ECLI: ECLI:NL:RBMNE:2023:6972

Titel: ECLI:NL:RBMNE:2023:6972 Rechtbank Midden-Nederland , 22-12-2023 / 83.122071.22 en 09.259646.22 (gev. ttz) (P)

Gerecht: Rechtbank Midden-Nederland

Datum uitspraak: 2023-12-22

Zaaknummer: 83.122071.22 en 09.259646.22 (gev. ttz) (P)

Proceduretype: Eerste aanleg - meervoudig

Onderwerp: Strafrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBMNE:2023:6972

---

Stichting veroordeeld voor valsheid in geschrift en opzettelijk gebruik maken van vals geschrift. Valsheid betreft onderdelen van de brief van de stichting aan de Parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen. Vrijspraak overige verdenkingen valsheid in geschrift. Vrijspraak opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de Parlementaire ondervragingscommissie.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND 
     
     
       Strafrecht 
       Zittingsplaats Utrecht 
     
     
     
       Parketnummers: 83.122071.22 en 09.259646.22 (gev. ttz) (P) 
     
     
     
       
         Vonnis van de meervoudige kamer van 22 december 2023 
       
     
     
     
       in de strafzaak tegen 
     
     
     
       
         
          [verdachte] , 
       
       gevestigd aan [adres] te [vestigingsplaats] , 
       hierna: verdachte.   
     
   
   
     
       1 ONDERZOEK TER TERECHTZITTING 
     
     
       Dit vonnis is op tegenspraak gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting op 20 april 2023 en 28 april 2023 (regiezittingen), 29 november 2023 en 30 november 2023 (inhoudelijke zittingen) en 8 december 2023 (sluiting onderzoek ter terechtzitting). 
     
     
     
       De rechtbank heeft kennisgenomen van de vordering en standpunten van de officieren van justitie mr. W.J. Veldhuis en mr. A.M. Dingley (hierna: de officier van justitie) en van hetgeen verdachte en haar raadslieden, mr. A. Boumanjal, mr. S. Wortel en mr. Y. Finani, advocaten te Utrecht, naar voren hebben gebracht. 
     
   
   
     
       2 INLEIDING 
     
     
       Dit vonnis gaat over de verdenkingen van het Openbaar Ministerie tegen verdachte, die te herleiden zijn tot twee uitgebreide opsporingsonderzoeken, bekend onder de namen Steenbrasem (door de  FIOD en  politie Midden-Nederland) en Brest (door de Rijksrecherche).  
     
     
     
       
         Onderzoek Steenbrasem  is gestart op 30 november 2015 naar aanleiding van een proces-verbaal van de FIU (Financial Intelligence Unit-Nederland) en het FEC (Financieel Expertise Centrum). Het onderzoek richtte zich aanvankelijk op een breed scala aan strafbare feiten en verdachten.  
       Op 8 september 2016 vond een grootschalige actie plaats, waarbij op een groot aantal locaties doorzoekingen plaatsvonden. Er vond onder meer een doorzoeking plaats bij de vestiging van verdachte (hierna soms ook stichting [verdachte] of de stichting genoemd). De voorzitter, [medeverdachte 1] , van deze stichting en de secretaris (thans ook penningmeester), [medeverdachte 2] , zijn medeverdachten in dit onderzoek. Zij worden hierna ook aangeduid als [medeverdachte 1] en [medeverdachte 2] . In de woning van [medeverdachte 2] heeft in dit onderzoek ook een doorzoeking plaatsgevonden. Het feitencomplex waar het Openbaar Ministerie verdachte voor heeft gedagvaard is het valselijk opstellen van geldleningsovereenkomsten tussen verdachte en twee bestuursleden van verdachte. 
     
     
     
     
     
       
         Onderzoek Brest  is gestart naar aanleiding van een aangifte van de voorzitter van de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen (hierna: de POCOB of de commissie) op 13 maart 2020. 
       Op 2 juli 2019 is door de Tweede Kamer op grond van de Wet op de parlementaire enquête 2008 (hierna: Wpe) een tijdelijke parlementaire ondervragingscommissie (de POCOB) ingesteld om onderzoek te doen naar de ongewenste beïnvloeding van religieuze en maatschappelijke organisaties uit onvrije landen. De aangifte van deze commissie richtte zich op meineed, die zou zijn gepleegd door medeverdachte [medeverdachte 1] tijdens het openbare verhoor van de POCOB op 19 februari 2020, en op het opzettelijk niet voldoen aan een wettelijke verplichting, zoals bepaald in artikel 192 van het Wetboek van Strafrecht (hierna: Sr), bestaande uit het niet beantwoorden van een vraag tijdens dit verhoor. Het Openbaar Ministerie heeft het onderzoek vervolgens breder opgezet en uitgebreid naar overtreding van de artikelen 192a en 192b Sr. Dit ziet op het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB door verdachte om schriftelijke inlichtingen en documenten te verstrekken, zoals haar is verzocht in de brief van 27 november 2019 van de POCOB. Over de inhoud van de vorderingen is geprocedeerd bij de rechtbank Den Haag en het gerechtshof Den Haag. In een beschikking van het gerechtshof Den Haag van 24 maart 2020 is neergelegd dat verdachte aan de vorderingen moet voldoen, met dien verstande dat het alleen gaat om informatie over “onvrije” of “deels vrije” landen, zoals genoemd in het rapport ‘Freedom in the World’ van Freedom House. De stichting heeft op 25 maart 2020 een brief met informatie aan de POCOB gestuurd. Het Openbaar Ministerie heeft verdachte gedagvaard voor het opzettelijk niet voldoen aan vorderingen van een parlementaire enquêtecommissie en valsheid in geschrift. 
     
     
     
       De rechtbank behandelt hierna eerst enkele formaliteiten. Vervolgens worden de verdenkingen, de standpunten van de procespartijen over die verdenkingen en het oordeel van de rechtbank uitgebreid besproken. 
     
   
   
     
       3 TENLASTELEGGING 
     
     
       De tenlasteleggingen zijn als bijlage aan dit vonnis gehecht. De verdenking komt er in het kort op neer dat verdachte: 
     
     
     
       
         83.122071.22 (onderzoek Steenbrasem) 
       
       
         Feit 1 : in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 te Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging (leen)overeenkomsten tussen [verdachte] en [medeverdachte 2] en/of [medeverdachte 1] valselijk heeft opgemaakt/heeft vervalst; 
     
     
     
       
         Feit 2 : in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 te Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging valse of vervalste (leen)overeenkomsten tussen [verdachte] en [medeverdachte 2] heeft afgeleverd en/of voorhanden heeft gehad;  
     
     
     
       
         09.259646.22 (onderzoek Brest) 
       
       
         Feit 1 : in de periode van 27 november 2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging opzettelijk niet heeft voldaan aan vorderingen van de POCOB; 
     
     
     
       
         Feit 2 : op 25 maart 2020 te Tilburg en/of Utrecht en/of Den Haag in vereniging de brief van 25 maart 2020 van de stichting aan de POCOB heeft vervalst/valselijk heeft opgemaakt; 
     
     
     
       
         Feit 3, primair : op 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging opzettelijk gebruik heeft gemaakt van de brief van 25 maart 2020, zijnde een vals geschrift; 
     
     
     
       
         Feit 3, subsidiair : in de periode van 27 november 2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging opzettelijk niet heeft voldaan aan vorderingen van de POCOB. 
     
   
   
     
       4 VOORVRAGEN 
     
     
       De dagvaarding is geldig en de rechtbank is bevoegd tot kennisneming van het ten laste gelegde. 
     
     
     
       
         De ontvankelijkheid van het Openbaar Ministerie 
       
     
     
     
       4.1 
       
         
           Het standpunt van de verdediging 
         
         De verdediging heeft bepleit dat het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk dient te worden verklaard in de vervolging, omdat verdachte failliet is verklaard. De vervolging van verdachte dient geen enkel doel meer. Bovendien worden de bestuurders van verdachte vervolgd voor dezelfde feiten als waar de stichting voor gedagvaard is.  
       
       
     
     
       4.2 
       
         
           Het standpunt van de officier van justitie 
         
         De officier van justitie heeft geconcludeerd tot ontvankelijkheid van het Openbaar Ministerie. 
       
       
     
     
       4.3 
       
         
           Het oordeel van de rechtbank 
         
         Als hoofdregel geldt dat het recht tot strafvervolging van een entiteit niet komt te vervallen op grond van de faillietverklaring, als die vervolging is ingesteld voordat kenbaar was dat er sprake is van faillissement van de entiteit. Hier kan in buitengewone gevallen van worden afgeweken. De rechtbank is van oordeel dat er in deze zaak geen sprake is van zulke bijzondere omstandigheden die maken dat van de hoofdregel moet worden afgeweken. Het faillissement van verdachte is uitgesproken op 7 maart 2023 en de strafvervolging in beide zaken jegens verdachte is al ruim daarvoor aangevangen. Het feit dat ook de bestuurders van verdachte worden vervolgd, maakt dat oordeel niet anders. 
       
       
       
         Dit brengt de rechtbank tot de conclusie dat het Openbaar Ministerie ontvankelijk is in de vervolging van verdachte. 
       
       
       
         
           Schorsing van de vervolging 
         
         Er zijn geen redenen voor schorsing van de vervolging. De rechtbank komt daarom toe aan de inhoudelijke beoordeling van de verdenkingen. 
       
     
   
   
     
       5 WAARDERING VAN HET BEWIJS 
     
     
       5.1 
       
         
           Het standpunt van de officier van justitie 
         
         De officier van justitie acht de onder 1 en 2 ten laste gelegde feiten van 83.122071.22 (onderzoek Steenbrasem) wettig en overtuigend te bewijzen. 
       
       
       
         Ten aanzien van de verdenkingen onder 09.259646.22 (onderzoek Brest) acht de officier van justitie de ten laste gelegde feiten onder 1, 2 en 3 primair wettig en overtuigend te bewijzen. 
       
       
       
         De standpunten van de officier van justitie worden – voor zover van belang voor de beoordeling – besproken in paragraaf 5.3. 
       
       
     
     
       5.2 
       
         
           Het standpunt van de verdediging 
         
         De verdediging heeft integrale vrijspraak bepleit van alle feiten, die onder 83.122071.22 en 09.259646.22 ten laste zijn gelegd. De standpunten van de verdediging worden – voor zover van belang voor de beoordeling – besproken in paragraaf 5.3. 
       
       
     
     
       5.3 
       
         
           Het oordeel van de rechtbank 
           
         
         De rechtbank zal allereerst de verdenkingen in onderzoek Brest (09.259646.22) bespreken en vervolgens de verdenkingen in onderzoek Steenbrasem (83.122071.22). 
       
       
       
         De rechtbank spreekt verdachte deels vrij van de verdenkingen en komt deels tot een bewezenverklaring van het ten laste gelegde. Voor zover sprake is van redengevende feiten en omstandigheden waarop de bewezenverklaring is gebaseerd, zijn die in het vonnis weergegeven met een inspringing van de betreffende alinea’s (en voorzien van een voetnoot met verwijzing naar de inhoud van het betreffende bewijsmiddel). 
       
       
       
         De weergegeven bewijsmiddelen worden steeds gebruikt tot het bewijs van het feit of de feiten, waarop zij blijkens hun inhoud uitdrukkelijk betrekking hebben. Sommige onderdelen van de bewijsmiddelen hebben niet betrekking op alle feiten, maar op één of meerdere feiten.  
       
       
       
         5.3.1 
         
           Verdenkingen onderzoek Brest 
         
         
         
           
             Inleiding 
           
           Op 2 juli 2019 is door de Tweede Kamer besloten tot instelling van een parlementaire enquête, die wordt uitgevoerd binnen de kaders van het Tijdelijk protocol parlementaire ondervraging. Het doel, zoals dat volgt uit de Staatscourant (nr. 39104, 10 juli 2019), van de parlementaire ondervraging is om meer inzicht te krijgen in ongewenste beïnvloeding van maatschappelijke en religieuze organisaties in Nederland, zoals moskeeën, uit onvrije landen en inzicht te krijgen in effectieve maatregelen om deze invloed te doorbreken. De heer M.R.J. Rog is benoemd tot voorzitter van de commissie (de POCOB). 
         
         
         
         
           
             Vorderingen POCOB 
           
           Op 27 november 2019 heeft de POCOB per brief gericht aan het bestuur van verdachte op grond van artikel 5 en 6 van de Wpe de volgende schriftelijke inlichtingen en documenten over de afgelopen tien jaar gevorderd: 
         
         
         
           
             
             
             
               
                 
                   
                     Vorderings-nummer 
                   
                 
                 
                   
                     Omschrijving 
                   
                 
               
               
                 
                   AF-01 
                 
                 
                   Een overzicht van alle bankrekeningen van de stichting. 
                 
               
               
                 
                   AF-02 
                 
                 
                   Een overzicht van alle personen die naar de stichting zijn gekomen om te prediken en/of les te geven en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen. 
                 
               
               
                 
                   AF-03 
                 
                 
                   Een overzicht van alle congressen/lezingen die de stichting heeft georganiseerd en wie de sprekers waren en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen. 
                 
               
               
                 
                   AF-04 
                 
                 
                   Een overzicht van al het (les)materiaal en boeken die gratis zijn ontvangen door de stichting en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen. 
                 
               
               
                 
                   AF-06 
                 
                 
                   Een overzicht van de vaste lasten van de stichting die vergoed zijn door onvrije en deels vrije landen, zoals gas, water en licht, salarissen, hypotheeklasten, huurlasten (inclusief afschriften van onderliggende documenten). 
                 
               
               
                 
                   AF-07 
                 
                 
                   Een overzicht van alle donaties naar de stichting (zowel contant als giraal, inclusief donaties die via een derdenrekening van bijvoorbeeld een notaris of advocaat ten gunste van de stichting zijn gekomen) vanuit onvrije en deels vrije landen (inclusief afschrift van onderliggende documenten) en een toelichting over de herkomst en reden van de ontvangen donatie. 
                 
               
               
                 
                   AF-08 
                 
                 
                   Een overzicht van alle donaties naar de stichting (zowel contant als giraal, inclusief donaties die via een derdenrekening van bijvoorbeeld een notaris of advocaat ten gunste van de stichting zijn gekomen) van ten minste € 15.000 (inclusief afschrift van onderliggende documenten) en een toelichting over de herkomst en reden van de ontvangen donatie. 
                 
               
               
                 
                   AF-09 
                 
                 
                   Een overzicht van alle aanvragen voor donaties vanuit onvrije en deels vrij landen en een toelichting over de reden van de aanvraag en, indien de financiering niet is ontvangen, de reden van de afwijzing (inclusief afschriften van onderliggende documenten). 
                 
               
               
                 
                   AF-11 
                 
                 
                   Afschrift van de balans en de staat van baten en lasten inclusief toelichting (jaarrekening) van de stichting over de boekjaren 2010 tot en met 2018. 
                 
               
               
                 
                   AF-12 
                 
                 
                   Afschrift van alle documenten betreffende de aan- en verkoop van vastgoed door de stichting. 
                 
               
             
           
         
         
         
           Omdat (het bestuur van) verdachte niet aan de vordering voldeed, heeft de POCOB zich gewend tot de rechter met het verzoek verdachte te bevelen medewerking te verlenen aan de vorderingen.  
         
         
         
           Op het hoger beroep van de stichting tegen de beschikking van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag van 17 januari 2020 heeft het gerechtshof Den Haag bij beschikking van 24 maart 2020 verdachte bevolen haar medewerking te verlenen aan de vorderingen, zoals opgenomen in de brief van 27 november 2019, met dien verstande dat de stichting de daarin opgenomen inlichtingenonderdelen -02, -03, -04 en -08 zo mag begrijpen, dat waar daarin gevraagd wordt naar personen, sprekers, organisaties en donaties met daarbij uit welk land ze zijn gekomen of wat de herkomst is, het daarbij (telkens) alleen gaat om de personen, sprekers, organisaties en donaties die direct of indirect komen uit “onvrije” of “deels vrije” landen die staan genoemd op de lijst van onvrije en deels vrije landen van Freedom House, het Freedom in the World-rapport. 
         
         
         
           
             Brief van verdachte 
           
           Op 30 maart 2020 is door de raadsman van verdachte een brief van 25 maart 2020, met bijlagen, van verdachte gericht aan de Tweede Kamer  aan de advocaat van de POCOB verzonden. 
         
         
         
           De brief van 25 maart 2020, ondertekend door voorzitter [medeverdachte 1] en secretaris [medeverdachte 2] , houdt -voor zover van belang- het volgende in: 
         
         
         
           
             “Beste commissie, 
           
         
         
         
           
             […] 
           
         
         
         
           
             De FIOD heeft in september 2016 een inval gedaan en alle administratie inbeslaggenomen. Behalve het lesmateriaal hebben wij zoals herhaaldelijk gesteld en voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie ontvangen. Dat dit is gebeurd aan de penningmeester hebben wij geen weet van. Wij beschikken dan ook niet over deze scala aan stukken en verwijzen dan ook nogmaals naar de FIOD.  
           
         
         
         
           
             Niettemin zullen wij waar mogelijk toch informatie verstrekken, maar dan wel met het uitdrukkelijke voorbehoud dat wij dit putten uit onze herinneringen en het dus niet uit te sluiten is dat er meer informatie is, die wij ons vanwege het wegvallen van de gehele administratie niet kunnen heugen of kunnen terughalen.  
           
         
         
         
           
             Hierbij doen wij u conform de uitspraak van het Gerechtshof Den Haag van 24 maart d.d. de volgende schriftelijke inlichtingen/informatie toekomen: 
           
         
         
         
           
             AL-01 Geen enkele stichting beschikt momenteel over een bankrekening. De bankrekeningen die eerder actief waren, voordat ze door de banken zelf werden geblokkeerd, zijn als volgt: Stichting [verdachte] : [rekeningnummer] en [rekeningnummer] . Stichting [stichting 1] : [rekeningnummer] en [rekeningnummer] en Stichting [stichting 2] : [rekeningnummer] .  
           
         
         
         
           
             AL-02 
           
           
             De volgende personen uit Koeweit hebben bij Stichting [verdachte] gepredikt/lesgegeven: De heer [A] , de heer [B] en de heer [C ] .  
           
         
         
         
           
             AL-03 
           
           
             Stichting [verdachte] organiseert tweemaal per jaar een conferentie, waarbij de volgende personen uit Koeweit hebben gepredikt/lesgegeven: de heer [A] (meerdere malen), de heer [B] (eenmalig), de heer [C ] (eenmalig). Deze personen zijn op persoonlijke titel gekomen, dus niet vanuit een specifieke organisatie, althans ons is niet bekend dat ze vanuit een organisatie komen. 
           
         
         
         
           
             AL-04, AL-05, hiervan is geen sprake geweest en dus niet van toepassing. 
           
         
         
         
           
             AL-06 
           
           
             De huur van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren betreft dit huurlasten ter hoogte van: 230.000 + 200.000 + 180000 + 180000 + 600.000 = 1.390.000 euro. Wij beschikken niet over afschriften van onderliggende documenten. Nu wij ook niet meer de beschikking hebben over het rekeningnummer van het ING is het niet mogelijk om het terug te halen. Na de FIOD-inval hebben wij sowieso geen donaties meer ontvangen uit het buitenland. 
           
         
         
         
           
             AL-07 
           
           
             Wij hebben nooit contante donaties ontvangen vanuit (deels) onvrije landen. De donaties uit Koeweit hebben wij voor het laatst ontvangen voor de FIOD inval om de huur en de koop van het pand (gedeeltelijk) te bekostigen, via de [naam] en het [naam] . Dit is hetgeen wij ons kunnen herinneren. Verder zijn er ook een aantal particulieren uit deels onvrije landen geweest waarvan wij ons de namen niet meer kunnen herinneren, maar waarvan de papieren zich wel bij de FIOD bevinden. 
           
           
             De binnengekomen donaties zijn direct aangewend voor de betaling van kosten voor het pand waarin de Stichting zich bevindt, zoals hierboven onder punt AL-06 o.a. is vermeld. 
           
           
             AL-08: IDEM als 6 en 7. 
           
         
         
         
           
             AL-09: De Stichting heeft slechts aanvragen ingediend voor het betalen van de huur en de koop van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren, hebben wij hiervoor aanvragen gedaan bij de [naam] en het [naam] . 
           
           
             Wij kunnen ons niet herinneren dat er aanvragen afgewezen zijn. En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden. 
           
           
             De aanvragen die wel gedaan zijn staan in dit overzicht vermeld voor zover wij ons kunnen herinneren. Indien er toch meer aanvragen geweest zijn, kunt u deze terugvinden in de documentatie bij de FIOD. Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden. 
           
         
         
         
           
             AL-10: N.V.T. Wij houden geen notulen bij van vergaderingen, althans hier gaan wij met de herinnering van nu vanuit. Allicht dat er in de stukken van de FIOD wel notulen terug te vinden zijn. Wij gaan daar overigens niet vanuit. Vergaderingen hebben bij ons een zeer informeel karakter. 
           
         
         
         
           
             AL-11: Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD. Sinds na de FIOD-inval zijn er (nog) geen jaarrekeningen gemaakt. 
           
         
         
         
           
             AL-12: In de bijlage treft u de desbetreffende documenten. 
           
         
         
         
           
             De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten. 
           
         
         
         
           
             Met vriendelijke groet, 
           
           
             Stichting [verdachte] ” 
           
         
         
         
         
           De rechtbank zal hierna achtereenvolgens de verschillende verdenkingen bespreken. Voordat de rechtbank overgaat tot een beoordeling van elke verdenking afzonderlijk, staat de rechtbank stil bij het FIOD-beslag dat onder meer bij de stichting en bij medeverdachte [medeverdachte 2] plaatsvond, omdat dit relevant is voor de beoordeling van meerdere verdenkingen. 
         
         
         
           
             Bewijsmiddelen en (bewijs)overwegingen FIOD-beslag 
           
         
         
         
           Door de FIOD zijn bij de doorzoeking op 8 september 2016 op de vestigingsplaats van verdachte aan de [adres] te [vestigingsplaats] – door de FIOD aangeduid als locatie E – een groot aantal goederen en documenten in beslag genomen, waaronder de gehele administratie van verdachte. Verdachte stelt zich op het standpunt dat zij, haar voorzitter [medeverdachte 1] en haar secretaris [medeverdachte 2] deze E-stukken nooit in ontvangst hebben genomen, nooit hebben gezien en niet op de hoogte zijn van teruggave daarvan. De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat deze bewering van verdachte onwaar is.  
         
         
         
           Vaststaat dat [medeverdachte 1] sinds de oprichting van stichting [verdachte] op 15 april 2008 tot heden de voorzitter van verdachte is, dat medeverdachte [medeverdachte 2] in diezelfde periode de functie van secretaris bekleedt en dat zij samen met de penningmeester het bestuur van verdachte vorm(d)en. Vanaf 15 april 2008 tot 31 maart 2017 vervulde de heer [getuige] de functie van penningmeester. De rol van penningmeester binnen verdachte wordt op dit moment ingevuld door [medeverdachte 2] . Het bestuur van verdachte is gezamenlijk bevoegd.  Verdachte had als bestuurslid toegang tot de vestiging van verdachte, zo heeft [medeverdachte 1] namens verdachte ter zitting van 29 november 2023 verklaard. 
         
         
         
           Op 12 januari 2017 heeft de FIOD een groot aantal E-goederen en -documenten (althans kopieën daarvan, gedigitaliseerd op DVD’s) teruggegeven op de locatie [adres] te [vestigingsplaats] . Vaststaat dat dit onder meer ging om (kopieën van) de in beslag genomen (financiële en andere) administratie van verdachte. De originele documenten zijn bij de FIOD gebleven. Dit  blijkt uit de volgende bewijsmiddelen.  
         
         
         
         
         
           In het dossier zit een proces-verbaal teruggaaf inbeslaggenomen goederen van verbalisant [verbalisant 1] van 16 januari 2017.  In dit proces-verbaal staat dat op 12 januari 2017 de teruggave van inbeslaggenomen voorwerpen, E-stukken, heeft plaatsgevonden op de [adres] te [vestigingsplaats] , door verbalisant [verbalisant 1] in het bijzijn van opsporingsambtenaar [verbalisant 2] aan [getuige] , in het bijzijn van medeverdachte [medeverdachte 1] . Getuige [verbalisant 2] heeft hierover verklaard dat medeverdachte [medeverdachte 1] aanwezig was op het moment dat hij met verbalisant [verbalisant 1] op de vestiging van verdachte inbeslaggenomen voorwerpen heeft teruggegeven.  Op het ontvangstbewijs van de teruggave staat, bij de ondertekening, als naam van de ontvanger, handgeschreven ‘ [getuige] ’.  Verbalisant [verbalisant 1] heeft verklaard dat dit zijn handschrift is.  Onder ‘De Ontvanger’ staat een handtekening, die door [getuige] is herkend als zijn handtekening.  Getuige [getuige] heeft hierover verklaard dat hij de door hem ontvangen goederen een plek heeft gegeven in de directiekamer van het gebouw van verdachte. Hij verklaart verder dat hij ervan uit gaat dat hij dit besproken heeft met medeverdachte de heer [medeverdachte 1] . Als verklaring geeft hij hiervoor dat ‘als ik ervan uit ga dat iets [verdachte] aangaat, [medeverdachte 1] dat sowieso moet weten.’ 
         
         
         
           Uit het voorgaande leidt de rechtbank af dat verdachte, in handen van de penningmeester [getuige] , zijnde destijds bestuurslid van de stichting, op 12 januari 2017 de inbeslaggenomen E-stukken terug heeft gekregen. De rechtbank gaat er op basis van het voornoemde proces-verbaal en de getuigenverklaringen ook vanuit dat naast de penningmeester, de voorzitter, medeverdachte [medeverdachte 1] , wist dat de door de FIOD inbeslaggenomen E-stukken op 12 januari 2017 zijn teruggegeven. De verklaring van verdachte dat zij en haar voorzitter geen kennis droegen van teruggave van de E-stukken wordt weerlegd door de bewijsmiddelen die hiervoor zijn besproken.  
         
         
         
           De rechtbank voegt hieraan toe dat voor zover [medeverdachte 1] als voorzitter van verdachte de wetenschap van de teruggave van de E-stukken niet had op 12 januari 2017, hij deze wetenschap in ieder geval heeft gekregen op (of kort na) de zitting van de meervoudige raadkamer van de rechtbank Rotterdam op 23 mei 2017.  
         
         
         
           Uit de beschikking van de rechtbank Rotterdam van 20 juni 2017 inzake het door stichting [verdachte] en [medeverdachte 1] (klagers) ingediende klaagschrift over inbeslaggenomen goederen blijkt dat de in beslag genomen goederen aan klagers zijn geretourneerd althans de teruggave is gelast, met uitzondering van contante geldbedragen en Fujitsu computers. [medeverdachte 1] was op de zitting van 23 mei 2017 aanwezig, waarop het klaagschrift door de meervoudige raadkamer is behandeld. Uit de beschikking volgt dat het petitum van het klaagschrift in raadkamer is gewijzigd, in die zin dat het klaagschrift strekt tot teruggave van de Fujitsu computers en de geldbedragen. De overige voorwerpen waren namelijk al geretourneerd (althans de teruggave was gelast), zo blijkt uit hetgeen door de officier van justitie en de raadsman tijdens de behandeling van het klaagschrift in raadkamer is aangegeven.  
         
         
         
           Aangenomen mag dan ook worden dat voor zover [medeverdachte 1] op 12 januari 2017 nog niet wist dat het overgrote deel van de in beslag genomen goederen (waaronder de administratie) aan verdachte was teruggegeven, hij daar op 23 mei 2017 (of kort daarna) achter is gekomen. Er zijn ook geen handelingen gebleken van [medeverdachte 1] waaruit volgt dat hij (kort) na die zitting ontdekte dat de stukken niet waren geretourneerd. De verdediging heeft in dat kader gewezen op de verzoeken aan de FIOD die hij of medeverdachte [medeverdachte 2] namens verdachte hebben gedaan tot teruggave van de administratie, maar de enige mail die daarover bekend is, is afkomstig van medeverdachte [medeverdachte 2] en dateert van september 2020. 
         
         
         
           De rechtbank komt op grond van het hiervoor genoemde tot de conclusie dat de relevante stukken van het FIOD-beslag zijn teruggegeven aan verdachte (in de persoon van penningmeester [getuige] ) en dat ook [medeverdachte 1] als voorzitter wist dat de E-stukken teruggegeven waren. De rechtbank voegt hieraan toe dat [medeverdachte 1] als voorzitter van de stichting ook over de E-stukken kon beschikken. De E-stukken zijn immers in de vestiging van verdachte geplaatst, waar de voorzitter van verdachte toegang toe had. De rechtbank constateert ten slotte dat er geen bewijsmiddelen zijn waaruit volgt dat medeverdachte (en bestuurslid) [medeverdachte 2] wetenschap had van het feit dat de E-stukken van de FIOD op 12 januari 2017 waren teruggegeven aan de stichting. 
         
         
         
           
             Bespreking van de ten laste gelegde feiten 
           
         
         
         
           
             Feit 1 (opzettelijk niet voldoen aan vorderingen van de POCOB) 
           
         
         
         
           
             Juridisch kader 
           
           Zoals volgt uit de memorie van toelichting bij de Wpe (Kamerstukken II, 2005-2006, 30 415, nr. 6) is de parlementaire enquête een controle-instrument en een instrument voor waarheidsvinding. De belangrijkste doelen van zo’n enquête zijn waarheidsvinding en het trekken van lessen voor de toekomst. Het gaat dus bij elke enquête om het vinden van de waarheid over feiten en gebeurtenissen. Goed uitgevoerd enquêteonderzoek draagt bij aan het vertrouwen in de democratie, want het hoogste democratische orgaan onderzoekt een belangrijke kwestie uitputtend. 
         
         
         
           Uit de memorie van toelichting bij de Wpe blijkt dat een enquêtecommissie bij het gebruik van haar bevoegdheden niet buiten de omschrijving, zoals vastgesteld door de Tweede Kamer, mag treden. Wanneer de commissie buiten dat kader treedt, zijn derden niet verplicht tot medewerking. Essentieel daarbij is dat de enquêtecommissie een eigen beoordelingsruimte heeft om te bepalen of de uitoefening van een bevoegdheid in een concreet geval binnen de omschrijving van het onderwerp valt. De uitoefening van de bevoegdheid zal in redelijkheid dienen te passen binnen deze omschrijving.  
         
         
         
           Daarnaast geldt voor de enquêtecommissie het zogenaamde evenredigheidsbeginsel: de enquêtecommissie kan de haar bij de Wpe verleende bevoegdheden uitsluitend uitoefenen voor zover dat naar het redelijke oordeel van de commissie voor de vervulling van haar taak nodig is (artikel 4, tweede lid, Wpe). Dit beginsel houdt verder in dat de enquêtecommissie van haar bevoegdheden op de voor derden minst belastende wijze gebruik dient te maken en niet naar willekeur handelt. Het evenredigheidsbeginsel geldt als uitgangspunt voor de gehele taakuitoefening van de commissie, zo volgt uit de memorie van toelichting.  
         
         
         
           Over de bevoegdheden van de commissie staat in de memorie van toelichting vermeld dat het vorderen van schriftelijke inlichtingen (ingevolge artikel 5 Wpe) een verzwaring kan betekenen van de verplichtingen voor burgers en bedrijven of andere instanties. Derden zullen zich er bij het vragen van schriftelijke inlichtingen – anders dan bij een verhoor – veelal niet op kunnen beroepen dat zij bepaalde informatie niet paraat hebben, juist omdat de commissie enige tijd gunt aan betrokkene(n) om informatie te verzamelen en te achterhalen. Het belang van waarheidsvinding rechtvaardigt de lastenverzwaring, aldus de indieners van het wetsvoorstel. Tijdens de enquête kan ook materiaal worden verzameld bij personen van buiten, in beginsel een ieder, zowel van binnen de overheid, als daarbuiten (artikel 6 Wpe). Daarbij is opgemerkt dat men uitsluitend gehouden is documenten te verstrekken waarover men zelf beschikt.  
         
         
         
           
             Feiten en omstandigheden die van belang zijn voor de beoordeling 
           
           In de brief van 25 maart 2020 van verdachte, opgesteld door medeverdachte [medeverdachte 1] (voorzitter) en ondertekend door [medeverdachte 1] en [medeverdachte 2] (secretaris), in reactie op de vorderingen, staat het volgende: 
         
         
         
           
             “De FIOD heeft in september 2016 een inval gedaan en alle administratie inbeslaggenomen. Behalve het lesmateriaal hebben wij zoals herhaaldelijk gesteld en voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie ontvangen. Dat dit is gebeurd aan de penningmeester hebben wij geen weet van. Wij beschikken dan ook niet over deze scala aan stukken en verwijzen dan ook nogmaals naar de FIOD. 
           
         
         
         
           
             Niettemin zullen wij waar mogelijk toch informatie verstrekken, maar dan wel met het uitdrukkelijke voorbehoud dat wij dit putten uit onze herinneringen en het dus niet uit te sluiten is dat er meer informatie is, die wij ons vanwege het wegvallen van de gehele administratie niet kunnen heugen of kunnen terughalen.” 
           
         
         
         
           De brief wordt afgesloten met de opmerking:  “De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten.”  
         
         
         
           In de eerder genoemde beschikking van het gerechtshof Den Haag van 24 maart 2020 is over het voldoen aan de vorderingen onder meer het volgende opgenomen: 
         
         
         
           “ Wanneer zij de onderliggende documentatie niet meer in hun bezit hebben, kunnen zij dàt opgeven en tevens aangeven of en waar de documentatie van deze informatie misschien nog bestaat. Hier komt bij dat de Commissie meermalen aan de Stichtingen kenbaar heeft gemaakt (onder meer in het verzoekschrift onder 17 en ook nog ter zitting in hoger beroep) dat zij geen documenten die zij niet onder zich hebben, hoeven te verstrekken. Wanneer een Stichting bepaalde opgevraagde documenten niet heeft, kan de betreffende Stichting dàt concreet opgeven. ” 
         
         
         
           In de beschikking van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag van 17 januari 2020 staat over het feit dat verdachte aangeeft niet over de FIOD-stukken (de E-stukken) te beschikken, het volgende:  
           
             “ Dat hoeft echter geen probleem te zijn, nu ter zitting namens de Stichting [verdachte] reeds mondeling toestemming is verstrekt aan de Commissie om zo nodig de FIOD te vragen de onder haar berustende stukken in kopie aan de Commissie te verstrekken. Het is dus aan partijen om, zo nodig in samenspraak met de FIOD, de betreffende gegevens boven 'tafel te krijgen.” 
         
         
         
           Uit het verhoor van getuige Verbruggen, juridisch adviseur van de POCOB, volgt dat de commissie de beschikking heeft gekregen over de gehele administratie die de FIOD in beslag had genomen bij stichting [verdachte] . De FIOD-stukken waren al lange tijd voor het verhoor van [medeverdachte 1] op 19 februari 2020 bij de commissie aanwezig. 
         
         
         
           
             Oordeel van de rechtbank: vrijspraak 
           
           De rechtbank constateert dat (het bestuur van) verdachte met en bij de brief van 25 maart 2020 schriftelijke inlichtingen en documenten heeft verstrekt aan de POCOB. De rechtbank leest in de in de brief gebruikte beantwoording dat verdachte de overwegingen van  het gerechtshof Den Haag over de wijze waarop verdachte aan de vorderingen van de POCOB kan voldoen heeft gevolgd. Een tweede constatering is dat verdachte in haar brief heeft verwezen naar de bron waar meer informatie te vinden is, voor zover zij zich deze informatie niet kan herinneren, namelijk in de door de FIOD inbeslaggenomen administratie (de E-stukken). De rechtbank ziet ook dat verdachte in januari 2020 bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag expliciet toestemming heeft gegeven aan de POCOB om de door de FIOD inbeslaggenomen stukken (waarbij het voor het voldoen van de vorderingen in het bijzonder gaat om de E-stukken) op te vragen bij de FIOD. Ten slotte constateert de rechtbank uit het verhoor van getuige Verbruggen dat de POCOB de stukken die door de FIOD bij verdachte in beslag genomen zijn, daadwerkelijk heeft ontvangen. 
         
         
         
           Met het versturen van de brief van 25 maart 2020 en het ontvangen van de FIOD-stukken is de rechtbank van oordeel dat het doel en de strekking van de vorderingen – de waarheidsvinding – behaald zijn. De POCOB heeft tijdig de informatie gekregen waar zij om heeft verzocht. De waarheidsvinding is gediend met het inzicht in de FIOD-stukken, die door de commissie zijn ontvangen. Verdachte heeft daaraan tijdig haar medewerking verleend doordat er toestemming is verleend om bij de FIOD stukken op te vragen. De rechtbank let in haar beoordeling ook op het evenredigheidsbeginsel en de verschillende bevoegdheden die de commissie ter beschikking staan om haar onderzoek te verrichten. De verstrekking van informatie in de brief door verdachte is weliswaar  minder volledig geweest dan deze had kunnen zijn, maar de rechtbank overweegt dat ‘onvolledigheid’ niet hetzelfde is als het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB.  
         
         
         
           De rechtbank constateert los van het hiervoor overwogene dat er geen aanwijzingen zijn dat verdachte bewust informatie heeft achtergehouden ten aanzien van onvrije landen, hetgeen van belang is in het licht van het doel van de POCOB, namelijk het inzicht krijgen in ongewenste beïnvloeding vanuit onvrije landen. Zo is bij het opgeven van de bankrekeningen van de stichting de bankrekening van de stichting waarop uitsluitend lesgeld van cursisten uit Nederland binnenkwam niet gemeld, maar noemt zij in de brief juist wel de bankrekening waarop de donaties uit onvrije landen binnenkwamen (AF-01). Verder wordt in de brief benoemd dat er particuliere donateurs uit Koeweit zijn geweest die geld hebben gegeven aan verdachte (AF-07), wat aansluit bij de resultaten van strafrechtelijk onderzoek. Uit dat onderzoek zijn geen andere donaties uit (deels) onvrije landen naar voren gekomen.  
         
         
         
           De rechtbank komt tot de slotsom dat (het bestuur van) verdachte meer had kunnen doen om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB, zoals het nemen van de moeite om bepaalde stukken (bijvoorbeeld de FIOD-stukken) op te zoeken en door te nemen. Uit het feit dat de voorzitter van verdachte tegen beter weten in vasthield aan het standpunt dat de stichting niet beschikte over (kopieën van) de FIOD-stukken, kan een zekere weerzin om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB worden afgeleid. Een weerzin die ook naar voren komt in de wijze waarop het verhoor van medeverdachte [medeverdachte 1] bij de POCOB is verlopen. Medeverdachte [medeverdachte 1] heeft daarover ter terechtzitting, ook in de zaak van verdachte, verklaard dat de stichting en haar bestuurders zich niet konden vinden in de reikwijdte van het onderzoek van de POCOB, namelijk dat het zich alleen richtte op islamitische organisaties. De bestuurders van de verdachte hebben dat als discriminatoir ervaren. Desondanks heeft (het bestuur van) verdachte uiteindelijk wel medewerking verleend aan het onderzoek en heeft zij de gevraagde informatie geleverd aan de POCOB. Dat maakt in het licht van al het voorgaande dat er geen sprake is van wettig en overtuigend bewijs om verdachte te veroordelen voor het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB. De rechtbank spreekt verdachte daarom vrij van dit feit. 
         
         
         
           
             Feit 2 en feit 3 (valsheid in geschrift en het gebruiken van een vals geschrift) 
           
         
         
         
           
             Juridisch kader valsheid in geschrift 
           
           In lid 1 van artikel 225 Sr is het valselijk opmaken en vervalsen van een geschrift met bewijsbestemming strafbaar gesteld. Het gebruikmaken, afleveren en voorhanden hebben van een dergelijk geschrift staan in lid 2 centraal. 
         
         
         
           Voor een bewezenverklaring onder het eerste lid is vereist dat de dader (voorwaardelijk) opzet heeft op het vervalsen / valselijk opmaken. Daarnaast moet sprake zijn van een oogmerk tot misleiding. Dit oogmerk betreft een doelbewustheid maar heeft alleen betrekking op het gebruiken of het doen gebruiken van het valse/vervalste geschrift als echt en onvervalst. Oogmerk van misleiding betekent dat er derden in het spel moeten zijn, die niet van de valsheid op de hoogte zijn.  
         
         
         
           In het tweede lid van 225 Sr wordt onder het bestanddeel ‘opzettelijk’ verstaan dat de dader op zijn minst genomen voorwaardelijk opzet moet hebben op het gebruik van het geschrift en op het valse of vervalste karakter daarvan.  
         
         
         
           
             Juridisch kader daderschap rechtspersoon 
           
           In zijn arrest van 21 oktober 2003 (NJ 2006/328) heeft de Hoge Raad geoordeeld dat een rechtspersoon kan worden aangemerkt als dader van een strafbaar feit indien de desbetreffende gedraging redelijkerwijs aan die rechtspersoon kan worden toegerekend. Die toerekening is afhankelijk van de concrete omstandigheden van het geval, waartoe mede behoort de aard van de (verboden) gedraging. Een belangrijk oriëntatiepunt bij de toerekening is of de gedraging heeft plaatsgevonden dan wel is verricht in de sfeer van de rechtspersoon. Een dergelijke gedraging kan in beginsel worden toegerekend aan de rechtspersoon. 
         
         
         
           Van een gedraging in de sfeer van de rechtspersoon kan sprake zijn indien zich een of meer van de navolgende omstandigheden voordoen: 
         
         
           
             het gaat om een handelen of nalaten van iemand die hetzij uit hoofde van een dienstbetrekking hetzij uit andere hoofde werkzaam is ten behoeve van de rechtspersoon, 
           
           
             de gedraging past in de normale bedrijfsvoering of taakuitoefening van de rechtspersoon, 
           
           
             de gedraging is de rechtspersoon dienstig geweest in het door hem uitgeoefende bedrijf of in diens taakuitoefening, 
           
           
             e rechtspersoon vermocht erover te beschikken of de gedraging al dan niet zou plaatsvinden en zodanig of vergelijkbaar gedrag werd blijkens de feitelijke gang van zaken door de rechtspersoon aanvaard of placht te worden aanvaard, waarbij onder bedoeld aanvaarden mede begrepen is het niet betrachten van de zorg die in redelijkheid van de rechtspersoon kon worden gevergd met het oog op de voorkoming van de gedraging. 
           
         
         
         
           Ingeval de delictsomschrijving van het strafbare feit waarvan de rechtspersoon wordt verdacht, opzet vereist, kan dat opzet op verschillende manieren worden vastgesteld. Onder omstandigheden kan het opzet van een natuurlijk persoon aan een rechtspersoon worden toegerekend (NJ 1997/109). Maar voor opzet van een rechtspersoon is niet vereist dat komt vast te staan dat de namens of ten behoeve van die rechtspersoon optredende natuurlijke personen met dat opzet hebben gehandeld (NJ 2009/130). Het opzet van een rechtspersoon kan onder omstandigheden bijvoorbeeld ook worden afgeleid uit het beleid van de rechtspersoon of de feitelijke gang van zaken binnen de rechtspersoon. 
         
         
         
           
             Relevante feiten en omstandigheden 
           
           Het bestuur van verdachte (voorzitter [medeverdachte 1] en secretaris [medeverdachte 2] ) verwoordt in de brief van 25 maart 2020 aan de POCOB het volgende: 
           
             “De FIOD heeft in september 2016 een inval gedaan en alle administratie inbeslaggenomen. Behalve het lesmateriaal hebben wij zoals herhaaldelijk gesteld en voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie ontvangen. Dat dit is gebeurd aan de penningmeester hebben wij geen weet van. Wij beschikken dan ook niet over deze scala aan stukken en verwijzen dan ook nogmaals naar de FIOD.” 
             
           
         
         
         
           De FIOD-stukken komen vervolgens expliciet ter sprake in de verstrekte informatie bij twee vorderingen, namelijk vordering AL-09 en AL-11: 
         
         
         
           
             “AL-09: En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden. (…) Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden.” 
           
         
         
         
           
             “AL-11: Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD.” 
           
         
         
         
           Als afsluitende zin van de brief staat het volgende opgenomen: 
           
             “De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten.” 
           
         
         
         
           De brief is ondertekend door de voorzitter van verdachte, [medeverdachte 1] , en de secretaris van verdachte, [medeverdachte 2] .   Uit de verklaring van [medeverdachte 1] namens verdachte ter terechtzitting van 29 november 2023 blijkt dat de brief is opgesteld door [medeverdachte 1] , voorzitter van verdachte. Verder heeft [medeverdachte 1] namens verdachte verklaard dat met het versturen van de brief uitvoering is gegeven aan de vorderingen die de POCOB aan (het bestuur van) stichting [verdachte] had gericht. 
         
         
         
           
             Bewijsoverwegingen  
           
           De rechtbank constateert allereerst dat de brief van 25 maart 2020 een geschrift is dat bestemd is om tot bewijs van enig feit te dienen. De brief is namelijk opgesteld met de intentie om daarmee te voldoen aan de wettelijke verplichting van verdachte om te voldoen aan de vorderingen die de POCOB aan verdachte had gericht. Kijkend naar de inhoud van de brief komt de rechtbank tot het oordeel dat deze vals is voor zover het gaat om de uitspraken van verdachte, bij monde van haar voorzitter, dat de stichting geen beschikking heeft over de E-stukken van de FIOD. Anders dan de verdediging stelt, blijkt uit de bewijsmiddelen dat verdachte wel over de E-stukken van de FIOD beschikte en dat de voorzitter daarvan wetenschap had. De rechtbank verwijst naar hetgeen zij hiervoor onder het kopje “Bewijsmiddelen en (bewijs)-overwegingen FIOD-beslag” heeft overwogen, inclusief de daar genoemde bewijsmiddelen. Door in de brief aan de POCOB op te schrijven dat verdachte niet over de E-stukken beschikte, terwijl dat wel zo was, heeft medeverdachte [medeverdachte 1] in zijn hoedanigheid van voorzitter van verdachte de POCOB opzettelijk op onjuiste wijze geïnformeerd. De rechtbank oordeelt dat [medeverdachte 1] ook het oogmerk had om de POCOB op dit punt te misleiden en onjuist te informeren; de brief is immers opgesteld om namens de stichting te voldoen aan de vorderingen van de POCOB. Gelet op de bewijsmiddelen kan het niet anders dan dat hij wist dat de relevante FIOD-stukken waren teruggegeven en in het bezit waren van verdachte. Dat verdachte bij monde van haar bestuur in de brief ook heeft geschreven dat zij  “voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie [hebben] ontvangen”  doet daaraan niet af. [medeverdachte 1] wist immers wel beter. De vervalsing van het geschrift raakt naar het oordeel van de rechtbank de bewijsbestemming van het geschrift. Er is weliswaar geen bewijs dat [medeverdachte 1] namens verdachte de POCOB verkeerd heeft voorgelicht of willen voorlichten wat betreft de gegeven inhoudelijke antwoorden op de vorderingen. Maar de bewering van [medeverdachte 1] namens verdachte dat zij niet beschikt over de FIOD-stukken, maakte minst genomen de inspanningsverplichting die verdachte heeft om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB wel kleiner. De verdediging heeft betoogd dat er geen nadeel  kan  ontstaan uit het gebruik van het vervalste geschrift, omdat de inhoud van de brief niet onjuist was en bovendien verwees naar de FIOD-stukken. De verdediging miskent echter dat de valsheid bestond uit het voorwenden dat verdachte niet over de FIOD-stukken beschikte en de POCOB daardoor genoodzaakt was om via andere weg (namelijk door een vordering aan de FIOD) deze informatie boven water te krijgen. Daarmee is gegeven dat enig nadeel kon ontstaan uit het gebruik van het (op onderdelen) vervalste geschrift.  
         
         
         
           De rechtbank oordeelt dat deze gedragingen van [medeverdachte 1] redelijkerwijs aan verdachte kunnen worden toegerekend. De gedragingen zijn immers verricht in de sfeer van de rechtspersoon. [medeverdachte 1] heeft in zijn hoedanigheid van voorzitter de brief opgesteld en ondertekend ter voldoening aan de wettelijke plicht van verdachte om haar medewerking te verlenen aan de vorderingen van de POCOB. Gelet op de omstandigheden van het geval kan het opzet van [medeverdachte 1] ook worden toegerekend aan verdachte.  
         
         
         
           Dit betekent dat de rechtbank tot de conclusie komt dat wettig en overtuigend is bewezen dat verdachte zich schuldig heeft gemaakt aan valsheid in geschrift, voor wat betreft vordering 09 en 11. 
         
         
         
           Ten aanzien van het onder 3 ten laste gelegde komt de rechtbank eveneens tot het oordeel dat dit feit wettig en overtuigend bewezen is. Zoals hiervoor is overwogen, is de brief van 25 maart 2020 op specifieke onderdelen vals. De brief is in opdracht van [medeverdachte 1] namens verdachte op 30 maart 2020 verzonden aan de raadsman van de POCOB, met de bedoeling om op die manier te voldoen aan de vorderingen die door de POCOB aan verdachte zijn gedaan. Daarmee heeft [medeverdachte 1] opzettelijk gebruik gemaakt van het (op onderdelen) vervalste geschrift. Ook deze gedragingen zijn -gelet op het voorgaande- toe te rekenen aan verdachte. 
         
         
         
           
             Medeplegen: vrijspraak 
           
           Uit de bewijsmiddelen volgt dat [medeverdachte 1] als bestuurder van verdachte heeft gehandeld. Dat leidt echter niet tot de conclusie dat sprake is van een nauwe en bewuste samenwerking met [medeverdachte 1] . Ook is geen sprake van een nauwe en bewuste samenwerking met medeverdachte [medeverdachte 2] . Verdachte wordt daarom vrijgesproken van het medeplegen.  
         
         
         
           
             Partiële vrijspraak 
           
           Voor zover het gaat om de andere vorderingen dan de vorderingen 09 en 11 ziet de rechtbank, anders dan de officier van justitie, geen wettig en overtuigend bewijs voor valsheid. De beantwoording van de andere vorderingen mag wellicht als summier worden bestempeld, maar dat is niet hetzelfde als valsheid in geschrift. Voor wat betreft de in de tenlastelegging aangehaalde passages van de brief bestaat er geen bewijs dat de gegeven informatie onjuist is. Wel kan gesteld worden dat deze onvolledig is, omdat verdachte niet de informatie uit de FIOD-stukken heeft opgeschreven en relevante kopieën daarvan heeft toegezonden. Maar in dat opzicht kan niet worden vastgesteld dat er oogmerk bij verdachte bestond om de POCOB te misleiden; door te verwijzen naar de FIOD-stukken heeft verdachte die onvolledigheid niet willen verhullen of toedekken. De rechtbank spreekt verdachte voor de gedachtestreepjes ten aanzien van de vorderingen 01, 02, 03, 04, 06, 07, 08 en 12 dan ook vrij. 
         
         
         
           
             Voorwaardelijk verzoek officier van justitie 
           
           De rechtbank komt niet toe aan het voorwaardelijk verzoek van de officier van justitie om nader onderzoek te verrichten naar de stukken die door de verdediging ter terechtzitting van 29 november 2023 zijn overgelegd. De voorwaarde (de rechtbank komt mede op basis van de stukken tot een -partiële- vrijspraak) is immers niet vervuld.  
         
         
         
       
       
         5.3.2 
         
           
             Verdenkingen onderzoek Steenbrasem 
           
           De rechtbank komt voor de feiten zoals ten laste gelegd onder 83.122071.22 tot een integrale vrijspraak. De rechtbank licht deze beslissing als volgt toe. 
         
         
         
           
             Vrijspraak valsheid in geschrift (feit 1 en feit 2) 
           
           Het gaat bij deze feiten om leningsovereenkomsten tussen verdachte als geldgever en medeverdachte [medeverdachte 1] respectievelijk medeverdachte [medeverdachte 2] als geldnemer. Het Openbaar Ministerie verdenkt verdachte ervan dat zij deze leningsovereenkomsten vals heeft opgemaakt, omdat er in werkelijkheid geen lening is verstrekt, maar een schenking heeft plaatsgevonden. 
         
         
         
           De rechtbank komt niet tot dezelfde conclusie als het Openbaar Ministerie, omdat zij niet buiten redelijke twijfel heeft kunnen vaststellen dat de overeenkomsten vals zijn. Dat verdachte leningsovereenkomsten heeft gesloten met haar bestuursleden, maakt deze leningsovereenkomsten niet vals. Het doet er ook niet toe wat de bestemming van de geleende geldbedragen was, want de overeenkomst houdt niets in over het doel van de lening. Dat maakt de overeenkomst dus evenmin vals. Het gaat om de vraag of verdachte (en haar medeverdachten) ten tijde van het aangaan van de leningsovereenkomst wisten of behoorden te weten (en hun opzet daarop was gericht) dat er in werkelijkheid geen sprake was van een geldlening, maar van een betaling c.q. schenking. 
         
         
         
           Namens verdachte is ter zitting door [medeverdachte 1] verklaard dat de geldleningen dienden als voorschot op door [medeverdachte 1] en medeverdachte [medeverdachte 2] te maken kosten, en dat terugbetaling zou plaatsvinden of heeft plaatsgevonden door middel van verrekening met betaling van voor verdachte gemaakte kosten. 
         
         
         
           De rechtbank overweegt dat de verklaring van verdachte geen steun vindt in de administratie van verdachte in die zin dat daarin niet is verantwoord welke kosten van verdachte betaald zijn met de door haar uitgeleende bedragen. Daar staat echter tegenover dat er -in de woorden van de FIOD- sprake was van een slecht onderhouden administratie in combinatie met een kasboek dat kennelijk achteraf wordt opgemaakt, waardoor de juistheid en volledigheid van de administratie in twijfel kunnen worden getrokken. Het enkele feit dat de leningen en de gestelde terugbetalingen niet (juist en/of volledig) in de boekhouding zijn verwerkt, is dan ook onvoldoende om de verklaring van verdachte als kennelijk onjuist, onaannemelijk of ongeloofwaardig te bestempelen. 
         
         
         
           Ook overigens bevinden zich in het dossier onvoldoende aanknopingspunten voor het oordeel dat er ten tijde van het ondertekenen van de leningsovereenkomsten sprake was van valsheid. De rechtbank kan daarom niet buiten redelijke twijfel vaststellen dat verdachte bij het aangaan van de leningsovereenkomsten de opzet had om een valse leningsovereenkomst op te stellen, waarbij de valsheid inhoudt dat er eigenlijk geen lening werd verstrekt, maar er sprake was van een schenking of een andere betaling.  
         
       
     
   
   
     
       6 BEWEZENVERKLARING 
     
     
       De rechtbank acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte: 
     
     
     
       
         09.259646.22 
       
       
         2 
       
       
         op 25 maart 2020 te Tilburg een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:  
       
     
     
       - de brief d.d. 25 maart 2020 van Stichting [verdachte] aan de Tweede Kamer (gevoegd als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van het dossier))  
     
     valselijk heeft opgemaakt en/of heeft vervalst, immers heeft zij, verdachte valselijk, immers opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld - zakelijk weergegeven - : 
     
       - "AL-09 En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden. Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden.", en  
     
     
       - "AL-11 Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren  
     
     
       
         voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD.  
       
       
         terwijl bovenstaande antwoorden op de vorderingen onjuist zijn, zulks met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken;  
       
     
     
     3  
     op 30 maart 2020 te Utrecht opzettelijk gebruik heeft gemaakt van 
     
       - de brief d.d. 25 maart 2020 van Stichting [verdachte] aan de Tweede Kamer (gevoegd als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van het dossier)), zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen als ware dat geschrift echt en onvervalst, bestaande die valsheid of vervalsing -zakelijk weergegeven - hierin dat ter uitvoering van de beschikking d.d. 24 maart 2020 van het Gerechtshof Den Haag uit de brief de gevraagde inlichtingen en documenten zouden moeten blijken zoals opgenomen in de brief met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 van de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen gericht aan de Stichting [verdachte] , zulks terwijl de inlichtingen onjuist waren,  
     
     
       
         en  
       
       
         bestaande dat gebruikmaken er - zakelijk weergegeven - hierin dat zij, verdachte, de brief heeft laten verzenden aan de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen;  
       
     
     
     
       Voor zover in het bewezen verklaarde deel van de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zijn deze in de bewezenverklaring verbeterd. Verdachte is daardoor niet in de verdediging geschaad. 
     
     
     
       Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd is niet bewezen. Verdachte wordt hiervan vrijgesproken. 
     
   
   
     
       7 STRAFBAARHEID VAN DE FEITEN 
     
     
       Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het bewezen verklaarde uitsluit, zodat dit strafbaar is. 
     
     
     
       Het bewezen verklaarde levert volgens de wet de volgende strafbare feiten op:  
     
     
     
       
         09.259646.22 
       
       
         Feit 2: valsheid in geschrift; 
       
     
     
     
       
         Feit 3: opzettelijk gebruik maken van een vals geschrift, als bedoeld in artikel 225, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, als ware het echt en onvervalst; 
       
     
   
   
     
       8 STRAFBAARHEID VAN VERDACHTE 
     
     
       Er is geen omstandigheid gebleken of aannemelijk geworden die de strafbaarheid van verdachte uitsluit. Verdachte is dan ook strafbaar. 
     
   
   
     
       9 TOEPASSING ARTIKEL 9A WETBOEK VAN STRAFRECHT  
     
     
       9.1 
       
         
           De vordering van de officier van justitie 
         
         De officier van justitie heeft gevorderd dat toepassing wordt gegeven aan artikel 9a Sr. 
       
       
     
     
       9.2 
       
         
           Het standpunt van de verdediging 
         
         De verdediging heeft aangevoerd dat toepassing moet worden gegeven aan artikel 9a Sr. Verdachte is failliet verklaard en heeft aldus geen liquide middelen meer. Voortzetting van verdachte (dan wel opvolging door een ander rechtspersoon) ligt niet in het verschiet. De natuurlijke personen achter verdachte, de voorzitter en de secretaris, tevens medeverdachten, worden eveneens vervolgd voor alle feiten waarvoor de stichting ook vervolgd wordt. Het is vaste jurisprudentie dat in het geval alle dan wel enige bestuurder(s) worden vervolgd naast de stichting voor hetzelfde feitencomplex, ten aanzien van de rechtspersoon kan worden volstaan met toepassen van artikel 9a Sr. 
       
       
     
     
       9.3 
       
         
           Het oordeel van de rechtbank 
         
         De rechtbank heeft bij haar oordeel rekening gehouden met de ernst van het bewezen verklaarde, de omstandigheden waaronder dit is begaan en de persoon van verdachte, zoals ter terechtzitting is gebleken. 
       
       
       
         
           Ernst van de feiten 
         
         Verdachte heeft zich schuldig gemaakt aan valsheid in geschrift. De feiten hebben zich afgespeeld in de context van het onderzoek van de POCOB. De POCOB, een parlementaire ondervragingscommissie, heeft in het kader van haar opdracht om onderzoek te doen naar de ongewenste beïnvloeding van onvrije landen op religieuze en maatschappelijke organisaties, verdachte opgedragen medewerking te verlenen aan het verstrekken van schriftelijke inlichtingen en documenten. Verdachte heeft aan dit verzoek voldaan door een brief te sturen aan de POCOB. Deze brief bevatte valse onderdelen: zij heeft voorgewend dat zij bepaalde stukken niet had terwijl zij in werkelijkheid daarover wel beschikte. Verdachte heeft met de valse informatieverstrekking in dat opzicht bewust de POCOB misleid.   
       
       
       
         
           De omstandigheden van verdachte 
         
         Uit het meest recente uittreksel van de justitiële documentatie van verdachte blijkt dat zij niet eerder veroordeeld is voor een strafbaar feit. Verdachte is sinds 7 maart 2023 op verzoek van het bestuur van verdachte failliet verklaard. Ter zitting is bij monde van de voorzitter aangegeven dat de werkzaamheden van de stichting door de inval van de FIOD op 8 september 2016 bijna helemaal stil zijn komen te liggen.  
       
       
       
         
           Toepassing artikel 9a Sr 
         
         De rechtbank kan toepassing geven aan artikel 9a Sr op grond van drie onderscheiden criteria: de geringe ernst van het feit, de persoonlijkheid van de dader en de omstandigheden van het geval. De ernst van het feit rechtvaardigt op zichzelf wel een straf. De omstandigheden dat de voorzitter van verdachte als natuurlijk persoon voor dezelfde feiten is vervolgd en veroordeeld (bij vonnis van 22 december 2023 van deze rechtbank), dat verdachte inmiddels ruim een half jaar failliet is verklaard en dat verdachte sinds de inval van de FIOD nauwelijks activiteiten meer heeft verricht, maken dat de toepassing van artikel 9a Sr rechtvaardig is. De rechtbank zal dus, toepassing gevend aan artikel 9a Sr, aan verdachte geen straf of maatregel opleggen. 
       
     
   
   
     
       10 BESLAG 
     
     
       
         Teruggave aan verdachte  
       
       De rechtbank zal teruggave gelasten aan de rechthebbende van alle voorwerpen, zoals opgenomen op de beslaglijst, die is opgenomen als bijlage 2 bij dit vonnis. 
     
   
   
     
       11 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN 
     
     
       De beslissing berust op de artikelen 51, 56, 57, 225 van het Wetboek van Strafrecht, zoals de artikelen luidden ten tijde van het bewezen verklaarde. 
     
   
   
     
       12 BESLISSING 
     
     
       De rechtbank: 
     
     
     
       
         Vrijspraak 
       
     
     - verklaart het onder 1 en 2 van 83.122071.22 en het onder 1 van 09.259646.22 ten laste gelegde niet bewezen en spreekt verdachte daarvan vrij;  
     
     
       
         Bewezenverklaring 
       
     
     - verklaart het onder 2 en 3 primair van 09.259646.22 van ten laste gelegde bewezen zoals hiervoor in rubriek 6 is vermeld; 
     
     - verklaart het onder 09.259646.22 meer of anders ten laste gelegde niet bewezen en spreekt verdachte daarvan vrij;  
     
     
       
         Strafbaarheid 
       
     
     - verklaart het bewezen verklaarde strafbaar en kwalificeert dit zoals hiervoor in rubriek 7 is vermeld;  
     - verklaart verdachte strafbaar;  
     
     
       
         Geen straf of maatregel 
       
     
     - bepaalt dat ten aanzien van het bewezen verklaarde geen straf of maatregel wordt opgelegd;   
     
     
       
         Beslag 
       
     
     - gelast de teruggave aan de rechthebbende van alle voorwerpen, zoals opgenomen op de beslaglijst, die is opgenomen als bijlage 2 bij dit vonnis: de curator van verdachte. 
     
     
     
       Dit vonnis is gewezen door mr. H.A. Brouwer, voorzitter, mr. L.M.G. de Weerd en mr. L.M. Reijnierse, tegenwoordigheid van mr. I.M. Dijkstra, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van 22 december 2023. 
     
     
     
       
         De griffier is buiten staat dit vonnis mede te ondertekenen. 
       
     
     
     
       
         Bijlage 1: de tenlasteleggingen 
       
     
     
     
       Aan verdachte wordt ten laste gelegd dat:  
     
     
     
       
         83.122071.22 
       
     
     
     1  
     
       zij  
       op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot  
       en met 8 september 2016 te Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,  
       althans eenmaal  
       één of meerdere geschrift(en) (elk)  zijnde een geschrift dat/die bestemd was/waren  
       om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:  
       één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere  
       overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen Stichting [verdachte]  
        (geldgever) en [medeverdachte 2] (geldlener) en/of [medeverdachte 1]  
       (geldlener) gedagtekend op:  
       (inzake [medeverdachte 2] )  
     
     - 13 februari 2013 (DOC-326) en/of  
     - 25 februari 2013 (DOC-327) en/of  
     - 19 maart 2013 (DOC-328) en/of  
     - 12 juli 2013 (DOC-330) en/of  
     - 31 juli 2013 (DOC-331) en/of  
     - 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of  
     - 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of  
     - 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of  
     - 6 november 2013 (DOC-335) en/of  
     - 28 november 2013 (DOC-336) en/of  
     - 10 december 2013 (DOC-337) en/of  
     - 10 januari 2014 (DOC-338) en/of  
     - 4 februari 2014 (DOC-339) en/of  
     - 10 maart 2014 (DOC-340) en/of  
     - 14 april 2014 (DOC-341) en/of  
     - 9 mei 2014 (DOC-342) en/of  
     - 10 april 2016 (DOC-329) en/of  
     (inzake [medeverdachte 1] )  
     - 17 februari 2014 (DOC-343) en/of  
     - 28 maart 2014 (DOC-344)  
     
       valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of  
       heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,  
       immers heeft/hebben zij,  verdachte, en/of haar mededader(s) valselijk, immers  
       opzettelijk in strijd met de waarheid — zakelijk weergegeven -:  
       in die geschrift(en) vermeld/opgenomen:  
     
     - dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [verdachte] (geldgever) aan [medeverdachte 2]  
      (geldlener) en/of [medeverdachte 1] (geldlener) en/of (vervolgens/daarbij)  
     - op grond van die (leen)overeenkomst(en) [verdachte] — onder verplichting van  
     
       terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte 2] en/of [medeverdachte 1] heeft  
       verstrekt/ter beschikking gesteld en/of [medeverdachte 2] en/of [medeverdachte 1] die/dat  
       geldbedrag(en) heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een)  
       (leen)overeenkomst(en) en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen  
       sprake was  
       zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te  
       gebruiken of door anderen te doen gebruiken;  
     
     
     
       ( art 225 lid  1 Wetboek van Strafrecht )  
     
     
     2  
     
       zij 
       op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot  
       en met 8 september 2016 te Tilburg en/of Utrecht en/of (elders) in Nederland  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,  
       althans eenmaal  
       (telkens) opzettelijk één of meerdere valse of vervalste geschrift(en) (elk) zijnde een  
       geschrift dat/die bestemd was/waren om tot bewijs van enig feit te dienen, te  
       weten:  
       één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere  
       overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen Stichting [verdachte]  
        (geldgever) en [medeverdachte 2] (geldlener) gedagtekend op:  
     
     - 13 februari 2013 (DOC-326) en/of  
     - 25 februari 2013 (DOC-327) en/of  
     - 19 maart 2013 (DOC-328) en/of  
     - 12 juli 2013 (DOC-330) en/of  
     - 31 juli 2013 (DOC-331) en/of  
     - 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of  
     - 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of  
     - 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of  
     - 6 november 2013 (DOC-335) en/of  
     - 28 november 2013 (DOC-336) en/of  
     - 10 december 2013 (DOC-337) en/of  
     - 10 januari 2014 (DOC-338) en/of  
     - 4 februari 2014 (DOC-339) en/of  
     - 10 maart 2014 (DOC-340) en/of  
     - 14 april 2014 (DOC-341) en/of  
     - 9 mei 2014 (DOC-342) en/of  
     - 10 april 2016 (DOC-329) en/of  
     (inzake [medeverdachte 1] )  
     - 17 februari 2014 (DOC-343) en/of  
     - 28 maart 2014 (DOC-344)  
     
       heeft/hebben afgeleverd en/of voorhanden heeft/hebben gehad,  
       bestaande dat/die valshe(i)d(en) van dat/die geschrift(en) hierin dat:  
       in die geschrift(en) is vermeld/opgenomen:  
     
     - dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [verdachte] (geldgever) aan [medeverdachte 2]  
      (geldlener) en/of [medeverdachte 1] (geldlener) (vervolgens/daarbij)  
     - op grond van die (leen)overeenkomst(en) [verdachte] — onder verplichting van  
     
       terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte 2] en/of [medeverdachte 1] heeft  
       verstrekt/ter beschikking gesteld en/of [medeverdachte 2] en/of [medeverdachte 1] die/dat  
       geldbedrag(en) heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een)  
       (leen)overeenkomst(en) en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen  
       sprake was  
       terwijl zij  en/of haar mededader(s) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden  
       dat dat/die geschrift(en) bestemd was/waren voor gebruik als ware het echt en  
       onvervalst;  
     
     
     
       ( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht ) 
     
     
     
       
         09.259646.22 
       
     
     
     1  
     
       Feit 1: niet voldoen aan de vorderingen van een parlementaire Enquêtecommissie  
       (artikel 192a Sr en/of artikel 192b Sr)  
     
     
     
       zij  op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 27 november  
       2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in  
       Nederland,  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,  
       (telkens) opzettelijk aan één of meerdere vordering(en) van de parlementaire  
       ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen, zijnde een  
       parlementaire enquêtecommissie,  
     
     - tot het hebben van inzage in en/of het nemen van afschrift van en/of het op  
     andere wijze kennisnemen van documenten, en/of  
     - tot het verstrekken van schriftelijke inlichtingen, te weten:  
     
       de vordering(en) met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 gericht  
       aan de Stichting [verdachte]  
       (AF-01, AF-02, AF-03, AF-04, AF-06, AF-07, AF-08, AF-09, AF-11 en AF-12)  
       (telkens) niet heeft/hebben voldaan, door:  
     
     - het rekeningnummer [rekeningnummer] ten name van Stichting [verdachte] ,  
     niet op te geven (vordering AF-01), en/of  
     - één of meerdere personen (zie hoofdstuk 5.3 van het relaas) die naar de stichting  
     
       
        [verdachte] zijn gekomen in de periode 2010 tot en met 2019 om te prediken en/of les te  
       geven en/of vanuit welke organisatie en/of vanuit welk land ze zijn gekomen niet op  
       te geven (vordering AF-02), en/of  
     
     - geen volledig overzicht te geven van alle congressen en/of lezingen die Stichting  
     
       
        [verdachte] heeft georganiseerd in de periode 2010 tot en met 2019 en/of wie de  
       sprekers waren en/of vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen  
       (vordering AF-03), en/of  
     
     - tien cartons boeken niet op te geven die vanuit Koeweit waren verstuurd naar  
     Stichting [verdachte] in de periode 2010 tot en met 2019 (vordering AF-04), en/of  
     - niet op te geven dat rekeningen van Eneco, Stedin, Suez en/of Electrabel en/of de  
     
       salarisbetaling van [D] (deels) vergoed zijn door financiële transacties uit  
       Koeweit (vordering AF-06),  
     
     - geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties  
     
       naar Stichting [verdachte] vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-07),  
       en/of  
     
     - geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties  
     
       van ten minste 15.000 euro naar Stichting [verdachte] vanuit onvrije en deels onvrije  
       landen (vordering AF-08), en/of  
     
     - geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van de aanvragen  
     voor donaties vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-09), en/of  
     - geen afschrift te geven van de balans en de staat van baten en lasten inclusief  
     
       toelichting (jaarrekening) van Stichting [verdachte] over de boekjaren 2010 en 2014  
       (vordering AF-11), en/of  
     
     - geen afschrift te geven van de getekende koopakte van het pand [adres]  
     
        te [vestigingsplaats] en/of de aanvulling koopovereenkomst d.d. 7 januari  
       2014 en/of de onderliggende stukken financiële transacties die zijn ontvangen  
       vanuit Koeweit (vordering AF-12),  
       althans op enigerlei wijze niet heeft/hebben voldaan aan die vordering(en);  
     
     
     
       ( art  192 lid  1 ahf/sub 2 Wetboek van Strafrecht )  
     
     
     2  
     
       Feit 2: een geschrift valselijk (doen) opmaken en/of (doen) vervalsen (artikel 225  
       lid 1 Sr)  
     
     
     
       zij  op of omstreeks 25 maart 2020 te Tilburg en/of Utrecht en/of Den Haag, althans  
       in Nederland,  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,  
       een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit  te dienen, te weten:  
     
     - de brief d.d. 25 maart 2020 van Stichting [verdachte] aan de Tweede Kamer (gevoegd  
     
       als bijlage bij  de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van  
       het dossier))  
       valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of  
       heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,  
       immers heeft/hebben zij,  verdachte en/of haar mededader(s) valselijk, immers  
       opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld en/of doen vermelden —  
       zakelijk weergegeven —:  
     
     - " AL-01 De bankrekeningen die eerder actief waren, voordat ze door de banken zelf  
     
       werden geblokkeerd, zijn als volgt: Stichting [verdachte]  
        : [rekeningnummer] en [rekeningnummer] .  
       Stichting Al- [stichting 1] : [rekeningnummer]  
        en [rekeningnummer] en Stichting [stichting 2] : [rekeningnummer]  
        .", en/of  
     
     - " AL-02 De volgende personen uit Koeweit hebben bij Stichting [verdachte]  
     
       gepredikt/lesgegeven: De heer [A] , de heer [B] en de  
       heer [C ] .", en/of  
     
     - " AL-03 Stichting [verdachte] organiseert tweemaal per jaar een conferentie, waarbij de  
     
       volgende personen uit Koeweit hebben gepredikt/lesgegeven: de heer [A]  
        (meerdere malen), de heer [B] (eenmalig), de heer [C ]  
       (eenmalig).", en/of  
     
     - " AL-04 hiervan is  geen sprake geweest en dus niet van toepassing.", en/of  
     - " AL-06 De huur van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren betreft dit  
     
       huurlasten ter hoogte van: 230.000 + 200.000 + 180000 + 180000 + 600000 = 1.390.000  
       euro. Wij beschikken niet over afschriften van onderliggende documenten. Nu wij  
       ook niet meer de beschikking hebben over het rekeningnummer van het ING is  het  
       niet mogelijk om het terug te halen. Na de FIOD inval hebben wij sowieso geen  
       donaties meer ontvangen uit het buitenland.", en/of  
     
     - " AL-07 Wij hebben nooit contante donaties ontvangen vanuit (deels) onvrije  
     
       landen. De donaties uit Koeweit hebben wij voor het laatst ontvangen voor de FIOD  
       inval om de huur en de koop van het pand (gedeeltelijk) te bekostigen, via de  
       
        [naam] en het [naam] . Dit is hetgeen wij  
       ons kunnen herinneren. Verder zijn er ook een aantal particulieren uit deels onvrije  
       landen geweest waarvan wij ons de namen niet meer kunnen herinneren, maar  
       waarvan de papieren zich wel bij de HOD bevinden. De binnengekomen donaties  
       zijn direct aangewend voor de betaling van kosten voor het pand waarin de  
       Stichting zich bevindt, zoals hierboven onder punt AL-06 o.a. is vermeld.", en/of  
     
     - " AL-08 IDEM als 6 en 7.", en/of  
     - " AL-09 De Stichting heeft slechts aanvragen ingediend voor het betalen van de  
     
       huur en de koop van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren, hebben wij  
       hiervoor aanvragen gedaan bij  de [naam] en het  
       
        [naam] . Wij kunnen ons niet herinneren dat er aanvragen afgewezen zijn. En  
       als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij  
       de FIOD dienen te bevinden. De aanvragen die wel gedaan zijn staan in dit  
       overzicht vermeld voor zover wij ons kunnen herinneren. Indien er toch meer  
       aanvragen geweest zijn, kunt u deze terugvinden in de documentatie bij  de FIOD.  
       Als gezegd het documenteren van de aanvragen is  onmogelijk, daar deze  
       documenten zich bij  de HOD bevinden.", en/of  
     
     - " AL-11 Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren  
     
       voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de HOD. Sinds  
       na de FIOD-inval zijn er (nog) geen jaarrekeningen gemaakt.", en/of  
     
     - " AL-12 In de bijlage treft u de desbetreffende documenten",  
     
       terwijl bovenstaande antwoorden op de vordering(en) onvolledig/onjuist zijn en  
       om volledige informatie werd gevraagd,  
       zulks (telkens) met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken  
       of door anderen te doen gebruiken;  
     
     
     
       ( art 225 lid  1 Wetboek van Strafrecht )  
     
     
     3  
     
     
       Feit 3 — primair: een vals geschrift (doen) gebruiken (artikel 225 lid 2 Sr)  
     
     
     
       zij  op of omstreeks 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans  
       in Nederland,  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,  
       (telkens) opzettelijk gebruik heeft gemaakt, althans gebruik heeft doen maken van  
     
     - de brief d.d. 25 maart 2020 van Stichting [verdachte] aan de Tweede Kamer (gevoegd  
     
       als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van  
       het dossier))  
       zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen - als ware  
       dat geschrift echt en onvervalst,  
       bestaande die valsheid of vervalsing -zakelijk weergegeven- hierin dat ter uitvoering  
       van de beschikking d.d. 24 maart 2020 van het Gerechtshof Den Haag uit de brief de  
       gevraagde inlichtingen en documenten zouden moeten blijken zoals opgenomen in  
       de brief met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 van de  
       parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije  
       landen gericht aan de Stichting [verdachte]   
        , zulks terwijl de inlichtingen en documenten onvolledig/onjuist waren,  
       en  
       bestaande dat gebruikmaken er — zakelijk weergegeven — hierin dat zij,  verdachte  
       en/of medeverdachte(n) de brief heeft verzonden en/of verstrekt en/of overlegd  
       en/of laten verzenden en/of verstrekken en/of overleggen aan de parlementaire  
       ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen;  
     
     
     
       ( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht )  
     
     
     
       subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou  
       kunnen leiden:  
     
     
     
       Feit 3 — subsidiair: niet voldoen aan de vorderingen van een parlementaire  
       Enquêtecommissie (artikel 192a Sr en/of artikel I92b Sr)  
     
     
     
       zij  op één of meerdere tijdstip (pen) in of omstreeks de periode van 27 november  
       2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in  
       Nederland,  
       tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,  
       (telkens) opzettelijk aan één of meerdere vordering(en) van de parlementaire  
       ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen, zijnde een  
       parlementaire enquêtecommissie,  
     
     - tot het hebben van inzage in en/of het nemen van afschrift van en/of het op  
     andere wijze kennisnemen van documenten, en/of  
     - tot het verstrekken van schriftelijke inlichtingen, te weten:  
     
       de vordering(en) met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 gericht  
       aan de Stichting [verdachte]  
       (telkens) niet heeft/hebben voldaan, door:  
       in de brief d.d. 25 maart 2020 van Stichting [verdachte] aan de Tweede Kamer (gevoegd  
       als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 ex. van  
       het dossier)) onvolledige/onjuiste inlichtingen en/of documenten te vermelden,  
       althans op enigerlei wijze niet heeft/hebben voldaan aan die vordering(en);  
     
     
     
       ( art 192 lid  1 ahf/sub 2 Wetboek van Strafrecht ) 
     
     
     
   
   
      Wanneer hierna wordt verwezen naar paginanummers betreft dit pagina’s van op ambtseed of ambtsbelofte opgemaakte processen-verbaal. Deze processen-verbaal zijn als bijlagen opgenomen bij het in de wettelijke vorm opgemaakte proces-verbaal over ‘onderzoek Brest’ van 15 november 2021, opgemaakt door de Rijksrecherche, doorgenummerd pagina 1 tot en met 1357, of het in de wettelijke vorm opgemaakte proces-verbaal over ‘onderzoek Steenbrasem - 57346’ van 12 juli 2018, opgemaakt door de Belastingdienst/FIOD, doorgenummerd pagina 1 tot en met 5176. Tenzij anders vermeld, zijn dit processen-verbaal in de wettelijke vorm opgemaakt door daartoe bevoegde opsporingsambtenaren. De inhoud van de bewijsmiddelen is zakelijk weergegeven, tenzij anders vermeld. 
   
   
      Een geschrift, te weten een brief van de POCOB, ondertekend door de voorzitter M.R.J. Rog, van 27 november 2019, pagina’s 190 tot en met 193, onderzoek Brest. De vorderingen AF-05 en AF-10 zijn niet opgenomen, nu deze niet in de tenlastelegging zijn opgenomen. 
   
   
      Een beschikking van het gerechtshof Den Haag van 24 maart 2020, pagina’s 217 tot en met 230, onderzoek Brest. 
   
   
      Een geschrift, te weten een brief van 25 maart 2020, getekend door [medeverdachte 1] en [medeverdachte 2] , pagina’s 237 en 238, en bijbehorende bijlagen, onderzoek Brest. 
   
   
      Een geschrift, te weten een brief van 30 maart 2020, getekend door mr. R.J. Jager mede namens mr. A. Boumanjal, pagina 235, onderzoek Brest. 
   
   
      Een geschrift, te weten een uittreksel van de Kamer van Koophandel van 20 januari 2021, pagina 359, onderzoek Brest. 
   
   
      De verklaring van verdachte  ter terechtzitting van 29 november 2023. 
   
   
      Een proces-verbaal teruggaaf inbeslaggenomen voorwerpen van 16 januari 2017, pagina 348, onderzoek Steenbrasem. 
   
   
      Een proces-verbaal van de rechter-commissaris van verhoor getuige [verbalisant 2] van 25 oktober 2023, pagina 3 van 11. 
   
   
      Een ontvangstbewijs van 12 januari 2017, pagina 353, onderzoek Brest. 
   
   
      Een proces-verbaal van de rechter-commissaris van verhoor getuige [verbalisant 1] van 25 oktober 2023, pagina 8 van 11. 
   
   
      Een proces-verbaal van de rechter-commissaris van verhoor getuige [getuige] van 11 oktober 2023, pagina 4 van 9. 
   
   
      Een proces-verbaal van de rechter-commissaris van verhoor getuige [getuige] van 11 oktober 2023, pagina 5 van 9. 
   
   
      Een beschikking van de meervoudige raadkamer van de rechtbank Rotterdam van 20 juni 2017 op het klaagschrift van [medeverdachte 1] en Stichting [verdachte] , pagina’s 156-159, onderzoek Brest. 
   
   
      Een geschrift, te weten een brief van 25 maart 2020, getekend door [medeverdachte 1] en [medeverdachte 2] , pagina 237, onderzoek Brest. 
   
   
      De rechtbank begrijpt het zo dat de omschrijving AL correspondeert met het door de POCOB gebruikte AF. 
   
   
      Een geschrift, te weten een brief van 25 maart 2020, getekend door [medeverdachte 1] en [medeverdachte 2] , pagina 238, onderzoek Brest. 
   
   
      De verklaring van verdachte  ter terechtzitting van 29 november 2023.