(Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel voor een besluit van de Raad ( COM(2005)0060 ) (1) , – gelet op de artikelen 80, lid 2 en 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin van het EG-Verdrag, – gelet op artikel 300, lid 3, eerste alinea van het EG-Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C6-0130/2005), – gelet op de artikelen 51 en 83, lid 7 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme ( A6-0230/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Republiek Azerbeidzjan. Amendement 1 AFDELING IV - Hof van Justitie Lijst van het aantal ambten: Oprichting van 2 vaste B*3-posten, 2 vaste C*1-posten en 4 tijdelijke B*3-posten. Personeel in actieve dienst Lijn Begroting 2005 OGB 6/2005 Amendement Begroting 2005 + OGB 6 (zoals gewijzigd) Vastleggingen Vastleggingen Vastleggingen Vastleggingen 1 1 0 0 Basissalarissen 111 633 022 111 964 022 +73 000 112 037 022 1 1 0 1 Gezinstoelagen 8 940 000 8 967 000 +6 000 8 973 000 1 1 0 2 Ontheemdingstoelagen en toelagen voor verblijf in het buitenland (inclusief artikel 97 van het EGKS-statuut) 17 770 000 17 823 000 +12 000 17 835 000 1 1 3 0 Ziektekostenverzekering 3 890 000 3 902 000 +3 000 3 905 000 1 1 8 1 Reiskosten (inclusief gezinsleden) 42 000 45 000 +2 000 47 000 1 1 8 2 Inrichtingsvergoedingen bij aanstelling, overplaatsing en beëindiging van de dienst 1 170 000 1 223 000 +30 000 1 253 000 1 1 8 3 Verhuiskosten 217 000 238 000 +10 000 248 000 1 1 8 4 Tijdelijke dagvergoedingen 956 000 1 008 000 +23 000 1 031 000 1 1 9 1 Voorziening 1 973 000 1 242 000 -159 000 1 083 000 MOTIVERING Oprichting van 8 posten (2 vaste B*3-posten, 2 vaste C*1-posten en 4 tijdelijke B*3-posten) die de Raad niet heeft goedgekeurd, en opnieuw opnemen van de bedragen van het voorontwerp van gewijzigde begroting 7/2005. Het Europees Parlement , – gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid artikel 272, lid 4, voorlaatste alinea, – gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid artikel 177, – gelet op verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1) , en met name op de artikelen 37 en 38 daarvan, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2005, definitief vastgesteld op 16 december 2004 (2) , – gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (3) , – gezien het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 7/2005 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2005, ingediend door de Commissie op 5 september 2005 ( COM(2005)0419 ), – gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2005, opgesteld door de Raad op 3 oktober 2005 (12180/2005 – C6-0304/2005), – gelet op artikel 69 en Bijlage IV van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A6-0306/2005 ), A. overwegende dat de Raad heeft besloten een Gerecht voor ambtenarenzaken in te stellen, B. overwegende dat het tijdstip waarop het Gerecht voor ambtenarenzaken zijn werkzaamheden zal aanvangen is vervroegd naar 2005, 1. besluit alle posten voor het gerecht voor ambtenarenzaken waarom in het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 7/2005 is verzocht, te creëren en de kredieten in het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2005 dienovereenkomstig aan te passen; 2. hecht zijn goedkeuring aan het het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2005, als geamendeerd door het Parlement; 3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, samen met het amendement op het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2005, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en het Hof van Justitie. (Medebeslissingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement , – gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (15311/4/2004 – C6-0223/2005), – gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Parlement en de Raad ( COM(2003)0379 ) (2) , – gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ( COM(2004)0172 ) (3) , – gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag, – gelet op artikel 62 van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid ( A6-0287/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het gemeenschappelijk standpunt, als geamendeerd; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Standpunt van het Europees Parlement in tweede lezing vastgesteld op 25 oktober 2005 met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. .../2005 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overbrenging van afvalstoffen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (4) , Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (5) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Hoofddoel en belangrijkste onderdeel van deze verordening is de bescherming van het milieu; de effecten van de verordening op de internationale handel zijn van bijkomend belang. (2) Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (6) is al herhaaldelijk ingrijpend gewijzigd en behoeft wederom aanpassing. Het is in het bijzonder noodzakelijk de inhoud van Beschikking 94/774/EG van de Commissie van 24 november 1994 betreffende het model van een uniform begeleidend document, bedoeld in Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad (7) , en de inhoud van Beschikking 1999/412/EG van de Commissie van 3 juni 1999 betreffende een vragenlijst in verband met de verslagplicht van de lidstaten overeenkomstig artikel 41, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad (8) erin op te nemen. Verordening (EEG) nr. 259/93 dient derhalve om wille van de duidelijkheid te worden vervangen. (3) Besluit 93/98/EEG van de Raad (9) betrof de sluiting namens de Gemeenschap van het Verdrag van Bazel van 22 maart 1989 inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (10) , waarbij de Gemeenschap sinds 1994 partij is. Met de aanpassing van Verordening (EEG) nr. 259/93 heeft de Raad voorschriften vastgesteld om dergelijke overbrenging aan banden te leggen en te controleren ten einde onder meer het bestaande stelsel van de Gemeenschap betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen in overeenstemming te brengen met de eisen van het Verdrag van Bazel. (4) Besluit 97/640/EG van de Raad (11) betrof de goedkeuring namens de Gemeenschap van de wijziging van het Verdrag van Bazel, vastgelegd in Besluit III/I van de Conferentie van de Partijen. Met die wijziging werd alle uitvoer van gevaarlijke afvalstoffen met het oog op verwijdering uit in bijlage VII bij dat verdrag opgenomen landen naar niet in die bijlage opgenomen landen verboden, evenals, per 1 januari 1998, al dergelijke uitvoer van de in artikel 1, lid 1, onder a), van dat verdrag bedoelde afvalstoffen met het oog op nuttige toepassing. Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad werd dienovereenkomstig gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 120/97 van de Raad (12) . (5) Aangezien de Gemeenschap haar goedkeuring heeft gehecht aan Besluit C(2001) 107 FINAL van de OESO-Raad van 14 juni 2001 inzake de herziening van Besluit C(1992) 39 FINAL van de OESO-Raad betreffende het toezicht op de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen bestemd voor handelingen ter nuttige toepassing teneinde de afvalstoffenlijsten in overeenstemming te brengen met het Verdrag van Bazel en bepaalde andere voorschriften te herzien, is het noodzakelijk de inhoud van dat besluit in de wetgeving van de Gemeenschap te verwerken. (6) De Gemeenschap heeft het Verdrag van Stockholm van 22 mei 2001 inzake persistente organische verontreinigende stoffen ondertekend. (7) Het is van belang het toezicht en de controle op de overbrenging van afvalstoffen te organiseren en te reguleren op een wijze die rekening houdt met de noodzaak de kwaliteit van het milieu en de gezondheid van de mens in stand te houden, te beschermen en te verbeteren en die bevorderlijk is voor een uniformere toepassing van de verordening in de gehele Gemeenschap. (8) Het is eveneens van belang rekening te houden met het voorschrift van artikel 4, lid 2, onder d), van het Verdrag van Bazel, dat overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen tot een minimum moet worden beperkt zodat een milieuhygiënisch verantwoord en efficiënt beheer van dergelijke afvalstoffen mogelijk is. (9) In gedachten moet bovendien worden gehouden het recht van iedere partij bij het Verdrag van Bazel, overeenkomstig artikel 4, lid 1, van dat verdrag, om de invoer van gevaarlijke afvalstoffen of van afvalstoffen die zijn opgenomen in bijlage II van het Verdrag, te verbieden. (10) Overbrengingen van afvalstoffen van strijdkrachten of hulporganisaties vallen niet onder deze verordening, indien deze afvalstoffen in bijzondere omstandigheden in de Gemeenschap worden ingevoerd (met inbegrip van doorvoer in de Gemeenschap van de afvalstoffen de Gemeenschap binnenkomen); voor deze overbrengingen dienen de voorschriften van het internationale recht en de internationale overeenkomsten te worden nageleefd. In zulke gevallen wordt iedere bevoegde autoriteit van doorvoer en de bevoegde autoriteit van bestemming in de Gemeenschap vooraf geïnformeerd over de overbrenging en de bestemming ervan. (11) Het is noodzakelijk in de procedures doublures te voorkomen met Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten (13) , die al bepalingen bevat met betrekking tot het gehele proces van verzending, doorvoer en vervoer (inzameling, vervoer, hanteren, verwerking, gebruik, nuttige toepassing of verwijdering, bewaren van gegevens, begeleidende documenten en traceerbaarheid) van dierlijke bijproducten binnen, naar en uit de Gemeenschap. (12) De Commissie dient uiterlijk op de laatste dag voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening verslag uit te brengen over de samenhang tussen de bestaande sectorale wetgeving inzake de gezondheid van dieren en de volksgezondheid en de bepalingen van deze verordening, en voor die datum, zo nodig, voorstellen in te dienen om die wetgeving in overeenstemming te brengen met deze verordening teneinde een gelijkwaardig controleniveau te bewerkstelligen. (13) Ofschoon het toezicht en de controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen een lidstaat een zaak van de betrokken lidstaat is, dient er in de nationale stelsels voor de overbrenging van afvalstoffen rekening mee te worden gehouden dat er samenhang moet zijn met het communautaire stelsel, zodat een hoog niveau van bescherming van het milieu en de gezondheid van de mens wordt gewaarborgd. (14) In het geval van overbrenging van voor verwijdering bestemde afvalstoffen en van niet in de bijlagen III, III A en III B vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen is het wenselijk het toezicht en de controle optimaal te maken door voor die overbrenging voorafgaande schriftelijke toestemming te vereisen. Een dergelijke procedure dient ook te voorzien in een voorafgaande kennisgeving, zodat de bevoegde autoriteiten zich goed op de hoogte kunnen stellen en alle nodige maatregelen kunnen treffen ter bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu. Voorts dienen deze autoriteiten de mogelijkheid te krijgen op goede gronden bezwaar te maken tegen de overbrenging. (15) In het geval van overbrenging van in de bijlagen III, III A en III B vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen is het wenselijk te voorzien in een minimumniveau van toezicht en controle door te vereisen dat de overbrenging van bepaalde informatie vergezeld gaat. (16) Met het oog op een uniforme toepassing van de verordening en de goede werking van de interne markt is het omwille van de efficiëntie noodzakelijk te vereisen dat de kennisgevingen worden verwerkt via de bevoegde autoriteit van verzending. (17) Het is tevens van belang duidelijkheid te verschaffen over het stelsel van borgsommen of gelijkwaardige verzekeringen. (18) Aangezien afvalproducenten verantwoordelijk zijn voor een milieuhygiënisch afvalbeheer, moeten de kennisgevings- en vervoersdocumenten voor overbrenging van afvalstoffen waar mogelijk door de afvalproducenten worden ingevuld. (19) Er dient te worden voorzien in procedurele waarborgen voor de kennisgever, die enerzijds de rechtszekerheid verhogen en anderzijds voor een uniforme toepassing van de verordening en een goede werking van de interne markt zorgen. (20) In het geval van overbrenging van voor verwijdering bestemde afvalstoffen houden de lidstaten rekening met de beginselen van nabijheid, prioriteit voor hergebruik, terugwinning en zelfvoorziening op communautair en nationaal niveau overeenkomstig Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 inzake afvalstoffen (14) , door conform het Verdrag maatregelen te treffen om de overbrenging geheel of gedeeltelijk te verbieden of er stelselmatig bezwaar tegen te maken. Voorts dient rekening te worden gehouden met het voorschrift van Richtlijn 75/442/EEG, als gewijzigd, dat de lidstaten een geïntegreerd en toereikend net van verwijderingsinrichtingen moeten opzetten, om de Gemeenschap als geheel zelfverzorgend op het gebied van afvalverwijdering te maken en de lidstaten in staat te stellen dit doel ook zelfstandig te bereiken, waarbij rekening wordt gehouden met geografische omstandigheden of met de behoefte aan speciale inrichtingen voor bepaalde soorten afval. De lidstaten moeten er tevens voor kunnen zorgen dat de afvalbeheersinstallaties die onder Richtlijn 96/61/EG van de Raad van 24 september 1996 inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (15) vallen, de in die richtlijn gedefinieerde beste beschikbare technieken toepassen overeenkomstig de vergunning van de installatie en dat afvalstoffen in overeenstemming met de door de wetgeving van de Gemeenschap voorgeschreven en juridisch verbindende milieubeschermingsnormen voor verwijderingshandelingen worden behandeld. (21) In het geval van overbrenging van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen, moeten de lidstaten ervoor kunnen zorgen dat de afvalbeheersinstallaties die onder Richtlijn 96/61/EG vallen, de in die richtlijn gedefinieerde beste beschikbare technieken toepassen overeenkomstig de vergunning van de installatie. De lidstaten moeten er ook voor kunnen zorgen dat afvalstoffen worden behandeld conform de in de wetgeving van de Gemeenschap opgenomen juridisch bindende milieubeschermingsnormen voor handelingen die tot nuttige toepassing leiden en, gelet op artikel 7, lid 3 van Richtlijn 75/442/EEG, in overeenstemming met de afvalbeheersplannen die zijn opgesteld overeenkomstig die richtlijn, teneinde de in de wetgeving van de Gemeenschap opgenomen juridisch bindende verplichtingen inzake nuttige toepassing of hergebruik na te komen. (22) De ontwikkeling van bindende voorschriften voor afvalstoffeninrichtingen en de behandeling van specifieke afvalmaterialen op communautair niveau kan, als aanvulling op de bestaande bepalingen van het Gemeenschapsrecht, bijdragen tot een hoog niveau van milieubescherming in de gehele Gemeenschap, het ontstaan van gelijke mededingingsvoorwaarden voor recycling bevorderen en er mede voor zorgen dat de ontwikkeling van een economisch levensvatbare interne markt voor recycling niet wordt belemmerd. Er moeten in de Gemeenschap derhalve gelijke spelregels voor recycling tot stand worden gebracht door zonodig op bepaalde gebieden gemeenschappelijke recyclingnormen toe te passen, teneinde de kwaliteit van de recycling te verbeteren, ook met betrekking tot secundaire materialen. De Commissie moet in voorkomend geval, met betrekking tot bepaalde soorten afval en bepaalde recyclinginrichtingen, zo spoedig als praktisch mogelijk is voorstellen voor zulke normen indienen die gebaseerd zijn op verder onderzoek in het kader van de afvalstrategie en waarin rekening wordt gehouden met de bestaande communautaire wetgeving en de wetgeving in de lidstaten. Ondertussen moet het mogelijk zijn om onder bepaalde omstandigheden bezwaar aan te tekenen tegen geplande overbrenging indien de daarmee verbonden nuttige toepassing niet zou stroken met de wetten en voorschriften van het land van verzending over de nuttige toepassing van afval. Ondertussen moet de Commissie ook toezicht houden op mogelijke ongewenste afvalstromen naar de nieuwe lidstaten en doet zij zo nodig passende voorstellen om die situaties aan te pakken. (23) Er dient een verplichting te komen om afvalstoffen, die afkomstig zijn van een overbrenging die niet op de geplande wijze kan worden voltooid, terug te brengen naar het land van verzending dan wel op alternatieve wijze te verwijderen of nuttig toe te passen. (24) Ook dient te worden voorzien in de verplichting, voor degene wiens optreden oorzaak van de illegale overbrenging was, om de afvalstoffen terug te nemen en/of op alternatieve wijze te verwijderen of nuttig toe te passen; indien hij hieraan niet voldoet, moeten de bevoegde autoriteiten van het land van verzending of, naar gelang van het geval, bestemming, zelf ingrijpen. (25) De reikwijdte van het verbod op uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit de Gemeenschap naar derde landen die geen lid zijn van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA), dat op grond van het Verdrag van Bazel is ingevoerd om het milieu in de betrokken landen te beschermen, dient te worden verduidelijkt. (26) Landen die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte mogen de controleprocedures voor overbrenging binnen de Gemeenschap hanteren. (27) De reikwijdte van het verbod op de uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde gevaarlijke afvalstoffen naar landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, dat eveneens op grond van het Verdrag van Bazel is ingevoerd om het milieu in de betrokken landen te beschermen, dient eveneens te worden verduidelijkt. In het bijzonder is het noodzakelijk de lijst van afvalstoffen waarop dat verbod van toepassing is te verduidelijken en ervoor te zorgen dat hierin ook de afvalstoffen van bijlage II bij het Verdrag van Bazel worden opgenomen, te weten huishoudelijk afval en residuen afkomstig van de verbranding van huishoudelijk afval. (28) Voor de uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde, ongevaarlijke afvalstoffen naar landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, dienen specifieke regelingen te worden gehandhaafd, die op een later tijdstip verder moeten kunnen worden gestroomlijnd. (29) De invoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen in de Gemeenschap dient te worden toegestaan wanneer het land van uitvoer partij is bij het Verdrag van Bazel. De invoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen in de Gemeenschap dient te worden toegestaan wanneer het OESO-besluit van toepassing is op het land van uitvoer of wanneer dit land partij is bij het Verdrag van Bazel. In andere gevallen dient de invoer evenwel enkel te worden toegestaan indien het land van uitvoer gebonden is door een bilaterale of multilaterale overeenkomst of regeling die verenigbaar is met de wetgeving van de Gemeenschap en in overeenstemming is met artikel 11 van het Verdrag van Bazel, behalve indien dit in crisissituaties, tijdens operaties voor het tot stand brengen of handhaven van vrede of tijdens oorlogssituaties, niet mogelijk is. (30) De toepassing van deze verordening dient in overeenstemming te zijn met het internationaal maritiem recht. (31) In deze verordening dient rekening te worden gehouden met de voorschriften inzake uitvoer naar en invoer uit de landen en gebieden overzee van afvalstoffen, die zijn neergelegd in Besluit 2001/822/EG van de Raad van 27 november 2001 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (16) . (32) De nodige maatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat, in overeenstemming met Richtlijn 75/442/EEG en andere communautaire wetgeving inzake afval, binnen de Gemeenschap overgebrachte en in de Gemeenschap ingevoerde afvalstoffen gedurende de overbrenging, met inbegrip van de nuttige toepassing of verwijdering in het land van bestemming, worden behandeld zonder dat er sprake is van gevaar voor de gezondheid van de mens en zonder dat procédés of methoden worden aangewend die nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. Bij niet verboden uitvoer uit de Gemeenschap moet getracht worden ervoor te zorgen dat gedurende de overbrenging, met inbegrip van de nuttige toepassing of verwijdering in het land van bestemming buiten de Gemeenschap, op milieuhygiënisch verantwoorde wijze wordt omgegaan met de afvalstoffen. De ontvangstinstallatie moet worden beheerd volgens normen inzake menselijke gezondheid en milieubescherming die in hun algemeenheid gelijkwaardig zijn aan de in de wetgeving van de Gemeenschap vastgelegde normen. Er dient een lijst te worden opgesteld van niet-bindende richtsnoeren die kunnen dienen als leidraad voor goed milieuhygiënisch beheer. (33) De lidstaten moeten de Commissie informatie verstrekken over de uitvoering van deze verordening, door middel van de verslagen die bij het Secretariaat van het Verdrag van Bazel worden ingediend en op basis van een aparte vragenlijst. (34) Gezorgd moet worden voor een veilig en milieuvriendelijk beheer van het slopen van schepen, teneinde de menselijke gezondheid en het milieu te beschermen; bovendien kan het voorkomen dat een schip afval in de zin van artikel 2 van het Verdrag van Bazel wordt terwijl het tegelijkertijd op grond van andere internationale voorschriften als schip blijft aangemerkt. Het is van belang erop te wijzen dat voortdurend wordt gewerkt aan onderlinge samenwerking tussen de IAO, de IMO en het Verdrag van Bazel, teneinde op mondiaal niveau aangenomen dwingende voorschriften vast te stellen om te zorgen voor een doeltreffende en daadwerkelijke oplossing van het probleem van het recycleren van schepen. (35) Van de lidstaten moet worden geëist ervoor te zorgen dat in overeenstemming met het Verdrag van economische commissie voor Europa van de Verenigde Naties (UNECE) betreffende de toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden van 25 juni 1998 (Verdrag van Aarhus), de desbetreffende bevoegde autoriteiten met passende middelen informatie openbaar maken betreffende kennisgevingen van overbrengingen, indien deze informatie niet vertrouwelijk is krachtens nationale of Gemeenschapswetgeving. (36) Een doeltreffende internationale samenwerking bij het toezicht op overbrenging van afvalstoffen vormt een nuttige bijdrage tot de beperking van internationale overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen. Informatie-uitwisseling, gedeelde verantwoordelijkheid en coördinatie tussen de Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds en derde landen anderzijds moeten worden gestimuleerd om een verantwoord beheer van afvalstoffen te garanderen. (37) Sommige bijlagen bij deze verordening moeten door de Commissie worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 18, lid 2, van Richtlijn 75/442/EEG. Dezelfde procedure moet gelden voor het aanpassen van de bijlagen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, aan wijzigingen in de communautaire wetgeving ter zake of aan gebeurtenissen die verband houden met het OESO-besluit of het Verdrag van Bazel en met andere internationale overeenkomsten en regelingen die ermee verband houden. (38) Bij de opstelling van de instructies voor het invullen van de in bijlage I C bedoelde kennisgevings- en vervoersdocumenten dient de Commissie, rekening houdend met het OESO-besluit en het Verdrag van Bazel, onder andere te specificeren dat de kennisgevings- en vervoersdocumenten in de mate van het mogelijke twee bladzijden moeten tellen en dient zij de exacte termijnen aan te geven voor het invullen van de kennisgevings- en vervoersdocumenten in bijlage I A en I B, rekening houdend met bijlage II. Bovendien dienen de specifieke voorschriften te worden verduidelijkt daar waar er verschillen in terminologie en voorschriften zijn tussen het OESO-besluit en het Verdrag van Bazel en deze verordening. (39) Bij de afweging welke mengsels van afvalstoffen in bijlage III A moeten worden toegevoegd, moet onder meer de volgende informatie in aanmerking worden genomen: de kenmerken van de afvalstoffen, zoals de mogelijke gevaarlijke eigenschappen, de potentiële verontreiniging, en de fysische toestand van het afval; de beheersaspecten, zoals de technologische capaciteit voor nuttige toepassing van het afval en de voordelen van die nuttige toepassing voor het milieu, met inbegrip van de vraag of het milieuhygiënisch verantwoord beheer van het afval doorkruist zou kunnen worden. De Commissie dient voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening zoveel mogelijk vorderingen te maken met de vervollediging van deze bijlage, en deze werkzaamheden uiterlijk zes maanden na die datum te voltooien. (40) Verdere maatregelen in verband met de uitvoering van deze verordening moeten door de Commissie ook worden genomen volgens de procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG. Deze maatregelen moeten in het bijzonder een methode bevatten voor de berekening van de borgsom of gelijkwaardige verzekering, waaraan de Commissie, indien mogelijk, vóór de datum van toepassing van deze verordening de laatste hand moet hebben afgelegd. (41) De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegd–heden (17) . (42) Aangezien de doelstelling van deze verordening, namelijk de bescherming van het milieu bij het vervoer van afvalstoffen, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve, vanwege de omvang en de gevolgen van deze verordening, beter door de Gemeenschap wordt verwezenlijkt, kan de Gemeenschap maatregelen nemen, overeen–komstig het subsidiariteitsbeginsel bedoeld in artikel 5 van het Verdrag. Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel als bedoeld in dat artikel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te bereiken, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: TITEL I TOEPASSINGSGEBIED EN DEFINITIES Artikel 1 Toepassingsgebied 1. In deze verordening worden de procedures en controleregelingen voor de overbrenging van afvalstoffen vastgelegd, naar gelang van de herkomst, de bestemming en de route van de overbrenging, het soort overgebrachte afvalstoffen en het soort behandeling dat de afvalstoffen op de plaats van bestemming ondergaan. 2. Deze verordening is van toepassing op de overbrenging van afvalstoffen: 3. Onder deze verordening vallen niet: 4. De overbrenging van afvalstoffen vanuit het Zuidpoolgebied met doorvoer via de Gemeenschap naar landen buiten de Gemeenschap valt onder de artikelen 36 en 49. 5. De overbrenging van afvalstoffen uitsluitend binnen een lidstaat valt onder artikel 33. Artikel 2 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder Indien een kennisgever als bedoeld onder iv) of v) niet voldoet aan de bepalingen inzake de terugnameplicht van de artikelen 22 tot en met 25 , wordt voor de toepassing van die bepalingen als kennisgever beschouwd, de eerste producent, de nieuwe producent of de bevoegde inzamelaar als omschreven onder i), ii), of iii), die deze handelaar of makelaar gemachtigd heeft namens hem te handelen. In geval een gemachtigde handelaar of makelaar als omschreven onder iv) of v) kennisgeving doet van een illegale overbrenging, wordt voor de toepassing van deze verordening als kennisgever beschouwd, de persoon als omschreven onder i), ii), of iii), die deze handelaar of makelaar gemachtigd heeft. TITEL II OVERBRENGINGEN BINNEN DE GEMEENSCHAP , MET OF ZONDER DOORVOER VIA DERDE LANDEN Artikel 3 Algemeen procedureel kader 1. Overbrengingen van de volgende afvalstoffen vallen onder de procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming, als vastgelegd in deze titel: 2. Overbrengingen van de volgende voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen vallen onder de algemene verplichtingen als vastgesteld in artikel 18 , wanneer het om meer dan 20 kg gaat : 3. Soorten afvalstoffen van bijlage III vallen, in uitzonderlijke gevallen, onder de relevante bepalingen alsof zij vermeld stonden in bijlage IV, indien zij een van de in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG vermelde gevaarlijke eigenschappen vertonen. Deze gevallen worden behandeld overeenkomstig artikel 58 . 4. Overbrengingen van afvalstoffen die uitdrukkelijk bestemd zijn voor laboratoriumanalyse ter bepaling van hun fysische of chemische eigenschappen of van hun geschiktheid voor nuttige toe–passing of verwijdering, vallen niet onder de procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming van lid 1. In plaats daarvan gelden de procedurele voorschriften van artikel 18. De hoeveelheid uitdrukkelijk voor laboratoriumanalyse bestemde afvalstoffen waarvoor deze uit–zondering geldt, is de kleinste hoeveelheid die redelijkerwijs nodig is om de analyse in elk specifiek geval naar behoren uit te voeren, en bedraagt ten hoogste 25 kg. 5. Overbrengingen van gemengd stedelijk afval (codenummer 20 03 01) ingezameld van particuliere huishoudens, ook indien die inzameling dergelijk afval van andere producenten omvat, naar inrichtingen voor nuttige toepassing of verwijdering vallen volgens deze verordening onder dezelfde bepalingen als overbrengingen van voor verwijdering bestemd afval. Hoofdstuk 1 Voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming Artikel 4 Kennisgeving Wanneer de kennisgever voornemens is afvalstoffen als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder a) of b), over te brengen, doet hij daarvan voorafgaand schriftelijke kennisgeving bij en via de bevoegde autoriteit van verzending, indien hij een algemene kennisgeving doet, neemt hij artikel 13 in acht. De kennisgeving voldoet aan de volgende eisen : 1) Kennisgevings- en vervoersdocumenten Voor de kennisgeving worden de volgende documenten gebruikt: Voor de kennisgeving vult de kennisgever het kennisgevingsdocument en, indien nodig, het vervoersdocument in. Indien de kennisgever niet de producent is overeenkomstig artikel 2, punt 15, onder a), i), zorgt de kennisgever ervoor dat de producent of een van de in artikel 2, punt 15), a), ii) of iii) aangewezen personen, indien mogelijk, het kennisgevingsdocument van bijlage I A mede ondertekent. Het kennisgevingsdocument en het vervoersdocument worden door de bevoegde autoriteit van verzending aan de kennisgever verstrekt. 2) Informatie en documentatie in de kennisgevings- en vervoersdocumenten De kennisgever neemt de in bijlage II, deel 1, bedoelde informatie en documentatie in het kennisgevingsdocument op of voegt deze daar als bijlage aan toe. De kennisgever neemt de in bijlage II, deel 2, bedoelde informatie en documentatie in het vervoersdocument op of voegt deze daar als bijlage aan toe, in de mate waarin die ten tijde van de kennisgeving mogelijk is. Een kennisgeving wordt als correct verricht beschouwd indien de bevoegde autoriteit van verzending zich ervan heeft vergewist dat het kennisgevingsdocument en het vervoersdocument zijn ingevuld overeenkomstig de eerste alinea. 3) Aanvullende informatie en documentatie Indien een van de betrokken bevoegde autoriteiten daarom verzoekt, verstrekt de kennisgever aanvullende informatie en documentatie. Bijlage II, deel 3, bevat een lijst van de aanvullende informatie en documentatie die mag worden verlangd. Een kennisgeving wordt als volledig beschouwd indien de bevoegde autoriteit van bestemming zich ervan heeft vergewist dat het kennisgevings- en vervoersdocument ingevuld zijn en dat de in bijlage II, deel 1 en deel 2, bedoelde informatie en documentatie, alsmede de eventuele aanvullende informatie en documentatie waarom uit hoofde van dit punt en overeenkomstig bijlage II, deel 3, is verzocht, door de kennisgever zijn verstrekt. 4) Contract tussen de kennisgever en de ontvanger De kennisgever en de ontvanger sluiten een contract als omschreven in artikel 5 voor de nuttige toepassing of verwijdering van de afvalstoffen waarop de kennisgeving betrekking heeft. Bij de kennisgeving wordt aan de betrokken bevoegde autoriteiten een bewijs, of een verklaring overeenkomstig bijlage I A, van het bestaan van dit contract verstrekt. Op verzoek van de betrokken bevoegde autoriteit verstrekt de kennisgever of de ontvanger een afschrift van het contract of een door de bevoegde autoriteit aanvaard bewijs daarvan. 5) Storting van een borgsom of sluiting van een gelijkwaardige verzekering Er wordt een borgsom gestort of een gelijkwaardige verzekering gesloten als omschreven in artikel 6. De kennisgever legt daartoe een verklaring af op het daarvoor bestemde deel van het kennisgevingsformulier in bijlage I A. De borgsom of gelijkwaardige verzekering (of een bewijs daarvan indien dit voor de bevoegde autoriteit volstaat), worden als onderdeel van het kennisgevingsdocument voorgelegd op het moment van kennisgeving, dan wel - indien de bevoegde autoriteit op grond van nationale wetgeving daarmee instemt - een bepaalde termijn voor de aanvang van de overbrenging. 6) Reikwijdte van de kennisgeving De kennisgeving bestrijkt de overbrenging van de afvalstoffen vanaf de oorspronkelijke plaats van verzending en omvat de voorlopige en niet-voorlopige nuttige toepassing of verwijdering. Indien er aansluitend verdere voorlopige en niet-voorlopige handelingen plaatsvinden in een ander land dan het eerste land van bestemming, worden de niet-voorlopige handeling en de bestemming in het kennisgevingsdocument vermeld en is artikel 15, f) van toepassing. Voor elke afvalstoffencode wordt slechts een kennisgeving ingediend, uitgezonderd voor: Artikel 5 Contract 1. Voor elke overbrenging van afvalstoffen waarvoor een kennisgeving is vereist, sluiten de kennisgever en de ontvanger een contract voor de nuttige toepassing of verwijdering van de afvalstoffen waarop de kennisgeving betrekking heeft. 2. Het contract moet tot stand gekomen zijn en bindend zijn op het moment van kennisgeving voor de duur van de overbrenging, totdat een verklaring is verstrekt overeenkomstig artikel 15, onder e), artikel 16, onder e), of, in voorkomend geval, artikel 15, onder d). 3. Dit contract voorziet in de verplichting: 4. Indien de overbrenging bestemd is voor voorlopige nuttige toepassing of verwijdering voorziet het contract in de volgende aanvullende verplichtingen van de ontvanger of de ontvangende inrichting: 5. Indien afvalstoffen worden overgebracht tussen twee inrichtingen die onder de zeggenschap van dezelfde rechtspersoon staan, kan het contract worden vervangen door een verklaring van deze rechtspersoon waarin deze zich verbindt tot nuttige toepassing of verwijdering van de afvalstoffen waarop de kennisgeving betrekking heeft. Artikel 6 Borgsom 1. Voor elke overbrenging van afvalstoffen waarvoor een kennisgeving is vereist, wordt een borgsom of gelijkwaardige verzekering verlangd ter dekking van: 2. De borgsom of gelijkwaardige verzekering is bedoeld ter dekking van de kosten die ontstaan in verband met: 3. De borgsom of gelijkwaardige verzekering wordt door de kennisgever of door een andere natuurlijke of rechtspersoon namens deze, gestort respectievelijk gesloten en is juridisch bindend op het moment van de kennisgeving of - mits de bevoegde autoriteit die de borgsom of gelijkwaardige verzekering goedkeurt daarmee instemt - uiterlijk op het moment waarop de overbrenging aanvangt; zij treedt uiterlijk bij de aanvang van de aangemelde overbrenging in werking. 4. De borgsom of gelijkwaardige verzekering alsmede het formulier hiervoor, de formulering ervan en de hoogte van de dekking, worden door de bevoegde autoriteit van verzending goedgekeurd. In geval van invoer in de Gemeenschap evenwel wordt de hoogte van de dekking door de bevoegde autoriteit van bestemming in de Gemeenschap geëvalueerd en kan deze, indien nodig, een bijkomende borgsom of gelijkwaardige verzekering opleggen. 5. De borgsom of gelijkwaardige verzekering geldt en dekt de aangemelde overbrenging tot en met de voltooiing van de nuttige toepassing of verwijdering van de aangemelde afvalstoffen. De borgsom of gelijkwaardige verzekering wordt vrijgegeven zodra de betrokken bevoegde autoriteit de verklaring heeft ontvangen als bedoeld in artikel 16, onder e), of, in voorkomend geval, artikel 15, onder e), voor voorlopige handelingen tot nuttige toepassing of verwijdering. 6. Indien een overbrenging bestemd is voor voorlopige nuttige toepassing of verwijdering en er in het land van bestemming aansluitend een verdere nuttige toepassing of verwijdering plaatsvindt, kan, in afwijking van lid 5, de borgsom of de gelijkwaardige verzekering worden vrijgegeven zodra de afvalstoffen de voorlopige inrichting verlaten en de betrokken bevoegde autoriteit de in artikel 15, onder d), bedoelde verklaring heeft ontvangen . In dit geval wordt een aansluitende overbrenging naar een inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering gedekt door een nieuwe borgsom of gelijkwaardige verzekering, tenzij de bevoegde autoriteit van bestemming deze borgsom of deze gelijkwaardige verzekering niet nodig acht. In dat geval is de bevoegde autoriteit van bestemming verantwoordelijk voor de verplichtingen die voortvloeien uit een illegale overbrenging of voor de terugname indien de overbrenging of de handeling tot verdere nuttige toepassing of verwijdering niet kan worden voltooid zoals gepland. 7. De bevoegde autoriteit binnen de Gemeenschap die de borgsom of gelijkwaardige verzekering heeft goedgekeurd kan hierover beschikken en kan de middelen aanwenden om andere betrokken autoriteiten te betalen, teneinde aan de verplichtingen uit hoofde van de artikelen 23 en 25 te voldoen. 8. In geval van een algemene kennisgeving in de zin van artikel 13, kunnen verscheidene borgsommen worden gestort of gelijkwaardige verzekeringen worden gesloten ter dekking van onderdelen van de algemene kennisgeving, in plaats van één borgsom of gelijkwaardige verzekering ter dekking van de gehele algemene kennisgeving. In dit geval treedt elke borgsom of gelijkwaardige verzekering ten laatste in werking bij aanvang van de aangemelde overbrenging waarop deze betrekking heeft. De borgsom(men) of gelijkwaardige verzekering(en) worden vrijgegeven zodra de betrokken bevoegde autoriteit voor de desbetreffende afvalstoffen de verklaring heeft ontvangen als bedoeld in artikel 16, onder e), of, in voorkomend geval, artikel 15, onder e), voor voorlopige handelingen tot nuttige toepassing of verwijdering . Mutatis mutandis is lid 6 van toepassing. 9. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de bepalingen die uit hoofde van dit artikel in de nationale wetgeving worden opgenomen. Artikel 7 Doorzending van de kennisgeving door de bevoegde autoriteit van verzending 1. Na ontvangst van de correct verrichte kennisgeving als omschreven in artikel 4, tweede alinea, punt 2, bewaart de bevoegde autoriteit van verzending een afschrift van de kennisgeving, zendt zij de kennisgeving door aan de bevoegde autoriteit van bestemming, zendt zij afschriften aan de bevoegde autoriteit(en) van doorvoer, en brengt zij de kennisgever op de hoogte van de doorzending. Zij doet dit binnen drie werkdagen na ontvangst van de kennisgeving. 2. Indien de kennisgeving niet correct is verricht, verlangt de bevoegde autoriteit van verzending de in artikel 4, tweede alinea, punt 2, genoemde informatie of documentatie van de kennisgever. Zij doet dit binnen drie werkdagen na ontvangst van de kennisgeving. Na ontvangst van de betrokken informatie/documentatie beschikt de bevoegde autoriteit van verzending over drie werkdagen om aan lid 1 te voldoen. 3. Zodra de kennisgeving correct is verricht, zoals omschreven in artikel 4, tweede alinea, punt 2, kan de bevoegde autoriteit van verzending binnen drie dagen na ontvangst besluiten een kennisgeving niet verder te behandelen indien zij overeenkomstig de artikelen 11 en 12 bezwaren heeft tegen de overbrenging. Zij stelt de kennisgever onverwijld van haar besluit en bezwaren in kennis. 4. Indien de bevoegde autoriteit van verzending de kennisgeving dertig dagen na ontvangst ervan niet heeft doorgezonden, zoals voorgeschreven in lid 1, geeft zij de kennisgever op diens verzoek een gemotiveerde verklaring daarvoor. Dit is niet van toepassing indien aan haar verzoek om informatie zoals bedoeld in lid 2 geen gevolg is gegeven. Artikel 8 Verzoeken om informatie en documentatie van de betrokken bevoegde autoriteiten en ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming 1. Indien, na doorzending van de kennisgeving door de bevoegde autoriteit van verzending, één van de betrokken bevoegde autoriteiten van mening is dat aanvullende informatie en documentatie overeenkomstig artikel 4, onder 3), tweede alinea, nodig is, verzoekt zij de kennisgever daarom en stelt zij de overige betrokken bevoegde autoriteiten daarvan op de hoogte. Zij doet dit binnen drie werkdagen na ontvangst van de kennisgeving. De betrokken bevoegde autoriteiten beschikken over drie werkdagen na ontvangst van de informatie en documentatie om de bevoegde autoriteit van bestemming hiervan op de hoogte te stellen. 2. Indien de bevoegde autoriteit van bestemming van mening is dat de kennisgeving volledig is, in de zin van artikel 4, onder 3), tweede alinea, zendt zij een ontvangstbevestiging aan de kennisgever en afschriften daarvan aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. Zij doet dit binnen drie werkdagen na ontvangst van de correct ingevulde kennisgeving. 3. Indien de bevoegde autoriteit van bestemming de kennisgeving dertig dagen na ontvangst ervan niet heeft bevestigd, zoals voorgeschreven in lid 2, geeft zij de kennisgever op diens verzoek een gemotiveerde verklaring daarvoor. Artikel 9 Toestemming van de bevoegde autoriteit van bestemming, van verzending en van doorvoer en termijnen voor vervoer, nuttige toepassing of verwijdering 1. De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van doorvoer beschikken over een termijn van dertig dagen na de datum van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteiten van bestemming uit hoofde van artikel 8 om een van de volgende, schriftelijk gemotiveerde besluiten te nemen over de aangemelde overbrenging: Indien de bevoegde autoriteit van doorvoer binnen de bedoelde termijn van dertig dagen geen bezwaar heeft gemaakt, mag zij worden geacht stilzwijgende toestemming te hebben verleend. 2. De bevoegde autoriteiten van bestemming, van verzending en, voorzover van toepassing, van doorvoer zenden de kennisgever binnen de in lid 1 bedoelde termijn van dertig dagen hun schriftelijk besluit en de redenen daarvoor toe, met afschrift aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. 3. De bevoegde autoriteiten van bestemming, van verzending en, voorzover van toepassing, van doorvoer maken hun schriftelijke toestemming duidelijk door de kennisgevingsdocumenten of de afschriften ervan op passende wijze af te stempelen, te ondertekenen en te dateren. 4. De schriftelijke toestemming voor een geplande overbrenging verstrijkt één kalenderjaar nadat zij is afgegeven of op een latere datum indien zulks in het kennisgevingsdocument is vermeld. Dit geldt niet indien de betrokken bevoegde autoriteiten een kortere termijn hebben vastgesteld. 5. Stilzwijgende toestemming voor een geplande overbrenging verstrijkt één kalenderjaar na het verstrijken van de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1. 6. De geplande overbrenging mag niet aanvangen vooraleer is voldaan aan de eisen van artikel 16, onder a) en b), en vindt plaats tijdens de geldigheidsduur van de (stilzwijgende of schriftelijke) toestemmingen van alle bevoegde autoriteiten. 7. De nuttige toepassing of verwijdering van afvalstoffen in verband met een geplande overbrenging wordt binnen één kalenderjaar na ontvangst van de afvalstoffen door de inrichting voltooid, tenzij de betrokken bevoegde autoriteiten een kortere termijn hebben aangegeven. 8. De betrokken bevoegde autoriteiten trekken hun toestemming in, wanneer zij er kennis van krijgen dat: 9. De kennisgever wordt in kennis gesteld van de intrekking van de toestemming door middel van officiële mededeling met afschrift aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. Artikel 10 Aan voorwaarden verbonden overbrenging 1. De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van doorvoer kunnen, binnen dertig dagen na verzending van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming uit hoofde van artikel 8, voorwaarden verbinden aan hun toestemming voor een aangemelde overbrenging. Deze voorwaarden kunnen gebaseerd zijn op een of meer van de in artikel 11 of artikel 12 genoemde gronden met betrekking tot verwijdering en nuttige toepassing bestemde afvalstoffen. 2. De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van doorvoer kunnen binnen de in lid 1 genoemde termijn van dertig dagen, ook voorwaarden verbinden aan het vervoer van afvalstoffen binnen hun rechtsgebied. Deze vervoersvoorwaarden mogen niet strenger zijn dan die welke gelden voor soortgelijke overbrengingen die volledig binnen hun rechtsgebied worden afgewikkeld, en dienen in overeenstemming te zijn met de bestaande overeenkomsten, in het bijzonder met de toepasselijke internationale overeenkomsten. 3. De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van doorvoer kunnen tevens binnen de in lid 1 genoemde termijn van dertig dagen de voorwaarde stellen, dat hun toestemming wordt geacht te zijn ingetrokken wanneer de borgsom(men) en of gelijkwaardige verzekering(en) niet uiterlijk bij de aanvang van de overbrenging in werking is getreden, zoals bepaald in artikel 6, lid 3. 4. De voorwaarden worden door de bevoegde autoriteit die ze stelt schriftelijk aan de kennisgever meegedeeld, met afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten. De voorwaarden worden door de betrokken bevoegde autoriteit in het kennisgevingsdocument opgenomen of daar als bijlage aan toegevoegd. 5. De bevoegde autoriteiten van bestemming kunnen binnen de in lid 1 genoemde termijn van 30 dagen de voorwaarde stellen dat de ontvangende inrichting regelmatig input-output-gegevens en/of balansen over de in de mededeling genoemde afvalstoffen en de specifieke nuttige toepassing of verwijdering voorlegt, en wel voor de geldigheidsduur van de kennisgeving. Deze gegevens zijn door de voor de inrichting juridisch verantwoordelijke persoon ondertekend en worden binnen een maand na voltooiing van de medegedeelde operatie van nuttige toepassing of verwijdering naar de bevoegde autoriteiten van bestemming gestuurd. Artikel 11 Bezwaren tegen een overbrenging van voor verwijdering bestemde afvalstoffen 1. Wanneer een kennisgeving inzake een geplande overbrenging van voor verwijdering bestemde afvalstoffen wordt gedaan, kunnen de bevoegde autoriteiten van verzending en van bestemming, binnen dertig dagen na verzending van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming uit hoofde van artikel 8, met redenen omklede bezwaren indienen op een of meer van de volgende gronden en in overeenstemming met het Verdrag: 2. De bevoegde autoriteit van doorvoer kan binnen de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1 met redenen omklede bezwaren indienen op grond van lid 1, onder b), c), d) en f). 3. Indien de totale hoeveelheid van een gevaarlijke afvalstof die in één jaar in de lidstaat van verzending wordt geproduceerd zo gering is dat het economisch niet verantwoord zou zijn in die lidstaat gespecialiseerde verwijderingsinstallaties te bouwen, wordt lid 1, onder a), niet toegepast. De bevoegde autoriteit van bestemming werkt samen met de bevoegde autoriteit van verzending die van mening is dat dit lid en niet lid 1, onder a), van toepassing is, teneinde de kwestie in bilateraal verband op te lossen. Indien zij niet tot een bevredigende oplossing komen, kan elk van beide lidstaten de zaak aan de Commissie voorleggen. De Commissie besluit over deze zaak volgens de procedure van artikel 18, lid 2, van Richtlijn 75/442/EEG. 4. Indien de bevoegde autoriteiten binnen de termijn van 30 dagen als omschreven in lid 1 tot de bevinding zijn gekomen dat de problemen die aanleiding waren voor hun bezwaren zijn opgelost, delen zij dat de kennisgever onverwijld schriftelijk mede, met afschrift aan de ontvanger en aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. 5. Indien de problemen die aanleiding waren voor de bezwaren binnen de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1 niet werd opgelost, verliest de kennisgeving haar geldigheid. Indien de kennisgever voornemens blijft de overbrenging uit te voeren, wordt een nieuwe kennisgeving ingediend, tenzij alle betrokken bevoegde autoriteiten en de kennisgever anders overeenkomen. 6. De maatregelen die door een lidstaat in overeenstemming met lid 1, onder a), worden getroffen om transporten van voor verwijdering bestemde afvalstoffen geheel of gedeeltelijk te verbieden of daar stelselmatig bezwaar tegen te maken, of die worden getroffen in overeenstemming met lid 1, onder e), worden onverwijld ter kennis gebracht van de Commissie, die de overige lidstaten op de hoogte brengt. Artikel 12 Bezwaren tegen een transport van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen 1. Wanneer een kennisgeving inzake een gepland transport van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen wordt gedaan, kunnen de bevoegde autoriteiten van verzending en van bestemming binnen dertig dagen na verzending van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming uit hoofde van artikel 8, met redenen omklede bezwaren indienen op een of meer van de volgende gronden en in overeenstemming met het Verdrag: Dit is niet van toepassing indien: 2. De bevoegde autoriteiten van doorvoer kunnen binnen de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1 met redenen omklede bezwaren indienen op grond van uitsluitend lid 1, onder b), d) , e) en f). 3. Indien de bevoegde autoriteiten binnen de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1 tot de bevinding zijn gekomen dat de problemen die aanleiding waren voor hun bezwaren zijn opgelost, delen zij dat de kennisgever onverwijld schriftelijk mede, met afschrift aan de ontvanger en aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. 4. Indien de problemen die aanleiding waren voor de bezwaren binnen de termijn van dertig dagen als omschreven in lid 1 niet werden opgelost, verliest de kennisgeving haar geldigheid. Indien de kennisgever voornemens blijft de overbrenging uit te voeren, wordt een nieuwe kennisgeving ingediend, tenzij alle betrokken bevoegde autoriteiten en de kennisgever anders overeenkomen. 5. Bezwaren van bevoegde autoriteiten overeenkomstig lid 1, onder c), worden door de lidstaten aan de Commissie gemeld overeenkomstig artikel 51 . 6. De lidstaat van verzending stelt de Commissie en de overige lidstaten op de hoogte van de nationale wetgeving waarop bezwaren van de bevoegde autoriteiten in overeenstemming met lid 1, onder c), gebaseerd kunnen zijn en deelt mee op welke afvalstoffen en welke nuttige- toepassingshandelingen zij van toepassing is; zulks geschiedt alvorens deze wetgeving wordt ingeroepen om met redenen omklede bezwaren in te dienen. Artikel 13 Algemene kennisgeving 1. De kennisgever kan een algemene kennisgeving voor verscheidene transporten indienen indien bij elk transport: 2. Indien wegens onvoorziene omstandigheden niet dezelfde route kan worden gevolgd, brengt de kennisgever de betrokken bevoegde autoriteiten daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte, zo mogelijk nog vóór de aanvang van de overbrenging, indien op dat moment al bekend is dat een routewijziging noodzakelijk is. Indien de routewijziging vóór de aanvang van de overbrenging bekend is en tot gevolg heeft dat andere autoriteiten bevoegd zijn dan die welke in de algemene kennisgeving zijn genoemd, mag de algemene kennisgeving niet gebruikt worden en dient een nieuwe kennisgeving te worden ingediend. 3. De betrokken bevoegde autoriteiten verbinden aan hun toestemming voor het gebruik van deze algemene kennisgeving de voorwaarde, dat naderhand in overeenstemming met artikel 4, tweede alinea, punten 2 en 3, aanvullende informatie en documentatie worden verstrekt. Artikel 14 Vooraf goedgekeurde inrichtingen voor nuttige toepassing 1. De bevoegde autoriteit van bestemming die rechtsmacht bezit over een specifieke inrichting voor nuttige toepassing kan besluiten deze inrichting vooraf goed te keuren. Een dergelijk besluit heeft een beperkte geldigheidsduur en kan te allen tijde worden ingetrokken. 2. In geval van een algemene kennisgeving overeenkomstig artikel 13, kan de geldigheid van de in artikel 9, leden 4 en 5, bedoelde goedkeuring door de bevoegde autoriteit van bestemming in overeenstemming met de overige betrokken autoriteiten worden verlengd tot ten hoogste drie jaar. 3. De bevoegde autoriteit die overeenkomstig de leden 1 en 2 een inrichting vooraf goedkeurt, stelt de Commissie en zo nodig het secretariaat van de OESO in kennis van: Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het formulier van bijlage VI. 4. In afwijking van de artikelen 9, 10 en 12, geldt bij het verlenen van toestemming uit hoofde van artikel 9 voor het opleggen van voorwaarden uit hoofde van artikel 10 of het indienen van bezwaren door de betrokken bevoegde autoriteiten uit hoofde van artikel 12 een termijn van zeven werkdagen na de verzending van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming uit hoofde van artikel 8. 5. Ongeacht lid 4, kan de bevoegde autoriteit van verzending besluiten dat meer tijd nodig is om aanvullende informatie of documentatie van de kennisgever te ontvangen. In dit geval brengt de bevoegde autoriteit de kennisgever hiervan binnen zeven werkdagen schriftelijk op de hoogte, met afschrift aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten. In het totaal mogen er voor de verkrijging van aanvullende informatie of documentatie niet meer dan dertig dagen verstrijken na de verzending van de ontvangstbevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming uit hoofde van artikel 8. Artikel 15 Aanvullende voorschriften inzake voorlopige nuttige toepassing en verwijdering Voor transporten van afvalstoffen die bestemd zijn voor voorlopige nuttige toepassing of verwijdering gelden de volgende aanvullende voorschriften: a) Indien een transport van afvalstoffen bestemd is voor voorlopige nuttige toepassing of verwijdering, worden in het kennisgevingsdocument naast de vermelding van de oorspronkelijke voorlopige nuttige toepassing of verwijdering, alle inrichtingen vermeld waar vervolgens handelingen tot voorlopige en definitieve nuttige toepassing of verwijdering zijn gepland. b) De bevoegde autoriteiten van verzending en van bestemming kunnen alleen dan toestemming geven voor een transport dat bestemd is voor een voorlopige nuttige toepassing of verwijdering, wanneer er geen gronden voor bezwaar zijn in de zin van de artikelen 11 of 12 voor het transport naar de inrichting waar de daaropvolgende al dan niet voorlopige nuttige toepassing of verwijdering zal plaatsvinden. c) De met deze voorlopige nuttige toepassing of verwijdering belaste inrichting bevestigt schriftelijk binnen drie dagen na ontvangst van de afvalstoffen dat zij de afvalstoffen heeft ontvangen. Deze bevestiging wordt in het vervoersdocument vermeld of daar als bijlage aan toegevoegd. De betrokken inrichting zendt ondertekende afschriften van het vervoersdocument met deze bevestiging aan de kennisgever en aan de betrokken bevoegde autoriteiten. d) Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk dertig dagen na de voltooiing van de voorlopige nuttige toepassing of verwijdering en uiterlijk één kalenderjaar na de ontvangst van de afvalstoffen dan wel vroeger overeenkomstig artikel 9, lid 7, bevestigt de inrichting die de betrokken handelingen heeft verricht, onder haar eigen verantwoordelijkheid dat de voorlopige nuttige toepassing of verwijdering is voltooid. Deze verklaring wordt in het vervoersdocument vermeld of daar als bijlage aan toegevoegd. De betrokken inrichting zendt afschriften van het vervoersdocument met deze verklaring aan de kennisgever en aan de betrokken bevoegde autoriteiten. e) Indien een inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering een voorlopige nuttige toepassing of verwijdering verricht en vervolgens met het oog op voorlopige of definitieve nuttige toepassing of verwijdering afvalstoffen levert aan een inrichting in het land van bestemming, dient de eerstgenoemde inrichting zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk één kalenderjaar na de verzending van de afvalstoffen, een verklaring van laatstgenoemde inrichting te ontvangen waarin wordt medegedeeld dat de definitieve nuttige toepassing of verwijdering voltooid is. De inrichting die een voorlopige nuttige toepassing of verwijdering verricht, zendt de desbetreffende verklaring(en) onverwijld door aan de kennisgever en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, onder vermelding van het/de transport(en) waarop die verklaring(en) betrekking heeft (hebben). f) Indien de in e) beschreven zending bestemd is voor een inrichting die gevestigd is: Artikel 16 Eisen waaraan na de toestemming voor een transport moet worden voldaan Zodra de bevoegde autoriteiten toestemming hebben verleend voor een aangemeld transport, vullen alle betrokken ondernemingen volgens onderstaande aanwijzingen het vervoersdocument of in het geval van een algemene kennisgeving de vervoersdocumenten op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen zij het/die en bewaren zij een afschrift ervan. Aan de volgende eisen moet worden voldaan: a) Invulling van het vervoersdocument door de kennisgever: zodra de kennisgever toestemming van de bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van doorvoer heeft gekregen of, ten aanzien van de bevoegde autoriteit van doorvoer mag veronderstellen dat stilzwijgende toestemming is verleend, vult hij in de mate van het mogelijke de feitelijke datum van transport en de overige gegevens in op het vervoersdocument. b) Voorafgaande informatie over de feitelijke aanvang van de overbrenging: de kennisgever zendt ten minste drie werkdagen vóór de aanvang van de overbrenging afschriften van het ingevulde vervoersdocument, als bedoeld onder a), aan de betrokken bevoegde autoriteiten en aan de ontvanger. (c) Documenten waarvan elk vervoer vergezeld moet gaan: de kennisgever behoudt een afschrift van het vervoersdocument. De overbrenging gaat vergezeld van het vervoersdocument en de afschriften van het kennisgevingsdocument met de schriftelijke toestemmingen en de voorwaarden die door de betrokken bevoegde autoriteiten respectievelijk zijn verleend en gesteld. Het vervoersdocument wordt bewaard door de inrichting die de afvalstoffen ontvangt . d) Schriftelijke bevestiging van ontvangst door de inrichting : binnen drie dagen na de ontvangst van de afvalstoffen bevestigt de inrichting schriftelijk dat zij de afvalstoffen heeft ontvangen. Deze bevestiging wordt in het vervoersdocument vermeld of daar als bijlage aan toegevoegd. De inrichting zendt afschriften van het vervoersdocument met deze bevestiging aan de kennisgever en aan de betrokken bevoegde autoriteiten. e) Verklaring van niet-voorlopige verwijdering of nuttige toepassing door de inrichting : zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk dertig dagen na de voltooiing van de voorlopige nuttige toepassing of verwijdering en uiterlijk één kalenderjaar na de ontvangst van de afvalstoffen, dan wel vroeger overeenkomstig artikel 9, lid 7, bevestigt de inrichting die de nuttige toepassing of verwijdering heeft verricht, onder haar eigen verantwoordelijkheid dat de niet-voorlopige nuttige toepassing of verwijdering is voltooid. Deze verklaring wordt in het vervoersdocument vermeld of daar als bijlage aan toegevoegd. De inrichting zendt afschriften van het vervoersdocument met deze verklaring aan de kennisgever en aan de betrokken bevoegde autoriteiten. Artikel 17 Wijzigingen in het transport na de toestemming 1. In het geval van wezenlijke wijzigingen in de bijzonderheden en/of voorwaarden betreffende een transport waarvoor al toestemming is verleend, zoals wijzigingen wat betreft de geplande hoeveelheid, de route, de trajecten, de datum van verzending of de vervoerder, stelt de kennisgever de betrokken bevoegde autoriteiten en de ontvanger daarvan onverwijld, en indien mogelijk voordat de overbrenging aanvangt, op de hoogte. 2. In dergelijke gevallen is een nieuwe kennisgeving vereist, tenzij alle betrokken bevoegde autoriteiten van oordeel zijn dat de voorgestelde wijzigingen geen nieuwe kennisgeving noodzakelijk maken. 3. Een nieuwe kennisgeving is vereist, indien als gevolg van deze wijzigingen andere bevoegde autoriteiten bij de overbrenging worden betrokken, die niet bij de oorspronkelijke kennisgeving waren betrokken. Hoofdstuk 2 Algemene informatieverplichtingen Artikel 18 Afvalstoffen die van bepaalde informatie vergezeld dienen te gaan 1. Voor afvalstoffen als bedoeld in artikel 3, leden 2 en 4, die bestemd zijn voor transport gelden de volgende procedures: a) teneinde ertoe bij te dragen dat transporten van dergelijke afvalstoffen beter kunnen worden gevolgd, zorgt de onder de rechtsmacht van het land van verzending vallende opdrachtgever voor de overbrenging ervoor dat de afvalstoffen vergezeld gaan van de in bijlage VII genoemde informatie. b) Bijlage VII wordt door de opdrachtgever van de overbrenging ondertekend voordat de overbrenging plaatsvindt en wordt door de inrichting van nuttige toepassing of het laboratorium en de ontvanger ondertekend wanneer zij de betrokken afvalstoffen ontvangen. 2. Het in bijlage VII bedoelde contract tussen de opdrachtgever van de overbrenging en de ontvanger voor de nuttige toepassing van de afvalstoffen dient bij de aanvang van de overbrenging juridisch bindend te zijn en dient een verplichting te bevatten voor de opdrachtgever van de overbrenging, of, wanneer deze de overbrenging of de nuttige toepassing niet kan voltooien (vb. insolventie), voor de ontvanger, om, indien de overbrenging of de nuttige toepassing niet op de geplande wijze kunnen worden voltooid of indien een illegale overbrenging heeft plaatsgevonden: Op verzoek van de betrokken bevoegde autoriteit verstrekt de opdrachtgever of de ontvanger van de overbrenging een afschrift van het contract. 3. De lidstaten kunnen conform de nationale wetgeving met het oog op controle, handhaving, planning en statistische doeleinden, informatie, zoals omschreven in lid 1, vereisen over transporten waarop dit artikel van toepassing is. 4. De in lid 1 bedoelde informatie wordt , indien vereist door de bestaande communautaire en nationale wetgeving , vertrouwelijk behandeld. Hoofdstuk 3 Algemene eisen Artikel 19 Verbod op menging van afvalstoffen tijdens de overbrenging Vanaf het begin van de overbrenging tot de ontvangst in een inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering mogen afvalstoffen als vermeld in het kennisgevingsdocument of als bedoeld in artikel 18, niet met andere afvalstoffen worden gemengd. Artikel 20 Bewaarplicht voor documenten en informatie 1. Alle aan de bevoegde autoriteiten gerichte of door deze verzonden documenten in verband met de kennisgeving van een transport worden in de Gemeenschap door de bevoegde autoriteiten, de kennisgever , de ontvanger en de inrichting die de afvalstoffen ontvangt ten minste gedurende drie jaar bewaard, te rekenen vanaf de aanvang van de overbrenging. 2. De uit hoofde van artikel 18, lid 1, verstrekte informatie wordt in de Gemeenschap door de opdrachtgever van de overbrenging , de ontvanger de inrichting die de afvalstoffen ontvangt ten minste drie jaar, te rekenen vanaf de aanvang van de overbrenging bewaard. Artikel 21 Openbaarmaking van kennisgevingen De bevoegde autoriteiten van verzending of bestemming kunnen de informatie betreffende kennisgevingen van overbrengingen waarmee zij hebben ingestemd, via passende instrumenten, zoals het internet, openbaar maken, indien deze informatie niet vertrouwelijk is krachtens nationale of Gemeenschapswetgeving. Hoofdstuk 4 Terugnameplicht Artikel 22 Terugname ingeval een transport niet als gepland kan worden voltooid 1. Indien één van de betrokken bevoegde autoriteiten er wetenschap van krijgt dat een afvalstoffentransport, de nuttige toepassing of verwijdering inbegrepen, niet volgens de voorwaarden van het kennisgevingsdocument, het vervoersdocument en/of het in artikel 4, tweede alinea, punt 4, en artikel 5 bedoelde contract kan worden voltooid, stelt zij de bevoegde autoriteit van verzending onverwijld hiervan op de hoogte. Indien een inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering een ontvangen transport weigert, brengt zij de bevoegde autoriteit van bestemming daarvan onmiddellijk op de hoogte. 2. De bevoegde autoriteit van verzending zorgt ervoor dat de betrokken afvalstoffen door de kennisgever in de volgorde van artikel 2, punt 15, of, indien dit niet mogelijk is, door haar zelf of namens haar door een natuurlijke of rechtspersoon, in het gebied onder haar rechtsmacht of elders in het land van verzending worden teruggenomen, tenzij de in lid 3 bedoelde overeenstemming wordt bereikt. Dit gebeurt binnen negentig dagen, of een andere tussen de betrokken bevoegde autoriteiten overeengekomen periode, nadat de bevoegde autoriteit van verzending er wetenschap van heeft gekregen, of er door de bevoegde autoriteiten van bestemming of doorvoer schriftelijk van in kennis is gesteld, dat het afvalstoffentransport waarvoor toestemming was gegeven of de nuttige toepassing of verwijdering ervan, niet kan worden voltooid en om welke redenenniet. Een dergelijke kennisgeving kan voortvloeien uit informatie die onder meer door andere bevoegde autoriteiten aan de bevoegde autoriteiten van bestemming of doorvoer is verstrekt. 3. De in lid 2 bedoelde terugnameplicht geldt niet indien de bevoegde autoriteiten van verzending, van doorvoer en van bestemming die betrokken zijn bij de verwijdering of de nuttige toepassing van de afvalstoffen, zich ervan hebben vergewist dat de afvalstoffen door de kennisgever of, indien dit niet mogelijk is, door de bevoegde autoriteit van verzending of namens haar door een natuurlijke of rechtspersoon, in het land van bestemming of elders op een andere wijze verwijderd of nuttig toegepast kunnen worden. De in lid 2 bedoelde terugnameplicht geldt niet indien de getransporteerde afvalstoffen tijdens de handeling in de betrokken inrichting onomkeerbaar met andere afvalstoffen werden gemengd voordat een betrokken bevoegde autoriteit er kennis van kreeg dat het aangemelde transport niet kon worden voltooid als bedoeld in lid 1. Deze mengsels worden verwijderd of op een andere wijze nuttig toegepast overeenkomstig de eerste alinea. 4. In geval van terugname als bedoeld in lid 2 is een nieuwe kennisgeving vereist, tenzij de betrokken bevoegde autoriteiten ermee instemmen dat een naar behoren gemotiveerd verzoek van de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending volstaat. De nieuwe kennisgeving wordt, al naar gelang van het geval, gedaan door de oorspronkelijke kennisgever of, indien dit niet mogelijk is, door de andere natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 2, punt 15), of, indien dit niet mogelijk is, door de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending of namens haar door een natuurlijke of rechtspersoon. De bevoegde autoriteiten verzetten zich niet tegen de terugzending van afvalstoffen die afkomstig zijn van een transport dat niet kan worden voltooid, of van de daarmee verband houdende nuttige toepassing of verwijdering. 5. Indien een andere voorziening buiten het oorspronkelijke land van bestemming wordt getroffen, zoals bedoeld in lid 3, doet, al naar gelang van het geval, de oorspronkelijke kennisgever of, indien dit niet mogelijk is, de andere natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 2, punt 15), of, indien dit niet mogelijk is, de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending of namens haar door een natuurlijke of rechtspersoon, de nieuwe kennisgeving. Wordt de nieuwe kennisgeving gedaan door de kennisgever, dan wordt zij ook gedaan aan de bevoegde autoriteit van het oorspronkelijke land van verzending. 6. Indien een andere voorziening in het oorspronkelijke land van bestemming wordt getroffen, zoals bedoeld in lid 3, is geen nieuwe kennisgeving vereist en volstaat een naar behoren gemotiveerd verzoek voldoende. Een dergelijk met redenen omkleed verzoek voor toestemming tot een andere voorziening, wordt door de oorspronkelijke kennisgever gezonden aan de bevoegde autoriteit van bestemming en van verzending, of, indien dit niet mogelijk is, door de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending aan de bevoegde autoriteit van bestemming. 7. Indien overeenkomstig lid 4 of lid 6 geen nieuwe kennisgeving is vereist, wordt een nieuwe vervoersdocument ingevuld volgens artikel 15 of artikel 16, en wel door de oorspronkelijke kennisgever of, indien dit niet mogelijk is, door de andere natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 2, punt 15, of, indien dit niet mogelijk is, door de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending of namens haar door een natuurlijke of rechtspersoon. Indien de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending een nieuwe kennisgeving doet volgens de leden 4 of 5, is geen nieuwe borgsom of nieuwe gelijkwaardige verzekering vereist. 8. De verplichting van de kennisgever en de subsidiaire verplichting van het land van verzending om de afvalstoffen terug te nemen of om in een andere nuttige toepassing of verwijdering te voorzien, eindigt met de afgifte door de inrichting van de verklaring van niet-voorlopige verwijdering of nuttige toepassing als bedoeld in artikel 16, onder e), of, in voorkomend geval als bedoeld in artikel 15, onder e). In geval van voorlopige nuttige toepassing of verwijdering als bedoeld in artikel 6, lid 6, eindigt de subsidiaire verplichting van het land van verzending om de afvalstoffen terug te nemen met de afgifte door de inrichting van de verklaring als bedoeld in artikel 15, onder d), heeft afgegeven. Indien een inrichting een verklaring van verwijdering of van nuttige toepassing afgeeft die resulteert in een illegale overbrenging en daardoor de borgsom wordt vrijgegeven, gelden artikel 24 , lid 3, en artikel 25 , lid 2. 9. Indien in een lidstaat afvalstoffen worden ontdekt van een transport dat niet kon worden voltooid, inclusief de nuttige toepassing of verwijdering ervan, dan is de bevoegde autoriteit die de rechtsmacht heeft over het gebied waarin de afvalstoffen zijn ontdekt, ervoor verantwoordelijk dat voorzieningen worden getroffen om de afvalstoffen veilig op te slaan, in afwachting van de terugzending of niet-voorlopige nuttige toepassing of verwijdering ervan op andere wijze. Artikel 23 Kosten van terugname ingeval een transport niet kan worden voltooid 1. De kosten in verband met de terugname van afvalstoffen van een transport dat niet kon worden voltooid, met inbegrip van de kosten van vervoer, van nuttige toepassing of verwijdering uit hoofde van artikel 22 , leden 2 of 3, en, vanaf de dag waarop de bevoegde autoriteit van verzending er kennis van heeft gekregen dat een transport van afvalstoffen of de nuttige toepassing of verwijdering ervan, niet kan worden voltooid, de kosten uit hoofde van artikel 22 , lid 9, worden in rekening gebracht: 2. Dit artikel laat het communautaire en het nationale aansprakelijkheidsrecht onverlet. Artikel 24 Terugname bij illegale overbrenging 1. Indien een bevoegde autoriteit een transport ontdekt dat volgens haar illegaal is, stelt zij onverwijld de overige betrokken bevoegde autoriteiten hiervan in kennis. 2. Indien de verantwoordelijkheid voor de illegale overbrenging berust bij de kennisgever, zorgt de bevoegde autoriteit van verzending ervoor dat de betrokken afvalstoffen: De terugname, nuttige toepassing of verwijdering gebeurt binnen dertig dagen, of een andere tussen de betrokken bevoegde autoriteiten overeengekomen periode, nadat de bevoegde autoriteit van verzending kennis heeft gekregen, of door de bevoegde autoriteiten van bestemming of doorvoer schriftelijk in kennis is gesteld, van het illegale transport en van de reden(en) daarvan. Een dergelijke kennisgeving kan voortvloeien uit informatie die onder meer door andere bevoegde autoriteiten aan de bevoegde autoriteiten van bestemming of doorvoer is verstrekt. In geval van terugname als bedoeld onder a), b) en c) is een nieuwe kennisgeving vereist, tenzij de betrokken bevoegde autoriteiten overeenkomen dat een naar behoren gemotiveerd verzoek van de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending volstaat. De nieuwe kennisgeving dient te worden gedaan door de onder a), b) of c) genoemde persoon of autoriteit, in die volgorde. De bevoegde autoriteiten verzetten zich niet tegen de terugzending van afvalstoffen van een illegale overbrenging. Ingeval de bevoegde autoriteit van verzending een andere voorziening treft dan bedoeld onder d) of e), dient de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending, dan wel een natuurlijke of rechtspersoon namens haar, een nieuwe kennisgeving te doen, tenzij de betrokken bevoegde autoriteiten overeenkomen dat een naar behoren gemotiveerd verzoek van die bevoegde autoriteit volstaat. 3. Indien de verantwoordelijkheid voor het een illegale overbrenging berust bij de ontvanger, zorgt de bevoegde autoriteit van bestemming ervoor dat de betrokken afvalstoffen op milieuhygiënisch verantwoorde wijze verwijderd of nuttig toegepast worden, en wel: Deze nuttige toepassing of verwijdering vindt plaats binnen dertig dagen of een andere door de betrokken bevoegde autoriteiten overeengekomen periode, nadat de bevoegde autoriteit van verzending kennis heeft gekregen, of door de bevoegde autoriteiten van bestemming of doorvoer schriftelijk in kennis is gesteld, van het illegale transport en van de redenen daarvan. Een dergelijke kennisgeving kan voortvloeien uit informatie die onder meer door andere bevoegde autoriteiten aan de bevoegde autoriteiten van verzending of doorvoer is verstrekt. De betrokken bevoegde autoriteiten werken, voorzover noodzakelijk, samen om de afvalstoffen te verwijderen of nuttig toe te passen. 4. Indien geen nieuwe kennisgeving hoeft te worden gedaan, wordt door de persoon die verantwoordelijk is voor de terugname of, indien dit niet mogelijk is, door de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending een nieuw vervoersdocument ingevuld overeenkomstig artikel 15 of artikel 16. Indien de oorspronkelijke bevoegde autoriteit van verzending een nieuwe kennisgeving doet, is geen nieuwe borgsom of nieuwe gelijkwaardige verzekering vereist. 5. Met name in gevallen waarin de verantwoordelijkheid voor de illegale overbrenging noch aan de kennisgever, noch aan de ontvanger kan worden toegeschreven, werken de bevoegde autoriteiten samen om te bewerkstelligen dat de betrokken afvalstoffen verwijderd of nuttig toegepast worden. 6. Indien bij een voorlopige nuttige toepassing of een voorlopige verwijdering als bedoeld in artikel 6, lid 6, een illegale overbrenging wordt ontdekt nadat de voorlopige nuttige toepassing of voorlopige verwijdering voltooid is, eindigt de subsidiaire verplichting van het land van verzending om de afvalstoffen terug te nemen of in een andere wijze van nuttige toepassing of verwijdering te voorzien, met de afgifte door de inrichting van de verklaring als bedoeld in artikel 15, d). Indien een inrichting een verklaring van verwijdering of van nuttige toepassing afgeeft die resulteert in een illegale overbrenging en daardoor de borgsom wordt vrijgegeven, gelden lid 3 en artikel 25 , lid 2, van toepassing. 7. Indien in een lidstaat afvalstoffen van een illegale overbrenging worden ontdekt, is de bevoegde autoriteit die de rechtsmacht heeft over het gebied waarin de afvalstoffen zijn ontdekt, ervoor verantwoordelijk dat voorzieningen worden getroffen om de afvalstoffen veilig op te slaan, in afwachting van het moment waarop zij worden teruggezonden of op andere wijze niet-voorlopig worden nuttig toegepast of verwijderd. 8. De artikelen 34 en 36 zijn niet van toepassing bij de terugzending van afvalstoffen van een illegale overbrenging naar een land van verzending waarvoor het in die artikelen bedoelde uitvoerverbod geldt. 9. In het geval van een illegale overbrenging zoals omschreven in artikel 2, punt 35, onder g), gelden voor de opdrachtgever van de overbrenging dezelfde, in dit artikel vastgelegde verplichtingen als voor de kennisgever. 10. Dit artikel laat het communautaire en nationale aansprakelijkheidsrecht onverlet. Artikel 25 Kosten van terugname bij illegale overbrenging 1. De kosten in verband met de terugname van afvalstoffen van een illegale overbrenging, met inbegrip van de kosten van vervoer, van nuttige toepassing of verwijdering uit hoofde van artikel 24 , lid 2, en de kosten van opslag uit hoofde van artikel 24 , lid 7, vanaf de dag waarop de bevoegde autoriteit van verzending er kennis van heeft gekregen dat een overbrenging illegaal is, worden in rekening gebracht: 2. De kosten van nuttige toepassing of verwijdering uit hoofde van artikel 24 , lid 3, met inbegrip van eventuele kosten van overbrenging en van opslag uit hoofde van artikel 24 , lid 7, van afvalstoffen van een illegale overbrenging, worden in rekening gebracht: 3. De kosten van nuttige toepassing of verwijdering uit hoofde van artikel 24 , lid 5, met inbegrip van eventuele kosten van overbrenging en van opslag uit hoofde van artikel 24 , lid 7, van afvalstoffen van een illegale overbrenging, worden in rekening gebracht: 4. In het geval van een illegale overbrenging zoals omschreven in artikel 2, punt 35, onder g), gelden voor de opdrachtgever voor de overbrenging dezelfde, in dit artikel vastgelegde verplichtingen als voor de kennisgever. 5. Dit artikel laat het nationale en communautaire aansprakelijkheidsrecht onverlet. Hoofdstuk 5 Algemene administratieve bepalingen Artikel 26 Vorm van de gegevenstoezending 1. De volgende informatie en documenten mogen per post worden ingediend: 2. Met goedkeuring van de betrokken bevoegde autoriteiten en van de kennisgever kunnen de in lid 1 bedoelde documenten tevens worden ingediend via elk van de volgende communicatiekanalen: 3. De documenten die elke overbrenging moeten vergezellen overeenkomstig artikel 16, c) en artikel 18 mogen in elektronische vorm, met digitale handtekeningen, worden aangeboden indien zij op ieder moment tijdens de overbrenging leesbaar zijn en indien dit voor de betrokken bevoegde autoriteiten aanvaardbaar is. 4. Met goedkeuring van de betrokken bevoegde autoriteiten en van de kennisgever kunnen de in lid 1 bedoelde informatie en documenten worden ingediend en uitgewisseld door middel van elektronische gegevensuitwisseling met elektronische handtekening of elektronische authentificatie als bedoeld in Richtlijn 1999/93/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 1999 betreffende een gemeenschappelijk kader voor elektronische handtekeningen (23) , of met een vergelijkbaar elektronisch authentificatiesysteem dat dezelfde mate van beveiliging biedt. In dergelijke gevallen kunnen organisatorische regelingen betreffende de elektronische gegevensuitwisseling worden getroffen. Artikel 27 Taalkeuze 1. Alle uit hoofde van de bepalingen van deze titel ingediende kennisgevingen, informatie, documentatie en andere mededelingen dienen te zijn gesteld in een voor de betrokken bevoegde autoriteiten aanvaardbare taal. 2. De kennisgever verstrekt aan de betrokken bevoegde autoriteiten (een) gewaarmerkte vertaling(en) in een voor hen aanvaardbare taal, indien zij daarom verzoeken. Artikel 28 Geschillen over de indeling 1. Indien de bevoegde autoriteiten van verzending en van ontvangst het niet eens kunnen worden over de indeling wat betreft het onderscheid tussen afval en niet-afval, worden de betrokken stoffen behandeld als afval, onverminderd het recht van het land van bestemming om het overgebrachte materiaal na aankomst volgens zijn eigen wetgeving te behandelen, voorzover deze wetgeving in overeenstemming is met de Gemeenschapswetgeving of het internationaal recht. 2. Indien de bevoegde autoriteiten van verzending en van ontvangst het niet eens kunnen worden over de indeling van de aangemelde afvalstoffen in de lijst van bijlage III, III A, III B of IV, worden de betrokken afvalstoffen als afvalstoffen van bijlage IV beschouwd. 3. Indien de bevoegde autoriteiten van verzending en van ontvangst het niet eens kunnen worden over de indeling van de afvalstoffenbehandeling als verwijdering dan wel als nuttige toepassing, worden de bepalingen inzake verwijdering toegepast. 4. De leden 1 tot en met 3 zijn alleen van toepassing in het kader van deze verordening en laten het recht van belanghebbenden om geschillen over deze kwesties langs gerechtelijke weg te regelen, onverlet. Artikel 29 Administratieve kosten Aan de kennisgever kunnen passende administratieve kosten in verband met de uitvoering van de kennisgevings- en toezichtprocedure, alsmede de gangbare kosten van de passende analyses en inspecties, in rekening worden gebracht. Artikel 30 Overeenkomsten voor grensgebieden 1. In uitzonderingsgevallen en wanneer de specifieke geografische of demografische situatie zulks rechtvaardigt, kunnen lidstaten bilaterale overeenkomsten sluiten ter versoepeling van de kennisgevingsprocedure voor grensoverschrijdende overbrengingen van specifieke afvalstromen naar de dichtstbijzijnde geschikte installatie in het grensgebied tussen beide betrokken lidstaten. 2. Die bilaterale overeenkomsten kunnen ook worden gesloten wanneer afval wordt overgebracht vanuit het land van verzending en daar wordt behandeld, maar door andere lidstaten wordt vervoerd. 3. De lidstaten kunnen dergelijke overeenkomsten ook sluiten met landen die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte. 4. Van dergelijke overeenkomsten wordt kennis gegeven aan de Commissie voordat zij van kracht worden. Hoofdstuk 6 Overbrengingen binnen de Gemeenschap met doorvoer via derde landen Artikel 31 Overbrengingen van voor verwijdering bestemde afvalstoffen Wanneer een overbrenging van voor verwijdering bestemde afvalstoffen binnen de Gemeenschap plaatsvindt, met doorvoer via één of meer derde landen, vraagt de bevoegde autoriteit van verzending, in aanvulling op het in deze titel bepaalde, aan de bevoegde autoriteit van de derde landen of zij haar schriftelijk toestemming voor de geplande overbrenging wil toezenden: Artikel 32 Overbrengingen van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen 1. Wanneer een overbrenging van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen plaatsvindt binnen de Gemeenschap met doorvoer via een of meer derde landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, geldt artikel 31 . 2. Wanneer een overbrenging van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen plaatsvindt binnen de Gemeenschap, met inbegrip van overbrengingen tussen plaatsen in dezelfde lidstaat maar met doorvoer via een of meer derde landen waarop het OESO-besluit wel van toepassing is, mag de in artikel 9 bedoelde toestemming stilzwijgend worden verleend, en indien geen bezwaar is ingediend of voorwaarden zijn gesteld, mag de overbrenging dertig dagen na de verzending van de bevestiging door de bevoegde autoriteit van bestemming overeenkomstig artikel 8 aanvangen. TITEL III OVERBRENGINGEN BINNEN LIDSTATEN Artikel 33 Toepassing van deze verordening op overbrengingen uitsluitend binnen lidstaten 1. De lidstaten voeren een passend stelsel in voor toezicht en controle op de overbrengingen van afvalstoffen uitsluitend binnen hun rechtsgebied. Dit stelsel moet aansluiten bij het communautaire stelsel van de titels II en VII . 2. De lidstaten stellen de Commissie op de hoogte van hun stelsels voor toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen. De Commissie stelt de overige lidstaten ervan op de hoogte. 3. De lidstaten kunnen het stelsel van de titels II en VII binnen hun rechtsgebied toepassen. TITEL IV UITVOER UIT DE GEMEENSCHAP NAAR DERDE LANDEN Hoofdstuk 1 Uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen Artikel 34 Uitvoerverbod en uitzondering voor uitvoer naar EVA-landen 1. De uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit de Gemeenschap is verboden. 2. Het verbod van lid 1 is niet van toepassing op de uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen naar EVA-landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel. 3. De uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen naar EVA-landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel is echter wel verboden: 4. Deze bepaling laat de terugnameplicht van de artikelen 22 en 24 onverlet. Artikel 35 Procedures bij uitvoer naar EVA-landen 1. Voor de uitvoer uit de Gemeenschap van afvalstoffen die bestemd zijn voor verwijdering in EVA-landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel, geldt mutatis mutandis titel II, met de wijzigingen en aanvullingen van de leden 2 en 3. 2. De volgende wijzigingen zijn van toepassing: 3. De volgende aanvullende bepalingen zijn van toepassing: 4. De overbrenging mag pas aanvangen wanneer: 5. Bij uitvoer van afvalstoffen vindt de verwijdering plaats in een inrichting die conform de toepasselijke nationale wetgeving in het land van invoer geëxploiteerd wordt of mag worden. 6. Indien een douanekantoor van uitvoer of een douanekantoor van uitgang uit de Gemeenschap een illegale overbrenging ontdekt, stelt het hiervan terstond de bevoegde autoriteit in het land van het douanekantoor in kennis, en deze: Hoofdstuk 2 Uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen Titel 2 Uitvoer naar landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is Artikel 36 Uitvoerverbod 1. De uitvoer uit de Gemeenschap van de volgende soorten afvalstoffen die bestemd zijn voor nuttige toepassing in landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, is verboden voor: 2. Deze bepaling laat de terugnameplicht van de artikelen 22 en 24 onverlet. 3. De lidstaten kunnen in uitzonderlijke gevallen, op basis van door de kennisgever op gepaste wijze verstrekte gegevens, bepalen dat een specifieke gevaarlijke afvalstof van bijlage V uitgesloten is van het uitvoerverbod indien zij geen van de in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG vermelde eigenschappen vertoont, waarbij voor de codes H3 tot en met H8, H10 en H11 als omschreven in deze bijlage rekening wordt gehouden met de grenswaarden die zijn vastgesteld in Beschikking 2000/532/EG van de Commissie van 3 mei 2000 tot vervanging van Beschikking 94/3/EG houdende vaststelling van een lijst van afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, onder a), van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad betreffende afvalstoffen en Beschikking 94/904/EG van de Raad tot vaststelling van een lijst van gevaarlijke afvalstoffen overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad betreffende gevaarlijke afvalstoffen (24) . 4. Het feit dat een afvalstof niet als gevaarlijk in bijlage V is opgenomen of in bijlage V, deel 1, lijst B, is opgenomen, sluit niet uit dat deze afvalstof in uitzonderlijke gevallen toch als gevaarlijk wordt aangemerkt en dus onder het uitvoerverbod valt, namelijk indien zij in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG vermelde eigenschappen vertoont, waarbij voor de codes H3 tot en met H8, H10 en H11 als omschreven in deze bijlage rekening wordt gehouden met de in Beschikking 2000/532/EG van de Commissie vastgestelde grenswaarden, zoals bepaald in artikel 1, lid 4, tweede streepje, van Richtlijn 91/689/EEG en in de inleidende alinea van bijlage III van deze verordening. 5. In de in de leden 3 en 4 bedoelde gevallen brengt de betrokken lidstaat het beoogde land van invoer op de hoogte alvorens een beslissing te nemen. De lidstaten delen de Commissie dergelijke gevallen vóór het einde van elk kalenderjaar mee. De Commissie geeft de informatie door aan alle lidstaten en aan het secretariaat van het Verdrag van Bazel. Op basis van de verstrekte informatie kan de Commissie opmerkingen maken en zo nodig bijlage V aanpassen overeenkomstig artikel 58 . Artikel 37 Procedures voor de uitvoer van afvalstoffen van de bijlagen III of III A 1. Met betrekking tot afvalstoffen van de bijlagen III of III A waarvan de uitvoer niet is verboden krachtens artikel 36 zendt de Commissie binnen twintig dagen na de inwerkingtreding van deze verordening, een schriftelijk verzoek aan de landen waarop het OESO-besluit niet van toepassing is opdat zij: Elk land waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, beschikt over de volgende mogelijkheden: 2. Vóór de datum van toepassing van deze verordening stelt de Commissie een verordening vast waarin de antwoorden op de verzoeken uit hoofde van lid 1 worden verdisconteerd, en stelt zij het krachtens artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité hiervan in kennis. Indien een land geen bevestiging doet toekomen als bedoeld in lid 1, of indien er om welke reden dan ook geen contact is geweest met een land, geldt voor dat land de procedure van lid 1, b). De vastgestelde verordening wordt door de Commissie op gezette tijden aangepast. 3. Indien een land in zijn antwoord verklaart dat bepaalde overbrengingen van afvalstoffen niet aan controle worden onderworpen, is artikel 18 mutatis mutandis op deze overbrengingen van toepassing. 4. Bij uitvoer van afvalstoffen vindt de nuttige toepassing plaats in een inrichting die conform de toepasselijke nationale wetgeving in het land van invoer geëxploiteerd wordt of mag worden. 5. In geval van overbrenging van niet in bijlage III onder één code ingedeelde afvalstoffen, van niet in bijlage III of III A onder één code ingedeelde mengsels van afvalstoffen of van in bijlage III B ingedeelde afvalstoffen, geldt lid 1, onder b), van dit artikel, op voorwaarde dat de uitvoer niet op grond van artikel 36 , lid 1, onder b) is verboden. Titel 2 Uitvoer naar landen waarop het OESO-besluit van toepassing is Artikel 38 Uitvoer van afvalstoffen van de bijlagen III, III A, III B, IV en IV A 1. Voor de uitvoer uit de Gemeenschap van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen van de bijlagen III, III A, III B, IV en IV A, en vanniet in bijlage III, IV of IVA onder één code ingedeelde afvalstoffen of van mengsels van afvalstoffen die naar landen waarop het OESO-besluit van toepassing is, al dan niet met doorvoer via landen waarop het OESO-besluit van toepassing is, geldt mutatis mutandis titel II, met de wijzigingen en aanvullingen van de leden 2, 3 en 5. 2. De volgende wijzigingen zijn van toepassing: 3. Op de uitvoer van afvalstoffen van de bijlagen IV en IV A zijn de volgende aanvullende bepalingen van toepassing: 4. De overbrenging mag pas aanvangen wanneer: 5. Bij de uitvoer van afvalstoffen van de bijlagen IV en IV A als omschreven in lid 1 met doorvoer via een land waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, gelden de volgende wijzigingen: 6. Bij de uitvoer van afvalstoffen vindt de nuttige toepassing plaats in een inrichting die conform de toepasselijke nationale wetgeving in het land van invoer geëxploiteerd wordt of mag worden. 7. Indien een douanekantoor van uitvoer of een douanekantoor van uitgang uit de Gemeenschap een illegale overbrenging ontdekt, stelt het hiervan terstond de bevoegde autoriteit in het land van het douanekantoor in kennis, en deze: Hoofdstuk 3 Algemene bepalingen Artikel 39 Uitvoer naar het Zuidpoolgebied De uitvoer van afvalstoffen uit de Gemeenschap naar het Zuidpoolgebied is verboden. Artikel 40 Uitvoer naar landen en gebieden overzee 1. De uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit de Gemeenschap naar landen en gebieden overzee is verboden. 2. Op de uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen naar landen en gebieden overzee is mutatis mutandis het verbod van artikel 36 van toepassing. 3. Op de uitvoer van voor nuttige toepassing in landen en gebieden overzee bestemde afvalstoffen die niet onder het uitvoerverbod van lid 2 valt, zijn mutatis mutandis de bepalingen van titel II van toepassing. TITEL V INVOER IN DE GEMEENSCHAP UIT DERDE LANDEN Hoofdstuk 1 Invoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen Artikel 41 Invoerverbod en uitzondering voor invoer uit landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel, of die een overeenkomst hebben gesloten, of uit andere gebieden in crisis- of oorlogssituaties 1. Invoer in de Gemeenschap van voor verwijdering bestemde afvalstoffen is verboden, behoudens uit: 2. In uitzonderlijke gevallen kunnen afzonderlijke lidstaten bilaterale overeenkomsten sluiten of regelingen treffen voor de verwijdering van specifieke afvalstoffen in die lidstaten, ingeval die afvalstoffen in het land van verzending niet op milieuhygiënisch verantwoorde wijze, zoals bedoeld in artikel 49 , zullen worden beheerd. Dergelijke overeenkomsten en regelingen zijn verenigbaar met de wetgeving van de Gemeenschap en in overeenstemming zijn met artikel 11 van het Verdrag van Bazel. Deze overeenkomsten en regelingen garanderen dat de verwijdering plaats vindt in een goedgekeurde inrichting die zich houdt aan de eisen ten aanzien van een milieuhygiënisch verantwoord beheer. De overeenkomsten en regelingen garanderen tevens dat de afvalstoffen ontstaan zijn in het land van verzending en dat de verwijdering uitsluitend zal plaatsvinden in de lidstaat waarmee de overeenkomst is gesloten of de regeling is getroffen. Deze overeenkomsten of regelingen worden, voordat zij worden ondertekend, ter kennis van de Commissie gebracht. In noodgevallen mogen zij evenwel ten hoogste één maand na ondertekening ter kennis worden gebracht. 3. Bilaterale of multilaterale overeenkomsten of regelingen die in overeenstemming met lid 1, onder b) en c), tot stand komen, zijn gebaseerd op de procedurele vereisten van artikel 42 . 4. De in lid 1, onder a), b) en c), bedoelde landen dienen vooraf een met redenen omkleed verzoek in bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming in de Gemeenschap, waarin zij uiteenzetten dat zij niet over de technische mogelijkheden en de noodzakelijke inrichtingen beschikken om de afvalstoffen op milieuhygiënisch verantwoorde wijze te verwijderen en die redelijkerwijze ook niet kunnen verwerven. Artikel 42 Eisen ten aanzien van de procedure bij invoer uit landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel of uit andere gebieden in crisis- of oorlogssituaties 1. Bij de invoer in de Gemeenschap van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel, gelden mutatis mutandis de bepalingen van titel II, met de wijzigingen en aanvullingen die in de leden 2 en 3 zijn omschreven. 2. De volgende wijzigingen zijn van toepassing: 3. De volgende aanvullende bepalingen zijn van toepassing: 4. De overbrenging mag pas aanvangen wanneer, naast de voorschriften van titel II: 5. Indien een douanekantoor van binnenkomst in de Gemeenschap een illegale overbrenging ontdekt, stelt het hiervan terstond de bevoegde autoriteit in het land van het douanekantoor in kennis en deze: Hoofdstuk 2 Invoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen Artikel 43 Invoerverbod -en uitzondering voor invoer uit landen waarop het OESO-besluit van toepassing is, of die partij zijn bij het Verdrag van Bazel, of een overeenkomst hebben gesloten, of uit andere gebieden in crisis- of oorlogssituaties 1. De invoer in de Gemeenschap van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen is verboden, behoudens uit: 2. In uitzonderlijke gevallen kunnen afzonderlijke lidstaten bilaterale overeenkomsten sluiten of regelingen treffen voor de nuttige toepassing van specifieke afvalstoffen ingeval die afvalstoffen in het land van verzending niet op ecologisch verantwoorde wijze in de zin van artikel 49 zullen worden beheerd. In dergelijke gevallen is artikel 41 , lid 2, van toepassing. 3. Bilaterale of multilaterale overeenkomsten of regelingen die in overeenstemming met lid 1, onder c) en d), tot stand komen, dienen te zijn gebaseerd op de procedurele vereisten van artikel 42 , voorzover van toepassing. Artikel 44 Eisen ten aanzien van de procedure bij invoer uit landen waarop het OESO-besluit van toepassing is of uit andere gebieden in crisis- of oorlogssituaties 1. Bij de invoer in de Gemeenschap van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen uit landen waarop het OESO-besluit van toepassing is en met doorvoer via landen waarop het OESO-besluit van toepassing is, gelden mutatis mutandis de bepalingen van titel II, met de wijzigingen en toevoegingen die in de leden 2 en 3 zijn omschreven. 2. De volgende wijzigingen zijn van toepassing: 3. Er moet bovendien zijn voldaan aan artikel 42 , lid 3, onder b), c) en d). 4. De overbrenging kan pas plaatsvinden wanneer: 5. Indien een douanekantoor van binnenkomst in de Gemeenschap een illegale overbrenging ontdekt, stelt het hiervan terstond de bevoegde autoriteit in het land van het douanekantoor in kennis, en deze: Artikel 45 Eisen ten aanzien van de procedure bij invoer uit een land waarop het OESO-besluit niet van toepassing is maar dat partij is bij het Verdrag van Bazel of uit andere gebieden in crisis- of oorlogssituaties Voor invoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen in de Gemeenschap geldt mutatis mutandis artikel 42 . Hoofdstuk 3 Algemene bepalingen Artikel 46 Invoer uit landen en gebieden overzee 1. Bij invoer in de Gemeenschap van afvalstoffen uit landen en gebieden overzee geldt mutatis mutandis titel II. 2. Een land of gebied overzee en de lidstaat waartoe het behoort, mogen nationale procedures toepassen op overbrengingen uit dat land of gebied overzee naar die lidstaat. 3. De lidstaten die van lid 2 gebruik maken, stellen de Commissie in kennis van de gevolgde nationale procedures. TITEL VI DOORVOER VIA DE GEMEENSCHAP UIT EN NAAR DERDE LANDEN Hoofdstuk 1 Doorvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen Artikel 47 Doorvoer via de Gemeenschap van voor verwijdering bestemde afvalstoffen Voor doorvoer via lidstaten van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit en naar derde landen geldt mutatis mutandis artikel 42 , met de volgende wijzigingen en aanvullingen: Hoofdstuk 2 Doorvoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen Artikel 48 Doorvoer via de Gemeenschap van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen 1. Voor doorvoer via lidstaten van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen uit en naar een land waarop het OESO-besluit niet van toepassing is, geldt mutatis mutandis artikel 47 . 2. Voor doorvoer via lidstaten van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen uit en naar een land waarop het OESO-besluit van toepassing is, geldt mutatis mutandis artikel 44 , met de volgende wijzigingen en aanvullingen: 3. Bij de doorvoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen via een of meer lidstaten uit een land waarop het OESO-besluit niet van toepassing is naar een land waarop dat besluit wel van toepassing is of vice versa, geldt lid 1 voor het land waarop het OESO-besluit niet van toepassing en geldt lid 2 voor het land waarop dat besluit wel van toepassing is. TITEL VII OVERIGE BEPALINGEN Hoofdstuk 1 Aanvullende verplichtingen Artikel 49 Bescherming van het milieu 1. De producent, de kennisgever en de overige bij een afvalstoffenoverbrenging en/of de nuttige toepassing of verwijdering daarvan betrokken ondernemingen treffen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de door hen vervoerde afvalstoffen gedurende de overbrenging, de nuttige toepassing en de verwijdering zonder gevaar voor de gezondheid van de mens en op ecologisch verantwoorde wijze beheerd worden. In het bijzonder wordt daartoe, indien de overbrenging in de Gemeenschap plaatsvindt, voldaan aan de eisen van artikel 4 van Richtlijn 75/442/EEG en de afvalstoffenwetgeving in de Gemeenschap. 2. In geval van uitvoer uit de Gemeenschap zal de bevoegde autoriteit van verzending in de Gemeenschap: Indien de kennisgever of de bevoegde autoriteit in het land van bestemming kan aantonen dat de ontvangstinstallatie wordt beheerd volgens normen inzake menselijke gezondheid en milieubescherming die in het algemeen gelijkwaardig zijn aan met in de wetgeving van de Gemeenschap vastgelegde normen, mag worden vermoed dat de betrokken nuttige toepassing of verwijdering op ecologisch verantwoorde wijze wordt beheerd. Dit vermoeden vormt evenwel geen beletsel voor een algehele evaluatie van het ecologisch verantwoord beheer voor de duur van de overbrenging tot en met de nuttige toepassing of verwijdering in het land van bestemming buiten de Gemeenschap. Voor richtsnoeren inzake ecologisch beheer kunnen de in bijlage VIII opgenomen richtsnoeren worden geraadpleegd. 3. In geval van invoer in de Gemeenschap zal de bevoegde autoriteit van bestemming in de Gemeenschap: Artikel 50 Handhaving in de lidstaten 1. De lidstaten bepalen de voorschriften inzake sancties op inbreuken op de bepalingen van deze verordening en nemen alle maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat zij worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de nationale wetgeving met betrekking tot het voorkomen en opsporen van illegale overbrengingen en van de sancties voor dergelijke overbrengingen. 2. De lidstaten voorzien in het kader van de handhaving van deze verordening onder meer in controles van inrichtingen en ondernemingen overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 75/442/EEG, alsmede in steekproefsgewijze controles tijdens de overbrenging of de daaraan gerelateerde nuttige toepassing of verwijdering. 3. Controles van overbrengingen kunnen met name plaatsvinden: 4. De controles op de overbrengingen behelzen controle van de documenten, bevestiging van de aard van de afvalstoffen en, indien daar aanleiding voor is, fysieke controle van de afvalstoffen. 5. De lidstaten werken onderling in bilateraal of multilateraal verband samen ten behoeve van de preventie en opsporing van illegale overbrengingen. De lidstaten wijzen leden van hun team van vaste medewerkers aan die verantwoordelijk zijn voor deze samenwerking en stellen vast waarop de fysieke controles zich dienen te concentreren. De informatie wordt naar de Commissie gestuurd die een samengevoegde lijst verstrekt aan de in artikel 54 genoemde correspondenten. 6. Een lidstaat kan op verzoek van een andere lidstaat optreden tegen personen die worden verdacht van betrokkenheid bij de illegale overbrenging van afvalstoffen en die zich op zijn grondgebied bevinden. Artikel 51 Verslaglegging door de lidstaten 1. Vóór het einde van elk kalenderjaar zenden de lidstaten de Commissie het verslag over het voorafgaande kalenderjaar toe dat zij in overeenstemming met artikel 13, lid 3, van het Verdrag van Bazel hebben opgesteld en aan het secretariaat van het Verdrag van Bazel hebben toegezonden. 2. Vóór het einde van elk kalenderjaar stellen de lidstaten tevens een op de aanvullende vragenlijst van bijlage IX gebaseerd verslag op over het voorafgaande jaar en zenden zij dit aan de Commissie. 3. De door de lidstaten uit hoofde van de leden 1 en 2 opgestelde verslagen worden in elektronische vorm bij de Commissie ingediend. 4. Aan de hand van deze verslagen brengt de Commissie om de drie jaar verslag uit over de uitvoering van deze verordening door de Gemeenschap en haar lidstaten. Artikel 52 Internationale samenwerking De lidstaten werken met de andere partijen bij het Verdrag van Bazel en met intergouvernementele organisaties samen, in overleg met de Commissie wanneer zulks passend en noodzakelijk is, en werken samen en dit onder meer via de uitwisseling en/of het gezamenlijk gebruik van gegevens, de bevordering van milieuhygiënisch verantwoorde technieken en de uitwerking van passende codes inzake goede praktijken. Artikel 53 Aanwijzing van de bevoegde autoriteiten De lidstaten wijzen de voor de uitvoering van deze verordening bevoegde autoriteit of autoriteiten aan. Elke lidstaat wijst slechts één bevoegde autoriteit van doorvoer aan. Artikel 54 Aanwijzing van correspondenten De lidstaten en de Commissie wijzen elk één of meer correspondenten aan die tot taak hebben personen of ondernemingen die inlichtingen vereisen, te informeren en te adviseren. De correspondent van de Commissie legt de correspondenten van de lidstaten alle hem gestelde vragen voor die hen aangaan, en vice versa. Artikel 55 Aanwijzing van de douanekantoren van binnenkomst in en van uitgang uit de Gemeenschap De lidstaten kunnen voor de overbrenging van afvalstoffen naar en uit de Gemeenschap specifieke douanekantoren van binnenkomst en van uitgang aanwijzen. Indien een lidstaat besluit zulke douanekantoren aan te wijzen, mogen voor de overbrenging van afvalstoffen geen andere grensovergangen in die lidstaat voor het binnenkomen of verlaten van de Gemeenschap worden gebruikt. Artikel 56 Mededeling en informatieverstrekking omtrent de aanwijzingen 1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de aanwijzing van: 2. De lidstaten verstrekken de Commissie de volgende gegevens over deze aanwijzingen: 3. De lidstaten stellen de Commissie onverwijld in kennis van eventuele wijzigingen in deze gegevens. 4. Deze gegevens, alsmede de wijzigingen daarvan, worden de Commissie in elektronische vorm en, indien nodig, op papier meegedeeld. 5. De Commissie publiceert op haar websites de lijsten van de aangewezen bevoegde autoriteiten, correspondenten en douanekantoren van binnenkomst in en vertrek uit de Gemeenschap, en actualiseert deze lijsten wanneer daartoe aanleiding is. Hoofdstuk 2 Overige bepalingen Artikel 57 Vergadering van correspondenten De Commissie roept, op verzoek van lidstaten of indien daartoe anderszins aanleiding is, op gezette tijden een vergadering van correspondenten bijeen ten einde met hen vraagstukken in verband met de toepassing van deze verordening te bespreken. Belangrijke aandeelhouders worden voor deze vergaderingen, of delen van vergaderingen, uitgenodigd, indien alle lidstaten en de Commissie het erover eens zijn dat dat passend is. Artikel 58 Wijziging van de bijlagen 1. De bijlagen kunnen door de Commissie worden aangepast aan de laatste wetenschappelijke en technische inzichten door middel van verordeningen en overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 18, lid 2, van Richtlijn 75/442/EEG. Daarnaast: 2. Bij wijzigingen in bijlage IX wordt het comité dat is ingesteld bij Richtlijn 91/692/EEG van de Raad van 23 december 1991 tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde Richtlijnen op milieugebied (25) volledig bij de besluitvorming betrokken. 3. De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op 3 maanden. Artikel 59 Aanvullende maatregelen 1. De Commissie kan in verband met de uitvoering van deze verordening de volgende aanvullende maatregelen treffen: 2. Deze maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 18, lid 2, van Richtlijn 75/442/EEG. 3. De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op 3 maanden. Artikel 60 Evaluatie 1. De Commissie voltooit uiterlijk ………. (26) haar evaluatie van de samenhang tussen de bestaande sectorale wetgeving inzake de gezondheid van dieren en de volksgezondheid, met inbegrip van de regeling van afvalstoffenoverbrengingen die vallen onder Verordening (EG) nr. 1774/2002, en de bepalingen van deze verordening. Deze evaluatie gaat zo nodig vergezeld van passende voorstellen teneinde een gelijkwaardig niveau van procedures en controleregelingen voor de overbrenging van dergelijke afvalstoffen te bewerkstelligen. 2. De Commissie evalueert binnen vijf jaar na …... (27) * de toepassing van artikel 12, lid 1, onder c), onder meer de gevolgen ervan voor de milieubescherming en de werking van de interne markt. Deze evaluatie gaat zo nodig vergezeld van passende voorstellen tot wijziging van deze bepaling. Artikel 61 Intrekkingsbepalingen 1. Verordening (EEG) nr. 259/93 en Beschikking 94/774/EG worden ingetrokken met ingang van ....**. 2. Verwijzingen naar de ingetrokken Richtlijn (EEG) nr. 259/93 worden beschouwd als verwijzingen naar deze verordening. 3. Beschikking 1999/412/EG wordt ingetrokken met ingang van 1 januari ……….. (28) **. Artikel 62 Overgangsbepalingen 1. Op overbrengingen die vóór .......... * zijn aangemeld en waarvoor de bevoegde autoriteit van bestemming vóór deze datum een ontvangstbevestiging heeft gegeven, zijn de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 259/93 van toepassing. 2. Overbrengingen waarvoor de betrokken bevoegde autoriteiten uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 259/93, als gewijzigd, toestemming hebben gegeven, dienen uiterlijk één jaar na de datum van toepassing van deze verordening te zijn voltooid. 3. De verslaglegging uit hoofde van artikel 41, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 259/93 en van artikel 51 van deze verordening voor het jaar ... (29) , vindt plaats op basis van de vragenlijst van Beschikking 1999/412/EG. Artikel 63 Overgangsbepalingen voor sommige lidstaten 1. Tot en met 31 december 2010 is op alle overbrengingen naar Letland van al dan niet in de bijlagen III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen de procedure van de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming overeenkomstig titel II van toepassing. In afwijking van artikel 12 maken de bevoegde autoriteiten bezwaar tegen overbrengingen van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die bestemd zijn voor een inrichting waarvoor een tijdelijke afwijking geldt van sommige bepalingen van Richtlijn 96/61/EG, zolang deze tijdelijke afwijking geldt voor de inrichting van bestemming. 2. Tot en met 31 december 2012 is op alle overbrengingen naar Polen van in bijlage III vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen de procedure van de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming overeenkomstig titel II van toepassing. In afwijking van artikel 12 kunnen de bevoegde autoriteiten overeenkomstig de in artikel 11 bedoelde gronden voor het indienen van bezwaren, tot en met 31 december 2007 bezwaar aantekenen tegen overbrengingen naar Polen van de volgende in bijlage III en IV vermelde voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen. B2020 en GE 020 (glasaval) B2070 B2080 B2100 B2120 B3010 en GH 013 (vast plastiekafval) B3020 (papierafval) B3140 (afval van banden) Y46 Y47 A1010 en A1030 (alleen de streepjes die betrekking hebben op arseen en kwik) A1060 A1140 A2010 A2020 A2030 A2040 A3030 A3040 A3070 A3120 A3130 A3160 A3170 A3180 (alleen met betrekking tot gepolychloreerde naftalenen (PCN) van toepassing) A4010 A4050 A4060 A4070 A4090 AB030 AB070 AB120 AB130 AB150 AC060 AC070 AC080 AC150 AC160 AC260 AD150 Behalve voor glasafval, papierafval en oude luchtbanden mag deze periode volgens de procedure van artikel 18, lid 2, als bedoeld in Richtlijn 75/442/EEG, worden verlengd tot ten laatste 31 december 2012. In afwijking van artikel 12 kunnen de bevoegde autoriteiten overeenkomstig de in artikel 11 bedoelde gronden, tot 31 december 2012 bezwaar maken tegen de overbrenging naar Polen van: A2050 A3030 A3180, uitgezonderd gepolychloreerde naftalenen (PCN's) A3190 A4110 A4120 RB020 en van In afwijking van artikel 12 maken de bevoegde autoriteiten bezwaar tegen overbrengingen van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die bestemd zijn voor een inrichting waarvoor een tijdelijke afwijking geldt van sommige bepalingen van Richtlijn 96/61/EG, zolang deze tijdelijke afwijking geldt voor de inrichting van bestemming. 3. Tot en met 31 december 2011 is op alle overbrengingen naar Slowakije van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen de procedure van de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming overeenkomstig titel II van toepassing. In afwijking van artikel 12 maken de bevoegde autoriteiten bezwaar tegen overbrengingen van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die bestemd zijn voor een inrichting waarvoor een tijdelijke afwijking geldt van sommige bepalingen van Richtlijn 94/67/EG en Richtlijn 96/61/EG, Richtlijn 2000/76/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2000 betreffende de verbranding van afval (30) en Richtlijn 2001/80/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2001 inzake de beperking van de emissies van bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht door grote stookinstallaties (31) , zolang deze tijdelijke afwijking geldt voor de inrichting van bestemming. 4. Tot en met 31 december 2014 is op alle overbrengingen naar Bulgarije van in bijlage III vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen de procedure van de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming overeenkomstig Titel II van toepassing. Tot 31 december 2009 mogen de Bulgaarse bevoegde autoriteiten in afwijking van artikel 12 bezwaar maken tegen overbrengingen naar Bulgarije van de volgende in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen, in overeenstemming met de in artikel 11 genoemde bezwaargronden: B2070 B2080 B2100 B2120 Y46 Y47 A1010 en A1030 (alleen de streepjes die betrekking hebben op arseen en kwik) A1060 A1140 A2010 A2020 A2030 A2040 A3030 A3040 A3070 A3120 A3130 A3160 A3170 A3180 (alleen van toepassing m.b.t. tot gepolychloreerde naftalenen (PCN's)) A4010 A4050 A4060 A4070 A4090 AB030 AB070 AB120 AB130 AB150 AC060 AC070 AC080 AC150 AC160 AC260 AD150 Deze periode mag worden verlengd tot uiterlijk 31 december 2012 overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 18, lid 2 van Richtlijn 75 / 442/EEG. Tot 31 december 2009 mogen de Bulgaarse bevoegde autoriteiten in afwijking van artikel 12 bezwaar maken tegen overbrengingen naar Bulgarije, in overeenstemming met de in artikel 11 genoemde bezwaargronden, van A2050 A3030 A3180, uitgezonderd gepolychloreerde naftalenen (PCN's) A3190 A4110 A4120 RB020 en van In afwijking van artikel 12 maken de Bulgaarse bevoegde autoriteiten bezwaar tegen overbrengingen van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die bestemd zijn voor een inrichting waarvoor een tijdelijke afwijking geldt van sommige bepalingen van Richtlijn 96/61/EG of Richtlijn 2001/80/EG, zolang deze tijdelijke afwijking geldt voor de inrichting van bestemming. 5. Tot en met 31 december 2015 is op alle overbrengingen naar Roemenië van in bijlage III vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen de procedure van de voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming overeenkomstig Titel II van toepassing. Tot 31 december 2011 mogen de Roemeense bevoegde autoriteiten in afwijking van artikel 12 bezwaar maken tegen overbrengingen naar Roemenië van de volgende in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen, in overeenstemming met de in artikel 11 genoemde bezwaargronden: B2070 B2100, behalve alumina-afval B2120 B4030 Y46 Y47 A1010 en A1030 (alleen de streepjes die betrekking hebben op arseen, kwik en thallium) A1060 A1140 A2010 A2020 A2030 A3030 A3040 A3050 A3060 A3070 A3120 A3130 A3140 A3150 A3160 A3170 A3180 (alleen van toepassing m.b.t. tot gepolychloreerde naftalenen (PCN's)) A4010 A4030 A4040 A4050 A4080 A4090 A4100 A4160 AA060 AB030 AB120 AC060 AC070 AC080 AC150 AC160 AC260 AC270 AD120 AD150 Deze periode mag worden verlengd tot uiterlijk 31 december 2015 overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 18, lid 2 van Richtlijn 75/442/EEG. Tot 31 december 2011 mogen de Roemeense bevoegde autoriteiten in afwijking van artikel 12 bezwaar maken tegen overbrengingen naar Roemenië, in overeenstemming met de in artikel 11 genoemde bezwaargronden, van A2050 A3030 A3180, (behalve gepolychloreerde naftalenen (PCN's)) A3190 A4110 A4120 RB020 en van Deze periode mag worden verlengd tot uiterlijk 31 december 2015 overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 18, lid 2 van Richtlijn 75/442/EEG. In afwijking van artikel 12 maken de Roemeense bevoegde autoriteiten bezwaar tegen overbrengingen van al dan niet in bijlage III en IV vermelde, voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die bestemd zijn voor een inrichting waarvoor een tijdelijke afwijking geldt van sommige bepalingen van Richtlijn 96/61/EG, Richtlijn 2000/76/EG of Richtlijn 2001/80/EG, zolang deze tijdelijke afwijking geldt voor de inrichting van bestemming. 6. Wanneer in dit artikel in verband met de afvalstoffen van bijlage III naar titel II wordt verwezen, zijn artikel 3, lid 2, artikel 4, tweede alinea, punt 5, en de artikelen 6, 11, 22, 23, 24 , 25 en 31 niet van toepassing. Artikel 64 Inwerkingtreding en toepassing 1. Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. Zij wordt van toepassing vanaf. ………. (32) . 2. Indien de datum van toetreding van Bulgarije of Roemenië later valt dan de in lid 1 genoemde datum van toepassing, zijn artikel 63, leden 4 en 5, in afwijking van lid 1, van toepassing vanaf de datum van toetreding. 3. Indien de betrokken lidstaten hiermee instemmen, kan artikel 26 , lid 4, voor ...... * worden toegepast. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Voor het Europees Parlement Voor de Raad De voorzitter De voorzitter BIJLAGE I A Kennisgevingsdocument voor grensoverschrijdende afvaloverbrenging EU 1. Exporteur - Kennisgever Registratienr.: 3. Kennisgeving nr.: Naam: Kennisgeving inzake Adres: A.(i) eenmalige overbrenging: □ (ii) meerdere overbrengingen: □ Contactpersoon: B.(i) verwijdering (1) : □ Tel.: Fax: (ii) nuttige toepassing: □ E-mail: C. vooraf goedgekeurde inrichting voor nuttige toepassing (2,3) Ja □ Nee □ 2. Importeur - Ontvanger Registratienr.: 4. Totaal aantal geplande overbrengingen: Naam: 5. Totale geplande hoeveelheid (kg / liter) (4) : Adres: 6. Geplande periode voor het (de) overbrenging(en) (4): Eerste vertrek: Laatste vertrek: Contactpersoon: 7. Wijze van verpakking (5) : Tel.: Fax: Bijzondere voorzorgsmaatregelen (6): Ja: □ Nee: □ E-mail: 11. Handeling tot verwijdering / nuttige toepassing (2) 8. Geplande vervoerder(s) Registratienr.: D-code / R-code (5) : Naam (7) : Gebruikte technologie (6) : Adres: Contactpersoon: Reden voor uitvoer (1,6): Tel.: Fax: E-mail: 12. Benaming en samenstelling van de afvalstoffen (6) : Vervoerswijze(n) (5) : 9. Producent(en) van de afvalstoffen (1,7,8) Registratienr.: Naam: Adres: 13. Fysische eigenschappen (5) : Contactpersoon: Tel: Fax: 14. Identificatie van de afvalstoffen (relevante codes invullen) E-mail: (i) Bijlage VIII (of, indien van toepassing, IX) van het Verdrag van Bazel: Locatie waarop en proces waarbij de afvalstoffen zijn ontstaan (6) (ii) OESO-code (indien anders dan onder (i)): (iii) EG-afvalstoffenlijst (Eural): 10. Verwijderingsinrichting (2): □ of inrichting voor nuttige toepassing (2) : □ (iv) Nationale code in het land van uitvoer: Registratienr.: (v) Nationale code in het land van invoer: Naam: (vi) Overige (specificeren): Adres: (vii) Y-code: (viii) H-nummer (5): Contactpersoon: (ix) VN-klasse (5): Tel.: Fax: (x) VN-nummer: E-mail: (xi) VN-vervoeraanduiding: Feitelijke locatie van verwijdering/nuttige toepassing: (xii) Douanecodes (HS): 15. Betrokken landen/staten (a), codenummer van de bevoegde autoriteiten (indien van toepassing) (b), gebruikte grensovergangen bij het binnenkomen en verlaten van die landen (c) Land van uitvoer/verzending Doorvoerland(en) (aankomst en vertrek) Land van invoer/bestemming (a) (b) (c) 16. Douanekantoren van binnenkomst en/of uitgang en/of uitvoer (Europese Gemeenschap): Binnenkomst: Uitgang: Uitvoer: 17. Verklaring van de exporteur/kennisgever - van de producent (1) : Hierbij verklaar ik dat de bovenstaande informatie naar mijn beste weten volledig en correct is. Voorts verklaar ik dat schriftelijk in rechte afdwingbare contractuele verplichtingen zijn aangegaan en dat de grensoverschrijdende overbrenging gedekt wordt door alle voorgeschreven verzekeringen of andere financiële zekerheden: 18. Aantal bijlagen: Naam van de exporteur/kennisgever: Handtekening: Datum Naam van de producent:: Handtekening Datum IN TE VULLEN DOOR DE BEVOEGDE AUTORITEITEN 19. Ontvangstbevestiging van de relevante bevoegde autoriteit van de landen van invoer – bestemming / doorvoer (1) / uitvoer - verzending (9) : 20. Schriftelijke toestemming (1,8) voor de overbrenging verleend door de bevoegde autoriteit van (land): Land: op: Kennisgeving ontvangen op: geldig van: tot: Ontvangstbevestiging verzonden op: Specifieke voorwaarden: Nee: □ Zo ja, zie vak 21 (6): □ Naam van de bevoegde autoriteit: Naam van de bevoegde autoriteit: Stempel en/of handtekening: Stempel en/of handtekening: 21. SPECIFIEKE VOORWAARDEN VERBONDEN AAN DE TOESTEMMING VOOR DE OVERBRENGING OF REDENEN VAN BEZWAAR: (1) Vereist op grond van het Verdrag van Bazel (2) In geval van R12/R13- of D13-D15-handelingen dienen ook, voor zover vereist, de gegevens over de betrokken R1-R11- of D1-D12-inrichting(en) te worden vermeld. (3) In te vullen voor overbrengingen binnen de OESO en enkel indien B (ii) van toepassing is. (4) Voor meerdere overbrengingen een gedetailleerde lijst bijvoegen. (5) Zie de lijst van afkortingen en codes op de volgende bladzijde. (6) Zo nodig bijzonderheden vermelden. (7) Indien meer dan één, een lijst bijvoegen. (8) Indien vereist uit hoofde van nationale wetgeving. (9) Indien van toepassing uit hoofde van het OESO-besluit. Lijst van in het kennisgevingsdocument gebruikte afkortingen en codes HANDELINGEN TOT VERWIJDERING (Vak 11) D1 Storten op of in de bodem (bv. op een vuilstortplaats, enz.) D2 Uitrijden (bv. biodegradatie van vloeibaar of slibachtig afval in de bodem, enz.) D3 Injectie in de diepe ondergrond (bv. injectie van verpompbare afvalstoffen in putten, zoutkoepels of natuurlijk gevormde holten, enz.) D4 Opslag in waterbekkens (bv het lozen van vloeibaar of slibachtig afval in putten, vijvers of lagunen, enz.) D5 Verwijderen op speciaal ingerichte locaties (bv. in afzonderlijke beklede, afgedekte cellen die onderling en van de omgeving afgeschermd zijn, enz.) D6 Lozen in wateren, behalve zeeën en oceanen D7 Verwijderen in zeeën en oceanen, met inbegrip van inbrengen in de bodem D8 Biologische behandeling op een niet elders in deze lijst aangegeven wijze waardoor verbindingen of mengsels ontstaan die worden verwijderd op een van de onder D1 tot en met D12 vermelde methodes D9 Fysisch-chemische behandeling op een niet elders op deze lijst aangegeven wijze waardoor verbindingen of mengsels ontstaan die worden verwijderd op een van de onder D1 tot en met D12 vermelde methodes (bv. verdampen, drogen, calcineren, enz.) D10 Verbranding op het land D11 Verbranding op zee D12 Permanente opslag (bv. plaatsen van houders in mijnen, enz.) D13 Vermengen vóór een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen D14 Herverpakken vóór een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen D15 Opslag in afwachting van een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen HANDELINGEN TOT NUTTIGE TOEPASSING (Vak 11) R1 Gebruik als brandstof (anders dan verbranding als zodanig) of een andere wijze van energieopwekking/Hoofdzakelijk gebruik als brandstof of een andere wijze van energieopwekking R2 Terugwinning van oplosmiddelen R3 Recycling/terugwinning van organische stoffen die niet als oplosmiddel worden gebruikt R4 Recycling/terugwinning van metalen en metaalverbindingen R5 Recycling/terugwinning van andere anorganische stoffen R6 Terugwinning van zuren of basen R7 Nuttige toepassing van bestanddelen die worden gebruikt om vervuiling tegen te gaan R8 Nuttige toepassing van bestanddelen uit katalysatoren R9 Herraffinage van afgewerkte olie en ander hergebruik van reeds gebruikte olie R10 Uitrijden voor landbouwkundige of ecologische verbetering R11 Gebruik van reststoffen die bij een van de onder R1 tot en met R10 genoemde behandelingen vrijkomen R12 Uitwisseling van afvalstoffen voor een van de onder R1 tot en met R11 genoemde behandelingen R13 Opslag van stoffen bestemd voor een van de onder R1 tot en met R12 genoemde behandelingen VERPAKKINGSTYPE(N) (Vak 7) 1. Vaten 2. Houten vaten 3. Blikken (jerrycans) 4. Kisten 5. Zakken 6. Samengestelde verpakking 7. Drukcontainers 8. Containers voor massagoederen (bulk) 9. Andere (specificeren) H-NUMMER EN VN-KLASSE (Vak 14) VN-klasse H-nummer Betekenis 1 H1 Ontplofbaar 3 H3 Ontvlambare vloeistoffen 4.1 H4.1 Ontvlambare vaste stoffen 4.2 H4.2 Zelfontvlambare stoffen of afvalstoffen 4.3 H4.3 Stoffen of afvalstoffen die bij aanraking met water ontvlambare gassen ontwikkelen 5.1 H5.1 Oxiderend 5.2 H5.2 Organische peroxiden 6.1 H6.1 (Acuut) giftige stoffen 6.2 H6.2 Infectueuze stoffen 8 H8 Corrosieve stoffen 9 H10 Afscheiding van giftige gassen bij aanraking met lucht of water 9 H11 Toxisch (vertraagd of chronisch) 9 H12 Ecotoxisch 9 H13 Stoffen die na verwijdering op een of andere wijze een andere stof doen ontstaan (bv. een uitlogingsproduct) welke een van de hierboven genoemde eigenschappen bezit VERVOERSWIJZE (Vak 8) R = over de weg (road) T = per trein (train/rail) S = over zee (sea) A = per vliegtuig (air) W = over binnenwateren (inland waterways) FYSIEKE VORM (Vak 13) 1. Poederig/poeder 2. Vast 3. Brei/pasta 4. Slurrie 5. Vloeibaar 6. Gasvormig 7. Andere (specificeren) Nadere informatie, in het bijzonder over afvalstoffencodes (vak 14), d.w.z. over de bijlagen VIII en IX bij het Verdrag van Bazel, de OESO-codes en de Y-codes, is te vinden in het " Guidance/Instruction Manual ", dat verkrijgbaar is bij het OESO-secretariaat en bij het secretariaat van het Verdrag van Bazel. BIJLAGE I B Vervoersdocument voor grensoverschrijdende afvaloverbrengingen EU 1. Correspondeert met kennisgeving nr.: 2. Volgnummer / totaal aantal overbrengingen: / 3. Exporteur - Kennisgever Registratienr.: 4. Importeur – Ontvanger Registratienr.: Naam: Naam: Adres: Adres: Contactpersoon: Contactpersoon: Tel.: Fax: Tel.: Fax: E-mail: E-mail: 5. Feitelijke hoeveelheid: kg: liter: 6 Feitelijke overbrengingsdatum: 7. Verpakking type(s) (1) : Aantal verpakkingen: Bijzondere voorzorgsmaatregelen: (2) Ja: □ Nee: □ 8.(a) Eerste vervoerder (3) : 8.(b) Tweede vervoerder: 8.© Laatste vervoerder: Registratienr.: Registratienr.: Registratienr.: Naam: Naam: Naam: Adres: Adres: Adres: Tel.: Tel.: Tel.: Fax: Fax: Fax: E-mail: E-mail: E-mail: - - - - - - - In te vullen door de vertegenwoordiger van de vervoerder - - - - - - - Meer dan 3 vervoerders (2) □ Vervoerswijze (1) : Vervoerswijze (1) : Vervoerswijze (1) : Overbrengingsdatum: Overbrengingsdatum: Overbrengingsdatum: Handtekening: Handtekening: Handtekening: 9. Producent(en) van de afvalstoffen (4,5,6) : 12. Benaming en samenstelling van de afvalstoffen (2): Registratienr.: Naam: Adres: Contactpersoon: 13. Fysische eigenschappen (1) : Tel.: Fax: E-mail: 14. Identificatie van de afvalstoffen (relevante codes invullen) Locatie waarop de afvalstoffen zijn ontstaan (2) : (i) Bijlage VIII (of, indien van toepassing, IX) van het Verdrag van Bazel): 10. Verwijderingsinrichting □ of installatie voor nuttige toepassing □ (ii) OESO-code (indien anders dan onder (i)): Registratienr.: (iii) EG-afvalstoffenlijst (Eural): Naam: (iv) Nationale code in het land van uitvoer: Adres: (v) Nationale code in het land van invoer: (vi) Overige (specificeren): Contactpersoon: (vii) Y-code: Tel.: Fax: (viii) H-nummer (1) : E-mail: (ix) VN-klasse (1) : Feitelijke locatie van verwijdering / nuttige toepassing (2) (x) VN-nummer: 11. Handeling(en) tot verwijdering / nuttige toepassing (xi) VN-vervoeraanduiding: D-code / R-code (1) : (xii) Douanecode(s) (HS): 15. Verklaring exporteur – kennisgever/producent (4) : Hierbij verklaar ik dat de bovenstaande informatie naar mijn beste weten volledig en correct is. Voorts verklaar ik dat schriftelijk in rechte afdwingbare/bindende contractuele verplichtingen zijn aangegaan, dat de grensoverschrijdende overbrenging wordt gedekt door alle voorgeschreven verzekeringen of andere financiële zekerheden en dat alle noodzakelijke toestemmingen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken landen zijn verleend. Naam: Handtekening: Datum: 16. In te vullen door degenen die bij de grensoverschrijdende overbrenging zijn betrokken ingeval aanvullende informatie wordt verlangd: IN TE VULLEN DOOR DE INRICHTING VOOR VERWIJDERING / NUTTIGE TOEPASSING 17. Overbrenging aangekomen bij de verwijderingsinrichting □ of inrichting voor nuttige toepassing □ 18. Hierbij verklaar ik dat de verwijdering / Datum van ontvangst: Aanvaard: □ Geweigerd*: □ nuttige toepassing van de hierboven vermelde afvalstoffen voltooid is. Ontvangen hoeveelheid: kg: liter: *onmiddellijk contact opnemen met de bevoegde autoriteiten Datum: Vermoedelijke datum van verwijdering/nuttige toepassing: Naam: Handeling tot verwijdering/nuttige toepassing (1) : Datum: Handtekening en stempel: Naam: Handtekening: (1) Zie de lijst van afkortingen en codes op de volgende bladzijde. (2) Zo nodig bijzonderheden vermelden. (3) In het geval van meer dan drie vervoerders, gegevens vermelden in vak 8 (a,b,c). (4) Vereist op grond van het Verdrag van Bazel (5) Indien meer dan één, een lijst bijvoegen. (6) Indien vereist uit hoofde van nationale wetgeving. IN TE VULLEN DOOR DE DOUANE (indien door de nationale wetgeving vereist) 19. LAND VAN UITVOER - VERZENDING OF DOUANEKANTOOR VAN UITGANG 20. LAND VAN INVOER - VERZENDING OF DOUANEKANTOOR VAN BINNENKOMST De in dit vervoersdocument beschreven afvalstoffen zijn het land De in dit vervoersdocument beschreven afvalstoffen zijn het land uitgegaan op: binnengekomen op: Handtekening: Handtekening: Stempel: Stempel: 21. STEMPELS VAN DE DOUANEKANTOREN VAN DE DOORVOERLANDEN Naam van het land: Naam van het land: Binnenkomst: Uitgang: Binnenkomst: Uitgang: Naam van het land: Naam van het land: Binnenkomst: Uitgang: Binnenkomst: Uitgang: Lijst van in het vervoersdocument gebruikte afkortingen en codes HANDELINGEN TOT VERWIJDERING (Vak 11) D1 Storten op of in de bodem (bv. op een vuilstortplaats, enz.) D2 Uitrijden (bv. biodegradatie van vloeibaar of slibachtig afval in de bodem, enz.) D3 Injectie in de diepe ondergrond (bv. injectie van verpompbare afvalstoffen in putten, zoutkoepels of natuurlijk gevormde holten, enz.) D4 Lozen van vloeibaar of slibachtig afval (bv. in putten en waterbekkens, enz.) D5 Verwijderen op speciaal ingerichte locaties (bv. in afzonderlijke beklede, afgedekte cellen die onderling en van de omgeving afgeschermd zijn) D6 Lozen in wateren, behalve zeeën en oceanen D7 Verwijderen in zeeën en oceanen, met inbegrip van inbrengen in de bodem D8 Biologische behandeling op een niet elders in deze lijst aangegeven wijze waardoor verbindingen of mengsels ontstaan die worden verwijderd op een van de onder D1 tot en met D12 vermelde methodes D9 Fysisch-chemische behandeling op een niet elders op deze lijst aangegeven wijze waardoor verbindingen of mengsels ontstaan die worden verwijderd op een van de onder D1 tot en met D12 vermelde methodes (bv. verdampen, drogen, calcineren, enz.) D10 Verbranding op het land D11 Verbranding op zee D12 Permanente opslag (bv. plaatsen van houders in mijnen, enz.) D13 Vermengen vóór een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen D14 Herverpakken vóór een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen D15 Opslag in afwachting van een van de onder D1 tot en met D12 vermelde behandelingen HANDELINGEN TOT NUTTIGE TOEPASSING (Vak 11) R1 Gebruik als brandstof (anders dan verbranding als zodanig) of een andere wijze van energieopwekking/Hoofdzakelijk gebruik als brandstof of een andere wijze van energieopwekking R2 Terugwinning van oplosmiddelen R3 Recycling/terugwinning van organische stoffen die niet als oplosmiddel worden gebruikt R4 Recycling/terugwinning van metalen en metaalverbindingen R5 Recycling/terugwinning van andere anorganische stoffen R6 Terugwinning van zuren of basen R7 Nuttige toepassing van bestanddelen die worden gebruikt om vervuiling tegen te gaan R8 Nuttige toepassing van bestanddelen uit katalysatoren R9 Herraffinage van afgewerkte olie en ander hergebruik van reeds gebruikte olie R10 Uitrijden voor landbouwkundige of ecologische verbetering R11 Gebruik van reststoffen die bij een van de onder R1 tot en met R10 genoemde behandelingen vrijkomen R12 Uitwisseling van afvalstoffen voor een van de onder R1 tot en met R11 genoemde behandelingen R13 Opslag van stoffen bestemd voor een van de onder R1 tot en met R12 genoemde behandelingen VERPAKKINGSTYPE(N) (Vak 7) 1. Vaten 2. Houten vaten 3. Blikken (jerrycans) 4. Kisten 5. Zakken 6. Samengestelde verpakking 7. Drukcontainers 8. Containers voor massagoederen (bulk) 9. Andere (specificeren) H-NUMMER EN VN-KLASSE (Vak 14) VN-klasse H-nummer Betekenis 1 H1 Ontplofbaar 3 H3 Ontvlambare vloeistoffen 4.1 H4.1 Ontvlambare vaste stoffen 4.2 H4.2 Zelfontvlambare stoffen of afvalstoffen 4.3 H4.3 Stoffen of afvalstoffen die bij aanraking met water ontvlambare gassen ontwikkelen 5.1 H5.1 Oxiderend 5.2 H5.2 Organische peroxiden 6.1 H6.1 (Acuut) giftige stoffen 6.2 H6.2 Infectueuze stoffen 8 H8 Corrosieve stoffen 9 H10 Afscheiding van giftige gassen bij aanraking met lucht of water 9 H11 Toxisch (vertraagd of chronisch) 9 H12 Ecotoxisch 9 H13 Stoffen die na verwijdering op de een of andere wijze een andere stof doen ontstaan (bv. een uitlogingsproduct) die een van de hierboven genoemde eigenschappen bezit VERVOERSWIJZE (Vak 8) R = over de weg (road) T = per trein (train/rail) S = over zee (sea) A = per vliegtuig (air) W = over binnenwateren (inland waterways) FYSIEKE VORM (Vak 13) 1. Poederig/poeder 2. Vast 3. Brei/pasta 4. Slurrie 5. Vloeibaar 6. Gasvormig 7. Andere (specificeren) Nadere informatie, in het bijzonder over afvalstoffencodes (vak 14), d.w.z. over de bijlagen VIII en IX bij het Verdrag van Bazel, de OESO-codes en de Y-codes, is te vinden in het " Guidance/Instruction Manual ", dat verkrijgbaar is bij het OESO-secretariaat en bij het secretariaat van het Verdrag van Bazel. BIJLAGE I C SPECIFIEKE INSTRUCTIES VOOR HET INVULLEN VAN HET KENNISGEVINGS- EN HET VERVOERSDOCUMENT BIJLAGE II INFORMATIE EN DOCUMENTATIE BETREFFENDE DE KENNISGEVING Deel 1. INFORMATIE OP TE NEMEN IN HET KENNISGEVINGSFORMULIER OF EEN BIJLAGE DAARBIJ: 1. Volgnummer of een andere aanvaarde identificatiecode van het kennisgevingsformulier en voorgenomen totaal aantal overbrengingen. 2. Naam, adres, telefoon, fax, e-mail, registratienummer en contactpersoon van de kennisgever. 3. Indien de kennisgever niet de producent is: naam, adres, telefoon, fax, e-mail en contactpersoon van de producent(en). 4. Naam, adres, telefoon, fax, e-mail en contactpersoon van de handela(a)r(en) of makelaar(s), in geval de kennisgever hem heeft gemachtigd overeenkomstig artikel 2, punt 15. 5. Naam, adres, telefoon, fax, e-mail, registratienummer en contactpersoon van de inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering, gebruikte technologie en eventuele status als vooraf goedgekeurde inrichting als bedoeld in artikel 14. Indien het afval bestemd is voor voorlopige nuttige toepassing of verwijdering, dient soortgelijke informatie te worden verstrekt over alle inrichtingen waar later voorlopige en niet-voorlopige nuttige toepassing of verwijdering plaatsheeft. Indien de inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering onder bijlage I, categorie 5, van Richtlijn 96/61/EG , als gewijzigd, valt, dient een bewijs (bijv. een verklaring betreffende het bestaan ervan) te worden overgelegd dat zij over een geldige vergunning beschikt die in overeenstemming met artikel 4 en 5 van die richtlijn is verleend. 6. Naam, adres, telefoon, fax, e-mail, registratienummer en contactpersoon van de ontvanger. 7. Naam, adres, telefoon, fax, e-mail, registratienummer en contactpersoon van de geplande vervoerder(s) en/of hun vertegenwoordigers. 8. Land van verzending en relevante bevoegde autoriteit. 9. Landen van doorvoer en relevante bevoegde autoriteiten. 10. Land van bestemming en relevante bevoegde autoriteit. 11. Eenmalige kennisgeving of algemene kennisgeving. In geval van een algemene kennisgeving, de gewenste geldigheidstermijn. 12. Geplande vertrekdatum(s) voor de overbrenging(en). 13. Voorgenomen vervoerswijze. 14. Geplande doorgangsplaatsen (plaats van binnenkomst en van vertrek in elk betrokken land, met inbegrip van de douanekantoren van binnenkomst in en/of uitgang uit en/of uitvoer uit de Gemeenschap) en geplande route (route tussen plaatsen van binnenkomst en van vertrek), met inbegrip van mogelijke alternatieven, ook in geval van onvoorziene omstandigheden. 15. Registratiebewijs van de vervoerder(s) voor de overbrenging van afvalstoffen (bijv. verklaring betreffende zijn bestaan). 16. Aanduiding van het type afvalstoffen op de relevante lijst, bron(nen), beschrijving, samenstelling en gevaarlijke eigenschappen. In geval van afvalstoffen afkomstig uit meerdere bronnen, tevens een gedetailleerde inventaris van de afvalstoffen. 17. Geraamde minimum- en maximumhoeveelheden. 18. Gepland verpakkingstype. 19. Specificatie van de handeling(en) tot nuttige toepassing of verwijdering als bedoeld in bijlage IIA en B van Richtlijn 75/442/EEG. 20. Als de afvalstoffen bestemd zijn voor nuttige toepassing: 21. Bewijs van verzekering tegen aansprakelijkheid voor schade aan derden (bijv. verklaring betreffende het bestaan ervan). 22. Bewijs (of een verklaring) inzake het bestaan van een contract tussen de kennisgever en de ontvanger voor de nuttige toepassing of verwijdering van de afvalstoffen dat ten tijde van de kennisgeving gesloten en juridisch bindend is, zoals vereist wordt in artikel 4, tweede alinea, lid 4, en artikel 5. 23. Een afschrift van het contract of een bewijs (of een verklaring) inzake het bestaan van het contract tussen de producent, de nieuwe producent of inzamelaar en de makelaar of handelaar, indien de makelaar of handelaar de kennisgevingsprocedures verricht. 24. Bewijs van het bestaan van een borgsom of gelijkwaardige verzekering (of een verklaring inzake het bestaan daarvan, indien de bevoegde autoriteit dat toestaat) die ten tijde van de kennisgeving gestort c.q. gesloten en juridisch bindend is en die ingaat bij het vertrek van de overbrenging, zoals vereist in de artikel 4, tweede alinea, lid 5, en artikel 6. 25. Verklaring van de kennisgever dat de informatie naar beste weten volledig en correct is. 26. Indien de kennisgever niet de producent in de zin van artikel 2, punt 15 a) i) is, zorgt de kennisgever ervoor dat de producent of een van de personen bedoeld in artikel 2, punt 15, onder a) ii) of, indien doenlijk, iii), het in bijlage I A opgenomen kennisgevingsdocument mede ondertekent. Deel 2. INFORMATIE OP TE NEMEN IN HET VERVOERSDOCUMENT OF EEN BIJLAGE DAARBIJ: Alle reeds in deel 1 genoemde informatie, geactualiseerd met de onderstaande details, plus de andere gespecificeerde aanvullende informatie: 1. Volgnummer en totaal aantal overbrengingen. 2. Datum van vertrek van de overbrenging. 3. Vervoerswijze(n). 4. Naam, adres, telefoon, fax en e-mail van de vervoerder. 5. Doorgangsplaatsen (plaats van binnenkomst en van vertrek in elk betrokken land, met inbegrip van de douanekantoren van binnenkomst in en/of uitgang uit en/of uitvoer uit de Gemeenschap) en route (route tussen plaatsen van binnenkomst en van vertrek), met inbegrip van mogelijke alternatieven, ook in geval van onvoorziene omstandigheden. 6. Hoeveelheden. 7. Verpakkingstype. 8. Eventuele bijzondere voorzorgsmaatregelen die de vervoerder(s) moet(en) treffen. 9. Verklaring van de kennisgever dat geen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken landen bezwaar heeft gemaakt. Deze verklaring moet door de kennisgever worden ondertekend. 10. De handtekening voor elke overdracht van afvalstoffen tussen vervoerders. Deel 3 EVENTUELE DOOR DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VERLANGDE AANVULLENDE INFORMATIE EN DOCUMENTATIE: 1. De aard en geldigheidsduur van de vergunning voor de inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering. 2. Afschrift van de vergunning die wordt afgegeven overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Richtlijn 96/61/EG inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging. 3. Inlichtingen over de maatregelen die de veiligheid van het vervoer moeten garanderen. 4. De lengte(s) van het traject tussen de kennisgever en de inrichting , evenals van eventuele alternatieve routes, ook in geval van onvoorziene omstandigheden en, in het geval van intermodale overbrenging, de plaats waar de overlading geschiedt. 5. Informatie over de kosten van het vervoer tussen de kennisgever en de inrichting . 6. Afschrift van de registratie van de vervoerder(s) voor de overbrenging van de afvalstoffen. 7. Chemische analyse van de samenstelling van de afvalstoffen. 8. Beschrijving van het productieproces van de afvalstoffen. 9. Beschrijving van het behandelingsproces in de inrichtingen van de ontvanger. 10. De financiëlezekerheidsovereenkomst of gelijkwaardige verzekering, of een afschrift daarvan. 11. Toelichting op de berekening van de borgsom of gelijkwaardige verzekering als vereist in artikel 4, tweede alinea, lid 5, en artikel 6. 12. Afschrift van het contract bedoeld in deel 1, punten 22 en 23. 13. Afschrift van de verzekering voor aansprakelijkheid voor schade aan derden. 14. Alle andere informatie die relevant is voor de beoordelingen van de kennisgeving in overeenstemming met deze verordening en nationale wetgeving. BIJLAGE III LIJST VAN AFVALSTOFFEN DIE VERGEZELD MOETEN GAAN VAN BEPAALDE INFORMATIE ("GROENE" LIJST VAN AFVALSTOFFEN) (33) Ongeacht of zij in deze lijst zijn opgenomen of niet, mogen afvalstoffen niet worden onderworpen aan het algemeen vereiste dat zij van bepaalde informatie vergezeld moeten gaan indien zij dermate met andere stoffen verontreinigd zijn dat deel i De volgende afvalstoffen zijn onderworpen aan de procedure krachtens welke zij vergezeld dienen te gaan van bepaalde informatie: Afvalstoffen die zijn opgenomen in bijlage IX van het Verdrag van Bazel (34) . In het kader van deze verordening: deel ii De volgende afvalstoffen dienen eveneens vergezeld te gaan van bepaalde informatie: Metaalhoudende afvalstoffen die vrijkomen bij het smelten en zuiveren van metalen GB040 7112 262030 262090 slak afkomstig van de behandeling van edele metalen en koper, bestemd voor latere terugwinning Andere metaalhoudende afvalstoffen GC010 uitsluitend uit metalen of legeringen bestaand elektrisch montageafval GC020 elektronische restanten (bijvoorbeeld printplaten, elektronische onderdelen, draad, enz.) en voor terugwinning van basismetaal en edelmetaal geschikte teruggewonnen elektronische onderdelen GC030 ex 890800 schepen en ander drijvend materieel bestemd voor de sloop, waaruit eventuele lading en andere van de scheepsexploitatie afkomstige materialen die als gevaarlijke stof of afvalstof geclassificeerd zijn, naar behoren zijn verwijderd GC050 afgewerkte kraakkatalysatoren uit wervelbedproces (FCC), bv. aluminiumoxide, zeolieten Glasafval in een zich niet verspreidende vorm GE020 ex 7001 ex 701939 glasvezelafval Afval van keramische producten in een zich niet verspreidende vorm GF010 afval van keramische producten die gebakken zijn na in de vorm te zijn gebracht of bewerkt, met inbegrip van keramische vaten (vóór en na gebruik) Ander hoofdzakelijk uit anorganisch materiaal bestaand afval dat metalen en organische materialen kan bevatten GG030 ex 2621 zware as en sintels van steenkoolcentrales GG040 ex 2621 vliegas van steenkoolcentrales Afvalstoffen van kunststof in vaste vorm GH013 391530 ex 390410-40 polymeren van vinylchloride Afval van looien, pelterij en gebruik van huiden GN010 ex 050200 afval van haar van varkens of van wilde zwijnen, van dassenhaar en ander dierlijk haar, voor borstelwerk GN020 ex 050300 afval van paardenhaar, ook indien in vliezen, al dan niet op een onderlaag GN030 ex 050590 afval van vogelhuiden en andere delen van vogels, met veren of dons bezet, van veren en delen van veren (ook indien bijgesneden) en dons, ruw, gereinigd, ontsmet of op andere wijze behandeld ter voorkoming van bederf, doch niet verder bewerkt BIJLAGE III A MENGSELS VAN TWEE OF MEER AFVALSTOFFEN VAN BIJLAGE III DIE NIET ONDER ÉÉN CODE VALLEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 3, LID 2 BIJLAGE III B AANVULLENDE AFVALSTOFFEN VAN DE "GROENE" LIJST IN AFWACHTING VAN EEN BESLUIT TOT OPNEMING IN DE DESBETREFFENDE BIJLAGEN VAN HET VERDRAG VAN BAZEL OF HET OESO-BESLUIT, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 58 , LID 1, b). BIJLAGE IV LIJST VAN AFVALSTOFFEN WAARVOOR DE PROCEDURE VAN VOORAFGAANDE SCHRIFTELIJKE KENNISGEVING EN TOESTEMMING GELDT ("ORANJE" LIJST VAN AFVALSTOFFEN) (36) deel i De volgende afvalstoffen zijn onderworpen aan de procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming: Afvalstoffen die zijn opgenomen in de bijlagen II en VIII van het Verdrag van Bazel (37) . In het kader van deze verordening: deel ii Voor de volgende afvalstoffen geldt eveneens de procedure van voorafgaande schriftelijke kennisgeving en toestemming: Metaalhoudende afvalstoffen AA010 261900 slakken, walsschilfers en ander bij de vervaardiging van ijzer en staal verkregen afval (38) AA060 262050 assen en residuen van vanadium 1 AA190 810420 ex 810430 afval en restanten van magnesium die brandbaar of pyrofoor zijn of, wanneer zij in contact komen met water, gevaarlijke hoeveelheden brandbare gassen doen ontstaan Afvalstoffen met voornamelijk anorganische bestanddelen die metalen en organisch materiaal kunnen bevatten AB030 afval van de oppervlaktebehandeling van metalen met behulp van niet-gecyanideerde producten AB070 zand gebruikt in smelterijen/gieterijen AB120 ex 281290 ex 3824 anorganische halogenideverbindingen, niet elders vermeld of ingedeeld AB130 gebruikt staalgrit AB150 ex 382490 ongezuiverd calciumsulfiet en calciumsulfaat, afkomstig van rookgasontzwaveling Afvalstoffen die hoofdzakelijk organische bestanddelen bevatten en die metalen en anorganische stoffen kunnen bevatten AC060 ex 381900 hydraulische vloeistoffen AC070 ex 381900 remvloeistoffen AC080 ex 382000 ativriesvloeistoffen AC150 chloorfluorkoolwaterstoffen AC160 halonen AC170 ex 440310 afval van behandeld kurk en hout AC250 oppervlakteactieve stoffen (surfactants) AC260 ex 3101 varkensmest; uitwerpselen AC270 rioolslib Afvalstoffen die ofwel anorganische ofwel organische bestanddelen bevatten AD090 ex 382490 afval afkomstig van de productie, de bereiding en het gebruik van reprografische en fotografische producten en materialen, voorzover niet elders vermeld of opgevoerd AD100 afval afkomstig van de oppervlaktebehandeling van kunststoffen met behulp van niet-gecyanideerde producten AD120 ex 391400 ex 3915 ionenwisselaarharsen AD150 als filters gebruikt natuurlijk organisch materiaal (bv. biofilters) Afvalstoffen met voornamelijk anorganische bestanddelen die metalen en organisch materiaal kunnen bevatten RB020 ex 6815 keramiekvezels met dezelfde fysisch-chemische eigenschappen als die van asbest BIJLAGE IV A AFVALSTOFFEN OPGENOMEN IN BIJLAGE III MAAR WAARVOOR DE PROCEDURE VAN VOORAFGAANDE SCHRIFTELIJKE KENNISGEVING EN TOESTEMMING GELDT BIJLAGE V AFVALSTOFFEN WAARVOOR HET UITVOERVERBOD VAN ARTIKEL 36 GELDT Inleiding 1. Bijlage V is van toepassing onverminderd Richtlijn 75/442/EEG en Richtlijn 91/689/EEG. 2. Deze bijlage bestaat uit drie delen, waarbij de delen 2 en 3 slechts van toepassing zijn in zoverre deel 1 niet van toepassing is. Om te bepalen of een specifieke afvalstof onder bijlage V van deze verordening valt, moet men dus eerst controleren of de afvalstof in deel 1 van bijlage V voorkomt, en zo niet, of zij in deel 2 voorkomt en daarna of zij in deel 3 voorkomt. Deel 1 is onderverdeeld in twee subsecties: lijst A, waarin de afvalstoffen zijn opgenomen die volgens artikel 1, lid 1, onder a), van het Verdrag van Bazel als gevaarlijk zijn aangemerkt en die daarom onder het uitvoerverbod vallen, en lijst B, waarin de afvalstoffen zijn opgenomen die niet onder artikel 1, lid 1, onder a), van het Verdrag van Bazel vallen en daarom niet onder het uitvoerverbod vallen. Om na te gaan of een afvalstof voorkomt in deel 1, dient daarom te worden nagegaan of deze in lijst A of in lijst B wordt genoemd. Alleen bij stoffen die noch in lijst A, noch in lijst B van deel 1 worden genoemd, moet worden nagegaan of de betrokken stof wordt genoemd bij de gevaarlijke afvalstoffen van deel 2 (d.w.z. afvalstoffen die met een asterisk zijn gemarkeerd) of deel 3; indien zulks het geval is, valt de stof onder het uitvoerverbod. 3. Afvalstoffen die zijn opgenomen op lijst B van deel 1 of die behoren tot de niet-gevaarlijke afvalstoffen van deel 2 (d.w.z. afvalstoffen die niet met een asterisk zijn gemarkeerd) vallen onder het uitvoerverbod indien zij zodanig zijn verontreinigd door andere materialen dat DEEL 1 (39) Lijst A (bijlage VIII van het Verdrag van Bazel) A1 metalen en metaalhoudende afvalstoffen A1010 metalen afvalstoffen en afvalstoffen die uit legeringen bestaan van een van de volgende stoffen: – antimoon – arseen – beryllium – cadmium – lood – kwik – selenium – tellurium – thallium maar zonder de in lijst B genoemde afvalstoffen A1020 afvalstoffen die een van de volgende stoffen als bestanddeel of verontreiniging bevatten, uitgezonderd metalen in massieve vorm: – antimoon; antimoonverbindingen – beryllium; berylliumverbindingen – cadmium; cadmiumverbindingen – lood; loodverbindingen – selenium; seleniumverbindingen – tellurium; telluriumverbindingen A1030 afvalstoffen die een van de volgende stoffen als bestanddeel of verontreiniging bevatten: – arseen; arseenverbindingen – Kwik; kwikverbindingen – Thallium; thalliumverbindingen A1040 afvalstoffen die een van de volgende stoffen als bestanddeel bevatten: – metaalcarbonylen – zeswaardige chroomverbindingen A1050 galvanisch slib A1060 effluenten van het beitsen van metalen A1070 loogresiduen van zinkverwerking, stof en slib zoals jarosiet, hematiet, enz. A1080 zinkresiduen die niet zijn opgenomen in lijst B en die lood en cadmium in voldoende concentraties bevatten om eigenschappen als bedoeld in bijlage III te vertonen A1090 as van de verbranding van geïsoleerd koperdraad A1100 stof en residuen van gasreinigingsinrichtingen in kopersmelterijen A1110 afgewerkte elektrolytische oplossingen afkomstig van de elektrolytische winning en zuivering van koper A1120 afvalslib, met uitzondering van anodeslib, afkomstig van elektrolytische zuiveringssystemen bij de winning en zuivering van koper A1130 afgewerkte etsoplossingen die opgelost koper bevatten A1140 afgewerkte koperchloride- en kopercyanidekatalysatoren A1150 edelmetaalhoudende as afkomstig van de verbranding van printplaten die niet op lijst B voorkomen (40) A1160 oude loodbatterijen, intact of in stukken A1170 ongesorteerde lege batterijen, met uitzondering van mengsels van uitsluitend in lijst B genoemde batterijen. Lege batterijen die niet op lijst B voorkomen en die in bijlage I genoemde bestanddelen in zodanige hoeveelheden bevatten dat ze gevaarlijk worden A1180 oude elektrische en elektronische eenheden of schroot (41) met onderdelen als accu's en andere batterijen die op lijst A staan, kwikschakelaars, glas afkomstig van kathodestraalbuizen en ander geactiveerd glas en PCB-condensatoren, of in die mate verontreinigd met bestanddelen die in bijlage I worden genoemd (bv. cadmium, kwik, lood, polychoorbifenyl) dat ze eigenschappen hebben die in bijlage III worden vermeld (N.B.: zie het vergelijkbare punt op lijst B: B1110) (42) A1190 Kabelschroot dat is omhuld of geïsoleerd met kunststoffen die koolteer, PCB (43) , lood, cadmium, andere organische halogeenverbindingen of andere stoffen uit bijlage I bevatten of daarmee verontreinigd zijn, in dusdanige mate dat het voldoet aan de kenmerken van bijlage III A2 Afvalstoffen met voornamelijk anorganische bestanddelen, die metalen en organisch materiaal kunnen bevatten A2010 glas afkomstig van kathodestraalbuizen en ander geactiveerd glas A2020 afgewerkte anorganische fluorverbindingen in de vorm van vloeistof of slib maar zonder de in lijst B genoemde afvalstoffen A2030 afgewerkte katalysatoren, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A2040 afvalgips afkomstig uit de chemische procesindustrie, indien dit bestanddelen, genoemd in bijlage I in zulke concentraties bevat dat het gevaarlijke eigenschappen als bedoeld in bijlage III vertoont (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B2080) A2050 afgedankte asbest (stof en vezels) A2060 vliegas afkomstig van kolengestookte centrales die stoffen als genoemd in bijlage I in voldoende concentraties bevatten om eigenschappen als vermeld in bijlage III te vertonen (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B2050) A3 Afvalstoffen die hoofdzakelijk uit organische bestanddelen bestaan en die metalen en anorganische stoffen kunnen bevatten A3010 afvalstoffen die ontstaan bij de productie of verwerking van petroleumcokes en bitumen A3020 afgewerkte minerale oliën die ongeschikt zijn voor het oorspronkelijk bedoelde gebruik A3030 afvalstoffen die slib van loodhoudende antiklopverbindingen bevatten, daarmee verontreinigd zijn of daaruit bestaan A3040 afgewerkte warmtegeleidende vloeistoffen (voor warmteoverdracht) A3050 afvalstoffen die vrijkomen bij de productie, formulering of het gebruik van harsen, latex, weekmakers en lijm/kleefstoffen, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B4020) A3060 afgewerkte nitrocellulose A3070 afgewerkte fenolen, fenolverbindingen, met inbegrip van chloorfenol in de vorm van vloeistof of slib A3080 afgewerkte ethers, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A3090 leerstof, -as, -slib en -poeder indien deze zeswaardige chroomverbindingen of biociden bevatten (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B3100) A3100 snijdsel en ander afval van leer of kunstleer dat niet geschikt is voor de fabricage van lederwaren en dat zeswaardige chroomverbindingen of biociden bevat (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B3090) A3110 afvalstoffen die vrijkomen bij leerbereiding en die zeswaardige chroomverbindingen, biociden of infectieuze stoffen bevatten (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B3110) A3120 lichte fractie bij het afbreken van vezels, snijden, enz. A3130 gebruikte organische fosforverbindingen A3140 afgewerkte niet-gehalogeneerde organische oplosmiddelen, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A3150 afgewerkte gehalogeneerde organische oplosmiddelen A3160 gehalogeneerde of niet-gehalogeneerde niet-waterige distillatieresiduen die vrijkomen bij handelingen tot nuttige toepassing van organische oplosmiddelen A3170 afvalstoffen afkomstig van de productie van alifatische gehalogeneerde koolwaterstoffen (zoals chloormethaan, dichloorethaan, vinylchloride, vinylideenchloride, allylchloride en epichloorhydrine) A3180 afvalstoffen, stoffen en artikelen die polychloorbifenyl (PCB), polychloorterfenyl (PCT), polychloornaftaleen (PCN) of polybroombifenyl (PBB) of andere analoge polybroomverbindingen bevatten, daarmee verontreinigd zijn of daaruit bestaan, in een concentratie van 50 mg/kg of meer (44) A3190 teerresiduen (met uitzondering van asfaltbitumen) afkomstig van raffinage- en distillatieprocessen en alle andere pyrolitische behandelingen van organisch materiaal A3200 bitumineus materiaal (afval van asfalt), afkomstig van de aanleg en het onderhoud van wegen, dat teer bevat (zie het vergelijkbare punt B2130 op lijst B) A4 Afvalstoffen die ofwel anorganische ofwel organische bestanddelen bevatten A4010 afvalstoffen die vrijkomen bij de productie, de bereiding en het gebruik van farmaceutische producten, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A4020 klinische en daarmee verband houdende afvalstoffen: afvalstoffen afkomstig van medische, verpleegkundige, tandheelkundige, diergeneeskundige of soortgelijke handelingen en afvalstoffen die ontstaan in ziekenhuizen of andere instellingen bij onderzoek of behandeling van patiënten, of bij onderzoeksprojecten A4030 afvalstoffen die vrijkomen bij de productie, formulering en het gebruik van biociden en fytofarmaceutische producten, met inbegrip van pesticiden en herbiciden die niet volgens de specificatie, te oud (45) , of niet geschikt voor het oorspronkelijke doel zijn A4040 afvalstoffen die vrijkomen bij de vervaardiging, formulering en het gebruik van houtconserveringsmiddelen (46) A4050 afvalstoffen die de volgende stoffen bevatten, daarmee verontreinigd zijn of daaruit bestaan: – anorganische cyaniden, met uitzondering van edelmetaalhoudende residuen in vaste vorm waarin sporen van anorganische cyaniden voorkomen – organische cyaniden A4060 afgewerkte olie/water- en koolwaterstof/watermengsels, emulsies A4070 afvalstoffen die vrijkomen bij de productie, formulering en het gebruik van inkt, kleurstoffen, pigment, verf, lak of vernis, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen (N.B.: zie het vergelijkbare punt op lijst B: B4010) A4080 afvalstoffen van explosieve aard, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A4090 andere afgewerkte zure of basische oplossingen dan die welke onder het overeenkomstige punt van lijst B zijn genoemd (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B2120) A4100 afvalstoffen afkomstig uit industriële inrichtingen voor de reiniging van afgassen, met uitzondering van de in lijst B genoemde afvalstoffen A4110 afvalstoffen die de volgende stoffen bevatten, daarmee verontreinigd zijn of daaruit bestaan: A4120 afvalstoffen die bestaan uit peroxiden, peroxiden bevatten of daarmee verontreinigd zijn A4130 verpakkingen en containers die stoffen als genoemd in bijlage I in zodanige concentraties bevatten dat ze gevaarlijke eigenschappen als bedoeld in bijlage III vertonen A4140 afval dat bestaat uit chemicaliën die niet aan de specificatie voldoen of te oud (47) zijn, overeenkomen met de categorieën van bijlage I en gevaarlijke eigenschappen als bedoeld in bijlage III vertonen, of dat die stoffen bevat A4150 afgewerkte chemische stoffen afkomstig van onderzoek en ontwikkeling of onderwijsactiviteiten die niet geïdentificeerd en/of nieuw zijn en waarvan de gevolgen voor de volksgezondheid en/of het milieu niet bekend zijn A4160 uitgewerkte actieve koolstof die niet op lijst B voorkomt (N.B.: zie het vergelijkbare punt van lijst B: B2060) Lijst B (bijlage IX van het Verdrag van Bazel) B1 Metalen en metaalhoudende afvalstoffen B1010 oude metalen en metaallegeringen in metallische, niet-verspreidbare vorm – edelmetalen (goud, zilver, de platinagroep, met uitzondering van kwik) – ijzer- en staalschroot – koperschroot – nikkelschroot – aluminiumschroot – zinkschroot – tinschroot – wolfraamschroot – molybdeenschroot – tantaalschroot – magnesiumschroot – kobaltschroot – bismuthschroot – titaanschroot – zirconiumschroot – mangaanschroot – germaniumschroot – vanadiumschroot – schroot van hafnium, indium, niobium, rhenium en gallium – thoriumschroot – schroot van zeldzame aardmetalen – chroomschroot B1020 zuiver, niet-verontreinigd metaalschroot, waaronder legeringen, in afgewerkte vorm in bulk (plaatmateriaal, balken, staven, enz.): B1030 vuurvaste metalen die residuen bevatten B1031 Afval van de metalen molybdeen, wolfraam, titaan, tantaal, niobium en rhenium en legeringen daarvan in metallische, verspreidbare vorm (metaalpoeder), met uitsluiting van het afval van lijst A, punt 1050, galvanisch slib. B1040 afgedankte eenheden uit elektrische centrales die niet zodanig verontreinigd zijn met smeerolie, PCB's of PCT's dat ze een risico vormen B1050 gemengde non-ferrometalen of zware schrootfracties, die geen in bijlage I genoemde materialen in een concentratie bevatten dat ze de eigenschappen, als bedoeld in bijlage III vertonen (48) B1060 oud selenium en tellurium als element, ook in poedervorm B1070 afval van koper en koperlegeringen in verspreidbare vorm, tenzij ze de in bijlage I genoemde bestanddelen in zodanige concentraties bevatten dat ze de in bijlage III bedoelde eigenschappen vertonen B1080 zinkas en -residuen, met inbegrip van residuen van zinklegeringen in verspreidbare vorm, tenzij ze in bijlage I genoemde bestanddelen in zodanige concentraties bevatten dat ze de in bijlage III bedoelde eigenschappen of het gevaarkenmerk H4.3 vertonen (49) B1090 oude accu's die aan bepaalde specificaties voldoen, met uitzondering van lood-, cadmium- en kwikbatterijen B1100 metaalhoudende afvalstoffen die vrijkomen bij het smelten en zuiveren van metalen: – hardzink – zinkhoudende slak – zinkhoudende drijvende slak afkomstig van het galvaniseren (> 90% Zn) – zinkhoudende slakbezinksel afkomstig van het galvaniseren (> 92% Zn) – zinkhoudende slak afkomstig van het gietproces (> 85% Zn) – zinkhoudende slak afkomstig van thermisch verzinken (batch) (> 92% Zn) – zinkschuim – aluminiumschuim, met uitzondering van zoutslak – slak afkomstig van de behandeling van koper voor verdere verwerking of zuivering die geen arseen, lood of cadmium in zodanige concentraties bevat dat de slak gevaarlijke eigenschappen als bedoeld in bijlage III vertoont – oude vuurvaste bekleding, met inbegrip van gietpannen, afkomstig uit kopersmelterijen – slak afkomstig van de behandeling van edele metalen voor verdere zuivering – tantaalhoudende tinslak met minder dan 0,5% tin B1110 elektrische en elektronische samengebouwde eenheden: – elektronische eenheden uitsluitend van metaal of legeringen – elektrische en elektronische eenheden of schrootmateriaal (50) (met inbegrip van printplaten) die geen onderdelen bevatten zoals accu's en andere batterijen welke op lijst A voorkomen, kwikschakelaars, glas van kathodestraalbuizen en ander geactiveerd glas en PCB-condensatoren, of die niet verontreinigd zijn met in bijlage I genoemde bestanddelen (bv. cadmium, kwik, lood of polychloorbifenyl) of waarbij deze stoffen tot een zodanig niveau zijn verwijderd dat geen van de eigenschappen als bedoeld in bijlage III nog een rol spelen (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A1180) – elektrische en elektronische eenheden (met inbegrip van printplaten, elektronische onderdelen en bedrading), bestemd voor onmiddellijk hergebruik (51) en niet voor recycling of definitieve verwijdering (52) B1115 Kabelschroot dat is omhuld of geïsoleerd met kunststoffen die niet in rubriek A1190 van lijst A zijn opgenomen, uitgezonderd kabelschroot bestemd voor verwijdering overeenkomstig bijlage IVA of andere wijzen van verwijdering die, in een of ander stadium, ongecontroleerde thermische processen, zoals verbranding, met zich meebrengen B1120 afgewerkte katalysatoren, met uitzondering van als katalysator gebruikte vloeistoffen, die een van de volgende stoffen bevatten: - overgangsmetalen, met uitzondering van oude katalysatoren (afgewerkte katalysatoren, als katalysator gebruikte vloeistoffen of andere katalysatoren) van lijst A: scandium vanadium mangaan kobalt koper yttrium niobium hafnium wolfraam titaan chroom ijzer nikkel zink zirconium molybdeen tantaal rhenium - lanthaniden (zeldzame aardmetalen): lanthaan praseodymium samarium gadolinium dysprosium erbium ytterbium cerium neodymium europium terbium holmium thulium lutetium B1130 gezuiverde afgewerkte edelmetaalhoudende katalysatoren B1140 edelmetaalhoudende residuen in vaste vorm die sporen van anorganische cyaniden bevatten B1150 oude edele metalen en legeringen als afval (goud, zilver, de platinagroep, met uitzondering van kwik) in een verspreidbare, niet-vloeibare vorm in een geschikte verpakking met de juiste opschriften B1160 as van edele metalen afkomstig van de verbranding van printplaten (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A1150) B1170 as van edele metalen afkomstig van de verbranding van fotografisch filmmateriaal B1180 oude fotofilm met zilverhalegoniden en metallisch zilver B1190 oud fotopapier met zilverhalogeniden en metallisch zilver B1200 korrelige slak afkomstig van de fabricage van ijzer en staal B1210 slak afkomstig van de fabricage van ijzer en staal, met inbegrip van slak als bron van TiO2 en vanadium B1220 slak afkomstig van de zinkproductie, chemisch gestabiliseerd, met een hoog ijzergehalte (meer dan 20%) en behandeld volgens industriële specificaties (bv. DIN 4301) hoofdzakelijk voor de bouw B1230 walshuid afkomstig van de fabricage van ijzer en staal B1240 walshuid in de vorm van koperoxide B1250 afval van afgedankte motorvoertuigen, dat noch vloeistoffen, noch andere gevaarlijke onderdelen bevat B2 Afvalstoffen voornamelijk bestaande uit anorganische bestanddelen, die metalen en organische stoffen kunnen bevatten B2010 afvalstoffen afkomstig uit de mijnbouw in niet-verspreidbare vorm: – natuurlijk grafiet – leiresten, al dan niet in grove stukken of slechts gezaagd of op andere wijze kleiner gemaakt – mica – leuciet, nefelien en nefeliensyeniet – veldspaat – vloeispaat – kiezelaarde in vaste vorm, met uitzondering van die afkomstig uit gieterijen B2020 oud glas in niet-verspreidbare vorm: – breukglas en ander afval en glasscherven, met uitzondering van glas van kathodestraalbuizen en ander geactiveerd glas B2030 keramisch afval in niet-verspreidbare vorm: – keramisch snijmateriaal en schroot (metaal-keramisch composietmateriaal) – vezelmateriaal op keramiekbasis dat niet onder een ander punt is ingedeeld B2040 andere afvalstoffen die hoofdzakelijk anorganische bestanddelen bevatten: – gedeeltelijk gezuiverd calciumsulfaat afkomstig van rookgasontzwaveling – oude gipsplaten afkomstig van het slopen van gebouwen – slak afkomstig van de koperproductie, chemisch gestabiliseerd, met een hoog ijzergehalte (meer dan 20%) en behandeld volgens industriële specificaties (bv. DIN 4301 en DIN 8201) hoofdzakelijk voor de bouw en abrasieve toepassingen – zwavel in vaste vorm – kalk afkomstig van de productie van calciumcyanamide (met een pH kleiner dan 9) – natrium-, kalium- of calciumchloride – carborundum (siliciumcarbide) – gebroken beton – lithiumtantaal en lithiumniobium die glasscherven bevatten B2050 vliegas uit kolengestookte installaties die niet op lijst A voorkomt (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A2060) B2060 afgewerkte actieve koolstof die geen bestanddelen van bijlage I bevat in hoeveelheden waardoor deze kenmerken van bijlage III zouden gaan vertonen, bijvoorbeeld koolstof afkomstig van drinkwaterbehandeling, processen in de levensmiddelenindustrie en vitamineproductie (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A4160) B2070 calciumfluorideslib B2080 gipsafval afkomstig uit de chemische procesindustrie dat niet op lijst A voorkomt (zie het vergelijkbare punt op lijst A: A2040) B2090 anodestompen afkomstig van de staal- of aluminiumproductie, gemaakt van petroleumcokes of bitumen en gereinigd overeenkomstig de gebruikelijke specificaties, met uitzondering van anodestompen afkomstig van alkalichloorelektrolyse en uit de metallurgische industrie B2100 afgewerkte aluminiumhydraten en aluminiumoxideresten en -residuen afkomstig uit de aluminiumoxideproductie met uitzondering van stoffen die worden gebruikt voor gasreiniging, uitvlokking of filtratieprocessen B2110 bauxietresidu ("rood slib") (pH teruggebracht tot minder dan 11,5) B2120 afgewerkte zure of basische oplossingen met een pH groter dan 2 en kleiner dan 11,5, die niet corrosief of anderszins gevaarlijk zijn (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A4090) B2130 bitumineus materiaal (afval van asfalt), afkomstig van de aanleg en het onderhoud van wegen, dat geen teer (53) bevat (zie het vergelijkbare punt A3200 van lijst A) B3 Afvalstoffen die hoofdzakelijk organische bestanddelen bevatten en die metalen en anorganische stoffen kunnen bevatten B3010 vast plastic afval: de volgende kunststoffen of mengsels daarvan, mits deze niet vermengd zijn met andere afvalstoffen en zij overeenkomstig een specificatie zijn vervaardigd: – plastic schroot van niet-gehalogeneerde polymeren en co-polymeren, met inbegrip van de volgende stoffen, maar daartoe niet beperkt (54) : – uitgehard harsafval of condensatieproducten, met inbegrip van de volgende stoffen: – het volgende afval van gefluoreerde polymeren (55) : B3020 papier, karton en papierproducten de volgende materialen, mits deze niet vermengd zijn met gevaarlijke afvalstoffen: oud papier en karton: B3030 oud textiel de volgende materialen, mits deze niet vermengd zijn met andere afvalstoffen en vervaardigd zijn overeenkomstig een specificatie: – zijde (met inbegrip van cocons die ongeschikt zijn om af te haspelen, garen en rafelingen): – wol of fijn of grof dierlijk haar, met inbegrip van garen, met uitzondering van rafelingen: – katoen (met inbegrip van garen en rafelingen): – vlasklodden en vlasafval – lokken en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van hennep ( Cannabis sativa L. ) – lokken en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van jute en andere bastvezels (met uitzondering van vlas, hennep en ramee) – lokken en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van sisal en andere textielvezels van het geslacht Agave – lokken, kammelingen en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van kokosnoten – lokken, kammelingen en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van manillahennep (Manillahennep of Musa textilis ) – lokken, kammelingen en afval (met inbegrip van garen en rafelingen) van ramee en andere plantaardige textielvezels, die niet elders zijn genoemd of opgenomen – afval (met inbegrip van kammelingen, garen en rafelingen) van kunstvezels: – oude kleding en andere afgedankte textielwaren – oude lappen, touwafval, kabeltouw, touw en kabels en versleten artikelen van touw, kabeltouw of kabel van textiel: B3035 textielafval van vloerbedekking en vloerkleden B3040 rubber afvalstoffen de volgende materialen, mits deze niet vermengd zijn met andere afvalstoffen: – afval en restanten van hard rubber (bv. eboniet) – andere rubber afvalstoffen (met uitzondering van afvalstoffen die elders zijn genoemd) B3050 onbehandeld kurk en houtafval: – houtafval en -restanten, al dan niet tot blokken, briketten, korrels of vergelijkbare vorm geperst – kurkresten: gebroken, gegranuleerd of gemalen B3060 afvalstoffen afkomstig uit de levensmiddelenindustrie, mits deze niet infectieus zijn: – wijndroesem – gedroogd en gesteriliseerd plantaardig afval, residuen en bijproducten, al dan niet in de vorm van korrels, of een als diervoeder gebruikte soort, die niet elders wordt genoemd of is opgenomen – dégras: residuen van de behandeling van vetstoffen of dierlijke of plantaardige was – afval van been en hoornpitten, onbewerkt, ontvet, enkelvoudig behandeld (maar niet op maat gezaagd), behandeld met zuur of ontlijmd – visafval – cacaodoppen, schillen, vliezen en ander cacaoafval – overige afvalstoffen uit de levensmiddelenindustrie, met uitzondering van bijproducten die aan nationale en internationale voorschriften en normen voor de menselijke of dierlijke consumptie voldoen B3065 afval van spijsoliën en -vetten van dierlijke of plantaardige oorsprong (bv. frituurolie), mits deze geen kenmerk van bijlage III vertonen B3070 de volgende afvalstoffen: – menselijk haar – stroafval – gedeactiveerde myceliumschimmel afkomstig uit de penicillineproductie dat als diervoeder wordt gebruikt B3080 snijdsel en restanten van rubber B3090 snijdsel en andere restanten van leer of kunstleer dat niet geschikt is voor de vervaardiging van lederwaren, met uitzondering van leerslib, en dat geen zeswaardige chroomverbindingen en biociden bevat (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A3100) B3100 leerstof, -as, -slib of -poeder dat geen zeswaardige chroomverbindingen en biociden bevat (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A3090) B3110 afval van de leerbereiding dat geen zeswaardige chroomverbindingen en biociden of infectieuze stoffen bevat (zie het vergelijkbare punt op lijst A: A3110) B3120 afvalstoffen bestaande uit kleurstoffen voor levensmiddelen B3130 afgewerkte polymere ethers en afgewerkte niet-gevaarlijke monomere ethers die geen peroxiden kunnen vormen B3140 oude luchtbanden, met uitzondering van die welke zijn bestemd voor het in bijlage IVA bedoelde gebruik B4 Afvalstoffen die ofwel anorganische ofwel organische bestanddelen bevatten B4010 afvalstoffen hoofdzakelijk bestaande uit latexverf/verf op waterbasis, inkt en uitgehard vernis waarin geen organische oplosmiddelen, zware metalen of biociden in die mate voorkomen dat ze gevaarlijk zijn (zie het vergelijkbare punt van lijst A: A4070) B4020 afvalstoffen afkomstig van de productie, formulering en het gebruik van harsen, latex, weekmakers of lijm/kleefstoffen die in lijst A worden genoemd, zonder oplosmiddelen en andere verontreinigende stoffen in zodanige concentraties dat ze eigenschappen als bedoeld in bijlage III vertonen, bv. op waterbasis, lijm op basis van caseïnezetmeel, dextrine, cellulose-ethers, polyvinylalcoholen (zie het vergelijkbare punt op lijst A: A3050) B4030 gebruikte wegwerpcamera's, met batterijen die niet in lijst A zijn opgenomen DEEL 2 Afvalstoffen die zijn genoemd in de bijlage van Beschikking 2000/532/EG (56) 01 AFVAL VAN EXPLORATIE, MIJNBOUW, EXPLOITATIE VAN STEENGROEVEN EN DE FYSISCHE EN CHEMISCHE BEWERKING VAN MINERALEN 01 01 afval van de winning van mineralen 01 01 01 afval van de winning van metaalhoudende mineralen 01 01 02 afval van de winning van niet-metaalhoudende mineralen 01 03 afval van de fysische en chemische verwerking van metaalhoudende mineralen 01 03 04* zuurvormende tailings verkregen bij de verwerking van sulfide-erts 01 03 05* andere tailings die gevaarlijke stoffen bevatten 01 03 06 niet onder 01 03 04 en 01 03 05 vallende tailings 01 03 07* ander afval van de fysische en chemische verwerking van metaalhoudende mineralen dat gevaarlijke stoffen bevat 01 03 08 niet onder 01 03 07 vallend stof- en poederachtig afval 01 03 09 niet onder 01 03 07 vallend slib van de aluminiumproductie 01 03 99 afval van de suikerverwerking 01 04 afval van de fysische en chemische verwerking van niet-metaalhoudende mineralen 01 04 07* afval van de fysische en chemische verwerking van niet-metaalhoudende mineralen dat gevaarlijke stoffen bevat 01 04 08 niet onder 01 04 07 vallend grind- en rotsafval 01 04 09 zand- en kleiafval 01 04 10 niet onder 01 04 07 vallend stof- en poederachtig afval 01 04 11 niet onder 01 04 07 vallend afval van de kali- en steenzoutverwerking 01 04 12 niet onder 01 04 07 en 01 04 11 vallende schilfers en ander afval van het wassen en schoonmaken van mineralen 01 04 13 niet onder 01 04 07 vallend afval van het hakken en zagen van steen 01 04 99 niet elders genoemd afval 01 05 boorgruis en overig boorafval 01 05 04 zoetwaterboorgruis en -afval 01 05 05* oliehoudend boorgruis en -afval 01 05 06* boorgruis en ander boorafval dat gevaarlijke stoffen bevat 01 05 07 niet onder 01 05 05 en 01 05 06 vallend bariethoudend boorgruis en -afval 01 05 08 niet onder 01 05 05 en 01 05 06 vallend chloridehoudend boorgruis en -afval 01 05 99 niet elders genoemd afval 02 AFVAL VAN LANDBOUW, TUINBOUW, AQUACULTUUR, BOSBOUW, JACHT EN VISSERIJ EN DE VOEDINGSBEREIDING EN -VERWERKING 02 01 afval van landbouw, tuinbouw, aquacultuur, bosbouw, jacht en visserij 02 01 01 slib van wassen en schoonmaken 02 01 02 afval van dierlijke weefsels 02 01 03 afval van plantaardige weefsels 02 01 04 kunststofafval (met uitzondering van verpakkingen) 02 01 06 dierlijke feces, urine en mest (met inbegrip van gebruikt stro), afvalwater, gescheiden ingezameld en elders verwerkt 02 01 07 afval van de bosbouw 02 01 08* agrochemisch afval dat gevaarlijke stoffen bevat 02 01 09 niet onder 02 01 08 vallend agrochemisch afval 02 01 10 metaalafval 02 01 99 niet elders genoemd afval 02 02 afval van de bereiding en verwerking van vlees, vis en ander voedsel van dierlijke oorsprong 02 02 01 slib van wassen en schoonmaken 02 02 02 afval van dierlijke weefsels 02 02 03 materiaal dat ongeschikt is voor consumptie of verwerking 02 02 04 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 02 99 niet elders genoemd afval 02 03 afval van de bereiding en verwerking van fruit, groente, granen, spijsolie, cacao, koffie, thee en tabak, de productie van conserven, de productie van gist en gistextract en de bereiding en fermentatie van melasse 02 03 01 slib van wassen, schoonmaken, pellen, centrifugeren en scheiden 02 03 02 afval van conserveermiddelen 02 03 03 afval van oplosmiddelenextractie 02 03 04 materiaal dat ongeschikt is voor consumptie of verwerking 02 03 05 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 03 99 niet elders genoemd afval 02 04 afval van de suikerverwerking 02 04 01 grond van het schoonmaken en wassen van bieten 02 04 02 afgekeurd calciumcarbonaat (= schuimaarde) 02 04 03 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 04 99 niet elders genoemd afval 02 05 afval van de zuivelindustrie 02 05 01 voor consumptie of verwerking ongeschikt materiaal 02 05 02 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 05 99 niet elders genoemd afval 02 06 afval van bakkerijen en van de banketbakkersindustrie 02 06 01 materiaal dat ongeschikt is voor consumptie of verwerking 02 06 02 afval van conserveermiddelen 02 06 03 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 06 99 niet elders genoemd afval 02 07 afval van de productie van alcoholische en niet-alcoholische dranken (met uitzondering van koffie, thee en cacao) 02 07 01 afval van wassen, schoonmaken en mechanische bewerking van de grondstoffen 02 07 02 afval van de destillatie van alcoholische dranken 02 07 03 afval van chemische behandeling 02 07 04 voor consumptie of verwerking ongeschikt materiaal 02 07 05 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 02 07 99 niet elders genoemd afval 03 AFVAL VAN DE HOUTVERWERKING EN DE PRODUCTIE VAN PANELEN EN MEUBELEN, ALSMEDE PULP, PAPIER EN KARTON 03 01 afval van de houtverwerking en de productie van panelen en meubelen 03 01 01 schors- en kurkafval 03 01 04* zaagsel, schaafsel, spaanders, hout, spaanplaat en fineer die gevaarlijke stoffen bevatten 03 01 05 niet onder 03 01 04 vallend(e) zaagsel, schaafsel, spaanders, hout, spaanplaat en fineer 03 01 99 niet elders genoemd afval 03 02 houtverduurzamingsafval 03 02 01* niet-gehalogeneerde organische houtverduurzamingsmiddelen 03 02 02* organochloor-houtverduurzamingsmiddelen 03 02 03* organometaal-houtverduurzamingsmiddelen 03 02 04* anorganische houtverduurzamingsmiddelen 03 02 05* andere houtverduurzamingsmiddelen die gevaarlijke stoffen bevatten 03 02 99 niet elders genoemde houtverduurzamingsmiddelen 03 03 afval van de productie en verwerking van pulp, papier en karton 03 03 01 schors- en houtafval 03 03 02 "green liquor"-slib (afkomstig van de terugwinning van de kookvloeistof) 03 03 05 ontinktingsslib van papierrecycling 03 03 07 mechanisch afgescheiden rejects afkomstig van de verpulping van papier- en kartonafval 03 03 08 afval van het scheiden van voor recycling bestemd papier en karton 03 03 09 kalkneerslagafval 03 03 10 onbruikbare vezels en door mechanische afscheiding verkregen vezel-, vulstof- en coatingslib 03 03 11 niet onder 03 03 10 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 03 03 99 niet elders genoemd afval 04 AFVAL VAN DE LEER-, DE BONT- EN DE TEXTIELINDUSTRIE 04 01 afval van de leer- en de bontindustrie 04 01 01 schraapafval 04 01 02 loogafval 04 01 03* ontvettingsafval dat oplosmiddelen zonder vloeibare fase bevat 04 01 04 chroomhoudende looivloeistof 04 01 05 chroomvrije looivloeistof 04 01 06 chroomhoudend slib, met name van afvalwaterbehandeling ter plaatse 04 01 07 chroomvrij slib, met name van afvalwaterbehandeling ter plaatse 04 01 08 chroomhoudend gelooid leerafval (snijafval, polijststof) 04 01 09 afval van bewerking en afwerking 04 01 99 niet elders genoemd afval 04 02 afval van de textielindustrie 04 02 09 afval van composietmaterialen (geïmpregneerde textiel, elastomeren, plastomeren) 04 02 10 organisch afval van natuurlijke producten (bv. vet en was) 04 02 14* afval van afwerking dat organische oplosmiddelen bevat 04 02 15 niet onder 04 02 14 vallend afval van afwerking 04 02 16* kleurstoffen en pigmenten die gevaarlijke stoffen bevatten 04 02 17 niet onder 04 02 16 vallende kleurstoffen en pigmenten 04 02 19* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 04 02 20 niet onder 04 02 19 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 04 02 21 afval van onverwerkte textielvezels 04 02 22 afval van verwerkte textielvezels 04 02 99 niet elders genoemd afval 05 AFVAL VAN OLIERAFFINAGE, AARDGASZUIVERING EN DE PYROLYTISCHE BEHANDELING VAN KOOL 05 01 afval van olieraffinage 05 01 02* ontzoutingsslib 05 01 03* tankbodemslib 05 01 04* zuur alkylslib 05 01 05* gemorste olie 05 01 06* olieachtig slib afkomstig van onderhoudswerkzaamheden aan installaties of apparaten 05 01 07* zuurteer 05 01 08* overige teer 05 01 09* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 05 01 10 niet onder 05 01 09 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 05 01 11* afval van brandstofzuivering met behulp van basen 05 01 12* olie die zuren bevat 05 01 13 ketelvoedingwaterslib 05 01 14 afval van koeltorens 05 01 15* afgewerkte bleekaarde 05 01 16 zwavelhoudend afval van de ontzwaveling van petroleum 05 01 17 bitumen 05 01 99 niet elders genoemd afval 05 06 afval van de pyrolytische behandeling van kool 05 06 01* zuurteer 05 06 03* overige teer 05 06 04 afval van koeltorens 05 06 99 niet elders genoemd afval 05 07 afval van aardgaszuivering en -overbrenging 05 07 01* kwikhoudend afval 05 07 02 zwavelhoudend afval 05 07 99 niet elders genoemd afval 06 AFVAL VAN ANORGANISCHE CHEMISCHE PROCESSEN 06 01 afval van bereiding, formulering, levering en gebruik (BFLG) van zuren 06 01 01* zwavelzuur en zwaveligzuur 06 01 02* zoutzuur 06 01 03* waterstoffluoride 06 01 04* fosfor- en fosforigzuur 06 01 05* salpeter- en salpeterigzuur 06 01 06* overige zuren 06 01 99 niet elders genoemd afval 06 02 afval van BFLG van basen 06 02 01* calciumhydroxide 06 02 03* ammoniumhydroxide 06 02 04* natrium- en kaliumhydroxide 06 02 05* overige basen 06 02 99 niet elders genoemd afval 06 03 afval van BFLG van zouten en hun oplossingen en metaaloxiden 06 03 11* vaste zouten en oplossingen die cyanide bevatten 06 03 13* vaste zouten en oplossingen die zware metalen bevatten 06 03 14 niet onder 06 03 11 en 06 03 13 vallende vaste zouten en oplossingen 06 03 15* metaaloxiden die zware metalen bevatten 06 03 16 niet onder 06 03 15 vallende metaaloxiden 06 03 99 niet elders genoemd afval 06 04 niet onder 06 03 vallend metaalhoudend afval 06 04 03* arseenhoudend afval 06 04 04* kwikhoudend afval 06 04 05* afval dat andere zware metalen bevat 06 04 99 niet elders genoemd afval 06 05 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 06 05 02* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 06 05 03 niet onder 06 05 02 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 06 06 afval van BFLG van zwavelverbindingen, chemische processen met zwavel en ontzwavelingsprocessen 06 06 02* afval dat gevaarlijke sulfiden bevat 06 06 03 niet onder 06 06 02 vallend afval dat sulfiden bevat 06 06 99 niet elders genoemd afval 06 07 afval van BFLG van halogenen en chemische processen met halogenen 06 07 01* asbesthoudend afval van elektrolyse 06 07 02* actieve kool van de chloorbereiding 06 07 03* bariumsulfaatslib dat kwik bevat 06 07 04* oplossingen en zuren, bv. contactzuur 06 07 99 niet elders genoemd afval 06 08 afval van BFLG van silicium en siliciumderivaten 06 08 02* afval dat gevaarlijke chloorsilanen bevat 06 08 99 niet elders genoemd afval 06 09 afval van BFLG van fosforverbindingen en chemische processen met fosfor 06 09 02 fosforhoudende slakken 06 09 03* calciumhoudend reactie-afval dat gevaarlijke stoffen bevat of daarmee is verontreinigd 06 09 04 niet onder 06 09 03 vallend calciumhoudend reactie-afval 06 09 99 niet elders genoemd afval 06 10 afval van BFLG van stikstofverbindingen, chemische processen met stikstof en kunstmestbereiding 06 10 02* afval dat gevaarlijke stoffen bevat 06 10 99 niet elders genoemd afval 06 11 afval van de bereiding van anorganische pigmenten en opacificeermiddelen 06 11 01 calciumhoudend reactie-afval van de productie van titaandioxide 06 11 99 niet elders genoemd afval 06 13 afval van niet elders genoemde anorganische chemische processen 06 13 01* anorganische gewasbeschermingsmiddelen, houtverduurzamingsmiddelen en andere biociden 06 13 02* afgewerkte actieve kool (met uitzondering van 06 07 02) 06 13 03 actieve kool 06 13 04* afval van asbestverwerking 06 13 05* roet 06 13 99 niet elders genoemd afval 07 AFVAL VAN ORGANISCHE CHEMISCHE PROCESSEN 07 01 afval van bereiding, formulering, levering en gebruik (BFLG) van organische basischemicaliën 07 01 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 01 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 01 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 01 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 01 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 01 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 01 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 01 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 01 12 niet onder 07 01 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 01 99 niet elders genoemd afval 07 02 afval van BFLG van kunststoffen, synthetische rubber en kunstvezels 07 02 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 02 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 02 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 02 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 02 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 02 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 02 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 02 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 02 12 niet onder 07 02 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 02 13 kunststofafval 07 02 14* afval van additieven die gevaarlijke stoffen bevatten 07 02 15 afval van niet onder 07 02 14 bedoelde additieven 07 02 16* afval dat gevaarlijke siliconen bevat 07 02 17 afval dat andere siliconen bevat dan die genoemd onder 07 02 16 07 02 99 niet elders genoemd afval 07 03 afval van BFLG van organische kleurstoffen en pigmenten (met uitzondering van 06 11) 07 03 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 03 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 03 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 03 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 03 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 03 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 03 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 03 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 03 12 niet onder 07 03 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 03 99 niet elders genoemd afval 07 04 afval van BFLG van organische gewasbeschermingsmiddelen (met uitzondering van 02 01 08 en 02 01 09), houtverduurzamingsmiddelen (met uitzondering van 03 02) en andere biociden 07 04 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 04 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 04 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 04 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 04 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 04 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 04 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 04 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 04 12 niet onder 07 04 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 04 13* vaste afvalstoffen die gevaarlijke stoffen bevatten 07 04 99 niet elders genoemd afval 07 05 afval van BFLG van farmaceutische producten 07 05 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 05 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 05 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 05 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 05 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 05 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 05 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 05 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 05 12 niet onder 07 05 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 05 13* vaste afvalstoffen die gevaarlijke stoffen bevatten 07 05 14 niet onder 07 05 13 vallende vaste afvalstoffen 07 05 99 niet elders genoemd afval 07 06 afval van BFLG van vetten, smeermiddelen, zepen, detergenten, desinfecterende middelen en cosmetische producten 07 06 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 06 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 06 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 06 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 06 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 06 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 06 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 06 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 06 12 niet onder 07 06 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 06 99 niet elders genoemd afval 07 07 afval van BFLG van fijnchemicaliën en niet elders genoemde chemische producten 07 07 01* waterige wasvloeistoffen en moederlogen 07 07 03* gehalogeneerde organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 07 04* overige organische oplosmiddelen, wasvloeistoffen en moederlogen 07 07 07* gehalogeneerde destillatieresiduen en reactieresiduen 07 07 08* overige destillatieresiduen en reactieresiduen 07 07 09* gehalogeneerde filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 07 10* overige filterkoek en afgewerkte absorbentia 07 07 11* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 07 07 12 niet onder 07 07 11 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 07 07 99 niet elders genoemd afval 08 AFVAL VAN BEREIDING, FORMULERING, LEVERING EN GEBRUIK (BFLG) VAN COATINGS (VERF, LAK EN EMAIL), LIJM, KIT EN DRUKINKT 08 01 afval van BFLG en verwijdering van verf en lak 08 01 11* afval van verf en lak dat organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 01 12 niet onder 08 01 11 vallend afval van verf en lak 08 01 13* slib van verf of lak dat organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 01 14 niet onder 08 01 13 vallend slib van verf of lak 08 01 15* waterig slib dat verf of lak met organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 01 16 niet onder 08 01 15 vallend waterig slib dat verf of lak bevat 08 01 17* afval van verf- en lakverwijdering dat organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 01 18 niet onder 08 01 17 vallend afval van verf- en lakverwijdering 08 01 19* waterige suspensies die verf of lak met organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevatten 08 01 20 niet onder 08 01 19 vallende waterige suspensies die verf of lak bevatten 08 01 21* afval van verf- of lakverwijderaar 08 01 99 niet elders genoemd afval 08 02 afval van BFLG van andere coatings (met inbegrip van keramisch materiaal) 08 02 01 afval-coatingpoeder 08 02 02 waterig slib dat keramisch materiaal bevat 08 02 03 waterige suspensies die keramisch materiaal bevatten 08 02 99 niet elders genoemd afval 08 03 afval van BFLG van drukinkt 08 03 07 waterig slib dat inkt bevat 08 03 08 waterig vloeibaar afval dat inkt bevat 08 03 12* inktafval dat gevaarlijke stoffen bevat 08 03 13 niet onder 08 03 12 vallend inktafval 08 03 14* inktslib dat gevaarlijke stoffen bevat 08 03 15 niet onder 08 03 14 vallend inktslib 08 03 16* afval van etsoplossingen 08 03 17* tonerafval dat gevaarlijke stoffen bevat 08 03 18 niet onder 08 03 17 vallend tonerafval 08 03 19* dispersieolie 08 03 99 niet elders genoemd afval 08 04 afval van BFLG van lijm en kit (met inbegrip van vochtwerende producten) 08 04 09* afval van lijm en kit dat organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 04 10 niet onder 08 04 09 vallend afval van lijm en kit 08 04 11* slib van lijm en kit dat organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 04 12 niet onder 08 04 11 vallend slib van lijm en kit 08 04 13* waterig slib dat lijm of kit met organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 04 14 niet onder 08 04 13 vallend waterig slib dat lijm of kit bevat 08 04 15* waterig vloeibaar afval dat lijm of kit met organische oplosmiddelen of andere gevaarlijke stoffen bevat 08 04 16 niet onder 08 04 15 vallend waterig vloeibaar afval dat lijm of kit bevat 08 04 17* harsolie 08 04 99 niet elders genoemd afval 08 05 niet elders in 08 genoemd afval 08 05 01* isocyanaatafval 09 AFVAL VAN DE FOTOGRAFISCHE INDUSTRIE 09 01 afval van de fotografische industrie 09 01 01* ontwikkelvloeistof en activatoroplossing op basis van water 09 01 02* ontwikkelvloeistof voor offsetplaten op basis van water 09 01 03* ontwikkelvloeistof op basis van oplosmiddelen 09 01 04* fixeervloeistof 09 01 05* bleek- en bleekfixeervloeistof 09 01 06* zilverhoudend afval van ter plaatse behandeld fotografisch afval 09 01 07 fotografische film en papier die zilver of zilververbindingen bevatten 09 01 08 fotografische film en papier zonder zilver of zilververbindingen 09 01 10 wegwerpcamera's zonder batterijen 09 01 11* wegwerpcamera's met onder 16 06 01, 16 06 02 of 16 06 03 vermelde batterijen 09 01 12 niet onder 09 01 11 vallende wegwerpcamera's met batterijen 09 01 13* niet onder 09 01 06 vallend waterig vloeibaar afval van ter plaatse uitgevoerde terugwinning van zilver 09 01 99 niet elders genoemd afval 10 AFVAL VAN THERMISCHE PROCESSEN 10 01 afval van elektriciteitscentrales en andere verbrandingsinstallaties (met uitzondering van 19) 10 01 01 bodemas, slakken en ketelstof (met uitzondering van het onder 10 01 04 vallende ketelstof) 10 01 02 koolvliegas 10 01 03 vliegas van turf en onbehandeld hout 10 01 04* olievliegas and -ketelstof 10 01 05 calciumhoudend reactie-afval van rookgasontzwaveling in vaste vorm 10 01 07 calciumhoudend reactie-afval van rookgasontzwaveling in slibvorm 10 01 09* zwavelzuur 10 01 13* vliegas van als brandstof gebruikte geëmulgeerde koolwaterstoffen 10 01 14* bij bijstoken vrijkomende bodemas, slakken en ketelstof die gevaarlijke stoffen bevatten 10 01 15 niet onder 10 01 14 vallende bij bijstoken vrijkomende bodemas, slakken en ketelstof 10 01 16* bij bijstoken vrijkomende vliegas die gevaarlijke stoffen bevat 10 01 17 niet onder 10 01 16 vallende bij bijstoken vrijkomende vliegas 10 01 18* afval van gasreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 01 19 niet onder 10 01 05, 10 01 07 en 10 01 18 vallend afval van gasreiniging 10 01 20* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 10 01 21 niet onder 10 01 20 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 10 01 22* waterig slib van ketelreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 01 23 niet onder 10 01 22 vallend waterig slib van ketelreiniging 10 01 24 wervelbedzand 10 01 25 afval van de opslag en toebereiding van brandstof voor kolengestookte elektriciteitscentrales 10 01 26 afval van koelwaterzuivering 10 01 99 niet elders genoemd afval 10 02 afval van de ijzer- en staalindustrie 10 02 01 afval van de verwerking van slakken 10 02 02 onverwerkte slakken 10 02 07* vast afval van gaszuivering dat gevaarlijke stoffen bevat 10 02 08 niet onder 10 02 07 vallend vast afval van gaszuivering 10 02 10 walshuid 10 02 11* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 02 12 niet onder 10 02 11 vallend afval van koelwaterzuivering 10 02 13* bij gaszuivering verkregen slib en filterkoek die gevaarlijke stoffen bevatten 10 02 14 niet onder 10 02 13 vallende bij gaszuivering verkregen slib en filterkoek 10 02 15 overig(e) slib en filterkoek 10 02 99 niet elders genoemd afval 10 03 Afval van thermische processen in de aluminiummetallurgie 10 03 02 anodeafval 10 03 04* slakken van primaire productie 10 03 05 aluminiumoxideafval 10 03 08* zoutslakken van secundaire productie 10 03 09* black drosses van secundaire productie 10 03 15* skimmings die brandbaar zijn of waaruit bij contact met water gevaarlijke hoeveelheden brandbare gassen vrijkomen 10 03 16 niet onder 10 03 15 vallende skimmings 10 03 17* teerhoudend afval van de anodefabricage 10 03 18 niet onder 10 03 17 vallend koolstofhoudend afval van de anodefabricage 10 03 19* rookgasstof dat gevaarlijke stoffen bevat 10 03 20 niet onder 10 03 19 vallend rookgasstof 10 03 21* overige deeltjes en stof (met inbegrip van kogelmolenstof) die gevaarlijke stoffen bevatten 10 03 22 overige, niet onder 10 03 21 vallende deeltjes en stof (met inbegrip van kogelmolenstof) 10 03 23* vast afval van gasreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 03 24 niet onder 10 03 23 vallend vast afval van gasreiniging 10 03 25* bij gasreiniging verkregen slib en filterkoek die gevaarlijke stoffen bevatten 10 03 26 niet onder 10 03 25 vallende bij gasreiniging vrijkomende slib en filterkoek 10 03 27* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 03 28 niet onder 10 03 27 vallend afval van koelwaterzuivering 10 03 29* afval van de behandeling van zoutslakken en black drosses dat gevaarlijke stoffen bevat 10 03 30 niet onder 10 03 29 vallend afval van de behandeling van zoutslakken en black drosses 10 03 99 niet elders genoemd afval 10 04 afval van thermische processen in de loodmetallurgie 10 04 01* slakken van primaire en secundaire productie 10 04 02* dross en skimmings van primaire en secundaire productie 10 04 03* calciumarsenaat 10 04 04* rookgasstof 10 04 05* overige deeltjes en stof 10 04 06* vast afval van gasreiniging 10 04 07* slib en filterkoek van gasreiniging 10 04 09* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 04 10 niet onder 10 04 09 vallend afval van koelwaterzuivering 10 04 99 niet elders genoemd afval 10 05 afval van thermische processen in de zinkmetallurgie 10 05 01 slakken van primaire en secundaire productie 10 05 03* rookgasstof 10 05 04 overige deeltjes en stof 10 05 05* vast afval van gasreiniging 10 05 06* slib en filterkoek van gasreiniging 10 05 08* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 05 09 niet onder 10 05 08 vallend afval van koelwaterzuivering 10 05 10* dross en skimmings die brandbaar zijn of waaruit bij contact met water gevaarlijk hoeveelheden brandbare gassen vrijkomen 10 05 11 niet onder 10 05 10 vallende dross en skimmings 10 05 99 niet elders genoemd afval 10 06 afval van thermische processen in de kopermetallurgie 10 06 01 slakken van primaire en secundaire productie 10 06 02 dross en skimmings van primaire en secundaire productie 10 06 03* rookgasstof 10 06 04 overige deeltjes en stof 10 06 06* vast afval van gasreiniging 10 06 07* slib en filterkoek van gasreiniging 10 06 09* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 06 10 niet onder 10 06 09 vallend afval van koelwaterzuivering 10 06 99 niet elders genoemd afval 10 07 afval van thermische processen in de zilver-, de goud- en de platinametallurgie 10 07 01 slakken van primaire en secundaire productie 10 07 02 dross en skimmings van primaire en secundaire productie 10 07 03 vast afval van gasreiniging 10 07 04 overige deeltjes en stof 10 07 05 slib en filterkoek van gasreiniging 10 07 07* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 07 08 niet onder 10 07 07 vallend afval van koelwaterzuivering 10 07 99 niet elders genoemd afval 10 08 afval van thermische processen in de overige non-ferrometallurgie 10 08 04 deeltjes en stof 10 08 08* zoutslakken van primaire en secundaire productie 10 08 09 overige slakken 10 08 10* dross en skimmings die brandbaar zijn of waaruit bij contact met water gevaarlijke hoeveelheden brandbare gassen vrijkomen 10 08 11 niet onder 10 08 10 vallende dross en skimmings 10 08 12* teerhoudend afval van de anodefabricage 10 08 13 niet onder 10 08 12 vallend koolstofhoudend afval van de anodefabricage 10 08 14 anodeafval 10 08 15* rookgasstof dat gevaarlijke stoffen bevat 10 08 16 niet onder 10 08 15 vallend rookgasstof 10 08 17* slib en filterkoek van rookgasreiniging die gevaarlijke stoffen bevatten 10 08 18 niet onder 10 08 17 vallend(e) slib en filterkoek van rookgasreiniging 10 08 19* oliehoudend afval van koelwaterzuivering 10 08 20 niet onder 10 08 19 vallend afval van koelwaterzuivering 10 08 99 niet elders genoemd afval 10 09 afval van ijzergieten 10 09 03 ovenslak 10 09 05* gietkernen en -vormen die gevaarlijke stoffen bevatten en niet voor gieten zijn gebruikt 10 09 06 niet onder 10 09 05 vallende gietkernen en -vormen die niet voor gieten zijn gebruikt 10 09 07* gietkernen en -vormen die gevaarlijke stoffen bevatten en voor gieten zijn gebruikt 10 09 08 niet onder 10 09 07 vallende gietkernen en -vormen die voor gieten zijn gebruikt 10 09 09* rookgasstof dat gevaarlijke stoffen bevat 10 09 10 niet onder 10 09 09 vallend rookgasstof 10 09 11* andere deeltjes die gevaarlijke stoffen bevatten 10 09 12 niet onder 10 09 11 vallende deeltjes 10 09 13* bindmiddelafval dat gevaarlijke stoffen bevat 10 09 14 niet onder 10 09 13 vallend bindmiddelafval 10 09 15* afval van scheurindicatorstoffen dat gevaarlijke stoffen bevat 10 09 16 niet onder 10 09 15 vallend afval van scheurindicatorstoffen 10 09 99 niet elders genoemd afval 10 10 afval van het gieten van non-ferro-metalen 10 10 03 ovenslak 10 10 05* gietkernen en -vormen die gevaarlijke stoffen bevatten en niet voor gieten zijn gebruikt 10 10 06 niet onder 10 10 05 vallende gietkernen en -vormen die niet voor gieten zijn gebruikt 10 10 07* gietkernen en -vormen die gevaarlijke stoffen bevatten en voor gieten zijn gebruikt 10 10 08 niet onder 10 10 07 vallende gietkernen en -vormen die voor gieten zijn gebruikt 10 10 09* rookgasstof dat gevaarlijke stoffen bevat 10 10 10 niet onder 10 10 09 vallend rookgasstof 10 10 11* andere deeltjes die gevaarlijke stoffen bevatten 10 10 12 niet onder 10 10 11 vallende deeltjes 10 10 13* bindmiddelafval dat gevaarlijke stoffen bevat 10 10 14 niet onder 10 10 13 vallend bindmiddelafval 10 10 15* afval van scheurindicatorstoffen dat gevaarlijke stoffen bevat 10 10 16 niet onder 10 10 15 vallend afval van scheurindicatorstoffen 10 10 99 niet elders genoemd afval 10 11 afval van de fabricage van glas en glasproducten 10 11 03 afval van glasvezelmateriaal 10 11 05 deeltjes en stof 10 11 09* afval van het mengsel vóór thermische behandeling dat gevaarlijke stoffen bevat 10 11 10 niet onder 10 11 09 vallend afval van het mengsel vóór thermische behandeling 10 11 11* glasafval in de vorm van kleine glasdeeltjes en glaspoeder die zware metalen bevatten (bv. van kathodestraalbuizen) 10 11 12 niet onder 10 11 11 vallend glasafval 10 11 13* slib van het polijsten en slijpen van glas dat gevaarlijke stoffen bevat 10 11 14 niet onder 10 11 13 vallend slib van het polijsten en slijpen van glas 10 11 15* vast afval van rookgasreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 11 16 niet onder 10 11 15 vallend vast afval van rookgasreiniging 10 11 17* slib en filterkoek van rookgasreiniging die gevaarlijke stoffen bevatten 10 11 18 niet onder 10 11 17 vallend(e) slib en filterkoek van rookgasreiniging 10 11 19* vast afval van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 10 11 20 niet onder 10 11 19 vallend vast afval van afvalwaterbehandeling ter plaatse 10 11 99 niet elders genoemd afval 10 12 afval van de fabricage van keramische producten, stenen, tegels en bouwmaterialen 10 12 01 afval van het mengsel vóór thermische verwerking 10 12 03 deeltjes en stof 10 12 05 slib en filterkoek van gasreiniging 10 12 06 afgedankte vormen 10 12 08 afval van keramische producten, stenen, tegels en bouwmaterialen (na thermische behandeling) 10 12 09* vast afval van gasreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 12 10 niet onder 10 12 09 vallend vast afval van gasreiniging 10 12 11* glazuurafval dat zware metalen bevat 10 12 12 niet onder 10 12 11 vallend glazuurafval 10 12 13 slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 10 12 99 niet elders genoemd afval 10 13 afval van de fabricage van cement, (ongebluste) kalk en pleistermortel en producten die hiervan zijn gemaakt 10 13 01 afval van het mengsel vóór thermische verwerking 10 13 04 afval van het branden en blussen van kalk 10 13 06 deeltjes en stof (met uitzondering van 10 13 12 en 10 13 13) 10 13 07 slib en filterkoek van gasreiniging 10 13 09* afval van de fabricage van asbestcement dat asbest bevat 10 13 10 niet onder 10 13 09 vallend afval van de fabricage van asbestcement 10 13 11 niet onder 10 13 09 en 10 13 10 vallend afval van cementhoudende composietmaterialen 10 13 12* vast afval van gasreiniging dat gevaarlijke stoffen bevat 10 13 13 niet onder 10 13 12 vallend vast afval van gasreiniging 10 13 14 betonafval en betonslib 10 13 99 niet elders genoemd afval 10 14 afval van crematoria 10 14 01* afval van gasreiniging dat kwik bevat 11 AFVAL VAN DE CHEMISCHE OPPERVLAKTEBEHANDELING EN COATING VAN METALEN EN ANDERE MATERIALEN; NON-FERROHYDROMETALLURGIE 11 01 afval van chemische oppervlaktebehandeling en coating van metalen en andere materialen (bv. galvanische processen, verzinken, beitsen, etsen, fosfaatbehandeling, alkalisch ontvetten en anodisatie) 11 01 05* beitszuren 11 01 06* niet elders genoemde zuren 11 01 07* basen gebruikt voor beitsen 11 01 08* slib van fosfaatbehandeling 11 01 09* slib en filterkoek die gevaarlijke stoffen bevatten 11 01 10 niet onder 11 01 09 vallende slib en filterkoek 11 01 11* waterige spoelvloeistoffen die gevaarlijke stoffen bevatten 11 01 12 niet onder 11 01 11 vallende waterige spoelvloeistoffen 11 01 13* afval van ontvetting dat gevaarlijke stoffen bevat 11 01 14 niet onder 11 01 13 vallend afval van ontvetting 11 01 15* eluaat en slib van membraansystemen of ionenwisselaars die gevaarlijke stoffen bevatten 11 01 16* verzadigde of afgewerkte ionenwisselaarharsen 11 01 98* overig afval dat gevaarlijke stoffen bevat 11 01 99 niet elders genoemd afval 11 02 afval van non-ferrohydrometallurgische processen 11 02 02* slib van de zink-hydrometallurgie (inclusief jarosiet en goethiet) 11 02 03 afval van de productie van anoden voor waterige elektrolyseprocessen 11 02 05* afval van koperhydrometallurgische processen dat gevaarlijke stoffen bevat 11 02 06 niet onder 11 02 05 vallend afval van koperhydrometallurgische processen 11 02 07* overig afval dat gevaarlijke stoffen bevat 11 02 99 niet elders genoemd afval 11 03 slib en vaste stoffen van temperingsprocessen 11 03 01* cyanidehoudend afval 11 03 02* overig afval 11 05 afval van thermische galvanisatieprocessen 11 05 01 hardzink 11 05 02 zinkas 11 05 03* vast afval van gasreiniging 11 05 04* fluxbad-afval 11 05 99 niet elders genoemd afval 12 AFVAL VAN DE MACHINALE BEWERKING EN DE FYSISCHE EN MECHANISCHE OPPERVLAKTEBEHANDELING VAN METALEN EN KUNSTSTOFFEN 12 01 afval van de machinale bewerking en de fysische en mechanische oppervlaktebehandeling van metalen en kunststoffen 12 01 01 ferrometaalvijlsel en -krullen 12 01 02 ferrometaalstof en -deeltjes 12 01 03 non-ferrometaalvijlsel en -krullen 12 01 04 non-ferrometaalstof en -deeltjes 12 01 05 kunststofschaafsel en -krullen 12 01 06* halogeenhoudende minerale machineolie (met uitzondering van emulsies en van oplossingen) 12 01 07* halogeenvrije minerale machineolie (met uitzondering van emulsies en van oplossingen) 12 01 08* halogeenhoudende emulsies en oplossingen voor machinale bewerking 12 01 09* halogeenvrije emulsies en oplossingen voor machinale bewerking 12 01 10* synthetische machineolie 12 01 12* afgewerkte wassen en vetten 12 01 13 welding wastes 12 01 14* slib van machinale bewerking dat gevaarlijke stoffen bevat 12 01 15 niet onder 12 01 14 vallend slib van machinale bewerking 12 01 16* afval van gritstralen dat gevaarlijke stoffen bevat 12 01 17 niet onder 12 01 16 vallend afval van gritstralen 12 01 18* oliehoudend metaalslib (slib van slijpen, wetten en leppen) 12 01 19* biologisch gemakkelijk afbreekbare machineolie 12 01 20* afgewerkt slijpgereedschap en slijpmateriaal die gevaarlijke stoffen bevatten 12 01 21 niet onder 12 01 20 vallend afgewerkt slijpgereedschap en slijpmateriaal 12 01 99 niet elders genoemd afval 12 03 afval van water- en stoomontvetting (met uitzondering van 11) 12 03 01* waterige wasvloeistoffen 12 03 02* afval van stoomontvetting 13 OLIEAFVAL EN AFVAL VAN VLOEIBARE BRANDSTOFFEN (MET UITZONDERING VAN SPIJSOLIE EN ONDER DE HOOFSTUKKEN 05, 12 EN 19 VALLENDE OLIËN) 13 01 afval van hydraulische olie 13 01 01* hydraulische olie die PCB's (57) bevat 13 01 04* gechloreerde emulsies 13 01 05* niet-gechloreerde emulsies 13 01 09* gechloreerde minerale hydraulische olie 13 01 10* niet-gechloreerde minerale hydraulische olie 13 01 11* synthetische hydraulische oliën 13 01 12* biologisch gemakkelijk afbreekbare hydraulische olie 13 01 13* overige hydraulische olie 13 02 afval van motor-, transmissie- en smeerolie 13 02 04* gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie 13 02 05* niet-gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie 13 02 06* synthetische motor-, transmissie- en smeerolie 13 02 07* biologisch gemakkelijk afbreekbare motor-, transmissie- en smeerolie 13 02 08* overige motor-, transmissie- en smeerolie 13 03 afval van olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 03 01* olie voor isolatie en warmteoverdracht die PCB's bevat 13 03 06* niet onder 13 03 01 vallende gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 03 07* niet-gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 03 08* synthetische olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 03 09* biologisch gemakkelijk afbreekbare olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 03 10* overige olie voor isolatie en warmteoverdracht 13 04 bilge-olie 13 04 01* bilge-olie van de binnenvaart 13 04 02* bilge-olie uit de kade-afvoer 13 04 03* bilge-olie van de overige scheepvaart 13 05 inhoud van olie/waterscheiders 13 05 01* vaste stoffen uit zandvangers en olie/waterscheiders 13 05 02* slib uit olie/waterscheiders 13 05 03* opvangerslib 13 05 06* olie uit olie/waterscheiders 13 05 07* met olie verontreinigd water uit olie/waterscheiders 13 05 08* afvalmengsels uit zandvangers en olie/waterscheiders 13 07 afval van vloeibare brandstoffen 13 07 01* stookolie en dieselolie 13 07 02* benzine 13 07 03* overige brandstoffen (met inbegrip van mengsels) 13 08 niet elders genoemd olieafval 13 08 01* ontzoutingsslib en -emulsies 13 08 02* overige emulsies 13 08 99* niet elders genoemd afval 14 AFVAL VAN ORGANISCHE OPLOSMIDDELEN, KOELMIDDELEN EN DRIJFGASSEN (MET UITZONDERING VAN 07 EN 08) 14 06 afval van organische oplosmiddelen, koelmiddelen en drijfgassen voor schuim/aërosolen 14 06 01* chloorfluorkoolwaterstoffen, HCFK's, HFK's 14 06 02* overige gehalogeneerde oplosmiddelen en mengsels van oplosmiddelen 14 06 03* overige oplosmiddelen en mengsels van oplosmiddelen 14 06 04* slib of vast afval dat gehalogeneerde oplosmiddelen bevat 14 06 05* slib of vast afval dat andere oplosmiddelen bevat 15 VERPAKKINGSAFVAL; ABSORBENTIA, POETSDOEKEN, FILTERMATERIAAL EN BESCHERMENDE KLEDING (NIET ELDERS GENOEMD) 15 01 verpakking (met inbegrip van gescheiden ingezameld stedelijk verpakkingsafval) 15 01 01 papieren en kartonnen verpakking 15 01 02 kunststofverpakking 15 01 03 houten verpakking 15 01 04 metalen verpakking 15 01 05 composietverpakking 15 01 06 gemengde verpakking 15 01 07 glazen verpakking 15 01 09 textielen verpakking 15 01 10* verpakking die resten van gevaarlijke stoffen bevat of daarmee is verontreinigd 15 01 11* metalen verpakking die een gevaarlijk vaste poreuze matrix (bv. asbest) bevat, met inbegrip van lege drukhouders 15 02 absorbentia, poetsdoeken, filtermateriaal, en beschermende kleding 15 02 02* absorbentia, poetsdoeken, filtermateriaal (met inbegrip van niet elders genoemde oliefilters), en beschermende kleding die met gevaarlijke stoffen zijn verontreinigd 15 02 03 niet onder 15 02 02 vallende absorbentia, poetsdoeken, filtermateriaal, en beschermende kleding 16 NIET ELDERS IN DE LIJST GENOEMD AFVAL 16 01 afgedankte voertuigen van verschillende soorten vervoer (met inbegrip van niet voor de weg bestemde machines) en afval van de sloop van afgedankte voertuigen en het onderhoud van voertuigen (exclusief 13, 14, 16 06 en 16 08) 16 01 03 afgedankte banden 16 01 04* afgedankte voertuigen 16 01 06 afgedankte voertuigen die noch vloeistoffen, noch andere gevaarlijke onderdelen bevatten 16 01 07* oliefilters 16 01 08* onderdelen die kwik bevatten 16 01 09* onderdelen die PCB's bevatten 16 01 10* explosieve onderdelen (bv. air bags) 16 01 11* remblokken die asbest bevatten 16 01 12 niet onder 16 01 11 vallende remblokken 16 01 13* remvloeistoffen 16 01 14* antivriesvloeistoffen die gevaarlijke stoffen bevatten 16 01 15 niet onder 16 01 14 vallende antivriesvloeistoffen 16 01 16 tanks voor vloeibaar gas 16 01 17 ferrometalen 16 01 18 non-ferrometalen 16 01 19 kunststoffen 16 01 20 glas 16 01 21* niet onder 16 01 07 tot en met 16 01 11, 16 01 13 of 16 01 14 vallende gevaarlijke onderdelen 16 01 22 niet elders genoemde onderdelen 16 01 99 niet elders genoemd afval 16 02 afval van elektrische en elektronische apparatuur 16 02 09* transformatoren en condensatoren die PCB's bevatten 16 02 10* niet onder 16 02 09 vallende afgedankte apparatuur die PCB's bevat of daarmee verontreinigd is 16 02 11* afgedankte apparatuur die chloorfluorkoolwaterstoffen, HCFK's en/of HFK's bevat 16 02 12* afgedankte apparatuur die vrije asbestvezels bevat 16 02 13* niet onder 16 02 09 tot en met 16 02 12 vallende afgedankte apparatuur die gevaarlijke onderdelen (58) bevat 16 02 14 niet onder 16 02 09 tot en met 16 02 13 vallende afgedankte apparatuur 16 02 15* uit afgedankte apparatuur verwijderde gevaarlijke onderdelen 16 02 16 niet onder 16 02 15 vallende uit afgedankte apparatuur verwijderde onderdelen 16 03 afgekeurde charges en ongebruikte producten 16 03 03* anorganisch afval dat gevaarlijke stoffen bevat 16 03 04 niet onder 16 03 03 vallend anorganisch afval 16 03 05* organisch afval dat gevaarlijke stoffen bevat 16 03 06 niet onder 16 03 05 vallend organisch afval 16 04 afvalexplosieven 16 04 01* afvalmunitie 16 04 02* vuurwerkafval 16 04 03* overig explosief afval 16 05 gassen in drukhouders en afgedankte chemicaliën 16 05 04* gassen in drukhouders (met inbegrip van halonen) die gevaarlijke stoffen bevatten 16 05 05 niet onder 16 05 04 vallende gassen in drukhouders 16 05 06* labchemicaliën die uit gevaarlijke stoffen bestaan of deze bevatten, met inbegrip van mengsels van labchemicaliën 16 05 07* afgedankte anorganische chemicaliën die uit gevaarlijke stoffen bestaan of deze bevatten 16 05 08* afgedankte organische chemicaliën die uit gevaarlijke stoffen bestaan of deze bevatten 16 05 09 niet onder 16 05 06, 16 05 07 of 16 05 08 vallende afgedankte chemicaliën 16 06 batterijen en accu's 16 06 01* loodaccu's 16 06 02* NiCd-batterijen 16 06 03* kwikhoudende batterijen 16 06 04 alkalibatterijen (met uitzondering van 16 06 03) 16 06 05 overige batterijen en accu's 16 06 06* gescheiden ingezamelde elektrolyt uit batterijen en accu's 16 07 afval van de reiniging van overbrenging- en opslagtanks en vaten (met uitzondering van 05 en 13) 16 07 08* afval dat olie bevat 16 07 09* afval dat andere gevaarlijke stoffen bevat 16 07 99 niet elders genoemd afval 16 08 afgewerkte katalysatoren 16 08 01 afgewerkte katalysatoren die goud, zilver, rhenium, rhodium, palladium, iridium of platina bevatten (met uitzondering van 16 08 07) 16 08 02* afgewerkte katalysatoren die gevaarlijke overgangsmetalen (59) of gevaarlijke verbindingen van overgangsmetalen bevatten 16 08 03 niet elders genoemde afgewerkte katalysatoren die overgangsmetalen of verbindingen van overgangsmetalen bevatten 16 08 04 afgewerkte katalysatoren voor wervelbedkrakers (met uitzondering van 16 08 07) 16 08 05* afgewerkte katalysatoren die fosforzuur bevatten 16 08 06* afgewerkte vloeistoffen die als katalysator zijn gebruikt 16 08 07* afgewerkte katalysatoren die met gevaarlijke stoffen zijn verontreinigd 16 09 oxiderende stoffen 16 09 01* permanganaten, bv. kaliumpermanganaat 16 09 02* chromaten, bv. kaliumchromaat, kalium- of natriumdichromaat 16 09 03* peroxiden, bv. waterstofperoxide 16 09 04* niet elders genoemde oxiderende stoffen 16 10 waterig vloeibaar afval dat bestemd is om elders te worden verwerkt 16 10 01* waterig vloeibaar afval dat gevaarlijke stoffen bevat 16 10 02 niet onder 16 10 01 vallend waterig vloeibaar afval 16 10 03* waterige concentraten die gevaarlijke stoffen bevatten 16 10 04 niet onder 16 10 03 vallende waterige concentraten 16 11 ovenpuin 16 11 01* koolstofhoudend ovenpuin van metallurgische processen dat gevaarlijke stoffen bevat 16 11 02 niet onder 16 11 01 vallend koolstofhoudend ovenpuin van metallurgische processen 16 11 03* overig ovenpuin van metallurgische processen dat gevaarlijke stoffen bevat 16 11 04 overig, niet onder 16 11 03 vallend ovenpuin van metallurgische processen 16 11 05* ovenpuin van niet-metallurgische processen dat gevaarlijke stoffen bevat 16 11 06 niet onder 16 11 05 vallend ovenpuin van niet-metallurgische processen 17 BOUW- EN SLOOPAFVAL (MET INBEGRIP VAN AFGEGRAVEN GROND VAN VERONTREINIGDE LOCATIES) 17 01 beton, stenen, tegels en keramische producten 17 01 01 beton 17 01 02 stenen 17 01 03 tegels en keramische producten 17 01 06* mengsels van beton, stenen, tegels of keramische producten, of afzonderlijke fracties daarvan, die gevaarlijke stoffen bevatten 17 01 07 niet onder 17 01 06 vallende mengsels van beton, stenen, tegels of keramische producten 17 02 hout, glas en kunststof 17 02 01 hout 17 02 02 glas 17 02 03 kunststof 17 02 04* glas, kunststof en hout die gevaarlijke stoffen bevatten of daarmee verontreinigd zijn 17 03 bitumineuze mengsels, koolteer en met teer behandelde producten 17 03 01* bitumineuze mengsels die koolteer bevatten 17 03 02 niet onder 17 03 01 vallende bitumineuze mengsels 17 03 03* koolteer en met teer behandelde producten 17 04 metaal (met inbegrip van legeringen) 17 04 01 koper, brons en messing 17 04 02 aluminium 17 04 03 lood 17 04 04 zink 17 04 05 ijzer en staal 17 04 06 tin 17 04 07 gemengde metalen 17 04 09* metaalafval dat met gevaarlijke stoffen is verontreinigd 17 04 10* kabels die olie, koolteer of andere gevaarlijke stoffen bevatten 17 04 11 niet onder 17 04 10 vallende kabels 17 05 grond (met inbegrip van afgegraven grond van verontreinigde locaties), stenen en baggerspecie 17 05 03* grond en stenen die gevaarlijke stoffen bevatten 17 05 04 niet onder 17 05 03 vallende grond en stenen 17 05 05* baggerspecie die gevaarlijke stoffen bevat 17 05 06 niet onder 17 05 05 vallende baggerspecie 17 05 07* spoorwegballast die gevaarlijke stoffen bevat 17 05 08 niet onder 17 05 07 vallende spoorwegballast 17 06 isolatiemateriaal en asbesthoudend bouwmateriaal 17 06 01* asbesthoudend isolatiemateriaal 17 06 03* overig isolatiemateriaal dat uit gevaarlijke stoffen bestaat of dergelijke stoffen bevat 17 06 04 niet onder 17 06 01 en 17 06 03 vallend isolatiemateriaal 17 06 05* asbesthoudend bouwmateriaal 17 08 gipshoudend bouwmateriaal 17 08 01* gipshoudend bouwmateriaal dat met gevaarlijke stoffen is verontreinigd 17 08 02 gipshoudend bouwmateriaal niet onder 17 08 01 vallend 17 09 overig bouw- en sloopafval 17 09 01* bouw- en sloopafval dat kwik bevat 17 09 02* bouw- en sloopafval dat PCB's bevat (bv. PCB-houdende kit, vloerbedekkingen waarin PCB-houdende hars is verwerkt, isolerende beglazing met PCB-houdende afdichting, PCB-houdende condensatoren) 17 09 03* overig bouw- en sloopafval (met inbegrip van gemengd afval) dat gevaarlijke stoffen bevat 17 09 04 niet onder 17 09 01, 17 09 02 en 17 09 03 vallend gemengd bouw- en sloopafval 18 AFVAL VAN DE GEZONDHEIDSZORG BIJ MENS OF DIER EN/OF VERWANT ONDERZOEK (MET UITZONDERING VAN KEUKEN- EN RESTAURANTAFVAL DAT NIET RECHTSTREEKS VAN DE GEZONDHEIDSZORG AFKOMSTIG IS) 18 01 afval van verloskundige zorg en de diagnose, behandeling of preventie van ziektes bij de mens 18 01 01 scherpe voorwerpen (met uitzondering van 18 01 03) 18 01 02 lichaamsdelen en organen, met inbegrip van bloedzakjes en geconserveerd bloed (met uitzondering van 18 01 03) 18 01 03* afval waarvan de inzameling en verwijdering zijn onderworpen aan speciale richtlijnen teneinde infectie te voorkomen 18 01 04 afval waarvan de inzameling en verwijdering niet zijn onderworpen aan speciale richtlijnen teneinde infectie te voorkomen (bv. verband, gipsverband, linnengoed, wegwerpkleding, luiers) 18 01 06* chemicaliën die uit gevaarlijke stoffen bestaan of deze bevatten 18 01 07 niet onder 18 01 06 vallende chemicaliën 18 01 08* cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen 18 01 09 niet onder 18 01 08 vallende geneesmiddelen 18 01 10* amalgaamafval uit de tandheelkunde 18 02 afval van onderzoek en de diagnose, behandeling of preventie van ziektes bij dieren 18 02 01 scherpe voorwerpen (met uitzondering van 18 02 02) 18 02 02* afval waarvan de inzameling en verwijdering zijn onderworpen aan speciale richtlijnen teneinde infectie te voorkomen 18 02 03 afval waarvan de inzameling en verwijdering niet zijn onderworpen aan speciale richtlijnen teneinde infectie te voorkomen 18 02 05* chemicaliën die uit gevaarlijke stoffen bestaan of deze bevatten 18 02 06 niet onder 18 02 05 vallende chemicaliën 18 02 07* cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen 18 02 08 niet onder 18 02 07 vallende geneesmiddelen 19 AFVAL VAN INSTALLATIES VOOR AFVALBEHEER, OFF-SITE WATERZUIVERINGSINSTALLATIES EN DE BEREIDING VAN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE BESTEMD WATER EN WATER VOOR INDUSTRIEEL GEBRUIK 19 01 afval van de verbranding of pyrolyse van afval 19 01 02 uit bodemas verwijderde ferromaterialen 19 01 05* filterkoek van gasreiniging 19 01 06* waterig vloeibaar afval van gasreiniging en ander waterig vloeibaar afval 19 01 07* vast afval van gasreiniging 19 01 10* afgewerkte actieve kool van rookgasreiniging 19 01 11* bodemas en slakken die gevaarlijke stoffen bevatten 19 01 12 niet onder 19 01 11 vallende bodemas en slakken 19 01 13* vliegas die gevaarlijke stoffen bevat 19 01 14 niet onder 19 01 13 vallende vliegas 19 01 15* ketelas die gevaarlijke stoffen bevat 19 01 16 niet onder 19 01 15 vallende ketelas 19 01 17 * afval van pyrolyse dat gevaarlijke stoffen bevat 19 01 18 niet onder 19 01 17 vallend afval van pyrolyse 19 01 19 wervelbedzand 19 01 99 niet elders genoemd afval 19 02 afval van de fysisch-chemische behandeling van afval (met inbegrip van verwijdering van chroom of cyanide of neutralisatie) 19 02 03 voorgemengd afval dat uitsluitend bestaat uit ongevaarlijke afvalstoffen 19 02 04* voorgemengd afval dat ten minste één gevaarlijke afvalstof bevat 19 02 05* slib van fysisch-chemische behandeling dat gevaarlijke stoffen bevat 19 02 06 niet onder 19 02 05 vallend slib van fysisch-chemische behandeling 19 02 07* door afscheiding verkregen oliën en concentraten 19 02 08* vloeibaar brandbaar afval dat gevaarlijke stoffen bevat 19 02 09* vast brandbaar afval dat gevaarlijke stoffen bevat 19 02 10 niet onder 19 02 08 en 19 02 09 vallend brandbaar afval 19 02 11* overig afval dat gevaarlijke stoffen bevat 19 02 99 niet elders genoemd afval 19 03 gestabiliseerd/verhard afval (60) 19 03 04* als gevaarlijk ingedeeld afval dat gedeeltelijk (61) gestabiliseerd is 19 03 05 niet onder 19 03 04 vallend gestabiliseerd afval 19 03 06* als gevaarlijk ingedeeld afval dat verhard is 19 03 07 niet onder 19 03 06 vallend verhard afval 19 04 verglaasd afval en afval van verglazen 19 04 01 verglaasd afval 19 04 02* vliegas en ander rookgasreinigingsafval 19 04 03* niet-verglaasde vaste fase 19 04 04 waterig vloeibaar afval van het ontlaten van verglaasd afval 19 05 afval van de aërobe behandeling van vast afval 19 05 01 niet-gecomposteerde fractie van huishoudelijk en soortgelijk afval 19 05 02 niet-gecomposteerde fractie van dierlijk en plantaardig afval 19 05 03 afgekeurde compost 19 05 99 niet elders genoemd afval 19 06 afval van de anaërobe behandeling van afval 19 06 03 vloeistof verkregen bij de anaërobe behandeling van stedelijk afval 19 06 04 digestaat van de anaërobe behandeling van stedelijk afval 19 06 05 vloeistof verkregen bij de anaërobe behandeling van dierlijk en plantaardig afval 19 06 06 digestaat van de anaërobe behandeling van dierlijk en plantaardig afval 19 06 99 niet elders genoemd afval 19 07 percolatiewater van stortplaatsen 19 07 02* percolatiewater van stortplaatsen dat gevaarlijke stoffen bevat 19 07 03 niet onder 19 07 02 vallend percolatiewater van stortplaatsen 19 08 niet elders genoemd afval van afvalwaterzuivering 19 08 01 roostergoed 19 08 02 afval van zandvang 19 08 05 slib van de behandeling van stedelijk afvalwater 19 08 06* verzadigde of afgewerkte ionenwisselaarharsen 19 08 07* oplossingen en slib van de regeneratie van ionenwisselaars 19 08 08* afval van membraansystemen dat zware metalen bevat 19 08 09 vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders die uitsluitend spijsolie en -vetten bevatten 19 08 10* niet onder 19 08 09 vallende vet- en oliemengsels uit olie/waterscheiders 19 08 11* slib van de biologische zuivering van industrieel afvalwater dat gevaarlijke stoffen bevat 19 08 12 niet onder 19 08 11 vallend slib van de biologische zuivering van industrieel afvalwater 19 08 13* slib van andere behandelingen van industrieel afvalwater dat gevaarlijke stoffen bevat 19 08 14 niet onder 19 08 13 vallend slib van andere behandelingen van industrieel afvalwater 19 08 99 niet elders genoemd afval 19 09 afval van de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water en water voor industrieel gebruik 19 09 01 vast afval van primaire filtratie en roostergoed 19 09 02 waterzuiveringsslib 19 09 03 onthardingsslib 19 09 04 afgewerkte actieve kool 19 09 05 verzadigde of afgewerkte ionenwisselaarharsen 19 09 06 oplossingen en slib van de regeneratie van ionenwisselaars 19 09 99 niet elders genoemd afval 19 10 afval van de shredding van metaalhoudend afval 19 10 01 ijzer- en staalafval 19 10 02 non-ferroafval 19 10 03* lichte fractie die en stof dat gevaarlijke stoffen bevat 19 10 04 niet onder 19 10 03 vallend(e) lichte fracties en stof 19 10 05* andere fracties die gevaarlijk stoffen bevatten 19 10 06 andere, niet onder 19 10 05 vallende fracties 19 11 afval van de regeneratie van olie 19 11 01* afgewerkte bleekaarde 19 11 02* zuurteer 19 11 03* waterig vloeibaar afval 19 11 04* afval van brandstofzuivering met behulp van basen 19 11 05* slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse dat gevaarlijke stoffen bevat 19 11 06 niet onder 19 11 05 vallend slib van afvalwaterbehandeling ter plaatse 19 11 07* afval van rookgasreiniging 19 11 99 niet elders genoemd afval 19 12 afval van niet elders genoemde mechanische afvalverwerking (bv. sorteren, breken, verdichten, palletiseren) 19 12 01 papier en karton 19 12 02 ferrometalen 19 12 03 non-ferrometalen 19 12 04 kunststoffen en rubber 19 12 05 glas 19 12 06* hout dat gevaarlijke stoffen bevat 19 12 07 niet onder 19 12 06 vallend hout 19 12 08 textiel 19 12 09 minerale stoffen (bv. zand, steen) 19 12 10 brandbaar afval (RDF) 19 12 11* overig afval (met inbegrip van mengsels van materialen) van mechanische afvalverwerking dat gevaarlijke stoffen bevat 19 12 12 overig, niet onder 19 12 11 vallend afval (met inbegrip van mengsels van materialen) van mechanische afvalverwerking 19 13 afval van bodem- en grondwatersanering 19 13 01* vast afval van bodemsanering dat gevaarlijke stoffen bevat 19 13 02 niet onder 19 13 01 vallend vast afval van bodemsanering 19 13 03* slib van bodemsanering dat gevaarlijke stoffen bevat 19 13 04 niet onder 19 13 03 vallend slib van bodemsanering 19 13 05* slib van grondwatersanering dat gevaarlijke stoffen bevat 19 13 06 niet onder 19 13 05 vallend slib van grondwatersanering 19 13 07* waterig vloeibaar afval en waterige concentraten van grondwatersanering die gevaarlijke stoffen bevatten 19 13 08 niet onder 19 13 07 vallend waterig vloeibaar afval en waterige concentraten van grondwatersanering 20 STEDELIJK AFVAL (HUISHOUDELIJK AFVAL EN SOORTGELIJK BEDRIJFSAFVAL, INDUSTRIEEL AFVAL EN AFVAL VAN INSTELLINGEN) MET INBEGRIP VAN GESCHEIDEN INGEZAMELDE FRACTIES 20 01 gescheiden ingezamelde fracties (met uitzondering van 15 01) 20 01 01 papier en karton 20 01 02 glas 20 01 08 biologisch afbreekbaar keuken- en kantineafval 20 01 10 kleding 20 01 11 textiel 20 01 13* oplosmiddelen 20 01 14* zuren 20 01 15* basisch afval 20 01 17* fotochemicaliën 20 01 19* pesticiden 20 01 21* tl-buizen en ander kwikhoudend afval 20 01 23* afgedankte apparatuur die chloorfluorkoolwaterstoffen bevat 20 01 25 spijsolie en -vetten 20 01 26 * niet onder 20 01 25 vallende oliën en vetten 20 01 27* verf, inkt, lijm en hars die gevaarlijke stoffen bevatten 20 01 28 niet onder 20 01 27 vallende verf, inkt, lijm en hars 20 01 29* detergenten die gevaarlijke stoffen bevatten 20 01 30 niet onder 20 01 29 vallende detergenten 20 01 31* cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen 20 01 32 niet onder 20 01 31 vallende geneesmiddelen 20 01 33* onder 16 06 01, 16 06 02 of 16 06 03 vermelde batterijen en accu's, alsmede ongesorteerde mengsels van batterijen en accu's die dergelijke batterijen en accu's bevatten 20 01 34 niet onder 20 01 33 vallende batterijen en accu's 20 01 35* niet onder 20 01 21 of 20 01 23 vallende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur die gevaarlijke onderdelen bevat (62) 20 01 36 niet onder 20 01 21, 20 01 23 of 20 01 35 vallende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur 20 01 37* hout dat gevaarlijke stoffen bevat 20 01 38 niet onder 20 01 37 vallend hout 20 01 39 kunststoffen 20 01 40 metalen 20 01 41 afval van het vegen van schoorstenen 20 01 99 niet elders genoemde fracties 20 02 tuin- en plantsoenafval (met inbegrip van afval van begraafplaatsen) 20 02 01 biologisch afbreekbaar afval 20 02 02 grond en stenen 20 02 03 overig niet biologisch afbreekbaar afval 20 03 overig stedelijk afval 20 03 01 gemengd stedelijk afval 20 03 02 marktafval 20 03 03 veegvuil 20 03 04 slib van septic tanks 20 03 06 afval van het reinigen van riolen 20 03 07 grofvuil 20 03 99 niet elders genoemd stedelijk afval DEEL 3 Lijst A (bijlage II van het Verdrag van Bazel) (63) Y46 huishoudelijk afval (64) Y47 residuen afkomstig van de verbranding van huishoudelijk afval Lijst B Afval van aanhangsel 4, deel II, van het OESO-besluit (65) Metaalhoudende afvalstoffen AA 010 261900 slakken, walsschilfers en ander bij de vervaardiging van ijzer en staal verkregen afval (66) AA 060 262050 assen en residuen van vanadium 2 AA 190 810420 ex 810430 afval en restanten van magnesium die brandbaar of pyrofoor zijn of, wanneer zij in contact komen met water, gevaarlijke hoeveelheden brandbare gassen doen ontstaan Afvalstoffen met voornamelijk anorganische bestanddelen, die metalen en organisch materiaal kunnen bevatten AB 030 afval van de oppervlaktebehandeling van metalen met behulp van niet-gecyanideerde producten AB 070 zand gebruikt in smelterijen/gieterijen AB 120 ex 281290 ex 3824 anorganische halogenideverbindingen, niet elders vermeld of ingedeeld AB 150 ex 382490 ongezuiverd calciumsulfiet en calciumsulfaat, afkomstig van rookgasontzwaveling Afvalstoffen die hoofdzakelijk organische bestanddelen bevatten en die metalen en anorganische stoffen kunnen bevatten AC 060 ex 381900 hydraulische vloeistoffen AC 070 ex 381900 remvloeistoffen AC 080 ex 382000 antivriesvloeistoffen AC 150 chloorfluorkoolwaterstoffen AC 160 halonen AC 170 ex 440310 afval van behandeld kurk en hout Afvalstoffen die ofwel anorganische ofwel organische bestanddelen bevatten AD 090 ex 382490 afval afkomstig van de productie, de bereiding en het gebruik van reprografische en fotografische producten en materialen, voorzover niet elders vermeld of ingedeeld AD 100 afval afkomstig van de oppervlaktebehandeling van kunststoffen met behulp van niet-gecyanideerde producten AD 120 ex 391400 ex 3915 ionenwisselaarharsen AD 150 als filters gebruikt natuurlijk organisch materiaal (bv. biofilters) Afvalstoffen met voornamelijk anorganische bestanddelen, die metalen en organisch materiaal kunnen bevatten RB 020 ex 6815 keramiekvezels met dezelfde fysisch-chemische eigenschappen als die van asbest BIJLAGE VI Formulier inzake vooraf goedgekeurde inrichtingen Bevoegde autoriteit Inrichting voor nuttige toepassing Identificatie van de afvalstoffen Geldigheidsduur Totale vooraf goedgekeurde hoeveelheid Naam en nummer van de inrichting voor nuttige toepassing Adres Handelingen voor nuttige toepassing (+ R-code) Gebruikte technologie (Code) Van Tot (kg/liter) BIJLAGE VII BEGELEIDENDE INFORMATIE BIJ OVERBRENGINGEN VAN AFVALSTOFFEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 3, LEDEN 2 EN 4 Informatie over de zending (1) 1. Opdrachtgever voor de overbrenging: Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: 2. Importeur/ontvanger Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: 3. Feitelijke hoeveelheid: kg: liter: 4. Feitelijke overbrengingsdatum: 5 a) (2). 1e vervoerder: Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: Vervoerswijze: Overbrengingsdatum: Handtekening: 5 b). 2e vervoerder: Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: Vervoerswijze: Overbrengingsdatum: Handtekening: 5 c). 3e vervoerder: Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: Vervoerswijze: Overbrengingsdatum: Handtekening: 6. Producent van de afvalstoffen: (3) Oorspronkelijke producent(en), nieuwe producent(en) of inzamelaar: Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail: 8. Handeling tot nuttige toepassing (of, in voorkomend geval, tot verwijdering, in het geval van afvalstoffen bedoeld in artikel 3, lid 4): R-code / D-code: 9. Gangbare handelsaanduiding van het afval:6 7. Inrichting voor nuttige toepassing □ Laboratorium □ Naam: Adres Contactpersoon: Tel: Fax: E-mail 10. Identificatie van de afvalstoffen (relevante codes invullen): i) Bazel Bijlage IX: ii)OESO (indien verschillend van i)) : iii) EG-lijst van afvalstoffen: iv) Nationale code: 11. Betrokken land(en)/sta(a)t(en): Uitvoer/verzending Doorvoer Invoer/bestemming 12. Verklaring van de opdrachtgever voor de overbrenging: Hierbij verklaar ik dat de bovenstaande informatie naar mijn beste weten volledig en correct is. Voorts verklaar ik dat schriftelijk juridisch bindende contractuele verplichtingen zijn aangegaan met de ontvanger (niet vereist in geval van afvalstoffen bedoeld in artikel 3, lid 4): Naam: Datum: Handtekening: 13. Ondertekening na ontvangst van de overbrenging door de ontvanger: Naam: Datum: Handtekening: IN TE VULLEN DoOR DE INRICHTING VOOR NUTTIGE toePASSING oF DOOR heT LaboratorIUM: 15. Overbrenging ontvangen door inrichting voor nuttige toepassing □ of laboratorium: □ Ontvangen hoeveelheid: kg: liter: Naam: Datum: Handtekening: 1) Begeleidende informatie bij de overbrenging van afvalstoffen van de groene lijst, bestemd voor nuttige toepassing, of afvalstoffen bestemd voor laboratoriumanalyse overeenkomstig Verordening … (67) ( naam van de verordening ). 2) Indien er meer dan 3 vervoerders zijn, de gegevens bijvoegen als gevraagd in de vakken 5 a), b) en c). 3) Wanneer de opdrachtgever voor de overbrenging niet de producent of de inzamelaar is, wordt informatie over de producent of de inzamelaar verstrekt. BIJLAGE VIII RICHTSNOEREN VOOR EEN MILIEUHYGIËNISCH VERANTWOORD BEHEER I. Bij het Verdrag van Bazel vastgestelde richtsnoeren: 1. Technical Guidelines on the Environmentally Sound Management of Biomedical and Health Care Wastes (Y1; Y3) (68) 2. Technical Guidelines on the Environmentally Sound Management of Waste Lead Acid Batteries 1 3. Technical Guidelines on the Environmentally Sound Management of the Full and Partial Dismantling of Ships 1 4. Algemene Technische Richtsnoeren voor het milieuvriendelijk beheer van afvalstoffen die persistente organische verontreinigende stoffen (POP's) bevatten, daarmee verontreinigd zijn of daaruit bestaan (69) 5. Technische Richtsnoeren voor het milieuvriendelijk beheer van afvalstoffen die polychloorbifenylen (PCB's), polychloorterfenylen (PCT's) of polybroombifenylen (PBB's) bevatten of daarmee vervuild zijn² 6. Technische Richtsnoeren betreffende het milieuvriendelijk recycleren/terugwinnen van metalen en metaalverbindingen (R4)² II. Door de OESO vastgestelde richtsnoeren Technische leidraad voor het milieuhygiënisch beheer van specifieke afvalstromen Gebruikte en afgedankte personal computers (70) III. Door de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) goedgekeurde richtsnoeren Richtsnoeren betreffende recycling van schepen (71) IV. Door de meeting group van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) goedgekeurde richtsnoeren: Veiligheid en gezondheid bij het slopen van schepen: richtsnoeren voor de Aziatische landen en Turkije (72) BIJLAGE IX AANVULLENDE VRAGENLIJST IN VERBAND MET DE RAPPORTEN VAN DE LIDSTATEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 51 , LID 2 Art. 11, lid 1, onder a) Informatie over maatregelen die zijn genomen om overbrengingen van afvalstoffen tussen de lidstaten geheel of gedeeltelijk te verbieden Gelet op de beginselen van nabijheid, voorrang voor nuttige toepassing en zelfvoorziening op het niveau van de Gemeenschap en de lidstaten in overeenstemming met Richtlijn 75/442/EEG Is deze bepaling toegepast? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve nadere bijzonderheden over de genomen maatregelen te verstrekken: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Aanvullende opmerkingen: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Informatie over de maatregelen die zijn genomen om stelselmatig bezwaar te maken tegen overbrengingen van afvalstoffen tussen de lidstaten Gelet op de beginselen van nabijheid, voorrang voor nuttige toepassing en zelfvoorziening op het niveau van de Gemeenschap en de lidstaten in overeenstemming met Richtlijn 75/442/EEG Is deze bepaling toegepast? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve nadere bijzonderheden over de genomen maatregelen te verstrekken: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Aanvullende opmerkingen: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Art. 11, lid 1 onder e) Informatie over het verbod op de invoer van afvalstoffen Is deze bepaling toegepast? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve nadere bijzonderheden over de genomen maatregelen te verstrekken: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Art. 11, lid 3 Informatie over uitzonderingen op de beginselen van nabijheid, voorrang voor nuttige toepassing en zelfvoorziening In het geval van in de lidstaat van verzending geproduceerde gevaarlijke afvalstoffen waarbij de totale hoeveelheid per jaar zo gering is dat het economisch niet verantwoord is in die lidstaat gespecialiseerde verwijderingsinstallaties te bouwen Heeft u enige lidstaat verzocht deze uitzonderingsregel toe te passen? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 1 in te vullen en hieronder nadere bijzonderheden te verstrekken over eventuele bilaterale oplossingen waartoe op grond van artikel 12, lid 3, is besloten. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Heeft u van enige lidstaat het verzoek ontvangen om deze uitzonderingsregel toe te passen? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 1 in te vullen en hieronder nadere bijzonderheden te verstrekken over eventuele bilaterale oplossingen waartoe op grond van artikel 12, lid 3, is besloten. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Art. 11, lid 1, onder g) Informatie over bezwaren tegen geplande overbrengingen of verwijdering Uit hoofde van het feit dat deze niet in overeenstemming waren met Richtlijn 75/442/EEG Is deze bepaling toegepast? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 2 in te vullen. Art. 12, lid 5 Informatie over bezwaren tegen geplande overbrengingen of nuttige toepassing uit hoofde van het feit dat deze niet in overeenstemming waren met artikel 13, lid 1, onder b) bis Is deze bepaling toegepast? Ja Nee ? ? Zo ja, gelieve tabel 2 bis in te vullen. Art. 14 Informatie over besluiten van bevoegde autoriteiten met rechtsmacht over specifieke inrichtingen voor nuttige toepassing om geen bezwaar te maken tegen overbrengingen van bepaalde soorten afval naar een specifieke inrichting voor nuttige toepassing Zijn hiervan gevallen bekend? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 3 in te vullen. Art. 33 Informatie over het systeem van de lidstaten voor toezicht en controle op overbrengingen op uitsluitend hun grondgebied Is er een systeem voor toezicht en controle op afvaloverbrengingen op het grondgebied? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, maakt u gebruik van het in de titels II en VII van de verordening bedoelde systeem? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Indien u een ander systeem dan bedoeld in de titels II en VII van de verordening gebruikt, gelieve nadere bijzonderheden hieromtrent te verstrekken: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 24 en art. 50 , lid 1 Informatie over illegale afvaloverbrengingen Zijn hiervan gevallen bekend? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 4 in te vullen. Gelieve informatie te verschaffen over de voorschriften inzake het voorkomen en opsporen van illegale afvaloverbrengingen en over de sancties waarin de nationale wetgeving voorziet. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 50, lid 2 Gegevens over steekproeven uitgevoerd op overbrengingen van afvalstoffen of op daarmee in verband staande operaties van nuttige toepassing of verwijdering Aantal steekproeven op overbrengingen van afvalstoffen of daarmee in verband staande operaties van nuttige toepassing of verwijdering: Aantal vermeende illegale overbrengingen waarover door deze steekproeven zekerheid is verkregen: Aanvullende opmerkingen: --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 6 Informatie over het stelsel van borgsommen of gelijkwaardige verzekeringen ter dekking van de kosten van vervoer van de onder deze verordening vallende afvalstoffen, met inbegrip van de in de artikelen 22 en 24 bedoelde gevallen, alsmede van de kosten van nuttige toepassing of verwijdering Gelieve nadere bijzonderheden te verstrekken over het krachtens dit artikel ingevoerde nationale stelsel. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 55 Informatie over door de lidstaten aangewezen douanekantoren waarlangs de overbrenging van afval naar en uit de Gemeenschap plaatsvindt Zijn er douanekantoren aangewezen? Ja Nee (aankruisen wat van toepassing is) ? ? Zo ja, gelieve tabel 5 in te vullen. Aanwijzingen voor het invullen van de tabellen: De D- en R-codes worden genoemd in de bijlagen IIA en IIB van Richtlijn 75/442/EEG. De codes voor de identificatie van de afvalstoffen worden genoemd in de bijlagen III, IIIA, IIIB, IV en IVA van de onderhavige verordening. Tabel 1 INFORMATIE OVER UITZONDERINGEN OP DE BEGINSELEN VAN NABIJHEID, VOORRANG VOOR NUTTIGE TOEPASSING EN ZELFVOORZIENING Afvalidentificatie (Code) Hoeveelheid (kg/liter) Land van bestemming (B)/ Land van verzending (V) Verwijderingshandeling D-code Verwijzing van de zaak naar de Commissie (Ja/Nee) Tabel 2 BEZWAREN TEGEN GEPLANDE OVERBRENGINGEN OF VERWIJDERINGEN (artikel 11, lid 1, onder g)) Afvalidentificatie (code) Hoeveelheid (kg/liter) Land van doorvoer (T)/ Land van verzending (V) Redenen van bezwaar (aankruisen wat van toepassing is) Inrichting Art. 11, lid 1, onder g), punt i) Art. 11, lid 1, onder g), punt ii) Art. 11, lid 1, onder g), punt iii) Naam (in geval van artikel 11, lid 1, onder g), punt ii)) Verwijderings-handeling D-code Tabel 3 BEZWAREN TEGEN GEPLANDE OVERBRENGINGEN OF NUTTIGE TOEPASSING (artikel 12, lid 1, onder c)) Afvalidentificatie (code) Hoeveelheid (kg/liter) Land van bestemming Redenen van bezwaar en nadere informatie over de desbetreffende nationale wetgeving Inrichting (in het land van bestemming) Naam Nuttige-toepassings-handeling R-code Tabel 4 INFORMATIE OVER BESLUITEN VAN AUTORITEITEN DIE BEVOEGD ZIJN OM VOORAF TOESTEMMING TE VERLENEN Bevoegde autoriteit Inrichting voor nuttige toepassing Identificatie van de afvalstoffen (code) Geldigheidsduur Intrekking (datum) Naam en Nr. Adres Handelingen tot nuttige toepassing R-code Gebruikte technologie van tot Tabel 5 INFORMATIE OVER ILLEGALE AFVALOVERBRENGINGEN (73) ( artikel 24 en artikel 50 , lid 1) Identificatie van de afvalstoffen (code) Hoeveelheid (kg/liter) Land van bestemming (B) en land van verzending (V) Reden op grond waarvan de overbrenging als illegaal wordt aangemerkt (eventueel verwijzen naar de overtreden artikelen) Degene die voor het illegaal transport verantwoordelijk is (aankruisen wat van toepassing is) Genomen maatregelen, met inbegrip van eventuele sancties Kennisgever Ontvanger Overigen Tabel 6 INFORMATIE OVER DOOR DE LIDSTATEN AANGEWEZEN SPECIFIEKE DOUANEKANTOREN WAARLANGS DE OVERBRENGING VAN AFVAL NAAR EN UIT DE GEMEENSCHAP PLAATSVINDT Douanekantoor Kantoor Plaats Invoer-/uitvoerlanden waarvoor dit kantoor bevoegd is (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2004)0144 ) (1) , – gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 71, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0004/2004), – gelet op artikel 51 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme ( A6-0171/2005 ), 1. verwerpt het voorstel van de Commissie; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel in te trekken; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2004)0474 ) (1) , – gelet op artikel 251, lid 2 en de artikelen 149, lid 4 en 150, lid 4 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0095/2004), – gelet op artikel 51 van zijn Reglement, – gezien het advies van het Comité van de regio's (2) , – gezien het verslag van de Commissie cultuur en onderwijs en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid ( A6-0267/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. wijst erop dat de kredieten die in het Commissievoorstel zijn vermeld voor de periode na 2006 afhankelijk zijn van het besluit over het volgende meerjarig financieel kader; 3. verzoekt de Commissie om, zodra het volgende meerjarig financieel kader is goedgekeurd, indien nodig een voorstel in te dienen tot aanpassing van het financieel referentiebedrag van het programma; 4. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Standpunt van het Europees Parlement, in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2005, met het oog op de aanneming van Besluit nr. .../2005/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een integraal actieprogramma op het gebied van levenslang leren HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 149, lid 4, en artikel 150, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (3) , Gezien het advies van het Comité van de Regio's (4) , Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (5) , Overwegende hetgeen volgt: (1) De Raad heeft bij Besluit 1999/382/EG (6) de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding "Leonardo da Vinci" vastgesteld. (2) Het Europees Parlement en de Raad hebben bij Besluit nr. 253/2000/EG (7) de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied "Socrates" vastgesteld. (3) Het Europees Parlement en de Raad hebben bij Besluit nr. 2318/2003/EG (8) een meerjarenprogramma (2004-2006) voor de doeltreffende integratie van informatie- en communicatietechnologie (ICT) in de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels in Europa ( e Learning-programma) vastgesteld. (4) Het Europees Parlement en de Raad hebben bij Besluit nr. 791/2004/EG (9) een communautair actieprogramma ter bevordering van op Europees niveau actieve organisaties en ter ondersteuning van gerichte activiteiten op het gebied van onderwijs en opleiding vastgesteld. (5) Het Europees Parlement en de Raad hebben bij Beschikking nr. 2241/2004/EG (10) een enkel communautair kader voor transparantie op het gebied van kwalificaties en competenties (Europass) vastgesteld. (6) Bij Besluit nr. 2317/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad (11) werd een programma ingevoerd voor de verhoging van de kwaliteit van het hoger onderwijs en bevordering van het intercultureel begrip door middel van samenwerking met derde landen (Erasmus Mundus) (2004-2008). (7) Het grote verschil qua prestaties van de onderwijsstelsels in de Europese Unie, zoals naar voren komt in het PISA-verslag 2003, geeft aanleiding tot bezorgdheid. (8) Door de verklaring van Bologna, die op 19 juni 1999 door de ministers van Onderwijs van 29 Europese landen ondertekend is, is een intergouvernementeel proces op gang gebracht, dat uiterlijk in 2010 tot de vorming van een "Europese ruimte voor hoger onderwijs" moet leiden. Hiervoor moet op Gemeenschapsniveau steun worden verleend. (9) De Europese Raad heeft op zijn bijzondere bijeenkomst van 23 en 24 maart 2000 in Lissabon het strategische doel geformuleerd dat de Europese Unie de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie van de wereld met duurzame economische groei, meer en betere banen en een hechtere sociale samenhang moet worden. Tevens is de Raad Onderwijs verzocht om een algemene gedachtewisseling te houden over concrete, toekomstige doelstellingen voor de onderwijsstelsels en daarbij, met inachtneming van de verschillen tussen de lidstaten, in het bijzonder aandacht te besteden aan gemeenschappelijke vraagstukken en prioriteiten. (10) Een vooruitstrevende kennismaatschappij biedt de sleutel tot meer groei en werkgelegenheid. Onderwijs en beroepsopleiding zijn essentiële prioriteiten, wil de Europese Unie de doelstellingen van Lissabon bereiken. (11) De Raad heeft dienovereenkomstig op 12 februari 2001 een verslag over de concrete doelstellingen voor de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels aangenomen. Op 14 juni 2002 heeft de Raad vervolgens een gedetailleerd werkprogramma voor de follow-up op dit verslag goedgekeurd, waarin om steun op het niveau van de Gemeenschap wordt verzocht. (12) De Europese Raad heeft op zijn bijeenkomst van 15 en 16 juni 2001 te Göteborg een strategie voor duurzame ontwikkeling goedgekeurd en een milieudimensie toegevoegd aan het Lissabon-proces voor werkgelegenheid, economische hervorming en sociale samenhang. (13) De Europese Raad heeft op zijn bijeenkomst van 15 en 16 maart 2002 in Barcelona de doelstelling geformuleerd dat de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels van de Europese Unie uiterlijk in 2010 wereldwijd een referentiepunt voor kwaliteit moeten worden. Tevens is om maatregelen verzocht die in het bijzonder door onderwijs in ten minste twee vreemde talen op reeds heel jonge leeftijd tot een betere beheersing van basisvaardigheden leiden. (14) In de mededeling van de Commissie "Een Europese ruimte voor levenslang leren realiseren" en de resolutie van de Raad van 27 juni 2002 inzake levenslang leren (12) wordt bevestigd dat levenslang leren gestimuleerd dient te worden door activiteiten en beleidsmaatregelen in het kader van Gemeenschapsprogramma's. (15) In zijn resolutie over de bovenvermelde mededeling van de Commissie (13) spreekt het Europees Parlement zijn waardering uit voor het i2i-initiatief van de Europese Investeringsbank (EIB) waardoor deze haar mandaat uitbreidt met het verstrekken van studieleningen ter verbetering van onderwijskansen en verzoekt het de Commissie en de lidstaten om het verstrekken van EIB-leningen ten behoeve van levenslang leren te vergemakkelijken. (16) In het verlengde van de resolutie van de Raad van 19 december 2002 over de bevordering van intensievere Europese samenwerking inzake beroepsonderwijs en -opleiding (14) is een proces voor nauwere Europese samenwerking op dit gebied op gang gebracht, waarvoor op het niveau van de Gemeenschap steun dient verleend te worden. Door de verklaring van Kopenhagen, die op 30 november 2002 door de ministers van Onderwijs van 31 Europese landen aangenomen is, zijn de sociale partners en de kandidaat-lidstaten bij dit proces betrokken. (17) In de mededeling van de Commissie ten aanzien van een actieplan voor vaardigheden en mobiliteit is erop gewezen dat er op Europees niveau aanhoudende inspanningen nodig zijn om tot een betere erkenning van de in het onderwijs en de beroepsopleiding verworven kwalificaties te komen. (18) In de mededeling van de Commissie over een actieplan voor het leren van talen en de taalverscheidenheid worden activiteiten beschreven die in de periode 2004-2006 op Europees niveau ten uitvoer moeten worden gebracht en wordt om follow-up op het actieplan verzocht. (19) Bevordering van het onderwijzen en leren van talen en taaldiversiteit, waaronder de officiële talen van de Gemeenschap en haar regionale en minderheidstalen, dient een prioriteit te zijn van de communautaire maatregelen op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding. Dergelijke maatregelen zijn in het bijzonder van belang in de grensregio's van de lidstaten met betrekking tot de talen die worden gesproken in aangrenzende regio's van andere lidstaten. (20) Uit de tussentijdse evaluatieverslagen over de lopende programma's Socrates en Leonardo da Vinci en de openbare raadpleging over de toekomstige activiteiten van de Gemeenschap op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding is gebleken dat er op Europees niveau veel behoefte en in sommige opzichten steeds meer behoefte is aan voortdurende samenwerking en activiteiten ter bevordering van de mobiliteit. Daarnaast is het belang onderstreept van nauwere verbanden tussen de Gemeenschapsprogramma's enerzijds en de beleidsontwikkelingen op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding anderzijds. Voorts is naar voren gebracht dat de activiteiten van de Gemeenschap een zodanige opzet zouden moeten krijgen dat ze beter aansluiten op het paradigma van het levenslang leren en is aangedrongen op een eenvoudiger, gebruikersvriendelijker en flexibeler aanpak bij de uitvoering van dit soort activiteiten. (21) De samenvoeging van de door de Gemeenschap ondersteunde activiteiten ter bevordering van transnationale samenwerking en mobiliteit op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding in één enkel programma kan grote voordelen opleveren. Hierdoor kunnen synergie-effecten tussen de verschillende werkterreinen gerealiseerd worden, ontstaan meer mogelijkheden voor de ondersteuning van de ontwikkelingen op het gebied van het levenslang leren en kan administratief gezien op coherentere, beter gestroomlijnde en doeltreffendere wijze worden gewerkt. Bovendien zal één enkel programma de samenwerking tussen de verschillende onderwijsniveaus in de hand werken. (22) Er moet daarom een integraal programma in het leven worden geroepen dat door middel van levenslang leren een bijdrage levert aan de opbouw van een moderne kenniseconomie met duurzame economische groei, meer en betere banen , een hechtere sociale samenhang en een cultuur van respect voor mensenrechten en democratie in de Europese Unie. (23) Gezien de specifieke kenmerken van scholen, het hoger onderwijs, de beroepsopleidingen en de volwasseneneducatie en de daaruit voortvloeiende noodzaak om de activiteiten van de Gemeenschap op doelstellingen te baseren en de vorm van de activiteiten en de organisatorische structuren daarop toe te snijden, is het zaak om in het kader van het integrale programma afzonderlijke programma's aan te houden, die elk afzonderlijk op de vier genoemde onderwijssectoren gericht zijn, en daarbij naar zoveel mogelijk samenhang en punten van overeenkomst te streven. (24) De Commissie heeft in haar mededeling "Bouwen aan onze gemeenschappelijke toekomst: beleidsuitdagingen en begrotingsmiddelen in de uitgebreide Unie 2007-2013" een reeks streefcijfers voor de nieuwe generatie Gemeenschapsprogramma's op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding geformuleerd. Met het oog op deze streefcijfers is een aanzienlijke uitbreiding van het aantal activiteiten op het gebied van mobiliteit en partnerschappen nodig. (25) Gezien de duidelijk gebleken waardevolle effecten van transnationale mobiliteit voor de betrokkenen zelf en voor de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels, de grote vraag naar mobiliteit in alle sectoren waaraan tot nu toe nog niet kon worden voldaan en de grote betekenis van mobiliteit voor de in Lissabon geformuleerde doelstelling moet in de vier sectorale programma's aanzienlijk meer steun worden verstrekt voor transnationale mobiliteit. (26) De standaardsubsidie voor de mobiliteit van een Erasmus-student bedraagt sinds 1993 gemiddeld ongeveer 150 EUR per maand. In reële termen betekent dit een waardevermindering van 25% en vormt dit een steeds grotere belemmering voor deelname aan het programma van studenten die in een minder bevoorrechte positie verkeren. Om de werkelijke extra kosten van de in het buitenland studerende studenten geschikter te kunnen dekken, moet de standaardsubsidie voor de mobiliteit van de studenten tijdens de looptijd van het programma stapsgewijs worden verhoogd van 210 EUR per maand in 2007 tot 300 EUR per maand in 2013. (27) Er moet beter worden voorzien in de mobiliteitsbehoeften van individuele leerlingen in het secundair onderwijs en van individuele lerende volwassenen, die tot dusverre niet werden gedekt door communautaire programma's, door invoering van nieuwe soorten mobiliteitsacties in de subprogramma's Comenius en Grundtvig. De door de individuele mobiliteit van leraren geboden mogelijkheden met het oog op de ontwikkeling van samenwerking op lange termijn tussen scholen in naburige regio's moeten ook beter worden benut. Tijdens de looptijd van het integrale programma moet het subprogramma Comenius erop gericht zijn ongeveer 10 000 leerlingen uit het secundair onderwijs bij de individuele mobiliteit te betrekken en ongeveer 10 000 leraren bij de individuele mobiliteit tussen scholen, met name in aangrenzende regio's. (28) Kleine en middelgrote ondernemingen spelen een belangrijke rol in de Europese economie. Tot dusverre is hun deelname aan het Leonardo-programma echter beperkt. Er moeten stappen worden ondernomen om communautaire actie voor deze ondernemingen aantrekkelijker te maken, met name door ervoor te zorgen dat meer mobiliteitsmogelijkheden voor leerlingen beschikbaar zijn. Passende, met het Erasmus-programma vergelijkbare, regelingen moeten worden ingevoerd met het oog op de erkenning van de resultaten van deze mobiliteit. (29) Gezien de bijzondere onderwijsuitdagingen voor kinderen van personen met een ambulant beroep en van mobiele werknemers in Europa moet volledig gebruik worden gemaakt van de mogelijkheden die het Comenius-programma biedt ter ondersteuning van transnationale activiteiten die op hun behoeften zijn toegesneden. (30) Meer mobiliteit in geheel Europa mag de kwaliteit in geen geval verminderen, maar moet steeds gepaard gaan met hogere kwaliteitsnormen. (31) Indien het Erasmus Mundus-programma als onderdeel van het integraal programma wordt opgenomen, moet de totale begroting dienovereenkomstig worden verhoogd. (32) Om te kunnen inhaken op de toegenomen behoefte aan ondersteuning van activiteiten ter verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen op Europees niveau, te voorzien in steun voor sectoroverschrijdende activiteiten op het gebied van talen en ICT, en de verspreiding en benutting van de resultaten van het programma te stimuleren, is het zaak om de vier sectorale programma's aan te vullen met een transversaal programma. (33) Om in te kunnen haken op de toenemende behoefte aan kennis en discussie over het Europese integratieproces en de verdere ontwikkeling daarvan, is het van belang dat de deskundigheid bij het onderwijs, onderzoek en denkproces op dit gebied bevorderd wordt door steun voor instellingen voor hoger onderwijs die zich hebben toegelegd op het Europese integratieproces, Europese verenigingen op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding en de Jean-Monnetactie. (34) Het besluit moet zo flexibel geformuleerd worden dat de activiteiten uit het integrale programma bij eventueel veranderende behoeften in de periode 2007-2013 op passende wijze kunnen worden bijgesteld en de veel te gedetailleerde voorschriften uit de vorige fases van Socrates en Leonardo da Vinci worden vermeden. (35) Ingevolge artikel 3 van het Verdrag moet de Europese Gemeenschap bij har optreden steeds de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen opheffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen bevorderen. (36) De Gemeenschap moet volgens artikel 151 van het Verdrag bij haar optreden uit hoofde van andere bepalingen van het Verdrag rekening houden met culturele aspecten, met name om de culturele verscheidenheid te eerbiedigen en te bevorderen. Er moet speciaal aandacht worden besteed aan de synergie tussen cultuur en andere terreinen zoals onderwijs. De interculturele dialoog moet eveneens worden bevorderd. (37) Het is noodzakelijk om het actieve burgerschap en de eerbiediging van mensenrechten en democratie te bevorderen en de strijd tegen alle vormen van uitsluiting, waaronder racisme en vreemdelingenhaat, te intensiveren. (38) Bijzondere aandacht moet worden geschonken aan groepen die ondervertegenwoordigd zijn in de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels in de Europese Unie. (39) De bijzondere behoeften van mensen met een handicap moeten op actieve wijze worden opgepakt bij de uitvoering van alle onderdelen van het programma, onder meer door de toekenning van hogere subsidies om rekening te houden met de extra kosten van gehandicapte deelnemers en door steunverlening voor het leren en gebruiken van gebarentalen en braille. (40) Er moet rekening worden gehouden met de resultaten van het Europees Jaar van opvoeding door sport (2004) en met de mogelijke voordelen voor het onderwijs van de samenwerking tussen onderwijsinstellingen en sportorganisaties die in dat jaar naar voren kwamen. (41) De kandidaat-lidstaten voor toetreding tot de Europese Unie en de EVA-landen die deel uitmaken van de EER kunnen overeenkomstig nog te sluiten overeenkomsten tussen de Gemeenschap en deze landen aan het programma deelnemen. (42) De Europese Raad heeft op zijn bijeenkomst van 19 en 20 juni 2003 in Thessaloniki zijn goedkeuring gehecht aan de conclusies van de Raad van 16 juni ten aanzien van de westelijke Balkanlanden en de daarbij gevoegde bijlage getiteld "Agenda van Thessaloniki voor de Westelijke Balkan: op weg naar Europese integratie". Hierin is bepaald dat de programma's van de Gemeenschap op basis van nog te sluiten kaderovereenkomsten tussen de Gemeenschap en de desbetreffende landen ook moeten worden opengesteld voor de landen die bij het stabilisatie- en associatieproces betrokken zijn. (43) De Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat hebben verklaard dat ze onderhandelingen zullen aangaan over kwesties die van gemeenschappelijk belang zijn, zoals de programma's van de Gemeenschap op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jongeren. (44) De Commissie moet het integrale programma in samenwerking met de lidstaten regelmatig monitoren en evalueren om met name bij de prioriteiten voor de uitvoering van de maatregelen bijstellingen mogelijk te maken. In het kader van het evaluatiewerk moet ook een externe evaluatie worden gemaakt door onafhankelijke, onpartijdige instanties. (45) In de resolutie van het Europees Parlement van 28 februari 2002 over de tenuitvoerlegging van het Socrates-programma (15) is de aandacht gevestigd op de onevenredig omslachtige administratieve procedures voor aanvragers van subsidies in het kader van de tweede fase van het programma. (46) Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (16) en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 (17) tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002, die de financiële belangen van de Europese Gemeenschap beschermen, moeten worden toegepast. De uitgangspunten die daarbij moeten worden gehanteerd, zijn eenvoud en samenhang bij de keuze van de begrotingsinstrumenten, beperking van het aantal gevallen waarin de Commissie rechtstreeks verantwoordelijk is voor de uitvoering en het beheer van de begrotingen, en evenredigheid tussen de hoogte van de subsidies en de administratieve eisen voor de besteding ervan. (47) Een drastische administratieve vereenvoudiging van de aanvraagprocedures is van fundamenteel belang voor een succesvolle tenuitvoerlegging van het programma. Bij gebrek aan een adequaat juridisch kader dienen de administratieve en boekhoudkundige vereisten in verhouding te staan tot de hoogte van de financiële bijdrage. (48) Er moeten passende maatregelen ter voorkoming van onregelmatigheden en fraude worden genomen. Ook moeten de noodzakelijke stappen worden gezet om ervoor te zorgen dat verloren, ten onrechte uitbetaalde of verkeerd bestede bedragen teruggevorderd kunnen worden. (49) De doelstellingen van de voorgestelde activiteiten die door middel van Europese samenwerking tot onderwijs en beroepsopleidingen van hoge kwaliteit moeten leiden, kunnen gezien de behoefte aan multilaterale partnerschappen, transnationale mobiliteit en uitwisseling van informatie in de hele Gemeenschap niet in afdoende mate door de lidstaten worden gerealiseerd. In verband met het karakter van de noodzakelijke activiteiten en maatregelen kunnen deze doelstellingen dan ook beter op Gemeenschapsniveau worden verwezenlijkt en kan de Gemeenschap overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel in artikel 5 van het Verdrag maatregelen nemen. Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel, dat in hetzelfde artikel verwoord is, beperkt het onderhavige besluit zich alleen tot die punten die voor de verwezenlijking van de doelstellingen noodzakelijk zijn. (50) Dit besluit stelt voor de gehele duur van het programma de financiële middelen vast die voor de begrotingsautoriteit het voornaamste referentiepunt vormen in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (18) . (51) De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegden (19) , BESLUITEN: TITEL I ALGEMENE BEPALINGEN Hoofdstuk I Het integrale programma Artikel 1 Vaststelling van het integrale programma 1. Bij dit besluit wordt een integraal programma voor Gemeenschapsactiviteiten op het gebied van levenslang leren vastgesteld, hierna te noemen "het integrale programma". 2. Het algemene doel van het integrale programma is ertoe bij te dragen dat de Gemeenschap door middel van levenslang leren een moderne kennismaatschappij met duurzame economische groei, meer en betere banen en een hechtere sociale samenhang wordt, die tegelijkertijd met het oog op de komende generaties voor een goede bescherming van het milieu zorgt. Het programma beoogt in het bijzonder de onderlinge uitwisseling, samenwerking en mobiliteit tussen de onderwijs- en beroepsopleidingsstelsels in de Gemeenschap te bevorderen, zodat deze wereldwijd een referentiepunt voor kwaliteit worden. 3. Het integrale programma heeft de volgende specifieke doelstellingen: 4. In het kader van het integrale programma worden de activiteiten van de lidstaten overeenkomstig de administratieve bepalingen in de bijlage ondersteund en aangevuld. 5. Met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen van het integrale programma worden, zoals in artikel 2 is aangegeven, vier sectorale programma's, een transversaal programma en het Jean-Monnetprogramma (hierna de "specifieke programma's" te noemen) ten uitvoer gebracht. 6. Dit besluit wordt ten uitvoer gebracht in de periode van 1 januari 2007 tot 31 december 2013. Voor de inwerkingtreding van het besluit kunnen evenwel voorbereidende maatregelen worden genomen, waaronder Commissiebesluiten uit hoofde van artikel 9. 7. De bepalingen in dit besluit met betrekking tot het integrale programma zijn ook van toepassing op de specifieke programma's, waarvoor tevens specifieke bepalingen gelden. Artikel 2 De specifieke programma's 1. Tot de sectorale programma's behoren: 2. Het transversale programma bestaat uit de volgende vier kernactiviteiten: 3. Het Jean-Monnetprogramma voorziet in steun voor instellingen en activiteiten op het gebied van de Europese integratie. Het programma bestaat uit de volgende drie kernactiviteiten: 4. De specifiek programma's hebben naast de in artikel 1 beschreven doelstellingen de volgende specifieke doelstellingen: Artikel 3 Definities In dit besluit wordt verstaan onder: Artikel 4 Toegang tot het integrale programma Onderstaande organisaties die opereren in overeenstemming met de wetgeving van de lidstaten hebben toegang tot het integrale programma : Artikel 5 Activiteiten van de Gemeenschap 1. In het kader van het integrale programma wordt steun verstrekt voor de volgende activiteiten: 2. De Gemeenschap kan steun verlenen voor bezoeken die voor de voorbereiding of de opvolging van elk van de in dit artikel beschreven activiteiten worden afgelegd. 3. De Commissie kan seminars, colloquia of bijeenkomsten organiseren die de uitvoering van het integrale programma naar verwachting ten goede zullen komen, passende informatie-, publicatie- en verspreidingsactiviteiten ten uitvoer brengen alsook activiteiten die de acceptatie van het programma verbeteren en het programma monitoren en evalueren. 4. De in dit artikel beschreven activiteiten kunnen door middel van oproepen tot het indienen van voorstellen en aanbestedingen of rechtstreeks door de Commissie ten uitvoer worden gebracht. Artikel 6 Taken van de Commissie en de lidstaten 1. De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van de activiteiten van de Gemeenschap die in het kader van het integrale programma zijn voorzien. 2. De lidstaten 3. De Commissie draagt in samenwerking met de lidstaten zorg voor: Artikel 7 Deelname van derde landen 1. Het integrale programma staat open voor deelname van: 2. De in artikel 2, lid 3, onder (a), genoemde kernactiviteit 1 van het Jean-Monnetprogramma staat ook open voor instellingen voor hoger onderwijs in elk ander derde land. 3. Derde landen die aan het integrale programma deelnemen, hebben alle verplichtingen en voeren alle taken uit die in dit besluit voor de lidstaten worden genoemd. Artikel 8 Internationale samenwerking De Commissie kan in het kader van het integrale programma, overeenkomstig artikel 9, samenwerken met derde landen en bevoegde internationale organisaties, en met name met de Raad van Europa, de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenshappen en Cultuur (UNESCO). Hoofdstuk II Uitvoering van het integrale programma Artikel 9 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het integrale programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden uit titel I die niet in lid 1 van dit artikel worden genoemd, worden de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Artikel 10 Comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité, hierna te noemen "het comité". 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van artikel 8 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op twee maanden. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van artikel 8 van dat besluit. 4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast. 5. De lidstaten mogen zich niet laten vertegenwoordigen door personen die werkzaam zijn bij of operationeel gezien verantwoordelijkheid dragen voor de in artikel 6, lid 2, onder (b), genoemde nationale agentschappen. Artikel 11 Sociale partners 1. Wanneer het comité wordt geraadpleegd over een aangelegenheid in verband met de toepassing van dit besluit met betrekking tot het beroepsonderwijs en de beroepsopleidingen, kunnen vertegenwoordigers van de sociale partners, die op voordracht van de Europese sociale partners door de Commissie benoemd zijn, in de hoedanigheid van waarnemer aan de werkzaamheden van het comité deelnemen. Het aantal vertegenwoordigers van de sociale partners moet gelijk zijn aan het aantal vertegenwoordigers van de lidstaten. 2. Deze waarnemers kunnen verwoording van hun standpunt in de notulen van de vergaderingen van het comité eisen. Artikel 12 Horizontale vraagstukken Bij de uitvoering van het integrale programma wordt er op gedegen wijze op gelet dat de verdere ontwikkeling van het beleid van de Gemeenschap ten aanzien van horizontale vraagstukken volledig wordt geschraagd door met name: Artikel 13 Gezamenlijke activiteiten Als onderdeel van het proces dat tot een Europa van de kennis moet leiden, kunnen de in het kader van het integrale programma ondersteunde activiteiten, overeenkomstig de in artikel 10, lid 2, vermelde procedures, tezamen met aanverwante programma's en activiteiten van de Gemeenschap ten uitvoer worden gebracht, en met name met die op het gebied van cultuur, media, jongeren, onderzoek en ontwikkeling, werkgelegenheid, ondernemingen, milieu en informatie- en communicatietechnologie. Artikel 14 Samenhang en complementariteit 1. De Commissie draagt in samenwerking met de lidstaten zorg voor de algehele samenhang en complementariteit met ander relevant beleid en andere relevante instrumenten en activiteiten van de Gemeenschap, en met name met het Europees Sociaal Fonds, de op het menselijk potentieel en mobiliteit gerichte activiteiten van het Kaderprogramma van de Gemeenschap voor onderzoek en ontwikkeling, en het statistisch programma van de Gemeenschap. De Commissie zorgt voor een doeltreffende aansluiting tussen het integrale programma en de programma's en activiteiten op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding die in het kader van de pretoetredingsinstrumenten van de Europese Gemeenschap en andere vormen van samenwerking met derde landen en bevoegde internationale organisaties ten uitvoer worden gebracht. 2. De Commissie brengt het comité regelmatig op de hoogte van andere relevante initiatieven van de Europese Gemeenschap op het gebied van levenslang leren en van de samenwerking met derde landen en internationale organisaties. 3. Bij de uitvoering van de activiteiten in het kader van het integrale programma houden de Commissie en de lidstaten rekening met de prioriteiten in de werkgelegenheidsrichtsnoeren die door de Raad in het kader van een gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie worden vastgelegd. 4. In het kader van het partnerschap met de Europese sociale partners streeft de Commissie naar een passende afstemming tussen het integrale programma en de sociale dialoog op het niveau van de Gemeenschap en de bedrijfstakken. 5. Bij de uitvoering van het integrale programma zorgt de Commissie, overeenkomstig de bepalingen in Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad (20) , waar nodig voor ondersteuning door het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) op terreinen die onder de taakstelling van deze organisatie vallen. Waar nodig kan de Commissie zich, overeenkomstig de bepalingen in Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de Raad van 7 mei 1990 (21) , ook laten bijstaan door de Europese Stichting voor Opleiding op de terreinen die onder de taakstelling van deze organisatie vallen. 6. De Commissie brengt het Raadgevend Comité voor de beroepsopleiding regelmatig op de hoogte van relevante vooruitgang in het kader van het Leonardo da Vinci-Programma. Hoofdstuk III Financiële bepalingen - Evaluatie Artikel 15 Financiering 1. Het indicatief financieel kader voor de uitvoering van dit besluit voor een periode van 7 jaar vanaf 1 januari 2007 wordt vastgesteld op 14 377 miljoen EUR . Binnen dit kader worden voor Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci en Grundtvig bedragen uitgetrokken, die niet onder de in deel B, punt 9 van de bijlage vermelde percentages liggen. De Commissie kan deze bedragen volgens de in artikel 10, lid 2, vermelde procedure wijzigen. 2. Maximaal 1% van de begroting van het integrale programma kan worden besteed aan ondersteuning van de deelname aan de in het integrale programma plaatsvindende partnerschaps-, project- en netwerkactiviteiten van partners uit derde landen die niet uit hoofde van de bepalingen in artikel 7 aan het integrale programma mogen deelnemen. 3. De jaarlijkse kredieten worden in het kader van de financiële vooruitzichten door de begrotingsautoriteit goedgekeurd. Artikel 16 Monitoring en evaluatie 1. Het integrale programma wordt in samenwerking met de lidstaten regelmatig door de Commissie gemonitord. Deze monitoring strekt zich uit tot de in lid 4 bedoelde verslagen en tot specifieke werkzaamheden. 2. De Commissie zorgt voor regelmatige externe onafhankelijke evaluaties van het integrale programma. 3. De lidstaten dienen uiterlijk op 30 juni 2010, resp. 30 juni 2015 verslagen over de uitvoering en effecten van het integrale programma bij de Commissie in. 4. De Commissie legt het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's de volgende documenten voor: TITEL II DE SPECIFIEKE PROGRAMMA'S Hoofdstuk I Het Comenius-programma Artikel 17 Toegang tot het Comenius-programma In het kader van het integrale programma is het Comenius-programma bestemd voor: Artikel 18 Operationele doelstellingen Het Comenius-programma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 19 Activiteiten 1. In het kader van het Comenius-programma kan voor de volgende activiteiten steun worden verleend: 2. De operationele details van de activiteiten in lid 1 worden vastgelegd volgens de procedure in artikel 10, lid 2. Artikel 20 Begroting Van de beschikbare begroting voor het Comenius-programma wordt minimaal 85% uitgetrokken voor steunverlening op het gebied van de mobiliteit als bedoeld in artikel 19, lid 1, onder (a) , en de Comenius-partnerschappen als bedoeld in artikel 19, lid 1, onder (b). Artikel 21 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Comenius-programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Comenius-programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Hoofdstuk II Het Erasmus-programma Artikel 22 Toegang tot het Erasmus-programma In het kader van het integrale programma is het Erasmus-programma bestemd voor: Artikel 23 Operationele doelstellingen Het Erasmus-programma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 24 Activiteiten 1. In het kader van het Erasmus-programma kan voor de volgende activiteiten steun worden verleend: Daarnaast kan steun worden verleend voor activiteiten van instellingen voor hoger onderwijs en ondernemingen in het eigen land en het gastland, waaronder voorbereidende talencursussen en talencursussen voor de opvolging , die in alle fasen van de maatregelen op het gebied van de mobiliteit voor kwaliteit zorgen; 2. Van de mobiliteit als bedoeld in lid 1, onder (a), letter (i), ("Erasmus-studenten") kunnen profiteren: 3. De operationele details van de activiteiten in lid 1 worden vastgelegd volgens de procedure in artikel 10, lid 2. Artikel 25 Begroting Van de beschikbare begroting voor het Erasmus-programma wordt minimaal 85% uitgetrokken voor steunverlening op het gebied van de mobiliteit als bedoeld in artikel 24, lid 1, onder (a). Artikel 26 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Erasmus-programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 van dit artikel worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Erasmus-programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Hoofdstuk III Het Leonardo da Vinci-programma Artikel 27 Toegang tot het Leonardo da Vinci-programma In het kader van het integrale programma is het Leonardo da Vinci-programma bestemd voor: Artikel 28 Operationele doelstellingen Het Leonardo da Vinci-programma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 29 Activiteiten 1. In het kader van het Leonardo da Vinci-programma kan voor de volgende activiteiten steun worden verleend: 2. De operationele details van dit soort activiteiten worden vastgelegd volgens de procedure in artikel 10, lid 2. Artikel 30 Begroting Van de beschikbare begroting voor het Leonardo da Vinci-programma wordt minimaal 75% uitgetrokken voor steunverlening op het gebied van de mobiliteit en partnerschappen als bedoeld in artikel 29, lid 1, onder (a) en (b) . Artikel 31 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Leonardo da Vinci-programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 van dit artikel worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Leonardo da Vinci-programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Hoofdstuk IV Het Grundtvig-programma Artikel 32 Toegang tot het Grundtvig-programma In het kader van het integrale programma is het Grundtvig-programma bestemd voor: Artikel 33 Operationele doelstellingen Het Grundtvig-programma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 34 Activiteiten 1. In het kader van het Grundtvig-programma kan steun worden verleend voor de volgende activiteiten: 2. De operationele details van dit soort activiteiten worden vastgelegd volgens de procedure in artikel 10, lid 2. Artikel 35 Begroting Van de beschikbare begroting voor het Grundtvig-programma wordt minimaal 60% uitgetrokken voor steunverlening op het gebied van de mobiliteit en partnerschappen als bedoeld in artikel 34, lid 1), onder (a) en (b) . Artikel 36 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Grundtvig-programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Grundtvig-programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Hoofdstuk V Het transversale programma Artikel 37 Operationele doelstellingen Het transversale programma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 38 Activiteiten 1. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 2, onder (a) , kan steun worden verleend voor: 2. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 2, onder (b) , kan steun worden verleend voor de volgende activiteiten van strategische aard die beogen in te haken op de behoeften van onderwijsgevenden en lerenden in verscheidene levensfasen: 3. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 2, onder (c) , kan steun worden verleend voor: 4. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 2, onder (d) , kan steun worden verleend voor: Artikel 39 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het transversale programma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het transversale programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. Hoofdstuk VI Het Jean-Monnetprogramma Artikel 40 Toegang tot het Jean-Monnetprogramma In het kader van het integrale programma en de bijlage is het Jean-Monnetprogramma bestemd voor: Artikel 41 Operationele doelstellingen Het Jean-Monnetprogramma heeft naast de in artikel 1 en 2 beschreven doelstellingen van het integrale programma de volgende operationele doelstellingen: Artikel 42 Activiteiten 1. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 3, onder (a) , kan steun worden verleend voor: 2. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 3, onder (b) , kunnen exploitatiesubsidies als bedoeld in artikel 5, lid 1, onder (g) , worden verstrekt ter financiering van bepaalde operationele en administratieve kosten van de hieronder genoemde instellingen met een doelstelling van Europees belang: 3. In het kader van de kernactiviteit in artikel 2, lid 3, onder (c) , kunnen exploitatiesubsidies als bedoeld in artikel 5, lid 1, onder (g) , worden verstrekt ter financiering van bepaalde operationele en administratieve kosten van Europese instellingen of verenigingen die op het terrein van het onderwijs en de beroepsopleiding werkzaam zijn. De instellingen die voor dergelijke exploitatiesubsidies in aanmerking komen, worden geselecteerd op basis van een oproep tot het indienen van voorstellen. 4. De subsidies kunnen op jaarbasis of op basis van verlengingen worden verstrekt in het kader van een overkoepelende partnerschapsovereenkomst met de Commissie. Artikel 43 Begroting Van de beschikbare begroting voor het Jean-Monnetprogramma wordt minimaal 25% uitgetrokken voor de kernactiviteit in artikel 2, lid 3, onder (a) , minimaal 48% voor de kernactiviteit in artikel 2, lid 3) onder (b) , en minimaal 17% voor de kernactiviteit in artikel 2, lid 3, onder (c) . Artikel 44 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het Jean-Monnetprogramma worden bij onderstaande aangelegenheden door de Commissie goedgekeurd volgens de beheersprocedure in artikel 10, lid 2: 2. Bij alle andere aangelegenheden die niet in lid 1 worden genoemd, worden de noodzakelijke maatregelen tot uitvoering van het transversale programma goedgekeurd volgens de raadplegingsprocedure in artikel 10, lid 3. TITEL III OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 45 Overgangsbepaling Activiteiten die uit hoofde van Besluit 1999/382/EG , Besluit nr. 253/2000/EG, Besluit nr. 2318/2003/EG, Besluit nr. 791/2004/EG of Beschikking nr. 2241/2004/EG op of vóór 31 december 2006 opgestart zijn, worden beheerd volgens de genoemde besluiten, met dien verstande dat de comités die uit hoofde van de genoemde besluiten opgericht zijn, vervangen worden door het comité dat op grond van artikel 10 van dit besluit wordt opgericht. Artikel 46 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter BIJLAGE AdministratiEve EN FinanciËlE BEPALINGEN A. Administratieve bepalingen De procedures voor de indiening en selectie van voorstellen voor de activiteiten in het kader van het integrale programma zijn als volgt: 1. Door de nationale agentschappen af te wikkelen procedure 1.1 Procedure 1 De volgende activiteiten, waarvoor de voorstellen door de bevoegde nationale agentschappen te selecteren zijn, worden beheerd volgens de door de nationale agentschappen af te wikkelen procedure 1: Aanvragen voor financiële steun in het kader van deze activiteiten zijn aan de bevoegde nationale agentschappen te richten, die overeenkomstig artikel 6, lid 2, onder (b) , door de lidstaten aangewezen zijn. De nationale agentschappen selecteren de aanvragen en kennen de geselecteerde aanvragers financiële steun toe overeenkomstig de algemene richtsnoeren die uit hoofde van artikel 9, 21, 26, 31, 36 en 39 uit te werken zijn. De nationale agentschappen betalen de subsidies uit aan de aanvragers die in hun eigen lidstaat gevestigd zijn. Elke partner in een bilateraal of multilateraal partnerschap ontvangt de subsidie rechtstreeks van het nationale agentschap in eigen land. 1.2 Procedure 2 De volgende activiteiten, waarvoor de voorstellen door de Commissie te selecteren zijn, maar waarbij het aan de bevoegde nationale agentschappen is om de evaluatie- en contractprocedures ten uitvoer te brengen, worden beheerd volgens de door de nationale agentschappen af te wikkelen procedure 2: Aanvragen voor financiële steun in het kader van deze activiteiten zijn aan het bevoegde nationale agentschap te richten, die overeenkomstig artikel 6, lid 2, onder (b) , door de lidstaat van de projectcoördinator aangewezen is. Het nationale agentschap in de lidstaat van de projectcoördinator evalueert de aanvragen en legt de Commissie een korte lijst van aanvragen voor, waarvan aanvaarding wordt voorgesteld. De Commissie bepaalt aan de hand van de korte lijst welke aanvragen in aanmerking komen, waarna het nationale agentschap de geselecteerde aanvragers, overeenkomstig de uit te werken algemene richtsnoeren uit hoofde van artikel 31, passende financiële steun toekent. Voordat de korte lijst aan de Commissie wordt voorgelegd, neemt het nationale agentschap in het land waar de projectcoördinatie plaatsvindt contact op met de nationale agentschappen in de landen van alle overige projectpartners. De nationale agentschappen betalen de subsidies uit aan de geselecteerde projectcoördinators die in hun eigen land gevestigd zijn. De geselecteerde projectcoördinators zijn verantwoordelijk voor de uitbetaling aan de partners die bij de projecten betrokken zijn. 2. Door de Commissie af te wikkelen procedure De volgende activiteiten, waarvoor de voorstellen bij de Commissie in te dienen zijn en het aan de Commissie is om de voorstellen te selecteren, worden beheerd volgens de door de Commissie af te wikkelen procedure: Aanvragen voor financiële steun in het kader van deze activiteiten zijn aan de Commissie te richten. De Commissie maakt een selectie en kent de aanvragers financiële steun toe overeenkomstig de algemene richtsnoeren die uit hoofde van artikel 9, 21, 26, 31, 36, 39 en 44 uit te werken zijn. B. Financiële bepalingen De Commissie draagt er zorg voor dat de financiële en administratieve eisen voor de begunstigden aan wie in het kader van het integrale programma een subsidie wordt toegekend evenredig zijn aan de omvang van de subsidie. De Commissie draagt er in het bijzonder zorg voor dat de financiële voorschriften en de aanvraag- en verslagleggingseisen voor de mobiliteit van afzonderlijke personen en voor partnerschappen gebruikersvriendelijk en voldoende eenvoudig zijn, zodat ook mensen die in een minder bevoorrechte positie verkeren en met hen werkende instellingen en organisaties aan het programma kunnen deelnemen. De Commissie legt de nationale agentschappen criteria voor die zij moeten hanteren met het oog op de selectie- en toekenningsprocedures, alsook de contract-, betalings- en auditregelingen voor de door hen beheerde financiële middelen. Deze criteria houden rekening met de omvang van de subsidies; wanneer de subsidies minder bedragen dan 25 000 EUR, voorzien deze in vereenvoudigde systemen in alle fasen waarbij aanvragers of begunstigden betrokken zijn. Zij stellen de nationale agentschappen in staat de van de subsidieaanvragers verlangde details vast te stellen en te beperken en na de toekenning van de subsidies contracten op te maken op een vereenvoudigde basis die alleen de volgende elementen omvat: Deze criteria stellen de nationale agentschappen tevens in staat medefinanciering door begunstigden mogelijk te maken in de vorm van bijdragen in natura. Deze zijn feitelijk verifieerbaar, maar hoeven niet te worden onderworpen aan een financiële evaluatie. 1. Activiteiten die worden beheerd volgens de door de nationale agentschappen af te wikkelen procedure 1.1 De financiële middelen van de Gemeenschap die bestemd zijn voor financiële steun voor de activiteiten die overeenkomstig deel A, punt 1, van de bijlage beheerd worden volgens de door de nationale agentschappen af te wikkelen procedure, worden aan de lidstaten toegekend volgens verdeelsleutels die de Commissie overeenkomstig artikel 10, lid 2, vaststelt. Hierbij kan rekening worden gehouden met de volgende elementen: 1.2 De aldus uitgesplitste financiële middelen van de Gemeenschap worden beheerd door de nationale agentschappen die in artikel 6, lid 2, onder (b) , voorzien zijn. 1.3 De Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de noodzakelijke maatregelen om een evenwichtige deelname op het niveau van de Gemeenschap, op nationaal niveau en, waar nodig, ook op regionaal niveau, alsook bij de verschillende studierichtingen onderling te bevorderen. Het voor deze maatregelen uit te trekken bedrag mag maximaal 5% van de jaarbegroting bedragen die voor de financiering van elk van de afzonderlijke activiteiten in kwestie beschikbaar is. 2. Aanwijzing van de begunstigden De instellingen die genoemd worden in artikel 42, lid 2, van dit besluit worden hierbij overeenkomstig artikel 168 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 aangewezen als begunstigden van de subsidies uit hoofde van het integrale programma. De nationale instanties die deel uitmaken van het NARIC-netwerk, het Eurydice-netwerk en het Euroguidance-netwerk, de nationale referentiepunten voor beroepskwalificaties en de nationale Europass-centra fungeren overeenkomstig artikel 54, lid 2, onder (c) , van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 en artikel 38 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 als uitvoeringsinstrumenten van het programma op nationaal niveau. 3. Typen begunstigden Overeenkomstig artikel 114, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 kunnen aan natuurlijke personen subsidies worden toegekend. Deze subsidies kunnen in de vorm van een beurs worden verstrekt. 4. Subsidies met een vast bedrag, tarieven voor de kosten per eenheid en prijzen In het geval van activiteiten als bedoeld in artikel 5 kan overeenkomstig artikel 181, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 gebruik worden gemaakt van subsidies met een vast bedrag en/of tarieven voorn de kosten per eenheid. Van subsidies met een vast bedrag kan gebruik worden gemaakt tot een maximum van 25 000 EUR per subsidie. Deze subsidies kunnen worden gecombineerd tot een maximum van 100 000 EUR of worden gebruikt samen met de tarieven voor de eenheidskosten. De Commissie kan voor in het kader van het integrale programma ten uitvoer gebrachte activiteiten in de toekenning van prijzen voorzien. 5. Overheidsaanbieders van opleidingen Alle door de lidstaten aangegeven scholen en instellingen voor hoger onderwijs en alle aanbieders van opleidingen die de afgelopen twee jaar meer dan 50% van hun jaarinkomsten hebben ontvangen uit overheidsbronnen of die worden gecontroleerd door overheidsorganen of hun vertegenwoordigers, worden door de Commissie geacht te beschikken over de noodzakelijke financiële, professionele en administratieve capaciteit en de nodige financiële stabiliteit om projecten in het kader van dit programma uit te voeren. Zij hoeven geen verdere bewijsstukken over te leggen om dit aan te tonen. 6. Organisaties met een doelstelling van algemeen Europees belang Indien uit hoofde van dit programma exploitatiesubsidies worden toegekend aan organisaties met een doelstelling van algemeen Europees belang, zoals gedefinieerd in artikel 162 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002, is het beginsel van geleidelijke verlaging bij verlenging overeenkomstig artikel 113, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 niet van toepassing. 7. Vakbekwaamheid en kwalificaties van de aanvragers Overeenkomstig artikel 176, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 kan de Commissie bepalen dat bepaalde categorieën begunstigden over de vereiste beroepsbekwaamheden en -kwalificaties moeten beschikken om de voorgestelde actie of het voorgestelde werkprogramma tot een goed einde te brengen. 8. Deelname van partners uit derde landen Partners uit derde landen kunnen uit hoofde van artikel 15, lid 2, aan multilaterale projecten, netwerken of partnerschappen deelnemen, indien de Commissie of het betrokken nationale agentschap dit wenselijk acht. Het besluit om aan dergelijke partners steun te verlenen, wordt gebaseerd op de meerwaarde die hun deelname aan het project, het netwerk of het partnerschap in kwestie naar alle waarschijnlijkheid op Europees niveau zal opleveren. 9. Te reserveren minimumbedragen op de begroting In het verlengde van artikel 15 worden minimumbedragen voor de sectorale programma's op de begroting gereserveerd, waarbij de verhouding tot het in datzelfde artikel vastgelegde financiële kader als volgt is: Comenius 12% Erasmus 41% Leonardo da Vinci 23% Grundtvig 3% 10. Nationale agentschappen De Gemeenschap verstrekt financiële steun voor het werk van de nationale agentschappen die overeenkomstig artikel 6, lid 2, onder (b) , door de lidstaten opgericht of aangewezen zijn. Deze steun kan in de vorm van exploitatiesubsidies worden verstrekt en mag niet meer dan 50% van de totale voor financiering in aanmerking komende kosten van het goedgekeurde werkprogramma van het nationale agentschap dekken. Overeenkomstig artikel 38, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 kunnen de taken van een nationaal agentschap in derde landen die uit hoofde van artikel 7, lid 1, van onderhavig besluit aan het integrale programma deelnemen, gedelegeerd worden aan publiek- of privaatrechtelijke organisaties met een openbaredienstverleningstaak, die onder de wetgeving van het betrokken land vallen. In overeenstemming met het evenredigheidbeginsel worden de certificerings- en verslagleggingseisen beperkt tot het passende, minimaal noodzakelijk niveau. 11. Technische bijstand De begroting van het integrale programma kan ook worden belast met uitgaven die verband houden met voorbereidende activiteiten, monitoring, controles, accountantscontroles en evaluaties die rechtsreeks voor de programma-uitvoering en de verwezenlijking van de programmadoelstellingen noodzakelijk zijn. Het gaat hierbij met name om uitgaven voor studies, vergaderingen, voorlichtingsactiviteiten, publicaties en computernetwerken voor gegevensuitwisseling, alsook om elke andere uitgave voor technische en administratieve bijstand waaraan de Commissie bij de programma-uitvoering eventueel behoefte heeft. 12. Bepalingen ter bestrijding van fraude In de Commissiebesluiten uit hoofde van de artikelen 9, 21, 26, 31, 36, 39 en 44, de contracten en daaruit voortvloeiende overeenkomsten, alsook in de overeenkomsten met derde landen wordt met name voorzien in toezicht en financiële controles door de Commissie (of elke door haar gemachtigde vertegenwoordiger), met inbegrip van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF), alsook in accountantscontroles door de Rekenkamer die, waar nodig, ook ter plekke kunnen worden uitgevoerd. Dergelijke controles kunnen bij de nationale agentschappen en, waar nodig, ook bij de subsidieontvangers plaatsvinden. De ontvanger van een exploitatiesubsidie dient alle bewijsstukken met betrekking tot de in het subsidiejaar gedane uitgaven, met inbegrip van de gecontroleerde jaarrekening, gedurende een periode van vijf jaar na de laatste uitbetaling voor de Commissie te bewaren. De subsidieontvanger dient er zorg voor te dragen dat bewijsstukken die bij partners of leden liggen, waar van toepassing, aan de Commissie ter beschikking worden gesteld. De Commissie kan de besteding van de subsidie ofwel rechtstreeks door eigen personeel, ofwel door een gekwalificeerde externe organisatie van haar keuze laten controleren. Dit soort controles kunnen gedurende de hele looptijd van de overeenkomst en gedurende vijf jaar na uitbetaling van het laatste deel van de subsidie plaatsvinden. De bevindingen van de controles kunnen tot terugvorderingsbesluiten van de zijde van de Commissie leiden. Het personeel van de Commissie en extern, door de Commissie gemachtigd personeel moet passende toegang krijgen tot de kantoren van de subsidieontvanger, alsook tot alle informatie, met inbegrip van informatie in elektronische vorm, die nodig is om dergelijke controles te kunnen uitvoeren. De Rekenkamer en het OLAF hebben dezelfde rechten, met name wat de te verschaffen toegang betreft, als de Commissie. De Commissie kan daarnaast overeenkomstig Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (22) , controles en verificaties ter plaatse uitvoeren. Bij activiteiten van de Gemeenschap die uit hoofde van dit besluit gefinancierd worden, wordt onder het begrip "onregelmatigheid" als bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (23) verstaan elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht of elke inbreuk op een contractuele verplichting die bestaat in een handeling of een nalaten door een rechtspersoon, waardoor de algemene begroting van de Gemeenschappen of de door de Gemeenschappen beheerde begrotingen worden of zouden kunnen worden benadeeld door een onverschuldigde uitgave. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2004)0471 ) (1) , – gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 149, lid 4 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0096/2004), – gelet op artikel 51 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie cultuur en onderwijs en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid ( A6-0263/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. wijst erop dat de kredieten die in het voorstel voor een besluit zijn vermeld van louter indicatieve aard zijn en afhankelijk zijn van het besluit over het volgende meerjarig financieel kader; 3. verzoekt de Commissie om, zodra het volgende meerjarig financieel kader is goedgekeurd, indien nodig, een voorstel in te dienen tot aanpassing van de financiële referentiebedragen; 4. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Standpunt van het Europees Parlement, in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2005, met het oog op de aanneming van Besluit nr. .../2005/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma "JEUGD IN ACTIE" voor de periode 2007-2013 HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 149, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Gezien het advies van het Comité van de Regio's (3) , Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (4) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Verdrag stelt een burgerschap van de Unie in en bepaalt dat het optreden van de Gemeenschap erop gericht is op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd met name de ontwikkeling van uitwisselingsprogramma's voor jongeren en gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties en van een onderwijs van hoog gehalte te bevorderen. (2) De Europese Unie berust op de beginselen van vrijheid, democratie, de eerbiediging van de mensenrechten, de fundamentele vrijheden , de gelijkheid van vrouwen en mannen en de bestrijding van discriminatie. De bevordering van het actief burgerschap van jongeren dient aan de verdere ontwikkeling van deze waarden bij te dragen. (3) Bij Besluit nr. 1031/2000/EG van 13 april 2000 hebben het Europees Parlement en de Raad het communautaire actieprogramma "Jeugd" vastgelegd (5) . Aan de hand van de door middel van dit programma verworven ervaring dienen de samenwerking en de maatregelen van de Europese Unie op dit terrein te worden voortgezet en versterkt. (4) Bij Besluit nr. 790/2004/EG van 21 april 2004 hebben het Europees Parlement en de Raad een communautair actieprogramma ter ondersteuning van organisaties die op Europees niveau actief zijn op het terrein van jeugdzaken (6) vastgelegd. (5) Tijdens de bijzondere bijeenkomst van de Europese Raad op 23 en 24 maart 2000 te Lissabon werd een strategisch doel overeengekomen, dat onder meer actief werkgelegenheidsbeleid betrof waarbij meer belang werd toegekend aan onderwijs en levenslang leren, dat is aangevuld met de strategie voor duurzame ontwikkeling van de Europese Raad in Göteborg van 15 en 16 juni 2001. (6) In de Verklaring van Laken die als bijlage bij de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van 14 en 15 december 2001 is gevoegd, wordt gesteld dat een van de fundamentele uitdagingen waarop de Europese Unie een antwoord moet vinden de vraag betreft hoe de burgers, in de eerste plaats de jongeren, nader tot het Europese project en de Europese instellingen moeten worden gebracht. (7) Op 21 november 2001 heeft de Commissie een witboek "Een nieuw elan voor Europa's jeugd" goedgekeurd, waarin een kader voor samenwerking op jeugdgebied wordt voorgesteld ter verbetering van inspraak, voorlichting en vrijwilligerswerk van jongeren en het inzicht in de jongerenproblematiek; het Europees Parlement heeft zich in zijn resolutie van 14 mei 2002 (7) bij deze voorstellen aangesloten. (8) In de resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 27 juni 2002 (8) wordt met name een open coördinatiemethode vastgesteld voor de prioriteiten, participatie, informatie, vrijwilligerswerk van jongeren en een betere kennis van jongeren; hiermee moet bij de uitvoering van dit programma rekening worden gehouden. (9) De Raad benadrukt in zijn conclusies van 6 mei 2003 (9) de noodzaak om de bestaande, specifiek op jongeren gerichte communautaire instrumenten in stand te houden en te ontwikkelen, aangezien zij essentieel zijn voor de ontwikkeling van de samenwerking van de lidstaten in jeugdzaken en dat voorts de prioriteiten en doelstellingen van deze instrumenten moeten worden afgestemd op het nieuwe kader voor Europese samenwerking in jeugdzaken. (10) Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag omvat het optreden van de Gemeenschap een bijdrage tot onderwijs en opleiding van hoog gehalte en moet het erop gericht zijn de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. (11) Er dient tegemoet te worden gekomen aan de bijzondere behoeften van mensen met een handicap. (12) Het is noodzakelijk het actief burgerschap te bevorderen , waarbij bij de uitvoering van de beleidslijnen de bestrijding van alle vormen van uitsluiting en discriminatie , waaronder op grond van geslacht, ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid, zoals bedoeld in artikel 13 van het Verdrag, moet worden versterkt . (13) De kandidaat-lidstaten van de Europese Unie en de landen van de EVA, die partij zijn bij de EER-Overeenkomst, kunnen in overeenstemming met de met hen gesloten overeenkomsten deelnemen aan de communautaire programma's. (14) De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 heeft "De agenda van Thessaloniki voor de westelijke Balkan: op weg naar Europese integratie" goedgekeurd, waarin wordt vastgelegd dat landen die betrokken zijn bij het stabilisatie- en associatieproces op basis van tussen de Gemeenschap en deze landen te sluiten overeenkomsten kunnen deelnemen aan de communautaire programma's. (15) Er moeten stappen worden genomen om het programma open te stellen voor de Zwitserse Bondsstaat. (16) De in 1995 tijdens de Euro-mediterrane conferentie goedgekeurde Verklaring van Barcelona bepaalt dat uitwisselingen van jongeren een middel dienen te zijn om toekomstige generaties voor te bereiden op een hechtere samenwerking tussen de Euro-mediterrane partners , ook op basis van universele menselijke waarden . (17) De Raad beschouwt in zijn conclusies van 16 juni 2003 op basis van de mededeling van de Commissie "De grotere Europese nabuurschap: een nieuw kader voor de betrekkingen met de oostelijke en zuidelijke buurlanden" intensivering van de culturele samenwerking, wederzijds begrip en samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met de nabuurlanden als de voornaaste uitgangspunten voor de maatregelen van de EU. (18) De tussentijdse verslagen van het huidige programma JEUGD en de publieke raadpleging betreffende de toekomst van de communautaire werkzaamheden op het terrein van onderwijs, opleiding en jongeren maken duidelijk dat er een krachtige – en in sommige opzichten groeiende – behoefte bestaat aan voortgezette samenwerkings- en mobiliteitsactiviteiten op jeugdgebied op Europees niveau en dringen aan op een eenvoudiger, gebruikersvriendelijker en soepeler uitvoering hiervan. (19) Het hierbij gecreëerde programma dient door de Commissie en de lidstaten gezamenlijk te worden gevolgd en regelmatig te worden geëvalueerd, zodat het kan worden aangepast, met name ten aanzien van de prioriteiten voor de tenuitvoerlegging van de maatregelen. (20) De rechtsgrondslag van het programma moet zo flexibel geformuleerd worden, dat er eventuele wijzigingen kunnen worden aangebracht in de acties om zo op de veranderende behoeften tijdens de periode 2007-2013 te kunnen inspelen en de onnodig gedetailleerde bepalingen van de voorgaande programma's te vermijden. Daarom moeten in dit besluit alleen generieke definities van de acties en van de begeleidende administratieve en financiële bepalingen worden opgenomen. (21) Er moet worden voorzien in bijzondere bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (10) en de uitvoeringsmaatregelen daarvan en in afwijkingen van deze teksten die noodzakelijk zijn vanwege de kenmerken van de deelnemers en de aard van de acties. (22) Er moeten passende maatregelen worden genomen ter voorkoming van onregelmatigheden en fraude en ter terugvordering van verloren gegane, uitgekeerde of onjuist gebruikte middelen. (23) In dit besluit wordt het budget voor het programma voor de gehele looptijd ervan vastgelegd, dat voor de begrotingsautoriteit het voornaamste referentiepunt vormt in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (11) . (24) Aangezien de doelstellingen van het programma niet op toereikende wijze door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, omdat daartoe multilaterale partnerschappen, transnationale mobiliteitsmaatregelen en de uitwisseling van informatie op Europees niveau vereist zijn en zij derhalve – met het oog op de transnationale en multilaterale dimensie van de acties en maatregelen van dit programma – beter op communautair niveau kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap in overeenstemming met het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen treffen. Overeenkomstig het in bovengenoemd artikel vastgelegde subsidiariteitsbeginsel, gaat dit besluit niet verder dan hetgeen nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken. (25) Het is noodzakelijk maatregelen vast te stellen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van dit besluit in overeenstemming met Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (12) . (26) Er moeten overgangsmaatregelen worden genomen ten behoeve van het toezicht op de vóór 31 december 2006 begonnen acties overeenkomstig Besluit nr. 1031/2000/EG en Besluit nr. 790/2004/EG , BESLUITEN: Artikel 1 Vaststelling van het programma 1. Bij dit besluit wordt het communautaire actieprogramma "JEUGD IN ACTIE" (hierna "het programma" genoemd) vastgesteld, dat tot doel heeft de samenwerking op jeugdgebied in de Europese Unie te ontwikkelen. 2. Het programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013. Artikel 2 Algemene doelstellingen van het programma 1. De algemene doelstellingen van het programma zijn: 2. De algemene doelstellingen vullen de doelstellingen aan die worden nagestreefd op andere actieterreinen van de Europese Unie, met name op het terrein van onderwijs en beroepsopleiding in de context van een Europa van de kennis en het levenslang leren en op het terrein van cultuur en sport. 3. De algemene doelstellingen van het programma dragen bij tot de ontwikkeling van het beleid van de Unie, met name met betrekking tot de erkenning van de culturele , multiculturele en taalkundige verscheidenheid van Europa, de bestrijding van alle vormen van discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid en met betrekking tot de duurzame ontwikkeling. Artikel 3 Specifieke doelstellingen van het programma De specifieke doelstellingen van het programma zijn: 1. In het kader van de algemene doelstelling "Bevordering van het actief burgerschap van jongeren in het algemeen en van hun Europees burgerschap in het bijzonder": 2. In het kader van de algemene doelstelling "Ontwikkeling van de solidariteit en bevordering van de tolerantie van jongeren ten opzichte van diversiteit , vooral met het oog op de versterking van de sociale samenhang van de Europese Unie": 3. In het kader van de algemene doelstelling "Stimulering van het wederzijds begrip tussen de jongeren van verschillende landen ": 4. In het kader van de algemene doelstelling "Bijdrage aan de ontwikkeling van de kwaliteit van de systemen ter ondersteuning van de activiteiten van jongeren en aan die van de capaciteit van de maatschappelijke organisaties op jeugdgebied": 5. In het kader van de algemene doelstelling "Stimulering van de Europese samenwerking op het terrein van het jeugdbeleid" , met inachtneming van het plaatselijke en regionale niveau : Artikel 4 Acties van het programma De algemene en specifieke doelstellingen worden door middel van de volgende acties uitgevoerd, waarvan de bijzonderheden in de bijlage worden vermeld. 1) Jeugd voor Europa Deze actie beoogt de ondersteuning van uitwisselingen van jongeren ter verbetering van hun mobiliteit en van projecten en activiteiten die gericht zijn op hun deelname aan het democratische bestel met het oog op de ontwikkeling van het burgerschap van en het wederzijds begrip tussen jongeren. 2) Europees vrijwilligerswerk Deze actie beoogt de versterking van de deelname van jongeren aan diverse vormen van vrijwilligerswerk binnen en buiten de Europese Unie. 3) Jeugd in de wereld Deze actie beoogt de ondersteuning van projecten met de in artikel 5 van het programma vermelde partnerlanden, met name uitwisselingen van jongeren en gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties , ondersteuning van projecten die het wederzijdse begrip tussen jongeren en hun solidariteits- en tolerantiebesef versterken en de ontwikkeling van de samenwerking op jeugdgebied en van maatschappelijke organisaties in deze landen. 4) Gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties en ondersteuningssystemen Deze actie beoogt de ondersteuning van de op Europees niveau op jeugdgebied werkzame organisaties, met name de werking van niet-gouvernementele organisaties en het opzetten van netwerken daarvan, de ondersteuning van projectindieners bij het organiseren van Europese jongerenprojecten en het verzekeren van kwaliteit door de uitwisseling, opleiding en oprichting van netwerken van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jongerenwerk en in jeugdorganisaties , de stimulering van de innovatie en de kwaliteit van de maatregelen, de informatie van jongeren en de invoering van voor de verwezenlijking van de programmadoelstellingen benodigde structuren en activiteiten , alsook de bevordering van partnerschappen met plaatselijke en regionale overheden . 5) Ondersteuning van beleidssamenwerking Deze actie beoogt de organisatie van de dialoog tussen de diverse actoren op jeugdgebied, met name jongeren, gekwalificeerde personen die actief zijn in het jongerenwerk en in jeugdorganisaties en de politiek verantwoordelijken, de ondersteuning van jeugdseminars over sociale, culturele en politieke thema's die jonge mensen interesseren, het bijdragen aan de ontwikkeling van de beleidssamenwerking op jeugdgebied, het uitvoeren van de nodige werkzaamheden en het opzetten van de nodige netwerken met het oog op het verkrijgen van een beter inzicht in jongerenkwesties. Artikel 5 Deelname aan het programma 1. Aan het programma kan worden deelgenomen door de volgende landen (hierna "de programmalanden" genoemd): 2. De in de punten 2.1, 2.2 en 3 van de bijlage vermelde acties komen in aanmerking voor samenwerking met landen die associatie- of samenwerkingsovereenkomsten met de Europese Gemeenschap hebben gesloten (hierna "de partnerlanden van het programma" genoemd). De in de eerste alinea bedoelde samenwerking wordt – voor zover van toepassing – gefinancierd uit aanvullende kredieten volgens door de partnerlanden van het programma nader overeen te komen procedures. Artikel 6 Toegang tot het programma 1. Het programma is bestemd voor jongeren, groepen jongeren, gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties , jongerenorganisaties en andere op jeugdgebied werkzame partners. 2. Onverminderd de voorwaarden voor de tenuitvoerlegging van de acties in de bijlage, is het programma bestemd voor jongeren van 13 tot 30 jaar. De voornaamste doelgroep zijn echter jongeren van 15 tot 28 jaar. 3. De deelnemers dienen legaal te verblijven in een land dat deelneemt aan het programma of, afhankelijk van de aard van de actie, in een partnerland van het programma. 4. Alle jongeren moeten zonder onderscheid toegang kunnen krijgen tot de activiteiten van het programma overeenkomstig de voorwaarden in de bijlage. De Commissie en de programmalanden zetten zich in het bijzonder in voor deelname van jongeren die om educatieve, sociale, lichamelijke, geestelijke, economische, culturele of geografische redenen de grootste moeilijkheden ondervinden om deel te nemen aan het programma. 5. De programmalanden nemen passende maatregelen om de belemmeringen voor de mobiliteit van de deelnemers op te heffen, hun toegang te bieden tot de gezondheidszorg, hen in staat te stellen hun socialezekerheidsrechten te behouden en in het gastland te reizen en te verblijven. Hierbij gaat het met name om het recht op binnenkomst en verblijf en het vrije verkeer. De programmalanden nemen – voor zover nodig – passende maatregelen om het verblijf van deelnemers uit derde landen op hun grondgebied mogelijk te maken , om elke vorm van discriminatie te vermijden en personen met een handicap hulp te kunnen bieden . Artikel 7 Internationale samenwerking In het kader van het programma is ook samenwerking mogelijk met op jeugdgebied bevoegde internationale organisatie, met name de Raad van Europa. Artikel 8 Tenuitvoerlegging van het programma 1. De Commissie zorgt voor de uitvoering van de acties van het programma overeenkomstig de bijlage. 2. De Commissie en de programmalanden nemen passende maatregelen voor de ontwikkeling van structuren op Europees, nationaal – en voor zover van toepassing – op regionaal of lokaal niveau ter verwezenlijking van de doelstellingen van het programma en ter optimale benutting van de acties van het programma. 3. De Commissie en de programmalanden nemen passende maatregelen ter bevordering van de erkenning van het niet-formele en informele onderwijs aan jongeren, met name door afgifte van een getuigschrift of certificaat van nationaal of Europees niveau, waarmee met name de door de deelnemers verworven ervaring en de directe deelname van jongeren of gekwalificeerde personen die actief zijn in het jongerenwerk en in jeugdorganisaties aan een actie van het programma wordt erkend. Dit doel kan door de complementariteit met andere, in artikel 11 genoemde acties van de Gemeenschap beter worden verwezenlijkt. 4. De Commissie en de deelnemende landen raadplegen het Europees Parlement, jongeren, jeugdorganisaties en andere organisaties die met de uitvoering van projecten zijn belast met het oog op de vaststelling van de doelstellingen van het programma en de evaluatie. 5. De Commissie en de programmalanden zorgen voor de bescherming van de financiële belangen van de Unie door het nemen van doeltreffende, evenredige en afschrikkende maatregelen. 6. De Commissie en de programmalanden zorgen voor voldoende informatie over en publiciteit voor de door het programma ondersteunde acties. 7. De programmalanden moeten: 8. In het kader van de in artikel 9, lid 1, vermelde procedure kan de Commissie voor elke actie in de bijlage richtsnoeren opstellen die gebaseerd zijn op de ontwikkeling van de prioriteiten van de Europese samenwerking in verband met jongerenkwesties, zodat de acties van het programma aan deze ontwikkeling kunnen worden aangepast. 9. De Commissie stelt een databank op van de onder lid 7, onder d) bedoelde documenten. Artikel 9 Uitvoeringsmaatregelen 1. De noodzakelijke maatregelen voor de uitvoering van dit besluit, voor zover het de volgende kwesties betreft, worden overeenkomstig de in artikel 10, lid 2, bedoelde beheersprocedure vastgesteld: 2. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen met betrekking tot andere kwesties worden goedgekeurd overeenkomstig de raadplegingsprocedure van artikel 10, lid 3. Artikel 10 Comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité dat bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten en wordt voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op twee maanden. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG met inachtneming van artikel 8 van dat besluit van toepassing. 4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast. Artikel 11 Complementariteit met andere communautaire instrumenten 1. De Commissie zorgt voor de samenhang tussen het programma en andere communautaire actieterreinen, met name onderwijs, beroepsopleiding, cultuur, sport, talen, sociale integratie, gelijkheid van mannen en vrouwen, bestrijding van discriminatie, onderzoek en het ondernemings- en buitenlands beleid van de Unie. 2. Middelen van het programma en van andere communautaire instrumenten kunnen tezamen worden bestemd voor de uitvoering van maatregelen die zowel aan de doelstellingen van het programma als van deze instrumenten beantwoorden. 3. De Commissie en de lidstaten zorgen voor de valorisatie van de acties van het programma die bijdragen aan de ontwikkeling van de doelstellingen van andere communautaire actieterreinen zoals met name onderwijs, opleiding, cultuur , sport , talen, sociale integratie, gelijkheid van vrouwen en mannen, gelijke kansen en bestrijding van discriminatie. Artikel 12 Complementariteit met nationale beleidsmaatregelen en instrumenten 1. De programmalanden kunnen een Europese kwaliteitsmerk ontvangen voor nationale , regionale of plaatselijke acties die met de in artikel 4 bedoelde acties overeenkomen. 2. Een programmaland kan aan de deelnemers van het programma nationale middelen ter beschikking stellen, die volgens de voorschriften van het programma beheerd worden, en daartoe gebruik maken van de gedecentraliseerde structuren van het programma, voor zover dit land naar evenredigheid deelneemt in de financiering daarvan. Artikel 13 Algemene financiële bepalingen 1. Het indicatief financieel kader voor de uitvoering van dit programma voor de in artikel 1 bedoelde periode van zeven jaar te beginnen vanaf 1 januari 2007 wordt vastgesteld op 1 128 000 000 EUR . 2. De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toegewezen binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten. Artikel 14 Financiële bepalingen betreffende de deelnemers 1. Overeenkomstig artikel 114, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 kunnen de begunstigden van subsidies voor het programma natuurlijke personen zijn. 2. Overeenkomstig artikel 176, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (13) , kan de Commissie afhankelijk van de kenmerken van de deelnemers en de aard van de acties besluiten of deze vrijgesteld kunnen worden van de verificatie van de benodigde beroepsbekwaamheden en -kwalificaties om de actie of het werkprogramma tot een goed einde te brengen. De Commissie moet het principe van proportionaliteit respecteren bij het bepalen van de verplichtingen in verhouding tot de grootte van de financiële steun, daarbij rekening houdend met de eigenschappen van de deelnemers, met hun leeftijd, de aard van de actie en de omvang van de financiële steun. 3. Naargelang de aard van de actie kan de financiële steun de vorm van een subsidie of een beurs aannemen. De Commissie kan ook prijzen toekennen voor in het kader van het programma uitgevoerde activiteiten of projecten. Overeenkomstig artikel 181 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 en afhankelijk van de aard van de actie kunnen ook forfaitaire financieringen en/of de toepassing van tarieven voor eenheidskosten toegestaan worden. 4. De steunprocedure is zo kort mogelijk en de organisaties worden zo snel mogelijk in kennis gesteld van het resultaat. De Commissie waarborgt dat er niet meer dan vier maanden verstrijken tussen de officiële ontvangst van een aanvraag van een organisatie en de eerste betaling op de rekening van de deelnemer, vooropgesteld dat de aanvraag wordt gehonoreerd. Dit is niet van toepassing op de acties 4.1 en 4.2 van het programma. 5. De exploitatiesubsidies die in het kader van dit programma worden toegekend aan op Europees niveau werkzame organen, als bedoeld in artikel 162 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002, hebben overeenkomstig artikel 113, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 geen verplicht degressief karakter in geval van verlenging. 6. Overeenkomstig artikel 54, lid 2, onder c) van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 kan de Commissie overheidstaken en met name taken tot uitvoering van de begroting aan de in artikel 8, lid 2, bedoelde structuren toevertrouwen. 7. Overeenkomstig artikel 38, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 geldt de in lid 6 hierboven beschreven mogelijkheid ook voor de structuren van de programmalanden die niet onder het recht van de lidstaten, de staten van de Europese Economische Ruimte (EER) of de kandidaat-lidstaten van de Europese Unie vallen. Artikel 15 Toezicht en evaluatie 1. De Commissie ziet erop toe dat dit programma regelmatig wordt geëvalueerd. Dit toezicht heeft ook betrekking op de in lid 3 vermelde verslagen en specifieke activiteiten. 2. De Commissie zorgt voor een regelmatige, onafhankelijke en externe evaluatie van het programma. 3. De programmalanden doen de Commissie uiterlijk op 30 juni 2010 een verslag over de tenuitvoerlegging van het programma en uiterlijk op 30 juni 2015 een verslag over het effect van het programma toekomen. 4. De Commissie legt aan het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's het volgende voor: Artikel 16 Overgangsbepaling De vóór 31 december 2006 op grond van Besluit nr. 1031/2000/EG en Besluit nr. 790/2004/EG begonnen werkzaamheden worden tot de afronding ervan in overeenstemming met de bepalingen van deze besluiten beheerd. Het in artikel 8 van Besluit nr. 1031/2000/EG bedoelde comité wordt vervangen door het in artikel 10 van dit besluit bedoelde comité. Artikel 17 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie en is van toepassing met ingang van 1 januari 2007. Gedaan te Voor het Europees Parlement Voor de Raad De voorzitter De voorzitter BIJLAGE In het kader van de acties ter verwezenlijking van de algemene en specifieke doelstellingen van het programma worden kleinschalige projecten ondersteund, die de actieve participatie van jongeren bevorderen. Voor de deelname van jongeren aan de diverse acties van het programma zijn geen voorafgaande ervaring of kwalificaties vereist, behalve in bepaalde bijzondere gevallen die in de acties nader aangegeven worden. De acties omvatten de volgende maatregelen: ACTIE 1 – Jeugd voor Europa Deze actie heeft tot doel het actieve burgerschap van en het wederzijdse begrip tussen jongeren te bevorderen via de volgende maatregelen. De indicatieve financiële middelen voor Actie 1 bedragen niet minder dan 30% van het totale bedrag, dat voor alle vijf acties (voor de periode 2007-2013) beschikbaar is. 1.1. Uitwisseling van jongeren Jongerenuitwisselingen maken het mogelijk dat een groep of meer groepen jongeren als gast van een groep uit een ander land gezamenlijk gemeenschappelijke activiteiten uitvoeren. Het gaat hierbij in beginsel om jongeren tussen 13 en 25 jaar. Deze activiteiten, die berusten op transnationale partnerschappen tussen de verschillende bij een project betrokken actoren, beogen de actieve participatie van jongeren en hebben tot doel hen in staat te stellen de uiteenlopende sociale en culturele realiteiten te ontdekken en te leren kennen, van elkaar te leren en het besef dat zij Europese burgers zijn te stimuleren. De ondersteuning is in eerste instantie bedoeld voor multilaterale mobiliteitsactiviteiten voor groepen. Bilaterale uitwisselingen van jongerengroepen komen vooral dan in aanmerking als het om een eerste activiteit gaat op Europees niveau of om een activiteit van kleine of lokale organisaties zonder Europese ervaring. Deze uitwisselingen zijn eveneens geschikt voor kansarme jongeren, die zo intensiever bij het programma worden betrokken. Deze maatregel ondersteunt ook voorbereidende activiteiten, met name op taal- en intercultureel gebied, die bedoeld zijn om de jongeren actiever bij de projecten te betrekken en internationale ontmoetingen van jongeren die onderwerpen die voor hun toekomst en die van Europa van belang zijn willen bespreken. Activiteiten ter voorbereiding en opvolging, met name op taalkundig en intercultureel gebied, die de actieve deelname van jongeren aan projecten beogen te versterken, worden in het kader van deze actie ondersteund. 1.2. Ondersteuning van jongereninitiatieven Bij deze maatregel worden projecten ondersteund, in het kader waarvan jongeren actief en direct door henzelf opgezette activiteiten uitvoeren en waarbij zij de hoofdrol spelen om zo eigen initiatief, ondernemingszin en creativiteit te kunnen ontwikkelen. Deze maatregel is in principe bestemd voor jonge mensen tussen 16 en 30 jaar. Door deze maatregel kunnen op lokaal, regionaal en nationaal niveau opgezette groepsprojecten en de netwerkvorming met soortgelijke projecten in andere landen ondersteund worden, zodat het Europese karakter daarvan versterkt wordt en de samenwerking en de uitwisseling van ervaringen tussen jongeren bevorderd worden. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan kansarme jongeren. 1.3. Projecten inzake participatieve democratie Via deze maatregel worden projecten of activiteiten ondersteund die bedoeld zijn om de participatie van jongeren aan het democratische bestel te bevorderen. Deze projecten en activiteiten zijn gericht op de actieve deelname van jongeren aan het leven in hun lokale, regionale of nationale gemeenschap en op internationaal niveau . Het gaat hierbij in beginsel om jongeren tussen 13 en 30 jaar. Deze activiteiten of projecten worden uitgevoerd door transnationale partnerschappen, waardoor op Europees niveau ideeën, uitwisselingen van ervaringen en goede praktijkvoorbeelden van projecten of activiteiten op lokaal of regionaal niveau kunnen worden gebundeld met de bedoeling de participatie van jongeren op verschillende niveaus te verbeteren. In het kader van deze activiteiten kunnen onder meer raadplegingen van jongeren betreffende hun behoeften en verlangens worden georganiseerd, zodat nieuwe benaderingen ten aanzien van de actieve participatie van jongeren aan een democratisch Europa kunnen worden ontwikkeld. ACTIE 2 – Europees vrijwilligerswerk Het vrijwilligerswerk beoogt de ontwikkeling van de solidariteit onder de jongeren, de bevordering van hun actieve burgerschap en de stimulering van het wederzijdse begrip tussen de jongeren via de volgende maatregelen. De indicatieve financiële middelen voor Actie 2 bedragen niet minder dan 23% van het totale bedrag dat voor alle vijf acties (voor de periode 2007-2013) beschikbaar is. 2.1. Individueel Europees vrijwilligerswerk De jonge vrijwilliger neemt in een ander land dan dat waarin hij/zij verblijft deel aan een niet-winstgevende en onbezoldigde activiteit die voor de gemeenschap van belang is. Het Europese vrijwilligerswerk mag niet tot gevolg hebben dat het aantal potentiële of bestaande betaalde banen afneemt of daardoor wordt verdrongen. De duur van het Europese vrijwilligerswerk bedraagt enige maanden tot uiterlijk één jaar. In naar behoren gemotiveerde gevallen zijn ook kortere periodes toegestaan, met name om de deelname van kansarme jongeren te bevorderen. Deze maatregel is in principe bestemd voor jonge mensen tussen 18 en 30 jaar, hoewel ook jongeren vanaf 16 jaar – mits onder adequate begeleiding – aan bepaalde initiatieven kunnen deelnemen. Deze maatregel dekt geheel of gedeeltelijk met name de vergoeding voor de vrijwilliger, zijn/haar verzekering en verblijfs- en reiskosten en – zo nodig – wordt een extra toelage gegeven aan kansarme jongeren. Ook worden via deze maatregel de activiteiten in verband met de opleiding van de jonge vrijwilligers – met name vóór hun vertrek – en de activiteiten ter coördinatie van de diverse partners ondersteund. Ook bestaat eventueel de mogelijkheid tot de follow-up van initiatieven die gebaseerd zijn op de gedurende het Europese vrijwilligerswerk verworven ervaringen. De lidstaten en de Commissie zien toe op de naleving van bepaalde kwaliteitsnormen: het vrijwilligerswerk omvat ook een element van niet-formeel onderwijs dat bestaat uit scholingsactiviteiten ter voorbereiding van de jongeren op het persoonlijke vlak en in intercultureel en technisch opzicht en uit een voortdurende persoonlijke begeleiding. Het partnerschap tussen de diverse bij het project betrokken actoren en de risicopreventie worden van bijzonder belang geacht. 2.2. Europees vrijwilligerswerk in groepsverband Door middel van deze maatregel worden vrijwilligersprojecten ondersteund die dezelfde kenmerken hebben als de in punt 2.1 beschreven projecten en worden groepen jongeren in staat gesteld gemeenschappelijk deel te nemen aan activiteiten die op lokaal, regionaal, nationaal, Europees of internationaal niveau zijn opgezet . Het gaat hierbij in beginsel om jongeren tussen 18 en 30 jaar. 2.3. Samenwerking tussen civiele en vrijwilligersdiensten In het kader van deze maatregel wordt de samenwerking tussen nationale en internationale vrijwilligersdiensten voor jongeren ondersteund. De versterking van de synergiëen tussen en het op elkaar afstemmen van de diverse vormen van vrijwilligersdiensten op Europees en nationaal niveau kunnen door het programma ondersteund worden met het oog op de bevordering van de Europese dimensie. ACTIE 3 – Jeugd in de wereld Deze actie beoogt de totstandbrenging van wederzijds begrip in een klimaat van openheid. Zij wil gelijktijdig een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van kwalitatief hoogwaardige systemen ter ondersteuning van de activiteiten van jongeren in de betrokken landen. De partnerlanden van het programma komen in aanmerking voor deelname aan deze actie. De indicatieve financiële middelen voor Actie 3 bedragen niet minder dan 4% van het totale bedrag dat voor alle vijf acties (voor de periode 2007-2013) beschikbaar is. 3.1. Samenwerking met de nabuurlanden van het uitgebreide Europa Via deze maatregelen worden partnerlanden van het programma ondersteund, die overeenkomst de bepalingen inzake het Europese nabuurschapsbeleid van de Unie en overeenkomstig artikel 5, lid 2 als nabuurlanden worden beschouwd (14) . In het kader van deze maatregel worden – in beginsel multilaterale – uitwisselingen van jongeren ondersteund, waardoor verscheidene groepen jongeren uit programmalanden en naburige landen van Europa in de gelegenheid worden gesteld samen een activiteitenprogramma uit te voeren. Het gaat hierbij in beginsel om jongeren tussen 13 en 25 jaar. Deze activiteiten, die op transnationale partnerschappen tussen de diverse actoren van een project berusten, omvatten voorafgaande scholing van leidinggevend personeel en veronderstellen een actieve participatie van de jongeren; beoogd wordt hun de mogelijkheid te bieden verschillende sociale en culturele realiteiten te ontdekken en verder te leren kennen. Activiteiten ter bevordering van de actieve participatie van deze jongeren bij de projecten komen in aanmerking voor financiering, met name als het gaat om de voorbereiding op taal- en intercultureel terrein. Op voorwaarde dat in deze nabuurlanden adequate nationale beheersstructuren worden opgericht, komen deze initiatieven die door jongeren of groepen jongeren op lokaal, regionaal en nationaal niveau in deze landen worden opgezet in aanmerking voor ondersteuning, indien zij in samenwerking met soortgelijke initiatieven in de programmalanden worden uitgevoerd. Het betreft hier door jongeren zelf opgezette activiteiten, waarbij zij de hoofdrol spelen. Deze maatregel is in principe bestemd voor jonge mensen tussen 18 en 30 jaar, hoewel ook jongeren vanaf 16 jaar – mits onder adequate begeleiding – aan bepaalde initiatieven kunnen deelnemen. Via deze maatregel worden activiteiten ondersteund ter versterking van de capaciteit van de niet-gouvernementele organisaties op het gebied van jeugdzaken en ter bevordering van de vorming van netwerken daarvan, waardoor de belangrijke rol die deze organisaties bij de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld in nabuurlanden kunnen spelen wordt erkend. De maatregel beoogt ook de scholing van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties en de uitwisseling van ervaringen, expertise en goede praktijken tussen deze gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties . Voorts worden activiteiten gesteund om duurzame en kwalitatief hoogwaardige projecten en partnerschappen te ontwikkelen. Ook wordt er steun verleend aan projecten die innovatie en kwaliteit stimuleren om zo op jeugdgebied vernieuwende benaderingen ingang te doen vinden, in de praktijk te brengen en te bevorderen. Aan activiteiten voor op jongeren en gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties gerichte informatie kan financiële steun worden verleend. Deze maatregel ondersteunt ook activiteiten waardoor de samenwerking op jeugdgebied met nabuurlanden mogelijk wordt gemaakt. Met name beogen deze activiteiten de bevordering van de samenwerking en de uitwisseling van ideeën en goede praktijken op jeugdgebied en andere maatregelen met het oog op de valorisatie en de verspreiding van de resultaten van de projecten en activiteiten op jeugdterrein van de betrokken landen. 3.2. Samenwerking met andere landen Door middel van deze maatregel worden samenwerkingsactiviteiten op jeugdgebied ondersteund, met name de uitwisseling van goede praktijken met de andere partnerlanden van het programma. De uitwisseling en scholing van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties en de totstandbrenging van partnerschappen en netwerken van jongerenorganisaties worden aangemoedigd. Tussen deze landen en de programmalanden kunnen op thematische basis multilaterale uitwisselingen plaatsvinden. De steun is bestemd voor activiteiten met een potentieel multiplicatoreffect. In het kader van de samenwerking met geïndustrialiseerde landen komen bij deze maatregel alleen Europese deelnemers van de projecten voor financiering in aanmerking. ACTIE 4 – Gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en ondersteuningssystemen Deze actie beoogt de ontwikkeling van de kwaliteit van de ondersteuningsstructuren voor jongeren, de ondersteuning van de werkzaamheden van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties , de ontwikkeling van de kwaliteit van het programma en de aanmoediging van jongeren om zich als burgers op Europees niveau in te zetten door steun te verlenen aan organisaties die op Europees niveau op jeugdgebied werkzaam zijn. De indicatieve financiële middelen voor Actie 4 bedragen niet minder dan 15% van het totale bedrag dat voor alle vijf acties (voor de periode 2007-2013) beschikbaar is. 4.1. Ondersteuning van organisaties die op Europees niveau op jeugdgebied werkzaam zijn In het kader van deze maatregel worden op Europees niveau op jeugdgebied werkzame niet-gouvernementele organisaties ondersteund, die doelstellingen van algemeen Europees belang nastreven. De activiteiten van deze organisaties dienen vooral een bijdrage te leveren aan de actieve deelname van jongeren aan het openbare leven en de samenleving en aan de ontwikkeling en uitvoering van Europese samenwerkingactiviteiten op jeugdterrein in de breedste zin van het woord. Een organisatie die in aanmerking wil komen voor een exploitatiesubsidie, dient aan de volgende bepalingen te voldoen: De organisaties die in aanmerking komen voor een exploitatiesubsidie, worden aan de hand van oproepen tot het indienen van voorstellen geselecteerd. Met de aldus geselecteerde organisaties kunnen meerjarige partnerschaps-kaderovereenkomsten worden gesloten. Deze kaderovereenkomsten sluiten evenwel niet de mogelijkheid uit dat er jaarlijkse oproepen tot het indienen van voorstellen voor nog verdere deelnemers worden georganiseerd. Activiteiten van jongerenorganisaties die kunnen bijdragen aan de versterking en de doelmatigheid van het communautaire optreden betreffen met name: Bij deze maatregel wordt bij de vaststelling van de exploitatiesubsidies alleen rekening gehouden met kosten die noodzakelijk zijn voor de goede afwikkeling van de normale activiteiten van de geselecteerde organisatie, met name personeelskosten, algemene kosten (huur, andere kosten van huisvesting, uitrusting, kantoorbenodigdheden, telecommunicatie, portokosten, enz.), kosten van interne vergaderingen en kosten voor publicatie, voorlichting en verspreiding. De subsidie wordt toegekend met inachtneming van de onafhankelijkheid van de organisatie ten aanzien van de selectie van haar leden en haar autonomie wat de gedetailleerde vaststelling van haar activiteiten betreft. De Commissie moet een gebruikershandleiding ter beschikking stellen met eenduidige uitleg over de wettelijke rechten en plichten van degenen die een toegekende subsidie aanvaarden. Minstens 20% van de begroting van de betrokken organisaties moet uit andere dan communautaire bronnen worden medegefinancierd. Met het oog op de duurzaamheid en continuïteit van de conform Besluit nr. 790/2004/EG opgerichte jeugdorganisaties bedraagt het jaarlijks onder Actie 4.1 toegekende subsidiebedrag minimaal 2 600 000 EUR. 4.2. Ondersteuning van het Europees Jeugdforum In het kader van deze maatregel kunnen onder de volgende voorwaarden subsidies worden toegekend voor de ondersteuning van de permanente activiteiten van het Europees Jeugdforum, dat een organisatie is die een doelstelling van algemeen Europees belang nastreeft: De voor subsidiëring in aanmerking komende uitgaven van het Europees Jeugdforum betreffen zowel zijn exploitatiekosten als de uitgaven die nodig zijn voor de uitvoering van zijn acties. Om de continuïteit van het Europees Jeugdforum te garanderen, wordt bij de toekenning van de middelen van het programma rekening gehouden met de volgende richtsnoer: de jaarlijks aan het Europees Jeugdforum toegekende middelen bedragen niet minder dan 2 200 000 EUR . De subsidies kunnen aan het Europees Jeugdforum worden toegekend tegen overlegging van een passend werkprogramma en een passende begroting. De subsidies kunnen uit hoofde van een partnerschaps-kaderovereenkomst met de Commissie jaarlijks of op verlengbare basis worden toegekend. Minstens 20% van de begroting van het Forum moet uit andere dan communautaire bronnen worden medegefinancierd. De activiteiten van het Europees Jeugdforum omvatten met name: 4.3. Scholing en vorming van netwerken van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties Door middel van deze maatregel worden werkzaamheden ondersteund die de scholing van gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties , met name jongerenwerkers , leidinggevenden van projecten, jongerenadviseurs en pedagogische projectmedewerkers tot doel hebben. Ook wordt hierbij steun verleend aan de uitwisseling van ervaringen, expertise en goede praktijken tussen deze jongerenwerkers. Deze maatregel ondersteunt ook activiteiten om de ontwikkeling van duurzame en kwalitatief hoogwaardige projecten en partnerschappen te vergemakkelijken. Er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan activiteiten die de deelname stimuleren van jongeren die de meeste moeilijkheden ondervinden bij de deelname aan communautaire acties. 4.4. Projecten ter stimulering van innovatie en kwaliteit Deze maatregel beoogt de ondersteuning van projecten die bedoeld zijn vernieuwende benaderingen op jeugdgebied ingang te doen vinden, in de praktijk te brengen en te bevorderen. Deze vernieuwende benaderingen kunnen betrekking hebben op de inhoud en de doelstellingen in samenhang met de ontwikkeling van het Europese samenwerkingskader op jeugdgebied, de deelname van partners van uiteenlopende aard of de verspreiding van informatie. 4.5. Informatieactiviteiten voor jongeren en gekwalificeerde personen die actief zijn in het jeugdwerk en in jeugdorganisaties In het kader van deze maatregel worden de informatie en communicatie ten behoeve van jongeren ondersteund door de verbetering van hun toegang tot relevante informatie en communicatiediensten, zodat zij in grotere mate kunnen deelnemen aan het openbare leven en hun potentieel als actieve en verantwoordelijke burgers beter kunnen verwezenlijken. Met het oog hierop wordt steun verleend aan activiteiten op Europees en nationaal niveau waardoor jongeren beter toegang verkrijgen tot informatie en communicatiediensten, waardoor de verspreiding van kwalitatief hoogwaardige informatie en de deelname van jongeren aan de voorbereiding en verspreiding van informatie worden bevorderd. Met name draagt deze maatregel bij aan de totstandkoming van Europese, nationale, regionale en lokale jongerenportalen ter verspreiding van voor jongeren bestemde informatie via allerlei – in het bijzonder de door jongeren meest gebruikte – informatiekanalen. Ook kunnen op deze wijze maatregelen worden ondersteund ter bevordering van de medewerking van jongeren bij de formulering en verspreiding van begrijpelijke, gebruikersvriendelijke en gerichte adviezen en informatie ter verbetering van de kwaliteit van de informatie en de toegang van jongeren hiertoe. In alle publicaties moet expliciet en duidelijk met gendergelijkheid rekening worden gehouden en geslachtsspecifieke taal gebruikt worden. 4.6. Partnerschappen Deze maatregel maakt het mogelijk partnerschappen met regionale en lokale instanties te financieren met de bedoeling op den duur projecten te ontwikkelen, waarin diverse maatregelen van het programma gecombineerd zijn. De financiering is bestemd voor projecten en coördinatieactiviteiten. 4.7. Ondersteuning van de structuren van het programma Deze maatregel maakt de financiering mogelijk van de in artikel 8, lid 2, bedoelde structuren, met name de nationale agentschappen. De ondersteuning kan plaatsvinden in de vorm van een exploitatiesubsidie van ten hoogste 50% van de in het werkprogramma van het agentschap goedgekeurde totale subsidiabele kosten. Via deze maatregel kunnen ook gelijkgestelde instanties gefinancierd worden, zoals de nationale coördinatoren, de "resource centres", het EURODESK-netwerk, het Euro-mediterrane platform voor jongeren en de Europese organisaties van jonge vrijwilligers, die op nationaal niveau optreden als uitvoerend agentschap overeenkomstig artikel 54, lid 2, onder c), en lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002. 4.8. Valorisatie De Commissie kan seminars, colloquia of bijeenkomsten organiseren om de uitvoering van het programma te vergemakkelijken. Zij kan ook de nodige maatregelen ten behoeve van informatie, publicatie en verspreiding nemen en werkzaamheden in verband met de evaluatie en controle van het programma uitvoeren. Deze activiteiten kunnen worden gefinancierd uit subsidies die verkregen zijn door middel van overheidsopdrachten of zij kunnen rechtstreeks door de Commissie georganiseerd en gefinancierd worden. ACTIE 5 – Ondersteuning van beleidssamenwerking Door middel van deze actie wordt beoogd de Europese samenwerking op het terrein van het jongerenbeleid te bevorderen. De indicatieve financiële middelen voor Actie 5 bedragen niet minder dan 4% van het totale bedrag, dat voor alle vijf acties (voor de periode 2007-2013) beschikbaar is. 5.1. Ontmoetingen van jongeren en politiek verantwoordelijken op jeugdgebied Via deze maatregel worden activiteiten ondersteund waardoor beleidssamenwerking en de gestructureerde dialoog tussen jongeren en hun organisaties en de politiek verantwoordelijken mogelijk worden gemaakt. Met name beogen deze activiteiten de bevordering van de samenwerking en de uitwisseling van ideeën en goede praktijken op jeugdgebied, de door de voorzitterschappen van de Unie georganiseerde conferenties , de ondersteuning van jeugdseminaries die de betrokkenheid van jongeren in Europa als politiek, sociaal en culturele gemeenschap aanmoedigen en ondersteunen en andere maatregelen ter benutting en verspreiding van de resultaten van de projecten en activiteiten op jeugdterrein van de Europese Unie. 5.2. Europese Week van de Jeugd In deze context wordt de Europese Week van de Jeugd als vast onderdeel van het Europese jeugdbeleid een steeds terugkerend evenement. Een team jongeren moet meehelpen bij de planning en organisatie van de activiteiten, zodat de participatie van jongeren daadwerkelijk het hart van deze week vormt. De volgende activiteiten moeten tijdens de Europese Week van de Jeugd op gecentraliseerde en gedecentraliseerde basis plaatsvinden: 5.3. Ondersteuning van activiteiten ter verbetering van het begrip en de kennis van jongerenkwesties Deze maatregel ondersteunt specifieke projecten ter identificatie van de bestaande kennis over de in het kader van de open coördinatiemethode vastgestelde prioritaire thema's en projecten ter aanvulling en actualisering van deze kennis en ter vereenvoudiging van de toegang ertoe. Deze maatregel beoogt ook de ondersteuning van de ontwikkeling van methoden voor de analyse en vergelijking van de resultaten van studies en de kwaliteitsborging daarvan. Eveneens kan in het kader van het programma steun worden verleend aan activiteiten ten behoeve van het opzetten van netwerken van de diverse bij jongerenkwesties betrokken actoren. Door middel van deze maatregel kan de samenwerking van de voor jongerenkwesties bevoegde internationale organisaties, met name de Raad van Europa en de Organisatie van de Verenigde Naties of haar gespecialiseerde instellingen, ondersteund worden. 6. PROGRAMMABEHEER Uit de financiële middelen van het programma kunnen ook de uitgaven worden gedekt ten behoeve van maatregelen in verband met voorbereidende werkzaamheden, follow-up, controle, audits en evaluatie, die voor het beheer van het programma en de verwezenlijking van de doelstellingen rechtstreeks noodzakelijk zijn, met name uitgaven voor studies, bijeenkomsten, informatie- en publicatieactiviteiten en onkosten in verband met IT-netwerken voor de uitwisseling van informatie en verdere uitgaven voor administratieve en technische bijstand, waarvan de Commissie bij het beheer van het programma gebruik kan maken. Voor de presentatie van praktijkervaringen en modelprojecten moet een database met alle informatie over bestaande ideeën betreffende jeugdactiviteiten op Europees niveau worden gemaakt. 7. CONTROLES EN AUDITS Voor de volgens de procedure van artikel 13, lid, 2, van dit besluit geselecteerde projecten wordt een op steekproeven gebaseerd auditsysteem ingevoerd. De deelnemer van een exploitatiesubsidie houdt alle bewijsstukken van gemaakte onkosten gedurende vijf jaar na de laatste betaling ter beschikking van de Commissie. De deelnemer van een exploitatiesubsidie zorgt ervoor dat eventuele bewijsstukken in het bezit van partners of leden ter beschikking van de Commissie worden gesteld. De Commissie heeft het recht om de aanwending van de subsidie aan een audit te onderwerpen via haar tussenpersonen of via een bevoegde externe organisatie naar keuze. Deze audits kunnen worden uitgevoerd tijdens de volledige looptijd van de overeenkomst, en tijdens een periode van vijf jaar vanaf de datum waarop het saldo van de subsidie is betaald. De auditresultaten kunnen er eventueel toe leiden dat de Commissie besluiten tot terugvordering neemt. Het personeel van de Commissie en de door de Commissie gemachtigde externe personen hebben op passende wijze toegang tot met name de kantoren van de deelnemer , evenals tot alle noodzakelijke gegevens, ook in elektronische vorm, om deze audits tot een goed einde te brengen. De Europese Rekenkamer en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) hebben dezelfde rechten als de Commissie, en met name het recht van toegang. De overeenkomstig artikel 10 door de Commissie genomen besluiten, de overeenkomsten met de nationale agentschappen, de overeenkomsten met de deelnemende derde landen en de daaruit voortvloeiende overeenkomsten en contracten voorzien met name in het toezicht en de financiële controle door de Commissie (of een bevoegde vertegenwoordiger van de Commissie), met inbegrip van OLAF, en audits – zo nodig ter plaatse – door de Europese Rekenkamer. Deze controles kunnen bij de nationale agentschappen en, zo nodig, ook bij de deelnemers van de subsidies plaatsvinden. De Commissie kan bovendien overeenkomstig Verordening ( Euratom, EG ) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (16) controles en onderzoeken ter plaatse uitvoeren. Voor de in dit besluit bedoelde communautaire acties dient onder het in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (17) genoemde begrip "onregelmatigheid" elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht of een niet-nakoming van een contractuele verplichting te worden verstaan als gevolg van een handeling of nalatigheid van een rechtspersoon waardoor de algemene begroting van de Gemeenschappen of de door de Gemeenschappen beheerde begrotingen worden of zouden kunnen worden benadeeld door een onverschuldigde uitgave. (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2004)0469 ) (1) , – gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 151, lid 5, eerste streepje van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0094/2004), – gelet op artikel 51 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie cultuur en onderwijs en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid ( A6-0269/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. wijst erop dat de kredieten die in het Commissievoorstel zijn vermeld voor de periode na 2006 afhankelijk zijn van het besluit over het volgende meerjarig financieel kader; 3. verzoekt de Commissie om, zodra het volgende meerjarig financieel kader is goedgekeurd, indien nodig een voorstel in te dienen tot aanpassing van het financieel referentiebedrag van het programma; 4. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2005 met het oog op de aanneming van Besluit nr. .../2006/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma Cultuur (2007-2013) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 151, lid 5, eerste streepje, Gezien het voorstel van de Commissie , Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2) , Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Het is van essentieel belang dat de culturele samenwerking en de culturele uitwisselingen worden gestimuleerd om de verscheidenheid van talen en culturen in Europa te bevorderen en om de kennis te verbeteren die de Europese burgers van de andere culturen van Europa dan de hunne hebben en tegelijk hun bewustzijn van het gemeenschappelijk Europees cultureel erfgoed dat ze met elkaar delen, te vergroten . De bevordering van de culturele en taalkundige samenwerking en verscheidenheid draagt er aldus toe bij dat het Europese burgerschap een tastbare realiteit wordt door het aanmoedigen van een directe deelname van de Europese burgers aan het integratieproces. (2) Een actief cultuurbeleid, gericht op de instandhouding van de Europese culturele verscheidenheid en bevordering van gemeenschappelijke culturele elementen en het cultureel erfgoed kan bijdragen aan de verbetering van de externe zichtbaarheid van de Europese Unie. (3) Het architectonisch erfgoed is een belangrijk onderdeel van het Europees cultureel erfgoed. Het optreden van de Gemeenschap op cultureel vlak moet de de nationale of regionale acties aanvullen. (4) Met het oog op de volledige steun en deelname van de burgers aan de Europese integratie moet meer nadruk komen te liggen op hun gemeenschappelijke culturele waarden en wortels als kernelement van hun identiteit en het feit dat zij behoren tot een op vrijheid, rechtvaardigheid, democratie, eerbiediging van de menselijke waardigheid en integriteit, tolerantie en solidariteit berustende maatschappij, met inachtneming van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie . (5) In het programma Cultuur 2007-2013 moeten die terreinen in aanmerking worden genomen die vallen onder het cultureel erfgoed en de culturele creativiteit van de lidstaten zoals architectuur, beeldende kunsten, muziek, literatuur en de uitvoerende kunsten, waarbij men niet dient te vervallen in een sectorale geest en open moet blijven staan voor innovatie en interdisciplinaire synergieën. (6) De culturele sector is een belangrijke werkgever op zichzelf en er bestaat bovendien een duidelijk verband tussen investeringen in cultuur en economische ontwikkeling. (7) De culturele sector moet in elk opzicht bij de Europese politieke ontwikkelingen worden betrokken en hierin ook een belangrijke rol spelen. Daarom moet de positie van de cultuurindustrie worden versterkt in de ontwikkelingen die plaatsvinden in het kader van de Strategie van Lissabon, omdat deze industrie een steeds grotere bijdrage levert aan de Europese economie. (8) Om de Strategie van Lissabon met succes te kunnen uitvoeren en een bijzonder competitieve kenniseconomie uit te bouwen die op begrip en steun van de bevolking kan rekenen, moet gespecialiseerde kennis tegen een ruimere culturele achtergrond geplaatst worden, zodat het van belang is om het cultuurbeleid verder uit te bouwen op regionaal, nationaal en Europees niveau. (9) Het is ook nodig dat een actief burgerschap wordt bevorderd en dat de strijd tegen alle vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat, wordt versterkt. (10) Musea zijn belangrijk om het Europees cultureel erfgoed te bewaren en door te geven; ze kunnen actief burgerschap helpen bevorderen en in de strijd tegen sociale uitsluiting van belang zijn door inzicht in en begrip voor de geschiedenis en culturele verscheidenheid van Europa te verschaffen. (11) Bevolkingsgroepen die in grote armoede leven, zijn vaak ook op cultureel gebied achtergesteld. Betere toegang tot cultuur en cultureel erfgoed voor zoveel mogelijk mensen is daarom een middel om maatschappelijke uitsluiting te bestrijden. (12) Artikel 3 van het Verdrag bepaalt dat de Gemeenschap bij elk in dit artikel bedoeld optreden ernaar streeft de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen te bevorderen. (13) De culturele programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël en daarna Cultuur 2000, respectievelijk ingesteld bij de Besluiten nrs. 719/96/EG (4) , 2085/97/EG (5) , 2228/97/EG (6) en 508/2000/EG (7) van het Europees Parlement en de Raad waren positieve fasen in de tenuitvoerlegging van de communautaire actie op cultuurgebied. Aldus is aanzienlijke ervaring opgedaan, met name dankzij de evaluatie van voornoemde culturele programma's. Het is thans dienstig de culturele actie van de Gemeenschap te rationaliseren en te versterken op grond van de resultaten van deze evaluaties, de resultaten van de raadpleging van alle betrokken partijen en de werkzaamheden van de Europese instellingen. Er moet daarom een programma daartoe worden ingesteld. (14) De Europese instellingen hebben zich bij verschillende gelegenheden geuit over onderwerpen in verband met de communautaire culturele actie en het belang van de culturele samenwerking: met name de Raad in zijn resoluties van 25 juni 2002 over een nieuw werkplan voor Europese samenwerking inzake cultuur (8) en van 19 december 2002 over de uitvoering van het werkplan voor Europese samenwerking inzake cultuur (9) , het Europees Parlement in zijn resoluties van 5 september 2001 over de culturele samenwerking in de Europese Unie (10) , van 28 februari 2002 over de tenuitvoerlegging van het programma Cultuur 2000 (11) , van 22 oktober 2002 over het belang en de dynamiek van het theater en de dramatische kunsten in het Europa na de uitbreiding (12) en van 4 september 2003 over de cultuurindustrie (13) , alsmede het Comité van de Regio's in zijn advies van 9 oktober 2003 over de verlenging van het programma Cultuur 2000. (15) De Raad heeft zich, in zijn conclusies van 16 november 2004 over het werkplan inzake cultuur (2005-2006), evenals het Europees Parlement in zijn resolutie van 4 september 2003 over de cultuurindustrie, en het Europees Economisch en Sociaal Comité in zijn advies van 28 januari 2004 over cultuurindustrie in Europa, uitgesproken over de noodzaak om meer rekening te houden met het specifiek economisch en sociaal karakter van de niet-audiovisuele culturele sectoren. (16) De Raad heeft in zijn bovenvermelde resoluties gewezen op de noodzaak van de goedkeuring op communautair niveau van een meer coherente aanpak wat cultuur betreft en op het feit dat de Europese meerwaarde een essentieel en doorslaggevend element is in het kader van de Europese samenwerking op cultuurgebied alsook een algemene voorwaarde voor de acties op het gebied van cultuur. (17) Om de voor de volkeren van Europa gemeenschappelijke culturele ruimte te realiseren moeten behoud en kennis van het cultureel erfgoed van Europees belang, de transnationale mobiliteit van de culturele actoren en het transnationaal verkeer van artistieke en culturele werken en producten worden bevorderd en moeten de culturele dialoog en de culturele uitwisselingen worden gestimuleerd. (18) In deze context moet een grotere samenwerking tussen de culturele actoren worden bevorderd door hen aan te moedigen netwerken voor meerjarige samenwerking te vormen die het mogelijk maken gemeenschappelijke activiteiten te ontplooien, steun te verlenen aan meer doelgerichte acties met een echte Europese meerwaarde, emblematische culturele evenementen te ondersteunen, Europese organisaties voor culturele samenwerking te ondersteunen en analysewerkzaamheden over gekozen thema's van Europees belang en activiteiten met betrekking tot de verzameling en verspreiding van informatie en promotieacties op het gebied van de culturele samenwerking aan te moedigen. (19) Overeenkomstig Besluit nr. 1419/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 tot vaststelling van een communautaire actie voor het evenement "Culturele Hoofdstad van Europa" voor het tijdvak 2005 tot 2019 (14) is het dienstig significante financiële steun te verlenen aan dit evenement dat bij de Europeanen grote bekendheid geniet en bijdraagt aan het gevoel te behoren tot een gemeenschappelijke culturele ruimte. In het kader van dit evenement moet de nadruk worden gelegd op de Trans-Europese culturele samenwerking. (20) Het is dienstig dat steun wordt verleend voor het functioneren van organisaties die ijveren voor de Europese culturele samenwerking en aldus de rol van "ambassadeur" van de Europese cultuur spelen, door gebruik te maken van de ervaring die door Europese Unie is opgedaan in het kader van Besluit nr. 792/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter ondersteuning van organisaties die op Europees niveau op cultuurgebied actief zijn (15) . (21) In de geest van artikel 151, lid 4 van het Verdrag moeten andere communautaire beleidsmaatregelen, acties en instrumenten de nodige samenhang en complementariteit vertonen met het communautaire optreden op het gebied van cultuur . Er moet nauwlettend worden toegezien op de interface van de communautaire maatregelen op gebied van cultuur en onderwijs om te garanderen dat de projecten die gemeenschappelijke eigenschappen vertonen (bijvoorbeeld een project voor de vorming van jonge musici), ondersteuning genieten door middel van communautaire acties op dat gebied dat het meest geschikt van de twee blijkt te zijn. (22) De Europese Unie moet haar sensibiliserings- en ondersteuningscampagne ten voordele van de Conventie van de UNESCO over de bescherming en de diversiteit van de culturele inhoud en kunstuitingen zowel op nationaal, Europees als internationaal niveau voortzetten. De Unie moet erop toezien dat deze conventie de mensenrechten en de fundamentele vrijheden niet ondermijnt in naam van de cultuur of van tradities. (23) Het is nodig dat het programma onder eerbiediging van het beginsel van vrijheid van meningsuiting bijdraagt aan de inspanningen van de Europese Unie op het gebied van de bevordering van de duurzame ontwikkeling en de bestrijding van alle vormen van discriminatie. (24) Het wordt wenselijk geacht dat de kandidaat-lidstaten van de Europese Unie en de EVA-landen die de EER-overenkomst hebben ondertekend overeenkomstig de met deze landen gesloten overeenkomsten aan de communautaire programma's kunnen deelnemen. (25) De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 heeft "De agenda voor de Westelijke Balkan: op weg naar Europese integratie" goedgekeurd waarin wordt bepaald dat de communautaire programma's open moeten staan voor de landen van het stabilisatie- en associatieproces op grond van tussen de Gemeenschap en deze landen te sluiten kaderovereenkomsten. Deze landen moeten, als zij dat wensen, op grond van begrotingsoverwegingen of politieke prioriteiten aan het programma kunnen deelnemen of in aanmerking kunnen komen voor een beperktere samenwerkingsformule op basis van aanvullende kredieten en specifieke tussen de betrokken partijen overeen te komen voorwaarden. (26) Het programma moet ook open staan voor samenwerking met andere landen die met de Europese Gemeenschap overeenkomsten met een cultureel onderdeel hebben gesloten, onder nog nader te bepalen voorwaarden. (27) Het is wenselijk dat voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013 één enkel financierings- en programmeringsinstrument voor culturele samenwerking wordt vastgesteld, genaamd "Cultuur" . (28) Er is een algemene consensus dat een dergelijk financierings- en programmeringsinstrument van voldoende begrotingsmiddelen voorzien moet worden, om de ambitieuze doelstellingen, die ermee nagestreefd worden, te kunnen verwezenlijken. (29) De communautaire actie vult de nationale of regionale acties op het gebied van de culturele samenwerking aan. Aangezien de doelstellingen van de voorgenomen actie ( behoud en kennis van het cultureel erfgoed van Europees belang, transnationale mobiliteit van de culturele actoren in Europa, transnationaal verkeer van kunstwerken en culturele en artistieke producten alsook interculturele dialoog) wegens hun transnationaal karakter niet voldoende door de lidstaten kunnen worden gerealiseerd en dus beter op communautair niveau kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag vastgelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat dit besluit niet verder dan wat nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken. (30) Wat de tenuitvoerlegging van de communautaire steunverlening betreft, moet rekening worden gehouden met de specifieke aard van de culturele sector in Europa en moet er met name voor worden gezorgd dat de administratieve en financiële procedures zoveel mogelijk worden vereenvoudigd en worden aangepast aan de nagestreefde doelstellingen en de praktijken en ontwikkelingen in de culturele sector. (31) Gezien de omvang van de culturele en taalkundige diversiteit in Europa is het raadzaam het literaire vertaalwerk in moderne talen te ondersteunen. De steunverlening moet ook de vertaling van Griekse en Latijnse teksten uit de klassieke oudheid en de Middeleeuwen omvatten en rekening houden met de bijzondere kenmerken van literair vertaalwerk. (32) In het kader van een samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten moet worden gezorgd voor een continu toezicht op en evaluatie van dit programma om aanpassingen, met name in de prioriteiten voor de tenuitvoerlegging van de maatregelen, mogelijk te maken. De evaluatie moet ook een externe evaluatie door onafhankelijke en onpartijdige organen omvatten. (33) De toezichts- en evaluatieprocedures van het programma zouden een beroep moeten doen op specifieke, meetbare, uitvoerbare, geschikte en in de tijd beperkte doelstellingen en indicatoren van bepaalde duur. (34) Er moeten passende maatregelen worden genomen om onregelmatigheden en fraude te voorkomen en om verloren gegane, onterecht betaalde of niet naar behoren aangewende gelden terug te vorderen. (35) Dit besluit stelt voor de gehele looptijd van het cultureel programma financiële middelen vast die als referentiepunt voor de begrotingsautoriteit fungeren in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 mei 1999 over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (16) . (36) De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (17) . (37) Er moet worden voorzien in overgangsbepalingen om te zorgen voor een soepele overgang tussen, enerzijds, de bij de Besluiten nrs. 508/2000/EG of 792/2004/EG vastgestelde programma's en, anderzijds, het bij dit besluit vastgestelde programma, BESLUITEN: Artikel 1 Vaststelling van het programma en looptijd 1. Dit besluit stelt het programma Cultuur vast , dat één enkel meerjarig programma voor de communautaire acties op cultuurgebied is, hierna te noemen "het programma". 2. Het programma wordt uitgevoerd in het tijdvak van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013. Artikel 2 Begroting 1. De financiële middelen voor de uitvoering van dit programma voor het in artikel 1 bedoelde tijdvak belopen 600 miljoen EUR . 2. De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit goedgekeurd binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten. Artikel 3 Doelstellingen van het programma 1. Het algemene doel van het programma is bij te dragen aan de bevordering van een voor de Europeanen gemeenschappelijke culturele ruimte door de ontwikkeling van de culturele samenwerking tussen de scheppende kunstenaars, de culturele actoren en de culturele instellingen van de aan het programma deelnemende landen met het oog op de bevordering van de opkomst van een Europees burgerschap. 2. De specifieke doelstellingen van het programma zijn: Artikel 4 Actiegebieden van het programma 1. De doelstellingen van het programma worden nagestreefd door de uitvoering van de volgende acties, zoals beschreven in de bijlage: (a) Ondersteuning van culturele acties – De netwerken voor meerjarige samenwerking – De samenwerkingsacties – De bijzondere acties (b) Ondersteuning van organisaties die op Europees niveau op cultureel gebied actief zijn . (c) Ondersteuning van analysewerkzaamheden en de verzameling en de verspreiding van informatie , alsmede van promotieactiviteiten op die gebieden die de culturele sector betreffen, zoals culturele samenwerking , cultureel erfgoed, de synergie tussen onderwijs en cultuur, aanvullende beroepsopleidingen voor kunstenaars en de werkgelegenheid in de culturele sector . (d) Ondersteuning van acties in verband met muziekopleidingen en artistieke vorming, die de uitwisseling van beste praktijken en een nauwere samenwerking op Europees niveau bevorderen. 2. Deze acties worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen in de bijlage. Artikel 5 Bepalingen betreffende derde landen 1. Het programma staat open voor deelname van de volgende landen: Mits aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan en middels betaling van aanvullende kredieten, nemen de in dit lid genoemde landen ten volle aan het programma deel. De Commissie zorgt voor de afstemming tussen het programma en de andere communautaire maatregelen, vooral op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding, jeugd, sport, talen, sociale integratie, het buitenlandse beleid van de EU, bestrijding van discriminatie en onderzoek. 2. Het programma staat eveneens open voor samenwerking met andere derde landen die met de Europese Gemeenschap associatie- of samenwerkingsovereenkomsten hebben gesloten waarin culturele bepalingen zijn opgenomen, op grond van aanvullende kredieten en nader te bepalen specifieke voorwaarden. De in lid 1 bedoelde landen van de westelijke Balkan die niet ten volle aan het progrmma wensen deel te nemen, kunnen met het programma samenwerken onder de in dit lid vastgestelde voorwaarden. Artikel 6 Samenwerking met internationale organisaties Het programma maakt samenwerking mogelijk met op cultuurgebied bevoegde internationale organisaties, zoals de Unesco of de Raad van Europa, op basis van paritaire bijdragen en met inachtneming van de eigen regels van elke instelling of organisatie voor de uitvoering van de in artikel 4 genoemde acties. Artikel 7 Complementariteit met andere communautaire actie-instrumenten De Commissie zorgt voor de afstemming tussen het programma en andere communautaire maatregelen, met name maatregelen in het kader van de structuurfondsen en op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding, jeugd, sport, talen, sociale integratie, bestrijding van alle vormen van discriminatie en onderzoek. Article 8 Tenuitvoerlegging 1. De Commissie zorgt voor de uitvoering van de communautaire acties die deel uitmaken van dit programma, overeenkomstig de bijlage. 2. De volgende maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig de beheersprocedure, als bedoeld in artikel 10 , lid 2: 3. Alle andere voor de uitvoering van dit besluit noodzakelijke maatregelen worden vastgesteld volgens de raadplegingsprocedure, als bedoeld in artikel 10 , lid 3. Artikel 9 Transparantiemaatregelen 1. De selectiecriteria die door de deskundigen worden vastgesteld, alsmede de toegepaste evaluatieschaal zijn toegankelijk voor alle culturele actoren. 2. Ongeacht het feit of een actor een subsidie al dan niet ontvangen heeft, heeft de indiener het recht om relevante informatie te ontvangen over de redenen voor het definitieve besluit. Artikel 10 Comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité, samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op twee maanden. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit. 4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast. Artikel 11 Culturele contactpunten 1. De culturele contactpunten, als bedoeld in punt I.3.3 van de bijlage, treden op als uitvoeringsorgaan voor de verspreiding van informatie over het programma op nationaal niveau, met inachtneming van artikel 54, lid 2, onder c), en lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (18) , hierna te noemen het "Financieel Reglement" . 2. De culturele contactpunten moeten aan de volgende criteria voldoen: Artikel 12 Financiële bepalingen 1. Krachtens artikel 176, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (19) , kan de Commissie op grond van de eigenschappen van de begunstigden en de aard van de acties besluiten of het dienstig is hen vrij te stellen van de verificatie van de beroepsbekwaamheden en -kwalificaties die vereist zijn om de actie of het werkprogramma tot een goed einde te brengen. 2. De financiële steun zal de vorm aannemen van subsidies aan rechtspersonen. Overeenkomstig artikel 114, lid 1 van het Financieel Reglement kunnen in sommige gevallen beurzen aan natuurlijke personen worden toegekend. De Commissie kan ook prijzen toekennen aan natuurlijke of rechtspersonen voor in het kader van het programma uitgevoerde acties of projecten. Overeenkomstig artikel 181 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 kunnen volgens de aard van de actie forfaitaire financieringen en/of de toepassing van tarieven op grond van eenheidskosten worden toegestaan. 3. Krachtens artikel 168, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 kan een subsidie worden toegekend voor sommige concrete activiteiten van de Culturele Hoofdsteden van Europa, aangewezen overeenkomstig Besluit nr. 1419/1999/EG . Artikel 13 Bijdrage van het programma aan andere communautaire beleidsmaatregelen Het programma draagt bij aan aan de versterking van het transversaal beleid van de Europese Gemeenschap, met name door: Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de samenhang en de complementariteit tussen het programma en het communautaire beleid op het gebied van de culturele samenwerking met derde landen. Artikel 14 Toezicht en evaluatie 1. De Commissie zorgt voor een regelmatig toezicht op het programma. Bij de uitvoering van het programma wordt rekening gehouden met de resultaten van het toezicht- en evaluatieproces. Dit toezicht omvat met name de opstelling van de in lid 4 , onder (a) en (c), bedoelde verslagen. De specifieke doelstellingen van het programma kunnen aan de hand van de resultaten van de toezichtsverslagen worden herzien volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag . 2. De Commissie zorgt voor een regelmatige, externe en onafhankelijke evaluatie van het programma. 3. Bij de evalutatie van het programma moet rekening gehouden worden met de doelstellingen van onderhavig besluit, zodat hun verwezenlijking kan worden gegarandeerd. 4. De Commissie legt aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's het volgende voor: Artikel 15 Overgangsbepalingen De acties die vóór 31 december 2006 zijn begonnen op grond van Besluit nr. 508/2000/EG of Besluit nr. 792/2004/EG blijven tot de afsluiting daarvan beheerd worden overeenkomstig de bepalingen van deze besluiten. Het in artikel 5 van Besluit nr. 508/2000/EG bedoelde comité wordt vervangen door het in artikel 10 van dit besluit bedoelde comité. Artikel 16 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag volgend op die van de bekendmaking daarvan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter BIJLAGE I. Beschrijving van de activiteiten en evenementen 1. Eerste deel: ondersteuning van culturele acties 1.1. De netwerken voor meerjarige samenwerking Het cultureel programma ondersteunt duurzame en gestructureerde netwerken voor meerjarige samenwerking tussen Europese culturele actoren. Deze steun heeft tot doel deze netwerken in hun start- en structureringsfase of in hun geografische uitbreidingsfase te helpen. Het is de bedoeling dat zij daarbij worden gestimuleerd om zich op duurzame basis te ontwikkelen en financiële autonomie te bereiken. Elk netwerk bestaat uit ten minste 6 actoren uit 4 verschillende aan het programma deelnemende landen . Het doel is actoren uit een of meer sectoren samen te brengen rond diverse meerjarige activiteiten of projecten die van sectorale of transsectorale aard kunnen zijn, maar een gemeenschappelijk doel moeten nastreven. Elk netwerk heeft een leidinggevende deelnemer, die de andere deelnemende actoren vertegenwoordigt en die verantwoording verschuldigd is aan de Europese Commissie. Elk netwerk beoogt de uitvoering van talrijke gestructureerde en meerjarige culturele activiteiten. Deze activiteiten moeten ten uitvoer worden gelegd tijdens de gehele duur van de communautaire financiering. Zij moeten betrekking hebben op ten minste twee van de specifieke doelstellingen, als bedoeld in artikel 3 , lid 2, letters (a) tot (c) . Er zal prioriteit worden toegekend aan netwerken die activiteiten willen ontwikkelen die betrekking hebben op alle drie de doelstellingen van artikel 3, lid 2, letters (a) tot (c) . De netwerken voor meerjarige samenwerking worden na oproepen tot het indienen van voorstellen geselecteerd onder naleving van het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan. In dit kader zal de selectie onder meer geschieden op grond van de erkende expertise van de medeorganisatoren op hun activiteitsgebied, hun financiële draagkracht en operationele capaciteit om de voorgestelde activiteiten tot een goed einde te brengen, alsook de kwaliteit van deze activiteiten en de overeenstemming daarvan met de algemene doelstelling en de specifieke doelstellingen van het programma, als aangegeven in artikel 3 . De netwerken moeten zijn gebaseerd op een samenwerkingsovereenkomst, dat wil zeggen een gemeenschappelijk document met een in één van de deelnemende landen erkende rechtsvorm, dat door alle medeorganisatoren is ondertekend. De communautaire steun kan niet meer bedragen dan 70% van de begroting van het project en heeft een degressief karakter. Hij bedraagt ten hoogste 500 000 EUR per jaar. Deze steun wordt gedurende niet minder dan 3 en niet meer dan 5 jaar verleend. In de loop van die periode kunnen een aantal van de medeorganisatoren vervangen worden, mits de doelstelling en het aantal vertegenwoordigde landen gelijk blijven. Circa 29 % van de totale begroting van het programma is voor dit type steun bestemd. 1.2. De samenwerkingsacties Het programma ondersteunt culturele samenwerkingsacties van sectorale of transsectorale aard tussen Europese actoren. Daarbij wordt een grote plaats ingeruimd voor creativiteit en innovatie en meer in het bijzonder projecten voor behoud en verspreiding van de kennis van het cultureel erfgoed van Europees belang . Acties die nieuwe samenwerkingsvormen verkennen met het oog op de ontwikkeling daarvan op de langere termijn, worden bijzonder aangemoedigd. Elke actie moet in de vorm van een partnerschap worden opgezet en uitgevoerd door ten minste 3 culturele actoren uit 3 verschillende deelnemende landen, ongeacht of deze actoren uit een of meer sectoren afkomstig zijn. De acties worden na oproepen tot het indienen van voorstellen geselecteerd onder naleving van het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan. In dit kader zal de selectie onder meer geschieden op grond van de erkende expertise van de medeorganisatoren, hun financiële draagkracht en operationele capaciteit om de voorgestelde acties tot een goed einde te brengen, alsook de kwaliteit van deze acties en de overeenstemming daarvan met de algemene doelstelling en de specifieke doelstellingen van het programma, als aangegeven in artikel 3. De communautaire steun kan niet meer bedragen dan 70% van de begroting van het project. Hij bedraagt minimaal 30 000 EUR en maximaal 200 000 EUR per jaar. Deze steun wordt verleend gedurende 12 tot 24 maanden . De voorwaarden voor deze acties betreffende het minimumaantal deelnemers om een project te kunnen indienen en de minimum- en maximumbedragen voor de steunverlening van de Gemeenschap, kunnen aangepast worden om rekening te houden met de specifieke gegevenheden van literair vertaalwerk. Circa 30% van de totale begroting van het programma is voor dit type steun bestemd. 1.3. De bijzondere acties Het programma ondersteunt ook bijzondere acties. Deze acties zijn bijzonder in die zin dat het gaat om acties die een aanzienlijke omvang en een grote dimensie moeten hebben, die veel weerklank moeten vinden bij de volkeren van Europa en die ertoe moeten bijdragen dat deze zich niet alleen sterker bewust worden van het feit dat zij tot eenzelfde gemeenschap behoren, maar ook van de culturele verscheidenheid van de lidstaten; tevens moet door deze acties de interculturele en internationale dialoog worden bevorderd. Zij moeten betrekking hebben op ten minste twee specifieke doelstellingen, als bedoeld in artikel 3 , lid 2, letters (a) tot (c) van dit besluit. Deze bijzondere acties geven ook een grotere zichtbaarheid aan de communautaire culturele actie en zij vergroten de culturele uitstraling van ons continent. Bij wijze van voorbeeld kan in het kader van de "bijzondere acties'" steun worden verleend aan het uitreiken van prijzen, voor zover deze prijzen kunstenaars, culturele of artistieke werken of realisaties in het licht zetten, hen over de grenzen heen bekend maken en de mobiliteit en de uitwisselingen bevorderen, zoals bijv. de Prix Europa. In dit kader zal ook significante steun worden verleend aan de "Culturele Hoofdsteden van Europa" om te helpen bij de uitvoering van activiteiten waarbij de nadruk wordt gelegd op de Europese zichtbaarheid en de Trans-Europese culturele samenwerking. Er kan in dit kader ook steun worden verleend aan samenwerkingsacties met derde landen en internationale organisaties, als bedoeld in artikel 5, lid 2, en artikel 6. De hierboven vermelde voorbeelden vormen geen uitputtende lijst van acties die uit hoofde van dit deel van het programma kunnen worden gesteund. De voorwaarden voor de selectie van de bijzondere acties zullen afhangen van de actie in kwestie. Er zal financiële steun worden toegekend na oproepen tot het indienen van voorstellen of aanbestedingen, behalve in de gevallen, als bedoeld in de artikelen 54 en 168 van het Financieel Reglement. Er zal ook rekening worden gehouden met de overeenstemming van elke actie met de algemene doelstelling en de specifieke doelstellingen van het programma, als aangegeven in artikel 3. De communautaire steun kan niet meer bedragen dan 60% van de begroting van het project. Circa 16% van de totale begroting van het programma is voor dit type steun bestemd. 2. Tweede deel: ondersteuning van Europese organisaties die op Europees niveau op cultureel gebied actief zijn, alsook van acties ter bescherming van de belangrijkste plaatsen en archieven in verband met deportatie Deze steun neemt de vorm aan van een exploitatiesubsidie , bestemd voor de medefinanciering van de kosten in verband met het permanent werkprogramma van een organisatie die een doelstelling van algemeen Europees belang op cultuurgebied nastreeft of een doelstelling die in het beleid van de Europese Unie op dit gebied past, Deze subsidies zullen op grond van jaarlijkse oproepen tot het indienen van voorstellen worden toegekend. Circa 14% van de totale begroting van het programma is voor dit deel bestemd. Steun voor het functioneren van organisaties van Europees cultureel belang Er kan steun worden verleend aan organisaties, die ijveren voor de culturele samenwerking op een van de volgende manieren: Deze organisaties moeten een echte Europese dimensie hebben. Daarom moeten zij hun activiteiten op Europees niveau alleen of in de vorm van diverse gecoördineerde verenigingen uitoefenen en hun structuur (ingeschreven leden) en hun activiteiten moeten een potentiële uitstraling op het niveau van de gehele Europese Unie hebben of ten minste zeven Europese landen bestrijken. De selectie van de organisaties waaraan dergelijke exploitatiesubsidies worden toegekend, geschiedt door middel van een oproep tot het indienen van voorstellen. Zij is gebaseerd op de overeenstemming van het werkprogramma van de organisaties met de specifieke doelstellingen, als bedoeld in artikel 3. Meeerjarige kaderovereenkomsten voor samenwerking kunnen worden gesloten met organisaties die werden geselecteerd. Het bedrag van de exploitatiesubsidie die uit hoofde van dit deel van de bijlage wordt toegekend, mag niet meer bedragen dan 80% van de subsidiabele uitgaven van de organisatie voor het kalenderjaaar waarvoor de subsidie wordt toegekend . 3. Derde deel: ondersteuning van analysewerkzamheden en de verzameling en de verspreiding van informatie, evenals promotieactiviteiten op het gebied van de culturele samenwerking Circa 5% van de totale begroting van het programma is voor dit deel bestemd . 3.1. Steun voor analysewerkzaamheden op het gebied van de culturele samenwerking Het programma ondersteunt de uitvoering van studies en analysewerkzaamehden op het gebied van de culturele samenwerking. Deze steun heeft tot doel de informatie en het cijfermateriaal over de culturele samenwerking op Europees niveau te vergroten, met name wat betreft de mobiliteit van de culturele actoren, het verkeer van artistieke en culturele werken en producten en de interculturele dialoog. In het kader van dit deel kunnen studies en analysewerkzaamheden worden ondersteund die bijdragen aan de verrijking van de kennis over het verschijnsel van de Trans-Europese culturele samenwerking en de totstandbrenging van een voor de ontwikkeling daarvan gunstige omgeving. Er zullen met name projecten worden aangemoedigd die op de verzameling en de analyse van statistische gegevens zijn gericht. 3.2. Steun voor de verzameling en de verspreiding van informatie, evenals promotieactiviteiten op het gebied van de culturele samenwerking Het programma verleent steun voor de verzameling , het promoten en de verspreiding van informatie via de ontwikkeling van een instrument op internet, dat is gericht op de behoeften van de culturele actoren op het gebied van de Trans-Europese culturele samenwerking. Dit instrument moet de uitwisseling van ervaringen en goede praktijken, de verspreiding van informatie over het cultureel programma en de Trans-Europese culturele samenwerking in brede zin mogelijk maken. 3.3. Ondersteuning van de culturele contactpunten Om te zorgen voor een doelgerichte, doeltreffende en veldgerichte verspreiding van praktische informatie over het nieuwe culturele programma wordt voorzien in de ondersteuning van "culturele contactpunten". Deze organen, die op nationaal niveau optreden, worden door de Commissie in samenwerking met de lidstaten en op vrijwillige basis opgericht. Voor zover mogelijk worden ze in dezelfde ruimten als de vertegenwoordiging van de Europese Commissie in de nationale hoofdsteden ondergebracht. De culturele contactpunten hebben tot taak: II. Beheer van het programma Het budget van het programma kan ook de uitgaven dekken voor de uitvoering van acties op het gebied van voorbereiding, toezicht, controle, audit en evaluatie, die direct nodig zijn voor het beheer van het programma en de verwezenlijking van de doelstellingen daarvan, met name studies, vergaderingen, informatie- en publicatieacties, uitgaven in verband met de informaticanetwerken voor de uitwisseling van informatie, alsook alle andere uitgaven voor administratieve en technische bijstand waarop de Commissie voor het beheer van het programma een beroep kan doen. III. Controles en audits Voor de overeenkomstig de in artikel 12 , lid 1 beschreven procedure geselecteerde projecten wordt een auditsysteem aan de hand van steekproeven opgezet. De begunstigde van een subsidie houdt alle bewijsstukken van de gedane uitgaven gedurende vijf jaar na de laatste betaling ter beschikking van de Commissie. De begunstigde van een exploitatiesubsidie zorgt ervoor dat eventuele bewijsstukken in het bezit van partners of leden ter beschikking van de Commissie worden gesteld. De Commissie heeft het recht om de aanwending van de subsidie te onderwerpen aan een audit die rechtstreeks wordt uitgevoerd door haar eigen personeel, dan wel door een bevoegde externe organisatie van haar keuze. Deze audits kunnen worden uitgevoerd tijdens de volledige looptijd van de overeenkomst, en tijdens een periode van vijf jaar vanaf de datum waarop het saldo van de subsidie is betaald. De auditresultaten kunnen er eventueel toe leiden dat de Commissie besluiten tot terugvordering neemt. Het personeel van de Commissie en de door de Commissie gemachtigde externe personen hebben op passende wijze toegang tot met name de kantoren van de begunstigde, alsook tot alle noodzakelijke gegevens, ook in elektronische vorm, om deze audits tot een goed einde te brengen. De Europese Rekenkamer en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) hebben dezelfde rechten als de Commissie, en met name het recht van toegang. Om de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraude en andere onregelmatigheden te beschermen is de Commissie krachtens Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad (20) gemachtigd ter plaatse controles en verificaties in het kader van het programma uit te voeren. Eventueel voert OLAF onderzoek uit krachtens Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad (21) . IV. Voorlichtings-, communicatie - en promotieacties 1. Commissie De Commissie kan seminars, colloquia of vergaderingen organiseren om de tenuitvoerlegging van het programma te vergemakkelijken en zij kan de nodige informatie-, publicatie-, verspreidings- en promotieacties ondernemen, alsook acties met betrekking tot het toezicht op en de evaluatie van het programma. Dergelijke activiteiten kunnen worden gefinancierd door middel van subsidies of via aanbestedingsprocedures; zij kunnen ook direct door de Commissie worden georganiseerd en gefinancierd. 2. Contactpunten De Commissie en de lidstaten organiseren op vrijwillige basis en versterken de uitwisseling van nuttige informatie voor de tenuitvoerlegging van het programma door middel van culturele contactpunten die optreden als uitvoeringsorgaan op nationaal niveau, met inachtneming van artikel 54, lid 2, onder c), en lid 3, van het Financieel Reglement. V. Verdeling van de totale begroting Indicatieve verdeling van de jaarlijkse begroting van het programma Percentage van de begroting Deel 1 (ondersteuning van projecten) Circa 75% - netwerken voor meerjarige samenwerking Circa 29% - samenwerkingsacties Circa 30% - bijzondere acties Circa 16% Deel 2 (ondersteuning van organisaties) Circa 14% Deel 3 (analyse en informatie) Circa 5% Totaal operationele uitgaven Circa 94% Beheer van het programma Circa 6% (Medebeslissingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2004)0470 ) (1) , – gelet op artikel 251, lid 2, artikel 157, lid 3 en artikel 150, lid 4 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0093/2004), – gelet op artikel 51 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie cultuur en onderwijs en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Begrotingscommissie, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid ( A6-0278/2005 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, zoals geamendeerd door het Parlement; 2. wijst erop dat de kredieten die in het wetgevingsvoorstel zijn vermeld voor de periode na 2006 afhankelijk zijn van het besluit over het volgende meerjarig financieel kader; 3. verzoekt de Commissie om, zodra het volgende meerjarig financieel kader is goedgekeurd, indien nodig een voorstel in te dienen tot aanpassing van het financieel referentiebedrag van het programma; 4. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2005 met het oog op de aanneming van Besluit nr. .../2005/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitvoering van een programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector (MEDIA 2007) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 157, lid 3, en artikel 150, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Gezien het advies van het Comité van de Regio's (3) , Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (4) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij de totstandkoming van Europees burgerschap is een zeer belangrijke rol weggelegd voor de Europese audiovisuele sector. Voor de Europeanen, en met name jongeren, is de audiovisuele sector vandaag de dag immers een van de voornaamste vehikels voor de gemeenschappelijke, fundamentele, maatschappelijke en culturele waarden van de Europese Unie . Communautaire steun moet de audiovisuele sector in staat stellen de interculturele dialoog te bevorderen, de kennis van elkaars cultuur te versterken en het politieke, culturele, sociale en economische potentieel ervan te verbeteren, daar dit een echte meerwaarde oplevert voor de verwezenlijking van het Europees burgerschap. Doel is tevens het concurrentievermogen van de sector te versterken en met name het marktaandeel van niet-nationale Europese werken in Europa te vergroten. (2) Voorts moet actief burgerschap worden bevorderd en moeten de eerbiediging van het beginsel van waardigheid van de menselijke persoon, de bevordering van de gelijkheid van vrouwen en mannen en de strijd tegen alle vormen van discriminatie en uitsluiting, en met name racisme en vreemdelingenhaat, worden versterkt . (3) De toenemende aanwezigheid en invloed van vrouwen in de audiovisuele sector kunnen een verandering van de inhouden met zich brengen en een breder vrouwelijk publiek aantrekken, en is van cruciaal belang voor de gendergelijkheid in de gehele samenleving. (4) De communautaire steun aan de audiovisuele sector stoelt op artikel 151 van het Verdrag, waarin het volgende wordt bepaald: (5) De communautaire steun aan de audiovisuele sector sluit ook aan bij de nieuwe strategische doelstelling voor de Unie die door de Europese Raad van Lissabon van 23 en 24 maart 2000 is vastgesteld, namelijk de bevordering van opleiding, werkgelegenheid, economische hervorming en sociale samenhang in het kader van een kenniseconomie. In zijn conclusies stelde de Europese Raad vast: "De inhoudsindustrie schept een meerwaarde door de Europese culturele diversiteit te exploiteren en via netwerken te verspreiden". Deze benadering werd bevestigd in de conclusies van de Europese Raad van Brussel van 20 en 21 maart 2003 . (6) Ten slotte is de communautaire steun aan de audiovisuele sector gebaseerd op de uitgebreide ervaring die is opgedaan met de programma's MEDIA I, MEDIA II, MEDIA Plus en MEDIA Opleiding (5) , die sinds 1991 bijdragen tot de ontwikkeling van de Europese audiovisuele sector. Deze ervaring is met name naar voren gebracht bij de evaluatie van bovengenoemde programma's (6) . (7) Uit deze evaluatie bleek dat de communautaire maatregelen vooral op de volgende fasen moeten worden geconcentreerd: en dat digitale diensten en Europese catalogi met voorrang dienen te worden bevorderd, om de versnippering van de Europese audiovisuele markt te boven te komen. (8) Het MEDIA-programma moet auteurs (zoals scriptschrijvers en regisseurs) in hun creatieve activiteiten aanmoedigen en hen ertoe aanzetten nieuwe, creatieve technieken te ontwikkelen en in gebruik te nemen, zodat het innovatieve vermogen van de Europese audiovisuele sector wordt vergroot . (9) Er bestaan meerdere digitaliseringsplatforms voor het vertonen van films, en de keuze van platform hangt af van het gebruik, de gebruikers en de behoeften. Pilootprojecten in het kader van het MEDIA-programma zouden kunnen fungeren als proefbank, waarop nieuwe normen, beantwoordend aan de behoeften van de audiovisuele sector, zouden kunnen worden ontwikkeld. (10) In aanvulling op de programma's MEDIA Plus en MEDIA Opleiding werd de voorbereidende actie " Groei en de audiovisuele sector: i2i Audiovisueel" opgezet, waarmee een nieuwe fase in de uitvoering van het communautaire beleid ter ondersteuning van de audiovisuele sector werd ingeluid. Doel van deze actie was namelijk een specifieke oplossing te bieden voor kleine en middelgrote bedrijven in de audiovisuele sector die moeilijk toegang krijgen tot financiering. Uit de evaluatie van " Groei en de audiovisuele sector: i2i Audiovisueel" is gebleken dat deze actie goed op de behoeften van de sector is afgestemd en moet worden voortgezet , maar nog sterker moet worden toegesneden op de specifieke behoeften van de sector . (11) De Europese audiovisuele sector wordt gekenmerkt door een groot potentieel qua groei, innovatie en dynamiek, door versnippering van de markt als gevolg van de veelvoud van talen en culturen en derhalve door een groot aantal middelgrote, kleine en zeer kleine ondernemingen met een chronisch gebrek aan kapitaal. Bij het verlenen van communautaire steun moet rekening worden gehouden met de specifieke kenmerken van de audiovisuele sector. Met name moeten de administratieve en financiële procedures in verhouding staan tot het bedrag van de steun in kwestie, en, zoveel mogelijk , sterk vereenvoudigd worden en moeten ze niet alleen aansluiten op de beoogde doelstellingen, maar ook op de praktijk en de belangen van de sector. De vereenvoudiging moet met name leiden tot een verkorting van de tijdspanne tussen de planning van de projecten en het tijdstip waarop ze toegankelijk worden voor het publiek. (12) Het vrijwel volledig ontbreken in de gehele Europese Unie van gespecialiseerde ondernemingen voor kredietverlening in de audiovisuele sector is een buitengewoon grote belemmering voor het concurrentievermogen. (13) Alle in het kader van dit programma goedgekeurde acties dienen in overeenstemming te zijn met het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, met name artikel 11 daarvan inzake vrijheid van meningsuiting en pluralisme van de media. (14) De Commissie en de lidstaten dienen ten aanzien van hun ondersteuning van de audiovisuele sector, vooral lettend op de resultaten van voorbereidende "i2i"-actie, te toetsen in hoeverre deze ondersteuning in de toekomst de ontwikkeling van gespecialiseerde producten van kredietverlening voor KMO's kan vergemakkelijken. (15) Wanneer in lidstaten systemen voor kredietfinanciering zijn ontwikkeld om nationale audiovisuele projecten te bevorderen en privékapitaal te mobiliseren, dient nagegaan te worden hoe dergelijk kapitaal met ondersteuning van MEDIA 2007 ook voor niet-nationale Europese projecten aangewend kan worden. (16) Krachtens artikel 3 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap streeft de Gemeenschap bij elk beoogd optreden ernaar de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen te bevorderen , terwijl artikel 13 van ditzelfde Verdrag bepaalt dat de Gemeenschap passende maatregelen dient te nemen om discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid te bestrijden . Het programma moet tevens voorzien in de behoeften inzake toegankelijkheid van burgers met een handicap, in het bijzonder mensen met speciale behoeften of gehoorproblemen. (17) In artikel II-82 van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa staat dat de Unie de verscheidenheid van culturen en talen eerbiedigt, en derhalve is het noodzakelijk aandacht te schenken aan de bijzondere behoeften van de kleinere lidstaten en van de lidstaten met meerdere taalgebieden. (18) Meer transparantie en een betere informatieverspreiding over de Europese audiovisuele markt kunnen bijdragen tot het concurrentievermogen van de bedrijven, en met name kleine en middelgrote bedrijven, in de sector. Meer transparantie en betere informatieverspreiding zijn goed voor het vertrouwen van particuliere investeerders, doordat hun inzicht in de mogelijkheden van de sector wordt verbeterd. Ook de evaluatie en monitoring van de communautaire maatregelen worden erdoor vergemakkelijkt. De participatie van de Europese Unie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector moet deze doelstellingen helpen verwezenlijken. (19) In een Europese Unie van 25 lidstaten vormen samenwerkingen in toenemende mate een strategische benadering opgezet om de concurrentiepositie van de Europese filmindustrie te versterken. Derhalve dient de opbouw van netwerken doorheen de ganse Europese Unie op alle programmaniveaus van MEDIA-opleiding, ontwikkeling, distributie en promotie - in sterkere mate bevorderd te worden. Dit geldt in het bijzonder voor de betrekkingen met de actoren in de lidstaten die na 30 april 2004 zijn toegetreden. Samenwerkingsstrategieën tussen actoren in de sector moeten het communautaire mededingingsrecht in acht nemen. (20) Financiële overheidssteun voor de filmsector op Europees, nationaal, regionaal of lokaal niveau is van essentieel belang om de structurele moeilijkheden van deze sector te overwinnen en de Europese audiovisuele industrie in staat te stellen de uitdaging van de globalisering het hoofd te bieden. Deze overheidssteun dient in overeenstemming te zijn met artikel 87, lid 3, letter d) en artikel 151, lid 4 van het Verdrag en zou geen onderwerp mogen zijn van liberalisering in het kader van internationale handelsbesprekingen. (21) De kandidaat-lidstaten en de EVA-landen die lid zijn van de EER kunnen volgens de met deze landen gesloten overeenkomsten aan de communautaire programma's deelnemen. (22) De samenwerking tussen het MEDIA-programma en Eurimages moet versterkt worden, echter zonder dat dit mag leiden tot financiële en administratieve integratie. (23) De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 heeft de "Agenda voor de Westelijke Balkan: Op weg naar Europese integratie" goedgekeurd. Daarin wordt bepaald dat de landen die aan het stabilisatie- en associatieproces deelnemen, aan de communautaire programma's kunnen deelnemen op grond van kaderovereenkomsten tussen de Gemeenschap en deze landen. (24) De andere Europese landen die partij zijn bij de overeenkomst van de Raad van Europa inzake grensoverschrijdende televisie, maken deel uit van de Europese audiovisuele ruimte en kunnen daarom, op basis van aanvullende kredieten en onder de voorwaarden die in overeenkomsten tussen de betrokken partijen moeten worden vastgelegd, aan het programma deelnemen; indien zij dit wensen en naar gelang van begrotingsoverwegingen of prioriteiten van hun audiovisuele industrie moeten deze landen aan het programma kunnen deelnemen of van een beperkte samenwerkingsformule gebruik kunnen maken op basis van aanvullende kredieten en onder tussen de betrokken partijen overeen te komen specifieke voorwaarden. (25) Samenwerking met niet-Europese derde landen op grond van wederzijdse en evenwichtige belangen kan voor de Europese audiovisuele industrie een meerwaarde opleveren inzake de promotie, de markttoegang, de distributie, de verspreiding en de exploitatie van Europese werken in deze landen; een dergelijke samenwerking moet worden ontwikkeld op basis van aanvullende kredieten en onder specifieke voorwaarden die in overeenkomsten tussen de betrokken partijen moeten worden vastgelegd. (26) Er moeten de nodige maatregelen worden getroffen om onregelmatigheden en fraude te voorkomen en verspilde, ten onrechte uitbetaalde of onrechtmatig gebruikte bedragen terug te vorderen. (27) Bij dit besluit worden de financiële middelen voor de volledige looptijd van het programma vastgesteld. Dit bedrag vormt het voornaamste referentiepunt in de zin van de punten 33 en 34 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (7) . (28) De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (8) . (29) Er moeten overgangsbepalingen worden vastgesteld voor de overgangsperiode tussen de programma's die zijn ingesteld bij Besluit 2000/821/EG en Besluit nr. 163/2001/EG en het programma dat bij dit besluit wordt ingesteld, BESLUIT: Titel 1 Algemene doelstellingen van het programma en financiële middelen Artikel 1 Doelstellingen en prioriteiten van het programma 1. Bij dit besluit wordt een programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector, hierna "het programma" te noemen, vastgesteld voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013. 2. De audiovisuele sector is een essentieel vehikel voor de overdracht en de ontwikkeling van Europese fundamentele, maatschappelijke en culturele waarden en het creëren van hooggekwalificeerde en op de toekomst gerichte arbeidsplaatsen . De creativiteit van de sector is een positieve factor voor het concurrentievermogen en de culturele aantrekkelijkheid bij het publiek. Het programma beoogt de audiovisuele sector economisch te versterken zodat deze zijn culturele rollen zo goed mogelijk kan vervullen door een krachtige en gediversifieerde inhoudsindustrie en een waardevol en toegankelijk erfgoed te ontwikkelen . Het programma heeft de volgende algemene doelstellingen: 3. Om deze doelstellingen te verwezenlijken verleent het programma steun aan: 4. Voor de in lid 3 genoemde gebieden die voor steun in aanmerking komen, gelden de volgende prioriteiten: Artikel 2 Financiële middelen 1. Voor de in artikel 1, lid 1, bedoelde periode van zeven jaar vanaf 1 januari 2007 wordt het indicatieve financiële kader voor de uitvoering van dit programma vastgesteld op 1 055 000 000 EUR . 2. De begrotingsautoriteit kent de jaarlijkse kredieten toe binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten. 3. Wanneer de looptijd van het programma bij uitzondering zou worden gewijzigd, kan het aanvankelijk vastgelegde bedrag slechts worden gewijzigd wanneer men zich strikt houdt aan de evenredigheid. Titel 2 Specifieke doelstellingen voor de fasen vóór de audiovisuele productie Artikel 3 Verwerving en verbetering van vaardigheden op audiovisueel gebied Wat betreft de verwerving en verbetering van vaardigheden op audiovisueel gebied heeft het programma de volgende specifieke doelstellingen: 1. de vaardigheden van professionals in de Europese audiovisuele sector op het gebied van ontwikkeling, productie, distributie/verspreiding en promotie verbeteren teneinde de kwaliteit en het potentieel van de Europese audiovisuele werken te verhogen. Het programma verleent met name steun aan acties in verband met: Bovendien moet ervoor worden gezorgd dat er ook professionals en opleiders deelnemen uit andere landen dan die waar de in het kader van de punten (a) tot en met (c) gesteunde opleidingsacties plaatsvinden ; 2. de Europese dimensie van de audiovisuele opleidingsacties versterken door: 3. professionals uit de nieuwe lidstaten en uit andere lidstaten met een geringe audiovisuele productiecapaciteit en/of een klein geografisch gebied en/of taalgebied door de toekenning van beurzen in staat stellen deel te nemen aan de in punt 1 genoemde opleidingsacties. De in de punten 1 tot en met 3 genoemde maatregelen worden uitgevoerd volgens de bepalingen in de bijlage. Artikel 4 Ontwikkeling 1. Wat betreft ontwikkeling heeft het programma de volgende specifieke doelstellingen: De in de punten (a) en (b) van dit lid genoemde maatregelen worden uitgevoerd volgens de bepalingen in de bijlage. 2. De Commissie ziet erop toe dat de gesteunde acties ter verbetering van de beroepsvaardigheden en de in lid 1 genoemde acties elkaar aanvullen. Titel 3 Specifieke doelstellingen voor de stadia na de audiovisuele productie Artikel 5 Distributie en verspreiding Wat distributie en verspreiding betreft, heeft het programma de volgende specifieke doelstellingen: De in de punten (a ) tot en met (f) genoemde maatregelen worden uitgevoerd volgens de bepalingen in de bijlage. Artikel 6 Promotie Wat betreft promotie heeft het programma de volgende specifieke doelstellingen: De in de punten a) tot en met e) genoemde maatregelen worden uitgevoerd volgens de bepalingen in de bijlage. Titel 4 Proefprojecten Artikel 7 Proefprojecten 1. Om ervoor te zorgen dat het programma wordt aangepast aan de marktontwikkelingen, met name in verband met de invoering en het gebruik van informatie- en communicatietechnologie, kan het programma proefprojecten steunen. 2. Bij de uitvoering van lid 1 wordt de Commissie geadviseerd door technische adviesgroepen, die zijn samengesteld uit deskundigen die op voorstel van de Commissie door de lidstaten worden aangewezen. Titel 5 Wijze van uitvoering van het programma en financiële bepalingen Artikel 8 Bepalingen betreffende derde landen 1. Het programma staat open voor deelname van de volgende landen, mits aan de voorwaarden wordt voldaan en mits aanvullende kredieten ter beschikking worden gesteld: 2. Het programma staat tevens open voor deelname van de landen die partij zijn bij de overeenkomst van de Raad van Europa inzake grensoverschrijdende televisie die niet reeds in lid 1 zijn genoemd, op basis van aanvullende kredieten en onder de voorwaarden die in overeenkomsten tussen de betrokken partijen worden vastgesteld. 3. De openstelling van het programma voor de in de leden 1 en 2 bedoelde Europese derde landen wordt onderworpen aan een voorafgaand onderzoek naar de verenigbaarheid van hun nationale wetgeving met het acquis communautaire, en met name artikel 6, lid 5 van Richtlijn 89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 1989 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-Staten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten (9) . Deze bepaling is niet van toepassing op de in artikel 3 genoemde acties. 4. Het programma staat ook open voor samenwerking met andere derde landen die een associatie- of samenwerkingsovereenkomst met bepalingen op audiovisueel gebied met de Europese Unie hebben gesloten, op basis van aanvullende kredieten en onder overeen te komen specifieke voorwaarden. De in lid 1 bedoelde Westelijke-Balkanlanden en de onder het Europees Nabuurschapsbeleid vallende Europese landen die niet volledig aan het programma wensen deel te nemen, komen in aanmerking voor samenwerking onder de in dit lid vastgestelde voorwaarden. Artikel 9 Financiële bepalingen 1. Overeenkomstig artikel 114, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (10) komen natuurlijke personen in aanmerking als begunstigde van het programma. Onverminderd de overeenkomsten en verdragen waarbij de Gemeenschap partij is, moeten de voor dit programma in aanmerking komende ondernemingen, hetzij rechtstreeks, hetzij via een meerderheidsdeelneming, in handen zijn van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten. 2. Overeenkomstig artikel 176, leden 2 en 4, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (11) kan de Commissie, naar gelang van de kenmerken van de begunstigden en de aard van de acties, eventueel besluiten dat niet hoeft te worden nagegaan of de begunstigden de vereiste beroepsbekwaamheden en -kwalificaties bezitten om de actie of het werkprogramma tot een goed einde te brengen. 3. Naar gelang van de aard van de actie kan de financiële steun worden verleend in de vorm van subsidies (12) of beurzen. De Commissie kan eveneens prijzen uitreiken voor acties of projecten die in het kader van het programma worden uitgevoerd. Overeenkomstig artikel 181 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 en naar gelang van de aard van de actie kunnen forfaitaire financieringen en/of het gebruik van tabellen van eenheidskosten worden toegestaan. 4 . Ten aanzien van de subsidiabiliteitscriteria en de documenten die verstrekt en ingevuld moeten worden door de aanvragers, houdt de Commissie zich aan het evenredigheidsbeginsel. 5 . De financiële steun die in het kader van het programma wordt toegekend, bedraagt maximaal 50% van de definitieve kosten van de gesteunde activiteiten. In de uitdrukkelijk in de bijlage bepaalde gevallen kan dit percentage echter oplopen tot 75% van de kosten. Bovendien moet bij de toekenning van deze financiële steun worden gezorgd voor transparante en objectieve procedures. 6 . Naar gelang van de specifieke aard van de medegefinancierde acties en overeenkomstig artikel 112, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 kan de Commissie besluiten om kosten die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de actie ook in aanmerking te nemen indien de begunstigde deze kosten gedeeltelijk vóór de selectieprocedure heeft gemaakt. 7 . Overeenkomstig artikel 113, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (13) kan de medefinanciering geheel of gedeeltelijk in natura plaatsvinden, mits de waarde van deze bijdrage niet hoger is dan hetzij de werkelijk gemaakte en door boekhoudkundige documenten gestaafde kosten, hetzij de op de desbetreffende markt algemeen aanvaarde kosten. 8 . Terugbetaalde bedragen die in het kader van het programma zijn toegekend, bedragen afkomstig van de MEDIA-programma's (1991-2006) en bedragen die niet voor de geselecteerde projecten zijn gebruikt, worden bestemd voor het programma MEDIA 2007. Artikel 10 Uitvoering van dit besluit 1. De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma op de in de bijlage bepaalde wijze. 2. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen betreffende de hieronder genoemde aangelegenheden worden vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 11, lid 2: 3. De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen met betrekking tot de overige aangelegenheden worden vastgesteld volgens de raadplegingsprocedure van artikel 11, lid 3. Artikel 11 Comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op twee maanden. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing , met inachtneming van artikel 8 van dat besluit . 4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast. Artikel 12 MEDIA-desks 1. Het Europese netwerk van MEDIA-desks fungeert als uitvoerend orgaan voor de verspreiding van informatie over het programma op nationaal niveau, vooral ook voor grensoverschrijdende projecten, met inachtneming van artikel 54, lid 2, onder c), en lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 zoals bepaald in punt 2.2 van de bijlage. 2 . De samenwerking van de Media-desks in netwerken, vooral nabuurschapsnetwerken, moet worden gestimuleerd, teneinde uitwisselingen en contacten tussen de professionals te bevorderen en het publiek te sensibiliseren voor hoogtepunten in het programma, alsmede voor prijzen en onderscheidingen. De rol van informatie- en dienstenleverancier van de Media-desks is waardevol voor het doen ontstaan van nieuwe audiovisuele centra. 3 . De MEDIA-desks moeten aan de volgende criteria voldoen: 4 . De Commissie dient de oprichting aan te moedigen van Media-desks en Media-antennes in de landen en regio's met een geringe productiecapaciteit, overeenkomstig de prioriteiten aangegeven in artikel 1, lid 4, letter (c), en de zichtbaarheid ervan te verbeteren. Artikel 13 Bijdrage van het programma tot andere communautaire beleidsgebieden en prerogatieven 1. Het programma draagt bij tot de versterking van het transversale beleid van de Europese Gemeenschap, met name door: 2 . De Commissie zorgt voor coördinatie tussen dit programma en andere communautaire programma's op het gebied van onderwijs en opleiding, onderzoek en de informatiemaatschappij. 3 . De Commissie zorgt voor effectieve coördinatie tussen dit programma en acties op het gebied van het onderwijs en de audiovisuele sector, zulks in het kader van de samenwerking tussen de Unie, niet-lidstaten en de betrokken internationale organisaties, in het bijzonder de Raad van Europa (bij middel van Eurimages en het Europees waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector). 4 . De Commissie onderneemt stappen om ervoor te zorgen dat de in het kader van dit programma uitgevoerde activiteiten andere communautaire en Europese activiteiten op het terrein van onderwijs en opleiding in verband met film en de audiovisuele sector aanvullen. Artikel 14 Toezicht en evaluatie 1. De Commissie garandeert dat de acties uit hoofde van het onderhavige besluit worden onderworpen aan een evaluatie vooraf, aan toezicht en aan een evaluatie achteraf. Zij zorgt ervoor dat het programma toegankelijk is en dat het op doorzichtige wijze wordt uitgevoerd . Het toezicht omvat de opstelling van de in lid 3, onder (a) tot en met (c) bedoelde verslagen en specifieke activiteiten. 2. De Commissie zorgt ervoor dat regelmatig een onafhankelijke externe evaluatie van het programma wordt verricht. 3. De Commissie legt de volgende verslagen voor aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: Artikel 15 Overgangsbepalingen De acties die vóór 31 december 2006 van start gaan op grond van Besluit 2000/821/EG en Besluit nr. 163/2001/EG worden , totdat zij worden beëindigd, verder beheerd overeenkomstig de bepalingen van die besluiten. Het in artikel 8 van Besluit 2000/821/EG en artikel 6 van Besluit nr. 163/2001/EG bedoelde comité wordt vervangen door het in artikel 11 van dit besluit bedoelde comité. Titel 6 Voorlichting over de Europese audiovisuele sector en participatie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector Artikel 16 Voorlichting over de Europese audiovisuele sector De Europese Unie draagt bij tot meer transparantie en een betere informatieverspreiding over de Europese audiovisuele sector. Artikel 17 Participatie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector Met het oog op de uitvoering van artikel 16 is de Europese Unie gedurende de volledige looptijd van het programma lid van het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector. De Europese Unie wordt in haar betrekkingen met het Waarnemingscentrum vertegenwoordigd door de Commissie. Artikel 18 Bijdrage tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma De participatie van de Europese Unie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector maakt noodzakelijk deel uit van het programma en helpt de doelstellingen van het programma verwezenlijken door: Artikel 19 Toezicht en evaluatie Het toezicht op en de evaluatie van de participatie van de Europese Unie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector vinden plaats in het kader van het toezicht op en de evaluatie van het programma overeenkomstig artikel 14. Titel 7 Inwerkingtreding van dit besluit Artikel 20 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie en is van toepassing met ingang van 1 januari 2007. Gedaan te Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter BIJLAGE Titel 1: Operationele doelstellingen en uit te voeren acties 1. Verwerving en verbetering van vaardigheden op audiovisueel gebied 1.1. De vaardigheden van professionals in de Europese audiovisuele sector op het gebied van ontwikkeling, productie, distributie/verspreiding en promotie verbeteren teneinde de kwaliteit en het potentieel van de Europese audiovisuele werken te verhogen. 1.1.1. Technieken voor het schrijven van scenario's Operationele doelstelling: – Ervaren scenarioschrijvers beter in staat stellen om technieken te ontwikkelen op basis van traditionele en interactieve schrijfmethoden. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van de ontwikkeling en toepassing van opleidingsmodules over de omschrijving een doelgroep, de redactie en ontwikkeling van scenario's voor een internationaal publiek en de verhouding tussen scenarist, scenarioredacteur, producent en distributeur; – Ondersteuning van afstandsopleiding en bevordering van uitwisselingen en partnerschappen tussen landen of gebieden met een geringe audiovisuele productiecapaciteit en/of met een klein geografisch gebied of taalgebied. 1.1.2. Economisch, financieel en commercieel beheer van de productie, distributie, verkoop en promotie van audiovisuele werken Operationele doelstelling: – Professionals beter in staat stellen om de Europese dimensie te begrijpen en te integreren bij de ontwikkeling, productie, verkoop, distributie/verspreiding en promotie van audiovisuele programma's. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van de ontwikkeling en actualisering van beheersopleidingsmodules waarin de Europese dimensie aan bod komt, in aanvulling op de acties van de lidstaten; – Ondersteuning van afstandsopleiding en bevordering van uitwisselingen en partnerschappen tussen landen of gebieden met een geringe audiovisuele productiecapaciteit en/of met een klein geografisch gebied of taalgebied ; – Bepaling van een maximumbedrag voor het leveren en de beschikbaarstelling van het materiaal van de nationale filmbibliotheken van de 25 lidstaten voor gebruik aan kleine en middelgrote bedrijven die films of programma's met een soortgelijke inhoud produceren, of aan onafhankelijke filmproducenten die staatsburger zijn of hun statutaire zetel in een lidstaat hebben. Indien het materiaal voor commerciële doeleinden wordt gebruikt en de producent die het materiaal heeft aangevraagd een soortgelijk product wil maken, zijn financiële onderhandelingen mogelijk, mits de beginselen van pluralisme, kennis en verspreiding van het culturele erfgoed te allen tijde worden geëerbiedigd. 1.1.3. In een vroeg stadium rekening houden met digitale technologie voor de productie, postproductie, distributie, exploitatie en archivering van audiovisuele programma's Operationele doelstelling: – Professionals beter in staat stellen om digitale technologie te gebruiken, met name bij de productie, postproductie, distributie, exploitatie, archivering en multimedia. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van de ontwikkeling en toepassing van opleidingsmodules over digitale audiovisuele technologie, in aanvulling op de acties van de lidstaten; – Ondersteuning van afstandsopleiding en bevordering van uitwisselingen en partnerschappen tussen landen of gebieden met een geringe audiovisuele productiecapaciteit en/of met een klein geografisch gebied of taalgebied. 1.2. Versterking van de Europese dimensie van de audiovisuele opleidingen 1.2.1. Ondersteuning van het opzetten van netwerken van Europese opleidingsactoren (Europese filmscholen, opleidingsinstellingen en partners uit de bedrijfswereld) Operationele doelstelling: – Bevordering van uitwisselingen en regelmatige samenwerking tussen bestaande opleidingsinstellingen en/of –activiteiten. Uit te voeren actie: – Begunstigden van steun van het programma aanmoedigen om hun bijscholings- en basisopleidingsactiviteiten meer op elkaar af te stemmen teneinde een Europees netwerk op te zetten , dat in aanmerking komt voor communautaire steun, vooral ten behoeve van samenwerkingen waaraan wordt deelgenomen door actoren - waaronder TV-stations - van lidstaten die na 30 april 2004 zijn toegetreden tot de Unie, en/of van lidstaten met een geringe productiecapaciteit op audiovisueel gebied en/of een klein geografisch territorium of taalgebied. 1.2.2. Opleiding van opleiders Operationele doelstelling: – Over bekwame opleiders beschikken. Uit te voeren actie: – Bevordering van de opleiding van opleiders, met name door afstandsonderwijs. 1.2.3. Ondersteuning van individuele opleidingstrajecten Operationele doelstelling: – Bevordering van de mobiliteit van filmstudenten in Europa. Uit te voeren actie: – Mobiliteitsbeurzen in samenhang met een opleidingsproject. 1.2.4. Opzetten van acties ter coördinatie en promotie van de organisaties die in het kader van de in punt 1.1.1. van deze bijlage genoemde acties worden gesteund Operationele doelstelling: – Bevordering van de coördinatie en de promotie van de begunstigden van steun van het programma. Uit te voeren actie: – Bevordering van het opzetten van gerichte acties ter coördinatie en promotie van de opleidingsactiviteiten die door het programma worden gesteund. 1.2.5. Professionals uit de lidstaten die tot de Unie zijn toegetreden na 30 april 2004, en uit andere lidstaten met een geringe productiecapaciteit op audiovisueel gebied en/of een klein geografisch territorium en/of taalgebied, door de toekenning van beurzen in staat stellen deel te nemen aan de in punt 1.1.1. van deze bijlage genoemde opleidingsacties Operationele doelstelling: – Bevordering van de deelname van professionals uit de lidstaten die tot de Unie zijn toegetreden na 30 april 2004, en andere lidstaten met een geringe audiovisuele productiecapaciteit en/of een klein geografisch territorium en/of taalgebied, aan de in punt 1.1.1. van deze bijlage genoemde opleidingsacties. Uit te voeren acties: – Bevordering van een regeling voor beurzen. 2. Ontwikkeling 2.1. Ondersteuning van de ontwikkeling van productieprojecten van onafhankelijke productiemaatschappijen voor de Europese en internationale markt Operationele doelstellingen: – Ondersteuning van de ontwikkeling van Europese werken in de volgende genres: fictie, animatie, documentaire en multimedia; – Bedrijven aanmoedigen om kwaliteitsprojecten met internationaal potentieel te ontwikkelen; – Opkomst van nieuwe talenten en professionals aanmoedigen door de instelling van een Pier Paolo Pasolini-prijs voor nieuw talent; – Bedrijven aanmoedigen om reeds in de ontwikkelingsfase rekening te houden met digitale technologie voor productie en distributie; – Bedrijven aanmoedigen om reeds in de projectontwikkelingsfase internationale exploitatie-, marketing- en distributiestrategieën op te stellen; – Zowel middelgrote als kleine bedrijven toegang bieden tot steun voor ontwikkeling en de acties op hun behoeften afstemmen; – Complementariteit met de door MEDIA gesteunde acties ter verbetering van de vaardigheden van professionals in de audiovisuele sector. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van de ontwikkeling van projecten voor audiovisuele werken of projectpakketten , vooral samenwerkingen waaraan wordt deelgenomen door actoren van lidstaten die na 30 april 2004 zijn toegetreden tot de Unie, en/of van lidstaten met een geringe productiecapaciteit op audiovisueel gebied en/of een klein geografisch territorium of taalgebied ; – Ondersteuning van de digitalisering van Europese audiovisuele werken vanaf de ontwikkelingsfase. 2.2. Ondersteuning van de opstelling van financieringsplannen voor Europese bedrijven en productieprojecten, waaronder coproducties Operationele doelstellingen: – Productiemaatschappijen aanmoedigen om financieringsplannen op te stellen voor productieprojecten in de volgende genres: fictie, animatie, documentaire en multimedia; – In het verlengde van de voorbereidende "i2i"-actie, bedrijven aanmoedigen om Europese financiële partners te zoeken teneinde synergie tussen publieke en particuliere investeerders te creëren en het opstellen van distributiestrategieën vanaf de ontwikkelingsfase te bevorderen. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van de indirecte kosten voor particuliere financiering van productieprojecten van kleine en middelgrote bedrijven (bijvoorbeeld financiële kosten, verzekeringskosten of uitvoeringsgaranties); – Ondersteuning van de toegang van kleine en middelgrote bedrijven, in het bijzonder onafhankelijke productiemaatschappijen, tot financiële instellingen die zich bezighouden met het opstellen van investeringsplannen voor de ontwikkeling, productie en coproductie van Europese audiovisuele werken met potentieel voor internationale distributie; – Aanmoediging van financiële tussenpersonen om de ontwikkeling en coproductie van audiovisuele werken met potentieel voor internationale distributie te ondersteunen; – Ondersteuning van samenwerking tussen nationale agentschappen die op audiovisueel gebied actief zijn. 3. Distributie en verspreiding Transversale operationele doelstelling: – De taalkundige verscheidenheid van de verdeelde Europese werken tot haar recht laten komen. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van nasynchronisatie en ondertiteling bij de distributie en verspreiding, op om het even welke wijze, vooral door middel van digitale media, van Europese audiovisuele werken, ten behoeve van producenten, distributeurs en omroepen. 3.1. De Europese distributiesector versterken door distributeurs aan te moedigen om in de coproductie, aankoop en promotie van niet-nationale Europese films te investeren en gecoördineerde marketingstrategieën op te stellen Operationele doelstelling nr. 1: – Internationale filmdistributeurs aanmoedigen om in de coproductie, aankoop, exploitatierechten en promotie van niet-nationale Europese films te investeren. Uit te voeren acties: – Instelling van een automatische steunregeling voor Europese distributeurs, naar gelang van het aantal bioscoopbezoeken voor niet-nationale Europese films in de landen die aan het programma deelnemen, met een maximumbedrag per film dat varieert per land; – De aldus verkregen steun mag door de distributeurs uitsluitend worden gebruikt om te investeren in: Operationele doelstelling nr. 2: – Samenwerking tussen Europese distributeurs aanmoedigen om het opstellen van gezamenlijke strategieën op de Europese markt te bevorderen. Uit te voeren actie: – Instelling van een regeling voor selectieve steun aan Europese distributiegroeperingen voor de distributie van niet-nationale Europese films en toekenning van directe steun aan permanente groeperingen. Operationele doelstelling nr. 3: – Bevordering van samenwerking tussen distributeurs, producenten en verkoopagenten, zodat reeds in de productiefase van Europese audiovisuele werken internationale marketingstrategieën worden opgesteld. Uit te voeren actie: – Instelling van een steunregeling voor de ontwikkeling van een promotiekit voor Europese filmwerken, die bestaat uit een ondertitelde kopie, een internationale soundtrack (muziek en effecten) en promotiemateriaal. Operationele doelstelling nr. 4: – Bevordering van de toegang van de kleine en middelgrote bedrijven tot financiering voor de distributie en de internationale verkoop van niet-nationale Europese werken. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van de indirecte kosten (bijvoorbeeld financiële kosten of verzekeringskosten) voor de particuliere financiering van activiteiten in verband met distributie en/of internationale verkoop, zoals de aankoop van Europese filmcatalogi, de verkenning van nieuwe markten voor Europese films en het opzetten van permanente groeperingen van Europese distributeurs. 3.2. De circulatie van niet-nationale Europese films op de Europese en internationale markt verbeteren door stimuleringsmaatregelen voor de export, de distributie (in om het even welke vorm) en de programmering van deze films in bioscopen Operationele doelstelling nr. 1: – Filmdistributeurs aanmoedigen om op adequate wijze in de editing en promotie van niet-nationale Europese films te investeren. Uit te voeren acties: – Instelling van een regeling voor selectieve steun aan filmdistributeurs voor de promotie en verkoop van Europese filmwerken buiten hun productiegebied. De films kunnen onder meer worden geselecteerd op grond van een onderverdeling van de projecten naar oorsprong en budgetcategorie; – Toekenning van bijzondere steun aan films die de Europese taalkundige en culturele diversiteit onder de aandacht brengen, met name in de vorm van steun voor het uitbrengen van een catalogus van niet-nationale Europese werken over een bepaalde periode. Operationele doelstelling nr. 2: – Bevordering van de exploitatie van niet-nationale Europese films op de Europese markt, met name door ondersteuning van de coördinatie van een netwerk van bioscopen. Uit te voeren acties: – Exploitanten aanmoedigen om gedurende een minimumperiode een aanzienlijk aandeel niet-nationale Europese films te vertonen in commerciële bioscopen waar films in première gaan. De steun die aan elke eigenaar van een bioscoop wordt toegekend wordt met name vastgesteld naar gelang van het aantal toegangskaartjes voor niet-nationale Europese films dat gedurende een referentieperiode in die bioscopen is verkocht; – Bevordering van de ontwikkeling van voorlichtings- en bewustmakingsacties ten behoeve van jongeren in bioscopen; – Bevordering van het opzetten en consolideren van netwerken van Europese exploitanten die gezamenlijke acties ten behoeve van deze programmering opzetten. Operationele doelstelling nr. 3: – Bevordering van de internationale verkoop en de export van niet-nationale Europese films in Europa en daarbuiten. Uit te voeren actie: – Instelling van een steunregeling voor Europese bedrijven die actief zijn in de internationale distributie van bioscoopfilms (verkoopagenten), naar gelang van hun marktprestaties gedurende een bepaalde periode. De internationale distributeurs moeten de aldus verkregen steun investeren in de aankoop en promotie van nieuwe Europese werken op de Europese en internationale markt. 3.3. De grensoverschrijdende verspreiding van door onafhankelijke productiemaatschappijen geproduceerde Europese audiovisuele werken bevorderen door samenwerking tussen omroepen enerzijds en tussen producenten en distributeurs anderzijds aan te moedigen Operationele doelstelling nr. 1: – Bevordering van de verspreiding van niet-nationale Europese audiovisuele werken van onafhankelijke productiemaatschappijen. Uit te voeren acties: – Onafhankelijke producenten aanmoedigen om werken (fictie, documentaires en animatiefilms) tot stand te brengen waaraan wordt deelgenomen door tenminste drie omroepen in verscheidene lidstaten of tenminste twee omroepen uit verschillende lidstaten die tot verschillende taalgebieden behoren. De gegadigden kunnen worden geselecteerd op grond van een onderverdeling van de projecten naar budgetcategorie; – Verlening van speciale steun aan films die van belang zijn in verband met het erfgoed en de taalkundige en culturele verscheidenheid van Europa. Operationele doelstelling nr. 2: – Bevordering van de toegang van onafhankelijke Europese productiemaatschappijen tot financiering. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van de indirecte kosten (bijvoorbeeld financiële kosten, verzekeringskosten of uitvoeringsgaranties) van de particuliere financiering van projecten voor de productie van werken (fictie, documentaires en animatiefilms) waaraan wordt deelgenomen door tenminste drie omroepen in verscheidene lidstaten of tenminste twee omroepen uit verschillende lidstaten die tot verschillende taalgebieden behoren. Operationele doelstelling nr. 3: – Bevordering van de internationale distributie van Europese televisieprogramma's die door onafhankelijke producenten zijn gemaakt, met dien gedachte dat voor de distributie van dergelijke programma's de toestemming vereist is van de onafhankelijke producent die een passend gedeelte van de opbrengst dient te ontvangen . Uit te voeren actie: – Instelling van een steunregeling voor Europese bedrijven die actief zijn in de internationale distributie van audiovisuele werken (internationale distributeurs), naar gelang van hun marktprestaties gedurende een bepaalde periode. De internationale distributeurs moeten de aldus verkregen steun investeren in de aankoop en promotie van nieuwe Europese werken op de Europese en internationale markt. 3.4. De digitalisering van Europese audiovisuele werken aanmoedigen Operationele doelstellingen nr. 1: – Verbetering van de distributie van niet-nationale Europese werken op digitale dragers voor persoonlijk gebruik (dvd), met name door editors aan te moedigen om op Europees vlak samen te werken aan de ontwikkeling van meertalige masters; – Bevordering van het gebruik van digitale technologie bij de editing van Europese werken (ontwikkeling van digitale masters die door alle Europese distributeurs kunnen worden gebruikt); – Met name editors aanmoedigen om voldoende in de promotie en distributie van niet-nationale Europese audiovisuele werken te investeren; – Ondersteuning van de meertaligheid van Europese werken (nasynchronisatie, ondertiteling en meertalige productie). Uit te voeren acties: – Instelling van een steunregeling voor editors van films en audiovisuele werken op dragers voor persoonlijk gebruik (zoals dvd en dvd-rom), naar gelang van hun marktprestaties gedurende een bepaalde periode. De aldus verkregen steun moet door de editors worden geïnvesteerd in de editing en distributie van nieuwe, niet-nationale Europese werken op digitale dragers; – Ondersteuning van bedrijven die gespecialiseerd zijn in het digitaliseren van inhoud. Operationele doelstellingen nr. 2: – Bevordering van de on-linedistributie van niet-nationale Europese werken via geavanceerde distributiediensten en nieuwe media (internet, video on demand, pay per view); – Bevordering van de aanpassing van de Europese audiovisuele-programma-industrie aan de ontwikkelingen van de digitale technologie, met name op het gebied van geavanceerde on-linedistributiediensten. Uit te voeren actie: – Europese bedrijven (internetproviders, themazenders enz.) door stimulerende maatregelen voor het digitaliseren van werken en het maken van promotie- en reclamemateriaal in digitale vorm aanmoedigen om catalogi van Europese werken in digitale vorm te maken die via de nieuwe media kunnen worden geëxploiteerd. 3.5. Bioscopen aanmoedigen om de mogelijkheden van digitale distributie te benutten Operationele doelstellingen: – Bioscopen aanmoedigen om in digitale uitrusting te investeren door de toegang van bioscoopexploitanten tot krediet te bevorderen. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van de indirecte kosten (bijvoorbeeld financiële kosten of verzekeringskosten) van de particuliere financiering van investeringen in digitale uitrusting door bioscoopexploitanten. 4. Promotie 4.1. De circulatie van audiovisuele werken verbeteren door de Europese audiovisuele sector toegang te bieden tot de Europese en internationale vakmarkten Operationele doelstelling nr. 1: – De toegang van professionals tot commerciële evenementen en audiovisuele vakmarkten in Europa en daarbuiten verbeteren. Uit te voeren actie: – Verlening van technische bijstand en financiële steun bij evenementen zoals: Operationele doelstelling nr. 2 en uit te voeren actie: – Bevordering en ondersteuning van het samenstellen van Europese catalogi en het opzetten van gegevensbanken van catalogi van Europese programma's ten behoeve van professionals. Operationele doelstelling nr. 3: – Bevordering van steun voor promotie vanaf de preproductie- of productiefase. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van de organisatie van forums voor de ontwikkeling, financiering, coproductie en distributie van Europese en/of hoofdzakelijk Europese werken en programma's; – Opzetten van marketing- en promotiecampagnes voor film- en audiovisuele programma's vanaf de productiefase. 4.2. De toegang van het Europese en internationale publiek tot Europese audiovisuele werken verbeteren Operationele doelstellingen en uit te voeren acties: – Aanmoediging en ondersteuning van audiovisuele festivals die voor het merendeel of voor een aanzienlijk deel Europese werken in hun programma opnemen; – Voorrang en ondersteuning verlenen aan festivals die werken uit lidstaten of regio's met een beperkte audiovisuele productiecapaciteit en werken van jonge Europese filmmakers helpen promoten en die de taalkundige en culturele diversiteit en de dialoog tussen culturen bevorderen; – Bevordering en ondersteuning van initiatieven voor beeldeducatie van jongeren in het kader van festivals , bij voorkeur in nauwe samenwerking met scholen; – Bevordering en ondersteuning van initiatieven van professionals, met name bioscoopexploitanten, publieke of commerciële televisiezenders, festivals en culturele instanties, die in nauwe samenwerking met de lidstaten en de Commissie activiteiten organiseren om Europese films en audiovisuele werken bij het grote publiek te promoten; – Aanmoediging en ondersteuning van de organisatie van evenementen die ruim in de media aan bod komen, zoals prijsuitreikingen en Europese festivals; – Steun aan het deelnemen aan festivals van jonge professionele filmers en professionele filmers uit landen met een geringe audiovisuele productiecapaciteit. 4.3. Gezamenlijke acties van nationale instellingen voor de promotie van film en audiovisuele programma's aanmoedigen Operationele doelstellingen: – Aanmoediging van coördinatie en het opzetten van netwerken van gezamenlijke acties en Europese projecten. Uit te voeren actie: – Ondersteuning van het opzetten van een of meer Europese promotieplatforms; – Ondersteuning van Europese groeperingen en overkoepelende organisaties van nationale en/of regionale promotie-instanties op de Europese en internationale markt; – Ondersteuning van het opzetten van netwerken van festivals, en met name van de uitwisseling van programmeringen en knowhow; – Ondersteuning van de groepering van projecten met identieke, soortgelijke en/of complementaire doelstellingen; – Ondersteuning van het opzetten van netwerken van gegevensbanken en catalogi ; – Regelingen treffen, als onderdeel van het proces van het systematisch inzamelen van cinematografische werken die deel uitmaken van het nationaal erfgoed van de lidstaten en van het Europees erfgoed, en zoals bepaald in Aanbeveling [nr. .../... van het Europees Parlement en de Raad van ... inzake cinematografisch erfgoed en het concurrentievermogen van de daarmee verband houdende industriële activiteiten] (14) , ter verkenning van de mogelijkheid een netwerk van databanken op te zetten dat het gehele Europese audiovisuele erfgoed omvat, zulks in samenwerking met de terzake relevante organisaties, in het bijzonder de Raad van Europa (bij middel van Eurimages en het Europees waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector). 4.4. Acties ter promotie van en toegang tot het Europese film- en audiovisuele erfgoed aanmoedigen Operationele doelstelling en uit te voeren actie: – Aanmoediging en ondersteuning van de organisatie van evenementen die het Europees film- en audiovisueel erfgoed promoten, met name bij jongeren ; – Ondersteuning geven aan de archieven van het Europees cinematografisch en audiovisueel erfgoed; – Ondersteuning geven voor het verspreiden van het Europees cinematografisch en audiovisueel erfgoed op nieuwe, innovatieve distributieplatformen. 5. Proefprojecten Operationele doelstelling: – Ervoor zorgen dat het programma wordt aangepast aan de marktontwikkelingen, met name in verband met de invoering en het gebruik van informatie- en communicatietechnologie. Uit te voeren acties: – Ondersteuning van proefprojecten op gebieden die volgens de actoren in de audiovisuele sector kunnen worden beïnvloed door de invoering en het gebruik van nieuwe informatie- en communicatietechnologie. – Brede verspreiding van de resultaten van de proefprojecten door de organisatie van conferenties en on-line- of off-line-evenementen, teneinde de verspreiding van goede praktijken te bevorderen. Titel 2: Wijze van uitvoering van de acties 1. Communautaire steun 1.1. Aandeel van de bijdrage van de Gemeenschap in de kosten van de gesteunde acties De financiële bijdrage van MEDIA bedraagt maximaal 50% van de kosten van de gesteunde acties, behalve in de onderstaande gevallen. De financiële bijdrage van MEDIA bedraagt maximaal 60% van de kosten van de gesteunde acties indien het gaat om: De financiële bijdrage van MEDIA bedraagt maximaal 75% van de kosten van de gesteunde acties indien het gaat om opleidingsacties in de nieuwe lidstaten van de Europese Unie. Aan deze bepaling wordt bijzondere aandacht besteed bij de tussentijdse evaluatie van het programma. 1.2. Wijze van verlening van de communautaire steun De communautaire steun wordt verleend in de vorm van subsidies of beurzen. Wat opleiding betreft, moet voor zover mogelijk elk jaar 10% van de beschikbare middelen aan nieuwe activiteiten worden toegekend. 1.3. Selectie van de projecten De geselecteerde projecten moeten voldoen aan: 2. Communicatieacties 2.1. Acties op initiatief van de Commissie De Commissie kan seminars, colloquia of vergaderingen organiseren om de uitvoering van het programma de vergemakkelijken en kan de nodige voorlichtings-, publicatie- en verspreidingsactiviteiten ondernemen, met name in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma. Dergelijke activiteiten kunnen worden gefinancierd door subsidies of via aanbestedingen, of kunnen rechtstreeks door de Commissie worden georganiseerd en gefinancierd. 2.2. MEDIA-desks en MEDIA-antennes De Commissie zet in directe samenwerking met de lidstaten een Europees netwerk van MEDIA-desks en MEDIA-antennes op. De MEDIA-desks en MEDIA-antennes fungeren als uitvoerende organen op nationaal niveau, met inachtneming van artikel 54, lid 2, onder c), en lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002, en hebben de volgende doelstellingen: 3. VOORLICHTING OVER DE EUROPESE AUDIOVISUELE SECTOR , PARTICIPATIE IN HET EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR DE AUDIOVISUELE SECTOR EN SAMENWERKING MET HET STEUNFONDS EURIMAGES Het programma vormt de rechtsgrond voor de uitgaven die nodig zijn voor het toezicht op de communautaire instrumenten voor het audiovisuele beleid. Het programma voorziet met name in de voortzetting van de participatie van de Europese Unie in het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector. Deze participatie bevordert de toegang van bedrijven in de sector tot informatie alsook de informatieverspreiding, en draagt eveneens bij tot de transparantie van het productieproces. Verder biedt het programma de Unie ruimte om de mogelijkheden te verkennen om samen te werken met het steunfonds Eurimages van de Raad van Europa voor de coproductie van cinematografische werken, teneinde het concurrentievermogen van de Europese audiovisuele sector op de internationale markt te stimuleren. Deze samenwerking hoeft niet van financiële aard te zijn. 4. Beheerstaken De financiële middelen voor het programma kunnen eveneens worden gebruikt ter dekking van uitgaven voor voorbereidings-, toezichts-, controle-, audit- en evaluatieacties die direct noodzakelijk zijn voor het beheer van het programma en voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma, met name studies, vergaderingen, voorlichtings- en publicatieacties, uitgaven in verband met computernetwerken voor informatie-uitwisseling en eventuele andere uitgaven voor administratieve en technische bijstand die de Commissie verricht bij het beheer van het programma. 5. Controles en audits Voor de projecten die volgens de procedure van artikel 9, lid 3, van dit besluit zijn geselecteerd, wordt een systeem van steekproefsgewijze audits ingesteld. De begunstigde van een subsidie houdt alle bewijsstukken van uitgaven gedurende vijf jaar na de laatste betaling ter beschikking van de Commissie. De begunstigde van een subsidie zorgt ervoor dat eventuele bewijsstukken in het bezit van partners of leden ter beschikking van de Commissie worden gesteld. De Commissie heeft het recht om de aanwending van de subsidie hetzij rechtstreeks door haar personeel, hetzij door een door haar gekozen bevoegde externe instantie aan een audit te laten onderwerpen. Deze audits kunnen worden verricht gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst, evenals gedurende een periode van vijf jaar vanaf de datum waarop het saldo van de subsidie is betaald. De auditresultaten kunnen er eventueel toe leiden dat de Commissie tot terugvordering besluit. Het personeel van de Commissie en de door de Commissie gemachtigde externe personen hebben op passende wijze toegang tot de kantoren van de begunstigde en tot alle noodzakelijke gegevens, ook in elektronische vorm, om deze audits uit te voeren. De Europese Rekenkamer en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) hebben dezelfde rechten als de Commissie, en met name het recht van toegang. Om de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraude en andere onregelmatigheden te beschermen is de Commissie krachtens Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad (15) gemachtigd ter plaatse controles en verificaties in het kader van het programma uit te voeren. Eventueel voert het Europees Bureau voor fraudebestrijding onderzoek uit krachtens Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad (16) . Het Europees Parlement , – gelet op artikel 116 van zijn Reglement, A. overwegende dat vele burgers van de Unie zich nog steeds niet op hun gemak voelen met de euro, B. overwegende dat de afwezigheid van bankbiljetten van 1 en 2 euro gevolgen heeft voor de perceptie van de waarde van de munt, C. overwegende dat de afwezigheid van deze bankbiljetten ook een negatieve invloed heeft op de perceptie van de nominale waarde van de eurocenten, D. overwegende dat de uitgifte en het in omloop brengen van bankbiljetten van 1 en 2 euro een positief effect kunnen sorteren op de inflatie en de controle op de kosten van levensonderhoud, E. overwegende dat, met het oog op de aanstaande invoering van de eenheidsmunt in de nieuwe lidstaten, een besluit tot uitgifte van de bedoelde nieuwe bankbiljetten des te dringender wordt, F. overwegende dat de voordelen hiervan zich zonder enige twijfel zouden doen gevoelen in alle lidstaten, 1. verzoekt de Commissie, de Raad en de Europese Centrale Bank de noodzaak van het in omloop brengen van bankbiljetten van 1 en 2 euro te erkennen; 2. verzoekt zijn Voorzitter deze verklaring, met vermelding van de namen van de indieners, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, Europese Centrale Bank en de regeringen van de lidstaten. Namen van de ondertekenaars Adamou, Agnoletto, Albertini, Andria, Andrikienė, Angelilli, Antoniozzi, Arif, Arnaoutakis, Atkins, Attard-Montalto, Aubert, Audy, Ayuso González, Bachelot-Narquin, Badía i Cutchet, Barsi-Pataky, Battilocchio, Batzeli, Bauer, Beazley, Becsey, Beglitisn, Belohorská, Bennahmias, Berend, van den Berg, Berger, Berlato, Birutis, Bonino, Bono, Bonsignore, Borghezio, Bourlanges, Bowis, Bozkurt, Braghetto, Brejc, Breyer, Brie, Brok, Brunetta, Busk, Busuttil, Cabrnoch, Capoulas Santos, Carlotti, Carlshamre, Casa, Cashman, Caspary, Castex, Castiglione, del Castillo Vera, Cederschiöld, Cesa, Chatzimarkakis, Chmielewski, Christensen, Chruszcz, Cirino Pomicino, Claeys, Cocilovo, Corbey, Cornillet, Correia, Costa P., Cottigny, Coveney, Czarnecki M., Czarnecki R., D'Alema, Daul, Davies, De Keyser, Demetriou, De Michelis, Deprez, De Sarnez, Descamps, Désir, Dess, Deva, De Veyrac, Díaz De Mera García Consuegra, Dillen, Dimitrakopoulos, Dionisi, Di Pietro, Doorn, Doyle, Drčar Murko, Duka-Zólyomi, Duquesne, Ebner, Elles, Esteves, Estrela, Ettl, Eurlings, Evans Robert, Falbr, Fatuzzo, Fava, Fazakas, Ferber, Fernandes, Fernández Martín, Ferreira A., Figueiredo, Fjellner, Flasarová, Florenz, Foglietta, Fontaine, Fotyga, Fourtou, Fraga Estévez, Frassoni, Freitas, Friedrich, Gál, Gaľa, Galeote Quecedo, García-Margallo y Marfil, Gargani, Garriga Polledo, Gawronski, Geremek, Gibault, Gierek, Gklavakis, Golik, Gollnisch, Gomes, Goudin, Grabowska, de Grandes Pascual, Grech, Griesbeck, de Groen-Kouwenhoven, Grosch, Grossetête, Gruber, Guellec, Gurmai, Gutiérrez-Cortines, Guy-Quint, Hamon, Handzlik, Hatzidakis, Hegyi, Henin, Hennicot-Schoepges, Herczog, Herranz García, Herrero-Tejedor, Hudacký, Hutchinson, Hybášková, Ilves, Itälä, Iturgaiz Angulo, Janowski, Járóka, Jarzembowski, Jeggle, Jensen, Jöns, Juknevičienė, Kacin, Kaczmarek, Kamall, Karatzaferis, Kasoulides, Kelam, Kinnock, Klamt, Klass, Koch, Koch-Mehrin, Konrad, Korhola, Kósáné Kovács, Koterec, Kozlík, Kratsa-Tsagaropoulou, Kreissl-Dörfler, Kristovskis, Kudrycka, La Russa, Laignel, Lambrinidis, Landsbergis, Lang, Laperrouze, Lavarra, Le Foll, Le Pen J.-M., Le Pen M., Le Rachinel, Lehideux, Lehne, Leinen, Letta, Liberadzki, Libicki, Liese, Locatelli, Lombardo, López-Istúriz White, Louis, Maat, Madeira, Manders, Mann T., Mantovani, Markov, Marques, Martens, Martin D., Martinez, Masiel, Masip Hidalgo, Mathieu, Mato Adrover, Matsakis, Matsis, Matsouka, Mauro, Mavrommatis, Mayor Oreja, McGuinness, McMillan-Scott, Méndez De Vigo, Mikko, Mikolášik, Mölzer, Moraes, Morgan, Morgantini, Morillon, Muscardini, Muscat, Musotto, Mussolini, Musumeci, Napoletano, Navarro, Niebler, van Nistelrooij, Novak, Obiols i Germà, Olajos, Oomen-Ruijten, Öry, Oviir, Pack, Panayotopoulos-Cassiotou, Pannella, Panzeri, Papadimoulis, Papastamkos, Parish, Pavilionis, Pinheiro, Pinior, Pirilli, Piskorski, Pistelli, Pittella, Pleštinská, Podestà, Poli Bortone, Pomés Ruiz, Posselt, Prets, Prodi, Queiró, Remek, Resetarits, Reul, Ribeiro e Castro, Riera Madurell, Ries, Rivera, Roithová, Romagnoli, Roszkowski, Rothe, Rudi Ubeda, Rübig, Rutowicz, Ryan, Sacconi, Saïfi, Sakalas, Salafranca Sánchez-Neyra, Salinas García, Salvini, Samaras, Santoro, dos Santos, Sartori, Saryusz-Wolski, Sbarbati, Schenardi, Schierhuber, Schröder, Schroedter, Schwab, Seeber, Siekierski, Sifunakis, Silva Peneda, Sinnott, Siwiec, Škottová, Sommer, Sonik, Sornosa Martínez, Sousa Pinto, Spautz, Speroni, Staniszewska, Starkevičiūtė, Stenzel, Stevenson, Strejček, Stubb, Sturdy, Sudre, Swoboda, Szájer, Szymański, Tabajdi, Tajani, Tannock, Tatarella, Thomsen, Toia, Trakatellis, Triantaphyllides, Tzampazi, Ulmer, Vakalis, Vanhecke, Van Hecke, Varela Suanzes-Carpegna, Varvitsiotis, Vatanen, Ventre, Vernola, Vidal-Quadras Roca, Vincenzi, Wagenknecht-Niemeyer, Weber H., Weisgerber, Wijkman, von Wogau, Wojciechowski, Wortmann-Kool, Xenogiannakopoulou, Záborská, Zaleski, Zani, Zappalà, Železný, Zīle, Zingaretti, Zvěřina