Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3020
Vragen van de leden Jasper van Dijk (SP) en Karabulut (SP) aan de
Ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht dat er grote onrust is onder schoonmakers
van de Roeterseilandcampus (Universiteit van Amsterdam) (ingezonden 8 juni
2015).
Antwoord van Minister Bussemaker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap),
mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ontvangen
11 augustus 2015).
Vraag 1
Hoe beoordeelt u het dat schoonmakers op de Roeterseilandcampus van de
Universiteit van Amsterdam (UvA) naar eigen zeggen de dupe zijn van
«intimidatie en bedreigingen», dat «de werkdruk enorm is gestegen» en dat
«zij van hun vaste werkplekken worden gehaald» nu de UvA sinds een
nieuwe aanbesteding begin mei samenwerkt met schoonmaakbedrijf Hago.1
Antwoord 1
Uit navraag bij de UvA is gebleken dat door de renovaties op het Roeterseiland ook het gebruik van de campus is veranderd. De ene ruimte wordt
intensiever gebruikt dan de andere ruimte. Dit verandert ook de vraag naar
schoonmaak. Daarom hanteert het schoonmaakbedrijf een andere schoonmaakmethode dan in het verleden gebruikelijk was. Dat heeft een grote
impact op de dagelijkse werkzaamheden van schoonmaakmedewerkers. Om
hen extra te ondersteunen en geleidelijk te laten wennen aan de veranderingen heeft de UvA in samenwerking met het betrokken schoonmaakbedrijf en
in nauw overleg met de schoonmaakmedewerkers extra maatregelen
genomen. Er worden extra tijdelijke schoonmaakmedewerkers ingehuurd, de
schoonmaakmedewerkers krijgen meer tijd om dezelfde hoeveelheid ruimtes
schoon te maken en er wordt zoveel mogelijk geprobeerd de bestaande
werkplek te behouden. Daarnaast wordt er zeer frequent overleg gevoerd met
de schoonmaakmedewerkers over hoe het in de praktijk gaat en wat er verder
verbeterd kan worden. Ook de UvA is bij de gesprekken betrokken.

1

ah-tk-20142015-3020
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

http://www.foliaweb.nl/organisatie/grote-onrust-onder-schoonmakers-roeterseilandcampus/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 2
In hoeverre vindt u dat hier sprake is van goed opdrachtgeversschap van de
UvA, waarbij onder andere in de nieuwe aanbesteding te veel wordt gestuurd
op prijs in plaats van op kwaliteit en met – volgens de schoonmakers –
onvoldoende aandacht voor het personeel bij een contractwisseling?
Antwoord 2
De UvA heeft de (voorloper van) de Code Verantwoordelijk Marktgedrag
ondertekend en heeft in de door haar gehouden aanbesteding deze code als
eis voor toekomstige opdrachtnemers opgenomen. Mede daarom is het
kwaliteitsaspect doorslaggevend geweest in de toewijzing van het nieuwe
schoonmaakcontract. Met de nieuwe aanpak wordt gezocht naar een betere
balans tussen de wensen van UvA-medewerkers, studenten én schoonmaakmedewerkers. Daarnaast heeft de UvA in samenwerking met het schoonmaakbedrijf juist laten zien dat zij in de overgangsfase naar het nieuwe
schoonmaakbedrijf open staat voor verbeteringen door in gesprek te gaan
met de schoonmaakmedewerkers om tot passende oplossingen te komen.
Een aantal maatregelen is reeds gecommuniceerd2. Voor zover ik heb
begrepen, verlopen deze gesprekken zeer constructief en naar tevredenheid
van alle partijen.
Vraag 3
Deelt u de mening dat het wenselijk is dat opdrachtgevers zich houden aan
afspraken van deCode Verantwoordelijk Marktgedrag in de schoonmaak- en
glazenwassersbranche? Bent u van mening dat de UvA zich in voldoende
mate aan deze afspraken houdt? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 3
Ik hecht eraan dat instellingen zich houden aan branche afspraken die op de
betreffende activiteiten van toepassing zijn.
Ik ga ervan uit dat hier de zelfregulering van de bedrijfstak werkt. Daarnaast
verwijs ik naar de constructieve gesprekken die tussen partijen plaatsvinden
en genomen maatregelen. Zie hiervoor ook mijn antwoord op vraag 1 en 2.
Vraag 4
Bent u bereid met het bestuur van de UvA in gesprek te gaan en erop aan te
dringen dat zij fatsoenlijk omgaan met personeel en dat zij zich houden aan
de afspraken van de Code Verantwoordelijk Marktgedrag in de schoonmaaken glazenwassersbranche, zeker ook gezien het feit dat de UvA mede wordt
bekostigd door de rijksoverheid? Zo ja, wilt u dat op korte termijn doen? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 4
De UvA is in samenwerking met het schoonmaakbedrijf reeds in gesprek met
het schoonmaakpersoneel. Voor de resultaten verwijs ik u naar het antwoord
op vraag 2.
Vraag 5
In hoeverre acht u het waarschijnlijk dat in deze de Arbowetgeving wordt
overtreden? Bent u van mening dat de Arbeidsinspectie hier onderzoek naar
moet doen?
Antwoord 5
Op grond van de berichtgeving is het niet mogelijk een uitspraak te doen of
er al dan niet sprake is van overtreding van de Arbeidsomstandighedenwet
(Arbowet). Dit is alleen door middel van onderzoek vast te stellen. Zowel UvA
als het schoonmaakbedrijf HAGO zijn bij de Inspectie bekend op basis van
bezoeken in het kader van Inspectieprojecten en klachten van medewerkers in
het verleden, maar er is nooit een aanleiding geweest om te handhaven door
middel van sancties. De klachten van medewerkers hadden niet betrekking op
deze kwestie, maar op andere aangelegenheden. Ook over deze zaak zijn
geen klachten ontvangen. Als de Inspectie SZW klachten ontvangt van de OR

2

http://www.uva.nl/nieuws-agenda/nieuws/uva-nieuws/nieuws/nieuws/content/folder/2015/06/
meer-tijd-en-extra-ondersteuning-voor-schoonmakers-roeterseiland.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

vanwege overtredingen van de Arbeidsomstandighedenwet, dan zal de
Inspectie SZW deze klachten onderzoeken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3