ECLI: ECLI:NL:RBROT:2021:1295

Titel: ECLI:NL:RBROT:2021:1295 Rechtbank Rotterdam , 08-02-2021 / 10/742012-17

Gerecht: Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak: 2021-02-08

Zaaknummer: 10/742012-17

Proceduretype: Eerste aanleg - meervoudig

Onderwerp: Strafrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBROT:2021:1295

---

Kopje: artikel 197 Sr (inreisverbod). Openbaar ministerie niet-ontvankelijk in de vervolging.

Rechtbank Rotterdam 
     
     
       Team straf 3 
     
     
     
       Parketnummer: 10/742012-17 
       Datum uitspraak: 8 februari 2021 
       Tegenspraak, gemachtigd raadsman 
     
     
     
     
       Vonnis van de rechtbank Rotterdam, meervoudige kamer voor strafzaken, in de zaak tegen de verdachte: 
     
     
     
       
         
          [naam verdachte] , 
       
       geboren te [geboorteplaats verdachte] ( [geboorteland verdachte] ) in 1966,  
       niet ingeschreven in de basisregistratie personen, 
       zonder bekende vaste woon- of verblijfplaats in Nederland, 
       gemachtigd raadsman mr. B. Kizilocak, advocaat te Rotterdam. 
     
   
   
     
       1.  Onderzoek op de terechtzitting 
     Gelet is op het onderzoek op de terechtzitting van 8 februari 2021. 
   
   
     
       2.  Tenlastelegging 
     Aan de verdachte is ten laste gelegd hetgeen is vermeld in de dagvaarding. De tekst van de tenlastelegging is als bijlage I aan dit vonnis gehecht. 
   
   
     
       3.  Eis officier van justitie 
     De officier van justitie mr. I.C.M.E. Meissen heeft gevorderd de niet-ontvankelijkverklaring van het openbaar ministerie in de vervolging. 
   
   
     
       4.  Ontvankelijkheid officier van justitie 
     
       4.1. 
       
         
           Standpunt officier van justitie  
         
         De Hoge Raad heeft op 1 december 2020 arrest gewezen in een zaak waarin het inreisverbod ex artikel 197 van het Wetboek van Strafrecht (hierna Sr.) aan de orde was (ECLI:NL:HR:2020:1893). 
         In het arrest wordt onder andere overwogen dat artikel 197 Sr. niet vereist dat een vreemdeling eerst het grondgebied van de Europese Unie verlaat, voordat deze bij verblijf in Nederland in weerwil van het inreisverbod strafbaar is op grond van artikel 197 Sr.  
         Hiermee komt een einde aan onzekerheid over deze kwestie. Sinds 2 november 2018 is er sprake van terughoudendheid in de vervolging van art. 197 Sr. Gelet op de prejudiciële vragen die door de Hoge Raad waren gesteld op 27 november 2018, zijn veel artikel 197 Sr. zaken aangehouden dan wel niet bij de strafrechter aangebracht (ECLI:NL:HR:2018:2192). 
       
       
       
         In overleg met het College van Procureurs Generaal (hierna: het College) is besloten om overtredingen van artikel 197 Sr met een pleegdatum vanaf 1 januari 2020 wederom te vervolgen conform het geldende strafvorderingsbeleid voor artikel 197 Sr.  
       
       
       
         Met betrekking tot de overige zaken wordt vanuit het College verzocht om: 
       
       - niet aangebrachte zaken met een pleegdatum voor 1 januari 2020 te seponeren op grond van oud feit of andere geschikte sepotcode; 
       - in aangebrachte zaken met een pleegdatum voor 1 januari 2020, gelet op het sepotbeleid in het vorige punt, de niet-ontvankelijkheid van het OM te vorderen. 
       
       
         De officier van justitie vordert, gelet op voornoemde aanwijzing van het College, de niet-ontvankelijkheid van het openbaar ministerie.  
       
     
     
       4.2. 
       
         
           Standpunt verdediging 
         
         De raadsman verzet zich niet tegen toewijzing van de eis van de officier van justitie.  
       
     
     
       4.3. 
       
         
           Beoordeling 
         
         De rechtbank zal conform de eis van de officier van justitie en in lijn met voornoemde aanwijzing de officier van justitie niet-ontvankelijk verklaren in de vervolging.   
       
     
     
       4.4. 
       
         
           Conclusie 
         
         De officier van justitie is niet-ontvankelijk. 
       
     
   
   
     
       5.  Bijlage 
     De in dit vonnis genoemde bijlage maakt deel uit van dit vonnis. 
   
   
     
       6.  Beslissing 
     De rechtbank: 
     
     
       verklaart de officier van justitie niet-ontvankelijk in de vervolging. 
     
     
     
     
       Dit vonnis is gewezen door: 
       mr. C. Vogtschmidt, voorzitter, 
       en mrs. R.J.A.M. Cooijmans en I.W.M. Laurijssens, rechters, 
       in tegenwoordigheid van M.J. Grootendorst, griffier, 
       en uitgesproken op de openbare terechtzitting van deze rechtbank op de datum die in de kop van dit vonnis is vermeld. 
     
     
     
       De jongste rechter is buiten staat dit vonnis mede te ondertekenen. 
     
     
     
     
       Bijlage  
     
     
     
       
         Tekst tenlastelegging  
       
     
     
     
       
         Dit feit stond als feit 3 op de dagvaarding met parketnummer 10/741422-16 en is op de terechtzitting van 17 januari 2017 afgesplitst en vervolgens geregistreerd onder parketnummer 10/742012-17.  
       
     
     
     
       Aan de verdachte wordt ten laste gelegd dat 
     
     
     
       3. 
       hij op of omstreeks 18 oktober 2016 te Rotterdam, in elk geval in Nederland, als vreemdeling heeft verbleven, 
       terwijl tegen hem een inreisverbod was uitgevaardigd met toepassing van artikel 66a, zevende lid, van de Vreemdelingenwet 2000. 
     
     
     
       art 197 Wetboek van Strafrecht