ECLI: ECLI:NL:OGHACMB:2018:228

Titel: ECLI:NL:OGHACMB:2018:228 Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba , 04-06-2018 / AUA2017H00054

Gerecht: Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Datum uitspraak: 2018-06-04

Zaaknummer: AUA2017H00054

Proceduretype: Hoger beroep

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:OGHACMB:2018:228

---

Ambtenarenrechter is bevoegd omdat verzoeker gewezen ambtenaar is.

LARAUA2017H00054 
   Datum uitspraak: 4 juni 2018 
   
     
       gemeenschappelijk hof van jusTitie  
     
     
       van aruba, CURAÇAO, SINT MAARTEN 
     
     
       EN VAN BONAIRE, SINT EUSTATIUS EN SABA 
     
   
   
     Uitspraak op het hoger beroep van: 
   
   
     de minister van Financiën en Overheidsorganisatie 
     appellant, 
   
   
     tegen de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Aruba van 5 juni 2017 in zaak nr. LAR nr. 1030 van 2016 in het geding tussen: 
   
   
     [verzoeker] 
   
   
     en 
   
   
     de minister.  
   
   
     
       Procesverloop 
     
   
   
     Bij beschikking van 5 maart 2014 heeft de minister een verzoek van [verzoeker] van 16 april 2010 om hem op grond van artikel 5 van de Landsverordening leeftijdsgrens ambtenaren een uitgestelde pensioenuitkering toe te kennen afgewezen. 
   
   
     Bij brief van 11 april 2014 heeft [verzoeker] daartegen bezwaar gemaakt. 
   
   
     Bij beschikking van 16 januari 2015 heeft de minister dat bezwaar ongegrond verklaard. 
   
   
     Bij brief van 20 februari 2015 heeft [verzoeker] bezwaar gemaakt tegen de beschikking van 16 januari 2015. 
   
   
     Bij beschikking van 30 maart 2016 heeft de minister de onderscheiden bezwaarschriften van 11 april 2014 en 20 februari 2015 niet‑ontvankelijk verklaard. 
   
   
     Bij uitspraak van 5 juni 2017 heeft het Gerecht het door [verzoeker] tegen de beschikking van 30 maart 2016 ingestelde beroep gegrond verklaard en die beschikking vernietigd. 
   
   
     Tegen deze uitspraak heeft de minister hoger beroep ingesteld. 
   
   
     Het Hof heeft de zaak ter zitting behandeld op 12 april 2018, waar de minister, vertegenwoordigd door mr. I.L. Ras Orman, procesgemachtigde bij de Dienst Wetgeving en Juridische Zaken, is verschenen. 
     
       
       Overwegingen 
     
   
   
     
       De toepasselijke wettelijke bepalingen zijn opgenomen in de bijlage bij deze uitspraak. 
     
     
       De minister betoogt terecht dat [verzoeker] een gewezen ambtenaar is, bedoeld in artikel 1, vierde lid, van de Landsverordening ambtenarenrechtspraak (La), en tegen de beschikking van 5 maart 2014 op de voet van artikel 35, eerste lid, van die wet een bezwaarschrift kan worden ingediend bij het Gerecht in ambtenarenzaken, dat op grond van artikel 3, eerste lid, van de La, bij uitsluiting bevoegd is om in eerste aanleg over de beschikking van 5 maart 2014 te oordelen. Het Gerecht heeft zich derhalve ten onrechte bevoegd geacht om van het ingestelde beroep kennis te nemen. 
     
     
       Het hoger beroep is gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Doende hetgeen het Gerecht had behoren te doen, zal het Hof het Gerecht alsnog onbevoegd verklaren om van het bij hem ingestelde beroep kennis te nemen. 
     
     
       Blijkens de uitspraak van het Gerecht van 3 juli 2017 in zaak nr. LAR nr. 416 van 2015 heeft het Gerecht in die zaak het bezwaarschrift tegen de beschikking van 5 maart 2014 reeds ter behandeling als bezwaarschrift in de zin van de La doorgeleid naar het Gerecht in ambtenarenzaken, zodat voor doorgeleiding van het bezwaarschrift door het Hof naar dat Gerecht thans geen aanleiding meer bestaat. 
     
     
       Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen grond.   
     
     
       
         Beslissing 
       
     
   
   Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba: 
   
     I.	 verklaart  het hoger beroep  gegrond ; 
     II.	 vernietigt  de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Aruba van 	5 juni 2017 in zaak nr. LAR nr. 1030 van 2016; 
     III.	 verklaart  het Gerecht in eerste aanleg van Aruba  onbevoegd  om van 		het in die zaak ingestelde beroep kennis te nemen. 
   
   
     Aldus vastgesteld door mr. E.A. Saleh, voorzitter, en mr. J.E.M. Polak en mr. H.G. Lubberdink, leden, in tegenwoordigheid van mr. M.J.C. Beerse, griffier. 
   
   
     
       
       
       
         
           
             w.g. Saleh 
             voorzitter 
           
           
             w.g. Beerse 
             griffier 
           
         
       
     
   
   
     Uitgesproken in het openbaar op 4 juni 2018 
   
   
     Verzonden: 4 juni 2018 
   
   
     Voor eensluidend afschrift, 
     de griffier, 
     voor deze, 
     
       BIJLAGE 
     
   
   
     Landsverordening leeftijdsgrens ambtenaren 
     
     
       Artikel 1 
     
     1. Ambtenaar in de zin van deze landsverordening is degene die 
     
       door het bevoegde gezag is benoemd of aangesteld in openbare dienst om 
       in Aruba werkzaam te zijn. 
     
     2. Tot de openbare dienst behoren alle diensten en bedrijven, 
     
       door Aruba en de openbare lichamen beheerd, met inbegrip van het van 
       overheidswege gegeven openbare onderwijs. 
     
     
     
       Artikel 5 
     
     1. Aan de op eigen verzoek, zomede aan de op grond van artikel 4 
     
       van deze landsverordening dan wel wegens ongeschiktheid voor de verdere 
       dienst uit hoofde van ouderdom of van ziels- of lichaamsziekte of - 
       gebreken ontslagen ambtenaar in vaste niet-pensioengerechtigde dienst, 
       die alsdan recht op pensioen zou hebben kunnen doen gelden, indien het 
       door de stichting Algemeen Pensioenfonds Aruba verzorgde pensioenreglement 
       op hem van toepassing zouden zijn geweest, wordt door het bevoegde 
       gezag een uitkering bij wijze van pensioen toegekend. 
     
     
     
   
   
     Landsverordening ambtenarenrechtspraak 
     
     
       Artikel 1 
     
     4. Tenzij het tegendeel blijkt, zijn in deze landsverordening onder 
     ambtenaren gewezen ambtenaren begrepen. 
     
     
       Artikel 3 
     
     1. Over de beschikkingen, handelingen en weigeringen (om te beschikken 
     
       of te handelen) ten aanzien van ambtenaren als zodanig, hun 
       nagelaten betrekkingen en rechtverkrijgenden, door een administratief 
       orgaan genomen, verricht of uitgesproken, oordeelt bij uitsluiting in 
       eerste aanleg het gerecht in ambtenarenzaken en in hoger beroep de 
       raad van beroep in ambtenarenzaken. 
     
     2. Onder "gerecht" verstaan deze landsverordening en de daarop 
     
       berustende landsbesluiten en ministeriële regelingen het gerecht in 
       ambtenarenzaken; onder "raad" de raad van beroep in ambtenarenzaken. 
     
     
     
       Artikel 35 
     
     1. Een bezwaarschrift kan worden ingediend ter zake dat beschikkingen, 
     
       handelingen of weigeringen (om te beschikken of te handelen), 
       ten aanzien van een ambtenaar als zodanig, zijn nagelaten betrekkingen 
       of rechtverkrijgenden door een administratief orgaan genomen, verricht 
       of uitgesproken, feitelijk of rechtens met de toepasselijke algemeen 
       verbindende voorschriften strijden, of dat bij het nemen, verrichten 
       of uitspreken daarvan het administratief orgaan van zijn bevoegdheid 
       kennelijk een ander gebruik heeft gemaakt dan tot de doeleinden waarvoor 
       die bevoegdheid is gegeven.