(Raadplegingsprocedure) (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (9601/1/1999 - C5-0183/1999 ) (1) , - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (2) inzake het voorstel en het gewijzigde voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 644 ) (3) , - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(1999) 253 ) (4) , - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie juridische zaken en interne markt ( A5-0085/1999 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: derde lezing) (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (5621/2/1999rev.2 - C5-0041/1999 ) (1) , - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (2) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 348 ) (3) , - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(1999) 58 ) (4) , - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid ( A5-0064/1999 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1998) 600 ) (2) , - gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 179 van het EG-Verdrag (C4-0670/1998 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid en de adviezen van de Begrotingscommissie en de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie ( A5-0071/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad COM(1998) 591 (2) ), - gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 175, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C4-0135/1999 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid ( A5-0065/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1998) 600 (2) ), - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 308 van het EG-Verdrag (C4-0669/1998 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid, het advies van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie industrie externe handel, onderzoek en energie ( A5-0070/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst dat de overlegprocedure wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst; 5. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 6. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het besluit van de Raad ( COM(1999) 128 - 1999/0077(CNS) ) 1 (1) , - gelet op de artikelen 174, lid 4 en 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin van het EG-Verdrag, - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 300, lid 3, eerste alinea van het EG-Verdrag (C4-0218/1999 ), - gelet op artikel 97, lid 7 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid ( A5-0044/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de wijzigingen van de bijlagen bij het Verdrag; 2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(1999) 188 (2) , - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 37 van het EG-Verdrag (C5-0128/1999 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid ( A5-0072/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen: 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel voor een verordening van de Raad ( COM(1999) 376 ) (2) , - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 37 van het Verdrag (C5-0140/1999 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0068/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 4. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad, COM(1999) 55 (2) , - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 37 van het EG-Verdrag (C4-0141/1999 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie visserij en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0067/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het voorstel wordt goedgekeurd. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1999) 141 (1) , - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 37 van het EG-Verdrag (C4-0224/1999 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie visserij ( A5-0025/1999 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie; 2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 4. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien de conclusies van de Europese Raden van Luxemburg, Berlijn en Keulen, en gezien de verklaringen van de voorzitter van de Raad en van de voorzitter van de Commissie over de komende Europese Raad van Helsinki, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 18 november 1999 over de voorbereiding van de herziening van de Verdragen en de volgende Intergouvernementele Conferentie (1) , - onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 september 1999 over de opstelling van het Handvest van de fundamentele rechten (2) , - gezien de mededeling van de Commissie van 13 oktober 1999, die de periodieke rapporten van 1999 over de toetredingsvorderingen van de kandidaatlanden bevat, alsmede een samenvattend document waarin een herziening van de uitbreidingsstrategie van de Europese Unie wordt voorgesteld, Interne markt en informatiemaatschappij 1. verzoekt de Europese Raad volmondig steun te betuigen aan de internemarktstrategie die de Commissie onlangs heeft gepubliceerd, en er bij de Commissie op aan te dringen dat zij deze strategie een centrale plaats geeft in de beleidsontwikkeling door alle directoraten; 2. is er verheugd over dat het Finse voorzitterschap hoge prioriteit heeft toegekend aan de informatiemaatschappij en de start van de Europese strategie voor de informatiemaatschappij in Helsinki; is van mening dat grootschalig gebruik van elektronische handel in grote en kleine bedrijven een sterke impuls zal geven aan de dynamiek en openheid van de Europese economie; verzoekt de Raad deze prioriteit te handhaven en een gecoördineerd wettelijk kader te scheppen waarmee het draagvlak voor e-handel bij consument en bedrijfsleven wordt verstevigd; Intergouvernementele Conferentie 3. herhaalt zijn verzoek om de communautaire methode te volgen en volledig betrokken te worden bij alle stadia en op alle niveaus van de IGC door middel van de twee door hem aangewezen vertegenwoordigers; 4. verzoekt de Europese Raad met klem in te gaan op de door het Parlement duidelijk geformuleerde wens de agenda van de IGC uit te breiden om de tweeledige problematiek van uitbreiding en democratie op te lossen; 5. dringt erop aan dat de Europese Raad niet de besluiten ontkracht of de mogelijkheden beperkt van de overeenkomst tot opstelling van een handvest van fundamentele rechten, met name voor wat betreft de wettelijke aard daarvan; Uitbreiding 6. verzoekt de Europese Raad een einde te maken aan de beschamende onderverdeling van de kandidaatlanden in twee categorieën, de aanbevelingen van 13 oktober 1999 van de Commissie goed te keuren en zo het beleid overeen te laten komen met het "regattamodel” van het Parlement en een zeer flexibel toetredingsproces met meerdere snelheden mogelijk te maken dat uitsluitend gebaseerd is op verdienste; 7. verzoekt de Commissie en de Raad bij de tenuitvoerlegging van de pre-toetredingsstrategieën en tijdens de onderhandelingen bijzondere aandacht te schenken aan de sociale vooruitgang, de bescherming van het milieu, de veiligheid en beveiliging van energie, de bescherming van minderheden, discriminatie op grond van geslacht en het asiel- en migratiebeleid in de kandidaat-lidstaten; 8. meent dat de beschikbare financiële middelen opnieuw moeten worden verdeeld opdat investering in kleinschalige infrastructuurprojecten aan de behoeften van lokale en regionale publiekrechtelijke lichamen kunnen beantwoorden; 9. herbevestigt dat Turkije in aanmerking komt voor een verzoek om toetreding tot de Europese Unie; benadrukt echter dat er geen onderhandelingen kunnen worden geopend omdat Turkije nog steeds volstrekt niet voldoet aan de politieke criteria van Kopenhagen; onderstreept dat Turkije als kandidaatland duidelijke, controleerbare vooruitgang moet boeken bij het voldoen aan die criteria, met name met betrekking tot de mensenrechten en de rechten van minderheden; er moet daartoe een duidelijk plan worden uitgestippeld, vergezeld van een overzicht van de door Turkije te nemen maatregelen en de wijze waarop de vereiste hervormingen zullen worden doorgevoerd; 10. dringt er bij de Raad op aan de nodige besluiten te nemen ter voortzetting en intensivering van het proces van Barcelona inzake vrede en economische samenwerking ten behoeve van ontwikkeling en stabiliteit in het Middellandse-Zeegebied; 11. herhaalt zijn betrokkenheid bij een volledige en spoedige tenuitvoerlegging van het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa; Werkgelegenheid, groei en stabiliteit 12. verzoekt de Raad om stroomlijning en rationalisatie van de mechanismen van de EU voor de coördinatie van het economisch en sociaal beleid die gedurende een aantal jaren ad hoc zijn ontstaan; 13. betreurt dat het kader en de institutionele structuur van de macro-economische dialoog voor de ontwikkeling van een beleidscombinatie voor groei en werkgelegenheid het Parlement buitensluit; verzoekt derhalve om nauwere samenwerking tussen Raad, Commissie, Parlement en sociale partners binnen het gevestigde interinstitutionele kader; 14. verzoekt de Europese Raad bij het overwegen van aanbevelingen inzake werkgelegenheidsbevorderende ook maatregelen te overwegen die het ondernemerschap en het starten van nieuwe ondernemingen bevorderen; 15. herhaalt zijn steun voor aanhoudende vooruitgang met betrekking tot een Europees werkgelegenheidsbeleid; roept de Europese Raad er derhalve toe op de werkgelegenheidsrichtsnoeren 2000 te versterken; is van opvatting dat een groter belang gehecht dient te worden aan de effectieve betrokkenheid van de sociale partners bij de tenuitvoerlegging van richtsnoeren op nationaal niveau, teneinde met name de kwaliteit van de goedgekeurde maatregelen te waarborgen; 16. verzoekt de Raad de impasse te doorbreken inzake een politiek akkoord over versterkte fiscale beleidssamenwerking (waaronder belasting op spaargelden en een gedragscode inzake vennootschapsbelasting), als belangrijke bijdrage aan de versterking van de Economische en Monetaire Unie, aan de strijd tegen de uitholling van de belastinggrondslag en aan de ontwikkeling van werkgelegenheidsbevorderende belasting; Milieu en duurzame ontwikkeling 17. is verheugd over het feit dat de Europese Raad het zogenaamde "Cardiff-proces” voortzet en merkt op dat tijdens de Europese Raad van Helsinki een aantal verslagen zal worden uitgebracht over de opneming van het milieubeleid in andere beleidsterreinen; juicht de vooruitgang toe die tot dusverre tijdens diverse Europese topontmoetingen is geboekt; benadrukt echter dat deze vooruitgang uiterst beperkt blijft en dat het proces door de Raad van ministers van Milieu dient te worden gecoördineerd; 18. betreurt dat de ingediende verslagen inzake het milieubeleid onvoldoende worden gevolgd door concrete beleidsmaatregelen als het gaat om opneming van milieukwesties in andere beleidsterreinen; dringt aan op een nauwere koppeling tussen energiebeleid en milieubeleid; acht de tijd voor actie gekomen en meent dat de directoraten van de Commissie en de lidstaten onverwijld uitvoering moeten geven aan de aangeduide strategie voor opneming van het milieubeleid; 19. verzoekt de Europese Raad opnieuw blijk te geven van het leiderschap dat de Europese Unie in het verleden heeft uitgeoefend als het ging om de mondiale bestrijding van klimaatverandering; verwacht derhalve dat de Europese Raad een duidelijk signaal zal geven door de Europese Unie te verplichten tot een spoedige ratificatie van het Protocol van Kyoto; Ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid 20. verklaart nogmaals verheugd te zijn over het initiatief van de Commissie om een "scorebord” te maken voor de te nemen stappen voor het instellen van een Europese ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid en verwacht hierbij ten volle te worden betrokken; dringt erop aan beter te worden voorgelicht en geraadpleegd over alle onderhandelingen van de Raad en overeenkomsten met derde landen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken; 21. wijst erop dat ondanks de goedkeuring in 1997 van een actieplan ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit de inspanningen van de Europese Unie op dit gebied tamelijk onsamenhangend zijn gebleven; verzoekt de Europese Raad een meer coherente strategie op te zetten voor de periode 2000-2004, en het Europees Parlement hierover te raadplegen; 22. verzoekt de Raad te waarborgen dat Europees Parlement en het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen adequaat democratisch toezicht kunnen uitoefenen op politiële en justitiële samenwerking; verzoekt dan ook om herziening van de Europolovereenkomst; 23. verzoekt de Raad, zowel in het algemeen als in het kader van de pretoetredingsstrategie, om hoge prioriteit te verlenen aan de bestrijding van drugs, met name door bij de strijd tegen de handel en doorvoer van drugs de samenwerking met de kandidaatlanden van Midden- en Oost-Europa en met alle betrokken landen te versterken; 24. wenst dat grotere vorderingen worden gemaakt met betrekking tot de rechten en vrijheden, en met name het vrij verkeer van personen, gezinshereniging, tijdelijke bescherming van ontheemden en de regeling van subsidiaire bescherming; Externe betrekkingen 25. is verheugd over de voorstellen van het Finse voorzitterschap inzake de "noordse dimensie” van de EU, die in belangrijke mate moeten bijdragen aan de bevordering van de Europese veiligheid en stabiliteit, democratische hervormingen en duurzame ontwikkeling in Noord-Europa; verzoekt de Europese Raad deze voorstellen goed te keuren en een besluit te nemen over de tenuitvoerlegging van een actieplan; 26. verzoekt Raad en Commissie via een gemeenschappelijke strategie de specifieke behoeften van Oekraïne aan te pakken om de gerichtheid van dat land op Europa te vergroten en om de democratische ontwikkeling te steunen door plaatselijke en regionale gemeenschappen in te schakelen; betreurt dat het Parlement niet vooraf geraadpleegd is; Gemeenschappelijk Europees veiligheidsbeleid 27. meent dat de Europese Unie een beter geïntegreerd buitenlands en veiligheidsbeleid nodig heeft dat handel, milieu, ontwikkeling, steun aan de democratie, mensenrechten e.d. omvat; steunt in dit verband de ontwikkeling van een gemeenschappelijk Europees defensiebeleid als onderdeel van een meeromvattender proces; 28. verzoekt de Raad in dit verband om, zonder de transatlantische betrekkingen of de NAVO te verzwakken, de nodige besluiten te nemen teneinde concrete initiatieven inzake de militaire en niet-militaire aspecten van een gemeenschappelijk defensiebeleid te ontplooien, met vermelding van de nodige operationele capaciteit en de instellingen die moeten zorgen dat de beslissingen op dit terrein worden genomen; 29. onderstreept het feit dat militaire vredesoperaties niet aan alle eisen kunnen voldoen zonder verhoogde inspanningen op het gebied van crisisbeheersing voor burgers, hetgeen veel verder gaat dan humanitaire bijstand, en de aanwezigheid met zich meebrengt van civiele politie en andere ambtenaren op alle civiele gebieden; 30. spreekt de hoop uit dat niet-militaire crisisbeheersing vaker toegepast zal worden als voornaamste middel ter beheersing en oplossing van conflicten en roept de Raad derhalve op een proactieve rol te spelen op het gebied van conflictbeheersing en zich actief in te zetten voor de verdere ontwikkeling van dit concept, door versterking van de democratie en eerbiediging van de mensenrechten, evenals vooruitgang van de economie en de sociale omstandigheden door middel van goed bestuur, ervan uitgaande dat democratische samenlevingen geen oorlog voeren met elkaar en dat een volledige toepassing van Europese waarden de interne stabiliteit waarborgt; º º º 31. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de regeringen van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gezien het verslag van de Commissie ( COM(1999) 174 - C5-0108/1999 ), - gezien de informatieve nota aan de Commissie van de heren Marín en de Silguy over de invoering van eurobankbiljetten en -muntstukken (SEC(1999) 1262 ), - gezien de conclusies van de Europese Raad van december 1995 in Madrid met het politiek akkoord over het tijdschema voor de invoering van de euro, - onder verwijzing naar zijn advies van 28 november 1996 (1) over het voorstel voor een verordening van de Raad houdende vaststelling van enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro, - onder verwijzing naar zijn advies van 28 november 1996 (2) over het voorstel voor een verordening van de Raad houdende invoering van de euro, - gezien verordening (EG) nr. 1103/97 van 17 juni 1997 over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro (3) , - gezien de resolutie van de Europese Raad van 7 juli 1997 inzake het juridische kader voor de invoering van de euro (4) , - gezien verordening (EG) nr. 974/98 van 3 mei 1998 over de invoering van de euro (5) , - gezien zijn besluit van 13 maart 1996 (6) betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende grensoverschrijdende overmakingen, - gezien aanbeveling 98/286/EG van de Commissie betreffende de bankkosten voor de omrekening in euro (7) , - gezien aanbeveling 98/287/EG van de Commissie betreffende de dubbele aanduiding van prijzen en andere geldbedragen (8) , - onder verwijzing naar zijn resolutie van 13 januari 1998 (9) over de euro en de consument, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 10 maart 1998 (10) over de mededeling van de Commissie over de praktische aspecten van de invoering van de euro en het werkdocument van de Commissie over de voorbereiding van de overheidsinstanties op de overschakeling naar de euro, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 december 1998 (11) over de mededeling van de Commissie over de te volgen strategie bij de voorlichting over de euro, - gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie ( A5-0076/1999 ), A. overwegende dat het scenario voor de overschakeling op de euro op politiek vlak overeengekomen is op de Europese Raad van 15 en 16 december 1995 in Madrid, die daarmee artikel 121, lid 4 van het EG-Verdrag bevestigd heeft, B. overwegende dat de voornaamste bepalingen inzake het rechtskader van de euro vervat zijn in bovengenoemde verordening (EG) nr. 1103/97 van 17 juni 1997 en verordening (EG) nr. 974/98 van 3 mei 1998, C. overwegende dat volgens het scenario van Madrid en artikel 121, lid 4 van het EG-Verdrag de derde fase van de Economische en Monetaire Unie op 1 januari 1999 is begonnen met de onherroepelijke vastlegging van de omrekeningskoersen voor de munteenheden van de deelnemende landen en ten opzichte van de euro, D. overwegende dat de Europese Centrale Bank sinds 1 januari 1999 gebruik maakt van de euro voor haar monetaire beleidsvoering, en dat het Europees Stelsel van Centrale Banken, dat de Europese Centrale Bank en de centrale banken van de deelnemende landen verenigt, verantwoordelijk is voor vormgeving en uitvoering van het uniform monetair en wisselkoersbeleid, E. overwegende dat er volgens het scenario van Madrid en verordening (EG) nr. 974/98 van 3 mei 1998 een overgangsperiode van drie jaar tot 1 januari 2002 is voordat de eurobankbiljetten en -muntstukken in omloop worden gebracht en voordat de status van de nationale bankbiljetten en muntstukken als wettelijk betaalmiddel opgeheven wordt, uiterlijk per 1 juli 2002, F. overwegende dat de lidstaten vóór 1 januari 1999 al overschakelingsplannen aangenomen hebben voor facultatief gebruik van de euro door bedrijven en burgers in hun betrekkingen met de overheid, G. daarnaast overwegende dat de meeste overheidsdiensten pas vanaf 1 januari 2002 de euro zullen beginnen te gebruiken voor interne verrichtingen, H. overwegende dat de euro zich een positie verworven heeft op de financiële markten en dat de overschakeling voor alle beursverrichtingen plaatsgevonden heeft op 4 januari 1999, I. overwegende dat er nog een aantal praktische details betreffende de invoering van eurobiljetten en -muntstukken zijn waarover de lidstaten en de Europese Centrale Bank een besluit moeten treffen, J. overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 123, lid 4 van het EG-Verdrag een belangrijke rol te vervullen heeft in de derde fase van de invoering van de euro, K. overwegende dat het welslagen van de overschakeling op de euro voor een groot deel zal afhangen van de vraag of de euro door het publiek volledig aanvaard wordt, L. overwegende dat de periode vanaf 2002 waarin de nationale munteenheden en de euro gelijktijdig in omloop zijn, bij de consument noch de detailhandel aanleiding mag geven tot verwarring, fouten, misbruiken, onveiligheid en tijdverlies omdat dit de aanvaarding van de euro door het publiek niet ten goede zou komen, M. overwegende dat opinieonderzoeken erop wijzen dat de burgers en KMO's enigszins teleurgesteld zijn over het praktisch gebruik van de euro, ook al is er in de euro-zone een meerderheid voor, die gedeeltelijk toe te schrijven is aan de blijvend hoge bankkosten die met grensoverschrijdende betalingen en wisseloperaties tussen de deelnemende nationale munten gemoeid zijn, en het ontbreken van onmiddellijke praktische voordelen, N. overwegende dat het tempo waarmee de bedrijven zich op de overschakeling voorbereiden te langzaam is, omdat veel grote ondernemingen en de meeste KMO's besloten hebben om met de omzetting van hun rekeningen in euro te wachten tot in 2001, O. overwegende dat, wil de euro door het grote publiek worden aanvaard en de zakenwereld zich goed kunnen voorbereiden, er een ruimere en gerichtere informatie moet worden gegeven dan die welke thans wordt verstrekt, P. overwegende dat aanduiding van prijzen en bedragen in nationale munt en in euro op grote schaal in gebruik zijn bij veel bedrijven en overheidsdiensten, Q. overwegende dat het van belang is om het gebruik van de euro voor andere dan contante betalingswijzen vóór 1 januari 2002 aan te moedigen zodat de burgers gewend raken aan de nieuwe waardeschalen en de overschakeling zo soepel mogelijk kan gebeuren, R. overwegende dat het voor de lidstaten en de Europese Centrale Bank van groot belang is om degelijk voorbereid te zijn om bedrog en namaak te vermijden wanneer de eurobankbiljetten en -muntstukken ingevoerd worden, met o.a. informatie hoe echte biljetten en muntstukken te herkennen zijn en veilig vervoer, verspreiding en opslag van de biljetten en muntstukken, S. overwegende dat de kosten voor grensoverschrijdende betalingen nog altijd wezenlijk hoger liggen dan voor het binnenlands geldverkeer, Overgangsperiode 1. deelt het standpunt van de Commissie dat het op dit ogenblik het beste is om de overgangsperiode van drie jaar volgens het scenario van Madrid en de verordeningen van de Raad nrs. 1103/97 en 974/98 te handhaven, gezien de technische problemen, vooral die in verband met de aanmaak van geldstukken, alsmede gezien de noodzaak dat het bedrijfsleven, de overheidsdiensten en de burgers voldoende tijd moeten krijgen om zich op de invoering van eurobiljetten en -muntstukken voor te bereiden; Periode van dubbele circulatie 2. steunt het idee van een "kritische massa” van eurobiljetten en -muntstukken om begin 2002 stagnatie bij de betalingen te voorkomen; 3. meent dat de periode dat de nationale munteenheden en de euro vanaf 1 januari 2002 gelijktijdig in omloop zijn, zo kort mogelijk gehouden moet worden, bij voorkeur hoogstens twee maanden, om een evenwicht te vinden tussen de noodzaak om de burgers genoeg tijd te geven om zich met de biljetten en muntstukken vertrouwd te maken en tegelijk geen te zware last op het bedrijfsleven en de overheidsdiensten te leggen, die in die periode met twee munteenheden zullen moeten werken; 4. stemt in met de redenering dat, om de periode van gelijktijdige circulatie van twee reeksen biljetten en muntstukken kort te houden en om de intrekking van de nationale munten vlot te laten verlopen, het nuttig is dat in de kleinhandel en de dienstenverstrekking aan de consument op zijn laatst vanaf de tweede week van het jaar 2002 het wisselgeld enkel in euro wordt teruggegeven; Periode van bevoorrading vooraf 5. onderschrijft het idee om de banken al vóór 1 januari 2002 te voorzien van zowel biljetten als muntstukken om de vervoers- en verdelingsproblemen begin 2002 zo beperkt mogelijk te houden; 6. is er ook voorstander van om de kleinhandel en de overheidsdiensten vanaf begin december 2001 van muntstukken en biljetten te voorzien, zodat zij de tijd hebben hun personeel op te leiden en logistieke problemen te voorkomen; 7. is er verder voorstander van om de verbruikers vanaf begin december 2001 van muntstukken en minimaal kleine coupures (5 en 10 euro) te voorzien, om de mensen te helepen met de nieuwe munteenheid vertrouwd te raken, de moeilijkheden bij de invoering van bankbiljetten en muntstukken te spreiden, de contante verrichtingen vlugger te laten verlopen en lange rijen wachtenden te voorkomen; 8. spoort de lidstaten aan om in samenwerking met de Commissie zo vlug mogelijk en op een gecoördineerde manier de nog overblijvende onopgeloste problemen te regelen, om de banken, de kleinhandel, de overheidsdiensten en de burgers op voorhand van euro's te kunnen voorzien (verdeling, bedragen die voorradig moeten zijn, wettelijk kader, veiligheid, begeleidende maatregelen, valutadatums, enz.), zodat alle belanghebbenden degelijk voorbereid kunnen zijn op de invoering van de euro; Periode van dubbele prijsaanduiding 9. verzoekt de Commissie en de lidstaten om nauwlettend toezicht te houden op de dubbele prijsaanduiding in de gehele overgangsperiode, en om dubbele prijsaanduiding in omgekeerde richting, met de voornaamste prijzen en bedragen in euro, uiterlijk vanaf begin 2001 te bevorderen; 10. dringt er bij de nationale regeringen en de organisaties van ondernemingen op aan de nieuwe marktstrategieën te volgen die voortvloeien uit de rechtstreekse vaststelling van de prijzen in euro, zodat deze voor de burger duidelijk zijn en geen aanleiding geven tot inflatoire effecten; Voorlichtingscampagnes 11. meent dat de samenwerking tussen de verschillende overheidsinstanties versterkt moet worden: de lidstaten, de Commissie, de Europese Centrale Bank en het Europees Stelsel van Centrale Banken en het Europees Parlement, zodat ze allemaal dezelfde boodschap brengen en om de informatie over de bankbiljetten en muntstukken te coördineren; 12. verzoekt de Commissie in het verlengde van de voorlichtingscampagne over de euro in samenwerking met het Europees Parlement en de 11 lidstaten van de euro-zone een uitgebreide voorlichtingscampagne op te zetten waarin zowel praktische aspecten als de fundamentele betekenis van de Monetaire Unie worden belicht; 13. spreekt zich uit voor het instellen van indicatoren en procedures om in de overgangsperiode de vooruitgang te meten in de voorbereidingsgraad van de economische subjecten en het gebruik van de euro door de burgers, het bedrijfsleven en de overheidsdiensten, en de kennis van de waarde van de euro door de burgers, om latere informatiecampagnes doelgerichter te kunnen maken; 14. wijst erop dat er evenzeer aandacht geschonken moet worden aan de bijzondere behoeften van de KMO's, handelaars en de toeristische sector, en aan het aanmoedigen van de bedrijven om zo spoedig mogelijk de nodige voorbereidingen op de overschakeling te treffen; 15. spoort de Europese Centrale Bank en de lidstaten aan om geen moeite te schuwen om de kwetsbaarste groepen in de samenleving bij te staan (ongeletterden, visueel en auditief gehandicapten, economisch en sociaal achtergestelden, bejaarden, geografisch geïsoleerde groepen) met vormingsmogelijkheden, informatie over het tijdschema, voorbeelden en oefenmateriaal met eurobiljetten en -muntstukken, enz.; 16. verzoekt de Commissie de mogelijkheden te benutten die het bij de grote massa bijzonder populaire medium, met name televisie, biedt om de Europese burger beter en vollediger voor te lichten over de wijze waarop de overgang van de nationale munten naar de euro zal verlopen; Elektronische betalingswijzen en grensoverschrijdende betalingen 17. acht het van belang dat de burgers aangemoedigd worden om ruim vóór 1 januari 2002 meer gebruik te maken van elektronische betalingswijzen in plaats van contante betaling, en pleit met nadruk voor de ontwikkeling van een elektronische portemonnee zodat de burgers in heel het euro-gebied dezelfde kaart kunnen gebruiken, tegen zo laag mogelijke concurrerende kosten; 18. stelt voor om het gebruik van oplaadbare betaalkaarten voor alle soorten verkoopautomaten in de euro-zone snel uit te breiden (kaartjes voor het openbaar vervoer, parkeerterreinen, voedsel- en drankautomaten, betaaltelefoon, postzegels, enz.) zodat de weerslag van de overschakeling op het dagelijks leven van de burgers zo beperkt mogelijk blijft; 19. spreekt zich nadrukkelijk uit voor de oprichting van een geïntegreerde betalingszone voor grensoverschrijdend geldverkeer (een TARGET-systeem voor de burger); vindt dat banken en financiële instellingen gezamenlijke commerciële en technisch geavanceerde oplossingen moeten kunnen vinden om het grensoverschrijdend betalingsverkeer sneller, veiliger en goedkoper te maken door een systeem voor de betaling van kleine bedragen in te voeren, aangezien de euro-zone als binnenlandse markt te beschouwen is; o o o 20. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de parlementen van de lidstaten.