ECLI: ECLI:NL:CRVB:2021:818

Titel: ECLI:NL:CRVB:2021:818 Centrale Raad van Beroep , 06-04-2021 / 20/1158 PW-PV

Gerecht: Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak: 2021-04-06

Zaaknummer: 20/1158 PW-PV

Proceduretype: Hoger beroep

Onderwerp: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:CRVB:2021:818

---

Bezwaar niet-ontvankelijk. Termijnoverschrijding. Contra-indicatie dat het besluit wel moet zijn ontvangen. Buiten behandeling stellen aanvraag. Het college mocht het bezwaar van appellant niet-ontvankelijk verklaren. Appellante stelt dat zij het intrekkingsbesluit niet heeft ontvangen. In geval van toezending van een besluit dient het bestuursorgaan de verzending en de aanbieding van de zending aan het juiste adres aannemelijk te maken. Contra-indicaties kunnen echter meebrengen dat geoordeeld moet worden dat het besluit wel moet zijn ontvangen, waarmee – zonder nader bewijs – ook de verzending aannemelijk is. In dit geval is sprake van een contra-indicatie. Uit de stukken blijkt dat appellante een gesprek heeft gehad met een medewerker van het college over de intrekking van de bijstand. De tweede zaak gaat over de buiten behandeling stelling van een aanvraag. Appellante heeft niet duidelijk gemaakt waarom de aangevallen uitspraak op dit punt onjuist is.

20/1158 en 20/1159 PW-PV 
     Centrale Raad van Beroep 
     Enkelvoudige kamer 
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
     Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 31 januari 2020, 19/2951 en 19/2950 (aangevallen uitspraak) 
   
   
   
   
   
   
   
     Partijen: 
   
   
   
     
      [appellante] te [woonplaats] (appellante) 
   
   
   
     het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam (college) 
   
   
   
   
     Datum uitspraak: 6 april 2020 
   
   
   
     Zitting heeft: mr. P.W. van Straalen  
     Griffier: B. van Dijk 
   
   
   
     Appellante is niet verschenen. 
     Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. H.H.J. ten Hoope.  
   
   
   
   
     BESLISSING 
   
   
   
     De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak. 
   
   
   
     Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen. 
   
   
   
     In hoger beroep zijn twee bestreden besluiten aan de orde. 
   
   
   
     Het gaat in de eerste zaak om de niet-ontvankelijk verklaring van een bezwaar tegen een besluit van 7 maart 2019. Het college heeft bij dat besluit de bijstand van appellante per 1 maart 2019 ingetrokken. Appellante stelt het intrekkingsbesluit niet te hebben ontvangen en dat het college de verzending van dat besluit niet aannemelijk heeft gemaakt. 
   
   
   
     In geval van toezending van een besluit dient voor de vaststelling dat het besluit in werking is getreden, zowel de verzending als de aanbieding van de zending aan het juiste adres vast te staan, dan wel door het bestuursorgaan voldoende aannemelijk te zijn gemaakt. Contra-indicaties kunnen meebrengen dat moet worden geoordeeld dat het besluit wel moet zijn ontvangen, waarmee – zonder nader bewijs – ook de verzending aannemelijk is (CRVB 14 februari 2018, ECLI:NL:CRVB:2018:537). Uit de stukken blijkt dat appellante op 11 maart 2019 een gesprek heeft gehad met een medewerker van het college waarbij zij heeft gevraagd om teruggebeld te worden in verband met een vraag over de intrekking van de bijstand. Ook heeft appellante op 11 maart 2019 een aanvraag om bijstand ingediend. Daartoe bestond geen aanleiding als appellante niet wist dat de bijstand was ingetrokken. De Raad leidt hieruit af dat appellante het intrekkingsbesluit van 7 maart 2019 wel moet hebben ontvangen. De verzending behoeft gelet daarop geen bespreking. 
   
   
   
     Dit betekent dat de gronden tegen de niet-ontvankelijk verklaring van het bezwaar niet slagen. 
   
   
   
     De tweede zaak betreft de buiten behandeling stelling van een aanvraag. 
   
   
   
     Het college kan een aanvraag buiten behandeling stellen indien de verstrekte gegevens onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag mits de aanvrager in de gelegenheid is gesteld de aanvraag binnen een door het college gestelde termijn aan te vullen. 
   
   
   
     Het college heeft appellante, nadat zij niet alle van belang zijnde bankafschriften had verstrekt, in de gelegenheid gesteld de aanvraag aan te vullen. Niet duidelijk is waarom, zoals appellante stelt, het college dat telefonisch had moeten doen. 
   
   
   
     De Raad heeft appellante voorts verzocht om aan te geven waarom de aangevallen uitspraak wat betreft het buiten behandeling stellen van de aanvraag niet juist is. Appellante heeft daarop niet duidelijk gemaakt waarom dat het geval is. Ook is zij niet ter zitting verschenen om hierop een toelichting te geven. Het voorgaande betekent dat het hoger beroep ook niet slaagt voor zover dat ziet op het buiten behandeling stellen van de aanvraag. 
   
   
   
     Omdat de gronden niet slagen, zal de aangevallen uitspraak worden bevestigd.  
   
   
   
     Voor een veroordeling in de kosten bestaat geen aanleiding. 
   
   
   
   
   
     Waarvan proces-verbaal. 
   
   
   
     De griffier	Het lid van de enkelvoudige kamer 
   
   
   
   
   
   
     (getekend) B. van Dijk	(getekend) P.W. van Straalen