Het Europees Parlement, - gezien het memorandum van de Europese Commissie (SEC(2000) 1832 - C5-0192/2001 ), - gezien het Europees jaar voor onderwijs en scholing tijdens het gehele leven (1996) en de resolutie van het Europees Parlement van 8 september 2000 over het verslag over de tenuitvoerlegging, de resultaten en de algemene evaluatie van het Europees Jaar voor onderwijs en scholing tijdens het gehele leven (1996) (1) , - gezien de Europese Raad van Luxemburg (1997) waarop het verhogen van de inzetbaarheid en het aanpassingsvermogen door middel van opleiding als prioritair thema werd geïntroduceerd in de werkgelegenheidsrichtsnoeren, - gezien de conclusies van de Europese Raad van Lissabon, Feira en Stockholm, - gezien de OESO publicatie "education policy analyses”, - gelet op het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, meer bepaald artikel 14, dat eenieder het recht garandeert op onderwijs, toegang tot beroepsopleiding en bijscholing, - gelet op de artikelen 149 en 150 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - na overdracht van de beslissingsbevoegdheid overeenkomstig artikel 62 van het Reglement aan de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport, - gezien het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken ( A5-0322/2001 ), A. overwegende dat wij leven in een snel evoluerende kennismaatschappij, die gekenmerkt wordt door de voortdurende introductie van nieuwe technologieën, de exponentiële toename van de hoeveelheid informatie en de snelheid waarmee deze verspreid wordt, B. overwegende dat de kennismaatschappij de kwaliteit van het leven en werken voor iedereen aanzienlijk kan verbeteren, op voorwaarde dat tegelijkertijd beleidsmaatregelen genomen worden om de gelijke kansen op een actieve deelname in deze samenleving voor iedereen te waarborgen, C. overwegende dat de huidige economie die in hoofdzaak stoelt op kennis en mobiliteit, het nodig maakt dat iedereen de mogelijkheid krijgt zijn kennis aan te vullen om het hoofd te kunnen bieden aan het ontstaan van nieuwe risico's die verbonden zijn aan de snelle evolutie van de samenleving en de nieuwe technologieën; dat met name het behalen van een diploma alleen niet langer de carrière gedurende de rest van de levensloop bepaalt; dat de klassieke levensloop studeren/werken/pensioen onder druk komt te staan, D. overwegende dat volgens studies van de OESO hooggeschoolden gemakkelijker toegang verkrijgen tot levenslang leren, voortgezette opleidingen, bijscholing en vorming en dat bijgevolg moet worden gezorgd voor een betere toegang tot de informatie inzake de opleidingen die worden aangeboden voor personen die geen hoger onderwijs hebben gevolgd, E. gezien de conclusies van de Europese Raad van Lissabon, waarin het voornemen wordt uitgesproken om de Europese Unie tot de meest concurrerende kenniseconomie en -maatschappij van de wereld te maken, F. overwegende dat het Europees project voor levenslang leren behoort tot het ruimer beleidskader van de toekomstige onderwijs- en opleidingsdoelstellingen; dat dit Europees project niet losgekoppeld mag worden van andere concrete Europese beleidskwesties zoals werkgelegenheid, sociaal beleid, mobiliteit, ICT en e-learning, G. overwegende dat levenslang leren een zaak is van alle sociaal-economische sectoren, arbeiders, bedienden, academici, kaderleden, vorsers en anderen, en dat de Unie en de lidstaten met deze diversiteit rekening moeten houden wanneer zij de opleidingsprogramma's opstellen en hun financiering vastleggen, H. overwegende dat de uitbreiding de arbeids- en beroepsopleidingsmarkt zal wijzigen, I. overwegende dat de werkgelegenheidsrichtsnoeren die sedert 1997 het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten coördineren, levenslang leren als één van de prioriteiten aangeven; overwegende dat de richtsnoeren voor 2001 aan de lidstaten vragen om streefcijfers voor de deelname van 25-64-jarigen aan levenslang leren vast te stellen, en aan de sociale partners vragen om te onderhandelen over materies als deelname aan opleiding, 1. onderschrijft de door de Commissie ontworpen strategie om over levenslang leren een breed maatschappelijk debat te voeren; 2. is ervan overtuigd dat levenslang leren een maatschappelijke noodzaak is, maar ook voor iedereen een maatschappelijk recht zou moeten zijn; 3. verlangt van de Commissie dat de concrete beleidsacties inzake levenslang leren uitgaan van de volgende beginselen; 4. wijst erop dat levenslang leren soms een radicale verandering vereist van het onderwijs-, opleidings- en arbeidsmarktbeleid, alsmede soms om ondersteunende maatregelen vraagt, bijvoorbeeld: 5. meent dat levenslang leren alleen doeltreffend is wanneer een onderscheid wordt gemaakt tussen de grote vormingssectoren, zodat duidelijk afgelijnde programma's met coherente doelstellingen kunnen worden aangeboden; meent dat met name een onderscheid moet worden gemaakt tussen opleidingen die gericht zijn op het verwerven van nieuwe beroepskennis en opleidingen die gericht zijn op het verwerven van sociale vaardigheden; 6. is van oordeel dat de inspanningen van de Unie, de lidstaten en de regio's inzake levenslang leren op elkaar moeten worden afgestemd via de open coördinatiemethode, op gemeenschappelijke onderwijsdoelstellingen, richtsnoeren, indicatoren en benchmarking op basis van beste praktijken in lidstaten, periodieke monitoring en evaluatie van de geboekte vooruitgang; verzoekt de Commissie voorstellen te formuleren voor maatregelen van de lidstaten en wenst dat het Europees Parlement bij deze werkzaamheden wordt betrokken; 7. verzoekt de Commissie om in haar toekomstige voorstellen de belangrijkste concepten van levenslang leren duidelijk te omschrijven en daarbij een onderscheid te maken tussen: 8. vraagt de Commissie en de lidstaten te zorgen voor een betere coördinatie van de bestaande financieringen om voor elke burger het recht op onderwijs en de toegang tot de beroepsopleiding en levenslang leren zo goed mogelijk te garanderen; 9. verzoekt de lidstaten om in het kader van de werkgelegenheidsrichtsnoeren 2002 concrete doelstellingen voorop te stellen en concrete maatregelen te nemen voor de deelname aan vormings- en opleidingsprojecten per leeftijdscategorie en opleidingsniveau; 10. vraagt de Commissie om tegen eind 2001 het actieplan dat zij op het gebied levenslang leren wil lanceren, mede te delen en het Parlement bij de discussies over dit plan te betrekken; 11. vraagt de sociale partners om in uitvoering van de werkgelegenheidsrichtsnoeren en de sociale agenda dringend werk te maken van bindende afspraken m.b.t. het recht op levenslang leren op Europees niveau; 12. verzoekt de Commissie en de lidstaten om via de methode van open coördinatie een in ruime zin op "credits” gebaseerd systeem uit te werken dat de bestaande evaluatie- en erkenninginstrumenten in een coherent, transparant systeem samenbrengt, en zowel tot erkenning van reguliere, als van niet-reguliere en informeel opgedane ervaring strekt; 13. verzoekt de Commissie om ook m.b.t. het levenslang-lerenbeleid het mainstreamingsconcept te hanteren, zodat levenslang leren horizontaal wordt geïntegreerd in de werking van het ESF en in de communautaire programma's; 14. vraagt de Commissie om bij de procedures voor levenslang leren ook de arbeiders te betrekken die geen onderdaan zijn van een lidstaat, maar wel een arbeidsvergunning hebben; 15. verzoekt de Commissie en de lidstaten voorstellen tot financiering van het levenlang-lerenproject te formuleren; dringt erop aan bij deze voorstellen de EIB te betrekken aangezien ontwikkeling van het menselijk kapitaal een integraal onderdeel is van het nieuwe takenpakket van de EIB; 16. verzoekt de Commissie en de lidstaten om onder gezamenlijke verantwoordelijkheid en op basis van optimale praktijken aanmoedigingsmaatregelen op individueel vlak te nemen; ondersteunt in deze het systeem van "individual learning accounts”, dat bijvoorbeeld in het VK en in Zweden bestaat; 17. onderstreept het effect van de uitbreiding op de arbeids- en opleidingsmarkt en vraagt aan de Commissie om daarmee rekening te houden in haar prioriteiten en in de acties die zij zal ondernemen op het gebied van levenslang leren; Levenslang leren en werkgelegenheid 18. wijst erop dat de aanpassing van de onderwijs- en opleidingsstelsels met het oog op opneming van het concept levenslang leren - overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel - voornamelijk een zaak van de lidstaten is; is echter van mening dat een gezamenlijk gecoördineerde actie op EU-niveau wenselijk is om de lidstaten in staat te stellen voorbeelden van goede aanpak uit te wisselen; acht de methode van open coördinatie derhalve het juiste kader voor de vaststelling van gezamenlijke doelen voor levenslang leren; 19. is van mening dat met name het ontbreken van afspraken en fundamentele meningsverschillen over financieringsmethoden en ten aanzien van prioriteiten de ontwikkeling van een stelsel van levenslang leren belemmeren; 20. acht het van belang in kaart te brengen welke keuzen en prioriteitsproblemen er bestaan om de politieke activiteit aldus te richten op de belangrijkste vragen; 21. is van mening dat er een rechtstreeks verband bestaat tussen arbeidskwaliteit en levenslang leren, en verzoekt de Commissie daarom mede te delen hoe beleidsmaatregelen inzake levenslang leren, arbeidskwaliteit en indeling van arbeid elkaar kunnen steunen; 22. acht het met het oog op de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt, een wezensvoorwaarde voor een actief burgerschap, ter verwezenlijking van economische groei, waarvoor de "mensen” de voornaamste drijvende kracht zijn, en ter bestrijding van sociale uitsluiting van belang dat levenslang leren duidelijk wordt opgenomen in de prioriteiten van de politieke activiteit; 23. spreekt de hoop uit dat de situatie op het gebied van onderwijs en studie in de kandidaat-lidstaten in kaart wordt gebracht en in het totaalbeeld wordt meegewogen; 24. acht de ontwikkeling tot een geïntegreerde samenleving noodzakelijk, die aan alle mensen dezelfde kansen biedt voor toegang tot levenslang leren van hoge kwaliteit; Basisonderwijs 25. stelt de vraag hoe het basisonderwijs in de lidstaten - dat het uitgangspunt vormt voor levenslang leren - kwalitatief kan worden verbeterd en aangepast aan de huidige en toekomstige behoeften; 26. wijst op de wijdverbreide behoefte aan moderne schoolgebouwen van de vereiste omvang, materiaal dat beantwoordt aan de nieuwe onderwijseisen en op de didactische noodzaak van kleinere klassen, een betere beschikbaarheid van de nieuwe technologieën, het gebruik van computers, de kennis van programma's en aansluitingen op Internet; 27. is van mening dat leraren, die in een kennismaatschappij sleutelfiguren zijn, moeten beschikken over faciliteiten die hen in staat stellen hun kennis te verbeteren, en over een groter aanbod aan voortgezette opleiding dat is afgestemd op de behoeften van de maatschappij en, gezien de betekenis van hun maatschappelijke rol, aangepaste beloning en de noodzakelijke erkenning van hun werk moeten krijgen; 28. is van mening dat opleidingsorganisaties in het algemeen minder bureaucratisch moeten worden opgezet en dienen te worden gedecentraliseerd en naar de maatschappij opengesteld; 29. wijst er met nadruk op dat meer mogelijkheden voor leraren om met voorstellen te komen en een bredere en actievere betrokkenheid van studenten en ouders kunnen bijdragen tot verbetering van de kwaliteit van het onderwijsaanbod; 30. verzoekt, ter waarborging van de goede samenhang tussen het onderwijsstelsel en de plaatselijke arbeidsmarkten om voorstellen over de manier waarop scholen kunnen worden omgevormd tot open en aantrekkelijke plaatselijke leercentra; 31. stelt vast dat levenslang leren op lokaal en regionaal niveau bevorderd moet worden door de vorming van efficiënte gemeenschapsnetwerken; Volwassenenonderwijs 32. erkent dat systemen van volwassenenonderwijs belangrijk zijn voor productie en werkgelegenheid, en voor welzijn, cultuur en persoonlijke ontwikkeling en daarom moeten worden uitgebreid, vernieuwd en afwisselend moeten worden gemaakt met het oog op de talrijke nieuwe behoeften; 33. wijst er met nadruk op dat iedere grotere arbeidsorganisatie moet beschikken over een door de sociale partners in het kader van overeenkomsten en de nationale wetgeving overeengekomen en gemeenschappelijk beheerd programma voor opleiding en ontwikkeling van kennis; 34. erkent dat levenslang leren tijdens het hele leven belangrijk is en niet alleen in verband met betaald werk of de arbeidsmarkt; onderstreept dat het concept levenslang leren eveneens van toepassing moet zijn op de tijd na de pensionering en dat de toegang van - gepensioneerde of werkende - ouderen tot programma's voor levenslang leren moet worden vergemakkelijkt; 35. verzoekt de lidstaten ervoor te zorgen dat aan ouderen, gehandicapten en anderen die buiten het arbeidsproces staan mogelijkheden voor voortgezette opleiding worden geboden om hun persoonlijke onderwijsambities te kunnen vervullen en cultureel actief te zijn; 36. wijst erop dat de onderwijsstelsels in de EU o.a. de arbeidsmarkt en de ontwikkeling van een werkelijk Europese arbeidsmarkt moeten steunen, met meer grensoverschrijdende mobiliteit als resultaat, dringt aan op wederzijdse erkenning van diploma's; Financiering 37. stelt vast dat de noodzakelijke kwaliteitsverbetering in het basisonderwijs onvermijdelijk tot omvangrijke - in sommige gevallen zeer omvangrijke - kostenstijgingen zal leiden; 38. wijst erop dat beroepsopleiding, voortgezette opleiding en hogere opleiding, die sterker groeien dan de rest van het onderwijsstelsel, eveneens belangrijke kostenstijgingen met zich meebrengen; 39. wenst een discussie over de wijze waarop deze kosten in de lidstaten doelmatig en in een geest van solidariteit kunnen worden omgeslagen over burgers, werkgevers en overheidsinstanties; 40. gaat ervan uit dat de kosten van voortgezette opleiding en instructie van het personeel op de werkplek investeringen in menselijk kapitaal zijn en dat de financiële middelen, de begroting, de onderwijsdoelen en de noodzakelijke maatregelen worden bepaald en georganiseerd in overleg met de sociale partners en andere maatschappelijk relevante groepen en overeenkomstig de nationale regelgevingen inzake de arbeidsmarkt; 41. wijst er met nadruk op dat de meeste lidstaten geheel of gedeeltelijk financieringsmethoden ontberen voor de omscholing van het ene beroep tot het andere, terwijl om- of bijscholing toch hoogst noodzakelijk zijn in of na crisissituaties en perioden van industriële omschakeling; 42. wijst nogmaals op het voorstel aan eenieder het recht te verlenen op een bepaald aantal jaar onderwijs van overheidswege, zodat mensen die vroeg van school zijn gegaan later in hun leven recht hebben op een aanvullende opleiding voor het verwerven van het beroepsdiploma dat hen in staat stelt een actieve rol in de maatschappij te spelen en dat hen toegang geeft tot de arbeidsmarkt; 43. wijst met nadruk op het verband tussen de kosten van onderwijs als investering en als bron van waardestijging en is van mening dat dit besef een richtsnoer moet zijn voor een beleid van studiefinanciering op lange termijn; Rol van de Europese Unie 44. dringt aan op een open politiek debat over de drie volstrekt verschillende strategieën inzake onderwijs en werkgelegenheid waartoe door de Europese Raad in Lissabon gelijktijdig is besloten en wijst erop dat het probleem van de prioriteiten tot dusverre niet is opgelost; 45. steunt het voorstel de open coördinatiemethode toe te passen op de sector levenslang leren en wijst met name op de behoefte aan richtsnoeren inzake middelen, organisatie en samenhang tussen onderwijsinstellingen; 46. zou gaarne zien dat de open coördinatiemethode zich veeleer ontwikkelde tot een "bottom up”- dan tot de "top-down”-procedure die is ontwikkeld voor het werkgelegenheidsbeleid en wenst dat meer de nadruk wordt gelegd op het ontwikkelen van een positieve opstelling tegenover levenslang leren onder sociaal buitengesloten groepen; 47. wijst met nadruk op de beslissende betekenis die het beheersen van twee talen heeft voor grensoverschrijdende samenwerking in Europa en de rest van de wereld; 48. wijst erop, zij het met eerbiediging van de autonomie van de lidstaten op dit gebied, dat coördinatie tussen lidstaten noodzakelijk is op het gebied van o.a. opleidingen, mobiliteit van studenten en docenten, wederzijdse erkenning van diploma's, criteria voor de toelating tot opleidingen en beroepsscholing en uitwisseling van goede praktijken; 49. spreekt de hoop uit dat ook de Commissie kennis neemt van deze standpunten en dat hiermee rekening wordt gehouden tijdens de huidige werkzaamheden in verband met het aangekondigde actieprogramma inzake levenslang leren. o o o 50. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Europese sociale partners. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) (Raadplegingsprocedure - hernieuwde raadpleging) Dit ontwerpbesluit wordt goedgekeurd. (Raadplegingsprocedure) Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2001) 337 (2) ), - gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 175, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0281/2001 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0317/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0282/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Jean-François Bernicot tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0283/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer David Bostock tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0284/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer François Colling tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0285/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 10 t/m 11 september 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Maarten B. Engwirda tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 28 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0290/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Morten Levysohn tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0286/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van mevrouw Hedda Von Wedel tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0287/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Ioannis Sarmas tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 22 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0288/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Hubert Weber tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gelet op artikel 45 B, lid 3 van het EGKS-Verdrag, - gelet op artikel 247, lid 3 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 160 B, lid 3 van het Euratom-Verdrag, - gelet op artikel 35 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad bij schrijven van 28 juni 2001 over de benoeming van een lid van de Rekenkamer (C5-0291/2001 ), - gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het door de Raad voorgedragen lid van de Rekenkamer, op haar vergadering van 8 t/m 10 oktober 2001 gehoord heeft en zich beraden heeft over de kwalificaties van de kandidaat ten aanzien van de in de artikelen 45 B van het EGKS-Verdrag, 247 van het EG-Verdrag en 160 B van het Euratom-Verdrag vastgelegde criteria, - gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole ( A5-0346/2001 ), 1. brengt positief advies uit over de benoeming van de heer Lars Tobisson tot lid van de Rekenkamer; 2. verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Gemeenschappen en aan de Rekenkamers van de lidstaten. Het Europees Parlement, - gezien het voorstel voor een aanbeveling van de Raad ( COM(2001) 333 - C5-0411/2001 ), - gelet op artikel 152, lid 4 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid ( A5-0318/2001 ), 1. verzoekt de Commissie en de Raad rekening te houden met onderstaande wijzigingen: (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (7551/1/2001 - C5-0296/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 449 (2) ), - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2000) 329 (3) ) - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Economische en Monetaire Commissie ( A5-0324/2001 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (7550/1/2001 - C5-0295/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 451 (2) ), - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2000) 331 (3) ) - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Economische en Monetaire Commissie ( A5-0324/2001 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (8432/1/2001 - C5-0294/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2000) 459 (2) ), - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2001) 124 (3) ), - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken ( A5-0319/2001 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (9919/1/2001 - C5-0388/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1998) 612 (2) ), - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2001) 296 (3) ), - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken ( A5-0325/2001 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (7914/1/2001 REV 1 - C5-0293/2001 ), - gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(1992) 560 ) (2) , - gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(1994) 284 ) (3) , - gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 80 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken ( A5-0320/2001 ), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2000) 839 (2) ), - gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 175, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0027/2001 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid en de adviezen van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en de Commissie verzoekschriften ( A5-0321/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(2001) 221 (2) ), - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 61, sub c) van het EG-Verdrag (C5-0254/2001 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken alsook het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0339/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. verlangt dat de overlegprocedure in werking wordt gesteld in het geval de Raad het voornemen zou hebben af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst.; 5. verlangt opnieuw te worden geraadpleegd in het geval de Raad voornemens zou zijn substantiële veranderingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 6. verzoekt zijn Voorzitter dit standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit initiatief wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden (9844/2001 (2) ), - gelet op artikel 66 van zijn Reglement, - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 67 van het EG-Verdrag (C5-0315/2001 ), - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0333/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden; 2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 3. wenst dat de overlegprocedure wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Dit initiatief wordt als volgt gewijzigd: (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, - gezien het initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden (9845/2001 (2) ), - gelet op artikel 34, lid 2, sub c) van het EU-Verdrag, - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 39, lid 1 van het EU-Verdrag (C5-0316/2001 ), - gelet op de artikelen 106 en 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Begrotingscommissie ( A5-0333/2001 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden; 2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 3. wenst dat de overlegprocedure wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst; 4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het initiatief van het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, - gezien de thans in de verschillende internationale instellingen zoals het IMF, de Wereldbank, de Bank voor internationale betalingen, het Forum voor financiële stabiliteit alsmede verschillende internationale beroepsorganisaties, waaronder het International Accounting Standards Committee, de International Federation of Accountants of de International Association of Securities Commissions, - onder verwijzing naar de ontwerpresolutie van Cristiana Muscardini, Mauro Nobilia, Mario Walter Mauro en Vitalino Gemelli over de reële economie en het financiewezen ( B5-0306/2000 ), - gelet op artikel 163 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie ( A5-0302/2001 ), A. gezien het telkens terugkeren en de omvang van monetaire en financiële crises op internationale schaal, waarvan het aantal sinds 1975 volgens de cijfers van het IMF bijna 120 bedraagt, B. met name gezien de Aziëcrisis van 1997, alsmede de crises in Rusland en Brazilië in 1998, die door hun schrikwekkende effecten van verspreiding en aansteking bijna op een mondiale crisis zijn uitgelopen, en die ten grondslag liggen aan een bewustwording zonder precedent van alle politieke en economische actoren wat betreft de noodzaak van een diepgaande hervorming van de internationale financiële structuren, C. gezien de vele tekortkomingen van de internationale financiële structuren die de crises van de afgelopen jaren aan het licht hebben gebracht, met name in termen van toezicht en prudentiële controle op internationale financiële activiteiten en van het vermogen van de internationale organisaties om de crises te voorkomen of doeltreffend aan te pakken, D. overwegende dat een internationaal financieel stelsel alleen dan stabiel kan zijn, wanneer het economisch beleid van de afzonderlijke lidstaten gericht is op groei en werkgelegenheid, E. overwegende dat open financiële markten op termijn tot aanzienlijke efficiëntiewinst voor de internationale economie leiden mits betere kadervoorwaarden worden geschapen om de risico's voor de economische stabiliteit van alle landen te minimaliseren, F. overwegende dat de reële economie de kosten betaalt van financiële instabiliteit en de crises waar deze toe leidt in termen van verlies van gelegenheden tot groei, van werkgelegenheid en economisch en maatschappelijk welzijn, G. gezien de centrale rol die financiële engineering en innovatie spelen, die doordat onderscheid kan worden gemaakt tussen afzonderlijke en repetitieve scripturale monetaire operaties, een splitsing van het risico en het verhandelen daarvan op de markten mogelijk maakt, H. niettemin overwegende dat financiële engineering tegelijkertijd ertoe leidt dat financiële transacties en de kanalen om risico te nemen complexer worden, waardoor de regelgevende en toezichthoudende autoriteiten, zowel die van de overheid als van grote particuliere bedrijfsgroepen voor aanzienlijke problemen worden geplaatst ten aanzien van de monitoring en de analyse van risico's, I. overwegende dat vele crises te wijten zijn aan de te hoge schulden hetzij in de overheids-, hetzij in de particuliere sector, J. overwegende dat de noodzakelijke financiële stabiliteit een publiek goed is dat de verantwoordelijkheid en de rol van publieke autoriteiten om crises te voorkomen of althans in zo goed mogelijke banen te leiden, rechtvaardigt, K. overwegende, in dit verband dat er morele onzekerheden bestaan die een bijzondere uitdaging aan de publieke autoriteiten stellen ten aanzien van een te verwezenlijken optimaal evenwicht tussen het vrij functioneren van de markten en de noodzakelijke reglementering ervan enerzijds en het optreden van crises en de betrokkenheid van de particuliere sector bij publieke reddingsinterventies anderzijds, L. gezien de noodzaak om alle landen, met inbegrip van de "offshore”-centra en de fiscale paradijzen aan prudentiële minimumregels te onderwerpen, M. gezien de centrale rol die de Europese Unie dient te spelen in het algemene debat over de nieuwe financiële structuren, 1. is van mening dat de lopende hervormingen van de internationale financiële instellingen gericht moeten zijn op de toename van hun doeltreffendheid en transparantie, met name wat betreft het IMF en de Wereldbank; maar ook op hun universaliteit, met name ten aanzien van de BIB (Bank voor internationale betalingen) en andere beperkt multilaterale organisaties; 2. spreekt zich uit voor mondiaal geïntegreerd prudentieel toezicht en controle, die niet alleen noodzakelijk zijn geworden door de mundialisering van de financiële activiteiten op zich, maar ook door hun toenemende desintermediatie en de toename van het aantal partijen van verschillende soorten op deze markt; verwerpt het idee van een mondiaal regelgevende superinstantie als zijnde niet te verwezenlijken en roept op tot een veel nauwere samenwerking op internationale schaal tussen de nationale toezichthoudende en controlerende instanties, onder andere door middel van een uitwisseling van informatie over activiteiten van op transnationaal niveau opererende bedrijfsgroepen; 3. wenst dat op Europees niveau de Europese Centrale Bank deze rol van coördinator van de bestaande nationale toezichthoudende en controlerende instanties krijgt; is van mening dat de ECB daarnaast ook actief deel zou moeten nemen aan de instelling van nauwe coördinatie op internationaal niveau; 4. wenst dat de lopende afwegingen en werkzaamheden met name gericht worden op de preventie van systeemcrises; stelt in dit verband voor een "waarnemingspost voor het systeemrisico” in te stellen, die zou worden toegevoegd aan de BIB; 5. is van mening dat het IMF de enige instelling is die zorg draagt voor het goed functioneren van de wereldeconomie in haar onderlinge macro-economische onafhankelijkheden, en dat het IMF een bijzondere verantwoordelijkheid heeft bij het toezicht op financiële zwakke punten gezien de zwaarwegende invloed van de internationale financiële markten op de wereldeconomie; 6. is, van mening dat het IMF zich moet wijden aan zijn hoofdtaak, namelijk het macro-economisch toezicht op alle landen, en steunt een verdieping van de lopende hervorming met betrekking tot de organisatie en het functioneren van het IMF; deze hervorming dient onder andere te omvatten: 7. verlangt in deze context tevens een betere coördinatie en coherente presentatie van de Europese standpunten bij alle internationale economische en financiële instanties; 8. acht de toepassing van gemeenschappelijke normen en standaarden op internationaal niveau essentieel, met name op het gebied van boekhouding, statistiek, evaluatie en audit, bij het uitwerken waarvan gebruik wordt gemaakt van de middelen en de deskundigheid van de particuliere sector en waarbij de omzetting ervan in alle lidstaten van de organisatie voorwaarde is voor iedere vorm van financiële steun van het IMF; 9. schaart zich achter de verzoeken van het Forum voor financiële stabiliteit om een juridisch en justitieel kader, waardoor ieder conflict tussen de partijen snel kan worden geregeld, met name ingeval van insolventie van een der partijen: 10. acht het noodzakelijk de privésector bij de aanpak van crises te betrekken; bepleit het opnemen van collectieve actieclausules, vooral in obligatiecontracten, om een aanpak van monetaire crises met deelname van de particuliere sector mogelijk te maken; acht het noodzakelijk dat de Europese Unie de weg wijst door middel van een Europese richtlijn; 11. is van mening dat deze betrokkenheid in sommige gevallen kan reiken tot het bevriezen van de aflossingen waardoor de morele gevolgen kunnen worden beperkt en de kosten van de herstructureringsprogramma's kunnen worden verminderd; is van mening dat het IMF het gezag heeft om de geldigheid van het moratorium ten overstaan van de internationale financiële gemeenschap te waarborgen; 12. is van mening dat betere crisispreventie niet mogelijk is zonder meer toezicht op transacties buiten de balans om - met name alle financiële derivaten, met inbegrip van derivaten die tot stand komen in onderhandse onderhandelingen; deze mogen niet van een concurrentievoordeel kunnen profiteren ten opzichte van andere financiële producten, hetgeen het geval is wanneer hierop minder controle en regelgeving van toepassing is dan op deze laatste; 13. steunt hiertoe de oprichting van een "kredietregister” bij de BIB om alle informatie met betrekking tot de blootstelling van alle belangrijke financiële ondernemingen aan instellingen die systematisch worden gekenmerkt door een hoge schuldenlast te centraliseren; 14. benadrukt de noodzaak van de versterking van de prudentiële vereisten die worden opgelegd aan banken wanneer deze fungeren als tegenwicht tegen speculatieve fondsen (of hedge funds); is in dezelfde geest van mening dat de herfinanciering van speculatieve fondsen die actief zijn in landen die niet onder de overeenkomsten van Bazel vallen, moeilijker en duurder moet worden; 15. wenst vanuit dezelfde gedachtegang dat de EU financieel toezicht en regelgeving ter bestrijding van witwaspraktijken bovenaan de agenda van de toetredingsonderhandelingen plaatst; 16. verzoekt de EU maatregelen vast te stellen ter beperking van het financiële verkeer met landen en offshorecentra die zich volgens de analyses van de FATF (Financial Action Task Force voor het witwassen van geld) niet houden aan de internationale minimumregels voor het bedrijfseconomisch toezicht; 17. is van mening dat de Europese Unie in het kader van versterkt toezicht ook op bedrijfseconomisch gebied op internationale schaal ook haar benadering terzake moet aanpassen door het Europees Stelsel van Centrale Banken aan te wijzen als daadwerkelijk orgaan voor de coördinatie van de nationale toezichthoudende en controle-instanties, overeenkomstig artikel 105, lid 6 van het EG-Verdrag; is overigens van mening dat deze noodzaak reeds wordt aangetoond door het bestaan van de Europese munt en de interne markt van financiële diensten, die zijn voltooiing heeft bereikt; 18. ziet de uitdaging die wordt gesteld door een betere beheersing van speculatieve activiteiten op korte termijn en de destabiliserende effecten die deze vertegenwoordigen, is van mening dat de opkomende landen zichzelf moeten beschermen door over te gaan tot een interne liberalisatie, die gepaard gaat met een doeltreffend toezicht alvorens zij overgaan tot een externe liberalisatie van het kapitaalverkeer, en zo nodig de Chileense benadering na te volgen door te verlangen dat niet-rentedragende deposito's evenredig zijn aan buitenlands kapitaal bij binnenkomst om de looptijd van externe obligaties te verlengen; 19. verwelkomt in dit verband het besluit van de Raad Economische Zaken en Financiën om de Commissie te verzoeken om voor februari 2002 een onderzoek uit te voeren over globalisatie en ontwikkeling, teneinde de voor- en nadelen te evalueren van de financiële globalisatie (internationale kapitaalstromen, bestrijding van de volatiliteit van de financiële markten) en de balans op te maken van de ontwikkelingshulp op internationaal niveau (verlichting van de schuldenlast, toegang tot de markt en buitenlandse investeringen); verlangt dat dit onderzoek zo objectief mogelijk wordt uitgevoerd, rekening houdend met de werkzaamheden verricht door verschillende economische stromingen; 20. benadrukt dat de Europese Unie zelf ook door dit probleem wordt getroffen, en zich in het kader van de regulering van de geïntegreerde financiële markt toezichtsinstrumenten dient te verschaffen; verzoekt de instellingen deze toezichtsinstrumenten spoedig te behandelen aan de hand van de beschikbare studies; 21. verlangt in het kader van artikel Vll van de Statuten van het IMF een moratorium voor de aflossingen van schulden van landen die getroffen zijn door een liquiditeits- of solventiecrisis, om de betrokken landen voldoende tijd te geven voor de ontwikkeling van een schuldsaneringsplan; 22. doet een beroep op het IMF en de industrielanden om de armste landen in staat te stellen een nieuwe start te maken door hun schulden kwijt te schelden, gekoppeld aan adequate voorwaarden ten aanzien van het economisch beleid, en de opkomende landen met een schuldenlast in staat te stellen hun schulden af te betalen aan de hand van een percentage van hun exportproduct¸ zoals bij een beroemd historisch precedent; 23. verzoekt het IMF in zijn programma's voor structurele aanpassing rekening te houden met de sociale aspecten van de voor te stellen hervormingen; verzoekt de Wereldbank en de regionale ontwikkelingsbanken zich bij voorrang te wijden aan de bestrijding van de armoede, met name door middel van onderwijs-, sociale en gezondheidsprogramma's; 24. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de directeur-generaal van de Bank voor internationale betalingen, de president van de Europese Centrale Bank, de directeur-generaal van het IMF, de president van de Wereldbank, de directeur-generaal van de WTO alsmede de secretaris-generaal van de Verenigde Naties.