(Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het voorstel voor een beschikking van de Raad ( COM(2002) 567 ) (1) − gezien het besluit van de Raad 97/836/EG van 27 november 1997 (2) , − gezien het verzoek van de Raad om instemming overeenkomstig artikel 300, lid 3, eerste alinea van het EG-Verdrag (C5-0546/2002), − gelet op de artikelen 86, 97, lid 7 en 158, lid 1 van zijn Reglement, − gezien de aanbeveling van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie (A5&nbhy;0110/2003/rev.1), 1. stemt in met het voorgestelde besluit; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement , – gezien het initiatief van het Koninkrijk Denemarken (13875/2002) (1) , – gelet op artikel 34, lid 2, letter c) van het EU-Verdrag, – gelet op artikel 39, lid 1 van het EU-Verdrag op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C5-0553/2002), - gelet op de artikelen 106 en 67 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5&nbhy;0107/2003), 1. verwerpt het initiatief van het Koninkrijk Denemarken; 2. verzoekt het koninkrijk Denemarken zijn initiatief in te trekken en een nieuw initiatief in te dienen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie en aan de regering van het Koninkrijk Denemarken. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement , – gezien het initiatief van het Koninkrijk Denemarken (13873/2002) (1) , – gelet op artikel 34, lid 2, letter c) van het EU-Verdrag, – gelet op artikel 39, lid 1 van het EU-Verdrag op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C5-0555/2002), - gelet op de artikelen 106 en 67 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5&nbhy;0107/2003), 1. verwerpt het initiatief van het Koninkrijk Denemarken; 2. verzoekt het koninkrijk Denemarken zijn initiatief in te trekken en een nieuw initiatief in te dienen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie en aan de regering van het Koninkrijk Denemarken. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement , - gezien het initiatief van de Helleense Republiek (6314/2003) (1) , - gelet op artikel 34, lid 2, letter c) van het EU-Verdrag, - gelet op artikel 39, lid 1 van het EU-Verdrag op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C5-0066/2003), - gelet op de artikelen 106 en 67 van zijn Reglement, - gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5&nbhy;0107/2003), 1. verwerpt het initiatief van de Helleense Republiek; 2. verzoekt de Helleense Republiek zijn initiatief in te trekken en een nieuw initiatief in te dienen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie en aan de regering van de Helleense Republiek. (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement , – gezien het initiatief van het Koninkrijk Denemarken (10307/2002) (1) en het gewijzigde initiatief (13254/5/2002), – gelet op artikel 34, lid 2, letter d, van het EU&nbhy;Verdrag, – gelet op artikel 39, lid 1 van het EU&nbhy;Verdrag, op grond waarvan de Raad het Parlement heeft geraadpleegd (C5-0352/2002 en C5&nbhy;0001/2003), – gelet op de artikelen 106, 61, lid 4 en 67 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5&nbhy;0106/2003), 1. verwerpt het initiatief van het Koninkrijk Denemarken; 2. verzoekt het Koninkrijk Denemarken het initiatief in te trekken en een nieuw in te dienen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regering van het Koninkrijk Denemarken. Het Europees Parlement, – gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad, zoals ingediend door de Commissie (COM(2003) 70 – C5-0053/2003), – gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad, zoals ingediend door de Commissie (COM(2003) 185 – C5-0161/2003), – gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement: Technische aanpassing van de financiële vooruitzichten voor 2004 aan de ontwikkeling van het BNI en de prijzen (COM(2002) 756), – gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (1) , met name de punten 19-21 en 25 daarvan, – gezien de resultaten van de trilogen van 27 maart, 1 april en 7 april 2003, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie, het advies van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en de brieven van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie, de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid, de Commissie visserij en de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport (A5-0117/2003), A. overwegende dat in artikel 32 en bijlage XV, in het toetredingsverdrag opgenomen door de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, een maximum wordt vastgelegd voor aanvullende kredieten in verband met de uitbreiding voor de tien kandidaat-lidstaten voor de rubrieken 1, 2, 3 en 5 van de financiële vooruitzichten voor de periode 2004-2006, B. overwegende dat het EG-Verdrag, in het bijzonder artikel 272, en het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999, in het bijzonder punt 25, bepalingen bevatten die de begrotingsautoriteit de bevoegdheid geven besluiten te nemen over het financieel kader in verband met de uitbreiding, C. overwegende dat de bepalingen in zijn Reglement, in het bijzonder artikel 96, voorschrijven dat in het kader van de instemmingsprocedure voor uitbreiding het EP aanbevelingen kan aannemen vóór de sluiting van het toetredingsverdrag, 1. verwelkomt het feit dat de lidstaten erkennen dat artikel 32 en bijlage XV van het toetredingsverdrag de bevoegdheden en voorrechten die de begrotingsautoriteit uit hoofde van het Verdrag toekomen onaangetast laten; 2. verwelkomt het besluit om de financiële vooruitzichten voor 2004-2006 met het oog op de uitbreiding aan te passen, op basis van het voorstel van de Commissie overeenkomstig punt 25 van het IIA van 6 mei 1999, zonder de nieuwe lidstaten te discrimineren voor wat betreft het beginsel van eenheid van de begroting; 3. benadrukt het belang van de overeenstemming die is bereikt met de Raad om in de financiële vooruitzichten bedragen op te nemen die verder gaan dan de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen en bijlage XV van het toetredingsverdrag; 4. benadrukt dat de nieuwe definitie van rubriek 7 "Pretoetredingsstrategie" het bereik van de rubriek verbreedt, hetgeen verbeterde vormen van samenwerking met naburige landen kan versterken; 5. stelt vast dat de nieuwe maxima van rubriek 3 zijn bevoegdheden in de medebeslissingsprocedures beschermen; 6. dringt er bij de Commissie op aan zonder uitstel de nodige wetgevingsvoorstellen met de financiële consequenties ervan te presenteren; 7. hecht zijn goedkeuring aan het besluit dat bij deze resolutie is gevoegd, inclusief de tabellen van de financiële vooruitzichten, zoals aangepast en herzien op basis van prijzen van 1999 en 2004, alsmede aan de verklaring inzake artikel 32 en bijlage XV van het toetredingsverdrag, die tevens bij deze resolutie is gevoegd; 8. is van oordeel dat het IIA zal worden geëerbiedigd, op voorwaarde dat alle instellingen zich ten volle engageren om dit akkoord te eerbiedigen; 9. waarschuwt de Raad dat, indien ook maar één element van het met het voorzitterschap bereikte akkoord dat bij deze resolutie is gevoegd, niet wordt geratificeerd, het Parlement ervan uitgaat dat er geen enkel akkoord van welke aard ook is gesloten; 10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen van de lidstaten en van de kandidaat-lidstaten. BIJLAGE I BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op het Interinstitutioneel Akkoord (IIA) van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure, en met name punt 25 (2) , Gezien het voorstel van de Commissie (3) , Volgens de procedure van artikel 272, lid 9, vijfde alinea, van het Verdrag, Overwegende hetgeen volgt: (1) De financiële vooruitzichten voor de Europese Unie (van 15 lidstaten) die bij het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie werden vastgesteld, moeten voor de periode 2004-2006 tegen de prijzen van 1999 worden aangepast om rekening te houden met de situatie van een uitgebreide Europese Unie van 25 lidstaten. (2) De Europese Raad van Kopenhagen van 12-13 december 2002 heeft de resultaten onderschreven van de onderhandelingen waarbij de uitgavenvereisten in verband met de toetreding van tien nieuwe lidstaten in 2004 zijn vastgesteld. (3) De Europese Raad heeft duidelijk verklaard dat de pretoetredingssteun voor Turkije vanaf 2004 zal worden gefinancierd uit de rubriek "pretoetreding". (4) Rekening moet worden gehouden met de gevolgen voor de financiële vooruitzichten van een politieke regeling op Cyprus tijdens de periode van het huidige financiële kader. (5) Overeenkomstig punt 25, tweede alinea, van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 mogen wijzigingen in de rubrieken waarop deze aanpassing betrekking heeft niet uitgaan boven de bedragen die zijn vermeld in het indicatieve financiële kader dat is opgenomen in bijlage II van dat akkoord, BESLUITEN: Artikel 1 Voor de periode 2004-2006 worden de jaarlijkse maxima aan vastleggingskredieten van de rubrieken 1, 2, 3 en 5 van de financiële vooruitzichten die in bijlage I van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 zijn opgenomen, verhoogd met de desbetreffende uitgavenvereisten die voortvloeien uit de toetreding van tien nieuwe lidstaten. Het maximum van rubriek 7 bevat kredieten voor de pretoetredingssteun aan Turkije. De titel van rubriek 7 wordt gewijzigd en luidt voortaan "Pretoetredingsstrategie". Een nieuwe rubriek 8 wordt gecreëerd voor de begrotingscompensaties die op de Europese Raad van Kopenhagen zijn overeengekomen. Artikel 2 1. Derhalve wordt bijlage I van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 vervangen door de aangepaste financiële vooruitzichten tegen de prijzen van 1999 voor een Europese Unie met 25 lidstaten (exclusief de budgettaire gevolgen van een politieke regeling op Cyprus), zoals voorgesteld in de aan dit besluit gehechte tabel 1a. Als op Cyprus een politieke regeling wordt bereikt, zijn de in tabel 1b opgenomen financiële vooruitzichten voor een Europese Unie met 25 lidstaten tegen de prijzen van 1999 van toepassing. Hierdoor komt bijlage II van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 te vervallen. 2. De overeenkomstige financiële vooruitzichten die voortvloeien uit de technische aanpassing voor 2004 aan de ontwikkeling van het bruto nationaal inkomen (BNI) en de prijzen worden gegeven in de aan dit besluit gehechte tabellen 2a en 2b. Gedaan te Brussel, Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter BIJLAGE BIJLAGE II BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot aanpassing van de financiële vooruitzichten HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (4) , en met name op de punten 19-21, Gezien het voorstel van de Commissie (5) , Overeenkomstig de procedure van artikel 272, lid 9, vijfde alinea, van het Verdrag (6) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Europees Parlement en de Raad hebben gezamenlijk de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding goedgekeurd (7) overeenkomstig punt 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999. (2) Vervolgens hebben zij overeenstemming bereikt over een verklaring over artikel 32 en bijlage XV bij het Toetredingsverdrag. De verklaring voorziet in een verhoging van het maximum van rubriek 3 (intern beleid), BESLUITEN: Artikel 1 De jaarlijkse maxima van de vastleggingskredieten in rubriek 3 (intern beleid) van de financiële vooruitzichten, zoals aangepast overeenkomstig punt 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999, worden verhoogd met de volgende bedragen, uitgedrukt in miljoen euro tegen de prijzen van 1999. 2004 2005 2006 50 190 240 Artikel 2 1. De hieruit voortvloeiende financiële vooruitzichten voor een uitgebreide Europese Unie met 25 lidstaten (exclusief de budgettaire gevolgen van een politiek akkoord in Cyprus) tegen de prijzen van 1999 zijn opgenomen in de aan dit besluit gehechte tabel 1a. Indien een politiek akkoord wordt bereikt in Cyprus, zijn de in tabel 1b opgenomen financiële vooruitzichten voor een Europese Unie met 25 lidstaten tegen de prijzen van 1999 van toepassing. 2. De overeenkomstige financiële vooruitzichten die voortvloeien uit de technische aanpassing voor 2004 aan de ontwikkeling van het bruto nationaal inkomen (BNI) en de prijzen, worden gegeven in de aan dit besluit gehechte tabellen 2a en 2b. Gedaan te Brussel, op [...] Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter BIJLAGE BIJLAGE III Verklaring over artikel 32 en Bijlage XV van het Toetredingsverdrag 1. De vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, verklaren dat de aanvullende bedragen zullen worden vermeld in Bijlage XV van het Toetredingsverdrag, onverminderd de rechten van het Parlement en de bevoegdheden en voorrechten van de begrotingsautoriteit uit hoofde van artikel 272 van het EG-Verdrag en de relevante bepalingen van het IIA, in het bijzonder de punten 15, 19-21 en 24, en bij de onderhandelingen over de toekomstige financiële vooruitzichten. 2. Het Europees Parlement en de Raad komen overeen de financiële vooruitzichten voor 2004, 2005 en 2006 aan te passen met het oog op de uitbreiding, overeenkomstig punt 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 (IIA), zoals voorgesteld door de Commissie (8) . 3. Bovendien besluiten het Europees Parlement en de Raad tot een herziening van de financiële vooruitzichten, teneinde het maximum van rubriek 3 te verhogen, na een aanpassing overeenkomstig punt 25 van het IIA van 480 miljoen EUR voor de periode 2004-2006, dat wil zeggen 50 miljoen EUR voor 2004, 190 miljoen EUR voor 2005 en 240 miljoen EUR voor 2006, overeenkomstig de punten 19 tot 21 van het IIA. De Commissie zal vóór 9 april 2003 hiertoe strekkende voorstellen ter goedkeuring indienen. 4. Zij komen tevens overeen, zoals door de Commissie voorgesteld, de financiering van de steun aan Turkije over te hevelen van rubriek 4 naar rubriek 7 en de titel van rubriek 7 te wijzigen in "Pretoetredingsstrategie". Bijgevolg dekt rubriek 7 dan uitgaven voor Bulgarije en Roemenië, en Turkije als kandidaat-lidstaat (9) . 5. Na te zijn goedgekeurd gelden de maxima van de financiële vooruitzichten voor alle lidstaten, zonder onderscheid te maken door middel van submaxima voor de nieuwe lidstaten. 6. Tevens komen het Europees Parlement en de Raad overeen om volgens de medebeslissingsprocedure de referentiebedragen van de gezamenlijk besloten programma's tegen het einde van de begrotingsprocedure voor 2004 te herzien binnen de beperkingen van de maxima, voortvloeiend uit de bovengenoemde aanpassing en herziening van de financiële vooruitzichten. 7. Het door de Commissie te presenteren voorontwerp van begroting 2004 zal betrekking hebben op alle huidige en toetredende lidstaten, zodat de begrotingsprocedure kan leiden tot overeenstemming over alle kredieten die nodig zijn voor een uitgebreide Unie. 8. In overeenstemming met artikel 28 van het ontwerp-Toetredingsverdrag wordt de begroting 2004 "aangepast om rekening te houden met de toetreding van de nieuwe lidstaten: dit gebeurt door middel van een gewijzigde begroting die op 1 mei 2004 van kracht wordt". 9. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie herinneren aan het belang van het IIA voor het goede functioneren van de begrotingsprocedures, wat enkel mogelijk is als alle instellingen dit akkoord ten volle eerbiedigen. Het Europees Parlement , – gelet op de verzoeken van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije voor het lidmaatschap van de Europese Unie, – gelet op de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van 12-13 december 2002, – gelet op het standpunt van de Commissie ( COM(2003) 79 ), – gelet op het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije, – gelet op artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, – onder verwijzing naar zijn voorgaande resoluties en verslagen vanaf het begin van het uitbreidingsproces en de periodieke verslagen van de Commissie over de vorderingen bij dit proces, – gelet op artikel 163 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid en de adviezen van de Begrotingscommissie, de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken, de Commissie juridische zaken en interne markt en de Commissie constitutionele zaken (A5&nbhy;0081/2003), A. overwegende dat het Europees Parlement steeds heeft gepleit voor een vroegtijdige uitbreiding en daarbij het beginsel van gelijke behandeling, mede gelet op de voldoening aan de criteria van Kopenhagen, heeft benadrukt, alsmede dat ieder kandidaat-land op zijn eigen merites moet worden beoordeeld, B. overwegende dat de vijfde uitbreiding van de Unie een ongekende politieke, economische en sociale uitdaging vormt maar ook een bijzonder potentieel creëert voor haar verdere versterking en ontwikkeling en een steeds sterkere vereniging van de staten en volkeren van Europa, C. overwegende dat de algemeen positieve en eendrachtige uitkomst van de onderhandelingen het bereiken van overeenstemming over verschillende gevoelige kwesties mogelijk heeft gemaakt, D. overwegende dat de enorme prestatie van de kandidaat-lidstaten uit Midden- en Oost-Europa tijdens het transformatieproces alle erkenning verdient, die met name de daar levende bevolking toekomt omdat zij met veel geduld een zeer zwaar politiek en economisch veranderingsproces heeft ondergaan, E. overwegende dat de Raad in het ontwerptoetredingsverdrag gedetailleerde bepalingen heeft opgenomen over overgangsmaatregelen betreffende de eigen middelen en de begroting 2004, alsmede de bedragen voor de tijdelijke begrotingscompensatie en de forfaitaire liquiditeitsfaciliteit die uit de EU-begroting aan de nieuwe lidstaten worden betaald, F. overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 32 en bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag maximale extra middelen heeft vastgesteld voor de rubrieken 1, 2, 3 en 5 van de financiële vooruitzichten met betrekking tot de uitbreiding, G. overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voorziet in een procedure ter bepaling van de omvang van de jaarlijkse algemene begroting van de Europese Unie, die door het Parlement en de Raad is aangevuld in het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsdiscipline (1) betreffende de financiële vooruitzichten voor de periode 2000-2006, 1. verwelkomt de historische beslissing van de Europese Raad van Kopenhagen om de toetredingsonderhandelingen met tien kandidaat-lidstaten af te sluiten, waardoor deze landen op 1 mei 2004 lid kunnen worden van de EU, mits de ratificatieprocedures zijn afgerond; 2. wijst erop dat deze beslissing bewijst dat het door de Europese Raad van Luxemburg in 1997 in gang gezette en in de conclusies van de Europese Raad van Helsinki van 1999 versterkte uitbreidingsproces het nodige momentum heeft geschapen waardoor de tien landen tot gestage vooruitgang zijn aangemoedigd om uiteindelijk te voldoen aan de noodzakelijke vereisten voor lidmaatschap van de EU; 3. waarschuwt de Raad de begrotingsbepalingen van artikel 272 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap te eerbiedigen, evenals de bepalingen van punt 25 van bovengenoemd Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999, waarin wordt verklaard dat bij de uitbreiding van de Unie met nieuwe lidstaten het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk de financiële vooruitzichten zullen aanpassen om met de uit deze uitbreiding voortvloeiende uitgaven rekening te houden; 4. stelt vast dat unilaterale vaststelling door de Raad van de plafonds van de EU-begrotingen voor 2004, 2005 en 2006 in strijd zou zijn met de bepalingen van het EG-Verdrag; is dan ook van mening dat de bedragen die in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag zijn opgenomen, het minimum vormen dat noodzakelijk is voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten waarover met de Raad moet worden onderhandeld; 5. betreurt het feit dat de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, na de onderhandelingen met het Europees Parlement nog steeds artikel 32 en Bijlage XV van het ontwerp van toetredingsakte willen handhaven; onderstreept dat het Parlement alles in het werk zal stellen om ervoor te zorgen dat zijn bevoegdheden ten volle worden geëerbiedigd en dat de nieuwe lidstaten op dezelfde wijze als de huidige lidstaten worden behandeld; verklaart dat het interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 door de Raad werd geschonden; betreurt het dat de Raad, gezien de historische betekenis van de uitbreiding, zo onverantwoordelijk is geweest het recht op deze wijze te schenden; 6. benadrukt dat toetreding van de tien nieuwe lidstaten een belangrijke stap zal zijn voor de opbouw van een nog sterkere en doelmatiger Europese Unie, die nodig zal zijn voor de verdere stabilisatie van het gehele continent door consolidatie van de democratie en de vrede, versterking van de economie en duurzame ontwikkeling, en integratie van een culturele en menselijke dimensie, gebaseerd op gedeelde waarden ten aanzien van vrijheid, eerbiediging van de fundamentele rechten, goed bestuur en de rechtsstaat; 7. erkent dat vrede en veiligheid doorslaggevende factoren waren voor de kandidaat-lidstaten om toe te treden tot de Europese Unie en dat, om die reden, de Europese Unie een bijzondere verantwoordelijkheid draagt met betrekking tot de versteviging van de transatlantische banden op basis van een sterk Europa en gelijkwaardigheid; 8. verwelkomt de uitbreiding van de politieke ruimte in de EU, die garandeert dat alle kwesties en meningsverschillen tussen de naties op het Europese continent kunnen worden afgedaan door onderhandelingen en besluiten van gemeenschappelijke instellingen; 9. betreurt het mislukken van de door de VN geleide gesprekken op Cyprus die bijna tot een einde aan de verdeling van het eiland hadden geleid; dringt er bij de secretaris-generaal van de VN op aan de dynamiek te handhaven en te blijven streven naar een allesomvattende regeling; 10. gelooft dat de nieuwe lidstaten dankzij hun specifieke ervaringen in staat zullen zijn nieuwe perspectieven te creëren voor het Europese integratieproces, hetgeen een positieve weerslag zal hebben op de ontwikkeling en de samenhang van de Unie; 11. dringt erop aan dat een uitgebreide Unie een gemeenschappelijke stem moet laten horen in de wereldpolitiek en een groter gewicht moet geven aan de EU op het internationale vlak, als de enige manier om de invloed van de burgers van Europa te waarborgen; wijst de Raad, de Commissie en de lidstaten er nogmaals op dat alle mechanismen die stapsgewijs leiden tot de totstandbrenging van een gemeenschappelijke Europese diplomatieke dienst, moeten worden versterkt, met inbegrip van het personeel en de ambtenaren van de instellingen van de Unie en haar lidstaten, om een gemeenschappelijke strategische en administratieve cultuur te ontwikkelen op het gebied van de externe betrekkingen van de Europese Unie; 12. erkent dat de toetreding van tien nieuwe landen de geopolitieke positie van de Unie zal beïnvloeden maar benadrukt dat dit de interne cohesie of het belang van de Unie als geheel niet mag verzwakken; dringt er derhalve bij de huidige en toekomstige lidstaten op aan nu reeds actief samen te werken aan de formulering en omzetting van een gemeenschappelijk buitenlands- en veiligheidsbeleid; herinnert de huidige en toekomstige lidstaten aan de ondubbelzinnige verplichting van artikel 11 van het VEU; onderstreept nogmaals dat van de gelijkwaardigheid van alle lidstaten wordt uitgegaan; 13. erkent de mogelijkheden die speciale banden van de nieuwe lidstaten met specifieke delen van de wereld kunnen bieden; 14. benadrukt dat de Middellandse Zee na de uitbreiding de meest nabije strategische en culturele grens van de uitgebreide Unie wordt; 15. begrijpt dat de nieuwe leden ook bijzondere interne situaties zullen meenemen die in de toetredingsonderhandelingen grotendeels konden worden opgelost; wijst er evenwel op dat er in alle landen problemen zijn die nog moeten worden opgelost binnen specifieke overgangstermijnen, waaraan de hand moet worden gehouden; 16. verwerpt nadrukkelijk de pogingen van de regeringen van kandidaat-lidstaten tot uitholling van de Europese waarden met betrekking tot de gelijke rechten van mannen en vrouwen en het Handvest van de grondrechten, met name het discriminatieverbod, door middel van opneming van morele clausules in de bijlage bij het toetredingsverdrag; 17. vertrouwt op de bereidheid en het vermogen van de nieuwe lidstaten om hun gedane toezeggingen na te komen en de overblijvende tekortkomingen die de Commissie in haar laatste periodiek verslag heeft gesignaleerd, weg te nemen; acht van belang dat de inspanningen worden voortgezet op gebieden waar het acquis vanaf de dag van toetreding adequate invulling moet krijgen; 18. is van mening dat voldoende rekening gehouden is met de capaciteit van de kandidaat-landen om de beschikbaar gestelde middelen ook op te nemen en nuttig te besteden, waarbij de nieuwe lidstaten de planning van de programma's voor hun plattelandsgebieden nu versneld ter hand moeten nemen om de beschikbaar gestelde middelen meteen na de toetreding in 2004 volledig te kunnen absorberen; moedigt de kandidaat-lidstaten aan volledig gebruik te maken van alle maatregelen die het Sapard-programma biedt; dringt er in dit verband bij de Commissie en de huidige 15 EU-lidstaten op aan de betrokken landen passende technische en administratieve steun te verlenen en met name verbetering te brengen in de informatie en opleiding ter voorbereiding van een hervorming van het landbouwbeleid in de richting van een geïntegreerd plattelandsontwikkelingsbeleid, vergezeld van gedecentraliseerde vormen van structureel beleid; dringt erop aan lokale en regionale actoren en het maatschappelijk middenveld nauw bij de zaken te betrekken; bevestigt dat deze landen de in 1999 voor de periode 2000-2006 toegezegde Sapard-middelen ook na hun toetreding volledig moeten ontvangen; 19. onderstreept het belang van de toezichthoudende rol van de Commissie; is voornemens in het belang van alle partijen actief dit proces te zullen volgen en versterken; 20. is van mening dat de "vrijwaringsclausules" moeten worden gezien als instrument ter beperking van het gevaar van verscheuring van de binnenmarkt en niet als teken van wantrouwen jegens de toekomstige lidstaten; herhaalt zijn eis om volledig te worden betrokken bij de procedure voor de toepassing van de "vrijwaringsclausules", welke dienen te worden toegepast nadat de Raad daartoe met gekwalificeerde meerderheid en met instemming van het Parlement heeft besloten; 21. verwelkomt dat de onderhandelingen een financieel pakket hebben opgeleverd waarmee wordt gegarandeerd dat geen der nieuwe lidstaten in de eerste paar jaar na de toetreding slechter af zal zijn dan voor de toetreding; 22. benadrukt de ongekende draagwijdte van deze uitbreiding, die nieuwe uitdagingen voor de Unie met zich brengt; erkent daarom de noodzaak van een sterker gevoel van solidariteit bij de uitvoering van gemeenschappelijk beleid en van verdere versterking van de institutionele capaciteit om te verzekeren dat de Unie soepel en efficiënt kan functioneren; hiermee wordt een beroep gedaan op alle EU-instellingen om te beginnen met een fundamentele heroriëntatie op de vraag waar het EU-beleid opnieuw kan worden afgestemd op prioritaire problemen in een Unie van 25 lidstaten; dringt er daarom bij de Europese Conventie op aan een duidelijk en leesbaar Constitutioneel Verdrag uit te werken voor een Unie van 25+ lidstaten; 23. waarschuwt alle lidstaten van de EU dat extra inspanningen nodig zijn om ervoor te zorgen dat de gehele maatschappij in elk van de toetredende landen de vruchten zal kunnen plukken van het EU-lidmaatschap in al zijn dimensies; roept de toekomstige lidstaten op om dringend aandacht te schenken aan de toenemende regionale inkomensverschillen en de sociale dialoog te versterken; 24. wijst op de noodzaak van verbetering van het humanitaire beleid inzake asielprocedures in de kandidaat-lidstaten, in het kader van de middelen die zijn gereserveerd voor de overgangsmaatregelen voor Schengen waarover in Kopenhagen overeenstemming is bereikt, met inbegrip van de overneming in het nationale recht van de asielzoekers- of vluchtelingenstatus; 25. herinnert de huidige en de toekomstige lidstaten eraan dat toetreding geen doel op zich is maar een beginpunt is voor verdere integratieinspanningen, die mettertijd de bevolkingen van alle lidstaten in staat moeten stellen onder vergelijkbare duurzaam democratische, sociale, economische en ecologische omstandigheden te leven; benadrukt dat gelijkheid tussen mannen en vrouwen een fundamenteel en integraal deel uitmaakt van de economische, sociale en democratische ontwikkeling; 26. moedigt de kandidaat-lidstaten aan om doelgericht verbetering te brengen in de sociale dialoog met de vakbonden en de werkgevers om oplossingen voor hervorming van de arbeidsmarkt te bespoedigen, in een klimaat van sociale tolerantie en een beter geïnformeerde publieke opinie; verwelkomt de op nationaal niveau gesloten overeenkomsten als stappen in de goede richting en roept betrokken partijen op hun aandeel in de verantwoordelijkheid te nemen in het uitvoeringsproces; 27. herinnert eraan dat het voor de kandidaat-lidstaten zaak is mechanismen te ontwerpen en actie te ondernemen ter versterking van de grensoverschrijdende samenwerking, zowel met de aangrenzende lidstaten als met de aangrenzende kandidaat-lidstaten, voor ogen houdend dat dit een politiek doel van de EU is; 28. dringt er bij de huidige en de nieuwe lidstaten op aan, erop toe te zien dat de huidige normen inzake de controle op de export van conventionele wapens, opgesteld in het kader van de EU-Gedragscode voor de wapenexport, in een uitgebreide Unie zullen worden gehandhaafd en versterkt; 29. is verheugd dat alle kandidaat-lidstaten het Parlement verslagen over corruptie en georganiseerde criminaliteit hebben doen toekomen; steunt de verdere ontwikkeling van hun beleid op dit gebied en zal de vooruitgang in de loop van de controleprocedure onderzoeken; 30. benadrukt dat veel van de nieuwe lidstaten herkomst- , transit- en bestemmingslanden zijn voor vrouwen- en kinderhandel; vraagt de huidige en de nieuwe lidstaten derhalve dringend om uitvoering van het in augustus 2002 vastgestelde Kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad van 19 juli 2002 inzake de bestrijding van mensenhandel (2) , met een doelmatiger vervolging van mensenhandelaars en bescherming en bijstand voor de slachtoffers waar dit nodig is; 31. wijst erop dat de toekomstige lidstaten zullen moeten voortgaan met de opbouw van hun administratieve capaciteit op alle bestuurlijke terreinen om het EU-beleid volledig en op niet-discriminerende grondslag te kunnen uitvoeren; 32. wijst nogmaals op het belang om de nieuwe lidstaten en de kandidaat-lidstaten te stimuleren om hun maatschappelijke organisaties te versterken in het belang van de handhaving van de democratie, de rechten van de mens, de rechtsstaat en een niet-corrupt systeem van bevoegdheden in deze landen; 33. herhaalt evenzo dat de rechterlijke capaciteit in de kandidaat-lidstaten verder moet worden uitgebreid zodat individuele burgers, ondernemingen en verenigingen alle voordelen kunnen genieten van de rechtsorde van de EU; verwelkomt in dit verband de overeengekomen specifieke vrijwaringsclausule voor het geval van ernstige problemen bij de uitvoering van de rechterlijke samenwerking; 34. benadrukt het belang van een goed beheer van de migratiestromen in een uitgebreide Unie, en dringt er nogmaals op aan dat de administratieve, sociale en justitiële capaciteit van de nieuwe lidstaten moet worden versterkt om een efficiënt gemeenschappelijk immigratiebeleid en een efficiënte bestrijding van illegale immigratie te waarborgen; 35. herhaalt dat de kandidaat-lidstaten bij de uitvoering, rechtshandhaving en rechtspraak verder moeten werken aan de bescherming van commerciële en intellectuele eigendom; 36. herinnert eraan dat rechterlijke onafhankelijkheid essentieel is voor een rechtsstaat en dat de kandidaat-lidstaten moeten blijven ijveren voor versterking van deze onafhankelijkheid en voor een hoog niveau van transparantie, een politiek neutraal ambtenarenapparaat en volledig onafhankelijke media; 37. herhaalt dat de bestrijding van fraude en corruptie en de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap absolute prioriteit moeten krijgen in alle kandidaat-lidstaten, en doet een beroep op de Commissie ervoor te zorgen dat alle kandidaat-lidstaten behoorlijke boekhoudings-, accountants- en controlesystemen invoeren; de kandidaat-lidstaten dienen antifraude-eenheden op te richten die moeten samenwerken met het Europees Bureau voor fraudebestrijding, en de samenwerking tussen hun nationale financiële controle-instanties en de Europese Rekenkamer verder te verbeteren; 38. erkent dat een zekere vooruitgang is geboekt waar het gaat om de bescherming van de mensenrechten en de rechten van minderheden, met inbegrip van de rechten van taalminderheden; wijst er evenwel op dat in vele kandidaat-landen situaties van misbruik en discriminatie blijven bestaan door tekortkomingen in de rechtspraak en de rechtshandhaving en herhaalt dat het EU-acquis inzake anti-discriminatie, zoals omschreven in artikel 13 EG-Verdrag en overeenkomstig het Handvest van de grondrechten ten uitvoer moet worden gelegd, met name ten aanzien van homoseksuele mannen en lesbiennes; dringt voorts aan op bijzondere inspanningen om op te treden tegen en een einde te maken aan de tegen de mensenrechten indruisende behandeling van in instituten opgenomen gehandicapten in de kandidaat-landen en pleit voor ontmanteling van de hospitaliseringsaanpak ten gunste van geïntegreerde en in de samenleving ingebedde maatregelen ter ondersteuning van gehandicapten; 39. gaat ervan uit dat na de toetreding van de nieuwe lidstaten alle burgers van de Europese Unie in alle landen op grond van het Verdrag gelijke rechten hebben en niet door wetten, rechterlijke uitspraken of bestuursmaatregelen gediscrimineerd worden; 40. is verheugd dat alle betrokken landen het Parlement een verslag hebben doen toekomen over de aanpak van de problemen met de Roma-minderheid en hun maatschappelijke integratie en integratie in het onderwijs; dringt er bij alle kandidaat-landen op aan om volledig samen te werken met de vertegenwoordigers van de Roma-minderheden; verwelkomt dat in verschillende kandidaat-landen de vertegenwoordigers van de Roma-minderheden steeds meer op eigen initiatief politieke verlangens naar voren brengen; zal in de loop van de controleprocedure terdege rekening houden met dit verslag; 41. is verheugd over de verrijking van de culturele diversiteit van de Unie dankzij de nieuwe lidstaten en onderstreept het belang van het subsidiariteitsbeginsel op het gebied van het culturele beleid; wijst er echter met nadruk op dat cultuur als integratiefactor niet alleen in nationaal verband een rol toekomt, maar ook als een Europees doel moet worden beschouwd; 42. dringt aan op bescherming van het unieke ecologische erfgoed van de kandidaat-lidstaten, door volledige en tijdige tenuitvoerlegging van de EU-milieuwetgeving en integratie van het milieu in alle EU-beleidsterreinen; herhaalt dat de aanwending van EU-middelen voor de ontwikkeling van de infrastructuur in de kandidaat-lidstaten verenigbaar moet zijn met de EU-milieuwetgeving; 43. vraagt de betrokken landen hun toezeggingen inzake kernenergie als vermeld in het Toetredingsverdrag gestand te doen; 44. verwacht dat de campagnes voor de referenda in de kandidaat-lidstaten gekenmerkt zullen worden door een open en transparante discussie over alle onderwerpen op basis van optimale informatie, zodat de burgers een bewuste keuze kunnen maken voor de toekomst van hun land; 45. verwelkomt de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen, dat het doel van de EU moet zijn om Bulgarije en Roemenië tegen het jaar 2007 toe te laten, op voorwaarde dat zij de noodzakelijke modernisering en hervormingen voortzetten om aan de criteria van Kopenhagen te voldoen; beschouwt de toetreding van Roemenië en Bulgarije als onderdeel van het huidige toetredingsproces en dringt er derhalve bij de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa op aan deze toetreding tezamen met de 15 huidige lidstaten volledig te steunen; 46. verwelkomt het besluit van de Europese Raad van Kopenhagen om verdere hulp aan te bieden en Turkije aan te moedigen om vastbesloten door te gaan met de noodzakelijke hervormingen om aan de politieke criteria te voldoen, zodat in de herfst van 2004 op basis van het voortgangsverslag van de Commissie kan worden beslist of aan de voorwaarden voor het openen van onderhandelingen is voldaan; herinnert Turkije eraan dat de politieke criteria een conditio sine qua non zijn voor het lidmaatschap van de EU en voorrang hebben boven het werk aan de overneming van het acquis; dringt aan op onmiddellijke vrijlating van Leyla Zana, die in 1995 de Sacharovprijs van het Europees Parlement ontving, en van Hatin Dicle, Selim Sadak en Orhan Dogan, voormalige Turkse afgevaardigden van Koerdische afkomst, tegen wie op 28 maart 2003 in Ankara een nieuw proces is geopend op verzoek van het Europees Hof voor de rechten van de mens; 47. beschouwt de ondertekening van het Toetredingsverdrag op 16 april 2003 in Athene als een historische gebeurtenis waarmee het einde van de verdeling van ons continent wordt ingeluid; benadrukt de inclusieve en evolutionaire aard van het uitbreidingsproces dat het vooruitzicht van lidmaatschap opent voor alle Europese landen die aan de politieke criteria voldoen en de mogelijkheid schept ter bevordering van hervormingen, mensenrechten, gelijkheid tussen mannen en vrouwen, politieke stabiliteit, duurzame ontwikkeling en economische welvaart binnen en buiten de nieuwe grenzen van de Unie; verwelkomt de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over een ruimer Europa ( COM(2003) 104 die uitwerking van concrete beleidsterreinen en instrumenten mogelijk maakt; onderstreept met de meeste nadruk dat het noodzakelijk is spanningen in de nieuwe grensregio's te voorkomen door in deze strategie efficiënte instrumenten op te nemen voor grensoverschrijdende samenwerking, gericht op verlichting van de problemen van personen die bij de Schengen-grens wonen; herhaalt het Europese vooruitzicht van de westelijke Balkan-landen en hun status van potentiële kandidaten voor het EU-lidmaatschap en verwacht van de volgende voorzitterschappen dat zij de samenwerking met deze landen voortzetten en intensiveren om hun zo volledig mogelijke integratie in het politieke en economische leven van Europa te bevorderen; 48. houdt vast aan het beginsel dat aan alle Europese landen op langere termijn de mogelijkheid zou kunnen worden geboden om toe te treden tot de Unie, mits zij voldoen aan alle criteria van Kopenhagen; 49. stelt voor de toekomst een model voor van preferentiële nabuurbetrekkingen, zoals een vooral met een sterke politieke dimensie verrijkte en verbeterde Europese Economische Ruimte ("EER plus"); 50. is ingenomen met de voorstellen van de Commissie constitutionele zaken, die bij het verslag van de bevoegde commissie gevoegd zijn; 51. is van mening dat alle kandidaat-lidstaten zo spoedig mogelijk moeten toetreden tot de Schengen-ruimte; is echter ook van oordeel dat dit niet tot het optrekken van muren maar tot het slaan van bruggen moet bijdragen; 52. verwelkomt de aanvraag voor het EU-lidmaatschap van Kroatië en is ervan overtuigd dat deze belangrijke stap zal bijdragen aan de versterking van vrede en stabiliteit in Zuidoost-Europa; hoopt dat Kroatië concrete maatregelen zal nemen om aan de criteria van Kopenhagen te voldoen en vraagt van de Kroatische autoriteiten volledige samenwerking met het Internationaal Strafhof te Den Haag; 53. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie en aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de kandidaat-lidstaten. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Tsjechië om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0115/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0089/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Tsjechië om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Tsjechië. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Estland om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0116/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM (2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, van de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije, − gelet op artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0090/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerptoetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Estland om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Estland. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Cyprus om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0117/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0091/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toelating van kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding met zich meebrengt, zijn vastgelegd in het ontwerptoetredingsverdrag en dat het Parlement moet worden geraadpleegd indien in deze tekst ingrijpende wijzigingen worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Cyprus om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Cyprus. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Letland om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0118/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, - onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0092/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Letland om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Letland. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Litouwen om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0119/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0093/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Litouwen om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Litouwen. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Hongarije om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0120/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0094/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Hongarije om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Hongarije. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Malta om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5-0121/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0095/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Malta om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Malta. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Polen om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0122/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0096/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Tsjechië om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Republiek Slovenië om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming (C5&nbhy;0123/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0097/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Slovenië om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Slovenië. (Instemmingsprocedure) Het Europees Parlement , − gezien het verzoek van de Slowaakse Republiek om lid te worden van de Europese Unie, − gezien het overeenkomstig artikel 49 van het EU&nbhy;Verdrag door de Raad ingediende verzoek om instemming van het Parlement (C5&nbhy;0124/2003), − gezien het advies van de Commissie ( COM(2003) 79 ), − gezien het ontwerptoetredingsverdrag van de Republiek Tsjechië, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Republiek Slowakije tot de Europese Unie, − gelet op de artikelen 86 en 96, lid 6 van zijn Reglement, − onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 april 2003 over de afsluiting van de uitbreidingsonderhandelingen in Kopenhagen (1) , − gezien de aanbeveling van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebeleid (A5&nbhy;0098/2003), A. overwegende dat de voorwaarden voor toetreding van de kandidaat-lidstaten en de aanpassingen die hun toetreding impliceert zijn vastgelegd in het ontwerp van toetredingsverdrag, en dat het Parlement geraadpleegd dient te worden indien ingrijpende wijzigingen in deze tekst worden aangebracht, B. overwegende dat deze instemming niet vooruitloopt op zijn standpunt over de aanpassing van de financiële vooruitzichten in verband met de uitbreiding, overeenkomstig artikel 25 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (2) , en dat de bedragen in bijlage XV van het ontwerptoetredingsverdrag de noodzakelijke minimumdrempel voor de aanpassing van de financiële vooruitzichten vormen, 1. stemt in met het verzoek van de Republiek Slowakije om lid te worden van de Europese Unie; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Slowakije. (Raadplegingsprocedure - nieuwe raadpleging) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(1999) 638 ) (1) , – gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie aan de Raad ( COM(2002) 225 ) (2) , – onder verwijzing naar zijn standpunt van 6 september 2000 (3) inzake de eerste raadpleging, – gelet op artikel 63 van het EG-Verdrag, – opnieuw geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 67 van het EG&nbhy;Verdrag (C5&nbhy;0220/2002), – gelet op artikel 67 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie juridische zaken en interne markt (A5&nbhy;0086/2003), 1. hecht zijn goedkeuring aan het gewijzigde Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; 2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; 3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; 4. wenst dat de overlegprocedure, zoals voorzien in de gemeenschappelijke verklaring van 4 maart 1975, wordt geopend ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst; 5. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; 6. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.