Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2023Z16051
Vragen van het lid Kathmann (PvdA) aan de Minister van Justitie en
Veiligheid over recherchebureaus die zonder vergunning onderzoek doen
(ingezonden 27 september 2023).
Vraag 1
Kent het bericht «Recherchebureaus doen onderzoek zonder vergunning –
ook naar Khadija Arib – met goedkeuring van Justitie»?1
Vraag 2
Hoeveel recherchebureaus hebben het afgelopen jaar tijdelijk zonder
vergunning gewerkt? Hoe lang hebben zij gemiddeld zonder vergunning
gewerkt?
Vraag 3
Is het in het verleden vaker voorgekomen dat vanwege achterstanden bij de
vergunningverlening recherchebureaus tijdelijk zonder vergunning hebben
gewerkt? Zo ja, hoe vaak is dit de afgelopen vijf jaar gebeurd? Wat waren de
gevolgen voor de activiteiten van die recherchebureaus? Zo nee, hoe komt
het dat daar dit jaar voor het eerst sprake van is?
Vraag 4
Is er sprake van een «tijdelijke regeling» die inhoudt «dat een vergunning
waarvan tijdig verlenging is aangevraagd zijn geldigheid niet verliest totdat
[onderdeel van Justitie,red.] een beslissing op de aanvraag voor verlenging
heeft genomen»? Zo ja, hoe luidt die tijdelijke regeling, wie heeft die
vastgesteld, waar is die regeling te vinden, hoe zijn de recherchebureaus
daarvan op de hoogte gesteld en wat is de juridisch grondslag van die
regeling? Zo nee, op grond waarvan mogen die recherchebureaus dan toch
doorwerken en waarom is die grond rechtsgeldig?
Vraag 5
Deelt u de mening van de in het bericht genoemde experts dat recherchebureaus van wie de vergunning is verlopen niet via een gedoogbesluit alsnog
mogen doorwerken alsof zij een vergunning hebben? Zo ja, waarom? Zo nee,
waarom niet?
1

kv-tk-2023Z16051
’s-Gravenhage 2023

Follow the Money, 22 september 2023, «Recherchebureaus doen onderzoek zonder vergunning
– ook naar Khadija Arib – met goedkeuring van Justitie».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Vragen

1

Vraag 6
Deelt u de mening van de in het bericht genoemde hoogleraar staats- en
bestuursrecht van de Universiteit Leiden dat als een recherchebureau zonder
vergunning toch doorgaat met werken dat dat onrechtmatig is jegens degene
op wie de onderzoeksactiviteiten zich richten? Zo ja, waarom? Zo nee,
waarom deelt u die mening niet?
Vraag 7
Wat moeten recherchebureaus doen met gegevens die zij zonder vergunning
hebben vergaard?
Vraag 8
Hoe kan achteraf worden of een recherchebureau informatie over iemand
heeft vergaard?
Vraag 9
Acht u het mogelijk dat als een recherchebureau onderzoek baseert op
informatie die tenminste gedeeltelijk zonder vergunning is vergaard, daarmee
het hele onderzoek onrechtmatig kan zijn? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 10
Worden recherchebureaus al getoetst of zij de rechten van beschuldigden
waarborgen, met name beschuldigden via anonieme klachten? (zoals
genoemd in de motie Gündogan/Omtzigt, Kamerstuk 36 410, nr. 72) Zo ja,
hoe dan en op grond waarvan? Kan het schenden van die rechten leiden tot
gevolgen voor die recherchebureaus, waaronder het intrekken van een
vergunning? Hoe gaat u dit handhaven? Zo nee, wat staat er dan wel in de
vergunningsvoorwaarden ten aanzien van het waarborgen van rechten van
beschuldigden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Vragen

2