Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2076
Vragen van het lid Sjoerdsma (D66) aan de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over de toegang van Nederlanders in het buitenland tot
DigiD (ingezonden 13 april 2015).
Antwoord van Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 24 april 2015)
Vraag 1
Herinnert u zich uw streven om via strategisch gekozen Nederlandse
ambassades vanaf 2015 de uitgifte van DigiD via de balie aan Nederlandse
niet-ingezetenen te gaan aanbieden?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt de informatie op rijksoverheid.nl2 en Digid.nl3 waaruit blijkt dat
Nederlanders die in het buitenland wonen slechts bij een handvol Nederlandse gemeenten hun vanuit het buitenland werkzame DigiD kunnen
aanvragen?
Antwoord 2
Deze informatie is naar de huidige stand van zaken correct.
Vraag 3, 5 en 8
Welke andere conclusie kan hieruit worden getrokken dan dat de Pilot DigiD
Buitenland is stopgezet of op zijn minst ernstig is afgeschaald?
Impliceert de reeds in uw eerder genoemde brief opgenomen zinsnede dat
«het (...) in de verwachting (ligt) dat begin 2015 het nieuwe proces in de pilot
kan worden geïntroduceerd», niet het doorlopen van de pilot tot tenminste in
2015?
Wanneer zorgt u er eindelijk voor dat Nederlanders die in het buitenland
wonen en/of werken op een toegankelijke manier contact kunnen blijven
houden met de Nederlandse overheid, en voor hun DigiD-aanvraag niet meer
1

Kamerstuk 26 643, nr. 323, p. 4.
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/digitale-overheid/vraag-en-antwoord/kan-ik-een-digidaanvragen-als-ik-in-het-buitenland-woon.html
3
https://www.digid.nl/over-digid/digid-via-balieuitgifte
2

ah-tk-20142015-2076
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

de hele wereld over hoeven te reizen, maar terecht kunnen bij een ambassade of consulaat in de regio?
Antwoord 3, 5 en 8
Ik deel deze conclusie niet.
Het aanvraag- en uitgifteproces DigiD Buitenland is op basis van de uitkomsten van de pilot in 2014 doorontwikkeld. Deze doorontwikkeling was
noodzakelijk omdat de belasting voor de deelnemende uitgiftebalies (inclusief
consulaat generaal Antwerpen) te groot was en het aanvraag- en uitgifteproces voor de burger te ingewikkeld. In februari van dit jaar is het nieuwe
aanvraag- en uitgifteproces in de pilot geïmplementeerd. Het nieuwe proces
voorziet in een digitale aanvraag (geïntegreerd in de website www.digid.nl)
en een eenmalig bezoek aan een deelnemende uitgiftebalie waarbij de
identiteit van de Nederlandse niet-ingezetene wordt gecontroleerd en
vastgesteld.
De pilot DigiD Buitenland zal worden beëindigd op 31 mei 2015 waarna het
aanvraag- en uitgifteproces DigiD Buitenland onderdeel wordt van de
reguliere DigiD dienstverlening, specifiek voor deze doelgroep. Het aantal
uitgiftebalies zal in het komende jaar verder worden uitgebreid met de
grensgemeenten Venlo, Oldambt en Montferland, gevolgd door Bergen Op
Zoom en Breda. In het najaar zal als laatste grensgemeente Bergeijk
aansluiten.
In overleg met het Ministerie van Buitenlandse Zaken, dat eveneens als
voorwaarde had gesteld dat het aanvraag- en uitgifteproces efficiënter moest
worden ingericht, teneinde de belasting voor de balie op de ambassades te
verminderen, zal een korte pilot met het nieuwe proces bij de Ambassade in
Parijs worden gehouden. Als de resultaten hiervan goed zijn zullen in de loop
van 2015 en verder doorlopend in 2016, strategisch gekozen ambassades
(maximaal 14) worden aangesloten.
Vraag 4
Heeft er voor het stopzetten van de mogelijkheid tot het aanvragen van DigiD
op het consulaat Antwerpen een evaluatie plaatsgevonden? Zo ja, kunt u de
bevindingen daarvan delen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
De evaluatie van ervaringen van de deelnemende grensgemeenten gold ook
voor het consulaat generaal Antwerpen (zie deels antwoord op vragen 3, 5 en
8). De voortgang van de pilot in Antwerpen is – mede naar aanleiding van
vragen van de heer Sjoerdsma (D66)- aan de orde gekomen bij het AO van de
vaste commissie voor Buitenlandse Zaken op 12 november 2014 en de
Minister van Buitenlandse Zaken (Kamerstuk 32 734, nr. 27). De toegezegde
rapportage over de voortgang is thans in voorbereiding bij het Ministerie van
Buitenlandse Zaken.
Na implementatie van het aangepaste aanvraag- en uitgifteproces DigiD
Buitenland lag het niet voor de hand de pilot in Antwerpen voort te zetten,
omdat daar juist voorbereidingen worden getroffen de consulaire dienstverlening af te bouwen (verwijzing naar Kamerstuk 32 734, nr. 23 van 30 april
2014).
Vraag 6
Wanneer hebben de aangekondigde overleggen met het Ministerie van
Buitenlandse Zaken, de Belastingdienst en de Sociale Verzekeringsbank
plaatsgevonden en wat zijn de uitkomsten daarvan? Kunnen de daarbij
horende notities en beleidsstukken worden meegestuurd met de antwoorden
op deze vragen?
Antwoord 6
In 2014 heeft een aantal overleggen plaatsgevonden tussen mijn ministerie,
het Ministerie van Buitenlandse Zaken, de Belastingdienst en de Sociale
Verzekeringsbank die tot doel hadden om op basis van de doelgroep
(Nederlandse Niet-Ingezetenen) en de geografische spreiding, te komen tot
een lijst van beoogde ambassades die de dienstverlening DigiD Buitenland
kunnen gaan aanbieden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Vraag 7
Deelt u de opvatting dat toegang tot DigiD voor Nederlanders in het
buitenland een noodzakelijk middel is om op een effectieve manier contact te
houden met de Nederlandse overheid, en de toegang daartoe dus zoveel
mogelijk gefaciliteerd dient te worden?
Antwoord 7
Ik deel deze opvatting.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3