Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1885
Vragen van het lid Dijksma (PvdA) aan de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht «De Zorgconsulent failliet: slechte zorg en
geen salaris voor personeel» (ingezonden 30 maart 2018).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 23 april 2018).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «De Zorgconsulent failliet: slechte zorg en
geen salaris voor personeel»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Was bij u al bekend dat de zorgorganisatie De Zorgconsulent op de rand van
een faillissement stond?
Antwoord 2
Nee. Overigens merk ik op dat uit navraag bij de Inspectie Gezondheidszorg
en Jeugd (hierna: de inspectie) is gebleken dat de bestuurder de faillissementsaanvraag niet heeft bevestigd en er ook geen faillissementsuitspraak
bekend is.
Vraag 3, 4
Welke maatregelen zijn in de afgelopen jaren genomen om de kwaliteit van
zorg bij De Zorgconsulent te verhogen?
Welke verklaring heeft u voor het feit dat de organisatie al onder het
vergrootglas lag bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting,
maar dat personeel aangeeft dat de kwaliteit van zorg enkel slechter is
geworden?

1

ah-tk-20172018-1885
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

De Gelderlander, «De Zorgconsulent failliet: slechte zorg en geen salaris voor personeel»,
29 maart 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Antwoord 3, 4
Naar aanleiding van signalen over een disbalans tussen zorgvraag en
geleverde zorg is de inspectie in 2016 een toezichttraject gestart bij de
Zorgconsulent. Op basis daarvan concludeerde de inspectie dat de kwaliteit
van zorg niet voldeed. De inspectie heeft de zorgaanbieder gewezen op de
aanpassingen die nodig waren om de kwaliteit van zorg te verbeteren en aan
de wet en regelgeving te voldoen. De Zorgconsulent heeft de tijd gekregen
om deze aanpassingen door te voeren. Omdat dit betekende dat ook de zorg
op een andere manier moest worden vormgeven was deze tijd ook nodig. De
inspectie is de Zorgconsulent in deze periode intensief blijven volgen.
Omdat de onderliggende signalen op grond van de beperkt beschikbare
gegevens onvoldoende onderzocht konden worden, besloot de inspectie om
in 2017 aanvullend onderzoek te doen. In het kader hiervan deed de inspectie
documentenonderzoek en bekeek zij dossiers, maar sprak zij ook met cliënten
en medewerkers. Daaruit bleek dat de zorg die De Zorgconsulent leverde nog
steeds niet voldoende aansloot bij de zorgbehoefte en indicatie van de
cliënten. Er bleek een discrepantie te bestaan tussen de zorgvraag en de
geïndiceerde zorg en de geleverde zorg. Daarnaast was de geleverde zorg
niet overeenkomstig met de gedeclareerde zorg. Ook bleek dat de kwaliteit
van de zorg onder druk stond omdat er onvoldoende gekwalificeerd
personeel beschikbaar was. De uitkomst van dit onderzoek is ook gedeeld in
het Informatie Knooppunt Zorgfraude, waarin de inspectie, NZa, iSZW,
Belastingdienst, CIZ, FIOD, OM, VNG en ZN samenwerken om fraude met
zorggelden aan te pakken.
Wanneer een zorgaanbieder de gevraagde verbetermaatregelen onvoldoende
opvolgt kan de inspectie handhavingsmaatregelen inzetten zoals het geven
van een aanwijzing. De inspectie heeft daarom aan de Zorgconsulent een
aanwijzing gegeven met punten waaraan moest worden voldaan om te
zorgen dat iedere cliënt goede zorg krijgt, passend bij de complexe zorgbehoefte van de cliënt. Onderdeel hiervan was het bieden van meer zorg in
nabijheid of permanent toezicht, het inzetten van voldoende en goed opgeleid
personeel en het opstellen van een scholingsplan voor de medewerkers. Het
toezichttraject om de naleving van deze verbeteringen af te dwingen loopt op
dit moment nog steeds. De inspectie heeft mij laten weten dat inmiddels de
zorg voor de cliënten wordt overgedragen aan andere zorgaanbieders.
Zorgkantoren, zorgverzekeraars en gemeenten zijn hier nauw bij betrokken.
De inspectie blijft de situatie volgen tot het moment dat de cliënten goed zijn
overgedragen.
Vraag 6
Op welke wijze wordt de zorg van cliënten van De Zorgconsulent nu wel
gegarandeerd? Welke mogelijkheden ziet u om het personeel van de
organisatie te behouden voor de zorgsector?
Antwoord 6
Zoals in het antwoord op vraag 3 en 4 ook al aangegeven zijn de verschillende betrokken partners bezig om de zorg voor de cliënten over te dragen.
De inspectie blijft dit volgen.
Op dit moment is er nog geen sprake van een faillissement van de Zorgconsulent, dus inzet op het toeleiden van medewerkers naar andere werkgevers
binnen zorg en welzijn is nog niet aan de orde. Indien er sprake is van een
faillissement, dan is het zaak deze medewerkers zo snel mogelijk weer aan
een baan te helpen; het liefst binnen de zorg. In de arbeidsmarktregio’s van
zorg en welzijn zijn er – ondermeer in het kader van de regionale actieplannen aanpak tekorten (RAAT’s) – contacten tussen het UWV en de regionale
werkgeversorganisaties zorg om werklozen naar een baan in de zorg te
leiden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2