Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2636
Vragen van de leden Koopmans en Tellegen (beiden VVD) aan de Minister
van Veiligheid en Justitie over het bericht «In je blootje op Dumpert»
(ingezonden 4 juli 2017).
Antwoord van Minister Blok (Veiligheid en Justitie) (ontvangen 6 september
2017) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016–2017, nr. 2449
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «In je blootje op Dumpert»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de in het artikel beschreven schendingen van
horizontale privacy (de bescherming van privacy van burgers onderling) hard
aangepakt dienen te worden?
Antwoord 2
Het zonder toestemming delen van seksueel getinte beelden op internet,
zoals bij de in het artikel beschreven situatie, kan voor slachtoffers verstrekkende gevolgen hebben. Ik acht het dan ook van belang dat burgers zich
bewust zijn van de risico’s van het delen van seksueel getinte beelden en hoe
ze zich kunnen verweren als beelden worden verspreid. Zo geeft de hulplijn
Help Wanted slachtoffers van online misbruik advies en tips over welke
stappen in hun specifieke situatie het beste gezet kunnen worden, zoals
bijvoorbeeld hoe zij belastende beelden van het internet kunnen laten
verwijderen.
Voor een overzicht van de wettelijke mogelijkheden binnen het Nederlands
recht om op te kunnen treden tegen het ongewenst verspreiden of delen van
seksueel getinte beelden op het internet verwijs ik u naar de antwoorden van
mijn ambtsvoorganger op schriftelijke vragen van 24 november 2014 gesteld
door het lid Rebel (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015,
nr. 933).
Vermelding verdient voorts dat met het wetsvoorstel computercriminaliteit III
nieuwe strafbaarstellingen worden geïntroduceerd op grond waarvan het

1

ah-tk-20162017-2636
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

LINDA, nr. 155, juli 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

strafbaar wordt om niet openbare gegevens van personen, zoals seksueel
getint beeldmateriaal, wederrechtelijk te kopiëren of gegevens die door
misdrijf zijn verkregen voorhanden te hebben of bekend te maken. Dit
wetsvoorstel is thans aanhangig bij de Eerste Kamer. Daarnaast wordt op dit
moment in het kader van de modernisering van de zedentitel de mogelijkheid
onderzocht of seksuele afpersing strafbaar gesteld kan worden als zedendelict.
Vraag 3
Kunt u, aangezien een deel van de inbreuken op horizontale privacy online
seksuele afpersing betreft, inzage geven in de omvang van dat probleem?
Hoeveel meldingen, vervolgingen en veroordelingen van online seksuele
afpersing zijn u bekend? Bestaat er een redelijk vermoeden dat dergelijke
schendingen door slachtoffers niet gemeld worden, omdat zij zich machteloos
voelen of omdat zij denken dat politie en justitie hen niet zullen of kunnen
helpen?
Antwoord 3
Zoals eerder gemeld in de beantwoording van de vragen van het lid Kuiken
(PvdA) over het bericht dat kinderen van zeven jaar slachtoffer zijn van
sekschantage (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016–2017, nr. 2410)
wordt sekschantage (ook wel sextortion genoemd) in de politiesystemen niet
als apart fenomeen geregistreerd. Meldingen van (seksuele) afpersing van
een volwassene met een financieel of seksueel motief kunnen worden
geregistreerd onder smaad, laster of afpersing. Ik kan dus geen inzage geven
in de omvang van sekschantage.
Vooralsnog heb ik geen reden om aan te nemen dat slachtoffers dit soort
schendingen niet melden.
Vraag 4 en 6
Zijn websites als Dumpert voldoende toegankelijk, efficiënt en effectief bij het
inwilligen van verzoeken van personen om bepaald materiaal te verwijderen?
Zou het nuttig zijn om samen met de betrokken partijen standaard procedures te ontwikkelen om deze schendingen sneller en effectiever aan te pakken?
Antwoord 4 en 6
In het antwoord op vraag 2 en de eerdere antwoorden op Kamervragen
waarnaar ik in dat antwoord verwijs, is een overzicht gegeven van de huidige
wettelijke mogelijkheden die er zijn om tegen dergelijke voorvallen op te
kunnen treden.
Websites als Dumpert hebben veelal een meldknop waarmee onwenselijke
inhoud gemeld kan worden. Ook kunnen gedupeerden zelf verwijderingsverzoeken doen. Op de website van de Autoriteit Persoonsgegevens
(www.autoriteitpersoonsgegevens.nl) worden daartoe mogelijkheden
aangereikt en staan voorbeeldbrieven die door burgers daarvoor kunnen
worden gebruikt. Op verzoek van een gedupeerde kan de Autoriteit Persoonsgegevens ook bemiddelen bij een (afgewezen) verwijderingsverzoek.
Verder hebben overheid, bedrijfsleven en belangenverenigingen in 2008
samen de gedragscode «Notice and Take Down» (NTD) opgesteld en
gelanceerd. De gedragscode, op vrijwillige basis, beschrijft hoe particulieren
en bedrijven in de online sector omgaan met meldingen en klachten over
onrechtmatige inhoud op internet, zoals kinderporno, plagiaat, discriminatie
en aanbod van illegale goederen. Met de gedragscode wordt bevorderd dat
binnen de geldende wettelijke kaders partijen zorgvuldig omgaan met
verzoeken van derden om degelijke informatie te verwijderen. Internet
Service Provider’s (ISP’s) en webhosters zijn bijvoorbeeld aansprakelijk voor
de informatie die ze hun klanten aanbieden, wanneer zij deze informatie na
een terechte klacht niet weghalen. Daarnaast biedt de gedragscode meer
duidelijkheid bij het bepalen of een klacht terecht is en welke stappen bij
afhandeling gevolgd dienen te worden.
De ervaring leert dat als een Officier van Justitie op basis van de NTD een
verzoek doet om op te treden in geval er sprake is van onmiskenbaar
onrechtmatige inhoud, er heel weinig bedrijven zijn die hier geen gevolg aan
geven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2

Door de werkgroep NTD van het Electronic Commerce Platform Nederland
(ECP) wordt een informatiewebsite ontwikkeld voor alle gebruikers van de
gedragscode.
Vraag 5
Welke wetten en regels staan er bij online providers als Facebook aan in de
weg om de naam- adres- en woongegevens van een dader van het verspreiden van inbreuken op de horizontale privacy vrij te geven?
Antwoord 5
Facebook Ierland is formeel verantwoordelijk voor de verwerking van
persoonsgegevens van alle Europese Facebook-gebruikers. Krachtens de
Europese richtlijn bescherming persoonsgegevens (95/46/EG) die ook op
Ierland van toepassing is, is het delen van persoonsgegevens van gebruikers
uitsluitend toegestaan indien daarvoor een van de in de richtlijn opgesomde
wettelijke grondslagen aanwezig is. Dit is bijvoorbeeld het geval indien de
betrokkene toestemming geeft voor het doorgeven van zijn gegevens of
wanneer er een formeel verzoek van de politie of een daartoe strekkende
uitspraak van een rechter ligt. Ingeval het gaat om private partijen in
Nederland en er geen sprake is van een opsporingsonderzoek door de politie,
zal er door de gedupeerde partij een civiele rechtszaak tegen de provider (de
verantwoordelijke in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens)
gevoerd moeten worden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

3