(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2024)0426 ), – gezien artikel 294, lid 2, en artikel 212 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C10‑0106/2024), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de begrotingsbeoordeling door de Begrotingscommissie, – gezien de schriftelijke toezegging van de vertegenwoordiger van de Raad van 9 oktober 2024 om het standpunt van het Europees Parlement goed te keuren, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie – gezien de artikelen 60 en 58 van zijn Reglement, – gezien de brief van de Commissie constitutionele zaken, – gezien het verslag van de Commissie internationale handel ( A10‑0006/2024 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 22 oktober 2024 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2024/... van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne en tot toekenning van buitengewone macrofinanciële bijstand aan Oekraïne (Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2024/2773) (Gewone wetgevingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, – gezien het standpunt van de Raad in eerste lezing (08311/2024 – C10‑0114/2024), – gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2013)0410 ), – gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2020)0579 ), – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2020)0577 – 2020/0264(COD) ), – gezien artikel 294, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 68 van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie vervoer en toerisme ( A10‑0010/2024 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het standpunt van de Raad in eerste lezing; 2. is van mening dat vanwege de opname van de inhoud van Commissievoorstel COM(2020)0577 in dat standpunt, wetgevingsprocedure 2020/0264(COD) is komen te vervallen; 3. hecht zijn goedkeuring aan de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement en de Raad die als bijlage bij deze resolutie is gevoegd; 4. constateert dat de handeling is vastgesteld overeenkomstig het standpunt van de Raad; 5. verzoekt zijn Voorzitter de handeling samen met de voorzitter van de Raad overeenkomstig artikel 297, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te ondertekenen; 6. verzoekt zijn secretaris-generaal de handeling te ondertekenen nadat is nagegaan of alle procedures naar behoren zijn uitgevoerd, en met de secretaris-generaal van de Raad zorg te dragen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 7. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. BIJLAGE BIJ DE WETGEVINGSRESOLUTIE GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Onverminderd de prerogatieven van de begrotingsautoriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure en de bevoegdheden van de Commissie om de ontwerpbegroting op te stellen, verzoeken het Europees Parlement en de Raad de Commissie om in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure een voorstel in te dienen voor een extra begrotingsonderdeel voor administratieve ondersteuning in het kader van de Connecting Europe Facility (CEF), gefinancierd uit beschikbare CEF-kredieten, zoals aangegeven in het financieel memorandum van de Commissie. Dit nieuwe begrotingsonderdeel moet de kosten dekken van arbeidscontractanten en andere administratieve uitgaven voor het secretariaat van het prestatiebeoordelingsorgaan, het prestatiebeoordelingsorgaan en de Samenwerkingsraad van de nationale toezichthoudende instanties, zoals technische bijstand, kosten voor deskundigen, contracten voor gegevensverstrekking, externe studies en aanvullende adviesdiensten, terwijl posten in de personeelsformatie zullen worden gefinancierd uit het administratieve begrotingsonderdeel onder rubriek 7, met volledige inachtneming van de huidige verordening betreffende het meerjarig financieel kader. Voor zover mogelijk mag die financiering in het kader van de CEF geen afbreuk doen aan de middelen die reeds zijn gereserveerd in het recentste programma van de CEF inzake vervoer. De financiering in het kader van de CEF van arbeidscontractanten en andere administratieve uitgaven voor het secretariaat van het prestatiebeoordelingsorgaan, het prestatiebeoordelingsorgaan en de Samenwerkingsraad van de nationale toezichthoudende instanties mag geen precedent scheppen voor de financiering van het secretariaat van andere bestuursraden. Met deze financiering mag geenszins worden vooruitgelopen op de financieringsregelingen die in het kader van de volgende verordening betreffende het meerjarig financieel kader moeten worden overeengekomen. Het Europees Parlement, – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1) , en met name artikel 44, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2024/2509 van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2024 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (2) , met name artikel 44, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024, definitief vastgesteld op 22 november 2023 (3) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021‑2027 (4) , – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (5) , – gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (6) , – gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024, goedgekeurd door de Commissie op 9 april 2024 ( COM(2024)0920 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024, vastgesteld door de Raad op 13 september 2024 en toegezonden aan het Europees Parlement op 16 september 2024 (12081/2024 – C10‑0107/2024), – gezien de artikelen 96 en 98 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A10-0005/2024 ), A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024 is ingediend ter opneming in de begroting 2024 van het overschot van het begrotingsjaar 2023 ten belope van 633 miljoen EUR; B. overwegende dat de hoofdonderdelen van dat overschot bestaan uit een positief resultaat bij de ontvangsten ter hoogte van 238,7 miljoen EUR en een onderbesteding ter hoogte van 393,9 miljoen EUR; C. overwegende dat aan de ontvangstenzijde het overschot voornamelijk toe te schrijven is aan financiële ontvangsten, achterstandsrente en boetes ter hoogte van 1 766 miljoen EUR, terwijl de douanerechten 1 649 miljoen EUR lager waren dan verwacht; overwegende dat het overschot van 107 miljoen EUR aan administratieve ontvangsten voornamelijk toe te schrijven is aan een hoger dan verwacht pensioenbijdragepercentage en de toepassing van een tussentijdse salarisaanpassing in januari 2023, wat leidde tot een stijging van belastingen en heffingen, en pensioenbijdragen; D. overwegende dat aan de uitgavenzijde de onderbesteding bij de betalingen door de Commissie in totaal 70 miljoen EUR bedroeg (0,1 % van de toegestane betalingskredieten); overwegende dat de andere instellingen 48 miljoen EUR aan betalingen hebben geannuleerd, waardoor het lage onderbestedingspercentage van het begrotingsjaar 2022 werd gehandhaafd; E. overwegende dat met het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024 de jaarlijkse vaste bni-verlagingen voor Duitsland, Nederland, Denemarken, Zweden en Oostenrijk netto ongeveer 5,4 miljard EUR bedragen; F. overwegende dat de marges en flexibiliteit van de begroting van de Unie zeer krap blijven, ondanks de herziening van het meerjarig financieel kader (MFK) en de invoering van het nieuwe EURI-instrument om de hogere financieringskosten voor het herstelinstrument voor de Europese Unie te dekken, die inherent volatiel zijn en dus voor onzekerheid in verband met de begroting zorgen; overwegende dat de begrotingsbehoeften in deze uitdagende context toenemen; 1. neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024 zoals ingediend door de Commissie, dat tot doel heeft het overschot van 2023, ter hoogte van 633 miljoen EUR, in de begroting op te nemen, overeenkomstig artikel 18, lid 3, van het Financieel Reglement; 2. is ingenomen met het feit dat het overschot van 2023 aanzienlijk lager is dan het overschot van 2022, waaruit blijkt dat de Commissie haar begrotingsprognoses en ‑beheer heeft verbeterd; 3. benadrukt dat het overschot de totale bijdrage van de lidstaten aan de financiering van de begroting 2024 vermindert op een moment dat de financieringsbehoeften nog steeds hoog zijn en de marges binnen de begroting van de Unie uiterst beperkt zijn; overwegende dat de begroting voldoende flexibel moet blijven zodat de Unie kan reageren op onvoorziene gebeurtenissen en nieuwe prioriteiten; 4. herinnert aan zijn gevestigde standpunt dat boetes en vergoedingen moeten worden gebruikt als aanvullende ontvangsten voor de begroting van de Unie en niet zouden mogen leiden tot een overeenkomstige verlaging van de bni-bijdragen; 5. neemt kennis van de berekening van de aangepaste jaarlijkse vaste bni-verlagingen voor de vijf begunstigde lidstaten, die netto ongeveer 5,4 miljard EUR bedragen; benadrukt dat deze kortingen geïndexeerd zijn en daarom sneller zijn gestegen dan de MFK-maxima, die jaarlijks worden aangepast op basis van de deflator van 2 %; benadrukt dat deze afwijking de lasten voor andere lidstaten vergroot; 6. benadrukt dat de Uniebegroting moet kunnen steunen op duurzame inkomsten; betreurt het daarom dat de Raad geen vooruitgang heeft geboekt wat betreft de hervorming van het eigenmiddelenstelsel, in overeenstemming met de routekaart in het Interinstitutioneel Akkoord; verwijst naar zijn gunstige standpunt met betrekking tot de gewijzigde voorstellen van de Commissie en dringt er bij de Raad op aan die voorstellen snel goed te keuren om de eigen middelen voor de Uniebegroting te verhogen; 7. hecht zijn goedkeuring aan het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2024; 8. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 3/2024 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 9. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. Het Europees Parlement, – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1) , en met name artikel 44, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2024/2509 van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2024 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (2) , en met name artikel 44, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024, definitief vastgesteld op 22 november 2023 (3) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021‑2027 (4) , – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (5) , – gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (6) , – gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024, goedgekeurd door de Commissie op 19 juli 2024 ( COM(2024)0931 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024, op 23 september 2024 vastgesteld door de Raad en op 24 september 2024 toegezonden aan het Europees Parlement (13195/2024 – C10‑0109/2024), – gezien de artikelen 96 en 98 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A10‑0007/2024 ), A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 in de eerste plaats erop gericht is de ontvangstenzijde van de begroting te actualiseren om rekening te houden met de laatste ontwikkelingen en daarnaast tot doel heeft de uitgavenzijde van de begroting aan te passen met betrekking tot een aantal gedecentraliseerde agentschappen; B. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 een herziening inhoudt van de ramingen van de eigen middelen met betrekking tot douanerechten, die 18,3 % lager liggen dan de raming van mei 2023, de niet-afgetopte btw-grondslag, die 0,6 % lager ligt dan de raming van mei 2023, de grondslag niet-gerecycled kunststof verpakkingsafval, die 0,6 % hoger ligt dan de raming van mei 2023, en de totale bni-grondslag voor de EU, die 0,3 % hoger ligt dan de raming van mei 2023; C. overwegende dat in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 ook de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk in 2024 op grond van het terugtrekkingsakkoord wordt geactualiseerd, die 2,38 miljard EUR bedraagt, een aanzienlijke daling van 1,52 miljard EUR ten opzichte van de raming die in de begroting 2024 is opgenomen; overwegende dat in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 ook rekening wordt gehouden met de tot eind mei 2024 geïnde boeten en sancties, waardoor de oorspronkelijke raming voor boeten en sancties in de begroting 2024 met 513 miljoen EUR wordt verhoogd; D. overwegende dat in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 een aantal aanpassingen aan de financiering van gedecentraliseerde agentschappen wordt voorgesteld, met een nettoverhoging van in totaal 12 miljoen EUR en een voorstel om een bedrag van 13,2 miljoen EUR ter dekking van verhogingen voor het Europees Geneesmiddelenbureau en Eurojust beschikbaar te stellen uit het flexibiliteitsinstrument bij gebrek aan een beschikbare marge onder rubriek 2b van het meerjarig financieel kader (MFK); 1. is ingenomen met het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 zoals ingediend door de Commissie; 2. merkt op dat de verlaging van het bedrag van de andere eigen middelen dan het bni (met name wat betreft douanerechten) en de daling van de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk aan de begroting, leidt tot een stijging van de bni-bijdragen met 5,63 miljard EUR; stelt vast dat er een aanzienlijk verschil is met de oorspronkelijke ramingen van de douanerechten en de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk, en verzoekt de Commissie na te gaan hoe haar ramingen, die van vitaal belang zijn voor de voorspelbaarheid van de begrotingsplanning, kunnen worden verbeterd; 3. beklemtoont dat in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 de vaste bni-verlagingen voor de vijf begunstigde lidstaten iets minder dan 5,4 miljard EUR netto bedragen; benadrukt dat deze kortingen geïndexeerd zijn en daarom sneller zijn gestegen dan de MFK-maxima, die jaarlijks worden aangepast op basis van de deflator van 2 %; onderstreept dat deze afwijking de lasten voor andere lidstaten vergroot; 4. wijst er nadrukkelijk op dat er duurzame inkomsten nodig zijn voor de begroting van de Unie, die de afgelopen jaren zwaar onder druk heeft gestaan om diverse crises het hoofd te bieden; betreurt het daarom dat de Raad geen vooruitgang heeft geboekt wat betreft de hervorming van het eigenmiddelenstelsel, in overeenstemming met de routekaart in het Interinstitutioneel Akkoord; verwijst naar zijn gunstige standpunt met betrekking tot de gewijzigde voorstellen van de Commissie en dringt er bij de Raad en de lidstaten op aan die voorstellen snel goed te keuren teneinde de eigen middelen voor de Uniebegroting te verhogen; herinnert aan zijn gevestigde standpunt dat boeten en vergoedingen moeten worden gebruikt als aanvullende ontvangsten voor de begroting van de Unie; 5. herhaalt zijn reeds lang bestaande standpunt dat nieuwe prioriteiten gepaard moeten gaan met nieuwe financiële middelen; neemt kennis van de reeks aanpassingen aan de begrotingen van de gedecentraliseerde agentschappen, in de eerste plaats in overeenstemming met de taken die hun werden toegewezen in het kader van onlangs aangenomen wetgeving; herinnert eraan dat agentschappen over het nodige personeel en de nodige begroting moeten beschikken om hun mandaat naar behoren te vervullen; betreurt dat extra middelen voor een gedecentraliseerd agentschap in verschillende gevallen neerkomt op een dienovereenkomstige verlaging van het programmabudget; 6. betreurt dat in het huidige MFK tot dusver in totaal 1,5 miljard EUR van programma’s naar gedecentraliseerde agentschappen is overgeheveld of wordt voorgesteld over te hevelen; benadrukt dat de omvang van de herschikkingen symptomatisch is voor de krappe middelen die beschikbaar zijn voor de begroting van de Unie en wijst op de noodzaak van budgettaire flexibiliteit om de middelen van de agentschappen aan te passen aan de wijzigingen van hun mandaten en taken tijdens het MFK; 7. merkt op dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024 voorziet in een verhoging met 2 miljoen EUR voor Eurojust als gevolg van inflatoire druk; beklemtoont dat inflatoire druk duidelijk een uitdaging is voor alle gedecentraliseerde agentschappen, met een inflatie die hoger ligt dan de jaarlijkse deflator van 2 % waardoor de MFK-maxima stijgen en met personeels- en werkingskosten voor gedecentraliseerde agentschappen die daardoor onder aanzienlijke druk staan, en is van mening dat de huidige aanpak waarbij de begrotingen van de gedecentraliseerde agentschappen gescheiden van de administratieve uitgaven in rubriek 7 van het MFK worden behandeld, moet worden heroverwogen in het kader van de voorbereidingen van de Commissie voor het MFK voor de periode na 2027; 8. hecht zijn goedkeuring aan het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2024; 9. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 4/2024 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2024)0275 – C10‑0101/2024), – gezien Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013 (1) (de “EFG-verordening”), – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (2) , zoals gewijzigd bij Verordening (EU, Euratom) 2024/765 (3) , en met name artikel 8, – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (4) , en met name punt 9, – gezien de brief van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A10‑0009/2024 ), A. overwegende dat de Unie wetgevings- en begrotingsinstrumenten in het leven heeft geroepen om extra steun te verlenen aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelsstromen of de wereldwijde financiële en economische crisis ondervinden, en om hen bij te staan bij hun re-integratie op de arbeidsmarkt; overwegende dat deze bijstand wordt verleend in de vorm van financiële steun aan de werknemers en aan de ondernemingen waarvoor zij hebben gewerkt; B. overwegende dat België aanvraag EGF/2024/001 BE/Match-Smatch voor een financiële bijdrage uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) heeft ingediend naar aanleiding van in totaal 513 ontslagen (5) in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 47 (Detailhandel, met uitzondering van de handel in auto’s en motorfietsen) in de provincies Henegouwen (BE32), Luik (BE33) en Namen (BE35), met 444 ontslagen binnen een referentieperiode voor de aanvraag van 11 december 2023 tot en met 11 april 2024, en 69 ontslagen vóór of na de referentieperiode; C. overwegende dat de aanvraag betrekking heeft op 444 ontslagen werknemers binnen de referentieperiode voor de aanvraag wier werkzaamheden bij Match-Smatch zijn beëindigd; D. overwegende dat de aanvraag betrekking heeft op 69 ontslagen werknemers wier werkzaamheden vóór of na de referentieperiode van vier maanden zijn beëindigd, waarbij een duidelijk oorzakelijk verband kan worden gelegd met de gebeurtenis die in de referentieperiode heeft geleid tot de beëindiging van de werkzaamheden van de ontslagen werknemers, overeenkomstig artikel 6, tweede alinea, van de EFG-verordening; E. overwegende dat de aanvraag is gebaseerd op de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 2, punt a), van de EFG-verordening, die vereisen dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat de werkzaamheden van ten minste 200 ontslagen werknemers zijn beëindigd, met inbegrip van werknemers die zijn ontslagen bij leveranciers en downstreamproducenten, en/of zelfstandigen wier werkzaamheden zijn beëindigd; F. overwegende dat de Belgische levensmiddelendetailhandel in 2023 een aanzienlijke daling van de verkochte hoeveelheden registreerde als gevolg van de energie- en inflatiecrisis en een toename van grensoverschrijdend winkelen en e-handel; G. overwegende dat Match-Smatch meerdere jaren een moeilijke economische situatie kende en uiteindelijk in 2022 een brutobedrijfsverlies van 36,5 miljoen EUR meldde, en dat Match-Smatch in september 2023, om een verdere opeenstapeling van verliezen te voorkomen, het aanbod van de Groep Colruyt aanvaardde om 57 van de 84 winkels over te nemen, waarbij ook het personeel van de winkels (1 069 personen) werd overgenomen; overwegende dat nog eens acht winkels naar Carrefour, Delhaize, Intermarché en Delfood gingen; H. overwegende dat als gevolg daarvan in totaal 513 werknemers aan een collectieve ontslagprocedure werden onderworpen: 339 werknemers van de 19 winkels waarvoor geen koper kon worden gevonden, en de 174 werknemers van het hoofdkwartier Match-Smatch; I. overwegende dat er is voldaan aan de voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve ontslagen; J. overwegende dat de economische crisis als gevolg van de COVID‑19-pandemie de vraag naar meer gekwalificeerde werknemers op de Belgische arbeidsmarkt versneld heeft, waardoor het voor de voormalige werknemers van Match-Smatch moeilijker is om weer werk te vinden; K. overwegende dat financiële bijdragen uit het EFG in de eerste plaats gericht moeten zijn op actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen en op gepersonaliseerde diensten die tot doel hebben de begunstigden snel aan een fatsoenlijke en duurzame baan te helpen binnen of buiten de sector waar zij oorspronkelijk werkten, en hen voor te bereiden op een groenere en meer gedigitaliseerde Europese economie; L. overwegende dat bij de herziening van het meerjarig financieel kader (MFK) het jaarlijkse maximumbedrag dat beschikbaar is voor het EFG, wordt verlaagd van 186 miljoen EUR tot 30 miljoen EUR (in prijzen van 2018), zoals vastgesteld in artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad, zoals gewijzigd bij Verordening (EU, Euratom) 2024/765; overwegende dat de Commissie nauwlettend moet toezien op de uitvoering van het EFG en dat alle instellingen alle nodige maatregelen moeten nemen om ervoor te zorgen dat ontslagen werknemers ondanks deze bezuinigingen kunnen vertrouwen op de solidariteit van de Unie via steun uit het EFG; 1. is het met de Commissie eens dat is voldaan aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in artikel 4, lid 2, punt a), van de EFG-verordening en dat België recht heeft op een financiële bijdrage van 2 661 564 EUR uit hoofde van die verordening, wat overeenkomt met 85 % van de totale kosten van 3 131 252 EUR met inbegrip van uitgaven ten bedrage van 3 009 752 EUR voor gepersonaliseerde steunmaatregelen en uitgaven ten bedrage van 121 500 EUR voor activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage; 2. neemt er nota van dat de Belgische autoriteiten de aanvraag op 3 juni 2024 hebben ingediend en dat de Commissie, nadat België aanvullende gegevens had verstrekt, haar beoordeling op 16 september 2024 heeft afgerond en het Parlement hiervan diezelfde dag nog in kennis heeft gesteld; 3. stelt vast dat de aanvraag betrekking heeft op 513 ontslagen werknemers wier werkzaamheden bij Match-Smatch zijn beëindigd; stelt voorts vast dat 365 van de ontslagen werknemers beoogde begunstigden zijn en naar verwachting aan de maatregelen zullen deelnemen; 4. merkt op dat België uitsluitend medefinanciering uit het EFG heeft aangevraagd ter ondersteuning van voormalige werknemers van Match-Smatch die in Wallonië wonen, gezien de situatie op de regionale arbeidsmarkt (werkloosheidspercentage van 8,2 % in 2023) en omdat meer dan 70 % van de ontslagen zich in Wallonië concentreert; 5. merkt op dat de helft van de ontslagen werknemers van Match-Smatch (46 %) vijftig of ouder is, een leeftijdsgroep die meer moeite heeft om een baan te vinden en dat er in het laatste kwartaal van 2023 een verschil van 18,3 procentpunten bestond tussen de arbeidsparticipatie voor de leeftijdsgroep 20-54 jaar (76,8 %) en de arbeidsparticipatie voor de leeftijdsgroep van 55 jaar en ouder (58,5 %) op nationaal niveau (6) ; benadrukt dat bij- en omscholing van de werknemers in overeenstemming met de vraag op de arbeidsmarkt naar gekwalificeerde banen dus een uitdaging zullen vormen, des te meer gezien het grote aantal personen dat tegelijkertijd is ontslagen; 6. is ingenomen met het feit dat België het gecoördineerde pakket van gepersonaliseerde steunmaatregelen heeft opgesteld in overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers en de sociale partners om de getroffen gebieden en de arbeidsmarkt in het algemeen in de toekomst duurzamer en veerkrachtiger te maken; 7. wijst erop dat de gepersonaliseerde steunmaatregelen ten behoeve van de werknemers en zelfstandigen bestaan uit: voorlichting en loopbaan- en outplacementbegeleiding, opleiding, omscholing en beroepsopleiding, ondersteuning bij en een bijdrage voor het opzetten van een bedrijf, alsook stimulansen en toelagen; 8. herinnert eraan dat de Belgische autoriteiten ervoor moeten zorgen dat de gelijkheid van mannen en vrouwen en de integratie van het genderperspectief integraal deel uitmaken van en worden bevorderd tijdens de gehele uitvoeringsperiode; 9. wijst erop dat de Belgische autoriteiten moeten erkennen dat de Unie aan de oorsprong van de financiering staat, daaraan zichtbaarheid moeten geven en de Uniemeerwaarde van de steunverlening moeten benadrukken door aan meerdere doelgroepen samenhangende, effectieve en gerichte informatie te verstrekken, waaronder gerichte informatie aan de beoogde begunstigden, de lokale en regionale autoriteiten, de sociale partners, de media en het grote publiek; 10. is ingenomen met het feit dat, met het oog op de voorbereiding van een solide pakket van maatregelen op maat om de werknemers van Match-Smatch opnieuw aan een baan te helpen, de regionale openbare dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding van Wallonië (Forem), vakbonden (ABVV en ACV) en andere partners in 2024 meermaals bijeen zijn gekomen om meer inzicht te krijgen in de omscholingsbehoeften van werknemers, dat ook de sociale adviseurs die de werknemers na hun ontslag hebben begeleid, zijn geraadpleegd en dat deze vergaderingen hebben geresulteerd in een gecoördineerd pakket EFG-maatregelen dat in overeenstemming is met artikel 7, lid 4, van de EFG-verordening; 11. juicht het toe dat er een module is opgenomen over de circulaire economie en het efficiënt gebruik van hulpbronnen, die als onderdeel van het standaardopleidingsaanbod van de regionale openbare dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding (Forem) werd ontwikkeld voor voormalige werknemers van Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport) en die zal worden medegefinancierd door het Europees Sociaal Fonds (ESF+); herhaalt in dit verband de belangrijke rol die de Unie moet spelen bij het verschaffen van de nodige kwalificaties voor de dubbele transformatie; is er sterk voorstander van dat het EFG in de MFK-periode 2021‑2027 gebruikt blijft worden om solidariteit te betonen aan getroffen personen, en de nadruk te blijven leggen op de gevolgen die werknemers door herstructureringen ondervinden; wenst dat in toekomstige aanvragen wordt gestreefd naar een zo groot mogelijke beleidscoherentie; 12. is van mening dat het een sociale verantwoordelijkheid van de Unie is om deze ontslagen werknemers de nodige kwalificaties te verschaffen voor de digitale en groene transformatie van de industrie en economie van de Unie, hetgeen ook gevolgen zal hebben voor de arbeidsmarkt; dringt er daarom op aan bijzondere aandacht te besteden aan gekwalificeerd en relevant onderwijs, met inbegrip van beroepsopleiding; 13. stelt vast dat België met ingang van 1 januari 2024 is begonnen met het verlenen van gepersonaliseerde steunmaatregelen aan de beoogde begunstigden, en dat de periode om in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage uit het EFG zal lopen van 1 januari 2024 tot 24 maanden na de datum van inwerkingtreding van het financieringsbesluit; 14. stelt vast dat België op 22 september 2023 de eerste administratieve uitgaven heeft gedaan met het oog op de uitvoering van het EFG, en dat de uitgaven voor activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage derhalve van 22 september 2023 tot 31 maanden na de datum van inwerkingtreding van het financieringsbesluit voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen; 15. benadrukt dat de Belgische autoriteiten hebben bevestigd dat de in aanmerking komende maatregelen geen steun ontvangen uit andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dat bij de toegang tot de voorgestelde maatregelen en de uitvoering ervan de beginselen van gelijke behandeling en niet-discriminatie zullen worden gerespecteerd; 16. wijst er nogmaals op dat bijstand uit het EFG niet in de plaats mag komen van maatregelen waartoe bedrijven verplicht zijn krachtens nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten, of van welke vergoedingen of rechten ten behoeve van de ontslagen werknemers dan ook, zodat de toewijzing geheel en al aanvullend is; herinnert eraan dat de lidstaten die financiële steun uit het EFG aanvragen, ervoor moeten zorgen dat aan de voorschriften van de nationale en Uniewetgeving inzake collectief ontslag is voldaan en dat de onderneming in kwestie dienovereenkomstig voorzieningen heeft getroffen voor haar werknemers; 17. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 18. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers naar aanleiding van aanvraag EGF/2024/001 BE/Match-Smatch van België (De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2024/2854.) Het Europees Parlement, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022 (1) , – gezien de geconsolideerde jaarrekening van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022 ( COM(2023)0391 – C9‑0250/2023) (2) , – gezien het jaarverslag van de Raad aan de kwijtingsautoriteit over de in 2022 uitgevoerde interne controles, – gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2022, vergezeld van de antwoorden van de instellingen (3) , – gezien de verklaring van de Rekenkamer (4) voor het begrotingsjaar 2022 waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, opgesteld overeenkomstig artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien zijn besluit van 23 april 2024 (5) tot uitstel van het kwijtingsbesluit voor het begrotingsjaar 2022, alsmede de bijbehorende resolutie, – gezien artikel 314, lid 10, en de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6) , en met name de artikelen 59, 118, 260, 261 en 262, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2024/2509 van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2024 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (7) , en met name de artikelen 59, 118, 266, 267 en 268 daarvan, – gezien artikel 102 van en bijlage V bij zijn Reglement, – gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A10-0003/2024 ), 1. verleent de secretaris-generaal van de Raad geen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Raad en de Raad voor het begrotingsjaar 2022; 2. formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie; 3. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de Europese Raad, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (L-serie). 2. Resolutie van het Europees Parlement van 22 oktober 2024 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022, afdeling II – Europese Raad en Raad ( 2023/2131(DEC) ) Het Europees Parlement, – gezien zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022, afdeling II – Europese Raad en Raad, – gezien artikel 102 van en bijlage V bij zijn Reglement, – gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A10-0003/2024 ), A. overwegende dat de kwijtingsautoriteit in het kader van de kwijtingsprocedure wenst te benadrukken dat het bijzonder belangrijk is de democratische legitimiteit van de instellingen van de Unie verder te versterken door de transparantie en de verantwoordingsplicht te verbeteren en door het concept van resultaatgericht begroten en een goed personeelsbeheer ten uitvoer te leggen; B. overwegende dat overeenkomstig artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) het Europees Parlement als enige verantwoordelijk is voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Unie, en overwegende dat de begroting van de Europese Raad en de Raad deel uitmaakt van de begroting van de Unie; C. overwegende dat de Europese Raad overeenkomstig artikel 15, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie geen wetgevingstaken mag uitvoeren; D. overwegende dat overeenkomstig artikel 317 VWEU de Commissie de begroting van de Unie uitvoert onder haar eigen verantwoordelijkheid en volgens de beginselen van goed financieel beheer, en overwegende dat overeenkomstig het toepasselijke kader de Commissie de overige instellingen van de Unie de bevoegdheden toekent die nodig zijn voor de uitvoering van hun afdelingen van de begroting; E. overwegende dat overeenkomstig artikel 235, lid 4, en artikel 240, lid 2, VWEU de Europese Raad en de Raad (hierna de “Raad”) worden bijgestaan door het secretariaat-generaal van de Raad, en overwegende dat de secretaris-generaal van de Raad geheel verantwoordelijk is voor het goede beheer van de op afdeling II van de begroting van de Unie opgevoerde kredieten; F. overwegende dat het Parlement in de loop van bijna twintig jaar de gevestigde en gerespecteerde praktijk heeft gehanteerd om kwijting te verlenen aan alle instellingen, organen en instanties van de Unie, en overwegende dat de Commissie het ermee eens is dat het aan alle instellingen, organen en instanties van de Unie verlenen van kwijting voor hun administratieve uitgaven wordt voortgezet; G. overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 59, lid 1, van het Financieel Reglement de overige instellingen van de Unie de bevoegdheden toekent die nodig zijn voor de uitvoering van hun afdelingen van de begroting; H. overwegende dat sinds 2009 het gebrek aan medewerking van de Raad tijdens de kwijtingsprocedure het Parlement ertoe heeft genoodzaakt geen kwijting te verlenen aan de secretaris-generaal van de Raad; I. overwegende dat de Europese Raad en de Raad, als instellingen van de Unie en ontvangers van middelen uit de algemene begroting van de Unie, transparant moeten zijn, een democratische verantwoordingsplicht moeten hebben tegenover de burgers van de Unie en onderworpen moeten zijn aan democratische controle op de uitgave van overheidsmiddelen; J. overwegende dat de Europese Ombudsman (hierna de “Ombudsman”) in haar aanbeveling inzake strategisch onderzoek OI/2/2017/TE naar de transparantie van het wetgevingsproces in de Raad aangaf dat de werkwijzen van de Raad met betrekking tot transparantie in het wetgevingsproces neerkomen op wanbeheer en moeten worden gewijzigd om de burgers in staat te stellen het wetgevingsproces van de Unie te volgen; K. overwegende dat in de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie het recht van belastingbetalers en van het publiek wordt bevestigd om op de hoogte te worden gehouden van het gebruik van overheidsinkomsten, en dat het Gerecht in zijn arrest van 25 januari 2023 in zaak T-163/21 (8) , De Capitani/Raad, met betrekking tot transparantie binnen het wetgevingsproces van de Unie heeft verklaard dat de documenten die de Raad in zijn werkgroepen opstelt, niet van technische maar van wetgevende aard zijn en bijgevolg onderworpen zijn aan verzoeken om toegang tot documenten; 1. betreurt ten zeerste dat de Raad sinds 2009 en opnieuw voor het begrotingsjaar 2022 blijft weigeren met het Parlement samen te werken aan de kwijtingsprocedure, waardoor het Parlement geen gefundeerd besluit kan nemen op basis van een serieuze en grondige controle van de uitvoering van de begroting van de Raad en waardoor het Parlement genoodzaakt is geen kwijting te verlenen; 2. merkt op dat de betrokken diensten van het Parlement op 28 september 2023, namens de rapporteur voor de kwijtingsprocedure, een vragenlijst aan het secretariaat van de Raad hebben toegezonden met 74 vragen die voor het Parlement belangrijk zijn om een grondige controle van de uitvoering van de begroting van de Raad en van het beheer van de Raad mogelijk te maken; merkt verder op dat soortgelijke vragenlijsten zijn toegezonden aan alle andere instellingen, die het Parlement uitgebreid antwoord op alle vragen hebben gegeven; 3. betreurt dat het secretariaat-generaal van de Raad het Parlement op 12 oktober 2023 opnieuw heeft meegedeeld dat het de vragenlijst van het Parlement niet zou beantwoorden en dat de Raad niet zou deelnemen aan de hoorzitting van 25 oktober 2023 in het kader van de kwijtingsprocedure waaraan alle andere uitgenodigde instellingen wel hebben deelgenomen; 4. wijst op het prerogatief van het Parlement om kwijting te verlenen overeenkomstig artikel 319 VWEU en de toepasselijke bepalingen in het Financieel Reglement en het Reglement van het Parlement, in overeenstemming met de tot nu toe gehanteerde interpretatie en praktijk, namelijk de bevoegdheid om kwijting te verlenen teneinde transparantie te bieden en de democratische verantwoordingsplicht ten aanzien van de belastingbetalers van de Unie te waarborgen; 5. onderstreept dat in artikel 59, lid 1, van het Financieel Reglement is bepaald dat de Commissie de overige instellingen van de Unie de bevoegdheden toekent die nodig zijn voor de uitvoering van hun afdelingen van de begroting, en vindt het bijgevolg onbegrijpelijk dat de Raad het passend acht dat de Commissie kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de begroting van de Raad; 6. wijst op de gevestigde en erkende praktijk die het Parlement gedurende bijna twintig jaar heeft gevolgd om kwijting te verlenen aan alle instellingen, organen en instanties van de Unie; herinnert eraan dat de Commissie heeft verklaard dat zij niet in staat is toezicht te houden op de uitvoering van de begroting van de andere instellingen van de Unie; beklemtoont dat de Commissie meermaals te kennen heeft gegeven dat de praktijk om aan alle instellingen van de Unie kwijting te verlenen voor hun administratieve uitgaven door het Parlement moet worden voortgezet; 7. benadrukt dat de huidige situatie enkel toelaat dat het Parlement de verslagen van de Rekenkamer en de Ombudsman controleert, alsmede de openbaar beschikbare informatie op de website van de Raad, aangezien de Raad zijn wanpraktijk om niet samen te werken met het Parlement voortzet, waardoor het voor het Parlement onmogelijk is zijn taken goed uit te voeren en een gefundeerd besluit te nemen over het verlenen van kwijting; 8. betreurt het dat de Raad al meer dan tien jaar geen enkele politieke wil toont om in het kader van de jaarlijkse kwijtingsprocedure samen te werken met het Parlement; beklemtoont dat deze houding een blijvend negatief effect heeft op beide instellingen en op het vertrouwen van burgers in de Unie als transparante organisatie, en het beheer van en de democratische controle op de begroting van de Unie in diskrediet heeft gebracht; 9. wijst nogmaals op zijn diepe frustratie over de houding van de Raad ten aanzien van de kwijtingsprocedure, waarmee een verkeerde boodschap wordt gegeven aan de burgers van de Unie in een tijd waarin meer transparantie van essentieel belang is; onderstreept dat voor de Raad dezelfde standaarden op het vlak van de verantwoordingsplicht moeten gelden als die waarvan de Raad verwacht dat andere instellingen van de Unie zich eraan houden; 10. benadrukt dat alle andere instellingen van de Unie het beginsel erkennen en begrijpen dat het Parlement, gezien de bevoegdheidsdelegatie betreffende de uitvoering van de begroting, zowel het recht als de plicht heeft om hun begrotingen en de uitvoering daarvan te controleren in het kader van de kwijtingsprocedure; spreekt in die context zijn sterke afkeuring uit over het feit dat de Raad volhardt in zijn weigering om in dit verband met het Parlement samen te werken; 11. herhaalt dat in de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie steun te vinden is voor het recht van belastingbetalers en het publiek om op de hoogte te worden gehouden van het gebruik van overheidsinkomsten; eist daarom volledige eerbiediging van het prerogatief van het Parlement en zijn rol als hoeder van het beginsel van democratische verantwoordingsplicht; verzoekt de Raad naar behoren gevolg te geven aan de aanbevelingen die het Parlement in het kader van de kwijtingsprocedure heeft aangenomen; 12. benadrukt dat een herziening van de Verdragen de kwijtingsprocedure duidelijker en transparanter zou kunnen maken door het Parlement de uitdrukkelijke bevoegdheid te geven om aan alle instellingen, organen en instanties van de Unie afzonderlijk kwijting te verlenen; onderstreept echter dat, in afwachting van een dergelijke herziening, de huidige situatie moet worden verbeterd door middel van betere interinstitutionele samenwerking binnen het huidige kader van de Verdragen, en dringt er bij de Raad op aan actief samen te werken met het Parlement om de huidige situatie recht te zetten; 13. verzoekt de Raad de onderhandelingen met het Parlement op het hoogste niveau zo snel mogelijk te hervatten en daarbij de secretarissen-generaal en de voorzitters van beide instellingen te betrekken, om de impasse te doorbreken en een oplossing te vinden met inachtneming van de respectieve rollen van het Parlement en de Raad in de kwijtingsprocedure en met waarborging van transparantie en behoorlijke democratische controle op de uitvoering van de begroting; 14. betreurt dat de Raad geen voorbereidingen heeft getroffen om te voorkomen dat het voorzitterschap van de Raad zou worden overgenomen door een lidstaat waartegen een artikel 7-procedure loopt, met als gevolg dat het voorzitterschap van de Raad door de Hongaarse regering wordt misbruikt en dat het beginsel van loyale samenwerking wordt geschonden; 15. benadrukt dat de opmerkingen van het Parlement over politieke prioriteiten (waaronder het gebrek aan bindende richtlijnen voor commerciële sponsoring van het roterend voorzitterschap van de Raad), begrotings- en financieel beheer, intern beheer, prestaties en interne controle, personele middelen, gelijkheid (bijvoorbeeld scheve genderverhoudingen) en personeelswelzijn, ethisch kader en transparantie, digitalisering, cyberbeveiliging en gegevensbescherming, gebouwen, milieu en duurzaamheid, interinstitutionele samenwerking en communicatie uit zijn kwijtingsresolutie van 23 april 2024 nog steeds relevant zijn; 16. wijst er nogmaals op dat het gebruik van de stemprocedure met eenparigheid van stemmen in de Raad op bepaalde beleidsterreinen het besluitvormingsproces van de Unie verlamt en het dus ook vatbaar maakt voor chantage door lidstaten, met name door lidstaten die de rechtsstaat niet eerbiedigen.