2015D24968

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Ministers van Buitenlandse Zaken, van Defensie en
voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking over de artikel
100 brief inzake Verlenging Nederlandse bijdrage aan de internationale strijd tegen ISIS (Kamerstuk 27 925, nr. 539).
De voorzitter van de commissie,
Eijsink
De griffier van de commissie,
Van Toor

nds-tk-2015D24968

1

Nr.
1

2

3

4
5

6

7

8

9

10

11

12

13

Vraag
Hoe beoordeelt u de uitspraken van de voormalig Turkse ambassadeur in Irak (http://www.zamanvandaag.nl/nieuws/turkije/10076/exambassadeur-turkse-regering-blokkeerde-humanitaire-hulp-om-tehelpen#.VYgFUmbRdb0.twitter) dat de Turkse regering
buitenlandse humanitaire hulp blokkeerde aan Syrische vluchtelingen in Turkije om gemakkelijker hulp te sturen naar radicale
groeperingen in Syrië, waaronder terreurgroep ISIS?
Hoe beoordeelt u de uitspraken van voormalig Turkse officieren
van justitie (http://mobile.todayszaman.com/latest-news_turkishofficials-involved-in-supplying-arms-to-radical-syrian-groupsprosecutor-says_388703.html) dat Turkse officials en personeel van
inlichtingendiensten, betrokken zouden zijn bij de leverantie van
wapens en munitie aan radicaal-islamitische groeperingen in Syrië,
waaronder Ahrar ash-Sham?
Hoe beoordeelt u de berichtgeving en begeleidend beeldmateriaal
(http://www.presstv.com/Detail/2015/06/12/415486/Turkey-SyriaISIL-National-Intelligence-Organization-MT-Cumhuriyet-Selahattin)
over steun van Turkije aan ISIS?
Welke landen in het Midden-Oosten maken geen onderdeel uit van
de coalitie tegen ISIS?
Hoe concreet is het voornemen tot samenwerking tussen België en
Nederland? Wanneer kan er duidelijkheid worden gegeven over de
vraag of België de Nederlandse inzet vanaf juli 2016 zal
overnemen?
In hoeverre delen leden van de coalitie inlichtingen over de
activiteiten en plannen van jihadisten? Zijn daarbij verschillen
waarneembaar tussen westerse landen onderling? Graag een
toelichting.
Is er sprake van het verlenen van directe luchtsteun aan sji’itische
milities in Irak door westerse landen? Zo ja, ook door Nederland?
Hoe vindt in dat geval coördinatie plaats tussen de milities en
westerse krijgsmachten?
Bestaat er een langetermijn-politieke strategie om ISIS in Irak te
verslaan? Zo ja, hoe ziet die strategie eruit? Is die strategie op dit
moment meer dan slechts een plan op papier? Welke concrete
stappen van deze strategie zijn reeds met succes gezet?
Is het doel van de inspanningen van de internationale gemeenschap tegen ISIS nog altijd de (totale) vernietiging van de
organisatie? Hoe realistisch is dat doel gezien het verloop van de
strijd in het afgelopen jaar? Wordt rekening gehouden met
scenario’s waarbij ISIS niet verslagen, maar wel beperkt wordt in
de vrijheid van handelen? Graag een toelichting.
In hoeverre kan het plan van generaal Patraeus uit 2007 (Sawah),
waarbij soennitische stammen werden betrokken in de strijd tegen
Al Qaeda, als voorbeeld dienen voor de huidige strijd tegen ISIS?
Heeft een dergelijk plan opnieuw kans van slagen? Zo nee, wat is
het alternatief? Graag een toelichting.
In hoeverre kloppen berichten over de groeiende invloed van ISIS
in Libië en Afghanistan? Hoe beïnvloeden dergelijke ontwikkelingen de strijd tegen ISIS in Irak en Afghanistan? Graag een
toelichting.
In hoeverre wordt rekening gehouden met scenario’s waarin Irak
en Syrië op termijn ophouden te bestaan als eenheidsstaten en
worden opgedeeld in verschillende gebieden? Worden dergelijke
scenario’s besproken in gesprekken met verschillende partijen?
Graag een toelichting.
Wat zijn de gevolgen van het niet kunnen beschikken over eigen
Forward Air Controllers in de strijd tegen ISIS? Hoe wordt deze
tekortkoming momenteel opgevangen?

2

Nr.
14

15

16

17

18
19
20

21

22
23

24

25

26
27

28

Vraag
In hoeverre kloppen berichten dat Amerikaanse troepen een basis
delen met door Iran gesteunde sjiitische milities in de Iraakse
provincie Anbar (http://www.bloombergview.com/articles/2015-0622/iran-s-forces-and-u-s-share-a-base-in-iraq)?
Is er een raamwerk en/of roadmap met concrete stappen opgesteld
aan de hand waarvan de internationale coalitie de voortgang van
de regering Al Abadi op het gebied van corruptiebestrijding,
inclusieve politieke en democratische hervormingen, en herstructurering van de veiligheidssector beoordeeld kan worden? Zo nee,
wordt hieraan gewerkt en/of zet Nederland zich hiervoor in?
Maakt een eventuele overname door Nederland van de F-16 inzet
van België vanaf juli 2016, voor de duur van een jaar, ook onderdeel uit van de afspraak tussen Nederland en België?
Kunt u nader ingaan op de «ideologische aantrekkingskracht» van
ISIS, en dus: de ideologie van ISIS? Erkent u dat deze ideologie
radicaal-islamitisch is?
Wat verstaat u onder de «ideologische aantrekkingskracht» van
ISIS?
Welke bewijzen heeft u voor de stelling dat de dreiging van ISIS in
Europa toeneemt?
Kunt u precies toelichten wat u bedoelt met de opmerking dat
Al-Abadi moet worden beoordeeld op zijn daden, niet op zijn
bedoelingen?
Welke concrete stappen heeft premier Abadi tot nu toe gezet om
tot verzoening met de soennieten in Irak te komen? Welke politieke
en sociaaleconomische hervormingen zijn getroffen, zodat alle
Irakezen een geloofwaardig perspectief en alternatief op ISIS kan
worden geboden? Is er zicht op concrete verbetering op dit terrein
die ook ten goede zal komen aan de strijd tegen ISIS? Graag een
toelichting die concreter is dan in de brief van 19 juni jl.
Hoe wordt verklaard dat de ideologische aantrekkingskracht van IS
(nog) niet is aangetast?
Welke aanwijzingen heeft u dat sjiitische milities zich in de strijd
tegen IS schuldig hebben gemaakt aan oorlogsmisdaden en
mensenrechtenschendingen tegen de soennitische bevolking? Wat
is met deze informatie gedaan?
Wat wordt precies bedoeld met de zinsnede «het onder het gezag
van de staat brengen van de (sjiitische) milities is een grote
uitdaging»? Is de Iraakse regering volgens u voldoende doordrongen van het belang van deze stap? Wordt de ernst van vermeende
mensenrechtenschendingen door deze milities erkend? Wat zijn de
concrete barrieres die de integratie van de milities in de reguliere
Iraakse strijdkrachten in de weg staan?
Welke concrete daden moet de Iraakse regering verrichten om het
vertrouwen van de soennitische bevolking terug te winnen? Zijn
hier afspraken over gemaakt tussen de internationale coalitie en de
Iraakse regering?
Wat is de betrokkenheid van Iran bij de sjiitische milities? Hoe
groot is de invloed van Teheran?
In hoeverre is sprake van een gezamenlijke aanpak tussen de
Iraakse regering en de Iraakse Koerden om Mosul te bevrijden van
ISIS? Worden er concrete plannen voorbereid en/of uitgesteld?
Op welke wijze wordt er gewerkt een politieke oplossing op de
lange termijn voor Irak, waarbij in acht wordt genomen dat er
diverse sjiitische milities (PMU’s) actief zijn die niet onder
overheidsgezag staan, er wantrouwen bestaat onder de soennieten
in Irak en de Koerden nog steeds onafhankelijkheid nastreven?

3

Nr.
29

30

31
32
33

34

35

36
37

38

39
40

41
42

43

Vraag
Is de steun die Koerden momenteel van westerse landen ontvangen voldoende om hen in staat te stellen ISIS effectief te bestrijden? Zouden de Koerden nog effectiever kunnen optreden als
boots on the ground indien zij naast training en non-lethal aid
(meer) wapens van westerse landen krijgen geleverd?
Welke sji’itische milities zijn momenteel actief in Irak? Kunt u per
militie aangeven in hoeverre en op welke wijze zij, zover bekend,
gesteund worden door Iran?
Hoe verhoudt de ISF zich qua omvang tot de sjiitische milities?
In hoeverre heeft de regering-Al-Abadi basisvoorzieningen en
infrastructuur in eerder gemarginaliseerde gebieden versterkt?
Op welke wijze zorgen Nederland en de internationale gemeenschap er voor dat «alle partijen { doordrongen raken en blijven van
de noodzaak van oprechte hervormingen, ook nadat met de
voornaamste dreiging van ISIS is afgerekend», zoals u schrijft in
uw brief, en op welke wijze probeert de internationale coalitie
waarvan Nederland onderdeel uitmaakt dit te bewerkstelligen?
Klopt het dat VN-Gezant De Mistura zijn aanvankelijke inzet voor
lokale «freeze» akkoorden heeft opgegeven en nu (opnieuw) inzet
om een overkoepelend akkoord tussen strijdende partijen in Syrië?
Zo ja, hoe beoordeelt u deze terugkeer naar de strategie die ook –
en zonder succes – door de voorgangers van De Mistura werd
gevolgd? Hoe zou volgens het kabinet de strategie van de
VN-Gezant er uit moeten zien?
In hoeverre acht de Nederlandse regering stappen richting een
politieke oplossing voor het conflict en politieke transitie in Syrië
binnen een jaar mogelijk, gezien de constatering in de kabinetsbrief dat de situatie in Syrië «desastreus» is, de signatuur en
effecten op de lokale bevolking van oppositiegroepen die
overwinningen behaald hebben zorgwekkend is, het Assad-regime
«geen serieuze bereidheid getoond [heeft] te onderhandelen over
een politiek transitieproces», en alle partijen «op grote schaal»
mensenrechten schenden?
Hoe beoordeelt u de opmars van de Syrische Koerden (YPG) in de
strijd tegen ISIS? Ziet u de Syrische Koerden als bondgenoot?
Bent u bereid diverse vormen van steun, waaronder wapens en
training, te overwegen voor de Syrische Koerden? Zo nee, waarom
niet?
Bent u bereid de Kamer spoedig te informeren zodra de VN-gezant
voor Syrië, De Mistura, rapporteert over zijn bevindingen, voorzien
van een appreciatie?
Klopt het dat Erbil bijna failliet is als gevolg van de strijd en het
aantal vluchtelingen?
Op welke wijze wordt er gewerkt een politieke oplossing op de
lange termijn voor Syrië, waarbij in acht wordt genomen dat Assad
wordt gesteund door Iran en er talloze strijd- en terreurgroepen
actief zijn die elkaar ook onderling bestrijden?
is ISIS in Syrië te bestrijden zonder ook Assad te bestrijden?
Kunnen de berichten bevestigd worden dat het samenwerkingsverband van gewapende groepen, waar Al Nusra onderdeel van
uitmaakt, wordt gesteund door Qatar, Turkije en Saudi-Arabië?
Welke informatie heeft u hierover? Heeft u hier contact over gehad
met de deze drie landen? Zo nee, waarom niet?
Hebben de bombardementen van de coalitie bijgedragen aan toeof afname van de spanningen tussen sjiieten en soennieten?

4

Nr.
44

45
46
47

48
49
50
51
52
53
54
55

56

57

58

59

Vraag
Op welke wijze beïnvloedt de internationale inmenging in de strijd
tegen ISIS de stabiliteit en verhoudingen tussen de grootmachten
in de regio zoals tussen Iran en Saoedi-Arabië? Kunt u aangeven
welke landen welke verschillende belangen in Syrie hebben en
welke van de strijdende partijen zij steunen?
Is er sprake van dat Assad nog steeds beschikt over chloorgas en
hoe vaak en wanneer is dit chemische wapen ingezet?
Is er sprake van dat Assad beschikt over «barrel bombs» en hoe
vaak en wanneer is dit wapen ingezet?
Op welke wijze wordt er uitvoering gegeven aan Resolutie 2139
van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, waarin onder
andere wordt opgeroepen tot het niet gebruiken van «barrel
bombs»?
In hoeverre wordt binnen de coalitie gesproken over instelling van
een «no-fly zone» boven Syrië?
Verleent Syrië medewerking aan de OPCW?
Houdt Syrië zich aan het Verdrag van de OPCW?
Wat is er bij u bekend over biologische en chemische wapens die
ISIS mogelijk tot zijn beschikking heeft?
Kunt u aangeven welke gematigde groepen door Nederland
worden gesteund?
Kunt u toelichten wat de militaire kracht van Iran is op de grond?
Wat is u bekend over de aanwezigheid en activiteiten van ISIS in
andere landen in de regio, zoals Libië en Afghanistan?
Welke specifieke bewapende groeperingen in Syrië beschouwt u
momenteel als gematigd? Kunt u een actuele inschatting geven
van de sterkte van deze groeperingen?
Hoe verloopt het trainen en bewapenen van gematigde groeperingen door de Amerikanen in Syrië tot nu toe? Om welke groeperingen gaat het? Kloppen berichten dat bepaalde groeperingen zich
terugtrekken uit de samenwerking met Amerikanen, omdat zij de
voorwaarden die aan steun verbonden worden – zoals het niet
mogen bestrijden van troepen van het Syrische regime – niet
accepteren? (http://www.thedailybeast.com/articles/2015/05/31/keyrebels-ready-to-quit-u-s-fight-vsisis.html?via=desktop&source=twitter#)
Hoe groot is de rol van Iran in de conflicten in Syrië en Irak? In
hoeverre draagt de Iraanse bijdrage in de strijd tegen ISIS bij aan
een structurele en acceptabele «end state»?
In de artikel 100-brief van september 2014 constateerde het kabinet
dat er geen internationale overeenstemming bestond over een
volkenrechtelijk mandaat voor militaire inzet in Syrie. Klopt het dat
deze constatering nog steeds staat? Welke landen bedoelt u met
«een aantal westerse coalitiegenoten» die behalve de VS en
Canada de juridische conclusie delen dat op basis van artikel 51
van het VN-Handvest een volkenrechtelijke grondslag bestaat voor
het gebruik van geweld tegen ISIS in Syrië? Op welke wijze hebben
zij deze conclusie gecommuniceerd en gedeeld met hun parlementen? Hoeveel EU-landen zijn er op dit moment met bewapende
inzet actief boven Syrië? In hoeverre zijn er in de voorbije periode
nog pogingen ondernomen om de discussie over een volkenrechtelijk mandaat in de VN-Veiligheidsraad te voeren?
Aan welke concrete voorwaarden moet een eventuele «breed
gedragen politieke strategie ter oplossing van het conflict in Syrië»,
zowel inhoudelijk als qua breedte van het internationale draagvlak
volgens het kabinet voldoen?

5

Nr.
60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70
71

72

73
74

75

76

77

Vraag
Sinds wanneer staat voor u «feitelijk vast dat er sprake is van
doorlopende aanvallen vanuit Syrië op Irak»? Was dit vorig jaar, bij
het besluit tot deelname aan de strijd tegen ISIS, niet ook al
bekend?
Is een «breed gedragen politieke strategie ter oplossing van het
conflict in Syrië» voor u een harde voorwaarde voor een eventueel
besluit om ISIS ook in Syrië te bombarderen? Zo ja/nee, waarom?
Geeft het kabinet, nu sprake is van een volkenrechtelijke grondslag
voor militair optreden tegen ISIS in Syrië, inmiddels wel politieke
steun voor dit optreden van de coalitie tegen ISIS? Waarom
wel/niet?
Kunt u nader ingaan op het belang dat u onderstreept van een
gezamenlijke benadering van EU-landen? Is dit een harde
voorwaarde voor u om over te gaan tot militair optreden tegen ISIS
in Syrië
Is wat u betreft, nu een volkenrechtelijke grondslag aanwezig is
voor militair optreden tegen ISIS in Syrië, voldaan aan alle
aspecten van het Toetsingskader om eventueel over te gaan tot
militair optreden tegen ISIS in Syrië? Aan welke niet en waarom
niet?
Waarom benadrukt u ten aanzien van optreden in Syrië het belang
van gezamenlijke benadering van EU-landen, maar noemt u dit niet
expliciet als het gaat om de bijdrage aan de strijd tegen ISIS in
Irak?
Op basis van welke feiten en overwegingen bent u van mening dat
er een recht op zelfverdediging bestaat tegenover aanvallen van
niet-statelijke actoren?
Kunt u uiteenzetten welke precedenten er zijn voor het gebruik van
artikel 51 als grondslag voor collectieve zelfverdediging in het
geval van aanvallen van niet-statelijke actoren?
Kunt u aangeven welke feiten nu precies anders zijn dan bij het
versturen van de eerste artikel-100 brief van september 2014
(Kamerstuk 29 926, nr. 506) waardoor nu wel gesteld wordt dat er
sprake is van doorlopende aanvallen vanuit Syrië op Irak?
Kunt u aangeven wat het omslagpunt is geweest waarna besloten
werd dat er sprake is van doorlopende aanvallen vanuit Syrië op
Irak? Hoe wordt dat juridisch ingekaderd?
Voldoen volgens u de doorlopende aanvallen vanuit Syrië op Irak
aan de internationaal gewoonterechtelijke «Caroline-criteria»?
Welke (Westerse) coalitiegenoten delen deze juridische conclusie
en kunt u aangeven op basis van welke juridische afwegingen zij
tot dit besluit gekomen zijn?
Welke staten steunen de juridische conclusie niet en kunt u
aangeven op basis van welke juridische afwegingen zij tot dit
besluit gekomen zijn?
Hoe ziet een «breed gedragen politieke strategie ter oplossing van
het conflict» er volgens u uit?
Wanneer verwacht u het advies van de Extern Volkenrechtelijk
Adviseur (EVA) over de volkenrechtelijke grondslag voor militaire
inzet in Syrië binnen te krijgen?
Kunt u aangeven wat er concreet veranderd is waardoor er nu wel
een volkenrechtelijke grondslag zou zijn voor luchtaanvallen op IS
in Syrië?
Kan de Kamer kennis nemen van de inhoud van de juridische
opvattingen van de beide ministeries met betrekking tot geweldsgebruik tegen IS in Syrië?
Welke coalitielanden hebben de opvatting dat er geen volkenrechtelijke grondslag is voor luchtaanvallen tegen IS in Syrië? Welke
argumenten hebben zij hiervoor?

6

Nr.
78
79
80

81

82

83

84
85
86
87

88

89

90

91

92

93
94
95
96

Vraag
Welke voorwaarden stelt het kabinet aan eventueel gebruik van
geweld tegen IS in Syrië?
Welke groep of groepen profiteren (naar verwachting) van
luchtaanvallen op IS in Syrië?
Waarom was de Nederlandse regering alleen op hoogambtelijk
niveau vertegenwoordigd op de belangrijke bijeenkomst van de
small group van de coalitie tegen ISIS in Parijs op 2 juni jl.? Klopt
het dat andere landen wel op ministerieel niveau vertegenwoordigd waren?
Op welke wijze vindt politieke besluitvorming plaats binnen de
Coalition Strategic Plans Group en hoe ligt het politieke speelveld
binnen deze groep bijvoorbeeld wat betreft voorwaarden op het
gebied van corruptiebestrijding, inclusieve politieke en democratische hervormingen, en herstructurering van de veiligheidssector?
Is er daadwerkelijk sprake van een verschuiving van fase 1
(stoppen opmars) naar fase 2 (terugdringen ISIS) of vinden beide
fasen feitelijk parallel aan elkaar plaats, afhankelijk van locaties en
verloop van de strijd?
Waarop baseerde u het standpunt dat, nu de positie van Assad lijkt
te verzwakken, «het momentum voor een politieke oplossing daar
is»? Heeft u kennis genomen van de versterkingen die Hezbollah
naar Syrië stuurt, alsmede de sjiitische strijders die onder leiding
van Iran naar Syrië gestuurd worden om het regime van Assad te
versterken?
Hoe ziet een «verdieping van de politiek-militaire coördinatie
binnen de coalitie» er volgens u uit?
Welke landen hebben inmiddels in Syrië gebombardeerd of
toegezegd daar te gaan bombarderen?
Welke andere landen dan Nederland doen momenteel mee aan de
coalitie en wat is hun concrete bijdrage?
Kan de Minister een overzicht geven van het aantal bombardementen dat tot nu toe per land is uitgevoerd, uitgesplitst voor Irak en
Syrië?
In hoeverre kloppen berichten over het verzwakken van de
strijdkrachten van Assad? Is de Syrische krijgsmacht zwakker
geworden in de afgelopen maanden? Zo ja, welke concrete
gevolgen heeft dat in het conflict in Syrië?
Klopt het dat de Arabische landen nauwelijks meer een effectieve
bijdrage leveren aan de luchtaanvallen op ISIS? Welke Arabische
landen doen nog actief mee?
Welke aanpassingen van de huidige strategie van de coalitie
worden nodig geacht om te komen tot fase 2, het terugdringen van
IS?
Heeft de accentverschuiving binnen de luchtcampagne van Air
Interdiction naar Close Air Support gevolgen voor de veiligheid
van de F16-piloten en de risico’s op het maken van
burgerslachtoffers/collateral damage?
Zitten er beperkingen aan de inzet van de Nederlandse F-16»? En
zo ja, welke beperkingen zitten er in het uitvoeren van de missies
en wat is de oorzaak van deze beperkingen?
Welke beperkingen levert deze inzet op voor de training/
operationele gereedheid van de vliegers in Nederland?
Hoeveel vlieguren hebben de F-16 per dag tot hun beschikking?
Welke extra kosten zijn verbonden aan deze inzet?
Bent u alsnog bereid over te gaan tot inzet van Forward Air
Controllers? Zo nee, waarom niet?
Bent u bereid, in navolging van bijvoorbeeld Duitsland, bereid de
Peshmerga te bewapenen en logistiek te ondersteunen? Zo nee,
waarom niet?

7

Nr.
97

98
99
100
101

102
103

104

105
106
107
108
109

110

111
112

113

114
115

116
117

118

119

Vraag
Wat bedoelt u met de zinsneden dat «ontwikkelingen in de
komende maanden van invloed kunnen zijn op de Nederlandse
militaire bijdrage» en dat «aanpassingen van de Nederlandse
bijdrage daarom mogelijk zijn»? Kunt u dit concreet toelichten?
Welk land is het gastland voor het F-16 detachement?
Hoeveel Peshmerga zijn tot nog toe door Nederlandse militairen
getraind?
Hoeveel Iraakse Special Operations Forces (SOF) zijn tot nog toe
door Nederlandse militairen getraind?
Klopt het dat de Peshmerga slecht uitgerust zijn, namelijk slechte
kleding en beperkte munitie, maar desondanks naar het front
worden gestuurd?
Bent u bereid of voornemens wapens te leveren aan de Koerden?
Is het juist dat de coalitiepartners een tekort hebben aan Iraakse
rekruten om te trainen? Geldt dat ook voor Nederland? Hoe is dit
mogelijk?
Hoe beoordeelt u de effecten van trainingen in humanitair
oorlogsrecht, mensenrechten en omgang met gedetineerden?
Constateert u schendingen op deze terreinen? Zo ja, welke en
welke trend wordt daarbij waargenomen?
Wat is er effectief over van het Iraakse leger na de val van Ramadi?
Klopt het dat ook de logistiek bij het Iraakse leger ernstig tekortschiet? Wat gaan de coalitie en de Iraakse regering hieraan doen?
Hoe staat het met de bereidheid van het Iraakse leger om tegen
ISIS te vechten?
Wanneer wordt het plan van de NAVO voor hervorming van het
Iraakse leger bekend?
Op welke bent u betrokken bij het plan van de NAVO voor
hervorming van het Iraakse leger en welke punten heeft u daar
ingebracht?
Waarom noemt u niet de grote behoefte die er bij de Peshmerga
bestaat aan wapens, munitie, medisch materiaal en verbindingsmiddelen? Welke bijdrage is Nederland bereid in dit opzicht te
leveren?
Hoe hoog is het percentage Iraakse militairen in de Iraqi Security
Forces (ISF) met een soennitische achtergrond?
Tot welke beperkingen in het reguliere opleidings- en trainingsprogramma van de F-16 vliegers leidt de Nederlandse bijdrage aan
deze missie?
Welke kosten zijn verbonden aan het verhogen van het vliegurenplafond? Vallen deze kosten ook onder de extra kosten voor de
deelname aan deze missie zoals vermeld op pagina 14?
Op welke wijze minimaliseert verhoging van het vliegurenplafond
de operationele gereedheid van de vliegers?
Is het roulatieschema van de vliegers zodanig dat deze volledige
geoefendheid kunnen behouden ondanks de deelname aan de
missie waarvan de taken eenzijdig zijn?
Wat is de concrete operationele gereedheid en de geoefendheid
van de vliegers?
Wat zijn de beperkingen voor het opleidingsprogramma van de
landmacht als gevolg van de verminderde ondersteuning door
jachtvliegtuigen?
Welke gevolgen heeft dit voor het opleidingsprogramma van de
landmacht in 2015? Welke gevolgen heeft dit voor het opleidingsprogramma van de landmacht in 2016? En welke gevolgen heeft dit
voor het opleidingsprogramma van de landmacht in 2017? Kunt u
dit in tabelvorm weergeven?
Wat zijn de beperkingen voor het trainingsprogramma van de
landmacht als gevolg van de verminderde ondersteuning door
jachtvliegtuigen?

8

Nr.
120

121

122

123

124

125

126

127

128

129
130
131
132
133
134
135
136

137

Vraag
Welke gevolgen heeft dit voor het trainingsprogramma van de
landmacht in 2015? Welke gevolgen heeft dit voor het trainingsprogramma van de landmacht in 2016? En welke gevolgen heeft dit
voor het trainingsprogramma van de landmacht in 2017? Kunt u dit
in tabelvorm weergeven?
Wat zijn de beperkingen voor het opleidingsprogramma van de
marine als gevolg van de verminderde ondersteuning door
jachtvliegtuigen?
Welke gevolgen heeft dit voor het opleidingsprogramma van de
marine in 2015? Welke gevolgen heeft dit voor het opleidingsprogramma van de marine in 2016? En welke gevolgen heeft dit voor
het opleidingsprogramma van de marine in 2017? Kunt u dit in
tabelvorm weergeven?
Wat zijn de beperkingen voor het trainingsprogramma van de
marine als gevolg van de verminderde ondersteuning door
jachtvliegtuigen?
Welke gevolgen heeft dit voor het trainingsprogramma van de
marine in 2015? Welke gevolgen heeft dit voor het trainingsprogramma van de marine in 2016? En welke gevolgen heeft dit voor
het trainingsprogramma van de marine in 2017? Kunt u dit in
tabelvorm weergeven?
Welke kosten zijn verbonden aan de alternatieven waarnaar
gezocht wordt om de ondersteuning door jachtvliegtuigen van
opleidings- en trainingsprogramma’s van landmacht en marine die
door de huidige inzet beperkt is te compenseren? Vallen deze
kosten onder kosten voor de missie?
Kunt u de geschatte kosten voor de alternatieve ondersteuning van
opleidings- en trainingsprogramma’s van landmacht en marine
voor de jaren 2015, 2016 en 2017 in tabelvorm weergeven?
Wat is de bij de krijgsmacht resterende capaciteit in Nederland van
specialistische functies zoals onderhouds- en medisch personeel
als gevolg van de inzet van de jachtvliegtuigen in deze missie?
Wat zijn de gevolgen van de (mogelijke) tekorten van specialistische functies zoals onderhouds- en medisch personeel als gevolg
van de inzet van de jachtvliegtuigen in deze missie voor de
krijgsmacht in Nederland?
Wat verstaat u onder het herstel van de volledigheid operationele
gereedheid na het einde van de verlenging van deze missie?
Leidt de inzet van trainers in Irak tot beperkingen in het opleidingsprogramma van de landmacht? En zo ja,welke?
Leidt de inzet van trainers in Irak tot beperkingen in het opleidingsprogramma van de marine? En zo ja,welke?
Leidt de inzet van trainers in Irak tot beperkingen in het trainingsprogramma van de landmacht? En zo ja,welke?
Leidt de inzet van trainers in Irak tot beperkingen in het trainingsprogramma van de marine? En zo ja,welke?
Van wie zijn de Nederlandse militairen ter plekke afhankelijk voor
«casualty evacuation» (casevac)?
Is de zogenaamde «golden hour» gegarandeerd?
Waar wordt de verhoging van het vliegurenplafond van het
Commando Luchtstrijdkrachten (CLSK) van betaald? Om welk
bedrag gaat het en, ten koste waarvan?
Waar moet aan gedacht worden bij het zoektocht naar alternatieven voor ondersteuning door jachtvliegtuigen van opleidings- en
trainingsprogramma’s van landmacht en marine, die internationaal
en op de civiele markt gezocht worden? Wat zijn de geraamde
kosten?

9

Nr.
138

139

140

141
142
143

144
145

146
147

148

149
150

151

152

153

154
155

Vraag
Is er sprake van een concrete dreiging tegen Nederlandse F-16»s in
Irak? Zo ja, om welke dreiging gaat het? Is tot nu toe sprake
geweest van incidenten op dit gebied?
Hoe beoordeelt u de aanpak met thematische werkgroepen in
algemene zin? In hoeverre leveren de verschillende werkgroepen
voldoende concrete resultaten op? In hoeverre wreekt het zich hier
dat er geen sprake is van een internationale inkadering van de
verschillende activiteiten zoals bv. bij een geintegreerde VN-missie
het geval zou zijn?
Wanneer kan de verdere uitwerking van de samenwerkingsmogelijkheden op logistiek gebied verwacht worden? Wat is de omvang
van de (mogelijke) vermindering van het aantal aanwezige
Nederlandse militairen? Uit welke functiegroepen zal deze
vermindering bestaan?
Kunt u toelichten welke definitie u hanteert van «delegitimeren»?
Welk narratief stelt u tegenover dat van ISIS, teneinde ISIS te
«delegitimeren»?
Vanuit welke landen ontvangt ISIS momenteel financiële steun
(staat of particulier)? Wat wordt concreet gedaan om deze
geldstromen tegen te gaan? Welke resultaten zijn op dit terrein
behaald?
Wat zijn momenteel de belangrijkste inkomstenbronnen van ISIS?
Welke gevolgen heeft de strijd tegen ISIS voor die onderdelen van
de Nederlandse krijgsmacht die niet direct betrokken zijn bij de
missie? Heeft de missie nadelige gevolgen voor de geoefendheid
en inzetgereedheid van dergelijke eenheden?
Welke gevolgen heeft de strijd tegen ISIS voor de Nederlandse
bijdrage aan andere missies?
Veranderen de risico’s als naar aanleiding van het advies van de
Extern Volkenrechtelijk Adviseur besloten wordt om ook acties
boven Syrië uit te voeren met de Nederlandse F-16»s? Graag een
toelichting.
Hoeveel vluchtelingen zijn er (bij benadering) veroorzaakt door
operaties van de bondgenoten van de coalitielanden in Irak en
Syrië?
Hoeveel Nederlandse uitreizigers (jihadisten) heeft Turkije aan de
grens met Syrië en Irak tegengehouden?
Welke concrete maatregelen zijn er overeengekomen en uitgevoerd in het kader van het tegengaan van financieringsstromen
voor ISIS? Tot welke afname van financiering hebben deze
inspanningen geleid? Hoe beoordeelt u de inspanningen die met
name Saudi-Arabie en Qatar leveren om mogelijke financiers van
ISIS binnen de eigen landsgrenzen aan te pakken?
Hoe is het mogelijk dat er geen inzage is in het aantal mensen in
landen in de Golf waarvan de tegoeden zijn bevroren vanwege
(mogelijke) steun aan jihadisten in Irak en Syrië?
Kan een overzicht worden gegeven van alle maatregelen die
Golflanden hebben genomen om financiering van jihadistische
groepen als Al Nusra en IS aan banden te leggen?
Wat verklaart het zorgwekkend lage percentage bij de dekking van
diverse humanitaire initiatieven? Welke landen leveren een
financiële bijdrage en welke landen blijven achter? Hoe schat u de
kansen in voor het Nederlandse pleidooi voor concessionele
leningen aan landen met grote groepen vluchtelingen?
Wat is de reden dat er minder Nederlandse humanitaire hulp is
voor de opvang van Syrische vluchtelingen in 2015 dan in 2014?
Welke inspanningen verricht u om permanente opvang van
vluchtelingen te faciliteren, gezien de toenemende druk op
buurlanden van Syrië en Irak?

10

Nr.
156

157

158
159

160

161

162

163
164
165

Vraag
Hoe zien de vooruitzichten eruit op het gebied van het gedekt
krijgen van de humanitaire hulp die nodig is in Irak en Syrië? In
welke mate dragen landen in de directe regio van Irak en Syrië
hieraan bij?
Hoe wordt verklaard dat programma’s voor humanitaire hulpverlening aan Irak en Syrië slechts in kleine mate zijn gefinancierd?
Draagt Nederland in alle gevallen naar draagkracht bij?
Welke kosten vallen onder de geraamde kosten? Is dit inclusief de
verhoging van het vliegurenplafond? En zo nee, waarom niet?
Kunt u de kasschuif binnen het Budget Internationale Veiligheid
(BIV) nader uitwerken? Komt de structurele financiering in plaats
van de voorlopige kasschuif?
Betreft de uitwerking van de motie van Der Staaij dat er financiële
middelen bijkomen voor een structurele financiering van incidentele missies? En zo nee, wat wordt hier dan mee bedoeld?
Is er zekerheid dat de financiële uitwerking van de motie Van der
Staaij voldoende zal zijn om deze missie te financieren? Indien dat
niet het geval is, hoe zal de financiering er dan uit zien? Verandert
de voorlopige kasschuif dan in een definitieve kasschuif en waar
komt deze kasschuif vandaan?
Kunt in een tabel toelichten hoeveel de totale kosten bedragen,
onderverdeeld naar militaire bijdrage en humanitaire hulp, van
deelname aan de strijd tegen ISIS per jaar, voor de jaren 2015 en
2016?
Welke kasschuif in het BIV vindt er plaats voor financiering van de
IS-missie?
Wat is de reden dat de structurele financiering en uitwerking
daarvan pas aan de orde komt bij Prinsjesdag?
Is het denkbaar dat de investeringsmiddelen van het Minister van
Defensie wederom worden uitgesteld zodat deze kunnen worden
gebruikt om de missie tegen IS te financieren?

11