Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

816
Vragen van het lid Lodders (VVD) aan de Staatssecretaris van Financiën over
de voortgang van de aanbestedingsprocedure van de «Wijziging van de
Muntwet 2002 in verband met de aanbesteding van het produceren van
munten en het afschaffen van beleggingsmunten» (ingezonden 25 oktober
2019).
Mededeling van Staatssecretaris Snel (Financiën) (ontvangen 22 november
2019).
Vraag 1
Herinnert u zich dat het wetsvoorstel «Wijziging van de Muntwet 2002 in
verband met de aanbesteding van het produceren van munten en het
afschaffen van beleggingsmunten»1 op 26 september 2019 door de Tweede
Kamer en op 15 oktober door de Eerste Kamer als hamerstuk is aangenomen?
Vraag 2
Herinnert u zich dat in de nota naar aanleiding van het verslag van de
«Wijziging van de Muntwet 2002 in verband met de aanbesteding van het
produceren van munten en het afschaffen van beleggingsmunten» staat dat
«De tweede fase eind juni begint?»2 Klopt het dat de potentieel geïnteresseerden in deze fase aangeven voor welke prijs zij de opdrachten willen doen en
dat naar verwachting in het najaar het contract met de winnende partij kan
worden ondertekend? Kunt u een huidige stand van zaken geven over het
aanbestedingstraject door De Nederlandsche Bank (DNB) van de circulatiemunten? Is de aanbesteding inmiddels afgrond? Is dit zonder problemen
gegaan en is het slaan van munten voor de komende aanbestedingsperiode
geborgd? Hoe lang is deze periode?
Vraag 3
Kunt u nogmaals bevestigen dat geen beleidswijzigingen zouden plaatsvinden met de wijziging van genoemde wet (met uitzondering van de beleggingsmunt)?

1
2

ah-tk-20192020-816
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Kamerstukken II, vergaderjaar 2018/2019, 35 203
Kamerstukken II, vergaderjaar 2018/2019, 35 203, nr. 6

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Vraag 4
Kunt u bevestigen dat «herdenkingsmunten» en «jaarsets» van belangrijke
toegevoegde waarde zijn voor het onder de aandacht brengen van culturele
en maatschappelijke thema’s, bijzondere jubilea en voor verzamelaars? Zo ja,
kunt u bevestigen dat er geen wijzigingen plaatsvinden met betrekking tot
deze munten? Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Welke opdracht heeft DNB gekregen met betrekking tot de uitgifte en het op
de markt brengen van herdenkingsmunten, munten voor verzamelaars, zoals
bijvoorbeeld de jaarsets, en de dukaten? Zijn er nog andere munten die niet
onder deze categorieën vallen? Zo ja, welke?
Vraag 6
Kunt u aangeven hoe het aanbestedingstraject van deze munten verloopt of
verlopen is? Kunt u ingaan op de aanbestedingsvoorwaarden en de proportionaliteit? Klopt het dat de aanbestedingsvoorwaarden niet voor iedereen
toegankelijk zijn? Waarom niet? Deelt u de mening dat een aanbestedingsdocument voor iedereen opvraagbaar moet zijn?
Vraag 7
Kunt u aangeven welke andere taken, dus buiten de aanbestedingsprocedure
zoals in de wet is opgenomen, bij DNB zijn ondergebracht? Hoeveel fte is
daarmee gemoeid? Waarom is daarvoor gekozen?
Vraag 8
Kunt u specifiek ingaan op de afspraken over de kosten van productie,
promotie en distributie van herdenkingsmunten en munten voor verzamelaars? Hoe is het aanbod in de aanbesteding tot stand gekomen? Worden ook
afspraken gemaakt over de kwaliteit van de producten, dienstverlening voor
de consument (invulling van de klantenservice) en verkrijgbaarheid voor
iedereen, inclusief doelgroepen?
Vraag 9
Is de aanbestedingsperiode tijdig gestart? Hoe lang duurt het voor een
marktpartij om de opdracht uit te voeren en wanneer was/is de gunning
voorzien? Kunt u bevestigen dat de uitgifte van herdenkingsmunten, jaarsets
en dukaten niet in gevaar komt? Zo nee, waarom niet? Indien de uitgifte van
deze munten in gevaar komt, kunt u aangeven wat de oorzaak daarvan is? Op
welke manier gaat u dit op korte termijn herstellen?
Vraag 10
Wat zijn de gevolgen als er zich geen marktpartijen aanbieden? Blijft de
verzamelaarsmarkt in zijn huidige vorm bestaan (toegankelijke producten
voor iedereen rondom maatschappelijk en cultureel belangrijke thema’s)? Hoe
groot is het risico dat muntverzamelaars afhaken en dat dit cultureel erfgoed
van Nederland verdwijnt in zijn huidige vorm? Hoe verwacht u dat de
verzamelaarsmarkt er zonder Nederlandse herdenkingsmunten komt uit te
zien? Vindt u dit wenselijk?
Vraag 11
Op welke manier heeft DNB de aanbestedingsprocedure voorbereid? Beschikt
DNB over voldoende capaciteiten en expertise om deze aanbesteding te
begeleiden en te beoordelen? Zijn de randvoorwaarden in de aanbesteding
van dien aard dat er redelijkerwijs geïnteresseerde munthuizen te vinden zijn?
Vraag 12
Volgens de memorie van toelichting bij het genoemde wetsvoorstel is het
munthuis dat de aanbesteding van herdenkingsmunten en munten voor
verzamelaars wint (hier gaat het dus niet over de aanbesteding met betrekking tot circulatiemunten) verantwoordelijk voor het gehele proces van
promotie van de munt tot en met distributie; kunt u bevestigen dat dit ook de
opdracht is geweest naar DNB? Wie ziet toe op de inhoud van de inschrijving
en de aanbestedingsprocedure zodat de opdracht zoals omschreven in de
memorie van toelichting ook strikt wordt uitgevoerd? In welke mate is het
munthuis vrij om promotie en distributie te voeren en in welke mate? Wat

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

zijn de beperkingen van deze verantwoordelijkheid die is opgelegd door
DNB? Wat vindt u hiervan?3
Vraag 13
Hoelang duurt het voorbereidings- en ontwikkeltraject van een herdenkingsmunt en hoeveel verschillende herdenkingsmunten is DNB in 2020 voornemens te laten produceren, promoten en distribueren door de winnaar van de
aanbesteding? Welke herdenkingsmunten worden in 2020 uitgegeven qua
thema en wanneer worden de thema’s vastgesteld? Op welke manier bent u
betrokken bij het bepalen van de thema’s? Worden de thema’s UNESCO en
Nederlandse sporticonen voortgezet? Zo nee, waarom niet?
Vraag 14
Kunt u ingaan op de controles op het munthuis door DNB? Klopt het dat de
Europese Centrale Bank (ECB) alle leveranciers van euromunten controleert?
Op welke manier zit er overlap in deze controle of de controle tussen de ECB
en DNB? Hoe wordt geborgd dat er geen dubbele taken worden uitgevoerd?
Vraag 15
Kost het uitgeven van herdenkingsmunten geld of levert het geld op voor de
schatkist? Welke mogelijkheden heeft DNB bekeken en welke keuzes zijn
gemaakt? Kunt u deze keuzes toelichten?
Vraag 16
Heeft DNB de expertise om de taak van een munthuis/-ontwerper op te
nemen in de muntadviescommissie? Welk effect zal dit hebben op de
kwaliteit en de haalbaarheid van de munten?
Vraag 17
Kunt u de vragen één voor één en ruim binnen de gestelde termijn van drie
weken beantwoorden?
Mededeling
Hierbij laat ik u weten dat ik de vragen van het lid Lodders (VVD) over de
voortgang van de aanbestedingsprocedure van de «Wijziging van de
Muntwet 2002 in verband met de aanbesteding van het produceren van
munten en het afschaffen van beleggingsmunten» niet binnen de termijn van
drie weken kan beantwoorden.
De Nederlandsche Bank (DNB) heeft inmiddels de aanbestedingsprocedure
voor de (munt)verzamelaarsproducten ingetrokken vanwege een gebrek aan
belangstelling. DNB is nu bezig om met een producerend munthuis tot een
kortlopende spoedovereenkomst te komen om de continuering van verzamelaarsmunten voor het jaar 2020 te garanderen. Zodra hier meer bekend over
is, zal ik de Kamervragen beantwoorden.

3

Kamerstukken II, vergaderjaar 2018/2019, 35 203 nr. 3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3