Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

33 625

Hulp, handel en investeringen

Nr. 223

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 september 2016
Per brief van 16 juni jl. (Kamerstuk 33 625, nr. 216) werd u geïnformeerd
over het kabinetsbesluit van 30 mei jl. om bij wijze van voorlopige
maatregel, de directe steun aan de centrale overheid van Mozambique op
te schorten. Het besluit werd genomen nadat bekend werd dat de
Mozambikaanse overheid twee leningen ter waarde van 1,4 miljard USD
had verzwegen. Bij deze wil ik u informeren over de definitieve inzet van
Nederlandse hulpprogramma’s in Mozambique in 2016.
In hogergenoemde brief sprak het kabinet de hoop uit dat de Mozambikaanse overheid bereid zou zijn om concrete acties te ondernemen
richting financieel herstel. Afhankelijk van het door de Mozambikaanse
regering ingezette pakket aan maatregelen zou het kabinet al dan niet tot
hervatting van de betaling van de bevroren bijdragen via de centrale
overheid besluiten.
Inmiddels heeft de Mozambikaanse overheid enkele positieve stappen
gezet. Zo zijn de overheidsuitgaven met 10 procent teruggebracht en zijn
enkele fiscale maatregelen genomen. Ook is op 31 augustus de
gouverneur van de Centrale Bank vervangen door voormalig Mozambikaans IMF official Zandamela. Hiernaast lopen de eerder aangekondigde
onderzoeken van het Mozambikaanse parlement en Openbaar Ministerie.
De regering is echter nog niet akkoord gegaan met een internationale
forensische audit. Naast het IMF en Nederland blijven de overige
internationale partners van Mozambique op een onafhankelijk extern
onderzoek aandringen als essentiele voorwaarde voor herstel van
vertrouwen. President Nyusi bezoekt binnen twee weken de Verenigde
Staten en spreekt met het IMF.
Het kabinet heeft op 22 augustus jl. besloten om de voorlopige maatregel
van 30 mei jl. om te zetten in een definitieve maatregel voor 2016,
namelijk om een bedrag van 10,2 mln euro niet meer via de centrale
overheid van Mozambique in te zetten. Het kabinet wil echter de gevolgen

kst-33625-223
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 625, nr. 223

1

van dit besluit voor de Mozambikaanse bevolking zoveel mogelijk
beperken. Een deel van de vrijgekomen middelen, namelijk 5,2 mln euro,
wordt daarom via alternatieve kanalen ingezet. Het overige deel, 5 mln
euro, zal niet in Mozambique ingezet worden. Deze maatregel wordt
genomen om het signaal naar de Mozambikaanse regering uit te blijven
dragen dat verdere herstelmaatregelen nodig zijn voor normalisering van
de hulprelatie.
De genoemde inzet van 5,2 miljoen euro zal voor programma’s op het
terrein van gezondheidszorg en bevordering van voedselzekerheid als
volgt worden ingezet. Een bedrag van 4 miljoen euro zal via Population
Services International ten goede komen aan 120 klinieken ter ondersteuning van gezinsplanning voor 192.000 meisjes en vrouwen. De
overige 1,2 miljoen euro zal de Zambezi Valley Development Agency
investeren in «climate smart» landbouwtechnieken, zaadveredeling,
versterking van business skills en landrechten.
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.M.J. Ploumen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 625, nr. 223

2