Het Europees Parlement, – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1) , en met name artikel 44, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023, definitief vastgesteld op 23 november 2022 (2) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) , – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (4) , – gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie, en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (5) , – gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023, vastgesteld door de Commissie op 11 oktober 2023 ( COM(2023)0530 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023, vastgesteld door de Raad op 9 november 2023 en toegezonden aan het Europees Parlement op 13 november 2023 (14622/2023 – C9-0410/2023), – gezien de artikelen 94 en 96 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A9‑0363/2023 ), A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023 voornamelijk tot doel heeft de uitgavenzijde van de begroting te actualiseren, onder meer om de kredieten voor het project voor de internationale thermonucleaire experimentele reactor (ITER) met 280 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 264 miljoen EUR aan betalingskredieten te verlagen als gevolg van de vertragingen bij de uitvoering van het project, en om het niveau van de betalingskredieten voor het programma Digitaal Europa, het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Fonds voor asiel, migratie en integratie met een totaalbedrag van 3 miljard EUR te verlagen; B. overwegende dat het totale netto-effect van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023 op de uitgaven neerkomt op een daling van de vastleggingskredieten met 247,5 miljoen EUR en van de betalingskredieten met 3 254,8 miljoen EUR; 1. neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023 zoals ingediend door de Commissie; 2. wijst op de voorgestelde bezuiniging met betrekking tot het ITER-project, bovenop de bezuinigingen die ten tijde van de onderhandelingen over de begroting 2023 zijn doorgevoerd en de door de Commissie in de ontwerpbegroting 2024 voorgestelde bezuiniging; geeft uiting aan zijn grote bezorgdheid over de vooruitgang bij de uitvoering van ITER en verzoekt de Commissie om het Parlement volledig op de hoogte te houden van de ontwikkelingen en de gevolgen daarvan voor de financiële bijdrage van de Unie en om meer gedetailleerde uitleg te geven over de redenen voor de aanzienlijke vertragingen wat betreft het programma; 3. spreekt zijn ernstige bezorgdheid uit over de vertragingen bij de uitvoering van programma’s in het huidige meerjarig financieel kader (MFK) en de daaruit voortvloeiende verlaging van de betalingskredieten; verzoekt de lidstaten om, met steun van de Commissie, vaart te zetten achter de uitvoering, zodat de volledige absorptie van beschikbare kredieten gewaarborgd is; benadrukt dat het noodzakelijk is een betalingscrisis aan het einde van het huidige MFK te voorkomen; herinnert in dit verband aan zijn voorstel tot wijziging van het enkelvoudig marge-instrument met het oog op de schrapping van de jaarlijkse bovengrens voor betalingskredieten voor gebruikmaking van dat instrument in het kader van de herziening van het MFK, en verzoekt de Raad en de Commissie het voorstel van het Parlement te steunen; 4. wijst in het bijzonder op de door de Commissie voorgestelde bezuiniging op de betalingskredieten voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) vanwege het feit dat een aantal grote facturen nog in behandeling is en dat voor bepaalde projecten nog niet aan sommige betalingsvoorwaarden is voldaan; beschouwt dergelijke vertragingen als zeer problematisch, aangezien het AMIF flexibel moet zijn en onmiddellijk moet kunnen reageren bij migratiestromen; verzoekt de Commissie het proces te versnellen zodat de lidstaten volledig kunnen worden ondersteund wanneer zij te maken krijgen met grote migratiestromen; 5. is verheugd over het voorstel om de kredieten voor de beveiliging van het gebouw en de IT-systemen van het Europees Openbaar Ministerie te verhogen en om acht extra tijdelijke functionarissen toe te wijzen; herhaalt zijn reeds lang ingenomen standpunt dat agentschappen waarvan het mandaat is uitgebreid een evenredige uitbreiding van personeel en begroting moeten krijgen; 6. neemt nota van de door de Commissie voorgestelde aanpassingen met betrekking tot rubriek 7; benadrukt dat de instellingen van de Unie de nodige middelen ter beschikking moeten hebben om aan hun wettelijke en contractuele verplichtingen te kunnen voldoen en hun mandaat te kunnen vervullen; is ingenomen met de inspanningen van de instellingen om bijna alle bedragen die nodig zijn als gevolg van het hogere actualiseringspercentage van de salarissen, te dekken door herschikkingen en uitstel van niet-verplichte investeringen; neemt nota van de kleine verhoging die nodig is voor de pensioenuitgaven en van het bedrag dat de Europese scholen vragen om de kosten van de hoge energieprijzen te dekken; 7. is van mening dat de Unie krachtig moet reageren op de snel toenemende behoeften, met name op het gebied van humanitaire hulp, ook in het Midden-Oosten en de Kaukasus; verzoekt de Commissie de begrotingsmogelijkheden te bestuderen om reeds in 2023 steun te kunnen verlenen, hetzij via een ander ontwerp van gewijzigde begroting, hetzij via een overdracht; 8. keurt het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023 goed; 9. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 4/2023 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. Het Europees Parlement, – gezien het door het bemiddelingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerp en de daarop betrekking hebbende verklaringen van het Parlement, de Raad en de Commissie (11565/2023 – C9‑0336/2023), – gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024, goedgekeurd door de Commissie op 5 juli 2023 ( COM(2023)0300 ), – gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024, vastgesteld door de Raad op 5 september 2023 en toegezonden aan het Europees Parlement op 8 september 2023 (11565/2023 – C9‑0336/2023), – gezien nota van wijzigingen nr. 1/2024 bij het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024, ingediend door de Commissie op 9 oktober 2023 ( COM(2023)0531 ), – gezien zijn resolutie van 18 oktober 2023 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024 (1) en de daarin opgenomen begrotingsamendementen, – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, – gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (2) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3) , – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (4) , – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (5) , – gezien de artikelen 95 en 96 van zijn Reglement, – gezien het verslag van zijn delegatie in het bemiddelingscomité ( A9-0362/2023 ), 1. keurt het gemeenschappelijk ontwerp goed; 2. bevestigt zijn verklaring en de gezamenlijke verklaringen die als bijlage bij deze resolutie zijn gevoegd; 3. neemt kennis van de aan deze resolutie gehechte verklaring van de Commissie; 4. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2024 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 5. verzoekt zijn Voorzitter deze wetgevingsresolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. BIJLAGE DEFINITIEVE VERSIE Begroting 2024 – Elementen voor gezamenlijke conclusies Deze gezamenlijke conclusies hebben betrekking op de volgende afdelingen: 1. Begroting 2024 2. Begroting 2023 – Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2023 3. Verklaringen Samenvatting A. Begroting 2024 De elementen voor gezamenlijke conclusies behelzen het volgende: — De totale hoogte van de vastleggingskredieten in de begroting 2024 bedraagt 189 385,4 miljoen EUR. Daardoor resteert onder de MFK-plafonds voor 2024 een marge van in totaal 360, 1 miljoen EUR aan vastleggingskredieten. — De totale hoogte van de betalingskredieten in de begroting 2024 bedraagt 142 630,3 miljoen EUR. Per saldo blijft er daardoor een marge onder de MFK-maxima voor 2024 over van 31 018,5 miljoen EUR aan betalingskredieten. — Uit het flexibiliteitsinstrument voor 2024 wordt een bedrag van 1 635,5 miljoen EUR aan vastleggingskredieten beschikbaar gesteld, waarvan 1 289,5 miljoen EUR voor subrubriek 2b Veerkracht en waarden , 317,2 miljoen EUR voor rubriek 5 Veiligheid en defensie en 28,9 miljoen EUR voor rubriek 6 Nabuurschap en internationaal beleid . — Overeenkomstig artikel 11, lid 1, punt a), van de MFK-verordening wordt uit het enkelvoudig marge-instrument een bedrag van 586,1 miljoen EUR aan vastleggingskredieten beschikbaar gesteld, waarvan 371,1 miljoen EUR voor rubriek 6 Nabuurschap en internationaal beleid en 215,0 miljoen EUR voor rubriek 7 Europees openbaar bestuur . De betalingskredieten voor 2024 in verband met de beschikbaarstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument in de jaren 2021-2024 worden door de Commissie geraamd op 1 734,4 miljoen EUR. Het geraamde betalingsschema van de desbetreffende uitstaande bedragen voor deze jaren wordt in de volgende tabel gespecificeerd: Flexibiliteitsinstrument — betalingsprofiel (in miljoen EUR) Jaar van beschikbaarstelling 2024 2025 2026 2027 Totaal 2021 7,6 0,0 0,0 0,0 7,6 2022 49,8 36,7 0,0 0,0 86,5 2023 279,0 120,6 83,2 0,0 482,8 2024 1 398,0 107,6 83,7 46,3 1 635,5 Totaal 1 734,4 265,0 166,9 46,3 2 212,5 B. Begroting 2023 Ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) 4/2023 wordt goedgekeurd als voorgesteld door de Commissie. 1. Begroting 2024 1.1. “Afgesloten” lijnen Tenzij verder in deze conclusies anders is vermeld, worden alle begrotingslijnen bevestigd zoals voorgesteld door de Commissie in de ontwerpbegroting voor 2024, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024. Bovendien worden alle begrotingslijnen die door de Raad zijn geamendeerd en waar het Parlement in zijn lezing mee is ingestemd, tenzij anders vermeld, bevestigd als gewijzigd door de Raad. Voor de overige begrotingslijnen heeft het bemiddelingscomité de conclusies vastgesteld die zijn opgenomen in de afdelingen 1.2 tot en met 1.7. 1.2. Horizontale kwesties Gedecentraliseerde agentschappen De bijdrage van de EU (in vastleggings- en betalingskredieten) en het aantal posten in de personeelsformatie voor alle gedecentraliseerde agentschappen worden vastgesteld op het door de Commissie in de ontwerpbegroting voor 2024 voorgestelde niveau, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, met de volgende uitzonderingen: — In subrubriek 2b: — Het Europees Openbaar Ministerie (EOM, begrotingsartikel 07 10 08), waarvoor 13 posten aan de personeelsformatie worden toegevoegd en de vastleggings- en betalingskredieten met 4 miljoen EUR worden verhoogd. — In rubriek 4: — Het Asielagentschap van de Europese Unie (EUAA, begrotingsartikel 10 10 01), waarvoor de vastleggings- en betalingskredieten met 1 miljoen EUR worden verhoogd ter dekking van de kosten van tien extra posten voor arbeidscontractanten. — Het Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex, begrotingsartikel 11 10 01), waarvan de vastleggings- en betalingskredieten met 15 miljoen EUR worden verlaagd. Uitvoerende agentschappen De EU-bijdrage (in vastleggings- en betalingskredieten) en het aantal posten in de personeelsformatie voor de uitvoerende agentschappen worden vastgesteld op het niveau dat door de Commissie in de ontwerpbegroting is voorgesteld. Proefprojecten/Voorbereidende acties Er is overeenstemming bereikt over een omvattend pakket van 46 proefprojecten/voorbereidende acties (PP/VA), waarvan er 36 nieuw zijn, voor een totaalbedrag van 107,4 miljoen EUR aan vastleggingskredieten, zoals voorgesteld door het Parlement. Dit pakket is in overeenstemming met de maxima voor proefprojecten en voorbereidende acties zoals vastgelegd in het Financieel Reglement. 1.3. Uitgavenrubrieken van het financieel kader – vastleggingskredieten Met inachtneming van de bovenstaande conclusies over de agentschappen en de proefprojecten en voorbereidende acties heeft het bemiddelingscomité overeenstemming bereikt over de volgende punten: Rubriek 1 – Eengemaakte markt, innovatie en digitaal beleid De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 1.0.11 Horizon Europa 12 812 088 532 12 897 088 532 85 000 000 01 02 01 01 Europese Onderzoeksraad 2 164 231 124 2 176 231 124 12 000 000 01 02 01 02 Marie Skłodowska-Curie-acties 891 754 891 899 754 891 8 000 000 01 02 02 10 Cluster “Gezondheid” 650 549 025 675 549 025 25 000 000 01 02 02 20 Cluster “Cultuur, creativiteit en inclusieve samenleving” 298 612 665 306 612 665 8 000 000 01 02 02 50 Cluster “Klimaat, energie en mobiliteit” 1 288 842 641 1 309 842 641 21 000 000 01 02 02 60 Cluster “Levensmiddelen, bio-economie, natuurlijke hulpbronnen, landbouw en milieu” 1 050 696 938 1 061 696 938 11 000 000 1.0.13 Internationale thermonucleaire experimentele reactor (ITER) 556 299 898 436 299 898 -120 000 000 01 04 01 Bouw, inbedrijfstelling en exploitatie van de ITER-faciliteiten — Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER — en de ontwikkeling van fusie-energie 548 002 426 428 002 426 -120 000 000 1.0.221 CEF – Vervoer 1 727 250 201 1 757 250 201 30 000 000 02 03 01 Connecting Europe Facility (CEF) – Vervoer 1 717 181 785 1 747 181 785 30 000 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 67 020 000 Totaal 62 020 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 21 493,4 miljoen EUR, waardoor er een marge van 104,6 miljoen EUR overblijft onder het uitgavenmaximum van rubriek 1. Subrubriek 2a – Economische, sociale en territoriale samenhang De vastleggingskredieten worden zonder wijzigingen vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting. Bijgevolg zijn de vastleggingskredieten vastgesteld op 64 665,2 miljoen EUR, waardoor er een marge van 17,8 miljoen EUR onder het uitgavenplafond van subrubriek 2a overblijft. Subrubriek 2b – Veerkracht en waarden De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 2.2.23 Financieringskosten van het herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) 3 796 000 000 3 340 000 000 -456 000 000 06 04 01 Herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) — Periodieke couponbetaling en aflossing op de vervaldatum 3 790 000 000 3 334 000 000 -456 000 000 2.2.24 Uniemechanisme voor civiele bescherming (rescEU) 230 311 354 240 311 354 10 000 000 06 05 01 Uniemechanisme voor civiele bescherming 230 311 354 240 311 354 10 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 736 131 530 3 796 131 530 60 000 000 07 03 01 01 Bevordering van de leermobiliteit van particulieren en groepen, en van samenwerking, inclusie en kansengelijkheid, excellentie, creativiteit en innovatie op het niveau van organisaties en beleid op het gebied van onderwijs en opleiding — Indirect beheer 2 566 731 926 2 617 731 926 51 000 000 07 03 02 Bevordering van de mobiliteit voor niet-formeel en informeel leren en de actieve participatie van jongeren, en van samenwerking, inclusie, creativiteit en innovatie op het niveau van organisaties en beleid op jeugdgebied 384 913 639 393 913 639 9 000 000 2.2.34 Creatief Europa 331 788 132 334 788 132 3 000 000 07 05 01 Onderdeel Cultuur 101 802 039 103 802 039 2 000 000 07 05 03 Sectoroverschrijdend onderdeel 27 603 081 28 603 081 1 000 000 2.2.352 Burgers, gelijkheid, rechten en waarden 214 962 993 219 462 993 4 500 000 07 06 01 Gelijkheid en rechten 36 019 970 37 519 970 1 500 000 07 06 02 Betrokkenheid van de burgers bij en hun participatie in het democratisch bestel van de Unie 55 671 418 57 671 418 2 000 000 07 06 03 Daphne 25 146 868 26 146 868 1 000 000 2.2.3DAG Gedecentraliseerde agentschappen 290 845 169 294 845 169 4 000 000 07 10 08 Europees Openbaar Ministerie (EOM) 66 307 729 70 307 729 4 000 000 2.2.3SPEC Prerogatieven 181 077 079 183 077 079 2 000 000 07 20 04 06 Specifieke bevoegdheden op het gebied van sociaal beleid, met inbegrip van de sociale dialoog 22 221 446 23 221 446 1 000 000 07 20 04 09 Voorlichtings- en opleidingsmaatregelen ten behoeve van werknemersorganisaties 22 728 699 23 728 699 1 000 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 25 827 500 Totaal -346 672 500 In een context van hogere kosten van levensonderhoud wordt Erasmus+ met 60 miljoen EUR verhoogd, met name om het programma toegankelijker te maken voor kansarme personen. Bijgevolg is het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 9 895,5 miljoen EUR, waarbij er geen marge onder het uitgavenplafond van subrubriek 2b overblijft en er uit het flexibiliteitsinstrument een bedrag van 1 289,5 miljoen EUR beschikbaar wordt gesteld overeenkomstig artikel 12 van het MFK. Rubriek 3 – Natuurlijke hulpbronnen en milieu De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 3.1.11 Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) 40 602 078 000 40 517 278 000 -84 800 000 08 02 01 Landbouwreserve 530 000 000 516 500 000 -13 500 000 08 02 04 01 Basisinkomenssteun voor duurzaamheid 18 373 500 000 18 282 200 000 -91 300 000 08 02 04 03 Aanvullende inkomenssteun voor jonge landbouwers 650 000 000 670 000 000 20 000 000 3.2.21 Programma voor het milieu en klimaatactie (LIFE) 744 949 659 764 949 659 20 000 000 09 02 01 Natuur en biodiversiteit 285 202 126 300 202 126 15 000 000 09 02 02 Circulaire economie en levenskwaliteit 177 796 220 178 796 220 1 000 000 09 02 03 Klimaatmitigatie en -adaptatie 122 679 608 125 679 608 3 000 000 09 02 04 Transitie naar schone energie 133 496 971 134 496 971 1 000 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 14 540 000 Totaal -50 260 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 57 338,6 miljoen EUR, waardoor er een marge van 110,4 miljoen EUR overblijft onder het uitgavenmaximum van rubriek 3. Rubriek 4 – Migratie en grensbeheer De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 4.0.11 Fonds voor asiel, migratie en integratie 1 500 715 253 1 508 215 253 7 500 000 10 02 01 Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) 1 496 055 626 1 503 555 626 7 500 000 4.0.1DAG Gedecentraliseerde agentschappen 168 101 176 169 101 176 1 000 000 10 10 01 Asielagentschap van de Europese Unie (EUAA) 168 101 176 169 101 176 1 000 000 4.0.211 Fonds voor geïntegreerd grensbeheer (IBMF) – Instrument voor grensbeheer en visa (BMVI) 1 020 632 303 1 023 132 303 2 500 000 11 02 01 Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visa 1 017 832 303 1 020 332 303 2 500 000 4.0.2DAG Gedecentraliseerde agentschappen 1 063 483 939 1 048 483 939 -15 000 000 11 10 01 Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex) 824 329 442 809 329 442 -15 000 000 Totaal -4 000 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 3 892,7 miljoen EUR, waardoor er een marge van 127,3 miljoen EUR overblijft onder het uitgavenmaximum van rubriek 4. Rubriek 5 – Veiligheid en defensie De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 5.0.11 Fonds voor interne veiligheid (ISF) 314 885 754 321 885 754 7 000 000 12 02 01 Fonds voor interne veiligheid (ISF) 312 435 754 319 435 754 7 000 000 5.0.22 Militaire mobiliteit 241 367 376 251 367 376 10 000 000 13 04 01 Militaire mobiliteit 239 640 880 249 640 880 10 000 000 Totaal 17 000 000 Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 2 321,2 miljoen EUR, waarbij er geen marge onder het uitgavenplafond van rubriek 5 overblijft, en er uit het flexibiliteitsinstrument een bedrag van 317,2 miljoen EUR beschikbaar wordt gesteld overeenkomstig artikel 12 van de MFK-verordening. Rubriek 6 – Nabuurschap en internationaal beleid De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, maar met de volgende aanpassingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt, zoals weergegeven in onderstaande tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 6.0.111 Instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking – Europa in de wereld (NDICI – Europa in de wereld) 11 373 889 314 11 523 889 314 150 000 000 14 02 01 10 Zuidelijk nabuurschap 1 630 931 763 1 730 931 763 100 000 000 14 02 01 11 Oostelijk nabuurschap 622 537 696 672 537 696 50 000 000 6.0.12 Humanitaire hulp (HUMA) 1 660 704 480 1 910 704 480 250 000 000 14 03 01 Humanitaire hulp 1 569 106 062 1 819 106 062 250 000 000 Totaal 400 000 000 Bijgevolg is het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 16 230,0 miljoen EUR, waarbij er geen marge onder het uitgavenplafond van rubriek 6 overblijft en er uit het flexibiliteitsinstrument een bedrag van 28,9 miljoen EUR beschikbaar wordt gesteld overeenkomstig artikel 12 van de MFK-verordening en er uit het enkelvoudig marge-instrument een bedrag van 371,1 miljoen EUR beschikbaar wordt gesteld overeenkomstig artikel 11, lid 1, punt a), van de MFK-verordening. Rubriek 7 – Europees openbaar bestuur Het aantal posten in de personeelsformatie van de instellingen en de kredieten die de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, worden goedgekeurd door het bemiddelingscomité, maar met de volgende uitzonderingen: de afdelingen met betrekking tot het Europees Parlement, de Europese Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Europese Rekenkamer en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming worden aangepast om rekening te houden met het feit dat de uitgaven in verband met leden die salarissen ontvangen uit de EU-begroting, die worden geïndexeerd, moeten worden geclassificeerd als salarisuitgaven en moeten derhalve worden uitgesloten van de richtsnoeren van de Commissie om de stijging voor niet-salarisgerelateerde uitgaven te beperken tot 2 %. De totale aanpassing resulteert in een stijging van 33,8 miljoen EUR van rubriek 7. Amendementen die het Europees Parlement in zijn eigen afdeling heeft aangebracht, worden zonder wijzigingen opnieuw opgenomen. Per saldo resulteert dit in een totaal niveau van kredieten van 2 383,1 miljoen EUR, wat neerkomt op een stijging van 27 707 693 miljoen EUR ten opzichte van de ontwerpbegroting, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024. Voor de andere betrokken afdelingen worden, rekening houdend met de oorspronkelijk gevraagde bedragen voor de niet-salarisgerelateerde begrotingsonderdelen, de details per begrotingsonderdeel hieronder weergegeven, met inachtneming van de richtsnoeren om de stijging te beperken tot 2 %: Afdeling 2 – Europese Raad en Raad Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 2 0 1 1 Water, gas, elektriciteit en verwarming 6 302 000 6 340 180 38 180 Totaal 38 180 Afdeling 3 – Europese Commissie Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 20 03 01 02 Uitgaven voor gebouwen 88 593 000 90 535 400 1 942 400 20 03 02 02 Uitgaven voor gebouwen 24 636 000 25 466 000 830 000 20 03 13 01 Uitgaven voor vertalingen 13 000 000 14 000 000 1 000 000 Totaal 3 772 400 Afdeling 4 – Hof van Justitie Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 1 0 0 0 Salarissen en vergoedingen 36 403 711 37 675 000 1 271 289 2 0 2 4 Energieverbruik 3 163 000 3 230 531 67 531 Totaal 1 338 820 Afdeling 5 – Europese Rekenkamer Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 2 0 2 4 Energieverbruik 1 197 070 1 719 530 522 460 Totaal 522 460 Afdeling 9 – Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in vastleggingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil 2 0 0 Huur, lasten en uitgaven voor gebouwen 1 650 000 1 751 494 101 494 3 0 4 5 Externe consultancy en studies 150 000 456 000 306 000 Totaal 407 494 De tabel voor de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming bevat ook een technische correctie om rekening te houden met eerdere aanpassingen die in de gewijzigde begrotingen nr. 1/2023 en nr. 3/2023 zijn overeengekomen en die gevolgen hebben voor het referentiebedrag dat wordt gebruikt voor de berekening van de behoeften voor 2024, overeenkomstig de toegepaste methode. Als gevolg hiervan wordt het overeengekomen niveau van de vastleggingskredieten vastgesteld op 11 988,0 miljoen EUR, waarbij er geen marge onder het uitgavenplafond van rubriek 7 overblijft, en er uit het enkelvoudig marge-instrument een bedrag van 215,0 miljoen EUR beschikbaar wordt gesteld overeenkomstig artikel 11, lid 1, punt a), van de MFK-verordening. Thematische speciale instrumenten: EFG, SEAR en BAR De vastleggingskredieten voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG), de reserve voor solidariteit en noodhulp (SEAR) en de reserve voor aanpassing aan de Brexit (BAR) worden vastgesteld op het niveau dat door de Commissie is voorgesteld in de ontwerpbegroting. 1.4. Betalingskredieten De totale hoogte van de betalingskredieten in de begroting 2024 wordt vastgesteld op het niveau van de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, met de volgende aanpassingen als overeengekomen door het bemiddelingscomité: 1. Er wordt rekening gehouden met het overeengekomen niveau van vastleggingskredieten voor niet-gesplitste uitgaven (rubrieken 1 t/m 6), waarvoor het niveau van de betalingskredieten gelijk is aan de hoogte van de vastleggingskredieten. Dit geldt voor de verlaging van de financieringskosten van het herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) met 456,0 miljoen EUR en de totale verlaging voor het ELGF met 84,8 miljoen EUR. Daarbij ook rekening houdend met de aanpassing van de bijdrage van de Unie aan gedecentraliseerde agentschappen is het gecombineerde gevolg een daling van 550,8 miljoen EUR. 2. De aanpassing in rubriek 7 resulteert in een stijging van 33,8 miljoen EUR. 3. De betalingskredieten voor alle nieuwe door het Parlement voorgestelde proefprojecten en voorbereidende acties worden vastgesteld op 25 % van de overeenkomstige vastleggingskredieten of op het door het Parlement voorgestelde niveau indien dit lager is. In het geval van verlenging van bestaande proefprojecten en voorbereidende acties is het niveau van de betalingskredieten het niveau dat in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, is vastgesteld plus 25 % van de overeenkomstige nieuwe vastleggingskredieten, of het door het Parlement voorgestelde niveau, indien dit lager is. Het gezamenlijk gevolg is een verhoging van 26,8 miljoen EUR. 4. Het gecombineerde gevolg van de aanpassingen aan de begrotingsonderdelen voor gesplitste uitgaven is een stijging van 134,5 miljoen EUR. De aanpassingen, die resulteren in een totale daling van 355,7 miljoen EUR, zijn nader beschreven in de volgende tabel: Begrotingsonderdeel / programma Benaming Variatie in betalingskredieten (in EUR) OB 2024 (incl. NvW 1) Begroting 2024 Verschil Titel 1 1.0.13 Internationale thermonucleaire experimentele reactor (ITER) 614 170 726 509 170 726 -105 000 000 01 04 01 Bouw, inbedrijfstelling en exploitatie van de ITER-faciliteiten — Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER — en de ontwikkeling van fusie-energie 459 482 428 354 482 428 -105 000 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 16 755 000 Totaal rubriek 1 -88 245 000 Subrubriek 2b 2.2.23 Financieringskosten van het herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) 3 796 000 000 3 340 000 000 -456 000 000 06 04 01 Herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) — Periodieke couponbetaling en aflossing op de vervaldatum 3 790 000 000 3 334 000 000 -456 000 000 2.2.24 Uniemechanisme voor civiele bescherming (rescEU) 249 908 000 259 908 000 10 000 000 06 05 01 Uniemechanisme voor civiele bescherming 211 000 000 221 000 000 10 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 491 138 893 3 522 138 893 31 000 000 07 03 01 01 Bevordering van de leermobiliteit van particulieren en groepen, en van samenwerking, inclusie en kansengelijkheid, excellentie, creativiteit en innovatie op het niveau van organisaties en beleid op het gebied van onderwijs en opleiding — Indirect beheer 2 498 750 000 2 524 750 000 26 000 000 07 03 02 Bevordering van de mobiliteit voor niet-formeel en informeel leren en de actieve participatie van jongeren, en van samenwerking, inclusie, creativiteit en innovatie op het niveau van organisaties en beleid op jeugdgebied 369 700 000 374 700 000 5 000 000 2.2.34 Creatief Europa 364 763 754 365 763 754 1 000 000 07 05 03 Sectoroverschrijdend onderdeel 25 430 875 26 430 875 1 000 000 2.2.352 Burgers, gelijkheid, rechten en waarden 221 064 096 225 564 096 4 500 000 07 06 01 Gelijkheid en rechten 51 815 746 53 315 746 1 500 000 07 06 02 Betrokkenheid van de burgers bij en hun participatie in het democratisch bestel van de Unie 46 911 774 48 911 774 2 000 000 07 06 03 Daphne 23 877 030 24 877 030 1 000 000 2.2.3DAG Gedecentraliseerde agentschappen 282 083 169 286 083 169 4 000 000 07 10 08 Europees Openbaar Ministerie (EOM) 66 307 729 70 307 729 4 000 000 2.2.3SPEC Prerogatieven 165 953 586 166 953 586 1 000 000 07 20 04 06 Specifieke bevoegdheden op het gebied van sociaal beleid, met inbegrip van de sociale dialoog 19 500 000 20 000 000 500 000 07 20 04 09 Voorlichtings- en opleidingsmaatregelen ten behoeve van werknemersorganisaties 21 000 000 21 500 000 500 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 6 456 875 Totaal subrubriek 2b -398 043 125 Rubriek 3 3.1.11 Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) 40 590 282 213 40 505 482 213 -84 800 000 08 02 01 Landbouwreserve 530 000 000 516 500 000 -13 500 000 08 02 04 01 Basisinkomenssteun voor duurzaamheid 18 373 500 000 18 282 200 000 -91 300 000 08 02 04 03 Aanvullende inkomenssteun voor jonge landbouwers 650 000 000 670 000 000 20 000 000 PPVA Proefprojecten en voorbereidende acties 3 635 000 Totaal rubriek 3 -81 165 000 Rubriek 4 4.0.11 Fonds voor asiel, migratie en integratie 1 354 073 000 1 359 073 000 5 000 000 10 02 01 Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) 1 035 023 000 1 040 023 000 5 000 000 4.0.1DAG Gedecentraliseerde agentschappen 168 101 176 169 101 176 1 000 000 10 10 01 Asielagentschap van de Europese Unie (EUAA) 168 101 176 169 101 176 1 000 000 4.0.2DAG Gedecentraliseerde agentschappen 1 055 455 267 1 040 455 267 -15 000 000 11 10 01 Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex) 824 329 442 809 329 442 -15 000 000 Totaal rubriek 4 -9 000 000 Rubriek 5 5.0.11 Fonds voor interne veiligheid (ISF) 230 580 000 237 580 000 7 000 000 12 02 01 Fonds voor interne veiligheid (ISF) 175 130 000 182 130 000 7 000 000 Totaal rubriek 5 7 000 000 Rubriek 6 6.0.111 Instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking – Europa in de wereld (NDICI – Europa in de wereld) 10 743 801 966 10 763 801 966 20 000 000 14 02 01 10 Zuidelijk nabuurschap 761 962 895 776 962 895 15 000 000 14 02 01 11 Oostelijk nabuurschap 416 206 581 421 206 581 5 000 000 6.0.12 Humanitaire hulp (HUMA) 1 737 373 786 1 897 373 786 160 000 000 14 03 01 Humanitaire hulp 1 649 312 168 1 809 312 168 160 000 000 Totaal rubriek 6 180 000 000 Rubriek 7 7.2 Administratieve uitgaven van de instellingen 9 141 588 794 9 175 375 841 33 787 047 7.1.21 Europees Parlement 2 354 555 881 2 382 263 574 27 707 693 7.1.22 Europese Raad en Raad 676 842 943 676 881 123 38 180 7.2 Commissie 4 218 068 825 4 221 841 225 3 772 400 7.1.24 Hof van Justitie van de Europese Unie 502 443 711 503 782 531 1 338 820 7.1.25 Europese Rekenkamer 185 133 430 185 655 890 522 460 7.1.29 Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming 23 921 966 24 329 460 407 494 Totaal rubriek 7 33 787 047 TOTAAL -355 666 078 Per saldo resulteert dit in een totaal niveau van betalingskredieten van 142 630,3 miljoen EUR, wat neerkomt op een daling van 355,7 miljoen EUR ten opzichte van de ontwerpbegroting, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024. 1.5. Reserves Er zijn geen andere reserves boven op die van de ontwerpbegroting, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024. 1.6. Begrotingstoelichtingen De tekst van de begrotingstoelichting stemt overeen met de ontwerpbegroting, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, met de volgende aanpassingen die in de uitvoerbaarheidsnota zijn voorgesteld en door het bemiddelingscomité zijn goedgekeurd: — De volgende begrotingsonderdelen waarvoor het Europees Parlement amendementen in zijn eigen afdeling heeft aangebracht, worden zonder wijzigingen goedgekeurd: — Post 1 4 0 0 — Andere personeelsleden — Secretariaat-generaal en fracties Tekst als volgt wijzigen: Dit krediet omvat een bedrag van 362 040 167 040 EUR voor het personeel van de Autoriteit voor Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen. — Artikel 2 3 8 — Overige huishoudelijke uitgaven Tekst als volgt wijzigen: – diverse aankopen in verband met maatschappelijk verantwoord ondernemerschap van het Parlement (met inbegrip van EMAS), EMAS) . – diverse diensten in verband met het financieel en inventarisbeheer van het Parlement. — Artikel 2 3 9 — EMAS-activiteiten, met inbegrip van voorlichting, en de compensatieregeling voor CO 2 -emissies van het Europees Parlement Tekst als volgt wijzigen: EMAS- en duurzaamheidsactiviteiten , met inbegrip van voorlichting, en de compensatieregeling voor CO 2 -emissies van het Europees Parlement Tekst als volgt wijzigen: Dit krediet dient ter dekking van de kosten in verband met EMAS-activiteiten ter bevordering van duurzaamheidsactiviteiten in het Europees Parlement en EMAS-activiteiten gericht op het verbeteren van de milieuprestaties van het Europees Parlement , met inbegrip van de voorlichting over deze activiteiten, en met de compensatieregeling voor de CO 2 -emissies van het Europees Parlement. Dit met dien verstande dat de door het Europees Parlement of de Raad aangebrachte wijzigingen het toepassingsgebied van een bestaande rechtsgrondslag niet kunnen wijzigen of uitbreiden, noch afbreuk kunnen doen aan de administratieve autonomie van de instellingen, en dat het optreden met de beschikbare middelen kan worden gedekt. 1.7. Begrotingsnomenclatuur Er wordt overeenstemming bereikt over de door de Commissie in de ontwerpbegroting voorgestelde begrotingsnomenclatuur, zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen nr. 1/2024, met de opname van de nieuwe proefprojecten en voorbereidende acties. Het bemiddelingscomité onderschrijft ook de schrapping van één begrotingslijn in de afdeling van het Europees Parlement (artikel 5 0 2 – Autoriteit voor Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen – Salaris en toelagen). 2. Begroting 2023 Ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) 4/2023 wordt goedgekeurd als voorgesteld door de Commissie. 3. Verklaringen 3.1. Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement en de Raad over betalingskredieten Het Europees Parlement en de Raad roepen de Commissie op om gedurende het jaar 2024 nauwlettend en actief te blijven toezien op de uitvoering van de programma’s van het huidige en het voorgaande MFK (met name subrubriek 2a en plattelandsontwikkeling). Daartoe verzoeken het Europees Parlement en de Raad de Commissie tijdig geactualiseerde cijfers over de stand van zaken en de ramingen voor de betalingskredieten voor 2024 voor te leggen (in voorkomend geval rekening houdend met de verbeterde nauwkeurigheid van de ramingen van de lidstaten). Indien uit de cijfers blijkt dat de kredieten in de begroting voor 2024 ontoereikend zijn om in de behoeften te voorzien, verzoeken het Europees Parlement en de Raad de Commissie zo spoedig mogelijk een passende oplossing te presenteren, onder andere een ontwerp van gewijzigde begroting, om het Europees Parlement en de Raad in staat te stellen zo spoedig mogelijk en zonder onnodige vertraging in te spelen op gerechtvaardigde behoeften. Het Europees Parlement en de Raad zullen in voorkomend geval rekening houden met de urgentie van de kwestie, en de periode van acht weken voor de besluitvorming inkorten indien zij dat nodig achten. Hetzelfde geldt mutatis mutandis indien uit de cijfers blijkt dat de kredieten in de begroting voor 2024 hoger zijn dan nodig. 3.2. Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de integratie van de resultaten van de tussentijdse herziening van het MFK in de begroting 2024 Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie nemen nota van de lopende besprekingen over de voorgestelde herziening van het meerjarig financieel kader 2021-2027. De Europese Raad heeft de Raad verzocht de werkzaamheden voort te zetten, zodat tegen het einde van het jaar een algemeen akkoord over het voorgestelde herziene MFK kan worden bereikt, waardoor dit snel kan worden aangenomen, met inachtneming van de rol van het Europees Parlement, overeenkomstig de in de Verdragen vastgelegde procedures. Een dergelijke overeenkomst kan daarom alleen via een ontwerp van gewijzigde begroting invloed hebben op het begrotingsjaar 2024. Het Europees Parlement en de Raad verzoeken de Commissie derhalve een ontwerp van gewijzigde begroting voor te stellen zodra overeenstemming is bereikt over de herziening van de MFK-verordening, teneinde de begroting 2024 af te stemmen op een herziene MFK-verordening. Het Europees Parlement en de Raad verbinden zich ertoe het voorstel van de Commissie onverwijld in overweging te nemen, rekening houdend met de urgentie van de zaak. 3.3. Unilaterale verklaring van de Commissie over de MFB+-rentesubsidie voor het begrotingsjaar 2024 De Commissie verbindt zich ertoe passende begrotingsmaatregelen voor te stellen voor het vrijmaken van de middelen die zijn toegewezen aan de MFB+-rentesubsidie (begrotingsartikel 14 07 01) voor het begrotingsjaar 2024, indien tijdig een alternatieve financieringsoplossing wordt gevonden. 3.4. Unilaterale verklaring van het Europees Parlement over de MFB+-rentesubsidie Het Europees Parlement neemt nota van de verklaring van de Commissie. Het Europees Parlement herinnert eraan dat de rentesubsidie met betrekking tot MFB+ voor Oekraïne op grond van Verordening (EU) 2022/2463 moet worden gefinancierd met vrijwillige bijdragen van de lidstaten en dat de EU-begroting kan bijdragen onder voorbehoud van de beschikbare middelen. In dit verband benadrukt het Europees Parlement dat de voorlopige opname van kredieten op begrotingslijn 14 07 01 een eenmalige uitzondering is en geen precedent vormt voor toekomstige begrotingsprocedures. BIJLAGE: LIJST VAN ENTITEITEN OF PERSONEN VAN WIE DE RAPPORTEURS INPUT HEBBEN ONTVANGEN De hiernavolgende lijst is onder de exclusieve verantwoordelijkheid van de rapporteurs opgesteld. De rapporteurs hebben bij de voorbereiding van het verslag informatie ontvangen van de volgende entiteiten of personen: Entiteit en/of persoon Spanish Secretary of State, President-in-Office, Council of the European Union Permanent Representative of Spain to the European Union Permanent Representative of the Federal Republic of Germany to the European Union Permanent Representative of France to the European Union Permanent Representative of the Netherlands to the European Union Permanent Representative of Belgium to the European Union Commissioner for Budget and Administration Commissioner for Promoting our European Way of Life Commissioner for Justice Commissioner for Crisis Management Director-General for Budget, European Commission Director-General for Communication, European Commission Federal Ministry of Finance, Federal Government of Germany Registrar of the Court of Justice of the European Union President of the European Court of Auditors Vice-President of the European Economic and Social Committee Secretary-General of the European Committee of the Regions EU High Representative for Foreign Affairs Secretary-General of the European External Action Service Executive Director, European Union Agency for Fundamental Rights Executive Director, European Union Asylum Agency Executive Director, Frontex European Chief Prosecutor, European Public Prosecutor's Office Executive Director, World Food Programme Global Office to the EU Representative Office for Europe, United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2023)0470 – C9‑0369/2023), – gezien Verordening (EU) 2021/691 (1) van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013 (de “EFG-verordening”), – gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (2) , en met name artikel 8, – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (3) , en met name punt 9, – gezien de brief van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A9‑0351/2023 ), A. overwegende dat de Unie wetgevings- en begrotingsinstrumenten in het leven heeft geroepen om extra steun te verlenen aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelsstromen of de wereldwijde financiële en economische crisis ondervinden, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren; overwegende dat deze bijstand wordt verleend in de vorm van financiële steun aan de werknemers en aan de ondernemingen waarvoor zij hebben gewerkt; B. overwegende dat België aanvraag EGF/2023/002 BE/Makro heeft ingediend voor een financiële bijdrage uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) naar aanleiding van het ontslag van 1 431 werknemers (4) in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2, afdeling 47 (Detailhandel, met uitzondering van de handel in auto’s en motorfietsen) in de provincies Antwerpen, Oost-Vlaanderen, Vlaams-Brabant, Henegouwen en Luik, met als referentieperiode voor de aanvraag de periode van 10 januari 2023 tot 10 mei 2023; C. overwegende dat de aanvraag het ontslag van 1 431 werknemers bij het bedrijf Makro Cash & Carry Belgium NV (Makro NV) betreft; D. overwegende dat de aanvraag is ingediend op grond van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 2, punt a), van de EFG-verordening, die vereisen dat binnen een referentieperiode van vier maanden in een onderneming in een lidstaat ten minste 200 werknemers gedwongen zijn ontslagen, met inbegrip van werknemers die gedwongen zijn ontslagen bij leveranciers en downstreamproducenten en/of zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd; E. overwegende dat de COVID-19-pandemie en de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne het economisch concurrentievermogen hebben verminderd en negatieve gevolgen hebben voor de economische groei in België; F. overwegende dat Makro NV elf winkels voor levensmiddelen en non-foodproducten uitbaatte die openstonden voor professionals in de levensmiddelen- en drankensector (merk “Metro”) en zes winkels die openstonden voor algemene klanten (merk “Makro”); overwegende dat Makro NV in 2022 een gerechtelijke reorganisatie heeft aangevraagd, na jaren van financiële moeilijkheden en dalende verkoop; overwegende dat de ontslagen voortvloeiden uit het feit dat er geen goed aanbod was gekomen voor de overname van het merk Makro en uit het daaropvolgende faillissement; G. overwegende dat de Belgische wet inzake het actieve beheer van herstructureringen, op grond waarvan voor ontslagen werknemers in outplacementdiensten moet worden voorzien, niet van toepassing is in geval van faillissement; H. overwegende dat financiële bijdragen uit het EFG in de eerste plaats gericht moeten zijn op actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen en op gepersonaliseerde diensten die tot doel hebben de begunstigden snel aan een fatsoenlijke en duurzame betrekking te helpen binnen of buiten de sector waar zij oorspronkelijk werkzaam waren, en hen voor te bereiden op een groenere en meer digitale Europese economie; I. overwegende dat het EFG het jaarlijkse maximumbedrag van 186 miljoen EUR (in prijzen van 2018) niet mag overschrijden, zoals vastgelegd in artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad; 1. is het met de Commissie eens dat is voldaan aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in artikel 4, lid 2, punt a), van de EFG-verordening en dat België recht heeft op een financiële bijdrage van 2 828 223 EUR uit hoofde van die verordening, wat overeenkomt met 85 % van de totale kosten van 3 327 322 EUR die bestaan uit uitgaven voor een bedrag van 3 233 822 EUR voor gepersonaliseerde steunmaatregelen en uitgaven voor een bedrag van 93 500 EUR voor activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage; 2. neemt er nota van dat de Belgische autoriteiten de aanvraag op 3 juli 2023 hebben ingediend en dat de Commissie, nadat België aanvullende gegevens had verstrekt, haar beoordeling op 12 oktober 2023 heeft afgerond en het Parlement hiervan diezelfde dag nog in kennis heeft gesteld; 3. merkt op dat de aanvraag het ontslag van 1 431 werknemers bij het bedrijf Makro Cash & Carry Belgium NV betreft; merkt voorts op dat in totaal 421 werknemers beoogde begunstigden zijn, wat overeenstemt met het aantal voormalige werknemers van Makro in Wallonië, maar dat de Vlaamse gewestelijke autoriteiten van mening zijn dat, gezien de situatie op de regionale arbeidsmarkt, de steun voor voormalige werknemers van Makro in Vlaanderen niet hoeft te worden aangevuld met medefinanciering uit het EFG; 4. neemt kennis van het feit dat de ontslagen in Makro met name werknemers ouder dan 50 jaar en/of laaggeschoolden treffen; wijst erop dat het werkloosheidspercentage in Wallonië 8,8 % bedraagt en dat meer dan de helft (55,1 %) van de mensen in dit gewest die in het eerste kwartaal van 2022 werkloos waren, een jaar later nog steeds werkloos is; benadrukt dat 65 % van de voormalige werknemers van Makro ouder is dan 50 jaar en dat het personeelsbestand in Makro merendeels bestond uit kassiers en magazijnarbeiders; benadrukt dat het voor deze werknemers moeilijk kan zijn om een nieuwe baan te vinden; 5. is ingenomen met het feit dat het gecoördineerde pakket van gepersonaliseerde steunmaatregelen door België werd opgesteld in overleg met de beoogde begunstigden, hun vertegenwoordigers en de sociale partners overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Verordening (EU) 2021/691; 6. wijst erop dat de gepersonaliseerde steunmaatregelen ten behoeve van de werknemers en zelfstandigen bestaan uit: voorlichting en loopbaan- en outplacementbegeleiding, opleiding, omscholing en beroepsopleiding, ondersteuning bij en een bijdrage voor het opzetten van een bedrijf, alsook stimulansen en toelagen; juicht het toe dat er bijzondere aandacht zal worden besteed aan kwetsbare personen met psychische problemen, schulden of een handicap via professionals die gespecialiseerd zijn in hulpverlening aan deze groepen; 7. juicht het toe dat er een module is opgenomen over de circulaire economie en het efficiënt gebruik van hulpbronnen, die als onderdeel van het standaardopleidingsaanbod van de regionale openbare dienst voor arbeidsvoorziening en beroepsopleiding (Forem) is ontwikkeld voor voormalige werknemers van Swissport (EGF/2020/005 BE) en die zal worden medegefinancierd door het ESF+; wijst in dit verband nogmaals op de belangrijke rol die de Unie moet spelen bij het bieden van de kwalificaties die nodig zijn voor een rechtvaardige transitie die aansluit bij de Europese Green Deal; is er sterk voorstander van dat het EFG tijdens de periode 2021-2027 van het meerjarig financieel kader gebruikt blijft worden om solidariteit te betonen met de getroffen personen, maar dat tegelijkertijd de nadruk verschuift van de oorzaak van herstructureringen naar de impact ervan, en dringt erop aan dat bij toekomstige aanvragen zoveel mogelijk wordt gelet op beleidscoherentie; 8. stelt vast dat België met ingang van 1 februari 2023 is begonnen met het verlenen van gepersonaliseerde steunmaatregelen aan de beoogde begunstigden, wat betekent dat de periode om in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage uit het EFG zal lopen van 1 februari 2023 tot 24 maanden na de datum van inwerkingtreding van het financieringsbesluit; 9. stelt vast dat België op 1 januari 2023 de eerste administratieve uitgaven heeft gedaan met het oog op de uitvoering van het EFG, en dat de uitgaven voor activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer, voorlichting en publiciteit, en controle en rapportage derhalve van 10 januari 2023 tot 31 maanden na de datum van inwerkingtreding van het financieringsbesluit voor een financiële bijdrage uit het EFG in aanmerking komen; 10. benadrukt dat de Belgische autoriteiten hebben bevestigd dat de in aanmerking komende maatregelen geen steun ontvangen uit andere fondsen of financiële instrumenten van de Unie, en dat bij de toegang tot de voorgestelde maatregelen en de uitvoering ervan de beginselen van gelijke behandeling en niet-discriminatie zullen worden gerespecteerd; 11. wijst er nogmaals op dat steun uit het EFG geen vervanging mag zijn voor maatregelen die op grond van nationale wetgeving of collectieve arbeidsovereenkomsten onder de verantwoordelijkheid van bedrijven vallen, of voor welke vergoedingen of rechten ten behoeve van de ontslagen werknemers dan ook, en dat de toewijzing dus geheel en al aanvullend moet zijn; 12. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 13. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie ; 14. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers naar aanleiding van aanvraag EGF/2023/002 BE/Makro van België (De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2023/2748.) (Bijzondere wetgevingsprocedure – goedkeuring) Het Europees Parlement, – gezien het ontwerp van verordening van de Raad (06551/2023), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 352 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C9‑0142/2023), – gezien artikel 105, leden 1 en 4, van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie juridische zaken ( A9-0352/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van verordening van de Raad; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. (Goedkeuring) Het Europees Parlement, – gezien het ontwerp van besluit van de Raad (08353/2023), – gezien de overeenkomst tussen de Europese Unie en Montenegro inzake operationele activiteiten van het Europees Grens- en kustwachtagentschap in Montenegro (08354/2023), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, punten b) en d), artikel 79, lid 2, punt c), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, punt a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C9‑0177/2023), – gezien artikel 105, leden 1 en 4, en artikel 114, lid 7, van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken ( A9‑0369/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en Montenegro. (Goedkeuring) Het Europees Parlement, – gezien het ontwerp van besluit van de Raad (06600/2023), – gezien het ontwerp van vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland (06601/2023), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 91, lid 1, artikel 100, lid 2, artikel 207, lid 4, eerste alinea, artikel 218, lid 6, tweede alinea, punt a), v), en artikel 218, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C9-0247/2023), – gezien zijn niet-wetgevingsresolutie van 22 november 2023 (1) over het ontwerp van besluit van de Raad, – gezien artikel 105, leden 1 en 4, en artikel 114, lid 7, van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel ( A9-0305/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en Nieuw-Zeeland. Het Europees Parlement, – gezien het ontwerp van besluit van de Raad (06600/2023), – gezien de vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland, die op 9 juli 2023 is ondertekend, – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 91, lid 1, artikel 100, lid 2, artikel 207, lid 4, eerste alinea, artikel 218, lid 6, tweede alinea, punt a), v), en artikel 218, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) (C9-0247/2023), – gezien de gemeenschappelijke verklaring van 21 september 2007 betreffende de betrekkingen en samenwerking tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland (1) , – gezien de partnerschapsovereenkomst op het gebied van betrekkingen en samenwerking tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Nieuw-Zeeland, anderzijds (2) , die op 5 oktober 2016 is ondertekend, – gezien Besluit (EU) 2022/1007 van de Raad van 20 juni 2022 betreffende de sluiting namens de Unie van de partnerschapsovereenkomst op het gebied van betrekkingen en samenwerking tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Nieuw-Zeeland, anderzijds (3) , – gezien de onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad van 8 mei 2018 voor een vrijhandelsovereenkomst met Nieuw-Zeeland, – gezien de aanbeveling van de Commissie van 13 september 2017 voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een vrijhandelsovereenkomst met Nieuw-Zeeland ( COM(2017)0469 ), en de bijbehorende effectbeoordeling van de Commissie (SWD(2017)0289), – gezien zijn resolutie van 6 oktober 2022 over het resultaat van de herziening door de Commissie van het actieplan van 15 punten inzake handel en duurzame ontwikkeling (4) , – gezien zijn resolutie van 5 juli 2022 over de Indo-Pacifische strategie op het gebied van handel en investeringen (5) , – gezien zijn resolutie van 26 oktober 2017 met de aanbeveling van het Parlement aan de Raad over het voorgestelde onderhandelingsmandaat voor handelsonderhandelingen met Nieuw-Zeeland (6) , – gezien zijn resolutie van 25 februari 2016 over de opening van onderhandelingen over vrijhandelsovereenkomsten met Australië en Nieuw-Zeeland (7) , – gezien het eindverslag van 13 maart 2020, getiteld “Trade Sustainability Impact Assessment in support of FTA negotiations between the European Union and New Zealand” (Duurzaamheidseffectbeoordeling van handel ter ondersteuning van de onderhandelingen over een vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland), gepubliceerd door het directoraat-generaal Handel van de Commissie (8) , – gezien de andere bilaterale overeenkomsten tussen de EU en Nieuw-Zeeland, met name de overeenkomsten inzake sanitaire maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten (9) en inzake wederzijdse erkenning van overeenstemmingsbeoordeling (10) , – gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 20 juni 2023 betreffende een “strategie voor economische veiligheid van de EU” (JOIN(2023)0020), – gezien de mededeling van de Commissie van 22 juni 2022, getiteld “De kracht van handelspartnerschappen: samen voor groene en rechtvaardige groei” ( COM(2022)0409 ), – gezien de mededeling van de Commissie van 18 februari 2021, getiteld “Evaluatie van het handelsbeleid – Een open, duurzaam en assertief handelsbeleid” ( COM(2021)0066 ), – gezien de mededeling van de Commissie van 11 december 2019, getiteld “De Europese Green Deal” ( COM(2019)0640 ), – gezien het advies van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 16 mei 2017 in procedure 2/15 (11) , waarom de Commissie op 10 juli 2015 had verzocht, overeenkomstig artikel 218, lid 11, VWEU, – gezien de kernverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), – gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, met inbegrip van de Overeenkomst van Parijs van 2015, – gezien het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling, – gezien zijn wetgevingsresolutie van 22 november 2023 (12) over het ontwerp van besluit, – gezien het VWEU en met name de artikelen 91, 100, 168 en 207, juncto artikel 218, lid 6, punt a), v), – gezien artikel 105, lid 2, van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie internationale handel ( A9-0314/2023 ), A. overwegende dat de EU en Nieuw-Zeeland gelijkgestemde partners zijn die fundamentele waarden delen, zoals de eerbiediging van de mensenrechten, de democratie en de rechtsstaat, en beide een op regels gebaseerd handelsstelsel steunen, waarbij de Wereldhandelsorganisatie (WTO) een centrale plaats inneemt; overwegende dat beide partijen zich inzetten voor de strijd tegen de klimaatverandering en de bescherming van sociale rechten en zijn gebonden door de Overeenkomst van Parijs en de IAO-verdragen; B. overwegende dat Nieuw-Zeeland gelegen is in de dynamische en strategisch belangrijke Indo-Pacifische regio; overwegende dat Nieuw-Zeeland deel uitmaakt van het alomvattend en vooruitstrevend trans-Pacifisch partnerschap, het regionaal alomvattend economisch partnerschap, de economische samenwerking Azië-Stille Oceaan en het Indo-Pacifisch economisch kader voor welvaart; C. overwegende dat de bilaterale handel in goederen tussen de EU en Nieuw-Zeeland in 2022 een waarde had van 9 miljard EUR en de handel in diensten in 2021 goed was voor 3,5 miljard EUR; D. overwegende dat Nieuw-Zeeland de op 52 na grootste handelspartner van de EU op het gebied van goederen is; overwegende dat de EU de op twee na grootste handelspartner van Nieuw-Zeeland op het gebied van goederen is; overwegende dat de uitvoer van landbouwproducten naar Nieuw-Zeeland in 2022 goed was voor 11,5 % (722 miljoen EUR) van de totale EU-uitvoer naar Nieuw-Zeeland; overwegende dat de uitvoer van landbouwproducten van Nieuw-Zeeland naar de EU in 2022 goed was voor 64,9 % (1 822 miljoen EUR) van de totale uitvoer van Nieuw-Zeeland naar de EU; E. overwegende dat de buitenlandse directe investeringen van de EU in Nieuw-Zeeland in 2020 8,5 miljard EUR bedroegen, waarmee de EU de op een na grootste investeerder in Nieuw-Zeeland was; F. overwegende dat uit de economische-effectbeoordeling van de Commissie is gebleken dat de investeringsstromen van de EU naar Nieuw-Zeeland dankzij de vrijhandelsovereenkomst met 80 % zouden kunnen toenemen en dat de bilaterale handel met 30 % zou kunnen stijgen; overwegende dat een toename van de handel economische kansen en economische groei zal opleveren voor bedrijven en consumenten aan beide zijden; G. overwegende dat Nieuw-Zeeland een van de maar zes WTO-leden is die geen regeling met de EU hebben voor preferentiële markttoegang; overwegende dat Nieuw-Zeeland handelsovereenkomsten heeft gesloten die preferentiële toegang bieden aan acht van zijn tien belangrijkste handelspartners die onder preferentiële handelsregelingen vallen; H. overwegende dat dit de eerste EU-handelsovereenkomst is in lijn met de nieuwe EU-aanpak voor handel en duurzame ontwikkeling, die is gebaseerd op het beginsel van samenwerking en voorziet in afdwingbare bepalingen met sancties als laatste redmiddel in gevallen van schending van de Overeenkomst van Parijs en de kernverdragen van de IAO; I. overwegende dat open en eerlijke handel een van de vier pijlers van het industriële plan voor de Europese Green Deal is; overwegende dat handelsovereenkomsten moeten overeenkomen met de doelstellingen en streefcijfers van de Europese Green Deal, en dat deze overeenstemming nauwlettend moet worden gecontroleerd; 1. is van mening dat deze overeenkomst van groot belang is voor de bilaterale betrekkingen tussen de EU en Nieuw-Zeeland en voor de bevordering van op regels en waarden gebaseerde handel, in overeenstemming met de Europese Green Deal; is voorts van mening dat deze overeenkomst voordelen zal opleveren die verder gaan dan louter economisch gewin; 2. benadrukt het strategische belang van de overeenkomst in de huidige geopolitieke context en beschouwt deze overeenkomst als een belangrijke stap vooruit in het kader van de ambitie van de EU om haar betrekkingen met de regio te verdiepen, zoals uiteengezet in de resolutie van het Parlement van 5 juli 2022 over de Indo-Pacifische strategie op het gebied van handel en investeringen; 3. is verheugd dat de overeenkomst alomvattend en economisch evenwichtig is en dat deze wat betreft het hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling de meest ambitieuze en progressieve EU-handelsovereenkomst tot dusver is; benadrukt dat de overeenkomst bijdraagt aan de prioriteiten die het Parlement heeft uiteengezet in zijn resoluties van 25 februari 2016 en 26 oktober 2017; merkt op dat de overeenkomst voorziet in een geschillenbeslechtingsmechanisme om te waarborgen dat de rechten en verplichtingen krachtens de overeenkomst worden nageleefd, zodat bedrijven, werknemers en consumenten kunnen profiteren van de voordelen ervan; 4. is zeer verheugd over het feit dat dit de eerste overeenkomst is die is afgestemd op de nieuwe EU-aanpak voor handel en duurzame ontwikkeling, en dat deze ongeziene milieu- en arbeidsverbintenissen bevat om de door de partijen geratificeerde kernverdragen van de IAO en de Overeenkomst van Parijs daadwerkelijk uit te voeren; verwelkomt de mogelijkheid van handelssancties als laatste redmiddel, in geval van ernstige schendingen van de Overeenkomst van Parijs en de fundamentele IAO-normen; verzoekt beide partijen een reeks leidende beginselen vast te stellen die als essentieel moeten worden beschouwd voor de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; dringt erop aan specifieke doelstellingen en tijdschema’s vast te stellen in aanvulling op de in de eerste plaats coöperatieve activiteiten om tot duurzame praktijken te komen; verwacht van Nieuw-Zeeland dat het binnen een redelijke termijn concrete vooruitgang boekt met het oog op de ratificering en daadwerkelijke uitvoering van twee kernverdragen van de IAO (nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en het vakverenigingsrecht en nr. 138 betreffende de minimumleeftijd), in overeenstemming met de in de overeenkomst vastgelegde verbintenissen; is verheugd over het feit dat de EU en Nieuw-Zeeland zijn overeengekomen rekening te houden met het recente besluit van de IAO om gezondheid en veiligheid op het werk waar nodig aan de fundamentele arbeidsnormen toe te voegen; is ingenomen met het feit dat in de overeenkomst een artikel over handel en gendergelijkheid is opgenomen in het hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling; merkt op dat van de partijen wordt verwacht dat zij hun verplichtingen inzake gendergelijkheid uit hoofde van zowel de IAO- als de VN-verdragen nakomen in de strijd tegen discriminatie van vrouwen in het economische leven en op de werkvloer; verheugt zich over de specifieke bepaling over de hervorming van de handel en van subsidies voor fossiele brandstoffen en de geleidelijke afbouw ervan; roept de partijen op hun betrokkenheid op dit vlak bij de WTO te vergroten en een routekaart voor uitvoering te ontwikkelen om hun bilaterale ambitie en gezamenlijke inspanningen in relevante internationale fora te verduidelijken; verheugt zich over het feit dat de overeenkomst bij de inwerkingtreding groene goederen en diensten liberaliseert en een lijst bevat van deze goederen en diensten; dringt aan op een regelmatige en systematische herziening van deze lijst; wijst op de toekomstige samenwerking tussen de EU en Nieuw-Zeeland op het gebied van circulaire economie, ontbossingsvrije toeleveringsketens en koolstofbeprijzing; benadrukt dat de overeenkomst een non-regressieclausule bevat waardoor het voor de partijen verboden is ter bevordering van de handel arbeids- en milieunormen af te zwakken, uit te hollen of niet te handhaven; beschouwt deze vrijhandelsovereenkomst als een referentiekader voor duurzame handel en is van mening dat deze als een gouden standaard moet worden beschouwd in huidige en toekomstige onderhandelingen en herzieningen met betrekking tot vrijhandelsovereenkomsten; 5. verheugt zich dat de overeenkomst een hoofdstuk bevat over de handel en economische samenwerking met de Maori, en dat er op verschillende andere plaatsen in de overeenkomst specifieke bepalingen over de Maori aan bod komen, en benadrukt hoe belangrijk het is dat alle burgers en bedrijven in de EU en Nieuw-Zeeland kunnen profiteren van de handels- en investeringsmogelijkheden die de overeenkomst biedt; 6. verwacht dat de overeenkomst zal zorgen voor een gelijk speelveld met andere handelspartners die reeds vrijhandelsovereenkomsten met Nieuw-Zeeland hebben; wijst op de sterke tariefliberalisering in het kader van de overeenkomst, waardoor de Nieuw-Zeelandse tarieven die gelden voor de EU-uitvoer bij de inwerkingtreding van de overeenkomst volledig worden afgeschaft en 98,5 % van de EU-tarieven op de Nieuw-Zeelandse handel na zeven jaar wordt opgeheven; wijst op de tegenstelling in de landbouwproductie van de EU en Nieuw-Zeeland op het vlak van seizoenen; stelt vast dat er voldoende rekening is gehouden met bepaalde gevoelige Europese landbouwsectoren door middel van tariefcontingenten en langere overgangsperioden; is ingenomen met het feit dat deze overeenkomst de invoer van rundvlees beperkt tot de hoogste kwaliteitsnorm voor met gras gevoederde runderen; verzoekt de Commissie nauwlettend toe te zien op het beheer van tariefcontingenten voor landbouwproducten en verslag uit te brengen aan het Parlement; waardeert het dat er aparte hoofdstukken worden gewijd aan sanitaire en fytosanitaire aangelegenheden, duurzame voedselsystemen en dierenwelzijn en roept beide partijen op verder informatie uit te wisselen over resultaten op het vlak van duurzame landbouwpraktijken; herinnert eraan dat Nieuw-Zeeland het vervoer van levende dieren over zee heeft verboden en dat de uitwisseling van informatie hierover van bijzonder belang is voor toekomstige inspanningen van de EU om haar praktijken op het gebied van dierenwelzijn te verbeteren; 7. is ingenomen met de bescherming die de overeenkomst biedt voor de namen van 163 geografische aanduidingen (GA’s) voor Europese levensmiddelen en de volledige lijst van GA-wijnen en -gedistilleerde dranken in de EU (bijna 2 000 namen); benadrukt dat de overeenkomst voorziet in de mogelijkheid om in de toekomst bijkomende geografische aanduidingen toe te voegen; merkt op dat de overeenkomst ook uitgebreide bepalingen op het vlak van intellectuele eigendom bevat, met inbegrip van auteursrechten, handelsmerken en tekeningen en modellen van nijverheid; is ingenomen met de geboekte vooruitgang en herinnert eraan dat een doeltreffende bescherming en handhaving aan beide zijden het uiteindelijke doel blijft; 8. is van mening dat de bilaterale handel aanzienlijk kan toenemen door de verbintenissen inzake markttoegang voor goederen, gezien de afschaffing van relatief hoge heffingen op industriële producten zoals auto’s en textiel, en ook door de verbintenissen inzake diensten, met inbegrip van bezorgdiensten, telecommunicatie, financiële diensten en internationale zeevervoersdiensten; meent dat de overeenkomst transparantie en het gebruik van internationale normen bevordert om de markttoegang te vergemakkelijken en tegelijkertijd de beschermingsniveaus te waarborgen die de partijen passend achten; stelt vast dat in de overeenkomst opnieuw wordt bevestigd dat elke partij het recht heeft regels vast te stellen om legitieme beleidsdoelstellingen na te streven; waardeert dat Nieuw-Zeeland de EU-typegoedkeuringscertificaten en de bepalingen van de bijlage inzake wijn en gedistilleerde dranken aanvaardt, die de handel in voertuigen en in wijn en gedistilleerde dranken zullen vergemakkelijken; 9. juicht toe dat de EU en Nieuw-Zeeland hun markten voor overheidsopdrachten nog verder zullen openstellen dan reeds het geval was onder de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten; benadrukt dat EU-bedrijven op voet van gelijkheid met lokale bedrijven kunnen inschrijven voor openbare aanbestedingen van centrale en lagere overheden in Nieuw-Zeeland; verzoekt beide partijen duurzaamheidscriteria voor markten voor overheidsopdrachten vast te stellen overeenkomstig de bepalingen van de vrijhandelsovereenkomst; 10. merkt op dat de overeenkomst een specifiek hoofdstuk over digitale handel bevat, dat zal zorgen voor voorspelbaarheid en rechtszekerheid bij digitale handelstransacties, en grensoverschrijdende gegevensstromen zal vergemakkelijken, met inachtneming van het EU-acquis inzake gegevensbescherming; is verheugd over het feit dat de overeenkomst ertoe zal bijdragen een veilige onlineomgeving voor consumenten te waarborgen en een hoog niveau van bescherming van persoonsgegevens en privacy in de EU te handhaven; is ingenomen met het feit dat in de overeenkomst ambitieuze artikelen zijn opgenomen over de bescherming van broncodes en papierloze handel; 11. benadrukt dat de overgrote meerderheid van de bedrijven in de EU en Nieuw-Zeeland kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) zijn; waardeert het dat er in de vrijhandelsovereenkomst een specifiek hoofdstuk wordt gewijd aan kmo’s, waarmee tegemoet wordt gekomen aan de specifieke behoeften van kmo’s waardoor ze optimaal van de overeenkomst zullen kunnen profiteren, met name door wederzijdse verbintenissen tot transparantie op het vlak van markttoegang en de uitwisseling van relevante informatie; roept alle partijen op om snel contactpunten voor kmo’s en een digitaal medium (zoals een kmo-specifieke website) op te richten om relevante informatie over markttoegang gemakkelijk toegankelijk te maken voor kmo’s; 12. verzoekt de partijen meteen na de inwerkingtreding van de overeenkomst hun respectieve interne adviesgroepen op te richten en ervoor te zorgen dat deze naar behoren kunnen functioneren en actief bijdragen aan de uitvoering van de overeenkomst, vooral wat betreft de duurzaamheidseffecten; 13. is ingenomen met het specifieke hoofdstuk over kmo’s; vindt echter dat er nog meer kan worden gedaan om tegemoet te komen aan de behoeften van kmo’s zodat zij ten volle van de overeenkomst kunnen profiteren, aangezien deze vrijhandelsovereenkomst als een referentiekader voor toekomstige handelsovereenkomsten wordt beschouwd; verzoekt de Commissie de doeltreffendheid van alle hoofdstukken over kmo’s in EU-handelsovereenkomsten te beoordelen en na te gaan of deze voldoen aan de behoeften van kmo’s, om kmo’s de mogelijkheid te bieden ten volle van de overeenkomsten te profiteren en om een basisformulering op te stellen voor toekomstige kmo-hoofdstukken in handelsovereenkomsten; 14. is van mening dat deze overeenkomst volledig in overeenstemming is met de recente strategie voor economische veiligheid van de EU, aangezien de overeenkomst een kader biedt voor betrouwbare partners om bij het vaststellen van gemeenschappelijke hoge normen en bij het voorzien in diversificatie gemeenschappelijke veiligheidsproblemen aan te pakken, dat is gericht op duurzame ontwikkeling en als model dient voor andere betrouwbare partners; 15. is ingenomen met de overeenkomst, die nieuwe mogelijkheden zal creëren voor duurzamere vrije en eerlijke handel tussen de EU en Nieuw-Zeeland; roept het Europees Parlement op zijn goedkeuring te hechten aan de overeenkomst; 16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten en van Nieuw-Zeeland. (Raadpleging) Het Europees Parlement, – gezien artikel 286, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9‑0345/2023), – gezien artikel 129 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A9‑0349/2023 ), A. overwegende dat de Raad bij schrijven van 22 september 2023 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de benoeming van Petri Sarvamaa tot lid van de Rekenkamer; B. overwegende dat zijn Commissie begrotingscontrole de kwalificaties van de voorgedragen kandidaat heeft onderzocht, met name gelet op de in artikel 286, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vermelde voorwaarden; overwegende dat de commissie in het kader van dit onderzoek een curriculum vitae van de kandidaat heeft ontvangen alsmede de antwoorden op de hem toegezonden schriftelijke vragenlijst; C. overwegende dat deze commissie Petri Sarvamaa vervolgens op 7 november 2023 heeft gehoord, waarbij hij een inleidende verklaring heeft afgelegd en daarna de door de leden van de commissie gestelde vragen heeft beantwoord; 1. brengt positief advies uit over de voordracht van de Raad voor de benoeming van Petri Sarvamaa tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en, ter informatie, aan de Rekenkamer, alsmеde aan de overige instellingen van de Europese Unie en de controle-instellingen van de lidstaten. (Raadpleging) Het Europees Parlement, – gezien artikel 286, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9‑0355/2023), – gezien artikel 129 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A9-0350/2023 ), A. overwegende dat de Raad bij schrijven van 3 oktober 2023 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de benoeming van Annemie Turtelboom tot lid van de Rekenkamer; B. overwegende dat zijn Commissie begrotingscontrole de kwalificaties van Annemie Turtelboom heeft onderzocht, met name gelet op de in artikel 286, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vermelde voorwaarden; overwegende dat de commissie in het kader van dit onderzoek een curriculum vitae van Annemie Turtelboom heeft ontvangen, alsmede de antwoorden op de haar toegezonden schriftelijke vragenlijst; C. overwegende dat deze commissie Annemie Turtelboom vervolgens op 7 november 2023 heeft gehoord, waarbij zij een inleidende verklaring heeft afgelegd en daarna de door de leden van de commissie gestelde vragen heeft beantwoord; 1. brengt positief advies uit over de voordracht van de Raad voor de benoeming van Annemie Turtelboom tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en, ter informatie, aan de Rekenkamer, alsmede aan de overige instellingen van de Europese Unie en de controle-instellingen van de lidstaten. (Bijzondere wetgevingsprocedure – raadpleging) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(2022)0701 ), – gezien artikel 113 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9‑0021/2023), – gezien artikel 82 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken ( A9-0327/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie, zoals geamendeerd door het Parlement; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. (Bijzondere wetgevingsprocedure – raadpleging) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(2022)0703 ), – gezien artikel 113 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9‑0023/2023), – gezien artikel 82 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken ( A9-0324/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de nationale parlementen. (Bijzondere wetgevingsprocedure – raadpleging) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(2023)0262 ), – gezien artikel 113 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9‑0174/2023), – gezien artikel 82 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken ( A9-0320/2023 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel; 2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst; 4. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de nationale parlementen. (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2022)0305 ), – gezien artikel 294, lid 2, en artikel 192, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9‑0207/2022), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het gemotiveerde advies dat in het kader van protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid is uitgebracht door de Zweedse Rijksdag, en waarin wordt gesteld dat het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 14 december 2022 (1) , – gezien het advies van het Comité van de Regio’s van 15 maart 2023 (2) , – gezien artikel 59 van zijn Reglement, – gezien de adviezen van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en de Commissie ontwikkelingssamenwerking, – gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid ( A9‑0339/2023 ), 1. verwerpt het voorstel van de Commissie; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel in te trekken; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Door de Commissie voorgestelde tekst 2 Glas Samengestelde verpakking die hoofdzakelijk uit glas bestaat Flessen, potten, flacons, (cosmetica)potjes Amendement 2 Glas Samengestelde verpakking die hoofdzakelijk uit glas bestaat Flessen, potten, flacons, (cosmetica)potjes , spuitbussen Door de Commissie voorgestelde tekst 4 Papier/karton Samengestelde verpakking die hoofdzakelijk uit papier/karton bestaat Onder meer drinkpakken, borden en bekers, d.w.z. gemetalliseerd of met kunststof gelamineerd papier/karton, karton voor vloeistoffen, papier/karton met kunststof voering/vensters Amendement 4 Papier/karton Samengestelde verpakking die hoofdzakelijk uit papier/karton bestaat Onder meer drinkpakken en niet-drinkpakken , borden en bekers, d.w.z. gemetalliseerd of met kunststof gelamineerd papier/karton, karton voor vloeistoffen, papier/karton met kunststof voering/vensters Door de Commissie voorgestelde tekst 5 Metaal Staal Harde verpakkingsformaten (spuitbussen, blikken, verfblikken, dozen enz.) van staal, met inbegrip van blik Amendement 5 Metaal Staal Harde verpakkingsformaten (spuitbussen, blikken , verfblikken, dozen enz.) van staal, met inbegrip van blik Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 11 bis Kunststof Harde pet Flessen en flacons Ondoorzichtig wit Door de Commissie voorgestelde tekst 12 Kunststof Harde pet Harde verpakkingen met uitzondering van flessen en flacons (onder meer potten en bakken) Transparant Amendement 12 Kunststof Harde pet Harde verpakkingen met uitzondering van flessen en flacons (onder meer potten en bakken), spuitbussen Transparant Door de Commissie voorgestelde tekst Bijlage II Tabel 1 26 Kunststof Andere harde kunststoffen, met inbegrip van harde pvc en polycarbonaat Hard 27 Kunststof Andere flexibele kunststoffen, met inbegrip van meerlagige plasticfolie en materialen van gemende samenstelling Zakjes Amendement Bijlage II Tabel 1 26 Kunststof Andere harde kunststoffen, met inbegrip van harde pvc , polycarbonaat en biologisch afbreekbare polymeren Hard 27 Kunststof Andere flexibele kunststoffen, met inbegrip van meerlagige plasticfolie , materialen van gemende samenstelling en biologisch afbreekbare materialen Zakjes Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 26 bis Kunststof Harde kunststoffen die voor industriële verpakkingen worden gebruikt IBC’s, vaten Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 27 bis Kunststof Flexibele kunststoffen die voor industriële verpakkingen worden gebruikt FIBC’s, zakken Door de Commissie voorgestelde tekst Prestatieklasse voor recyclebaarheid Beoordeling van de recyclebaarheid per exemplaar, in gewichtspercent Klasse A 95 gewichtspercent of meer Klasse B 90 gewichtspercent of meer Klasse C 80 gewichtspercent of meer Klasse D 70 gewichtspercent of meer Klasse E minder dan 70 gewichtspercent Amendement Prestatieklasse voor recyclebaarheid Beoordeling van de recyclebaarheid per exemplaar, in gewichtspercent Klasse A hoger dan of gelijk aan 95 % – hoge compatibiliteit met ontwerp voor recycling De verpakking moet meerdere malen kunnen worden gerecycled en voldoet volledig aan de ontwerpcriteria voor recycling. De gegenereerde secundaire grondstof is van een kwaliteit die hoog genoeg in om als input voor een gesloten materiaalkringloop te dienen. Klasse B hoger dan of gelijk aan 90 % – hoge tot middelhoge compatibiliteit met ontwerp voor recycling De verpakking kan enkele kleine problemen met betrekking tot de recyclebaarheid vertonen die enige afbreuk doen aan de kwaliteit van de gegenereerde secundaire grondstof. Het merendeel van de uit deze verpakking gegenereerde secundaire grondstof zou echter nog steeds als input kunnen dienen voor een gesloten materiaalkringloop. Klasse C hoger dan of gelijk aan 80 % – middelhoge compatibiliteit met ontwerp voor recycling De verpakking vertoont enkele problemen met betrekking tot de recyclebaarheid die afbreuk kunnen doen aan de kwaliteit van de gegenereerde secundaire grondstof en mogelijk zullen leiden tot het verlies van materiaal tijdens de recycling. Klasse D hoger dan of gelijk aan 70 % – middelhoge tot lage compatibiliteit met ontwerp voor recycling De verpakking heeft aanzienlijke ontwerpproblemen die sterk afbreuk doen aan de recyclebaarheid ervan of grote verliezen van materiaal veroorzaken tijdens de recycling. Klasse E lager dan 70 % – lage compatibiliteit met ontwerp voor recycling De verpakking is niet recyclebaar wegens ontwerpproblemen en mag niet in de handel worden gebracht. Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Indicatieve parameters waarmee rekening moet worden gehouden bij de vaststelling van ontwerpcriteria voor recycling uit hoofde van artikel 6 1. Additieven 2. Etiketten/wikkels 3. Sluitsysteem en kleine onderdelen 4. Kleefstoffen 5. Inkten/bedrukking 6. Kleuren 7. Materiële samenstelling 8. Barrières/coatings 9. Productresten/leeggemak 10. Eenvoudige ontmanteling (ontwerpkenmerken van de verpakking) Door de Commissie voorgestelde tekst 1. Kunststof verzamelverpakkingen voor eenmalig gebruik Kunststof verpakkingen die in de detailhandel worden gebruikt om goederen te verkopen in blikken, potten en pakketten die zijn ontworpen voor het gemak om eindgebruikers in staat te stellen of aan te moedigen om meer dan één product te kopen. Verzamelverpakkingen die nodig zijn om de hantering tijdens de distributie te vergemakkelijken, vallen hier niet onder. Wikkelfolie, krimpfolie Amendement 1. Kunststof verzamelverpakkingen voor eenmalig gebruik Kunststof verpakkingen die op het verkooppunt worden gebruikt om goederen te verkopen in flessen, blikken, potten en pakketten die zijn ontworpen voor het gemak om consumenten in staat te stellen of aan te moedigen om meer dan één product te kopen. Verzamelverpakkingen die nodig zijn om de hantering tijdens business-to-businessdistributie te vergemakkelijken, vallen hier niet onder. Wikkelfolie, krimpfolie Door de Commissie voorgestelde tekst 2. Kunststof wegwerpverpakkingen, samengestelde wegwerpverpakkingen of andere wegwerpverpakkingen voor verse groenten en fruit Wegwerpverpakkingen voor minder dan 1,5 kg verse groenten en fruit, tenzij is aangetoond dat waterverlies of turgescentieverlies, microbiologische gevaren of fysieke schokken moeten worden voorkomen Netten, zakken, bakjes, potten Amendement Schrappen Schrappen Schrappen Schrappen Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Kunststof wegwerpverpakkingen, samengestelde wegwerpverpakkingen of andere wegwerpverpakkingen Wegwerpverpakkingen voor voedsel en dranken die worden gevuld en geconsumeerd op locaties in de horecasector, met inbegrip van alle eetruimten binnen en buiten een bedrijfsruimte die is voorzien van tafels en zitplekken of staanplaatsen, en van eetruimten die door verschillende marktdeelnemers of derden samen worden aangeboden voor de consumptie van voedsel en dranken Bakjes, borden en bekers voor eenmalig gebruik, zakken, folie, dozen Amendement Schrappen Schrappen Schrappen Schrappen Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Wegwerpverpakkingen voor smaakstoffen, conserven, sauzen, koffiemelk, suiker en kruiderijen in de horecasector Wegwerpverpakkingen in de horecasector die afzonderlijke porties of maaltijden bevatten of gebruikt worden voor smaakstoffen, conserven, sauzen, koffiemelk, suiker en kruiderijen, met uitzondering van verpakkingen die samen worden verstrekt met kant-en-klare afhaalmaaltijden die bestemd zijn voor onmiddellijke consumptie zonder dat verdere bereiding nodig is Zakjes, potten, bakjes, dozen Amendement Schrappen Schrappen Schrappen Schrappen Door de Commissie voorgestelde tekst 5. Miniatuurverpakkingen in hotels voor eenmalig gebruik Voor cosmetica, producten voor persoonlijke verzorging en toiletartikelen met een inhoud van minder dan 50 ml voor vloeibare producten of minder dan 100 g voor vaste producten Shampooflessen, flessen voor hand- of bodylotion, zakjes voor miniatuurstukken zeep Amendement 5. Kunststof miniatuurverpakkingen in hotels voor eenmalig gebruik Voor cosmetica zoals gedefinieerd in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1223/2009 , producten voor persoonlijke verzorging en toiletartikelen met een inhoud van minder dan 100 ml voor vloeibare producten of minder dan 100 g voor vaste producten Shampooflessen, flessen voor hand- of bodylotion, zakjes voor miniatuurstukken zeep Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 5 bis. Kunststof wegwerpverpakkingen op luchthavens Voor koffers en tassen Krimpfolie Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 5 ter. Secundaire verpakking die niet nodig is om te voldoen aan de prestatiecriteria in bijlage IV Voor cosmetica, met uitzondering van parfums, producten voor persoonlijke verzorging en toiletartikelen Dozen voor tandpasta en crèmes Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 5 quater. Kunststofverpakkingen voor eenmalig gebruik die als vulmateriaal worden gebruikt Kunststofverpakkingen die worden gebruikt om bepaald materiaal tijdens het hanteren te beschermen Chips van polystyreen Het Europees Parlement, – gezien artikel 225 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 298 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, waarin het recht op behoorlijk bestuur als een grondrecht wordt erkend, – gezien de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de Europese verklaring over digitale rechten en beginselen voor het digitale decennium van 15 december 2022, – gezien Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (1) , – gezien Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (2) , – gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende informatiebeveiliging in de instellingen, organen en instanties van de Unie ( 2022/0084(COD) ), – gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende maatregelen voor een hoog gezamenlijk niveau van cyberbeveiliging in de instellingen, organen en instanties van de Unie ( 2022/0085(COD) ), – gezien Richtlijn (EU) 2022/2555 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende maatregelen voor een hoog gezamenlijk niveau van cyberbeveiliging in de Unie (3) , – gezien de uitgebreide rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie, waarin een aantal algemene bestuursrechtelijke beginselen wordt erkend die steun vinden in de grondwettelijke tradities van de lidstaten, – gezien de mededeling van de Commissie van 26 januari 2022 getiteld “Opstelling van een Europese verklaring over digitale rechten en beginselen voor het digitale decennium” ( COM(2022)0027 ) en het begeleidende werkdocument van de diensten van de Commissie met een verslag over de activiteiten voor raadpleging en inspraak van belanghebbenden (SWD(2022)0014), – gezien de digitale strategie van de Commissie: “Next generation digital Commission” (Digitale Commissie van de volgende generatie) van 30 juni 2022 (C(2022)4388), – gezien zijn resolutie van 6 september 2001 over het speciaal verslag van de Europese Ombudsman aan het Europees Parlement naar aanleiding van het initiatiefonderzoek naar het bestaan, bij de verschillende instellingen en organen van de Gemeenschappen, van een code van goed administratief gedrag en de toegankelijkheid van die code voor het publiek (4) , – gezien Besluit 2000/633/EG, ECSC, Euratom van de Commissie van 17 oktober 2000 tot wijziging van haar reglement van orde door toevoeging van een bestuurlijke gedragscode voor het personeel van de Commissie bij de contacten met het publiek (5) , – gezien het besluit van de secretaris-generaal van de Raad/hoge vertegenwoordiger voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van 25 juni 2001 betreffende een code voor correct bestuurlijk gedrag van het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en zijn personeel in de contacten die zij om professionele redenen met het publiek hebben (6) , – gezien Aanbeveling CM/Rec(2007)7 van 20 juni 2007 van het Comité van ministers van de Raad van Europa aan de lidstaten over behoorlijk bestuur, – gezien de “Beginselen voor de openbare dienst voor EU-ambtenaren”, door de Europese Ombudsman gepubliceerd op 19 juni 2012, – gezien de opeenvolgende factsheets over digitaal bestuur in de lidstaten, die online zijn gepubliceerd door de Commissie, – gezien het bestaan in de lidstaten van zowel algemene wetten inzake administratieve procedures, waarin de grondbeginselen van het bestuursrecht zijn vastgelegd, als domeinspecifieke of sectorspecifieke wetgeving, – gezien het verslag van 2022 van het Europees Rechtsinstituut over modelregels voor effectbeoordelingen van algoritmische besluitvormingssystemen die door de overheid worden gebruikt (7) , – gezien de voordrachtsnotities voor de Conferentie over Europees bestuursrecht, georganiseerd door de beleidsafdeling van de Commissie juridische zaken van het Parlement en de Universiteit van León (León, 27-28 april 2011) (8) , – gezien de aanbevelingen in het werkdocument over de stand van zaken en de vooruitzichten voor EU-bestuursrecht dat de Werkgroep voor EU-bestuursrecht op 22 november 2011 aan de Commissie juridische zaken heeft voorgelegd (9) , – gezien de beoordeling van de Europese meerwaarde van bestuursprocesrecht van de Europese Unie, die op 6 november 2012 door de afdeling Europese Meerwaarde aan de Commissie juridische zaken werd verstrekt (10) , – gezien de openbare raadpleging over algemene regels voor een open, onafhankelijk en efficiënt Europees bestuur en het samenvattend verslag van juli 2018, dat op 10 juli 2018 door de afdeling Europese Meerwaarde van de Onderzoeksdienst van het Europees Parlement, aan de Commissie juridische zaken is voorgelegd (11) , – gezien een effectbeoordeling van mogelijke maatregelen op EU-niveau voor een open, efficiënt en onafhankelijk EU-bestuur, die in juli 2018 is afgerond door de afdeling Effectbeoordeling vooraf van de Onderzoeksdienst van het Europees Parlement en op 10 juli 2018 aan de Commissie juridische zaken is verstrekt (12) , – gezien de beoordeling van de Europese meerwaarde van digitalisering en bestuursrecht van 2022, die op 30 mei 2023 door de afdeling Europese Meerwaarde aan de Commissie juridische zaken is verstrekt (13) , – gezien zijn resolutie van 15 januari 2013 met aanbevelingen aan de Commissie betreffende het bestuursprocesrecht van de Europese Unie (14) , – gezien zijn resolutie van 9 juni 2016 over een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat en het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een open, efficiënt en onafhankelijk bestuur van de Europese Unie (15) , – gezien zijn resolutie van 26 oktober 2017 over de controle op de toepassing van het EU‑recht (2015) ( 2017/2011(INI) ) (16) , – gezien zijn resolutie van 7 juli 2022 over betere regelgeving: samen zorgen voor betere regelgeving ( 2021/2166(INI) ) (17) , – gezien zijn resolutie van 20 mei 2021 over de digitale toekomst van Europa vormgeven: belemmeringen voor de werking van de digitale eengemaakte markt wegnemen en het gebruik van AI voor Europese consumenten verbeteren ( 2020/2216(INI) ) (18) , – gezien de follow-up door de Commissie van de resolutie van het Europees Parlement met aanbevelingen aan de Commissie betreffende het bestuursprocesrecht van de Europese Unie, die door de Commissie op 24 april 2013 is aangenomen, – gezien de follow-up door de Commissie van de resolutie van het Europees Parlement over een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat, die door de Commissie op 4 oktober 2016 is aangenomen, – gezien de follow-up door de Commissie van de resolutie van het Europees Parlement over betere regelgeving: samen zorgen voor betere regelgeving, die door de Commissie op 22 oktober 2022 is aangenomen, – gezien de artikelen 47 en 54 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie juridische zaken ( A9-0309/2023 ), A. overwegende dat het Verdrag van Lissabon de Unie een geschikte rechtsgrondslag verschaft voor de vaststelling van een Europese wet bestuursprocesrecht; B. overwegende dat het grondrecht op behoorlijk bestuur, vervat in artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, op grond waarvan eenieder er recht op heeft dat zijn zaken onpartijdig, billijk en binnen een redelijke termijn door de instellingen, organen en instanties van de Unie worden behandeld, thans als bepaling van primair recht juridisch bindend is; C. overwegende dat in een Unie die de beginselen van de rechtsstaat eerbiedigt, de procedurele rechten en verplichtingen altijd naar behoren gedefinieerd, bijgewerkt en geharmoniseerd moeten zijn en moeten worden nageleefd; overwegende dat burgers het recht hebben om van de instellingen, organen en instanties van de Unie een hoge mate van transparantie, eerlijke behandeling, efficiëntie, reactievermogen en snelle uitvoering te verwachten, en dat zij ook recht hebben op informatie over de mogelijkheden die zij hebben om verdere actie te ondernemen in kwesties die zij aan deze instellingen, organen en instanties voorleggen; D. overwegende dat een transparant, efficiënt en onafhankelijk bestuur van de Unie essentieel is voor het algemeen belang, dat een overmaat – maar ook een gebrek – aan regels en procedures kan leiden tot wanbeheer, gebrekkige eerbiediging van de mensenrechten, de toepasselijke wetgeving of de beginselen van behoorlijk bestuur, en dat wanbeheer ook kan voortvloeien uit tegenstrijdige, gebrekkige, onsamenhangende of onduidelijke voorschriften en procedures; overwegende dat dit het vertrouwen van de burgers in openbare instellingen in de weg kan staan; overwegende dat goed gestructureerde en consistente administratieve procedures zowel een transparant, efficiënt en onafhankelijk bestuur als een correcte handhaving van het grondrecht op behoorlijk bestuur ondersteunen en de meerwaarde hebben dat zij transparantie en verantwoordingsplicht bevorderen, waardoor de legitimiteit van de Unie wordt versterkt en het vertrouwen van de burgers in het bestuur van de Unie toeneemt; E. overwegende dat het nodig is de omslachtige administratieve regels en procedures van de Unie te vereenvoudigen en prioriteit te geven aan maatregelen om de efficiëntie, transparantie en toegankelijkheid van het bestuur op Europees niveau te verbeteren, teneinde de eerbiediging van het recht van het publiek op behoorlijk bestuur te waarborgen; F. overwegende dat het gebrek aan vertrouwen onder de burgers de laatste jaren een dringend probleem is waarmee de Unie wordt geconfronteerd en dat haar legitimiteit kan aantasten; overwegende dat de Unie snelle, duidelijke en zichtbare antwoorden moet geven aan de burgers van de Unie om tegemoet te komen aan hun zorgen; G. overwegende dat de Unie bij haar optreden transparant moet zijn en verantwoording aan haar burgers moet afleggen; overwegende dat digitale technologieën kunnen worden gebruikt als instrument om informatie in de Unie op toegankelijkere wijze voor burgers beschikbaar te maken, zoals blijkt uit het gebruik van artificiële intelligentie om antwoorden te geven op vragen van burgers; H. overwegende dat, volgens statistieken voor Europa als geheel, burgers vaak problemen ondervinden wat betreft operationele inconsistentie en administratieve lasten met betrekking tot de Europese instellingen (19) ; I. overwegende dat er met betrekking tot de werking van het bestuursapparaat van de Unie bij de Europese burgers in het algemeen het gevoel heerst dat er ruimte is voor verbetering, en dat dit ook uit de evaluatie van hun directe ervaringen blijkt; overwegende dat een aanzienlijk percentage Europeanen van mening is dat langdurige procedures, de moeilijkheid om informatie te vinden en er toegang toe te krijgen en de kwaliteit van de reacties die zij ontvangen in hun interactie met de instellingen knelpunten vormen (20) ; J. overwegende dat de bestaande regels van de Unie inzake behoorlijk bestuur verspreid zijn over tal van verschillende bronnen: in het primaire recht, in de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie, in secondaire wetgeving, in zogenaamde “zachte wetgeving” en in verbintenissen die de instellingen van de Unie eenzijdig zijn aangegaan; K. overwegende dat de interne gedragscodes die bij de verschillende instellingen bestaan een beperkte werking hebben, van elkaar verschillen en juridisch niet bindend zijn; L. overwegende dat een duidelijke, betrouwbare, toegankelijke en bindende regeling voor het bestuur van de Unie, mede gelet op de aanbevelingen van de Groep van Staten van de Raad van Europa tegen corruptie (Greco), een positief signaal zou zijn voor de bestrijding van corruptie binnen verschillende overheden; M. overwegende dat het Parlement in zijn resoluties en bijlagen sinds 2001 consequent heeft verzocht om wetgevende maatregelen van de Commissie op dat gebied; overwegende dat het Parlement in 2013 heeft aangedrongen op bestuursprocesrecht van de Europese Unie en in 2016 met name heeft aangedrongen op een voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een open, efficiënt en onafhankelijk bestuur van de Europese Unie; overwegende dat de oproepen van het Parlement in feite telkens gericht zijn op het goedkeuren van een verordening betreffende het bestuursproces van de Europese Unie waarin algemene procedureregels worden vastgelegd voor de administratieve activiteiten van het bestuursapparaat van de Unie, dat wil zeggen de instellingen, organen en instanties van de Unie (Europese wet bestuursprocesrecht); N. overwegende dat die oproepen gebaseerd zijn op gedetailleerde effectbeoordelingen waarin onder meer de kosten van administratieve procedures worden gekwantificeerd; overwegende dat in de effectbeoordeling van 2018 werd vastgesteld dat de versnippering van administratieve procedures tussen instellingen en -organen van de Unie een negatief effect heeft op de openheid, efficiëntie en onafhankelijkheid van de Unie, en dat werd geconcludeerd dat de negatieve effecten waarschijnlijk zullen verergeren met de overgang naar een gedigitaliseerde administratie; overwegende dat de Commissie bij de indiening van het voorstel ook een effectbeoordeling moet voorleggen, rekening houdend met de behoeften van Europese burgers en Europese bedrijven, en met name die van kleine en middelgrote ondernemingen; O. overwegende dat het Parlement een openbare raadpleging heeft gehouden over de noodzaak om een Europese wet bestuursprocesrecht vast te stellen, waarbij 76 % van de respondenten voorstander was van aanvullende maatregelen op het niveau van de Unie om de administratieve procedures van de Unie te verbeteren en te vereenvoudigen, verbetering van de efficiëntie en transparantie als een van de belangrijkste redenen voor EU-optreden werd genoemd en het ontbreken van operationele samenhang en de kosten van de administratieve lasten als de meest problematische kwesties werden aangemerkt; P. overwegende dat het Parlement de academische wereld, beroepsbeoefenaren en de rechtsgemeenschap heeft geraadpleegd ter voorbereiding van zijn resolutie van 2016 over een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat; overwegende dat de Commissie in haar op 24 april 2013 aangenomen follow-up van de resolutie van het Parlement van 15 januari 2013 heeft verklaard dat zij een gedetailleerde inventaris zou opmaken van het bestaande bestuursrecht van de Unie en van mogelijke tekortkomingen in alle instellingen, dat zij de aanpak van deze kwesties in de lidstaten zou beoordelen en de academische wereld, beroepsbeoefenaren en de rechtsgemeenschap zou raadplegen om een diepgaande analyse van alle aspecten van de kwestie te verrichten; overwegende dat de Commissie tien jaar later het Parlement nog steeds niet heeft geïnformeerd over de resultaten van de aangekondigde inventarisatie en diepgaande analyse; Q. overwegende dat de Commissie in dezelfde follow-up van 2013 ook heeft verklaard dat bij elk toekomstig initiatief rekening moet worden gehouden met het bestaande kader van administratieve regels en de complexe relatie tussen horizontale en sectorspecifieke regels, met de vele oorzaken van mogelijk wanbeheer en de vele manieren waarop dit kan worden aangepakt, en met de grenzen aan het gebruik van artikel 298 VWEU; overwegende dat de Commissie tot op heden niet met een dergelijke beoordeling is gekomen; R. overwegende dat de Commissie in 2022, voor het eerst handelend op basis van artikel 298 VWEU, twee voorstellen heeft ingediend met betrekking tot enerzijds informatiebeveiliging en anderzijds cyberbeveiliging in het bestuursapparaat van de Unie, dat wil zeggen haar instellingen, organen en instanties, om iets te doen aan het ontbreken van een gemeenschappelijke aanpak op deze gebieden en aan het feit dat elk van hen ofwel haar of zijn eigen regels op deze gebieden heeft, gebaseerd op procedureregels of oprichtingsbesluiten, ofwel helemaal geen regels heeft; S. overwegende dat het bestaan van horizontale en sectorspecifieke regels geen excuus kan zijn om geen Europese wet bestuursprocesrecht vast te stellen, noch een belemmering kan vormen voor de vaststelling van een dergelijke wet, die een algemeen basisreferentiekader zou vormen voor bestuursprocesrecht dat door elk bestuursapparaat van de Unie zou moeten worden toegepast, ongeacht de sector waarin deze opereert; overwegende dat dergelijke algemene bepalingen in veel lidstaten van de Unie bestaan, ongeacht hun structuur, domein of sector, naast sectorspecifieke regels; T. overwegende dat de versnippering van de relevante rechtskaders tussen de bestuursapparaten van de Unie leidt tot veel dubbel werk voor het opstellen en handhaven van interne regels en tot niet-interoperabele administratieve praktijken; overwegende dat de verschillende regels het risico op misverstanden, verkeerde interpretatie en niet-naleving voor de burgers van de Unie vergroten, en dat zij leiden tot hogere kosten voor mensen, bedrijven en instellingen van de Unie in de vorm van tijdverlies en verlies van middelen; overwegende dat de negatieve gevolgen van de huidige lacunes in de regelgeving in de loop van de tijd waarschijnlijk zullen toenemen als gevolg van de toegenomen digitalisering en het groeiende aantal agentschappen van de Unie; overwegende dat de vaststelling van een algemeen basisreferentiekader van Europees bestuursprocesrecht voor het bestuursapparaat van de Unie een administratieve omgeving zou creëren met uniforme beginselen, gestandaardiseerde regels en toegepaste goede praktijken, waarbij het bestaan van sectorspecifieke regels, zoals ook op nationaal niveau, niet wordt uitgesloten; overwegende dat het vaststellen van Europees bestuursprocesrecht bovendien strookt met het vereiste te handelen met inachtneming van de autonomie of bevoegdheden van elke instelling en elk orgaan van de Unie, die volledig van kracht zullen blijven; U. overwegende dat het zorgen voor open, verantwoordingsplichtige Europese bestuursapparaten ten dienste van de burgers zowel kosten als baten met zich meebrengt; overwegende dat de baten opwegen tegen de kosten; V. overwegende dat met de vooruitgang van de technologie en de digitaliseringsinspanningen die van de lidstaten worden gevraagd, ook ten aanzien van hun eigen openbaar bestuur en overheidsdiensten, soortgelijke digitaliseringsinspanningen door het bestuursapparaat van de Unie zijn ondernomen; overwegende dat het bestuursapparaat van de Unie in toenemende mate niet als een afzonderlijke entiteit opereert, maar in verbinding staat met nationale overheden om de burgers van dienst te zijn; overwegende dat het gebrek aan interoperabiliteit tussen overheidsdiensten de bureaucratie kan vergroten en extra lasten voor de burgers kan veroorzaken; W. overwegende dat verschillende lidstaten nieuwe manieren zoeken om hun overheden te moderniseren; overwegende dat er behoefte is aan een sterkere coördinatie van deze inspanningen, met name door het uitwisselen van goede praktijken en het opschalen op Unieniveau; X. overwegende dat in de beoordeling van de Europese meerwaarde van 2022, net als in de effectbeoordeling van 2018, werd benadrukt dat bij digitalisering de behoefte aan centralisatie en harmonisatie groter is en dat de voortdurende digitalisering nieuwe problemen en uitdagingen met zich meebrengt; Y. overwegende dat het Hof van Justitie in zijn rechtspraak een aantal inmiddels beproefde procesrechtelijke beginselen heeft uitgewerkt die voor de procedures in de lidstaten in aangelegenheden van de Unie gelden en dus met des te meer reden ook voor het rechtstreekse bestuur door de Unie dienen te gelden; overwegende dat verwacht mag worden dat de jurisprudentie van het Hof van Justitie zich snel verder zal ontwikkelen en ook betrekking zal hebben op verschijnselen die verband houden met de ontwikkeling van digitalisering in administratieve procedures en in gerechtelijke procedures met administratieve gevolgen; Z. overwegende dat in de Europese verklaring over digitale rechten en beginselen voor het digitale decennium digitale beginselen worden afgekondigd om alle Europeanen van dienst te zijn en overwegende dat in die verklaring gevolg wordt gegeven aan oproepen van het Parlement om in de aanpak van de Unie van de digitale transformatie de grondrechten volledig te eerbiedigen, met inbegrip van regels inzake gegevensbescherming en gelijke behandeling, alsook beginselen zoals technologische en netwerkneutraliteit en inclusiviteit, maar ook om digitale vaardigheden en competenties te versterken en een goed presterend ecosysteem voor digitaal onderwijs te bevorderen; AA. overwegende dat de Commissie in het digitaal kompas 2030 voor de Unie een visie heeft vastgesteld voor een digitaal getransformeerd Europa van 2030 in overeenstemming met de Europese waarden; overwegende dat het beleidsprogramma voor het digitale decennium gericht is op het verder versterken van digitaal leiderschap en het versterken van de positie van burgers en bedrijven, zodat de digitale transformatie de motor wordt van duurzame economische groei en sociaal welzijn in Europa, hetgeen onder meer moet worden bereikt door het ontwikkelen van digitale vaardigheden en competenties van de beroepsbevolking, zodat zij volledig kan deelnemen aan de digitale economie, en door overheidsdiensten te digitaliseren en efficiënter en gebruiksvriendelijker te maken ten behoeve van iedereen in onze samenleving; overwegende dat investeringen op Unie- en nationaal niveau nodig zijn om ervoor te zorgen dat alle burgers over de nodige digitale vaardigheden en geletterdheid beschikken zodat zij gebruik kunnen maken van de beschikbare digitale overheidsdiensten; AB. overwegende dat bij alle digitale oplossingen rekening moet worden gehouden met de behoeften van alle burgers, met bijzondere aandacht voor degenen die extra belemmeringen ondervinden bij de toegang tot digitale oplossingen; AC. overwegende dat in de digitale strategie van de Commissie: “Next generation digital Commission” van 2022 doelstellingen worden uiteengezet om het bestuursapparaat van de Commissie in staat te stellen de strategische prioriteiten van de Unie te ondersteunen en het goede voorbeeld te geven, en onder andere de volgende elementen worden bevorderd: het personeel meer zeggenschap geven, digitale beleidsvorming mogelijk maken door middel van richtsnoeren en ondersteuning voor de gehele beleidscyclus van de Unie en de voordelen van gegevens en innovatieve technologieën benutten om haar administratieve processen te herontwerpen; overwegende dat de strategie aantoont hoe de digitalisering van administratieve processen en de interactie van het bestuursapparaat van de Unie met burgers zich de komende jaren zal ontwikkelen; overwegende dat deze ontwikkeling gepaard zou moeten gaan met een reeks regels voor administratieve procedures en zou moeten worden geharmoniseerd in het gehele bestuursapparaat van de Unie; AD. overwegende dat de ontwikkeling van nieuwe technologieën, zoals artificiële intelligentie en geautomatiseerde besluitvormingssystemen, een belangrijke rol kan spelen bij de modernisering en verbetering van de werking van het openbaar bestuur, mits de gebruikte technologieën mensgericht zijn en een hoge mate van betrouwbaarheid en geloofwaardigheid hebben; overwegende dat de mogelijkheid om gebruik te maken van dergelijke nieuwe technologieën door het openbaar bestuur, met inbegrip van het bestuur van de Unie, echter begrensd moet worden door het legaliteitsbeginsel en de noodzaak om de eerbiediging van de rechten van de burgers te waarborgen; overwegende dat het gebruik van nieuwe technologieën, zoals AI en geautomatiseerde besluitvormingssystemen, het potentieel heeft om de efficiëntie van het openbaar bestuur te verbeteren en bij te dragen tot verbeteringen met betrekking tot de kwaliteit en snelheid van de aan burgers verstrekte diensten, maar dat het, indien onjuist uitgevoerd, specifieke problemen kan opleveren ten aanzien van het beginsel van behoorlijk bestuur en het recht op rechterlijke toetsing en daarom een bijzondere analyse vereist met betrekking tot elementen als transparantie, verantwoordingsplicht, naleving en non-discriminatie, door de aanpak van het risico van algoritmische vertekening; AE. overwegende dat de risico’s van het gebruik van artificiële intelligentie en machinaal leren, met name in de context van het bestuursapparaat van de Unie, waarbij sprake kan zijn van een aanzienlijke machtskloof tussen burgers en het bestuursapparaat, moeten worden aangepakt, zodat de toepassing van machinaal leren door het bestuursapparaat van de Unie bijdraagt tot het verbeteren van de efficiëntie van de administratieve diensten en het verlichten van de werklast van het administratief personeel; overwegende dat in de context van het openbaar bestuur van de Unie gebruikte systemen voor machinaal leren onderworpen moeten zijn aan menselijk toezicht en beperkt moeten blijven tot het verzamelen, ordenen, structureren, converteren, combineren en aanpassen van gegevens, zoals optische tekenherkenning, objectherkenning of spraak-naar-tekst; AF. overwegende dat het Europees Rechtsinstituut in 2022 een verslag heeft gepresenteerd met modelregels voor effectbeoordelingen van algoritmische besluitvormingssystemen die door het openbaar bestuur worden gebruikt, waarin de modelregels worden voorgesteld wanneer dergelijke algoritmische besluitvormingssystemen een besluit nemen of menselijke besluitvorming ondersteunen – dat wil zeggen een besluit van een door mensen geleide overheidsinstantie (ook op het niveau van de Unie) om al dan niet actie te ondernemen – dat of die waarschijnlijk aanzienlijke gevolgen zal hebben voor de burgers (21) ; AG. overwegende dat in het verleden voor overheidsdoeleinden ontwikkelde software vaak closed source was, wat betekent dat burgers de broncode niet konden controleren of hergebruiken, ook al hadden ze ervoor betaald; overwegende dat het de moeite waard is te erkennen dat de Commissie zich er in haar opensourcestrategie 2014-2017 (22) toe heeft verbonden de broncode van de software die zij ontwikkelt te publiceren, een toezegging waaraan zij zich blijft houden, en dat het bestuursapparaat van de Unie opensourcecode voor software ontwikkelt, publiceert en gebruikt, hetgeen bijdraagt tot de naleving van het beginsel “publiek geld – publieke code”; overwegende dat dit beginsel hergebruik en verbetering van bestaande codes bevordert om de kosten van het ontwikkelen van software en daarmee de kosten van digitalisering te verlagen; overwegende dat het gebruik van opensourcesoftware door het bestuursapparaat van de Unie daarom voortdurend moet worden aangemoedigd; overwegende dat de Unie, op basis van haar bevoegdheden, de lidstaten sterk moet aanmoedigen om dit beginsel te volgen, bijvoorbeeld door dit als voorwaarde te stellen voor het gebruik en de toekenning van Uniemiddelen voor de ontwikkeling van digitale oplossingen in de lidstaten, zodat deze oplossingen hergebruikt kunnen worden door alle lidstaten, wat de impact van de financiering vergroot; AH. overwegende dat de toegang tot digitale overheidsdiensten voor burgers van de Unie wordt beïnvloed door factoren als handicap, economische situatie, geografische locatie, digitale vaardigheden, gender, geletterdheid, leeftijd, vertrouwen of bereidheid om technologische oplossingen te omarmen, of beschikking over de middelen om er daadwerkelijk toegang toe te hebben; overwegende dat het bestuursapparaat van de Unie hiermee rekening moet houden bij het ontwikkelen van digitale oplossingen voor diensten die het aanbiedt, om het vertrouwen van de burgers niet te verliezen, geen digitale kloof te creëren en burgers te laten wennen aan het bestaan van de digitale dienst; overwegende dat online- en offlinebijstand aan burgers bij het gebruik van digitale overheidsdiensten beschikbaar moet zijn; AI. overwegende dat experimenten via proefprojecten moeten worden bevorderd als een manier om innovaties veilig te testen en om te controleren op mogelijke problemen voordat die innovaties worden uitgevoerd, en om geïnteresseerde burgers de mogelijkheid te bieden op een veilige manier te experimenteren met innovatievere digitale oplossingen; AJ. overwegende dat de volgende beginselen voor digitale overheidsdiensten en digitaal bestuur reeds zijn vastgesteld: i) mensgerichte en toegankelijke digitale overheidsdiensten op alle niveaus, ii) de mogelijkheid voor elke persoon om deel te nemen aan het creëren en verbeteren van digitale overheidsdiensten die zijn afgestemd op zijn of haar behoeften en voorkeuren, iii) het “eenmaligheidsbeginsel”, dat inhoudt dat elke persoon zijn of haar gegevens of informatie slechts één keer hoeft te verstrekken wanneer hij of zij digitaal in contact staat met bestuursapparaten in de hele Unie, iv) interoperabiliteit van digitale diensten die door de overheidssector worden aangeboden, zoals oplossingen op het gebied van digitale identiteit met overdraagbaarheid van gegevens in de hele Unie, v) brede betrokkenheid van en bij mensen die mogelijk wordt gemaakt door digitale technologieën en oplossingen en stimulering van de ontwikkeling van participatieve initiatieven op alle niveaus en vi) bijdrage van digitale technologieën en oplossingen aan een beter niveau van rechtszekerheid, openbare veiligheid en beveiliging; AK. overwegende dat de Europese Commissie haar prioriteiten aan het begin van elke zittingsperiode aankondigt; overwegende dat het Parlement er herhaaldelijk op heeft aangedrongen de kwestie van het bestuursrecht aan te pakken, en dat het daarom verwacht dat deze in de prioriteiten van de komende Europese Commissie voor 2024-2029 wordt opgenomen; 1. verzoekt de Commissie dringend een wetgevingsvoorstel in te dienen, op basis van artikel 298 VWEU, voor een verordening betreffende een open, doeltreffend en onafhankelijk ambtenarenapparaat van de Europese Unie, zodat deze vóór de tweede helft van de nieuwe zittingsperiode kan worden aangenomen, naar aanleiding van de aanbevelingen in de bijlage, en verzoekt de Commissie het bij haar resolutie van 9 juni 2016 gevoegde voorstel voor een verordening als uitgangspunt te beschouwen of een nieuw voorstel in te dienen dat bindend is voor de instellingen van de Unie; verzoekt de Commissie om rekening te houden met de voortschrijdende digitalisering en de impact ervan op het bestuur en de administratieve procedures van de Unie; 2. is van mening dat er na zeventig jaar constante ontwikkeling van het openbaar bestuur van de Unie en 13 jaar sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon, waarin de rechtsgrondslag van artikel 298 VWEU is vastgelegd, geen rechtvaardiging is om de beginselen van behoorlijk bestuur niet in bindende wetgeving te verankeren, met name om deze in overeenstemming te brengen met het digitale tijdperk; 3. is van mening dat de rechten van burgers, zoals het recht op behoorlijk bestuur en het recht op toegang tot documenten, zoals verankerd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, niet statisch zijn, maar evolueren, en dat technologische vooruitgang zoals digitalisering ook moet leiden tot een betere en doeltreffendere verwezenlijking van deze rechten; 4. herinnert eraan dat het Parlement in zijn resolutie van 15 januari 2013 en in zijn resolutie van 9 juni 2016 overeenkomstig artikel 225 VWEU heeft verzocht om de vaststelling van een verordening betreffende een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat op grond van artikel 298 VWEU; herinnert eraan dat het Parlement in zijn resolutie van 9 juni 2016 met name de Commissie heeft verzocht een wetgevingsvoorstel in te dienen dat in haar werkprogramma voor 2017 moest worden opgenomen; betreurt het dat er tot nu toe geen gevolg is gegeven aan de verzoeken van het Parlement in de vorm van een voorstel van de Commissie; 5. merkt op dat de Commissie geen onderbouwde of overtuigende argumenten heeft gegeven voor haar passiviteit en betreurt dat de Commissie tot op heden geen diepgaande analyse of studies over dit onderwerp heeft ingediend; 6. is van mening dat in het gevraagde voorstel rekening moet worden gehouden met de vooruitgang die is geboekt op het gebied van digitalisering en de gevolgen daarvan voor de administratieve procedures van het bestuursapparaat van de Unie; 7. is van mening dat het gevraagde voorstel in overeenstemming moet zijn met de aanpak van de Unie ten aanzien van de digitale transformatie, waarbij zowel de grondrechten – met inbegrip van regels inzake gegevensbescherming en gelijke behandeling – als beginselen zoals technologische en netwerkneutraliteit en inclusiviteit volledig moeten worden geëerbiedigd, maar dat het ook digitale vaardigheden en competenties moet versterken en een goed presterend ecosysteem voor digitaal onderwijs moet bevorderen; 8. is van oordeel dat het gevraagde voorstel weliswaar financiële implicaties heeft, maar dat de voordelen ervan vele malen opwegen tegen de beperkte administratieve kosten die de uitvoering van het voorstel met zich meebrengt, zoals verbeterde efficiëntie en kostenbesparingen voor het bestuursapparaat van de Unie en voor het publiek; verzoekt de Commissie daarom de kosten te evalueren in overleg met andere instellingen van de Unie; 9. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie en bijgaande aanbevelingen te doen toekomen aan de Commissie en de Raad. BIJLAGE BIJ DE RESOLUTIE AANBEVELINGEN BETREFFENDE DE INHOUD VAN HET GEVRAAGDE VOORSTEL Aanbeveling 1 (over de grondslag voor een voorstel van de Commissie voor een verordening betreffende een open, efficiënt en onafhankelijk Europees bestuur) Het Europees Parlement is van mening dat het voorstel van de Commissie de vorm moet aannemen van een verordening tot vaststelling van een algemene handeling betreffende de administratieve procedure, zoals uiteengezet in de bijlage bij de resolutie van het Parlement van 9 juni 2016 over een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat. Aanbeveling 2 (over de beginselen die ten grondslag liggen aan de digitalisering van de administratieve procedures van de Unie) Het Europees Parlement is van mening dat de vooruitgang in de digitalisering en de impact ervan op de administratieve procedures van het bestuursapparaat van de Unie door de Commissie in aanmerking moeten worden genomen bij de indiening van het in deze resolutie gevraagde voorstel. Met name moet hierbij het volgende in aanmerking worden genomen: 1. Met betrekking tot algemene aspecten: i) het “eenmaligheidsbeginsel”, namelijk dat elke persoon zijn gegevens of informatie slechts één keer hoeft in te dienen wanneer hij digitaal in contact staat met het bestuursapparaat van de Unie en de mogelijkheid moet hebben om desgewenst gebruik te maken van de Europese portemonnee voor digitale identiteit om die gegevens te verstrekken; ii) de interoperabiliteit van digitale diensten die door het bestuursapparaat van de Unie worden aangeboden, zowel tussen als binnen haar instellingen, organen en instanties, alsmede met relevante diensten van de lidstaten; iii) de bijdrage van digitale technologieën en oplossingen aan een hoger niveau van rechtszekerheid, openbare beveiliging en veiligheid en vertrouwen in de instellingen van de Unie; iv) de vaststelling van procedures en verduidelijking van het gebruik van digitale technologieën in de externe communicatie van het bestuursapparaat van de Unie, met als doel tegenmaatregelen te nemen om bestaande lacunes op te vullen, de rechtszekerheid te vergroten, ervoor te zorgen dat het aantal gevallen van administratief onrecht in toenemende mate wordt aangepakt, en de cyclus van wantrouwen te doorbreken; v) de noodzaak om de uitwisseling van goede praktijken met en tussen de lidstaten inzake het gebruik van digitale technologieën in dit verband te bevorderen; vi) de noodzaak om digitale technologieën, met inbegrip van opensourcecode die wordt gebruikt voor de ontwikkeling van software, actief te delen met en tussen de lidstaten; vii) de bijdrage van digitale technologieën om het optreden van de Unie, met inbegrip van haar wetgeving, toegankelijker en begrijpelijker te maken voor de burgers; 2. met betrekking tot toegankelijke, inclusieve digitale overheidsdiensten: i) digitale overheidsdiensten moeten mensgericht en toegankelijk zijn op alle niveaus; ii) burgers moeten de mogelijkheid hebben om betrokken te worden bij de opzet en verbetering van digitale overheidsdiensten die zijn afgestemd op hun behoeften en voorkeuren, met name door burgers duidelijke mogelijkheden te bieden om feedback te geven over digitale overheidsdiensten; iii) analoge alternatieven voor digitale diensten moeten altijd duidelijk aan burgers en bedrijven worden aangeboden en verstrekt en er moet een menselijk contactpunt fysiek en op afstand beschikbaar zijn om burgers te ondersteunen bij het gebruik van deze diensten en om eventuele problemen die zich bij het gebruik van digitale diensten door burgers van de Unie kunnen voordoen, helpen op te lossen; iv) onlinetutorials moeten beschikbaar worden gesteld om burgers te helpen begrijpen hoe digitale overheidsdiensten moeten worden gebruikt; v) digitale overheidsdiensten moeten toegankelijk zijn voor personen met een handicap; zij moeten met name worden ontwikkeld in overleg met of met behulp van richtsnoeren van organisaties die personen met een handicap vertegenwoordigen, en ze moeten ook toegankelijk zijn voor personen die te maken hebben met de digitale kloof, zowel wat betreft toegang als gebruik, met name voor ouderen of kwetsbare personen; vi) digitale overheidsdiensten moeten ook toegankelijk zijn via een breed scala aan apparaten, met ondersteuning van interconnectiviteitsfuncties; 3. Met betrekking tot beveiliging, verantwoording en gegevensbescherming: i) het beginsel “publiek geld – openbare code”, namelijk dat de broncode van alle software die door het bestuursapparaat van de Unie is ontwikkeld met het oog op het openbaar bestuur met gebruikmaking van overheidsgeld, beschikbaar moet worden gesteld aan het publiek in het kader van de openbare licentie van de Europese Unie (EUPL), en dat het ambtenarenapparaat van de Unie bij uitbesteding van de ontwikkeling van software indien mogelijk de broncode in het kader van de EUPL moet publiceren en ondernemingen moet bevoordelen die de publicatie van de broncode van die software aanvaarden; ii) de privacy en veiligheid van gebruikers van digitale overheidsdiensten moet worden beschermd, met name met betrekking tot de bescherming van hun persoonsgegevens door middel van systemische privacy door ontwerp; iii) het management moet verantwoordelijk zijn voor cyberbeveiliging binnen afdelingen en ervoor zorgen dat al het personeel voldoende opleiding heeft gekregen; iv) het recht om fouten te maken, dat wil zeggen het recht om een fout te herstellen zonder daarvoor sancties opgelegd te krijgen, en het recht op rectificatie; v) het recht op uitleg, opgevat als het recht om een persoonlijke uitleg te krijgen over de output van het algoritme en over de beslissing die is genomen na een algoritmische beoordeling; vi) de digitale overheidsdiensten van de Unie moeten in alle officiële talen van de Unie toegankelijk zijn; vii) het beginsel van transparantie ten aanzien van de criteria op basis waarvan geautomatiseerde besluiten worden genomen, wanneer deze besluiten gevolgen hebben voor burgers. Aanbeveling 3 (over de beginselen voor de ontwikkeling en invoering van digitale oplossingen) De noodzaak nieuwe digitale oplossingen te ontwikkelen om te voldoen aan de behoeften van het bestuur van de Unie in het digitaliseringsproces moet worden erkend. Om ervoor te zorgen dat dergelijke oplossingen de burgers van de Unie en het personeel van de Unie zo goed mogelijk dienen, moeten de volgende beginselen in overweging worden genomen: i) het personeel van de Unie heeft het beste inzicht in administratieve procedures en randgevallen, namelijk problemen of situaties die zich alleen voordoen aan de hoogste of laagste kant van een reeks mogelijke waarden of in extreme situaties; daarom moet het personeel van de Unie worden geraadpleegd bij de ontwikkeling van digitale instrumenten voor de administratie, en moet het naar behoren worden opgeleid om deze instrumenten efficiënt te kunnen gebruiken; ii) Er moet met een proactieve aanpak worden gezorgd voor een hoge mate van cyberbeveiliging, en er moeten maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat het ontwerp en het gebruik van digitale oplossingen de eerbiediging van de rechtsstaat en de rechten van burgers – zoals het recht om te worden vertegenwoordigd en te worden gehoord – ondersteunen en om te verduidelijken dat het beginsel van verantwoordingsplicht een geïntegreerd onderdeel van behoorlijk bestuur is; iii) de ontwikkeling van interne digitale oplossingen die essentieel zijn voor de uitrol van de betreffende overheidsdienst moet worden overwogen; in het geval van uitbesteding moet bij voorkeur gebruik worden gemaakt van Europese ondernemingen; iv) bij uitbesteding moeten openbare aanbestedingsprocedures voor de digitalisering van projecten en processen worden onderverdeeld in oproepen tot het indienen van voorstellen voor kleinere projecten, om digitaliseringscontracten toegankelijker te maken voor Europese kmo’s; bovendien moet met het oog op privacy en veiligheid bij voorkeur gebruik worden gemaakt van Europese bedrijven; v) digitalisering moet niet alleen worden gezien als een kostenbesparend proces: het is belangrijk om te onthouden dat effectieve digitalisering ook investeringen vereist in zowel technologie als personeel, en met name in de opleiding van personeel; vi) het personeel van de Unie moet toegang krijgen tot opleidingen over het gebruik van de digitale oplossingen die worden ingezet; vii) digitalisering moet zodanig worden uitgevoerd dat personeelsleden meer tijd krijgen voor taken die verband houden met hun deskundigheid, door repetitieve taken te automatiseren en personeel te helpen ervoor te zorgen dat het ambtenarenapparaat van de Unie voldoet aan de in aanbeveling 2 genoemde beginselen en doelstellingen; viii) digitalisering mag er niet toe leiden dat gespecialiseerde taken worden afgewenteld op personeel met niet-gespecialiseerde competenties, dat niet de nodige opleiding en middelen krijgt om dergelijke taken uit te voeren; ix) experimenten via proefprojecten moeten worden bevorderd als een manier om innovaties veilig te testen en om te controleren op mogelijke problemen voordat ze worden uitgevoerd. Het Europees Parlement, – gezien artikel 48 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, – gezien het Manifest van Ventotene (1) , – gezien de Schumanverklaring van 9 mei 1950 (2) , – gezien zijn resolutie van 9 juni 2022 over de oproep tot een Conventie voor een herziening van de Verdragen (3) , – gezien de artikelen 46 en 54 en artikel 85, lid 1, van zijn Reglement, – gezien de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie economische en monetaire zaken, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling, de Commissie cultuur en onderwijs en de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, – gezien het standpunt in de vorm van amendementen van de Commissie vrouwenrechten en gendergelijkheid, – gezien de brieven van de Commissie begrotingscontrole, de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en de Commissie industrie, onderzoek en energie, – gezien het verslag van de Commissie constitutionele zaken ( A9-0337/2023 ), A. overwegende dat de huidige versie van de Verdragen op 1 december 2009 in werking is getreden en dat de Europese Unie sindsdien te maken heeft gekregen met ongekende uitdagingen en diverse crises, met name de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne; B. overwegende dat het noodzakelijk is de Verdragen te wijzigen, niet als doel op zich, maar in het belang van alle burgers van de Unie, teneinde de Unie zodanig te hervormen dat haar vermogen om op te treden, alsook haar legitimiteit en verantwoordingsplicht worden versterkt; C. overwegende dat een Verdragswijziging de Unie in staat moet stellen geopolitieke uitdagingen op doeltreffender wijze aan te pakken; D. overwegende dat het institutionele kader van de Unie, met name het besluitvormingsproces van de Unie, en in het bijzonder dat in de Raad, eigenlijk niet geschikt meer is voor een Unie met 27 lidstaten; overwegende dat een herziening van de Verdragen onvermijdelijk is met het oog op toekomstige uitbreidingen; E. overwegende dat de Conferentie over de toekomst van Europa op 9 mei 2022 haar werkzaamheden heeft afgerond en haar conclusies heeft gepresenteerd; overwegende dat die conclusies 49 voorstellen en 326 maatregelen bevatten en dat aan veel daarvan alleen maar uitvoering kan worden gegeven als de Verdragen worden gewijzigd; 1. dringt nogmaals aan op wijziging van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU); verzoekt de Raad om de voorstellen in deze resolutie, zoals opgenomen in de bijlage bij deze resolutie, onverwijld en zonder beraadslaging aan de Europese Raad toe te zenden; verzoekt de Europese Raad zo spoedig mogelijk een Conventie bijeen te roepen volgens de gewone herzieningsprocedure, zoals voorzien in artikel 48, leden 2 tot en met 5, VEU; 2. wijst erop dat er met diverse landen van de Westelijke Balkan toetredingsonderhandelingen worden gevoerd, die zich in uiteenlopende stadia bevinden; is ingenomen met het feit dat aan Oekraïne en Moldavië op 23 juni 2022 de status van kandidaat-lidstaat is toegekend; Institutionele hervormingen 3. wijst op het belang van hervorming van de besluitvorming in de Unie, zodat beter wordt aangesloten bij een tweekamerstelsel, waarbij het Europees Parlement ruimere bevoegdheden worden toegekend; 4. dringt aan op versterking van het vermogen van de Unie om op te treden, door het aantal gebieden waarop handelingen met gekwalificeerde meerderheid worden vastgesteld en waarop handelingen volgens de gewone wetgevingsprocedure worden vastgesteld, aanzienlijk te verhogen; 5. pleit ervoor dat het Parlement recht van wetgevend initiatief krijgt, met name het recht om wetgeving van de Unie voor te stellen, te wijzigen of in te trekken, en dat het Parlement medewetgever wordt bij de vaststelling van het meerjarig financieel kader; 6. dringt erop aan dat de rollen van Raad en Parlement bij de voordracht en goedkeuring van de voorzitter van de Commissie worden omgedraaid, zodat de uitkomsten van de Europese verkiezingen bij dit proces beter weerspiegeld worden; stelt voor om het voor de voorzitter van de Commissie mogelijk te maken de leden van de Commissie te kiezen op basis van politieke voorkeuren, waarbij een geografisch en demografisch evenwicht gewaarborgd zou moeten worden; pleit ervoor dat de Europese Commissie voortaan Europese Uitvoerende Macht wordt genoemd; 7. stelt voor de omvang van de Uitvoerende Macht te beperken tot maximaal 15 leden, die volgens een toerbeurtsysteem uit de onderdanen van de lidstaten worden gekozen op basis van strikte gelijkheid, zoals reeds bepaald in de huidige Verdragen, en dat ondersecretarissen worden benoemd uit onderdanen van de lidstaten die niet in het college vertegenwoordigd zijn; 8. stelt voor om de transparantie van de Raad van de Europese Unie te vergroten door hem te verplichten zijn standpunten die deel uitmaken van het normale wetgevingsproces openbaar te maken en een openbaar debat over de standpunten van de Raad te organiseren; stelt voor een rechtsgrondslag in te voeren die de medewetgevers mogelijkheid biedt de transparantie en integriteit van hun besluitvorming te versterken; 9. verzoekt de Conventie om naast de voorstellen in deze resolutie, zoals opgenomen in de bijlage bij deze resolutie, de verdeling van de onderwerpen tussen het VEU en het VWEU te bespreken met het oog op een vereenvoudiging van het complexe proces van wijziging van het Unierecht; verzoekt de Conventie om na te gaan op welke beleidsterreinen de structuren van de Unie de doeltreffendheid van de Unie kunnen vergroten; 10. stelt voor dat de samenstelling van het Europees Parlement de bevoegdheid van het Parlement wordt, waarbij de Raad zijn goedkeuring geeft; 11. stelt voor om de rol van de sociale partners bij de voorbereiding van initiatieven op het gebied van sociaal, werkgelegenheids- en economisch beleid te versterken; 12. dringt aan op versterking van de instrumenten voor burgerparticipatie in het besluitvormingsproces van de EU in het kader van de representatieve democratie; Bevoegdheden 13. stelt voor om aangelegenheden op het gebied van milieu en biodiversiteit, alsook onderhandelingen over klimaatverandering, onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie te laten vallen; 14. stelt voor om gedeelde bevoegdheden in te voeren voor aangelegenheden op het gebied van volksgezondheid en de bescherming en verbetering van de menselijke gezondheid, met name grensoverschrijdende bedreigingen voor de gezondheid, civiele bescherming, industrie en onderwijs, en met name met betrekking tot transnationale kwesties zoals wederzijdse erkenning van diploma’s, graden, vaardigheden en kwalificaties; 15. stelt voor om de gedeelde bevoegdheden van de Unie op het gebied van energie, buitenlandse zaken, externe veiligheid en defensie, buitengrenzenbeleid in het kader van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht, en grensoverschrijdende infrastructuur verder te ontwikkelen; Subsidiariteit 16. stelt voor om de subsidiariteitstoetsing door het Hof van Justitie van de Europese Unie te versterken; dringt erop aan dat in de gemotiveerde adviezen van nationale parlementen inzake wetgevingsvoorstellen rekening wordt gehouden met de adviezen van regionale parlementen met wetgevingsbevoegdheden; stelt voor de termijn voor de “gelekaartprocedure” te verlengen tot twaalf weken; 17. stelt voor om een “groenekaartmechanisme” voor wetgevingsvoorstellen van nationale of regionale parlementen in te voeren, om ervoor te zorgen dat het recht van de Unie beter wordt afgestemd op lokale behoeften; Rechtsstaat 18. stelt voor om de procedure van artikel 7 VEU met betrekking tot de bescherming van de rechtsstaat te versterken en te hervormen, door het vereiste van unanimiteit te laten vervallen, een duidelijk tijdschema in te voeren, en te bepalen dat het Hof van Justitie schendingen van de rechtsstaat kan vaststellen; 19. stelt voor om aan het Hof van Justitie van de Europese Unie de bevoegdheid toe te kennen om te beslissen in interinstitutionele geschillen; 20. pleit voor een preventieve toetsing van normen door het Hof van Justitie van de Europese Unie (“abstracte toetsing van normen”), waarbij voorzien wordt in een minderheidsrecht voor het Parlement; stelt voorts voor om het Parlement de bevoegdheid te geven gevallen van niet-naleving van de Verdragen voor te leggen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie; Buitenlands, veiligheids- en defensiebeleid 21. roept er nogmaals toe op om de regel in te voeren dat besluiten over sancties en tussentijdse stappen in het uitbreidingsproces, alsmede andere besluiten op het gebied van buitenlands beleid, worden genomen met gekwalificeerde meerderheid van stemmen; onderstreept dat de voorstellen voorzien in een uitzondering op dit beginsel voor besluiten waarbij toestemming wordt verleend voor militaire missies of operaties met een uitvoerend mandaat; 22. pleit voor de oprichting van een defensie-unie met militaire eenheden en voor de ontwikkeling van een permanente snel inzetbare capaciteit, onder operationeel commando van de Unie; stelt voor om gezamenlijke aankopen en de ontwikkeling van bewapening door de Unie te financieren via een speciale begroting, vast te stellen via medebeslissing met en onder controle van het Parlement, en stelt voor om de bevoegdheden van het Europees Defensieagentschap dienovereenkomstig aan te passen; wijst erop dat clausules inzake de neutraliteit van sommige landen en inzake het lidmaatschap van de NAVO (Noord-Atlantische Verdragsorganisatie) door deze wijzigingen onverlet worden gelaten; 23. stelt voor dat de Conventie onderzoekt hoe kan worden voorkomen dat belastingparadijzen de mededinging op de interne markt verstoren; Interne markt, economie en begroting 24. dringt aan op maatregelen om de lidstaten aan te zetten tot het doen van investeringen ten behoeve van de verwezenlijking van de Europese doelstellingen op economisch en sociaal gebied en op het gebied van milieu en veiligheid; stelt voor om artikel 122 VWEU te schrappen en te vervangen door een geherformuleerde noodclausule, op te nemen in artikel 222 VWEU, die voorziet in volledige parlementaire controle; 25. dringt erop aan dat de vier vrijheden van de interne markt door alle lidstaten en door de instellingen van de Unie uniform worden toegepast; Sociaal beleid en arbeidsmarkt 26. herhaalt zijn oproep om een protocol inzake sociale vooruitgang bij de Verdragen te voegen; Onderwijs 27. roept de Unie ertoe op om gemeenschappelijke doelstellingen en normen te ontwikkelen voor onderwijs dat democratische waarden, de rechtsstaat en digitale en economische geletterdheid bevordert; roept de Unie er daarnaast toe op de samenwerking en samenhang tussen de onderwijsinstellingen en onderwijssystemen te bevorderen, met behoud van culturele tradities en regionale diversiteit; 28. roept de Unie ertoe op gemeenschappelijke normen voor beroepsopleiding te ontwikkelen om de mobiliteit van werknemers te vergroten; pleit ervoor dat de Unie zich ten doel stelt de toegang tot vrij en universeel onderwijs, de institutionele en individuele academische vrijheid en de mensenrechten, zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, te beschermen en te bevorderen; Handel en investeringen 29. stelt voor om de bevordering van democratische waarden, goed bestuur, mensenrechten en duurzaamheid, alsook buitenlandse investeringen, bescherming van investeringen en economische zekerheid op te nemen in het toepassingsgebied van het gemeenschappelijk handelsbeleid; stelt voor dat bepaald wordt dat het Europees Parlement en de Raad handelsbesprekingen kunnen openen op aanbeveling van de Commissie; stelt voor een permanent mechanisme in te stellen voor de screening van buitenlandse directe investeringen; Non-discriminatie 30. stelt voor om de bescherming tegen discriminatie uit te breiden en ook bescherming te waarborgen tegen discriminatie op grond van gender, sociale afkomst, taal, politieke overtuiging en het behoren tot een nationale minderheid, en om wetgeving inzake non-discriminatie vast te stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure; stelt voor om in de Verdragen “de gelijkheid van mannen en vrouwen” overal te vervangen door “gendergelijkheid”; benadrukt dat de instellingen van de Unie en hun bestuurs- en adviesorganen op niet-discriminerende wijze moeten worden samengesteld, waarbij gendergelijkheid en de diversiteit van de samenleving moeten worden weerspiegeld; 31. is er voorstander van dat aanvullende bescherming van nationale minderheden en van regionale en minderheidstalen in de Unie in de Verdragen wordt opgenomen; Klimaat en milieu 32. stelt voor om de beperking van de opwarming van de aarde en de bescherming van de biodiversiteit als doelstellingen van de Unie in de Verdragen op te nemen; stelt voor om klimaat en biodiversiteit op te nemen in de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Unie; stelt voor het nastreven van duurzaamheid toe te voegen aan de Verdragsbepalingen inzake visserij; dringt erop aan dat de Unie de gezondheid van dieren en van het leven in het algemeen beschermt, overeenkomstig de “One Health”-benadering, en rekening houdt met het risico dat de grenzen van de planeet worden overschreden; dringt erop aan dat de internationale verplichtingen van de Unie om inspanningen te leveren ter beperking van de wereldwijde temperatuurstijging in de Verdragen worden opgenomen; Energiebeleid 33. dringt aan op de oprichting van een geïntegreerde Europese energie-unie; is van mening dat gewaarborgd moet worden dat het energiesysteem van de Unie betaalbaar is en gebaseerd is op energie-efficiëntie en hernieuwbare energie, en in overeenstemming is met internationale overeenkomsten ter beperking van de klimaatverandering; Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht 34. stelt voor dat Europol aanvullende bevoegdheden krijgt die onderworpen zijn aan parlementaire controle; stelt voor om gendergerelateerd geweld en milieucriminaliteit toe te voegen als vormen van criminaliteit die voldoen aan de criteria van artikel 83, lid 1, VWEU; dringt erop aan dat bepaald wordt dat aangelegenheden die betrekking hebben op de werking van het Europees Openbaar Ministerie onderworpen zijn aan de gewone wetgevingsprocedure; Migratie 35. dringt aan op gemeenschappelijke normen voor visa voor verblijf van langere duur en verblijfsvergunningen, om verkoop en misbruik van burgerschap en verblijfstitels te voorkomen; 36. stelt voor om het gemeenschappelijk immigratiebeleid van de Unie te versterken door middel van passende en noodzakelijke maatregelen die een efficiënte monitoring, beveiliging en doeltreffende controle van de buitengrenzen van de Unie waarborgen, en om ervoor te zorgen dat in het kader van het migratiebeleid van de Unie rekening wordt gehouden met de economische en sociale stabiliteit van de lidstaten, het vermogen om te voldoen aan de arbeidsvraag van de interne markt en het efficiënte beheer van migratie, waarbij een eerlijke behandeling van onderdanen van derde landen gewaarborgd moet worden; Gezondheid 37. stelt voor dat de Unie gemeenschappelijke indicatoren voor gezondheidszorgstelsels vaststelt; stelt voor dat de Unie maatregelen neemt voor vroegtijdige melding, monitoring en beheersing van ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen, met name in verband met pandemieën, waarbij het de lidstaten evenwel niet wordt belet verscherpte beschermingsmaatregelen vast te stellen of te handhaven als daar een noodzaak toe bestaat; 38. verzoekt de Unie maatregelen te nemen inzake monitoring en coördinatie van de toegang tot gemeenschappelijke diagnostiek en informatie over en behandeling van overdraagbare en niet-overdraagbare ziekten, waaronder zeldzame ziekten; Wetenschap en technologie 39. dringt erop aan dat de Unie de academische vrijheid en de vrijheid om wetenschappelijk onderzoek te verrichten en les te geven, eerbiedigt en bevordert; 40. stelt voor dat de Unie een gemeenschappelijke ruimtestrategie opstelt en werkt aan een gemeenschappelijk kader voor ruimtevaartactiviteiten; Slotbepalingen 41. geeft nogmaals aan van mening te zijn dat vertegenwoordigers van de sociale partners van de Unie, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s, de Europese Centrale Bank, het maatschappelijk middenveld van de Unie en kandidaat-lidstaten als waarnemers bij de Conventie moeten worden uitgenodigd; 42. dringt erop aan dat alle bijgevoegde ontwerpen tot herziening van de Verdragen in de Conventie worden besproken; 43. neemt bijgevoegde ontwerpen tot herziening van de Verdragen aan en legt deze voor aan de Raad overeenkomstig artikel 48, lid 2, VEU; 44. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie en de daaraan gehechte ontwerpen tot herziening van de Verdragen te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de parlementen en regeringen van de lidstaten. BIJLAGE BIJ DE RESOLUTIE ONTWERPEN TOT HERZIENING VAN DE VERDRAGEN Amendement 1 Verdrag betreffende de Europese Unie Preambule Bestaande tekst Amendement ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DENEMARKEN, DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE PRESIDENT VAN DE HELLEENSE REPUBLIEK, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN SPANJE, DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN IERLAND , DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, ZIJNE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOG VAN LUXEMBURG, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN DER NEDERLANDEN, DE PRESIDENT VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND , ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BULGARIJE, DE PRESIDENT VAN DE TSJECHISCHE REPUBLIEK, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DENEMARKEN, DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ESTLAND, DE PRESIDENT VAN IERLAND, DE PRESIDENT VAN DE HELLEENSE REPUBLIEK, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN SPANJE, DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KROATIË , DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK CYPRUS, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LETLAND, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LITOUWEN, ZIJNE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOG VAN LUXEMBURG, DE PRESIDENT VAN HONGARIJE, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALTA, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER NEDERLANDEN, DE FEDERALE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK OOSTENRIJK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK POLEN, DE PRESIDENT VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN ROEMENIË, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SLOVENIË, DE PRESIDENT VAN DE SLOWAAKSE REPUBLIEK , DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK FINLAND, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN ZWEDEN, Amendement 2 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 2 Bestaande tekst Amendement De waarden waarop de Unie berust, zijn eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren. Deze waarden hebben de lidstaten gemeen in een samenleving die gekenmerkt wordt door pluralisme, non-discriminatie, verdraagzaamheid, rechtvaardigheid, solidariteit en gelijkheid van vrouwen en mannen . De waarden waarop de Unie berust, zijn eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren. Deze waarden hebben de lidstaten gemeen in een samenleving die gekenmerkt wordt door pluralisme, non-discriminatie, verdraagzaamheid, rechtvaardigheid, solidariteit en gendergelijkheid . Amendement 3 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen gewaarborgd is in combinatie met passende maatregelen met betrekking tot controles aan de buitengrenzen, asiel, immigratie, en voorkoming en bestrijding van criminaliteit. 2. De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen gewaarborgd is in combinatie met gemeenschappelijk buitengrenzenbeleid en met passende maatregelen met betrekking tot controles aan de buitengrenzen, asiel, immigratie, en voorkoming en bestrijding van criminaliteit. Amendement 4 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 3 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Unie brengt een interne markt tot stand. Zij zet zich in voor de duurzame ontwikkeling van Europa, op basis van een evenwichtige economische groei en van prijsstabiliteit, een sociale markteconomie met een groot concurrentievermogen die gericht is op volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, en van een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu. De Unie bevordert de wetenschappelijke en technische vooruitgang. De Unie brengt een interne markt tot stand. Zij zet zich in voor de duurzame ontwikkeling van Europa, gebaseerd op een evenwichtige economische groei en prijsstabiliteit, op een sociale markteconomie met een groot concurrentievermogen die gericht is op volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, en op een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu , alsook op het tegengaan van de opwarming van de aarde en het waarborgen van de biodiversiteit, in overeenstemming met internationale overeenkomsten . De Unie bevordert de wetenschappelijke en technische vooruitgang. Amendement 5 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 3 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Unie bestrijdt sociale uitsluiting en discriminatie, en bevordert sociale rechtvaardigheid en bescherming, de gelijkheid van vrouwen en mannen , de solidariteit tussen generaties en de bescherming van de rechten van het kind. De Unie bestrijdt sociale uitsluiting en discriminatie, en bevordert sociale rechtvaardigheid en bescherming, gendergelijkheid , de solidariteit tussen generaties en de bescherming van de rechten van het kind. Amendement 6 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 3 – alinea 4 Bestaande tekst Amendement De Unie eerbiedigt haar rijke verscheidenheid van cultuur en taal en ziet toe op de instandhouding en de ontwikkeling van het Europese culturele erfgoed. De Unie eerbiedigt en bevordert haar rijke verscheidenheid van cultuur en taal en ziet toe op de instandhouding en de ontwikkeling van het Europese culturele erfgoed. Amendement 7 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De Unie stelt een economische en monetaire unie in die de euro als munt heeft . 4. De Unie heeft de euro als munt. Amendement 8 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 3 – lid 5 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 5 bis. De Unie beschermt en bevordert de toegang tot vrij en universeel onderwijs, de institutionele en individuele academische vrijheid en de mensenrechten, zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Amendement 9 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 7 – lid 1 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Op een met redenen omkleed voorstel van een derde van de lidstaten, het Europees Parlement of de Europese Commissie kan de Raad, na goedkeuring van het Europees Parlement, met een meerderheid van vier vijfden van zijn leden constateren dat er duidelijk gevaar bestaat voor een ernstige schending van in artikel 2, bedoelde waarden door een lidstaat. Alvorens die constatering te doen, hoort de Raad de betrokken lidstaat en kan hij die lidstaat volgens dezelfde procedure aanbevelingen doen. Binnen zes maanden na ontvangst van een met redenen omkleed voorstel van een derde van de lidstaten, het Europees Parlement of de Europese Commissie constateert de Raad, na goedkeuring door het Europees Parlement, met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen of er duidelijk gevaar bestaat voor een ernstige schending van in artikel 2, bedoelde waarden door een lidstaat. Alvorens die constatering te doen, hoort de Raad de betrokken lidstaat en kan hij die lidstaat volgens dezelfde procedure aanbevelingen doen. Amendement 10 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 7 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Europese Raad kan met eenparigheid van stemmen , op voorstel van een derde van de lidstaten of van de Europese Commissie , en na goedkeuring van het Europees Parlement, een ernstige en voortdurende schending van de in artikel 2 bedoelde waarden door een lidstaat constateren, na de lidstaat in kwestie om opmerkingen te hebben verzocht . 2. De Raad , met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen binnen zes maanden na ontvangst van een voorstel van een derde van de lidstaten , het Europees Parlement, met een meerderheid van zijn leden, of de Europese Commissie kan het Hof van Justitie verzoeken zich uit te spreken over de vraag of er sprake is van een ernstige en voortdurende schending van de in artikel 2 bedoelde waarden door een lidstaat. Amendement 11 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 7 – lid 2 – alinea 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Het Hof van Justitie beslist over het verzoek na de lidstaat in kwestie om opmerkingen te hebben verzocht. Amendement 12 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 7 – lid 3 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Wanneer de in lid 2 bedoelde constatering is gedaan, kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten tot schorsing van bepaalde rechten die uit de toepassing van de Verdragen op de lidstaat in kwestie voortvloeien, met inbegrip van de stemrechten van de vertegenwoordiger van de regering van die lidstaat in de Raad. De Raad houdt daarbij rekening met de mogelijke gevolgen van een dergelijke schorsing voor de rechten en verplichtingen van natuurlijke en rechtspersonen. Binnen zes maanden nadat de in lid 2 bedoelde constatering is gedaan, neemt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit over passende maatregelen. Dergelijke maatregelen kunnen de schorsing van vastleggingen en betalingen van de begroting van de Unie omvatten, of de schorsing van bepaalde rechten die uit de toepassing van de Verdragen op de lidstaat in kwestie voortvloeien, met inbegrip van de stemrechten van de vertegenwoordiger van de regering van die lidstaat in de Raad en het recht van een lidstaat om het voorzitterschap van de Raad te bekleden . De Raad houdt daarbij rekening met de mogelijke gevolgen van een dergelijke schorsing voor de rechten en verplichtingen van natuurlijke en rechtspersonen. Amendement 13 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 10 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Iedere burger heeft het recht aan het democratisch bestel van de Unie deel te nemen. De besluitvorming vindt plaats op een zo open mogelijke wijze, en zo dicht bij de burgers als mogelijk is. 3. Iedere burger heeft het recht aan het democratisch bestel van de Unie deel te nemen. De Unie ziet erop toe dat er instrumenten zijn die de burgers in staat stellen dit recht uit te oefenen. Amendement 14 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 10 – lid 3 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 3 bis. De besluitvorming vindt plaats op een zo open mogelijke wijze, en zo dicht bij de burgers als mogelijk is. Amendement 15 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 10 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De politieke partijen op Europees niveau dragen bij tot de vorming van een Europees politiek bewustzijn en tot de uiting van de wil van de burgers van de Unie. 4. De politieke partijen op Europees niveau dragen bij tot de vorming van een Europees politiek bewustzijn en tot de uiting van de wil van de burgers van de Unie. Europese politieke partijen kunnen daartoe activiteiten bevorderen, ondersteunen en financieren. Amendement 16 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 10 – lid 4 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 4 bis. Bij de voorbereiding van initiatieven op het gebied van sociaal, werkgelegenheids- en economisch beleid worden de sociale partners geraadpleegd. Amendement 17 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 11 – lid 4 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Wanneer ten minste één miljoen burgers van de Unie, afkomstig uit een significant aantal lidstaten, van oordeel zijn dat inzake een aangelegenheid een rechtshandeling van de Unie nodig is ter uitvoering van de Verdragen , kunnen zij het initiatief nemen de Europese Commissie te verzoeken binnen het kader van de haar toegedeelde bevoegdheden een passend voorstel daartoe in te dienen. Wanneer ten minste één miljoen burgers van de Unie, afkomstig uit een significant aantal lidstaten, van oordeel zijn dat inzake een aangelegenheid een rechtshandeling van de Unie nodig is, kunnen zij het initiatief nemen de Europese Commissie te verzoeken binnen het kader van de haar toegedeelde bevoegdheden een passend voorstel daartoe in te dienen. Amendement 18 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 11 – lid 4 –alinea 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement De Commissie of het Europees Parlement kan op basis van een geldig burgerinitiatief een rechtshandeling voorstellen. Amendement 19 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 11 – lid 4 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 4 bis. Het Europees Parlement en de Raad kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure bepalingen vaststellen om hun besluitvorming en de naleving van de in de artikelen 10 en 11 bedoelde beginselen te waarborgen. Amendement 20 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 13 – lid 4 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 4 bis. De instellingen van de Unie en de bestuurs- en adviesorganen van de Unie worden op niet-discriminerende wijze samengesteld, waarbij gendergelijkheid wordt gewaarborgd en de diversiteit van de samenleving wordt weerspiegeld. Amendement 21 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 14 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Het Europees Parlement bestaat uit vertegenwoordigers van de burgers van de Unie. Hun aantal bedraagt niet meer dan zevenhonderdvijftig, plus de voorzitter. De burgers zijn degressief evenredig vertegenwoordigd, met een minimum van zes leden per lidstaat. Geen enkele lidstaat krijgt meer dan zesennegentig zetels toegewezen. Het Europees Parlement bestaat uit vertegenwoordigers van de burgers van de Unie. Hun aantal bedraagt niet meer dan zevenhonderdvijftig, plus de voorzitter. Amendement 22 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 14 – lid 2 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 2 bis. De burgers zijn degressief evenredig vertegenwoordigd, met een minimum van zes leden per lidstaat. Geen enkele lidstaat krijgt meer dan zesennegentig zetels toegewezen. Amendement 23 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 14 – lid 2 ter (nieuw) Bestaande tekst Amendement 2 ter. Het Europees Parlement bepaalt zijn samenstelling met een meerderheid van zijn leden, met inachtneming van de in de leden 2 en 2 bis bedoelde beginselen, en na goedkeuring door de Raad bij versterkte gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Amendement 24 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 15 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Europese Raad bestaat uit de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten, zijn voorzitter en de voorzitter van de Commissie . De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid neemt deel aan de werkzaamheden van de Europese Raad. 2. De Europese Raad bestaat uit de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten en de voorzitter van de Europese Unie . De secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid neemt deel aan de werkzaamheden van de Europese Raad. (Deze wijziging geldt voor de hele tekst. Indien dit amendement wordt aangenomen, moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Amendement 25 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 15 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. De Europese Raad wordt twee keer per half jaar door zijn voorzitter in vergadering bijeengeroepen. Indien de agenda zulks vereist, kunnen de leden van de Europese Raad besluiten zich elk te laten bijstaan door een minister en, wat de voorzitter van de Commissie betreft, door een lid van de Commissie. Indien de situatie zulks vereist, roept de voorzitter een buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad bijeen. 3. De Europese Raad wordt twee keer per half jaar door zijn voorzitter in vergadering bijeengeroepen. Indien de agenda zulks vereist, kunnen de leden van de Europese Raad besluiten zich elk te laten bijstaan door een minister en, wat de voorzitter van de Europese Unie betreft, door een lid van de Commissie. Indien de situatie zulks vereist, roept de voorzitter een buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad bijeen. Amendement 26 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 15 – lid 5 Bestaande tekst Amendement 5. De Europese Raad kiest zijn voorzitter met gekwalificeerde meerderheid van stemmen voor een periode van tweeënhalf jaar. De voorzitter is eenmaal herkiesbaar. Indien de voorzitter verhinderd is of op ernstige wijze tekortschiet, kan de Europese Raad volgens dezelfde procedure zijn mandaat beëindigen . 5. De Europese Raad kiest zijn voorzitter met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Amendement 27 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 15 – lid 6 Bestaande tekst Amendement 6. De voorzitter van de Europese Raad: Schrappen a) leidt en stimuleert de werkzaamheden van de Europese Raad; b) zorgt, in samenwerking met de voorzitter van de Commissie en op basis van de werkzaamheden van de Raad Algemene Zaken, voor de voorbereiding en de continuïteit van de werkzaamheden van de Europese Raad; c) bevordert de samenhang en de consensus binnen de Europese Raad; d) legt na afloop van iedere bijeenkomst van de Europese Raad een verslag voor aan het Europees Parlement. De voorzitter van de Europese Raad zorgt op zijn niveau en in zijn hoedanigheid voor de externe vertegenwoordiging van de Unie in aangelegenheden die onder het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid vallen, onverminderd de aan de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid toegedeelde bevoegdheden. De voorzitter van de Europese Raad kan geen nationaal mandaat uitoefenen. Amendement 28 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Raad bestaat uit een vertegenwoordiger van iedere lidstaat op ministerieel niveau , die gemachtigd is om de regering van de lidstaat die hij vertegenwoordigt , te binden en om het stemrecht uit te oefenen. 2. De Raad bestaat uit vertegenwoordigers van iedere lidstaat, die gemachtigd zijn om de regering van de lidstaat die zij vertegenwoordigen , te binden en om het stemrecht uit te oefenen. Amendement 29 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Tenzij in de Verdragen anders is bepaald , besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. 3. Tenzij de Verdragen in een gewone of versterkte gekwalificeerde meerderheid van stemmen voorzien , besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Amendement 30 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 5 Bestaande tekst Amendement 5. De overgangsbepalingen inzake de omschrijving van de gekwalificeerde meerderheid die tot en met 31 oktober 2014, respectievelijk tussen 1 november 2014 en 31 maart 2017 van toepassing zijn, worden vastgesteld in het protocol betreffende de overgangsbepalingen. Schrappen Amendement 31 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 6 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Raad komt in verschillende formaties bijeen; de lijst ervan wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 236 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Schrappen Amendement 32 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 6 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Raad Algemene Zaken zorgt voor de samenhang van de werkzaamheden van de verschillende Raadsformaties. De Raad Algemene Zaken bereidt de bijeenkomsten van de Europese Raad voor en volgt deze op, in samenspraak met de voorzitter van de Europese Raad en de Commissie. Schrappen Amendement 33 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 6 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De Raad Buitenlandse Zaken werkt het externe optreden van de Unie uit volgens de door de Europese Raad vastgestelde strategische lijnen en zorgt voor de samenhang in het externe optreden van de Europese Unie. Schrappen Amendement 34 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 7 Bestaande tekst Amendement 7. Een Comité van permanente vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten is belast met de voorbereiding van de werkzaamheden van de Raad. Schrappen Amendement 35 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 16 – lid 8 Bestaande tekst Amendement 8. De Raad beraadslaagt en stemt in openbare zitting over een ontwerp van wetgevingshandeling. Daartoe wordt iedere Raadszitting gesplitst in twee delen, die respectievelijk gewijd worden aan beraadslagingen over de wetgevingshandelingen van de Unie en aan niet-wetgevingswerkzaamheden. 8. De Raad beraadslaagt en stemt in openbare zitting over een ontwerp van wetgevingshandeling. Amendement 36 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Commissie bevordert het algemeen belang van de Unie en neemt daartoe passende initiatieven. Zij ziet toe op de toepassing van zowel de Verdragen als de maatregelen die de instellingen krachtens deze Verdragen vaststellen. Onder de controle van het Hof van Justitie van de Europese Unie ziet zij toe op de toepassing van het recht van de Unie. Zij voert de begroting uit en beheert de programma’s. Zij oefent onder de bij de Verdragen bepaalde voorwaarden coördinerende, uitvoerende en beheerstaken uit. Zij zorgt voor de externe vertegenwoordiging van de Unie, behalve wat betreft het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en de andere bij de Verdragen bepaalde gevallen. Zij neemt de initiatieven tot de jaarlijkse en meerjarige programmering van de Unie om interinstitutionele akkoorden tot stand te brengen. 1. De Uitvoerende Macht bevordert het algemeen belang van de Unie en neemt daartoe passende initiatieven. Zij ziet toe op de toepassing van zowel de Verdragen als de maatregelen die de instellingen krachtens deze Verdragen vaststellen. Onder de controle van het Hof van Justitie van de Europese Unie ziet zij toe op de toepassing van het recht van de Unie. Zij voert de begroting uit en beheert de programma’s. Zij oefent onder de bij de Verdragen bepaalde voorwaarden coördinerende, uitvoerende en beheerstaken uit. Zij zorgt voor de externe vertegenwoordiging van de Unie, behalve wat betreft het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en de andere bij de Verdragen bepaalde gevallen. Zij neemt de initiatieven tot de jaarlijkse en meerjarige programmering van de Unie om interinstitutionele akkoorden tot stand te brengen. (Deze wijziging geldt voor de hele tekst. Indien dit amendement wordt aangenomen, moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Amendement 37 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Tenzij in de Verdragen anders is bepaald, kunnen wetgevingshandelingen van de Unie alleen op voorstel van de Commissie worden vastgesteld. Andere handelingen worden op voorstel van de Commissie vastgesteld in de gevallen waarin de Verdragen daarin voorzien. 2. Tenzij in de Verdragen anders is bepaald, kunnen wetgevingshandelingen van de Unie op voorstel van de Uitvoerende Macht worden vastgesteld. Andere handelingen worden op voorstel van de Uitvoerende Macht vastgesteld in de gevallen waarin de Verdragen daarin voorzien. Amendement 38 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. De ambtstermijn van de Commissie bedraagt vijf jaar. 3. De ambtstermijn van de Uitvoerende Macht bedraagt vijf jaar. De leden van de Commissie worden op grond van hun algemene bekwaamheid en Europese inzet gekozen uit personen die alle waarborgen voor onafhankelijkheid bieden. De leden van de Uitvoerende Macht worden op grond van hun algemene bekwaamheid en Europese inzet gekozen uit personen die alle waarborgen voor onafhankelijkheid bieden. De Commissie oefent haar verantwoordelijkheden volkomen onafhankelijk uit. Onverminderd artikel 18, lid 2, vragen noch aanvaarden de leden van de Commissie instructies van enige regering, instelling, orgaan of instantie. Zij onthouden zich van iedere handeling die onverenigbaar is met het karakter van hun ambt of met de uitvoering van hun taak. De Uitvoerende Macht oefent haar verantwoordelijkheden volkomen onafhankelijk uit. Onverminderd artikel 18, lid 2, vragen noch aanvaarden de leden van de Uitvoerende Macht instructies van enige regering, instelling, orgaan of instantie. Zij onthouden zich van iedere handeling die onverenigbaar is met het karakter van hun ambt of met de uitvoering van hun taak. Amendement 39 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De Commissie die benoemd is voor de periode tussen de datum van inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon en 31 oktober 2014, bestaat uit één onderdaan van iedere lidstaat, met inbegrip van de voorzitter van de Commissie en van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, die een van de vicevoorzitters van de Commissie is. Schrappen Amendement 40 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 6 Bestaande tekst Amendement 6. De voorzitter van de Commissie : 6. De voorzitter van de Uitvoerende Macht : a) stelt de richtsnoeren vast met inachtneming waarvan de Commissie haar taak vervult; a) stelt de richtsnoeren vast met inachtneming waarvan de Uitvoerende Macht haar taak vervult; b) beslist over de interne organisatie van de Commissie en waarborgt zodoende de samenhang, de doeltreffendheid en het collegiale karakter van haar optreden; b) beslist over de interne organisatie van de Uitvoerende Macht en waarborgt zodoende de samenhang, de doeltreffendheid en het collegiale karakter van haar optreden; c) benoemt andere vicevoorzitters dan de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, uit de leden van de Commissie . c) benoemt andere vicevoorzitters dan de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, alsook de secretaris van de Unie voor economische governance uit de leden van de Uitvoerende Macht . Een lid van de Commissie neemt ontslag indien de voorzitter hem daarom verzoekt. De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid neemt ontslag overeenkomstig de procedure van artikel 18, lid 1, indien de voorzitter hem daarom verzoekt. Een lid van de Uitvoerende Macht neemt ontslag indien de voorzitter hem daarom verzoekt. De secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de secretaris van de Unie voor economische governance nemen ontslag overeenkomstig de procedure van artikel 18, lid 1, indien de voorzitter daarom verzoekt. Amendement 41 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 7 Bestaande tekst Amendement 7. Rekening houdend met de verkiezingen voor het Europees Parlement en na passende raadpleging en, draagt de Europese Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen bij het Europees Parlement een kandidaat voor het ambt van voorzitter van de Commissie voor . Deze kandidaat wordt door het Parlement bij meerderheid van zijn leden gekozen. Indien de kandidaat bij de stemming geen meerderheid behaalt, draagt de Europese Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen binnen een maand een nieuwe kandidaat voor , die volgens dezelfde procedure door het Parlement wordt gekozen . 7. Na de Europese verkiezingen draagt het Europees Parlement met een meerderheid van zijn leden een kandidaat voor het voorzitterschap van de Europese Unie voor aan de Europese Raad . De Europese Raad hecht hieraan met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen zijn goedkeuring . Indien de voorgedragen kandidaat niet de vereiste meerderheid behaalt, draagt het Europees Parlement met een meerderheid van stemmen van zijn leden binnen een maand een kandidaat voor . De Europese Raad hecht hieraan met een gewone meerderheid van stemmen zijn goedkeuring . De Raad stelt in onderlinge overeenstemming met de verkozen voorzitter de lijst vast van de overige personen die hij voorstelt tot lid van de Commissie te benoemen . Zij worden gekozen op basis van de voordrachten van de lidstaten, overeenkomstig de in lid 3 , tweede alinea, en lid 5 , tweede alinea, bepaalde criteria. De verkozen voorzitter stelt een lijst voor met kandidaten voor benoeming tot lid van de Uitvoerende Macht . Zij worden gekozen overeenkomstig de in de leden 3 en 5 bepaalde criteria. De voorzitter, de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de overige leden van de Commissie worden als college ter goedkeuring onderworpen aan een stemming van het Europees Parlement. Op basis van deze goedkeuring wordt de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen door de Europese Raad benoemd. De voorzitter, de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de overige leden van de Uitvoerende Macht worden als college ter goedkeuring onderworpen aan een stemming van het Europees Parlement. Op basis van deze goedkeuring wordt de Uitvoerende Macht met gewone meerderheid van stemmen door de Europese Raad benoemd. Amendement 42 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 17 – lid 8 Bestaande tekst Amendement 8. De Commissie legt als college verantwoording af aan het Europees Parlement. Het Europees Parlement kan overeenkomstig artikel 234 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een motie van afkeuring tegen de Commissie aannemen. Indien een dergelijke motie wordt aangenomen, moeten de leden van de Commissie collectief ontslag nemen en moet ook de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid zijn functie in de Commissie neerleggen . 8. De Uitvoerende Macht legt verantwoording af aan het Europees Parlement. Het Europees Parlement kan overeenkomstig artikel 234 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een collectieve motie van afkeuring tegen de Uitvoerende Macht of een individuele motie van afkeuring tegen een lid van de Uitvoerende Macht aannemen. Indien een collectieve motie van afkeuring wordt aangenomen, moeten de leden van de Uitvoerende Macht collectief ontslag nemen . Indien een individuele motie van afkeuring wordt aangenomen, wordt de voorzitter van de Uitvoerende Macht geacht het desbetreffende lid van de Uitvoerende Macht te verzoeken zijn functie neer te leggen. Indien de voorzitter besluit het lid niet te verzoeken zijn functie neer te leggen, moet de Uitvoerende Macht als orgaan opnieuw worden bevestigd volgens de procedure in lid 7, derde alinea . Amendement 43 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 19 – lid 3 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 3 bis. Het Hof van Justitie van de Europese Unie toetst de naleving van het subsidiariteitsbeginsel en kan bij wijze van prejudiciële beslissing uitspraak doen over de vraag of de Unie ultra vires heeft gehandeld en uitspraak doen inzake krachtens artikel 263 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ingestelde beroepen wegens schending van het subsidiariteitsbeginsel. Amendement 44 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 21 – lid 2 – punt a Bestaande tekst Amendement a) bescherming van haar waarden, fundamentele belangen, veiligheid, onafhankelijkheid en integriteit; a) bescherming van haar waarden, fundamentele belangen, veiligheid, strategische autonomie, onafhankelijkheid en integriteit; Amendement 45 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 24 – lid 1 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid is aan specifieke regels en procedures onderworpen. Het wordt bepaald en uitgevoerd door de Europese Raad en door de Raad, die besluiten met eenparigheid van stemmen, tenzij in de Verdragen anders wordt bepaald. Wetgevingshandelingen kunnen niet worden vastgesteld. Aan het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid wordt uitvoering gegeven door de Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid en door de lidstaten, overeenkomstig de Verdragen. De specifieke rol van het Europees Parlement en van de Commissie op dit gebied wordt bepaald in de Verdragen. Het Hof van Justitie van de Europese Unie is niet bevoegd ten aanzien van deze bepalingen , met uitzondering van zijn bevoegdheid toezicht te houden op de naleving van artikel 40 van dit Verdrag en de wettigheid van bepaalde besluiten na te gaan, als bepaald in artikel 275, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie . Het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid is aan specifieke regels en procedures onderworpen. Het wordt bepaald en uitgevoerd door de Europese Raad en door de Raad, die besluiten met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement . Aan het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid wordt uitvoering gegeven door de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en door de lidstaten, overeenkomstig de Verdragen. De specifieke rol van het Europees Parlement en van de Commissie op dit gebied wordt bepaald in de Verdragen. Het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd ten aanzien van deze bepalingen. Amendement 46 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 29 Bestaande tekst Amendement De Raad stelt besluiten vast waarin de aanpak van de Unie wordt bepaald ten aanzien van een bepaalde aangelegenheid van geografische of thematische aard. De lidstaten dragen er zorg voor dat hun nationaal beleid met de standpunten van de Unie overeenstemt. De Raad stelt besluiten vast waarin de aanpak van de Unie wordt bepaald ten aanzien van een bepaalde aangelegenheid van geografische of thematische aard. Wanneer een besluit voorziet in onderbreking of gehele of gedeeltelijke beperking van de economische en financiële betrekkingen met een of meer derde landen, besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. De lidstaten dragen er zorg voor dat hun nationaal beleid met de standpunten van de Unie overeenstemt. Amendement 47 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 31 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. In het kader van dit hoofdstuk worden besluiten door de Europese Raad en de Raad met eenparigheid van stemmen genomen. Wetgevingshandelingen kunnen niet worden vastgesteld. 1. In het kader van dit hoofdstuk worden besluiten door de Europese Raad en de Raad met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen genomen. Wetgevingshandelingen kunnen niet worden vastgesteld. Ingeval een lid van de Raad zich van stemming onthoudt, kan dit lid zijn onthouding toelichten door op grond van onderhavige alinea een formele verklaring af te leggen. In dat geval is het lid niet verplicht het besluit toe te passen, doch aanvaardt het wel dat het besluit de Unie bindt. In een geest van wederzijdse solidariteit onthoudt de betrokken lidstaat zich van ieder optreden dat het optreden van de Unie krachtens genoemd besluit zou kunnen doorkruisen of belemmeren, en eerbiedigen de andere lidstaten dit standpunt. Indien de leden van de Raad die hun onthouding op deze wijze toelichten, ten minste een derde van de lidstaten vertegenwoordigen en de totale bevolking van de door hen vertegenwoordigde lidstaten ten minste een derde van de totale bevolking van de Unie uitmaakt, wordt het besluit niet vastgesteld. Amendement 48 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 31 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. In afwijking van lid 1 besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen: – wanneer hij een besluit vaststelt dat een optreden of een standpunt van de Unie bepaalt op grond van een besluit van de Europese Raad met betrekking tot de strategische belangen en doelstellingen van de Unie in de zin van artikel 22, lid 1; – wanneer hij een besluit vaststelt dat een optreden of een standpunt van de Unie bepaalt, op voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, dat wordt voorgelegd naar aanleiding van een specifiek verzoek dat de Europese Raad op eigen initiatief of op initiatief van de hoge vertegenwoordiger tot hem heeft gericht; – bij de aanneming van een besluit waarmee uitvoering wordt gegeven aan een besluit dat een optreden of een standpunt van de Unie bepaalt; – bij de benoeming van een speciale vertegenwoordiger overeenkomstig artikel 33. Indien een lid van de Raad verklaart om vitale, nader genoemde, redenen van nationaal beleid voornemens te zijn zich te verzetten tegen de aanneming van een besluit dat met gekwalificeerde meerderheid van stemmen moet worden aangenomen, wordt niet tot stemming overgegaan. De hoge vertegenwoordiger tracht in nauw overleg met de betrokken lidstaat een aanvaardbare oplossing te bereiken. Indien dit niet tot resultaat leidt, kan de Raad bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen verlangen dat de aangelegenheid wordt voorgelegd aan de Europese Raad , die met eenparigheid van stemmen een besluit vaststelt . Een lid van de Raad kan om vitale, nader genoemde, redenen van nationaal beleid verlangen dat de aangelegenheid wordt voorgelegd aan de Europese Raad. Amendement 49 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 31 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. De Europese Raad kan met eenparigheid van stemmen bij besluit bepalen dat de Raad in andere dan de in lid 2 genoemde gevallen met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit. Schrappen Amendement 50 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 31 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De leden 2 en 3 zijn niet van toepassing op besluiten die gevolgen hebben op militair of defensiegebied. Schrappen Amendement 51 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 42 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid is een integrerend deel van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid. Het voorziet de Unie van een operationeel vermogen dat op civiele en militaire middelen steunt. De Unie kan daarvan gebruik maken voor missies buiten het grondgebied van de Unie met het oog op vredeshandhaving, conflictpreventie en versterking van de internationale veiligheid overeenkomstig de beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties. De uitvoering van deze taken berust op de door de lidstaten beschikbaar gestelde vermogens. 1. Het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid is een integrerend deel van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid. Het stelt de Unie in staat de lidstaten tegen bedreigingen te verdedigen. Het voorziet de Unie van een operationeel vermogen dat op civiele en militaire middelen steunt. De Unie kan daarvan gebruik maken voor missies buiten het grondgebied van de Unie met het oog op vredeshandhaving, conflictpreventie en versterking van de internationale veiligheid overeenkomstig de beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties. Het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid, met inbegrip van de aankoop en ontwikkeling van wapens, wordt door de Unie gefinancierd via een specifieke begroting, waarbij het Europees Parlement medewetgever is en toezicht uitoefent. Amendement 52 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 42 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. De lidstaten stellen civiele en militaire vermogens ter beschikking van de Unie voor de uitvoering van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid, om zodoende bij te dragen aan het bereiken van de door de Raad bepaalde doelstellingen . Lidstaten die onderling multinationale troepenmachten vormen, kunnen deze troepenmachten tevens ter beschikking van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid stellen. 3. De Unie richt een defensie-unie op met civiele en militaire vermogens voor de uitvoering van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid . Deze defensie-unie omvat militaire eenheden, waaronder een permanente snel inzetbare capaciteit, onder operationeel commando van de Unie. De lidstaten kunnen voorzien in aanvullende capaciteiten. Lidstaten die onderling multinationale troepenmachten vormen, kunnen deze troepenmachten tevens ter beschikking van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid stellen. De lidstaten verbinden zich ertoe hun militaire vermogens geleidelijk te verbeteren. Er wordt een agentschap op het gebied van de ontwikkeling van defensievermogens, onderzoek, aankopen en bewapening (hierna genoemd: “het Europees Defensieagentschap”) opgericht, dat de operationele behoeften bepaalt, maatregelen bevordert om in die behoeften te voorzien, bijdraagt tot de vaststelling en , in voorkomend geval , tot de uitvoering van alle nuttige maatregelen om de industriële en technologische basis van de defensiesector te versterken, deelneemt aan het bepalen van een Europees beleid inzake vermogens en bewapening, en de Raad bijstaat om de verbetering van de militaire vermogens te evalueren . De Unie en de lidstaten verbinden zich ertoe hun militaire vermogens geleidelijk te verbeteren. Er wordt een agentschap op het gebied van de ontwikkeling van defensievermogens, onderzoek, aankopen en bewapening (hierna genoemd: “het Europees Defensieagentschap”) opgericht, dat de operationele behoeften bepaalt, maatregelen uitvoert om in die behoeften te voorzien, wapens aankoopt namens de Unie en haar lidstaten , en alle nuttige maatregelen neemt om de industriële en technologische basis van de defensiesector te versterken, deelneemt aan het bepalen van een Europees beleid inzake vermogens en bewapening, en een evaluatie uitvoert van de verbetering van de militaire vermogens. Amendement 53 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 42 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. Besluiten betreffende het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid , waaronder begrepen het opzetten van een missie als bedoeld in dit artikel, worden op voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid of op initiatief van een lidstaat door de Raad met eenparigheid van stemmen vastgesteld. De hoge vertegenwoordiger kan, in voorkomend geval samen met de Commissie, voorstellen om gebruik te maken van nationale middelen en van instrumenten van de Unie. 4. Besluiten betreffende het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid worden op voorstel van de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid of op initiatief van een lidstaat door de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld , na goedkeuring door het Europees Parlement . De secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid kan, in voorkomend geval samen met de Commissie, voorstellen om gebruik te maken van nationale middelen en van instrumenten van de Unie. Amendement 54 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 42 - lid 4 bis - alinea 1 (nieuw) Bestaande tekst Amendement 4 bis. Besluiten tot het initiëren van een missie worden door de Raad met een gekwalificeerde meerderheid vastgesteld. Het Parlement besluit met een meerderheid van zijn leden. Amendement 55 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 42 – lid 7 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Indien een lidstaat op zijn grondgebied gewapenderhand wordt aangevallen, rust op de overige lidstaten de plicht deze lidstaat met alle middelen waarover zij beschikken hulp en bijstand te verlenen overeenkomstig artikel 51 van het Handvest van de Verenigde Naties. Dit laat het specifieke karakter van het veiligheids- en defensiebeleid van bepaalde lidstaten onverlet. Indien een lidstaat wordt aangevallen, rust op de defensie-unie en alle lidstaten de plicht deze lidstaat met alle middelen waarover zij beschikken hulp en bijstand te verlenen overeenkomstig artikel 51 van het Handvest van de Verenigde Naties . Een gewapende aanval op één lidstaat wordt beschouwd als een aanval op alle lidstaten . Dit laat het specifieke karakter van het veiligheids- en defensiebeleid van bepaalde lidstaten onverlet. Amendement 56 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 43 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De in artikel 42, lid 1, bedoelde missies, waarbij de Unie civiele en militaire middelen kan inzetten, omvatten gezamenlijke ontwapeningsacties, humanitaire en reddingsmissies, advies en bijstand op militair gebied, conflictpreventie en vredeshandhaving, missies van strijdkrachten met het oog op crisisbeheersing, daaronder begrepen vredestichting, alsmede stabiliseringsoperaties na afloop van conflicten. Al deze taken kunnen bijdragen aan de strijd tegen het terrorisme, ook door middel van steun aan derde landen om het terrorisme op hun grondgebied te bestrijden. 1. De in artikel 42, lid 1, bedoelde missies, waarbij de Unie civiele en militaire middelen kan inzetten, omvatten de bestrijding van hybride dreigingen en oorlogsvoering, dreiging met het stopzetten van energieleveranties, cyberdreigingen, desinformatiecampagnes en economische dwang door derde landen, gezamenlijke ontwapeningsacties, humanitaire en reddingsmissies, advies en bijstand op militair gebied, conflictpreventie en vredeshandhaving, missies van strijdkrachten met het oog op crisisbeheersing, daaronder begrepen vredestichting, alsmede stabiliseringsoperaties na afloop van conflicten. Al deze taken kunnen bijdragen aan de strijd tegen het terrorisme, ook door middel van steun aan derde landen om het terrorisme op hun grondgebied te bestrijden. Amendement 57 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 45 – lid 1 – punt b Bestaande tekst Amendement b) het harmoniseren van de operationele behoeften en het hanteren van doelmatige en onderling verenigbare aankoopmethoden te bevorderen; b) wapens aan te kopen voor de defensie-unie en namens de Unie en haar lidstaten en het harmoniseren van de operationele behoeften en het hanteren van doelmatige en onderling verenigbare aankoopmethoden te bevorderen; Amendement 58 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 45 – lid 1 – punt c Bestaande tekst Amendement c) multilaterale projecten voor te stellen die erop gericht zijn de doelstellingen met betrekking tot militaire vermogens te verwezenlijken, de door de lidstaten uit te voeren programma's te coördineren en specifieke samenwerkingsprogramma's te beheren; c) multilaterale projecten voor te stellen en te leiden die erop gericht zijn de doelstellingen met betrekking tot militaire vermogens te verwezenlijken, de door de lidstaten uit te voeren programma’s te coördineren en samenwerkingsprogramma’s te beheren; Amendement 59 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 45 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Het Europees Defensieagentschap staat open voor alle lidstaten die daarvan deel wensen uit te maken. De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid een besluit vast houdende vastlegging van het statuut, de zetel en de voorschriften voor de werking van het Agentschap. In dat besluit wordt rekening gehouden met de mate van werkelijke deelneming aan de activiteiten van het Agentschap. Binnen het Agentschap worden specifieke groepen lidstaten gevormd die gezamenlijke projecten uitvoeren. Het Agentschap vervult zijn taken voor zover nodig in overleg met de Commissie. 2. Het Europees Parlement en de Raad stellen, volgens de gewone wetgevingsprocedure, een besluit vast houdende vastlegging van het statuut, de zetel en de voorschriften voor de werking van het Agentschap. Amendement 60 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 46 – lid 6 Bestaande tekst Amendement 6. Andere dan de in de leden 2 tot en met 5 bedoelde besluiten en aanbevelingen van de Raad in het kader van de permanente gestructureerde samenwerking worden met eenparigheid van stemmen vastgesteld. Voor de toepassing van dit lid wordt eenparigheid van stemmen alleen door de stemmen van de vertegenwoordigers van de deelnemende lidstaten gevormd. 6. Andere dan de in de leden 2 tot en met 5 bedoelde besluiten en aanbevelingen van de Raad in het kader van de permanente gestructureerde samenwerking worden met gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld. Voor de toepassing van dit lid wordt die gekwalificeerde meerderheid van stemmen alleen door de stemmen van de vertegenwoordigers van de deelnemende lidstaten gevormd , in overeenstemming met de grondwettelijke orde van de verschillende lidstaten . Amendement 61 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 48 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De regering van iedere lidstaat, het Europees Parlement en de Commissie kunnen de Raad ontwerpen tot herziening van de Verdragen voorleggen. Die ontwerpen kunnen, onder andere, de door de Verdragen aan de Unie toegedeelde bevoegdheden uitbreiden of beperken. Zij worden door de Raad aan de Europese Raad toegezonden en worden ter kennis van de nationale parlementen gebracht. 2. De regering van iedere lidstaat, het Europees Parlement en de Commissie kunnen de Raad ontwerpen tot herziening van de Verdragen voorleggen. Die ontwerpen kunnen, onder andere, de door de Verdragen aan de Unie toegedeelde bevoegdheden uitbreiden of beperken. Zij worden onverwijld en zonder beraadslaging door de Raad aan de Europese Raad toegezonden en worden ter kennis van de nationale parlementen gebracht. Amendement 62 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 48 – lid 4 – alinea 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Het Europees Parlement wordt geacht zijn goedkeuring te hebben gehecht aan de wijzigingen van de Verdragen wanneer een meerderheid van zijn leden vóór deze wijzigingen heeft gestemd. Amendement 63 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 48 – lid 5 Bestaande tekst Amendement 5. Indien vier vijfde van de lidstaten een verdrag houdende wijziging van de Verdragen twee jaar na de ondertekening ervan hebben bekrachtigd en een of meer lidstaten moeilijkheden bij de bekrachtiging hebben ondervonden , bespreekt de Europese Raad de kwestie. 5. Indien minder dan vier vijfde van de lidstaten een verdrag houdende wijziging van de Verdragen twee jaar na de ondertekening ervan hebben bekrachtigd, bespreekt de Europese Raad de kwestie. Amendement 64 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 48 – lid 7 – alinea 4 Bestaande tekst Amendement Voor de vaststelling van de in de eerste en de tweede alinea bedoelde besluiten, besluit de Europese Raad met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement, dat zich uitspreekt bij meerderheid van zijn leden. Voor de vaststelling van die besluiten, besluit de Europese Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement, dat zich uitspreekt bij meerderheid van zijn leden. Amendement 65 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 49 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De voorwaarden voor de toelating en de uit die toelating voortvloeiende aanpassingen van de Verdragen waarop de Unie is gebaseerd, vormen het onderwerp van een akkoord tussen de lidstaten en de staat die het verzoek indient. Dit akkoord moet door alle overeenkomstsluitende staten worden bekrachtigd overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen. De voorwaarden voor de toelating en de uit die toelating voortvloeiende aanpassingen van de Verdragen waarop de Unie is gebaseerd, vormen het onderwerp van een akkoord tussen de lidstaten en de staat die het verzoek indient. Dit akkoord moet door alle overeenkomstsluitende staten worden bekrachtigd overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen. De lidstaten zijn gehouden de in artikel 2 bedoelde waarden na hun toetreding tot de Unie te blijven eerbiedigen. Amendement 66 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 52 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Verdragen zijn van toepassing op het Koninkrijk België, de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Republiek Kroatië, Ierland, de Italiaanse Republiek, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, Roemenië, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland , het Koninkrijk Zweden en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland . 1. De Verdragen zijn van toepassing op het Koninkrijk België, de Republiek Bulgarije, de Tsjechische Republiek, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Republiek Kroatië, Ierland, de Italiaanse Republiek, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, Hongarije, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, Roemenië, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden. Amendement 67 Verdrag betreffende de Europese Unie Artikel 54 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Dit Verdrag treedt in werking op 1 januari 1993, mits alle akten van bekrachtiging zijn nedergelegd, of bij gebreke daarvan op de eerste dag van de maand die volgt op het nederleggen van de akte van bekrachtiging door de ondertekenende staat die als laatste deze handeling verricht . 2. Dit Verdrag treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het nederleggen van de akte van bekrachtiging door de regeringen van vier vijfde van de lidstaten . Amendement 68 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Preambule Bestaande tekst Amendement ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN, DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, HARE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOGIN VAN LUXEMBURG, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN DER NEDERLANDEN, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BULGARIJE, DE PRESIDENT VAN DE TSJECHISCHE REPUBLIEK, HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DENEMARKEN, DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ESTLAND, DE PRESIDENT VAN IERLAND, DE PRESIDENT VAN DE HELLEENSE REPUBLIEK, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN SPANJE, DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KROATIË, DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK CYPRUS, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LETLAND, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LITOUWEN, ZIJNE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOG VAN LUXEMBURG, DE PRESIDENT VAN HONGARIJE, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALTA, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER NEDERLANDEN , DE FEDERALE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK OOSTENRIJK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK POLEN, DE PRESIDENT VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN ROEMENIË, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SLOVENIË, DE PRESIDENT VAN DE SLOWAAKSE REPUBLIEK, DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK FINLAND, ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN ZWEDEN , Amendement 69 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 3 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Unie is tevens exclusief bevoegd een internationale overeenkomst te sluiten indien een wetgevingshandeling van de Unie in die sluiting voorziet, indien die sluiting noodzakelijk is om de Unie in staat te stellen haar interne bevoegdheid uit te oefenen of wanneer die sluiting gemeenschappelijke regels kan aantasten of de strekking daarvan kan wijzigen. 2. De Unie is tevens exclusief bevoegd een internationale overeenkomst te sluiten , onder meer in de context van mondiale onderhandelingen over klimaatverandering, indien een wetgevingshandeling van de Unie in die sluiting voorziet, indien die sluiting noodzakelijk is om de Unie in staat te stellen haar interne bevoegdheid uit te oefenen of wanneer die sluiting gemeenschappelijke regels kan aantasten of de strekking daarvan kan wijzigen. Amendement 70 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt e Bestaande tekst Amendement e) milieu; e) volksgezondheid, met name de bescherming en verbetering van de menselijke gezondheid, in het bijzonder wat grensoverschrijdende bedreigingen voor de gezondheid betreft, met inbegrip van universele en volledige toegang tot seksuele en reproductieve gezondheid en rechten, en de “één gezondheid”-benadering ; Amendement 71 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt g Bestaande tekst Amendement g) vervoer; g) vervoer , met inbegrip van grensoverschrijdende infrastructuur ; Amendement 72 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt j Bestaande tekst Amendement j) de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht; j) de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht , en het buitengrenzenbeleid ; Amendement 73 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt k Bestaande tekst Amendement k) gemeenschappelijke veiligheidsvraagstukken op het gebied van volksgezondheid, voor de in het onderhavige Verdrag genoemde aspecten. k) buitenlandse zaken, externe veiligheid en defensie; Amendement 74 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt k bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement k bis) civiele bescherming; Amendement 75 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt k ter (nieuw) Bestaande tekst Amendement k ter) industrie; Amendement 76 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 4 – lid 2 – punt k quater (nieuw) Bestaande tekst Amendement k quater) onderwijs, met name met betrekking tot transnationale kwesties zoals de wederzijdse erkenning van diploma’s, graden, vaardigheden en kwalificaties. Amendement 77 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 6 – punt a Bestaande tekst Amendement a) bescherming en verbetering van de menselijke gezondheid; Schrappen Amendement 78 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 6 – punt e Bestaande tekst Amendement e) onderwijs, beroepsopleiding, jongeren en sport; e) beroepsopleiding, jongeren en sport; Amendement 79 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 6 – punt f Bestaande tekst Amendement f) civiele bescherming; Schrappen Amendement 80 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 8 Bestaande tekst Amendement Bij elk optreden streeft de Unie ernaar de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen te bevorderen. Bij elk optreden streeft de Unie ernaar genderongelijkheden op te heffen en gendergelijkheid te bevorderen. Amendement 81 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 9 Bestaande tekst Amendement Bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden houdt de Unie rekening met de eisen in verband met de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van sociale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de menselijke gezondheid . Bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden ziet de Unie erop toe dat sociale vooruitgang verankerd is in een sociaal protocol . De Unie houdt rekening met de eisen in verband met de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van sociale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de menselijke gezondheid, alsmede de doeltreffende uitoefening van de democratische collectieve rechten van vakbonden. Amendement 82 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 10 Bestaande tekst Amendement Bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden streeft de Unie naar bestrijding van iedere discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid. Bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden streeft de Unie naar bestrijding van iedere discriminatie op grond van geslacht, gender, ras , etnische of sociale afkomst, taal, godsdienst of overtuiging, politieke mening, het behoren tot een nationale minderheid, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid. Amendement 83 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 11 Bestaande tekst Amendement De eisen inzake milieubescherming moeten worden geïntegreerd in de omschrijving en uitvoering van het beleid en het optreden van de Unie, in het bijzonder met het oog op het bevorderen van duurzame ontwikkeling. De eisen inzake klimaat en bescherming van het milieu en de biodiversiteit moeten worden geïntegreerd in de omschrijving en uitvoering van het beleid en het optreden van de Unie, in het bijzonder met het oog op het bevorderen van duurzame ontwikkeling. Amendement 84 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 15 – lid 3 – alinea 5 Bestaande tekst Amendement Het Europees Parlement en de Raad zorgen voor de openbaarmaking van de stukken betreffende de wetgevingsprocedures overeenkomstig de voorwaarden van de in de tweede alinea bedoelde verordeningen. Het Europees Parlement en de Raad zorgen voor de openbaarmaking van de stukken betreffende de wetgevingsprocedures , waaronder de standpunten van hun leden alsook voorstellen voor en amendementen op wetgevingsteksten die deel uitmaken van het normale wetgevingsproces, overeenkomstig de voorwaarden van de in de tweede alinea bedoelde verordeningen. Amendement 85 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 19 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Onverminderd de andere bepalingen van de Verdragen, kan de Raad, binnen de grenzen van de door de Verdragen aan de Unie verleende bevoegdheden, met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, op voorstel van de Commissie en na goedkeuring door het Europees Parlement , passende maatregelen nemen om discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid te bestrijden. 1. Onverminderd de andere bepalingen van de Verdragen, kunnen het Europees Parlement en de Raad, binnen de grenzen van de door de Verdragen aan de Unie verleende bevoegdheden, volgens de gewone wetgevingsprocedure passende maatregelen nemen om discriminatie op grond van geslacht, gender, ras , etnische of sociale afkomst, taal, godsdienst of overtuiging, politieke mening, het behoren tot een nationale minderheid, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid te bestrijden. Amendement 86 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 19 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Het Europees Parlement en de Raad kunnen, in afwijking van lid 1, volgens de gewone wetgevingsprocedure, stimuleringsmaatregelen van de Unie, harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten uitgezonderd, de basisbeginselen vaststellen ter ondersteuning van de maatregelen die de lidstaten nemen om bij te dragen tot de verwezenlijking van de in lid 1 genoemde doelstellingen. Schrappen Amendement 87 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 20 – lid 2 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 2 bis. Het Europees Parlement en de Raad kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure gemeenschappelijke bepalingen vaststellen ter voorkoming van de verkoop van paspoorten en andere vormen van misbruik in verband met de verwerving en het verlies van het burgerschap van de Unie door onderdanen van derde landen, teneinde de voorwaarden waaronder dat burgerschap kan worden verworven nader tot elkaar te brengen. Amendement 88 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 22 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Iedere burger van de Unie die verblijf houdt in een lidstaat waarvan hij geen onderdaan is, bezit het actief en passief kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen in de lidstaat waar hij verblijft, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat. Dit recht wordt uitgeoefend onder voorbehoud van de door de Raad met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure , na raadpleging van het Europees Parlement vastgestelde nadere regelingen ; deze nadere regelingen kunnen voorzien in afwijkingen wanneer zulks gerechtvaardigd wordt door bijzondere problemen in een bepaalde lidstaat. 1. Iedere burger van de Unie die verblijf houdt in een lidstaat waarvan hij geen onderdaan is, bezit het actief en passief kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen in de lidstaat waar hij verblijft, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat. Dit recht wordt uitgeoefend onder voorbehoud van de door de Raad en het Europees Parlement volgens de gewone wetgevingsprocedure vastgestelde nadere regelingen . Die nadere regelingen kunnen voorzien in afwijkingen wanneer zulks gerechtvaardigd wordt door bijzondere problemen in een bepaalde lidstaat. Amendement 89 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 22 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Onverminderd artikel 223, lid 1, en de bepalingen ter uitvoering daarvan, heeft iedere burger van de Unie die verblijft houdt in een lidstaat waarvan hij geen onderdaan is, het actief en passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in de lidstaat waar hij verblijft, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat. Dit recht wordt uitgeoefend onder voorbehoud van de door de Raad met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure , na raadpleging van het Europees Parlement vastgestelde nadere regelingen ; deze nadere regelingen kunnen voorzien in afwijkingen wanneer zulks gerechtvaardigd wordt door bijzondere problemen in een bepaalde lidstaat . 2. Onverminderd artikel 223, lid 1, en de bepalingen ter uitvoering daarvan, heeft iedere burger van de Unie die verblijft houdt in een lidstaat waarvan hij geen onderdaan is, het actief en passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in de lidstaat waar hij verblijft, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat. Dit recht wordt uitgeoefend onder voorbehoud van de door het Europees Parlement en de Raad volgens de gewone wetgevingsprocedure vastgestelde nadere regelingen. Amendement 90 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 23 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Raad kan, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Europees Parlement, richtlijnen aannemen tot vaststelling van coördinatie- en samenwerkingsmaatregelen die nodig zijn om die bescherming te vergemakkelijken. De Raad en het Europees Parlement kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure richtlijnen aannemen tot vaststelling van coördinatie- en samenwerkingsmaatregelen die nodig zijn om die bescherming te vergemakkelijken. Amendement 91 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 24 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen de bepalingen vast voor de procedures en voorwaarden voor de indiening van een burgerinitiatief in de zin van artikel 11 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, met inbegrip van het minimum aantal lidstaten waaruit de burgers die het verzoek indienen, afkomstig dienen te zijn. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen de bepalingen vast voor de procedures en voorwaarden voor de indiening van een burgerinitiatief in de zin van artikel 11, lid 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, met inbegrip van het minimum aantal lidstaten waaruit de burgers die het verzoek indienen, afkomstig dienen te zijn. Amendement 92 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 24 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 24 bis De Unie beschermt personen die tot een minderheid behoren, in overeenstemming met het Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden en het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bepalingen vast om de uitoefening van de rechten van personen die tot een minderheid behoren te vergemakkelijken. De Unie treedt toe tot het Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden en tot het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden. Amendement 93 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 26 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de bepalingen van de Verdragen. 2. De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en kapitaal in alle lidstaten en door de instellingen van de Unie is gewaarborgd volgens de bepalingen van de Verdragen. Amendement 94 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 43 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. De Raad stelt op voorstel van de Commissie de maatregelen vast voor de prijsbepaling, de heffingen, de steun en de kwantitatieve beperkingen, alsook voor de vaststelling en verdeling van de vangstmogelijkheden. 3. De Raad stelt op voorstel van de Commissie de maatregelen vast voor de prijsbepaling, de heffingen, de steun en de kwantitatieve beperkingen, alsook voor de vaststelling en verdeling van de duurzame vangstmogelijkheden. Amendement 95 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 64 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. In afwijking van lid 2, kan alleen de Raad, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, met eenparigheid van stemmen en na raadpleging van het Europees Parlement, maatregelen vaststellen die in het recht van de Unie een achteruitgang op het gebied van de liberalisering van het kapitaalverkeer naar of uit derde landen vormen. 3. In afwijking van lid 2, kan alleen de Raad, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen en na raadpleging van het Europees Parlement, maatregelen vaststellen die in het recht van de Unie een achteruitgang op het gebied van de liberalisering van het kapitaalverkeer naar of uit derde landen vormen. Amendement 96 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 67 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Unie zorgt ervoor dat aan de binnengrenzen geen personencontroles worden verricht en zij ontwikkelt een gemeenschappelijk beleid op het gebied van asiel , immigratie en controle aan de buitengrenzen , dat gebaseerd is op solidariteit tussen de lidstaten en dat billijk is ten aanzien van de onderdanen van derde landen. Voor de toepassing van deze titel worden staatlozen gelijkgesteld met onderdanen van derde landen. 2. De Unie zorgt ervoor dat aan de binnengrenzen geen personencontroles worden verricht en zij ontwikkelt een gemeenschappelijk beleid op het gebied van grenzen, asiel en immigratie, dat gebaseerd is op solidariteit tussen de lidstaten en dat billijk is ten aanzien van de onderdanen van derde landen. Voor de toepassing van deze titel worden staatlozen gelijkgesteld met onderdanen van derde landen. Amendement 97 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 70 Bestaande tekst Amendement Onverminderd de artikelen 258, 259 en 260, kan de Raad op voorstel van de Commissie maatregelen vaststellen die bepalen dat de lidstaten in samenwerking met de Commissie een objectieve en onpartijdige evaluatie van de uitvoering, door de autoriteiten van de lidstaten, van het door deze titel bestreken beleid van de Unie verrichten, met name ter bevordering van de volledige toepassing van het beginsel van wederzijdse erkenning. Het Europees Parlement en de nationale parlementen worden op de hoogte gebracht van de inhoud en de resultaten van die evaluatie. Onverminderd de artikelen 258, 259 en 260, kunnen het Europees Parlement en de Raad volgens de gewone wetgevingsprocedure op voorstel van de Commissie maatregelen vaststellen die bepalen dat de lidstaten in samenwerking met de Commissie een objectieve en onpartijdige evaluatie van de uitvoering, door de autoriteiten van de lidstaten, van het door deze titel bestreken beleid van de Unie verrichten, met name ter bevordering van de volledige toepassing van het beginsel van wederzijdse erkenning. De nationale parlementen worden op de hoogte gebracht van de inhoud en de resultaten van die evaluatie. Amendement 98 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 77 – lid 2 – punt d bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement d bis) alle maatregelen die noodzakelijk en evenredig zijn om de efficiënte monitoring, beveiliging en doeltreffende controle van de buitengrenzen van de Unie te waarborgen en toe te zien op de daadwerkelijke terugkeer van personen die niet het recht hebben om op het grondgebied van de Unie te verblijven; Amendement 99 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 77 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Indien een optreden van de Unie noodzakelijk blijkt om de uitoefening van het in artikel 20, lid 2, onder a), bedoelde recht te vergemakkelijken, kan de Raad, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, bepalingen inzake paspoorten, identiteitskaarten, verblijfsvergunningen en daarmee gelijkgestelde documenten vaststellen, tenzij de Verdragen in de daartoe vereiste bevoegdheden voorzien. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement. 3. Indien een optreden van de Unie noodzakelijk blijkt om de uitoefening van het in artikel 20, lid 2, punt a), bedoelde recht te vergemakkelijken, kunnen het Europees Parlement en de Raad, volgens de gewone wetgevingsprocedure, bepalingen inzake paspoorten, identiteitskaarten, verblijfsvergunningen en daarmee gelijkgestelde documenten vaststellen, tenzij de Verdragen in de daartoe vereiste bevoegdheden voorzien. Amendement 100 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 78 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Indien een of meer lidstaten ten gevolge van een plotselinge toestroom van onderdanen van derde landen in een noodsituatie terechtkomen, kan de Raad op voorstel van de Commissie voorlopige maatregelen ten gunste van de betrokken lidstaat of lidstaten vaststellen. De Raad besluit na raadpleging van het Europees Parlement. 3. Indien een of meer lidstaten ten gevolge van een plotselinge toestroom van onderdanen van derde landen in een noodsituatie terechtkomen, kan de Raad op voorstel van de Commissie voorlopige maatregelen ten gunste van de betrokken lidstaat of lidstaten vaststellen. De Raad besluit op basis van een initiatief van of na raadpleging van het Europees Parlement. Amendement 101 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 79 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Unie ontwikkelt een gemeenschappelijk immigratiebeleid , dat erop gericht is in alle stadia te zorgen voor een efficiënt beheer van de migratiestromen, een billijke behandeling van onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van de lidstaten verblijven, en een preventie en intensievere bestrijding van illegale immigratie en mensenhandel. 1. De Unie ontwikkelt een gemeenschappelijk immigratiebeleid waarin rekening wordt gehouden met de economische en sociale stabiliteit van de lidstaten en dat erop gericht is in alle stadia te zorgen voor het vermogen om te voldoen aan de arbeidsvraag van de eengemaakte markt ter ondersteuning van de economische situatie in de lidstaten, alsook een efficiënt beheer van de migratiestromen, een billijke behandeling van onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van de lidstaten verblijven, en een preventie en intensievere bestrijding van illegale immigratie en mensenhandel. Amendement 102 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 79 – lid 2 – punt a Bestaande tekst Amendement a) de voorwaarden voor toegang en verblijf, en normen betreffende de afgifte door de lidstaten van langlopende visa en verblijfstitels, onder andere met het oog op gezinshereniging; a) de minimumvoorwaarden voor toegang , verblijf en minimumnormen voor de afgifte door de lidstaten van langlopende visa en verblijfstitels, onder andere met het oog op gezinshereniging; Amendement 103 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 81 – lid 3 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement In afwijking van lid 2, worden maatregelen betreffende het familierecht met grensoverschrijdende gevolgen vastgesteld door de Raad, die volgens een bijzondere wetgevingsprocedure besluit . De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement. In afwijking van lid 2, worden maatregelen betreffende het familierecht met grensoverschrijdende gevolgen vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad, die volgens de gewone wetgevingsprocedure besluiten . Amendement 104 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 81 – lid 3 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Raad kan op voorstel van de Commissie bij besluit vaststellen ten aanzien van welke aspecten van het familierecht met grensoverschrijdende gevolgen handelingen volgens de gewone wetgevingsprocedure kunnen worden vastgesteld. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement. Het Europees Parlement en de Raad kunnen op voorstel van de Commissie volgens de gewone wetgevingsprocedure bij besluit vaststellen ten aanzien van welke aspecten van het familierecht met grensoverschrijdende gevolgen handelingen volgens de gewone wetgevingsprocedure kunnen worden vastgesteld. Amendement 105 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 81 – lid 3 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement Het in de tweede alinea bedoelde voorstel wordt aan de nationale parlementen toegezonden. Indien binnen een termijn van zes maanden na die toezending door een nationaal parlement bezwaar wordt aangetekend, is het besluit niet vastgesteld. Indien geen bezwaar wordt aangetekend, kan de Raad het besluit vaststellen. Schrappen Amendement 106 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 83 – lid 1 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Het betreft de volgende vormen van criminaliteit: terrorisme, mensenhandel en seksuele uitbuiting van vrouwen en kinderen, illegale drugshandel, illegale wapenhandel, het witwassen van geld, corruptie, de vervalsing van betaalmiddelen, computercriminaliteit en georganiseerde criminaliteit. Het betreft de volgende vormen van criminaliteit: terrorisme, mensenhandel en seksuele uitbuiting van vrouwen en kinderen, gendergerelateerd geweld, milieucriminaliteit, illegale drugshandel, illegale wapenhandel, het witwassen van geld, corruptie, de vervalsing van betaalmiddelen, computercriminaliteit en de georganiseerde criminaliteit. Amendement 107 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 83 – lid 1 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement Afhankelijk van de ontwikkelingen in de criminaliteit kan de Raad bij besluit vaststellen welke andere vormen van criminaliteit aan de in dit lid genoemde criteria voldoen. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement. Afhankelijk van de ontwikkelingen in de criminaliteit kan het Europees Parlement met een meerderheid van zijn leden, dan wel de Raad met een versterkte gekwalificeerde meerderheid als gedefinieerd in artikel 16, lid 4 ter, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, andere vormen van criminaliteit vaststellen die aan de in dit lid genoemde criteria voldoen. Amendement 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 86 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Ter bestrijding van strafbare feiten die de financiële belangen van de Unie schaden , kan de Raad op de grondslag van Eurojust volgens een bijzondere wetgevingsprocedure bij verordeningen een Europees openbaar ministerie instellen . De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement . 1. Het Europees Openbaar Ministerie, ingesteld op grondslag van Eurojust, bestrijdt strafbare feiten die de financiële belangen van de Unie schaden . Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen de regels vast inzake de werking ervan . Is er geen eenparigheid, dan kan een groep van ten minste negen lidstaten verzoeken dat het ontwerp van verordening aan de Europese Raad wordt voorgelegd. In dat geval wordt de procedure in de Raad geschorst. Na bespreking, en in geval van consensus, verwijst de Europese Raad, binnen vier maanden na die schorsing, het ontwerp ter aanneming terug naar de Raad. Binnen dezelfde termijn, in geval van verschil van mening en indien ten minste negen lidstaten een nauwere samenwerking wensen aan te gaan op grond van de betrokken ontwerpverordening, stellen zij het Europees Parlement, de Raad en de Commissie daarvan in kennis. In dat geval wordt de in artikelen 20, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie en artikel 329, lid 1, van dit Verdrag bedoelde machtiging tot nauwere samenwerking geacht te zijn verleend en zijn de bepalingen betreffende nauwere samenwerking van toepassing. Amendement 109 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 86 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De Europese Raad kan tegelijkertijd of later een besluit vaststellen tot wijziging van lid 1, teneinde de bevoegdheden van het Europees openbaar ministerie bij de bestrijding van ernstige criminaliteit met een grensoverschrijdende dimensie uit te breiden en dientengevolge tot wijziging van lid 2 wat betreft de plegers van en medeplichtigen aan zware misdrijven die verscheidene lidstaten schaden. De Europese Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement en na raadpleging van de Commissie. 4. Het Europees Parlement en de Raad kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure tegelijkertijd of later een besluit vaststellen tot wijziging van lid 1, teneinde de bevoegdheden van het Europees openbaar ministerie bij de bestrijding van ernstige criminaliteit met een grensoverschrijdende dimensie uit te breiden en dientengevolge tot wijziging van lid 2 wat betreft de plegers van en medeplichtigen aan zware misdrijven die verscheidene lidstaten schaden. Amendement 110 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 87 – lid 3 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Raad kan volgens een bijzondere wetgevingsprocedure maatregelen vaststellen die betrekking hebben op de operationele samenwerking tussen de in dit artikel bedoelde autoriteiten. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement. Het Europees Parlement en de Raad kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure maatregelen vaststellen die betrekking hebben op de operationele samenwerking tussen de in dit artikel bedoelde autoriteiten. Amendement 111 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 87 – lid 3 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Is er geen eenparigheid, dan kan een groep van ten minste negen lidstaten verzoeken dat de ontwerpmaatregelen aan de Europese Raad wordt voorgelegd. In dat geval wordt de procedure in de Raad geschorst. Na bespreking, en in geval van consensus, verwijst de Europese Raad, binnen vier maanden na die schorsing, het ontwerp ter aanneming terug naar de Raad. Een groep van ten minste negen lidstaten kan verzoeken dat de ontwerpmaatregelen aan de Europese Raad worden voorgelegd. In dat geval wordt de procedure in de Raad geschorst. Na bespreking, en in geval van consensus, verwijst de Europese Raad, binnen vier maanden na die schorsing, het ontwerp ter aanneming terug naar de Raad. Amendement 112 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 108 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Commissie onderwerpt te zamen met de lidstaten de in die staten bestaande steunregelingen aan een voortdurend onderzoek. Zij stelt de dienstige maatregelen voor, welke de geleidelijke ontwikkeling of de werking van de interne markt vereist. 1. De Commissie onderwerpt tezamen met de lidstaten de in die staten bestaande steunregelingen aan een voortdurend onderzoek , met inachtneming van de doelstellingen van de Unie als vermeld in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie . Zij stelt de dienstige maatregelen voor, welke de geleidelijke ontwikkeling , de verwezenlijking van deze doelstellingen of de werking van de interne markt vereist. Amendement 113 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 115 Bestaande tekst Amendement Onverminderd artikel 114 stelt de Raad na raadpleging van het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, richtlijnen vast voor de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten welke rechtstreeks van invloed zijn op de instelling of de werking van de interne markt. Onverminderd artikel 114 stellen het Europees Parlement en de Raad na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité volgens de gewone wetgevingsprocedure richtlijnen vast voor de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten welke rechtstreeks van invloed zijn op de instelling of de werking van de interne markt. Amendement 114 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 119 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Teneinde de in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie genoemde doelstellingen te bereiken, omvat het optreden van de lidstaten en de Unie, onder de voorwaarden waarin de Verdragen voorzien, de invoering van een economisch beleid dat gebaseerd is op de nauwe coördinatie van het economisch beleid van de lidstaten, op de interne markt en op de uitwerking van gemeenschappelijke doelstellingen en dat wordt gevoerd met inachtneming van het beginsel van een openmarkteconomie met vrije mededinging. 1. Teneinde de in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie genoemde doelstellingen te bereiken, omvat het optreden van de lidstaten en de Unie, onder de voorwaarden waarin de Verdragen voorzien, de invoering van een economisch beleid dat gebaseerd is op de nauwe coördinatie van het economisch beleid van de lidstaten, op de interne markt en op de uitwerking van gemeenschappelijke doelstellingen en dat wordt gevoerd met inachtneming van het beginsel van een openmarkteconomie met vrije mededinging die beoogt volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang te bewerkstelligen . Amendement 115 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 121 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Raad stelt , op aanbeveling van de Commissie, een ontwerp op voor de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en van de Unie, en legt zijn bevindingen in een verslag aan de Europese Raad voor. Het Europees Parlement en de Raad stellen , op aanbeveling van de Commissie en na raadpleging van de sociale partners , volgens de gewone wetgevingsprocedure een ontwerp op voor de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en van de Unie, en legt zijn bevindingen in een verslag aan de Europese Raad voor. Amendement 116 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 121 – lid 2 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement Uitgaande van deze conclusie neemt de Raad een aanbeveling aan, waarin deze globale richtsnoeren zijn vastgelegd. De Raad stelt het Europees Parlement van zijn aanbeveling in kennis. Uitgaande van deze conclusie nemen het Europees Parlement en de Raad een aanbeveling aan, waarin deze globale richtsnoeren zijn vastgelegd. Amendement 117 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 121 – lid 3 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Teneinde een nauwere coördinatie van het economisch beleid en een aanhoudende convergentie van de economische prestaties van de lidstaten te verzekeren, ziet de Raad aan de hand van door de Commissie ingediende rapporten toe op de economische ontwikkelingen in elke lidstaat en in de Unie, alsmede op de overeenstemming van het economisch beleid met de in lid 2 bedoelde globale richtsnoeren en verricht hij regelmatig een algehele evaluatie. Teneinde een nauwere coördinatie van het economisch beleid en een aanhoudende convergentie van de economische prestaties van de lidstaten te verzekeren, zien het Europees Parlement en de Raad aan de hand van door de Commissie ingediende rapporten en na raadpleging van de sociale partners toe op de economische ontwikkelingen in elke lidstaat en in de Unie, alsmede op de overeenstemming van het economisch beleid met de in lid 2 bedoelde globale richtsnoeren en verricht hij regelmatig een algehele evaluatie. Amendement 118 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 121 – lid 4 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Wanneer in het kader van de procedure van lid 3 blijkt dat het economisch beleid van een lidstaat niet overeenkomt met de in lid 2 bedoelde globale richtsnoeren of de goede werking van de economische en monetaire unie in gevaar dreigt te brengen, kan de Commissie een waarschuwing tot de betrokken lidstaat richten. De Raad kan op aanbeveling van de Commissie de nodige aanbevelingen tot de lidstaat richten. De Raad kan op voorstel van de Commissie besluiten zijn aanbevelingen openbaar te maken. Wanneer in het kader van de procedure van lid 3 blijkt dat het economisch beleid van een lidstaat niet overeenkomt met de in lid 2 bedoelde globale richtsnoeren of de goede werking van de economische en monetaire unie in gevaar dreigt te brengen, kan de Commissie een waarschuwing tot de betrokken lidstaat richten. De Raad kan op aanbeveling van de Commissie de nodige aanbevelingen tot de lidstaat richten. Het Europees Parlement en de Raad kunnen op voorstel van de Commissie besluiten aanbevelingen van de Raad openbaar te maken. Amendement 119 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 122 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Onverminderd de overige procedures waarin de Verdragen voorzien, kan de Raad op voorstel van de Commissie in een geest van solidariteit tussen de lidstaten bij besluit de voor de economische situatie passende maatregelen vaststellen, met name indien zich bij de voorziening van bepaalde producten, in het bijzonder op energiegebied, ernstige moeilijkheden voordoen. Schrappen Amendement 120 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 122 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. In geval van moeilijkheden of ernstige dreiging van grote moeilijkheden in een lidstaat, die worden veroorzaakt door natuurrampen of buitengewone gebeurtenissen die deze lidstaat niet kan beheersen, kan de Raad op voorstel van de Commissie, onder bepaalde voorwaarden financiële bijstand van de Unie aan de betrokken lidstaat verlenen. De voorzitter van de Raad stelt het Europees Parlement van het genomen besluit in kennis. Schrappen Amendement 121 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 126 – lid 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 1 bis. De lidstaten zien erop toe dat de nodige investeringen worden gedaan om de Europese economische, sociale, milieu- en veiligheidsdoelstellingen te verwezenlijken. Amendement 122 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 126 – lid 14 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Na raadpleging van het Europees Parlement en van de Europese Centrale Bank, neemt de Raad met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, passende bepalingen aan die in de plaats van voornoemd protocol komen. Na raadpleging van de Europese Centrale Bank nemen het Europees Parlement en de Raad volgens de gewone wetgevingsprocedure passende bepalingen aan die in de plaats van voornoemd protocol komen. Amendement 123 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 126 – lid 14 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement Onder voorbehoud van de andere bepalingen van dit lid, stelt de Raad op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, nadere voorschriften en definities voor de toepassing van de bepalingen van dit protocol vast. Onder voorbehoud van de andere bepalingen van dit lid stellen het Europees Parlement en de Raad op voorstel van de Commissie volgens de gewone wetgevingsprocedure nadere voorschriften en definities voor de toepassing van de bepalingen van dit protocol vast. Amendement 124 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 148 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Europese Raad beziet jaarlijks de werkgelegenheidssituatie in de Unie en neemt terzake conclusies aan, aan de hand van een gezamenlijk jaarverslag van de Raad en de Commissie. 1. Het Europees Parlement en de Europese Raad bezien jaarlijks de werkgelegenheidssituatie in de Unie en nemen ter zake conclusies aan, aan de hand van een jaarverslag van de Commissie met informatie uit de in lid 3 bedoelde verslagen . Amendement 125 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 148 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Op basis van de conclusies van de Europese Raad stelt de Raad jaarlijks, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en het in artikel 150 genoemde Raadgevend Comité voor de werkgelegenheid, richtsnoeren op, waarmee de lidstaten in hun werkgelegenheidsbeleid rekening houden. Deze richtsnoeren moeten verenigbaar zijn met de overeenkomstig artikel 121, lid 2, aangenomen globale richtsnoeren. 2. Op basis van de conclusies van het Europees Parlement en de Europese Raad stellen het Europees Parlement en de Raad jaarlijks, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s en het in artikel 150 genoemde Raadgevend Comité voor de werkgelegenheid, richtsnoeren op, waarmee de lidstaten in hun werkgelegenheidsbeleid rekening houden. Deze richtsnoeren vormen een aanvulling op de overeenkomstig artikel 121, lid 2, aangenomen globale richtsnoeren en hebben tot doel de uitvoering te waarborgen van de beginselen en rechten die zijn opgenomen in de Europese pijler van sociale rechten die het Europees Parlement, de Raad en de Commissie in 2017 op de top van Göteborg hebben afgekondigd . Amendement 126 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 148 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Elke lidstaat legt jaarlijks aan de Raad en aan de Commissie een verslag voor over de belangrijkste maatregelen welke genomen zijn om zijn werkgelegenheidsbeleid ten uitvoer te leggen in het licht van de in lid 2 bedoelde richtsnoeren inzake werkgelegenheid. 3. Elke lidstaat legt jaarlijks aan de Commissie een verslag voor over de belangrijkste maatregelen welke genomen zijn om zijn werkgelegenheidsbeleid ten uitvoer te leggen in het licht van de in lid 2 bedoelde richtsnoeren inzake werkgelegenheid. Amendement 127 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 148 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. Op basis van de in lid 3 bedoelde verslagen en na ontvangst van de adviezen van het Raadgevend Comité voor de werkgelegenheid verricht de Raad jaarlijks een onderzoek naar de tenuitvoerlegging van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in het licht van de richtsnoeren inzake werkgelegenheid. De Raad kan , op aanbeveling van de Commissie, aanbevelingen tot de lidstaten richten indien hij zulks in het licht van dat onderzoek dienstig acht . 4. Op basis van de in lid 3 bedoelde verslagen verrichten het Europees Parlement en de Raad jaarlijks een onderzoek naar de tenuitvoerlegging van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in het licht van de richtsnoeren inzake werkgelegenheid. Het Europees Parlement en de Raad kunnen , op aanbeveling van de Commissie, aanbevelingen tot de lidstaten richten indien zij zulks in het licht van dat onderzoek dienstig achten . Amendement 128 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 148 – lid 5 Bestaande tekst Amendement 5. Op basis van de resultaten van dat onderzoek brengen de Raad en de Commissie jaarlijks gezamenlijk verslag uit aan de Europese Raad over de werkgelegenheidssituatie in de Unie en over de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren inzake werkgelegenheid. 5. Op basis van de resultaten van dat onderzoek brengt de Commissie jaarlijks verslag uit aan het Europees Parlement en de Europese Raad over de werkgelegenheidssituatie in de Unie en over de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren inzake werkgelegenheid. Amendement 129 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 151 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Unie en de lidstaten stellen zich, indachtig sociale grondrechten zoals vastgelegd in het op 18 oktober 1961 te Turijn ondertekend Europees Sociaal Handvest en in het Gemeenschapshandvest van de sociale grondrechten van de werkenden van 1989, ten doel de bevordering van de werkgelegenheid, de gestage verbetering van de levensomstandigheden en de arbeidsvoorwaarden, zodat de onderlinge aanpassing daarvan op de weg van de vooruitgang wordt mogelijk gemaakt, alsmede een adequate sociale bescherming, de sociale dialoog, de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen om een duurzaam hoog werkgelegenheidsniveau mogelijk te maken, en de bestrijding van uitsluiting. De Unie en de lidstaten stellen zich, indachtig sociale grondrechten zoals vastgelegd in het op 3 mei 1996 te Straatsburg ondertekende herziene Europees Sociaal Handvest , in het Gemeenschapshandvest van de sociale grondrechten van de werkenden van 1989, in de Europese Pijler van sociale rechten en in het Handvest van de fundamentele rechten van de Europese Unie, ten doel de bevordering van de werkgelegenheid, de gestage verbetering van de levensomstandigheden en de arbeidsvoorwaarden, zodat de onderlinge aanpassing daarvan op de weg van de vooruitgang wordt mogelijk gemaakt, alsmede een adequate sociale bescherming, de sociale dialoog, de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen om een duurzaam hoog werkgelegenheidsniveau mogelijk te maken, en de bestrijding van uitsluiting. Amendement 130 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 151 – alinea 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Specifieke bepalingen betreffende de definitie en tenuitvoerlegging van sociale vooruitgang en de verhouding tussen sociale grondrechten en ander beleid van de Unie worden vastgesteld in een aan de Verdragen gehecht protocol betreffende sociale vooruitgang in de Europese Unie. Amendement 131 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 1 – punt b bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement b bis) de rechtvaardige transitie en het anticiperen op veranderingen; Amendement 132 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 1 – punt e Bestaande tekst Amendement e) de informatie en de raadpleging van de werknemers; e) de informatie , de raadpleging en de participatie van de werknemers; Amendement 133 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 1 – punt i Bestaande tekst Amendement i) de gelijkheid van mannen en vrouwen wat hun kansen op de arbeidsmarkt en de behandeling op het werk betreft; i) de bevordering van gendergelijkheid wat kansen op de arbeidsmarkt en behandeling op het werk betreft; Amendement 134 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 1 – punt j Bestaande tekst Amendement j) de bestrijding van sociale uitsluiting; j) de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting en de ondersteuning van sociale huisvesting ; Amendement 135 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 2 – alinea 1 – punt b Bestaande tekst Amendement b) op de in lid 1, onder a) tot en met i) , bedoelde gebieden door middel van richtlijnen minimumvoorschriften vaststellen die geleidelijk van toepassing zullen worden, met inachtneming van de in elk van de lidstaten bestaande omstandigheden en technische voorschriften. In deze richtlijnen wordt vermeden zodanige administratieve, financiële en juridische verplichtingen op te leggen dat de oprichting en ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen daardoor zou kunnen worden belemmerd. b) op de in lid 1, punten a) tot en met k) , bedoelde gebieden door middel van richtlijnen minimumvoorschriften vaststellen die geleidelijk van toepassing zullen worden, met inachtneming van de in elk van de lidstaten bestaande omstandigheden en technische voorschriften. In deze richtlijnen wordt vermeden zodanige administratieve, financiële en juridische verplichtingen op te leggen dat de oprichting en ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen daardoor zou kunnen worden belemmerd. Amendement 136 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 2 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement Op de in lid 1, onder c), d), f) en g), bedoelde gebieden besluit de Raad volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, met eenparigheid van stemmen, na raadpleging van het Europees Parlement en de beide Comités. Schrappen Amendement 137 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 2 – alinea 4 Bestaande tekst Amendement De Raad kan op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement met eenparigheid van stemmen besluiten dat de gewone wetgevingsprocedure van toepassing is op lid 1, punten d), f) en g). Schrappen Amendement 138 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 153 – lid 4 – streepje 1 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement – vormen geen geldige reden om de mate van bescherming die in de lidstaten reeds aan werknemers wordt geboden, te verlagen; Amendement 139 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 157 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Iedere lidstaat draagt er zorg voor dat het beginsel van gelijke beloning van mannelijke en vrouwelijke werknemers voor gelijke of gelijkwaardige arbeid wordt toegepast. 1. Iedere lidstaat draagt er zorg voor dat het beginsel van gelijke beloning van alle werknemers , ongeacht hun gender, voor gelijke of gelijkwaardige arbeid wordt toegepast. Amendement 140 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 157 – lid 2 – alinea 2 – inleidende formule Bestaande tekst Amendement Gelijke beloning zonder onderscheid naar kunne houdt in: Gelijke beloning zonder discriminatie op grond van gender houdt in: Amendement 141 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 157 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Het Europees Parlement en de Raad nemen volgens de gewone wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité maatregelen aan om de toepassing te waarborgen van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling van mannen en vrouwen in werkgelegenheid en beroep, met inbegrip van het beginsel van gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid. 3. Het Europees Parlement en de Raad nemen volgens de gewone wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité maatregelen aan om de toepassing te waarborgen van de beginselen van gelijke kansen en gendergelijkheid in werkgelegenheid en beroep, met inbegrip van het beginsel van gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid. Amendement 142 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 157 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. Het beginsel van gelijke behandeling belet niet dat een lidstaat, om volledige gelijkheid van mannen en vrouwen in het beroepsleven in de praktijk te verzekeren, maatregelen handhaaft of aanneemt waarbij specifieke voordelen worden ingesteld om de uitoefening van een beroepsactiviteit door het ondervertegenwoordigde geslacht te vergemakkelijken of om nadelen in de beroepsloopbaan te voorkomen of te compenseren. 4. Het beginsel van gelijke behandeling belet niet dat een lidstaat, om volledige gendergelijkheid in het beroepsleven in de praktijk te verzekeren, maatregelen handhaaft of aanneemt waarbij specifieke voordelen worden ingesteld om de uitoefening van een beroepsactiviteit door ondervertegenwoordigde genders in al hun diversiteit te vergemakkelijken of om nadelen in de beroepsloopbaan te voorkomen of te compenseren. Amendement 143 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 165 – lid 2 – streepje -1 (nieuw) Bestaande tekst Amendement – gemeenschappelijke doelstellingen en normen te ontwikkelen voor onderwijs dat democratische waarden, de rechtsstaat en digitale en economische geletterdheid bevordert; Amendement 144 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 165 – lid 2 – streepje 3 Bestaande tekst Amendement – de samenwerking tussen onderwijsinstellingen te bevorderen; – de samenwerking en samenhang tussen de onderwijsstelsels te bevorderen , met behoud van culturele tradities en regionale diversiteit ; Amendement 145 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 166 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Unie legt inzake beroepsopleiding een beleid ten uitvoer waardoor de activiteiten van de lidstaten worden versterkt en aangevuld, met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud en de opzet van de beroepsopleiding . 1. De Unie en de lidstaten voeren, na raadpleging van de sociale partners, maatregelen uit ter versterking van het beleid inzake beroepsopleiding , rekening houdend met de uiteenlopende nationale praktijken . Amendement 146 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 166 – lid 2 – streepje 2 Bestaande tekst Amendement – door verbetering van de initiële beroepsopleiding en van bij- en nascholing , de opneming en de wederopneming op de arbeidsmarkt te bevorderen; – door gemeenschappelijke normen voor beroepsopleiding te ontwikkelen en de initiële beroepsopleiding en bij- en nascholing te verbeteren om de opneming en de wederopneming op de arbeidsmarkt te bevorderen en de mobiliteit van werknemers in de Unie te vergroten ; Amendement 147 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 168 – lid 1 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Het optreden van de Unie, dat een aanvulling vormt op het nationale beleid, is gericht op verbetering van de volksgezondheid, preventie van ziekten en aandoeningen bij de mens en het wegnemen van bronnen van gevaar voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid. Dit optreden omvat de bestrijding van grote bedreigingen van de gezondheid, door het bevorderen van onderzoek naar de oorzaken, de overdracht en de preventie daarvan, alsmede door het bevorderen van gezondheidsvoorlichting en gezondheidsonderwijs, en de controle van, de alarmering bij en de bestrijding van ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid. Het optreden van de Unie, dat een aanvulling vormt op het nationale beleid, is gericht op verbetering van de volksgezondheid, preventie van ziekten en aandoeningen bij de mens en het wegnemen van bronnen van gevaar voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid. Dit optreden omvat de bestrijding van grote bedreigingen van de gezondheid, door het bevorderen van onderzoek naar de oorzaken, de overdracht en de preventie daarvan, alsmede door het bevorderen van gezondheidsvoorlichting en gezondheidsonderwijs, en de controle van, de alarmering bij en de bestrijding van ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid volgens een geïntegreerde, uniforme aanpak om de gezondheid van mens, dier en milieu in evenwicht te houden en te optimaliseren . Amendement 148 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 168 – lid 4 – punt b Bestaande tekst Amendement b) maatregelen op veterinair en fytosanitair gebied aan te nemen die rechtstreeks gericht zijn op de bescherming van de volksgezondheid; b) maatregelen op veterinair gebied, op het gebied van dierenwelzijn en op fytosanitair gebied aan te nemen die rechtstreeks gericht zijn op de bescherming van de volksgezondheid; Amendement 149 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 168 – lid 4 – punt c bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement c bis) maatregelen aan te nemen tot vaststelling van gemeenschappelijke indicatoren voor universele en gelijke toegang tot betaalbare gezondheidsdiensten van hoge kwaliteit, onder meer op het gebied van seksuele en reproductieve gezondheid en rechten; Amendement 150 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 168 – lid 4 – punt c ter (nieuw) Bestaande tekst Amendement c ter) maatregelen aan te nemen voor het vroegtijdig melden, monitoren en beheersen van ernstige internationale bedreigingen van de gezondheid, met name bij pandemieën. Deze maatregelen beletten de lidstaten niet versterkte beschermende maatregelen te handhaven of vast te stellen wanneer deze noodzakelijk zijn; Amendement 151 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 168 – lid 4 – punt c quater (nieuw) Bestaande tekst Amendement c quater) maatregelen aan te nemen voor het monitoren en coördineren van de toegang tot gemeenschappelijke diagnostiek, informatie en de behandeling van overdraagbare en niet-overdraagbare ziekten, met inbegrip van zeldzame ziekten. Amendement 152 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 179 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De Unie heeft tot doel haar wetenschappelijke en technologische grondslagen te versterken door de totstandbrenging van een Europese onderzoeksruimte waarbinnen onderzoekers, wetenschappelijke kennis en technologieën vrij circuleren, tot de ontwikkeling van het concurrentievermogen van de Unie en van haar industrie bij te dragen en de onderzoeksactiviteiten te bevorderen die uit hoofde van andere hoofdstukken van de Verdragen nodig worden geacht. 1. De Unie heeft tot doel haar wetenschappelijke en technologische grondslagen te versterken door de totstandbrenging van een Europese onderzoeksruimte waarbinnen onderzoekers, wetenschappelijke kennis en technologieën vrij circuleren, tot de ontwikkeling van het concurrentievermogen van de Unie en van haar industrie bij te dragen , de onderzoeksactiviteiten te bevorderen die uit hoofde van andere hoofdstukken van de Verdragen nodig worden geacht , en de academische vrijheid en de vrijheid om wetenschappelijk onderzoek te verrichten en les te geven, te eerbiedigen en te bevorderen . Amendement 153 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 189 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Om de wetenschappelijke en technische vooruitgang, het industriële concurrentievermogen en de uitvoering van haar beleid te bevorderen, stippelt de Unie een Europees ruimtevaartbeleid uit. Daartoe kan zij gemeenschappelijke initiatieven bevorderen, onderzoek en technologische ontwikkeling steunen en de nodige inspanningen coördineren voor de verkenning en het gebruik van de ruimte. 1. Om de wetenschappelijke en technische vooruitgang, het industriële concurrentievermogen en de uitvoering van haar beleid te bevorderen, stippelt de Unie een gemeenschappelijk Europees ruimtevaartbeleid en een gemeenschappelijke Europese ruimtestrategie uit. Daartoe kan zij gemeenschappelijke initiatieven bevorderen, onderzoek en technologische ontwikkeling steunen en de nodige inspanningen coördineren voor de verkenning en het gebruik van de ruimte. Amendement 154 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 189 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Om bij te dragen aan de verwezenlijking van de in lid 1 bedoelde doelstellingen, stellen het Europees Parlement en de Raad, volgens de gewone wetgevingsprocedure, de nodige maatregelen vast, die de vorm kunnen hebben van een Europees ruimtevaartprogramma, met uitsluiting van enige harmonisering van de wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten . 2. Om bij te dragen aan de verwezenlijking van de in lid 1 bedoelde doelstellingen, stellen het Europees Parlement en de Raad, volgens de gewone wetgevingsprocedure, de nodige maatregelen vast, die de vorm kunnen hebben van een Europees ruimtevaartprogramma, waarbij naar een gemeenschappelijk kader voor ruimtevaartactiviteiten wordt toegewerkt en bestaande internationale verdragen worden geratificeerd . Amendement 155 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 191 – lid -1 (nieuw) Bestaande tekst Amendement -1. Haar verantwoordelijkheid jegens toekomstige generaties indachtig beschermt de Europese Unie, handelend overeenkomstig de Verdragen, de natuurlijke grondslagen van het leven en dieren door het recht van de Unie, onder meer door uitvoerende en gerechtelijke maatregelen. Amendement 156 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 191 – lid 1 – streepje 4 Bestaande tekst Amendement – bevordering op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen, en in het bijzonder de bestrijding van klimaatverandering. – bevordering op Unieniveau en op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen, en in het bijzonder de bestrijding van klimaatverandering , de bescherming van de biodiversiteit en de uitvoering van de internationale verplichtingen van de Unie . Amendement 157 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 191 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Unie streeft in haar milieubeleid naar een hoog niveau van bescherming, rekening houdend met de uiteenlopende situaties in de verschillende regio’s van de Unie. Haar beleid berust op het voorzorgsbeginsel en het beginsel van preventief handelen, het beginsel dat milieuaantastingen bij voorrang aan de bron dienen te worden bestreden, en het beginsel dat de vervuiler betaalt. De Unie streeft in haar milieubeleid naar een hoog niveau van bescherming, rekening houdend met de uiteenlopende situaties in de verschillende regio’s van de Unie. Haar beleid berust op de “één gezondheid”-benadering en het voorzorgsbeginsel , alsook op het beginsel van preventief handelen, het beginsel dat milieuaantastingen bij voorrang aan de bron dienen te worden bestreden, en het beginsel dat de vervuiler betaalt. Amendement 158 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 191 – lid 3 – streepje 2 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement – het risico dat de grenzen van de planeet worden overschreden, waarbij zij het voorzorgsprincipe toepast; Amendement 159 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 191 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 191 bis 1. De Unie blijft, in overeenstemming met haar internationale verplichtingen, inspanningen leveren om de wereldwijde temperatuurstijging te beperken en houdt zich aan de doelstelling om de broeikasgasemissies en ‑verwijderingen op het niveau van de Unie in evenwicht te brengen teneinde negatieve emissies te bereiken. 2. Bij de vaststelling van ontwerpmaatregelen of wetgevingsvoorstellen, met inbegrip van begrotingsvoorstellen, streeft de Commissie ernaar die ontwerpmaatregelen en voorstellen in overeenstemming te brengen met de in lid 1 genoemde doelstellingen. Als dat niet het geval is, geeft de Commissie in het kader van de effectbeoordeling bij het desbetreffende voorstel de redenen daarvoor. Amendement 160 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 192 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. In afwijking van de in lid 1 bedoelde besluitvormingsprocedure en onverminderd het bepaalde in artikel 114, neemt de Raad na raadpleging van het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, een besluit over: Schrappen a) bepalingen van in hoofdzaak fiscale aard; b) maatregelen die van invloed zijn op: – de ruimtelijke ordening; – het kwantitatieve waterbeheer, of die rechtstreeks dan wel zijdelings betrekking hebben op de beschikbaarheid van de watervoorraden; – de bodembestemming, met uitzondering van het afvalstoffenbeheer; c) maatregelen die van aanzienlijke invloed zijn op de keuze van een lidstaat tussen verschillende energiebronnen en de algemene structuur van zijn energievoorziening. De Raad kan, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, van het Economisch en Sociaal Comité en van het Comité van de Regio's, met eenparigheid van stemmen de gewone wetgevingsprocedure van toepassing verklaren op de in de eerste alinea genoemde gebieden. Amendement 161 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 192 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s algemene actieprogramma’s vast waarin de te verwezenlijken prioritaire doelstellingen worden vastgelegd. Schrappen De voor de uitvoering van die programma’s nodige maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig lid 1, respectievelijk lid 2. Amendement 162 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 1 – inleidende formule Bestaande tekst Amendement 1. In het kader van de totstandbrenging en de werking van de interne markt en rekening houdend met de noodzaak om het milieu in stand te houden en te verbeteren, is het beleid van de Unie op het gebied van energie , in een geest van solidariteit tussen de lidstaten, erop gericht: 1. In het kader van de totstandbrenging en de werking van de interne markt en rekening houdend met de noodzaak om het milieu in stand te houden en te verbeteren, is het gemeenschappelijk energiebeleid van de Unie, in een geest van solidariteit tussen de lidstaten, erop gericht: Amendement 163 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 1 – punt b Bestaande tekst Amendement b) de continuïteit van de energievoorziening in de Unie te waarborgen , b) de continuïteit en de betaalbaarheid van de energievoorziening voor iedereen in de Unie te waarborgen ; Amendement 164 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 1 – punt c Bestaande tekst Amendement c) energie-efficiëntie, energiebesparing en de ontwikkeling van nieuwe en duurzame energie te stimuleren; en c) energie-efficiëntie, energiebesparing en de ontwikkeling van nieuwe en duurzame energie te waarborgen om een energiesysteem op basis van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie tot stand te brengen; en Amendement 165 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 1 – punt d Bestaande tekst Amendement d) de interconnectie van energienetwerken te bevorderen. d) de interconnectie van energienetwerken te waarborgen; Amendement 166 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 1 – punt d bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement d bis) het algehele energiesysteem ontwerpen in overeenstemming met internationale overeenkomsten om de klimaatverandering te beperken. Amendement 167 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 2 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Zij zijn, onverminderd artikel 192, lid 2, onder c), niet van invloed op het recht van een lidstaat de voorwaarden voor de exploitatie van zijn energiebronnen te bepalen, op zijn keuze tussen verschillende energiebronnen of op de algemene structuur van zijn energievoorziening. Schrappen Amendement 168 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 194 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. In afwijking van lid 2, stelt de Raad volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, met eenparigheid van stemmen en na raadpleging van het Europees Parlement, de daarin bedoelde maatregelen vast die voornamelijk van fiscale aard zijn. Schrappen Amendement 169 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 206 Bestaande tekst Amendement Door de oprichting van een douane-unie, overeenkomstig de artikelen 28 tot en met 32, levert de Unie in het gemeenschappelijk belang een bijdrage tot een harmonische ontwikkeling van de wereldhandel, tot de geleidelijke afschaffing van de beperkingen voor het internationale handelsverkeer en voor buitenlandse directe investeringen, en tot de vermindering van de douane- en andere belemmeringen. Door de oprichting van een douane-unie, overeenkomstig de artikelen 28 tot en met 32, levert de Unie in het gemeenschappelijk belang een bijdrage tot een harmonische ontwikkeling van een op regels gebaseerde multilaterale wereldhandel, tot de geleidelijke afschaffing van de beperkingen voor het internationale handelsverkeer en voor buitenlandse directe investeringen, en tot de vermindering van de douane- en andere belemmeringen , waarbij zij met name democratische waarden, goed bestuur, mensenrechten en duurzaamheid in de gemeenschappelijke handelspolitiek bevordert . Amendement 170 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. De gemeenschappelijke handelspolitiek wordt gegrond op eenvormige beginselen, met name aangaande tariefwijzigingen, het sluiten van tarief- en handelsakkoorden betreffende handel in goederen en diensten, en de handelsaspecten van intellectuele eigendom, de directe buitenlandse investeringen, het eenvormig maken van liberaliseringsmaatregelen, de uitvoerpolitiek alsmede de handelspolitieke beschermingsmaatregelen, waaronder de te nemen maatregelen in geval van dumping en subsidies. De gemeenschappelijke handelspolitiek wordt gevoerd in het kader van de beginselen en doelstellingen van het externe optreden van de Unie. 1. De gemeenschappelijke handelspolitiek wordt gegrond op eenvormige beginselen, met name aangaande tariefwijzigingen, het sluiten van tarief- en handelsakkoorden betreffende handel in goederen en diensten, en de handelsaspecten van intellectuele eigendom, buitenlandse investeringen , met inbegrip van bescherming van investeringen, economische veiligheid , het eenvormig maken van liberaliseringsmaatregelen, de uitvoerpolitiek alsmede de handelspolitieke beschermingsmaatregelen, waaronder de te nemen maatregelen in geval van dumping en subsidies. De gemeenschappelijke handelspolitiek wordt gevoerd in het kader van de beginselen en doelstellingen van het externe optreden van de Unie alsmede haar doelstelling inzake klimaatneutraliteit . Amendement 171 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 3 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Commissie doet aanbevelingen aan de Raad , die haar machtigt de vereiste onderhandelingen te openen. De Raad en de Commissie zien erop toe dat die akkoorden verenigbaar zijn met het interne beleid en de interne voorschriften van de Unie. Het Europees Parlement en de Raad machtigen de Commissie op aanbeveling van de Commissie om de vereiste onderhandelingen te openen. De Commissie ziet erop toe dat die akkoorden verenigbaar zijn met het interne beleid en de interne voorschriften van de Unie. Amendement 172 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 3 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De Commissie voert de onderhandelingen in overleg met een speciaal comité dat door de Raad is aangewezen om haar daarin bij te staan, en binnen het bestek van de richtsnoeren welke de Raad haar kan verstrekken. De Commissie brengt aan het speciaal comité en het Europees Parlement regelmatig verslag uit over de stand van de onderhandelingen. De Commissie voert de onderhandelingen in overleg met een bevoegde commissie van het Europees Parlement en een speciaal comité dat door de Raad is aangewezen om haar daarin bij te staan, en binnen het bestek van de richtsnoeren welke de Raad haar kan verstrekken. De Commissie brengt aan de bevoegde commissie van het Europees Parlement en het door de Raad aangewezen speciaal comité regelmatig verslag uit over de stand van de onderhandelingen. Amendement 173 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 3 – alinea 3 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement In afwijking van artikel 218, lid 5, kunnen het Europees Parlement en de Raad een besluit vaststellen waarbij toestemming wordt gegeven om een overeenkomst vóór de inwerkingtreding ervan voorlopig toe te passen. Amendement 174 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 4 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van de in lid 3 bedoelde akkoorden besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van de in lid 3 bedoelde akkoorden besluit de Raad met gewone meerderheid van stemmen. Amendement 175 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 4 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van akkoorden betreffende de handel in diensten en betreffende de handelsaspecten van intellectuele eigendom en betreffende buitenlandse directe investeringen besluit de Raad met eenparigheid van stemmen voor zover het akkoord bepalingen bevat die met eenparigheid van stemmen worden vastgesteld wat interne voorschriften betreft . Ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van akkoorden betreffende de handel in diensten en betreffende de handelsaspecten van intellectuele eigendom en betreffende buitenlandse directe investeringen besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen . Amendement 176 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 4 – alinea 3 – inleidende formule Bestaande tekst Amendement De Raad besluit ook met eenparigheid van stemmen ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van akkoorden betreffende: De Raad besluit ook met gekwalificeerde meerderheid van stemmen ten aanzien van de onderhandelingen over en de sluiting van akkoorden betreffende: Amendement 177 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 207 – lid 5 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 5 bis. Er wordt een permanent mechanisme ingesteld om buitenlandse directe investeringen in de Unie te monitoren en te onderzoeken. Dit mechanisme kan worden gebruikt om de Europese belangen te beschermen. Amendement 178 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Raad verleent machtiging tot het openen van de onderhandelingen, stelt de onderhandelingsrichtsnoeren vast, verleent machtiging tot ondertekening en sluit de overeenkomsten. 2. De Raad verleent na goedkeuring door het Europees Parlement machtiging tot het openen van de onderhandelingen, stelt de onderhandelingsrichtsnoeren vast, verleent machtiging tot ondertekening en sluit de overeenkomsten. Amendement 179 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 2 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement 2 bis. In afwijking van lid 2 mogen voor overeenkomsten die onder artikel 207 vallen, pas onderhandelingen worden geopend als het Europees Parlement en de Raad daar toestemming voor geven. Amendement 180 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 6 – alinea 2 – inleidende formule Bestaande tekst Amendement Tenzij de overeenkomst uitsluitend betrekking heeft op het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, stelt de Raad het besluit houdende sluiting van de overeenkomst vast : Tenzij de overeenkomst uitsluitend betrekking heeft op het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, stelt de Raad , na goedkeuring door het Europees Parlement, het besluit houdende sluiting van de overeenkomst vast . Amendement 181 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 6 – alinea 2 – punt a Bestaande tekst Amendement a) na goedkeuring door het Europees Parlement, in de volgende gevallen: Schrappen i) associatieovereenkomsten; ii) toetreding van de Unie tot het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden; iii) overeenkomsten die door de instelling van samenwerkingsprocedures een specifiek institutioneel kader scheppen; iv) overeenkomsten die aanzienlijke gevolgen hebben voor de begroting van de Unie; v) overeenkomsten betreffende gebieden waarop de gewone wetgevingsprocedure, of, indien de goedkeuring van het Europees Parlement vereist is, de bijzondere wetgevingsprocedure van toepassing is. In dringende gevallen kunnen het Europees Parlement en de Raad een termijn voor het geven van de goedkeuring overeenkomen; Amendement 182 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 6 – alinea 2 – punt b Bestaande tekst Amendement b) na raadpleging van het Europees Parlement in de overige gevallen. Het Europees Parlement brengt advies uit binnen een termijn die de Raad naargelang van de urgentie kan bepalen. Indien er binnen die termijn geen advies is uitgebracht, kan de Raad besluiten. Schrappen Amendement 183 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 7 Bestaande tekst Amendement 7. Bij de sluiting van een overeenkomst kan de Raad, in afwijking van de leden 5, 6 en 9, de onderhandelaar machtigen om de wijzigingen die krachtens de overeenkomst volgens een vereenvoudigde procedure of door een bij de overeenkomst opgericht orgaan worden aangenomen, namens de Unie goed te keuren. De Raad kan aan deze machtiging bijzondere voorwaarden verbinden. 7. Bij de sluiting van een overeenkomst kunnen het Europees Parlement en de Raad, in afwijking van de leden 5, 6 en 9, de onderhandelaar machtigen om de wijzigingen die krachtens de overeenkomst volgens een vereenvoudigde procedure of door een bij de overeenkomst opgericht orgaan worden aangenomen, namens de Unie goed te keuren. De Raad kan aan deze machtiging bijzondere voorwaarden verbinden. Amendement 184 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 9 Bestaande tekst Amendement 9. De Raad stelt, op voorstel van de Commissie of van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, een besluit vast tot schorsing van de toepassing van een overeenkomst en tot bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst. 9. De Raad stelt, op voorstel van de Commissie of van de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en na goedkeuring door het Europees Parlement , een besluit vast tot schorsing van de toepassing van een overeenkomst en tot bepaling van de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst. (De wijziging van de woorden “hoge vertegenwoordiger van de Unie” geldt voor de hele tekst. Indien dit amendement wordt aangenomen, moet deze wijziging in de hele tekst worden doorgevoerd.) Amendement 185 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 218 – lid 10 Bestaande tekst Amendement 10. Het Europees Parlement wordt in iedere fase van de procedure onverwijld en ten volle geïnformeerd. 10. Het Europees Parlement wordt in iedere fase van de procedure onverwijld en ten volle geïnformeerd , met inbegrip van de opening van de onderhandelingen, het onderhandelingsproces, de ondertekening en de uitvoering van de overeenkomsten, alsmede de opschorting van de in die overeenkomsten vastgelegde verplichtingen . Amendement 186 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 222 – lid -1 (nieuw) Bestaande tekst Amendement -1. In geval van een noodsituatie die gevolgen heeft voor de Europese Unie of een of meer lidstaten, kunnen het Europees Parlement en de Raad de Commissie buitengewone bevoegdheden verlenen, met inbegrip van bevoegdheden waardoor zij alle nodige instrumenten kan inzetten. Om een noodsituatie af te kondigen, besluit het Europees Parlement met meerderheid van stemmen van zijn leden en besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van het Europees Parlement of de Commissie. In dat besluit waarbij een noodsituatie wordt afgekondigd en buitengewone bevoegdheden aan de Commissie worden verleend, worden de reikwijdte van de bevoegdheden, de nadere governanceregelingen en de geldigheidsduur daarvan vastgesteld. Het Europees Parlement of de Raad kan het besluit te allen tijde met gewone meerderheid van stemmen herroepen. De Raad en het Parlement kan het besluit te allen tijde herzien of verlengen volgens de procedure van de eerste alinea. Amendement 187 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 223 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Het Europees Parlement stelt een ontwerp op met het oog op de vaststelling van de nodige bepalingen voor de rechtstreekse algemene verkiezing van zijn leden volgens een in alle lidstaten eenvormige procedure of volgens beginselen die alle lidstaten gemeen hebben. 1. Het Europees Parlement stelt een voorstel voor een verordening op met het oog op de vaststelling van de nodige bepalingen voor de rechtstreekse algemene verkiezing van zijn leden volgens een in alle lidstaten eenvormige procedure of volgens beginselen die alle lidstaten gemeen hebben. De Raad kan dat voorstel volgens een bijzondere wetgevingsprocedure met gekwalificeerde meerderheid van stemmen verwerpen. De Raad stelt met eenparigheid van stemmen, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure en na goedkeuring van het Europees Parlement , dat met meerderheid van stemmen van zijn leden een besluit neemt, de nodige bepalingen vast. Deze bepalingen treden pas in werking nadat zij door de lidstaten overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen zijn goedgekeurd. Het Europees Parlement stelt met meerderheid van stemmen van zijn leden , volgens een bijzondere wetgevingsprocedure en na goedkeuring door de Raad , die met versterkte gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt, de nodige bepalingen vast. Amendement 188 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 223 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. Het Europees Parlement bepaalt, op eigen initiatief volgens een bijzondere wetgevingsprocedure bij verordeningen, na raadpleging van de Commissie en met goedkeuring van de Raad die hiertoe een besluit neemt, de voorschriften en algemene voorwaarden voor de vervulling van de taken van zijn leden. Voor regels en voorwaarden betreffende de belastingregeling voor leden of voormalige leden is eenparigheid van stemmen in de Raad vereist. 2. Het Europees Parlement bepaalt, op eigen initiatief volgens een bijzondere wetgevingsprocedure bij verordeningen, na raadpleging van de Commissie en met goedkeuring van de Raad die hiertoe een besluit neemt, de voorschriften en algemene voorwaarden voor de vervulling van de taken van zijn leden. Amendement 189 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 225 Bestaande tekst Amendement Het Europees Parlement kan met meerderheid van stemmen van de leden waaruit het bestaat de Commissie verzoeken passende voorstellen in te dienen inzake aangelegenheden die naar het oordeel van het Parlement besluiten van de Unie voor de tenuitvoerlegging van de Verdragen vergen . Indien de Commissie geen voorstel indient, deelt zij de redenen daarvoor aan het Europees Parlement mee . Het Europees Parlement kan overeenkomstig artikel 294 en met meerderheid van stemmen van zijn leden voorstellen aannemen betreffende aangelegenheden waarop de gewone wetgevingsprocedure van toepassing is . Alvorens dit te doen, stelt het de Commissie in kennis van zijn voornemens . Amendement 190 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 226 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement In het kader van de vervulling van zijn taken kan het Europees Parlement op verzoek van eenvierde van de leden waaruit het bestaat een tijdelijke enquêtecommissie instellen om, onverminderd de bij de Verdragen aan andere instellingen of organen verleende bevoegdheden, vermeende inbreuken op het recht van de Unie of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het recht van de Unie te onderzoeken, behalve wanneer de vermeende feiten het voorwerp van een gerechtelijke procedure uitmaken en zolang deze procedure nog niet is voltooid. In het kader van de vervulling van zijn taken stelt het Europees Parlement op verzoek van een derde van de leden waaruit het bestaat een tijdelijke enquêtecommissie in om, onverminderd de bij de Verdragen aan andere instellingen of organen verleende bevoegdheden, vermeende inbreuken op het recht van de Unie of gevallen van wanbeheer bij de toepassing van het recht van de Unie te onderzoeken, behalve wanneer de vermeende feiten het voorwerp van een gerechtelijke procedure uitmaken en zolang deze procedure nog niet is voltooid. De enquêtecommissie kan om het even welke getuige oproepen om deel te nemen aan een voor haar gehouden hoorzitting indien dit noodzakelijk is om haar taken te kunnen vervullen. Amendement 191 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 226 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De nadere bepalingen betreffende de uitoefening van het enquêterecht worden volgens een bijzondere wetgevingsprocedure bij verordeningen vastgesteld door het Europees Parlement , na goedkeuring door de Raad en de Commissie. De nadere bepalingen betreffende de uitoefening van het enquêterecht worden door het Europees Parlement en de Raad, die besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, vastgesteld , op voorstel van het Europees Parlement en na raadpleging van de Commissie. Amendement 192 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 234 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Wanneer aan het Europees Parlement een motie van afkeuring betreffende het beleid van de Commissie wordt voorgelegd, kan het Europees Parlement zich over deze motie niet eerder uitspreken dan ten minste drie dagen nadat de motie is ingediend en slechts bij openbare stemming. Wanneer aan het Europees Parlement een collectieve motie van afkeuring betreffende het beleid van de Uitvoerende Macht of een individuele motie van afkeuring betreffende de werkzaamheden van een lid van de Uitvoerende Macht wordt voorgelegd, kan het Europees Parlement zich over deze motie niet eerder uitspreken dan ten minste drie dagen nadat de motie is ingediend en slechts bij openbare stemming. (De wijziging van “de Commissie” en “lid van de Commissie” geldt voor de hele tekst. Indien dit amendement wordt aangenomen, moet deze wijziging in de hele tekst worden doorgevoerd.) Amendement 193 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 234 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Indien de motie van afkeuring wordt aangenomen met een meerderheid van twee derde van de uitgebrachte stemmen, welke een meerderheid van de leden van het Europees Parlement vertegenwoordigt, moeten de leden van de Commissie collectief ontslag nemen en moet ook de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid zijn functie in de Commissie neerleggen . Zij blijven in functie en blijven de lopende zaken behartigen totdat overeenkomstig artikel 17 van het Verdrag betreffende de Europese Unie in hun vervanging is voorzien. In dat geval verstrijkt de ambtsperiode van de ter vervanging benoemde Commissieleden op de datum waarop de ambtstermijn van de collectief tot ontslag gedwongen Commissieleden zou zijn verstreken. Indien de collectieve motie van afkeuring wordt aangenomen door een meerderheid van de leden van het Europees Parlement, nemen de leden van de Uitvoerende Macht collectief ontslag en leggen de secretaris van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de secretaris van de Unie voor economische governance hun taken binnen de Uitvoerende Macht neer . Zij blijven in functie en blijven de lopende zaken behartigen totdat overeenkomstig artikel 17 van het Verdrag betreffende de Europese Unie in hun vervanging is voorzien. In dat geval verstrijkt de ambtsperiode van de ter vervanging benoemde leden van de Uitvoerende Macht op de datum waarop de ambtstermijn van de collectief tot ontslag gedwongen leden van de Uitvoerende Macht zou zijn verstreken. Amendement 194 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 245 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De leden van de Commissie mogen gedurende hun ambtsperiode geen andere beroepswerkzaamheden, al dan niet tegen beloning, verrichten. Bij hun ambtsaanvaarding verbinden zij zich plechtig om gedurende hun ambtsperiode en na afloop daarvan de uit hun taak voortvloeiende verplichtingen na te komen, in het bijzonder eerlijkheid en kiesheid te betrachten in het aanvaarden van bepaalde functies of voordelen na afloop van die ambtsperiode. Ingeval deze verplichtingen niet worden nagekomen, kan de Raad, met gewone meerderheid, of de Commissie zich wenden tot het Hof van Justitie, dat, al naar gelang van het geval, ontslag ambtshalve volgens artikel 247 of verval van het recht op pensioen of van andere, daarvoor in de plaats tredende voordelen kan uitspreken. De leden van de Commissie mogen gedurende hun ambtsperiode geen andere beroepswerkzaamheden, al dan niet tegen beloning, verrichten. Bij hun ambtsaanvaarding verbinden zij zich plechtig om gedurende hun ambtsperiode en na afloop daarvan de uit hun taak voortvloeiende verplichtingen na te komen, in het bijzonder eerlijkheid en kiesheid te betrachten in het aanvaarden van bepaalde functies of voordelen na afloop van die ambtsperiode. Ingeval deze verplichtingen niet worden nagekomen, kan het Europees Parlement, de Raad, met gewone meerderheid, of de Commissie zich wenden tot het Hof van Justitie, dat, al naar gelang van het geval, ontslag ambtshalve volgens artikel 247 of verval van het recht op pensioen of van andere, daarvoor in de plaats tredende voordelen kan uitspreken. Amendement 195 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 246 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De Raad kan, met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de voorzitter van de Commissie besluiten dat in een dergelijke vacature niet behoeft te worden voorzien, met name indien de resterende duur van de ambtstermijn van het lid kort is. De Raad kan, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de voorzitter van de Uitvoerende Macht besluiten dat in een dergelijke vacature niet behoeft te worden voorzien, met name indien de resterende duur van de ambtstermijn van het lid kort is. (De wijziging van de woorden “voorzitter van de Commissie” geldt voor de hele tekst. Indien dit amendement wordt aangenomen, moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Amendement 196 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 247 Bestaande tekst Amendement Op verzoek van de Raad, met gewone meerderheid, of van de Commissie kan elk lid van de Commissie dat niet meer aan de eisen voor de uitoefening van zijn ambt voldoet of op ernstige wijze is tekortgeschoten, door het Hof van Justitie van zijn ambt ontheven worden verklaard. Op verzoek van het Europees Parlement, van de Raad, met gewone meerderheid, of van de Commissie kan elk lid van de Commissie dat niet meer aan de eisen voor de uitoefening van zijn ambt voldoet of op ernstige wijze is tekortgeschoten, door het Hof van Justitie van zijn ambt ontheven worden verklaard. Amendement 197 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 258 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Indien de Commissie van oordeel is dat een lidstaat een van de krachtens de Verdragen op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen, brengt zij dienaangaande een met redenen omkleed advies uit, na deze staat in de gelegenheid te hebben gesteld zijn opmerkingen te maken. Indien de Commissie van oordeel is dat een lidstaat een van de krachtens de Verdragen op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen, brengt zij dienaangaande binnen twaalf maanden een met redenen omkleed advies uit, na deze staat in de gelegenheid te hebben gesteld zijn opmerkingen te maken. Amendement 198 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 258 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Indien de betrokken staat dit advies niet binnen de door de Commissie vastgestelde termijn opvolgt, kan de Commissie de zaak aanhangig maken bij het Hof van Justitie van de Europese Unie. Indien de betrokken staat dit advies niet binnen de die twaalf maanden opvolgt, maakt de Commissie de zaak aanhangig bij het Hof van Justitie van de Europese Unie. Amendement 199 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 259 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Ieder van de lidstaten kan zich wenden tot het Hof van Justitie van de Europese Unie, indien hij van mening is dat een andere lidstaat een van de krachtens de Verdragen op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen. Het Europees Parlement of ieder van de lidstaten kan zich wenden tot het Hof van Justitie van de Europese Unie, indien hij van mening is dat een lidstaat een van de krachtens de Verdragen op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen. Amendement 200 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 259 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Voordat een lidstaat tegen een andere lidstaat een klacht indient op grond van een beweerde schending van de verplichtingen welke krachtens de Verdragen op deze laatste rusten, moet hij deze klacht aan de Commissie voorleggen. Voordat het Europees Parlement of een lidstaat tegen een andere lidstaat een klacht indient op grond van een beweerde schending van de verplichtingen welke krachtens de Verdragen op deze laatste rusten, moet hij deze klacht aan de Commissie voorleggen. Amendement 201 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 259 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De Commissie brengt een met redenen omkleed advies uit nadat aan de betrokken staten de gelegenheid is gegeven om over en weer schriftelijk en mondeling opmerkingen te maken. De Commissie brengt een met redenen omkleed advies uit nadat aan de betrokken staten en, indien van toepassing, het Europees Parlement, de gelegenheid is gegeven om over en weer schriftelijk en mondeling opmerkingen te maken. Amendement 202 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 260 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Indien de Commissie van oordeel is dat de betrokken lidstaat niet het nodige heeft gedaan om gevolg te geven aan het arrest van het Hof, kan zij, nadat zij deze staat de mogelijkheid heeft geboden zijn opmerkingen in te dienen, de zaak voor het Hof brengen . De Commissie vermeldt het bedrag van de door de betrokken lidstaat te betalen forfaitaire som of dwangsom die zij in de gegeven omstandigheden passend acht. Indien de Commissie van oordeel is dat de betrokken lidstaat niet het nodige heeft gedaan om gevolg te geven aan het arrest van het Hof, brengt zij, nadat zij deze staat de mogelijkheid heeft geboden zijn opmerkingen in te dienen, de zaak binnen twaalf maanden na de uitspraak van het arrest voor het Hof. De Commissie vermeldt het bedrag van de door de betrokken lidstaat te betalen forfaitaire som of dwangsom die zij in de gegeven omstandigheden passend acht. Amendement 203 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 262 Bestaande tekst Amendement Onverminderd de overige bepalingen van de Verdragen, kan de Raad, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Europees Parlement, met eenparigheid van stemmen bepalingen vaststellen waarbij aan het Hof van Justitie van de Europese Unie, in een door hem te bepalen mate, de bevoegdheid wordt verleend uitspraak te doen in geschillen die verband houden met de toepassing van op grond van de Verdragen vastgestelde besluiten waarbij Europese intellectuele eigendomsrechten worden ingesteld. Deze bepalingen treden pas in werking nadat zij door de lidstaten overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen zijn goedgekeurd. Onverminderd de overige bepalingen van de Verdragen, kan de Raad, volgens een bijzondere wetgevingsprocedure en na goedkeuring door het Europees Parlement, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen bepalingen vaststellen waarbij aan het Hof van Justitie van de Europese Unie, in een door hem te bepalen mate, de bevoegdheid wordt verleend uitspraak te doen in geschillen die verband houden met de toepassing van op grond van de Verdragen vastgestelde besluiten waarbij Europese intellectuele eigendomsrechten worden ingesteld. Deze bepalingen treden pas in werking nadat zij door de lidstaten overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen zijn goedgekeurd. Amendement 204 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 263 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Te dien einde is het Hof bevoegd uitspraak te doen inzake elk door een lidstaat, het Europees Parlement, de Raad of de Commissie ingesteld beroep wegens onbevoegdheid, schending van wezenlijke vormvoorschriften, schending van de Verdragen of van enige uitvoeringsregeling daarvan, dan wel wegens misbruik van bevoegdheid. Te dien einde is het Hof bevoegd uitspraak te doen inzake elk door een lidstaat, het Europees Parlement, de Raad of de Commissie ingesteld beroep wegens onbevoegdheid, schending van wezenlijke vormvoorschriften, schending van de Verdragen of van enige uitvoeringsregeling daarvan, met name wat het subsidiariteitsbeginsel betreft, dan wel wegens misbruik van bevoegdheid. Amendement 205 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 263 – alinea 4 Bestaande tekst Amendement Iedere natuurlijke of rechtspersoon kan onder de in de eerste en tweede alinea vastgestelde voorwaarden beroep instellen tegen handelingen die tot hem gericht zijn of die hem rechtstreeks en individueel raken, alsmede tegen regelgevingshandelingen die hem rechtstreeks raken en die geen uitvoeringsmaatregelen met zich meebrengen. Iedere natuurlijke of rechtspersoon kan onder de in de eerste en tweede alinea vastgestelde voorwaarden beroep instellen tegen handelingen die tot hem gericht zijn of die hem rechtstreeks raken, alsmede tegen regelgevingshandelingen die hem rechtstreeks raken en die geen uitvoeringsmaatregelen met zich meebrengen. Amendement 206 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 275 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Het Hof is evenwel bevoegd om toezicht te houden op de naleving van artikel 40 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en uitspraak te doen inzake beroepen die onder de in artikel 263, vierde alinea, van dit Verdrag bepaalde voorwaarden worden ingesteld betreffende het toezicht op de wettigheid van besluiten houdende beperkende maatregelen jegens natuurlijke personen of rechtspersonen, die door de Raad op grond van titel V, hoofdstuk 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgesteld. Schrappen Amendement 207 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 285 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement In de Rekenkamer heeft één onderdaan van iedere lidstaat zitting . De leden van de Rekenkamer oefenen hun ambt volkomen onafhankelijk uit, in het algemeen belang van de Unie. In de Rekenkamer heeft een aantal leden zitting dat overeenkomt met twee derde van het aantal lidstaten, de voorzitter inbegrepen . De leden van de Rekenkamer oefenen hun ambt volkomen onafhankelijk uit, in het algemeen belang van de Unie. Amendement 208 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 285 – alinea 2 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement De leden van de Rekenkamer worden gekozen uit de onderdanen van de lidstaten volgens een toerbeurtsysteem op basis van strikte gelijkheid tussen de lidstaten dat toelaat de demografische en geografische verscheidenheid van de lidstaten te weerspiegelen. Dit systeem wordt overeenkomstig artikel 244 met gekwalificeerde meerderheid van stemmen door de Europese Raad vastgesteld. Amendement 209 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 286 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De leden van de Rekenkamer worden voor zes jaar benoemd. De Raad stelt, na raadpleging van het Europees Parlement, de overeenkomstig de voordrachten van de lidstaten opgestelde lijst van leden vast. De leden van de Rekenkamer zijn herbenoembaar. De leden van de Rekenkamer worden voor zes jaar benoemd. De Raad stelt, na goedkeuring door het Europees Parlement, de overeenkomstig de voordrachten van de lidstaten opgestelde lijst van leden vast. De leden van de Rekenkamer zijn herbenoembaar. Amendement 210 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 294 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Commissie dient een voorstel in bij het Europees Parlement en bij de Raad. 2. De Commissie dient een voorstel in bij het Europees Parlement en bij de Raad. Wanneer artikel 225 van toepassing is, dient het Europees Parlement zijn voorstel in bij de Raad. De Commissie wordt hiervan in kennis gesteld. Amendement 211 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 294 – lid 3 Bestaande tekst Amendement 3. Het Europees Parlement stelt zijn standpunt in eerste lezing vast en deelt het mee aan de Raad. 3. Het Europees Parlement stelt zijn standpunt in eerste lezing vast en deelt het mee aan de Raad. Wanneer artikel 225 van toepassing is, wordt het voorstel van het Parlement beschouwd als zijn standpunt in eerste lezing. Amendement 212 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 294 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. Indien de Raad het standpunt van het Europees Parlement goedkeurt, wordt de betrokken handeling vastgesteld in de formulering die overeenstemt met het standpunt van het Europees Parlement. 4. Indien de Raad het standpunt van het Europees Parlement goedkeurt of binnen een jaar geen besluit heeft genomen , wordt de betrokken handeling vastgesteld in de formulering die overeenstemt met het standpunt van het Europees Parlement. Amendement 213 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 294 – lid 7 – punt b Bestaande tekst Amendement b) het standpunt van de Raad in eerste lezing met een meerderheid van zijn leden verwerpt, wordt de voorgestelde handeling geacht niet te zijn vastgesteld; b) het standpunt van de Raad in eerste lezing met een meerderheid van de uitgebrachte stemmen verwerpt, wordt de voorgestelde handeling geacht niet te zijn vastgesteld; Amendement 214 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 294 – lid 15 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Wanneer in de in de Verdragen bepaalde gevallen, op initiatief van een groep lidstaten, op aanbeveling van de Europese Centrale Bank of op verzoek van het Hof van Justitie de gewone wetgevingsprocedure wordt gevolgd met betrekking tot een wetgevingshandeling, zijn lid 2, lid 6, tweede zin, en lid 9 niet van toepassing. Wanneer in de in de Verdragen bepaalde gevallen, op initiatief van een groep lidstaten, naar aanleiding van een Europees burgerinitiatief, op aanbeveling van de Europese Centrale Bank of op verzoek van het Hof van Justitie de gewone wetgevingsprocedure wordt gevolgd met betrekking tot een wetgevingshandeling, zijn lid 2, lid 6, tweede zin, en lid 9 niet van toepassing. Amendement 215 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Zesde deel – titel I – hoofdstuk 2 bis (nieuw) – titel Bestaande tekst Amendement HOOFDSTUK 2 bis DE TOEPASSING VAN DE BEGINSELEN VAN SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID (Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid moet worden ingevoegd in het zesde deel, titel I, hoofdstuk 2 bis (nieuw) van het VWEU. Dit nieuwe hoofdstuk omvat de artikelen 299 bis tot en met 299 undecies (nieuw).) Amendement 216 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 bis (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 bis Iedere instelling draagt er voortdurend zorg voor dat de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid van artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie in acht worden genomen. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 1 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 217 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 ter (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 ter Alvorens een wetgevingshandeling voor te stellen, houdt de Commissie brede raadplegingen. Daarbij wordt, in voorkomend geval, rekening gehouden met de regionale en de lokale dimensie van het beoogde optreden. In buitengewoon dringende gevallen houdt de Commissie geen raadplegingen. Zij motiveert haar besluit in haar voorstel. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 2 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 218 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 quater (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 quater Voor de toepassing van dit protocol worden onder "ontwerp van wetgevingshandeling" verstaan, de voorstellen van de Commissie, de initiatieven van een groep lidstaten, de initiatieven van het Europees Parlement, de verzoeken van het Hof van Justitie, de aanbevelingen van de Europese Centrale Bank en de verzoeken van de Europese Investeringsbank, met het oog op de vaststelling van een wetgevingshandeling. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 3 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 219 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 quinquies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 quinquies De Commissie zendt haar ontwerpen van wetgevingshandelingen en gewijzigde ontwerpen gelijktijdig toe aan de nationale parlementen en de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden en aan de wetgever van de Unie. Het Europees Parlement zendt zijn ontwerpen van wetgevingshandelingen en gewijzigde ontwerpen toe aan de nationale parlementen en de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden. De Raad zendt de ontwerpen van wetgevingshandelingen en gewijzigde ontwerpen die uitgaan van een groep lidstaten, het Hof van Justitie, de Europese Centrale Bank of de Europese Investeringsbank toe aan de nationale parlementen en de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden. De wetgevingsresoluties van het Europees Parlement en de standpunten van de Raad worden, zodra zij zijn aangenomen respectievelijk vastgesteld, door de betrokken instelling toegezonden aan de nationale parlementen en de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden. (Dit amendement is gebaseerd op de bewoording van artikel 4 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid.) Amendement 220 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 sexies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 sexies De ontwerpen van wetgevingshandelingen worden gemotiveerd in het licht van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid. Ieder ontwerp van wetgevingshandeling bevat een subsidiariteits- en evenredigheidsmemorandum, met een uitgebreide toelichting van de elementen op basis waarvan de naleving van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid kan worden beoordeeld. Dat memorandum moet elementen bevatten waarmee de financiële gevolgen van het ontwerp kunnen worden beoordeeld, alsook - in het geval van een richtlijn - het effect ervan op de door de lidstaten vast te stellen regelgeving, inclusief – waar toepasselijk – de regionale regelgeving. De redenen voor de conclusie dat een doelstelling van de Unie beter bereikt kan worden door de Unie, worden met kwalitatieve en, zo mogelijk, kwantitatieve indicatoren gestaafd. In de ontwerpen van wetgevingshandelingen wordt er rekening mee gehouden dat alle, financiële of administratieve, lasten voor de Unie, de nationale regeringen, de regionale of lokale overheden, het bedrijfsleven en de burgers tot een minimum moeten worden beperkt en in verhouding moeten staan tot het te bereiken doel. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 5 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 221 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 septies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 septies Ieder nationaal parlement en iedere kamer van een van die parlementen kan binnen een termijn van twaalf weken vanaf de datum van toezending van een ontwerp van Europese wetgevingshandeling aan de voorzitters van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie, in de officiële talen van de Unie, een gemotiveerd advies toezenden waarin wordt uiteengezet waarom het betrokken ontwerp zijns inziens niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel. Ieder nationaal parlement of iedere kamer van een nationaal parlement neemt het advies van de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden op in zijn met redenen omkleed advies wanneer er gevolgen kunnen zijn voor regionale exclusieve bevoegdheden. De Commissie antwoordt binnen twaalf weken. Indien het ontwerp van wetgevingshandeling uitgaat van een groep lidstaten zendt de voorzitter van de Raad het advies toe aan de regeringen van die lidstaten. Indien het ontwerp van wetgevingshandeling afkomstig is van het Hof van Justitie, de Europese Centrale Bank of de Europese Investeringsbank zendt de voorzitter van de Raad het advies toe aan de betrokken instelling of het betrokken orgaan. De Commissie houdt in haar jaarverslagen over de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid rekening met gemotiveerde adviezen die zij heeft ontvangen van nationale parlementen en regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden. Wanneer nationale parlementen een aanzienlijk aantal met redenen omklede adviezen over een bepaald wetgevingsvoorstel indienen, stelt de Commissie tijdens de wetgevingsprocedure ook informatie over de bezwaren ter beschikking van de Raad en het Parlement. (Dit amendement is gebaseerd op artikel 6 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid.) Amendement 222 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 octies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 octies Ieder nationaal parlement of iedere kamer van een nationaal parlement kan het Europees Parlement of de Commissie verzoeken passende voorstellen in te dienen betreffende aangelegenheden die naar hun oordeel een handeling van de Unie voor de tenuitvoerlegging van de Verdragen vergen. Wanneer een instelling een verzoek overeenkomstig de eerste alinea ontvangt, maar niet binnen zes maanden een voorstel indient, stelt zij het nationale parlement, het Comité van de Regio’s en, indien van toepassing, het Europees Parlement in kennis van de redenen waarom zij dit niet doet. (Met dit amendement wordt in Protocol nr. 2 een nieuw artikel ingevoegd.) Amendement 223 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 nonies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 nonies 1. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie, alsmede in voorkomend geval, de groep lidstaten, het Hof van Justitie, de Europese Centrale Bank of de Europese Investeringsbank, indien het ontwerp van wetgevingshandeling van hen uitgaat, houden rekening met de gemotiveerde adviezen die de nationale parlementen of een kamer van een van deze parlementen tot hen richten. Ieder nationaal parlement heeft twee stemmen, die worden toegewezen op grond van het nationale parlementaire stelsel. In een nationaal parlementair stelsel met twee kamers heeft elk van de twee kamers een stem. 2. Indien gemotiveerde adviezen waarin wordt gesteld dat een ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, ten minste een derde vertegenwoordigen van alle stemmen die aan de nationale parlementen zijn toegedeeld overeenkomstig lid 1, tweede alinea, moet het ontwerp opnieuw in overweging worden genomen. Deze drempel bedraagt een vierde indien het een ontwerp van wetgevingshandeling betreft dat is ingediend op grond van artikel 76 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, inzake de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht. Op grond van de heroverweging kan de Commissie of, in voorkomend geval, de groep lidstaten, het Europees Parlement, het Hof van Justitie, de Europese Centrale Bank of de Europese Investeringsbank, indien het ontwerp van wetgevingshandeling van hen uitgaat, besluiten het ontwerp te handhaven, te wijzigen of in te trekken. Dit besluit moet worden gemotiveerd. 3. Voorts moet, in het kader van de gewone wetgevingsprocedure, indien gemotiveerde adviezen waarin wordt gesteld dat een voorstel voor een wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, ten minste een gewone meerderheid vertegenwoordigen van alle stemmen die aan de nationale parlementen zijn toegedeeld overeenkomstig de tweede alinea van lid 1, het voorstel opnieuw in overweging worden genomen. Op grond van die heroverweging kan de Commissie besluiten het voorstel te handhaven, te wijzigen of in te trekken. Indien de Commissie besluit het voorstel te handhaven, moet zij in een gemotiveerd advies verantwoorden waarom het voorstel haars inziens strookt met het subsidiariteitsbeginsel. Dit gemotiveerd advies, alsmede de gemotiveerde adviezen van de nationale parlementen, moeten ter overweging in de procedure worden voorgelegd aan de wetgever van de Unie: a) alvorens de eerste lezing af te sluiten, beoordeelt de wetgever (het Europees Parlement en de Raad) of het wetgevingsvoorstel met het subsidiariteitsbeginsel strookt, waarbij hij met name rekening houdt met de door de meerderheid van de nationale parlementen geformuleerde en gedeelde redenen, alsook met het gemotiveerd advies van de Commissie; b) indien de wetgever met een meerderheid van 55 % van de leden van de Raad of een meerderheid van de uitgebrachte stemmen in het Europees Parlement van oordeel is dat het voorstel niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, wordt het wetgevingsvoorstel niet verder in beschouwing genomen. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 7 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 224 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 decies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 decies Het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd uitspraak te doen inzake ieder beroep wegens schending door een wetgevingshandeling van het subsidiariteitsbeginsel, dat op de wijze als bepaald in artikel 263 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie wordt ingesteld door een lidstaat, of door een lidstaat overeenkomstig zijn rechtsorde wordt toegezonden namens zijn nationaal parlement of een kamer van dat parlement. Op de wijze als bepaald in datzelfde artikel kan ook het Comité van de Regio’s een dergelijk beroep instellen tegen wetgevingshandelingen voor de vaststelling waarvan het volgens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moet worden geraadpleegd. (In dit amendement wordt de bewoording van artikel 8 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid overgenomen.) Amendement 225 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 299 undecies (nieuw) Bestaande tekst Amendement Artikel 299 undecies De Commissie brengt jaarlijks aan de Europese Raad, aan het Europees Parlement, aan de Raad, aan de nationale parlementen en aan de regionale parlementen met wetgevende bevoegdheden verslag uit over de toepassing van artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Dat jaarverslag wordt ook aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio’s toegezonden. (Dit amendement is gebaseerd op de bewoording van artikel 9 van Protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid.) Amendement 226 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 311 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. De Raad stelt volgens een bijzondere wetgevingsprocedure bij verordeningen de uitvoeringsmaatregelen voor het stelsel van eigen middelen van de Unie vast voor zover het krachtens de derde alinea vastgestelde besluit daarin voorziet. De Raad besluit na goedkeuring door het Europees Parlement. 4. Het Europees Parlement en de Raad , die met versterkte gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt, stellen volgens een bijzondere wetgevingsprocedure gezamenlijk de uitvoeringsmaatregelen voor het stelsel van eigen middelen van de Unie vast voor zover het krachtens de derde alinea vastgestelde besluit daarin voorziet. Amendement 227 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 312 – lid 1 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Het meerjarig financieel kader wordt vastgesteld voor een periode van ten minste vijf jaar. Het meerjarig financieel kader wordt vastgesteld voor een periode van vijf tot zeven jaar. Amendement 228 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 312 – lid 2 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement De Raad stelt volgens een bijzondere wetgevingsprocedure een verordening tot bepaling van het meerjarig financieel kader vast. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen, na goedkeuring door het Europees Parlement, dat zich uitspreekt bij meerderheid van zijn leden. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure een verordening tot bepaling van het meerjarig financieel kader vast. Amendement 229 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 312 – lid 2 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Europese Raad kan met eenparigheid van stemmen een besluit vaststellen op grond waarvan de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen kan besluiten bij de vaststelling van de in de eerste alinea bedoelde verordening. Schrappen Amendement 230 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 319 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Op aanbeveling van de Raad verleent het Europees Parlement aan de Commissie kwijting voor de uitvoering van de begroting. Te dien einde onderzoekt het, na de Raad, de rekeningen, de financiële balans en het evaluatieverslag genoemd in artikel 318, het jaarverslag van de Rekenkamer tezamen met de antwoorden van de gecontroleerde instellingen op de opmerkingen van de Rekenkamer, de in artikel 287, lid 1, tweede alinea, genoemde verklaring, alsmede de relevante speciale verslagen van de Rekenkamer. 1. Op aanbeveling van de Raad verleent het Europees Parlement aan de Commissie kwijting voor de uitvoering van de begroting. Daarnaast verleent het Europees Parlement kwijting aan andere instellingen, organen en instanties met betrekking tot de uitvoering van hun begrotingsafdelingen dan wel hun begrotingen, in overeenstemming met de in artikel 322 vastgelegde voorwaarden. Te dien einde onderzoekt het, na de Raad, de rekeningen, de financiële balans en het evaluatieverslag genoemd in artikel 318, het jaarverslag van de Rekenkamer tezamen met de antwoorden van de gecontroleerde instellingen op de opmerkingen van de Rekenkamer, de in artikel 287, lid 1, tweede alinea, genoemde verklaring, alsmede de relevante speciale verslagen van de Rekenkamer. Amendement 231 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 329 – lid 2 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De toestemming om een nauwere samenwerking aan te gaan, wordt verleend bij een besluit van de Raad, die met eenparigheid van stemmen besluit. De toestemming om een nauwere samenwerking aan te gaan, wordt verleend bij een besluit van de Raad, die met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit , met uitzondering van besluiten betreffende missies of operaties met een uitvoerend mandaat als bedoeld in artikel 42, lid 4 bis, tweede alinea, van het Verdrag van Europese Unie . Amendement 232 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 330 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Eenparigheid van stemmen wordt alleen door de stemmen van de vertegenwoordigers van de deelnemende staten gevormd. Schrappen Amendement 233 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 330 – alinea 3 Bestaande tekst Amendement De gekwalificeerde meerderheid wordt bepaald overeenkomstig artikel 238, lid 3. Schrappen Amendement 234 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 333 Bestaande tekst Amendement Artikel 333 Schrappen 1. Indien een bepaling van de Verdragen die in het kader van een nauwere samenwerking kan worden toegepast, bepaalt dat de Raad met eenparigheid van stemmen besluit, kan de Raad met eenparigheid van stemmen overeenkomstig het bepaalde in artikel 330, een besluit vaststellen waarin wordt bepaald dat hij met gekwalificeerde meerderheid van stemmen zal besluiten. 2. Indien een bepaling van de Verdragen die in het kader van een nauwere samenwerking kan worden toegepast, bepaalt dat de Raad handelingen volgens een bijzondere wetgevingsprocedure vaststelt, kan de Raad met eenparigheid van stemmen overeenkomstig het bepaalde in artikel 330, een besluit vaststellen waarin wordt bepaald dat hij volgens de gewone wetgevingsprocedure zal besluiten. De Raad besluit na raadpleging van het Europees Parlement. 3. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op besluiten die gevolgen hebben op militair of defensiegebied. Amendement 235 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 342 Bestaande tekst Amendement De regeling van het taalgebruik door de instellingen van de Unie wordt, onverminderd de bepalingen van het statuut van het Hof van Justitie van de Europese Unie, door de Raad met eenparigheid van stemmen bij verordeningen vastgesteld. De regeling van het taalgebruik door de instellingen van de Unie wordt, onverminderd de bepalingen van het statuut van het Hof van Justitie van de Europese Unie, na goedkeuring door het Europees Parlement door de Raad met eenparigheid van stemmen bij verordeningen vastgesteld. Amendement 236 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 346 – lid 1 – punt b Bestaande tekst Amendement b) elke lidstaat kan de maatregelen nemen die hij noodzakelijk acht voor de bescherming van de wezenlijke belangen van zijn veiligheid en die betrekking hebben op de productie van of de handel in wapenen, munitie en oorlogsmateriaal; die maatregelen mogen de mededingingsverhoudingen op de interne markt niet wijzigen voor producten die niet bestemd zijn voor specifiek militaire doeleinden. b) elke lidstaat stelt de Commissie in kennis van maatregelen die hij noodzakelijk acht voor de bescherming van de wezenlijke belangen van zijn veiligheid en die betrekking hebben op de productie van of de handel in wapenen, munitie en oorlogsmateriaal; die maatregelen mogen de mededingingsverhoudingen op de interne markt niet wijzigen voor producten die niet bestemd zijn voor specifiek militaire doeleinden. Amendement 237 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 346 – lid 2 Bestaande tekst Amendement 2. De Raad kan met eenparigheid van stemmen op voorstel van de Commissie wijzigingen aanbrengen in de lijst van de producten waarop de bepalingen van lid 1, onder b), van toepassing zijn, die hij op 15 april 1958 heeft vastgesteld. 2. Het Europees Parlement en de Raad kunnen volgens de gewone wetgevingsprocedure op voorstel van de Commissie wijzigingen aanbrengen in de lijst van de producten waarop de bepalingen van lid 1, punt b), van toepassing zijn, die de Raad op 15 april 1958 heeft vastgesteld. Amendement 238 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 352 – lid 1 Bestaande tekst Amendement 1. Indien een optreden van de Unie in het kader van de beleidsgebieden van de Verdragen nodig blijkt om een van de doelstellingen van de Verdragen te verwezenlijken zonder dat deze Verdragen in de daartoe vereiste bevoegdheden voorzien, stelt de Raad, op voorstel van de Commissie en na goedkeuring door het Europees Parlement, met eenparigheid van stemmen passende bepalingen vast. Wanneer de bepalingen door de Raad volgens een bijzondere wetgevingsprocedure worden vastgesteld, besluit hij eveneens met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na goedkeuring van het Europees Parlement. 1. Indien een optreden van de Unie in het kader van de beleidsgebieden van de Verdragen nodig blijkt om een van de doelstellingen van de Verdragen te verwezenlijken zonder dat deze Verdragen in de daartoe vereiste bevoegdheden voorzien, stelt de Raad, op voorstel van de Commissie en na goedkeuring door het Europees Parlement, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen passende bepalingen vast. Wanneer de bepalingen door de Raad volgens een bijzondere wetgevingsprocedure worden vastgesteld, besluit hij eveneens met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na goedkeuring door het Europees Parlement. Amendement 239 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 352 – lid 4 Bestaande tekst Amendement 4. Dit artikel kan niet als basis dienen voor het verwezenlijken van doelstellingen die tot het Gemeenschappelijk Buitenlands en Veiligheidsbeleid behoren en elke overeenkomstig dit artikel vastgestelde handeling eerbiedigt de in artikel 40, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de Europese Unie gestelde beperkingen. Schrappen Amendement 240 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 354 – alinea 1 Bestaande tekst Amendement Voor de toepassing van artikel 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie in verband met de schorsing van bepaalde rechten die voortvloeien uit het lidmaatschap van de Unie, neemt het lid van de Europese Raad of van de Raad dat de betrokken lidstaat vertegenwoordigt, niet deel aan de stemming, en de betrokken lidstaat wordt niet in aanmerking genomen bij de berekening van het in de leden 1 en 2 van dat artikel voorgeschreven derde of vier vijfde deel van de lidstaten . Onthouding van stemming door aanwezige of vertegenwoordigde leden vormt geen beletsel voor het vaststellen van de in lid 2 van dat artikel bedoelde besluiten. Voor de toepassing van artikel 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie in verband met de schorsing van bepaalde rechten die voortvloeien uit het lidmaatschap van de Unie, neemt het lid van de Europese Raad of van de Raad dat de betrokken lidstaat vertegenwoordigt, niet deel aan de stemming, en de betrokken lidstaat wordt niet in aanmerking genomen bij de berekening van het in de leden 1 en 2 van dat artikel voorgeschreven derde deel van de lidstaten en de in de leden 1 en 2 van dat artikel voorgeschreven gekwalificeerde meerderheid in de Raad . Onthouding van stemming door aanwezige of vertegenwoordigde leden vormt geen beletsel voor het vaststellen van de in lid2 van dat artikel bedoelde besluiten. Amendement 241 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 354 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement Voor de vaststelling van de in artikel 7, leden 3 en 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie bedoelde besluiten, wordt de gekwalificeerde meerderheid bepaald overeenkomstig artikel 238, lid 3, onder b), van dit Verdrag. Voor de vaststelling van de in artikel 7, leden 1 tot en met 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie bedoelde besluiten, wordt de gekwalificeerde meerderheid bepaald overeenkomstig artikel 16, lid 4 bis, van het Verdrag betreffende de Europese Unie . Amendement 242 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 355 – lid 2 – alinea 2 Bestaande tekst Amendement De Verdragen zijn niet van toepassing op de landen en gebieden overzee die met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland bijzondere betrekkingen onderhouden, die niet op bovengenoemde lijst voorkomen. Schrappen Amendement 243 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 355 – lid 5 – punt b Bestaande tekst Amendement b) zijn de Verdragen niet van toepassing op Akrotiri en Dhekelia, zijnde de zones van Cyprus die onder de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland vallen, uitgezonderd voor zover nodig om de uitvoering te waarborgen van de regelingen als vervat in het protocol betreffende de zones van Cyprus die onder de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland vallen dat gehecht is aan de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie, en in overeenstemming met dat protocol; Schrappen Amendement 244 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Artikel 355 – lid 5 – punt c Bestaande tekst Amendement c) zijn de bepalingen van de Verdragen op de Kanaaleilanden en op het eiland Man slechts van toepassing voor zover noodzakelijk ter verzekering van de toepassing van de regeling die voor deze eilanden is vastgesteld in het op 22 januari 1972 ondertekende Verdrag betreffende de toetreding van nieuwe lidstaten tot de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. Schrappen Amendement 245 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie Artikel 3 Bestaande tekst Amendement Artikel 3 Artikel 3 Het recht op menselijke integriteit Het recht op menselijke integriteit en lichamelijke autonomie 1. Eenieder heeft recht op lichamelijke en geestelijke integriteit. 1. Eenieder heeft recht op lichamelijke en geestelijke integriteit. 2. In het kader van de geneeskunde en de biologie moeten met name in acht worden genomen: 2. In het kader van de geneeskunde en de biologie moeten met name in acht worden genomen: a) de vrije en geïnformeerde toestemming van de betrokkene, volgens de bij de wet bepaalde regels; a) de vrije en geïnformeerde toestemming van de betrokkene, volgens de bij de wet bepaalde regels; b) het verbod van eugenetische praktijken, met name die welke selectie van personen tot doel hebben; b) het verbod van eugenetische praktijken, met name die welke selectie van personen tot doel hebben; c) het verbod om het menselijk lichaam en bestanddelen daarvan als zodanig als bron van financieel voordeel aan te wenden; c) het verbod om het menselijk lichaam en bestanddelen daarvan als zodanig als bron van financieel voordeel aan te wenden; d) het verbod van het reproductief kloneren van mensen. d) het verbod van het reproductief kloneren van mensen. 2 bis. Eenieder heeft recht op lichamelijke autonomie, op vrije, geïnformeerde, volledige en universele toegang tot seksuele en reproductieve gezondheid en rechten, en op alle daarmee verband houdende gezondheidsdiensten, zonder discriminatie, met inbegrip van veilige, legale abortus. Het Europees Parlement, – gezien artikel 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), en met name de artikel 77, lid 2, punten b) en d), artikel 79, lid 2, punt c) en artikel 218, leden 3 en 4, – gezien de Universele Verklaring van de rechten van de mens, – gezien het Verdrag betreffende de status van vluchtelingen van 1951 en het aanvullende protocol daarbij, – gezien hoofdstuk V, voorschrift 33, van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee getiteld “Noodsituaties: verplichtingen en procedures”, – gezien hoofdstuk 4 inzake werkprocedures van het Internationaal Verdrag inzake opsporing en redding op zee, – gezien het VN-Verdrag inzake het recht van de zee, – gezien het Europees Verdrag voor de rechten van de mens, – gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, – gezien Verordening (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2019 betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1052/2013 en Verordening (EU) 2016/1624 (1) , – gezien de conclusies van de Europese Raad van 9 februari 2023, – gezien het EU-actieplan voor de route door het westelijke Middellandse Zeegebied en de Atlantische route dat door de Commissie op 6 juni 2023 werd voorgesteld, – gezien Besluit (EU) 2022/1168 van de Raad van 4 juli 2022 houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een statusovereenkomst tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië inzake operationele activiteiten van het Europees Grens- en kustwachtagentschap in de Islamitische Republiek Mauritanië (2) , – gezien de mededeling van de Commissie van 21 december 2021 getiteld “Modelstatusovereenkomst als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2019 betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1052/2013 en Verordening (EU) 2016/1624” ( COM(2021)0829 ), – gezien zijn resolutie van 19 mei 2021 over de bescherming van de mensenrechten en het externe migratiebeleid van de EU (3) , – gezien het verslag van 14 juli 2021 van de werkgroep voor toezicht op Frontex van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken over het feitenonderzoek naar vermeende schendingen van de grondrechten door Frontex, en de aanbevelingen in dit verslag, – gezien artikel 114, lid 4, en artikel 54 van zijn Reglement, – gezien het advies van de Commissie buitenlandse zaken, – gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken ( A9-0358/2023 ), A. overwegende dat krachtens artikel 73, lid 3, van Verordening (EU) 2019/1896, als de omstandigheden vereisen dat grensbeheerteams van het permanente korps worden ingezet in een derde land waar de teamleden uitvoerende bevoegdheden zullen uitoefenen, tussen de Unie en het desbetreffende derde land een statusovereenkomst wordt gesloten op basis van artikel 218 VWEU; B. overwegende dat de Commissie uit hoofde van Besluit (EU) 2022/1168 van de Raad in juli 2022 door de Raad gemachtigd is om met de Islamitische Republiek Mauritanië over een statusovereenkomst te onderhandelen en sindsdien onderhandelingen heeft geopend met de regering van Mauritanië met het oog op het sluiten van een statusovereenkomst over het Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex), wat zou betekenen dat teamleden die door Frontex worden ingezet de mogelijkheid zouden krijgen om, op basis van een specifiek operationeel plan, taken met uitvoerende bevoegdheden uit te voeren op het grondgebied van de Islamitische Republiek Mauritanië; C. overwegende dat in de conclusies van de Europese Raad van 9 februari 2023 wordt opgeroepen tot het intensiveren van de samenwerking met landen van herkomst en doorreis en tot een snelle afronding van de onderhandelingen over nieuwe en herziene statusovereenkomsten tussen de EU en derde landen betreffende het inzetten van Frontex; D. overwegende dat Frontex overeenkomstig artikel 73, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1896, wanneer het samenwerkt met de autoriteiten van derde landen, optreedt in het kader van het beleid voor het externe optreden van de Unie, onder meer op het gebied van de bescherming van de grondrechten en persoonsgegevens, het beginsel van non-refoulement, het verbod op willekeurige opsluiting en het verbod op foltering en onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing; E. overwegende dat samenwerking met derde landen overeenkomstig Verordening (EU) 2019/1896 een belangrijk onderdeel is van het Europees geïntegreerd grensbeheer; overwegende dat de Commissie, wanneer zij de Raad aanbeveelt haar machtiging te verlenen om over een statusovereenkomst te onderhandelen, de situatie van de grondrechten moet beoordelen op de gebieden die relevant zijn voor de statusovereenkomst; overwegende dat een dergelijke beoordeling nog niet is uitgevoerd; overwegende dat het adviesforum van Frontex in zijn verslag van 21 mei 2019 Frontex heeft verzocht een doeltreffende effectbeoordeling op het gebied van de grondrechten uit te voeren alvorens met een derde land in gesprek te gaan; F. overwegende dat de Commissie op grond van artikel 218, lid 10, VWEU verplicht is het Parlement in iedere van fase van de procedure voor de sluiting van een statusovereenkomst onverwijld en ten volle te informeren; G. overwegende dat een lidstaat, het Europees Parlement, de Raad of de Commissie overeenkomstig artikel 218, lid 11, VWEU het advies van het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) kan inwinnen over de verenigbaarheid van een voorgenomen overeenkomst met de Verdragen; overwegende dat de voorgenomen overeenkomst, indien het HvJ-EU afwijzend adviseert, niet in werking kan treden, behalve als de overeenkomst zelf wordt gewijzigd of de Verdragen worden herzien; H. overwegende dat niets een lidstaat, het Europees Parlement, de Raad of de Commissie belet om, ook na het sluiten van een statusovereenkomst en indien dit wenselijk wordt geacht, dit advies over de verenigbaarheid van de onderhandelde statusovereenkomst met de Verdragen in te winnen; I. overwegende dat de modelstatusovereenkomst als bedoeld in artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1896 moet dienen als uitgangspunt voor de onderhandelingen van de Commissie met Mauritanië; overwegende dat de modelstatusovereenkomst voorziet in een kader voor samenwerking tussen Frontex en zijn teams enerzijds en de bevoegde autoriteiten van het betrokken derde land anderzijds, waarin onder meer de reikwijdte van de operatie, de strafrechtelijke en civielrechtelijke aansprakelijkheid, de taken en bevoegdheden van de teamleden en de praktische maatregelen in verband met de eerbiediging van de grondrechten worden omschreven; overwegende dat Frontex tijdens die operaties de volledige eerbiediging van de grondrechten moet waarborgen en in een klachtenmechanisme moet voorzien; J. overwegende dat volgens de modelstatusovereenkomst als bedoeld in artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1896: K. overwegende dat Mauritanië zowel een land van doorreis als een land van bestemming is voor migratie vanuit andere West-Afrikaanse landen zoals Senegal, Mali, Guinee en Guinee-Bissau; overwegende dat er de afgelopen twee jaar sprake is van een aanzienlijke toename van het aantal mensen dat langs de kust van Mauritanië reist om de migratieroute via de Canarische eilanden te nemen, wat heeft geleid tot een toename van het EU-engagement, met name op het gebied van grensbeheer; overwegende dat de route door Mauritanië volgens het Spaanse comité voor hulp aan vluchtelingen een van de dodelijkste ter wereld is en dat in 2021 het grootste aantal doden en vermisten werd opgetekend sinds de gegevens worden geregistreerd; L. overwegende dat het Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de vluchtelingen (UNHCR) op 31 mei 2023 berichtte dat er 108 972 vluchtelingen en asielzoekers in Mauritanië waren, onder wie 84 093 Malinese vluchtelingen in het vluchtelingenkamp Mbera; M. overwegende dat Mauritanië het Verdrag betreffende de status van vluchtelingen van 1951, het bijbehorende protocol van 1967 en de Overeenkomst van de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid betreffende specifieke aspecten van vluchtelingenproblemen in Afrika uit 1969 heeft ondertekend, maar desondanks niet over een nationaal wettelijk asielstelsel beschikt; overwegende dat de UNHCR bij het ontbreken van een dergelijk stelsel de registratie en de vaststelling van de vluchtelingenstatus alsmede andere beschermingsactiviteiten verricht op basis van een memorandum van overeenstemming met de autoriteiten; overwegende dat mensen die worden geacht niet in aanmerking te komen voor bescherming, zonder verdere procedure stelselmatig door de autoriteiten naar de grens met Mali en Senegal worden uitgezet; overwegende dat het hierbij ook ging om uitzettingen van personen van wie de gevallen niet door de UNHCR zijn beoordeeld, waaronder de uitzetting van personen van wie de autoriteiten vermoedden dat ze een vertrek over zee overwogen, personen die door de Marokkaanse autoriteiten voor de kust van de Westelijke Sahara zijn onderschept en personen die legaal in het land verbleven; overwegende dat West- en Centraal-Afrikaanse onderdanen vaak worden uitgezet zonder eerlijk proces en zonder dat er individuele beoordelingen van de wettelijke status of formele uitzettingsbevelen aan te pas komen; N. overwegende dat het huidige rechtskader van Mauritanië geen doeltreffende bescherming van vrouwen en kinderen of lhbtiq+-personen mogelijk maakt; overwegende dat seksueel contact met personen van hetzelfde geslacht volgens Mauritaans recht illegaal is en nog steeds een strafbaar feit is waarop de doodstraf staat; O. overwegende dat vluchtelingen, asielzoekers en migranten in Mauritanië voortdurend te maken hebben met systematische en ernstige schendingen van de mensenrechten en slechte behandeling, zoals refoulement, willekeurige arrestaties en opsluiting, (gendergerelateerd) geweld, met inbegrip van gevallen van foltering, uitbuiting, onrechtmatige detentieomstandigheden, afpersing en diefstal, en onrechtmatige collectieve uitzettingen naar Senegal en Mali; overwegende dat mensen niet worden beoordeeld op basis van hun nationaliteit en kwetsbaarheid; overwegende dat de UNHCR blijkbaar geen regelmatige bezoeken brengt aan grenscontroleposten, ontschepingsplaatsen na onderscheppingen op zee of detentiefaciliteiten om te zien of mensen enigerlei behoefte hebben aan bescherming; overwegende dat maatschappelijke organisaties daarvan lijken te worden weerhouden; overwegende dat de uitvoering van de wetgeving ter bestrijding van mensenhandel heeft geleid tot de criminalisering van migranten; P. overwegende dat Mauritanië slavernij pas in 1981 formeel heeft afgeschaft met de aanname van wet nr. 2015-031 en het laatste land ter wereld was dat dit deed; overwegende dat slavernij pas sinds 2015 strafbaar is gesteld; overwegende dat de speciale rapporteur van de VN over hedendaagse vormen van slavernij in 2022 concludeerde dat het land belangrijke stappen had gezet, maar dat het voortbestaan van slavernij en op slavernij lijkende praktijken, waaronder dwangarbeid, een punt van zorg bleef en gevolgen had voor zowel migranten als Mauritaanse burgers; Q. overwegende dat Mauritanië de doodstraf niet heeft afgeschaft, hoewel er sinds 1987 een de facto moratorium van kracht is; overwegende dat buitenlandse gedetineerden tegen wie de doodstraf is uitgesproken zelden toegang hebben tot rechtsbijstand of een gekwalificeerde vertaler; R. overwegende dat de Mauritaanse autoriteiten sinds 2006 bilaterale grensbeheerondersteuning hebben ontvangen van de Spaanse autoriteiten in een louter adviserende rol, onder meer door de fysieke inzet van de Guardia Civil; overwegende dat de statusovereenkomst van Frontex voor het eerst een niet-Mauritaanse actor in staat zou stellen om via de inzet van teamleden uitvoerende bevoegdheden uit te oefenen aan de grens van het land; S. overwegende dat Frontex tussen 2006 en 2018 af en toe gezamenlijke operaties heeft uitgevoerd in Mauritanië in het kader van operatie HERA; overwegende dat er nog geen evaluatie van deze samenwerking heeft plaatsgevonden met betrekking tot de gevolgen ervan voor de bescherming en eerbiediging van de mensenrechten van migranten in Mauritanië; overwegende dat Frontex op 20 september 2022 een cel voor risicoanalyse heeft geopend in Nouakchott in het kader van het inlichtingennetwerk Afrika-Frontex; overwegende dat er momenteel acht cellen voor risicoanalyse deel uitmaken van het inlichtingennetwerk Afrika-Frontex, met als taak gegevens over grensoverschrijdende criminaliteit te verzamelen en te analyseren en autoriteiten die betrokken zijn bij grensbeheer te ondersteunen; 1. erkent dat de inzet van Frontex in Mauritanië in overeenstemming met het EU- acquis een positief effect kan hebben op de eerbiediging van de grondrechten; uit zijn diepe bezorgdheid over de situatie van de grondrechten in Mauritanië, in het bijzonder voor migranten en vluchtelingen, en is van mening dat de mogelijke sluiting van een statusovereenkomst tussen de EU en Mauritanië met betrekking tot de uitoefening van uitvoerende bevoegdheden door Frontex in Mauritanië een groot risico zou inhouden van ernstige en hoogstwaarschijnlijk aanhoudende schendingen van de grondrechten of internationale beschermingsverplichtingen; 2. herinnert aan de wettelijke verplichting van Frontex om het EU-recht na te leven en ervoor te zorgen dat de grondrechten tijdens operaties volledig worden geëerbiedigd, en is van mening dat een mogelijke statusovereenkomst, op grond waarvan door Frontex ingezette teamleden met uitvoerende bevoegdheden taken kunnen uitvoeren in het kader van een specifiek operationeel plan, de nodige waarborgen en beschermende maatregelen moet bevatten om het recht en de beginselen van de EU te handhaven en de bescherming van de grondrechten te waarborgen, in overeenstemming met Verordening (EU) 2019/1896; 3. uit zijn bezorgdheid over het feit dat de route door Mauritanië een van de dodelijkste ter wereld is en dat in 2021 het grootste aantal doden en vermisten werd opgetekend sinds de gegevens worden geregistreerd; 4. uit zijn bezorgdheid over de mogelijke gevolgen van een statusovereenkomst voor het vrije verkeer in West-Afrika, met name in Mauritanië, en voor het protocol van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten betreffende het vrije verkeer van personen, verblijf en vestiging; 5. is van mening dat de bepalingen van de modelstatusovereenkomst moeten worden verbeterd om een antwoord te bieden op de bovengenoemde ernstige bekommernissen die kunnen leiden tot ernstige leemten in de verantwoordingsplicht in geval van schendingen van de grondrechten, wat naar behoren moet worden aangepakt; 6. dringt er bij de Commissie en Frontex met klem op aan onverwijld de volgende concrete maatregelen te nemen indien onderhandelingen over een statusovereenkomst worden voortgezet: 6.1 Europese Commissie 6.2 Frontex 7. de verantwoordelijkheid van Frontex te benadrukken voor het aanpakken van directe en indirecte mensenrechtenschendingen door zijn personeel in Mauritanië, overeenkomstig de bestaande procedures en teneinde de verantwoordingsplicht te waarborgen; herinnert eraan dat schendingen die ernstig zijn of waarschijnlijk zullen voortduren, ertoe leiden dat de aanwezigheid van Frontex-personeel in twijfel wordt getrokken en aanleiding moeten geven tot een herbeoordeling of opschorting van de inzet van Frontex in Mauritanië, overeenkomstig artikel 46, lid 4, van Verordening (EU) 2019/1896 en artikel 18 van de modelstatusovereenkomst; verzoekt Frontex dergelijke maatregelen aan de kaak te stellen om elke medeplichtigheid aan mensenrechtenschendingen door de Mauritaanse veiligheidstroepen te vermijden en samen te werken met de bevoegde autoriteiten om ervoor te zorgen dat vermeende mensenrechtenschendingen snel en op onpartijdige wijze worden onderzocht; 8. verzoekt zijn Voorzitter deze aanbeveling te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Europees Grens- en kustwachtagentschap en zijn grondrechtenfunctionaris, alsmede aan de regering van Mauritanië en de ondertekenaars van de Overeenkomst van Cotonou tussen de Europese Unie en de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en het gebied van de Stille Oceaan.