ECLI: ECLI:NL:OGHACMB:2013:55

Titel: ECLI:NL:OGHACMB:2013:55 Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba , 28-06-2013 / HLAR 58798/12

Gerecht: Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Datum uitspraak: 2013-06-28

Zaaknummer: HLAR 58798/12

Proceduretype: Hoger beroep

Onderwerp: Civiel recht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:OGHACMB:2013:55

---

In geschil is bouwvergunning voor 'sea retaining wall'. Het Gea heeft de minister opgedragen om binnen drie maanden opnieuw te beschikken. Het betoog van minister dat Karakter weliswaar tijdig een pro forma beroepschrift heeft ingediend, maar de gronden niet binnen de daarvoor gestelde termijn heeft aangevuld slaagt. Hof verklaart het bij het Gerecht ingestelde beroep niet-ontvankelijk.

HLAR 58798/12 
   Datum uitspraak: 28 juni 2013 
   
   
     
       gemeenschappelijk hof van jusTitie  
     
     
       van aruba, CURAÇAO, SINT MAARTEN 
     
     
       EN VAN BONAIRE, SINT EUSTATIUS EN SABA 
     
   
   
   
     Uitspraak op het hoger beroep van: 
   
   
   
     de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Infrastructuur, appellant 
   
   
   
     tegen de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten van 9 juli 2012 in zaak nr. LAR 89/2011 in het geding tussen 
   
   
   
     de naamloze vennootschap Karakter N.V, gevestigd in Sint Maarten (hierna: Karakter) 
   
   
   
     en 
   
   
   
     appellant. 
     
       Procesverloop 
     
   
   
   
     Bij beschikking van 17 mei 2011, voor zover thans van belang, heeft de minister een aanvraag van Karakter om verlening van een bouwvergunning voor het oprichten van een zogenoemde sea retaining wall afgewezen en haar voorts gelast de muur te verwijderen. 
   
   
   
     Bij beschikking van 26 augustus 2011 heeft de minister het door Karakter daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. 
   
   
   
     Bij uitspraak van 9 juli 2012 heeft het Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten het door Karakter daartegen ingestelde beroep gegrond verklaard, die beschikking vernietigd en verweerder opgedragen binnen drie maanden opnieuw op het gemaakte bezwaar te beschikken. 
   
   
   
     Tegen deze uitspraak heeft de minister hoger beroep ingesteld. 
   
   
   
     Karakter heeft een verweerschrift ingediend. 
   
   
   
     Het Hof heeft de zaak ter zitting behandeld op 19 april 2013, waar de minister, vertegenwoordigd door A.A. Kraaijeveld LL.M., advocaat, en Karakter, vertegenwoordigd door mr. M. Le Poole, advocaat, zijn verschenen. 
   
   
   
       Overwegingen 
      De minister betoogt dat het Gerecht, door het beroep niet niet‑ontvankelijk te verklaren, heeft miskend dat Karakter weliswaar tijdig een pro forma beroepschrift heeft ingediend, maar de gronden van het beroep niet binnen de door het Gerecht bij brief van 11 oktober 2011 daarvoor gestelde termijn heeft aangevuld. 
   
   1.1. Dat betoog slaagt. Karakter heeft op 5 oktober 2011 tegen de beschikking van 26 augustus 2011 beroep bij het Gerecht ingesteld, zonder de gronden, waarop het berust, in het beroepschrift te vermelden. Bij brief van 11 oktober 2011 heeft het Gerecht Karakter op dit verzuim gewezen en haar tot en met 8 november 2011 in de gelegenheid gesteld het te herstellen. Hierbij heeft het voorts vermeld dat het niet herstellen van dit verzuim binnen de gestelde termijn grond kan opleveren om het beroep niet‑ontvankelijk te verklaren.  	Karakter heeft de gronden van het beroep niet binnen de aldus gestelde termijn ingediend, doch eerst op 19 december 2011. Zij heeft geen omstandigheden gesteld die grond geven voor het oordeel dat haar dat niet kan worden tegengeworpen. Dat zij uit de brief van de minister van 18 oktober 2011 en mededelingen van een medewerker van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling, Milieu en Infrastructuur, zoals zij stelt, begreep dat geen bouwvergunning nodig was en erop mocht vertrouwen dat de muur niet verwijderd behoefde te worden, is daarvoor onvoldoende. Voor zover Karakter daartoe aanleiding zag, zou zij het Gerecht hebben kunnen verzoeken de termijn voor het indienen van gronden te verlengen. Dat heeft zij niet gedaan. Er zijn ook overigens geen redenen om te oordelen dat het beroep niet niet‑ontvankelijk moest worden verklaard. Het Gerecht heeft het door Karakter ingestelde beroep ten onrechte niet niet‑ontvankelijk verklaard. 
   2. Het hoger beroep is gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Doende hetgeen het Gerecht had behoren te doen, zal het Hof het bij het Gerecht ingestelde beroep niet‑ontvankelijk verklaren. 
   3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. Beslissing 
   Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba 
   
   
     I.  verklaart  het hoger beroep  gegrond; 
     II.  vernietigt  de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten van 9 juli 2012 in zaak nr. LAR 89/2011; 
     III.  verklaart  het bij het Gerecht in die zaak ingestelde beroep  niet‑ontvankelijk. 
   
   
   
     Aldus vastgesteld door mr. J.Th. Drop, voorzitter, en mr. R.W.L. Loeb en mr. P. van Dijk, leden, in tegenwoordigheid van mr. N.A. Martines, griffier. 
   
   
   
     
       
       
       
         
           
             w.g. Drop 
             voorzitter 
           
           
             w.g. Martines 
             griffier 
           
         
       
     
   
   
   
     Uitgesproken in het openbaar op 28 juni 2013 
   
   
   
     Verzonden:  
   
   
   
     Voor eensluidend afschrift, de griffier, voor deze,