(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (6995/1/2000 - C5-0267/2000 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 226 ) (2) , - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(1999) 236 ) (3) , - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 78 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie juridische zaken en interne markt ( A5-0254/2000 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het gemeenschappelijk standpunt; 2. verzoekt de Commissie de nodige besluiten tot toepassing van het Gemeenschapsrecht aan te nemen, adequate stimuleringsmaatregelen te treffen om de administratieve samenwerking te verbeteren, met name op het gebied van de geautomatiseerde uitwisseling van informatie, en een wetgevingsvoorstel in te dienen dat erop gericht is de plaats waar de douaneschuld ontstaat te doen samenvallen met de plaats waar de alomvattende aanvullende aangifte wordt ingediend, als een logisch gevolg van de totstandkoming van de interne markt; 3. constateert dat het besluit werd vastgesteld overeenkomstig het gemeenschappelijk standpunt; 4. verzoekt zijn Voorzitter het besluit samen met de voorzitter van de Raad overeenkomstig artikel 254, lid 1 van het EG-Verdrag te ondertekenen; 5. verzoekt zijn secretaris-generaal in het kader van zijn bevoegdheden het besluit te ondertekenen en samen met de secretaris-generaal van de Raad zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad. 6. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1999) 708 ), - gelet op de artikelen 251, lid 2, artikel 149, lid 4, en 150, lid 4 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0052/2000 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport en de adviezen van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken en de Commissie verzoekschriften ( A5-0255/2000 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1999) 567 (2) ), - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 13 van het EG-Verdrag (C5-0046/2000 ), - gezien de mededeling van de Commissie over bepaalde Gemeenschapsmaatregelen ter bestrijding van discriminatie ( COM(1999) 564 - C5-0022/2000 ) - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en de adviezen van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen en de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie ( A5-0259/2000 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1999) 565 (2) ), - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 13 van het EG-Verdrag (C5-0068/2000 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken en de adviezen van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken, de Commissie juridische zaken en interne markt, de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie en de Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen ( A5-0264/2000 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 279 van het EG-Verdrag, artikel 78 nonies van het EGKS-Verdrag en artikel 183 van het EGA-Verdrag, - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0260/2000 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. wenst dat de overlegprocedure wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst; 3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 4. verzoekt de Commissie hem op zo kort mogelijke termijn de op 26 juli 2000 goedgekeurde tekst te doen toekomen betreffende de voorstellen voor een algemene herziening van het Financieel Reglement; 5. verzoekt de Raad hem overeenkomstig de artikelen 279 van het EG-Verdrag, 78 novies van het EGKS-Verdrag en 183 van het EGA-Verdrag inzake dit nieuwe voorstel te raadplegen; 6. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien het jaarverslag 1999 van de Raad, opgesteld in toepassing van punt 8 van het dispositief van de EU-gedragscode voor de wapenexport (11384/1999 - C5-0021/2000 (1) ), - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - gelet op artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake de samenhang van het externe optreden van de Unie, en gelet op artikel 11 betreffende de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, - gelet op artikel 17 van het Verdrag betreffende de Europese Unie over samenwerking op bewapeningsgebied, en op artikel 296 van het EG-Verdrag over de bescherming van nationale veiligheidsbelangen, - gelet op het door de Raad aangenomen gemeenschappelijk optreden inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens (2) , - gezien het EU-programma ter voorkoming en bestrijding van de illegale handel in conventionele wapens (3) , - onder verwijzing naar zijn resoluties van 19 januari 1995, 15 januari 1998, 14 mei 1998 en 7 oktober 1999 betreffende een gedragscode van de EU voor de handel in of de overdracht van wapens (4) , - onder verwijzing naar zijn resoluties van 15 mei 1997 en 28 januari 1999 over de Europese defensie-industrie (5) , - onder verwijzing naar Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van 22 juni 2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik (6) , - gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid en het advies van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie ( A5-0211/2000 ), A. overwegende dat de externe maatregelen van de EU gebaseerd zijn op democratische waarden en bescherming van de mensenrechten, B. overwegende dat uit het Verdrag voortvloeit dat het gemeenschappelijk handelsbeleid moet stroken met het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid, C. overwegende dat de veiligheidscontext waarin de EU opereert als gevolg van de beëindiging van de Koude Oorlog is veranderd in een situatie waar de regionale en interne conflicten overheersen, D. overwegende dat er in het afgelopen decennium een aantal conflicten is geweest waarin militair personeel uit EU-lidstaten, in hun hoedanigheid van lid van een vredesmacht, geconfronteerd zijn met wapens die door EU-ondernemingen geproduceerd en geleverd zijn, E. overwegende dat de verspreiding van lichte wapens en handvuurwapens een belangrijke oorzaak is voor instabiliteit in de landen van de derde wereld en in crisisgebieden, en ook een risico inhoudt voor het uitlokken van geschillen door groepen van belanghebbenden in de Europese Unie zelf, F. overwegende dat de georganiseerde misdaad en de internationale wapensmokkel hun illegale activiteiten hebben ontwikkeld in de sector van de handvuurwapens en enorme hoeveelheden wapens verhandelen via transportroutes waarvan er bepaalde raken aan het grondgebied van de Europese Unie, G. overwegende dat met het oog op het huidige veiligheidsperspectief van de EU, een doeltreffend toezicht op het eindgebruik een absolute voorwaarde is en dat het gebrek aan mogelijkheden in de gedragscode om de eindgebruiker van uitgevoerde wapens te achterhalen een ernstige onvolkomenheid is, H. overwegende dat het welslagen van de bestrijding van illegale wapenhandel en een doeltreffende preventie van de overdracht van wapens aan oneigenlijke eindgebruikers alleen mogelijk is als er een beter toezicht komt op de legale wapenexport, de in licentie geproduceerde wapens, de industriële samenwerkingsakkoorden en de handel in wapens, I. overwegende dat er op 13 juni 2000 een gemeenschappelijke lijst van onder de EU-gedragscode voor de wapenexport vallende militaire uitrusting werd aangenomen; dat de Commissie voornemens is voor te stellen deze lijst aan te vullen met speciale uitrusting voor paramilitaire doeleinden en voor doeleinden betreffende de openbare orde en de interne veiligheid, overeenkomstig de beraadslagingen in de Raad, J. overwegende dat materieel van militairen, veiligheidskrachten en politie alsmede goederen voor tweeërlei gebruik worden ingezet bij internationale agressie en interne onderdrukking en zonder uitzondering moeten worden opgenomen op de gemeenschappelijke controlelijsten, K. overwegende dat conform de gedragscode bijzondere voorzichtigheid en waakzaamheid in acht moet worden genomen bij de afgifte van uitvoervergunningen aan landen waar ernstige schendingen van de mensenrechten zijn vastgesteld en dat een verbetering en verder doorgedreven multilateralisering van de dialoog en de informatie-uitwisseling tussen de EU-lidstaten ertoe kan bijdragen dat deze bepaling doeltreffend wordt uitgevoerd, zodat de mogelijkheid tot weigering van een vergunning voor de export naar landen waar dergelijke schendingen van de mensenrechten plaatsvinden, kan worden ingevoerd, L. overwegende dat de Europese defensie-industrie economisch en strategisch belangrijk is voor de EU, M. overwegende dat door Frankrijk, Duitsland, Italië, Spanje, Zweden en het Verenigd Koninkrijk een wettelijk bindende kaderovereenkomst werd ondertekend die is gericht op het vergemakkelijken van de consolidatie van de Europese defensie-industrie; dat deze overeenkomst o.a. tot doel heeft om tot harmonisatie van de exportcontrole te komen, N. overwegende dat de grenzen van de EU als gevolg van de uitbreiding dichter bij instabiele gebieden komen te liggen, O. overwegende dat de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa en Cyprus, alsmede IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Canada de beginselen van de EU-gedragscode hebben onderschreven, P. overwegende dat een grotere transparantie nodig is om een beter toezicht te kunnen houden op de wapenhandel, Q. overwegende dat een regeling ter beheersing van de wapenexport het meest doeltreffend in een wereldwijde context kan worden opgezet, R. overwegende dat in het kader van de Verenigde Naties wordt gestreefd naar verbetering van de transparantie van de internationale wapenhandel om een mogelijke destabiliserende accumulatie van wapens gemakkelijker te kunnen vaststellen, met name door middel van een VN-register voor conventionele wapens (UNROCA), S. overwegende dat de EU dit streven met kracht dient te steunen en ook moet proberen de samenwerking met andere belangrijke exporteurs van wapens, goederen voor tweeërlei gebruik en andere relevante uitrusting te verbeteren, T. overwegende dat het Europese wapenbeleid een essentieel onderdeel is in de geleidelijke ontwikkeling van een gemeenschappelijk defensiebeleid in het kader van het GBVB en de instelling van een Europese veiligheids- en defensie-identiteit binnen de NAVO, U. overwegende dat zes EU-landen in de loop van de maand juli een bindende “letter of intent” hebben ondertekend met daarin gemeenschappelijke regels voor hun wapenbeleid, V. overwegende dat de veiligheidssituatie waarmee de EU wordt geconfronteerd delicaat en mogelijk gevaarlijk is en daarom een wapenexportbeleid met duidelijk omschreven doelstellingen vereist, 1. is van mening dat een EU-wapenexportbeleid: 2. meent dat de Unie bij onderhandelingen die zij voert op diverse niveaus, of het nu de uitbreiding, associatie, douane-unies, of handels- en samenwerkingsovereenkomsten betreft, ervoor dient te zorgen dat de gedragscode door derde landen wordt aanvaard en dat de opstelling van een internationale gedragscode voor wapenhandel wordt bevorderd; 3. is van mening dat een coherent en consistent wapenexportbeleid de consolidatie van de Europese defensie-industrie zal verbeteren; 4. is van mening dat de invoering van een Europees wapenagentschap voor het beheer van Europese projecten ook een gunstige uitwerking zou hebben op de ontwikkeling van een gemeenschappelijk wapenexportbeleid; 5. is ingenomen met de vaststelling in het jaarverslag dat de code heeft geleid tot een verbeterde dialoog tussen de lidstaten; juicht eveneens het besluit van het Raadsvoorzitterschap toe om het jaarverslag te doen toekomen aan het Parlement; 6. acht het noodzakelijk dat het Europees Parlement, de experts en de NGO's regelmatig worden geraadpleegd, teneinde het jaarverslag over de wapenexport te verbeteren. 7. verheugt zich over dat zoveel landen, waaronder de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, Cyprus, de niet tot de EU behorende EER-landen en Canada, alle besloten hebben zich aan te sluiten bij de gedragscode; 8. is van mening dat de kandidaat-landen actiever moeten betrokken worden bij de verdere ontwikkeling van de code en bij het systeem van informatie-uitwisseling; 9. verlangt dat de toepassing van de code wordt uitgebreid tot alle staten die de Overeenkomst van Wassenaar hebben ondertekend; verlangt met name dat de lidstaten samenwerken met de VS om te komen tot een gemeenschappelijke benadering van het toezicht op de uitvoer van conventionele wapens naar het voorbeeld van de aanpak die is gevolgd voor het toezicht op chemische wapens (Australiëgroep); 10. is van mening dat de lidstaten artikel 296 uitsluitend in exceptionele omstandigheden mogen toepassen wanneer zij van mening zijn dat hun wezenlijke belangen in het geding zijn; 11. is ingenomen met het gemeenschappelijk optreden van de EU inzake handvuurwapens maar is van mening dat meer moet worden gedaan om gemeenschappelijke regels vast te leggen voor communautair toezicht op de legale verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en doeltreffend communautair toezicht tot stand te brengen om te bestrijden en te verhinderen dat deze goederen illegaal worden verhandeld en gesmokkeld; 12. is van mening dat de gedragscode wettelijk verbindend moet zijn; 13. verzoekt de lidstaten hun besprekingen over het aanvullen van de gemeenschappelijke controlelijst met uitrusting voor paramilitaire doeleinden en voor doeleinden betreffende de openbare orde en de interne veiligheid te intensiveren, teneinde het terrein te effenen voor het in dit verband verwachte Commissievoorstel; 14. verlangt een verbod van de vervaardiging, promotie, marketing, commercialisering en export van werktuigen en deskundigheid die in de praktijk hoofdzakelijk gebruikt worden voor foltering, wrede, onmenselijke of vernederende behandeling en het uitvoeren van de doodstraf en verlangt strenge bestraffing van diegenen die zich daaraan schuldig maken; verlangt dat dit verbod wordt uitgebreid tot EU-burgers of EU-ondernemingen die in derde landen werkzaam zijn; evenzo moeten de kandidaatlanden soortgelijke maatregelen instellen voor het verbod op de vervaardiging van en de handel in martelwerktuigen; 15. is van mening dat druk moet worden uitgeoefend op landen die geen informatie verstrekken aan het register van conventionele wapens van de VN door de behandeling van aanvragen voor exportvergunningen aan deze landen van deze informatie afhankelijk te stellen; 16. verzoekt de lidstaten om meer controle en een betere controle uit te oefenen op de uitvoer en de doorvoer van wapens; verzoekt de lidstaten daartoe het nodige en deskundige personeel ter beschikking te stellen; 17. verzoekt de overige EU-lidstaten om zich zo snel mogelijk aan te sluiten bij de kaderovereenkomst die door 6 EU-lidstaten in juli 2000 werd ondertekend en die gemeenschappelijke regels voor het wapenbeleid invoert; Toezicht op het eindgebruik 18. is van mening dat vooruitgang op de volgende gebieden van essentieel belang is: Toezicht op in licentie geproduceerd materiaal en op industriële samenwerkings-akkoorden 19. verzoekt de regeringen van de lidstaten dat zij stellen dat hun expliciete toestemming vereist is voor de handel van in het buitenland in licentie geproduceerd militair materieel, ten einde het risico te verminderen dat het materieel wordt verkocht aan dubieuze en verboden eindgebruikers; 20. verzoekt de lidstaten voorts na te gaan of het haalbaar is extraterritoriale bevoegdheden in te voeren om een ongelicentieerde overdracht van militaire en paramilitaire technologie, die is ingevoerd uit de EU, te ontmoedigen; 21. verzoekt de lidstaten een betere controle uit te oefenen op industriële samenwerkingsakkoorden, waarbij verschillende leveranciers ogenschijnlijk “onschuldige” goederen leveren aan bepaalde landen en waarbij deze goederen worden geassembleerd tot of geïncorporeerd in wapentuigen; Commissionairs 22. is van mening dat het van wezenlijk belang is, om via een vergunningensysteem de bemiddeling, de aankoop en verkoop en het vervoer van wapens door wapencommissionairs te bewaken; 23. verzoekt de lidstaten de voorstellen die de Duitse regering tijdens haar voorzitterschap heeft ingediend verder uit te werken en uit te voeren; 24. is van mening dat dergelijke controles van toepassing moeten zijn op alle EU-paspoorthouders en EU-bedrijven ongeacht waar zij werkzaam zijn; Geassocieerde landen 25. is van mening dat verantwoorde wapenhandel een onderdeel vormt van het 'acquis communautaire' en doet een beroep op de kandidaat-lidstaten de nodige wettelijke hervormingen tot stand te brengen en een correcte invoering daarvan te garanderen om aan de EU-normen te voldoen; 26. doet een beroep op de Raad erop toe te zien dat de huidige lidstaten zich met de geassocieerde landen, in een geest van partnerschap, samenwerking en groeiend onderling vertrouwen, inspannen voor de ontwikkeling en de invoering van de bepalingen van de code, en daarbij bijzondere betekenis toekennen aan de feitelijk naleving van internationale embargo's, die via nationale wetgeving wettelijk afgedwongen dienen te kunnen worden bij alle burgers van de huidige EU-landen en de geassocieerde landen of bij hen die daar verblijven; 27. dringt er bij de Raad op aan de dialoog met de kandidaat-lidstaten over de invoering van de gedragscode te intensiveren en in overweging te nemen kennisgevingen van weigering rond te sturen aan de geassocieerde landen om deze in de gelegenheid te stellen zich de EU-normen eigen te maken; 28. doet een beroep op de Raad en de Commissie om deze landen hulp te verlenen bij het verantwoord opruimen van overtollige wapens, in samenwerking met de NAVO, andere internationale organisaties en andere landen; Transparantie 29. verzoekt alle lidstaten jaarverslagen over hun wapenexporten te publiceren met voldoende bijzonderheden om parlementsleden en publiek in staat te stellen te beoordelen of de EU-code in acht wordt genomen; deze jaarverslagen van de lidstaten dienen in de bijlage te worden toegevoegd aan het jaarlijks rapport van de Raad; 30. roept de lidstaten op het multilateraal overlegmechanisme dat is overeengekomen voor goederen voor tweeërlei gebruik in de bovengenoemde dual-useverordening van 22 juni 2000, uit te breiden, door aan alle lidstaten een kennisgeving toe te sturen indien zij een exportvergunning toestaan voor een product waarvoor een andere lidstaat eerder een vergunning heeft geweigerd; 31. dringt er bij het Franse voorzitterschap op aan erop toe te zien dat de Raad zijn jaarverslag over de gedragscode uiterlijk in november 2000 publiceert; 32. verzoekt de Raad de transparantie van zijn jaarverslagen over de uitvoering van de gedragscode aanzienlijk te verbeteren; 33. dringt er bij de Raad op aan de gedragscode in het Publicatieblad te doen publiceren; 34. besluit ieder jaar een resolutie in stemming te brengen over een verslag van het Europees Parlement naar aanleiding van de publicatie van het jaarverslag van de Raad over de uitvoering van de EU-gedragscode voor de wapenexport; o o o 35. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen van de lidstaten en de regeringen van derde landen die de beginselen van de EU-gedragscode hebben onderschreven. Het Europees Parlement, - gezien de mededeling van de Commissie ( COM(1999) 371 - C5-0324/1999 ), - gezien richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van richtlijn 89/552/EEG van de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten (hierna: "Richtlijn Televisie zonder grenzen”) (1) , - gezien de aanbeveling van de Raad van 24 september 1998 betreffende de ontwikkeling van de concurrentiepositie van de Europese industrie van audiovisuele en informatiediensten door de bevordering van nationale kaders teneinde een vergelijkbaar en doeltreffend niveau van bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid te bereiken (2) , - gezien beschikking 1999/297/EG van de Raad van 26 april 1999 inzake de totstandbrenging van een infrastructuur voor communautaire statistische informatie betreffende de industrie en de markten in de audiovisuele en aanverwante sectoren (3) , - onder verwijzing naar zijn resolutie van 6 september 2000 over de mededeling van de Commissie "Beginselen en richtsnoeren voor het audiovisuele beleid van de Gemeenschap in het digitale tijdperk” ( COM(1999) 657 - C5-0324/1999 ) (4) , - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - gelet op het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport ( A5-0258/2000 ), A. overwegende dat, om het psychologisch evenwicht van de minderjarigen te beschermen, drastisch moet worden opgetreden tegen het toenemende geweld en andere voor jongeren schadelijke onderdelen van televisieprogramma's en audiovisuele diensten die via het net worden verstrekt, B. overwegende dat het wenselijk is dat de sector, binnen het wettelijk kader en in overeenstemming met de uiteenlopende culturele, maatschappelijke en juridische waarden in de lidstaten, met het oog op de mechanismen voor controle door ouders een doeltreffend zelfreguleringssysteem invoert, C. overwegende dat de campagnes om de bevolking bewust te maken van het belang van de bescherming van minderjarigen tegen de gevaren van de media op nationaal en op regionaal niveau versterkt moeten worden en dat gezin en onderwijssector hierbij moeten worden betrokken, D. overwegende dat in de conclusies van de studie van de Commissie (5) duidelijk wordt aangegeven welke technologische mogelijkheden in Europa bestaan voor het filteren van televisieprogramma's, E. overwegende dat de technologische en commerciële aspecten zullen worden besproken in het kader van de Digital Video Broadcasting en dat de lidstaten moeten waarborgen dat elk gezin tegen een aanvaardbare prijs over apparatuur voor het filteren van televisieprogramma's kan beschikken, F. overwegende dat de oprichting van een groep van deskundigen, bestaande uit door de lidstaten benoemde personaliteiten van hoog niveau, zou kunnen bijdragen aan het vaststellen van minimumparameters voor de bescherming van minderjarigen tegen schadelijke audiovisuele inhouden, G. overwegende dat de technische beschikbaarheid van filtersystemen niet in de plaats kan en mag komen van de verantwoordelijkheid voor programma's en aanbod van mediabedrijven en andere aanbieders, H. overwegende dat alle maatregelen tot bescherming van jongeren niet langer beperkt moeten blijven tot de traditionele televisie, maar betrekking moeten hebben op het toenemende multimedia- en Internetaanbod, 1. is teleurgesteld over de toenemende vloedgolf van geweld die dagelijks via televisieprogramma's op de minderjarigen af komt; is verontrust over de gevolgen en de sociale impact hiervan, 2. acht het dringend noodzakelijk dat alle Europese omroeporganisaties met het oog op de bescherming van de minderjarigen een zelfreguleringscode vaststellen, 3. spreekt zijn voldoening uit over het feit dat de Commissie zich heeft gekweten van haar uit artikel 22 van de richtlijn "Televisie zonder grenzen” voortvloeiende opdracht een onderzoek uit te voeren naar de mogelijke maatregelen ter vergemakkelijking van de controle door ouders op televisieprogramma's; waardeert de kwaliteit en de omvang van de gegevens in de studie over de diverse manieren waarop ouders controle kunnen uitoefenen op inhouden, 4. verzoekt de Commissie haar onderzoekingen voort te zetten en het vergaren van specifieke gegevens op het gebied van de controle door ouders op inhouden op te nemen in het communautaire statistische programma voor de audiovisuele sector; dit vergaren dient niet beperkt te blijven tot de traditionele televisie maar moet eveneens het andere multimedia-aanbod omvatten, 5. verzoekt de Commissie en de lidstaten, met name gezien het toenemende multimedia- en Internetaanbod, in alle wettelijke maatregelen de nadruk te leggen op de verantwoordelijkheid voor programma's en aanbod van mediabedrijven en andere aanbieders en, mocht het beschikbare juridische kader niet voldoende zijn, te zorgen voor de noodzakelijke maatregelen met het oog op vervolging van overtredingen, 6. vindt dat een onderscheid moet worden gemaakt tussen enerzijds de technologische aspecten en anderzijds de juridische en culturele aspecten van de controle door ouders op televisieprogramma's; acht het voorts wenselijk dat de lidstaten ter bescherming van minderjarigen trachten tot overeenstemming te komen bij de beoordeling van schadelijke inhoud gezien het grensoverschrijdend karakter van het aanbod, 7. neemt kennis van de conclusies van de studie van de Commissie betreffende de Europese (analoge en digitale) televisiesystemen en hoopt dat de werkzaamheden van de DVB in de nabije toekomst een gunstige uitwerking hebben in het belang van de ondernemingen en de gezinnen, 8. wijst er met nadruk op dat elk gezin tegen een betaalbare prijs moet kunnen beschikken over apparatuur voor het filteren van televisieprogramma's en dringt erop aan dat de lidstaten ervoor zorgen dat dit doel wordt verwezenlijkt, waarbij in eerste instantie moet worden gedacht aan de minder welgestelde lagen van de bevolking en aan de zones met de grootste sociale achterstand, 9. acht het noodzakelijk dat de morele en juridische aspecten van de bescherming van minderjarigen tegen schadelijke audiovisuele inhouden het onderwerp uitmaken van een ruime en diepgaande reflectie waaraan vertegenwoordigers van de school, de gezinsverenigingen, de communicatiesector en de showbusiness, de plaatselijke overheden en de burgerlijke en religieuze gemeenschappen deelnemen, 10. acht het onontbeerlijk dat aan kinderen, jongeren en volwassenen het vermogen wordt bijgebracht op verantwoorde wijze om te gaan met het multimediaaanbod en verzoekt de Commissie dan ook terzake een vervolgonderzoek uit te voeren waarin wordt aangegeven hoe mensen van alle leeftijden klaar kunnen worden gemaakt voor een bewuste omgang met het groeiende aanbod in het digitale tijdperk; 11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien de verslagen van de Commissie ( COM(1998) 302 - C5-0106/1999 , COM(1999) 106 - C5-0289/2000 , COM(2000) 123 - C5-0290/2000 - 1999/2109(COS) ), - onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 september 1997 (1) over het jaarverslag van de Commissie over gelijke kansen voor vrouwen en mannen in de Europese Unie 1996, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 4 mei 1999 (2) , over het tussentijds verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio'sver de tenuitvoerlegging van het communautaire actieprogramma op de middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000), - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen ( A5-0198/2000 ), A. overwegende dat artikel 2, 3, 13, 137 en 141 van het Verdrag van Amsterdam het principe van gelijke behandeling van mannen en vrouwen een nieuwe grondslag in het Verdrag geven, B. overwegende dat de grootste uitdaging op dit ogenblik de uitbreiding van de Unie is, en dat met andere woorden de rechten van de vrouw in de kandidaatlanden veilig gesteld moeten worden, zonder daarvoor de vrouwen in de Europese Unie in de steek te laten, C. overwegende dat de lidstaten en de Commissie er nog altijd toe gehouden zijn om het actieplatform van Peking naar behoren uit te voeren en binnen hun bevoegdheden nieuwe beleidsvormen zullen moeten vinden om zich te richten naar de verklaring van de bijzondere VN-zitting van juni 2000 over Peking + 5 en naar het slotdocument van deze bijzondere zitting, D. overwegende dat vrouwen ondanks hun alsmaar sterkere aanwezigheid op de arbeidsmarkt nog altijd in bepaalde economische sectoren of beroepscategorieën geconcentreerd zijn en daarom dikwijls aangewezen zijn op onregelmatig werk of thuiswerk, en dat ze nog altijd meer te lijden hebben van werkloosheid en onzekere arbeidsomstandigheden dan hun mannelijke collega's, E. overwegende dat het loonverschil tussen mannen en vrouwen nog altijd gemiddeld 30% bedraagt, in weerwil van de EG-wetgeving en de wetten van de lidstaten, die al meer dan 25 jaar bestaan; dat de gedragscode van de Commissie voor gelijk loon voor gelijk werk voor de sociale partners een model voor het bereiken en doorvoeren van gelijke beloning voor mannen en vrouwen vormt, maar tot nog toe niet doeltreffend is gebleken om het daadwerkelijk loonverschil te verminderen, F. overwegende dat het verenigen van beroepsarbeid en gezinsleven van belang is voor zowel man als vrouw en niet alleen te maken heeft met voorzieningen voor het verzorgen van kinderen, maar ook met de verzorging van andere personen waar men zorgplicht tegenover heeft, zoals oudere, zieke of gehandicapte familieleden, en met andere fundamentele problemen van de levenswijze, en alleen zal kunnen gebeuren als er afdoende en vernieuwende, afdwingbare maatregelen getroffen worden, zowel op EG-niveau als op het niveau van de lidstaten, G. overwegende dat regelingen die de werknemers helpen om hun beroepsarbeid en gezinsleven tot overeenstemming te brengen de productiviteit blijken te verhogen en de werknemers langer op de arbeidsmarkt houden, H. overwegende dat de Commissie op 7 juni 2000 een mededeling en een voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende het programma in verband met de communautaire raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) goedgekeurd heeft ( COM(2000) 335 - 2000/0143(CNS) ), I. overwegende dat de Commissie op 7 juni 2000 een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van richtlijn 76/207/EEG goedgekeurd heeft om een betere toepassing van het principe van gelijke behandeling van mannen en vrouwen mogelijk te maken, met inbegrip van betere bescherming tegen ongewenste intimiteiten op het werk, 1. vraagt de Commissie om voort te gaan met haar jaarlijkse verslaglegging, die een noodzakelijk instrument is om de beleidsvoering van de lidstaten en de Europese Unie voor gelijke kansen in het oog te houden en te volgen, vooral de uitvoering van het programma in verband met de communautaire raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005); 2. bevestigt de internationale verklaringen en overeenkomsten dat rechten van de vrouw ook rechten van de mens zijn en richt dan ook een oproep tot de Commissie, de lidstaten en de kandidaat-lidstaten om zich daadwerkelijk naar alle onderdelen van de bewuste verklaringen en overeenkomsten te richten, vooral het actieplatform van Peking en de verklaring en het slotdocument van de bijzondere zitting van de Algemene Vergadering van de VN in New York; dringt er verder bij de kandidaat-lidstaten op aan om de overname van de verworvenheden van de Gemeenschap wat betreft het beleid voor gelijke kansen te bespoedigen; 3. dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan om zich in de buitenlandse aangelegenheden van de Europese Unie in te zetten voor veiligstelling van de rechten van de vrouw; is van mening dat dit een doorslaggevend element is van de voornaamste opgave van de Europese Unie op dit ogenblik, namelijk de verzekering van de uitbreiding en dat de Commissie van de kandidaatlanden dan ook moet verlangen dat ze zich houden aan de nodige handelwijzen om te waarborgen dat gelijke kansen een integraal deel van hun beleidsvoering uitmaken; 4. dringt er bij de Commissie op aan om het "strategisch” karakter van het verslag beter te benadrukken door meer aandacht te besteden aan evaluaties van de doeltreffendheid van de beleidsmaatregelen in plaats van ze alleen maar te beschrijven, bijvoorbeeld door de 9 indicatoren van het Finse voorzitterschap verder uit te werken, zodat zij bijvoorbeeld ook betrekking hebben op de arbeidsmarkt (m.i.v. informatie- en communicatietechnologie), opleiding, uitvoering van richtlijnen zoals die op het ouderschapsverlof, het programma in verband met de communautaire raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005), enz., zodat de uitwerkingen van de politieke besluiten op man en vrouw in de lijn van de beleidsintegratie beter beoordeeld kunnen worden; 5. dringt er bij de Commissie op aan voortaan bij de publicatie van het jaarverslag - te beginnen bij het eerstvolgende - daarin tevens de resolutie terzake zoals aanvaard door het Europees Parlement af te drukken; 6. meent dat statistieken en gegevens die opgedeeld zijn volgens geslacht een essentieel instrument voor de beoordeling van de vooruitgang in de richting van gelijkheid vormen, en voor sterkere integratie van het geslachtsaspect omdat ze op de verschillende uitwerking van de beleidsvoering voor man en vrouw op alle terreinen wijzen, meer bepaald op die terreinen die vroeger als geslachtsneutraal beschouwd zijn; 7. acht het geboden om vergelijkbare indicatoren en onderzoeks- en informatieprocedures vast te stellen waarmee het mogelijk wordt om een betrouwbare beoordeling van de situatie van de vrouw in de Europese Unie te geven; vraagt de Commissie om een omvangrijke studie over de situatie van de vrouw in de Europese Unie, met inbegrip van de kandidaat-lidstaten, te ondernemen die alle aspecten omvat waarvoor het geslacht van enig belang is en die als uitgangspunt voor een algemene en volledige strategie op middellange en lange termijn kan dienen om een einde te maken aan alle vormen van ongelijkheid; vraagt de Commissie om een omvangrijke studie naar de resultaten van 25 jaar Europees beleid inzake gelijke kansen en de huidige situatie van de vrouw in de Europese Unie, met inbegrip van de kandidaat-lidstaten, te verrichten die alle aspecten omvat waarvoor het geslacht van enig belang is en die als uitgangspunt voor een algemene en volledige strategie op middellange en lange termijn kan dienen om een einde te maken aan alle vormen van ongelijkheid; 8. vraagt de Commissie dan ook om de nodige middelen en vakkennis ter beschikking te stellen en te waarborgen om gegevens te vergaren op EU-niveau en in de lidstaten, ook in de kandidaat-lidstaten, om de kwaliteit van het jaarverslag en het verder debat over de gelijkheid van mannen en vrouwen in Europa te verbeteren; 9. meent dat er maatregelen ontworpen en uitgevoerd moeten worden om de hindernissen voor de toegang van de vrouw tot de besluitvorming in de politiek, het vakbondswerk en in de onderneming te overwinnen, en dat de ontmoedigende factoren (bijv. gebrek aan steun voor vrouwelijke partijleden, onpraktische vergaderkalenders of -plaatsen, gebrekkige informatie of onwilligheid tegenover de deelname of inbreng van vrouwen) aangewezen moeten worden; dat deze maatregelen door de Commissie en de lidstaten gebruikt kunnen worden om bewustmakingscampagnes voor een groot publiek te ondersteunen en om de aandacht te vestigen op het belang van evenwichtige deelname van man en vrouw in de besluitvorming; 10. dringt er bij de Commissie op aan om een onderzoek te doen naar het opleidingsniveau van vrouwen, hun opleidingskeuzen, hun voorkeuren op school en in het beroepsleven, en hun mogelijkheden om op voet van gelijkheid met de man deel te nemen aan het arbeidsleven en in de politieke besluitvorming en dringt er derhalve bij de Commissie op aan een actie te ondernemen om de beroepskeuzemogelijkheden voor vrouwen en meisjes te diversifiëren; 11. vraagt de Commissie om een studie uit te voeren waarin de invloed van deeltijdwerk en atypische arbeidsplaatsen op het inkomen, de sociale bijdragen en pensioenen van vrouwen en de ontwikkeling van de armoede onder vrouwen wordt nagegaan; 12. vraagt de Commissie om met studiewerk na te gaan in hoever de gelijkheid van man en vrouw in het sociaal, fiscaal en vermogensrecht echt een feit is; 13. meent dat toepassing van het principe van gelijke beloning voor mannen en vrouwen een voorafgaande voorwaarde voor het in ontvangst nemen van eender welke vorm van steun of financiering of enig ander voordeel vanwege de Europese Unie moet zijn; 14. dringt er speciaal bij de Commissie en de lidstaten op aan om in het oog te houden hoe bijvoorbeeld nieuwe sectoren als de informatie- en communicatietechnologie nieuwe arbeidsmogelijkheden voor vrouwen kunnen scheppen; meent eveneens dat er toegezien moet worden op de opleidingsmogelijkheden en dat er in die gedachtegang eventueel aan een informatiecampagne gedacht moet worden om in die bedrijfstak meer vrouwen aan het werk te krijgen; 15. erkent dat gelijkheid niet te bereiken is zonder ook de man in het gelijkstellingsproces te betrekken, o.a. door deelname aan de verzorging van kinderen enz.; dringt er daarom bij de Commissie en de lidstaten op aan zich ervan te vergewissen dat wettelijk opgelegde maatregelen geen negatieve gevolgen voor de aanwezigheid van de vrouw op de arbeidsmarkt hebben; 16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over het vredesproces in het Midden-Oosten, - onder verwijzing naar de verklaringen van het voorzitterschap van de Europese Unie van 30 september en 1 oktober 2000, A. diep geschokt door de gebeurtenissen van de afgelopen dagen, waarbij tientallen doden, waaronder meerdere kinderen, en honderden gewonden zijn gevallen in Jeruzalem, de Gaza-strook, op de Westelijke Jordaanoever en in Israël, B. overwegende dat deze bloedige gebeurtenissen die zoveel slachtoffers hebben geëist het gevolg zijn van het provocerend optreden van de heer Ariel Sharon, die op een ogenblik van grote spanning in de regio had besloten de Tempelberg te bezoeken, C. overwegende dat het vredesproces zich na de onderhandelingen van Camp David in een impasse bevindt, maar dat de betrokken partijen met de steun van de Verenigde Staten en de Europese Unie reeds meerdere stappen hadden ondernomen om het opnieuw op gang te brengen en dat er sindsdien al voorstellen zijn gedaan om de onderhandelingen te hervatten, met name over de kwestie Jeruzalem, D. overwegende dat de Europese Unie het vredesproces volledig steunt en bereid is elke extra inspanning te verrichten die zou kunnen bijdragen tot het garanderen van een blijvende vrede in de regio, 1. geeft uiting aan zijn medeleven en solidariteit met de families van alle slachtoffers; 2. veroordeelt het provocerend optreden dat aan de basis ligt van de gevechten, met de bekende tragische gevolgen; 3. veroordeelt overigens elk gebruik van geweld en de tragische gevolgen daarvan voor onschuldige mensen, als methode om de geschillen tussen Israëliërs en Palestijnen op te lossen; 4. betreurt ten zeerste het geweld buiten proporties dat het Israëlische leger heeft aangewend en verlangt de onmiddellijke stopzetting daarvan; verlangt de instelling van een onderzoekscommissie om licht op de gebeurtenissen te werpen en de verantwoordelijkheden vast te stellen; 5. verlangt dat alle extremistische elementen worden geïsoleerd en dat onverantwoordelijke daden worden vermeden om een definitieve mislukking van het vredesproces te verhinderen; verlangt dat door Israëliërs en Palestijnen wederzijds maatregelen worden getroffen om nieuwe provocaties en geweldsexplosies te voorkomen; 6. roept de betrokken partijen op zich in de toekomst te onthouden van elke actie die aanleiding zou kunnen zijn tot nieuwe confrontaties; 7. doet een beroep op de Israëlische en Palestijnse leiders om alle nodige inspanningen te leveren om tot een akkoord te komen, waarbij het benadrukt dat beide partijen nog nooit zo dicht bij elkaar hebben gestaan; hoopt dat de komende ontmoetingen tussen Israëliërs en Palestijnen positief kunnen worden afgesloten, waarbij rekening wordt gehouden met de nieuwe voorstellen die de afgelopen dagen, met inachtneming van het internationaal recht, over Jeruzalem zijn gedaan; 8. verzoekt het Franse voorzitterschap van de Raad, de Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger voor het GBVB zich nog meer in te spannen om de betrokken partijen ervan te overtuigen de onderhandelingen te hervatten, waarbij zij middels de Commissie en de speciale EU-gezant voor het Midden-Oosten instaan voor de deskundigheid waarover de Unie op alle terreinen en met name inzake regionale samenwerking beschikt, alsook voor de nodige middelen om tot de uitvoering van de akkoorden bij te dragen; 9. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regering en het parlement van Israël, de Palestijnse Nationale Autoriteit en de Palestijnse Wetgevende Raad. Het Europees Parlement, - onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over Peru, meer in het bijzonder die van 16 maart 2000 over de verkiezingen (1) en die van 15 juni 2000 over de presidentsverkiezingen in Peru (2) , - gezien de verklaring van 20 september 2000 van het voorzitterschap van de Raad, A. overwegende dat de recente ontwikkelingen in Peru president Fujimori genoopt hebben om zijn ontslag aan te kondigen, B. verrast over de wending die de gebeurtenissen genomen hebben, en vooral over het verzoek aan de Republiek Panama om politiek asiel te verlenen aan Vladimiro Montesinos, voormalig adviseur van de nationale inlichtingendienst, C. bezorgd over de politieke instabiliteit waaronder Peru te lijden heeft, D. in de hoop dat de huidige constitutionele crisis zo spoedig mogelijk uitloopt op eerlijke verkiezingen zodat de democratie vlug hersteld kan worden, E. overwegende dat de Peruviaanse samenleving al lang te lijden heeft van slecht bestuur en stelselmatige schendingen van de rechten van de mens, F. erop wijzende dat de betrekkingen tussen de Europese Unie en Peru moeten berusten op eerbiediging van de rechten van de mens en de democratische beginselen, G. overwegende dat de Europese Unie een essentiële functie te vervullen heeft door Peru bij te staan in zijn democratiseringsproces, door steun te verlenen aan de organisaties van het maatschappelijk middenveld en door de politiecorpsen op te leiden tot inachtneming van de rechten van de mens, 1. denkt dat de recente ontwikkelingen voor Peru een beslissend keerpunt betekenen en dit land een eenmalige kans bieden om vertrouwen in de instellingen, politieke verzoening en goed bestuur tot stand te brengen; 2. dringt er bij president Fujimori op aan dat hij zo spoedig mogelijk presidents- en parlemensverkiezingen uitschrijft, zijn volledige medewerking verleent aan het internationaal toezicht op de verkiezingen, en de uitslag aanvaardt; 3. wijst erop dat schendingen van de rechten van de mens, wapenhandel en handel in verdovende middelen misdaden zijn die internationaal vervolgd kunnen worden, zodat het niet aangaat om politiek asiel te verlenen aan Vladimiro Montesinos, die zich voor de gerechtelijke autoriteiten van zijn land te verantwoorden heeft wegens ernstige beschuldigingen van dat soort feiten; 4. verzoekt de instellingen van de Europese Unie om zo veel mogelijk hulp te bieden bij het overgangsproces naar de democratie in Peru, en vraagt de Europese Commissie om een speciaal programma in werking te stellen om de nieuwe fase in het democratiseringsproces in Peru actief te ondersteunen en de initiatieven van de lidstaten te coördineren; 5. stelt voor een delegatie naar Peru te sturen om ter plaatse inlichtingen over de werkelijke politieke situatie en de vooruitzichten op vreedzame verandering in te winnen; 6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen van de lidstaten, de Peruviaanse regering, de Panamese regering en de Organisatie van Amerikaanse Staten. Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 15 november 1999 betreffende beperkende maatregelen tegen de Taliban ter tenuitvoerlegging van de resolutie van de VN-Veiligheidsraad nr. 1267/99, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 24 januari 2000, - gelet op verordening (EG) nr. 1880/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juli 2000 betreffende acties op het gebied van de hulp aan de ontwortelde bevolkingsgroepen in de ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika en in Azië, - onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over Afghanistan, A. ernstig verontrust over de recente offensieven van de Taliban, die op 5 september 2000 hebben geleid tot de val van de stad Taloqan, B. erop wijzende dat het voortdurende conflict in Afghanistan al onvoorstelbaar veel lijden voor het Afghaanse volk heeft veroorzaakt en de stabiliteit van het gebied en zijn economische ontwikkeling bedreigt, C. onderstrepend dat de recente gevechten de toestand van de burgerbevolking, die reeds zwaar door de momenteel in de gehele regio heersende droogte wordt getroffen, alleen maar hebben verergerd, D. overwegende dat volgens de VN bijna een miljoen Afghanen door landmijnen zijn verminkt, dat miljoenen in vluchtelingenkampen leven en dat duizenden burgers nog steeds uit Kaboel en uit door de Taliban gecontroleerde gebieden proberen te ontsnappen om te ontkomen aan een leven onder een apartheidsregime en aan systematische schendingen van de mensenrechten; E. overwegende dat vele moslim-intellectuelen de schending door de Taliban van de mensenrechten en de willekeurige en barbaarse interpretatie van de sharia hebben aangeklaagd, F. overwegende dat bij de machtsovername door de Taliban in 1996 de vrouwen werden onderworpen aan extreme psychologische en lichamelijke repressie doordat hun gedeeltelijk of volledig medische bijstand, onderwijs, mogelijkheden om de kost te verdienen en bewegingsvrijheid werden ontzegd, G. erop wijzende dat de EU de belangrijkste leverancier is van humanitaire hulp aan Afghanistan, H. de verheerlijking door de Taliban van het internationale terrorisme en de ontwikkeling van de teelt van verdovende middelen in de door hen gecontroleerde gebieden veroordelend en onderstrepend dat Afghanistan, ondanks de programma's van de Verenigde Naties voor internationale drugsbestrijding en de financiering door de EU van de drugsbestrijding en met name van de uitroeiing van de teelt van opiumhoudende planten, de productie exponentieel heeft verhoogd, I. overwegende dat de inkomsten uit deze handel ook worden gebruikt voor het financieren van de oorlog die de Taliban voeren tegen de Noordelijke Alliantie, J. ervan overtuigd dat er geen militaire oplossing voor dit conflict is zonder zeer veel extra lijden voor de gehele bevolking, 1. spreekt zijn verontrusting uit over de toename van de gevechten; 2. veroordeelt de apartheid in het door de Taliban gecontroleerde Afghanistan en dringt er bij de Raad op aan de aangenomen beperkende maatregelen te handhaven zolang het Taliban-regime dit onaanvaardbare beleid van discriminatie jegens vrouwen voortzet; 3. veroordeelt tevens de ondersteuning van het internationale terrorisme door het Taliban-regime; 4. verzoekt de lidstaten hun invloed aan te wenden bij de buurlanden van Afghanistan, in het bijzonder Pakistan, om alle inmenging in Afghaanse aangelegenheden stop te zetten; herhaalt zijn verzoek aan de twee andere landen die het Taliban-regime hebben erkend om elke vorm van steun aan dit regime te stoppen en het op diplomatiek niveau te isoleren; 5. verzoekt daartoe de VN-Veiligheidsraad een embargo in te stellen op de wapenexport naar Afghanistan; 6. herinnert eraan dat het bijzonder prijs stelt op het vinden van een politieke oplossing die de vrede, de stabiliteit en de eerbiediging van het internationale recht en de mensenrechten in Afghanistan kan herstellen; verzoekt de Raad dringend een politieke bijdrage te leveren om de vrede in Afghanistan te herstellen, met name door coördinatie van zijn initiatieven met de buurlanden, in het bijzonder Rusland en Iran; 7. verzoekt de Raad een nieuw gemeenschappelijk standpunt aan te nemen dat is aangepast aan de gewijzigde toestand en verzoekt de Raad en de Commissie in de plenaire vergadering dit standpunt en de acties van de Europese Unie met betrekking tot Afghanistan te komen toelichten; 8. verzoekt de Commissie dringende humanitaire maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn voor het overleven van de bevolking, met name in de door de Noordelijke Alliantie gecontroleerde gebieden; 9. verzoekt in het bijzonder om de rechtstreekse toepassing van het Verdrag van Ottawa betreffende de afschaffing van antipersoneelmijnen en om de organisatie van een campagne om de bevolking voor te lichten over de risico's, alsmede om een speciale steun van de Europese Unie voor de verwijdering van antipersoneelmijnen die in Afghanistan in de bodem begraven liggen; 10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de Taliban-autoriteiten, de Noordelijke Alliantie en de regeringen van Pakistan, Saudi-Arabië, de Verenigde Arabische Emiraten, India, China, Rusland, Iran, Oezbekistan en Tadzjikistan. Het Europees Parlement, A. overwegende dat de FYROM de afgelopen jaren het uitbreken van etnische confrontaties heeft kunnen verhinderen ondanks de gewelddadige botsingen in de buurlanden en de broze etnische samenstelling van haar bevolking, B. verheugd over de nieuwe wet over hoger onderwijs en universiteiten die op 25 juli 2000 door het parlement van de FYROM is aangenomen en die de mogelijkheid biedt om particuliere universiteiten te stichten, C. verheugd dat daarmee een probleem dat zich jarenlang in de FYROM heeft voortgesleept, eindelijk uit de wereld kan worden geholpen ter wille van de multi-etnische samenwerking, D. erop wijzend dat deze wet in het bijzonder de voorwaarden en het wettelijk kader creëert waardoor de leden van de Albanees sprekende gemeenschap in de FYROM toegang krijgen tot een echte universitaire opleiding, E. erop wijzend dat deze wet tevens de voorwaarden schept voor reïntegratie van ongeveer 7.000 Albanees sprekende studenten in het officiële onderwijsstelsel van de FYROM, F. verheugd over het feit dat sommige landen inmiddels financiële steun hebben toegezegd aan dit project en een verzoek richtend aan de andere EU-lidstaten om dit project eveneens te steunen, G. verheugd over het feit dat de FYROM het statuut van het Internationaal Strafgerechtshof heeft ondertekend, maar betreurend dat het parlement dit tot op heden nog niet heeft geratificeerd, 1. is verheugd over de goedkeuring van de nieuwe wet over hoger onderwijs en universiteiten door het parlement van de FYROM, als belangrijke politieke voorwaarde voor een positieve ontwikkeling van de multi-etnische samenwerking in de FYROM, alsook voor de democratisering en stabilisering van de gehele regio; 2. is verheugd over de moed die de regering en de meerderheid van het parlement van de FYROM aan de dag hebben gelegd, alsook over de rol van de hoge vertegenwoordiger voor minderheden van de OVSE bij het behandelen van deze kwestie; 3. verzoekt alle politieke stromingen in de FYROM zich te scharen achter dit compromis, ter wille van de multi-etnische samenwerking in hun land; 4. verzoekt de Commissie en de Raad absolute prioriteit toe te kennen aan de verwezenlijking van dit project binnen het kader van financiële steun aan de Balkan; 5. is van mening dat een succesvolle multi-etnische samenwerking in de FYROM in de regio model kan staan voor een positieve uitstraling op het democratiserings- en stabiliseringsproces in alle landen in Zuidoost-Europa; 6. moedigt de FYROM en de Commissie aan om alles in het werk te stellen, opdat voor het eind van het jaar onder Frans voorzitterschap de associatie- en stabiliseringsovereenkomst kan worden ondertekend; 7. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regering en het parlement van de FYROM, alsook aan de hoge vertegenwoordiger voor minderheden van de OVSE. Het Europees Parlement, A. gelet op de scheepsramp met de veerboot Samina Express in de nacht van 26 september bij het eiland Paros in Griekenland waarbij 79 mensen zijn omgekomen en een aantal passagiers wordt vermist, B. gelet op het gerechtelijk onderzoek naar de oorzaken van de ramp waar een begin mee is gemaakt, C. gelet op de ontheffingen die Griekenland in de scheepvaartsector geniet, 1. betuigt zijn medeleven en solidariteit met de nabestaanden van de omgekomenen en met de overlevenden van de scheepsramp en betuigt zijn dank aan degenen die betrokken waren bij de reddingsoperatie; 2. neemt kennis van de verklaring van de Commissie die het onderzoek naar de oorzaken van de scheepsramp afwacht en verzoekt de Europese om aan de Griekse autoriteiten alle informatie te vragen die betrekking heeft op de redenen en oorzaken van deze ramp alsook op de vraag of de veiligheidsnormen van de veerboot Samina Express wel voldeden aan de communautaire wetgeving; 3. wijst op het belang dat het hecht aan de drie voorstellen van de Commissie over veiligheid op zee, vooral in verband met passagiersschepen, te weten de voorstellen betreffende classificatiemaatschappijen en havenstaatcontrole en wacht op nieuwe voorstellen op dit terrein; 4. wacht op de evaluatie door de Commissie van de effectiviteit van de overeenkomst van Stockholm en andere maatregelen die de stabiliteit en veiligheid van passagiersschepen moeten helpen verbeteren; 5. verzoekt de Commissie om te bezien of het mogelijk is de termijnen van richtlijn 98/18/EG over veiligheidsregels en normen voor passagiersschepen te verkorten, aangezien implementering van deze voorstellen op enkele specifieke punten pas na 2009 kan plaatsvinden; verzoekt de Commissie met klem zich opnieuw te bezinnen op de ontheffingen van richtlijn 98/18/EG en van cabotage die aan lidstaten waaronder Griekenland zijn toegekend; 6. benadrukt het belang van volledige toepassing van richtlijn 98/41/EG inzake de registratie van opvarenden van passagiersschepen en verzoekt om versterking van de regels voor het trainen van de bemanning in de beveiliging en in het ingrijpen bij rampen; 7. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regering van Griekenland.