Den Haag, 18 februari 2010

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BuZa
EU
EZ
SZW
TCS
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 17 februari
2010

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

4
11, 12
11
3, 15
12
3, 15, 20

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 3 februari 2010 wordt
vastgesteld

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

4. Agendapunt:

Wetsvoorstel Wet uniformering loonbegrip
Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 2 februari 2010
Nota van wijziging - 32131-8
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
SZW, VWS
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 15 september 2009
Wijziging van een aantal wetten ter uniformering van het loonbegrip (Wet
uniformering loonbegrip) - 32131
De vraag of het wetsvoorstel kan worden aangemeld voor plenaire behandeling
wordt opnieuw aangehouden tot de volgende procedurevergadering.
SZW, VWS

Wijziging van de Overeenkomst betreffende de Internationale Bank voor

Herstel en Ontwikkeling; Washington, 30 januari 2009
Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 4 februari 2010
Wijziging van de Overeenkomst betreffende de Internationale Bank voor Herstel
en Ontwikkeling; Washington, 30 januari 2009 - 32313-(R1908)
Voor kennisgeving aannemen.
• Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ontvangen op 8 februari 2010.
• De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de StatenGeneraal wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse
Antillen onderscheidenlijk van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op
10 maart 2010.
• De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.
BuZa

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
5. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Definitieve bevindingen IMF rapportage artikel IV Nederland 2009
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 5 februari 2010
Definitieve bevindingen IMF rapportage artikel IV Nederland 2009 - 26234-101
Voor kennisgeving aannemen.

6. Agendapunt:

Toets hernieuwd oordeel (voormalige) bestuurders en commissarissen DSB
Bank

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 9 februari 2010
Toets hernieuwd oordeel (voormalige) bestuurders en commissarissen DSB Bank
- 31371-311
Voor kennisgeving aannemen; aangekondigde nadere informatie afwachten.
Op dinsdag 16 februari 2010 is door middel van een emailprocedure besloten de
minister van Financiën te verzoeken de Kamer vóór het reces te informeren over
de planning van de hernieuwde toets voor de zes (voormalige) bestuurders en
commissarissen van DSB Bank. De minister zal worden verzocht zijn brief
uiterlijk op donderdag 18 februari 2010 te 12.00 uur aan de Kamer toe te sturen.
De minister zal tevens worden verzocht te bevestigen dat indien de heer
Scheltema zijn toets van de eerste herbeoordeling over twee weken aan de
minister toezendt, dat de minister de Kamer over de bevindingen van de heer
Scheltema en over zijn standpunt over die bevindingen zo spoedig mogelijk
daarna informeert.

Besluit:
Besluit:

7. Agendapunt:

Internationale ontwikkelingen rond de introductie van een bankenheffing

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 10 februari 2010
Internationale ontwikkelingen rond de introductie van een bankenheffing 32013-8
Reeds d.m.v. een emailprocedure geagendeerd voor het algemeen overleg
Voortgang en voornemens hervormingen financiële sector dat is gepland op 18
februari 2010.

Besluit:

2

8. Agendapunt:

De bevoegdheden van de toezichthouders ten aanzien van het beloningsbeleid
in de financiële sector

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 10 februari 2010
De bevoegdheden van de toezichthouders ten aanzien van het beloningsbeleid in
de financiële sector - 31371-312
Agenderen voor een apart algemeen overleg over het beloningsbeleid in de
financiële sector.
Voor dit algemeen overleg zal tevens worden geagendeerd:
1. de brief van 19 januari 2010 over het beloningsbeleid ABN AMRO en Fortis
Bank Nederland (31789, nr. 36); en
2. de - nog te ontvangen - brief van de minister van Financiën waarin het
beloningsbeleid van ABN AMRO en Fortis Bank Nederland wordt vergeleken
met dat van andere banken (zowel het vaste als het variabele beloningsbeleid). Tot
het vragen om deze brief is besloten in de procedurevergadering van 3 februari
2010.

Besluit:
Noot:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
9. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

Beleid inzake het toekennen en uitbetalen van tipgelden
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 2 februari 2010
Beleid inzake het toekennen en uitbetalen van tipgelden - 31066-85
Agenderen voor het (verzamel-)algemeen overleg Belastingdienst.
In verband met verblijf in het buitenland van één van de woordvoerders wordt het
algemeen overleg kort uitgesteld.

10. Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie om een afschrift van de brief betreffende
informatieverzoek/attendering over commerciële activiteiten stichtingen en
verenigingen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 11 februari 2010
Reactie op verzoek commissie om een afschrift van de brief betreffende
informatieverzoek/attendering over commerciële activiteiten stichtingen en
verenigingen - 2010Z02749
Voor kennisgeving aannemen; adressant informeren.

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon

Geen agendapunten
Europa
11. Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofin van 15 en 16 februari
2010

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 5 februari 2010
Aanbieding geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofin van 15 en 16
februari 2010 - 21501-07-692
Reeds betrokken bij algemeen overleg Ecofin Raad d.d. 11 februari 2010.

Besluit:

3

Volgcommissie(s):

EZ, EU

12. Agendapunt:

EU-voorstel versterking financieel toezicht - antwoord Europese Commissie
op brief Tweede Kamer

Zaak:

Overig - Vice-voorzitter van de Europese Commissie, Wallström M. - 8 februari
2010
EU-voorstel versterking financieel toezicht - antwoord Europese Commissie op
brief Tweede Kamer
- 32174-9
Voor kennisgeving aannemen.
EU, TCS

Besluit:
Volgcommissie(s):

13. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Nederlandse positie over actuele situatie Griekse overheidsfinanciën
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 9 februari 2010
Nederlandse positie over actuele situatie Griekse overheidsfinanciën - 21501-07693
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Ecofin Raad d.d. 11 februari 2010.

Overig
14. Agendapunt:

Voorstel Tang (PvdA) - Rondetafelgesprek met de wetenschappers die een
advies hebben geschreven voor de Studiecommissie over de toekomst van het
belastingstelsel

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, Tang P.J.G. (PvdA) - 22
januari 2010
Voorstel Tang (PvdA) - Rondetafelgesprek met de wetenschappers die een advies
hebben geschreven voor de Studiecommissie over de toekomst van het
belastingstelsel - 2010Z01284
Besloten wordt tot het voeren van een rondetafelgesprek in de maand april 2010.
Zie voor de essays van de wetenschappers de website van het Ministerie van
Financiën (klik hier).

Besluit:
Noot:

15. Agendapunt:

Verzoek van Ambassade van Finland, namens de Finse Commissie voor
Financiën, voor een gesprek met enkele commissies van de Tweede Kamer
over het financieren van de sociale en gezondheidsdiensten in Nederland

Zaak:

Brief derden - Ambassade van Finland (NL) te Den Haag - 1 februari 2010
Verzoek van Ambassade van Finland, namens de Finse Commissie voor
Financiën, voor een gesprek met enkele commissies van de Tweede Kamer over
het financieren van de sociale en gezondheidsdiensten in Nederland 2010Z02183
Gelet op de onderwerpen waarover de delegatie geïnformeerd zou willen worden
de vaste commissies voor SZW en/of VWS verzoeken de behandeling van deze
brief over te nemen.
De commissie voor Financiën van het Finse parlement (Finance Committee,
Subcommittee for Municipal and Health Affairs) brengt van woensdag 7 april
(middag) t/m vrijdag 9 april (ochtend) een bezoek aan Den Haag.

Besluit:

Noot:

In de brief wordt vermeld dat de delegatie graag de Tweede Kamer zou willen

4

bezoeken om met de commissies te praten die over de begroting/financiën gaan.
Meer specifiek wordt vermeld dat de delegatie informatie zou willen hebben over
het financieren van de sociale en gezondheidsdiensten in Nederland (welk deel
van de belastinggelden gaat naar deze diensten, wat voor uitdagingen zijn er, hoe
beïnvloedt de economische crisis de gezondheidsdiensten). Graag horen ze ook
hoe deze diensten in Nederland zijn georganiseerd (staat/provincie/gemeente).

Volgcommissie(s):

16. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Noot:

17. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

Verzocht wordt om om afspraken voor de delegatie bij de
commissies Financiën, Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Volksgezondheid,
Welzijn en Sport.
SZW, FIN

Verzoek voor een gesprek met vaste commissie voor Financiën over de
Icesave-kwestie
Brief derden - D. Blöndal te - 27 januari 2010
Verzoek voor een gesprek met vaste commissie voor Financiën over de Icesavekwestie - 2010Z02180
Besloten wordt tot het voeren van een gesprek in de vorm van een bijzondere
procedure van de heer Tang (PvdA) op dinsdag 9 maart 2010 van 18.00 tot uiterlijk - 19.30 uur. Deze bijzondere procedure sluit aan op die van de heer
Irrgang (SP) met de Vereniging van gedupeerde Icesave spaarders, Icesaving.
• Deze brief betreft een herhaald verzoek van InDefence Group voor een
gesprek op korte termijn met de vaste commissie voor Financiën over de
Icesave-kwestie.
• Het eerste verzoek van InDefence (2010Z00995) is besproken in de
procedurevergadering van 20 januari 2010. Toen is besloten het verzoek om
een gesprek aan te houden tot de eerste procedurevergadering na de datum
waarop in IJsland het referendum zal worden gehouden (6 maart 2010).

Experiment aanvragen van een VAO
Brief Kamer - griffier, J.E. Biesheuvel-Vermeijden - 4 februari 2010
Experiment aanvragen van een VAO - 2010Z02600
Voor kennisgeving aannemen.
Voorstel toepassing/uitvoering:
• Tijdens zijn/haar tweede termijn van een AO, kondigt een lid aan of hij/zij
een VAO wenst aan te vragen, waarbij het lid tevens vermeldt: op welke
termijn (dezelfde dag, dezelfde week of één van de komende weken) het VAO
dient te plaats te vinden en indien van toepassing, de vermelding van het
tijdstip van eventuele stemmingen, en tevens aangeeft welke
bewindsperso(o)n(en) bij het VAO aanwezig dienen te zijn.
• De commissiegriffier (aanwezig bij het AO) zal deze informatie na afloop van
het AO terstond doorgeven aan de Griffie, vergezeld van de naam van het
betreffende lid (waarmee deze de eerste spreker van het VAO zal zijn).
• Indien een lid besluit na afloop van het AO alsnog een VAO te willen, meldt
hij dit aan de commissiegriffier (die bij het AO aanwezig was) die dit
wederom direct doorgeeft aan de Griffie, onder vermelding van de naam van
het betreffende lid. Indien meerdere leden na afloop een VAO wensen, geldt
de huidige regel: degene die zich het eerste meldt bij de commissiegriffier
wordt (als eerste spreker) gemeld aan de Griffie.
• De Voorzitter leest bij de regeling van werkzaamheden een tekst voor
waarmee het VAO wordt toegevoegd aan de plenaire agenda. Hiermee vervalt
dus de huidige procedure dat een lid, dan wel de commissievoorzitter, bij de
regeling van werkzaamheden een VAO dient aan te vragen.

5

•

18. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Noot:

Zaak:
Besluit:

19. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Het betreft vooralsnog een experiment dat begint op 2 maart (direct na het
krokusreces) en in het zomerreces wordt geëvalueerd.

Voorbespreking onderdeel wetgevingsproces rond het Belastingplan 2010
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 januari 2010
Toezeggingen m.b.t. de behandeling van het Belastingplan 2010 c.a. - 32128-55
Het onderdeel wetgevingsproces uit deze brief wordt kort voorbesproken. De
volgende onderwerpen passeren de revue: meer spreiding van fiscale wetgeving
over het jaar, optie voor het jaar 2010: bespreken notitie in voorjaar (vgl.
vergroeningsbrief); de externe consultatieronde (o.a. uitvoeringstechnisch vs
beleidsmatig, openbaarheid van de bijeenkomst, wie worden uitgenodigd,
verslaglegging). Afgesproken wordt het verder aan de individuele leden over te
laten de onderwerpen aan de orde te stellen in het algemeen overleg.
• In de procedurevergadering van 3 februari 2010 is besloten de brief van de
staatssecretaris te agenderen voor het (verzamel-) algemeen overleg
Belastingdienst en in verband hiermee het overleg met een half uur verlengen.
• Tevens is besloten het onderdeel wetgevingsproces rond het Belastingplan
voor te bespreken in de volgende procedurevergadering. De notitie van de staf
van uw commissie (zie hieronder) kan daar desgewenst bij worden betrokken.
Overig - griffier, R.F. Berck - 11 februari 2010
Notitie - Evaluatie behandeling Belastingplan 2010 c.a. - 2010Z02726
Desgewenst betrekken bij de (voor)bespreking van de brief van de staatssecretaris
van Financiën (32128, nr. 55).

Voortzetting onderzoeksfaciliteit kredietcrisis
Brief van lid/fractie/commissie - griffier, J.E. Biesheuvel-Vermeijden - 10
februari 2010
Voortzetting onderzoeksfaciliteit kredietcrisis - 2010Z02686
Voor kennisgeving aannemen.

Rondvraag
20. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

21. Agendapunt:
Zaak:

Samenvoeging zorgtoeslag met de aangifte inkomstenbelasting

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Tang P.J.G. (PvdA) 18 februari 2010
Samenvoeging zorgtoeslag met de aangifte inkomstenbelasting - 2010Z03342
De commissie heeft kennisgenomen van recente uitspraken in de media van de
staatssecretaris van Financiën over plannen om de verwerking van de zorgtoeslag
samen te voegen met de aangifte inkomstenbelasting. Besloten wordt hierover een
algemeen overleg te voeren met de staatssecretaris van Financiën en de minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.
VWS

Btw-tarief op energiebesparende maatregelen
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Vendrik C.C.M.
(GroenLinks) - 17 februari 2010

6

Besluit:

22. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Btw-tarief op energiebesparende maatregelen - 2010Z03381
Op dinsdag 9 februari 2010 is tijdens het vragenuur gesproken over de Kassauitzending waaruit bleek dat het lage btw-tarief op energiebesparende maatregelen
niet altijd aan de consument wordt doorberekend. De staatssecretaris van
Financiën zal worden verzocht nader onderzoek te doen naar de mate waarin de
verlaging van btw-tarieven als tariefsvoordeel wordt doorberekend aan de
consumenten en hierover de Kamer uiterlijk in de maand april 2010 te informeren.
Voor het nog doorlopende deel van de regeling wordt de staatssecretaris verzocht
de Kamer in dezelfde brief te informeren of naar zijn oordeel het doel van de
regeling wordt bereikt: wordt het tariefsvoordeel doorberekend aan de
consument?

Voortgangsrapportage PPS
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Weekers F.H.H.
(VVD) - 17 februari 2010
Voortgangsrapportage PPS - 2010Z03413
De minister van Financiën zal worden verzocht de Kamer te informeren wanneer
de volgende voortgangsrapportage PPS aan de Kamer zal worden aangeboden.

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2009A04910

7