Raad voor de leefomgeving en infrastructuur
Postbus 20906
2500 EX Den Haag

DG Volkshuisvesting en
Bouwen
Directie Bouwen en Energie
Turfmarkt 147
Den Haag
www.rijksoverheid.nl
www.linkedin.com/company/
ministerie-van-bzk
Kenmerk
2023-0000603397
Uw kenmerk

Datum

9 oktober2023

Betreft

Adviesaanvraag Funderingsproblematiek

Geachte voorzitter,
Hierbij wil ik u mede namens mijn collega’s van IenW en LNV vragen het kabinet
middels een kortlopend advies te adviseren over de nationale aanpak
funderingsproblematiek.
Aanleiding
Steeds meer eigenaren worden geconfronteerd met schade aan de fundering van
hun woning of gebouw. Funderingsproblemen doen zich zowel in stedelijk als
landelijk gebied voor. Er zijn vele oorzaken die tot schade aan de fundering
kunnen leiden, zoals bijvoorbeeld veroudering, verkeerde aanleg, bouwkundige
ingrepen, bacteriële aantasting, lage grondwaterstand of grootschalige ingrepen
in de directe omgeving van een gebouw. De verwachting is dat door bodemdaling
en klimaatverandering (met name langdurige periodes van droogte) het aantal
schadegevallen in de toekomst verder zal toenemen. De maatschappelijke, sociale
en financiële impact van een toename van het aantal schadegevallen kan groot
zijn.
Met de huidige aanpak en maatregelen op nationaal niveau worden goede stappen
gezet, maar tegelijkertijd kan de vraag worden gesteld of dit in verhouding staat
tot de ernst van de problematiek en de verwachte ontwikkelingen als het gaat om
bodemdaling en de klimaatverandering (nieuwe klimaatscenario’s KNMI). Daarom
vraag ik u een voorstel voor het nieuwe kabinet voor te bereiden over hoe het
Rijk samen met alle betrokken partijen (medeoverheden, maatschappelijke
partijen, marktpartijen en burgers) tot een nationale aanpak van
funderingsschade kan komen die uitvoerbaar en rechtvaardig is.
Hoofdvragen
a) In kaart brengen op basis van beschikbaar nationaal en internationaal
onderzoek wat de aard en omvang is van de funderingsproblematiek in
Nederland en hoe die zich in de komende decennia kan ontwikkelen als gevolg
van bodemdaling en klimaatverandering. Daarbij aangeven welke
ontwikkelingen in stedelijk en landelijk gebied deze opgave in positieve en

Pagina 1 van 2

DG Volkshuisvesting en
Bouwen
Directie Bouwen en Energie

negatieve zin kunnen beïnvloeden en wat daar de maatschappelijke gevolgen
van kunnen zijn. In deze analyse zoveel mogelijk onderscheid maken in de
verschillende delen van Nederland en specifieke risicogebieden, zoals de
veenweidegebieden, stedelijke herstructureringsgebieden en langs
rivieren/kleigronden.
b) Een analyse van welke knelpunten en hiaten zich voordoen in de huidige
aanpak van de funderingsproblematiek, inclusief wat de sociale, fysieke en
economische risico’s kunnen zijn van te laat of te weinig daadkrachtig
handelen bij bodemdaling en funderingsschade van de gebouweigenaren en
andere belanghebbenden. Tevens een analyse van welke oplossingsrichtingen
er zijn om de aanpak van funderingsschade (in beleid en uitvoering) te
versnellen en wie vanuit welk belang hieraan een bijdrage kan leveren. Bij de
oplossingsrichtingen waar nodig onderscheid maken naar de oorzaken van de
funderingsschade, waaronder bodemdaling en klimaatverandering.
c) Aanbevelingen over hoe een nationale aanpak van funderingsschade, die
uitvoerbaar en rechtvaardig is, het beste georganiseerd kan worden.
Aangeven welke rol de gebouweigenaren en belanghebbenden, waaronder de
overheden, kunnen spelen in enerzijds het vertragen van bodemdaling en
inspelen op klimaatverandering en anderzijds in een betere bewustwording en
kostenbeheersing van funderingsschade als het proces van schadeherstel en
de financiële afhandeling.

Kenmerk
2023-0000603397

Gelet op de Tweede Kamerverkiezingen in november 2023 en de daaropvolgende
kabinetsformatie vraag ik u het advies uiterlijk 1 maart 2024 op te leveren.
Vanuit de betrokken ministeries (BZK, IenW en LNV) kan deze adviesvraag verder
worden toegelicht en van nadere informatie worden voorzien.

Hoogachtend,
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Hugo de Jonge

Pagina 2 van 2