2020D04592

De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit over het Jaarplan voor 2020 van de Nederlandse Voedselen Warenautoriteit (Kamerstuk 33 835, nr. 136).
De voorzitter van de commissie,
Kuiken
De adjunct-griffier van de commissie,
De Leau-Kolkman

nds-tk-2020D04592

1

Nr.
1

2
3
4
5

6
7

8

9
10

11

12

13

14
15
16
17
18
19
20

21
22

Vraag
Welke maatregelen gaat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) in 2020 nemen met betrekking tot de volksgezondheidsrisico’s gekoppeld aan de handel in exotische dieren, zoals de
nieuwe uitbraak van coronavirus laat zien?
Hoeveel commercieel gehouden konijnen worden er op jaarbasis
buiten de slachthuizen geslacht?
Hoeveel konijnen worden er op jaarbasis bij poeliers geslacht?
Op welke wijze, met welke frequentie en met welke capaciteit
houdt de NVWA toezicht bij poeliers die zelf slachten?
Kunt u verklaren hoe het mogelijk is dat 40 konijnenbedrijven
informatie hebben aangeleverd aan de Autoriteit Dierengeneesmiddelen (SDa) voor het onderzoek naar antibioticagebruik, terwijl
er volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) 47
konijnenhouderijen zijn in Nederland en hoe beoordeelt u dit
verschil?
Hoeveel controles heeft de NVWA in 2019 uitgevoerd op het
transport van konijnen en wat waren hierbij de bevindingen?
Hoe vaak heeft de NVWA in 2015, 2016, 2017, 2018 en 2019
controles uitgevoerd op stations voor kunstmatige inseminatie
waar fokrammen worden gehouden voor de verzameling van
zaadcellen voor de konijnenhouderij, hoeveel en wat voor soort
overtredingen zijn hierbij geconstateerd en welke sancties zijn
hierbij opgelegd?
Hoe vaak leidt het afnemen van zaad bij de fokram en het
insemineren hiervan bij de voedster in de konijnenhouderij tot
letsel?
Wat is de sterfte onder voedsters in de konijnenhouderij?
Op welke manier wordt er gecontroleerd of konijnenhouders
daadwerkelijk een dierenarts inschakelen op het moment dat meer
dan 10% van de gespeende konijnen, voedsters of opfokkonijnen
vroegtijdig sterft in hun stallen en waarom wordt dit pas vereist bij
een sterfte van meer dan 10%?
Hoe wordt het vierogenprincipe uitgevoerd? Zijn er twee NVWAdierenartsen tegelijk fysiek aanwezig in een bepaald slachthuis
gedurende de hele tijd dat er wordt geslacht?
In welke 13 slachthuizen is het cameratoezicht nog niet ingevoerd
en zijn dit kleine, middelgrote of grote slachthuizen, welke
diersoorten en hoeveel dieren worden hier geslacht en wordt hier
bedwelmd of onbedwelmd geslacht?
Hoeveel kleine, hoeveel middelgrote en hoeveel grote Nederlandse pluimveeslachthuizen slachten voor de halal-markt en op
welke wijze, met welke frequentie en met hoeveel capaciteit wordt
hier toezicht gehouden door de NVWA?
Kunt u een organogram van de NVWA en alle dienstgroepen aan
de Kamer sturen?
Wie voert het onderzoek naar de herbezinning uit, wat is de
onderzoeksopdracht en waarom specifiek deze opdracht?
Wanneer kan de Kamer de uitkomsten van de herbezinning
tegemoet zien?
Hoe worden de strategische doelen bereikt, wat is daarvoor nodig
en waarom juist deze vijf strategische doelen?
Hoe komt de aanpak van de NVWA ook in de praktijk tot uiting?
Wie bepaalt welke bijdrage van de NVWA wordt gevraagd?
Heeft de NVWA ook een zelfstandige rol bij het bepalen van de
onderzoeksrichting of keuzes in beleid of is de NVWA vooral een
uitvoeringsorganisatie?
Op welke manier wordt voor de NVWA-top duidelijk dat er in de
hele organisatie uniform en transparant gewerkt wordt?
Hoeveel bedrijven zijn aangesloten bij geaccepteerde private
toezichtsystemen?

2

Nr.
23
24

25
26
27
28
29
30
31

32
33

34
35

36
37

38
39

40
41

42

43
44
45
46

Vraag
Waarom willen bedrijven zich aansluiten bij geaccepteerde private
toezichtsystemen en waarom doen niet alle bedrijven dit?
Welke kwaliteitssystemen zijn er geaccepteerd en welke zijn nu in
behandeling? Is dit een uitputtende lijst of is de verwachting dat er
in de toekomst meer kwaliteitssystemen bijkomen?
Aan welke eisen moet een kwaliteitssysteem voldoen voor
acceptatie?
Waarom is gekozen voor een toezichtondersteunend privaat
kwaliteitssysteem en niet een systeem van de NVWA?
Hoeveel mensen werken er op de afdeling internethandel?
Op welke manier wordt er in 2020 verder geïnvesteerd in
internethandel?
Welke middelen heeft de NVWA om op te treden tegen onveilig
online aanbod?
Wat zijn de precieze werkafspraken die zijn gemaakt met Marktplaats omtrent de handel in dieren?
Hoeveel meldingen zijn er sinds het opstellen en ingaan van de
werkafspraken gemaakt bij de NVWA omtrent misstanden in de
handel van dieren bij Marktplaats?
Hoeveel interventies waren er in 2019 met betrekking tot online
handel, uitgewerkt in gezelschaps- en exotische dieren?
Hoeveel overtredingen werden er in 2019 geconstateerd met
betrekking tot de online handel, uitgewerkt in gezelschaps- en
exotische dieren?
Hoeveel online advertenties zijn er in 2019 verwijderd omdat deze
in overtreding waren met de huidige dierenwelzijnswetgeving?
Hoe lang duurt het gemiddeld voordat een gesignaleerde
verboden aanbieding van dieren daadwerkelijk van het desbetreffend online platform wordt verwijderd?
Hoe vaak komt het voor dat gesignaleerde verboden aanbiedingen
van dieren niet worden verwijderd?
Hoe vaak in 2019 heeft de NVWA opvolging gegeven aan een
gesignaleerde online aanbieding van een verboden diersoort in de
vorm van inbeslagname van het dier?
Hoeveel dossiers/processen gerelateerd aan de handel in wilde
dieren waren er in 2019?
Valt het handelen in exotische dieren in het domein van dierenwelzijn, natuur en milieu of behoud van instandhouding van
biodiversiteit?
Is de NVWA voornemens om het toezicht op de handel in
beschermde wilde dieren via online platforms te vergroten?
Hoeveel capaciteit gaat de NVWA het komende jaar besteden aan
het toezicht op de handel in beschermde wilde dieren via online
platforms?
Welke middelen maakt de NVWA het komende jaar vrij voor het
toezicht op de handel in beschermde wilde dieren via online
platforms?
Waarom heeft de NVWA ervoor gekozen de inspectierapporten
van horecabedrijven in heel Nederland te openbaren?
Op welke manier komt de transparantie tussen en binnen
afdelingen van de NVWA tot uiting?
Zijn er mogelijkheden voor NVWA-werknemers om misstanden te
kunnen aankaarten?
Hoeveel zendingen zijn er gemaakt per land van koraal, tropische
vissen en bedreigde diersoorten?

3

Nr.
47

48

49

50

51

52

53
54

55
56

57
58
59
60

61
62

63

64

Vraag
Hoe wordt na controle voor invoer (wanneer de zendingen vrij zijn
voor heel Europa) rekening gehouden met de verschillende
normen en regels voor bijvoorbeeld dierenwelzijn binnen de
landen van de EU? Worden importproducten van buiten de EU
altijd gecontroleerd door én de Europese voedselwaakhond én de
NVWA?
Hoeveel incidenten kunnen er jaarlijks niet door de divisie
Inlichtingen- en Opsporingsdienst (IOD) van de NVWA onderzocht
worden terwijl dit eigenlijk wel nodig is?
Hoe hoog is het bereikbaarheidspercentage van de NVWA,
hoeveel mensen krijgen telefonisch meteen contact, hoe lang is de
gemiddelde telefonische wachttijd, hoeveel telefooncontacten en
hoeveel online contact heeft de NVWA jaarlijks met mensen met
vragen, hoeveel procent van de vragen wordt op dit moment in
één keer goed beantwoord en hoe kan het dat mensen soms een
foutief antwoord ontvangen van de NVWA?
Hoe groot is de toenemende vraag naar opsporing op het gebied
van fraude bij incidenten of crisis in de voedselketen en fraude
met (internationale) handel in grondstoffen voor food en feed
incidenten, en wat is de oorzaak van deze toenemende vraag?
Wordt er een toename verwacht in het aantal meldingen van
fraude ten aanzien van voedselintegriteit nu is gecommuniceerd
dat er geen opsporingscapaciteit wordt ingezet voor deze
meldingen?
Kunt u een overzicht geven van het aantal fte dat de NVWA over
de afgelopen jaren (2010 tot 2020) tot haar beschikking had en
kunt u dit uitsplitsen naar een procentuele urenverdeling per
publiek belang?
Hoeveel fte en aantal uren heeft dierenwelzijn gekregen in 2019?
Kunt u aangeven welk deel van de 11% getoond in de figuur een
gevolg is van de handhaving van de Europese Controle- en
Plantgezondheidsverordening en de Plantgezondheidswet?
Waarom is het laboratorium verplaatst?
Hoeveel procent van de Nederlandse bedrijven wordt jaarlijks
door de NVWA gecontroleerd gezien de verschillende percentages
die op pagina 18 (11%) en pagina 19 (6%) van het jaarplan worden
weergeven?
Hoeveel van de door de NVWA onderzochte bedrijven komen niet
volledig door de keuring?
Hoe wil de NVWA de data- en informatiepositie met betrekking tot
dierenwelzijn vergroten?
Wordt de toezichtintensiteit van ongeveer 0,1% voldoende geacht
om misstanden voortijdig op te sporen?
Hoe kan het nalevingspercentage van slachterijen zo hoog zijn
terwijl er geluiden zijn dat misstanden en meldingen niet gemaakt
worden door de NVWA en diens dierenartsen?
In hoeverre rijmt het meldingspercentage bij Slachterij Westfort
met de misstanden die zijn gefilmd door RTLNieuws?
In hoeveel slachthuizen wordt er op onregelmatige basis geslacht
en hoe wordt hier de inzet van voldoende gekwalificeerd personeel op afgestemd, zowel bij de NVWA als bij het betreffende
slachthuis zelf?
In hoeveel slachthuizen wordt er op onregelmatige basis onbedwelmd geslacht en hoe wordt hier de inzet van voldoende
gekwalificeerd personeel op afgestemd, zowel bij de NVWA als bij
het betreffende slachthuis zelf?
Hoeveel van de slachthuizen met een registratie om onbedwelmd
te slachten richten zich exclusief op deze vorm van slacht?

4

Nr.
65

66

67
68
69
70
71
72
73

74
75
76

77
78
79

80

81

82
83
84

85

Vraag
Hoe vaak heeft de NVWA in 2018 en 2019 bij onbedwelmde slacht
van runderen geconstateerd dat er ballooning optrad (een
ophoping van bloed die het vat vernauwt, waardoor de bloedtoevoer naar de hersenen in stand blijft via alternatieve vertakkingen)
en op welke wijze werd hierbij ingegrepen?
Hoeveel procent van het koosjer vlees dat geen bestemming kon
krijgen in de joodse gemeenschap is in 2018 en 2019 doorgezet
naar het halal-circuit?
Hoeveel dieren zijn er in heel 2019 onbedwelmd geslacht?
Kunt u het aantal dieren dat in 2019 onbedwelmd is geslacht
onderverdelen per diersoort?
Hoeveel dieren die in 2019 onbedwelmd zijn geslacht, zijn geslacht
om te worden verwerkt tot koosjer vlees?
Hoeveel dieren die in 2019 onbedwelmd zijn geslacht, zijn geslacht
om te worden verwerkt tot halal vlees?
Hoeveel dieren zijn er onbedwelmd geslacht tijdens het offerfeest
in 2019?
Kunt u het aantal dieren dat is geslacht tijdens het offerfeest in
2019 uitsplitsen per diersoort?
Kunt u het aantal onbedwelmd aangesneden dieren in 2019
uitsplitsen naar het aantal dieren dat direct na het aansnijden een
bedwelming kreeg, het aantal dieren dat kort voor het verstrijken
van de 40 seconden een bedwelming kreeg en het aantal dieren
dat geen bedwelming kreeg omdat ze binnen 40 seconden na het
aansnijden het bewustzijn hadden verloren en kunt u hierbij
onderscheid maken tussen de verschillende diersoorten?
Hoeveel overtredingen heeft de NVWA geconstateerd bij het
onverdoofd slachten van dieren in 2019?
Wat waren de overtredingen die de NVWA heeft geconstateerd bij
het onverdoofd slachten van dieren in 2019?
Hoeveel rapporten van bevindingen zijn er in 2019 geschreven die
betrekking hadden op geconstateerde overtredingen bij het
onverdoofd slachten van dieren?
Hoeveel boetes zijn er in 2019 opgelegd voor geconstateerde
overtredingen bij het onverdoofd slachten van dieren?
Kunt u aangeven hoeveel fte’s (naar verwachting) nodig zullen zijn
om de Plantgezondheidswet te kunnen uitvoeren en handhaven?
Kunt u aangeven in hoeverre de NVWA momenteel over voldoende gespecialiseerd en opgeleid personeel beschikt om de
Plantgezondheidswet te kunnen uitvoeren en handhaven? Beschikt
de NVWA al over voldoende specialistische kennis op dit gebied?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, waar blijkt dat uit?
Kunt u aangeven in hoeverre de plantaardige keuringsdiensten die
een deel van de uitvoering zullen doen momenteel over voldoende gespecialiseerd en opgeleid personeel beschikken om de
Plantgezondheidswet te kunnen uitvoeren en handhaven?
Verwacht u dat de NVWA ten behoeve van deze taak extra
gespecialiseerd personeel zal moeten opleiden? Zo ja, kunt u
aangeven in hoeverre dit proces inmiddels is afgerond?
Hoe vangt de NVWA de verdubbeling van importzendingen op?
Welke andere gevolgen heeft een groter taakpakket voor de NVWA
of voor de divisie binnen de NVWA?
Is er een protocol voor bijvoorbeeld de naderende Afrikaanse
Varkenspest of de recent uitgebroken vogelgriep in Europa? Welke
maatregelen neemt de NVWA om te voorkomen dat ziektes als
deze in Nederland opduiken?
Op welke manier wordt het toezicht op productveiligheid specifiek
geïntensiveerd?

5

Nr.
86

87

88
89
90
91

Vraag
Hoe kan de controle van non-foodproducten voldoende plaatsvinden als niet duidelijk is hoe groot de totale omvang is van het
aantal fysieke en online aanbieders van producten?
Op welke manieren kunnen vragen en meldingen worden
ingediend bij de NVWA? Waarom kan de 90% in 2020 niet worden
gehaald? Wat is hierin de rol van het stopzetten van het ICTsysteem INSPECT? Heeft de NVWA het doel om door te groeien
naar een percentage van boven de 90%? Zo ja, hoe? Zo nee,
waarom niet? Zijn er een specifiek soort vragen die onder de 10%
vallen die niet binnen de gestelde termijn van zes weken worden
beantwoord?
Wie heeft de norm voor de realisatie van bezwaren binnen de
termijn op 70% gesteld en waarom?
Heeft de NVWA ook een langeretermijnvisie met betrekking tot het
verwerken van bezwaren binnen wettelijke termijnen?
Hoe hoog is het percentage ziekteverzuim bij de NVWA in
vergelijking met andere uitvoeringsinstanties van de overheid?
Hoe valt een vergelijkbaar aantal fte eigen (ambtelijk) personeel
voor 2020 (in vergelijking met voorgaande jaren) te rijmen met
bijvoorbeeld de extra taken van de NVWA op het gebied van
plantgezondheid?

6