Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2054
Vragen van het lid Van Toorenburg (CDA) aan de Staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie over het bericht «Opstand Vught neergeslagen»
(ingezonden 12 februari 2016).
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
29 maart 2016)
Vraag 1 en 2
Kunt u bevestigen dat in januari 2016 gedetineerden in de PI Vught voor
ernstige incidenten hebben gezorgd, als gevolg waarvan leden van het IBT
(Intern Bijstands Team) moesten ingrijpen om de veiligheid in de inrichting te
waarborgen? Wanneer hebben deze incidenten plaatsgevonden?1
Wat was de aanleiding voor de inzet van het IBT? Klopt het dat de gedetineerden op deze terroristenafdeling voor ernstige ongeregeldheden en vernielingen hebben gezorgd?
Antwoord 1 en 2
In januari 2016 heeft zich geen incident voorgedaan in de PI Vught en is
derhalve het IBT niet ingezet. Op 19 december 2015 is het IBT vanwege
agressief gedrag van enkele gedetineerden wel ingezet in voormelde PI.
Betrokkenen zijn door het IBT overgebracht naar de afzonderingscel.
Vraag 3
Zijn er gewonden gevallen onder de medewerkers van de Dienst Justitiele
Inrichtingen (DJI) als gevolg van deze incidenten? Zo ja, hoeveel en wat is de
aard van hun verwondingen? Hoe zijn zij er inmiddels aan toe?
Antwoord 3
Er is één lid van het IBT lichtgewond geraakt op 19 december 2015. De
leiding van het IBT heeft aangifte gedaan tegen twee gedetineerden in
verband met de tegen het IBT gerichte agressie.
Vraag 4
Komt het vaker voor dat de gedetineerden op de terroristenafdeling van de PI
Vught en van de PI Rotterdam zich op deze ontoelaatbare wijze laten gelden?
Welke maatregelen worden tegen hen genomen teneinde nieuwe incidenten,

1

ah-tk-20152016-2054
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

«Opstand Vught neergeslagen», De Telegraaf, donderdag 10 februari 2016.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

waarvan een gevaar uitgaat voor de veiligheid van de medewerkers en
openbare orde in het algemeen, te voorkomen?
Antwoord 4
In 2015 is het – naast eerdergenoemde keer op 19 december 2015 – één
andere keer voorgekomen dat gedetineerden op de terroristenafdeling van de
PI Vught of van de PI Rotterdam op ernstige wijze de orde hebben verstoord.
Dit was in de PI Vught op 1 november 2015. Twee gedetineerden zijn destijds
naar aanleiding van een ernstige ordeverstoring op de door het IBT naar een
afzonderingscel overgebracht. Teneinde nieuwe incidenten te voorkomen,
blijven de medewerkers van de PI Vught en de PI Rotterdam in gesprek met
de gedetineerden en wordt bij ontoelaatbaar gedrag opgetreden.
Vraag 5
Kunt u de veiligheid garanderen van de medewerkers die dagelijks in contact
komen met de gedetineerden van de terroristenafdelingen? Krijgen zij
voldoende mentale bijstand en fysieke hulp om hun zware werkzaamheden
op deze afdelingen te verrichten?
Antwoord 5
Binnen het regime op de terroristenafdeling zijn maatregelen ingebouwd die
op de veiligheid van de hier werkzame ervaren penitentiair inrichtingswerkers
zijn gericht. Daarbij is de personeelsbezetting zodanig (er werken vijf
personeelsleden per dienst) dat men in koppels kan werken en voldoende
back-up heeft. Voorts is binnen de PI Vught en de PI Rotterdam – daar waar
nodig – voldoende expertise om de personeelsleden mentaal en fysiek te
ondersteunen in hun werkzaamheden.
Vraag 6
Hoeveel penitentiaire werkers zijn beschikbaar per gedetineerde op deze
afdelingen? Is voldoende capaciteit beschikbaar, juist om hun eigen veiligheid
te kunnen waarborgen? Kunt u ook ingaan op de capaciteit van de IBT’s in de
PI Vught en de PI Rotterdam waar gedetineerden op terroristenafdeling
verblijven?
Antwoord 6
Zowel in de PI Rotterdam als in de PI Vught is met vijf penitentiair inrichtingswerkers per dienst voldoende personeel aanwezig. Er is geen sprake van
onderbezetting van personeel. Het IBT is eveneens in beide inrichtingen op
sterkte en in staat om waar nodig op een professionele wijze in te grijpen.
Vraag 7
Welke door u reeds aangekondigde maatregelen zijn inmiddels in werking
gesteld en welke maatregelen zijn nog meer noodzakelijk om (verdere)
radicalisering van gedetineerden op deze terroristenafdelingen tegen te gaan?
Welk verband legt u tussen mogelijk verdergaande radicalisering op deze
afdelingen en de hierboven genoemde incidenten?
Antwoord 7
In mijn brief van 3 juli jl. heb ik uw Kamer meegedeeld dat ik het noodzakelijk
acht om meer maatwerk mogelijk te maken binnen de Terroristenafdelingen
opdat de samenleving optimaal beschermd wordt, verspreiding van
extremistisch gedachtengoed wordt tegengegaan, recht wordt gedaan aan de
individuele omstandigheden in detentie en een veilige terugkeer naar de
samenleving kan worden bevorderd. Ik deel het standpunt dat moet worden
voorkomen dat gedetineerden radicaler en dus gevaarlijker uit detentie
komen dan zij erin gingen. In voormelde brief heb ik daarom aangekondigd te
onderzoeken of een meer gedifferentieerd plaatsingsbeleid mogelijk is.
Voorwaarde die ik hieraan heb verbonden is dat eerst een beoordelingsinstrument beschikbaar dient te zijn, aan de hand waarvan de veiligheidsrisico’s en
de verspreidingsrisico’s van extremistisch gedachtengoed in kaart kunnen
worden gebracht. Zoals in de vierde voortgangsrapportage Actieprogramma
Integrale Aanpak Jihadisme aan de uw Kamer gemeld, is een eerste versie
van dit beoordelingsinstrument per 1 november 2015 beschikbaar. Ook is
inmiddels een aanvang gemaakt met de toepassing van het instrument op de
in de Terroristenafdelingen verblijvende gedetineerden. Zodra een gedegen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

analyse beschikbaar is van de resultaten, zal ik uw Kamer informeren over de
maatregelen die ik wil treffen voor meer maatwerk op de Terroristenafdelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3