Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

32 271

Nieuwe regels met betrekking tot de verdeling
van woonruimte en de samenstelling van de
woonruimtevoorraad (Huisvestingswet 2014)

Nr. 21

AMENDEMENT VAN HET LID PAULUS JANSEN
Ontvangen 3 maart 2014
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In de beweegreden wordt aan het slot voor de puntkomma ingevoegd:
, alsmede enige overige regels vast te stellen op het gebied van de
volkshuisvesting.
II
In het opschrift van hoofdstuk 3 wordt na «AANBIEDING» ingevoegd:
EN TOEWIJZING.
III
Na artikel 21 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 21a
In de huisvestingsverordening kan de gemeenteraad bepalen dat ten
behoeve van de verdeling van binnen de gemeente gelegen woonruimte
van een toegelaten instelling, die toegelaten instelling de inschrijfduur
van de inschreven inwoners van die gemeente verhoogt op basis van bij
die huisvestingsverordening te bepalen criteria.
IV
Na artikel 45b worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 45c
De Woningwet wordt als volgt gewijzigd:

kst-32271-21
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 32 271, nr. 21

1

A
Aan artikel 1, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel p door een puntkomma een onderdeel toegevoegd,
luidende:
q. huurprijs: prijs die bij huur en verhuur is verschuldigd voor het enkele
gebruik van een woonruimte als bedoeld in artikel 1, eerste lid,
onderdeel i, van de Huisvestingswet 2014, uitgedrukt in een bedrag per
maand.
B
Na artikel 70c wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 70c bis
1. Elke toegelaten instelling bepaalt mede aan de hand van de duur van
inschrijving op een door hem bijgehouden wachtlijst van ingeschreven
woningzoekenden, en met inachtneming van krachtens artikel 21a van de
Huisvestingswet 2013 vastgestelde regels, hoe de verdeling van
woonruimten als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel j, van die wet,
waarvan de huurprijs niet hoger is dan het bedrag, genoemd in artikel 13,
eerste lid, onderdeel a, van de Wet op de huurtoeslag, over die woningzoekenden plaatsvindt.
2. Elke toegelaten instelling neemt op verzoek van een ingeschreven
woningzoekende bij een andere toegelaten instelling de duur van
inschrijving van die woningzoekende over op zijn wachtlijst.
Artikel 45d
1. Indien het bij koninklijke boodschap van 12 mei 2011 ingediende
voorstel van wet, houdende herziening van de regels over toegelaten
instellingen en instelling van een Financiële Autoriteit woningcorporaties
(Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting) (Kamerstukken
32 769) tot wet is of wordt verheven, wordt na artikel 46 van de
Woningwet een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 46a
1. Elke toegelaten instelling bepaalt mede aan de hand van de duur van
inschrijving op een door hem bijgehouden wachtlijst van ingeschreven
woningzoekenden, hoe de verdeling van woonruimten als bedoeld in
artikel 1, eerste lid, onderdeel j, van de Huisvestingswet 2013, waarvan de
huurprijs niet hoger is dan het bedrag, genoemd in artikel 13, eerste lid,
onderdeel a, van de Wet op de huurtoeslag, over die woningzoekenden
plaatsvind.
2. Elke toegelaten instelling neemt op verzoek van een ingeschreven
woningzoekende bij een andere toegelaten instelling de duur van
inschrijving van die woningzoekende over op zijn wachtlijst.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 12 mei 2011 ingediende
voorstel van wet, houdende herziening van de regels over toegelaten
instellingen en instelling van een Financiële Autoriteit woningcorporaties
(Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting) (Kamerstukken
32 769) tot wet is of wordt verheven, en artikel I van die wet eerder in
werking is getreden of treedt dan, respectievelijk op dezelfde datum in
werking treedt als deze wet, vervalt artikel 45c.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 32 271, nr. 21

2

Toelichting
Dit amendement regelt dat de opgebouwde inschrijfduur als woningzoekende voor een sociale huurwoning bij een corporatie (of samenwerkingsverband van corporaties) altijd kan worden meegenomen bij een
reactie op een sociale huurwoning in een andere gemeente of andere
woningmarktregio. De mobiliteit op de woningmarkt neemt toe, onder
meer omdat mensen met een uitkering verplicht kunnen worden om te
solliciteren op banen op grote afstand van hun huidige woonplaats. Het
ligt om die reden voor de hand dat opgebouwde inschrijfduur behouden
kan blijven ook in een andere gemeente of regio.
Om te voorkomen dat de vergroting van de toegang tot lokale woningmarkten voor woningzoekenden van buiten de lokale woningzoekenden
onevenredig benadeelt, creëert het amendement tevens de beleidsmatige
ruimte om via een Huisvestingsverordening woningzoekenden die al
woonachtig zijn in een gemeente, wijk of kleine kern een «streepje voor»
te geven als ze reageren op een woning in hun gemeente, wijk respectievelijk kleine kern. Een voorbeeld daarvan zou in de vorm van een
toeslagpercentage bijvoorbeeld dertig procent op de feitelijke
inschrijfduur kunnen zijn.
Paulus Jansen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 32 271, nr. 21

3