ECLI: ECLI:NL:RBAMS:2018:223

Titel: ECLI:NL:RBAMS:2018:223 Rechtbank Amsterdam , 18-01-2018 / 13.752047-17

Gerecht: Rechtbank Amsterdam

Datum uitspraak: 2018-01-18

Zaaknummer: 13.752047-17

Proceduretype: Eerste en enige aanleg

Onderwerp: Strafrecht; Europees strafrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:RBAMS:2018:223

---

EAB vv, Finland

RECHTBANK AMSTERDAM  
     INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER 
     
     
     
       Parketnummer: 13.752047-17 
       RK-nummer: 17/7301 
     
     
     
       
         Datum uitspraak: 18 januari 2018    
       
     
     
     
     
       
       
             UITSPRAAK 
       
     
     
     
     
       op de vordering ex artikel 23 van de Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 15 november 2017 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). Dit EAB is uitgevaardigd op 9 november 2017 door  the Prosecutor’s Office of Inland Finland, Tampere  (Finland) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:  
     
     
     
       
         	[opgeëiste persoon] , 
       
       	geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1989,  
       ingeschreven in de Basisregistratie personen en verblijvend op het adres [adres] , 
     
     
     
       hierna te noemen “de opgeëiste persoon”. 
     
     
     
   
   
     
       1 Procesgang 
     
     
       De vordering is behandeld op de openbare zitting van 4 januari 2018. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. J.J.M. Asbroek.  
       De opgeëiste persoon heeft zich doen bijstaan door zijn raadsman, mr. S.J. Jansen, advocaat te Amsterdam. 
     
     
     
       De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van artikel 22, eerste lid, OLW uitspraak zou moeten doen met dertig dagen verlengd. De reden hiervan is gelegen in het feit de rechtbank er niet in slaagt binnen de in de wet bepaalde termijn uitspraak te doen.  
     
     
   
   
     
       2 Identiteit van de opgeëiste persoon 
     
     
       De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Nederlandse en Marokkaanse nationaliteit heeft. De opgeëiste persoon heeft desgevraagd ter zitting verklaard dat de voornaam  [naam]   en de geboortedatum [geboortedag]  1987 , die in het EAB in rubriek a) zijn gemeld, niet juist zijn. De verdediging heeft geen identiteitsverweer gevoerd. Tegen de achtergrond van de inhoud van het EAB en hetgeen de opgeëiste persoon naar aanleiding daarvan heeft verklaard, twijfelt ook de rechtbank er niet aan dat hij de persoon is van wie de overlevering wordt gevraagd. 
       3.  Grondslag en inhoud van het EAB 
     
     
     
       In het EAB wordt melding gemaakt van  the decision on remand  uitgevaardigd op 9 november 2017 door  the District Court of Pirkanmaa  met als zaaknummer 17/2356, PK17/6053. 
     
     
     
       De overlevering wordt verzocht ten behoeve van een door de justitiële autoriteiten van de uitvaardigende lidstaat ingesteld strafrechtelijk onderzoek ter zake van het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan een naar het recht van Finland strafbaar feit. 
     
     
     
       Dit feit is omschreven in onderdeel e) van het EAB. Een door de griffier gewaarmerkte fotokopie van dit onderdeel is als bijlage aan deze uitspraak gehecht.  
     
     
   
   
     
       4 Strafbaarheid 
     
     
       
         Feit vermeld op bijlage 1 bij de OLW 
       
     
     
     
       Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van het feit waarvoor de overlevering wordt verzocht moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit het strafbare feit heeft aangeduid als een feit vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. Het feit valt op deze lijst onder nummer 5, te weten: 
       
         	Illegale handel in verdovende middelen en psychotrope stoffen 
       
     
     
     
       Volgens de in rubriek c) van het EAB vermelde gegevens is op dit feit naar het recht van Finland een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren gesteld. 
     
     
   
   
     
       5 Verzoek om aanhouding 
     
     
       Ter zitting heeft de raadsman om aanhouding van de behandeling van het overleveringsverzoek verzocht. Door de opgeëiste persoon is in Finland een beroepsprocedure tegen de uitvaardiging van het EAB ingesteld en dit leidt mogelijk tot intrekking van het EAB. De beroepsprocedure wordt aanstaande vrijdag ( rechtbank: 5 januari 2017 ) behandeld en binnen een week volgt een uitspraak. Dit is derhalve een reden om de behandeling van het overleveringsverzoek aan te houden en de uitkomst van de beroepsprocedure af te wachten. Hiervoor pleit ook dat de EAB’s ten aanzien van medeverdachten nog ter zitting moeten worden behandeld. In de beroepsprocedure in Finland wordt aangevoerd dat de in het EAB genoemde verdenking onvoldoende grond heeft en het EAB daarom niet proportioneel is. 
     
     
     
       De officier van justitie heeft zich, zakelijk weergegeven, verzet tegen het aanhoudingsverzoek. Er ligt een geldig EAB. Mocht op korte termijn het beroep tegen het uitvaardigen van het EAB gegrond worden verklaard en het EAB worden ingetrokken, dan bestaat voor de rechtbank nog de mogelijkheid om de behandeling van het overleveringsverzoek te heropenen en de officier van justitie niet-ontvankelijk in de vordering ex artikel 23 OLW te verklaren.  
     
     
     
       De rechtbank heeft ter zitting nog niet op het aanhoudingsverzoek beslist.  
       De rechtbank dient te beoordelen of er een reële verwachting bestaat, gelet op hetgeen door de opgeëiste persoon is aangevoerd, dat de beroepsprocedure tot intrekking van het EAB zal leiden. Naar het oordeel van de rechtbank is onvoldoende onderbouwd dat dit het geval zal zijn.  
     
     
     
       Daarom wijst de rechtbank het aanhoudingsverzoek af.    
     
     
   
   
     
       6 De garantie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van de OLW  
     
     
       De opgeëiste persoon heeft de Nederlandse nationaliteit. Zijn overlevering kan daarom alleen worden toegestaan, als naar het oordeel van de rechtbank is gewaarborgd dat, als hij voor de feiten waarvoor de overlevering kan worden toegestaan in de uitvaardigende lidstaat tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf wordt veroordeeld, hij deze straf in Nederland zal mogen ondergaan. 
     
     
     
       De  Central Administration of the Criminal Sanctions Agency  heeft bij schrijven van 4 december 2017 de volgende garantie gegeven: 
     
     
     
       
         Please be advised that the Central Administration of the Criminal Sanctions Agency 
       
       
         in Finland, as the competent authority in matters of the Council Framework Decision  
       
       
         2008/909/JHA (on the application of the principle of mutual recognition to judgments 
       
       
         in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of  
       
       
         liberty for the purpose of their enforcement in the European Union), hereby consents  
       
       
         that [opgeëiste persoon] , in the event of his surrender to Finland and if the custodial  
       
       
         sentence is imposed on him in Finland, is to be returned to the Netherlands for the  
       
       
         execution of the sentence in a procedure according to the Council Framework  
       
       
         Decision 2008/909/JHA. 
       
     
     
     
       Uit artikel 2:13, eerste lid, aanhef en onder f, van de Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties volgt dat deze garantie alleen kan worden geëffectueerd, indien het feit ook naar Nederlands recht strafbaar feit oplevert.  
     
     
     
       Het onder 4. bedoelde feit is naar Nederlands recht strafbaar en levert op:  
     
     
     
       
         medeplegen van opzettelijk handelen in strijd met een in artikel 2 onder A van de 
       
       
         Opiumwet gegeven verbod  
       
     
     
     
       
         medeplegen van opzettelijk handelen in strijd met een in artikel 2 onder B van de 
       
       
         Opiumwet gegeven verbod 
       
     
     
     
       
         medeplegen van opzettelijk handelen in strijd met het in artikel 2 onder C van de 
       
       
         Opiumwet gegeven verbod 
       
     
     
     
       Aan deze voorwaarde is voldaan. 
     
     
     
       Naar het oordeel van de rechtbank is de hiervoor vermelde garantie voldoende. 
     
     
   
   
     
       7 Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 13, eerste lid, aanhef en onder a OLW  
     
     
       De rechtbank stelt vast dat het EAB betrekking heeft op een strafbaar feit dat geacht wordt geheel of gedeeltelijk op Nederlands grondgebied te zijn gepleegd. Artikel 13, eerste lid, aanhef en onder a, OLW verbiedt in een dergelijk geval de overlevering voor dit feit.  
       De officier van justitie heeft echter overeenkomstig artikel 13, tweede lid, OLW gevorderd dat wordt afgezien van de weigeringsgrond en daartoe de volgende argumenten aangevoerd:  
     
     
       
         
           Het onderzoek is in Finland aangevangen; 
         
       
       
         
           De bewijsmiddelen bevinden zich in Finland; 
         
       
       
         
           De verdovende middelen werden in Finland in beslag genomen; 
         
       
       
         
           Er zijn medeverdachten in Finland aangehouden.  
         
       
     
     Het voorgaande brengt volgens de officier van justitie mee dat uit het oogpunt van een goede rechtsbedeling overlevering aan de Finse autoriteiten dient plaats te vinden en overname van de strafzaak door Nederland niet de voorkeur verdient. 
     
     
       De verdediging heeft de rechtbank verzocht de overlevering op grond van dit artikel te weigeren. Niet zou zijn gebleken dat de verzochte overlevering aan de Finse autoriteiten en de verdere vervolging in Finland de voorkeur verdienen, boven de mogelijke afhandeling van de strafzaak door de Nederlandse autoriteiten. De opgeëiste persoon is in Finland op vakantie geweest en een medeverdachte verklaart dat hij weer terug naar Nederland is gegaan. Er is niet meer aan de hand dan dat de opgeëiste persoon bij een aantal personen is blijven slapen en hen in Nederland heeft gesproken. Daarbij is niet over de feiten waarvoor zijn overlevering wordt gevraagd gesproken. Dit heeft zich enkel in Nederland, in de woning van de opgeëiste persoon afgespeeld. Daarom is het onbegrijpelijk dat Finland de overlevering van de opgeëiste persoon vraagt. Daarnaast heeft het uitvaardigen van een EAB en de daaruit voortvloeiende gevolgen een grote impact gehad op het leven van de opgeëiste persoon.  
     
     
     
       De rechtbank stelt voorop dat artikel 13, tweede lid, OLW haar slechts een marginale toetsing van de vordering van de officier opdraagt en voor een verdergaande beoordeling geen ruimte biedt. Gelet op de door de officier van justitie aangevoerde argumenten heeft zij in redelijkheid tot haar vordering kunnen komen. Hetgeen de verdediging heeft aangevoerd is onvoldoende om tot een ander oordeel te komen. Er dient dan ook te worden afgezien van de in artikel 13, eerste lid, aanhef en onder a, OLW bedoelde weigeringsgrond.  
     
     
   
   
     
       8 Slotsom 
     
     
       Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW en ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan, dient de overlevering te worden toegestaan. 
     
     
   
   
     
       9 Toepasselijke wetsartikelen 
     
     
       De artikelen 47 Wetboek van Strafrecht, 2 en 10 Opiumwet en 2, 5, 6, 7 en 13 OLW.  
     
     
   
   
     
       10 Beslissing 
     
     
       
         STAAT TOE  de overlevering van  [opgeëiste persoon]  aan  the Prosecutor’s Office of Inland Finland, Tampere  ten behoeve van het in Finland tegen hem gerichte strafrechtelijk onderzoek naar de feiten waarvoor zijn overlevering wordt verzocht. 
     
     
     
     
       Aldus gedaan door 
       mr. A.J. Dondorp,  					                         		voorzitter, 
       mrs. J.A.A.G. de Vries en M.J. Alink,            			   		rechters, 
       in tegenwoordigheid van mr. Y.M.E. Jurgens,		                         		griffier, 
       en uitgesproken ter openbare zitting van 18 januari 2018. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
       								De jongste rechter is buiten staat deze  
       								uitspraak mede te ondertekenen 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
       
         Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.