Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 146

Wijziging van onder meer de Wet educatie en
beroepsonderwijs inzake voortgezet algemeen
volwassenenonderwijs en overige educatie

Nr. 7

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 30 maart 2012
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel I wordt na onderdeel N een nieuw onderdeel ingevoegd,
luidend:
N1
In artikel 7.1.1 wordt «Onverminderd artikel 7.3.4, derde lid, kan een
andere taal» vervangen door: Een andere taal kan.
B
Artikel II komt te luiden:
ARTIKEL II. WIJZIGING WET REFERENTIENIVEAUS NEDERLANDSE
TAAL EN REKENEN
Artikel 2 van de Wet referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen
wordt gewijzigd als volgt:
1. In het tweede lid vervalt «en» aan het eind van onderdeel c, wordt de
punt aan het eind van onderdeel d vervangen door «, en» en wordt na
onderdeel d toegevoegd:
e. de opleidingen Nederlandse taal en rekenen, bedoeld in artikel 7.3.1,
eerste lid, onder b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, met dien
verstande dat daarvoor twee referentieniveaus Nederlandse taal en twee
referentieniveaus rekenen worden vastgesteld.
2. Toegevoegd wordt een derde lid, luidend:
3. Referentieniveaus Nederlandse taal kunnen worden vastgesteld voor
de opleidingen Nederlands als tweede taal, bedoeld in artikel 7.3.1, eerste
lid, onder c, d en e, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, met dien

kst-33146-7
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 146, nr. 7

1

verstande dat voor elke opleiding verschillende referentieniveaus kunnen
worden vastgesteld.
C
Artikel III wordt gewijzigd als volgt.
1. De aanhef wordt vervangen door:
Artikel 24c van de Wet op het onderwijstoezicht wordt gewijzigd als
volgt.
1. In het eerste lid komt onderdeel d te luiden:.
2. De zinsnede «artikel 2.3.6a, derde en zesde lid, van de Wet educatie
en beroepsonderwijs» wordt vervangen door: artikel 2.3.6a, tweede en
vijfde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
3. Toegevoegd wordt een tweede lid, luidend:
2. In het tweede lid, onderdeel d, wordt «artikel 2.3.6a, derde en zesde
lid, of 2.5.5a, tweede of zevende lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs» vervangen door: artikel 2.3.6a, tweede en vijfde lid, of 2.5.5a,
tweede of zevende lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
D
Na artikel VI worden onder vernummering van artikel VII tot artikel IX
twee artikelen ingevoegd, luidend:
ARTIKEL VII. SAMENLOOP MET WETSVOORSTEL KWALITEIT VAN
HET SPECIAAL EN VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 16 juni 2011 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van onder meer de Wet op de expertisecentra in verband met de kwaliteit van het speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs (Kamerstukken II 2010/11, 32 812, nr. 2) tot wet wordt verheven
en de daarin opgenomen wijziging van artikel 2, tweede lid, van de Wet
referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen eerder dan of tegelijk met
deze wet in werking treedt, komt artikel II, punt 1, van deze wet te luiden:
1. In het tweede lid vervalt «, en» aan het eind van onderdeel d, wordt
de punt aan het eind van onderdeel e vervangen door «, en» en wordt na
onderdeel e toegevoegd:
f. de opleidingen Nederlandse taal en rekenen, bedoeld in artikel 7.3.1,
eerste lid, onder b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, met dien
verstande dat daarvoor twee referentieniveaus Nederlandse taal en twee
referentieniveaus rekenen worden vastgesteld.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 16 juni 2011 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van onder meer de Wet op de expertisecentra in verband met de kwaliteit van het speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs (Kamerstukken II 2010/11, 32 812, nr. 2) tot wet is of wordt
verheven en de daarin opgenomen wijziging van artikel 2, tweede lid, van
de Wet referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen, later in werking
treedt dan deze wet, wordt die wet als volgt gewijzigd:
a. In artikel I, onderdeel F, artikel 14c, tiende lid, wordt «artikel 2, tweede
lid, aanhef en onderdeel e» vervangen door: artikel 2, tweede lid, aanhef
en onderdeel f.
b. In de aanhef van artikel V wordt «onderdeel d» vervangen door:
onderdeel e.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 146, nr. 7

2

c. In artikel V wordt onderdeel e verletterd tot f.
ARTIKEL VIII. SAMENLOOP MET WETSVOORSTEL AANPASSING
BESTUURSPROCESRECHT
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 24 juli 2010 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en
aanverwante wetten met het oog op enige verbeteringen en vereenvoudigingen van het bestuursprocesrecht (Wet aanpassing bestuursprocesrecht; Kamerstukken 32 450) tot wet wordt verheven en deel A, artikel I,
onderdeel CCCCC, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan
deze wet, wordt deze wet gewijzigd als volgt:
a. artikel I, onderdeel V, komt te luiden:
V
In artikel 10.2 wordt de zinsnede «als bedoeld in artikel 10.1» vervangen
door: als bedoeld in artikel 2 van bijlage 2 bij de Algemene wet bestuursrecht.
b. na artikel V wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL Va. WIJZIGING ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
In artikel 2 van bijlage 2 bij de Algemene wet bestuursrecht wordt in de
zinsnede met betrekking tot de Wet educatie en beroepsonderwijs na
«2.1.1, eerste lid,» ingevoegd: 2.1.2, eerste lid, onderdeel b,.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 24 juli 2010 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en
aanverwante wetten met het oog op enige verbeteringen en vereenvoudigingen van het bestuursprocesrecht (Wet aanpassing bestuursprocesrecht; Kamerstukken 32 450) tot wet is of wordt verheven en deel A,
artikel I, onderdeel CCCCC, van die wet later in werking treedt dan deze
wet, wordt die wet gewijzigd als volgt:
1. In deel A, artikel I, onderdeel CCCCC, bijlage 2, artikel 2, wordt in de
zinsnede met betrekking tot de Wet educatie en beroepsonderwijs na
«2.1.1, eerste lid,» ingevoegd: 2.1.2, eerste lid, onderdeel b,.
2. In deel B, artikel XCI, onderdeel C, wordt «artikel 20.1» vervangen
door: artikel 10.1.
Toelichting
A
De verwijzing naar artikel 7.3.4, derde lid, van de Wet educatie en
beroepsonderwijs (WEB) wordt geschrapt, omdat dat artikellid op grond
van dit wetsvoorstel vervalt. Dit is een technische wijziging.
B
De wijziging van artikel 2, tweede lid, van de Wet referentieniveaus
Nederlandse taal en rekenen komt inhoudelijk overeen met de wijziging in
het oorspronkelijke wetsvoorstel. Om technische redenen is voor een iets
andere formulering gekozen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 146, nr. 7

3

Het voorgestelde artikel 3, derde lid, van de Wet referentieniveaus
Nederlandse taal en rekenen is nieuw en bevat de mogelijkheid om bij
algemene maatregel van bestuur referentieniveaus vast te stellen voor
opleidingen Nederlands als tweede taal (NT2). Vooralsnog zullen
eindtermen voor de opleidingen NT2 worden vastgesteld die zijn
gebaseerd op het bestaande raamwerk NT2. Als de implementatie van het
referentiekader met betrekking tot de opleidingen Nederlandse taal en
rekenen alsmede de ontwikkeling van toetsen voor taal en rekenen in de
andere onderwijssectoren (bijna) gereed zijn, dan kunnen ook referentieniveaus voor NT2-onderwijs en het NT2-staatsexamen worden vastgesteld
en worden uitgewerkt in eindtermen en examens. Om die reden is
besloten tot een «kan»-bepaling.
C
Dit onderdeel bevat enige (technische) aanpassingen van verwijzingen.
In het voorgestelde artikel 24c, eerste lid, onderdeel d, van de Wet op het
onderwijstoezicht wordt de verwijzing naar 2.3.6a, derde en zesde lid,
WEB vervangen door een verwijzing naar artikel 2.3.6a, tweede en vijfde
lid, WEB. Ook in het bestaande artikel 24c, tweede lid, onderdeel d, van de
Wet op het onderwijstoezicht wordt de verwijzing naar artikel 2.3.6a,
derde en zesde lid, WEB vervangen door een verwijzing naar artikel 2.3.6a,
tweede en vijfde lid, WEB.
D
Dit onderdeel regelt de samenloop van dit wetsvoorstel met het
voorstel van wet tot wijziging van onder meer de Wet op de expertisecentra in verband met de kwaliteit van het speciaal en voortgezet speciaal
onderwijs (Kamerstukken II 2010/11, 32 812, nr. 2). Dat wetsvoorstel voegt
evenals het onderhavige wetsvoorstel een onderdeel e toe aan artikel 2,
tweede lid, van de Wet referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen. In
verband hiermee wordt het nieuwe onderdeel e in het wetsvoorstel dat
het laatst in werking treedt verletterd tot onderdeel f.
E
Dit onderdeel regelt de samenloop van dit wetsvoorstel met het
wetsvoorstel tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en
aanverwante wetten met het oog op enige verbeteringen en vereenvoudigingen van het bestuursprocesrecht (Wet aanpassing bestuursprocesrecht). Dat wetsvoorstel verplaatst het in het huidige artikel 10.1 WEB
opgenomen beroep in eerste en enige aanleg bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (sprongberoep) naar een nieuwe
bijlage 2 bij de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In verband hiermee
wordt het besluit van de minister om opleidingen vavo voor bekostiging
in aanmerking te brengen (het nieuwe artikel 2.1.2, eerste lid, onder b,
WEB) opgenomen in de nieuwe bijlage 2 bij de Awb.
Als beide wetsvoorstellen tot wet worden verheven en de Wet aanpassing bestuursprocesrecht als eerste in werking treedt, wordt bijlage 2 bij
de Awb gewijzigd. Als deze wet als eerste in werking treedt, wordt de Wet
aanpassing bestuursprocesrecht gewijzigd.
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J. M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 146, nr. 7

4