Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

35 000 XV

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2019

Nr. 90

BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 april 2019
Met deze brief reageer ik op uw brief van 7 februari 2019 met als
onderwerp «Verzoek SUSP, mede namens bijna 500 Nederlandse
jongeren, om aandacht voor problemen met betrekking tot uitwisseling
Nederlandse studenten met Canada als gevolg van aanpassing
voorwaarden van WHP programma». U heeft de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap gevraagd om een reactie op de brief van SUSP. De
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft de vragen naar mij
doorgeleid aangezien het beleid met betrekking tot het Working Holiday
Program (WHP) onder mijn portefeuille valt.
Ik heb aandachtig kennisgenomen van het verzoek van SUSP. SUSP geeft
aan dat zij al decennia lang betrokken is bij het uitzenden van jonge
Nederlanders naar Canada op grond van het WHP. Het WHP is een
cultureel uitwisselingsprogramma in het kader waarvan jongeren tussen
de 18 en 30 jaar een visum krijgen om gedurende maximaal een jaar te
verblijven in het land waarmee een overeenkomst is afgesloten ter
kennismaking met het land en de cultuur. Een WHP is wederkerig en
wordt vastgelegd in een Memorandum of Understanding (MoU). Om
gedurende de periode van hun verblijf in hun onderhoud te kunnen
voorzien, is het de deelnemers van het WHP toegestaan incidenteel te
werken. Per 1 oktober 2018 is in de regelgeving gedefinieerd wat wordt
verstaan onder incidenteel werk. Canada heeft daarop besloten om de
aanvragen van Nederlandse jongeren die in het kader van het WHP naar
Canada willen vertrekken niet in behandeling te nemen. SUSP heeft u
verzocht om bemiddeling aangezien door deze bevriezing van Canada
jongeren niet naar Canada kunnen vertrekken in het kader van de WHP.
Ik hecht veel waarde aan het WHP dat de afgelopen jaren honderden
jongeren in staat heeft gesteld om kennis te maken met een andere
cultuur. Er is dan ook uitgebreid overleg geweest met Canada om de

kst-35000-XV-90
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 000 XV, nr. 90

1

bovengenoemde situatie op te lossen. Recentelijk is gebleken dat de wijze
waarop Nederland sinds 1 oktober 2018 uitlegt wat wordt verstaan onder
incidentele arbeid door landen waarmee een MoU is afgesloten niet
wederkerig kan worden toegepast. Aangezien de basis van het WHP
wederkerigheid is, zal in artikel 1j, onderdeel b, Besluit uitvoering Wet
arbeid vreemdelingen (BuWav) de concretisering van het begrip
incidentele arbeid weer worden geschrapt. De aanpassing van de BuWav
duurt in ieder geval 6 maanden. Tot de regelgeving gewijzigd is, blijft de
huidige regelgeving van toepassing. Ik ben blij dat ik kan melden dat
Canada heeft aangegeven dat de aanvragen van Nederlandse jongeren
voor een WHP-visum weer in behandeling worden genomen.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
W. Koolmees

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 000 XV, nr. 90

2