ECLI: ECLI:NL:RBZUT:2009:BK3212

Titel: ECLI:NL:RBZUT:2009:BK3212 Rechtbank Zutphen , 18-08-2009 / 09/1249 BBZ

Gerecht: Rechtbank Zutphen

Datum uitspraak: 2009-08-18

Zaaknummer: 09/1249 BBZ

Proceduretype: Voorlopige voorziening

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBZUT:2009:BK3212

---

De voorzieningenrechter oordeelt in de zaak tussen verzoekster (uitbater horecabedrijf Wijnhuistoren) en de gemeente Zutphen dat: 
       
       
         - draagt verweerder op binnen een week na dagtekening van deze uitspraak een 
         gesprek tussen verweerder, de aangewezen saneringsbegeleider en verzoekster te organiseren; 
         - draagt verweerder op binnen twee weken na dagtekening van deze uitspraak een 
         beslissing op het bezwaarschrift van verzoekster te nemen met inachtneming van 
         deze uitspraak; 
       
       
       Verzoekster maakte bezwaar tegen het besluit van 7 juli 2009 van de gemeente om het schuldsaneringstraject niet door een ander bedrijf te laten doen.

RECHTBANK ZUTPHEN 
     
     
       Sector Bestuursrecht 
       Voorzieningenrechter 
     
     
     Reg.nr.: 09/1249 BBZ 
     
     
       Proces-verbaal van mondelinge uitspraak op het verzoek om een voorlopige voorziening in 
       het geschil tussen: 
     
     
     
       [verzoekster] 
       te Zutphen, 
       verzoekster, 
     
     
     
       het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen 
       verweerder. 
     
     
     
     
       1. Overwegingen 
       Ingevolge artikel 8:8 1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) dient te worden nagegaan 
       of onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, een voorlopige voorziening vereist. 
     
     
     
       Bij besluit van 28 oktober 2008 heeft verweerder aan verzoekster een bedrijfskrediet 
       krachtens het Besluit bijstandsverlening 2004 (Bbz 2004) toegekend onder de voorwaarde 
       dat de schuldsanering van verzoekster door Zuidweg en partners te Hilversum (hierna: 
       Zuidweg) wordt uitgevoerd. 
     
     
     
       Bij brief van 1 juli 2009 heeft BPJ Interim Consultancy (hierna: BPJ) namens verzoekster 
       aan verweerder verzocht toe te staan dat het saneringstraject door BPJ van Zuidweg wordt 
       overgenomen en afgerond. Bij brief van 7 juli 2009 heeft verweerder dit verzoek afgewezen. 
     
     
     
       Namens verzoekster heeft mr. D.I.J. Snijders, advocaat te Tilburg, daartegen bezwaar 
       gemaakt. Namens verzoekster is tevens verzocht om een voorlopige voorziening. 
     
     
     
       Het verzoek is behandeld ter zitting van 18 augustus 2009, waar verzoekster is verschenen, 
       bijgestaan door mr. Snijders. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door B. 
       Buiting. 
     
     
     De voorzieningenrechter overweegt als volgt. 
     
     
       Aan de gestelde voorwaarden in het besluit van 28 oktober 2008 heeft verweerder artikel 38, 
       eerste lid, van het Bbz 2004 ten grondslag gelegd, waarin is bepaald dat het college bij de 
       bijstandsverlening verplichtingen oplegt die het college nodig acht voor een doelmatige 
       bedrijfs- of beroepsuitoefening. 
     
     
     
       Nu de gestelde voorwaarde om Zuidweg de schuldsanering uit te laten voeren een onderdeel 
       vormt van het besluit van 28 oktober 2008 en zijn grondslag vindt in het Bbz, dient de brief 
       van 1 juli 2009, waarin feitelijk een verzoek is gedaan om wijziging van de gestelde 
       voorwaarden in het besluit van 28 oktober 2008, opgevat te worden als een verzoek van 
       verzoekster om een nieuw besluit te nemen in de zin van artikel 1 :3, derde lid, van de Awb. 
     
     
     
       De afwijzing van dit verzoek door verweerder, zoals vervat in de brief van 7 juli 2009, moet 
       naar het oordeel van de voorzieningenrechter dan ook worden beschouwd als een besluit in 
       de zin van artikel 1 :3, eerste en tweede lid, van de Awb. 
     
     
     
       De voorzieningenrechter stelt vast, en zo is ter zitting bevestigd door de gemachtigde van 
       verzoekster, dat verzoekster met de brief van 4 augustus 2009 heeft beoogd bezwaar te 
       maken tegen het besluit van 7 juli 2009. Verweerder dient genoemde brief als zijnde een 
       bezwaarschrift gericht tegen het besluit van 7 juli 2009 in behandeling te nemen en daarover 
       een beslissing te nemen. 
     
     
     
       Blijkens de stukken heeft Zuidweg de gegeven opdracht inmiddels teruggegeven en de 
       schuldbemiddeling voor verzoekster beëindigd. 
     
     
     
       Gelet op het spoedeisend belang, gelegen onder meer in het feit dat op 13 juli 2009 door de 
       belastingdeunvaarder executoriaal beslag is gelegd op de inboedel van de horecaonderneming 
       van verzoekster, met een geplande verkoop op 4 september 2009, ziet de 
       voorzieningenrechter aanleiding tot het treffen van een voorlopige voorziening. Verweerder 
       zal worden opgedragen om binnen een week na dagtekening van deze uitspraak met 
       verzoekster en Zuidweg te bespreken of alsnog uitvoering kan worden gegeven aan het 
       besluit van 28 oktober 2008 en tevens om binnen 2 weken na dagtekening van deze uitspraak 
       een beslissing te nemen op haar bezwaar. 
     
     
     
       Nu het verzoek wordt toegewezen is er aanleiding verweerder te veroordelen in de kosten die 
       verzoekster in verband met haar beroep heeft moeten maken. Met toepassing van het Besluit 
       proceskosten bestuursrecht worden 2 punten toegekend met wegingsfactor 1. 
     
     
     2. Beslissing 
     
     De voorzieningenrechter: 
     
     
       - wijst het verzoek toe; 
       - draagt verweerder op binnen een week na dagtekening van deze uitspraak een 
       gesprek tussen verweerder, Zuidweg en verzoekster te organiseren; 
       - draagt verweerder op binnen twee weken na dagtekening van deze uitspraak een 
       beslissing op het bezwaarschrift van verzoekster te nemen met inachtneming van 
       deze uitspraak; 
       - bepaalt dat verweerder het betaalde griffierecht van € 41,00 aan verzoekster 
       vergoedt; 
       - veroordeelt verweerder in de proceskosten van verzoekster tot een bedrag van 
       € 644,00 ter zake van verleende rechtsbijstand. 
     
     
     Deze uitspraak is gedaan door mr. Tj. Gerbranda. De beslissing is in tegenwoordigheid van de griffier in het openbaar uitgesproken op 18 augustus 2009.