ECLI: ECLI:NL:HR:2016:2226

Titel: ECLI:NL:HR:2016:2226 Hoge Raad , 30-09-2016 / 15/01428

Gerecht: Hoge Raad

Datum uitspraak: 2016-09-30

Zaaknummer: 15/01428

Proceduretype: Artikel 81 RO-zaken

Onderwerp: Civiel recht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:HR:2016:2226

---

Art. 81 lid 1 RO. Onrechtmatige overheidsdaad. Vereniging van coffeeshopexploitanten bestrijdt geldigheid van beleidsregels van College van P-G’s (Aanwijzing Opiumwet 2012). Voldoen het ingezetenencriterium en het besloten club-criterium (‘wietpas’) aan Europees recht? Betekenis van HvJEU 16 december 2010, ECLI:EU:C:2010:774, NJ 2011/290 (coffeeshop Maastricht).

30 september 2016 
     Eerste Kamer 
     15/01428 
     EE 
     
       
     Hoge Raad der Nederlanden 
     
     Arrest 
     
       
     in de zaak van: 
     
     
       1. De vereniging VERENIGING BOND VAN CANNABIS DETAILLISTEN, gevestigd te Amsterdam,  
       2. de stichting STICHTING WE SMOKE, gevestigd te Terneuzen,  
       3. KICKX SITTARD B.V., tevens handelend onder de naam Coffeeshop Skunk, gevestigd te Sittard,  
       4. SKUNK ROERMOND B.V., gevestigd te Roermond,  
       5. [eiser 5], handelend onder de naam Coffeeshop Noorderlight X, gevestigd te Etten-Leur,  
       6. COFFEESHOP DE MEETPOINT B.V., gevestigd te ’s-Hertogenbosch,  
       7. [eiser 7], handelend onder de naam [A],  gevestigd te Vlissingen,  
       8. COFFEESHOP ’T ROTTERDAMMERTJE B.V.,  gevestigd te Doetinchem,  
       9. de vereniging VERENIGING HAAGSE CANNABIS SHOPS,  gevestigd te Den Haag,  
       10. de vereniging VERENIGING ROTTERDAMSE COFFEESHOPS ONDERNEMERS,  gevestigd te Rotterdam,  
       11. COFFEESHOP G-HOUSE NAMASTE B.V.,  gevestigd te Amsterdam,  
       12. COFFEESHOP DE POORT B.V.,  gevestigd te Enkhuizen,  
       13. [eiser 13a] en [eiser 13b], handelend als vennoten van de vennootschap onder firma Coffeeshop De Vliegende Hollander V.O.F.,  gevestigd te Groningen,  
       14. [eiser 14], handelend onder de naam Koffie/Theehuis Esara,  gevestigd te Sneek,  
       15. [eiser 15a] en [eiser 15b], handelend als vennoten van de vennootschap onder firma Koffiehuis Sharon V.O.F.,  gevestigd te Enschede,  
       16. [eiseres 16a] en [eiser 16b], handelend als vennoten van de vennootschap onder firma Coffeeshop The New Balance V.O.F.,  gevestigd te Zwolle,  
       17. [eiser 17] handelend onder de naam Maximillian,  gevestigd te Haarlem,  
       18. [eiseres 18], handelend onder de naam De Wietstok alsmede onder de naam Andersom,  gevestigd te Utrecht,  
       19. [eiser 19], mede handelend als coördinator van de European Coalition for Just and Effective Drug Policies (ENCOD),  wonende te [woonplaats], België,  
       EISERS tot cassatie,  
       advocaat: mr. J. den Hoed, 
       
                  t e g e n  
     
     
       
       
     
     
       de STAAT DER NEDERLANDEN (Ministerie van Veiligheid en Justitie), zetelende te Den Haag,  
       VERWEERDER in cassatie,  
       advocaten: mr. J.W.H. van Wijk en           mr. G.C. Nieuwland. 
     
     
     
     
       Partijen zullen hierna ook worden aangeduid als de Bond van Cannabis Detaillisten c.s. en de Staat. 
     
     
   
   
     
       1 Het geding in feitelijke instanties 
     	Voor het verloop van het geding in feitelijke instanties verwijst de Hoge Raad naar de navolgende stukken:  
     a.	de vonnissen in de zaak C/09/428074/HAZA 12-1159 van de rechtbank Den Haag van 9 januari 2013 en 15 juni 2013; 
     b.	het arrest in de zaak 200.133.116/01 van het gerechtshof Den Haag van 16 december 2014.  
     	Het arrest van het hof is aan dit arrest gehecht. 
     
   
   
     
       2 Het geding in cassatie 
     
       	Tegen het arrest van het hof hebben de Bond van Cannabis Detaillisten c.s. beroep in cassatie ingesteld. De cassatiedagvaarding is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit. 
       	De Staat heeft geconcludeerd tot verwerping van het beroep. 
       	De zaak is voor partijen toegelicht door hun advocaten.  
       	De conclusie van de plaatsvervangend Procureur-Generaal strekt tot verwerping van het beroep. 
       	De advocaat van de Bond van Cannabis Detaillisten c.s. heeft bij brief van 9 september 2016 op die conclusie gereageerd. 
     
     
   
   
     
       3 Beoordeling van het middel 
     De in het middel aangevoerde klachten kunnen niet tot cassatie leiden. Dit behoeft, gezien art. 81 lid 1 RO, geen nadere motivering nu de klachten niet nopen tot beantwoording van rechtsvragen in het belang van de rechtseenheid of de rechtsontwikkeling. 
     
   
   
     
       4 Beslissing 
     
       	De Hoge Raad: 
       	verwerpt het beroep; 
       	veroordeelt de Bond van Cannabis Detaillisten c.s. in de kosten van het geding in cassatie, tot op deze uitspraak aan de zijde van de Staat begroot op € 848,34 aan verschotten en € 2.200,-- voor salaris. 
     
     
     
       	Dit arrest is gewezen door de vice-president W.A.M. van Schendel als voorzitter en de raadsheren G. Snijders, V. van den Brink, A.L.J. van Strien en M.J. Borgers, en in het openbaar uitgesproken door de raadsheer G. de Groot op  30 september 2016 .