ECLI: ECLI:NL:RBROT:2016:5976

Titel: ECLI:NL:RBROT:2016:5976 Rechtbank Rotterdam , 03-08-2016 / ROT 15/3197

Gerecht: Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak: 2016-08-03

Zaaknummer: ROT 15/3197

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBROT:2016:5976

---

Misbruik van procesrecht. De rechtbank volgt het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in de uitspraken van 27 juli 2016, ECLI:NL:RVS:2016:1839, ECLI:NL:RVS:2016:1840 en ECLI:NL:RVS:2016:1841, dat het eiser en zijn gemachtigde bij het Wob-verzoek niet is te doen om het verrichten van onderzoek, maar om het incasseren van proceskosten ten laste van de overheid.

Rechtbank Rotterdam 
     
     
       Zittingsplaats Dordrecht 
     
     
     
       Team Bestuursrecht 1 
     
     
     
       Zaaknummer: ROT 15/3197 
     
     
     uitspraak van de enkelvoudige kamer van 3 augustus 2016 in de zaak tussen 
     
     
      [eiser] , te [plaats] (Aruba), eiser, 
     gemachtigde: drs. M.L. Hassell, 
     
     
       en 
     
     
     
       
         het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Korendijk , verweerder, 
       gemachtigde: mr. P.A.M.L. Vrieswijk.  
     
     
     
   
   
     Procesverloop 
     
     
       Bij besluit van 8 december 2014 (het primaire besluit) heeft verweerder beslist op het verzoek van eiser van 16 september 2014 om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). 
     
     
     
       Tegen dit besluit heeft eiser bezwaar gemaakt.  
     
     
     
       Bij besluit van 7 april 2015 (het bestreden besluit) heeft verweerder eisers bezwaar ongegrond verklaard.  
     
     
     
       Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.  
     
     
     
       Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.  
     
     
     
       Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 15 juli 2016. Eiser en zijn gemachtigde zijn zonder bericht van verhindering niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.  
     
     
     
     
       Overwegingen  
     
     1. Eiser heeft bij verweerder een Wob-verzoek ingediend dat als volgt is geformuleerd: 
     "Voor wat betreft de al dan niet rechtsgeldige ingebrekestellingen die zijn ingediend vanwege een WOB-verzoek of een verzoek op grond van (…) het bepaalde in artikel 7:18 van de Awb of artikel 7:4, vierde lid, van de Awb in de periode van 01 oktober 2009 tot en met de datum van het onderhavige verzoek om openbaarmaking van documenten ontvang ik graag met een beroep op de WOB de bijbehorende documenten. Het gaat dan om het WOB-verzoek of verzoek artikel 7:4, vierde lid, van de Awb zelf, de ingebrekestelling, het dwangsombesluit, de beslissing op het WOB-verzoek en eventueel van toepassing rechterlijke uitspraken." 
     
     2. Eiser heeft het hier voorliggende Wob-verzoek bij alle Nederlandse gemeenten, ministeries en waterschappen ingediend.  
     
     3. Eiser stelt het verzoek te hebben gedaan in het kader van een onderzoek naar de handelwijze van Wob-repeatplayers sinds de inwerkingtreding van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. 
     
     4. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in uitspraken van 27 juli 2016, ECLI:NL:RVS:2016:1839, ECLI:NL:RVS:2016:1840 en ECLI:NL:RVS:2016:1841 geoordeeld dat het eiser en zijn gemachtigde bij een verzoek, zoals onder 1 weergegeven, niet is te doen om het verrichten van onderzoek, maar om het incasseren van proceskosten ten laste van de overheid. Op basis daarvan heeft de Afdeling geconcludeerd dat eiser en zijn gemachtigde de bevoegdheid om Wob-verzoeken in te dienen hebben gebruikt voor een ander doel dan waarvoor die bevoegdheid is gegeven, zodanig dat dit gebruik blijk geeft van kwade trouw. Daarom hebben zij misbruik van een wettelijke bevoegdheid gemaakt. Dit geldt evenzeer voor het gebruik van de bevoegdheid om beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Afdeling in te stellen, nu dat beroep en hoger beroep niet kunnen worden losgezien van het doel waarmee zij de Wob hebben gebruikt, aldus de Afdeling. 
     
     5. De rechtbank volgt dit oordeel, hetgeen betekent dat ook in dit geval het beroep niet-ontvankelijk is. 
     
     6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
   
   
     Beslissing 
     
     
       De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.  
     
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door mr. J.H. de Wildt, rechter, in aanwezigheid van  
       mr. S.M. Joseph, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 3 augustus 2016.  
     
     
     
     
     
     
     
       griffier							rechter  
     
     
     
     
       Afschrift verzonden aan partijen op:  
     
     
     
   
   
     Rechtsmiddel 
     Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.