Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

31 865

Verbetering verantwoording en begroting

Nr. 241

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 december 2023
Bij het Verantwoordingsdebat op 31 mei 2023 (Handelingen II 2022/23, nrs.
87, item 3 en 7) over de Financiële Verantwoording over het jaar 2022 is in
de Vaste Kamercommissie voor Financiën aan de heer Slootweg de
toezegging gedaan om te bezien of via een periodieke rapportage inzicht
kan worden gegeven in de voortgang van de verbetering van het
(financieel) beheer bij de departementen (TZ202306–064).
Zoals aangegeven in de Kamerbrief van 29 september 2023 (Kamerstuk
31 865, nr. 238) over de Taskforce Verbetering Financieel beheer wordt aan
deze toezegging invulling gegeven door toezending van de betreffende
interim-auditrapporten van de Auditdienst Rijk (ADR) aan de betreffende
vaste Kamercommissies. Deze jaarlijkse rapporten (per departement)
worden ook openbaar gemaakt op de website van de Rijksoverheid. Zij
geven een tussentijds beeld van de ontwikkelingen en risico’s op het
(financieel) beheer en van de voortgang in het oplossen van tekortkomingen in het beheer. Het rapport betreffende het Ministerie van
Financiën treft u bijgaand aan.
Met betrekking tot het rapport over het Ministerie van Financiën merk ik
het volgende op.
• Wij hebben richting de ADR onze waardering uitgesproken voor het
heldere en overzichtelijke rapport dat in een nieuw format is gepresenteerd.
• Wij werken gestaag aan verbetering van de bedrijfsvoering en het
financieel beheer, naast het uitvoeren van alle reguliere taken. Over
2022 hebben wij 6 van de 9 bevindingen van de ADR opgelost. We
hebben ook een flinke ambitie gesteld voor 2023. Bij het vaststellen
van de werking van verbetermaat-regelen over de laatste maanden
van 2023 zal duidelijk worden of de ambitie wordt gehaald. We zijn dan
ook blij met de geschetste goede voortgang op veel punten. We
onderkennen echter ook dat er punten zijn die hardnekkig zijn en meer
tijd en aandacht nodig hebben om tot een oplossing te komen.

kst-31865-241
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 865, nr. 241

1

•

•

•

•

•

•

De waardevolle adviezen met betrekking tot het scriptbeheer nemen
wij in overweging en daarop nemen de Belastingdienst en Douane
aanvullende acties. Voor het wijzigings- en inkoopbeheer nemen wij
reeds de nodige maatregelen.
Naar aanleiding van de bevinding met betrekking tot de tekortkoming
in het betaalproces grote geldstromen heeft de Douane de noodzakelijke maatregelen getroffen om het gesignaleerde risico te verkleinen.
Bij Toeslagenherstel blijven we de afweging maken tussen voortgang,
snelheid, ruimhartigheid en risico’s op onrechtmatige compensatie. U
bent geïnformeerd over keuzes en risico’s over de nadere uitwerking
van de maatregelen in het kader van versneld duidelijkheid voor
ouders in de kamerbrief in 23 juni jl. (Kamerstuk 31 066, nr. 1254).
Mede op verzoek van maatschappelijke organisaties en gedupeerde
ouders bieden we de keuze aan om een privaatrechtelijke vaststellingsovereenkomst af te sluiten voor aanvullende schade. Dit geeft een
mogelijk risico op onrechtmatigheden welke tijdens de pilotfase
worden onderzocht. De pilot wordt begin 2024 geëvalueerd.
Het Herstel- en Veerkrachtplan (HVP) is van groot financieel belang.
Het is daarom essentieel dat in het HVP vastgelegde maatregelen
volledig en op tijd worden uitgevoerd en verantwoord, in lijn met de
Europese regels. Hiervoor moeten de Rijksbrede afspraken over de
implementatie door alle departementen worden nageleefd. Als
coördinerend ministerie zal Financiën hierop strikt toezien.
De overige onderwerpen en risico’s betreffen punten waarvan wij ons
bewust zijn en waarvoor wij mitigerende maatregelen treffen, mede
door het versterken van de bedrijfsvoering. Dit behelst ook het
inrichten van een team dat het toezicht op en het advies over het
financieel beheer van het eigen ministerie nader vorm geeft, naast de
sturing op bestaande tekortkomingen. De door de ADR aan deze
onderwerpen gegeven aandacht versterken dat bewustzijn.
De bevindingen, constateringen en adviezen van de ADR betrekken wij
bij de verdere aanpak van de tekortkomingen zoals die binnen de
verantwoordelijke organisatieonderdelen wordt uitgevoerd. Het
rapport biedt ons de mogelijkheid het financieel beheer en de
bedrijfsvoering te versterken en waar nodig nog beter op orde te
brengen.

Het verbeteren van financieel beheer vraagt tijd en aandacht, die mijn
departement aan dit onderwerp geeft.
De Minister van Financiën,
S.A.M. Kaag

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 865, nr. 241

2