Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1588
Vragen van het lid Dikkers (PvdA) aan de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over de etikettering van vruchtendranken (ingezonden
23 februari 2015).
Mededeling van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 17 maart 2015)
Vraag 1
Kent u de factsheet van de Federatie Nederlandse Levensmiddelen Industrie
«De regels voor etikettering in de levensmiddelen Industrie»1 en kent u de
Europese etiketteringsverordening 1169/20112, de Europese Vruchtensappenrichtlijn 2012/12/EU3 en het Warenwetbesluit Vruchtensappen 2012?4
Vraag 2
Wat is de verhouding van de vruchtensappenrichtlijn en het warenwetbesluit
tot de etiketteringsverordening ten aanzien van de voorschriften over
etikettering en naamgeving van een product?
Vraag 3
Is de weergave van artikel 7 van de Europese verordening in de genoemde
factsheet, namelijk dat «een drank met granaatappelsap ook daadwerkelijk
granaatappelsap [moet] bevatten», en dat «de hoeveelheid granaatappelsap
die een dergelijk sap moet bevatten, echter niet [is] vastgelegd» correct? Zo
nee, waarom niet?
Vraag 4
Deelt u de mening dat op grond van artikel 7, lid 1, onder a, van de
genoemde Europese verordening 1169/2011 ook op de verpakking van
vruchtendranken geen misleidende informatie mag staan ten aanzien van
onder andere «de aard, identiteit, eigenschappen, samenstelling» van het
product? Zo ja, acht u het misleidend op de voorkant van de verpakking een
drank bijvoorbeeld «frambozendrank» te noemen, terwijl er meer appelsap

1

http://www.fnli.nl/var/downloads/var/mediamanager/files/uploads/
Factsheet%20regels%20voor%20etikettering%20in%20de%20levensmiddelenindustrie.pdf
2
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011R1169&from=NL
3
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:115:0001:0011:NL:PDF
4
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2012-529.html

ah-tk-20142015-1588
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

dan frambozensap in zit? Zo ja, waarom? Indien u dit niet misleidend acht,
waarom niet?
Vraag 5
Wat is de betekenis van de genoemde vruchtsappenrichtlijn ten aanzien van
dranken die een lager gehalte aan sap bevatten dan in de bijlage IV van die
richtlijn is vastgelegd? Vallen deze dranken dan nog op enigerlei wijze onder
deze richtlijn? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, betekent dit dat in de naamgeving van deze dranken, zoals op de voorzijde van het product staat, een
andere vrucht mag worden genoemd dan een vrucht die feitelijk meer in die
drank aanwezig is?
Vraag 6
Kent ook u voorbeelden van dranken die op grond van de naam en/of
afbeelding op de voorzijde van de verpakking de indruk wekken uit een
bepaalde vrucht te zijn samengesteld, terwijl in feite een andere vrucht meer
in die drank voorkomt? Zo ja, is dit een punt van aandacht voor de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en wat is de conclusie van de
NVWA? Indien dit geen punt van aandacht voor de NVWA is, waarom niet?
Vraag 7
Wanneer is er volgens de Europese en Nederlandse wet- en regelgeving
sprake van een vruchtendrank en wanneer van een frisdrank zoals bedoeld in
artikel 7a van het Warenwetbesluit Gereserveerde aanduidingen?5 Kan een
product in juridische zin gelijktijdig zowel een vruchtendrank als een frisdrank
zijn?
Vraag 8
Wat is het verschil tussen de eisen die gesteld worden aan de etikettering van
vruchtendranken en aan frisdranken waaraan vruchtensappen zijn toegevoegd (art. 7a Warenwetbesluit Gereserveerde aanduidingen) anderzijds?
Vraag 9
Deelt u de mening dat dranken die geheel of gedeeltelijk uit vruchtensap zijn
samengesteld (als eerste) de naam van die vrucht moeten dragen die het
meest in die drank voorkomt? Zo ja, hoe komt het dan dat er toch dranken
zijn die volgens de naam en/of afbeelding aan de voorkant van de verpakking
pretenderen verband te houden met een bepaalde vrucht, terwijl uit de
minder prominent zichtbare etikettering op de achterzijde blijkt dat een
andere vrucht of product meer in die drank voorkomt? Zo nee, waarom deelt
u die mening niet?
Vraag 10
Bent u bekend met het feit dat er maatschappelijke discussie is over de
slechte benaming en misleidende verpakkingen van vruchtensappen?6 7
Vraag 11
Deelt u de mening dat, net als in het Verenigd Koninkrijk, de naam van de
meest voorkomende vrucht op de voorkant van het pak vermeld moet
worden?
Vraag 12
Biedt de definitie van de «wettelijke benaming», zoals genoemd in artikel 1,
onder n. van de Etiketteringsverordening, de Nederlandse wetgever ruimte
om nadere eisen te stellen aan de wijze hoe een product moet worden
genoemd? Zo nee, waarom niet?

5

http://wetten.overheid.nl/BWBR0009499/geldigheidsdatum_17-02-2015
http://www.consumentenbond.nl/campagnes/kletsplaatjes/healthy-people/http:
7
http://www.consumentenbond.nl/campagnes/kletsplaatjes/ah-rode-druivensap/
6

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Vraag 13
Bent u bereid in overleg te treden met de sector om tot overeenstemming te
komen om de productnaam, met daarin de verschillende vruchten op afname
van gewicht zoals in de Europese regelgeving verplicht is, als «roepnaam» op
de voorkant van de vruchtensappenverpakkingen te plaatsen?
Vraag 14
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het debat over de wijziging van de
Warenwet in de week van 2 maart 2015?
Mededeling
De vragen van het Kamerlid Dikkers (PvdA) over de etikettering van vruchtendranken (2015Z03025) kunnen tot mijn spijt niet binnen de gebruikelijke
termijn worden beantwoord.
De reden van het uitstel is dat de beantwoording nog nadere afstemming
behoeft.
Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de Kamervragen doen
toekomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3