Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

32 043

Toekomst pensioenstelsel

Nr. 624

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ARMOEDEBELEID, PARTICIPATIE
EN PENSIOENEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 november 2023
Met deze brief informeer ik uw Kamer over een aantal pensioenonderwerpen en toezeggingen die ik uw Kamer heb gedaan en waaraan ik
uitvoering heb gegeven. Aan de orde komen de volgende onderwerpen:
1) het informeren van aspirant-werknemers over pensioenopbouw; 2) het
plan van aanpak voor het onderzoek naar de governance in het nieuwe
stelsel; 3) de aanpak van de pensioensector rond private equitybeleggingen; 4) de verlaging van de toetredingsleeftijd pensioenregelingen; 5) de inwerkingtreding keuzerecht bedrag ineens; 6) de laagdrempelige informatievoorziening pensioenen en het informatiepunt Digitale
Overheid en 7) het overgangsrecht premievrije voortzetting vanwege
arbeidsongeschiktheid bij een verzekeraar.
1. Informeren aspirant-werknemers over pensioenopbouw
Meer aandacht van de werknemer voor pensioenopbouw kan ertoe leiden
dat meer mensen pensioen gaan opbouwen. Naar aanleiding van de
motie van het lid Van Beukering-Huijbregts ben ik, met het oog op het
nieuwe pensioenstelsel, met de werkgeversvertegenwoordigers in
gesprek gegaan over de wijze waarop sollicitanten (aspirant-werknemers)
binnen de bestaande wettelijke verplichtingen zo goed mogelijk geïnformeerd kunnen worden over de pensioenregeling waaraan zij bij indiensttreding zullen deelnemen.1, 2
Dit overleg heeft geleid tot een oproep van de werkgeversvertegenwoordiging aan de grootste vacaturesites van Nederland om pensioen een
standaard onderdeel te laten zijn van vacatureteksten. Daarnaast is de
eerdere oproep tot melding van pensioen in vacatureteksten in het kader
van aanvalsplan witte vlek herhaald op de website ondernemen.nl, een
1
2

kst-32043-624
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Kamerstukken II 2022/23, 36 067, nr. 128.
Plenaire verslagen | Tweede Kamer der Staten-Generaal, waar ik mijn appreciatie op de motie
van het lid Van Beukering-Huijbregts heb gegeven, waarmee is ingestemd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

1

initiatief van VNO-NCW en MKB-Nederland. Deze oproepen zijn een
aanvulling op de bestaande wettelijke verplichting van de werkgever om,
op grond van artikel 655 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de
werknemer binnen een maand na indiensttreding een schriftelijke of
elektronische opgave te verstrekken of de werknemer gaat deelnemen aan
een pensioenregeling. Daarnaast moet de werkgever, op grond van
artikel 7 van de Pensioenwet de werknemer binnen een maand na
indiensttreding schriftelijk of elektronisch informeren of de werkgever de
werknemer al dan niet een aanbod tot het sluiten van een pensioenovereenkomst doet, en zo ja binnen welke termijn het aanbod wordt gedaan
en wie de pensioenuitvoerder is.
Tevens dient opgemerkt te worden dat ook de Stichting van de Arbeid
(StvdA) in haar brief «Aanscherping en voortgangsrapportage
aanvalsplan witte vlek en stand van zaken advies pensioen (2022)»
(Bijlage bij Kamerstuk 32 043, nr. 594), in aanvulling op bovenstaande
wettelijke verplichting, een aantal aanvullende maatregelen heeft
voorgesteld.3 Immers, het informeren van de (aspirant-) werknemer
voorafgaand aan de indiensttreding is een beter moment omdat deze dan
de aanwezigheid van een pensioenregeling kan meenemen in zijn of haar
afweging om een baan te aanvaarden. Zo zal de StvdA er bij de Nederlandse Vereniging voor Personeelsbeleid (NVP) op aandringen dat bij
aanpassing van de Sollicitatiecode van de NVP wordt opgenomen dat in
vacatureteksten moet worden aangeven of er wel of geen pensioenregeling wordt aangeboden. Daarnaast worden cao-partijen hiertoe
opgeroepen. In de volgende voortgangsrapportage aanvalsplan witte vlek
(voorjaar 2024) zal de stand van zaken worden gemeld. Tot slot dient
opgemerkt te worden dat het niet alleen belangrijk is dat aspirantwerknemers worden geïnformeerd over het wel of niet aanwezig zijn van
een pensioenregeling, maar ook werknemers die reeds in dienst zijn. Meer
aandacht van de werknemer voor pensioenopbouw kan er immers toe
leiden dat meer mensen pensioen gaan opbouwen.
2. Plan van aanpak onderzoek governance in het nieuwe stelsel
De Tweede Kamer heeft met de motie van het lid Palland c.s. verzocht om
te onderzoeken of na de invoering van de Wet toekomst pensioenen de
vertegenwoordiging door de belanghebbenden in het pensioenfonds nog
steeds afdoende is voor de evenwichtige besluitvorming?4 En heeft
gevraagd om de Tweede Kamer te informeren over het plan van aanpak.
Met deze brief kom ik hieraan tegemoet.
De Wet toekomst pensioenen, beoogt geen wijzigingen aan te brengen in
de (primaire) verantwoordelijkheidsverdeling tussen sociale partners en
pensioenuitvoerders en geen wijzigingen in de verhouding binnen het
pensioenfonds; de relatie tussen bestuur, verantwoording en toezicht.
Hoewel in het nieuwe stelsel andere vraagstukken voor kunnen liggen,
ben ik van mening dat de bestaande governancestructuren en vormen van
verantwoording en medezeggenschap ook toepasbaar zijn voor de
transitie en in de nieuwe situatie. Wel zijn met het oog op de transitie, en
specifiek ten aanzien van een evenwichtige belangenafweging bij invaren,
een aantal waarborgen opgenomen, zoals het hoorrecht voor verenigingen van gewezen deelnemers en voor verenigingen van pensioengerechtigden in de arbeidsvoorwaardelijke fase (artikel 150g Pensioenwet),
een versterking van de rol van de fondsorganen en een reflectiemoment
en een (expliciete) rol voor het intern toezicht. Daarnaast zullen de
3

Aanscherping en voortgangsrapportage aanvalsplan witte vlek en stand van zaken advies
pensioen (stvda.nl)
4
Kamerstukken II 2022/23, 36 067, nr. 149.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

2

betrokken partijen en pensioenfondsorganen ieder vanuit hun eigen
verantwoordelijkheden rekening houden met de consequenties van het
nieuwe pensioenstelsel en het uitvoeren van (enkel) premieregelingen.
Dat neemt niet weg dat het verstandig is om de komende jaren te
benutten om te bezien of de huidige governance(modellen) en vormen
van verantwoording en medezeggenschap ook op de lange termijn nog
het meest passend zijn en indien dit niet het geval is, te bezien welke
veranderingen dan nodig zijn.
Momenteel doet Netspar onderzoek naar de gewenste governance na
transitie.5 Naar verwachting biedt het onderzoek van Netspar aanknopingspunten om verder uit te werken. Voor mij is het daarbij van belang
om dit vraagstuk niet alleen vanuit theoretisch perspectief te bezien, maar
ook vanuit de praktijk. Ik ben daarom voornemens om in aansluiting op
het Netspar onderzoek, in 2024 een onderzoeksopdracht uit te zetten om
mij daarover te informeren en te adviseren. Mede gezien alles wat er op
pensioenfondsen afkomt ten tijde van de transitie is het gewenst om daar
geen additionele wettelijk verplichte wijzigingen rondom de governance
aan toe te voegen, naast de al genoemde versterkingen zoals opgenomen
in de Wet toekomst pensioenen. Deze transitieperiode kan, zoals hiervoor
aangegeven, wel worden gebruikt om te onderzoeken of de huidige
governance(modellen) en vormen van verantwoording en medezeggenschap ook op lange termijn nog steeds het meest passend zijn of dat deze
moeten worden gewijzigd.
De opdracht zal enerzijds bestaan uit het ophalen van praktijkervaringen.
Wat gaat goed? En wat kan beter? Daarbij zal zowel gesproken worden
met vertegenwoordigers van groepen deelnemers, jong en oud, actief en
gepensioneerd als met pensioenfondsen en de toezichthouder. En
anderzijds wordt gevraagd het governancevraagstuk vanuit een breder
perspectief te bezien, waarbij mede naar aanleiding van de debatten met
uw Kamer onder andere aandacht zal worden gevraagd voor het
bevorderen van diversiteit van pensioenfondsorganen en de veranderende arbeidsmarkt.
3. Aanpak van de pensioensector rond private equity-beleggingen
Naar aanleiding van twee moties van Nijboer en Maatoug ben ik met de
sector in overleg over de hoge prestatievergoedingen bij beleggen in
private equity.6 Ik heb erop aangedrongen dat de pensioensector zich
inspant om de hoogte van de prestatievergoedingen aan te pakken. Een
aantal pensioenfondsen gaf duidelijk aan dat die hoge prestatievergoedingen ook bij hen zwaar op de maag liggen. Ze vinden de vergoedingen
niet uitlegbaar en het stuit deelnemers tegen de borst, maar tegelijk is het
ook moeilijk «om goede beleggingsmogelijkheden te laten lopen» en niet
te benutten. Het benutten van dergelijke beleggingsmogelijkheden is
immers ook in het belang van de deelnemer, zo geven sectorpartijen aan.
In de brief van 7 oktober 2022 gaf de pensioensector aan actie te gaan
ondernemen op deze punten.7
Private equity kan een relevant onderdeel zijn van de beleggingsmix van
pensioenfondsen; die keuze is aan het fonds. Uitgangspunt is dat het
pensioenfondsbestuur in het belang van de deelnemer het beleggingsbeleid bepaalt en de daarvoor benodigde afweging maakt tussen
5

Zie: Projectgroepen – Netspar.
Kamerstukken II 2021/22, 32 043, nr. 582, Kamerstukken II 2022/23, 36 067, nr. 142.
7
Ontvangen 7 oktober 2022, zie hiervoor het nieuwsbericht: Pensioenfondsen kondigen concrete
stappen aan in private equity (pensioenfederatie.nl).
6

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

3

rendement, risico, kosten en of de betreffende beleggingen maatschappelijk verantwoord zijn. Ook de keuze om wel of niet, of in welke mate, te
beleggen in private equity valt hieronder. In de gesprekken met de sector
heb ik aangegeven dat het van groot belang is dat het fondsbestuur
voldoende transparant is zodat deelnemers inzicht krijgen in de
afwegingen die gemaakt zijn: waarom het fonds voor deze beleggingen
kiest, op welke manier prestatievergoedingen samenhangen met de
behaalde (over)rendementen en hoe die beleggingen maatschappelijke
doelen kunnen dienen. Zo kan private equity, en dan met name de
categorie venture capital (zie hiervoor de bijlage van genoemde brief),
pensioenfondsen mogelijkheden bieden om innovatieve start-ups en
bedrijven te steunen die niet in aanmerking komen voor meer traditionele
vormen van financiering, zoals bancaire of niet-bancaire leningen,
bijvoorbeeld in het kader van de energietransitie. De Minister van EZK
heeft eerder dit jaar aangegeven hierbij een faciliterende rol te willen
spelen.8
Begin dit jaar heb ik het overleg vervolgd met de sector en vorige maand
ontving ik een tweede brief waarin de Pensioenfederatie namens de
sector aangeeft welke acties tot nu toe ondernomen zijn.9 Er zijn stappen
gezet waar het gaat om aan deelnemers en fondsorganen meer verantwoording af te leggen over de keuzes die de fondsbesturen maken, en om
hun dilemma’s en afwegingen beter inzichtelijk te maken door inzet van
verschillende communicatiemiddelen. De Pensioenfederatie geeft aan dat
dat in voorgaande jaren wellicht onvoldoende gebeurde. De brief van
september bevat zes pagina’s met voorbeelden waaruit blijkt dat
pensioenfondsbesturen de afgelopen tijd met hun verantwoordings- of
belanghebbendenorgaan nadrukkelijk hebben stilgestaan bij de
afwegingen rond private equity. Ook is extra aandacht besteed aan private
equity als beleggingscategorie in jaarverslagen over 2022 en wordt er
uitgelegd wat private equity is, waarom pensioenfondsen erin beleggen,
wat dilemma’s zijn, maar ook wat de voordelen zijn en welke (duurzame)
doelen ermee bereikt kunnen worden. Ook worden specifieke voorbeelden
onder de aandacht gebracht van private equity beleggingen in de
energietransitie (link). Ik doe de oproep aan de sector om deze
voorbeelden te benutten om te bevorderen dat hier sectorbreed navolging
aan wordt gegeven.
Om ook in internationaal verband te proberen om de prestatiebeloningen
aan te pakken zijn Nederlandse pensioenfondsen in overleg getreden met
Finse en Deense pensioenfondsen. Gebleken is volgens de Pensioenfederatie dat dit vraagstuk vooral in Nederland speelt en in de Scandinavische
landen slechts op kleinere schaal. De brief van de Pensioenfederatie geeft
aan «Er was geen animo bij deze partijen om verder over het onderwerp
te spreken.» Er is ook overleg geweest met vertegenwoordigers van het
Principles for Responsible Investment-netwerk (PRI).10 Afgesproken is dit
najaar een conferentie te organiseren over dit onderwerp. De Pensioenfederatie geeft aan bezig te zijn om dit samen met PRI te organiseren.
4. Verlaging van de toetredingsleeftijd pensioenregelingen
Als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet toekomst pensioenen
(Wtp) wordt de wettelijke toetredingsleeftijd voor pensioenregelingen per
1 januari 2024 verlaagd van 21 naar 18 jaar. Hierdoor kunnen meer
8
9
10

Kamerstukken II 2022/23, 32 637 en 33 009, nr. 567.
Ontvangen 21 september 2023, zie hiervoor www.pensioenfederatie.nl.
De Principles for Responsible Investment (PRI), ondersteund door de Verenigde Naties, is een
internationaal netwerk van beleggers die samenwerken om verantwoord beleggen in de
praktijk te brengen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

4

werkenden eerder in hun loopbaan pensioen opbouwen. Dit betekent dat
uiterlijk per deze datum alle pensioenregelingen met een toetredingsleeftijd hoger dan 18 jaar aangepast dienen te worden, zodat alle
werknemers vanaf 18 jaar pensioen kunnen opbouwen in de pensioenregeling van hun werkgever. Vanaf dat moment zijn werkgevers immers
verplicht om – indien zij een pensioenovereenkomst aanbieden aan hun
werknemers – aan alle werknemers vanaf 18 jaar dit aanbod te doen.
Deze aanpassing heeft ook gevolgen voor rechtstreeks verzekerde
pensioenregelingen. Om te voorkomen dat er in korte tijd veel pensioenregelingen bij verzekeraars moeten worden aangepast, is in het staffelbesluit pensioenen mogelijk gemaakt dat pensioenuitvoerders gedurende de
transitieperiode de leeftijdscategorie van 20–24 jaar mag worden
uitgebreid met de 18- en 19-jarigen, zonder het premiepercentage te
wijzigen mits deze pensioenregelingen hierdoor niet de fiscale maximaal
toegestane premiepercentages te boven gaan.11 Het voornoemde fiscale
besluit geldt overigens voor alle pensioenuitvoerders, pensioenfondsen,
verzekeraars en premiepensioeninstellingen. Met deze tijdelijke maatregel
wordt het proces van aanpassing van een grote hoeveelheid pensioenregelingen vereenvoudigd. Bij een toets of er sprake is van ongelijke
behandeling naar leeftijd hebben zowel werkgevers als verzekeraars een
eigen verantwoordelijkheid. Vanuit het Ministerie van SZW zijn aandachtspunten gegeven aan de verzekeraars die zij kunnen gebruiken bij het
uitvoeren van de beoordeling of sprake is van ongelijke behandeling.
De verlaging van de toetredingsleeftijd heeft ook consequenties voor de
verplichtgestelde bedrijfstakpensioenfondsen, die een hogere toetredingsleeftijd dan 18 jaar kennen. Zij zullen hun verplichtstelling moeten
wijzigen. Vanuit het Ministerie van SZW is eind juni een oproep gedaan
aan de desbetreffende bedrijfstakpensioenfondsen om de toetredingsleeftijd in hun verplichtstelling aan te passen. Daarnaast is ook met
een groot aantal pensioenfondsen contact geweest naar aanleiding van
deze oproep. Ik kan uw Kamer melden dat de sociale partners in de
betreffende bedrijfstak(ken) hiermee voortvarend aan de slag zijn gegaan.
Op dit moment zijn er meerdere wijzigingsaanvragen in behandeling bij
het Ministerie van SZW. Daarnaast zijn er al enkele aanvragen afgerond.
Een paar sectoren dient nog een wijzigingsaanvraag in te dienen.
Ook is er in de afgelopen maanden naar aanleiding van de verlaging van
de toetredingsleeftijd gesproken met sociale partners en fondsbestuurders van het pensioenfonds voor het kappersbedrijf met name in het
kader van de nul-franchise.12 In dat kader wijs ik ook op het door uw
Kamer aangenomen amendement bij het Belastingplan 2024, dat regelt
dat voor pensioenfondsen waar de opbouw niet of niet volledig is
gekoppeld aan een franchise de fiscale maxima niet gelden voor
21-minners. Deze uitzondering vervalt op 1 januari 2026. Hierdoor kan de
pensioenregeling van het pensioenfonds voor het kappersbedrijf de
komende twee jaar in beginsel nog ongewijzigd worden uitgevoerd.
5. Inwerkintreding keuzerecht bedrag ineens
Op 5 juli 2023 heb ik uw Kamer laten weten dat het keuzerecht bedrag
ineens niet eerder dan 1 juli 2024 in werking zal treden, waarbij ik heb
opgemerkt dat de uiteindelijke datum afhankelijk zal zijn van de voortgang

11
12

Stcrt. 2023, nr. 25923.
Hiermee is ook uitvoering gegeven aan de toezegging aan de Eerste Kamer om met sociale
partners in gesprek te gaan ten aanzien van de opbouw van 18- en 19-jarigen in relatie tot de
franchise.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

5

van het parlementaire proces.13 Zoals ik voor de zomer heb aangegeven
vind ik het belangrijk dat deelnemers goed worden geïnformeerd over het
keuzerecht voor opname van een bedrag ineens van het ouderdomspensioen. Dit vergt allereerst goede informatie vanuit pensioenuitvoerders en
daarnaast voldoende tijd voor een deelnemer om een weloverwogen
keuze te kunnen maken. De (vertegenwoordigers van) pensioenuitvoerders hebben eerder aangegeven na instemming van beide Kamers
met het wetsvoorstel herziening bedrag ineens tenminste zes tot negen
maanden nodig te hebben om deelnemers goed te kunnen informeren
over de keuze van bedrag ineens.
Uit de langetermijnagenda van de Tweede Kamer blijkt nu dat de plenaire
behandeling van het wetsvoorstel herziening bedrag ineens voor begin
2024 is geagendeerd. Een inwerkingtredingsdatum van 1 juli 2024 zou
betekenen dat pensioenuitvoerders minder dan zes maanden hebben om
deelnemers te kunnen informeren. Ik kan daarom – mede namens de
Staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst – niet anders
concluderen dan dat de voorgenomen inwerkingtredingsdatum van 1 juli
2024 niet meer haalbaar is. Het keuzerecht bedrag ineens zal daarom niet
eerder dan 1 januari 2025 in werking kunnen treden, waarbij de uiteindelijke datum afhankelijk blijft van de voortgang van het parlementaire
proces.
6. Laagdrempelige informatievoorziening pensioenen en het
Informatiepunt Digitale Overheid
In het huidige tijdvak, na inwerkingtreding van de Wet toekomst pensioenen, is het belangrijk dat breed wordt ingezet op heldere en laagdrempelige informatie over pensioen. Met deze brief geef ik aan waar burgers
terecht kunnen met vragen over hun pensioen en met meer algemene
pensioenvragen. Het bieden van duidelijke, eenvoudige en toegankelijke
informatie is ook een uitgangspunt van de publiekscampagne en van de
website www.pensioenduidelijkheid.nl. Hierin wordt ook rekening
gehouden met verschillende doelgroepen en de mate van (financiële)
geletterdheid. Voor mensen die moeite hebben met digitale dienstverlening bestaat het Informatiepunten Digitale Overheid (IDO). Dit is een
landelijk dekkend netwerk van 633 informatiepunten beschikbaar in
openbare bibliotheken. Deze informatiepunten zijn laagdrempelig, gratis
en worden bemand door getrainde medewerkers in dienst van de
bibliotheek.
De meeste vragen op de fysieke locatie van de IDO’s worden gesteld over
DigiD, over gemeentelijke dienstverlening en over computers/tablets en
smartphones. Met hun geactiveerde DigiD kunnen mensen vervolgens
www.mijnpensioenoverzicht.nl bezoeken en zien wat hun opgebouwde en
verwachte pensioenbedragen zijn, netto per maand en inclusief AOW.
Momenteel verken ik de mogelijkheden met de Vereniging van Openbare
Bibliotheken, waar de IDO’s gevestigd zijn, om te bezien of het verstrekken
van verdere informatie, of een doorverwijzing, hierbij mogelijk is. Bij meer
algemene vragen over het pensioenstelsel en veranderingen ervan,
worden mensen geattendeerd op de website
www.pensioenduidelijkheid.nl.

13

Kamerstukken II 2022/23, 36 154, nr. 8.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

6

7. Overgangsrecht premievrije voortzetting vanwege arbeidsongeschiktheid bij een verzekeraar
In de Wet toekomst pensioenen is overgangsrecht getroffen voor
premievrije voortzetting vanwege arbeidsongeschiktheid, ook wel
vrijstelling van premiebetaling vanwege invaliditeit genoemd, als deze
wordt uitgevoerd door een verzekeraar. Het overgangsrecht regelt dat in
bepaalde situaties deze premievrije voortzetting onder het karakter van de
oude regeling ongewijzigd voortgezet mag worden. Het verwerven van
pensioenaanspraken bij een verzekeraar mag worden voortgezet als dit
het gevolg is van premievrije voortzetting vanwege arbeidsongeschiktheid
waarbij:
– zowel de eerste ziektedag als ook het doorlopen van de wachttijd
(veelal 104 weken) onder het oude pensioenstelsel heeft plaatsgevonden; of
– de deelnemer ziek uit dienst is getreden onder het oude pensioenstelsel en de wachttijd wordt doorlopen na de uitdiensttreding.
Het huidige overgangsrecht geldt niet voor deelnemers die in dienst zijn
bij de werkgever en die op het moment van overgang naar het nieuwe
stelsel ziek zijn maar nog niet de wachttijd hebben doorlopen. Deze
deelnemers kwalificeren dan nog niet als arbeidsongeschikt conform het
pensioenreglement. De pensioenovereenkomst van deze deelnemers kan
gewijzigd worden conform de daarvoor geldende regels.
Het Verbond van Verzekeraars signaleerde een knelpunt bij dit overgangsrecht. Als de werkgever bij overgang naar het nieuwe stelsel ook wisselt
van pensioenuitvoerder, dan dreigen zieke deelnemers tussen wal en
schip te vallen.
In de huidige verzekeringsvoorwaarden van verzekeraars is veelal
vastgelegd dat de arbeidsongeschikte (ex)werknemer een rechtstreekse
vordering op de verzekeraar heeft op voortzetting van de betaling van
overeengekomen premiebedragen voor pensioenopbouw bij arbeidsongeschiktheid. Daarbij is overeengekomen dat de pensioenregeling, waarin
een (ex)werknemer deelnam op het moment dat hij ziek wordt, bepalend
is voor de hoogte en voortzetting van deze premiebedragen. Voor
aanpassing is dan instemming van de werkgever, werknemer en
verzekeraar nodig. Voor het geval partijen geen overeenstemming
bereiken, kan dit een knelpunt opleveren omdat voortzetting op grond van
het oude stelsel niet is toegestaan. Daarnaast sluit het huidige overgangsrecht niet aan bij het «Convenant over dekking van arbeidsongeschiktheidspensioen en premievrijstelling in pensioenregelingen» (bijlage bij
Kamerstuk 32 043, nr. 170). In dit convenant hebben verzekeraars
onderling afspraken gemaakt over onder andere premievrijstelling in
pensioenregelingen bij collectieve beëindigingen. Het zogeheten
uitlooprisico wordt dan gedragen door de verzekeraar van de pensioenregeling waarin de werknemer deelnemer was op de eerste ziektedag. Met
andere woorden: als de werkgever de pensioenregeling onderbrengt bij
een andere verzekeraar, is het uitlooprisico voor de oude verzekeraar.
Deze afspraken zijn bedoeld om werknemers die ziek zijn te beschermen
tegen inkomensverlies bij onder meer collectieve beëindigingen.
Via deze brief informeer ik uw Kamer dat ik mij ervoor zal inspannen om
het in de wet vastgelegd overgangsrecht te verruimen om dit specifieke
knelpunt weg te nemen. Dit om te borgen dat deze beperkte groep
deelnemers niet tussen wal en schip valt. Voor de volledigheid merk ik op

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

7

dat een dergelijke verruiming niet verplicht wordt. Het overgangsrecht zal
de bevoegdheid geven om hier tussen werkgever, werknemer en
verzekeraar afspraken over te maken.
De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 043, nr. 624

8