Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

25 295

Infectieziektenbestrijding

Nr. 1384

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 juli 2021
Zoals aangekondigd tijdens het Coronadebat van 14 juli jl. (Handelingen II
2020/21, nr. 100, Debat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus)
komt het OMT deze zomer ook wekelijks bijeen om de epidemiologische
situatie te beoordelen en waar nodig het kabinet van advies te voorzien.
Het OMT is op 16 jl. bijeen geweest om te adviseren over de situatie
rondom de COVID-19-uitbraak. Dit advies is opgenomen in de bijlage
(advies n.a.v. 120e OMT)1. Met deze brief bied ik uw Kamer, mede namens
de Minister van Justitie en Veiligheid het 120e OMT advies aan. Het OMT
heeft bovendien in een bijlage de actuele situatie in slides in beeld
gebracht2. Daarnaast wordt in deze brief ingegaan op de toezeggingen
aan uw Kamer tijdens het debat van 14 juli jl. ten aanzien van het
thuiswerkadvies en ventilatie.
OMT advies
Epidemiologische situatie
In de afgelopen 7 dagen (9–15 juli) is het aantal meldingen van SARS-CoV2-positieve personen met 298% toegenomen in vergelijking met de
7 dagen ervoor. Het percentage positieve testen in de GGD-teststraten
steeg naar 14,6% gemiddeld, in vergelijking met 6,4%. Het is van belang te
realiseren dat het aantal positief geteste personen een mix is van
personen met en personen zonder klachten.
Het patroon van het aantal meldingen naar leeftijd toont net als vorige
week nog verreweg het hoogste aantal meldingen in de leeftijdsgroepen
18 t/m 24 jaar, gevolgd door de leeftijdsgroep 25 t/m 29 jaar, gerelateerd
aan horeca (37%), feesten (17%), en studentenverenigingen (5%). In alle

1
2

kst-25295-1384
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 25 295, nr. 1384

1

andere leeftijdsgroepen neemt het aantal meldingen ook toe; de relatieve
toename was omgekeerd evenredig aan de vaccinatiegraad.
Zeer recent is ook een kleine toename van het aantal besmettingen in
instellingen voor langdurige zorg of gehandicaptenzorg gerapporteerd. De
instroom van verpleegbedden in het ziekenhuis neemt zeer recent weer
toe. Op 15 juli bedroeg de ziekenhuisbezetting 185 verpleegbedden en
72 IC-bedden, vergeleken met 106 en 90 een week eerder.
Van 72% van de positief geteste personen die van 1–14 juli gemeld zijn bij
het RIVM is de vaccinatiestatus bekend. Van hen is 84% geclassificeerd als
niet-gevaccineerd, daarnaast was 10% gedeeltelijk gevaccineerd en 6%
volledig gevaccineerd. De overgrote meerderheid van degenen die recent
COVID-19 opliepen, was niet gevaccineerd.
De meest recente schatting van het reproductiegetal Rt, zoals berekend op
basis van de meldingen van positieve gevallen, is voor 1 juli op basis van
Osiris: 2,91. De recente stijging van het aantal meldingen per dag verloopt
sneller dan de stijging die voorzien was in de prognoses. Hoe dit zich zal
vertalen in stijging van ziekenhuis- en IC-opnames is nog onzeker.
Update over de diverse virusvarianten
Het OMT is geïnformeerd over de laatste stand van zaken van de
kiemsurveillance van de verschillende varianten door het RIVM in
samenwerking met laboratoria in Nederland. De alfavirusvariant, heeft
een dalend aandeel waarbij in week 26 het voorlopige aandeel 29,6% is.
De deltavariant wordt in een toenemende mate aangetroffen in de
kiemsurveillance met een voorlopig aandeel in week 26 van 66,9%. Uit de
kiemsurveillance kunnen we het reproductiegetal per variant volgen, dit
beeld geeft aan dat de deltavariant een 55% hogere besmettelijkheid heeft
dan de alfavariant.
Adviezen
Sinds 10 juli zijn de maatregelen aangescherpt gericht op de belangrijkste
hotspots van verspreiding, en benadrukken we het belang van basismaatregelen zoals social-distancing opnieuw, maar het is nog te vroeg om het
effect hiervan te beoordelen. Het OMT monitort daarom de komende
dagen en weken nauwlettend het verdere verloop van de epidemie.
Het OMT constateert met betrekking tot de CoronaCheck-app dat als
iemand eenmaal een «groene» code heeft op grond van volledige
vaccinatie deze niet ingetrokken wordt bij een positieve test. Ook acht het
OMT dat het bij grootschalige evenementen en drukbezochte (nacht)horeca te overwegen is om van alle bezoekers een recente negatieve test te
verlangen.
Het OMT wijst er op dat voor zorgmedewerkers het advies geldt om
preventief een chirurgisch mondneusmasker ten minste type II te dragen
bij contacten met patiënten binnen 1,5 meter, conform de FMS Leidraad
Persoonlijke bescherming in de (poli)klinische setting vanwege
SARS-CoV-2 en de Uitgangspunten PBM bij verpleging, verzorging of
medische behandelingen buiten het ziekenhuis van het RIVM. Het zal
daarnaast aan de FMS worden voorgelegd of gebruik van mondneusmaskers in publieke ruimtes van ziekenhuizen in deze fase van de
epidemie nodig is.
Om introductie in de werksettings te voorkomen, blijft het belangrijk om
zoveel mogelijk thuis te werken. Als thuiswerken niet mogelijk is, moet

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 25 295, nr. 1384

2

– ook op het werk – steeds 1,5 meter afstand worden gehouden. Het
naleven van de basismaatregelen is essentieel en het belang daarvan
dient steeds weer benadrukt te worden.
Bij de huidige hoge incidentie is het extra belangrijk dat reizigers zich
laten testen om internationale verspreiding van COVID-19 tegen te gaan.
Dit geldt zowel voor het testen voor de reis (vaak verplicht gesteld door
het land waar men naar toe reist) als voor het testen na thuiskomst om
verspreiding in Nederland tegen te gaan.
Tot slot is het juist met de snelle verspreiding van COVID-19 onder
jongeren belangrijk om ook deze leeftijdsgroepen zo snel mogelijk te
vaccineren en hier extra op in te zetten in de vaccinatiecampagne – naast
de al lopende initiatieven om de vaccinatiegraad te verhogen in wijken en
gemeenten waar deze achterloopt.
BAO advies
Het BAO herkent het epidemiologische beeld. Het BAO merkt met
betrekking tot de CoronaCheck-app op dat de daarin door het OMT
gemaakte opmerking technisch niet uitvoerbaar is. Het BAO merkt
daarnaast op dat er signalen zijn dat besmettingen die een verband
hebben met evenementen buiten mogelijk samen hangen met activiteiten
die voorafgaand aan of na afloop van het festival binnen hebben
plaatsgevonden. Het BAO merkt op dat de inzet van persoonlijke
beschermingsmiddelen (mondmaskers) in publieke ruimtes van zorginstellingen, breder dan ziekenhuizen, de verantwoordelijkheid is van de
instelling zelf. Het BAO ziet dat de betreffende sectoren goed zicht hebben
op de epidemiologie in hun omgeving en dat zij daarom het gebruik van
PBM in de publieke ruimte al ingevoerd hebben. Het BAO onderschrijft het
belang van zoveel mogelijk thuis te werken, het testen van vertrekkende
maar vooral ook terugkerende reizigers.
Kabinetsreactie CoronaCheck
Ten aanzien van de adviezen omtrent de CoronaCheck-app geldt dat de
adviezen van het OMT en BAO worden meegenomen bij het beleid rond
horeca en evenementen.
Kabinetsreactie tav mondmaskers in de langdurige zorg
Voor de langdurige zorg geldt dat het advies voor zorgmedewerkers om
preventief een chirurgisch mondneusmasker ten minste type II te dragen
bij contacten met patiënten binnen 1,5 meter, overeenkomt met de
geldende uitgangspunten voor het risiconiveau «zorgelijk», «ernstig» of
«zeer ernstig». Hiervan kan gemotiveerd worden afgeweken als het
masker goede zorg belemmert. Vanwege het toegenomen risiconiveau
heb ik de koepels in de langdurige zorg gevraagd om hun leden te wijzen
op deze uitgangspunten.
Daarnaast zet het kabinet, in lijn met het OMT advies, extra in op
thuiswerken, de vaccinatiecampagne in wijken en gemeenten waar de
vaccinatiegraad achterloopt en is het kabinet bezig met een uitwerking
van testen van reizigers. In de volgende paragraaf wordt ten slotte nader
ingegaan op de wijze waarop het kabinet invulling geeft aan het advies
ten aanzien van thuiswerken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 25 295, nr. 1384

3

Thuiswerkadvies aangepast en ventilatie toegevoegd aan
basismaatregelen
Het Kabinet heeft in het debat met uw Kamer dd. 14 juli 2021 ten aanzien
van zowel het thuiswerkadvies als ten aanzien van ventilatie een
toezegging gedaan. Naar aanleiding van deze toezeggingen en met
inachtneming van de oplopende besmettingscijfers en het OMT-advies
van heden geef ik hierbij een toelichting.
Aangepast thuiswerkadvies per 19 juli 2021
Het thuiswerkadvies is aangepast tot: «werk thuis tenzij het niet anders
kan». Dit advies is in lijn met het eerdere advies dat gold tot en met
25 juni 2021. Het Kabinet kiest hier voor omdat thuis werken een van de
manieren is om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, het
helpt immers om het aantal contactmomenten te verminderen.
Werkgevers moeten ervoor zorgen dat werknemers ook daadwerkelijk
kunnen thuis werken. Voor die mensen die wel noodzakelijk naar hun
werk moeten, geldt de oproep: «reis zoveel mogelijk buiten de spits». Zo
wordt voorkomen dat het op bepaalde momenten te druk wordt in het
Openbaar Vervoer. Deze maatregel draagt er eveneens aan bij, dat het
voor diegenen, voor wie het noodzakelijk is om wel op het werk aanwezig
te zijn, makkelijker is om aan de veilige afstandsnorm (van 1,5 meter) te
voldoen.
Zoals bekend zal het Kabinet op 13 augustus 2021 het hele pakket
maatregelen opnieuw beschouwen op basis van een volgend OMT advies.
Dit thuiswerkadvies geldt dan ook in ieder geval tot en met 13 augustus
2021.
Frisse lucht (ventileren) toegevoegd aan basismaatregelen
Frisse lucht helpt om de verspreiding van virussen, zoals corona, te
beperken. Om dat extra te benadrukken heeft het Kabinet er toe besloten
om voor de basismaatregel «zorgen voor voldoende frisse lucht» een logo
te maken. Vanzelfsprekend blijft het daarnaast van belang om ook de
andere basisregels in acht te nemen: handen wassen, afstand houden en
thuisblijven bij klachten en laat je testen.
Als concreet handelingsperspectief geldt dat er thuis altijd een raam of
ventilatierooster open dient te staan en dat een huis dagelijks minimaal
een kwartier goed doorgelucht wordt door ramen en deuren wijd open te
zetten. Voor werkgevers, onderwijs en andere sectoren geldt dat die
ramen open dienen te zetten in ruimtes waar mensen samen komen of er
voor te zorgen dat luchtverversingsinstallaties in gebouwen zo zijn
ingesteld dat er regelmatig verse lucht een gebouw in wordt gebracht.
Hierbij dient minimaal het Bouwbesluit gevolgd te worden.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 25 295, nr. 1384

4