieregeling abortusklinieken

15.169
8.000

14.046

1 Regeling heroïnebehandeling

113.076

2021

1 Specifieke uitkering lokale preventieakkoorden en
preventieaanpakken

109.578

2020

1 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

Naam Subsidie (regeling)

Tabel 72 Subsidies (bedragen x 1.000 euro)

Art.

2019

2024

31-12-2023

2024

13-12-2022

1-1-2023

2024
Q3 2017;
aangepast
per 1/3/18

2024

2018

n.v.t

1-1-2021

1-1-2023

2026

2024

2026

2026

2024

2025

2025

2025

2023

geen

n.v.t

Einddatum
Subsidie
(regeling)

2020

n.n.b.

n.v.t.

n.v.t

2022

2020/2021

2021

2025

2023

2021

2024

2024

n.v.t.

n.v.t

Volgende
evaluatie
(jaartal)

Bijlage 4: Subsidieoverzicht

310

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

311

Art.

1.688

2.385

2.000

10.600

2 Beleidsregel subsidiëring Versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patiënt en de GZZ-vrijgevestigde
professional

2 Beleidsregels subsidiëren eerstelijnscentra in grootschalige 2.000
nieuwbouwlocaties 2018 en intrekking Beleidskader
eerstelijnscentra in grootschalige nieuwbouwlocaties

2 Beleidsregel subsidiëring regionale zorgnetwerken ABR
2021–2023

69.515

3 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

8.400
8.944
30.000

10.000
12.200
55.500

3 Regeling subsidiëring Versnellingsprogramma informatieuitwisseling Langdurige Zorg

3 Stimuleringsregeling E-health Thuis

3 Stimuleringsregeling E-health Thuis COVID-19 2.0

3 Stimuleringsregeling Wonen en Zorg (borgstellingsplafond) 14.300

3 Regeling subsidiëring Versnellingsprogramma informatieuitwisseling Langdurige Zorg

206.000
2.300

4 Subsidieregeling kwaliteitsimpuls personeel ziekenhuiszorg 207.300
2020–2022

4 Subsidieregeling Opleidingen in een Jeugd ggz-instelling
2020-2022

38.000
224.000

4 Subsidieregeling opleiding tot advanced nurse practitioner 33.000
en opleiding tot physician assistant

4 Subsidieregeling stageplaatsen zorg II

2.000

80.000

2.054.000 911.900

12.070

4 Subsidieregeling coronabanen in de zorg

4 Subsidieregeling bonus zorgprofessionals COVID-19

4 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

16.400

65.600

3 Regeling subsidies aardbevingsbestendige zorg

30.000

7.686

3 Regeling specifieke uitkering specialistische functies aanpak
huiselijk geweld en kindermishandeling
10.000

33.401

3 Regeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging 35.173

102.981

1.359

112.000

38.000

2.300

206.000

30.000

20.800

4.740

10.000

7.703

33.401

48.833

1.360

5.077

5.077

4.950

2 Subsidieregeling donatie in ziekenhuizen

2 Subsidie Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen 1.212
ZvW onverzekerden en wanbetalers

32.950

2 Beleidsregel subsidiëring Versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patiënt en Professional Farmacie

10.600

2.000

5.757

4.004

27.659

8.746

10.600

2022

23.185

2 Beleidsregel subsidiëring Versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patiënt en Professional OPEN

31.265

6.688

4.492

25.201

2021

2 Beleidsregel subsidiëring Versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patiënt en Professional Babyconnect

1.213

2 Beleidskader subsidiering versnellingsprogramma
Informatie-uitwisseling Patient en professional fase 3

2020

2 Subsidieregeling veelbelovende zorg

Naam Subsidie (regeling)

112.000

38.000

2.300

206.000

7.703

33.401

31.826

1.360

5.077

25.750

10.600

2.000

13.959

35.038

2023

112.000

38.000

2.300

206.000

7.703

33.401

28.421

1.360

5.077

26.390

10.600

2.000

432

47.764

2024

7.703

33.401

27.023

1.360

5.077

10.600

2.000

34

52.482

2025

7.703

24.529

1.359

5.077

10.600

61.481

2026

Is nog niet
bekend

Volgende
evaluatie
(jaartal)

n.v.t

2020

2016

2019

2016

n.v.t

2025

2021

2021/2022

n.v.t

2015 Start in 2020

n.v.t

2018
Subsidieregeling
eindigt in
2018

n.n.b.

Laatste
evaluatie

2024

1-7-2023

1-1-2023

1-1-2023

31-12-2022

1-10-2025

n.v.t

1-1-2023

4-4-2024

1-9-2021

1-1-2022

1-1-2023

2030

1-7-2024

2025

n.v.t

1-1-2016

31-12-2023

2025

1-1-2022

1-1-2023

1-7-2023

2022

Einddatum
Subsidie
(regeling)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

312

Art.

4.000

4 Subsidieregeling impulsfinanciering PGO-leveranciers
2018–2021

18.700

20.000

16.513
207

5 Regeling specifieke uitkering vastgoedtransitie gesloten
jeugdhulp 2020

5 Subsidieregeling continuïteit cruciale jeugdzorg

5 Subsidieregeling opvang kinderen van ouders met een
trekkend/varend bestaan

5 Subsidieregeling EVC Jeugd- en gezinsprofessional

32.591
50.036

6 Beleidsregel tegemoetkoming amateursportorganisaties
COVID-19 II

6 Beleidsregel tegemoetkoming verhuurders
sportaccommodaties COVID-19

298.020
8.000
33.283

6 Beleidsregel tegemoetkoming amateursportorganisaties en
verhuurders sportaccommodaties COVID-19

6 Subsidieregeling topsportevenementen 2021–2023

7 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

27.480

56.755

6 Subsidieregeling stimulering bouw en onderhoud
sportaccommodaties

76.426

43.477

12.601

6 Regeling Sportakkoord 2020–2022

193.213
100.000

188.529

6 Regeling specifieke uitkering stimulering sport

88.833

311

15.522

20.000

24.000

3.240

1.000

17.000

5.200

2021

6 Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen
COVID-19

80.787

6 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS

5 Subsidieregeling huisvesting gesloten jeugdhulp 2015

10.000

5 Regeling specifieke uitkering opzet expertisecentra
jeugdhulp 2020

5 Regeling specifieke uitkering instandhouding en
doorontwikkeling expertisecentra jeugdhulp

5 Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en
kindermishandeling

5 Kaderregeling VWS-subsidies / Kaderregeling subsidies
OCW, SZW en VWS
2.160

16.465

4 Subsidieregeling leren gebruiken van uitkomstinformatie
voor Samen beslissen 2021-2025

5.600

4 Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidiëring van
patiënten- en gehandicaptenorganisaties 2019–2022

2020

4 Subsidieregeling vaccinatie stageplaatsen zorg

Naam Subsidie (regeling)

25.440

8.000

75.794

10.163

185.259

88.432

311

15.522

17.000

5.200

2022

22.538

8.000

75.766

185.266

92.737

518

15.522

21.000

5.200

2023

22.067

75.519

185.280

92.714

15.522

21.000

5.200

2024

22.060

75.490

185.223

92.893

2025

22.059

75.491

185.228

92.806

2026

2021

n.v.t

2021

Eenmalig,
geen
evaluatie

n.v.t

2022

2021

Volgende
evaluatie
(jaartal)

2021

2022

n.v.t

n.v.t

Eenmalig agv Eenmalig agv
COVID-19
COVID-19

Eenmalig agv Eenmalig agv
COVID-19
COVID-19

Eenmalig agv Eenmalig agv
COVID-19
COVID-19

In werking
per 2019

In werking
per 2020

Eenmalig agv
Eenmalige
COVID-19 agv COVID-19

In werking
per 2019

n.v.t

2016

Eenmalig,
geen
evaluatie

n.v.t

2015

2016

Laatste
evaluatie

n.v.t

1-1-2024

31-12-2022

2020

2020

2024

2022

2022

2024

n.v.t

31-3-2016

Regeling
vervalt per
1-10-2023

2024

Regeling
vervalt per
1-10-2022

Regeling
vervalt per
1-1-2021

2023

2025

n.v.t

1-1-2026

2024

2024

Einddatum
Subsidie
(regeling)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

313

2021

356

1.000

2022

3.861.813 3.824.874 1.846.034

356

547

7 Beleidsregels inzake de subsidiëring van projecten en
activiteiten ten behoeve van de participatie en emancipatie
van de Sinti en Roma in Nederland

Beleidsregels handhaving subsidiebepalingen VWS

1.000

1.000

2020

7 Subsidieregeling collectieve erkenning van Indisch en
Moluks Nederland

Naam Subsidie (regeling)

Totaal
Subsidies
(regelingen)

Art.

356

333

2024

1.467.907 1.414.554

356

333

2023

970.469

356

333

2025

940.986

2026

n.v.t.

Laatste
evaluatie
n.v.t.

Volgende
evaluatie
(jaartal)

Einddatum
Subsidie
(regeling)

Bijlage 5: Evaluatie- en overig onderzoek
In deze bijlage bij de begroting wordt een overzicht opgenomen van het
evaluatie- en overig onderzoek dat is gekoppeld aan de begrotingsartikelen
voor het ministerie van VWS.
Tabel 73 Artikel 1 - Volksgezondheid
Soort onderzoek

Titel/onderwerp

Start

Afronding

Evaluatie Regeling beoordelingscommissie late
zwangerschapsafbreking en levensbeëindiging bij
pasgeborenen

2020

2021

Wetsevaluatie van de Wet toetsing
levensbeëindiging op verzoek en hulp bij zelfdoding

2020

2022

Evaluatie lokale en regionale preventieakkoorden

2021

2022

Monitoring en evaluatie preventie in het zorgstelsel

2017

2021

Leefstijlmonitor

2020

2022

Monitoring Kansrijke Start

2019

2021

Monitor zevenpuntenplan Onbedoelde (tiener)
zwangerschappen

2020

2022

1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

314

Tabel 74 Artikel 2 - Curatieve zorg
Soort onderzoek

Titel/onderwerp

Start

Afronding

1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
Effectonderzoek campagne orgaandonatie

Jaarlijks

Jaarlijks

Evaluatie transparantieregister zorg

2019

jaarlijks

Evaluatie Nederlandse Transplantatiestichting

2020

2021

Evaluatie Nederlandse Transplantatiestichting

2026

2027

Evaluatie subsidieregeling Donatie bij Leven

2020

2021

Evaluatie subsidieregeling Donatie bij Leven

2026

2027

Evaluatie Bureau voor Medicinale Cannabis

2020

2021

Monitor zorggerelateerde schade, onderdeel
medische technologie en verdiepingstudie

2019

2023

Evaluatie effect financiering diverse
informatiebronnen over geneesmiddelen ten
behoeve van zorgprofessionals

2019

2023

Evaluatie subsidie stimulering competentieontwikkeling openbaar apotheker in de eerste lijn

2019

2021

Wetsevaluatie Wet verplichte ggz en Wet zorg en
dwang

2020

2021

Monitor overheveling geneesmiddelen voor de
ziekte van Gaucher

2020

2023

Monitor ZVW/PGB 2021/2022

2021

2022

Monitoren overstapseizoen 2021/2022

2021

2022

Monitor overheveling immunoglobulinen

2020

2023

Onderzoek naar Polisaanbod zorgverzekeringen en
betalingsbereidheid verzekerden

2021

2022

Onderzoeken ten behoeve van vaststelling
verdeelsleutel van de Risicoverevening

2021

2021

Onderzoek kenmerken wanbetalers tbv
verzekerdenmonitor

2021

2022

Monitor van de gecombineerde leefstijl interventie

2019

2025

Terugdringen Bestaansonzekerheid op de
gezondheid

2021

PM

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

315

Tabel 75 Artikel 3 - Langdurige zorg en ondersteuning
Soort onderzoek

Titel/onderwerp

Start

Afronding

In het kader van de pilot Lerend Evalueren vindt er
een evaluatie plaats van het koplopertraject cliënt
ondersteuning.

2020

2021

Evaluatie Wet zorg en dwang

2020

2022

Monitor hulpmiddelen - uitgevoerd door Significant
i.o.v. VWS, waarbij VNG gedelegeerd
opdrachtgever is.

2021

2022

Actieonderzoek Welzijn op Recept

2021

2023

Evaluatie Specifieke kenniscentra specifieke
doelgroepen

2023

2024

Evaluatie Regeling palliatieve terminale zorg

2025

2025

Clientervaringsonderzoek WMO (jaarlijks)

jaarlijks

jaarlijks

Monitoring VN-verdrag Handicap (o.a. door College
voor de rechten van de Mens)

jaarlijks

jaarlijks

Monitor Wet zorg en dwang

1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek

jaarlijks

2022

Monitor effecten abonnementstarief eigen
bijdragen Wmo 2015

2019

2022

‘Voor elkaar’ SCP-onderzoek naar inzet vrijwilligers
en mantelzorgers

2020

2022

Onderzoek verbeteragenda toegang sociaal domein

2020

2022

Titel/onderwerp

Start

Afronding

Kwaliteitsimpuls Personeel Ziekenhuiszorg (KIPZ)

2022

2022

OESO-review: health information systems in the
Netherlands

2021

2021

Evaluatie experiment art. 36a wet BIG BMH

2018

2023

Evaluatie artikel 36A Wet BIG Mondhygiënisten

2018

2023

MKBA Waardevolle AI voor gezondheid 2021

2021

2021

Evaluatie PGO-support

2021

2022

Actieprogramma werken in de zorg

2022

2022

Tabel 76 Artikel 4 - Zorgbreed beleid
Soort onderzoek
1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

316

Tabel 77 Artikel 5 - Jeugd
Soort onderzoek

Titel/onderwerp

Start

Afronding

Hervormingagenda Jeugdzorg

2022

2022

Monitor scores op maatschappelijke indicatoren
per regio en gemeente Jeugdmonitor.

jaarlijks

jaarlijks

Monitor scores jeugdhulpgebruik

jaarlijks

jaarlijks

Monitor veilig thuis

jaarlijks

jaarlijks

Onderzoeken naar verschillen jeugdhulpgebruik
tussen gemeenten

2022

2022

Specifieke onderzoeken naar diverse jeugd
onderwerpen

2022

2022

Titel/onderwerp

Start

Afronding

1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

3. Overig onderzoek

Tabel 78 Artikel 6 - Sport
Soort onderzoek
1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid

2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Monitoring kernindicatoren sport; digitale
actualisatie via Vzinfo

Doorlopend

Monitoring Sportakkoord

2018

2022

Doorlopend

2022

Monitor Sport en Corona

2020

2022

Sport, bewegen en zorgkosten

2020

2021

Monitoring Buurtsportcoaches

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

317

Tabel 79 Artikel 7 - Oorlogsgetroffenen en Herinnering WO II
Soort onderzoek

Titel/onderwerp

Start

Afronding

2022

2022

1. Ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
2. Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en
doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Evaluatie van de subsidieregeling ‘Collectieve Erkenning van
Indisch Moluks Nederland’

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

318

Bijlage 6: Rijksuitgaven Caribisch Nederland
Tabel 80 Departementaal overzicht Rijksuitgaven Caribisch Nederland
Artikel/ instrument

Taak

Bijdrage

realisatie

ontwerpbegroting 2022

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Totaal uitgaven

212.583

216.132

145.535

149.148

153.672

158.014

160.928

Artikelnr 4 Zorgbreed beleid

212.583

216.132

145.535

149.148

153.672

158.014

160.928

3.316

3.585

3.582

3.583

3.584

1.985

1.985

3.316

3.585

3.582

3.583

3.584

1.985

1.985

203.118

208.273

137.652

141.381

145.904

151.846

154.760

203.118

208.273

137.652

141.381

145.904

151.846

154.760

6.149

4.274

4.301

4.184

4.184

4.183

4.183

6.149

4.274

4.301

4.184

4.184

4.183

4.183

5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op
Caribisch Nederland
Subsidies (regelingen)

R

S

Zorg en Welzijn
Bekostiging

R

S

E

S

Zorg en Welzijn
Bijdrage aan medeoverheden
Overige

Ter uitvoering van de motie Hachchi c.s. (Kamerstuk 33 000 IV, nr. 28)
brengen departementen reeds langer in kaart welke uitgaven zij doen ten
behoeve van Caribisch Nederland, uitgesplitst per beleidsartikel en per
instrument. Voor zover die uitgavenreeksen de € 1 mln te boven gaan,
maken de departementen deze in een aparte regel (regeling onder een
instrument) expliciet zichtbaar in de tabel budgettaire gevolgen van beleid
en de bijbehorende toelichting. Bedragen onder de € 1 miljoen hoeven niet
apart zichtbaar te worden gemaakt in de budgettaire tabel, hierbij volstaat
een toelichting.
Naar aanleiding van de voorlichting van de Afdeling Advisering van de Raad
van State (RvS) en het Interdepartementale Beleidsonderzoek Koninkrijks­
relaties (IBO) heeft het kabinet besloten het overzicht Rijksuitgaven (ten
behoeve van) Caribisch Nederland uit te breiden (Kamerstuk 35 300 IV, nr.
11). Ter uitvoering hiervan dient deze bijlage waarin alle uitgavenreeksen
van het Ministerie van VWS ten behoeve van Caribisch Nederland (Bonaire,
Sint Eustatius en Saba ofwel BES-eilanden) worden opgenomen, ongeacht
de hoogte van de uitgaven. Uitgaven aan de landen Curaçao, Sint Maarten
en Aruba worden hierin niet opgenomen.
AD) Subsidies (regelingen)
Zorg en welzijn
VWS verstrekt aan een aantal jeugdorganisaties op Caribisch Nederland
subsidies op basis van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS.
Instellingssubsidies worden jaarlijks verstrekt, maar hebben we een
structureel karakter. Daarnaast gaat het om enkele meerjarige projectsub­
sidies. Hiervoor is € 2,7 miljoen begroot. Het overige deel is gereserveerd
voor sport.
AD) Bekostiging
Zorg en welzijn
De totale geraamde kosten in 2022 voor de zorguitgaven op Caribisch
Nederland die voortvloeien uit het Besluit Zorgverzekering BES bedragen
circa € 128,6 miljoen. Tevens is circa € 4,5 miljoen gereserveerd voor pleeg­
zorgvergoedingen en begeleidingen van jongeren via Zorg en Jeugd

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

319

Caribisch Nederland (ZJCN). Daarnaast is er voor het uitvoeren van bevol­
kingsonderzoeken € 2,5 miljoen gereserveerd en voor het sport- en preven­
tieakkoord € 2 miljoen. Het bedrag genoemd onder bekostiging is exclusief
de apparaatskosten van ZJCN; deze kosten staan op artikel 10.
AD) Bijdragen aan medeoverheden
Overige
VWS verstrekt jaarlijks bijzondere uitkeringen aan de openbare lichamen op
basis van artikel 92 lid 2 sub c Wet financiën openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba. Hiervoor is € 4,2 miljoen begroot. De uitkeringen zijn
bestemd voor de uitvoering van verschillende activiteiten op het VWS
domein in nauw overleg met de openbare lichamen, al dan niet vastgelegd
in een afzonderlijk akkoord. De looptijd van de afspraak wisselt. Er vinden
periodieke overleggen plaats met de openbare lichamen om de voortgang
te monitoren. De financiële verantwoording verloopt via de jaarrekening
van de openbare lichamen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

320

Bijlage 7: Beleidsindicatoren
Indicator - De beweging naar de Juiste Zorg Op de Juiste Plek
We willen dat mensen de juiste zorg en ondersteuning op de juiste plek
krijgen. Als het kan in de eigen omgeving. Het liefst gewoon thuis.
Uitgangspunten daarbij zijn het voorkomen van duurdere zorg,
verplaatsen van zorg (dichterbij mensen), vervangen van zorg door
meer innovatieve zorgvormen en (domeinoverstijgend) samenwerken
om zorg meer aan te laten sluiten bij de behoeften van mensen.
De voortgang van de beweging naar de Juiste Zorg op de Juiste Plek
wordt kwalitatief inzichtelijk gemaakt door middel van een lerende
evaluatie die wordt uitgevoerd door het RIVM. Deze evaluatie heeft als
doel om partijen lokaal, regionaal of landelijk te stimuleren, te onder­
steunen en te inspireren om de beweging naar de JZOJP verder te
brengen. Dat wordt gedaan door inzicht te geven in ontwikkelingen en
ervaringen, de knelpunten en versnelpunten. In het najaar van 2021
wordt door het RIVM een indicatorenset vastgesteld waardoor de
beweging JZOJP ook kwantitatief in beeld kan worden gebracht. Deze
indicatorenset is nog in ontwikkeling en zal waarschijnlijk betrekking
hebben op onderwerpen zoals kwaliteit van zorg, volksgezondheid,
kosten, werkplezier en toegankelijkheid.
0-meting
Zorg meer (of vaker) in de eigen leefomgeving (in plaats
van in zorginstellingen) *
‒

Doelstelling
+ 50% (2020)

*In het kader van het vernieuwde Topsectorenbeleid heeft het ministerie van VWS in
samenwerking met andere departementen en stakeholders missies opgesteld op het gebied
van Gezondheid en Zorg. Deze missies geven richting aan de activiteiten van de Topsectoren
in de komende jaren, en richten zich specifiek op een aantal terreinen waar VWS een
meerwaarde ziet voor de Topsectoren. Deze missies zijn in april 2019 door het kabinet
vastgesteld (kst-33009-82). Hoewel de missies oorspronkelijk bedoeld zijn voor het
Topsectorenbeleid, hebben ze betekenis voor het beleid van VWS in de volle breedte.
De centrale missie is: In 2040 leven alle Nederlanders tenminste vijf jaar langer in goede
gezondheid, en zijn de gezondheidsverschillen tussen de laagste en hoogste sociaaleconomische groepen met 30% afgenomen.
Daaronder vallen vier missies die elk bijdragen aan de realisatie van de centrale missie:
Missie 1: In 2040 is de ziektelast als gevolg van een ongezonde leefstijl en ongezonde
leefomgeving met 30% afgenomen;
Missie 2: In 2030 wordt zorg 50% meer (of vaker) in de eigen leefomgeving (in plaats van in
zorginstellingen) georganiseerd, samen met het netwerk rond mensen;
Missie 3: In 2030 is het aantal mensen met een chronische ziekte of levenslange beperking
dat naar wens en vermogen kan meedoen in de samenleving met 25% toegenomen;
Missie 4: In 2030 is de kwaliteit van leven van mensen met dementie met 25% toegenomen.

Indicator - Betaalbaarheid van de zorg
De directe, beïnvloedbare indicator voor de betaalbaarheid is de
plafondtoets voor de zorg, omdat die aangeeft of de zorguitgaven
binnen het door het kabinet gestelde maximum blijven. Zoals in het
Financieel Beeld Zorg (VWS-jaarverslag 2020) beschreven blijven de
netto-zorguitgaven jaarlijks meer dan € 1 miljard onder dat gestelde
plafond. Daarmee wordt dus ruimschoots voldaan aan de doelstelling.
Twee bredere relevante indicatoren voor de betaalbaarheid van de
zorg betreffen het aandeel van het BBP dat wordt besteed aan zorg en
de gemiddelde lasten per volwassene. De lasten per volwassene zijn
gestegen van € 5.178 in 2018 naar € 5.651 in 2020 .

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

321

Plafond zorguitgaven (€ mld.)1
Zorguitgaven onder plafond (€ mld.)1
Zorguitgaven brede definitie (€ mld.)

2018
(nulmeting)

2020

72,5

74,7

‒

71

73,4

81,4
100

2022

78,8

93,9

% BBP besteed aan zorg2

10,0%

11,2%

‒

Zorglasten per volwassene1

€ 5.178

€ 5.651

€ 6.161

1 bron: FBZ
2 https://opendata.cbs.nl/statline/?dl=BA24#/CBS/nl/dataset/84047NED/table

Indicator – Arbeidsmarkt\
Een actuele visuele weergave van alle kernindicatoren van het actie­
programma is te vinden op https://dashboards.cbs.nl/v1/AZWDash­
board/ onder het kopje ‘Werken in de Zorg’.
0-meting

Actuele stand

Verwachte personeelstekort in 2022

100-125 dzd
(2018)

56-74 dzd.
(2020)

Aantal werknemers, seizoensgecorrigeerd

1.172 dzd. (Q4
2017)

1.285 dzd.
(Q1-2021)

1

Percentage medewerkers binnen zorg en welzijn dat (zeer)
tevreden is2
67% (2017)3

81% (najaar
2020)

Percentage medewerkers binnen zorg en welzijn dat vindt
dat ze goed toegerust zijn2
89% (2017)3

91% (najaar
2020)

Zij-instromers

31.800
(Q4-2017)

37.300
(Q1-2021)

Herintreders

33.710
(Q4-2017)

37.110 (Q1-2021

Uitstroom uit de sector

112.430 (Q4
2017)

114.580
(Q1-2021)

Ziekteverzuim

5,1% (Q2-2017) 6,8% (Q1 2021)

1 https://dashboards.cbs.nl/v2/AZWDashboard/
2 Door een andere methode van meten zijn de waarden vanaf 2019 niet helemaal vergelijkbaar met die in
2017. De waarden over 2019 worden desondanks wel gezien als een verbetering, zoals ook gerapporteerd
in de voortgangsrapportage https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/12/20/
voortgangsrapportage-werken-in-de-zorg.
3 inclusief kinderopvang bij de 0-meting.

Indicator – Gezondheidsbescherming
We spannen ons in om de vaccinatiegraad te bevorderen. Uit het
Vaccinatiegraadrapport 2021 blijkt dat de vaccinatiegraad is gestegen.
Van de kinderen die in 2018 geboren zijn, heeft in 2021 91,3% vóór
het bereiken van de tweejarige leeftijd alle vaccinaties volgens het
Rijksvaccinatieprogramma (RVP) ontvangen. De vaccinatiegraad is
gestegen, in 2020 was deze nog 90,8%, ook ten opzichte van de
nulmeting in 2017 is de vaccinatiegraad gestegen.
0-meting

Actuele stand

Vaccinatiegraad1

91,2% (2017)

91,3% (2021)

Aantal verloren gezonde levensjaren ten gevolge van
voedselinfecties2

4.200 (2017)

3.600 (2020)

Voedselvertrouwen3

61% (2015)

68% (2018)

1 Betreft (in afwijking van de wijze van rapporteren in de begroting 2020) het percentage in het verslagjaar
over het jaar daaraan voorafgaand, conform de wijze waarop hierover gerapporteerd wordt in de Staat
van Volksgezondheid en Zorg.
2 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/voedselinfecties-aantal-verloren-gezonde-levensjaren
3 Bron: NVWA consumentenmonitor 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

322

Indicator – Preventie
Eind 2018 is het Nationaal Preventieakkoord gesloten. Doel is om
een zichtbare bijdrage te leveren aan de afname van het aantal
volwassen mensen dat rookt, problematisch alcohol gebruikt, en
overgewicht en obesitas heeft. Het gaat om gedragsveranderingen
waarbij het enige tijd vergt voordat de effecten van beleid zich materi­
aliseren. Daarom zijn er doelstellingen voor de langere termijn gesteld.
Daarnaast is in het kader van het missiegedreven topsectorenbeleid
de volgende missie geformuleerd: In 2040 leven alle Nederlanders
tenminste vijf jaar langer in goede gezondheid, en zijn de gezond­
heidsverschillen tussen de laagste en hoogste sociaal-economische
groepen met 30% afgenomen.

1

0-meting

Actuele
stand

Doelstelling

Roken (volwassenen)

23% (2017)

20% (2020)

< 5% (2040)

Roken (jongeren)

8% (2017)

7% (2020)

0% (2040)

Roken (zwangere vrouwen)

9% (2017)

7% (2018)

0% (2040)

Overmatig drinken (volwassenen)

9% (2017)

7% (2020)

5% (2040)

Overgewicht (volwassenen)

49% (2017)

50% (2020)

< 38% (2040)

Overgewicht (jongeren)

14% (2017)

15% (2020)

< 9,1% (2040)

Levensverwachting in goed ervaren gezondheid 64,4 jaar
bij geboorte
(2017)

64 jaar
(2019)

+ 5 jaar (2040)

Verschil in levensverwachting in goed ervaren
gezondheid tussen hoge en lage SES

‒

‒ 30% (2040)

14,7 jaar
(2015-2018)

1 Alle indicatoren zijn opgenomen in de Staat van VenZ; de indicatoren die betrekking hebben op jongeren
en zwangere vrouwen zijn ook in de VWS-monitor opgenomen.

Indicator – Sport en bewegen
Onze doelstelling is het aantal buurtsportcoaches te verhogen van
2.900 in 2016 naar 3.665 in 2021. Op 1 september 2020 was hiervan
3.468 fte (95%) gerealiseerd.33 Dat is een lichte stijging ten opzichte van
2019 (93% realisatie).
Daarnaast willen we het aandeel van de bevolking verhogen dat sport,
dat voldoet aan de beweegrichtlijn, dat voldoende en goede sportfa­
ciliteiten in de buurt heeft, en dat actief is als vrijwilliger in de sport.
Het sportdeelnamecijfer bleef gelijk in 2020. En ondanks de corona­
maatregelen groeide het aandeel van de bevolking dat aan de beweeg­
richtlijn voldoet in 2020. Toch is nog een lange weg te gaan voordat in
2040 de beweegrichtlijn door 75% van de Nederlanders moet worden
behaald.
Vrijwilligerswerk in de sport is licht gedaald richting 2018 en dit jaar
trekt de coronacrisis ook een zware wissel op vrijwilligers in de sport.
34
Daarom zetten we extra in op ondersteuning van vrijwilligers via
NOC*NSF. Ook wordt in het programma Maatschappelijke Diensttijd
gekeken hoe jongeren meer als vrijwilliger bij de sportclub kunnen
worden ingezet.
0-meting

33
34

Actuele
stand

Doelstelling

Aantal buurtsportcoaches (fte)1

2.900 (2016) 3.600 (2020) 3.665 (2021)

Sporten wekelijks2

55% (2017)

55% (2020)

‒

Monitor Brede Regeling Combinatiefuncties 2020, Mulier Instituut (2020)
Vrijetijdsomnibus (VTO) | Onderzoeksbeschrijvingen SCP | Sociaal en Cultureel Planbureau

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

323

0-meting

Actuele
stand

Doelstelling

Voldoet aan beweegrichtlijn

47% (2017)

53% (2020)

75% (2040)

tevredenheid met sportfaciliteiten in de buurt3

86% (2016)

86% (2018)

‒

Vrijwilligers in de sport4

10% (2016)

9% (2018)

‒

1 Bron: https://www.volksgezondheidenzorg.info/sport/sportopdekaart/beleid-gemeente-wijk-en-buurt#!
node-buurtsportcoaches-en-combinatiefunctionarissen-gemeente
2 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/sporters-wekelijks
3 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/beweeggedrag-beweegrichtlijnen'
4 Bron:https://www.sportenbewegenincijfers.nl/kernindicatoren/vrijwilligerswerk

Indicator – Jeugd en Gezin
We willen dat alle kinderen een goede start maken en dat jongeren en
gezinnen zich in de jeugdhulp merkbaar beter ondersteund voelen. In
het kader van het programma Zorg voor de Jeugd willen we dat meer
kinderen en ouders weten waar ze terecht kunnen als ze hulp nodig
hebben en sneller geholpen geworden.
0-meting

Actuele stand

% kinderen vroeggeboorte en/of laaggeboortegewicht
(BIG2)1

15,6% (2017)2

15,2% (2019)

Aantal lokale coalities Kansrijke Start3

0 (2017)

275 (2020)4

Ik weet waar ik terecht kan als ik hulp nodig heb

72% (2017)

72% (2019)

Ik ben snel geholpen6

65% (2017)

67% (2019)

Passende jeugdhulp (Traject eenzijdig door cliënt
beëindigd)6

3,4% (2017)

3,4% (2020)

% herhaald beroep bij start traject7

25% (2017)

23% (2020)

% medewerkers binnen jeugdzorg dat (zeer) tevreden is8 69% (2017)

82% (2020)

5

1 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/geboorten-big2-vroeggeboorten-enof-laag-geboortegewicht'
2 In de begroting 2020 stond een 0-meting van 16,5% in 2017. Door verdere validering van de methode
van berekening en de dynamische aard van de dataset is dit percentage bijgewerkt naar 15,6%.
3 Bron: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2021/01/29/kamerbrief-over-vierdevoortgangsrapportage-kansrijke-start
4 Dit betreft de gemeenten die zich aangemeld hebben.
5 Bron: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2021/05/31/actieprogramma-zorg-voor-dejeugd'
6 Bron: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/05/31/vierde-voortgangsrapportageactieprogramma-zorg-voor-de-jeugd
7 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2021/06/17/kamerbrief-over-voortgangsbriefjeugd'
8 CBS AZW'

Indicator – Waardig ouder worden
We willen dat er meer tijd en aandacht is voor bewoners van verpleeg­
huizen en dat er voldoende, gemotiveerde en deskundige zorgver­
leners zijn. Dit meten we onder andere aan de hand van cijfers over
cliënttevredenheid en medewerkerstevredenheid.
Ook willen we dat het aandeel ouderen dat zich eenzaam voelt (in 2016:
55%, waarvan 12% ernstig) afneemt en dat zij een goede kwaliteit van
leven ervaren. Een actuele stand met betrekking tot deze indicator is
nog niet beschikbaar. Daarnaast rapporteert het RIVM in de Monitor
Langer thuis dat het percentage 75-plussers dat een goede kwaliteit
van leven ervaart in 2020 68% bedroeg.
0-meting

Actuele stand

Cliënttevredenheid verpleeghuiszorg1

7,9 (2017)2

8,4 (2020)

Medewerkerstevredenheid verpleeghuiszorg3

59% (2017)

77% (najaar
2019)4

% 75-plussers dat zich eenzaam voelt

55% (2016)

‒

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

324

% 75-plussers met een goede kwaliteit van leven5

0-meting

Actuele stand

65%
(2014-2019)

69% (2021)

1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2020/06/10/infographic-thuis-in-het-verpleeghuis
2 In de begroting 2020 stond een 0-meting van 83% in 2017, o.b.v. de jaarlijkse cijfers van het Zorginstituut.
Per 2019 wordt er gebruik gemaakt van de tweejaarlijkse medewerkersenquête van ZorgkaartNederland,
die ook voor eerdere jaren beschikbaar is. Daarom is de 0-meting 2017 aangepast.
3 De actuele stand is niet goed te vergelijken met de 0-meting door een breuk in de meetmethode. De
waarden over 2019 worden desondanks wel gezien als een verbetering, zoals ook gerapporteerd in de
voortgangsrapportage: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/12/12/derdevoortgangsrapportage-thuis-in-het-verpleeghuis
4 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/06/10/vierde-voortgangsrapportage-thuis-inhet-verpleeghuis
5 https://www.rivm.nl/monitor-langer-thuis/resultaten-2019/percentage-75-plussers-met-goede-kwaliteitvan-leven

Indicator – Leven met een beperking
We willen een merkbare verbetering realiseren voor mensen met
een beperking. We willen dit realiseren door mensen met een
beperking die een complexe zorgvraag hebben, beter passende zorg
en ondersteuning te bieden en de maatschappelijke participatie van
personen met een beperking of chronische ziekte te verhogen. In de
voortgangsrapportages van de programma’s Volwaardig Leven en
Onbeperkt Meedoen! is dit verder geoperationaliseerd. In onder­
staande tabel is een aantal kernindicatoren uit die rapportages
opgenomen.
Als missie is geformuleerd dat in 2030 van de mensen met een
chronische ziekte of levenslange beperking het deel dat naar wens en
vermogen kan meedoen in de samenleving met 25% is toegenomen.
0-meting

Actuele
stand

Doelstelling

Aantal deelnemers pilots cliëntondersteuning
volwaardig leven1

0 (2017)

450 (2020)

450 (2021)

Gemeenten die werken aan/met een lokaal
inclusieplan2

26% (2018)

60,5% (2020) ‒

Treinreizigers die van of naar een toegankelijk
station reizen2

39% (2016)

66% (2019)

Aantal banen voor mensen uit de doelgroep
banenafspraak2

136.794
97.733 (2016) (2019)

Mensen met een chronische ziekte of levenslange
beperking die naar wens en vermogen kunnen
‒
meedoen in de samenleving

‒

90% (2021)
200.179
(2025)

+ 25% (2030)

1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2020/10/12/kamerbrief-2evoortgangsrapportage-programma-volwaardig-leven
2 https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-volksgezondheid-welzijn-en-sport/
documenten/rapporten/2020/11/20/cijferoverzicht-2020-programma-onbeperkt-meedoen

Indicator – Psychische kwetsbaarheid
We willen dat zorg en ondersteuning voor personen met psychische
problemen tijdig en zoveel mogelijk in de eigen omgeving plaatsvindt.
Een steeds groter deel van de ggz-uitgaven betreft daarom zorg zonder
verblijf.
De gemiddelde wachttijd in de curatieve ggz lag eind 2020 in de basis
ggz onder en in de gespecialiseerde ggz net boven de Treeknorm van
14 weken. Het aantal wachtenden op Wlz-zorg in de ggz, langer dan
de Treeknorm en zonder overbruggingszorg, is gestegen. Er is door
het kabinet actie ondernomen om in samenwerking met het veld
overschrijdingen van de Treeknorm terug te dringen. Sinds eind 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

325

is via de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein meer informatie
beschikbaar over de wachttijden in het Wmo-domein beschermd
wonen.
Uiteindelijk willen we dat meer mensen zich gezond voelen. Ruim één
op de tien personen van 12 jaar of ouder heeft helaas psychische
problemen.
0-meting

Actuele stand

Uitgaven ggz zonder verblijf als percentage van totale ggz- 51%
uitgaven1
(2015-2017)

55% (2020)

Basis ggz: gemiddelde wachttijd in weken2

9 (nov. 2018)

9,2 (Q4 2020)3

Gespecialiseerde ggz: gemiddelde wachttijd in weken2

13 (nov. 2018)

21 % (Q1 2021)4

Aantal wachtenden op Wlz-zorg in de ggz5

2 (oktober
2017)

32 (Q1 2021)

% personen dat zich psychisch ongezond voelt

11,0% (2017)

11,9% (2020)6

1 Betreft de uitgaven binnen de Zvw
2 Het onderscheid tussen instellingen en vrijgevestigden dat in de begroting 2020 was opgenomen wordt
in de informatiekaart van de NZa niet langer gemaakt.
3 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/wachttijd-generalistische-basis-ggz-overschrijding-treeknorm-enwachttijd
4 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/wachttijd-gespecialiseerde-ggz-overschrijding-treeknorm-engemiddelde-wachttijd
5 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/wachtenden­op­wlz­gefinancierde­zorg
6 https://www.staatvenz.nl/kerncijfers/psychisch-ongezonde-personen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

326

Bijlage 8: Lijst van afkortingen

ABP

Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds

aCBG

Agentschap College ter Beoordeling van
Geneesmiddelen

ACM

Autoriteit Consument en Markt

ADR

Auditdienst Rijk

AFBZ

Algemeen Fonds Bijzondere Ziektenkosten

AMvB

Algemene Maatregel van Bestuur

AOR

Algemene Oorlogsongevallenregeling

AP

Autoriteit Persoonsgegevens

AR

Algemene Rekenkamer

AWBZ

Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten

AZ

Academisch Ziekenhuis

BBP

Bruto binnenlands product

BCG

Bacillus Calmette-Guérin

BGZJ

Branches Gespecialiseerde Zorg voor Jeugd

BIG

Wet op de beroepen in de individuele
gezondheidszorg

BIKK

Bijdrage in de kosten van kortingen

BOSA

Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties

Boz

Brancheorganisaties Zorg

BRV

Bovenregionale gehandicaptenvervoer

BTW

Belasting Toegevoegde Waarde

BUK

Besluit uitvoering kinderbijslag

BuZa

Buitenlandse Zaken

BZK

Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
Ministerie van -

C2000

Communicatie 2000

CAK

Centraal Administratie Kantoor

CAO

Collectieve Arbeidsovereenkomst

CBG

College ter Beoordeling van Geneesmiddelen

CBS

Centraal Bureau voor de Statistiek

CCE

Centra voor Consultatie en Expertise

CCMO

Centrale Commissie Mensgebonden Onderzoek

CEP

Centraal Economisch Plan

CEPI

Coalition for Epidemic Preparedness Innovations

CIBG

Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg

CIO

Chief Information Officer

CIZ

Centrum Indicatiestelling Zorg

CJIB

Centraal Justitieel Incasso Bureau

CMA's

Conditional Marketing Authorisations

CNV

Christelijk Nationaal Vakverbond

CO2

koolstofdioxide

c.s.

cum suis

CSG's

Centra Seksueel Geweld

CSZ

College Sanering Zorginstellingen

CW

Comptabiliteitswet

CZ

Curatieve Zorg

dbc

diagnose- behandelcombinatie

DCP

Decentrale Procedure

DEF

Defensie

DJ

Directie Jeugd

DMO

Directie Maatschappelijke Ondersteuning

EMA

European Medicines Agency

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

327

ESTT

Eenheid Secretariaten Medische Tuchtcolleges

ESI

Emergency Support Instrument

EZK

Economische Zaken en Klimaat, Ministerie van -

FBZ

Financieel Beeld Zorg

FFB

Federashon di Futbol Boneriano

FLO

Functioneel Leeftijdsontslag

FNV

Federatie Nederlandse Vakbeweging

FTE

fulltime equivalent

GGD

Gemeentelijke gezondheidsdienst

GGZ

Geestelijke gezondheidszorg

GHOR

geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de
regio

GLI

Gecombineerde Leefstijl Interventie

GMT

Geneesmiddelen en Medische Technologie

GO

Garantie Ondernemingsfinanciering

GO Cure

Garantie Ondernemingsfinanciering Curatieve
Zorg

GR

Gezondheidsraad

HIV

Human Immunodeficiency Virus

HLA

Hoofdlijnenakkoord

IC

Intensive Care

ICT

Informatie- en communicatietechnologie

ICTU

ICT-Uitvoeringsorganisatie

IGJ

Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

IHSI

International Horizon Scanning Initiative

IKNL

Integraal Kankercentrum Nederland

IT

Informatietechnologie

IenW

Infrastructuur en Waterstaat

JenV

Justitie en Veiligheid, Ministerie van -

JGZ

Jeugdgezondheidszorg

JOGG

Jongeren op Gezond Gewicht aanpak

JZOJP

Juiste Zorg op de Juiste Plek

KID

kunstmatige inseminatie met donorzaad

KNVB

Koninklijke Nederlandse Voetbalbond

LCH

Landelijk Consortium Hulpmiddelen

LCPS

Landelijk Coördinatiecentrum Patiënten
Spreiding

LNAZ

Landelijk Netwerk Acute Zorg

LNV

Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Ministerie van -

LP

Loon- en prijs

LST

Landelijk Serviceloket Teststraten

LZ

Langdurige Zorg

MC

Medisch Centrum

MDA++

Multidisciplinaire Aanpak

MDT

Maatschappelijke Diensttijd

MDZ

multidisciplinaire zorg

METC

Medisch Ethische Commissie

MEVA

Macro-Economische Vraagstukken en
arbeidsmarkt

MKBA

Maatschappelijke Kosten Baten Analyse

MRP

Mutual Recognition Procedure

MSC

Medisch Specialistische Zorg

NC

Nationaal Comité 4 en 5 mei

NCPeH

National Contact Point E-Health

NIPT

Niet Invasieve Prenatale Test

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

328

NIVEL

Nederlands instituut voor onderzoek van de
gezondheidszorg

NJI

Nederlandse Jeugdinstituut

NOC*NSF

Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse
Sport Federatie

NP

advanced nurse practioner

NU'91

Nieuwe Unie '91

NvW

Nota van Wijziging

NVWA

Nederlandse Voedsel- en Waren Autoriteit

NVZA

Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen

NVZA

Nederlandse Vereniging van
Ziekenhuisapothekers

NZa

Nederlandse Zorgautoriteit

OCW

Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Ministerie
van -

OK

Operatiekamer

OM

Openbaar Ministerie

OVIVI

Ons voetbal is van iedereen

OvV

Onderzoeksraad voor Veiligheid

OZJ

Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd

PCR

polymerase chain reaction-tests

p*q

price*quantity

PA

physician assistant

PFAS

poly- en perfluoralkylstoffen

PG

Publieke Gezondheid

pgb

Persoonsgebonden budget

PGO

Patiënten- en Gehandicaptenorganisaties

PGO

Personnlijke gezondheidsomgeving

PS

professionele samenvatting

PSIE

Prenatale screening van infectieziekten en
erytrocytenimmunisatie

PUR

Pensioen- en Uitkeringsraad

Pzo

Patiënt en Zorgordening

RAATs

Regionale Actieplannen Aanpak Tekorten

RBV

Rijksbegrotingsvoorschriften

RHB

Rijkshoofdboekhouding

RIVM

Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu

ROAZ

Regionaal Overleg Acute Zorgketen

RVB

Rijksvastgoed bedrijf

RVO

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

RVP

Rijksvaccinatieprogramma

RWT

Rechtspersoon met een wettelijke taak

SCP

Sociaal en Cultureel Planbureau

SET

Stimuleringsregeling E-Health Thuis

SLA

Service Level Agreement

SPR

Strategisch Programma RIVM

SPUK

Specifieke Uitkering Stimulering Sport

SSO

Shared Service Organisatie

SVB

Sociale Verzekeringsbank

SWS

Stichting Waarborgfonds Sport

SZA

Sociale Zekerheid en Arbeidsmarkt

SZW

Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Ministerie
van -

TAJ

Transitieautoriteit Jeugd

TASO

Tegemoetkoming amateursportorganisaties

TK

Tweede Kamer

TSZ

Tegemoetkoming Specifieke Zorgkosten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

329

TVS

Tegemoetkoming verhuurders
sportaccommodaties

UMC

Universitair Medisch Centrum

UZI

Unieke Zorgverlener Identificatie

V&O

Verzetsdeelnemers en Oorlogsgetroffenen

VenZ

Volksgezondheid en Zorg

VGP

Voeding, Gezondheidsbescherming en Preventie

VGVZ

Vereniging van Geestelijke Verzorgers

VIPP

Versnellingsprogramma Informatie-uitwisseling
Patiënt en Professional

VLOT

Verbindend Landelijk Ondersteuningsteam

VN

Verenigde Naties

VNG

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

VOG

Verklaring Omtrent Gedrag

vpb

vennootschapsbelasting

VT

Voorwaardelijke Toelating

VUT

Vervroegde Uittreding

V&VN

Verpleegkundigen & Verzorgenden Nederland

VWS

Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Ministerie
van -

VZVZ

Vereniging van Zorgaanbieders voor
Zorgcommunicatie

Wbp

Wet buitengewoon pensioen 1940-1945

WFZ

Waarborgfonds voor de Zorgsector

Wgp

Wet geneesmiddelenprijzen

WHO

World Health Organization –
Wereldgezondheidsorganisatie

Wiv

Wet buitengewoon pensioen Indisch Verzet

Wlz

Wet langdurige zorg

Wmg

Wet marktordening gezondheidszorg

Wmo

Wet maatschappelijke ondersteuning

WNT

Wet normering topinkomens

WO II

Tweede wereldoorlog

Wpg

Wet publieke gezondheid

WRR

Wetenschappelijke Raad voor het
Regeringsbeleid

Wtcg

Wet tegemoetkoming chronisch zieken en
gehandicapten

WTZi

Wet toelating zorginstellingen

Wubo

Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers
1940-1945

Wuv

Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers
1940-1945

Wvggz

Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg

Wzd

Wet zorg en dwang

XL

Extra Large

ZAS

zelfafnameset

ZBO

Zelfstandig bestuursorgaan

ZiNL

Zorginstituut Nederland

ZN

Zorgverzekeraars Nederland

ZonMw

Zorgonderzoek Nederland Medische
Wetenschappen

Zvw

Zorgverzekeringswet

ZWIC

Zorg na Werken in Coronazorg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XVI, nr. 2

330