ECLI: ECLI:NL:RBAMS:2024:2851

Titel: ECLI:NL:RBAMS:2024:2851 Rechtbank Amsterdam , 14-05-2024 / 13-070360-24

Gerecht: Rechtbank Amsterdam

Datum uitspraak: 2024-05-14

Zaaknummer: 13-070360-24

Proceduretype: Tussenuitspraak

Onderwerp: Strafrecht; Europees strafrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBAMS:2024:2851

---

Tussenuitspraak. Executie-EAB uit Hongarije. Vragen in het kader van artikel 12 OLW moeten worden gesteld.

RECHTBANK AMSTERDAM 
     INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER 
     
     
     
       Parketnummer: 13-070360-24 (EAB II) 
     
     
     
       
         Datum uitspraak: 14 mei 2024  
       
     
     
     
     
       
       
         TUSSEN- 
       
       
         UITSPRAAK 
       
     
     
     
     
       op de vordering van 19 maart 2024 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). 
       Dit EAB is uitgevaardigd op 17 juli 2023 door  Miskolc Regional Court, Penitentiary Section,  Hongarije (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:   
     
     
     
       
         	[opgeëiste persoon] , 
       
       	geboren in [geboorteplaats] (Hongarije) op [geboortedag] 1995,  
       	zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland, 
       gedetineerd in de [P.I.] , 
     
     
     
       hierna ‘de opgeëiste persoon’. 
     
     
     
   
   
     
       1 Procesgang 
     
     
       De behandeling van het EAB heeft plaatsgevonden op de zitting van 30 april 2024, in aanwezigheid van mr. K. van der Schaft, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsman, mr. J.W. Ebbink, advocaat te Haarlem en door een tolk in de Hongaarse taal. 
     
     
     
       De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd. 
     
     
     
   
   
     
       2 Identiteit van de opgeëiste persoon 
     
     
       Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Hongaarse nationaliteit heeft.  
     
     
     
   
   
     
       3 Grondslag en inhoud van het EAB 
     
     
       Het EAB vermeldt een  judgement delivered by the Miskolc District Court as court of first instance, dated on 27 April 2022, and judgement delivered by the Miskolc Regional Court as court of second instance, final on 14 September 2022,  met referenties 22.B.2893/2020/62 en 8.Bf.296/2022/11. 
     
     
     
       Het EAB vermeldt dat de opgeëiste persoon in persoon is verschenen bij het proces dat tot de beslissing heeft geleid. 
     
     
     
       De overlevering wordt verzocht ten behoeve van de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf voor de duur van één jaar en zes maanden, door de opgeëiste persoon te ondergaan op het grondgebied van de uitvaardigende lidstaat. De vrijheidsstraf is aan de opgeëiste persoon opgelegd bij het hiervoor genoemde arrest. 
     
     
     
       Dit arrest betreft het feit zoals dat is omschreven in het EAB. 
     
     
     
   
   
     
       4 Strafbaarheid 
     
     
       
         Feit vermeld op bijlage 1 bij de OLW 
       
     
     
     
       De uitvaardigende justitiële autoriteit wijst het strafbare feit aan als een zogenoemd lijstfeit, dat in Nederland in de lijst van bijlage 1 bij de OLW staan vermeld. Het feit valt op deze lijst onder nummer 20, te weten: 
     
     
     
       
         	oplichting. 
       
       
         Uit het EAB volgt dat op dit feit naar het recht van Hongarije een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren is gesteld. 
     
     
     
       Dit betekent dat een onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van het feit waarvoor de overlevering wordt verzocht, achterwege moet blijven. 
     
     
     
   
   
     
       5 Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 12 OLW 
     
     
       
         Het standpunt van de raadsman 
       
       De raadsman heeft zich op het standpunt gesteld dat de overlevering moet worden geweigerd, omdat het EAB niet genoegzaam is. Hoewel onderdeel d) van het EAB vermeldt dat de opgeëiste persoon in persoon is verschenen bij het proces dat tot de beslissing heeft geleid, kan niet worden vastgesteld of dit ziet op de procedure in eerste aanleg bij  the Miskolc District Court , dan wel op de procedure in hoger beroep bij  the Miskolc Regional Court . De opgeëiste persoon heeft bevestigd dat hij op de procedure in eerste aanleg in persoon aanwezig is geweest, maar de procedure in hoger beroep is hem onbekend. Bovendien is ten aanzien van de procedure in hoger beroep de beslissing niet gedateerd, nu het EAB enkel vermeldt dat de beslissing onherroepelijk is geworden op 14 september 2022. 
     
     
     
       
         Het standpunt van de officier van justitie 
       
       De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat de overlevering kan worden toegestaan. De informatie in onderdeel d) van het EAB moet zien op de procedure die tot de beslissing heeft geleid, zodat dit op het hoger beroep moet zien.  
     
     
     
       
         Het oordeel van de rechtbank 
       
       Als het proces in twee opeenvolgende instanties heeft plaatsgevonden, namelijk een eerste aanleg gevolgd door een procedure in hoger beroep, dan is de laatste van die beslissingen relevant voor de beoordeling of is voldaan aan de vereisten van artikel 4 bis, eerste lid, Kaderbesluit 2002/584/JBZ en artikel 12 OLW, voor zover daartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat en daarom de zaak ten gronde definitief is afgedaan. 
     
     
     
       Nu de rechtbank niet kan vaststellen bij welke procedure de zaak ten gronde definitief is afgedaan en waartegen geen gewoon rechtsmiddel meer open staat, is onduidelijk welke procedure de rechtbank aan artikel 12 OLW moet toetsen. Voorts is voor de rechtbank onduidelijk voor welke procedure onderdeel d) van het EAB is ingevuld. De rechtbank zal de behandeling van de zaak daarom aanhouden om aan de Hongaarse autoriteiten de volgende vragen voor te leggen: 
     
     
     
       
         Welke van de procedures – de procedure in eerste aanleg of in hoger beroep – moet worden getoetst  aan de vereisten van artikel 4 bis, eerste lid, Kaderbesluit 2002/584/JBZ, omdat daartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat en daarom de zaak ten gronde definitief is afgedaan? 
       
       
         Graag verzoekt de rechtbank de Hongaarse autoriteiten ten aanzien van de procedure die getoetst moet worden aan de vereisten van artikel 4 bis, eerste lid, Kaderbesluit 2002/584/JBZ, zoals bedoeld in vraag 1, om onderdeel d) van het EAB in te vullen. 
       
       
         Wat is de datum van de uitspraak van de beslissing van  the judgement delivered by the Miskolc Regional Court as court of second instance, final on 14 September 2022,  met referentie 8.Bf.296/2022/11? 
       
     
     
     
   
   
     
       6 Beslissing 
     
     
       De rechtbank 
     
     
     
       
         HEROPENT  en  SCHORST  het onderzoek ter zitting tot een nader te bepalen zittingsdatum 
       en -tijd, om aan de Hongaarse autoriteiten de vragen voor te leggen zoals opgenomen onder 5.; 
     
     
     
       
         HOUDT AAN  de beslissing over de overlevering van  [opgeëiste persoon]  aan  Miskolc Regional Court, Penitentiary Section,  Hongarije, voor het feit zoals dat is omschreven in onderdeel e) van het EAB. 
     
     
     
       
         BEPAALT  dat de vordering opnieuw op zitting moet worden gepland  uiterlijk 14 dagen voor 19 juni 2024 , zijnde het einde van de verlengde beslistermijn, waarbij de zaak gelijktijdig moet worden behandeld met de zaken 13-070348-24 (EAB I), 13-104063-24 (EAB III) en 13-114812-24 (EAB IV) tegen de opgeëiste persoon; 
     
     
     
       
         BEVEELT  de oproeping van de opgeëiste persoon tegen een nader te bepalen datum en 
       tijdstip, met tijdige kennisgeving daarvan aan zijn raadsman; 
     
     
     
       
         BEVEELT  de oproeping van een tolk in de Hongaarse taal tegen voornoemd tijdstip. 
     
     
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door 
       mr. Ch. A. van Dijk,	  				                         		voorzitter, 
       mrs. P. Sloot en H.P. Kijlstra,						   		   rechters, 
       in tegenwoordigheid van mr. E.A. Harland,		                         		    griffier, 
       en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 14 mei 2024. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
       
         Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.  
       
     
   
   
      Zie artikel 23 Overleveringswet. 
   
   
      Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW.  
   
   
      Zie onderdeel e) van het EAB. 
   
   
      Hof van Justitie van de Europese Unie, 21 december 2023, C-397/22, LM, ( Generalstaatsanwaltschaft Berlin (Condamnation par défaut) ), ECLI:EU:C:2023:1030, punt 47 en C-398/22, RQ ( Generalstaatsanwaltschaft Berlin (Condamnation par défaut) ), ECLI:EU:C:2023:1031, punt 32.