Voortgezet Onderwijs

TER BESLUITVORMING

Aan: MPVO

Van
Persoonl jke levenssfeer

T Persoonlijke levenssfeer - bes
Datum
11 april 2023
Referentie
37883318
Bijlagen
Concept Kamerbrief

Nota Kamerbrief praktijkgerichte programma's

Tijdlijn scholen
Brief VO Raad, SPV en Platform
TL over snelle beslu tvorming
Intern OCW afgestemd
VO

Aanleiding
Tijdens het tweeminutendebat verzamelbrief moties en toezeggingen primair en
voortgezet onderwijs (13-12-2022) heeft u toegezegd in het voorjaar een brief
naar de Kamer te sturen over de praktijkgerichte programma’s. Voor scholen is
deze Kamerbrief zeer urgent omdat zij vanaf schooljaar 2024-2025 mogen starten
met het praktijkgerichte programma (pgp) in de gemengde en theoretische
leerweg en hiervoor ongeveer anderhalf jaar voorbereidingstijd nodig hebben
(bijlage Tijdlijn scholen opgesteld door Platform TL en SPV). In deze Kamerbrief
biedt u de scholen de duidelijkheid die zij nodig hebben.

Geadviseerd besluit
We adviseren u akkoord te gaan met de Kamerbrief waarin de volgende besluiten
worden gecommuniceerd (in lijn met uw toezeggingen in het debat):
Scholen mogen vanaf schooljaar 2024-2025 de huidige dertien pgp’s
aanbieden als erkend examenvak in het examenprogramma van de gl en
de tl;
Het pgp wordt vastgelegd als een avo-vak waardoor het meetelt in het
doorstroomrecht gl/tl naar de havo;
De komende vier schooljaren mogen de scholen de pgp’s aanbieden
waarna u op basis van de monitor en de ervaringen van de scholen die
het pgp hebben aangeboden een besluit neemt over een eventuele
verplichte status van het pgp, de bekostiging en het definitieve aanbod
voor de schooljaren 2028-2029 en verder;
De Kamerbrief is afgestemd met FIN en zij zijn akkoord;
U bent voornemens hier een subsidie voor te verstrekken ter hoogte van
maximaal 75.000 euro per school. Nu de voorjaarsnota openbaar
geworden is, kunt u in deze kamerbrief aangeven dat u van plan bent om
deze subsidie beschikbaar te stellen. De definitieve aankondiging van
deze subsidie kunt u doen na de goedkeuring van de 1e suppletoire
begroting door beide Kamers. Daarmee kiezen we voor scenario B en de
bijbehorende tekst (die is opgenomen in de Kamerbrief);
Beleidsmatig zien we grote risico’s als we tot juni wachten met deze
Kamerbrief omdat scholen hierop wachten en het traject rond de pgp’s
meerdere momenten heeft gekend waarop OCW niet op tijd was met
besluitvorming. Zoals te zien is in de bijlage Tijdlijn scholen moeten
scholen eigenlijk in februari 2023 starten met het traject voor invoering
van het pgp. Doordat scholen nu pas half april uitsluitsel krijgen zullen zij
Pagina 1 van 3

Datum
11 april 2023

-

-

een aantal zaken versneld moeten doorlopen. Scholen geven aan dat zij
dit bij een start in juni niet meer voor elkaar krijgen en dan dus een jaar
later zullen starten;
Het enthousiasme van het veld zal hierdoor teruglopen waardoor veel
scholen het invoeren van het pgp mogelijk zullen uitstellen;
Tot slot bent u aanwezig op de landelijke dag voor de praktijkgerichte
programma’s op 31 mei en we willen de Kamerbrief niet vlak daarvoor of
vlak daarna versturen omdat u dan mogelijk met vragen rond de
Kamerbrief geconfronteerd wordt die bij eerdere verzending al opgelost
kunnen worden;
In de lijn zit tevens een Kamerbrief over Sterk Techniek Onderwijs waar
een vergelijkbaar dilemma speelt als bij deze brief;
Aan het einde van deze Kamerbrief zullen we kort verwijzen naar de
Kamerbrief over de visie waarin u uw bredere visie en uw stip op de
horizon zult beschrijven.

Reactie op uw vraag over steviger inzetten op verplichting:
Nog steviger inzetten op een verplichting is nu nog niet mogelijk omdat
we dan stelselvragen moeten beantwoorden waarvan u heeft aangegeven
dat u dit wilde overdenken in het grotere geheel van het versterken van
het vmbo (een verplichting roept bijvoorbeeld de vraag op wat het
verschil dan nog is tussen de gl en de tl en dat is een stelselvraag);
In het verlengde van uw visiebrief werken we de komende jaren naar
aanleiding van de pilot en de vrijwillige invoering van scholen de
stelselvragen uit die beantwoord moeten worden voor een eventuele
verplichting;
Daarnaast is er geen dekking voor de financiële middelen die nodig zijn
om het praktijkgerichte programma op dit moment te verplichten;
Naar aanleiding van de VJN-besluitvorming hebben we in de brief al iets
van de voorzichtigheid kunnen weghalen (bijv. “bij eventuele
continuering”);
Tot slot adviseren we u om scholen de komende jaren rust en de tijd te
geven het praktijkgerichte programma vorm te geven en zich voor te
bereiden op een eventuele verplichting. De intenties blijft om het
praktijkgerichte programma te verplichten, maar de scholen zijn na alle
berichtgevingen toe aan rust rondom de besluitvorming.

Kernpunten
-

-

De praktijkgerichte programma’s passen goed bij uw visie op het
funderend onderwijs. We sturen vooruitlopend op de visiebrief alvast deze
brief omdat scholen tijdig moeten worden geïnformeerd (zie bijlage
Tijdlijn scholen voor de tijdslijn/planning);
Er is in het veld veel enthousiasme om met de praktijkgerichte
programma’s aan de slag te gaan;

Pagina 2 van 3

Datum
11 april 2023

-

-

-

Daarvoor hebben de scholen duidelijkheid nodig over: het aanbod van de
pgp’s die ze mogen aanbieden, de tegemoetkoming in de extra kosten en
hoe het pgp mag worden aangeboden in het examenprogramma van de gl
en tl;
Deze duidelijkheid geeft u met deze Kamerbrief waardoor wij de scholen
kunnen informeren zodat zij voorbereidingen kunnen gaan treffen;
U komt hiermee ook tegemoet aan signalen uit het veld dat er
duidelijkheid moet komen voor de praktijkgerichte programma’s (zie
bijlage voor bijv. de brief van de VO Raad, SPV en Platform TL waarin zij
aandringen op snelle besluitvorming);
Op 31 mei bent u te gast op de landelijke dag van de praktijkgerichte
programma’s. Ongeveer 200 docenten van verschillende pilotscholen zijn
hierbij aanwezig en kijken uit naar uw komst. Na een periode van
onzekerheid vormen deze Kamerbrief en de landelijke dag het startschot
voor een nieuwe fase in het traject van de praktijkgerichte programma’s.
De landelijke dag geeft u daarnaast de gelegenheid om uw ideeën toe te
lichten over praktijk in het funderend onderwijs.

Financiële consequenties
Bij de VJN besluitvorming is bekend geworden dat OCW de aangevraagde
middelen van het bestedingsplan Kwaliteit voor toekomstbestendig VMBO
die nog op de AP stonden heeft gekregen. We informeren de Kamer in
deze brief dat u voornemens bent een subsidieregeling te starten waarbij
we nog niet het exacte bedrag noemen omdat we daarmee vooruit
zouden lopen op de 1e suppletoire begroting die nog naar de Kamer wordt
verzonden. Het exacte bedrag wordt kenbaar gemaakt door publicatie van
de regeling;
Deze Kamerbrief is afgestemd met FIN.

Pagina 3 van 3