ECLI: ECLI:NL:RVS:2018:369

Titel: ECLI:NL:RVS:2018:369 Raad van State , 06-02-2018 / 201709833/2/A1

Gerecht: Raad van State

Datum uitspraak: 2018-02-06

Zaaknummer: 201709833/2/A1

Proceduretype: Voorlopige voorziening

Onderwerp: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RVS:2018:369

---

Bij besluit van 25 september 2015 heeft het college aan [verzoeker] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een eetcafé met bedrijfswoning op het perceel [locatie 1] en de [locatie 2] te Reusel (hierna: het perceel).

201709833/2/A1. 
     Datum uitspraak: 6 februari 2018 
     
     AFDELING 
     BESTUURSRECHTSPRAAK 
     
     Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek van [wederpartij], wonend te Reusel, gemeente Reusel-De Mierden, om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van onder meer: 
     
     [verzoeker], wonend te Reusel, gemeente Reusel-De Mierden, 
     
     tegen de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 20 november 2017 in zaak nr. 16/1671E in het geding tussen: 
     
     [wederpartij] 
     
     en 
     
     het college van burgemeester en wethouders van Reusel-de Mierden. 
     
     Procesverloop 
     
     Bij besluit van 25 september 2015 heeft het college aan [verzoeker] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een eetcafé met bedrijfswoning op het perceel [locatie 1] en de [locatie 2] te Reusel (hierna: het perceel). 
     
     Bij besluit van 19 april 2016 heeft het college het door [wederpartij] daartegen gemaakte bezwaar, onder aanvulling van de motivering, ongegrond verklaard. 
     
     Bij tussenuitspraak van 19 april 2017 heeft de rechtbank het college opgedragen om haar binnen twee weken mee te delen of het gebruik maakt van de gelegenheid om de geconstateerde gebreken te herstellen en het college in de gelegenheid gesteld om, binnen acht weken na verzending van deze tussenuitspraak, de gebreken te herstellen met inachtneming van deze tussenuitspraak. 
     
     Bij einduitspraak van 20 november 2017 heeft de rechtbank het door [wederpartij] tegen het besluit van 19 april 2016 ingestelde beroep gegrond verklaard en de besluiten van 19 april 2016 en 1 juni 2017 vernietigd. 
     
     Tegen deze uitspraak heeft onder meer [verzoeker] hoger beroep ingesteld. 
     [wederpartij] heeft de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. 
     
     [wederpartij] heeft nadere stukken ingediend. 
     
     De voorzieningenrechter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 18 januari 2018, waar [wederpartij], bijgestaan door mr. F.K. van den Akker, advocaat te Eindhoven, en [verzoeker], bijgestaan door mr. J. van Groningen, advocaat te Middelharnis, en het college, vertegenwoordigt door mr. P. Bakermans, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen. 
     
     Overwegingen 
     
     1.    Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure. 
     
     2.    [wederpartij] woont naast het perceel. Zij vreest geluidoverlast te zullen ondervinden van het bouwplan en dat het bouwplan voorziet in het realiseren van te weinig parkeerplaatsen. 
     
     3.    Het bouwplan strekt tot de bouw van een eetcafé en een grondgebonden bedrijfswoning. Het eetcafé is gerealiseerd en in bedrijf. 
     
     Ter zitting is gebleken dat van de beoogde bedrijfswoning vooralsnog alleen de begane grond is gerealiseerd. Het verzoek om voorlopige voorziening strekt tot het schorsen van het besluit van 25 september 2015 om te voorkomen dat sprake is van een onomkeerbare situatie voordat de Afdeling uitspraak heeft gedaan in de hoofdzaak. 
     
     4.    Ten aanzien van de vraag of aanleiding bestaat voor het treffen van de gevraagde voorziening overweegt de voorzieningenrechter dat niet is gebleken van zodanig dringende belangen aan de zijde van [wederpartij] dat de uitspraak op het hoger beroep niet kan worden afgewacht. Daarbij is van belang dat de gevolgen die [wederpartij] stelt te ondervinden van het bouwplan, bestaande uit geluidoverlast en een tekort aan parkeerplaatsen, niet zozeer samenhangen met de in aanbouw zijnde bedrijfswoning maar met het gebruik van het eetcafé, dat inmiddels is gerealiseerd. Verder is van belang dat [wederpartij] haar stelling dat zij geluidoverlast zal ondervinden vanwege de weerkaatsing van geluid op de gevel van de bedrijfswoning afkomstig van de hoefsmederij, zijnde een bijgebouw op het perceel, onvoldoende met feiten heeft onderbouwd. 
     
         Onder deze omstandigheden en in aanmerking nemend dat de door [wederpartij] gevreesde geluidoverlast vooral betrekking heeft op het gebruik van het eetcafé, dat, naar niet in geschil is, in overeenstemming is met de op het perceel rustende bestemming "Horeca (H)" van de ter plaatse geldende bestemmingsplannen "Buitengebied 2009" en "Buitengebied 2009, herziening fase 1a", moet worden geoordeeld dat met het verzoek geen spoedeisend belang is gemoeid dat het treffen van een voorlopige voorziening, als is verzocht, rechtvaardigt. Wel wijst de voorzieningenrechter erop dat een houder van een verleende vergunning, zolang deze niet in rechte onaantastbaar is, op eigen risico daarvan gebruik maakt, ook als een verzoek als thans aan de orde, wordt afgewezen. 
     
     5.     Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen. 
     
     6.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
     
     Beslissing 
     
     De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: 
     
     wijst het verzoek af. 
     
     Aldus vastgesteld door mr. Th.C. van Sloten, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. J.A.W. van Leeuwen, griffier. 
     
     w.g. Van Sloten    w.g. Van Leeuwen 
     voorzieningenrechter    griffier 
     
     Uitgesproken in het openbaar op 6 februari 2018 
     
     543.