Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

30 080

Planologische kernbeslissing Ruimte voor de
rivier

Nr. 51

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU

Ter Griffie van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal ontvangen op 28 april 2011.
Aan het besluit wordt geen uitvoering
gegeven dan nadat de Kamer daarmee heeft
ingestemd. Met het besluit wordt geacht te
zijn ingestemd indien de Kamer binnen vier
weken na toezending ervan geen besluit heeft
genomen omtrent de behandeling ervan,
uiterlijk op 26 mei 2011.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 april 2011
Het programma Ruimte voor de Rivier is door u aangewezen als groot
project. Conform de Regeling Grote Projecten stuur ik u hierbij, mede
namens de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie, de zeventiende voortgangsrapportage (VGR17).1 Deze
rapportage gaat over de tweede helft van 2010.
Voortgang in de verslagperiode
In de verslagperiode is voor de kribverlaging Midden-Waal een projectbeslissing genomen. In totaal is per 31 december 2010 bij negen maatregelen de projectbeslissing genomen, waardoor bij deze maatregelen de
planstudiefase is afgerond en de uitvoeringsfase is gestart.
Bij de ontpoldering Overdiepsche Polder, de ontpoldering Noordwaard, de
dijkverlegging Westenholte en de twee uiterwaardvergravingen bij
Deventer heeft de realisator aangegeven dat voldoende grond is
verworven om met de realisatie te starten. Bij de ontpoldering
Overdiepsche Polder is in de verslagperiode de aanbesteding gegund en
de uitvoering daadwerkelijk gestart.
Vanaf VGR15 is aan u gemeld dat het mogelijk lijkt om de waterveiligheid
eind 2015 te halen, behalve voor de hoogwatergeul Veessen-Wapenveld,
de dijkteruglegging bij Lent en de dijkverleggingen Cortenoever en
Voorsterklei. Deze maatregelen zullen na 2015 gereed zijn. De geactualiseerde planning toont daarin geen verandering.
Het programmabudget bedraagt per 31 december 2010 € 2 342 miljoen.
De raming komt uit op € 2 327 miljoen. De raming, te zien als een
momentopname, kent een bandbreedte van 26 procent. Dit betekent dat
de uitgaven tussen € 1,7 miljard en € 3 miljard kunnen uitkomen.

1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

kst-30080-51
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 30 080, nr. 51

1

In de verslagperiode is gestart met de uitvoering van een tussentijdse
evaluatie, zoals opgenomen in de PKB. De evaluatie, die door een externe
partij wordt uitgevoerd, heeft betrekking op de voortgang van de
doelstelling van de PKB en op de manier waarop de PKB wordt uitgevoerd. De resultaten van de tussentijdse evaluatie zullen samen met
VGR18 aan u worden aangeboden.
Voortgang na de verslagperiode
Na de verslagperiode is door mij inmiddels een aantal besluiten
genomen.
Op 2 februari 2011 ben ik akkoord gegaan met het voorkeursalternatief
voor de uiterwaardvergraving Millingerwaard. De maatregel wordt
gecombineerd met een NURG-project. Het plan wordt gefinancierd uit
opbrengsten van zand- en kleiwinning, een NURG-bijdrage, een bijdrage
van de provincie Gelderland en uit het PKB-budget. Hiervoor heb ik € 7,8
miljoen gereserveerd. Met dit akkoord is tevens een scopewijziging aan de
orde: de hydraulische taakstelling wordt iets meer bovenstrooms gehaald
dan in de PKB is aangegeven.
In het kader van een vervroegde marktbenadering zijn bij deze maatregel
marktpartijen gevraagd om in concurrentie met elkaar het plan verder uit
te werken en te realiseren. Doel van deze vervroegde marktbenadering is
om tijdswinst te boeken, te komen tot besparingen en de creativiteit van
de markt optimaal te kunnen benutten.
Tevens heb ik op 21 februari 2011 een projectbeslissing genomen voor de
dijkteruglegging bij Lent en € 351 miljoen voor de uitvoering gereserveerd. Gezien de verwachting dat de maatregel pas na 2015 gereed zal
zijn, heb ik de gemeente Nijmegen, als mogelijke toekomstige realisator,
verzocht om de ambitie in de planning vast te houden zodat de benodigde
waterstanddaling zo spoedig mogelijk na 2015 kan worden gerealiseerd.
Ook bij dit besluit is een scopewijziging aan de orde. Doordat de dijkteruglegging bij Lent meer waterstanddaling oplevert dan in de PKB is
opgenomen, kunnen twee maatregelen – de kribverlaging Waalbochten en
de obstakelverwijdering Suikerdam en polderkade naar de Zandberg –
worden geschrapt.
Tot slot ben ik op 3 maart 2011 akkoord gegaan met het voorkeursalternatief voor de maatregelen langs de Nederrijn bij de Doorwerthsche
Waarden, Middelwaard, De Tollewaard en Elst. Ook hier is voor een
vervroegde marktbenadering gekozen. Voor de verdere afronding van de
planstudie en voor de uitvoering heb ik € 43,4 miljoen gereserveerd.
Rijkscoördinatieregeling
Bijgaand treft u het Besluit tot toepassing van de rijkscoördinatieregeling.1
Dit besluit biedt de mogelijkheid om een rijkscoördinatiebesluit te nemen
voor de kribverlagingen langs de Waal en de zomerbedverlaging
Beneden-IJssel. Dit zijn maatregelen in rijkswater, die door het Rijk
worden uitgevoerd. Door dit besluit te nemen, kan het Rijk de benodigde
vergunningen en uitvoeringsbesluiten coördineren.
Ook voor de dijkversterkingen uit de PKB die Waterschap Rivierenland
uitvoert, wordt op verzoek van het waterschap een rijkscoördinatiebesluit
genomen. Hier wordt tevens een Rijksinpassingsplan vastgesteld, omdat
de dijkversterkingen in maar liefst vier provincies plaatsvinden.
1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 30 080, nr. 51

2

Conform art. 3.35 negende lid van de Wet ruimtelijke ordening wordt het
besluit aan beide Kamers van de Staten-Generaal toegezonden.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
J. J. Atsma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 30 080, nr. 51

3