ECLI: ECLI:NL:RBOBR:2020:4107

Titel: ECLI:NL:RBOBR:2020:4107 Rechtbank Oost-Brabant , 28-07-2020 / 8555601

Gerecht: Rechtbank Oost-Brabant

Datum uitspraak: 2020-07-28

Zaaknummer: 8555601

Proceduretype: Beschikking

Onderwerp: Civiel recht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBOBR:2020:4107

---

Betrokkene is fysiek noch geestelijk in staat om bij de gemeente aangifte te doen van verblijf en adres zodat hij kan worden ingeschreven in de basisregistratie. Omzetting van bewind en mentorschap in een ondercuratelestelling, enkel en alleen omdat de gemeente geen gebruik maakt van ambtshalve bevoegdheid tot inschrijving in de basisregistratie.

RECHTBANK OOST-BRABANT 
     Toezicht 
     
     
       zaaknummer	: 8555601 TT VERZ 20-613 (instelling curatele) 
       zaaknummer	: 8581905 TT VERZ 20-668 (opheffing meerderjarigenbewind) 
       zaaknummer	: 8581980 TT VERZ 20-670 (opheffing mentorschap) 
       BM-nummer	: [dossier nummer] 
       MB-nummer     : [dossier nummer] 
       JW	 
     
     
   
   
     Beschikking van de kantonrechter 
     
     
       op verzoek van  
     
     
   
   
     de heer [naam verzoeker] , 
     
       geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] ,  
       wonende te [adres] ,  
       hierna ook te noemen: verzoeker tevens bewindvoerder en mentor van betrokkene. 
     
     
     
       Het verzoek strekt tot omzetting van het bewind en mentorschap in een ondercuratelestelling van: 
     
     
   
   
     de heer [naam betrokkene] , 
     
       geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] , 
       verblijvende te [adres] , 
       hierna te noemen: betrokkene.  
     
     
   
   
     De procedure 
     
     
       De kantonrechter heeft kennisgenomen van de navolgende stukken: 
     
     
       
         het verzoekschrift, ter griffie ingekomen op 4 juni 2020; 
       
       
         de bereidverklaring van de voorgestelde curator: [naam] , 
       
     
     
       geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] , wonende te [adres]  
        . 
     
     
   
   
     De beoordeling 
     
     
       Bij beschikking van de kantonrechter te Eindhoven van 25 juni 2013 is vanwege zijn lichamelijke en geestelijke toestand ten behoeve van betrokkene een meerderjarigenbewind en een mentorschap ingesteld met benoeming van de heer [naam] tot bewindvoerder en mentor.  
     
     
     
       Verzoeker vraagt thans het ingestelde meerderjarigenbewind en mentorschap om te zetten  
       in een ondercuratelestelling met benoeming van verzoeker (bewindvoerder en mentor)  
       tot curator. Aan het verzoek ligt – kort samengevat – ten grondslag dat betrokkene onlangs  (op humanitaire gronden) een permanente verblijfstitel heeft verkregen en dat hij zich op grond van de Wet basisregistratie personen dient in te schrijven in de gemeente (Eindhoven) waar hij verblijft. De gemeente Eindhoven vereist echter dat betrokkene zich in persoon bij de gemeente meldt om aan zijn verplichting tot inschrijving te voldoen, hoewel betrokkene daartoe fysiek noch geestelijk in staat kan worden geacht. Op grond van de Wet basisregistratie personen kan deze verplichting wel door een curator worden vervuld, maar niet door een bewindvoerder tevens mentor, reden waarom thans tot omzetting wordt verzocht. 
     
     
     
       De kantonrechter overweegt als volgt. 
     
     
     
       Op grond van artikel 1:378 BW kan een meerderjarige door de kantonechter (onder andere) onder curatele worden gesteld wanneer hij tijdelijk of duurzaam zijn belangen niet behoorlijk waarneemt als gevolg van zijn lichamelijk of geestelijke toestand én een voldoende behartiging van die belangen niet met een meer passende en minder verstrekkende voorziening kan worden bewerkstelligd.  
     
     
     
       Betrokkene is in 2010 door een automobilist aangereden met zwaar hersenletsel tot gevolg. Na het ongeval is betrokkene zwaar geïnvalideerd gebleven; er is (onder meer) sprake van (blijvende) onmogelijkheid tot verbale communicatie en volledige rolstoelafhankelijkheid. Verzoeker is tot bewindvoerder en mentor benoemd om de vermogensrechtelijke en niet-vermogensrechtelijke belangen van betrokkene te kunnen behartigen en vertegenwoordigt betrokkene dus in en buiten rechte. Bij instelling van deze maatregelen is reeds overwogen dat met de maatregelen bewind en mentorschap, de belangen van betrokkene afdoende kunnen worden behartigd en dat deze minder verstrekkende maatregelen een meer passende bescherming vormen dan ondercuratelestelling. Thans wordt verzocht om deze maatregelen om te zetten in een ondercuratelestelling enkel en alleen om inschrijving op grond van de Wet basisregistratie personen mogelijk te maken.  
     
     
     
       Op grond van artikel 2.38 van de Wet basisregistratie personen dient degene die naar redelijke verwachting gedurende een half jaar ten minste twee derde van die tijd in Nederland verblijf zal houden zich (…) in persoon bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar hij zijn woonplaats heeft te melden om daarbij schriftelijk aangifte van verblijf en adres te doen. Deze verplichting rust ingevolge artikel 2.48 van voornoemde wet op curatoren voor onder curatele gestelden. In de wet is niet bepaald dat ook een bewindvoerder en/of mentor deze verplichting kan vervullen. Op basis van deze aangifte geschiedt inschrijving in de basisregistratie. 
     
     
     
       Op grond van artikel 2.2 van de Wet basisregistratie personen kan de inschrijving echter ook ambtshalve geschieden. Naar het oordeel van de kantonrechter had het college van burgemeester en wethouders in dit geval van deze ambtshalve bevoegdheid gebruik kunnen en moeten maken in plaats van de bewindvoerder tevens mentor te belasten met het indienen van een verzoek bij de rechtbank tot omzetting van het bewind en mentorschap in een curatele. Het was/is gelet op de (medische) toestand van betrokkene in het onderhavige geval immers evident dat betrokkene niet zelf(standig) naar het gemeentehuis kan komen om aangifte van verblijf en adres te doen. Verzoeker beschikt over alle informatie die nodig is om de inschrijving te formaliseren. Een benoeming tot curator voegt hier niets aan toe. Instelling van de maatregel van curatele is een vergaande maatregel die hier niet noodzakelijk is om de belangen van betrokkene te kunnen behartigen. De kantonrechter zal in dit geval de ingestelde beschermingsmaatregelen echter toch omzetten in een curatelestelling zodat het verzoeker niet (langer) onnodig moeilijk wordt gemaakt om de belangen van betrokkene te kunnen behartigen.  
     
     
     
       Op grond van de artikelen 1:449 lid 1 en 1:462 lid 2 van het Burgerlijk Wetboek eindigt  
       het meerderjarigenbewind en het mentorschap door de ondercuratelestelling van  
       betrokkene. 
     
     
     
       De kantonrechter bepaalt dat de bewindvoerder wordt vrijgesteld van de verplichting tot  
       het afleggen van eindrekening en -verantwoording en dat de curator worden vrijgesteld van  
       het opmaken van de boedelbeschrijving.  
     
     
   
   
     De beslissing 
     
     
       De kantonrechter 
     
     
     - stelt de heer [naam betrokkene] , geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] , 
     verblijvende te [adres] , met ingang van 1 augustus 2020 onder curatele vanwege een lichamelijke of geestelijke toestand; 
     
     - benoemt met ingang van 1 augustus 2020 tot curator: de heer [naam] , geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] , wonende te  
     
      [adres] ;  
     
     - stelt de heer [naam] vrij van de verplichting tot het afleggen  
     van eindrekening en verantwoording en vrij van het opmaken van een boedelbeschrijving. 
     
     
       Deze beschikking is gegeven door mr. L. Jongen, kantonrechter, en in het openbaar uitgesproken in tegenwoordigheid van de griffier op  
     
     
     
       De griffier,								De kantonrechter, 
     
     
     
     
     
       Verzenddatum: 
       Tegen deze beschikking kan - uitsluitend door tussenkomst van een advocaat - hoger beroep worden ingesteld bij het Gerechtshof te ’s-Hertogenbosch: 
     
     
       
         door de verzoeker en degenen aan wie de griffier een afschrift van deze beschikking heeft verstrekt of verzonden: binnen drie maanden na de dag van de uitspraak; 
       
       
         door andere belanghebbenden: binnen drie maanden na betekening daarvan of nadat deze beschikking hun op andere wijze bekend is geworden.