Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 657

Wijziging van de Wet financiering politieke
partijen in verband met de evaluatie van deze
wet (Evaluatiewet Wfpp)

Nr. 33

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID LEIJTEN C.S. TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 17
Ontvangen 15 februari 2022
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel A, onder 3, vervalt in het voorgestelde
onderdeel n «of een in het Handelsregister ingeschreven rechtspersoon of
onderneming,».
II
Artikel I, onderdeel C, komt te luiden:
C
Artikel 5, eerste lid, komt te luiden:
1. Een politieke partij kan één andere instelling dan de in de artikelen 2
en 3 genoemde instellingen aanwijzen als neveninstelling. Een dergelijke
instelling kan slechts door één politieke partij zijn aangewezen en de
instelling dient schriftelijk met de aanwijzing in te stemmen. De partij stelt
Onze Minister schriftelijk in kennis van de aanwijzing en de instemming
van de instelling.
2. Om een instelling als bedoeld in het eerste lid als neveninstelling aan
te wijzen, is vereist dat het een rechtspersoon is die uitsluitend of in
hoofdzaak erop is gericht stelselmatig of structureel ten bate van de
politieke partij activiteiten of werkzaamheden te verrichten waar de partij
kennelijk voordeel bij heeft.
III
In artikel I, onderdeel L, vervallen de aanhef, onderdeel 1 en de
aanduiding «2.» voor het tweede onderdeel en wordt «In het tweede lid»
vervangen door «In artikel 21, tweede lid».

kst-35657-33
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 657, nr. 33

1

IV
In artikel I, onderdeel N, wordt het voorgestelde artikel 23a, eerste lid,
als volgt gewijzigd:
1. Na de aanhef wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
0a. een rechtspersoon, niet zijnde een neveninstelling;.
2. Onderdeel c vervalt, onder vervanging van «; of» aan het slot van
onderdeel b door een punt.
V
In artikel I, onderdeel O, onder 3, wordt het voorgestelde vijfde lid als
volgt gewijzigd:
1. In de eerste zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de tweede zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
VI
In artikel I, onderdeel P, onder 2, wordt het voorgestelde derde lid als
volgt gewijzigd:
1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
VII
In artikel I, onderdeel Pa, wordt het voorgestelde artikel 28a, derde lid,
als volgt gewijzigd:
1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
VIII
In artikel I, onderdeel Q, onder 2, wordt het voorgestelde vierde lid als
volgt gewijzigd:
1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
IX
In artikel I, onderdeel R, wordt het voorgestelde artikel 30, vijfde lid, als
volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 657, nr. 33

2

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
X
In artikel I, onderdeel T, onder 2, wordt het voorgestelde vierde lid als
volgt gewijzigd:
1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk
belanghebbende,» vervangen door «een gever».
2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een
uiteindelijk belanghebbende,» en vervalt «of belanghebbende».
Toelichting
Indieners willen dat financiering van politieke partijen met belastinggeld
te verdedigen is met het argument dat partijen mee moeten kunnen doen
aan verkiezingen, zonder dat zij afhankelijk zijn of worden van bedrijven of
particulieren die met giften politieke invloed en macht kopen. Voor
politieke partijen moeten dan wél normen worden gesteld om die
onafhankelijkheid en de transparantie te waarborgen en het vertrouwen in
de politiek en verkiezingen te vergroten. Met dit amendement wordt
voorgesteld enkel giften van natuurlijke gevers toe te staan. Giften van
niet-natuurlijke rechtspersonen, anders dan neveninstellingen, worden
daarmee uitgesloten. Dit voorstel volgt daarmee regelgeving zoals in
België en Canada, waar giften van rechtspersonen verboden zijn. Met dit
amendement wordt tegelijkertijd geregeld dat een partij één neveninstelling mag aanwijzen in de zin van artikel 5 van deze wet. Dit om te
voorkomen dat er een grote hoeveelheid stichtingen opgericht kunnen
worden en via de route van neveninstelling alsnog leiden tot
niet-transparante geldstromen. De essentie van de beoogde transparantie
van partijfinanciering is dat de identiteit van financiers kenbaar is, zodat
helder is welke belangen meespelen en ongewenste beïnvloeding van
politieke partijen voorkomen kan worden. In het geval van giften van
rechtspersonen, waarbij giften meer in de sfeer van belangen vallen, is dit
minder transparant en daarmee een groter risico. Alleen natuurlijke
personen mogen stemmen en het ligt daarmee in de rede dat ook enkel
natuurlijke personen een gift mogen doen.
Leijten
Arib
Bromet

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 657, nr. 33

3