ECLI: ECLI:NL:CRVB:1997:ZB6623

Titel: ECLI:NL:CRVB:1997:ZB6623 Centrale Raad van Beroep , 23-01-1997 / 95/1159 AW

Gerecht: Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak: 1997-01-23

Zaaknummer: 95/1159 AW

Proceduretype: Hoger beroep

Onderwerp: Bestuursrecht

Rechtsmacht: NL

Taal: nl

Uitspraaktype: Uitspraak

URL: https://data.rechtspraak.nl/uitspraken/content?id=ECLI:NL:CRVB:1997:ZB6623

---

Art 123 Ambtenarenwet is niet voor de bestuursrechter-in-ambtenarenzaken geschreven. 
          Ambtenaar kan financiële aanspraken jegens de overheid na 5 jaar niet meer afdwingen.

95/1159 AW                                  O 
     
     U I T S P R A A K 
     
     in het geding tussen: 
     
     A., wonende te B., appellant, 
     
     en 
     
     het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem, gedaagde. 
     
     
     I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING 
     
     
       Appellant heeft op daartoe bij aanvullend beroepschrift 
        aangevoerde gronden hoger beroep ingesteld tegen de door 
       de Arrondissementsrechtbank te Haarlem op 6 april 1995 
        onder nr. 94/928 AW gegeven uitspraak, waarnaar hierbij 
       wordt verwezen. 
     
     
     Namens gedaagde is een verweerschrift ingediend. 
     
     
       Appellant heeft vervolgens de Raad nog enige stukken doen 
       toekomen. 
     
     
     
       Het geding is behandeld ter zitting van 19 december 1996, waar appellant in persoon is verschenen en gedaagde zich 
       heeft laten vertegenwoordigen door drs H.E. Martens, werkzaam bij de gemeente Haarlem. 
     
     
     II. MOTIVERING 
     
     
       Onder verwijzing naar de aangevallen uitspraak voor een 
        meer uitgebreide weergave van de in dit geding van belang 
       zijnde feiten volstaat de Raad thans met vermelding van het volgende: 
     
     
     
       Namens appellant, ten tijde hier van belang werkzaam als 
        (reserve-)suppoost bij het X.museum te Haarlem, 
       is op 1 april 1993 verzocht hem per 13 mei 1987 alsnog te 
        bezoldigen naar salarisschaal 3, salarisnummer U-15 van 
       de toepasselijke bezoldigingsverordening. 
     
     
     
       Bij besluit van 14 februari 1994 heeft gedaagde - na 
        daartegen gemaakt bezwaar - het namens hem op 24 mei 
       1993 genomen besluit waarbij voormeld verzoek van 
        appellant werd afgewezen, gehandhaafd. 
     
     
     
       De rechtbank heeft bij de aangevallen uitspraak 
        appellants beroep tegen het besluit van 14 februari 1994 
       ongegrond verklaard. 
     
     
     
       De Raad overweegt het volgende: 
       Ter motivering van zijn afwijzende beslissing heeft 
        gedaagde in zijn besluit van 14 februari 1994 primair 
       overwogen "dat op grond van het bepaalde in artikel 123b 
        van de Ambtenarenwet rechtsvorderingen ter zake van 
       geldelijke aanspraken als de onderhavige verjaren na een termijn van 5 jaar". 
     
     
     
       De Raad verstaat dit beroep op het tot 1 januari 1992 in artikel 123b van de Ambtenarenwet 1929, en vanaf die 
       datum in artikel 123 van de Ambtenarenwet 1929 (sedert 1 
       januari 1994 Ambtenarenwet geheten) neergelegde 
       verjaringsartikel als een beroep op het beginsel van de rechtszekerheid. Zoals de Raad heeft geoordeeld in zijn 
       uitspraak van 19 oktober 1995 (gepubliceerd in TAR 1995, 
        263) dient evenbedoeld artikel 123, dat - voor zover hier 
       van belang en kort weergegeven bepaalt dat rechtsvorderingen ten laste van het Rijk verjaren door 
       verloop van vijf jaren nadat de vordering opeisbaar is 
        geworden - in ambtenarenzaken geen rol (meer) te spelen, 
       omdat dat artikel niet voor de bestuursrechter-in-ambtenarenzaken 
        is geschreven. In voormelde uitspraak 
       heeft de Raad echter eveneens overwogen dat het beginsel van de rechtszekerheid meebrengt dat de ambtenaar 
       financiële aanspraken, welke hij jegens de overheid kan doen gelden, na het verstrijken van een termijn van vijf 
       jaren niet meer kan afdwingen. 
     
     
     
       In aanmerking genomen dat naar het oordeel van de Raad 
        moet worden gezegd dat appellant, indien hij zich 
       voldoende adequaat had doen voorlichten, op 13 mei 1987 redelijkerwijs op de hoogte had kunnen zijn van de exacte 
       omvang van zijn bezoldigingsaanspraken per die datum, stelt de Raad vast dat appellants verzoek van 1 april 
       1994 om zijn bezoldiging per 13 mei 1987 vast te stellen op salarisschaal 3, salarisnummer U-15 is gedaan op een 
       tijdstip waarop meer dan vijf jaren waren verstreken 
        vanaf het moment waarop appellant ter zake van de hoogte 
       van zijn bezoldiging per 13 mei 1987 in actie had kunnen 
        komen. De omstandigheid dat appellant, toen hem - ook 
       vóór 1987 - was medegedeeld dat zijn bezoldiging correct was vastgesteld, geen nadere stappen dienaangaande heeft 
       ondernomen maar blijkens zijn verklaring ter zitting heeft vertrouwd op de juistheid van die informatie, dient 
       naar het oordeel van de Raad voor rekening en risico van 
        appellant te worden gelaten. 
     
     
     
       Uit het voorgaande volgt dat gedaagde zich in beginsel op verjaring kon beroepen. Nu niet is gesteld of gebleken 
       dat er omstandigheden zijn op grond waarvan moet worden 
        gezegd dat gedaagde dit beroep in het onderhavige geval 
       achterwege had dienen te laten, is de Raad van oordeel 
        dat reeds op grond van het voorgaande moet worden 
       geconcludeerd dat appellants beroep tegen het besluit van 
        14 februari 1994 niet kan slagen en de aangevallen 
       uitspraak derhalve reeds deswege voor bevestiging in aanmerking komt. Aan bespreking van hetgeen door 
       appellant overigens is aangevoerd, komt de Raad niet meer 
        toe. 
       Omdat de Raad in dit geval geen termen ziet toepassing te 
        geven aan het bepaalde in artikel 8:75 van de Awb wordt 
       dan ook beslist als volgt: 
     
     
     
     III. BESLISSING 
     
     De Centrale Raad van Beroep, 
     
     Recht doende: 
     
     Bevestigt de aangevallen uitspraak. 
     
     
       Aldus gegeven door mr W. van den Brink als voorzitter en 
        mr H.A.A.G. Vermeulen en mr W.D.M. van Diepenbeek als 
       leden, in tegenwoordigheid van P.H. Schippers als griffier en uitgesproken in het openbaar op 23 januari 
        1997. 
     
     
     (get.) W. van den Brink. 
     
     (get.) P.H. Schippers.