Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

34 985

Wijziging van de Omgevingswet en enkele
andere wetten in verband met de overgang van
de Wet natuurbescherming naar de
Omgevingswet (Aanvullingswet natuur
Omgevingswet)

Nr. 49

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BROMET TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 14
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
In artikel 1.1, onderdeel AT, onderdeel 1, onder b, worden in de
alfabetische rangschikking vijf onderdelen ingevoegd, luidende:
exoten: dieren of planten van soorten die niet van nature in Nederland
voorkomen of voorkwamen en die door menselijk handelen terecht zijn
gekomen in de Nederlandse natuur of dat in de nabije toekomst dreigen te
doen;
gunstige staat van instandhouding van een natuurlijke habitat: staat
van instandhouding van een natuurlijke habitat waarvoor geldt dat:
a. het natuurlijke verspreidingsgebied van de habitat en de oppervlakte
van die habitat binnen dat gebied stabiel zijn of toenemen;
b. de voor behoud op lange termijn nodige specifieke structuur en
functies bestaan en in de afzienbare toekomst vermoedelijk zullen blijven
bestaan, en
c. de staat van instandhouding van de voor die habitat typische soorten
gunstig is;
gunstige staat van instandhouding van een soort: staat van instandhouding van een soort waarvoor geldt dat:
a. uit populatiedynamische gegevens blijkt dat de betrokken soort nog
steeds een levensvatbare component is van de natuurlijke habitat waarin
hij voorkomt, en dat vermoedelijk op lange termijn zal blijven, en
b. het natuurlijke verspreidingsgebied van die soort niet kleiner wordt
of binnen afzienbare tijd lijkt te zullen worden, en
c. er een voldoende grote habitat bestaat en waarschijnlijk zal blijven
bestaan om de populaties van die soort op lange termijn in stand te
houden;
instandhouding van natuurlijke habitats of populaties van dier- en
plantensoorten: geheel van maatregelen die nodig zijn voor het behoud
of herstel van natuurlijke habitats en populaties van wilde dier- en
plantensoorten in een gunstige staat van instandhouding;
invasieve exoten: exoten die wanneer zij zich gevestigd hebben of
zouden vestigen in de Nederlandse natuur:

kst-34985-49
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 985, nr. 49

1

a. een gevaar kunnen opleveren voor het voortbestaan van dier- of
plantensoorten die van nature in Nederland of elders voorkomen, of
b. een aanmerkelijke verslechtering kunnen veroorzaken van omstandigheden die voor het voortbestaan van soorten als bedoeld in
onderdeel a noodzakelijk zijn;.
Toelichting
Verschillende begrippen die in artikel 1.1 van de Wet natuurbescherming zijn gedefinieerd komen niet terug in de Aanvullingswet natuur
Omgevingswet of de Omgevingswet zelf. Ook komen deze begrippen niet
terug in de consultatieversie van januari 2019 van het Aanvullingsbesluit
natuur Omgevingswet. Deels gaat het daarbij om begrippen uit de
Habitatrichtlijn1 die volgens het Hof van Justitie van de Europese Unie
nauwkeurig moeten worden uitgevoerd in de rechtsordes van de
lidstaten, zoals de Raad van State al heeft opgemerkt bij de totstandkoming van de Wet natuurbescherming.2 Deze begrippen moeten dan ook
alsnog worden opgenomen in de Omgevingswet via het aanvullingsspoor
natuur.
Bromet

1

Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke
habitats en de wilde flora en fauna (PbEG L 206).
2
Kamerstukken II 2011/12, 33 348, nr. 4.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 985, nr. 49

2