Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2016Z24981
Vragen van het lid Keijzer (CDA) aan de Minister en de Staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie over het bericht «Asielcheck totaal fiasco» (ingezonden
27 december 2016).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Asielcheck totaal fiasco»?1
Vraag 2
Herinnert u zich uw toezegging tijdens het Algemeen overleg over
vreemdelingen- en asielbeleid van 26 mei 2016 om het nadere inspectierapport over de identificatie van asielzoekers in Nederland afgelopen zomer naar
de Kamer te sturen, blijkens uw opmerkingen in dit debat: «Daarom hebben
we de inspectie, meteen toen we hiermee begonnen, zelf gevraagd om dit
snel te checken, na een tijdje nog een keer te checken en nu ook weer, en om
ons in de zomer te laten weten of het na april goed is gebleven, zodat we het
nog verder kunnen verbeteren.» en: «Ik moet even navragen wanneer we dat
bericht van de inspectie precies krijgen. Augustus, september.»?2
Vraag 3
Waarom heeft u deze toezegging om de Kamer te informeren in of kort na
afgelopen zomer, niet gestand kunnen doen blijkens het pas op 21 december
2016 aan de Kamer gestuurde Inspectierapport en pas nadat de Telegraaf
daarover berichtte?3
Vraag 4
Herinnert u zich uw stellingnames in de brief van 18 mei 2016 dat «De
apparatuur voor het uitlezen van gegevensdragers in de ID-straten en op
Schiphol op orde is.» en «De gegevensdragers zoals smartphones worden in
het I&R-proces eerst onderworpen aan een algemene check.» en «Deze
smartphones worden gekoppeld aan een pc en <uitgelezen>.»?4 Hoe moeten
deze uitspraken worden bezien in het licht van het Inspectierapport dat u
afgelopen week naar de Kamer stuurde?
1

«Asielcheck totaal fiasco», De Telegraaf, 21 december 2016.
Algemeen overleg vreemdelingen- en asielbeleid, 26 mei 2016, Kamerstukken 19 637, nr. 2219.
3
Vervolgonderzoek van de Inspectie Veiligheid en Justitie naar de identificatie van asielzoekers
in Nederland, 21 december 2016.
4
Kamerstuk 19 637, nr. 2187
2

kv-tk-2016Z24981
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

1

Vraag 5
Waarom is het sinds de verschijning van het vorige Inspectierapport in mei
2016, uw beleidsreactie en debat met de Kamer op 26 mei 2016 niet gelukt bij
asielzoekers een volledige registratie op orde te krijgen, dat wil zeggen dat
altijd en bij iedereen een check plaatsvindt van aanwezige bagage, telefoons
en documenten ter identificatie?
Vraag 6
Kunt u nader toelichten welke andere stappen in het identificatieproces
behalve de quickcheck, indien nodig het uitlezen van gegevensdragers en het
nader gehoor in de praktijk soms ook niet of niet volledig worden uitgevoerd,
gelet op de bewoording «met name» in het Inspectierapport?5 Wat zijn de
redenen hiervoor en welke veiligheidsrisico’s zijn hieraan verbonden?
Vraag 7
Kunt u de bevindingen in het Inspectierapport bevestigen dat door gebrek
aan tijd, capaciteit en (technisch) materieel de stappen van de quickcheck, het
uitlezen van gegevensdragers en het nader gehoor niet of niet volledig
worden uitgevoerd? Kunt u kwalitatief schetsen hoe groot dit probleem is, in
hoeveel gevallen worden deze stappen niet of niet volledig genomen?
Vraag 8
Hoe wordt beoordeeld wanneer het nodig is om gegevensdragers uit te lezen,
aangezien het lastig is voor medewerkers om Arabische teksten te lezen?
Vraag 9
Kunt u aangeven in hoeverre hierdoor een risico bestaat dat signalen over
mensenhandel, mensensmokkel en terrorisme of andere ernstige zaken die
juist opgemerkt zouden moeten worden bij de registratie en identificatie van
asielzoekers?
Vraag 10
Hoe vaak zijn sinds april dan wel mei 2016 de telefoons uitgelezen van
asielzoekers, gelet op uw toezegging in uw brief van 16 maart 2016: «Op dit
moment wordt door de politie nog niet geregistreerd hoe vaak telefoons
worden uitgelezen. Binnenkort gaat de politie over tot het registreren
hiervan.»?6
Wanneer is de politie tot deze registratie overgegaan en wat zijn hiervan de
resultaten?
Vraag 11
Waarom heeft u de aanbeveling van de Inspectie om «realistisch te zijn over
de mogelijkheden van de ID-straten bij het verzamelen van signalen over
mensenhandel, mensensmokkel en terrorisme» direct overgenomen?7 Is het
niet verstandiger in plaats van deze snel over te nemen deze aanbeveling te
onderzoeken waarom in de ID-straten niet gebeurd wat eerder wel is
toegezegd en beoogd?
Vraag 12
Deelt u de mening dat geen concessies gedaan kunnen worden, gelet op het
dreigingsbeeld in Nederland en Europa, aan een volledige en zorgvuldige
registratie van asielzoekers en de genoemde oorzaken als tijd, capaciteit en
materieel absoluut geen belemmering mogen vormen voor het niet of niet
volledig uitvoeren van controles? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wanneer en op
welke termijn gaat u de constaterende knelpunten hieromtrent verbeteren?
Zijn dit ook de maatregelen die u aankondigde in het NOS journaal afgelopen
week?8
5

Vervolgonderzoek van de Inspectie Veiligheid en Justitie naar de identificatie van asielzoekers
in Nederland, 21 december 2016.
6
Brief Staatssecretaris 16 maart 2016 over toezeggingen over het aantal ongedocumenteerde
asielzoekers en over hoeveel mobiele telefoons er zijn uitgelezen in 2015, Kamerstukken 19 637,
nr. 2169.
7
Beleidsreactie Staatssecretaris op het vervolgonderzoek van de Inspectie Veiligheid en Justitie
naar de identificatie van asielzoekers in Nederland, 21 december 2016.
8
NOS Journaal, 21 december 2016.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

2

Vraag 13
Waarom geeft u aan in de brief van 21 december 2016 dat uit het rapport van
het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) «Jihadisme en de vreemdelingenketen» zou blijken dat er geen problemen zijn,
gelet op de vaststelling van het WODC dat er sinds 2014 vanwege de
verhoogde instroom capaciteitsproblemen zijn?9 Waarom heeft u in de
begroting van het Ministerie van Veiligheid en Justitie 2017 de keuze gemaakt
minder capaciteit in te zetten bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)?
Vraag 14
Hoe beoordeelt u, in het licht van het Inspectierapport V&J afgelopen week
over de gebreken in de registratie van asielzoekers de vaststelling in het
WODC-rapport «Jihadisme en de vreemdelingenketen» dat «in de praktijk niet
altijd gewerkt wordt volgens de bestaande meldstructuur en interne
afspraken»?10 Deelt u de mening dat er wel degelijk problemen zijn, in
tegenstelling tot hetgeen u beweert in uw brief van 21 december 2016?
Vraag 15
Kunt u deze vragen ieder afzonderlijk en binnen de gebruikelijke termijn van
drie weken beantwoorden, gelet op het debat dat de Kamer met u over dit
Inspectierapport wil voeren na het aanstaande kerstreces?

9

P. 8, WODC rapport «Jihadisme en de vreemdelingenketen, 14 november 2016. Kamerstuk
29 754, nr. 407
10
Idem

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

3