Den Haag, 6 november 2019

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
DEF
EU
EZK
FIN
I&W
J&V
OCW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van dinsdag 5 november
2019

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

7
11
7
21, 31
7
7, 15
7
7, 11
7
7

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Wet- en regelgeving
2.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening ten behoeve
van de uitwisseling van persoonsgegevens

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark
- 11 oktober 2019
Wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening ten behoeve van de
uitwisseling van persoonsgegevens - 35316
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 27 november 2019 om 14.00 uur.

Besluit:

3.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
jonggehandicapten en enkele andere wetten in verband met verdere
activering van de participatie van jonggehandicapten en het
harmoniseren van de verschillende regimes Wajong

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van Ark
- 28 mei 2019
Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten en
enkele andere wetten in verband met verdere activering van de participatie van
jonggehandicapten en het harmoniseren van de verschillende regimes Wajong 35213
Reeds plenair behandeld op 30 oktober 2019.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

4.

Nota van wijziging - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T.
van Ark - 18 oktober 2019
Nota van wijziging - 35213-7
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Wijziging van enkele wetten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid alsmede enkele wetten van andere ministeries
(Verzamelwet SZW 2020)

Zaak:

Wetgeving - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees - 4
september 2019
Wijziging van enkele wetten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid alsmede enkele wetten van andere ministeries (Verzamelwet
SZW 2020) - 35275
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Besluit:
Zaak:

Besluit:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, W. Koolmees - 28 oktober 2019
35275 Nota n.a.v. het verslag inzake Verzamelwet SZW 2020 - 2019Z20441
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Stukken (als eerste) ondertekend door de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
5.

Agendapunt:

Uitstel toezending advies Commissie Regulering van werk

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 11 oktober 2019
Uitstel toezending advies Commissie Regulering van werk - 29544-953
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

6.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over AOW-pensioenleeftijd in relatie tot
de private arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) en
verzekeringsmogelijkheden oudere zelfstandigen

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 15 oktober 2019
Reactie op verzoek commissie over AOW-pensioenleeftijd in relatie tot de
private arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) en
verzekeringsmogelijkheden oudere zelfstandigen - 29544-954
(Desgewenst) betrekken bij de komende begrotingsbehandeling Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Kosten van Nederlanders met een (westerse of niet-westerse)
migratieachtergrond

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 17 oktober 2019
Kosten van Nederlanders met een (westerse of niet-westerse)
migratieachtergrond - 30573-176
(Desgewenst) betrekken bij de komende begrotingsbehandeling Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.
OCW, EZK, J&V, VWS, DEF, BiZa, I&W, FIN

Besluit:
Volgcommissie(s):

2

8.

9.

Agendapunt:

Wijziging Besluit oproepovereenkomsten

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 18 oktober 2019
Wijziging Besluit oproepovereenkomsten - 35074-72
Agenderen voor het algemeen overleg Arbeidsmarktbeleid op 15 januari 2020.

Agendapunt:

Aanbieding onderzoek (non-)bereik VVE inburgeraars

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 21 oktober 2019
Aanbieding onderzoek (non-)bereik VVE inburgeraars - 32824-284
Agenderen voor het wetgevingsoverleg Integratie en maatschappelijke
samenhang (beleidsartikel 13 van de begroting SZW 2020) op 18 november
2019.

Besluit:

10.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid De Jong, gedaan tijdens de Regeling
van Werkzaamheden van 26 maart 2019, over het bericht dat het
gemiddelde inkomen van Nederlandse werkenden nauwelijks stijgt

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 28 oktober 2019
Reactie op het verzoek van het lid De Jong, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 26 maart 2019, over het bericht dat het gemiddelde
inkomen van Nederlandse werkenden nauwelijks stijgt - 29544-955
(Desgewenst) betrekken bij de komende begrotingsbehandeling Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.

Besluit:

11.

Agendapunt:

Uitstel toezending reactie op het verzoek van het lid Paternotte, gedaan
tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 24 september 20189, over
Nederlandse Marokkanen die afstand willen doen van hun verplichte
nationaliteit

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 28 oktober 2019
Uitstel toezending reactie op het verzoek van het lid Paternotte, gedaan tijdens
de Regeling van Werkzaamheden van 24 september 2019, over Nederlandse
Marokkanen die afstand willen doen van hun verplichte nationaliteit - 32824285
Voor kennisgeving aangenomen.
BuZa, J&V

Besluit:
Volgcommissie(s):

12.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Van Brenk, gedaan tijdens de
Regeling van Werkzaamheden van 2 juli 2019, over welvaart van
gepensioneerden

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 28 oktober 2019
Reactie op het verzoek van het lid Van Brenk, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 2 juli 2019, over welvaart van gepensioneerden - 35300XV-6
(Desgewenst) betrekken bij de komende begrotingsbehandeling Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.

Besluit:

3

13.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie inzake opzet beleidsdoorlichting
artikel 11 begroting SZW en evaluatie Wet SUWI (Kamerstuk 3098248)

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 28 oktober 2019
Beantwoording vragen commissie inzake opzet beleidsdoorlichting artikel 11
begroting SZW en evaluatie Wet SUWI - 30982-51
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg Uitvoering Sociale
Zekerheid.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

14.

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 28 juni 2019
Opzet beleidsdoorlichting artikel 11 begroting SZW en evaluatie Wet SUWI 30982-48
Ter informatie.

Agendapunt:

Uitkomsten experiment vervroegde inzet no-riskpolis en verkenning
naar uitbreiding no-riskpolis

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 29 oktober 2019
Uitkomsten experiment vervroegde inzet no-riskpolis en verkenning naar
uitbreiding no-riskpolis - 2019Z20525
Agenderen voor het algemeen overleg Arbeidsongeschiktheid op 7 november
2019.

Besluit:

Stukken (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid
15.

Agendapunt:

Verbetertraject kinderopvangtoeslag

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 17 oktober 2019
Verbetertraject kinderopvangtoeslag - 31322-406
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg Kinderopvang.
FIN

Besluit:
Volgcommissie(s):

16.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over het rapport ‘Kind van de rekening?’
van de Nationale ombudsman

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 17 oktober 2019
Reactie op verzoek commissie over het rapport ‘Kind van de rekening?’ van de
Nationale ombudsman - 26448-628
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg Kinderbijslag en
kindgebonden budget.

Besluit:

17.

Agendapunt:

Psychosociale arbeidsbelasting

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 18 oktober 2019
Psychosociale arbeidsbelasting - 25883-365
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg
Arbeidsomstandigheden/Handhaving.

Besluit:

4

18.

Agendapunt:

Afschrift reactie op een brief van een burger over de duurzaamheid van
banen voor mensen met een arbeidsbeperking en het inkomen dat zij
ontvangen als zij aan het werk gaan

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 23 oktober 2019
Afschrift reactie op een brief van een burger over de duurzaamheid van banen
voor mensen met een arbeidsbeperking en het inkomen dat zij ontvangen als
zij aan het werk gaan - 34352-180
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

19.

Agendapunt:

Vervolg activiteiten beleidsdoorlichting artikel 10 Tegemoetkoming
Ouders

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 29 oktober 2019
Vervolg activiteiten beleidsdoorlichting artikel 10 Tegemoetkoming Ouders 30982-52
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg Kinderbijslag en
kindgebonden budget.

Besluit:

20.

Agendapunt:

Gemeentenieuws van SZW 2019-7

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T. van
Ark - 30 oktober 2019
Gemeentenieuws van SZW 2019-7 - 2019Z20654
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg Participatiewet.

Besluit:

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven van de minister en
de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
21.

Agendapunt:

Aanpak bevorderen rechtmatig gebruik export-WW

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 14 oktober 2019
Aanpak bevorderen rechtmatig gebruik export-WW - 21501-31-540
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Raad Werkgelegenheid en Sociaal
Beleid van 24 oktober 2019 op 16 oktober 2019.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

Europese aangelegenheden
22.

Agendapunt:
Besluit:

Uitkomst email-inventarisatie - Deelname werkbezoek EU (Brussel) op
maandag 20 januari 2020
Werkbezoek definitief door laten gaan.
• De volgende leden hebben zich aangemeld: Tielen (VVD), Palland (CDA),
Peters (CDA), Van Weyenberg (D66) en Gijs van Dijk (PvdA).

Brieven van overige bewindspersonen
Geen agendapunten

5

Overig
23.

Agendapunt:
Besluit:

Overzicht plenaire activiteiten op het terrein van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (stand van zaken per 31 oktober 2019)
Ter informatie.
Wetgeving (aangemeld voor plenaire behandeling)
1. Voorstel van wet van het lid Raemakers tot wijziging van de Wet
kinderopvang teneinde te bevorderen dat ouders kunnen kiezen tussen
kindercentra die wel of niet kinderen toelaten die niet deelnemen aan het
rijksvaccinatieprogramma (35049)
2. Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
jonggehandicapten en enkele andere wetten in verband met verdere
activering van de participatie van jonggehandicapten en het harmoniseren
van de verschillende regimes Wajong (35213)
Plenaire debatten:
1. Debat over het ‘exposen’ van vrouwen (aangevraagd door het lid Becker
(VVD), bij de RvW van 8 maart 2018)
2. Debat over salafisme in Nederland (aangevraagd door het
lid Heerma (CDA), bij de RvW van 4 september 2018)
3. Debat over fraude door aanbieders van inburgeringscursussen
(aangevraagd door het lid Heerma (CDA), bij de RvW van 18 december
2018)
4. Debat over uitstel van de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet
(aangevraagd door het lid Peters (CDA), bij de RvW van 15 januari 2019)
5. Debat over uitbuiting van Oost-Europese arbeidsmigranten (aangevraagd
door het lid Jasper van Dijk (SP), bij de RvW van 2 april 2019)
6. Debat over radicalisme bij naschoolse Arabische lessen (aangevraagd door
het lid Stoffer (SGP), bij de RvW van 2 april 2019)
7. Debat over het rapport van de Commissie Regulering van Werk
(aangevraagd door het lid Wiersma (VVD), bij de RvW van 25 juni 2019)
8. Debat over de hardnekkige werkloosheid onder statushouders
(aangevraagd door het lid Wiersma (VVD), bij de RvW van 10 september
2019)
9. Debat over het rapport van het CPB over arbeidsparticipatie en
economische zelfstandigheid van vrouwen (aangevraagd door het lid Van
Weyenberg (D66), bij de RvW van 12 september 2019)
10. Debat over Nederlandse Marokkanen die afstand willen doen van hun
verplichte nationaliteit (aangevraagd door het lid Paternotte (D66), bij de
RvW van 24 september 2019)
11. Debat over een inclusieve arbeidsmarkt (aangevraagd door het lid Van
Weyenberg (D66), bij de RvW van 9 oktober 2019)
Dertigledendebatten/Interpellatiedebatten:
1. Dertigledendebat over de sluiting van de basis van Ryanair op Eindhoven
airport (aangevraagd door het lid Laçin (SP), bij de RvW van 2 oktober
2018)
2. Dertigledendebat over het bericht dat de overheid minder 50-plussers in
dienst heeft genomen (aangevraagd door het lid Van Brenk (50PLUS), bij
de RvW van 4 december 2018)
3. Dertigledendebat over anti-islamsentimenten in de samenleving
(aangevraagd door het lid Azarkan (DENK), bij de RvW van 15 januari
2019)
4. Dertigledendebat over de controle op mensen met een uitkering
(aangevraagd door het lid Van Brenk (50PLUS), bij de RvW van 5
maart 2019)
5. Dertigledendebat over Europese plannen om de regels voor
export van werkloosheidsuitkeringen te versoepelen (aangevraagd door
het lid Jasper van Dijk (SP), bij de RvW van 19 maart 2019)
6. Dertigledendebat over het bericht dat het gemiddelde inkomen van
Nederlandse werkenden nauwelijks stijgt (aangevraagd door het lid De
Jong (PVV), bij de RvW van 26 maart 2019)

6

7. Dertigledendebat over het breed moratorium schulden (aangevraagd door
het lid Van Brenk (50PLUS), bij de RvW van 28 maart 2019)
8. Dertigledendebat over de mogelijke fusie van twee grote
kinderopvangorganisaties (aangevraagd door het lid Kwint (SP), bij de
RvW van 4 april 2019)
9. Dertigledendebat over een mogelijk einde aan een collectief pensioen voor
de schoonmaakbranche (aangevraagd door het lid Van Brenk (50PLUS), bij
de RvW van 17 oktober 2019)
VAO's/VSO's
1. VAO Pensioenonderwerpen (AO d.d. 16/10)

24.

Agendapunt:
Besluit:

Geplande algemeen overleggen en wetgevingsoverleg
Ter informatie.
• AO Arbeidsongeschiktheid - 7 november 2019, 10.00-13.00 uur
• AO Armoede- en schuldenbeleid (voortzetting) - 14 november 2019,
10.00-12.00 uur
• WGO Integratie en maatschappelijke samenhang (beleidsartikel 13 van de
begroting SZW 2020) - 18 november 2019, 16.00-19.00 uur
• AO Pensioenen - 21 november 2019, 13.00-16.00 uur
• AO Raad WSB van 10 december 2019 - 4 december 2019, 13.00-15.00
uur
• AO Arbeidsmarktbeleid - 15 januari 2019, 13.00-17.00 uur

Zaak:

Stafnotitie - griffier, M.E. Esmeijer - 31 oktober 2019
Stafnotitie - Indicatieve spreektijden Wetgevingsoverleg Beleidsartikel 13,
begroting SZW 2020 op 18 november 2019 - 2019Z20845
Ter informatie.

Besluit:

25.

Agendapunt:
Besluit:

Ongeplande algemeen overleggen
Ter informatie.
• AO Arbeidsmarktdiscriminatie
• AO Arbeid en zorg
• AO Armoede- en schuldenbeleid
• AO Inburgering en integratie
• AO Kinderopvang
• AO Arbeidsomstandigheden/Handhaving
• AO Participatiewet
• AO Kinderbijslag en kindgebonden budget : Nieuwe datum plannen
voor de begrotingsbehandeling SZW

26.

Agendapunt:

Uitkomst email-inventarisatie - Deelname technische briefing Algemene
Rekenkamer over ouderenregelingen op 13 november 2019, 10.0011.00 uur
Technische briefing definitief doorgang laten vinden.
• De volgende leden hebben zich aangemeld: Van der Linde (VVD), Tielen
(VVD), Palland (CDA), Slootweg (CDA) en Van Brenk (50PLUS).

Besluit:

7

27.

Agendapunt:

Aanbieding verslag van de rapporteurs van een onderzoek naar de
toepassing van artikel 3.1 van de Comptabiliteitswet 2016 - 31865-152

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Financiën, A. (Anne) Mulder (VVD) - 11 september 2019
Aanbieding verslag van de rapporteurs van een onderzoek naar de toepassing
van artikel 3.1 van de Comptabiliteitswet 2016 - 31865-152
Ter informatie.
• Artikel 3.1 van de Comptabiliteitswet 2016 verplicht de regering in elk
beleidsvoorstel een toelichting op doelstellingen, doeltreffendheid en
doelmatigheid op te nemen.
• De leden Sneller (D66) en Snels (GroenLinks), rapporteurs bij de Operatie
Inzicht in Kwaliteit, onderzochten de aandacht voor het artikel bij kabinet
en Kamer, en zien ruimte voor verbetering.
• Aan het kabinet wordt gevraagd nadrukkelijker aandacht te besteden aan
doelmatigheid, een duidelijke evaluatieparagraaf en goede vindbaarheid van
deze informatie. Aan de Kamer de oproep hiernaar te blijven vragen.

Besluit:
Noot:

28.

Agendapunt:

Uitnodiging ambassadeursconferentie 30 januari 2020

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Buitenlandse Zaken, P.A. (Pia) Dijkstra (D66) - 23 oktober 2019
Uitnodiging ambassadeursconferentie 30 januari 2020 - 2019Z20263
De commissie draagt de volgende onderwerpen aan voor de gesprekken met de
ambassadeurs op de ambassadeursconferentie op 30 januari 2020: 1.
Inburgering en 2. Arbeidsmarktbeleid.
Via een email-inventarisatie kunnen leden hun belangstelling tonen voor
deelname aan de ambassadeursconferentie.

Besluit:

Besluit:

29.

Agendapunt:

Verzoek om een planningsbrief van het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid voor het jaar 2020

Zaak:

Stafnotitie - griffier, M.E. Esmeijer - 30 oktober 2019
Verzoek om een planningsbrief van het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid voor het jaar 2020 - 2019Z20635
De bewindspersonen verzoeken om uiterlijk voor het kerstreces een
planningsbrief 2020 aan de Kamer te sturen.
• In de jaarlijkse planningsbrief, die de commissie sinds 2017 ontvangt,
geven de bewindspersonen aan welke stukken zij van plan zijn naar de
Kamer te sturen in het volgende jaar. Deze planningsbrief vormt mede de
basis voor de door de commissie op te stellen kennisagenda.

Besluit:
Noot:

30.

Agendapunt:

Aanbod SCP voor technische briefing over eindevaluatie van de
Participatiewet d.d. 20 november 2019

Zaak:

Brief derden - Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) te Den Haag - 31 oktober
2019
Aanbod SCP voor technische briefing over eindevaluatie van de Participatiewet
d.d. 20 november 2019 - 2019Z20846
De commissie gaat in op het aanbod van het SCP om op woensdagochtend 20
november 2019 een briefing te geven over resultaten van de evaluatie van de
werking van de Participatiewet. Via een email-inventarisatie kunnen leden zich
aanmelden voor deelname aan deze briefing.

Besluit:

8

Rondvraag
31.

Agendapunt:

Nadere informatie EU-onderhandelingen Verordening coördinatie
sociale zekerheidsstelsels 883/2004

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, C.M. van Brenk
(50PLUS) - 6 november 2019
Nadere informatie EU-onderhandelingen Verordening coördinatie sociale
zekerheidsstelsels 883/2004 - 2019Z21288
De staf zal de commissie op korte termijn nadere informatie toesturen.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

Griffier:

M.E. Esmeijer

Activiteitnummer:

2019A02804

9