(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) (Medebeslissingsprocedure : eerste lezing) Dit voorstel wordt goedgekeurd. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2001) 100 (1) ), - gelet op artikel 251 en artikel 285 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0079/2001 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie ( A5-0242/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2000) 566 (2) ), - gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 95 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0478/2000 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie ( A5-0221/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien het ontwerp van interinstitutioneel akkoord (2037/1/2000REV1 - C5-0588/2000 ), - gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt ( A5-0230/2001 ), A. overwegende dat de Europese Unie een rechtsgemeenschap is, B. overwegende dat de burger, aangezien de wetten tot hem zijn gericht, in staat moet zijn snel kennis te nemen van zijn rechten en plichten, 1. is vóór de sluiting van een interinstitutioneel akkoord over een systematischer gebruik van de herschikking van besluiten; stemt in met de bepalingen van het ontwerp van interinstitutioneel akkoord; onderwerpt de toekomstige sluiting van het akkoord aan de voorwaarde dat dit akkoord de volgende bepaling bevat: "Onderhavig akkoord treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Dit akkoord is van toepassing op elk herschikkingsvoorstel dat vanaf de dag van inwerkingtreding wordt ingediend. De toepassing van onderhavig akkoord wordt drie jaar na de inwerkingtreding ervan geëvalueerd. De juridische diensten van de instellingen die het akkoord ondertekend hebben, dienen te dien einde een evaluatieverslag in en stellen eventueel de nodige aanpassingen voor”; 2. verzoekt de Commissie de werkzaamheden met betrekking tot de elektronische consolidatie van de belangrijkste thans geldende besluiten te bespoedigen en de resultaten via het internet toegankelijk te maken; 3. draagt zijn rapporteur op, onder gezag van de Voorzitter van het Europees Parlement en in nauwe samenwerking met zijn terzake bevoegde commissie, de nodige onderhandelingen te voeren met de Raad en de Commissie ter verwezenlijking van bovenstaande voorwaarden; 4. hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van interinstitutioneel akkoord op voorwaarde dat bovengenoemde clausule daadwerkelijk hierin wordt opgenomen; geeft zijn Voorzitter de opdracht het interinstitutioneel akkoord te ondertekenen nadat bovengenoemde clausule daadwerkelijk hierin is opgenomen; 5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien de mededeling van de Commissie ( COM(2001) 119 - SEC(2001) 382 - C5-0193/2001 ), - gelet op de beschikking van de Raad van 20 december 2000 betreffende het programma in verband met de communautaire strategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) (1) , - gezien zijn standpunt van 15 november 2000 inzake het voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende het programma in verband met de communautaire raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) ( COM(2000) 335 - C5-0386/2000 - 2000/0143(CNS) ) (2) , - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen ( A5-0224/2001 ), A. overwegende dat de gelijkheid van mannen en vrouwen bevorderd moet blijven worden door deze doelstelling op te nemen in de diverse beleidslijnen die directe en indirecte gevolgen voor mannen en vrouwen hebben, B. overwegende dat de Commissie een belangrijke rol speelt bij de uitvoering van de algemene strategie van de Gemeenschap ten behoeve van de gelijke behandeling van en de gelijke kansen voor mannen en vrouwen omdat zij zich bij alle communautaire beleidslijnen moet inspannen de verwezenlijking van dit beginsel te bevorderen, hetzij via de aanpassing van deze beleidsvormen (pro-actieve interventie: gender mainstreaming ) en/of de tenuitvoerlegging van concrete acties die bedoeld zijn om de positie van de vrouw in de maatschappij te verbeteren (reactieve interventie: specifieke acties), C. overwegende dat de Europese Raad van Nice op 7 december 2000 de sociale agenda voor middellange termijn (2000-2005) goedkeurde en dat dit samen met de mededeling van de Commissie over de sociale agenda een allesomvattend werkprogramma vormt voor het Europese sociaal beleid van de komende jaren; dat met name het gelijkekansenbeleid hierin een belangrijke plaats inneemt, D. overwegende dat de Europese Raad van Stockholm van 23 en 24 maart 2001 nieuwe beleidsopties heeft vastgesteld inzake het bevorderen van het gelijkekansenbeleid, E. overwegende dat de Commissie haar mededeling van de Commissie over het werkprogramma voor 2001 laat heeft ingediend, hetgeen een grondige gedachtewisseling voor het lopende jaar bemoeilijkt, F. overwegende dat dit document in vage termen is gesteld en dat de te verwezenlijken doelstellingen lang van tevoren besproken en geprogrammeerd moeten worden via realistische en meetbare etappes binnen de gebieden waarop in het kader van de raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) zal worden opgetreden, 1. verzoekt prioriteit te geven aan de verwezenlijking van de raamstrategie van de Gemeenschap inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen en het onlangs goedgekeurde programma; 2. stelt vast dat het werkprogramma geen uitvoering geeft aan een aantal voorstellen uit de sociale agenda, met name de ontwerprichtlijn in verband met de gelijke behandeling van mannen en vrouwen in andere sectoren dan werkgelegenheid (2002) en de haalbaarheidsstudie met betrekking tot de oprichting van een instituut voor de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001); 3. neemt kennis van de voorstellen die de Commissie in het werkprogramma voor 2001 uiteen heeft gezet en verzoekt om gedetailleerde informatie over de geplande acties in de vijf interventiegebieden die in de raamstrategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen zijn omschreven; 4. stelt vast dat de Europese Raad in Stockholm de Raad en de Commissie heeft verzocht om tegen 2002 indicatoren te ontwikkelen betreffende de beschikbaarstelling van opvangvoorzieningen voor kinderen en andere personen ten laste, de gezinsuitkeringssystemen en met betrekking tot loonverschillen tussen mannen en vrouwen; vraagt de Commissie om nog dit jaar met ontwerpindicatoren te komen en het Europees Parlement hierover te raadplegen; 5. verzoekt de Commissie het Europees Parlement een rapport voor te leggen waarin wordt nagegaan in welke mate gevolg is gegeven aan de reeds goedgekeurde resoluties, aanbevelingen en richtlijnen, zoals bijvoorbeeld Aanbeveling 92/241/EEG van de Raad van 31 maart 1992 betreffende kinderopvang (3) en de resolutie van de Raad en van de ministers van Werkgelegenheid en Sociaal Beleid, in het kader van de Raad bijeen, van 29 juni 2000 betreffende de evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen aan het beroeps- en gezinsleven (4) ; 6. verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk aanpassingen voor te stellen van de bestaande richtlijnen, met name van Richtlijn 75/117/EEG van de Raad van 10 februari 1975 betreffende het nader tot elkaar brengen van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de toepassing van het beginsel van gelijke beloning voor mannelijke en vrouwelijke werknemers (5) , ten einde een volledige toepassing van de wetgeving inzake gelijke beloning te waarborgen, Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie (tiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG ) (6) , alsmede van de richtlijnen inzake de tenuitvoerlegging van de beginselen van gelijke behandeling van mannen en vrouwen binnen de wettelijke en beroepsregelingen inzake de sociale zekerheid; 7. wijst op zijn resolutie van 21 februari 1997 over de situatie van medewerkende echtgenoten van zelfstandig werkenden (7) , waarin wordt aangedrongen op een verbetering van Richtlijn 86/613/EEG van de Raad van 11 december 1986 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van zelfstandig werkzame mannen en vrouwen, de landbouwsector daarbij inbegrepen, en tot bescherming van het moederschap (8) , en verzoekt de Commissie op basis van artikel 13 van het EG-Verdrag nieuwe richtlijnen in te dienen om de gelijke behandeling van vrouwen en mannen op andere gebieden dan het beroepsleven te waarborgen en stelt voor hiermee nog dit jaar te beginnen; 8. wenst de evaluaties te ontvangen van de gevolgen voor mannen en vrouwen op geselecteerde beleidsgebieden waarbinnen het genderperspectief tot nu toe nog niet is opgenomen; 9. stelt voor dat de Commissie nog dit jaar een mededeling indient over de uitvoering van de integratie van het genderperspectief in de nieuwe documenten inzake de programmering van de structuurfondsen teneinde de aanwending hiervan te verbeteren in het licht van de bevordering van de gelijkheid van mannen en vrouwen; 10. verzoekt de Commissie onverwijld een mededeling over sociale vraagstukken bij openbare aanbestedingen op te stellen; 11. verzoekt de Commissie het werkprogramma 2002 vóór november 2001 in te dienen, zodat het, nadat het Europees Parlement advies heeft uitgebracht, op 1 januari 2002 kan worden gestart; 12. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: derde lezing) Het Europees Parlement, - gezien de door het bemiddelingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerptekst (C5-0220/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1996) 97 (2) ), - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(1998) 78 (3) ), - gezien zijn in tweede lezing geformuleerde standpunt (4) inzake het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (5) , - gezien het advies van de Commissie over de amendementen van het Parlement op het gemeenschappelijk standpunt ( COM(2001) 47 - C5-0030/2001 ), - gelet op artikel 251, lid 5 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 83 van zijn Reglement, - gezien het verslag van zijn delegatie in het bemiddelingscomité ( A5-0235/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de gemeenschappelijke ontwerptekst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het besluit samen met de voorzitter van de Raad overeenkomstig artikel 254, lid 1 van het EG-Verdrag te ondertekenen; 3. verzoekt zijn secretaris-generaal in het kader van zijn bevoegdheden het besluit te ondertekenen en samen met de secretaris-generaal van de Raad zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen; 4. verzoekt zijn Voorzitter deze wetgevingsresolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 192, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op de artikelen 59 en 163 van zijn Reglement, - gelet op Richtlijn 2000/26/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 mei 2000 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven en houdende wijziging van de Richtlijnen 73/239/EEG en 88/357/EEG van de Raad (Vierde richtlijn motorrijtuigenverzekering) (1) , - gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt ( A5-0174/2001 ), A. overwegende dat een dergelijk voorstel overeenkomstig artikel 59, lid 2 van het Reglement niet in voorbereiding is, 1. dringt er bij de Commissie op aan overeenkomstig artikel 47, lid 2 en artikel 95 van het EG-Verdrag uiterlijk 3 oktober 2001 in overeenstemming met de in de bijlage bijgevoegde aanbevelingen een wetgevingsvoorstel betreffende een vijfde richtlijn inzake motorrijtuigenverzekering ter verbetering van de rechtsbescherming van slachtoffers van ongevallen voor te leggen aan het Parlement; 2. constateert dat de genoemde aanbevelingen in overeenstemming zijn met het subsidiariteitsbeginsel en de grondrechten van de burgers; 3. is van mening dat het gewenste voorstel geen financiële gevolgen heeft; 4. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie en de in de bijlage bijgevoegde aanbevelingen te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BIJ DE RESOLUTIE: GEDETAILLEERDE AANBEVELINGEN INZAKE DE INHOUD VAN HET GEWENSTE VOORSTEL Voorstel voor een vijfde richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake motorrijtuigenverzekering ter verbetering van de rechtsbescherming van slachtoffers van ongevallen De nieuwe verzekeraar moet bij de berekening van de verzekeringspremie rekening houden met deze verklaring, alsof deze verklaring zou zijn afgegeven door een eigen onderdaan. De lidstaten treffen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het in de eerste alinea bedoelde attest een voldoende bewijs vormt voor de beoordeling van de te verzekeren risico's, alsmede de berekening van de premie. De lidstaten treffen de nodige maatregelen opdat het dekkingsbedrag in het kader van de verplichte motorrijtuigenverzekering tenminste 2000000 euro bedraagt. De Commissie voert een regeling in om ervoor te zorgen dat de bedragen als bedoeld in artikel 1, lid 2 van Richtlijn 84/5/EEG periodiek worden aangepast, waarbij rekening wordt gehouden met het door de ECB vastgestelde inflatiepercentage en andere relevante factoren. De lidstaten kunnen een hoger dekkingsbedrag vaststellen. "-indien een voertuig van bovengenoemde categorie geen kenteken heeft of een kenteken dat niet of niet meer rechtmatig aan het voertuig is toegekend, het grondgebied van het land waarin de schade is veroorzaakt.” Het Europees Parlement, - gezien het werkdocument van de Commissie inzake het instellen van een Europees buitengerechtelijk netwerk (EBG-net) (SEC(2000) 405 ), - gelet op artikel 155 van het EG-Verdrag, - gezien aanbeveling 98/257/EG van de Commissie van 30 maart 1998 betreffende de principes die van toepassing zijn op de organen die verantwoordelijk zijn voor de buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillen (1) , - gezien de mededeling van de Commissie van 1998 betreffende de buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillen ( COM (1998) 198 ), - gelet op artikel 163 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt ( A5-0134/2001 ), A. overwegende dat de Raad er in zijn door de Raad Consumentenbelangen van 25 november 1996 goedgekeurde conclusies op heeft gewezen dat het vertrouwen van de consumenten in het functioneren van de interne markt en hun vermogen om ten volle profijt te trekken van de mogelijkheden daarvan moesten worden vergroot, waaronder de mogelijkheid voor consumenten hun geschillen op doelmatige en toereikende wijze te beslechten via buitengerechtelijke procedures of andere vergelijkbare procedures, B. overwegende dat in de mededeling van 1998 het volgende wordt gesteld: "De Commissie zal het opnemen van deze [buitengerechtelijke[ organen [voor de beslechting van geschillen[ in een netwerk vergemakkelijken, zodat een actieve samenwerking bij de oplossing van concrete gevallen mogelijk wordt. Uiteindelijk moet de consument in staat zijn zich bij grensoverschrijdende geschillen via het homologe buitengerechtelijke orgaan in zijn eigen land te wenden tot het bevoegde buitengerechtelijke orgaan in het buitenland”, C. overwegende dat in de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Tampere van 15 en 16 oktober 1999 het volgende wordt gesteld: "Ook zouden er door de lidstaten alternatieve, niet-gerechtelijke procedures in het leven moeten worden geroepen”, 1. is verheugd over het - weliswaar beperkte - initiatief van de Commissie als stap op weg naar de bevordering van de snelle, economische beslechting van grensoverschrijdende consumentengeschillen waarmee vaak kleine bedragen zijn gemoeid; 2. benadrukt dat in eerste instantie pogingen moeten worden ondernomen tot rechtstreekse beslechting van het geschil tussen de consument en de commerciële actoren alvorens zijn toevlucht te nemen tot buitengerechtelijke oplossingen; 3. verzoekt de Commissie na te gaan of het mogelijk is een handvest van beste praktijken in te voeren ter verbetering van de opvoeding van en de informatieverstrekking aan de consument; 4. verzoekt de Commissie bij de ontwikkeling van het EBG-net met de volgende punten rekening te houden: 5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de parlementen van de lidstaten.