ECLI: ECLI:NL:RBDHA:2022:13795

Titel: ECLI:NL:RBDHA:2022:13795 Rechtbank Den Haag , 20-12-2022 / 9833115/22-6866

Gerecht: Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak: 2022-12-20

Zaaknummer: 9833115/22-6866

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Civiel recht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBDHA:2022:13795

---

Heeft de NCTV onrechtmatig gehandeld jegens uitgeverij door haar te vermelden in het rapport ‘Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland’? Onderscheid feiten en kwalificaties/meningen.  
         Afweging algemeen belang en het belang van de geadresseerde om door publicatie niet te worden blootgesteld aan lichtvaardige verdachtmakingen. 
         Norm is of de NCTV gelet op deze belangen in redelijkheid tot de gegeven kwalificaties heeft kunnen komen.

RECHTBANK DEN HAAG
 
 
 
 
Zittingsplaats ’s-Gravenhage
 
 
 
 
 
nv/d
 
 
Zaak-/rolnr.: 9833115 RL EXPL 22-6866
 
 
20 december 2022
 
 
 
 
 
 
Vonnis van de kantonrechter in de zaak van:
 
 
 
 
 
 
de stichting
 
Stichting De Blauwe Tijger,
 
 
gevestigd te Groningen,
 
eiseres,
 
gemachtigde: [gemachtigde01] ,
 
 
 
 
 
tegen
 
 
 
 
 
de publiekrechtelijke rechtspersoon
 
Staat der Nederlanden, meer specifiek het ministerie van Justitie en Veiligheid,
 
 
 
zetelend te Den Haag,
 
gedaagde,
 
gemachtigde: mr. J.S. Bierens.
 
 
 
Partijen worden hierna “de Blauwe Tijger” en “de NCTV” genoemd.
 
 
 
 
 
 
 
 
1
 
Procedure
 
 
 
 
1.1.
 
 
De kantonrechter heeft kennis genomen van de volgende stukken:
 
 
 
 
de dagvaarding van 11 april 2022 met producties 1 tot en met 7;
 
 
 
 
de conclusie van antwoord met producties 1 tot en met 24;
 
 
 
 
de brief van 4 november 2022 aan de zijde van de Blauwe Tijger met producties 8 tot en met 11.
 
 
 
 
 
 
 
1.2.
 
 
Op 17 november 2022 heeft een mondelinge behandeling plaatsgevonden, waarbij zijn verschenen de heer [naam01] namens de Blauwe Tijger, bijgestaan door de heer Hazekamp, alsmede de [naam02] namens de Staat, bijgestaan door mr. Bierens. Van het verhandelde ter zitting zijn door de griffier aantekeningen gemaakt, die zich in het griffiedossier bevinden, evenals de aan de zijde van de Blauwe Tijger overgelegde pleitnotitie. Vervolgens is de uitspraak van dit vonnis bepaald op heden.
 
 
 
 
 
 
 
2
 
Feiten
 
 
 
 
2.1.
 
 
De Blauwe Tijger geeft boeken uit en verzorgt lezingen en bijeenkomsten. Ook beheert zij een YouTube kanaal (“Blue Tiger Studio”) en publiceert zij podcasts.
 
 
 
 
 
2.2.
 
 
De Nationaal Coördinator Terrorisme en Veiligheid (de NCTV) is onderdeel van het Ministerie van Justitie en Veiligheid en heeft tot doel de nationale veiligheid te versterken en maatschappelijke ontwrichting te voorkomen door dreigingen voor de vitale belangen van de samenleving te identificeren en de weerbaarheid en bescherming van die vitale belangen te beschermen. De activiteiten van de NCTV zijn daarbij in het bijzonder gericht op (onder meer) het bevorderen van de identificatie en de analyse van dreigingen en risico’s op het gebied van terrorisme en nationale veiligheid (zie artikel 50 lid 1 en onder a van het Organisatiebesluit Ministerie van Justitie en Veiligheid).
 
 
 
 
 
2.3.
 
 
De NCTV stelt twee tot drie keer per jaar de rapportage ‘Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland’ (hierna: het DTN) op. Het DTN bevat een globale, periodieke analyse van de nationale en internationale terroristische dreiging tegen Nederland en de Nederlandse belangen in het buitenland.
 
 
 
 
 
2.4.
 
 
 
Op (onder meer) 4 oktober 2019, 25 november 2019, 23 december 2019 en 5 februari 2020 zijn op het YouTube kanaal van de Blauwe Tijger ‘boerenjournaals’ gepubliceerd. Genoemde boerenjournaals kennen de volgende titels en omschrijvingen:
 
 
“
 
Boerenjournaal: HET ENIGE ECHTE VERHAAL ACHTER DE VEESTAPELHALVERING
 
 
 
Het journaal dat iedere boer en visser moet kijken. Ken je vijand dus kijk dit journaal. Hoe LTO, de Nederlandse Zuivel Organisatie, ngo’s, overheden, [naam03] , de EU, de VN, onze boeren en vissers afbreken, failliet maken en eigenhandig in Oekraine megafarms opbouwen en daar tientallen miljarden opstrijken.
 
 
 
 
 
 
Boerenjournaal! NEDERLAND MOET KAPOT EN DAAR IS EEN PLAN VOOR!
 
 
 
Dit journaal houdt boeren en vissers op de hoogte van onze werkelijke vrienden en vooral vijanden. Kijk en deel het op twitter, facebook, whatsappgroepen en andere socials! (…)
 
 
 
 
 
 
Boerenjournaal 23 december: strategie om de strijd te winnen!
 
 
 
In dit journaal: Een korte terugblik op 18 december, het gejank van de Nederlandse media en vooral de vraag: hoe nu verder met de boerenacties? Daarvoor hebben we wel een paar hele goeie ideeën. Halverwege staat nog een prachtige kerstoverweging over goed en kwaad in deze tijd. Rij niet meer rondjes op Nederlandse autobanen, maar kijk het Blue Tiger Boerenjournaal en weet wat je te doen staat! (…)
 
 
 
 
 
 
Bewijs in handen: hét verraad van de LTO! Boerenjournaal 6 februari
 
 
 
LTO sluit bizarre contracten af met overheden, semi-overheden, overheidsbedrijven en overheidsmilieu-organisaties. In wiens belang handelt LTO? Niet en never in het belang van de boeren. En hier is het bewijs: de geheime overeenkomst die LTO sloot met TenneT en Gasunie. KIJKEN!”
 
 
 
 
 
 
2.5.
 
 
 
Op 17 maart 2020 heeft de Blauwe Tijger op haar YouTube kanaal een video geplaatst, die inmiddels is verwijderd. In een artikel op de website van [naam website01] , een [omschrijving website01] , is deze video (deels) beschreven:
 
 
“(…)
 
De overheid is uit op 200.000 corona-doden, stelt de Groningse YouTuber [naam01] in een video op zijn YouTube-kanaal. “Onzin en nepnieuws” oordeelt het RIVM. Ook wetenschapper [naam04] oordeelt fel: “Absurd. Ik sloeg steil achterover.”
 
 
 
[naam01] publiceerde de video op 17 maart op het kanaal Blue Tiger Studio. Het kanaal is een vrijplaats voor afwijkende meningen. Zo fronst in een andere niemand zijn wenkbrauwen als het klimaatbeleid wordt vergeleken met Hitler’s drang naar Lebensraum. De video ‘Coronajournaal 17 maart 2020’ was vrijdag ruim 12.000 keer bekeken.
 
 
 
 
 
(…)
 
 
In de video zegt [naam01] dat de overheid uit is op zoveel mogelijk chaos. Daarbij maakt ze dankbaar gebruik van het corona-virus. “Het corona-virus is wel een hele uitstekende reden om het MKB nog verder kapot te laten gaan, maar ook om van oude, dure zorgpatiënten af te komen, om de farmaceutische industrie aan een flinke duit te helpen.”
 
 
 
 
 
In de video pleit [naam01] voor een totale “lock-down”: een situatie waarbij iedereen binnen moet blijven om op die manier de verspreiding van het virus af te remmen. Door dat niet te doen worden veel mensen ziek en ontstaat er een crisissituatie. En, stelt [naam01] , “crisis maakt de macht van de overheid groter”.
 
 
 
 
 
Bovendien zou het de overheid goed uitkomen als de boeren hard getroffen worden door de crisis. “De loopjongens van de marktpartijen in de Tweede Kamer, [naam partij01] [naam05] en [naam06] van [naam partij02] die zullen natuurlijk staan te juichen wanneer na de corona-crisis nog eens de helft van de boeren failliet blijkt te zijn door het niet ophalen van de melk of niet geleverde dierenvoeding”.
 
 
 
 
 
(…)
 
 
 
Wie is deze YouTuber?
 
 
 
(…) Corona is het nieuwste thema van het kanaal dat zich met name richt op de activistische tak van de boerenbeweging. Zo vertelt [naam01] in een andere video dat Nederland wordt geregeerd door een kleine groep bankiers, ambtenaren en milieuactivisten. “In dit stalinistische rotland is, net als de landen om ons heen, een elite aan de macht gekomen die alles één kant uit stuurt.” Zij hebben één doel: ontboeren. “Gaan we in verzet of niet?”
 
 
 
 
 
Even later roept hij de boeren op om de CEO’s van grote bedrijven op te zoeken. “Bel aan, vraag hun vrouwen hoe leuk zij het vinden wat hun mannen doen. Loop met ze mee naar de supermarkt, vraag waarom hun huwelijk, inkomen en gezin zo lekker gaat terwijl dat van jullie uit elkaar geschoten wordt.”
 
 
(…)”
 
 
 
 
 
 
2.6.
 
 
 
Op 22 juni 2020 heeft de Blauwe Tijger de
 
‘Videoboodschap voor de Malievelddemonstranten, live 21-06-2020’
 
geplaatst. In de omschrijving van deze video staat:
 
 
“(…) Het volk is staat en we gaan de onbestuurbare bestuurders bijsturen. Zij hebben drie maanden ons platgelegd, hebben ons de goede medicijnen verboden, en hebben onnodig veel doden op hun geweten terwijl ze een superstaat optuigden. Wij gaan hén platleggen, net zo lang tot onze bestuurders weer zijn bij te sturen en wij definitief machtsmiddelen in handen hebben.”
 
 
 
 
 
 
2.7.
 
 
 
In de videoboodschap zelf wordt (onder meer) gezegd:
 
 
“Jullie kunnen al dan niet per ongeluk virussen over ons uitstorten, jullie kunnen de economie laten crashen, jullie kunnen antifa onze steden kort en klein laten slaan, jullie kunnen deugen tot je een ons weegt met je racisme beschuldigingen, wij capituleren niet! Welke volgende plagen gaan er komen?
 
 
Welke schalen met wraak, straf en toorn gooien jullie vanaf jullie godenberg, de directiekamers, over ons, untermenschen uit? Het maakt ons niet uit! (…)
 
 
Wij gaan een lange wandeling maken. Een wandeling door de instituties, door de multinationals en door de media, iedereen die we tegenkomen zal omdraaien en met ons meewandelen.”
 
 
 
 
 
2.8.
 
 
 
Op 7 juli 2020 heeft de Blauwe Tijger een video geplaatst met als titel
 
“2020-2030: the big reset: bekijk hier dé agenda van het duivelse World Economic Forum!”
 
, met als omschrijving:
 
 
“De grote roof van grond en grondstoffen is begonnen. [naam07] vertelt aan de bar van Blue Tiger Studio over het grote allesomvattende en verschrikkelijke plan van het World Economic Forum die het plan hebben om de wereld over te nemen en alles en iedereen in de agenda mee te nemen. (…)”
 
 
 
 
 
 
2.9.
 
 
De ‘big reset’ (The Great Reset) waar in de hiervoor genoemde video naar wordt verwezen ziet samengevat op het creëren van een nieuwe wereldorde, waarin nationale soevereiniteit wordt overgeheveld naar een zogeheten wereldregering.
 
 
 
 
 
2.10.
 
 
 
Op 8 juli 2020 is op het YouTube kanaal van de Blauwe Tijger een video gepubliceerd, met als titel
 
“Boeren, ken je vijand: bij wie moet je demonstreren? Kijk hier!”
 
. In deze video wordt onder meer het volgende gezegd:
 
 
“Beste boeren en burgers van Nederland. Vandaag worden boerenprotesten in Drenthe, Groningen en Friesland door de ME met geweld opgebroken en worden boeren gearresteerd. Waarom gebeurt dit? Wat gebeurt er überhaupt? Wij roepen u op om het er niet bij te laten zitten. Ga door! Deze orders komen van de vijfentwintig voorzitters van de vijfentwintig Nederlandse veiligheidsregio’s (…) Deze voorzitters zijn de burgemeesters van de grootste stad in zo’n veiligheidsregio. Ga naar hun huizen, en protesteer tegen deze dictatuur! Zij zijn geen vrienden. Integendeel. Het zijn vijanden, en ze zijn benoemd door de koning. Deze vijfentwintig burgemeesters zijn neergezet om alle kikkers in de pan te houden. Ze zijn gescreend op de afwezigheid van enig geweten (…) Ze knappen de ene na de andere vuile klus op, of het nou corona betreft, of de visserij, of de boeren. Ze zijn gescreend op hun absolute gehoorzaamheid aan Den Haag, en dat zien we nu. (…)
 
 
We doen een oproep aan de ME en aan de politie. Stop deze terreur. Jullie zijn de sterke arm. Dus kies voor de boeren en het volk, voor Nederland en voor de vrijheid. Zonder jullie gebeurt er niets, wordt de demonische agenda van [naam08] en [naam09] niet uitgevoerd. En we doen ook een oproep aan jullie boeren; richt je op de werkelijk belangrijke mensen in dit land. Door wie worden de burgemeesters benoemd? Door de koning. Is dat alleen maar ceremonieel? Welnee hij benoemt alle belangrijke posities in dit land. Hij benoemt de rechters die tegen jullie zijn, hij benoemt SER-leden die tegen jullie zijn, hij benoemt Raad van State leden die tegen jullie zijn. Ga zo maar. Alle benoemingen van de Kroon zijn benoemingen tegen jullie en tegen het volk van Nederland. Hij is de top van de corruptie. Jullie hebben te lang geloof in de goedheid van Nederland en Oranje, in het juiste functioneren van de rechtsstaat en van het parlement. Terwijl daar de rot vandaan kwam. De agenda die jullie vernietiging beoogt. (…)”
 
 
 
 
 
 
2.11.
 
 
 
Op 15 oktober 2020 heeft de (toenmalig) minister van Justitie en Veiligheid de 53e editie van het DTN (hierna: het DTN 53) als bijlage bij een Kamerbrief aan de Tweede Kamer gezonden. In deze aanbiedingsbrief staat onder meer:
 
 
“(…)
 
 
Het DTN geeft inzicht in het actuele dreigingsbeeld en de ontwikkelingen die het meest bepalend zijn voor Nederland.
 
 
(…)
 
 
Ten slotte signaleert de NCTV dat sinds de uitbraak van COVID-19 het maatschappelijk ongenoegen zich, zowel digitaal als in de fysieke wereld, verder heeft gemanifesteerd. Sommige protesten kennen soms een kleinere, verharde onderstroom die zich uit in ongeregeldheden, intimidatie of bedreigingen. (…)”
 
 
 
 
 
2.12.
 
 
 
In hoofdstuk 5 met als titel
 
‘Extremisme, radicalisering en polarisatie’
 
van het DTN 53 staat, voor zover in deze procedure van belang:
 
 
“(…)
 
 
 
Polarisatie
 
 
 
In het DTN wordt over negatieve vormen van polarisatie geschreven omdat deze kunnen bijdragen aan maatschappelijke onrust en/of een voedingsbodem kunnen vormen van radicaliseringsprocessen. Bij de hieronder beschreven onderwerpen vindt protest of gepolariseerd debat plaats dat leidt (of kan leiden) tot verharding, zowel in het digitale domein als in de fysieke wereld.
 
 
 
 
 
 
Verschillende gezichten achter anti-lockdown-demonstraties
 
 
 
Sinds de uitbraak van COVID-19 heeft maatschappelijk ongenoegen zich zowel online als offline verder gemanifesteerd, waarbij sociale media een faciliterende en mobiliserende rol spelen. Een deel van de verschillende groepen en individuen vindt elkaar in het afwijzen van de overheid of het overheidsbeleid. Dit gebeurt niet zozeer uit ideologische motieven, maar vanwege gevoelens van onrechtvaardigheid, groot onbehagen of een andere werkelijkheidsbeleving. Mensen die de overheid, wetenschap en traditionele media al langer wantrouwen kunnen hun denkbeelden bovendien bevestigd zien in complottheorieën, misinformatie en desinformatie; sinds de uitbraak van COVID-19 verspreiden complottheorieën zich sneller van de marges van het internet naar mainstreamkanalen.
 
 
(…)
 
 
Diverse groepen boze burgers zoeken ook aansluiting bij bijvoorbeeld de aanhoudende boerenprotesten. In tegenstelling tot de grootschalige boerenprotesten vorig jaar wordt het boerenprotest meer kleinschalig en grimmig. Bij een gedeelte van de boeren is sprake van een zekere verharding, bijvoorbeeld door het uiten van dreigementen richting politici, journalisten en andersdenkende medeboeren. Aansluiting van verschillende groepen met verschillende grieven, verbonden door anti-overheidsdenken, kan verharding in de hand werken. Zo doneert de ultraconservatieve uitgeverij De Blauwe Tijger, een doorgeefluik van anti-overheidspropaganda, nepnieuws en complottheorieën, geld aan een boerenactiegroep. (…)”
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
 
Vordering, grondslag en verweer
 
 
 
 
3.1.
 
 
De Blauwe Tijger vordert om, bij vonnis, uitvoerbaar bij voorraad:
 
 
 
 
te verstaan dat de Blauwe Tijger haar onderhavige geldvordering maximeert op € 25.000,-, met inbegrip van de op de dag van dagvaarding verschenen buitengerechtelijke kosten en rente(n);
 
 
 
 
te verklaren voor recht dat de NCTV jegens de Blauwe Tijger onrechtmatig heeft gehandeld, namelijk in strijd met artikel 14 lid 2 IVBPR, artikel 17 lid 1 IVBPR, artikel 19 lid 1 en 2 IVBPR, artikel 6 lid 2 EVRM, artikel 8 lid 1 EVRM, artikel 10 lid 1 EVRM, artikel 10 lid 1 Gw of artikel 7 lid 1 en 3 Gw, althans in strijd met hetgeen volgens ongeschreven recht in het maatschappelijk verkeer betaamt;
 
 
 
 
de NCTV te veroordelen om tegen behoorlijk bewijs van kwijting aan de Blauwe Tijger te betalen een bedrag van € 20.975,-, waarvan een bedrag van € 20.000,- strekt tot vergoeding van immateriële schade en een bedrag van € 975,- tot vergoeding van buitengerechtelijke incassokosten, vermeerderd met de wettelijke rente over € 20.000,- vanaf 15 oktober 2020 tot de dag van algehele betaling;
 
 
 
 
de NCTV te veroordelen in de proceskosten en nakosten.
 
 
 
 
 
 
3.2.
 
 
 
De Blauwe Tijger legt aan deze vordering, samengevat, ten grondslag dat de NCTV onrechtmatig jegens haar heeft gehandeld, door de Blauwe Tijger te vermelden in het DTN 53 en daarbij te stellen dan wel ten minste te suggereren dat de Blauwe Tijger een radicale en extremistische organisatie is met een anti-overheidssentiment, die anti-overheidspropaganda en nepnieuws verspreidt. De NCTV heeft hiermee gehandeld in strijd met het recht op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer, het recht op vrijheid van meningsuiting en de onschuldpresumptie, althans in strijd met hetgeen volgens ongeschreven recht in het maatschappelijk verkeer betaamt.
 
 
Door het onrechtmatig handelen heeft de Blauwe Tijger immateriële schade geleden, die zij begroot op € 20.000,-. Verder maakt de Blauwe Tijger aanspraak op een vergoeding van € 975,- voor de door haar gemaakte buitengerechtelijke incassokosten.
 
 
 
 
 
 
3.3.
 
 
De NCTV heeft gemotiveerd verweer gevoerd, waarop hierna – voor zover van belang – zal worden ingegaan.
 
 
 
 
 
 
 
4
 
Beoordeling
 
 
 
 
4.1.
 
 
Op grond van artikel 6:162 lid 1 BW is hij, die jegens een ander een onrechtmatige daad pleegt, welke aan hem kan worden toegerekend, verplicht de schade die de ander als gevolg daarvan lijdt, te vergoeden. In lid 2 van genoemd wetsartikel is vervolgens bepaald dat als onrechtmatige daad kan worden aangemerkt een inbreuk op een recht en een doen of nalaten in strijd met een wettelijke plicht of met hetgeen volgens ongeschreven recht in het maatschappelijk verkeer betaamt, een en ander behoudens de aanwezigheid van een rechtvaardigingsgrond. Ook overheidshandelen moet in dit kader worden beoordeeld.
 
 
 
 
 
4.2.
 
 
Zoals onder 2.2. weergegeven heeft de NCTV – onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid – kort gezegd tot doel de nationale veiligheid te versterken en maatschappelijke ontwrichting te voorkomen. De NCTV heeft aangevoerd dat de vermeldingen in het DTN 53 moeten worden gezien vanuit deze taak van de NCTV en dat de NCTV de vrijheid moet hebben om hetgeen hij vanuit zijn perspectief noemenswaardig vindt in het rapport op te nemen. Het is juist dat de rechter zich terughoudend moet opstellen als het gaat om het toetsen van het beleid van de Staat (op het gebied van de nationale veiligheid). In dit geval gaat het echter om een rapport waarmee de NCTV de overheid (en het publiek) inzicht beoogt te geven in het actuele dreigingsbeeld en ontwikkelingen die het meest bepalend zijn voor Nederland (zie 2.3.). De NCTV heeft hiermee dus een voorlichtende taak en maakt geen beleid. Juist gezien het grote belang van juiste voorlichting op dit gebied, moet de NCTV zorgvuldig onderzoeken of zaken die hij in het rapport presenteert als feiten juist zijn.
 
 
 
 
 
4.3.
 
 
De Blauwe Tijger stelt dat de NCTV onrechtmatig jegens haar heeft gehandeld door:
 
 
 
 
in het DTN 53 te vermelden/suggereren dat de Blauwe Tijger een radicale en extremistische organisatie is; en
 
 
 
 
in het DTN 53 over haar expliciet te vermelden:
 
“Zo doneert de ultraconservatieve uitgeverij De Blauwe Tijger, een doorgeefluik van anti-overheidspropaganda, nepnieuws en complottheorieën, geld aan een boerenactiegroep.”.
 
 
 
 
 
 
 
 
ad a
 
 
 
 
 
 
4.4.
 
 
Ter onderbouwing van haar stelling dat in het DTN 53 wordt vermeld of gesuggereerd dat de Blauwe Tijger een radicale en extremistische organisatie is verwijst de Blauwe Tijger naar twee passages uit het DTN 53. De ene passage waar de Blauwe Tijger naar verwijst betreft een algemene conclusie over het dreigingsniveau in hoofdstuk 1 (Dreigingsniveau) van het DTN 53 en de andere passage is opgenomen in hoofdstuk 2 (Terroristische dreiging in en tegen Nederland) onder de subtitel
 
‘Rechts-extremistische geweldsdreiging is voorstelbaar’
 
. In deze hoofdstukken van het DTN 53 wordt de Blauwe Tijger echter in het geheel niet genoemd. De Blauwe Tijger wordt slechts eenmaal genoemd en wel in hoofdstuk 5 (Extremisme, radicalisering en polarisatie) onder de paragraaf
 
‘Polarisatie’
 
, in welk verband de NCTV heeft gesignaleerd dat ook
 
‘andere groepen met verschillende grieven, verbonden door anti-overheidsdenken’
 
zich bij boerenactiegroepen begonnen aan te sluiten. Omdat de passages uit hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2 geen enkel verband hebben met de Blauwe Tijger en evenmin met de paragraaf
 
‘Polarisatie’
 
uit hoofdstuk 5, kan hierin niet worden gelezen dat de NCTV de Blauwe Tijger aanmerkt als radicale en extremistische organisatie. Ook in de passage die wel over de Blauwe Tijger gaat kan dit niet worden gelezen.
 
 
 
 
 
ad b
 
 
 
 
 
 
4.5.
 
 
De in 4.3 geciteerde zin waarin de Blauwe Tijger wordt genoemd bevat als feit dat de Blauwe Tijger geld doneert aan een boerenactiegroep. De Blauwe Tijger heeft niet gesteld dat dit onjuist is. In zoverre is deze uitlating dus niet onrechtmatig tegenover de Blauwe Tijger. Dit onderdeel van de uitlating was dan ook niet zozeer waarover de Blauwe Tijger is gevallen. Zij heeft zich vooral daaraan gestoord dat zij in het rapport wordt gezien als ‘doorgeefluik van anti-overheidspropaganda, nepnieuws en complottheorieën’. Deze gewraakte passage bevat geen feiten maar kwalificaties/meningen. In het algemeen geldt bij de publicatie van meningen geen onderzoeksplicht. Het gaat immers om een mening en daarover valt uit de aard der zaak te twisten. Dat neemt niet weg dat de NCTV niet zomaar elke kwalificatie in het DTN mag opnemen. Gezien zijn taak mag van hem worden verwacht dat hij bij het maken van kwalificaties rekening houdt met zowel het algemeen belang als het belang van de geadresseerde dat deze niet door de publicatie van het DTN wordt blootgesteld aan lichtvaardige verdachtmakingen. De norm is of de NCTV – gezien deze belangen – in redelijkheid tot de gegeven kwalificaties heeft kunnen komen.
 
 
 
 
 
4.6.
 
 
In de conclusie van antwoord heeft de NCTV verwezen naar de inhoud van diverse boerenjournaals, die zijn uitgezonden op het YouTube kanaal van de Blauwe Tijger en naar diverse andere berichten die door althans via de Blauwe Tijger zijn verspreid, bijvoorbeeld rondom COVID-19 (zie hiervoor onder ‘Feiten’). De NCTV heeft in de conclusie van antwoord toegelicht, waarom deze berichten volgens hem kwalificeren als anti-overheidspropaganda, nepnieuws dan wel complottheorie. De Blauwe Tijger heeft vervolgens op haar beurt tijdens de mondelinge behandeling van diverse berichten gesteld dat en waarom deze niet als zodanig kunnen worden gekwalificeerd. De diverse uitingen zijn altijd goed onderzocht, waarbij er ook bronnen zijn voor de conclusies die de Blauwe Tijger in haar berichten trekt, aldus de Blauwe Tijger. Voor de beantwoording van de vraag die voorligt, is echter niet relevant of ieder afzonderlijk bericht van de Blauwe Tijger door een bron gedragen wordt. Zoals hiervoor onder 4.5. is overwogen, gaat het er (samengevat) om of de NCTV in redelijkheid tot de kwalificatie van de Blauwe Tijger als ‘doorgeefluik van anti-overheidspropaganda, nepnieuws en complottheorieën’ heeft kunnen komen.
 
 
 
 
 
4.7.
 
 
De Blauwe Tijger heeft op zichzelf niet betwist dat de hiervoor onder ‘Feiten’ weergegeven berichten door dan wel via de Blauwe Tijger zijn verspreid, zij het dat deze door haar op sommige onderdelen zijn genuanceerd tijdens de mondelinge behandeling. Dit neemt evenwel niet weg, dat deze uitingen voorafgaand aan het opstellen van het DTN 53 zijn gedaan en dat op basis van onder andere deze uitingen de passage over de Blauwe Tijger in het DTN 53 tot stand is gekomen. In het DTN 53 wordt duidelijk vermeld, dat hierin melding wordt gemaakt van negatieve vormen van polarisatie, omdat dit kan bijdragen aan maatschappelijke onrust. Daarbij wordt beschreven dat een deel van de verschillende groepen en individuen elkaar vinden in het afwijzen van de overheid of het overheidsbeleid en dat de aansluiting van verschillende groepen met verschillende grieven, verbonden door anti-overheidsdenken, verharding in de hand kan werken. In het verlengde hiervan benoemt het DTN 53 de Blauwe Tijger als ‘doorgeefluik van anti-overheidspropaganda, nepnieuws en complottheorieën’. Naar het oordeel van de kantonrechter heeft de NCTV dit in dit kader, gezien de onder de feiten weergegeven inhoud van de genoemde berichten en uitingen, in onderlinge samenhang bezien, in redelijkheid kunnen doen. De vermelding van de Blauwe Tijger in het DTN 53 is dan ook niet onrechtmatig. Dit betekent dat de vorderingen van de Blauwe Tijger dienen te worden afgewezen en dat de overige stellingen en verweren van partijen geen bespreking meer behoeven.
 
 
 
 
 
4.8.
 
 
De Blauwe Tijger zal als de in het ongelijk gestelde partij worden veroordeeld in de kosten van deze procedure. De gevorderde nakosten zullen op de hierna in het dictum weergegeven wijze worden begroot.
 
 
 
 
 
 
 
5
 
Beslissing
 
 
 
 
De kantonrechter:
 
 
 
 
 
5.1.
 
 
wijst de vorderingen van de Blauwe Tijger af;
 
 
 
 
 
5.2.
 
 
veroordeelt de Blauwe Tijger in de kosten van deze procedure:
 
 
 
 
tot op heden aan de zijde van de NCTV vastgesteld op € 996,- als het aan de gemachtigde van de NCTV toekomende salaris en bepaalt dat dit bedrag binnen veertien dagen na betekening van dit vonnis moet zijn voldaan, te vermeerderen met de wettelijke rente als bedoeld in artikel 6:119 BW vanaf het einde van die termijn tot aan de dag van algehele voldoening;
 
 
 
 
voor de na dit vonnis te maken kosten begroot op € 124,- aan nasalaris, voor zover de NCTV daadwerkelijk nakosten zal maken, en voorts, indien betekening van het vonnis heeft plaatsgevonden, te vermeerderen met de explootkosten van betekening van het vonnis;
 
 
 
 
 
 
 
5.3.
 
 
verklaart dit vonnis ten aanzien van de veroordeling onder 5.2. uitvoerbaar bij voorraad.
 
 
 
 
Dit vonnis is gewezen door kantonrechter mr. I.D. Bellaart en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 20 december 2022.