ECLI: ECLI:NL:RBDHA:2021:5739

Titel: ECLI:NL:RBDHA:2021:5739 Rechtbank Den Haag , 01-06-2021 / NL21.7092

Gerecht: Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak: 2021-06-01

Zaaknummer: NL21.7092

Proceduretype: Eerste aanleg - enkelvoudig

Onderwerp: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBDHA:2021:5739

---

Verweerder heeft de asielaanvraag terecht buiten behandeling gesteld, omdat de eiser heeft nagelaten om te antwoorden op verzoeken om informatie te verstrekken die van wezenlijk belang is voor zijn asielaanvraag.

RECHTBANK DEN HAAG 
     
     
       Zittingsplaats Rotterdam 
     
     
     
       Bestuursrecht 
     
     
     
       zaaknummer: NL21.7092 
     
     
       uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen 
     
      [naam eiser] , eiser 
     
       V-nummer: [V-nummer] 
       (gemachtigde: mr. P.R. van de Water), 
     
     
     
       en 
     
     
     de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder 
     (gemachtigde: mr. P.I. van Zijl). 
     
     
   
   
     Procesverloop 
     
     
       Bij besluit van 4 mei 2021 (het bestreden besluit) heeft verweerder de aanvraag van eiser tot 
       het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd buiten behandeling 
       gesteld. Aan het uitgevaardigde terugkeerbesluit van 26 april 2017 is niet voldaan en om die 
       reden nog van kracht. Ook het inreisverbod van 17 mei 2019 geldt nog. 
     
     
     
       Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. 
     
     
     
       Het onderzoek ter zitting heeft, tezamen met de behandeling van de zaak NL21.7093, 
       plaatsgevonden op 26 mei 2021. Eiser heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn 
       gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. 
     
     
     
   
   
     Overwegingen 
     
     
       1.	Eiser stelt de Iraanse nationaliteit te hebben en te zijn geboren op [geboortedatum] . 
     
     
     
       1.1. 
       
         Op 24 november 2015 heeft eiser zijn eerste asielaanvraag ingediend. Verweerder 
         heeft deze aanvraag bij besluit 26 april 2017 ongegrond verklaard op grond van artikel 31 
         van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw), omdat eiser onder meer zijn bekering tot het 
         christendom en de daaruit voortvloeiende problemen in Iran met zijn huisbaas niet 
         aannemelijk heeft gemaakt. Bij uitspraak van deze rechtbank en zittingsplaats van 
         26 september 2017, zaaknummer NL17.2238, is het door eiser hiertegen ingestelde beroep 
         ongegrond verklaard. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het 
         hiertegen ingestelde hoger beroep ongegrond verklaard, waarmee het besluit onherroepelijk 
         is geworden. 
       
       
     
     
       1.2. 
       
         Op 14 december 2018 heeft eiser een opvolgende asielaanvraag ingediend. Hieraan 
         heeft hij ten grondslag gelegd dat hij is bekeerd tot het christendom en dat sprake is van 
         geloofsintensivering en geloofsgroei. Bij besluit van 17 mei 2019 is deze aanvraag niet- 
         ontvankelijk verklaard op grond van artikel 30a, eerste lid, aanhef en onder d, van de Vw en 
         is aan eiser een inreisverbod voor de duur van twee jaar opgelegd. Eiser heeft geen nieuwe 
         feiten en omstandigheden aangedragen waarmee de bekering tot het christendom alsmede de 
         gestelde problemen uit de eerste procedure aannemelijk zijn geworden. 
       
       
       2. Op 26 april 2021 heeft eiser zijn derde asielaanvraag ingediend. Deze aanvraag is in 
       
         deze zaak aan de orde. Hieraan legt eiser ten grondslag dat na afloop van zij vorige 
         procedure sprake is van intensivering van zijn geloof, waardoor terugkeer naar Iran is 
         uitgesloten.  
       
       
       3. Verweerder heeft bij besluit van 26 april 2021 de asielaanvraag buiten behandeling 
       
         gesteld op grond van artikel 30c, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vw. Voornoemd 
         artikel bepaalt dat een aanvraag voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 28 van de Vw 
         buiten behandeling kan worden gesteld, indien de vreemdeling heeft nagelaten te 
         antwoorden op verzoeken om informatie te verstrekken die van wezenlijk belang is voor 
         zijn aanvraag. 
       
       
       4. Eiser betoogt dat verweerder zich ten onrechte op het standpunt heeft gesteld dat 
       
         eiser heeft nagelaten te antwoorden op een verzoek om informatie te verstrekken die van 
         wezenlijk belang is voor zijn aanvraag. Daartoe stelt hij dat de Nederlandse vertaling van 
         een aantal Instagram- en Telegramberichten weliswaar niet tijdig zijn aangeleverd bij 
         verweerder, maar dat deze niet wezenlijk van belang zijn voor de beoordeling van de 
         aanvraag. Eiser wijst hierbij ook op Werkinstructie 2019/18 betreffende bekeerlingen, 
         waarin bij de beoordeling van iemands bekering drie elementen gewogen moeten worden, te 
         weten het proces van bekering, de kennis van het nieuwe geloof en de activiteiten binnen de 
         nieuwe geloofsovertuiging. Het zwaartepunt ligt daarbij op het eerste element, waarbij 
         verweerder op zoek is naar het authentieke verhaal en dat het vooral gaat over wat de 
         vreemdeling daar zelf over kan verklaren. Ook bij de beoordeling van de overige twee 
         elementen ligt het zwaartepunt op de antwoorden van de vreemdeling over zijn eigen 
         ervaringen en de persoonlijke beleving van de vreemdeling met betrekking tot deze drie 
         elementen. 
       
       
     
     
       4.1. 
       
         Op grond van paragraaf C2/8 van de Vreemdelingencirculaire 2000 maakt 
         verweerder gebruik van de bevoegdheid de aanvraag buiten behandeling te stellen en brengt 
         een daartoe strekkend voornemen uit, als de vreemdeling het formulier M35-O incompleet 
         indient, waardoor informatie ontbreekt om op de aanvraag te kunnen beslissen. Verweerder 
         maakt met het voornemen kenbaar dat is geconstateerd dat de aanvraag niet volledig is en 
         dat informatie ontbreekt. Bij dit voornemen biedt verweerder tevens een termijn van in 
         beginsel één week voor het completeren van de aanvraag. 
       
       
     
     
       4.2. 
       
         De rechtbank volgt verweerder in zijn standpunt dat de herhaalde aanvraag 
         onvolledig is ingediend. Eiser heeft op het M35-O formulier ingevuld dat er een 
         verdieping/intensivering van zijn geloofsovertuiging heeft plaatsgevonden. Hiertoe heeft hij 
         onder meer verklaringen overgelegd die zijn verkregen via Telegram, Instagram en 
         WhatsApp. In de begeleidende brief bij het M35-O formulier wordt vermeld dat een aantal 
         verklaringen zijn bijgevoegd, waarmee zijn geloofsgroei wordt ondersteund. Anders dan eiser stelt kan uit het voorgaande en de toelichting in de begeleidende brief dat hij zijn 
         geloofsgroei mondeling wil toelichten, niet worden afgeleid dat de schermopnamen slechts 
         dienen ter illustratie. Dit nadrukkelijke onderscheid is door eiser op geen enkele wijze 
         gemaakt. Gelet hierop heeft verweerder ervan kunnen uitgaan dat ook schermopnamen van 
         Telegram en Instagram waarin blijk wordt gegeven van zijn participatie bij online 
         kerkdiensten en uitingen van zijn geloof op social media, de aanvraag onderbouwen en dus 
         van wezenlijk belang zijnde informatie voor de beoordeling is van de aanvraag. Dat bij de 
         beoordeling van asielaanvragen waaraan bekering ten grondslag ligt, de overgelegde 
         stukken een ondergeschikte rol hebben, maakt het voorgaande niet anders. Overigens wordt 
         eiser op de voorpagina van het M35-O formulier onder 'Hoe voelt u uw aanvraag in?' erop 
         gewezen om de vertaling van de (originele) documenten en bewijsmiddelen die de aanvraag 
         onderbouwen aan het formulier toe te voegen. Ook wordt er in het formulier op gewezen dat 
         alle buitenlandse documenten en bewijsmiddelen moeten zijn opgesteld in het Nederlands, 
         Engels, Frans of Duits, en wanneer dat niet het geval is, deze vertaald dienen te worden door 
         een vertaler die door een rechtbank is beëdigd en dat de vertaling en de documenten en 
         bewijsmiddelen samen met het formulier ingeleverd dienen te worden. Nu eiser deze 
         wezenlijke informatie niet heeft ingediend binnen de daarvoor gestelde termijn van één 
         week na verzending van het voornemen, is verweerder terecht tot de conclusie gekomen dat 
         sprake is van een incomplete aanvraag en dat de aanvraag niet in behandeling dient te 
         worden gesteld. 
       
       
       5. Het beroep is ongegrond. 
       
       6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
       
     
   
   
     Beslissing 
     
     
       De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. 
     
     
     
     
       Deze uitspraak is gedaan door mr. B. Oonincx, rechter, in aanwezigheid van  
       mr. P.R. de Man, griffier. 
     
     
     
       De uitspraak is in het openbaar gedaan en bekendgemaakt op: 
     
     
     
     
       
       
         Rechtsmiddel 
       
       Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen één week na de dag van bekendmaking.