AFSCHRIFT
Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties

> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Openbaar Lichaam Sint Eustatius
T.a.v. de Regeringscommissaris
Van Tonningenweg 7
Oranjestad, Sint Eustatius
Caribisch Nederland

Ministerie van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties
Directoraat-Generaal
Koninkrijksrelaties
Turfmarkt 147
Postbus 20011
2500 EA Den Haag

Per e-mail:

Kenmerk
2023-0000309612
Bijlage(n)
2

Datum
Betreft

2 3 JUN 2023

Brief ondertekening KB fase 2.2 en inwerkingtreding van art
15 van de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius

Geachte regeringscommissaris, geachte leden van de eilandsraad,
Hierbij informeer ik u dat het Koninklijk Besluit voor de inwerkingtreding van
artikel 15 van de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius, beter bekend als fase
2.2, is ondertekend door Z.M. de Koning. Fase 2.2 treedt in werking op de dag na
publicatie van het Koninklijk Besluit in het Staatsblad, namelijk 20 juni 2023.
Ik ben verheugd dat hiermee een belangrijke stap in het afbouwen van de
bestuurlijke ingreep is gezet. De komende maanden moeten de resterende
verbeterstappen financieel beheer door het openbaar lichaam worden
gerealiseerd. Deze verbeterstappen zijn opgenomen in het Koninklijk Besluit fase
2.2. Via een Memorandum of Understanding heeft het eilandsbestuur zich
gecommitteerd aan het doorvoeren van deze verbeterstappen. Het is van belang
dat het openbaar lichaam prioriteit blijft geven aan de realisatie van deze
verbeterstappen en dat er wordt gehandeld conform de nieuw vastgestelde
werkprocessen.
Met de teruggave van het budgetrecht vervalt artikel 8 van de Wet herstel
voorzieningen Sint Eustatius. Hiermee zijn de financiële taken en bevoegdheden
bij of krachtens de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en
Saba (FinBES) weer belegd bij de eilandsraad en het bestuurscollege van het
openbaar lichaam. De artikelen 9, 10, 18 tot en met 36, 38 en 39 van de FinBES
zijn dan weer van toepassing. Ik verzoek u kennis te nemen van de inhoud van
die artikelen en de (werk)processen hier waar nodig op aan te passen.
Voor de jaarrekening en het jaarverslag zal bijvoorbeeld weer gaan gelden dat
deze door het bestuurscollege aan de eilandsraad worden voorgelegd (artikel 28,
eerste lid, FinBES) en dat de eilandsraad de jaarrekening en het jaarverslag
vaststelt (artikel 29, eerste lid, FinBES). Het bestuurscollege zendt de
vastgestelde jaarrekening en het jaarverslag, binnen twee weken na vaststelling,
maar in ieder geval vóór 15 juli van het jaar, door tussenkomst van het Cft BES
aan de staatssecretaris van BZK toe (artikel 31, eerste lid, FinBES).
Voor de begroting (of een begrotingswijzing) geldt dat het bestuurscollege de
ontwerpbegroting uiterlijk op 1 september aan de eilandsraad voorlegt en dat de

Pagina 1 van 2

Ministerie van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties
Directoraat-Generaal
Koninkrijksrelaties

eilandsraad voorstellen kan doen tot amendering. Deze amenderingen legt het
bestuurscollege onmiddellijk na indiening daarvan voor aan het Cft BES. De
eilandsraad stelt de begroting vast (artikel 18 FinBES). Het bestuurscollege zendt
de door de eilandsraad vastgestelde begroting binnen twee weken na de
vaststelling, maar in ieder geval vóór 15 november, door tussenkomst van het Cft
BES aan de staatssecretaris van BZK toe (artikel 19, vierde lid, FinBES). De
begroting behoeft de goedkeuring van de staatssecretaris van BZK (artikel 19,
eerste lid, FinBES). Dit geldt ook voor een begrotingswijziging (artikel 21, vierde
lid, FinBES).

Datum

Kenmerk
2023-0000309612

Tot de derde fase van de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius zullen enkele
aanvullende bepalingen gelden voor het financieel toezicht op het openbaar
lichaam (artikel 10a van de Wet herstel). Zo zullen er enkele aanvullende gronden
gelden voor het onthouden van goedkeuring aan besluiten met financiële
gevolgen en van de begroting. De vaststelling van uitvoeringsrapportages, de
jaarrekening en het jaarverslag, eilandsverordeningen (bedoeld in artikelen 34 en
38 van de FinBES) en belastingverordeningen behoeven de goedkeuring van de
staatssecretaris.
Naast de uitvoering van de resterende verbeterstappen financieel beheer zullen
de komende maanden ook in het teken staan van de voorbereidingen voor de
inwerkingtreding van fase 3.0 en 3.1, waarmee er weer een gezaghebber
benoemd zal worden. Volledigheidshalve wijs ik u erop dat als voorwaarde voor
fase 3.0 geldt dat alle voorwaarden betreffende fases 1.0 tot en met 2.2 zijn
vervuld en alle ondersteunende maatregelen zijn geïmplementeerd.
Hoogachtend,
De staatssecretar van bi nnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Digitalisering en onink lesrelaties

Alexandra C. vaMuffelen

Pagina 2 van 2