2010D22248

VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Vastgesteld d.d. {
Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft
een fractie de behoefte om vragen en opmerkingen voor te leggen over de
brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap d.d. 10 mei
2010 inzake het Besluit gebruik persoonsgebonden nummers WPO/WEC
(Kamerstuk 32 386, nr. 1). Bij brief van ... heeft de minister deze beantwoord. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Van Bochove
Adjunct-griffier van de commissie,
Arends

nds-tk-2010D22248

1

Inhoudsopgave
I. Vragen en opmerkingen uit de fracties
1. Algemeen
2. Aanpassing bekostigingsparameters voor onder- en bovenbouw
3. Financiële gevolgen
II. Reactie van de minister

I. Vragen en opmerkingen uit de fracties
1. Algemeen
De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van het Besluit
gebruik persoonsgebonden nummers WPO/WEC. De leden maken zich
zorgen over de financiële gevolgen van het besluit en de gevolgen voor
scholen en personeel. Het besluit regelt onder meer dat scholen die door
de minister nog niet in staat worden geacht de gegevens via het
persoonsgebonden nummer elektronisch aan de minister te leveren, op
een andere wijze opgave doen van het aantal leerlingen aan de hand
waarvan de bekostiging kan worden vastgesteld. Kan de minister
aangeven om hoeveel scholen het hier gaat en welke scholen dit zijn, zo
vragen deze leden. Op welke wijze zullen deze scholen tijdig de gegevens
aan de minister door moeten geven?
2. Aanpassing bekostigingsparameters voor onder- en bovenbouw
De leden van de SP-fractie merken op dat in de nota van toelichting staat
dat de structurele dekking van € 10 miljoen voor humanistisch vormend
en godsdienstonderwijs (HVO/GVO) zal komen uit een korting op de
lumpsum voor het basisonderwijs. Deze korting heeft de vorm gekregen
van een aanpassing van de berekening van het aantal groepen ten
behoeve van de bekostigde groepsgebonden vergoeding binnen de
materiële instandhouding, alsmede een aanpassing van de berekening
van de bekostigde personeelskosten door een verlaging van de
hoeveelheid formatieplaatsen per onderbouw- en bovenbouwleerling. Is
het waar dat een verlaging van de hoeveelheid formatieplaatsen, de
grootte van groepen kan doen toenemen, zo vragen deze leden. Deelt u de
mening dat deze ombuiging onwenselijk is en dat het geld voor HVO/GVO
elders gevonden had moeten worden?
3. Financiële gevolgen
De leden van de SP-fractie merken op dat de aanpassing van de groeiregeling gevolgen heeft voor een bevoegd gezag dat meerdere basisscholen
beheert. De minister stelt voor om deze achteruitgang op te vangen door
een flexibele inzet van personeel. Zij kunnen immers op alle basisscholen
van het bevoegd gezag worden ingezet. Is het waar dat dit nadelige
gevolgen kan hebben voor het personeel op krimplocaties? Hoeveel
bevoegde gezagsorganen en hoeveel basisscholen zullen hierdoor
achteruit gaan in bekostiging, zo vragen de leden. Hoeveel personeelsleden zullen moeten worden overgeplaatst naar een andere basisschool
van hetzelfde bestuur als gevolg van deze aanpassing? De leden vragen
welke gevolgen dit heeft voor de groepsgrootte op scholen die in
leerlingenaantal gelijk blijven of krimpen. Erkent de minister dat de kans
bestaat dat besturen met zowel krimpscholen als groeischolen, middelen
en personeel zullen overhevelen van de krimpscholen naar de groeischolen, zo vragen de leden. Zo ja, erkent de minister dat deze ontwikkeling het wegkwijnen van krimpscholen zal bespoedigen, zo vragen zij.
De leden vragen of de minister zijn antwoord kan toelichten. Zij vragen

2

welke nadelige gevolgen dit besluit heeft voor basisscholen die met krimp
te kampen hebben, maar wel onderdeel uitmaken van een groter bestuur.
II. Reactie van de minister

3