ECLI: ECLI:NL:CBB:2014:427

Titel: ECLI:NL:CBB:2014:427 College van Beroep voor het bedrijfsleven , 14-11-2014 / AWB 12/633

Gerecht: College van Beroep voor het bedrijfsleven

Datum uitspraak: 2014-11-14

Zaaknummer: AWB 12/633

Proceduretype: Eerste aanleg - meervoudig

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:CBB:2014:427

---

einduitspraak na tussenuitspraak

uitspraak  
     
     COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN 
     
     
       zaaknummer: 12/633 
       16005 
     
     
     
       
         uitspraak van de meervoudige kamer van 14 november 2014 op het hoger beroep van: 
         
         
       
     
     Maatschap [naam 1] en [naam 2] en [naam 3]  
     
       (hierna: maatschap [naam 4]), 
       
         
          [naam 1], 
       
       
         
          [naam 2], 
       
       
         
          [naam 3]
         , 
       te [plaats],  
       appellanten, 
     
     
     
       tegen de uitspraak van de rechtbank Breda van 15 mei 2012 in het geding tussen appellanten 
       en 
     
     
     de staatssecretaris van Economische Zaken (hierna: de staatssecretaris) 
     
     
       gemachtigde van appellanten: mr. W.P.N. Remie 
       gemachtigde van verweerder: mr. B. Raven 
     
     
     
   
   
     Procesverloop in hoger beroep 
     
     
       Bij tussenuitspraak van 28 mei 2014 (ECLI:NL:CBB:2014:310) heeft het College de 
       staatssecretaris opgedragen om binnen zes weken na verzending van de uitspraak het besluit 
       van 14 december 2011 te herstellen, voor wat betreft de aan de bestuurlijke boete ten 
       grondslag liggende berekening, met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen.   
     
     
     
       Bij brief van 8 juli 2014 heeft de staatssecretaris aan het College de uitkomst gestuurd van de 
       Nieuwe berekening naar aanleiding van de tussenuitspraak.  
     
     
     
       Bij brief van 15 augustus 2014 hebben appellanten hun zienswijze daarop naar voren 
       gebracht.  
     
     
     
       Bij brief van 26 augustus 2014 heeft het College aan partijen meegedeeld dat het College het 
       onderzoek heeft gesloten.  
     
     
   
   
     De beoordeling van het geschil in hoger beroep  
     
     
       1.1 
       
         In de tussenuitspraak heeft het College geoordeeld dat de staatsecretaris bij het opleggen 
         van de bestuurlijke boete wegens overtreding van artikel 7 van de Meststoffenwet (Msw) ten 
         onrechte geen rekening heeft gehouden met een deel van de percelen waarover appellanten in 
         2007 de feitelijke beschikkingsmacht hadden. Het College heeft verweerder opgedragen dit 
         gebrek in het besluit van 14 december 2011 te herstellen.     
       
       
     
     
       1.2 
       
         Bij brief van 8 juli 2014 heeft de staatssecretaris aan het College medegedeeld dat 
         uitgaande van een grotere oppervlakte, in lijn met de tussenuitspraak van het 
         College, uit de berekening volgt dat er geen sprake is van een overschrijding van de 
         gebruiksnormen in 2007. De bestuurlijke boete komt dan ook te vervallen.  
       
       
     
     
       1.3 
       
         In hun zienswijze over de brief van 8 juli 2014 hebben appellanten het College bericht 
         dat zij zich geheel in deze conclusie van de staatssecretaris kunnen vinden.   
       
       
     
     
       1.4 
       
         Een en ander betekent dat de aangevallen uitspraak voor vernietiging in aanmerking 
         komt, met uitzondering van de beslissingen ten aanzien van het griffierecht en de 
         proceskosten. Het College zal, doende wat de rechtbank zou behoren te 
         doen, het beroep van appellant gericht tegen het besluit van 14 december 2011 gegrond 
         verklaren, dit besluit vernietigen en het primaire boetebesluit van 7 juli 2009 herroepen.  
       
       
     
     
       1.5 
       
         De staatssecretaris wordt veroordeeld in de kosten van appellanten in verband met 
         beroepsmatig door een derde verleende rechtsbijstand bij de behandeling van het hoger 
         beroep. Deze kosten worden vastgesteld op € 974,- op basis van 2 punten - te weten hoger 
         beroepschrift (1), verschijnen ter zitting (1) - tegen een waarde van € 487,- per punt, waarbij 
         het gewicht van de zaak op 1 (gemiddeld) is bepaald.  
       
     
   
   
     Beslissing 
     
     
       Het College: 
     
     
     - vernietigt de aangevallen uitspraak, met uitzondering van de beslissingen ten aanzien van het griffierecht en de proceskosten; 
     - verklaart het bij de rechtbank ingestelde beroep van appellant tegen het besluit van 14 december 2011 gegrond en vernietigt dit besluit;  
     - herroept het primaire boetebesluit van 7 juli 2009; 
     - draagt de staatsecretaris op het door appellanten voor de behandeling van het hoger beroep betaalde griffierecht ten bedrage van € 466,- te vergoeden;  
     - veroordeelt de staatssecretaris in de door appellanten in verband met de behandeling van het hoger beroep gemaakte proceskosten tot een bedrag van € 974,-. 
     
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door mr. R.R. Winter, mr. E. Dijt en mr. C.J. Waterbolk, in 
       aanwezigheid van mr. A.G.J. van Ouwerkerk, griffier. De beslissing is in het openbaar 
       uitgesproken op 14 november 2014. 
     
     
     
       w.g. R.R. Winter		w.g. A.G.J. van Ouwerkerk