Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 210

Wijziging van de Gemeentewet, de
Provinciewet, de Waterschapswet en de Wet
openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en
Saba in verband met de participatieverordening
en het uitdaagrecht van inwoners en
maatschappelijke partijen (Wet versterking
participatie op decentraal niveau)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het voor de versterking
van participatie op decentraal niveau wenselijk is de inspraakverordening
te verbreden naar een participatieverordening en het uitdaagrecht voor
ingezetenen en maatschappelijke partijen te verankeren in de Gemeentewet, de Provinciewet, de Waterschapswet en de Wet openbare lichamen
Bonaire, Sint Eustatius en Saba;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Gemeentewet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 150 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «de voorbereiding» ingevoegd «, uitvoering
en evaluatie».
2. Het tweede lid komt te luiden:
2. Indien de raad de in het eerste lid bedoelde betrokkenheid regelt in de
vorm van inspraak, dan wordt deze verleend door toepassing van afdeling
3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, tenzij in de verordening anders is
bepaald.
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. In de verordening kunnen voorwaarden worden bepaald waaronder
ingezetenen en maatschappelijke partijen de volgende taken kunnen

kst-36210-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 210, nr. 2

1

uitvoeren:
a. taken inzake de huishouding van de gemeente waarvan de raad de
uitvoering aan het gemeentebestuur heeft opgedragen;
b. taken waarvan de uitvoering bij of krachtens een andere dan deze wet
van het gemeentebestuur is gevorderd, voor zover de uitvoering van de
taak door een ander dan het gemeentebestuur met het bij of krachtens die
wet bepaalde niet in strijd is.
B
In artikel 170, eerste lid, onderdeel a, wordt telkens «vaststelling en
uitvoering» vervangen door «vaststelling, uitvoering en evaluatie».

ARTIKEL II
De Provinciewet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 147 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «de voorbereiding» ingevoegd «, uitvoering
en evaluatie».
2. Het tweede lid komt te luiden:
2. Indien provinciale staten de in het eerste lid bedoelde betrokkenheid
regelen in de vorm van inspraak, dan wordt deze verleend door
toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, tenzij in
de verordening anders is bepaald.
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. In de verordening kunnen voorwaarden worden bepaald waaronder
ingezetenen en maatschappelijke partijen de volgende taken kunnen
uitvoeren:
a. taken inzake de huishouding van de provincie waarvan provinciale
staten de uitvoering aan provinciebestuur hebben opgedragen;
b. taken waarvan de uitvoering bij of krachtens een andere dan deze wet
van het provinciebestuur is gevorderd, voor zover de uitvoering van de
taak door een ander dan het provinciebestuur met het bij of krachtens die
wet bepaalde niet in strijd is.
B
In artikel 175, eerste lid, onderdeel a, wordt telkens «vaststelling en
uitvoering» vervangen door «vaststelling, uitvoering en evaluatie».

ARTIKEL III
Artikel 79 van de Waterschapswet wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «de voorbereiding» ingevoegd «, uitvoering
en evaluatie».
2. Het tweede lid komt te luiden:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 210, nr. 2

2

2. Indien het algemeen bestuur de in het eerste lid bedoelde betrokkenheid regelt in de vorm van inspraak, dan wordt deze verleend door
toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, tenzij in
de verordening anders is bepaald.
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. In de verordening, bedoeld in het eerste lid, kunnen voorwaarden
worden bepaald waaronder ingezetenen en maatschappelijke partijen
taken kunnen uitvoeren die krachtens deze wet onderscheidenlijk bij of
krachtens een andere wet aan het waterschapsbestuur zijn opgedragen,
voor zover de uitvoering van de taak door een ander dan het waterschapsbestuur met het bij of krachtens deze wet onderscheidenlijk die wet
bepaalde niet in strijd is.

ARTIKEL IV
De Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba wordt als
volgt gewijzigd:
A
Artikel 154 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. In het eerste lid (nieuw) wordt na «de voorbereiding» ingevoegd «,
uitvoering en evaluatie».
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. In de eilandsverordening kunnen voorwaarden worden bepaald
waaronder ingezetenen en maatschappelijke partijen de volgende taken
kunnen uitvoeren:
a. taken inzake de huishouding van het openbaar lichaam waarvan de
eilandsraad de uitvoering aan het eilandsbestuur heeft opgedragen;
b. taken waarvan de uitvoering bij of krachtens een andere dan deze wet
van het eilandsbestuur is gevorderd, voor zover de uitvoering van de taak
door een ander dan het eilandsbestuur met het bij of krachtens die wet
bepaalde niet in strijd is.
B
In artikel 172, eerste lid, onderdeel a, wordt telkens «vaststelling en
uitvoering» vervangen door «vaststelling, uitvoering en evaluatie».

ARTIKEL V
Een verordening als bedoeld in artikel 150, eerste lid, van de Gemeentewet, 147, eerste lid, van de Provinciewet, 79, eerste lid, van de Waterschapswet of 154 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius
en Saba die gold voorafgaand aan het tijdstip van inwerkingtreding van
deze wet, behoudt haar rechtskracht tot uiterlijk twee jaar na dat tijdstip of
bij eerdere intrekking van de verordening, tot de datum van intrekking.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 210, nr. 2

3

ARTIKEL VI
Deze wet wordt aangehaald als: Wet versterking participatie op
decentraal niveau.

ARTIKEL VII
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 210, nr. 2

4