Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 300 IV

Vaststelling van de begrotingsstaten van
Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H)
voor het jaar 2020

Nr. 39

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 december 2019
De comptabiliteitswet schrijft voor dat alle majeure wijzigingen die na
tweede suppletoire begroting zijn opgetreden uiterlijk drie dagen voor
aanvang van het reces gemeld moeten worden aan beide Kamers der
Staten-Generaal. Hierbij informeer ik uw Kamer over enkele zaken die bij
de realisatie van de begroting 2019 raken aan het artikelniveau in de
begroting Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor zowel de
verplichtingen, de uitgaven als de ontvangsten. Daarnaast vinden er op
een aantal artikelen binnen de KR-begroting enkele beleidsmatige
mutaties plaats, welke eveneens worden toegelicht in deze brief.
De hieronder genoemde onderwerpen hebben zich voorgedaan na de
besluitvorming over de Najaarsnota 2019 en maken geen onderdeel uit
van de tweede suppletoire begroting 2019. De begrotingswijzigingen die
met de genoemde onderwerpen samenhangen, zullen als onderdeel van
de realisatie van de begroting 2019, in de Slotwet 2019 worden verwerkt.
De wisselkoersmutaties worden bij Slotwet verwerkt. Over de precieze
omvang van de wisselkoersmutaties en de eventuele overschrijdingen
hierdoor op de diverse artikelen wordt uw Kamer dan ook bij Slotwet
geïnformeerd.
Artikel 1 – Versterken rechtstaat
Op artikel 1 wordt een overschrijding op het uitgavenbudget verwacht van
maximaal € 0,2 mln. ten opzichte van de stand tweede suppletoire
begroting 2019. Deze overschrijding wordt met name veroorzaakt doordat
er in 2019 facturen ontvangen en betaald zijn die betrekking hadden op
2018.

kst-35300-IV-39
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 IV, nr. 39

1

Daarnaast doet BZK eenmalig een extra bijdrage van € 2,4 mln. aan de
politie als voorschot voor de kosten bij het Recherche Samenwerkingsteam (RST) in verband met de uitzending van personeel naar
Caribisch Nederland en de landen Curaçao, Aruba en Sint Maarten.
Omdat de Politie via de begroting van JenV wordt bekostigd worden de
middelen van de KR-begroting overgeheveld naar de JenV-begroting. Om
de middelen vanaf het juiste instrument over te kunnen hevelen naar de
JenV-begroting, wordt er bij Slotwet binnen artikel 1 circa € 1,7 mln.
gerealloceerd van de regeling Recherchecapaciteit (Nationale Politie)
(bijdragen aan ZBO’s/RWT’s) naar de regeling Recherchecapaciteit
(Nationale Politie) (bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken).
Artikel 4 – Bevorderen sociaaleconomische structuur
4.2. Caribisch Nederland
Onderzoek, kennisoverdracht en communicatie (bijdragen aan
medeoverheden)
Op artikelonderdeel 4.2 is € 2 mln. aan subsidiebudget gereserveerd voor
Stichting Ontwikkeling Nederlandse Antillen (SONA) om de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) op Bonaire af te ronden. Deze middelen zullen
niet via een subsidie aan SONA, maar middels een bijdrage aan het
Openbare Lichaam Bonaire ingezet geworden voor dit doel. Om dit te
bewerkstelligen wordt er bij Slotwet binnen artikelonderdeel 4.2 € 2 mln.
gerealloceerd van de regeling Subsidies Caribisch Nederland (subsidies)
naar de regeling Onderzoek, kennisoverdracht en communicatie
(bijdragen aan medeoverheden). Daarnaast wordt deze bijdrage
aangevuld met € 0,25 mln. vanuit de regeling Opdrachten Caribisch
Nederland (opdrachten). Deze aanvullende middelen zijn bedoeld voor
toezicht op de uitvoering van het project RWZI.
Artikel 5 – Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
Ontvangsten
Op artikel 5 vallen de ontvangsten circa € 5,7 mln. hoger uit dan geraamd
bij de tweede suppletoire begroting 2019. Dit wordt veroorzaakt door
€ 3,8 mln. aan rentebetalingen en aflossingen van Aruba die betrekking
hebben op 2018, maar in 2019 zijn ontvangen en een wisselkoersmeevaller op de ontvangen rente.
Artikel 8 – Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
Diverse subsidies (subsidies)
Er is voor de herstelreparaties van de zeekabel een subsidie verstrekt van
€ 1,5 mln. aan Saba Statia Cable System (SSCS) BV. Hiervan is dit jaar
een voorschot gegeven van € 1,2 mln. De reparatie van deze kabelverbinding is essentieel voor de afnemers zoals RCN en Defensie maar ook
voor de eilanden Saba en Sint Eustatius. Vanwege deze subsidie wordt er
bij Slotwet binnen artikel 8 € 1,5 mln. gerealloceerd van de regeling
Wederopbouw op Sint Eustatius (bijdragen aan medeoverheden) naar de
regeling diverse subsidies (subsidies).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 IV, nr. 39

2

Artikel 6 – Apparaat
Ontvangsten
Op artikel 6 vallen de ontvangsten circa € 1,2 mln. hoger uit dan geraamd
bij de tweede suppletoire begroting 2019. Deze meerontvangsten hebben
betrekking op RCN voor geleverde diensten.
Artikel 7 – Nog onverdeeld
Wisselkoersreserve
Bij Slotwet wordt de definitieve omvang van de wisselkoersreserve
vastgesteld na verrekening met de verschillende onderdelen van de
KR-begroting die wisselkoersgevoelig zijn. De precieze omvang van de
mutaties wordt bij Slotwet duidelijk.
BES-fonds
Voor het BES-fonds leidt de ontwikkeling van de wisselkoers gedurende
2019 tot circa € 1,6 mln. meer uitgaven dan bij de tweede suppletoire
begroting 2019 was voorzien. Bij Slotwet zal deze overschrijding worden
gedekt door middel van een onttrekking uit de wisselkoersreserve.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 IV, nr. 39

3