Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

34 775 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het
jaar 2018

Nr. 93

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN
VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 februari 2018
In deze brief wordt u geïnformeerd over de beleidsmatige mutaties na
Najaarsnota (Kamerstuk 34 845, nr. 1) op de begroting van het Ministerie
van VenJ. Bij het opmaken van de verantwoording/slotwet over het jaar
2017 is gebleken dat op een drietal artikelen een verplichtingenoverschrijding heeft plaatsgevonden. De uitgaven zijn in 2017 – met uitzondering van de geheime uitgaven – binnen de kaders conform de stand
tweede suppletoire begroting 2017 gerealiseerd.
Op de volgende artikelen heeft er per saldo een verplichtingenoverschrijding plaatsgevonden:
Artikel 34 Straffen en Beschermen
Per saldo is de verplichtingenruimte 2017 met 23 miljoen overschreden.
De belangrijkste redenen hiervan zijn:
– Reeds op 27 december 2017 is door middel van een subsidiebrief aan
Stichting Halt de subsidie voor het jaar 2018 kenbaar gemaakt. Deze
brief had echter in 2018 verzonden moeten worden. Hierdoor is de
verplichtingenruimte 2017 met 11,7 miljoen overschreden. Voor de
geraamde kasuitgaven heeft dit geen effect: betalingen zijn geraamd
voor 2018 en zullen ook in 2018 plaatsvinden.
– In 2015 zijn diverse betaalvoorzieningen gekocht en zijn er onderhoudscontracten afgesloten. De betaalvoorzieningen zijn nodig voor
de (afhandeling van) betalingen van openstaande vorderingen die
rechtstreeks op rekening van het CJIB worden betaald. Het contract
loopt tot en met 2023. Jaarlijks wordt nader bepaald welke voorzieningen wordt afgenomen en hoe met de onderhoudscontracten om te
gaan. Tot op heden is dit contract jaarlijks ten laste van geraamde
verplichtingenruimte gebracht. Omdat hier de facto sprake is van een
langjarig contract moeten de verplichtingen hiervan niet jaarlijks
genomen worden, maar op het moment van het sluiten van het

kst-34775-VI-93
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 VI, nr. 93

1

–

contract. Omdat dit in voorgaande jaren niet gedaan is, moet dat nu
gedaan worden voor de nog resterende periode van 2018 t/m 2023. Dat
leidt in 2017 tot een extra belasting van de verplichtingenruimte 2017
met 7,6 miljoen. Voor de geraamde meerjarige kasuitgaven heeft deze
verplichtingenmutatie geen effect.
Bij de Raad van de Kinderbescherming heeft per saldo een verplichtingen overschrijding plaatsgevonden van 4,9 miljoen. Deze overschrijding is veroorzaakt door extra ICT-verplichtingen (7,2 miljoen)
aangegaan in 2017. Deze overschrijding heeft geen effect op de
toekomstige kasuitgaven omdat deze al zijn opgenomen in de meerjarige cijfers.

Artikel 36 Contraterrorisme en Nationale Veiligheid
Per saldo is de verplichtingenruimte 2017 met bijna 0,9 miljoen
overschreden. Dit vloeit voort uit enkele kleinere verplichtingen met een
meerjarig effect. De ruimte 2017 wordt hierdoor extra belast terwijl er
verplichtingenruimte vrijvalt in de komende jaren. Voor de geraamde
meerjarige kasuitgaven heeft dit geen effect omdat deze al zijn
opgenomen in de meerjarige cijfers.
Artikel 93 Geheim
Voor het artikel «Geheim» geldt dat de verplichtingen de kas volgen. Er is
in 2017 op een geraamd bedrag van 3,1 miljoen, 0,25 miljoen meer uitgegeven. Hierdoor zijn ook de verplichtingen in 2017 0,25 miljoen hoger
uitgekomen.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 VI, nr. 93

2