ECLI: ECLI:NL:RBDHA:2022:7512

Titel: ECLI:NL:RBDHA:2022:7512 Rechtbank Den Haag , 19-07-2022 / NL22.6102

Gerecht: Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak: 2022-07-19

Zaaknummer: NL22.6102

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBDHA:2022:7512

---

BNT, unierechtelijk evenredigheidsbeginsel, dwangsommen, proceskostenveroordeling, niet-ontvankelijk.

-RECHTBANK DEN HAAG 
     
     
       Bestuursrecht 
     
     
     
       zaaknummer: NL22.6102 
     
     
       uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen 
     
      [naam], eiser 
     
       V-nummer: [nummer] 
       (gemachtigde: mr. A. Agayev), 
     
     
     
       en 
     
     
     de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder 
     
     
   
   
     
       Procesverloop  Eiser heeft op 8 april 2022 beroep ingesteld wegens het niet tijdig beslissen op zijn asielaanvraag. 
     Verweerder heeft op 11 juli 2022 op de asielaanvraag van eiser beslist. 
     
     
       De rechtbank heeft het voornemen geuit om uitspraak te doen zonder een zitting te houden. 
       Partijen hebben daarop niet gereageerd. De rechtbank doet met toepassing van artikel 8:57, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) uitspraak zonder zitting 
     
     
   
   
     Overwegingen 
     
     1. Voor zover het beroep is gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit op de 
     
       asielaanvraag van eiser, dient te worden vastgesteld dat inmiddels alsnog een besluit op die 
       aanvraag is genomen zodat eiser om die reden in zoverre geen procesbelang meer heeft bij 
       dit beroep 
     
     
     2. Een procesbelang kan nog wel zijn gelegen in eisers verzoek om vast te stellen 
     hoeveel bestuurlijke dwangsommen er verbeurd zijn. In de inwilligende beschikking wijst verweerder erop dat artikel 8:55c van de Awb, op grond waarvan de bestuursrechter op verzoek de verbeurde bestuurlijke dwangsommen kan vaststellen, door artikel 1 van de Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND (Tijdelijke wet) buiten toepassing is verklaard. Eiser stelt dat de Tijdelijke wet in strijd is met het Unierechtelijke gelijkswaardigheidsbeginsel. 
     
     3. Op eisers beroep is de Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND (Tijdelijke wet) van toepassing, zoals die luidt met ingang van 11 juli 2021. Deze Tijdelijke wet heeft – kort gezegd – de mogelijkheid tot het vaststellen van dwangsommen buiten toepassing verklaard. De stelling van eiser dat de Tijdelijke wet in strijd is met het unierechtelijke gelijkwaardigheidsbeginsel volgt deze rechtbank en zittingsplaats niet omdat de asielprocedure diverse wezenlijke verschillen kent ten opzichte van andere procedures. Voor zover eiser zich beroept op het recht op een daadwerkelijk en effectief rechtsmiddel  is deze rechtbank en zittingsplaats in navolging van zittingsplaats Rotterdam  van oordeel dat dit beroep niet kan slagen omdat met een beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een asielaanvraag geen Unierecht ten uitvoer wordt gebracht. Deze rechtbank en zittingsplaats is dan ook van oordeel dat de Tijdelijke wet niet (deels) onverbindend is, zodat geen nadere dwangsom aan deze uitspraak kan worden verbonden. 
     
     4. De rechtbank ziet aanleiding om verweerder te veroordelen in de door eiser 
     
       gemaakte proceskosten. Ook wanneer een beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard, bestaat 
       daartoe de mogelijkheid. Dat is in het bijzonder het geval als het bestuursorgaan aan de 
       indiener van het beroep is tegemoetgekomen. Dit volgt uit vaste jurisprudentie van de 
       Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling).  Uit de jurisprudentie van de Afdeling volgt verder dat sprake is van tegemoetkomen in situaties als die van eiser waarin hangende een beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit alsnog een besluit wordt genomen.  Deze kosten worden op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht 
       voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vastgesteld op € 379,50 
       bestaande uit een punt voor het indienen van het beroepschrift met een waarde per punt van 
       € 759,- en vermenigvuldigd met wegingsfactor 0,5 (licht). De rechtbank is van oordeel dat 
       de wegingsfactor ‘licht’ van toepassing is aangezien het beroep alleen ziet op het niet tijdig 
       nemen van een besluit. 
     
     
   
   
     Beslissing 
     
       De rechtbank: 
     
     - verklaart het beroep niet-ontvankelijk; 
     - veroordeelt verweerder in de door eiser gemaakte proceskosten tot een bedrag van 
     	€ 379,50 (driehonderdnegenenzeventig euro en vijftig cent). 
     
     
       
         Deze uitspraak is gedaan door mr. E.F. Bethlehem, rechter, in aanwezigheid van mr.S.D.C.J. Verheezen, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde 
       publicatie op www.rechtspraak.nl. 
     
     
     
       De uitspraak is bekendgemaakt op: 
     
     
     
       
       
         Rechtsmiddel 
       
       Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen vier weken na de dag van bekendmaking.  
     
   
   
      Zoals onder meer neergelegd in artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de 
     Europese Unie. 
   
   
      Rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, 22 januari 2021, ECLI:NL:RBDHA:2021:402. 
   
   
     bijvoorbeeld de uitspraak van 15 september 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2068. 
   
   
      bijvoorbeeld de uitspraak 
     van 3 juni 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1753.