Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 003

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Belastingplan 2012)

Nr. 74

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID GROOT TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 26
Ontvangen 16 november 2011
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
Artikel V, onderdeel Ka, komt te luiden:
Ka
In artikel 31a, tweede lid, onderdeel e, wordt «bij algemene maatregel
van bestuur» vervangen door «bij of krachtens algemene maatregel van
bestuur» en wordt «tot ten hoogste 30% van het daarbij aan te wijzen
gedeelte van het loon» vervangen door: tot ten hoogste 30% van het
daarbij aan te wijzen gedeelte van het loon, doch tot ten hoogste
€ 857 143.
II
Artikel V, onderdeel N, komt te luiden:
N
Artikel 39c wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «artikel 31» vervangen door: artikel 31, met
uitzondering van het eerste lid, onderdeel f, het tweede lid, onderdeel c,
onder 1°, het achtste lid en het tiende lid,.
2. Onder vernummering van het derde lid tot vierde lid wordt na het
tweede lid een lid ingevoegd, luidende:
3. Bij toepassing van het eerste lid wordt artikel 15a, eerste lid,
onderdeel j, zoals dat op 31 december 2010 luidde, vanaf 1 januari 2012
als volgt gelezen:

kst-33003-74
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 003, nr. 74

1

j. extra kosten van tijdelijk verblijf buiten het land van herkomst
(extraterritoriale kosten), met dien verstande dat voor bij algemene
maatregel van bestuur aan te wijzen groepen werknemers die door een
inhoudingsplichtige van buiten Nederland in dienstbetrekking worden
genomen of buiten Nederland worden uitgezonden, onder daarbij te
stellen voorwaarden, geldt dat vergoedingen van kosten en verstrekkingen van verblijf buiten het land van herkomst – voor van buiten
Nederland in dienstbetrekking genomen werknemers gedurende ten
hoogste tien jaar – ten minste worden beschouwd als vergoeding voor
extraterritoriale kosten tot ten hoogste 30% van het loon, doch tot ten
hoogste € 857 143, alsmede tot het bedrag van de daarbij aan te wijzen
schoolgelden;.
Toelichting
Dit amendement beoogt budgettaire dekking te realiseren om de
aangekondigde salarisgrens van € 26 605 (cijfers 2011) voor jonge
promovendi terug te draaien. Dat betekent dat – indien aan de overige
voorwaarden wordt voldaan – promovendi zonder verdere inkomenstoets
onder de 30%-regeling kunnen vallen. Dit betekent een budgettaire
derving van € 2 mln.
Als budgettaire dekking wordt voorgesteld om – bovenop de maatregel
zoals beschreven in de memorie van toelichting bij het onderhavige
wetsvoorstel – de forfaitaire vergoeding voor extraterritoriale kosten bij
toepassing van de zogenoemde bewijsregel af te toppen op maximaal
€ 857 143. Dit bedrag wordt bereikt bij een grondslag (kort gezegd: de
som van het bij de werknemer te belasten loon en de 30%-vergoeding)
van circa € 2,85 mln. In het geval de grondslag hoger is dan circa
€ 2,85 mln. bedraagt het maximum van de forfaitaire vergoeding derhalve
€ 857 143. Door het instellen van dit plafond wordt een opbrengst bereikt
die voldoende is om de derving door het niet-invoeren van de salarisgrens voor jonge promovendi te dekken.
Vanwege de keuzeregeling voor de werkkostenregeling is in artikel I,
onderdeel N, ook een wijziging van artikel 39c van de Wet op de loonbelasting 1964 (Wet LB 1964) opgenomen die regelt dat werkgevers die aan
het begin van het desbetreffende kalenderjaar hebben gekozen voor
toepassing van het regime van vrije vergoedingen en verstrekkingen zoals
dat gold op 31 december 2010, artikel 15a, eerste lid, onderdeel j, van de
Wet LB 1964 zoals dat op 31 december 2010 luidde, moet worden gelezen
met inbegrip van een gelijkluidende aanpassing als de in dit amendement
opgenomen aanpassing van artikel 31a, tweede lid, onderdeel e, van de
Wet LB 1964. De aanpassing van artikel 39c, eerste lid, van de Wet LB 1964
was reeds opgenomen in het voorstel van wet, maar dient in verband met
de in de vorige alinea bedoelde aanpassing in een afzonderlijk onderdeel
te worden opgenomen. Hiermee is derhalve geen inhoudelijke wijziging
beoogd.
Groot

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 003, nr. 74

2