BESTUURSAKKOORD NATIONAAL PROGRAMMA ONDERWIJS
Steunprogramma voor herstel en perspectief onderzoekers

Partijen,
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, mevrouw I.K. van Engelshoven, handelend als
bestuursorgaan en als vertegenwoordigers van de Staat der Nederlanden, hierna: minister;
en
Vereniging Hogescholen gevestigd te Den Haag, handelend als vertegenwoordiger van de
hogescholen, te dezen vertegenwoordigd door Mr. M.H.J. Limmen;
en
Vereniging van Universiteiten (VSNU), namens de universiteiten, bedoeld in de onderdelen a, b en
h van de bijlage bij de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk, te dezen
vertegenwoordigd door drs. P.J. Duisenberg, hierna: VSNU;
en
Nederlandse Levensbeschouwelijke Universiteiten, namens de universiteiten, bedoeld in onderdeel i
van de bijlage bij de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, te dezen
vertegenwoordigd door prof. dr. Joke W. van Saane, hierna: NLU;
en
Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (NFU), vertegenwoordiger van
universitaire medische centra, te dezen te dezen vertegenwoordigd door prof. dr. M.M.E.
Schneider, hierna: NFU;
en
NWO, te dezen vertegenwoordigd door prof. dr. M.M. Levi, hierna: NWO;
en
KNAW, te dezen vertegenwoordigd door prof. dr. I. Sluiter, hierna: KNAW;
Overwegen het volgende:
Aanleiding
In het hoger onderwijs verzorgen promovendi, postdocs, docentonderzoekers, universitair (hoofd)docenten, tenure-trackers, lectoren en hoogleraren onderwijs naast hun onderzoek. Veel
wetenschappelijk onderzoek heeft sinds het begin van de coronacrisis vertraging opgelopen. De
opgelopen (gemiddelde) vertraging is op basis van de huidige inzichten naar schatting gemiddeld
circa drie maanden bij meer dan twintigduizend onderzoekers met een tijdelijke aanstelling op
universiteiten, universitair medische centra, NWO- en KNAW-instituten en hogescholen. Enkele
voorbeelden van oorzaken van de vertraging zijn beperkter toegang tot laboratoria, faciliteiten of
collecties, beperkingen bij dataverzameling, stilgevallen onderzoek met levende subjecten, de extra
tijdsbesteding voor het organiseren van digitaal onderwijs of bijdragen vanuit (medische) expertise
aan het bestrijden van de crisis. Dit geldt zowel voor onderzoek bij de instituten als bij de
universiteiten (inclusief universitaire medische centra (umc’s)) en hogescholen.
In het hoger beroepsonderwijs geldt dat promovendi en postdocs vaak een vast contract als docent
of docent-onderzoeker hebben, maar deze onderzoekers worden voor bepaalde tijd vrijgesteld om
1

onderzoek te doen. De onderzoeksopzet en werkzaamheden die zij binnen deze bepaalde
vrijgestelde tijd voornemens waren te doen, zijn vergelijkbaar met hun collega’s binnen
universiteiten en umc’s. Door de coronaomstandigheden zijn de promovendi en postdocs in het
hoger beroepsonderwijs volledig onderwijs gaan geven of hebben door de impact van de
coronamaatregelen bij de praktijkpartners (bijvoorbeeld zorg, onderwijs, horeca) geen onderzoek
kunnen doen.
De onderzoeksvertraging heeft kosten tot gevolg. Het gaat daarbij om loonkosten van
onderzoekers die op tijdelijke basis werken, waarbij verlenging van hun onderzoek niet was
gebudgetteerd. Daarnaast is in sommige gevallen sprake van aanvullende, ongedekte materiële
kosten, bijvoorbeeld voor de aanschaf van beperkt houdbare reagentia, voor verlenging van de
huur van apparatuur of laboratoria of kosten gemoeid met het opnieuw moeten verzamelen van
data of (biologische) materialen.
De totale financiële schade wordt geschat op € 600 miljoen. Door mitigerende maatregelen hebben
kennisinstellingen en onderzoekers ongeveer de helft van deze vertraging budgetneutraal opgelost.
Ook is een aanzienlijk deel van de vertraging reeds door financiële maatregelen opgevangen door
werkgevers en werknemers in de wetenschap. Ze lopen nu tegen de grenzen aan van wat mogelijk
is. Voor de voortschrijdende kosten, zoals de verlenging van een contract van onderzoekers of
materiële kosten ten behoeve van hun onderzoek, zijn geen budgetten beschikbaar bij de
werkgevers (universiteiten, umc’s, hogescholen, KNAW en NWO) voor de jaren 2021 en 2022. Dat
vormt niet alleen een risico voor de continuïteit van het onderzoek in Nederland, maar óók voor de
carrières van jonge onderzoekers en voor de studenten met wie de onderzoekers onlosmakelijk
verbonden zijn via het onderwijs.
Daarom heeft het kennisveld voor de resterende € 244 miljoen een beroep gedaan op het kabinet.
Een typisch onderzoekproject loopt vier jaar; met de ingezette eigen middelen is een groot deel
van de projecten gedekt die in 2020 afgerond hadden moeten worden. Binnen het Nationaal
Programma Onderwijs wordt daarbovenop twee keer € 81 miljoen (voor 2021 en 2022)
beschikbaar gesteld. Met dit geld wordt beoogd dat onderzoek niet vroegtijdig afgebroken wordt,
onderzoeksresultaten voor de toekomst veilig worden gesteld en het negatieve effect van corona
op de carrières van jonge onderzoekers beperkt wordt. Met de aanname/verwachting dat de
coronacrisis zal afnemen, is de gewenste situatie dat veel van de geleden vertraging, veroorzaakt
door de coronacrisis in 2020, die tot extra kosten leidt in 2021 en 2022, daarmee opgevangen
wordt. Hierbij geldt uiteraard de disclaimer dat e.e.a. ook afhankelijk is van de duur en intensiteit
van de coronacrisis.
Doel
Doel van dit bestuursakkoord is dat onderzoekers met een tijdelijk contract, waarvan het
onderzoek vertraging heeft opgelopen veroorzaakt door de coronacrisis in 2020, die tot extra
kosten leidt in 2021 en 2022, in staat worden gesteld om hun onderzoek af te ronden in het belang
van hun wetenschappelijke carrière, de continuïteit van het onderzoek en de kwaliteit van het
hoger onderwijs in Nederland.
Resultaten
Beoogd resultaat is dat de Nederlandse kennisinstellingen gedurende 2021 en 2022 zoveel mogelijk
van de in het Nationaal Programma Onderwijs (NPO, zie Kamerbrief ref. 27013183) genoemde
20.000 onderzoekers op een tijdelijk contract in staat stellen om hun onderzoek af te ronden, als
zij vertraging hebben opgelopen die is veroorzaakt door de coronacrisis in 2020, die tot extra
kosten leiden in 2021 en 2022.
Met de door het NPO beschikbaar gestelde middelen zullen salarissen van deze onderzoekers
kunnen worden doorbetaald, naast een ondersteuning in aanvullende kosten die samenhangen met
de afronding van het onderzoek van de onderzoeker (bijvoorbeeld verlenging van de huur van een
laboratorium).
Dit betekent dat het onderzoek van deze wetenschappers niet vroegtijdig afgebroken wordt en
daarmee onderzoeksresultaten voor de toekomst veilig gesteld worden en talent behouden blijft
2

voor de wetenschap. Hierbij geldt uiteraard de disclaimer dat e.e.a. ook afhankelijk is van de duur
en intensiteit van de coronacrisis.
Betrokkenen
Begunstigden zijn onderzoekers met een tijdelijke aanstelling werkzaam voor universiteiten,
umc’s, NWO- en KNAW-instituten en hogescholen, die door coronaomstandigheden vertraging
hebben opgelopen in hun onderzoek.
Universiteiten (incl. umc’s), hogescholen, NWO en KNAW zullen de middelen ten behoeve van
deze onderzoekers ontvangen.
VSNU, NLU, Vereniging Hogescholen, NFU, NWO en KNAW zijn partij bij dit bestuursakkoord en
dragen zorg voor een realistische verdeling van de middelen over de instellingen.
Promovendi Netwerk Nederland (PNN) en PostdocNL zijn tijdens de totstandkoming van dit
bestuursakkoord geconsulteerd vanuit hun rol als belangenbehartiger van promovendi
respectievelijk postdocs.
De Jonge Akademie (DJA) is tijdens de totstandkoming van dit bestuursakkoord geconsulteerd
vanuit haar rol als platform van jonge wetenschappers.
Spreken het volgende af:
Artikel 1. Definities
In dit bestuursakkoord wordt verstaan onder:
hogeschool: hogeschool opgenomen in de bijlage bij de Wet op het hoger onderwijs en
wetenschappelijk onderzoek onder g;
instelling: universiteit, umc, hogeschool, NWO of KNAW;
KNAW: Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen, bedoeld in artikel 1.5, van de
Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;
minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
NFU: Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra;
NLU: Nederlandse Levensbeschouwelijke Universiteiten;
NWO: Nederlandse organisatie voor wetenschappelijk onderzoek, bedoeld in artikel 2, van de
Wet op de Nederlandse organisatie voor wetenschappelijk onderzoek;
onderzoeker: onderzoeker met een tijdelijke onderzoeksaanstelling in het hoger
beroepsonderwijs of met een tijdelijk contract, waarvan het onderzoek door
coronaomstandigheden vertraging heeft opgelopen;
Regieorgaan SIA: onderdeel van NWO dat namens NWO de middelen over de hogescholen
zal verdelen als bedoeld in artikel 8;
umc: universitair medisch centrum opgenomen in de bijlage bij de Wet op het hoger onderwijs
en wetenschappelijk onderzoek onder j;
universiteit: universiteit als bedoeld in de onderdelen a, b, h en i, van de bijlage bij de Wet op
het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;
VSNU: Vereniging van Universiteiten.
Artikel 2. Doel waarvoor de middelen kunnen worden ingezet
1. De instelling zet de financiële middelen in voor kosten die in de kalenderjaren 2021 en 2022
worden gemaakt voor onderzoekers en die noodzakelijk zijn voor het kunnen afronden van
onderzoek en blijven geven van onderwijs.
2. Indien de financiële middelen niet in de kalenderjaren 2021 en 2022 volledig zijn besteed, zullen
deze middelen alsnog in het kalenderjaren 2023 en 2024 ten goede moeten komen aan het
bestedingsdoel, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 3. Medezeggenschap
1. Universiteiten maken in de hoofdlijnen van de jaarlijkse begroting en bijstellingen daarvan de
financiële middelen zichtbaar die zij ontvangen voor onderzoekers op basis van het Nationaal
Programma Onderwijs. Universiteiten maken hierin tevens inzichtelijk hoe zij die middelen,
conform de in dit akkoord gemaakte afspraken, in 2021 en 2022 voornemens zijn te besteden om
onderzoekers in staat te stellen om hun onderzoek af te ronden.
2. Met het oog op de gewenste snelle besteding van deze middelen, kunnen universiteiten ook op
een eerder moment dan bij de vaststelling van de hoofdlijnen van de jaarlijkse begroting aan de
3

centrale medezeggenschap instemming vragen op de voorgenomen besteding van de middelen,
bedoeld in het eerste lid.
3. Bij substantiële wijziging van de bestedingen in het eerste lid, zoekt de universiteit afstemming
met de centrale medezeggenschap.
4. NWO, KNAW en umc’s maken in een beleidsdocument inzichtelijk hoe zij de middelen, bedoeld in
dit akkoord, besteden om onderzoekers in staat te stellen om hun onderzoek af te ronden. Op dit
beleidsdocument behoeven NWO en KNAW voorafgaande instemming van de ondernemingsraad.
Het umc behoeft voorafgaande instemming van de relevante medezeggenschap (gericht op
onderzoek en onderwijs) op dit beleidsdocument.
5. Bij een substantiële wijziging van de bestedingen, bedoeld in het vijfde lid, zoekt NWO, KNAW
afstemming met de ondernemingsraad. Het umc zoekt in dat geval afstemming met de relevante
medezeggenschap (gericht op onderzoek en onderwijs).
Artikel 4. Berekeningsformule
Aan de verdeling van de financiële middelen over de universiteiten, umc’s, hogescholen, NWO en
KNAW ligt de volgende formule ten grondslag: totale financiële schade van vertraging € 620
miljoen x % aandeel van de instelling in de totale financiële schade van de vertraging x € 162
miljoen. Op basis van deze formule is de verdeling van de bijdrage in de kosten van onderzoekers:
X € 1.000

Instellingen

2021

2022

Totaal

Aandeel

Universiteiten

€

39.614

€

39.614

€

79.228

48,9%

NWO

€

2.378

€

2.378

€

4.756

2,9%

KNAW

€

1.364

€

1.364

€

2.728

1,7%

UMC's

€

34.595

€

34.595

€

69.190

42,7%

Hogescholen

€

3.049

€

3.049

€

6.098

3,8%

€

81.000

€

81.000

€

162.000

100,0%

Artikel 5. Kosten
1. De kosten, bedoeld in artikel 4, zijn integrale kosten en bestaan uit kosten voor:
a. loon voor de onderzoeker;
b. materiële zaken die nodig zijn voor het afronden van het onderzoek van de onderzoeker;
c. faciliteiten die nodig zijn voor het afronden van het onderzoek van de onderzoeker;
d. voor zover van toepassing de opleiding en begeleiding verbonden aan het promotietraject van
de onderzoeker;
e. overige kosten die noodzakelijk zijn voor het goed kunnen functioneren van een onderzoeker
zoals verzekeringskosten, deelname aan wetenschappelijke bijeenkomsten.
2. Van de kosten, bedoeld in het eerste lid, zijn afschrijvingskosten uitgesloten.
Artikel 6. Financiële middelen per universiteit en umc
De minister draagt er zorg voor dat de financiële middelen voor universiteiten en umc’s, in
bedragen als volgt zullen worden vastgesteld in de Regeling financiën hoger onderwijs, waarbij:
a. de verhouding tussen het aantal onderzoekers per instelling dat vanuit de bijdrage voor 2021 en
2022 van totaal € 79.228 wordt geholpen samenhangt met de omvang in het aantal onderzoekers
met een tijdelijk contract (fte) van de universiteiten, berekend op basis van het gemiddeld aantal
onderzoekers met een tijdelijk contract in de periode 2017 t/m 2019;
b. de verhouding tussen het aantal promovendi per instelling dat vanuit de bijdrage voor 2021 en
2022 van totaal € 69.190 wordt geholpen samenhangt met de omvang in het aantal promovendi
met een tijdelijk contract (fte) van de umc’s, berekend op basis van de verhouding van het aantal
promovendi in 2020 (50%) en het gemiddeld aantal gepromoveerden in de periode 2017 t/m 2019
(50%).

4

Universiteiten
Universiteit

2021

2022

Universiteit Leiden

€

3.507.619

€

3.507.619

Universiteit Utrecht

€

4.145.619

€

4.145.619

Rijksuniversiteit Groningen

€

4.118.000

€

4.118.000

Erasmus Universiteit Rotterdam

€

1.759.333

€

1.759.333

Universiteit Maastricht

€

1.251.143

€

1.251.143

Universiteit van Amsterdam

€

3.201.048

€

3.201.048

Vrije Universiteit Amsterdam

€

2.767.429

€

2.767.429

Radboud Universiteit Nijmegen

€

2.342.095

€

2.342.095

Tilburg University

€

1.215.238

€

1.215.238

Technische Universiteit Delft

€

5.316.667

€

5.316.667

Technische Universiteit Eindhoven

€

4.153.905

€

4.153.905

Universiteit Twente

€

2.753.619

€

2.753.619

Wageningen University

€

2.673.524

€

2.673.524

Open Universiteit

€

284.476

€

284.476

Universiteit voor Humanistiek

€

55.238

€

55.238

Protestantse Theologische Universiteit

€

46.952

€

46.952

Theologische Universiteit Apeldoorn

€

4.143

€

4.143

Theologische Universiteit Kampen

€

17.952

€

17.952

€

39.614.000

€

39.614.000

LUMC

€

3.438.655

€

3.438.655

UMC Utrecht

€

4.259.673

€

4.259.673

UMCG

€

4.436.281

€

4.436.281

Erasmus MC

€

5.090.425

€

5.090.425

Maastricht UMC+

€

4.927.018

€

4.927.018

Amsterdam UMC, locatie AMC

€

4.893.807

€

4.893.807

Amsterdam UMC, locatie VUmc

€

3.285.600

€

3.285.600

Radboudumc

€

4.263.541

€

4.263.541

€

34.595.000

€

34.595.000

Umc’s
UMC

2021

2022

Artikel 7. Financiële middelen NWO (inclusief hogescholen) en KNAW
1. De minister draagt zorg voor de overboeking van € 2.378.000 in 2021 en € 2.378.000 in 2022
naar NWO voor de onderzoekers werkzaam bij NWO-instituten.
2. De minister draagt zorg voor de overboeking van € 3.049.000 in 2021 en € 3.049.000 in 2022
naar NWO voor de onderzoekers werkzaam bij hogescholen.
3. De minister draagt zorg voor de overboeking van € 1.364.000 in 2021 en € 1.364.000 in 2022
naar KNAW voor onderzoekers werkzaam bij KNAW-instituten.
Artikel 8. Verdeling financiële middelen over de hogescholen
1. Regieorgaan SIA zal met in achtneming van de NWO Subsidieregeling 2017 de financiële
middelen bestemd voor hogescholen op basis van aanvragen van hogescholen verdelen over de
hogescholen.
2. Regieorgaan SIA zal voor de aanvragen van hogescholen een format vaststellen waaruit in elk
geval per hogeschool blijkt:
a. aantallen onderzoekers;
b. de gemiddelde vertraging van de onderzoekers;
c. de verschillende functiegroepen van onderzoekers;

5

d. met inachtneming van artikel 5 de kosten per functiegroep voor het opvangen deze vertraging;
e. een P x Q-berekening op basis van de onderdelen a tot en met d.
3. De bijdrage aan hogescholen over individuele instellingen is per instelling gebaseerd op het
aantal studenten van de hogescholen. Bij toekenning van de subsidie zal het Regieorgaan SIA op
basis van de volgende staffel de middelen verdelen:
Grootte hogeschool
1

< 1000

€ 20.000

2

1000-10.000

€ 75.000

3

10.000-20.000

€ 100.000

4

20.000-25.000

€ 200.000

5

25.000-30.000

€ 300.000

6

30.000-40.000

€ 400.000

7

> 40.000

€ 500.000

Artikel 9. Verantwoording
1. In het bestuursverslag 2021, 2022 en voor zover van toepassing 2023 en 2024, geven
instellingen bij benadering inzicht in het aantal onderzoekers dat de instelling met eigen middelen
en financiële en niet-financiële maatregelen heeft geholpen om hun onderzoek af te ronden. Op
grond van artikel 4, zesde lid, van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs wijst de minister de
inzet van ‘npo/corona-middelen’ aan als maatschappelijk thema.
2. In afwijking van het eerste lid maken instellingen over het kalenderjaar 2020 een apart verslag
waarin zij bij benadering inzicht geven in het aantal onderzoekers dat de instelling met eigen
middelen en financiële en niet-financiële maatregelen heeft geholpen om hun onderzoek af te
ronden. Dit verslag dienen instellingen uiterlijk 1 juli 2021 in bij de minister.
3. De universiteit, het umc, de NWO, het Regieorgaan SIA of de KNAW geeft in de paragraaf,
bedoeld in het eerste lid, tevens een verantwoording over het aantal onderzoekers dat gebruik
heeft gemaakt van de financiële middelen, bedoeld in de artikelen 6 en 7, met de daarbij
behorende totale kosten die gebaseerd zijn op de integrale kosten, bedoeld in artikel 5.
Artikel 10. Monitoring programma
1. De minister geeft een onafhankelijk onderzoeksbureau opdracht voor het opstellen van een
voortgangsrapportage aan de minister.
2. De minister overlegt tijdig met VSNU, NLU, Vereniging Hogescholen, NFU, NWO en KNAW over
de opdracht aan het onderzoeksbureau, bedoeld in het eerste lid, en betrekt hen bij de voortgang
van het onderzoek.
3. Het onderzoeksbureau betrekt de monitoringsinformatie, bedoeld in de bijlage, bij de
rapportages aan de minister.
Artikel 11. Monitoring implementatie
1. Instellingen werken actief mee aan onderzoek van het onderzoeksbureau, bedoeld in artikel 10,
naar de voortgang van de uitvoering van het gestelde in artikel 2.
2. Het onderzoeksbureau baseert zich telkens op een representatieve deelwaarneming van een
ruim aantal instellingen in de sector. De rapportage is op (sub)sector (wo/umc’s/hbo/KNAW en
NWO) niveau en niet rechtstreeks herleidbaar naar individuele instellingen.
3. De minister informeert de Tweede Kamer in voorjaar 2022, najaar 2022 en voorjaar 2023 met
haar voortgangsrapportage over de voortgang die instellingen boeken met de uitvoering van het
gestelde in artikel 2.
Artikel 12. Evaluatie
1. De minister verleent in 2023 opdracht aan een onafhankelijke partij voor de uitvoering van een
eindevaluatie van het Nationaal Programma Onderwijs.
2. De minister overlegt tijdig over de opdracht voor deze evaluatie met VSNU, NLU, Vereniging
Hogescholen, NFU, NWO en KNAW.
3. De evaluatie is gericht op de inhoud en het proces van het Nationaal Programma Onderwijs,
inclusief de monitoring, verantwoording en uitvoering.

6

Artikel 13. Bijstelling bestuursakkoord
Indien een of meerdere partijen dit nodig achten, overleggen de partijen over de bijstelling van dit
bestuursakkoord.
Artikel 14. Inwerkingtreding en looptijd
Dit bestuursakkoord treedt in werking op 21 mei 2021 en loopt tot en met 31 december 2024.

7

Aldus overeengekomen en in zevenvoud ondertekend,
Op 21 mei datum,
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, handelend als bestuursorgaan en als
vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden:
Ingrid van Engelshoven

Vereniging Hogescholen gevestigd te Den Haag, handelend als vertegenwoordiger van de
hogescholen, te dezen vertegenwoordigd door:
Mr. M.H.J. Limmen

VSNU gevestigd te Den Haag, te dezen handelend als vertegenwoordiger van de
universiteiten, bedoeld in de onderdelen a, b en h van de bijlage bij de Wet op het hoger
onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, te dezen vertegenwoordigd door:
Drs. P.J. Duisenberg

Prof. dr. Joke W. van Saane, handelend als vertegenwoordiger van NLU en als
vertegenwoordiger van de universiteiten, bedoeld in onderdeel i, van de bijlage bij de
Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek:

NFU, namens alle universitaire medische centra, te dezen vertegenwoordigd door:
prof. dr. M.M.E. Schneider

NWO, te dezen vertegenwoordigd door:
Prof. dr. M.M. Levi

KNAW, te dezen vertegenwoordigd door:
Prof. dr. I. Sluiter

8

Bijlage Monitoring NPO onderzoek
Informatie en monitoring
In het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) worden substantiële bedragen beschikbaar gesteld
om de kennisinstellingen in staat te stellen de gevolgen van de coronamaatregelen voor het
onderzoek aan te pakken. Over de besteding en monitoring hiervan zijn afspraken gemaakt. Het
bestuursakkoord gaat uit van het vertrouwen dat instellingen transparant zijn over hun keuzes en
inspanningen en een zorgvuldig proces inbouwen van zowel de interne governance als interne
planning & control.
Tweemaal per jaar informeert de minister de Tweede Kamer op landelijk niveau over de voortgang
van het NPO. In deze bijlage bij het bestuursakkoord is beschreven welke informatie betrokken
wordt bij de monitoring van de voortgang van het NPO (artikel 10, derde lid). VSNU, NLU,
Vereniging Hogescholen, NFU, NWO en KNAW zien het vanuit hun eigen rollen als gedeelde
verantwoordelijkheid om zowel het vertrouwen in de goede besteding van de NPO-middelen te
bevorderen en aannemelijk te maken als de administratieve belasting voor kennisinstellingen en
hun medewerkers zoveel als mogelijk beperkt te houden.
Implementatiemonitor
De verantwoording van individuele instellingen over de inzet van middelen en de gepleegde
interventies vindt plaats via de jaarverslaggeving. De minister wijst de inzet van ‘corona-middelen’
aan als maatschappelijk thema in de zin van artikel 4, zesde lid, van de Regeling jaarverslaggeving
onderwijs. De instelling neemt in de “corona-paragraaf” in het bestuursverslag informatie op over
de voortgang van de uitvoering van de maatregelen die noodzakelijk zijn voor onderzoekers om
hun onderzoek te kunnen afronden en om onderwijs te kunnen blijven geven alsmede te nemen
maatregelen. Deze duiding kan zowel kwalitatief als kwantitatief van aard zijn.
Op basis van een steekproef van de bestuursverslagen wordt een analyse uitgevoerd ten behoeve
van een rapportage op sectoraal niveau aan de Tweede Kamer. Dit leidt tot een rapportage op
sectoraal niveau die betrokken wordt bij de voortgangsrapportage van de minister aan de Tweede
Kamer. De uitwerking van deze opdracht maakt voor universiteiten en hogescholen deel uit van de
informatieafspraak hoger onderwijs.
Voortgangsrapportage NPO
Tweemaal per jaar informeert de minister de Tweede Kamer op landelijk niveau over de voortgang
van het NPO. Bij deze rapportage wordt het volgende betrokken:
de analyse van de informatie in de bestuursverslagen;
landelijk beschikbare informatie.
Naast bovenstaande informatie wordt ook andere naar het oordeel van de minister relevante
informatie betrokken bij de voortgangsrapportage aan de Tweede Kamer.

9