Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

36 100 XIX

Jaarverslag en slotwet Nationaal Groeifonds 2021

Nr. 4

MEMORIE VAN TOELICHTING

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

1

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op
grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk
bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt
ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de begrotings­
staat van het Nationaal Groeifonds (XIX).
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in
onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,

M.A.M. Adriaansens

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

2

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
(SLOTVERSCHILLEN)
1 Leeswijzer
De beleidsmatige mutaties en technische mutaties groter of gelijk aan de
ondergrenzen in onderstaande staffel worden op het niveau van de
financiële instrumenten (en eventueel artikelonderdeel) toegelicht.
Omvang begrotingsartikel (stand
ontwerp-begroting) in € miljoen

Beleidsmatige mutaties
(ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties
(ondergrens in € miljoen)

< 50

1

2

=> 50 en < 200

2

4

=> 200 < 1000

5

10

=> 1000

10

20

In sommige gevallen, waar politiek relevant, worden ook posten toegelicht
beneden deze ondergrenzen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

3

2 Beleidsartikelen
Beleidsartikel 1 Kennisontwikkeling
Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald.
Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt
het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement
dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar
niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende
boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de
begroting toegevoegd.
Verplichtingen
Op artikel 1 is € 124,3 mln aan verplichtingenbudget in 2021 niet gereali­
seerd.
De € 79,6 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen
additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt
middels de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog
onverdeelde budget van 2022.
Het verplichtingenbudget van € 44,7 mln voor het project Leven Lang
Ontwikkelen is niet gerealiseerd, omdat de voorwaardelijke toekenning in
2021 niet meer is omgezet in een onvoorwaardelijke toekenning. Het budget
wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan
2022 waar het beschikbaar blijft in afwachting van een herzien project­
voorstel.
Uitgaven
Op artikel 1 is € 13,9 mln aan uitgavenbudget in 2021 niet gerealiseerd.
De € 12,9 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen
additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt
door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog
onverdeelde budget van 2022.
Het uitgavenbudget van € 1,0 mln voor het project Leven Lang Ontwikkelen
is niet gerealiseerd, omdat de voorwaardelijke toekenning in 2021 niet meer
is omgezet in een onvoorwaardelijke toekenning. Het budget wordt door
middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan 2022 waar
het beschikbaar blijft in afwachting van een herzien projectvoorstel.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

4

Beleidsartikel 2 Research & development (R&D) en innovatie
Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald.
Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt
het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement
dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar
niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende
boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de
begroting toegevoegd.
Verplichtingen
Op artikel 2 is € 305,3 mln aan verplichtingenbudget in 2021 niet gereali­
seerd.
Deze € 305,3 mln bestaat uit 3 voorwaardelijke toekenningen, namelijk:
project AiNed € 44,0 mln, project QuantumDeltaNL € 228,0 mln en project
RegMed XB € 33,3 mln.
Deze projecten zijn in 2021 niet omgezet in een onvoorwaardelijke
toekenning. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van
het NGF toegevoegd aan 2022 waar het beschikbaar blijft in afwachting van
een herzien projectvoorstel.
Uitgaven
Op artikel 2 is € 25,0 mln aan uitgavenbudget in 2021 niet gerealiseerd.
De € 25,0 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen
additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt
door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog
onverdeelde budget van 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

5

Beleidsartikel 3 Infrastructuur
Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald.
Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt
het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement
dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar
niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende
boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de
begroting toegevoegd.
Verplichtingen
Er zijn geen (on)voorwaardelijke toekenningen gedaan op dit artikel.
Als gevolg van het regeerakkoord wordt het verplichtingbudget in 2022
verdeeld over artikel 1 en 2.
Uitgaven
Er zijn geen (on)voorwaardelijke toekenningen gedaan op dit artikel.
Als gevolg van het regeerakkoord wordt het kasbudget in 2022 en verder
verdeeld over artikel 1 en 2.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

6

3 Niet-Beleidsartikelen
Artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds
Toelichting op de verplichtingen en uitgaven
Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald.
Het budget dat aan het einde van het boekjaar niet is gerealiseerd wordt
afgeboekt en in het volgende boekjaar door middel van de eindejaarsmarge
van het NGF weer aan de begroting toegevoegd.
Op dit artikel is een bedrag van € 15,5 mln niet gerealiseerd. Dit bedrag
bestaat uit nog niet verdeelde loon- en prijsbijstelling.
Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF
toegevoegd aan het budget voor 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 36 100 XIX, nr. 4

7