Het Europees Parlement, – gezien artikel 17, lid 7, tweede en derde alinea, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van het Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Besluit (EU) 2019/1136 van de Europese Raad van 2 juli 2019 (1) waarbij Ursula von der Leyen als kandidate voor het ambt van voorzitter van de Commissie wordt voorgedragen, – gezien de verklaring van Ursula von der Leyen en de uiteenzetting van haar beleidslijnen in de plenaire vergadering op 16 juli 2019, – gezien zijn besluit van 16 juli 2019 (2) houdende verkiezing van Ursula von der Leyen tot voorzitter van de Commissie, – gezien Besluit (EU) 2019/1330 van de Europese Raad (3) , genomen met instemming met de verkozen voorzitter van de Commissie, van 5 augustus 2019 houdende benoeming van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, – gezien Besluit (EU) 2019/1949 van de Raad, genomen in onderlinge overeenstemming met de verkozen voorzitter van de Commissie, van 25 november 2019 tot vaststelling van de lijst van de overige personen die de Raad voorstelt tot lid van de Commissie te benoemen, en tot intrekking en vervanging van Besluit (EU) 2019/1393 (4) , – gezien de hoorzittingen van de kandidaat-commissarissen in de bevoegde parlementaire commissies van 30 september tot en met 14 november 2019, en de beoordelingen van de commissies van de kandidaat-commissarissen na de hoorzittingen, – gezien de behandeling door de Conferentie van commissievoorzitters op 20 november 2019 en de behandeling door de Conferentie van voorzitters op haar vergadering van 21 november 2019, – gezien de verklaring van de verkozen voorzitter van de Commissie in de plenaire vergadering op 27 november 2019, – gezien artikel 125 van en bijlage VII bij zijn Reglement, 1. hecht zijn goedkeuring aan de benoeming van de voorzitter, de vicevoorzitter voor externe betrekkingen (hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid) en de overige leden van de Commissie, als college, voor het mandaat dat loopt tot en met 31 oktober 2024; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Europese Raad, de Raad van ministers en de verkozen voorzitter van de Commissie. Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2019)0496 – C9-0144/2019), – gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (1) , – gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2) , en met name artikel 10, – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3) , en met name punt 11, – gezien de brief van de Commissie regionale ontwikkeling, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A9-0040/2019 ), 1. is ingenomen met het besluit als een teken van solidariteit van de Unie met de burgers en regio’s in de Unie die door natuurrampen zijn getroffen; 2. brengt in herinnering dat het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (het “Fonds”) tot doel heeft snel en doeltreffend te reageren op noodsituaties, als een uitdrukking van solidariteit; onderstreept in dit verband dat de interne procedures voor het vrijgeven van financiële bijstand met middelen van het Fonds niet tot enigerlei vertragingen moeten leiden, aangezien natuurrampen in de regel significante schade veroorzaken, die serieus ingrijpen in het dagelijks leven van mensen en in plaatselijke economieën; 3. begrijpt uit de toelichting van de Commissie dat in 2018, 265 252 381 EUR van de toewijzing voor het Fonds ongebruikt en overgedragen is, en dat voor 2019 nog 557 530 278 EUR beschikbaar is; 4. benadrukt dat er via het Fonds dringend financiële bijstand moet worden verleend aan alle regio’s in de Unie die in 2019 door natuurrampen zijn getroffen; 5. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 6. onderstreept dat de nog beschikbare financiële middelen zo snel mogelijk en binnen een redelijke termijn moeten worden vrijgegeven, aangezien de herstelactiviteiten op Kreta gezien de slechte weersomstandigheden, die zich op dit eiland en in de overige regio’s van Griekenland steeds vaker voordoen, onmiddellijk moeten worden afgerond; 7. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Griekenland (De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2020/28.) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2019)0251 – C9-0007/2019), – gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (1) (MFK-verordening), en met name artikel 11, – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (2) , en met name punt 12, – gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, goedgekeurd door de Commissie op 5 juli 2019 ( COM(2019)0400 ), als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020 ( COM(2019)0487 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, vastgesteld door de Raad op 3 september 2019 en toegezonden aan het Europees Parlement op 13 september 2019 (11734/2019 – C9‑0119/2019), – gezien zijn resolutie van 23 oktober 2019 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020 (3) , – gezien de door het bemiddelingscomité op 18 november 2019 goedgekeurde gezamenlijke tekst ( A9-0035/2019 ), – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A9-0039/2019 ), A. overwegende dat het flexibiliteitsinstrument bedoeld is om voor een gegeven begrotingsjaar en binnen het maximum van de aangegeven bedragen, de financiering van nauwkeurig bepaalde uitgaven mogelijk te maken die niet binnen de voor een of meer rubrieken beschikbare maxima zouden kunnen worden gefinancierd; B. overwegende dat de Commissie had voorgesteld middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter beschikking te stellen ter aanvulling van de financiering op de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2020 boven het maximum van rubriek 3 voor een bedrag van 778 074 489 EUR ter financiering van maatregelen op het gebied van migratie, vluchtelingeninstroom en veiligheid; C. overwegende dat het voor de Uniebegroting 2020 bijeengeroepen bemiddelingscomité het eens is geworden over de door de Commissie voorgestelde terbeschikkingstelling; 1. stemt er mee in middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter beschikking te stellen voor een bedrag van 778 074 489 EUR aan vastleggingskredieten; 2. herhaalt dat het gebruik van dit instrument, waarin artikel 11 van de MFK-verordening voorziet, eens te meer aantoont dat de begroting van de Unie absoluut flexibeler moet zijn; 3. herhaalt zijn standpunt dat het van oudsher verdedigt, namelijk dat de betalingen die voortvloeien uit eerder via het flexibiliteitsinstrument beschikbaar gestelde vastleggingen alleen bovenop de MFK-maxima kunnen worden geboekt; 4. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 5. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de terbeschikkingstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument ter financiering van onmiddellijke budgettaire maatregelen voor de aanpak van de huidige met migratie, vluchtelingeninstroom en veiligheid verband houdende problemen (De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2020/265.) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2019)0252 – C9-0008/2019), – gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (1) , – gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2) , en met name artikel 10, – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3) , en met name punt 11, – gezien de door het bemiddelingscomité op 18 november 2019 goedgekeurde gezamenlijke tekst ( A9-0035/2019 ), – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A9-0036/2019 ), A. overwegende dat overeenkomstig artikel 4 bis, lid 4, van Verordening (EG) nr. 2012/2002 een bedrag van 50 000 000 EUR beschikbaar is gesteld voor de betaling van voorschotten, waarbij de betrokken kredieten in de algemene begroting van de Unie worden opgenomen; 1. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor de betaling van voorschotten in de algemene begroting van de Unie voor 2020 (De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2020/264.) Het Europees Parlement, – gezien het door het bemiddelingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerp en de daarop betrekking hebbende verklaringen van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (14283/2019 – C9-0186/2019), – gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, goedgekeurd door de Commissie op 5 juli 2019 ( COM(2019)0400 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, vastgesteld door de Raad op 3 september 2019 en aan het Europees Parlement toegezonden op 13 september 2019 (11734/2019 – C9-0119/2019), – gezien de nota van wijzigingen nr. 1/2020 bij het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, ingediend door de Commissie op 15 oktober 2019, – gezien zijn resolutie van 23 oktober 2019 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020 (1) en de daarin opgenomen begrotingsamendementen, – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (2) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3) , – gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (4) , – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (5) , – gezien artikel 95 en artikel 96 van zijn Reglement, – gezien het verslag van zijn delegatie in het bemiddelingscomité ( A9-0035/2019 ), 1. keurt het gemeenschappelijk ontwerp goed; 2. bevestigt de aan deze resolutie gehechte gemeenschappelijke verklaringen van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie; 3. neemt kennis van de aan deze resolutie gehechte verklaringen van de Commissie; 4. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 5. verzoekt zijn Voorzitter deze wetgevingsresolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. BIJLAGE DEFINITIEVE Begroting 2020 – Elementen voor gezamenlijke conclusies Deze gezamenlijke conclusies hebben betrekking op de volgende onderwerpen: 1. Begroting 2020 2. Verklaringen Samenvatting Het ontwerppakket behelst het volgende: — De vastleggingskredieten (VK) in de begroting 2020 zijn vastgesteld op in totaal 168 688,1 miljoen EUR, waardoor er een marge onder de MFK-maxima voor 2020 van 1 492,3 miljoen EUR blijft. Dit komt overeen met een totale stijging van 400,0 miljoen EUR ten opzichte van de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020. — De betalingskredieten (BK) in de begroting 2020 zijn vastgesteld op in totaal 153 566,2 miljoen EUR. Dit komt overeen met een totale daling van 49,1 miljoen EUR ten opzichte van de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020. Vastleggingen Betalingen Definitieve kredieten (in miljoen EUR) 168 688,1 153 566,2 In % van het bni 28 0,99 % 0,90 % Het flexibiliteitsinstrument voor 2020 wordt voor 778,1 miljoen EUR aan vastleggingskredieten gebruikt voor rubriek 3 Veiligheid en burgerschap . — De overkoepelende marge voor vastleggingen wordt voor een bedrag van 269,6 miljoen EUR gebruikt voor rubriek 1a Concurrentievermogen voor groei en banen en rubriek 1b Economische, sociale en territoriale samenhang . — De marge voor onvoorziene uitgaven waarvan in 2017 is gebruikgemaakt, is gecompenseerd voor 252,0 miljoen EUR, te verrekenen met de niet-toegewezen marges van rubriek 5 Administratie . — De betalingskredieten voor 2020 in verband met de beschikbaarstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument in 2017, 2018, 2019 en 2020 worden door de Commissie geraamd op 849,8 miljoen EUR. — De volgende tabel bevat een overzicht van de nog beschikbare kredieten voor 2020: In miljoen EUR (prijzen van 2019) Marge voor vastleggingen onder de MFK-maxima voor 2020 1 492,3 Momenteel beschikbare speciale instrumenten 1 216,9 Flexibiliteitsinstrument 141,3 Overkoepelende marge voor vastleggingen (van 2018) 1 075,6 Aanvullende speciale instrumenten beschikbaar in 2020 1 463,5 Flexibiliteitsinstrument Van vervallen bedragen (2019) van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering 173,5 Van vervallen bedragen (2018) van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie - Overkoepelende marge voor vastleggingen (van 2019) 1 290,0 Totaal 4 172,7 1. Begroting 2020 1.1. “Afgesloten” lijnen Tenzij verder in deze conclusies anders is vermeld, worden alle begrotingslijnen bevestigd die noch de Raad noch het Parlement in hun respectieve lezing hebben geamendeerd en waarvoor het Parlement met de amendementen van de Raad heeft ingestemd. Voor de overige begrotingslijnen heeft het bemiddelingscomité de conclusies vastgesteld die zijn opgenomen in de secties 1.2 tot 1.7. 1.2. Horizontale kwesties Gedecentraliseerde agentschappen De bijdrage van de EU (in vastleggings- en betalingskredieten en het aantal ambten) voor alle gedecentraliseerde agentschappen wordt vastgesteld op het door de Commissie in de ontwerpbegroting voorgestelde niveau, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, met uitzondering van: — In rubriek 1a: o Het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA, artikel 02 03 03), waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verlaagd met 1 000 000 EUR. o Het Europees GNSS-Agentschap (GSA, artikel 02 05 11), waaraan 5 extra posten worden toegewezen en waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verhoogd met 370 000 EUR. o Het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop, artikel 04 03 13), waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verlaagd met 300 000 EUR. — In rubriek 2: o Het Europees Milieuagentschap (EEA, artikel 07 02 06), waaraan 5 extra posten worden toegewezen en waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verhoogd met 1 300 000 EUR. — In rubriek 3: o Het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol, artikel 18 02 04), waaraan 10 extra posten worden toegewezen en waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verhoogd met 13 000 000 EUR. o Het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA, artikel 17 03 12 01), waaraan 5 extra posten worden toegewezen en waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verhoogd met 2 000 000 EUR. o Het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO, artikel 18 03 02), waarvan de vastleggings- en betalingskredieten in de reserve worden verlaagd met 24 685 306 EUR. o Het Europees orgaan voor justitiële samenwerking (Eurojust, artikel 33 03 04), waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verhoogd met 1 700 000 EUR. o Het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex, artikel 18 02 03) waarvan de vastleggings- en betalingskredieten worden verlaagd met 8 734 813 EUR. o Het Europees Openbaar Ministerie (EPPO, artikel 33 03 05), waaraan 5 extra posten worden toegewezen. Uitvoerende agentschappen De EU-bijdrage (in vastleggings- en betalingskredieten en het aantal posten) voor de uitvoerende agentschappen wordt vastgesteld op het door de Commissie in de ontwerpbegroting voorgestelde niveau, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020. Proefprojecten / Voorbereidende acties Er wordt een uitgebreid pakket van 78 proefprojecten/voorbereidende acties (PP/VA) goedgekeurd voor een totaalbedrag van 140,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten. Wanneer een proefproject of een voorbereidende actie gedekt blijkt te zijn door een bestaande rechtsgrond, kan de Commissie voorstellen de kredieten over te schrijven naar de overeenkomstige rechtsgrond om de uitvoering van de actie te vergemakkelijken. Dit pakket is volledig in overeenstemming met de maxima voor proefprojecten en voorbereidende acties waarin het Financieel Reglement voorziet. 1.3. Uitgavenrubrieken van het financieel kader - vastleggingskredieten Met inachtneming van de bovenstaande conclusies betreffende de “afgesloten” begrotingslijnen, de agentschappen en de proefprojecten en voorbereidende acties, heeft het bemiddelingscomité overeenstemming bereikt over de volgende punten: Rubriek 1a – Concurrentievermogen voor groei en banen De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, maar met de wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, en die zijn opgenomen in de volgende tabel: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in vastleggingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 1.1.31 Horizon 2020 302 000 000 02 04 03 01 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 93 815 989 131 326 358 37 510 369 05 09 03 01 Een toereikend aanbod van veilige en hoogwaardige voedsel- en andere producten van biologische origine verzekeren 322 162 041 358 411 695 36 249 654 06 03 03 01 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoerssysteem 82 293 876 102 593 682 20 299 806 08 02 02 02 De toegang tot risicofinanciering voor investeringen in onderzoek en innovatie verbeteren 463 764 801 390 264 801 -73 500 000 08 02 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 648 685 745 675 046 838 26 361 093 08 02 03 03 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 378 723 375 437 834 269 59 110 894 08 02 03 04 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoersysteem 266 184 054 291 118 104 24 934 050 08 02 03 05 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 335 790 132 357 285 003 21 494 871 08 02 04 Excellentie verspreiden en de deelname verbreden 133 166 041 138 566 660 5 400 619 08 02 07 32 Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen 2 (IMI 2) 249 947 970 243 447 970 -6 500 000 08 02 08 Kmo-instrument 587 742 199 659 742 199 72 000 000 09 04 01 01 Stimuleren van onderzoek in toekomstige en opkomende technologieën 446 952 871 453 036 200 6 083 329 09 04 02 01 Leiderschap op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie 877 375 691 893 597 902 16 222 211 09 04 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 179 751 775 187 862 880 8 111 105 09 04 03 02 Inclusieve, innovatieve en reflexieve Europese samenlevingen bevorderen 53 632 314 54 632 314 1 000 000 09 04 03 03 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 78 153 053 68 153 053 -10 000 000 15 03 01 01 Marie Skłodowska-Curie-acties – Nieuwe vaardigheden, kennis en innovatie genereren, ontwikkelen en overdragen 1 024 532 312 1 032 643 417 8 111 105 18 05 03 01 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 195 504 220 185 504 220 -10 000 000 32 04 03 01 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 397 880 594 456 991 488 59 110 894 1.1.32 Euratom-programma voor onderzoek en opleiding -2 200 000 08 03 01 02 Euratom — Kernsplijting en stralingsbescherming 74 754 023 73 354 023 -1 400 000 10 03 01 Eigen onderzoek door Euratom 13 701 830 12 901 830 -800 000 1.1.4 Concurrentievermogen van ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen (Cosme) 5 000 000 02 02 02 Kleine en middelgrote ondernemingen meer toegang geven tot financiering in de vorm van eigen vermogen en schuld 264 160 000 269 160 000 5 000 000 1.1.5 Onderwijs, opleiding en sport (Erasmus+) 50 000 000 15 02 01 01 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking in de Europese onderwijs- en opleidingssector en het belang daarvan voor de arbeidsmarkt 2 497 651 602 2 538 161 453 40 509 851 15 02 01 02 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking op het gebied van de Europese jeugd en de participatie van jongeren aan het Europees democratisch leven 187 211 158 194 795 054 7 583 896 15 02 02 Stimulering van excellentie in onderwijs- en onderzoeksactiviteiten op het gebied van Europese integratie door middel van de Jean Monnet-activiteiten in de hele wereld 47 056 540 48 962 793 1 906 253 1.1.6 Werkgelegenheid en sociale innovatie (EaSI) -2 000 000 04 03 02 01 Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake arbeidsomstandigheden 78 400 000 77 900 000 -500 000 04 03 02 03 Microfinanciering en sociaal ondernemerschap — Verbetering van de toegang tot en de beschikbaarheid van financiering voor natuurlijke en rechtspersonen, met name voor wie het verst van de arbeidsmarkt af staat, en sociale ondernemingen 15 735 000 14 235 000 -1 500 000 1.1.81 Energie 95 800 000 32 02 01 01 Verdere integratie van de interne energiemarkt en de interoperabiliteit van de elektriciteits- en gasnetwerken over de grenzen heen 394 706 000 450 506 000 55 800 000 32 02 01 02 Verbetering van de voorzieningszekerheid van de Unie 394 528 000 414 528 000 20 000 000 32 02 01 03 Bijdragen tot duurzame ontwikkeling en milieubescherming 394 498 586 414 498 586 20 000 000 1.1.82 Vervoer 37 000 000 06 02 01 01 Het wegwerken van knelpunten, de interoperabiliteit van de spoorwegen verbeteren, het aanleggen van ontbrekende schakels en het verbeteren van grensoverschrijdende tracés 1 732 979 805 1 764 429 805 31 450 000 06 02 01 02 Zorgen voor duurzame en efficiënte vervoersystemen op lange termijn 333 547 370 339 097 370 5 550 000 1.1.GA Gedecentraliseerde agentschappen -930 000 02 03 03 Europees Agentschap voor chemische stoffen — Wetgeving over chemische producten 59 827 657 58 827 657 -1 000 000 02 05 11 Europees GNSS-Agentschap 34 232 619 34 602 619 370 000 04 03 13 Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) 18 115 490 17 815 490 -300 000 1.1.AAEP Andere acties en programma’s -200 000 26 02 01 Procedures voor de plaatsing en de bekendmaking van overheidsopdrachten voor leveringen, voor de uitvoering van werken en voor dienstverlening 7 200 000 7 000 000 -200 000 1.1.PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 85 365 000 1.1.SPEC Op grond van de prerogatieven van de Commissie en specifieke aan de Commissie verleende bevoegdheden gefinancierde acties -1 500 000 02 03 01 Werking en ontwikkeling van de interne markt voor goederen en diensten 32 027 000 31 027 000 -1 000 000 09 02 01 Vaststelling en tenuitvoerlegging van het uniale beleid op het gebied van elektronische communicatie 3 815 000 3 315 000 -500 000 Totaal 568 335 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 25 284,8 miljoen EUR, waardoor geen marge onder het uitgavenplafond van subrubriek 1a overblijft, en wordt gebruikgemaakt van de overkoepelende marge voor vastleggingen voor een bedrag van 93,8 miljoen EUR. Het bemiddelingscomité is eveneens overeengekomen geen vastleggingskredieten opnieuw beschikbaar te stellen overeenkomstig artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement. Rubriek 1b – Economische, sociale en territoriale samenhang De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, maar met de wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, en die zijn opgenomen in de volgende tabel: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in vastleggingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 1.2.5 Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (specifieke aanvullende toewijzing) 28 333 333 04 02 64 Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief 116 666 667 145 000 000 28 333 333 1.2.PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 5 600 000 Totaal 33 933 333 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 58 645,8 miljoen EUR, waardoor geen marge onder het uitgavenplafond van subrubriek 1b overblijft, en wordt gebruikgemaakt van de overkoepelende marge voor vastleggingen voor een bedrag van 175,8 miljoen EUR. Rubriek 2 – Duurzame groei: Natuurlijke hulpbronnen De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, maar met de wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, en die zijn opgenomen in de volgende tabel: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in vastleggingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 2.0.10 Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) – Marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen -72 000 000 05 03 01 10 Basisbetalingsregeling (BBR) 16 189 000 000 16 117 000 000 -72 000 000 2.0.4 Milieu- en klimaatactie (LIFE) 10 000 000 34 02 01 De uitstoot van broeikasgassen in de Unie verminderen 80 328 388 85 883 944 5 555 556 34 02 02 De weerbaarheid van de Unie tegen klimaatverandering vergroten 44 350 000 47 524 603 3 174 603 34 02 03 Betere klimaatgovernance en informatie op alle niveaus 16 298 500 17 568 341 1 269 841 2.0.GA Gedecentraliseerde agentschappen 1 300 000 07 02 06 Europees Milieuagentschap 40 418 782 41 718 782 1 300 000 2.0.PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 22 514 881 Totaal -38 185 119 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 59 907,0 miljoen EUR, waardoor er een marge van 514,0 miljoen EUR overblijft onder het uitgavenplafond van rubriek 2. Rubriek 3 – Veiligheid en burgerschap De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, maar met de wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, en die zijn opgenomen in de volgende tabel: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in vastleggingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 3.0.11 Creatief Europa 7 500 000 09 05 01 Subprogramma Media — Transnationaal en internationaal opereren en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen 115 923 000 120 923 000 5 000 000 15 04 01 Versterking van de financiële capaciteit van kmo’s en kleine en zeer kleine organisaties in de Europese culturele en creatieve sectoren, en bevordering van beleidsontwikkeling en nieuwe zakelijke modellen 38 241 000 39 241 000 1 000 000 15 04 02 Subprogramma Cultuur — Grensoverschrijdende acties ondersteunen en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen 75 246 000 76 746 000 1 500 000 3.0.5 Rechten, gelijkheid en burgerschap 1 200 000 33 02 01 Toezien op de bescherming van rechten en burgers meer zeggenschap geven 28 605 000 29 805 000 1 200 000 3.0.6 Uniemechanisme voor civiele bescherming -15 000 000 23 03 01 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie 137 788 000 122 788 000 -15 000 000 3.0.7 Europa voor de burger 1 000 000 18 04 01 01 Europa voor de burger — Het gedenken en de capaciteit voor burgerparticipatie op het niveau van de Unie versterken 25 959 000 26 959 000 1 000 000 3.0.8 Levensmiddelen en diervoeders -1 500 000 17 04 01 Een hogere diergezondheidsstatus en een hoog niveau van bescherming van dieren in de Unie garanderen 171 000 000 169 500 000 -1 500 000 3.0.GA Gedecentraliseerde agentschappen -16 720 119 17 03 12 01 Bijdrage van de Unie aan het Europees Geneesmiddelenbureau 32 285 000 34 285 000 2 000 000 18 02 03 Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex) 420 555 842 411 821 029 -8 734 813 18 02 04 Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) 139 964 760 152 964 760 13 000 000 18 03 02 Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) 133 012 725 108 327 419 -24 685 306 33 03 04 Agentschap van de Europese Unie voor justitiële samenwerking in strafzaken (Eurojust) 39 640 496 41 340 496 1 700 000 3.0.PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 22 520 119 3.0.SPEC Op grond van de prerogatieven van de Commissie en specifieke aan de Commissie verleende bevoegdheden gefinancierde acties 1 000 000 09 05 05 Multimedia-acties 20 732 000 21 732 000 1 000 000 Totaal 0 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 3 729,1 miljoen EUR, waardoor geen marge overblijft onder het uitgavenplafond van rubriek 3, en wordt gebruikgemaakt van het flexibiliteitsinstrument voor een bedrag van 778,1 miljoen EUR. Rubriek 4 – Europa als wereldspeler De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, maar met de wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, en die zijn opgenomen in de volgende tabel: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in vastleggingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 4.0.1 Instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) -85 000 000 05 05 04 02 Turkije - Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 28 178 364 18 178 364 -10 000 000 22 02 03 01 Turkije - Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 160 000 000 150 000 000 -10 000 000 22 02 03 02 Turkije - Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 65 000 000 0 -65 000 000 4.0.10 Macrofinanciële bijstand (MFB) -7 000 000 01 03 02 Macrofinanciële bijstand 27 000 000 20 000 000 -7 000 000 4.0.2 Europees nabuurschapsinstrument (ENI) 25 000 000 22 04 01 03 Mediterrane landen — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten 401 220 115 421 220 115 20 000 000 22 04 02 01 Oostelijk Partnerschap — Mensenrechten, goed bestuur en mobiliteit 251 379 012 252 879 012 1 500 000 22 04 02 02 Oostelijk Partnerschap — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling 385 828 623 389 328 623 3 500 000 4.0.3 Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) 20 000 000 21 02 07 01 Milieu en klimaatverandering 216 473 403 222 473 403 6 000 000 21 02 07 02 Duurzame energie 96 210 401 110 210 401 14 000 000 4.0.5 Europees instrument voor democratie en mensenrechten (EIDHR) -5 000 000 19 04 01 Verbetering van de betrouwbaarheid van verkiezingsprocessen, meer bepaald door verkiezingswaarnemingsmissies 48 442 462 43 442 462 -5 000 000 4.0.AAEP Andere acties en programma’s 2 000 000 13 07 01 Financiële steun ten behoeve van de bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap 33 762 000 35 762 000 2 000 000 4.0.PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 4 000 000 Totaal -46 000 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 10 261,6 miljoen EUR, waardoor er een marge van 248,4 miljoen EUR overblijft onder het uitgavenplafond van rubriek 4. Rubriek 5 – Administratie Het aantal posten in de organigrammen van de instellingen en de kredieten die de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, worden goedgekeurd door het bemiddelingscomité, maar met de volgende uitzonderingen: — Voor de afdeling Parlement worden de volgende verhogingen van de vastleggings- en betalingskredieten als gevolg van het statuut van de leden en het uitstel van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie, waartoe de Europese Raad op 28 oktober 2019 heeft besloten, goedgekeurd: 410 000 EUR op post 1 0 0 0 Bezoldigingen , 408 000 EUR op post 1 0 0 4 Normale reiskosten , 12 000 EUR op post 1 0 0 5 Overige reiskosten , 900 000 EUR op post 1 0 0 6 Algemene kostenvergoeding , 6 050 000 EUR op post 1 0 2 Overbruggingstoelagen , 12 000 EUR op post 3 2 2 Documentatie , 68 000 EUR op post 3 2 4 4 Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen en 1 463 000 EUR op post 4 2 2 Assistentie aan de leden ; — Voor de afdeling Raad wordt de lezing goedgekeurd. Verder zijn de gevolgen voor de begroting 2020 van de automatische salarisaanpassing die zal worden toegepast vanaf 1 juli 2019 (2,0 % in plaats van 3,1 %), geïntegreerd in alle afdelingen van de instellingen, en dit op de volgende manier: In EUR Parlement -10 922 000 Raad -3 627 000 Commissie (inclusief pensioenen) -52 453 000 Hof van Justitie -3 393 000 Rekenkamer -1 380 000 Europees Economisch en Sociaal Comité -819 672 Comité van de Regio’s -610 000 Ombudsman -111 000 Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming -64 000 Europese Dienst voor extern optreden -3 529 000 Totaal -76 908 672 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 10 272,1 miljoen EUR, waardoor er een marge van 729,9 miljoen EUR onder het uitgavenplafond van rubriek 5 overblijft, na gebruikmaking van een bedrag van 252,0 miljoen EUR ter verrekening van de gebruikmaking van de marge voor onvoorziene uitgaven in 2017. Speciale instrumenten: EFG, EAR en SFEU De vastleggingskredieten voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG), voor de reserve voor noodhulp (EAR) en voor het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU) worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie in de ontwerpbegroting heeft voorgesteld. 1.4. Betalingskredieten De totale hoogte van de betalingskredieten op de begroting 2020 wordt vastgesteld op het niveau van de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, met de volgende aanpassingen als overeengekomen door het bemiddelingscomité: 1. In de eerste plaats wordt rekening gehouden met het overeengekomen niveau van vastleggingskredieten voor niet-gesplitste uitgaven, waarvoor het niveau van betalingskredieten gelijk is aan de hoogte van de vastleggingskredieten. Dit omvat de bijkomende verlaging van de landbouwuitgaven met 72,0 miljoen EUR. Deze benadering wordt naar analogie toegepast op de bijdrage van de EU voor de gedecentraliseerde agentschappen. Het gecombineerde gevolg is een daling van 156,4 miljoen EUR; 2. De betalingskredieten voor alle nieuwe proefprojecten en voorbereidende acties voorgesteld door het Parlement worden vastgesteld op 25 % van de overeenkomstige vastleggingskredieten of op het door het Parlement voorgestelde niveau indien dit lager is. Bij de verlenging van bestaande proefprojecten en voorbereidende acties is het niveau van betalingskredieten het niveau dat in de ontwerpbegroting is vastgelegd plus 25 % van de overeenkomstige nieuwe vastleggingskredieten, of het door het Parlement voorgestelde niveau indien dit lager is. Het gecombineerde gevolg is een verhoging van 35,0 miljoen EUR; 3. De aanpassingen van de volgende begrotingsonderdelen zijn overeengekomen naar aanleiding van de ontwikkeling van de vastleggingskredieten voor gesplitste uitgaven: In EUR Begrotingsonderdeel / programma Naam Verschil in betalingskredieten OB 2020 (incl. NvW 1) Begroting 2020 Verschil 1.1.31 Horizon 2020 87 754 856 02 04 03 01 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 68 500 000 79 753 000 11 253 000 05 09 03 01 Een toereikend aanbod van veilige en hoogwaardige voedsel- en andere producten van biologische origine verzekeren 246 618 066 257 493 066 10 875 000 06 03 03 01 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoerssysteem 72 392 254 78 482 254 6 090 000 08 02 02 02 De toegang tot risicofinanciering voor investeringen in onderzoek en innovatie verbeteren 120 856 938 98 806 938 -22 050 000 08 02 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 597 667 007 605 575 007 7 908 000 08 02 03 03 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 371 904 517 389 637 517 17 733 000 08 02 03 04 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoersysteem 281 336 863 288 816 863 7 480 000 08 02 03 05 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 270 375 566 276 823 566 6 448 000 08 02 04 Excellentie verspreiden en de deelname verbreden 134 355 325 135 975 325 1 620 000 08 02 07 32 Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen 2 (IMI 2) 184 313 342 179 520 198 -4 793 144 08 02 08 Kmo-instrument 532 049 827 553 649 827 21 600 000 09 04 01 01 Stimuleren van onderzoek in toekomstige en opkomende technologieën 466 500 000 468 325 000 1 825 000 09 04 02 01 Leiderschap op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie 711 700 000 716 567 000 4 867 000 09 04 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 147 200 000 149 633 000 2 433 000 09 04 03 02 Inclusieve, innovatieve en reflexieve Europese samenlevingen bevorderen 47 700 000 48 000 000 300 000 09 04 03 03 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 55 400 000 52 400 000 -3 000 000 15 03 01 01 Marie Skłodowska-Curie-acties – Nieuwe vaardigheden, kennis en innovatie genereren, ontwikkelen en overdragen 862 725 632 865 158 632 2 433 000 18 05 03 01 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 168 549 256 165 549 256 -3 000 000 32 04 03 01 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 398 861 189 416 594 189 17 733 000 1.1.32 Euratom-programma voor onderzoek en opleiding -1 100 000 08 03 01 02 Euratom — Kernsplijting en stralingsbescherming 92 297 374 91 597 374 -700 000 10 03 01 Eigen onderzoek door Euratom 12 000 000 11 600 000 -400 000 1.1.4 Concurrentievermogen van ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen (Cosme) 5 000 000 02 02 02 Kleine en middelgrote ondernemingen meer toegang geven tot financiering in de vorm van eigen vermogen en schuld 210 000 000 215 000 000 5 000 000 1.1.5 Onderwijs, opleiding en sport (Erasmus+) 50 000 000 15 02 01 01 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking in de Europese onderwijs- en opleidingssector en het belang daarvan voor de arbeidsmarkt 2 375 000 000 2 415 509 851 40 509 851 15 02 01 02 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking op het gebied van de Europese jeugd en de participatie van jongeren aan het Europees democratisch leven 180 000 000 187 583 896 7 583 896 15 02 02 Stimulering van excellentie in onderwijs- en onderzoeksactiviteiten op het gebied van Europese integratie door middel van de Jean Monnet-activiteiten in de hele wereld 46 000 000 47 906 253 1 906 253 1.1.6 Werkgelegenheid en sociale innovatie (EaSI) -2 000 000 04 03 02 01 Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake arbeidsomstandigheden 59 400 000 58 900 000 -500 000 04 03 02 03 Microfinanciering en sociaal ondernemerschap — Verbetering van de toegang tot en de beschikbaarheid van financiering voor natuurlijke en rechtspersonen, met name voor wie het verst van de arbeidsmarkt af staat, en sociale ondernemingen 23 000 000 21 500 000 -1 500 000 1.1.81 Energie 28 740 000 32 02 01 01 Verdere integratie van de interne energiemarkt en de interoperabiliteit van de elektriciteits- en gasnetwerken over de grenzen heen 131 500 000 148 240 000 16 740 000 32 02 01 02 Verbetering van de voorzieningszekerheid van de Unie 128 200 000 134 200 000 6 000 000 32 02 01 03 Bijdragen tot duurzame ontwikkeling en milieubescherming 128 300 000 134 300 000 6 000 000 1.1.82 Vervoer 11 100 000 06 02 01 01 Het wegwerken van knelpunten, de interoperabiliteit van de spoorwegen verbeteren, het aanleggen van ontbrekende schakels en het verbeteren van grensoverschrijdende tracés 980 000 000 989 435 000 9 435 000 06 02 01 02 Zorgen voor duurzame en efficiënte vervoersystemen op lange termijn 95 000 000 96 665 000 1 665 000 1.1.AAEP Andere acties en programma’s -200 000 26 02 01 Procedures voor de plaatsing en de bekendmaking van overheidsopdrachten voor leveringen, voor de uitvoering van werken en voor dienstverlening 7 200 000 7 000 000 -200 000 1.1.SPEC Op grond van de prerogatieven van de Commissie en specifieke aan de Commissie verleende bevoegdheden gefinancierde acties -1 200 000 02 03 01 Werking en ontwikkeling van de interne markt voor goederen en diensten 26 610 000 25 810 000 -800 000 09 02 01 Vaststelling en tenuitvoerlegging van het uniale beleid op het gebied van elektronische communicatie 3 000 000 2 600 000 -400 000 1.2.5 Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (specifieke aanvullende toewijzing) 3 000 000 04 02 64 Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief 600 000 000 603 000 000 3 000 000 2.0.4 Milieu- en klimaatactie (LIFE) 5 000 001 34 02 01 De uitstoot van broeikasgassen in de Unie verminderen 42 000 000 44 777 778 2 777 778 34 02 02 De weerbaarheid van de Unie tegen klimaatverandering vergroten 22 500 000 24 087 302 1 587 302 34 02 03 Betere klimaatgovernance en informatie op alle niveaus 15 000 000 15 634 921 634 921 3.0.11 Creatief Europa 6 000 000 09 05 01 Subprogramma Media — Transnationaal en internationaal opereren en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen 99 200 000 103 200 000 4 000 000 15 04 01 Versterking van de financiële capaciteit van kmo’s en kleine en zeer kleine organisaties in de Europese culturele en creatieve sectoren, en bevordering van beleidsontwikkeling en nieuwe zakelijke modellen 29 200 000 30 000 000 800 000 15 04 02 Subprogramma Cultuur — Grensoverschrijdende acties ondersteunen en transnationale verspreiding en mobiliteit bevorderen 66 000 000 67 200 000 1 200 000 3.0.5 Rechten, gelijkheid en burgerschap 1 200 000 33 02 01 Toezien op de bescherming van rechten en burgers meer zeggenschap geven 28 800 000 30 000 000 1 200 000 3.0.6 Uniemechanisme voor civiele bescherming -15 000 000 23 03 01 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie 63 000 000 48 000 000 -15 000 000 3.0.7 Europa voor de burger 1 000 000 18 04 01 01 Europa voor de burger — Het gedenken en de capaciteit voor burgerparticipatie op het niveau van de Unie versterken 25 000 000 26 000 000 1 000 000 3.0.SPEC Op grond van de prerogatieven van de Commissie en specifieke aan de Commissie verleende bevoegdheden gefinancierde acties 1 000 000 09 05 05 Multimedia-acties 22 000 000 23 000 000 1 000 000 4.0.1 Instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) -75 000 000 22 02 03 01 Turkije - Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 58 772 300 48 772 300 -10 000 000 22 02 03 02 Turkije - Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 463 786 099 398 786 099 -65 000 000 4.0.3 Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) 20 000 000 21 02 07 01 Milieu en klimaatverandering 157 900 000 163 900 000 6 000 000 21 02 07 02 Duurzame energie 50 250 000 64 250 000 14 000 000 4.0.5 Europees instrument voor democratie en mensenrechten (EIDHR) -5 000 000 19 04 01 Verbetering van de betrouwbaarheid van verkiezingsprocessen, meer bepaald door verkiezingswaarnemingsmissies 42 000 000 37 000 000 -5 000 000 4.0.AAEP Andere acties en programma’s 2 000 000 13 07 01 Financiële steun ten behoeve van de bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap 35 000 000 37 000 000 2 000 000 9.0.3 Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU) -50 000 000 13 06 01 Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie 100 000 000 50 000 000 -50 000 000 Totaal 72 294 857 1.5. Reserves De reserves in de begroting 2020 worden vastgesteld overeenkomstig de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, met uitzondering van de begrotingsonderdelen 13 06 01 (Solidariteitsfonds van de Europese Unie) en 18 03 02 (Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken - EASO) waarvoor de overeenkomstige reserves worden geannuleerd. 1.6. Begrotingstoelichtingen Tenzij specifiek anders bepaald in de voorgaande paragrafen, zijn door het Europees Parlement of de Raad aangebrachte wijzigingen in de tekst van begrotingstoelichtingen goedgekeurd, met uitzondering van de begrotingsonderdelen in de onderstaande tabellen: — Begrotingsonderdelen waarvoor de door het Europees Parlement aangebrachte wijzigingen zijn goedgekeurd met de wijzigingen die de Commissie heeft voorgesteld in haar brief inzake de uitvoerbaarheid. Begrotingsonderdeel Naam 15 02 01 01 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking in de Europese onderwijs- en opleidingssector en het belang daarvan voor de arbeidsmarkt 19 05 01 Samenwerking met derde landen ter bevordering van uniale en wederzijdse belangen 21 02 07 03 Menselijke ontwikkeling 21 02 08 01 Het maatschappelijk middenveld in ontwikkeling 21 07 01 Samenwerking met Groenland — Begrotingsonderdelen waarvoor de begrotingstoelichting die wordt voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, wordt goedgekeurd. Begrotingsonderdeel Naam 02 04 03 01 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 06 01 04 01 Ondersteunende uitgaven voor de Connecting Europe Facility (CEF) — Vervoer 07 02 06 Europees Milieuagentschap 08 02 03 03 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 08 02 03 05 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 08 02 07 33 Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën (BBI) — Ondersteunende uitgaven 09 02 01 Vaststelling en tenuitvoerlegging van het uniale beleid op het gebied van elektronische communicatie 13 04 61 01 Cohesiefonds — Operationele technische bijstand 21 01 04 05 Ondersteunende uitgaven voor het instrument voor samenwerking op het gebied van nucleaire veiligheid (INSC) 32 04 03 01 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem — Begrotingsonderdelen waarvoor de begrotingstoelichting die wordt voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, met de volgende wijzigingen wordt goedgekeurd. Begrotingsonderdeel Naam 04 03 02 01 Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake arbeidsomstandigheden Tekst als volgt wijzigen: - stimuleren van fatsoenlijke banen in termen van stabiele werkgelegenheid en sociale rechten, bevorderen van een aanvaardbare baan voor jongeren en bestrijden van armoede door bevordering van sociale convergentie . 08 02 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven Tekst als volgt wijzigen: De doelstellingen van deze activiteit zijn gezondheid en welzijn voor iedereen gedurende het hele leven, hoogwaardige en economisch duurzame gezondheidszorg- en zorgstelsels, met een meer verdergaande personalisatie in de gezondheidszorg voor meer doeltreffendheid, en mogelijkheden voor nieuwe banen en groei in de gezondheidssector en de aanverwante bedrijfstakken. Daartoe zullen de activiteiten worden toegespitst op doeltreffende vormen van gezondheidsbevordering en ziektepreventie (bijvoorbeeld het verwerven van inzicht in de determinanten van gezondheid en de ontwikkeling van betere preventieve vaccins). Er zal bijzondere aandacht worden geschonken aan gender- en leeftijdsspecifieke gezondheidsaspecten. Daarnaast zal de nadruk liggen op de beheersing, behandeling en genezing van ziekten (met name via een meer gepersonaliseerde geneeskundige benadering) , met inbegrip van kankerbestrijding , handicaps en functionele beperkingen (bijvoorbeeld door overdracht van kennis naar de klinische praktijk en flexibel aan te passen innovatieacties, beter gebruik van gezondheidsgegevens, zelfstandig en begeleid wonen). Voorts zullen er inspanningen worden gedaan om de besluitvorming met betrekking tot preventie en behandeling te verbeteren, beste praktijken aan te wijzen en de verspreiding daarvan in de gezondheidszorg te ondersteunen, alsook geïntegreerde zorgverlening en de invoering van technologische, organisatorische en sociale innovaties te steunen die met name ouderen en gehandicapten in staat stellen een actief en onafhankelijk leven te leiden. Tot slot zal bij de activiteiten een gendergevoelige benadering worden gevolgd, die onder andere rekening houdt met de positie van vrouwen in de informele en de formele zorgsector. 08 02 03 03 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem De volgende tekst invoegen: Er moet aandacht worden besteed aan het helpen dichten van de onderzoeks- en innovatiekloof in Europa, zonder afbreuk te doen aan de excellentiecriteria. 08 02 08 Kmo-instrument Tekst als volgt wijzigen: Overeenkomstig artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement is voor dit begrotingsartikel 72 000 000 EUR aan vastleggingskredieten beschikbaar na vrijmakingen in 2018 die het gevolg zijn van gehele of gedeeltelijke niet-uitvoering van onderzoeksprojecten. 09 04 02 01 Leiderschap op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie De volgende tekst invoegen: Dit kan betrekking hebben op verder onderzoek op het gebied van de ontwikkeling van Europese internetzoekmachines. 09 04 03 02 Inclusieve, innovatieve en reflexieve Europese samenlevingen bevorderen Tekst als volgt wijzigen: Het doel met betrekking tot het tweede hoofdterrein is “Europa’s intellectuele grondslagen en cultureel erfgoed inzichtelijker te maken: haar geschiedenis en de veelheid aan Europese en niet-Europese invloeden, als bron van inspiratie voor de tijd waarin wij leven”, alsook om de toegang tot en het gebruik van dit cultureel erfgoed te bevorderen , met inbegrip van de toekomstige cloud voor Europees cultureel erfgoed . 32 04 03 01 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem De volgende tekst invoegen: Er moet aandacht worden besteed aan het helpen dichten van de onderzoeks- en innovatiekloof in Europa, zonder afbreuk te doen aan de excellentiecriteria. 32 02 77 12 Voorbereidende actie — De invoering van uitgebreide steun voor steenkool- en koolstofintensieve overgangsregio’s De volgende tekst invoegen: — een DG-overkoepelend team op te richten om a) domeinen vast te stellen voor eventuele synergieën van Unie-beleid en -programma’s, om te zorgen voor zo doeltreffend mogelijke financiële en beleidssteun voor de periode na 2020; b) regio’s (centrale en lokale autoriteiten) te assisteren bij de uitwerking van duurzame-overgangsstrategieën , aan de hand van gerichtere instrumenten voor de intraregionale uitwisseling van goede praktijken, onder meer met betrekking tot gedetailleerde stappenplannen voor koolstofarme herindustrialisering ; — de aandacht van bestaande belanghebbendenfora (en van de sociale dialoog en de dialoog met het maatschappelijk middenveld in het algemeen) te richten op uitwisselingen met betrekking tot de totstandbrenging van een rechtvaardige overgang en rechtvaardige economische strategieën; — de meest behoeftige regio’s en gemeenschappen aanvullende financiële ondersteuning te verlenen, bovenop bestaande financieringsregelingen en zonder middelen over te hevelen uit andere programma’s, voor de opstelling van regionale/lokale stappenplannen voor een rechtvaardige overgang met het oog op de totstandbrenging van koolstofneutraliteit tegen 2050. Extra financiering moet ook worden ingezet ter ondersteuning van toekomstige territoriale of communautaire projecten die berusten op de betrokkenheid van werknemers en gemeenschappen, door hen te raadplegen en te responsabiliseren; — het platform voor steenkoolregio’s in transitie en zijn secretariaat (opgericht door de voorbereidende actie in 2018 en voortgezet in 2019) te verstreken om de klimaatdoelstellingen van de EU te verwezenlijken en haar verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs na te komen, en tegelijkertijd te zorgen voor een rechtvaardige energietransitie waarbij de steenkoolregio’s niet achterblijven, door in 2020 meer kredieten te verstrekken en het toepassingsgebied van de actie uit te breiden naar: — verdere technische bijstand en capaciteitsopbouw in steenkool- en koolstofintensieve regio’s in de EU, onder meer op het gebied van strategievoorbereiding, projectontwikkeling, projectfinanciering en het faciliteren van particuliere investeringen (het aantal proefregio’s dat aan het EU-initiatief deelneemt, bedroeg in 2017 vier regio’s, maar was tegen maart 2019 gestegen naar twintig regio’s); — samenwerking met leden en waarnemers van de Energiegemeenschap op het gebied van steenkoolregio’s in transitie door, in samenwerking met internationale financiële instellingen en internationale partners, regionale voorlichtingsactiviteiten te organiseren; — ontwikkeling van een sociale dimensie voor het platform voor steenkoolregio’s in transitie aan de hand van goede praktijken op het gebied van sociale innovatie: om- en bijscholing van werknemers, en programma’s voor jongeren en gepensioneerde mijnwerkers. 34 02 01 De uitstoot van broeikasgassen in de Unie verminderen De volgende tekst invoegen: Voor geïntegreerde projecten wordt rekening gehouden met een spreidingselement bij de selectie van projecten om het geografisch evenwicht te bevorderen. Dit is evenwel indicatief en mag niet suggereren dat er per lidstaat al fondsen of kredieten gewaarborgd zijn. 34 02 02 De weerbaarheid van de Unie tegen klimaatverandering vergroten De volgende tekst invoegen: Voor geïntegreerde projecten wordt rekening gehouden met een spreidingselement bij de selectie van projecten om het geografisch evenwicht te bevorderen. Dit is evenwel indicatief en mag niet suggereren dat er per lidstaat al fondsen of kredieten gewaarborgd zijn. 34 02 03 Betere klimaatgovernance en informatie op alle niveaus De volgende tekst invoegen: Voor geïntegreerde projecten wordt rekening gehouden met een spreidingselement bij de selectie van projecten om het geografisch evenwicht te bevorderen. Dit is evenwel indicatief en mag niet suggereren dat er per lidstaat al fondsen of kredieten gewaarborgd zijn. Hierbij moet worden aangetekend dat de amendementen die door het Europees Parlement of de Raad zijn ingediend niet kunnen leiden tot wijziging of uitbreiding van het bereik van een bestaande rechtsgrond of inbreuk kunnen maken op de administratieve autonomie van instellingen, en dat de desbetreffende actie gefinancierd moet kunnen worden met de beschikbare middelen. 1.7. Begrotingsnomenclatuur De door de Commissie in de ontwerpbegroting voorgestelde begrotingsnomenclatuur, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2020, is overeengekomen met de opneming van de nieuwe proefprojecten en voorbereidende acties, waarbij rekening wordt gehouden met de onderstaande wijzigingen. Begrotingsonderdeel volgens lezing EP Omschrijving Naam / nieuwe naam Nieuw begrotingsonderdeel Nieuwe rubriek 02 04 77 08 1a Proefproject — Herstellingsvermogen van de luchtvaart in geval van GNSS-verstoring en cyberdreigingen 02 04 77 08 1a 06 02 77 25 1a Proefproject — Milieukeur voor de luchtvaart / Demonstratieproject voor de invoering van een vrijwillige milieukeurregeling voor de luchtvaart 06 02 77 25 1a 06 02 77 26 2 Proefproject — Interconnectie tussen stedelijke mobiliteit en luchtvaartinfrastructuur 06 02 77 26 1a 06 02 77 27 2 Proefproject — Herinvoering van grensoverschrijdende nachttreinen 06 02 77 27 1a 06 02 77 28 2 Proefproject — Capaciteit voor vergroening van Europese zeehavens 06 02 77 28 1a 09 02 77 15 2 Proefproject — Slimme stedelijke mobiliteit door autonome voertuigen 09 02 77 15 1a 13 03 77 30 1b Proefproject — BEST Cultuur: programma ter ondersteuning van de culturele diversiteit in de Europese overzeese gebiedsdelen 13 03 77 30 1b 14 03 77 05 1a Proefproject — Studie naar de haalbaarheid van een Europees activaregister in het kader van de bestrijding van witwaspraktijken en belastingontduiking 12 02 77 11 1a 15 04 77 22 1a Voorbereidende actie — Financiering, opleiding, innovatie en octrooiering voor de culturele en creatieve sector (FLIP voor de culturele en creatieve sector) 15 04 77 22 3 15 04 77 23 1a Voorbereidende actie — Bescherming van de Joodse begraafplaatsen in Europa: een uitgebreide inventarisatie met onderzoek, toezicht en afzonderlijk doorgerekende voorstellen voor bescherming. 15 04 77 23 3 32 02 77 16 1a Voorbereidende actie — De invoering van uitgebreide steun voor steenkool- en koolstofintensieve overgangsregio’s 32 02 77 12 1a 32 02 77 17 1a Voorbereidende actie — Eilanden leren aanbestedingen uit te schrijven voor projecten op het gebied van duurzame energie 32 02 77 16 1a 32 02 77 18 1a Voorbereidende actie - Intensivering van de samenwerking op het gebied van klimaat tussen dorpen binnen en buiten de EU door de totstandbrenging van een rurale identiteit binnen het convenant van burgemeesters 32 02 77 17 1a 32 02 77 19 1b Proefproject — Databank energiegemeenschappen – Monitoring en ondersteuning van energiegemeenschappen in de EU 32 02 77 18 1a 32 02 77 20 2 Proefproject — Ondernemingen betrekken bij de energietransitie 32 02 77 19 1a 33 04 77 07 3 Proefproject — Inclusieve toegankelijkheid tot het internet voor personen met een cognitieve handicap (internetinclusiviteit: toegang voor iedereen) 09 04 77 29 3 33 04 77 08 2 Voorbereidende actie — Beoordeling van mogelijke verschillen in kwaliteit van op de interne markt verkochte producten 33 04 77 07 1a 2. Verklaringen 2.1 Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de financiering van het EASO Het Europees Parlement en de Raad nemen kennis van het voornemen van de Commissie om de financieringsvereisten van het Asielagentschap van de Europese Unie (EASO) voor het begrotingsjaar 2020 te herzien zodra het wetgevingsvoorstel van 12 september 2018 ter versterking van het operationeel ondersteuningsvermogen van het Agentschap is aangenomen. Het Europees Parlement en de Raad verbinden zich ertoe een eventueel verzoek om verhoging van de EU-bijdrage aan het EASO in 2020 te behandelen, waarbij een overschrijving door de begrotingsautoriteit of een ontwerp van gewijzigde begroting nodig kan zijn, rekening houdend met de urgentie ervan. 2.2. Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de betalingskredieten Het Europees Parlement en de Raad herinneren eraan dat in het licht van de uitvoering moet worden gezorgd voor een ordelijke ontwikkeling van de betalingen ten opzichte van de vastleggingskredieten om een abnormaal niveau van onbetaalde rekeningen aan het eind van het jaar te voorkomen. Het Europees Parlement en de Raad vragen de Commissie nauwlettend en actief te blijven toezien op de uitvoering van de programma’s voor de periode 2014-2020 (met name subrubriek 1b en plattelandsontwikkeling). Daartoe verzoeken zij de Commissie hun tijdig de meest recente cijfers over de stand van uitvoering en ramingen voor de betalingskredieten voor 2020 te verstrekken. Het Europees Parlement en de Raad verzoeken de Commissie, indien uit de cijfers blijkt dat de kredieten in de begroting 2020 ontoereikend zijn om in de behoeften te voorzien, zo spoedig mogelijk een passende oplossing voor te stellen, onder andere een gewijzigde begroting, opdat de begrotingsautoriteit tijdig de nodige besluiten voor gerechtvaardigde behoeften kan nemen. Waar nodig houden het Europees Parlement en de Raad rekening met het spoedeisende karakter van de zaak. Voor de Raad kan dit betekenen dat de termijn van acht weken voor een besluit desnoods kan worden verkort. 2.3 Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie brengen in herinnering dat het terugdringen van de jeugdwerkloosheid voor elk van de drie instellingen hoog op de politieke agenda blijft staan, en geven daarom nogmaals uiting aan hun vastbeslotenheid om de daartoe beschikbare middelen, en in het bijzonder het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief, optimaal te benutten. Het Europees Parlement en de Raad verzoeken de Commissie de uitvoering van dit initiatief op de voet te volgen en uiterlijk 30 juni 2020 een verslag hierover in te dienen. Indien uit de beoordeling van de Commissie blijkt dat de middelen voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief inderdaad moeten worden verhoogd, dient de Commissie tegelijkertijd een ontwerp van gewijzigde begroting in om de specifieke toewijzing voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief met 50 miljoen EUR te verhogen. Het Europees Parlement en de Raad verbinden zich ertoe het ontwerp van gewijzigde begroting voor 2020, zoals voorgelegd door de Commissie, snel te zullen behandelen. 2.4. Eenzijdige verklaring van de Commissie over het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief De verhoging van de specifieke toewijzing voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief vereist een technische wijziging van de verordening gemeenschappelijke bepalingen. Zoals in de voorgaande jaren het geval was, zal deze wijziging strikt beperkt blijven tot de wijzigingen die nodig zijn om rekening te houden met de aanvullende middelen voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief en zal deze geen invloed hebben op de uitvoering van het cohesiebeleid. 2.5. Eenzijdige verklaring van de Commissie over de zo goed mogelijke naleving van de doelstelling van 20 % klimaatgerelateerde uitgaven in de periode 2014-2020 De Commissie zal in de loop van 2020 de uitvoering van de begroting op de voet volgen. Indien de uitvoering in de betrokken rubrieken ontoereikend is, zal de Commissie passende begrotingsvoorstellen doen om waar mogelijk de klimaatgerelateerde uitgaven te verhogen.