Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

33 157

Wijziging van onder meer de Wet op het primair
onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de
Wet College voor examens in verband met de
invoering van een centrale eindtoets, de
invoering van een leerling- en
onderwijsvolgsysteem en invoering van
bekostigingsvoorschriften voor
minimumleerresultaten voor speciale scholen
voor basisonderwijs en scholen voor speciaal
onderwijs en speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs (centrale eindtoets en leerling- en
onderwijsvolgsysteem primair onderwijs)

Nr. 42

NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BISSCHOP TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 41
Ontvangen 27 maart 2013
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In de beweegreden komt de zinsnede «te komen tot een verplichte
centrale eindtoets in het basisonderwijs en in het speciaal onderwijs en»
te vervallen.
II
In artikel I, onderdeel A, punt één, wordt aan het zesde lid een volzin
toegevoegd, luidende: In het leerling- en onderwijsvolgsysteem worden
ten minste de resultaten van een toets op het terrein van de Nederlandse
taal en rekenen en wiskunde opgenomen die in het achtste schooljaar in
een volledige week tussen 15 april en 15 mei door leerlingen wordt
afgelegd.
III
Artikel I, onderdeel C vervalt.
IV
Artikel I, onderdeel D vervalt.

kst-33157-42
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 157, nr. 42

1

V
In artikel I, onderdeel E, punt 3, wordt in het derde lid «centrale
eindtoetsen, bedoeld in artikel 9b, vervangen door «toetsen, bedoeld in
artikel 8, zesde lid, derde volzin,» en vervalt de tweede volzin.
VI
Artikel I, onderdeel G vervalt.
VII
Artikel I, onderdeel H vervalt.
VIII
In artikel II, onderdeel A, wordt aan het zevende lid een volzin toegevoegd, luidende: In het leerling- en onderwijsvolgsysteem worden ten
minste de resultaten van een toets op het terrein van de Nederlandse taal
en rekenen en wiskunde opgenomen die in het achtste schooljaar in een
volledige week tussen 15 april en 15 mei wordt afgelegd.
IX
Artikel II, onderdeel C vervalt.
X
Artikel II, onderdeel D vervalt.
XI
In artikel II, onderdeel E, wordt in artikel 19a, derde lid, «centrale
eindtoetsen, bedoeld in artikel 18b, vervangen door «toetsen, bedoeld in
artikel 11, zevende lid, derde volzin,» en vervalt de tweede volzin.
XII
Artikel II, onderdeel G vervalt.
XIII
Artikel II, onderdeel H vervalt.
XIV
Artikel III vervalt.
XV
Artikel IV vervalt.
XVI
Artikel V vervalt.
XVII
Artikel VI vervalt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 157, nr. 42

2

XVIII
Artikel VIII wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel b wordt «de centrale eindtoets, bedoeld in artikel 9b»
vervangen door: de laatste toets, bedoeld in artikel 8, zesde lid, derde
volzin.
2. In onderdeel c wordt «de centrale eindtoets, bedoeld in artikel 9b»
vervangen door: de laatste toets, bedoeld in artikel 8, zesde lid, derde
volzin.
XIX
Artikel IX vervalt.
Toelichting
Door dit amendement wordt vastgelegd dat het leerlingvolgsysteem
een eindbeeld ten aanzien van de resultaten voor rekenen en taal moet
bevatten, waardoor de eindtoets kan vervallen.
In het wetsvoorstel worden ten onrechte twee afzonderlijke verplichtingen gecreëerd – te weten het leerlingvolgsysteem en de eindtoets – die
beide tot hetzelfde resultaat leiden. Naast de eindtoets bevat het leerlingvolgsysteem doorgaans namelijk ook een eindbeeld met betrekking tot de
resultaten voor rekenen en taal. Verplichting van beide instrumenten
betekent dus dubbel werk voor scholen, waar geen meerwaarde
tegenover staat. De waarde van de eindtoets ten opzichte van het
leerlingvolgsysteem wordt nog gerelativeerd door het feit dat de eindtoets
enkel een eindbeeld biedt (de zogenoemde foto), terwijl het leerlingvolgsysteem ook de ontwikkeling laat zien (de film). Indiener vindt daarom dat
volstaan kan worden met het verplichten van een leerlingvolgsysteem,
mits daarin expliciet een eindbeeld is opgenomen.
Landelijke vergelijking van resultaten is mogelijk doordat de toetsen
geijkt worden aan de referentieniveaus. De verplichte eindtoets is niet het
geëigende middel. Om landelijke vergelijking mogelijk te maken zijn juist
de referentieniveaus ingevoerd. Door het integreren van de eindtoets in
het leerlingvolgsysteem wordt de didactische vrijheid van scholen
bovendien versterkt. De keuzevrijheid inzake het leerlingvolgsysteem
komt namelijk beter uit de verf doordat de organisatie van de verplichte
eindtoets niet meer meegewogen hoeft te worden.
Aan de bepalingen inzake het leerlingvolgsysteem hoeft enkel toegevoegd te worden dat in ieder geval in de periode van eind april tot begin
mei van het achtste schooljaar een toets voor rekenen en taal moet
worden afgenomen. Hierdoor is landelijke vergelijking mogelijk op een
vast meetpunt.
Indien dit amendement wordt aangenomen, komt het opschrift van het
wetsvoorstel als volgt te luiden: Wijziging van onder meer de Wet op het
primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet College voor
examens in verband met de invoering van een leerling- en onderwijsvolgsysteem en invoering van bekostigingsvoorschriften voor minimumleerresultaten voor speciale scholen voor basisonderwijs en scholen voor
speciaal onderwijs en speciaal en voortgezet speciaal onderwijs (leerlingen onderwijsvolgsysteem primair onderwijs).
Bisschop

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 157, nr. 42

3