ECLI: ECLI:NL:RBDHA:2020:5960

Titel: ECLI:NL:RBDHA:2020:5960 Rechtbank Den Haag , 30-06-2020 / NL20.6542

Gerecht: Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak: 2020-06-30

Zaaknummer: NL20.6542

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBDHA:2020:5960

---

Beroep niet tijdig beslissen

RECHTBANK DEN HAAG 
     
     
       Zittingsplaats Rotterdam 
     
     
     
       Bestuursrecht 
     
     
     
       zaaknummer: NL20.6542 
       
         
         uitspraak van de enkelvoudige kamer als bedoeld in artikel 8:54 van de Algemene wet  
       
       
         bestuursrecht in de zaak tussen 
       
     
     
      [naam eiser] , eiser, 
     
       V-nummer: [nummer] 
       (gemachtigde: mr. S.B. Kleerekooper), 
     
     
     
       en 
     
     
     de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder. 
     
     
   
   
     Procesverloop 
     
     
       Op 12 maart 2020 heeft eiser beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit  
       op zijn aanvraag tot verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd als  
       bedoeld in artikel 28 van de Vreemdelingenwet 2000.  
     
     
     
   
   
     Overwegingen 
     
     1. In artikel 6:2, aanhef en onder b, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is  
     
       bepaald dat voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep met een  
       besluit wordt gelijkgesteld het niet tijdig nemen van een besluit.  
     
     
     
       Op grond van artikel 6:12, tweede lid, van de Awb kan een beroepschrift tegen het niet  
       tijdig nemen van een besluit worden ingediend zodra het bestuursorgaan in gebreke is tijdig  
       een besluit te nemen en twee weken zijn verstreken na de dag waarop de belanghebbende  
       het bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is.  
     
     
     
       Op grond van artikel 8:55d, eerste lid, van de Awb bepaalt de bestuursrechter, indien het  
       beroep gegrond is en nog geen besluit is bekendgemaakt, dat het bestuursorgaan binnen  
       twee weken na de dag waarop de uitspraak wordt verzonden alsnog een besluit  
       bekendmaakt.  
     
     
     
       Op grond van het tweede lid, voor zover hier van belang, verbindt de bestuursrechter aan  
       zijn uitspraak een nadere dwangsom voor iedere dag dat het bestuursorgaan in gebreke blijft  
       de uitspraak na te leven.  
     
     
     
       Op grond van het derde lid, voor zover hier van belang, kan de bestuursrechter in bijzondere  
       gevallen een andere termijn bepalen.  
     
     
     2. Op 11 juni 2019 heeft eiser zijn asielaanvraag ingediend. Dit betekent dat de beslistermijn eindigde op 11 december 2019. Eiser heeft verweerder op 25 februari 2020 in gebreke gesteld. Omdat tot op heden nog geen beslissing op de aanvraag van eiser is genomen, is het beroep kennelijk gegrond.  
     
     3. De bestuursrechter stelt vast dat nog geen gehoor heeft plaatsgevonden en  
     overweegt dat, gelet op de capaciteitsproblemen bij verweerder in samenhang met de beperkingen vanwege de corona-crisis, sprake is van een bijzonder geval als bedoeld in artikel 8:55d, derde lid, van de Awb. De bestuursrechter zal in dit geval niet de standaard-beslistermijn opleggen, maar een langere, als bedoeld in dat derde lid. De bestuursrechter acht voor het nemen van een besluit een termijn van zestien weken na de uitspraak in beginsel redelijk.  
     
     4. De bestuursrechter ziet aanleiding met toepassing van artikel 8:55d, tweede lid, van  
     
       de Awb te bepalen dat verweerder een dwangsom verbeurt als hij deze termijn overschrijdt.  
       De bestuursrechter stelt de hoogte van deze dwangsom vast op € 100,- per dag, met een  
       maximum van € 7.500,-.  
     
     
     5. Voorts ziet de bestuursrechter aanleiding verweerder te veroordelen in de kosten die eiser in verband met de behandeling van het beroep tot aan deze uitspraak redelijkerwijs  
     
       heeft moeten maken. De bestuursrechter stelt de kosten van de door een derde beroepsmatig  
       verleende rechtsbijstand met toepassing van het Besluit proceskosten bestuursrecht vast op  
       € 262,50 (1 punt voor het indienen van het beroepschrift met een waarde per punt van  
       € 525,- en een wegingsfactor 0,5).  
     
     
     
     
   
   
     Beslissing 
     
     
       De rechtbank: 
     
     - verklaart het beroep gegrond;  
     - vernietigt het, met een besluit gelijk te stellen, niet tijdig nemen van een beslissing op de  
     aanvraag van eiser;  
     - draagt verweerder op binnen zestien weken na verzending van het afschrift van deze  
     uitspraak een besluit te nemen;  
     - bepaalt dat verweerder aan eiser een dwangsom verbeurt van € 100,- per dag, voor elke  
     
       dag waarmee hij de hiervoor genoemde termijn overschrijdt, met een maximum van  
       € 7.500,-;  
     
     - veroordeelt verweerder in de proceskosten van eiser tot een bedrag van € 262,50. 
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door mr. A.P. Hameete, rechter, in aanwezigheid van mr. M.M. Mercelina, griffier. 
     
     
     
       Als gevolg van maatregelen rondom het coronavirus is deze uitspraak niet uitgesproken op      
       een openbare uitsprakenzitting. Zodra het openbaar uitspreken weer mogelijk is, wordt deze       
       uitspraak alsnog in het openbaar uitgesproken. Deze uitspraak is gedaan op:     
     
     
     
     
     
       
       
         Rechtsmiddel 
       
       Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan verzet  
       worden gedaan bij de rechtbank. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de  
       gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.