ECLI: ECLI:NL:RBDHA:2019:4306

Titel: ECLI:NL:RBDHA:2019:4306 Rechtbank Den Haag , 22-03-2019 / NL19.4932, NL19.4934, NL19.4939

Gerecht: Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak: 2019-03-22

Zaaknummer: NL19.4932, NL19.4934, NL19.4939

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBDHA:2019:4306

---

Beroep 6:2 Awb, niet tijdig beslist op asielaanvragen, geen reactie verweerder, beroep gegrond

RECHTBANK DEN HAAG 
     
     
       Zittingsplaats Amsterdam 
     
     
     
       Bestuursrecht 
     
     
     
       zaaknummers: NL19.4932, NL19.4934 en NL19.4939 
     
     
       uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen 
     
      [naam eiser] ,  
     
       
         
          [naam eiseres 1] , 
       
       
         
          [naam eiseres 2] , 
       
       tezamen eisers, 
       (gemachtigde: mr. A.W. Eikelboom), 
     
     
     
       en 
     
     
     de staatssecretaris van justitie en veiligheid, verweerder. 
     
     
   
   
     Procesverloop 
     
     
       Eisers hebben op 4 maart 2019 beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op hun aanvraag. Verweerder heeft geen verweerschrift of schriftelijke reactie ingediend.  
     
     
     
       De rechtbank doet uitspraak zonder een zitting te houden. 
     
     
     
   
   
     Overwegingen 
     
     1. Verweerder heeft in dit dossier geen stukken ingediend. De rechtbank gaat daarom uit van de door eisers verstrekte informatie. De rechtbank merkt verder op dat eisers driemaal beroep hebben ingesteld. Gelet op de asielrelazen van eisers en de samenhang daartussen, ligt het echter voor de hand dat verweerder één besluit voor eisers zal nemen. De rechtbank zal daar in deze uitspraak dan ook van uit gaan.  
     
     2. Eisers hebben op 10 augustus 2018 een asielaanvraag ingediend. Bij brief van 18 december 2018 heeft verweerder eisers meegedeeld dat hun asielaanvragen zullen worden behandeld in de verlengde asiel (va) procedure. Bij brief van 13 februari 2019 hebben eisers verweerder in gebreke gesteld. Vervolgens zijn eisers op 4 maart 2019 in beroep gegaan wegens het niet tijdig beslissen op hun aanvraag. Tot op heden is geen besluit op de aanvragen van eisers genomen.  
     
     3. Tegen het niet tijdig nemen van een besluit kan beroep worden ingesteld. Het beroepschrift kan worden ingediend als het bestuursorgaan niet tijdig een besluit heeft genomen en twee weken zijn verstreken nadat een schriftelijke ingebrekestelling door het bestuursorgaan is ontvangen. 
     
     4. Het bestuursorgaan beslist op een asielaanvraag in de va procedure in beginsel binnen zes maanden.  Eisers hebben op 10 augustus 2018 hun asielaanvragen ingediend. Dat betekent dat verweerder uiterlijk op 9 februari 2019 op hun aanvragen had moeten beslissen. Dat heeft verweerder niet gedaan. Daarmee staat vast dat de beslistermijn is overschreden. De rechtbank stelt verder vast dat eisers verweerder na die beslistermijn in gebreke hebben gesteld en meer dan twee weken daarna in beroep zijn gegaan. 
     
     5. De beroepen zijn dus gegrond.  
     
     6. Als een beschikking niet op tijd wordt genomen, is het bestuursorgaan een dwangsom verschuldigd voor elke dag (vanaf de vijftiende dag na ontvangst van de ingebrekestelling) dat het in gebreke is voor ten hoogste 42 dagen. Eisers hebben niet verzocht om de dwangsom door de rechtbank vast te laten stellen. Dat betekent dat verweerder dit met het nieuwe besluit moet doen. 
     
     7. Als het beroep gegrond is en nog geen besluit is bekendgemaakt, draagt de rechtbank het bestuursorgaan op om binnen twee weken na de dag waarop de uitspraak wordt verzonden alsnog een besluit bekend te maken. Alleen in bijzondere gevallen kan de rechtbank een andere termijn bepalen.  In dit geval heeft verweerder geen schriftelijke reactie ingediend en ook overigens is het de rechtbank niet gebleken dat van bijzondere omstandigheden sprake is.  
     
     8. De rechtbank bepaalt met toepassing van artikel 8:55d, tweede lid, van de Awb en in overeenstemming met het landelijke beleid (gepubliceerd op www.rechtspraak.nl) dat verweerder een dwangsom van € 100,- is voor elke dag waarmee de hiervoor genoemde termijn wordt overschreden, met een maximum van € 15.000,-. 
     
     9. De rechtbank veroordeelt verweerder in de door eisers gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 256,- (1 punt voor het indienen van het beroepschrift met een waarde per punt van € 512,- en een wegingsfactor 0,5). De rechtbank is van oordeel dat deze zaak van licht gewicht is, omdat de zaak alleen gaat over de vraag of de beslistermijn is overschreden. 
     
     
   
   
     Beslissing 
     
     
       De rechtbank: 
     
     
     - verklaart de beroepen gegrond; 
     - draagt verweerder op om binnen twee weken na de dag van verzending van deze uitspraak een besluit te nemen op de aanvragen met inachtneming van deze uitspraak; 
     - bepaalt dat verweerder aan eisers een dwangsom van € 100,- verbeurt voor elke dag waarmee hij de hiervoor genoemde termijn overschrijdt, met een maximum van € 15.000,-;  
     - veroordeelt verweerder in de proceskosten van eisers tot een bedrag van € 256,-. 
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door mr. A.K. Mireku, rechter, in aanwezigheid van mr. F. Grundmeijer, griffier. 
     
     
     
     
       griffier  
       							rechter 
     
     
     
     
       Deze uitspraak is in het openbaar gedaan en bekendgemaakt op: 
     
     
     
     
   
   
     Rechtsmiddel 
     
     
       Tegen deze uitspraak kan verzet worden ingesteld bij deze rechtbank binnen zes weken na de dag van bekendmaking. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.  
     
   
   
      De rechtbank doet uitspraak zonder zitting op grond van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 
   
   
      Artikel 6:2, aanhef en onder b, in samenhang met artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder f, van de Awb 
   
   
      Artikel 6:12, tweede lid, van de Awb 
   
   
      Artikel 42 van de Vreemdelingenwet 2000 
   
   
      Artikel 4:18, eerste lid, en artikel 8:55c van de Awb 
   
   
      Artikel 8:55d, eerste en derde lid, van de Awb