(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0539 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0294/2010), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de gemotiveerde adviezen die in het kader van protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid zijn uitgebracht door het Litouwse parlement, het Luxemburgse parlement en de Poolse Nationale Vergadering en Senaat, en waarin wordt gesteld dat het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 16 februari 2011 (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling ( A7-0158/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad (4) zijn de Commissie bevoegdheden verleend om uitvoeringsbepalingen vast te stellen voor een aantal bepalingen van die verordening. (2) Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 73/2009 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag). (3) De Commissie moet de bevoegdheid krijgen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag gedelegeerde handelingen vast te stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van Verordening (EG) nr. 73/2009. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid mag worden uitgeoefend, en de voorwaarden waaraan deze delegatie onderworpen moet worden, moeten worden vastgelegd. Om de behoorlijke werking te waarborgen van het bij deze verordening ingestelde stelsel moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om bepaalde niet-essentiële onderdelen van Verordening (EG) nr. 73/2009 aan te vullen of te wijzigen. Van bijzonder belang is dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden passend overleg pleegt, onder meer met deskundigen. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, snelle en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad. [Am. 1] (4) Om een uniforme toepassing van Verordening (EG) nr. 73/2009 in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, moet de Commissie deze uitvoeringshandelingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. xx/xxxx van het Europees Parlement en de Raad vaststellen ervoor te zorgen dat Verordening (EG) nr. 73/2009 uniform wordt toegepast, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, moeten deze bevoegdheden worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (5) . [Am. 2] (4 bis) De Commissie verleent door middel van uitvoeringshandelingen haar goedkeuring aan de toekenning van specifieke steun, besluit welke lidstaten voldoen aan de bepalingen betreffende zoogkoeienpremies en geeft nieuwe lidstaten toestemming om op bepaalde voorwaarden directe betalingen aan te vullen. Gezien de bijzondere aard van deze handelingen moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om deze zonder de hulp van het Comité voor rechtstreekse betalingen vast te stellen. [Am. 3] (5) Sommige bepalingen met betrekking tot regelingen inzake rechtstreekse steunverlening die de Commissie tot dusver heeft vastgesteld uit hoofde van de bevoegdheden die haar bij Verordening (EG) nr. 73/2009 zijn verleend, worden van dermate groot belang geacht dat ze in die verordening moeten worden opgenomen. Het gaat om de uitvoeringsbepalingen van de Verordeningen (EU) nr. 1120/2009 (6) , (EU) nr. 1121/2009 (7) en (EU) nr. 1122/2009 (8) van de Commissie. (6) In het licht van de ervaring die met de toepassing van Verordening (EG) nr. 73/2009 is opgedaan, moet een aantal bepalingen van die verordening, en met name de eisen in het kader van de randvoorwaarden, worden vereenvoudigd. (7) Omwille van de rechtszekerheid en duidelijkheid moeten de begrippen „bouwland”, „blijvende gewassen”, „blijvend grasland” en „grasland” worden gedefinieerd. (8) Aangezien blijvend grasland een positief milieueffect heeft, moeten maatregelen ter bevordering van de instandhouding van bestaand blijvend grasland worden vastgesteld om een massale omzetting in bouwland te voorkomen. Om ervoor te zorgen dat de lidstaten het aandeel blijvend grasland in de totale oppervlakte landbouwgrond dat moet worden gehandhaafd, op consistente wijze berekenen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de bepaling van de gegevens die nodig zijn om dit aandeel te berekenen. (9) Om een effectieve implementatie van het bedrijfsadviseringssysteem overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 73/2009 te waarborgen, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen regels vaststellen die gericht zijn op het volledig operationeel maken van dit systeem. (10) Landbouwers zijn verplicht om alle landbouwgrond van hun bedrijf aan te geven, zodat kan worden nagegaan of de randvoorwaarden worden nageleefd. Dit geldt ook wanneer de landbouwers geen oppervlaktegebonden rechtstreekse betalingen aanvragen en slechts over kleine arealen beschikken. In deze gevallen zou het eenvoudigheidshalve voor de lidstaten mogelijk moeten worden om geen aangifte van deze arealen te eisen, mits het totale areaal van het betrokken bedrijf niet meer dan één hectare bedraagt en in de steunaanvraag melding wordt gemaakt van deze arealen. (11) Voor een effectieve uitvoering van de randvoorwaarden is het noodzakelijk dat wordt nagegaan of een landbouwer zijn verplichtingen nakomt. De Commissie moet middels uitvoeringshandelingen regels vaststellen voor de door de lidstaten te verrichten controles, teneinde de uniformiteit en het kwaliteitsniveau van deze verificaties te waarborgen, met name wat betreft de selectie van landbouwbedrijven, de uitvoering van controles en de rapportage. Wanneer een lidstaat besluit gebruik te maken van de mogelijkheid om een geval van niet-naleving als van gering belang te beschouwen of om geen verlaging of uitsluiting toe te passen indien het gaat om bedragen van minder dan 100 euro, moet de bevoegde controleautoriteit in het daaropvolgende jaar nagaan of de landbouwer de betrokken geconstateerde niet-naleving corrigeert. Met het oog op een verlichting van de administratieve last moet echter worden voorzien in een vereenvoudiging van het systeem van nacontroles. (12) Overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 73/2009 moeten de lidstaten een geïntegreerd beheers- en controlesysteem invoeren. Om de uniformiteit en het kwaliteitsniveau van de technische onderdelen van dit systeem te waarborgen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de basiskenmerken, de definities en de kwaliteitseisen voor het systeem en de verschillende elementen ervan. (13) Om een consistent en efficiënt beheer van de steunaanvragen te waarborgen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de aanvraag van steun en van toeslagrechten. Deze handelingen moeten ervoor zorgen dat voldoende tijd resteert en alle noodzakelijke informatie wordt gegeven om de subsidiabiliteitsvoorwaarden te kunnen toetsen. In naar behoren gemotiveerde gevallen mag de landbouwer enige flexibiliteit worden geboden. Voorts mogen de subsidiabiliteitsregels, zoals de aanhoudperiode van dieren, voor de landbouwers geen belemmering vormen om hun gehele bedrijf na de indiening van de aanvraag, maar in deze periode over te dragen. Daarom moeten de voorwaarden voor dergelijke overdrachten worden vastgelegd. (14) Met het oog op de bescherming van de EU-middelen moet worden nagegaan of aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden is voldaan. Om te kunnen nagaan of de landbouwers hebben voldaan aan de verplichtingen die verbonden zijn aan de betaling, en om een correcte verdeling van de middelen onder de rechthebbende landbouwers te waarborgen moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de door de lidstaten te verrichten controles. In voorkomend geval moeten deze rechtshandelingen regels bevatten voor situaties waarin andere diensten, instanties of organisaties dan de bevoegde autoriteit betrokken zijn bij het beheer van de betalingen. (15) In artikel 28 van Verordening (EG) nr. 73/2009 is bepaald aan welke minimumvereisten moet worden voldaan, maar het is niet aangewezen om artikel 28, lid 1, eerste alinea, onder b), toe te passen op landbouwers die in het kader van regelingen inzake gekoppelde steun nog rechtstreekse betalingen ontvangen zonder over hectaren te beschikken. Deze landbouwers verkeren in dezelfde situatie als landbouwers die over bijzondere toeslagrechten beschikken; daarom moeten zij, teneinde een optimaal effect van de desbetreffende regelingen inzake gekoppelde steun te bewerkstelligen, voor de toepassing van artikel 28, lid 1, van die verordening op dezelfde wijze worden behandeld. Ook is het, wanneer een lidstaat een drempel in hectaren overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder b), heeft gekozen, dienstig om landbouwers die specifieke steun als bedoeld in titel III, hoofdstuk 5, ontvangen en die over minder hectaren beschikken dan de door de desbetreffende lidstaat gekozen drempel, te onderwerpen aan de drempel die de lidstaat overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), heeft gekozen. (16) Er moeten regels worden vastgesteld voor de minimumgrootte van een bedrijf waarvoor een aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten kan worden ingediend. (17) Om de continuïteit van het systeem van rechtstreekse betalingen onder buitengewone omstandigheden te waarborgen, moet het de Commissie worden toegestaan om de maatregelen te nemen die nodig en gerechtvaardigd zijn om dergelijke omstandigheden het hoofd te bieden. (18) Om een efficiënt beheer van de bedrijfstoeslagregeling waarin titel III van Verordening (EG) nr. 73/2009 voorziet, te waarborgen moet het gebruik van landbouwgrond voor niet-landbouwactiviteiten nader worden omschreven. (19) In verband met de interne organisatie van lidstaten moet het hun worden toegestaan om de nationale reserve op regionaal niveau te beheren. Er moeten regels worden vastgesteld voor dit beheer. (20) Er moeten specifieke regels worden vastgesteld voor de toevoeging door de lidstaten van de ongebruikte toeslagrechten aan de nationale reserve. (21) De regels voor de beperking op de overdracht van toeslagrechten moeten zodanig worden aangepast dat rekening wordt gehouden met bijzondere overdrachtssituaties. (22) Om ervoor te zorgen dat onverminderd wordt voldaan aan de voorwaarden voor bijzondere toeslagrechten, moeten regels worden vastgesteld voor de berekening van grootvee-eenheden. (23) Om een gelijke behandeling tussen marktdeelnemers te garanderen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de initiële toewijzing van toeslagrechten in het kader van de invoering van de bedrijfstoeslagregeling in de nieuwe lidstaten overeenkomstig artikel 55 van Verordening (EG) nr. 73/2009. (24) Om een gelijke behandeling tussen marktdeelnemers te garanderen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor de berekening van grootvee-eenheden voor bijzondere toeslagrechten overeenkomstig artikel 44, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009. (25) Om een gelijke behandeling tussen marktdeelnemers te garanderen, moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen voor specifieke landbouwactiviteiten die meerwaarde voor het landbouwmilieu opleveren, voor gebieden met herstructurerings- en ontwikkelingsprogramma’s en voor oogst-, dier- en plantverzekeringsmaatregelen overeenkomstig artikel 68 van Verordening (EG) nr. 73/2009. Bij onderlinge fondsen voor dier- en plantenziekten en milieuongevallen moeten deze regels met name betrekking hebben op de minimum- en maximumlooptijd van de commerciële leningen waarvoor een financiële bijdrage kan worden verleend, en op de verplichting van de lidstaten om de Commissie een jaarverslag toe te zenden over de tenuitvoerlegging van artikel 71 van Verordening (EG) nr. 73/2009. (26) Om een efficiënt beheer van de steunregelingen waarin titel IV van Verordening (EG) nr. 73/2009 voorziet, te waarborgen moeten regels worden vastgesteld voor de precieze werking van deze regelingen. (27) Er moet worden voorzien in beperkingen op de overdracht van premierechten bij premies in de sectoren schapenvlees en geitenvlees. (28) Er moeten regels worden vastgesteld voor het minimumaantal dieren dat moet worden aangegeven bij de speciale premie en bij de zoogkoeienpremie. (29) Er moet worden voorzien in beperkingen op de overdracht van rechten op de zoogkoeienpremie. (30) Om een solide beheer van de keuzes die de lidstaten ten aanzien van de gekoppelde betalingen hebben gemaakt, te waarborgen moet de Commissie maxima vaststellen voor de bedrijfstoeslagregeling, de gekoppelde maatregelen in het kader van de specifieke steun, de afzonderlijke suikerbetaling, de afzonderlijke betaling voor groenten en fruit, afzonderlijke betaling voor zacht fruit en de middelen waarvan de lidstaten kennisgeving hebben gedaan overeenkomstig artikel 69, lid 6, onder a). (31) Op grond van artikel 132 van Verordening (EG) nr. 73/2009 bestaat in de nieuwe lidstaten de mogelijkheid om, na goedkeuring door de Commissie, aan landbouwers betaalde rechtstreekse steun aan te vullen. Aanvullende nationale rechtstreekse betalingen die worden toegekend in strijd met de toestemming van de Commissie moeten worden beschouwd als onrechtmatige steun. (32) Voor een goed beheer van de middelen is het van essentieel belang dat informatie wordt uitgewisseld tussen de Commissie en de lidstaten. De Commissie moet middels uitvoeringshandelingen uniforme regels vaststellen voor de uitwisseling van informatie. Deze moeten met name betrekking hebben op de kennisgeving van besluiten door de lidstaten en op de door de lidstaten toe te zenden statistieken en verslagen. (33) Verordening (EG) nr. 73/2009 dient daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 73/2009 wordt als volgt gewijzigd: (1) aan artikel 2 worden de volgende punten toegevoegd:" * PB L 215 van 30.7.1992, blz. 85. ** PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80. (2) het volgende artikel wordt ingevoegd:" Artikel 2 bis Wijziging van bijlage I Om rekening te houden met nieuwe wetgeving die noodzakelijk kan blijken , wijzigt de Commissie bijlage I middels een gedelegeerde handeling handelingen om adequate referenties in de nieuwe wetgeving op te nemen . [Am. 4] (2 bis) in artikel 6, lid 1, tweede alinea, wordt letter a geschrapt; [Am. 5] (3) aan artikel 6 worden de volgende leden toegevoegd:" 3. Om ervoor te zorgen dat maatregelen worden genomen om blijvend grasland op het niveau van de landbouwers in stand te houden, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen bepalingen vast waarin wordt aangegeven welke individuele verplichtingen door de landbouwers moeten worden nagekomen wanneer blijkt dat het aandeel blijvend grasland terugloopt. [Am. 6] 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen vast hoe het aandeel blijvend grasland in de totale oppervlakte landbouwgrond dat moet worden gehandhaafd, moet worden bepaald. (4) artikel 8, lid 2, wordt vervangen door:" 2. De Commissie herziet middels uitvoeringshandelingen gedelegeerde handelingen de in bijlage IV vastgestelde maxima om rekening te houden met: [Am. 7] (5) artikel 9 wordt als volgt gewijzigd: [Am.8] (6) artikel 10, lid 3, wordt vervangen door:" 3. Het bedrag dat voortvloeit uit de toepassing van artikel 7, leden 1 en 2, wordt middels uitvoeringshandelingen toegewezen aan de nieuwe lidstaat waar de overeenkomstige bedragen zijn gegenereerd. Deze bedragen worden gebruikt overeenkomstig artikel 69, lid 5 bis, van Verordening (EG) nr. 1698/2005. (6 bis) artikel 11, lid 2, wordt vervangen door: " 2. Op basis van een voorstel dat de Commissie indient uiterlijk op 31 maart van het kalenderjaar waarop de in lid 1 bedoelde aanpassingen van toepassing zijn, stellen het Europees Parlement en de Raad deze aanpassingen vast uiterlijk op 30 juni van hetzelfde kalenderjaar.„; [Am. 9] (7) aan hoofdstuk 2 van titel II wordt het volgende artikel toegevoegd: „Artikel 11 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie 1. Om te zorgen voor een geharmoniseerde uitvoering van de modulatie en de financiële discipline, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen nadere regels vaststellen voor de grondslag voor de berekening van verlagingen die de lidstaten in verband met de modulatie en de financiële discipline overeenkomstig de artikelen 9, 10 en 11 op de landbouwers moeten toepassen. 2. Met het oog op de in artikel 9, lid 2, bedoelde toewijzing legt de Commissie middels gedelegeerde handelingen criteria vast voor de toewijzing van de door de toepassing van de modulatie beschikbaar komende bedragen. (8) aan artikel 12 wordt het volgende lid toegevoegd:" 5. Om een goede werking van het bedrijfsadviseringssysteem te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen bepalingen vaststellen die gericht zijn op het volledig operationeel maken van dit systeem. Deze bepalingen kunnen onder meer betrekking hebben op de werkingssfeer van het bedrijfsadviseringssysteem en op de toegangscriteria voor landbouwers. [Am. 10] 6. De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen technische regels vaststellen voor een uniforme toepassing van het bedrijfsadviseringssysteem. [Am. 11] (9) aan artikel 19, lid 1, worden de volgende alinea's toegevoegd:" Elke lidstaat stelt de minimumoppervlakte vast van de percelen landbouwgrond waarvoor een aanvraag kan worden ingediend. De minimumoppervlakte mag echter niet groter zijn dan 0,3 ha. In afwijking van de eerste alinea, onder a), kunnen de lidstaten bepalen dat een landbouwer die geen oppervlaktegebonden rechtstreekse betaling aanvraagt, al zijn percelen landbouwgrond niet hoeft aan te geven wanneer de totale oppervlakte van deze percelen niet meer bedraagt dan één hectare. Wel moet de landbouwer in zijn aanvraag vermelden dat hij over percelen landbouwgrond beschikt en moet hij op verzoek van de bevoegde autoriteiten aangeven waar deze percelen zich bevinden. (10) artikel 21, lid 1, wordt vervangen door:" 1. Onverminderd elke in artikel 23 bedoelde verlaging en uitsluiting, worden, wanneer een landbouwer niet blijkt te voldoen aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden voor de toekenning van de steun waarin de onderhavige verordening voorziet, op de toegekende of toe te kennen betaling of het deel daarvan waarvoor aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden is voldaan, verlagingen en uitsluitingen toegepast. (11) aan artikel 22 wordt het volgende lid toegevoegd:" 3. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de uitvoering van controles en inspecties op de naleving van de verplichtingen van hoofdstuk 1. (12) artikel 23, lid 2, wordt vervangen door:" 2. Onverminderd lid 1 en overeenkomstig de voorwaarden van de in artikel 27 bis, lid 5, bedoelde bepalingen kunnen de lidstaten beslissen geen verlaging of uitsluiting toe te passen, indien die verlaging of uitsluiting ten hoogste 100 euro per landbouwer en per kalenderjaar bedraagt. Indien een lidstaat besluit gebruik te maken van de in de eerste alinea geboden mogelijkheid, neemt de bevoegde autoriteit het volgende jaar de nodige maatregelen om na te gaan of de landbouwer de niet-naleving corrigeert. De constatering van de niet-naleving en de verplichting corrigerende actie te ondernemen worden de landbouwer meegedeeld. [Am. 12] (13) artikel 24 wordt als volgt gewijzigd: [Am. 13] (14) aan titel II, hoofdstuk 4, worden de volgende artikelen toegevoegd:" Artikel 27 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie 1. Om een correcte verdeling van de middelen onder de rechthebbende landbouwers te waarborgen en om ervoor te zorgen dat het bij het onderhavige hoofdstuk vastgestelde geïntegreerd beheers- en controlesysteem wordt toegepast op een zodanig efficiënte, consistente en niet-discriminerende wijze dat de financiële belangen van de Unie worden beschermd, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vaststellen: 2. Om ervoor te zorgen dat de middelen in het kader van de in artikel 19 bedoelde steunaanvragen op correcte wijze onder de gerechtigde landbouwers worden verdeeld en om te kunnen nagaan of de landbouwers de desbetreffende verplichtingen nakomen, legt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vast: 3. Om ervoor te zorgen dat de in artikel 20 bedoelde verificatie van de randvoorwaarden op een zodanig efficiënte, consistente en niet-discriminerende wijze wordt uitgevoerd dat de financiële belangen van de Unie worden beschermd, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen bepalingen vast, en met name bepalingen voor het geval dat de landbouwer een controle verhindert. 4. Om ervoor te zorgen dat de berekening en toepassing van verlagingen en uitsluitingen worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 21 en op een zodanig efficiënte, consistente en niet-discriminerende wijze dat de financiële belangen van de Unie worden beschermd, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vast: 5. Om ervoor te zorgen dat de randvoorwaarden op een efficiënte, consistente en niet-discriminerende wijze worden toegepast, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vaststellen voor de berekening en toepassing van verlagingen overeenkomstig de uitgangspunten van de artikelen 23 en 24, met inbegrip van regels voor de niet-toepassing van verlagingen in bepaalde gevallen. Artikel 27 ter Uitvoeringsbepalingen Met het oog op een uniforme toepassing van het onderhavige hoofdstuk legt de Commissie middels uitvoeringshandelingen het volgende vast: * PB L 124 van 8.6.1971, blz. 1. (15) artikel 28, lid 1, derde alinea, wordt vervangen door:" Voor landbouwers die over de in artikel 44, lid 1, bedoelde bijzondere toeslagrechten beschikken, landbouwers die de schapen- of geitenpremies als bedoeld in titel IV, hoofdstuk 1, afdeling 10, of de rund- of kalfsvleesbetalingen als bedoeld in titel IV, hoofdstuk 1, afdeling 11, ontvangen en landbouwers die de specifieke steun als bedoeld in titel III, hoofdstuk 5, ontvangen en die over minder hectaren beschikken dan de drempel die de desbetreffende lidstaat bij de toepassing van de eerste alinea, onder b), heeft gekozen, geldt alleen de onder de eerste alinea, onder a), genoemde voorwaarde. (16) artikel 29, lid 4, wordt vervangen door:" 4. In afwijking van lid 2 kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen: De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen regels vaststellen voor de betaling van deze voorschotten. (17) het volgende artikel wordt ingevoegd:" Artikel 31 bis Uitvoeringsbepalingen Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen gedelegeerde handelingen maatregelen vaststellen die nodig en naar behoren gerechtvaardigd zijn om in een noodsituatie praktische en specifieke problemen op te lossen; deze maatregelen kunnen afwijken van sommige delen van de onderhavige verordening, maar slechts zolang en voor zover dat absoluut noodzakelijk is; Om dwingende urgente redenen is de in artikel 141ter bis bedoelde procedure toepasselijk op gedelegeerde handelingen die overeenkomstig dit artikel worden vastgesteld. [Am. 15] (18) aan artikel 33 worden de volgende leden toegevoegd:" 4. Een lidstaat kan bepalen dat aanvragen tot vaststelling van de toeslagrechten slechts mogen worden ingediend voor bedrijven met een landbouwareaal van een bepaalde minimumgrootte. De minimumgrootte mag echter niet hoger zijn dan de limieten die overeenkomstig de eerste alinea onder b), in combinatie met de tweede alinea van artikel 28, lid 1, zijn vastgesteld. Voor de vaststelling van de in de artikelen 60 en 65 bedoelde bijzondere toeslagrechten wordt geen minimumgrootte vastgesteld. 5. Om rekening te houden met nieuwe wetgeving die noodzakelijk kan blijken , wijzigt de Commissie bijlage IX middels een gedelegeerde handeling handelingen . [Am. 16] 6. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de steunaanvraag in het jaar van toewijzing van toeslagrechten wanneer de toeslagrechten nog niet definitief zijn vastgesteld en de toewijzing wordt beïnvloed door bijzondere omstandigheden, alsmede een maximum voor de bedrijfstoeslagregeling als bedoeld in de onderhavige titel. (19) in artikel 34, lid 2, wordt de tweede alinea vervangen door:" Landbouwgrond van een bedrijf die ook voor de in de eerste alinea, onder a), bedoelde niet-landbouwactiviteiten wordt gebruikt, wordt aangemerkt als overwegend voor landbouwdoeleinden gebruikte grond indien het uitoefenen van de landbouwactiviteit geen noemenswaardige hinder ondervindt van de intensiteit, de aard, de duur en de planning van de niet-landbouwactiviteiten. De lidstaten stellen criteria vast voor de toepassing van het bepaalde in de eerste alinea op hun grondgebied. (20) in artikel 36 wordt de tweede alinea geschrapt; (21) artikel 38, tweede alinea, wordt vervangen door:" In het kader van de in de eerste alinea bedoelde uitgestelde integratie kunnen de lidstaten besluiten secundaire teelten toe te laten op de subsidiabele hectaren gedurende een periode van ten hoogste drie maanden die elk jaar op 15 augustus begint. Op verzoek van een lidstaat kan deze datum middels uitvoeringshandelingen echter worden gewijzigd voor gebieden waar granen om klimaatredenen gewoonlijk eerder worden geoogst. (22) artikel 39, lid 2, wordt geschrapt; (23) artikel 40, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:" Indien toeslagrechten worden toegewezen aan wijnbouwers, past de Commissie, rekening houdend met de meest recente gegevens die haar overeenkomstig artikel 103 sexdecies en artikel 188 bis, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 door de lidstaten ter beschikking worden gesteld, de in bijlage VIII bij de onderhavige verordening vastgestelde nationale maxima aan middels uitvoeringshandelingen gedelegeerde handelingen . Uiterlijk op 1 december van het jaar dat voorafgaat aan de aanpassing van de nationale maxima, stellen de lidstaten de Commissie in kennis van het regionale gemiddelde van de bedragen van de in bijlage IX, punt B, van de onderhavige verordening bedoelde toeslagrechten. [Am. 17] (24) artikel 41 wordt als volgt gewijzigd: (25) aan artikel 42 worden de volgende alinea's toegevoegd:" Landbouwers mogen vrijwillig toeslagrechten aan de nationale reserve afstaan. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen maatregelen vast betreffende de praktische voorwaarden voor de toevoeging van ongebruikte toeslagrechten aan de nationale reserve. [Am.18] (26) artikel 43 wordt als volgt gewijzigd: (27) aan artikel 44 wordt het volgende lid toegevoegd:" 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de berekening van GVE in het kader van bijzondere toeslagrechten en van de activering van bijzondere toeslagrechten. (28) aan titel III, hoofdstuk 1, wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 45 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie 1. Om de rechten van begunstigden te beschermen, legt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vast: 2. Met het oog op een goed beheer van de toeslagrechten stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de aangifte en het gebruik van toeslagrechten. 3. Om duidelijkheid te scheppen in specifieke situaties die zich bij de toepassing van de bedrijfstoeslagregeling kunnen voordoen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende voorschriften vast voor : 4. Om de uitgestelde integratie van groenten en fruit in de bedrijfstoeslagregeling te vergemakkelijken, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast die lidstaten die gebruik hebben gemaakt van een van de in artikel 51, lid 1, derde alinea, genoemde opties, de mogelijkheid bieden secundaire teelten toe te laten op de subsidiabele hectaren. 5. Met het oog op de vaststelling van een lijst van henneprassen die voor rechtstreekse betalingen in aanmerking komen, en met het oog op de bescherming van de volksgezondheid stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast die de toekenning van betalingen afhankelijk stellen van het gebruik van gecertificeerd zaad van bepaalde rassen en die voorzien in de procedure voor de vaststelling van henneprassen als bedoeld in artikel 39. (29) artikel 51, lid 2, eerste alinea, wordt vervangen door:" Naargelang van de door een lidstaat gemaakte keuze bepaalt de Commissie middels uitvoeringshandelingen een maximum voor elk van de in de artikelen 52, 53 en 54 genoemde rechtstreekse betalingen. (30) aan titel III, hoofdstuk 2, wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 54 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de betrokken sectoren, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de vaststelling en berekening van toeslagrechten en de mogelijkheden die in het onderhavige hoofdstuk geboden worden. (31) artikel 57, lid 2, wordt vervangen door:" 2. De nieuwe lidstaten gebruiken de nationale reserve om, op basis van objectieve criteria en op zodanige wijze dat een gelijke behandeling van de landbouwers wordt gewaarborgd en markt- en concurrentieverstoringen worden voorkomen, toeslagrechten toe te wijzen aan landbouwers die zich in een bijzondere situatie bevinden. (32) aan artikel 59 wordt het volgende lid toegevoegd:" 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen vast inzake de voorwaarden ter bepaling van de landbouwers die voor de regeling in aanmerking komen, ter voorlopige vaststelling van het aantal hectaren en ter voorlopige controle van de voorwaarden voor de aanvraag. (33) aan artikel 60 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de berekening van de in artikel 44, lid 2, onder a), bedoelde in GVE uitgedrukte landbouwactiviteiten en de controle/verificatie van de in artikel 44, lid 2, onder b), bedoelde minimale landbouwactiviteiten in de nieuwe lidstaten. (34) aan artikel 62, lid 3, wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de maatregelen inzake de berekening van het percentage door de landbouwer gebruikte toeslagrechten vast. (35) aan titel III, hoofdstuk 3, wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 62 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie 1. Met het oog op een efficiënt beheer van de toeslagrechten door de lidstaten stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de aanvankelijke toewijzing van toeslagrechten bij de invoering van de bedrijfstoeslagregeling in de nieuwe lidstaten die de regeling inzake een enkele areaalbetaling hebben toegepast. 2. Om rekening te houden met de veranderende situatie in de landbouwsector, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor een representatieve periode voor de toepassing van artikel 57, lid 3, en artikel 59, lid 3. 3. Om een efficiënt beheer van toeslagrechten te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de vaststelling en berekening van het aantal en de waarde van toeslagrechten en een verhoging van de waarde van toeslagrechten die in het kader van het onderhavige hoofdstuk en de daarin geboden mogelijkheden uit de nationale reserve worden ontvangen. 4. Om de rechten van begunstigden te beschermen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vast: (36) artikel 67, lid 1, wordt vervangen door:" 1. De lidstaten kunnen vóór 1 augustus 2009 besluiten de in titel IV, afdeling 5, bedoelde steun voor zaaizaad en de in bijlage XI, punt 1, bedoelde regelingen, met uitzondering van de specifieke kwaliteitspremie voor durumtarwe, in 2010 of 2011 in de bedrijfstoeslagregeling te integreren. In dat geval past de Commissie, middels uitvoeringshandelingen de in artikel 40 bedoelde nationale maxima aan door de bedragen van bijlage XII voor de betrokken steunregeling toe te voegen. (37) aan titel III, hoofdstuk 4, wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 67 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie Om de integratie van de in bijlage XI vermelde gekoppelde betalingen in de bedrijfstoeslagregeling en de in bijlage IX bedoelde overheveling van de steunprogramma’s voor wijn naar de bedrijfstoeslagregeling mogelijk te maken, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vaststellen voor de toegang tot betalingen en voor de vaststelling van het bedrag, voor het aantal en voor een verhoging van de waarde van de toe te wijzen toeslagrechten. (38) artikel 68 wordt als volgt gewijzigd: (39) artikel 69 wordt als volgt gewijzigd: (39 bis) aan artikel 70, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd: " De lidstaten stellen voorschriften vast voor de berekening van de gemiddelde jaarproductie van de landbouwer.„; [Am. 20] (40) artikel 71 wordt als volgt gewijzigd: (41) aan artikel 76 wordt het volgende lid toegevoegd:" 3. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de verlagingscoëfficiënten, waaronder regels voor de berekeningsmethode en de datum van vaststelling van deze coëfficiënten. (42) aan titel IV, hoofdstuk 1, afdeling 1, wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 76 bis Overdracht van bevoegdheden aan de Commissie Om een efficiënt en gericht gebruik van de EU-middelen en een efficiënt beheer van de gewasspecifieke regelingen te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vaststellen voor de minimumoppervlakten en specifieke regels voor de inzaai en teelt van gewassen als bedoeld in de onderhavige afdeling. (43) aan artikel 77 worden de volgende alinea's toegevoegd:" Om de toepassing van de gewasspecifieke steunregelingen mogelijk te maken, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de voorwaarden voor de toekenning van de steun aan zetmeelaardappeltelers, waaronder regels voor de subsidiabiliteit, de minimumprijs en de betaling. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen inzake de betaling van de steun vast. (44) aan artikel 80 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen inzake de berekening van het bittergehalte van niet-bittere lupinen vast. (45) in artikel 81 worden de leden 2 en 3 vervangen door:" 2. Indien de oppervlakte waarvoor de premie voor eiwithoudende gewassen wordt aangevraagd, groter is dan het gegarandeerde maximumareaal, wordt in het betrokken jaar de oppervlakte per landbouwer waarvoor de premie voor eiwithoudende gewassen wordt aangevraagd, door de Commissie middels uitvoeringshandelingen verlaagd. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen inzake de verlagingscoëfficiënten, waaronder de berekeningsmethode en de datum van vaststelling van deze coëfficiënten, vast. 3. Indien een lidstaat overeenkomstig artikel 67 besluit de in deze afdeling vastgestelde premie voor eiwithoudende gewassen in de bedrijfstoeslagregeling te integreren, vermindert de Commissie middels uitvoeringshandelingen het in lid 1 bedoelde gegarandeerde maximumareaal naar rato van de in bijlage XII van deze verordening voor de betrokken lidstaten opgenomen bedragen voor eiwithoudende gewassen. Om een efficiënt en gericht gebruik van de EU-middelen en een efficiënt beheer van de gewasspecifieke regelingen te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vast: (46) aan artikel 84 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen inzake de verlagingscoëfficiënten, waaronder de berekeningsmethode en de datum van vaststelling van deze coëfficiënten, vast. (47) aan artikel 85 worden de volgende leden toegevoegd:" 4. Om een efficiënt en gericht gebruik van de EU-middelen en een efficiënt beheer van de gewasspecifieke regelingen te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de minimumoppervlakten en specifieke regels voor de inzaai en teelt van gewassen als bedoeld in de onderhavige afdeling. 5. Om een efficiënt beheer van de gewasspecifieke regelingen te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de subsidiabiliteitsvoorwaarden voor percelen landbouwgrond die zijn beplant met notenbomen, regels vast voor een minimale perceelsgrootte en een minimale boomdichtheid en subsidiabiliteitsregels vast voor de nationale steun voor noten waarin de artikelen 86 en 120 voorzien. (48) artikel 87 wordt als volgt gewijzigd: (49) artikel 89 wordt als volgt gewijzigd: (50) artikel 90, lid 5, wordt vervangen door:" 5. Om de toepassing van de gewasspecifieke steunregelingen mogelijk te maken, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de voorwaarden voor de toekenning van de steun voor katoen, waaronder de subsidiabiliteitseisen en de landbouwwerkzaamheden. De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen voorzien in regels voor de berekening van de in lid 4 bedoelde verlaging. (51) artikel 91 wordt als volgt gewijzigd: (52) aan artikel 97 worden de volgende leden toegevoegd:" 5. Om de rechten van landbouwers te beschermen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke definities vaststellen voor de toepassing van de onderhavige afdeling. 6. Om een efficiënt en gericht gebruik van de EU-middelen voor de overgangsbetalingen voor groenten en fruit te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vaststellen: 7. Om een efficiënt beheer van de gewasspecifieke regelingen te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vaststellen voor de minimumoppervlakten en specifieke regels voor de inzaai en teelt van gewassen als bedoeld in de onderhavige afdeling. 8. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen vast inzake de erkenning en controle door de lidstaten van de eerste verwerkers en inzamelaars en inzake de openbaarmaking door de lidstaten van de lijst van eerste verwerkers en inzamelaars, het door de lidstaten vast te stellen indicatieve steunbedrag en de basis van het steunbedrag. (53) aan artikel 98 worden de volgende leden toegevoegd:" 7. Om de rechten van landbouwers te beschermen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke definities vaststellen voor de toepassing van de onderhavige afdeling. 8. Om een efficiënt en gericht gebruik van de EU-middelen voor de overgangsbetalingen voor zacht fruit te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen het volgende vaststellen: 9. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen vast inzake de erkenning en controle door de lidstaten van de eerste verwerkers en inzamelaars en inzake de openbaarmaking door de lidstaten van de lijst van eerste verwerkers en inzamelaars, het door de lidstaten vast te stellen indicatieve steunbedrag en de basis van het steunbedrag. (54) In artikel 101, lid 2, wordt de tweede alinea vervangen door:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen een lijst van deze gebieden vast. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen verificatie- en kennisgevingsregels vast voor de gebieden die aan de criteria van de eerste alinea voldoen. (55) artikel 103 wordt als volgt gewijzigd: (56) aan artikel 104 wordt het volgende lid toegevoegd:" 5. „De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de nodige maatregelen vast inzake de berekening van individuele maxima en inzake de afronding van rechten. (57) artikel 105 wordt als volgt gewijzigd: [Am.21] (58) artikel 110 wordt als volgt gewijzigd: [Am. 22] (59) artikel 111 wordt als volgt gewijzigd: (60) artikel 112 wordt als volgt gewijzigd: (61) artikel 113 wordt als volgt gewijzigd: b) het de volgende lid wordt leden worden toegevoegd: [Am. 23] „5. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor: 5 bis. De Commissie stelt middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de overdracht en/of tijdelijke verhuur van rechten via de nationale reserve. „; [Am. 25] (62) aan artikel 115 worden de volgende leden toegevoegd:" 3. Om de rechten van begunstigden te beschermen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de toegang tot de specifieke regeling voor vaarzen als bedoeld in lid 1, voor landbouwers van wie de vaarzen bestemd zijn voor de vernieuwing van koeienbestanden. 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor: 4 bis. De Commissie stelt middels gedelegeerde handelingen regels vast voor de afronding van het aantal dieren wanneer de berekening van het maximumaantal vaarzen op basis van het in artikel 111, lid 2, tweede alinea, vastgestelde percentage een uitkomst oplevert die geen geheel getal is. [Am. 27] (63) artikel 116 wordt als volgt gewijzigd: b) in lid 3 wordt de eerste alinea vervangen door:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen de in lid 1 bedoelde nationale maxima vast. Deze maxima worden vastgesteld per lidstaat en afzonderlijk voor beide groepen dieren als omschreven in de tweede alinea, onder a) en b), van dat lid. Elk maximum is gelijk aan het aantal dieren in elke van deze twee groepen dat in 1995 in de betrokken lidstaat is geslacht. Het aantal vanuit die lidstaat naar een derde land uitgevoerde dieren, volgens de gegevens van Eurostat of andere gepubliceerde officiële statistische gegevens voor dat jaar die door de Commissie zijn geaccepteerd, wordt bij dat maximum opgeteld. (64) artikel 117 wordt als volgt gewijzigd: (65) aan artikel 119, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de duur van de uitsluiting.„; (66) aan artikel 124 worden de volgende leden toegevoegd:" 9. Om de toepassing van de in de onderhavige titel bedoelde regeling inzake een enkele areaalbetaling mogelijk te maken, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen de landbouwarealen in het kader van de regeling inzake een enkele areaalbetaling zoals bepaald in lid 1, en de minimumgrootte van de in aanmerking komende oppervlakte per bedrijf waarvoor betalingen kunnen worden aangevraagd op een hoger niveau dan 0,3 ha, zoals bepaald in lid 2, derde alinea, vast. 10. Met het oog op de vaststelling van een lijst van henneprassen die voor rechtstreekse betalingen in aanmerking komen, en met het oog op de bescherming van de volksgezondheid stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen regels vast die de toekenning van betalingen afhankelijk stellen van het gebruik van gecertificeerd zaad van bepaalde rassen en die voorzien in de procedure voor de vaststelling van henneprassen als bedoeld in artikel 39. (67) aan artikel 126 wordt het volgende lid toegevoegd:" 4. „Naargelang van de door elke lidstaat gemaakte keuze bepaalt de Commissie middels uitvoeringshandelingen het overeenkomstige maximum voor de in het onderhavige artikel genoemde steun. (68) aan artikel 127 wordt het volgende lid toegevoegd:" 3. Naargelang van de door elke lidstaat gemaakte keuze bepaalt de Commissie middels een uitvoeringshandeling het overeenkomstige maximum voor de in het onderhavige artikel genoemde steun. (69) artikel 128 wordt als volgt gewijzigd: (70) aan artikel 129 wordt het volgende lid toegevoegd:" 4. „Naargelang van de door elke lidstaat gemaakte keuze bepaalt de Commissie middels een uitvoeringshandeling het overeenkomstige maximum voor de in het onderhavige artikel genoemde steun. (71) artikel 131, lid 4, eerste alinea, wordt vervangen door:" De Commissie stelt de in lid 1 bedoelde bedragen vast middels uitvoeringshandelingen. (72) artikel 132 wordt als volgt gewijzigd: (73) aan artikel 139 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De in artikel 132 bedoelde aanvullende nationale rechtstreekse betalingen die worden toegekend in strijd met de toestemming van de Commissie worden echter beschouwd als onrechtmatige staatssteun in de zin van Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad*. * PB L 83 van 27.3.1999, blz. 1. (74) aan artikel 140 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de toezending door de lidstaten van informatie, documenten, statistieken en verslagen aan de Commissie, en voor de uiterste data en de wijze waarop ze moeten worden toegezonden. (75) de artikelen 141 en 142 worden geschrapt; (76) aan titel VII, hoofdstuk 1, worden de volgende artikelen toegevoegd:" Artikel 141 bis Bevoegdheden van de Commissie Tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders wordt bepaald, handelt de Commissie, wanneer haar bevoegdheden worden verleend, bij gedelegeerde handelingen overeenkomstig de procedure van artikel 141 ter en bij uitvoeringshandelingen overeenkomstig de procedure van artikel 141 quater. Artikel 141 ter Gedelegeerde handelingen Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden . Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling vaststelt, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan tegelijk in kennis. 2. De in lid 1 bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. bedoeld in artikel 2 bis, artikel 6, lid 3, artikel 8, lid 2, artikel 9, lid 3, artikel 11bis, leden 1 en 2, artikel 12, lid 5, artikel 27bis, leden 1, 2, 3, 4 en 5, artikel 31 bis, artikel 33, lid 5, artikel 40, lid 1, artikel 45bis, leden 1, 2, 3, 4 en 5, artikel 54bis, artikel 62 bis, leden 1, 3 of 4, artikel 67bis, artikel 68, lid 7, artikel 76 bis, artikel 77, artikel 81, lid 3, artikel 85, leden 4 of 5, artikel 87, leden 4, 5, 6, 7 en 8, artikel 89, lid 3, artikel 90, lid 5, artikel 91, lid 3, artikel 97, leden 5, 6 en 7, artikel 98, leden 7 en 8, artikel 103, lid 3, artikel 105, lid 6, artikel 110, lid 4, artikel 111, leden 7 en 8, artikel 113, lid 6 nieuw, artikel 115, leden 3 en 5 nieuw, artikel 116, leden 5, 6 en 7, artikel 124, leden 9 en 10 en artikel 132, lid 9 wordt aan de Commissie toegekend voor een periode van vijf jaar te rekenen vanaf ... (9) . De Commissie stelt uiterlijk 9 maanden vóór het einde van de periode van 5 jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met perioden van gelijke duur, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor afloop van iedere periode verzet tegen een dergelijke verlenging. De instelling die een interne procedure is begonnen om te besluiten of zij de bevoegdheidsdelegatie wenst in te trekken, brengt de andere instelling en de Commissie hiervan binnen een redelijke termijn voordat een definitief besluit wordt genomen, op de hoogte en geeft daarbij aan welke gedelegeerde bevoegdheden mogelijk worden ingetrokken en waarom. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in dat besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum die in dat besluit wordt vermeld. Het laat de geldigheid van de reeds in werking zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. 3. Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar aantekenen tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze periode met een maand worden verlengd. Indien noch het Europees Parlement, noch de Raad bij het verstrijken van deze termijn bezwaar tegen de gedelegeerde handeling hebben aangetekend, wordt de gedelegeerde handeling in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt en treedt zij in werking op de daarin bepaalde datum. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie hebben meegedeeld dat zij niet voornemens zijn bezwaar aan te tekenen, mag de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van deze termijn in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt en in werking treden. Als het Europees Parlement of de Raad tegen een gedelegeerde handeling bezwaar maakt, treedt die niet in werking. De instelling die bezwaar maakt, motiveert haar bezwaar tegen de gedelegeerde handeling. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in dat besluit worden vermeld. Het wordt van kracht op de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad. 5. Een krachtens deze verordening vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking wanneer noch het Europees Parlement, noch de Raad binnen een periode van twee maanden na de kennisgeving van die handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar tegen de handeling heeft aangetekend of wanneer het Europees Parlement en de Raad vóór het verstrijken van die periode beide aan de Commissie hebben meegedeeld geen bezwaar aan te tekenen. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met twee maanden worden verlengd. [Am. 28] Artikel 141 ter bis Spoedprocedure 1. Gedelegeerde handelingen die overeenkomstig dit artikel worden vastgesteld, treden onmiddellijk in werking en zijn van toepassing zolang geen bezwaar wordt aangetekend overeenkomstig lid 2. In de kennisgeving van de gedelegeerde handeling aan het Europees Parlement en de Raad wordt vermeld om welke redenen gebruik wordt gemaakt van de spoedprocedure. 2. Het Europees Parlement of de Raad kan overeenkomstig de in 141 ter, lid 5, bedoelde procedure bezwaar tegen een gedelegeerde handeling aantekenen. In dat geval trekt de Commissie de handeling onverwijld in na kennisgeving van het besluit warbij het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt. [Am. 29] Artikel 141 quater Uitvoeringshandelingen - Comité Comitéprocedure [Te redigeren na de vaststelling, overeenkomstig artikel 291, lid 2, VWEU, van de thans in het Europees Parlement en de Raad voorliggende verordening tot vaststelling van de voorschriften en algemene beginselen die van toepassing zijn op de controlemechanismen.] 1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor rechtstreekse betalingen. Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren*. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. * PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13. . [Am. 30] Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . Zij is van toepassing met ingang van ... Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te …, Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0537 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0295/2010), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de gemotiveerde adviezen die in het kader van protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid werden ingediend door het parlement van Litouwen, de Kamer van afgevaardigden van Luxemburg en door de Poolse Diet en Senaat, en waarin het ontwerpwetgevingsbesluit in strijd met het subsidiariteitsbeginsel werd geacht, – gezien het advies van 16 februari 2011 van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Commissie regionale ontwikkeling ( A7-0161/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (4) zijn de Commissie bevoegdheden verleend om uitvoeringsbepalingen vast te stellen voor een aantal bepalingen van die verordening. (2) Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 1698/2005 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag). (3) De Commissie Teneinde de behoorlijke werking te waarborgen van het bij Verordening (EG) nr. 1698/2005 ingestelde stelsel moet aan de Commissie de bevoegdheid krijgen om gedelegeerde handelingen worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen met betrekking ter tot aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van die verordening (EG) nr. 1698/2005 . De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid mag worden uitgeoefend, en de voorwaarden waaraan deze delegatie onderworpen moet worden, moeten worden vastgelegd. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, tijdige en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad . [Am. 1] (4) Om een uniforme toepassing van Om ervoor te zorgen dat Verordening (EG) nr. 1698/2005 in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. uniform wordt toegepast, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend . Deze bevoegdheden moeten tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald, moet de Commissie deze uitvoeringshandelingen worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de voorschriften en algemene beginselen die van toepassing zijn op de mechanismen waarmee de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (5) . vaststellen. [Am. 2] (5) Sommige bepalingen inzake plattelandsontwikkeling die de Commissie tot dusver heeft vastgesteld uit hoofde van de bevoegdheden die haar bij Verordening (EG) nr. 1698/2005 zijn verleend, worden van dermate groot belang geacht dat ze in die verordening moeten worden opgenomen. (6) Om een uniforme presentatie van de bijgewerkte nationale strategische plannen door de lidstaten te waarborgen, moet de Commissie daarvoor middels uitvoeringshandelingen uniforme regels kunnen opstellen. (7) De lidstaten en de Commissie moeten verslag uitbrengen over het toezicht op de uitvoering van de nationale en de communautaire strategie. Om de administratieve last te verlichten en dubbel werk te voorkomen, moet het aantal strategische samenvattende verslagen dat de lidstaten moeten indienen, worden beperkt tot twee en hoeven deze verslagen minder informatie te bevatten. (8) Om ervoor te zorgen dat de programma's voor plattelandsontwikkeling die de lidstaten overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 indienen, op een uniforme en vergelijkbare wijze kunnen worden beoordeeld, moet de Commissie middels uitvoeringshandelingen uniforme regels vaststellen voor de presentatie van dergelijke programma's. (9) Omwille van de rechtszekerheid moet de Commissie de programma's voor plattelandsontwikkeling middels uitvoeringshandelingen goedkeuren. (10) Om de transparantie en doelmatigheid bij de vaststelling van programma's voor plattelandsontwikkeling te waarborgen, moet de Commissie de betrokken procedures middels uitvoeringshandelingen kunnen vastleggen. (11) Ook moet de Commissie middels uitvoeringshandelingen besluiten over een verzoek tot herziening van een programma voor plattelandsontwikkeling nadat de lidstaat zo'n verzoek heeft ingediend. (12) Om de transparantie en doelmatigheid bij de herziening van programma's voor plattelandsontwikkeling te waarborgen, moet de Commissie de betrokken procedures middels uitvoeringshandelingen vastleggen. (13) Het gebruik van diensten die worden verleend in het kader van het bedrijfsadviseringssysteem, dient de landbouwers te helpen om de prestaties van hun landbouwbedrijf te beoordelen en om na te gaan welke verbeteringen noodzakelijk zijn voor de naleving van de uit de regelgeving voortvloeiende beheerseisen en de eisen inzake een goede landbouw- en milieuconditie die in Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (6) worden genoemd, en van de communautaire normen betreffende arbeidsveiligheid. Nu de steun voor het gebruik van deze diensten al een aantal jaren beschikbaar is, moet ervoor worden gezorgd dat dit meer kan worden toegesneden op de individuele behoeften van de begunstigde. (14) In vervolg op de mededeling van de Commissie over een beter werkende voedselvoorzieningsketen in Europa en op de werkzaamheden van de deskundigengroep op hoog niveau voor melk (7) moeten de huidige mogelijkheden om steun te verlenen voor de oprichting en de administratieve werking van producentengroeperingen, worden uitgebreid tot alle lidstaten. Om te voorkomen dat de sector groenten en fruit daarvoor tegelijkertijd uit verschillende bronnen steun kan ontvangen, moet deze sector in de onderhavige context echter worden uitgesloten van steun voor de oprichting van producentengroeperingen. (15) Bij bepaalde maatregelen worden meerjarige verbintenissen gewoonlijk aangegaan voor een periode van tussen de vijf en zeven jaar. Om rekening te kunnen houden met bijzondere omstandigheden in bepaalde gebieden, moet de Commissie, waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, programma's voor plattelandsontwikkeling kunnen goedkeuren waarin voor specifieke typen van verbintenissen een langere periode is opgenomen. (16) De lidstaten moeten de begrenzingen van berggebieden en gebieden die met een specifieke handicap te kampen hebben, bevestigen en moeten gebieden die te kampen hebben met een grote natuurlijke handicap, afbakenen. Om ervoor te zorgen dat de lidstaten zulks volgens uniforme criteria doen, moet de Commissie middels uitvoeringshandelingen de specifieke bepalingen vaststellen overeenkomstig welke deze gebieden moeten worden bevestigd of afgebakend. (17) In artikel 10 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (8) is bepaald dat de lidstaten ernaar moeten streven een adequaat beheer te bevorderen van landschapselementen die door hun lineaire en continue structuur of hun verbindingsfunctie van primair belang zijn voor de migratie, de geografische verdeling en de genetische uitwisseling van wilde soorten, teneinde Natura 2000 ecologisch meer coherent te maken. Dergelijke gebieden moeten in aanmerking komen voor Natura 2000-betalingen. Om ervoor te zorgen dat de betalingen hoofdzakelijk bestemd zullen blijven voor de aangewezen Natura 2000-gebieden, moet het aandeel ervan in de aangewezen Natura 2000-gebieden echter tot een bepaald percentage worden beperkt. (18) Wanneer een lidstaat besluit gebruik te maken van de mogelijkheid om een geval van niet-naleving als van gering belang te beschouwen of om geen verlaging of uitsluiting toe te passen wanneer het gaat om bedragen van minder dan 100 euro, moet de bevoegde controleautoriteit in het daaropvolgende jaar nagaan of de landbouwer de betrokken geconstateerde niet-naleving corrigeert. Met het oog op een verlichting van de administratieve last moet echter worden voorzien in een vereenvoudiging van het systeem van nacontroles. (19) Elke lidstaat is verplicht om een nationaal netwerk voor het platteland op te zetten. Om ervoor te zorgen dat de diverse nationale netwerken voor het platteland op een coherente en uniforme wijze worden opgericht, moet de Commissie middels uitvoeringshandelingen nadere bijzonderheden voor het opzetten en functioneren van deze netwerken vastleggen. (20) Om te zorgen voor een objectieve en transparante verdeling van de beschikbare vastleggingskredieten over de lidstaten, moet de Commissie middels uitvoeringshandelingen een verdeling per lidstaat en per jaar verrichten. Gezien de bijzondere aard van deze handelingen moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om deze zonder de hulp van het in Verordening (EU) nr. 182/2011 bedoelde comité vast te stellen. (21) Om als verenigbaar met de interne markt te kunnen worden beschouwd, moeten steunmaatregelen een stimulerend element bevatten of een tegenprestatie van de begunstigde vergen. Steun die achteraf wordt toegekend, bevat per definitie niet het vereiste stimulerende element. Daarom moet ten aanzien van maatregelen die onder artikel 42 van het Verdrag vallen, worden bepaald dat geen steun mag worden verleend voor activiteiten die al vóór de indiening van een steunaanvraag zijn ondernomen. (22) De lidstaten moeten worden verplicht om controles te verrichten overeenkomstig de door de Commissie middels gedelegeerde handelingen vast te stellen regels voor met name het type en de intensiteit van de controles, die moeten zijn aangepast aan de aard van de verschillende maatregelen voor plattelandsontwikkeling. Verder moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om middels uitvoeringshandelingen uniforme voorwaarden vast te stellen voor de invoering van controles door de autoriteiten van de lidstaten, teneinde een coherente uitvoering van controles te waarborgen. (23) De Commissie en de lidstaten moeten gezamenlijk een gemeenschappelijk toezicht- en evaluatiekader opzetten. Omwille van de transparantie moet de Commissie dit middels uitvoeringshandelingen vaststellen. (24) De lidstaten zijn verplicht om de Commissie jaarlijks een jaarverslag over de uitvoering van hun programma's voor plattelandsontwikkeling te doen toekomen. De Commissie moet middels uitvoeringshandelingen bijzonderheden vaststellen voor de jaarverslagen over de uitvoering voor specifieke programma's voor de nationale netwerken voor het platteland, teneinde te zorgen voor een uniforme en vergelijkbare inhoud. (25) Er moet een informatiesysteem tot stand worden gebracht om de veilige uitwisseling van gegevens van gemeenschappelijk belang tussen de Commissie en elke lidstaat mogelijk te maken. De Commissie moet middels uitvoeringshandelingen uniforme voorwaarden vaststellen voor de werking van dit systeem. (26) Verordening (EG) nr. 1698/2005 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 1698/2005 wordt als volgt gewijzigd: 1) artikel 5 wordt als volgt gewijzigd: 2) aan artikel 12 wordt het volgende lid toegevoegd:" 3. De nationale strategische plannen kunnen in de loop van de programmeringsperiode worden bijgewerkt. De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen regels vastleggen voor het bijwerken van deze plannen. 3) in artikel 13 worden de leden 1 en 2 vervangen door:" 1. Elke lidstaat dient bij de Commissie twee samenvattende verslagen in die betrekking hebben op de bij de uitvoering van zijn nationale strategie en doelstellingen geboekte vooruitgang en op de bijdrage van die strategie en doelstellingen aan de verwezenlijking van de communautaire strategische richtsnoeren. Het eerste verslag wordt in 2010 en het tweede in 2015 ingediend, in beide gevallen uiterlijk op 1 oktober. 2. In het verslag worden met name beschreven: 4) in artikel 14, lid 1, wordt de eerste alinea vervangen door:" De Commissie brengt twee verslagen uit waarin de belangrijkste ontwikkelingen, tendensen en uitdagingen met betrekking tot de uitvoering van de nationale strategische plannen en van de communautaire strategische richtsnoeren worden samengevat. Het eerste verslag wordt in 2011 en het tweede in 2016 uitgebracht. 5) artikel 18 wordt als volgt gewijzigd: 6) artikel 19, lid 2, wordt vervangen door:" 2. De Commissie besluit middels uitvoeringshandelingen over een verzoek tot herziening van een programma voor plattelandsontwikkeling nadat de lidstaat zo'n verzoek heeft ingediend. Om doelmatige en evenredige procedures te kunnen toepassen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastleggen voor welke wijzigingen haar goedkeuring niet vereist is en voor welke haar goedkeuring zonder de hulp van het in artikel 91 quater bedoelde comité vereist is. De Commissie stelt de procedurele bepalingen voor de indiening, beoordeling en goedkeuring van wijzigingen middels uitvoeringshandelingen vast. 7) artikel 20, onder d), punt ii), wordt vervangen door:" 8) het volgende artikel wordt vóór onderafdeling 1 ingevoegd:" Artikel 20 bis Specifieke voorwaarden Om een efficiënt en gericht gebruik van de middelen en een coherente aanpak in de behandeling van begunstigden te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke voorwaarden vast voor de in artikel 20 genoemde maatregelen. 9) in artikel 24, lid 1, wordt de tweede alinea vervangen door:" De adviesdienst aan de landbouwer (met inbegrip van het verstrekken van technisch advies) bestrijkt ten minste steeds een of meer voorgeschreven beheerseisen en eisen inzake een goede landbouw- en milieuconditie als bepaald in de artikelen 5 en 6 van en de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 73/2009 en, indien relevant, een of meer op EU-wetgeving gebaseerde arbeidsveiligheidsnormen. [Am. 3] 10) artikel 32, lid 1, onder b), wordt vervangen door:" 11) aan artikel 33 wordt de volgende alinea toegevoegd:" De steun wordt verleend aan producentengroeperingen bestaande uit marktdeelnemers die actief deelnemen aan een voedselkwaliteitsregeling zoals bedoeld in artikel 32. Beroeps- en/of kolomorganisaties die één of meer sectoren vertegenwoordigen, kunnen niet als producentengroepering worden aangemerkt. 12) artikel 35, lid 3, wordt vervangen door:" 3. De steun wordt verleend aan producentengroeperingen die uiterlijk op 31 december 2013 officieel door de bevoegde autoriteit van de lidstaat zijn erkend. Er wordt echter geen steun verleend voor de oprichting van producentengroeperingen in de sector groenten en fruit. 13) het volgende artikel wordt vóór onderafdeling 1 ingevoegd:" Artikel 36 bis Specifieke voorwaarden Om een efficiënt en gericht gebruik van de middelen en een coherente aanpak in de behandeling van begunstigden te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke voorwaarden vast voor de in artikel 36 genoemde maatregelen. 14) artikel 38, lid 2, wordt vervangen door:" 2. De steun beperkt zich tot de in de bijlage I bij de onderhavige verordening vastgestelde maxima. Om overlapping te voorkomen tussen de steun waarin artikel 20, onder c), punt i), voorziet en de steun waarin artikel 36, onder a), punt iii), voorziet, legt de Commissie middels gedelegeerde handelingen de regels voor de nadelen die verband houden met specifieke eisen die zijn ingevoerd bij Richtlijn 2000/60/EG, alsmede de voorwaarden inzake de hoogte van het jaarlijkse steunbedrag voor betalingen die verband houden met deze richtlijn, vast. 15) in artikel 39, lid 3, wordt de tweede alinea vervangen door:" Deze verbintenissen worden in de regel aangegaan voor een periode van tussen de vijf en zeven jaar. Waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen programma's voor plattelandsontwikkeling goedkeuren waarin voor specifieke typen van verbintenissen een langere periode is opgenomen. 16) in artikel 40, lid 2, wordt de tweede alinea vervangen door:" Deze verbintenissen worden in de regel aangegaan voor een periode van tussen de vijf en zeven jaar. Waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen programma's voor plattelandsontwikkeling goedkeuren waarin voor specifieke typen van verbintenissen een langere periode is opgenomen. 17) aan artikel 41 wordt de volgende alinea toegevoegd:" Om voor dergelijke steun in aanmerking te komen, mogen de betrokken investeringen geen aanmerkelijke stijging van de waarde of rentabiliteit van het landbouw- of bosbouwbedrijf tot gevolg hebben. 18) aan artikel 43, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:" Voor de toepassing van de eerste alinea, onder c), wordt onder „landbouwer” verstaan een persoon die De enigen die in aanmerking komen voor de in onderhavig artikel bedoelde steun zijn landbouwers of landbouwersverenigingen die een wezenlijk deel van zijn hun arbeidstijd aan landbouwwerkzaamheden besteedt besteden en daaruit een belangrijk deel van hun inkomen halen , zulks in overeenstemming met door de lidstaat op te stellen criteria. [Am. 4] 19) in artikel 47, lid 1, wordt de tweede alinea vervangen door:" Deze verbintenissen worden in de regel aangegaan voor een periode van tussen de vijf en zeven jaar. Waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen programma's voor plattelandsontwikkeling goedkeuren waarin voor specifieke typen van verbintenissen een langere periode is opgenomen. 20) aan artikel 49 wordt de volgende alinea toegevoegd:" Om voor dergelijke steun in aanmerking te komen, mogen de betrokken investeringen geen aanmerkelijke stijging van de waarde of rentabiliteit van het landbouw- of bosbouwbedrijf tot gevolg hebben. 21) artikel 50 wordt als volgt gewijzigd: 22) artikel 51 wordt als volgt gewijzigd: 23) het volgende artikel wordt vóór onderafdeling 1 ingevoegd:" Artikel 52 bis Specifieke voorwaarden Om een efficiënt en gericht gebruik van de middelen en een coherente aanpak in de behandeling van begunstigden te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke voorwaarden vast voor de in artikel 52 genoemde maatregelen. 24) aan artikel 53 wordt de volgende alinea toegevoegd:" Voor de toepassing van het onderhavige artikel wordt onder „lid van het landbouwhuishouden” verstaan een natuurlijke of rechtspersoon dan wel een groep natuurlijke of rechtspersonen, ongeacht de rechtspositie van de groep en haar leden in het nationale recht, uitgezonderd werknemers in de landbouw. Wanneer een lid van het landbouwhuishouden een rechtspersoon dan wel een groep van rechtspersonen is, moet dit lid ten tijde van het aanvragen van de steun een landbouwactiviteit op het landbouwbedrijf uitoefenen. 25) het volgende artikel wordt ingevoegd:" Artikel 63 bis Specifieke voorwaarden Om een efficiënt en gericht gebruik van de middelen en een coherente aanpak in de behandeling van begunstigden te waarborgen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen specifieke voorwaarden vast voor de in artikel 63 genoemde maatregelen. 26) artikel 66 wordt als volgt gewijzigd: [Am. niet van toepassing op alle taalversies] 27) artikel 69, lid 4, wordt vervangen door:" 4. De Commissie verricht middels uitvoeringshandelingen zonder de hulp van het in artikel 91 quater bedoelde comité een verdeling per lidstaat en per jaar van de in lid 1 genoemde bedragen, na aftrek van het in lid 2 genoemde bedrag, met inachtneming van: 27 bis) aan artikel 69 wordt het volgende lid toegevoegd: " 5 quinquies. Onverminderd het bepaalde in artikel 29, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1290/2005, kan de berekening van de automatische annulering van financiële middelen door lidstaten die hebben gekozen voor regionale programma's op lidstaatniveau worden gemaakt. [Am. 6] 28) artikel 70, lid 1, wordt vervangen door:" 1. In het besluit tot vaststelling van een programma voor plattelandsontwikkeling wordt de maximumbijdrage uit het ELFPO vastgesteld voor elke as. Om de lidstaten enige flexibiliteit te bieden in die zin dat zij ELFPO-middelen in geringe mate tussen assen kunnen verschuiven, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen een flexibiliteitsmarge vast. In voorkomend geval worden de kredieten die worden toegewezen aan regio's die onder de convergentiedoelstelling vallen, in het besluit duidelijk als zodanig vermeld. 29) artikel 71 wordt als volgt gewijzigd: [Am. 7] [Am. 8] 30) artikel 74, lid 4, wordt vervangen door:" 4. De lidstaten verrichten controles overeenkomstig door de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgestelde regels betreffende de controlebeginselen, sancties, uitsluitingen en de terugvordering van onverschuldigde betalingen, die moeten zijn aangepast aan de aard van de verschillende maatregelen voor plattelandsontwikkeling om een efficiënte toepassing ervan en een gelijke behandeling van alle begunstigden te waarborgen. De Commissie legt middels uitvoeringshandelingen uniforme voorwaarden vast voor de uitvoering van controles door de autoriteiten van de lidstaten. 31) aan artikel 78 wordt de volgende alinea toegevoegd:" Voor de toepassing van punt f) gaat het bij de „voorstellen inzake substantiële wijzigingen” om wijzigingen waarvoor de Commissie middels uitvoeringshandelingen haar goedkeuring moet verlenen, behalve de in artikel 19, lid 2, tweede alinea, bedoelde wijzigingen, alsmede om wijzigingen van financiële uitsplitsingen over maatregelen binnen assen, wijzigingen die betrekking hebben op de toevoeging van nieuwe maatregelen en soorten van concrete acties, en de intrekking van bestaande maatregelen en soorten van concrete acties. 32) artikel 80 wordt vervangen door:" Artikel 80 Gemeenschappelijk toezicht- en evaluatiekader Het gemeenschappelijke toezicht- en evaluatiekader wordt opgesteld in samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten en wordt door de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld. In het kader wordt een beperkt aantal, voor alle programma's geldende gemeenschappelijke indicatoren opgenomen. 33) artikel 82, lid 4, wordt vervangen door:" 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen regels vast voor de jaarverslagen over de uitvoering voor specifieke programma's overeenkomstig artikel 66, lid 3. 34) aan artikel 86 wordt het volgende lid toegevoegd:" 9. Om ervoor te zorgen dat de evaluaties binnen het tijdschema van het onderhavige artikel worden verricht, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen passende boetes vastleggen bij niet-inachtneming van het desbetreffende tijdschema. 35) in titel IX wordt het volgende artikel ingevoegd:" Artikel 89 bis Uitwisseling van informatie en documenten In samenwerking met de lidstaten brengt de Commissie een informatiesysteem tot stand om de veilige uitwisseling van gegevens van gemeenschappelijk belang tussen de Commissie en elke lidstaat mogelijk te maken. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen uniforme voorwaarden vast voor de werking van dit systeem. 36) de artikelen 90 en 91 worden geschrapt; 37) de volgende artikelen worden ingevoegd:" Artikel 91 bis Bevoegdheden van de Commissie Tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders wordt bepaald, handelt de Commissie, wanneer haar bevoegdheden worden verleend, bij gedelegeerde handelingen overeenkomstig de procedure van artikel 91 ter en bij uitvoeringshandelingen overeenkomstig de procedure van artikel 91 quater. Artikel 91 ter Gedelegeerde handelingen 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd. toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden . Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling vaststelt, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan tegelijk in kennis. 2. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. waarnaar wordt verwezen in artikel 5, leden 2 en 6, de tweede alinea van artikel 19, lid 2, artikel 20 bis, artikel 32, lid 1, onder b, artikel 36 bis, artikel 38, lid 2, artikel 51, lid 4, de artikelen 52 bis en 63 bis, artikel 66, lid 2 artikel 70, lid 1, artikel 71, lid 5, de eerste zin van artikel 74, lid 4, artikel 86, lid 9 en artikel 92, lid 1 wordt aan de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar vanaf [...] (9) Uiterlijk negen maanden vóór afloop van de periode van vijf jaar stelt de Commissie een verslag op over de gedelegeerde bevoegdheden. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met perioden van gelijke duur, tenzij Europees Parlement of Raad uiterlijk drie maanden voor afloop van iedere periode bezwaar maken tegen een dergelijke verlenging. De instelling die een interne procedure is begonnen om te besluiten of zij de bevoegdheidsdelegatie wenst in te trekken, brengt de andere instelling en de Commissie hiervan binnen een redelijke termijn voordat een definitief besluit wordt genomen, op de hoogte en geeft daarbij aan welke gedelegeerde bevoegdheden mogelijk worden ingetrokken en waarom. 3. Het De bevoegdheidsdelegatie kan op ieder ogenblik door Europees Parlement of Raad worden ingetrokken. Een besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheid die in het besluit wordt vermeld. Het wordt van kracht op de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet . 3. Het Europees Parlement of de Raad kan tegen een gedelegeerde handeling bezwaar aantekenen binnen twee maanden na de datum van kennisgeving. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze periode met [twee] maanden worden verlengd. Indien noch het Europees Parlement, noch de Raad bij het verstrijken van deze termijn bezwaar tegen de gedelegeerde handeling hebben aangetekend, wordt de gedelegeerde handeling in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt en treedt zij in werking op de daarin bepaalde datum. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie hebben meegedeeld dat zij niet voornemens zijn bezwaar aan te tekenen, mag de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van deze termijn in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt en in werking treden. Als het Europees Parlement of de Raad tegen een gedelegeerde handeling bezwaar aantekent, treedt die niet in werking. De instelling die bezwaar tegen de gedelegeerde handeling aantekent, geeft aan waarom zij dit doet. 4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling vaststelt, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan tegelijk in kennis. 5. De bevoegdheidsdelegatie waarnaar wordt verwezen in deze verordening treedt uitsluitend in werking als Europees Parlement of Raad binnen twee maanden na kennisgeving van de handeling aan Europees Parlement en Raad geen bezwaar hebben aangetekend, of de Commissie vóór afloop van deze periode hebben medegedeeld geen bezwaar te zullen aantekenen. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met twee maanden worden verlengd. [Am. 9] Artikel 91 quater Uitvoeringshandelingen - Comité [Te redigeren na de vaststelling, overeenkomstig artikel 291, lid 2, VWEU, van de thans in het Europees Parlement en de Raad voorliggende verordening tot vaststelling van de voorschriften en algemene beginselen die van toepassing zijn op de controlemechanismen.] 1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor Plattelandsontwikkeling. Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren*. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing*. [Am. 10] * PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.„; 38) artikel 92, lid 1, wordt vervangen door:" 1. Mochten specifieke maatregelen nodig zijn om de overgang van de geldende regeling naar de bij deze verordening ingestelde regeling te vergemakkelijken, dan worden die maatregelen door de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld. 39) in bijlage I wordt voetnoot (***) vervangen door:" (***) Om rekening te houden met de bijzondere omstandigheden op Malta, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen een minimaal steunbedrag vaststellen voor productiesectoren waarin de totale productie uiterst gering is. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te ..., Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0799 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0008/2011), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de gemotiveerde adviezen die in het kader van het protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid zijn uitgebracht door het Luxemburgse parlement, de Poolse Nationale Vergadering, de Poolse Senaat en de Zweedse Rijksdag, en waarin wordt gesteld dat het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 15 maart 2011 (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling ( A7-0322/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (4) is meermaals gewijzigd. Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon zijn verdere wijzigingen nodig om de aan het Europees Parlement en de Raad overgedragen bevoegdheden, en in het bijzonder de aan de aan de Commissie overgedragen bevoegdheden, in overeenstemming te brengen met de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag). Gezien de reikwijdte van deze wijzigingen dient Verordening (EG) nr. 1234/2007 te worden ingetrokken en te worden vervangen door een nieuwe integrale-GMO-verordening. Met het oog op de technische vereenvoudiging dient Verordening (EEG) nr. 922/72 van de Raad van 2 mei 1972 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor zijderupsen voor het teeltseizoen 1972/1973 (5) in de onderhavige verordening te worden geïntegreerd. Derhalve dient Verordening (EEG) nr. 922/72 eveneens te worden ingetrokken. (2) Krachtens artikel 43, lid 3, van het Verdrag dient de Raad maatregelen voor de bepaling van de prijzen, de heffingen, de steun en de kwantitatieve beperkingen vast te stellen. Wanneer artikel 43, lid 3, van het Verdrag van toepassing is, dient in de onderhavige verordening ter wille van de duidelijkheid te worden vermeld dat de maatregelen op die basis door de Raad zullen worden vastgesteld . [Am. 1] (3) De onderhavige verordening dient alle basisonderdelen van de integrale GMO te bevatten. De bepaling van prijzen, heffingen, steun en kwantitatieve beperkingen is in bepaalde gevallen onlosmakelijk met deze basisonderdelen verbonden. (4) De Commissie Teneinde de behoorlijke werking van deze verordening te waarborgen moet aan de Commissie de bevoegdheid krijgen om gedelegeerde handelingen worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ter met betrekking tot de aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van de onderhavige deze verordening. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid mag worden uitgeoefend, en de voorwaarden waaraan deze delegatie moet worden onderworpen, dienen te worden vastgelegd. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat , onder meer op deskundigenniveau. Daarbij moet terdege rekening worden gehouden met lagere overheden, eilandgebieden, dunbevolkte streken, berggebieden en ultraperifere regio's om te voorkomen dat de moeilijkheden waarmee deze gebieden in de huidige crisis al te kampen hebben nog verder worden verscherpt. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad . [Am. 2] (5) De spoedprocedure dient uitsluitend te worden toegepast in uitzonderlijke gevallen waarin de toepassing ervan noodzakelijk is om efficiënt en doeltreffend op te treden tegen dreigende of reeds bestaande marktverstoringen. De keuze van een spoedprocedure moet worden gemotiveerd en de gevallen waarin de spoedprocedure dient te worden gebruikt, moeten worden gespecificeerd. (6) Krachtens artikel 291 van het Verdrag zijn de lidstaten bevoegd voor de tenuitvoerlegging van de bij de onderhavige verordening vastgestelde gemeenschappelijk ordening van de landbouwmarkten (hierna „GMO” genoemd). Om de eenvormige toepassing van de GMO in de lidstaten te garanderen en oneerlijke concurrentie of discriminatie tussen de marktdeelnemers te voorkomen, moet de Commissie in staat zijn om overeenkomstig artikel 291, lid 2, van het Verdrag uitvoeringshandelingen vast te stellen. Daarom dient de Commissie krachtens die bepaling uitvoeringsbevoegdheden te krijgen, met name betreffende de uniforme voorwaarden voor de toepassing van marktinterventiemaatregelen, voor de tenuitvoerlegging van steunregelingen en voor de toepassing van afzet- en productievoorschriften, alsmede betreffende voorschriften inzake de handel met derde landen. Tevens dient de Commissie de minimumkenmerken van door de lidstaten te verrichten controles te definiëren. (7) Om de doeltreffende werking van de op grond van de integrale GMO vastgestelde regelingen te garanderen, dient de Commissie de bevoegdheden te krijgen die vereist zijn voor marktbeheersmaatregelen en taken betreffende het dagelijkse beheer. Met het oog op de vlotte werking van de integrale GMO dienen bovendien bevoegdheden aan de Commissie te worden overgedragen voor de reglementering van bepaalde technische aangelegenheden en voor de vaststelling van voorschriften inzake meldingen, informatieverstrekking en rapportage, en procedures en technische criteria betreffende producten en marktdeelnemers die in aanmerking komen voor marktondersteuning. Tevens met het oog op de vlotte werking van de GMO dient de Commissie met name data, termijnen, ontstaansfeiten voor wisselkoersen, representatieve perioden en rentevoeten vast te stellen, en moet, met betrekking tot steunregelingen, worden voorzien in de rechtsgrondslag waarbij de Commissie de bevoegdheid krijgt voor de vaststelling van de steun en van voorschriften inzake programmabeheer, -toezicht en -evaluatie, voor de bekendmaking van de baten van de steun en voor de tenuitvoerlegging van plannen voor sociale regelingen. De Commissie dient de bevoegdheid te krijgen om procedures betreffende betaling van steun en steunvoorschotten vast te stellen. (8) Met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen van de integrale GMO en de inachtneming van de beginselen van de integrale GMO dient de bevoegdheid om voorschriften vast te stellen betreffende onder meer het beheer van regelingen ter beperking van de productie van melk, suiker en wijn, inspecties en controles, aan de Commissie te worden toevertrouwd en dient de Commissie tevens de bevoegdheid te krijgen om het bedrag van zekerheden, de voorschriften en procedures voor de terugvordering van ten onrechte verrichte betalingen en de voorschriften inzake contracten met betrekking tot marktondersteuning vast te stellen. (9) In de wijnsector dient de bevoegdheid om te garanderen dat aanvragen voor oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen voldoen aan de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden, aan de Commissie te worden toevertrouwd teneinde ervoor te zorgen dat de betrokken bepalingen in de hele Unie eenvormig worden toegepast. Wat de aanbiedingsvorm en de etikettering van producten van de wijnsector betreft, dient de Commissie de bevoegdheid te krijgen om alle nodige voorschriften inzake procedures, meldingen en technische criteria vast te stellen. (10) Teneinde ervoor te zorgen dat de doelstellingen van het bij deze verordening vastgestelde wetgevingskader worden verwezenlijkt, dient de Commissie bovendien over permanente controlebevoegdheden te beschikken, met name om toezicht te houden op bepaalde activiteiten van producentenorganisaties, producentengroeperingen, brancheorganisaties en organisaties van marktdeelnemers. Met het oog op het behoud van de bij de integrale GMO vastgestelde structuur en de essentiële parameters daarvan dient de Commissie de bevoegdheid te krijgen om alle nodige voorschriften betreffende uitzonderlijke marktmaatregelen en uitzonderlijke beheersmaatregelen vast te stellen die tot doel hebben urgente en onvoorziene problemen in één of meer lidstaten op te lossen. (11) Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, moet de Commissie deze uitvoeringshandelingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. XX/XXXX van het Europees Parlement en de Raad [ titel van de verordening ] vaststellen. Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (6) . [Am. 3] (12) Voor sommige maatregelen in het kader van deze verordening die snel optreden vergen of neerkomen op de strikte toepassing van algemene bepalingen op specifieke situaties, zonder dat hierbij enige ruimte voor interpretatie wordt gelaten, dient de Commissie de bevoegdheid te krijgen uitvoeringshandelingen vast te stellen zonder de hulp van het Comité Verordening (EU) nr. 182/2011 toe te passen . [Am. 4] (13) Voorts dient de Commissie de bevoegdheid te krijgen voor het verrichten van bepaalde administratieve of beheerstaken waarvoor geen gedelegeerde of uitvoeringshandelingen vereist zijn. (14) De vervanging van de oude integrale-GMO-verordening door een nieuwe mag er niet toe leiden dat de beleidsbesluiten die in de loop der jaren met betrekking tot het gemeenschappelijk landbouwbeleid (hierna „GLB” genoemd) zijn vastgesteld, in vraag worden gesteld. De onderhavige verordening heeft hoofdzakelijk tot doel de aan de Commissie overgedragen bevoegdheden in overeenstemming te brengen met het Verdrag. De onderhavige verordening heeft dus niet tot doel bestaande bepalingen waarvoor de bestaande motivering nog steeds geldig is, in te trekken of te veranderen, tenzij die bepalingen achterhaald zijn, noch heeft zij tot doel nieuwe voorschriften of maatregelen in te voeren. Uitzonderingen op deze aanpak zijn de verstrekking van levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Unie en de steun die in het kader van het Duitse alcoholmonopolie wordt verleend. De bepalingen inzake de handelsnormen zijn een weerspiegeling van de voorstellen die in het kader van een omvattende herziening van het kwaliteitsbeleid zijn gedaan. (15) Voor granen, rijst, suiker, gedroogde voedergewassen, zaaizaad, olijfolie en tafelolijven, vlas en hennep, groenten en fruit, bananen, melk en zuivelproducten, en zijderupsen moeten verkoopseizoenen worden vastgesteld die in grote lijnen de biologische productiecyclus van elk van deze producten volgen. (16) Om de markten te stabiliseren en de landbouwbevolking een redelĳke levensstandaard te garanderen is voor de verschillende sectoren een gedifferentieerd systeem van prijsondersteuning ontwikkeld, en zijn tegelijk regelingen inzake rechtstreekse steunverlening ingevoerd, rekening houdend met enerzijds de uiteenlopende behoeften van elk van deze sectoren en anderzijds de onderlinge afhankelijkheid van de verschillende sectoren. Deze maatregelen hebben de vorm aangenomen van openbare interventie of, naargelang van het geval, steun voor de particuliere opslag van producten van de sectoren granen, rijst, suiker, olijfolie en tafelolijven, rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees en schapen- en geitenvlees. Gezien de doelstellingen van de opeenvolgende wijzigingen die aan Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn aangebracht, met name bij Verordening (EG) nr. 72/2009 van de Raad van 19 januari 2009 houdende wijzigingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid door wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 247/2006, (EG) nr. 320/2006, (EG) nr. 1405/2006, (EG) nr. 1234/2007, (EG) nr. 3/2008 en (EG) nr. 479/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 1883/78, (EEG) nr. 1254/89, (EEG) nr. 2247/89, (EEG) nr. 2055/93, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 2596/97, (EG) nr. 1182/2005 en (EG) nr. 315/2007 (7) , en op basis van de daarin vermelde motivering is het nodig prijsondersteunende maatregelen die zijn vastgesteld in de in het verleden vastgestelde instrumenten te behouden zonder deze ingrijpend te wijzigen ten opzichte van de vroegere rechtssituatie. (17) Met het oog op duidelijkheid en transparantie moeten de bepalingen inzake deze maatregelen een gemeenschappelijke structuur krijgen, terwijl het in elke sector gevoerde beleid in stand moet worden gehouden. Met dat doel voor ogen is het dienstig een onderscheid te maken tussen referentieprijzen en interventieprijzen. (18) De GMO's voor granen, rundvlees en melk en zuivelproducten bevatten bepalingen op grond waarvan de Raad, overeenkomstig de procedure van artikel 37, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, de prijsniveaus kon wijzigen. Gezien de gevoeligheid van de prijsregelingen moet duidelijk worden gemaakt dat de in artikel 43, lid 2, van het Verdrag geboden mogelijkheid om prijsniveaus te wijzigen, bestaat ten aanzien van alle sectoren die onder deze verordening vallen. (19) Referentieprijzen dienen te worden vastgesteld voor standaardkwaliteiten van witte suiker en ruwe suiker. Deze standaardkwaliteiten moeten gemiddelde kwaliteiten zijn die representatief zijn voor de in de Unie geproduceerde suiker, en dienen te worden vastgesteld aan de hand van door de sector suiker gebruikte criteria. Ook moeten de standaardkwaliteiten kunnen worden herzien om met name rekening te houden met commerciële eisen en met ontwikkelingen op het gebied van technische analyse. (20) Om ervoor te zorgen dat de informatie over de suikerprijzen op de EU-markt betrouwbaar is, dient bij deze verordening een systeem voor de mededeling van prijzen te worden opgezet, op basis waarvan de marktprijsniveaus voor witte suiker dienen te worden vastgesteld. (21) Op basis van de bij Verordening (EG) nr. 72/2009 ingevoerde wijzigingen wordt de interventieregeling voor granen, rijst, boter en mageremelkpoeder gedurende bepaalde perioden van het jaar geopend. Wat de rundvleessector betreft, dienen het openen en het beëindigen van de openbare interventie af te hangen van de marktprijzen die gedurende een bepaalde periode van toepassing zijn. (22) De prijs waartegen een openbare-interventieaankoop moet plaatsvinden, werd in het verleden in de GMO’s voor granen, rijst en rundvlees verlaagd, maar die prijsverlaging ging gepaard met de invoering van regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in die sectoren. De steunverlening in het kader van die regelingen enerzijds en de interventieprijzen anderzijds zijn bijgevolg nauw met elkaar verbonden. Dat prijspeil voor de producten van de sector melk en zuivelproducten werd vastgesteld met het oog op de bevordering van de consumptie van die producten en de verbetering van de concurrentiepositie ervan. Deze beleidsbesluiten blijven geldig. (23) Deze verordening moet de mogelijkheid bieden een bestemming te geven aan de in de openbare interventie aangekochte producten. Dergelijke maatregelen moeten op zodanige wijze worden genomen dat verstoringen van de markt worden voorkomen en dat de kopers op voet van gelijkheid worden behandeld en gelijke toegang tot deze producten hebben. (24) Overeenkomstig artikel 39, lid 1, van het Verdrag heeft het GLB onder meer tot doel de markten te stabiliseren en redelijke prijzen bij de levering aan verbruikers te verzekeren. In de loop der jaren heeft de voedselverstrekkingsregeling aan beide doelstellingen voldaan. Deze regeling dient de verwezenlijking van de GLB-doelstellingen te blijven garanderen en dient bij te blijven dragen tot de verwezenlijking van de cohesiedoelstellingen. Door de achtereenvolgende hervormingen van het GLB zijn de interventievoorraden echter geleidelijk afgenomen en is ook het beschikbare assortiment producten kleiner geworden. Bijgevolg moeten aankopen op de markt een permanente bevoorradingsbron voor de regeling worden. (25) Om een gezond begrotingsbeheer te verzekeren en om ten volle te profiteren van de cohesiedimensie van de EU-regeling, dient te worden voorzien in een vast plafond voor EU-steun en in de mogelijkheid voor lidstaten om het voedselverstrekkingsprogramma te cofinancieren. Bovendien is gebleken dat een langeretermijnperspectief voor de regeling vereist is. Daarom dient de Commissie driejarenplannen voor de tenuitvoerlegging van de regeling vast te stellen en dienen de lidstaten nationale voedselverstrekkingsprogramma's voor te bereiden waarin hun doelstellingen en prioriteiten voor de regeling, met inbegrip van nutritionele overwegingen, worden vastgesteld. Om ervoor te zorgen dat de driejarenplannen overeenkomstig de toepasselijke regels worden uitgevoerd, moeten de lidstaten bovendien adequate administratieve en fysieke controles verrichten en onregelmatigheden bestraffen. (26) Met het oog op een transparante, coherente en efficiënte werking van de regeling voor de meest behoeftigen dient de Commissie de procedures voor de vaststelling en de herziening van de driejarenplannen vast te stellen en de nodige stappen te zetten voor de vaststelling van deze plannen en, zo nodig, voor de herziening ervan. De Commissie dient tevens over te gaan tot de vaststelling van bepalingen inzake aanvullende onderdelen die in de driejarenplannen moeten worden opgenomen, van voorschriften voor de levering van producten en van procedures en termijnen voor de uitslag van interventieproducten, met inbegrip van overdrachten tussen lidstaten, en van voorschriften inzake het format van de nationale voedselverstrekkingsprogramma's en dat van de jaarlijkse uitvoeringsverslagen. Met het oog op een eenvormige tenuitvoerlegging van de driejarenplannen door de lidstaten dient de Commissie voorts over te gaan tot de vaststelling van de procedures voor de vergoeding van de door de liefdadigheidsorganisaties gemaakte kosten die de lidstaat als subsidiabel beschouwt, met inbegrip van termijnen en financiële plafonds, en tot de vaststelling van de voorwaarden voor de openbare inschrijvingen en de voorwaarden die gelden voor de voedselproducten en de levering daarvan. Bovendien moeten bepalingen worden vastgesteld waarin de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van controles, procedures en betalingstermijnen worden opgenomen, alsmede kortingen bij niet-naleving, boekhoudkundige bepalingen en de taakomschrijving van de betrokken nationale interventiebureaus, inclusief bij overdrachten tussen lidstaten. (27) Om bij te dragen tot een beter evenwicht op de zuivelmarkt en tot de stabilisering van de marktprijzen voorziet deze verordening in de verlening van steun voor de particuliere opslag van bepaalde boterproducten. Daarnaast dient de Commissie de bevoegdheid te krijgen om te beslissen tot de toekenning van steun voor de particuliere opslag van witte suiker, sommige soorten olijfolie, sommige soorten rundvleesproducten, varkensvlees en schapen- en geitenvlees. (28) De schema's van de EU voor de indeling van geslachte dieren in de sectoren rundvlees, varkensvlees en schapen- en geitenvlees zijn van essentieel belang voor de prijsnotering en de toepassing van de interventieregelingen in deze sectoren. Voorts wordt met deze schema’s een grotere markttransparantie beoogd. (29) Beperkingen van het vrije verkeer die voortvloeien uit de toepassing van maatregelen om de verspreiding van dierziekten tegen te gaan, kunnen in één of meer lidstaten moeilijkheden op de markt van bepaalde producten veroorzaken. De ervaring wijst uit dat ernstige marktverstoringen zoals een aanzienlijke daling van de consumptie of van de prijzen verband kunnen houden met een verlies van vertrouwen bij de consument als gevolg van het bestaan van risico's voor de volksgezondheid of voor de gezondheid van dieren. (30) De buitengewone marktondersteunende maatregelen voor rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees, schapen- en geitenvlees, eieren en vlees van pluimvee moeten rechtstreeks in verband staan met of voortvloeien uit de sanitaire en veterinaire maatregelen die zijn genomen om de verspreiding van ziekten tegen te gaan. Zij moeten op verzoek van de lidstaten worden genomen om ernstige verstoring van de betrokken markten te vermijden. (31) De Commissie dient bijzondere interventiemaatregelen te kunnen nemen waar dit noodzakelijk is om efficiënt en doeltreffend te reageren op dreigende marktverstoringen in de sector granen, om te voorkomen dat in sommige regio’s van de Unie in de rijstsector een massaal beroep wordt gedaan op openbare interventie of om een tekort aan beschikbare hoeveelheden padie als gevolg van een natuurramp op te vangen. (32) Om de EU-telers van suikerbieten en suikerriet een redelijke levensstandaard te verzekeren, moet een minimumprijs worden vastgesteld voor quotumbieten van een nader te bepalen standaardkwaliteit. (33) Er zijn specifieke instrumenten nodig om op het gebied van rechten en plichten voor een redelijk evenwicht tussen de suikerondernemingen en de suikerbietentelers te zorgen. Hiertoe dienen de standaardbepalingen inzake de interprofessionele overeenkomsten te worden vastgesteld. (34) Door de verscheidenheid van de natuurlijke, economische en technische omstandigheden is het moeilijk uniforme voorwaarden voor de aankoop van suikerbieten die in de hele Unie gelden, te bepalen. Ook bestaan reeds sectorale overeenkomsten tussen verenigingen van suikerbietentelers en suikerondernemingen. Tegen deze achtergrond dienen in kaderbepalingen alleen de minimumgaranties te worden vastgesteld die voor een soepel functioneren van de suikermarkt zowel aan de suikerbietentelers als aan de suikerindustrie moeten worden geboden, met de mogelijkheid om door middel van een sectorale overeenkomst van sommige regels af te wijken. (35) De productieheffing die in de sector suiker wordt geheven om in de financiering van de uitgaven bij te dragen, dient in deze verordening te worden opgenomen. (36) Om het structurele evenwicht op de markten voor suiker te behouden op een prijsniveau dat dicht bij de referentieprijs ligt, moet de mogelijkheid worden geboden om te besluiten suiker aan de markt te onttrekken zo lang als voor het herstel van het marktevenwicht nodig is. (37) Wat levende planten, rundvlees, varkensvlees, schapen- en geitenvlees, eieren en vlees van pluimvee betreft, moet de mogelijkheid worden geboden bepaalde maatregelen te nemen om de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt te vergemakkelijken. Dergelijke maatregelen kunnen bijdragen tot het stabiliseren van de markten en tot het garanderen van een redelijke levensstandaard aan de betrokken landbouwbevolking. (38) In de sector suiker is de kwantitatieve beperking van de productie jarenlang een essentieel instrument voor marktbeleid geweest. De redenen die de Gemeenschap er in het verleden toe gebracht hebben in de sector suiker productiequotaregelingen vast te stellen, gelden nog steeds. (39) Het juridische statuut van de quota moet in de in deze verordening opgenomen suikerquotaregeling worden gehandhaafd, aangezien het quotastelsel volgens de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie een mechanisme ter regulering van de markt in de sector suiker is dat is gericht op de verwezenlijking van doelstellingen van algemeen belang. (40) Deze verordening dient te voorzien in de mogelijkheid suikerquota aan te passen conform de beslissingen die de lidstaten nemen met betrekking tot de herverdeling van de nationale quota. (41) Omdat ruimte moet worden gelaten voor enige nationale flexibiliteit in verband met de structurele aanpassing van de verwerkende industrie en van de teelt van suikerbieten en suikerriet in de periode waarin de quota gelden, moeten de lidstaten de quota van de bedrijven binnen bepaalde grenzen kunnen wijzigen, zonder dat de werking van het herstructureringsfonds als instrument wordt beperkt. (42) Om te voorkomen dat overtollige suiker de suikermarkt verstoort, moet de Commissie in staat worden gesteld om op basis van bepaalde criteria te besluiten tot overboeking van de overtollige suiker, isoglucose of inulinestroop, die als quotumproductie van het volgende verkoopseizoen moet worden behandeld. Indien daarbij voor sommige hoeveelheden niet aan de geldende voorwaarden wordt voldaan, wordt bovendien voorzien in een overschotheffing om te voorkomen dat de opeenstapeling van die hoeveelheden de marktsituatie bedreigt. (43) De melkquotaregeling dient totdat deze in 2015 verstrijkt, behouden te blijven, met inbegrip van de toepassing van een heffing op de boven een bepaalde garantiedrempel geleverde of rechtstreeks verkochte hoeveelheden melk. (44) Het onderscheid tussen „leveringen” en „rechtstreekse verkoop” moet behouden blijven en de regeling moet worden toegepast op basis van individuele referentievetgehalten en een nationaal referentievetgehalte. Landbouwers moeten de toestemming krijgen om onder bepaalde voorwaarden hun individuele quota tijdelijk over te dragen. Bovendien moet het beginsel dat, in geval van verkoop, verhuur of vererving van het bedrijf, het desbetreffende quotum samen met de betrokken grond naar de koper, de huurder of de erfgenaam overgaat, worden gehandhaafd, terwijl met het oog op de verdere herstructurering van de melkproductie en de verbetering van het milieu, uitzonderingen moeten worden gehandhaafd op het beginsel dat de quota aan de bedrijven gekoppeld zijn. Er moeten voorschriften worden vastgesteld om de lidstaten de mogelijkheid te geven volgens de verschillende soorten overdrachten van quota en op basis van objectieve criteria een deel van de overgedragen hoeveelheden aan de nationale reserve toe te voegen. (45) De overschotheffing voor melk en andere zuivelproducten moet op een ontradend peil worden vastgesteld en dient door de lidstaten verschuldigd te zijn zodra het nationale quotum wordt overschreden. Vervolgens moet ze door de lidstaat worden omgeslagen over de producenten die tot de overschrijding hebben bijgedragen. Deze producenten moeten worden verplicht de lidstaat hun bijdrage te betalen in de heffing, die ze wegens de overschrijding van hun beschikbare hoeveelheid verschuldigd zijn. De lidstaten storten in het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) de heffing die correspondeert met de overschrijding van hun nationale quotum, verminderd met een forfaitair bedrag van 1 % teneinde rekening te houden met gevallen van faillissement of definitief onvermogen van bepaalde producenten om hun bijdrage in de betaling van de verschuldigde heffing te betalen. (46) Het hoofddoel van de melkquotaregeling, namelijk het gebrek aan evenwicht tussen vraag en aanbod op de desbetreffende markt en de daaruit voortvloeiende structurele overschotten verminderen zodat een beter marktevenwicht tot stand komt, bleek een hinderpaal voor een marktgerichte bedrijfsvoering omdat het de landbouwers moeilijker maakte om op prijssignalen te reageren en efficiencywinsten in de sector verhinderde vanwege het vertragend effect op de herstructurering. Met het oog op de geleidelijke afschaffing van de melkquota is voor de periode 2009/2010 tot 2013/2014 voorzien in een jaarlijkse verhoging met 1 % per verkoopseizoen. Het dient de lidstaten te worden toegestaan om in het kader van de herstructurering van de sector tot en met 31 maart 2014 binnen zekere grenzen extra nationale steun te verlenen. De quotaverhogingen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1234/2007, als gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 248/2008 van de Raad (8) , en de quotaverhoging met 1 % per jaar zorgen er, samen met de andere veranderingen die het opleggen van de overschotheffing minder waarschijnlijk maken, voor dat, uitgaande van de huidige productiepatronen, alleen Italië de kans loopt deze heffing te moeten betalen indien over de periode van 2009/2010 tot en met 2013/2014 een jaarlijkse verhoging met 1 % wordt toegepast. Ten einde dit gevaar af te wenden, heeft de quotaverhoging, rekening houdend met de huidige productiepatronen in alle lidstaten, daarom het eerst in Italië plaatsgevonden. (47) In Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn verschillende steunregelingen opgenomen. De regelingen voor gedroogde voedergewassen en voor vlas en hennep voorzagen in verwerkingssteun voor deze sectoren als instrument om de interne markt met betrekking tot die sectoren te regelen. Naar aanleiding van de wijzigingen die zijn ingevoerd bij Verordening (EG) nr. 72/2009 en op grond van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006, (EG) nr. 378/2007 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 (9) , zal de steunverlening voor gedroogde voedergewassen aflopen op 1 april 2012 en die voor lange en korte vlasvezels alsook voor hennepvezels tot en met het verkoopseizoen 2011/2012. De regeling voor aardappelzetmeelquota die is opgenomen in Verordening (EG) nr. 1234/2007, als gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 72/2009, alsmede de betrokken minimumprijs blijven slechts van toepassing tot het einde van het verkoopseizoen 2011/20102. (48) Om tot het evenwicht op de zuivelmarkt bij te dragen en de marktprijzen voor melk en zuivelproducten te stabiliseren, zijn maatregelen nodig die de afzetmogelijkheden voor zuivelproducten verruimen. Daarom dient deze verordening met betrekking tot melk en zuivelproducten te voorzien in steun voor de afzet van bepaalde zuivelproducten voor specifieke toepassingen en bestemmingen. Daarnaast dient in deze verordening te worden bepaald dat de Unie, om de consumptie van melk door jongeren te bevorderen, een deel van de uitgaven die voortvloeien uit de toekenning van steun voor de verstrekking van melk aan leerlingen in onderwijsinstellingen, voor haar rekening moet nemen. (49) De mogelijkheid moet worden geboden om een productierestitutie te verlenen in gevallen waar het, met het oog op de productie van bepaalde industriële, chemische of farmaceutische producten, nodig is maatregelen te nemen om bepaalde suikerproducten ter beschikking te stellen. (50) Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2009 is de areaalbetaling voor hop met ingang van 1 januari 2010 ontkoppeld. Teneinde de activiteiten van de organisaties van hopproducenten onveranderd te doen voortgaan, moet specifiek worden bepaald dat in de betrokken lidstaat gelijke bedragen kunnen worden gebruikt voor dezelfde activiteiten. (51) De EU-financiering, die bestaat uit het percentage rechtstreekse steun dat de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2009 mogen inhouden, is nodig om erkende organisaties van marktdeelnemers aan te moedigen activiteitenprogramma’s op te stellen met het oog op de verbetering van de kwaliteit van de productie van olijfolie en tafelolijven. In dat verband dient in deze verordening te worden bepaald dat de EU-steun wordt toegewezen naargelang van de prioriteit die wordt gegeven aan de in het kader van de betrokken activiteitenprogramma's ontplooide activiteiten. (52) In deze verordening wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds groenten en fruit, waaronder zowel voor afzet als voor verwerking bestemde groenten en fruit vallen, en anderzijds verwerkte groenten en fruit. De voorschriften inzake producentenorganisaties, operationele programma's en financiële steun van de EU zijn slechts van toepassing op groenten en fruit en op uitsluitend voor verwerking bestemde groenten en fruit. (53) De producentenorganisaties zijn de basisspelers in de regeling voor groenten en fruit. Gezien de steeds sterkere concentratie van de vraag, is het uit economisch oogpunt nog steeds noodzakelijk het aanbod via deze organisaties te bundelen om de positie van de telers op de markt te verbeteren. Deze bundeling moet op vrijwillige basis gebeuren en moet zijn nut bewijzen door middel van de omvangrijke en efficiënte diensten die de producentenorganisaties hun leden bieden. Aangezien producentenorganisaties uitsluitend in het belang van hun leden optreden, moeten zij worden geacht in economische aangelegenheden op te treden in naam van, en namens, hun leden. (54) De productie van groenten en fruit is onvoorspelbaar en de producten zijn bederfelijk. Zelfs beperkte overschotten kunnen de markt danig uit evenwicht brengen. Daarom moeten crisisbeheersmaatregelen worden ingevoerd. Om de aantrekkelijkheid van de producentenorganisaties te vergroten, moeten deze maatregelen in de operationele programma's worden geïntegreerd. (55) Bij de productie en de afzet van groenten en fruit moet, zowel op het gebied van teeltmethoden als bij het beheren van afvalmateriaal en het wegwerken van uit de markt genomen producten, ten volle rekening worden gehouden met de milieueisen, vooral wat betreft de bescherming van de kwaliteit van het water, de instandhouding van de biodiversiteit en de landschapsverzorging. (56) Producentengroeperingen in de sector groenten en fruit in de lidstaten die op of na 1 mei 2004 zijn toegetreden tot de Europese Unie, in bepaalde ultraperifere gebieden van de Unie of op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee die overeenkomstig deze verordening de status van producentenorganisatie willen verwerven, moeten in aanmerking kunnen komen voor een overgangsperiode waarin hun door de lidstaten en de Unie financiële steun kan worden verleend in ruil voor het aangaan van bepaalde verbintenissen door de producentengroeperingen. (57) Om de producentenorganisaties in de sector groenten en fruit meer verantwoordelijkheid te geven, met name ten aanzien van hun financiële beslissingen, en om ervoor te zorgen dat de hun toegewezen overheidsgelden toekomstgericht worden besteed, moeten voorwaarden worden vastgesteld voor het gebruik van de bedoelde middelen. Gezamenlijke financiering van door producentenorganisaties ingestelde actiefondsen is een adequate oplossing. In bepaalde gevallen dient aanvullende financiering te worden toegestaan. Actiefondsen mogen slechts worden gebruikt om operationele programma's in de sector groenten en fruit te financieren. Met het oog op de beheersing van de EU-uitgaven moet de steun aan de producentenorganisaties die een actiefonds instellen, worden begrensd. (58) In regio's waar de productie in de sector groenten en fruit zwak is georganiseerd, dient de toekenning van extra nationale financiële bijdragen te worden toegestaan. In lidstaten die op structureel gebied sterk benadeeld zijn, moeten die bijdragen door de Unie kunnen worden vergoed. (59) Teneinde de regeling te vereenvoudigen en de kosten ervan te verminderen, dienen de procedures en voorschriften voor de subsidiabiliteit van uitgaven uit hoofde van de actiefondsen zo veel mogelijk te worden afgestemd op die van plattelandsontwikkelingsprogramma’s door van de lidstaten te verlangen dat zij een nationale strategie voor operationele programma's vaststellen. (60) Het is wenselijk de geringe consumptie van groenten en fruit door kinderen aan te pakken door het aandeel van groenten en fruit in de voeding van kinderen duurzaam te vergroten in het stadium waarin hun eetgewoonten worden gevormd. Daarom moet worden voorzien in EU-steun om de verstrekking aan kinderen in onderwijsinstellingen van producten uit de sectoren groenten en fruit, verwerkte groenten en fruit en bananen, alsmede bepaalde daarmee gepaard gaande kosten op het gebied van logistiek, distributie, materieel, publiciteit, toezicht en evaluatie te cofinancieren. In het belang van een goed georganiseerde verstrekking moeten lidstaten die aan de schoolfruitregeling willen deelnemen, vooraf een strategie opstellen met, onder meer, de lijst van subsidiabele producten die worden geselecteerd aan de hand van objectieve criteria, zoals seizoensgebondenheid, beschikbaarheid en milieuoverwegingen. (61) Met het oog op een gezond beheer van de begroting voor de schoolfruitregeling moeten de EU-steunbedragen en de cofinancieringspercentages aan een maximum worden gebonden. De EU-steun mag niet worden gebruikt ter vervanging van nationale financiering voor een bestaande schoolfruitregeling. In het licht van de budgettaire beperkingen moet de lidstaten worden toegestaan hun financiële bijdrage aan de schoolfruitregeling te vervangen door bijdragen van de particuliere sector. De lidstaten moeten in het belang van de doeltreffendheid van hun regeling zorgen voor begeleidende maatregelen waarvoor zij nationale steun mogen toekennen. (62) Het is van belang te zorgen voor steunmaatregelen in de wijnsector die erop gericht zijn de concurrentiestructuren te versterken. Hoewel deze maatregelen door de Unie moeten worden gefinancierd en vastgesteld, moet het aan de lidstaten worden overgelaten om een passend geheel aan maatregelen te kiezen om tegemoet te komen aan de behoeften van hun regionale groeperingen, met inachtneming van hun specifieke kenmerken, en om deze maatregelen in de nationale steunprogramma’s te integreren. De lidstaten moeten verantwoordelijk worden gesteld voor de uitvoering van dergelijke programma’s. (63) Een belangrijke maatregel die in aanmerking komt voor nationale steunprogramma’s, moet de afzetbevordering en de marketing van EU-wijnen in derde landen zijn. Herstructurerings- en omschakelingsactiviteiten moeten verder worden gefinancierd op grond van de positieve structurele effecten ervan op de wijnsector. Er moet ook steun beschikbaar zijn voor investeringen in de wijnsector die erop gericht zijn de economische prestatie van de ondernemingen als zodanig te verbeteren. Steun voor de distillatie van bijproducten moet een maatregel zijn die ter beschikking staat van de lidstaten die dit instrument willen gebruiken om de kwaliteit van de wijn te waarborgen en tegelijkertijd het milieu in stand willen houden. (64) Preventie-instrumenten zoals de oogstverzekering, onderlinge fondsen en het groen oogsten, moeten ter bevordering van een verantwoordelijke aanpak van crisissituaties in aanmerking komen voor steun in het kader van de steunprogramma’s voor wijn. (65) Lidstaten kunnen er om uiteenlopende redenen de voorkeur aan geven landbouwers ontkoppelde steun in het kader van de bedrijfstoeslagregeling te verlenen. Die mogelijkheid moet derhalve voor de lidstaten openstaan, en gezien de bijzondere kenmerken van de bedrijfstoeslagregeling moet iedere overdracht van dien aard onomkeerbaar zijn en gepaard gaan met een dienovereenkomstige verlaging van de begroting die in de daaropvolgende jaren voor de nationale steunprogramma's voor wijn beschikbaar is. (66) Voorts moet aan de wijnsector steun worden verleend via de structuurmaatregelen in het kader van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (10) . Ter verhoging van de financiële middelen die in het kader van Verordening (EG) nr. 1698/2005 ter beschikking worden gesteld, moeten geleidelijk middelen worden overgeboekt naar het budget dat voor die verordening is uitgetrokken wanneer de betrokken bedragen hoog genoeg zijn. (67) Om de werking van de markt voor wijn te verbeteren, moeten de lidstaten in staat zijn besluiten van brancheorganisaties uit te voeren. Die besluiten mogen evenwel geen betrekking hebben op praktijken die de concurrentie kunnen verstoren. (68) In de Unie wordt steeds meer overtollige wijn geproduceerd als gevolg van inbreuken op het voorlopige verbod op nieuwe aanplant. De talrijke onrechtmatig aangeplante oppervlakten in de Unie leiden tot oneerlijke concurrentie, verscherpen de problemen van de wijnsector en moeten worden aangepakt. (69) Het voorlopige verbod op nieuwe aanplant heeft weliswaar enig effect gesorteerd op het evenwicht tussen vraag en aanbod op de wijnmarkt, maar tegelijk vormt het een obstakel voor competitieve producenten die flexibel willen inspelen op de toegenomen vraag. Aangezien er nog geen marktevenwicht is bereikt en het enige tijd zal duren voordat de begeleidende maatregelen, waaronder de rooiregeling, resultaten opleveren, moet het verbod op nieuwe aanplant worden gehandhaafd tot en met 31 december 2015, met dien verstande dat het dan definitief moet worden opgeheven om competitieve producenten in staat te stellen vrij op de marktsituatie in te spelen. De lidstaten moeten echter de mogelijkheid krijgen het verbod voor hun grondgebied te verlengen tot en met 31 december 2018 indien zij zulks nodig achten. (70) Om het beheer van het wijnbouwpotentieel te verbeteren, een efficiënt gebruik van de aanplantrechten te bevorderen en zodoende de gevolgen van de voorlopige aanplantbeperking te verzachten, moet enige flexibiliteit worden gehandhaafd, bijvoorbeeld aan de hand van de regeling van nationale of regionale reserves. (71) De goede werking van de eengemaakte markt zou door de toekenning van nationale steun in gevaar worden gebracht. Daarom dienen de Verdragsbepalingen betreffende staatssteun in beginsel te gelden voor de producten van de wijnsector die onder de GMO voor wijn vallen. Toch mogen de bepalingen inzake de rooipremie en bepaalde maatregelen in het kader van de steunprogramma’s op zich geen beletsel vormen voor de toekenning van nationale steun voor dezelfde doeleinden. (72) Om het nodige te doen voor de opname van de wijnsector in de bedrijfstoeslagregeling, moeten alle actief bebouwde wijnbouwoppervlakten in aanmerking worden genomen voor de bedrijfstoeslagregeling die is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 73/2009. (73) In de bijenteelt, een sector die tot de landbouw behoort, lopen de productieomstandigheden en de opbrengsten sterk uiteen en zijn diverse en verspreid wonende marktdeelnemers actief, zowel bij de productie als bij de afzet. Voorts is het nodig dat de Unie, gezien de verspreiding van de varroamijtziekte in tal van lidstaten in de afgelopen jaren en gezien de problemen die deze ziekte met zich brengt voor de honingproductie, haar acties voortzet, aangezien de varroamijtziekte niet volledig kan worden uitgeroeid en met goedgekeurde producten moet worden behandeld. Gelet op deze omstandigheden moeten, om de algemene productie- en afzetsituatie voor de producten van de bijenteelt in de Unie te verbeteren, om de drie jaar nationale programma’s worden opgesteld die maatregelen omvatten inzake technische bijstand, de bestrijding van de varroamijtziekte, de rationalisatie van de transhumance, het beheer van het herstel van het communautaire bijenbestand en de samenwerking in het kader van onderzoeksprogramma's inzake de bijenteelt en de producten van de bijenteelt. Deze nationale programma’s dienen gedeeltelijk door de Unie te worden gefinancierd. (74) De EU-steun voor de zijderupsenteelt moet per gebruikte doos zijderupseneieren worden toegekend. (75) De toepassing van normen voor de afzet van landbouwproducten kan bijdragen tot de verbetering van de economische omstandigheden waarin dergelijke producten worden geproduceerd en afgezet, en tot de kwaliteit van die producten. Dat dergelijke normen worden toegepast is dan ook in het belang van producenten, handelaren en consumenten. (76) Naar aanleiding van de mededeling van de Commissie over het kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten (11) en de daaropvolgende debatten wordt het als dienstig beschouwd handelsnormen per sector of product te handhaven teneinde rekening te houden met de verwachtingen van de consument en bij te dragen tot de verbetering van de economische voorwaarden voor de productie en de afzet van landbouwproducten en tot een betere kwaliteit van deze producten. (77) Om te garanderen dat alle producten van deugdelijke handelskwaliteit zijn, zou het, onverminderd de in de levensmiddelensector vastgestelde bepalingen en met name de algemene levensmiddelenwetgeving in Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden en de beginselen en voorschriften daarvan (12) , dienstig zijn een algemene basishandelsnorm, als overwogen in de genoemde mededeling van de Commissie, in te stellen voor producten waarvoor geen specifieke handelsnormen bestaan. Als die producten in voorkomend geval aan een toepasselijke internationale norm voldoen, moeten die producten als conform de algemene handelsnorm worden beschouwd. (78) Voor sommige sectoren en/of producten zijn definities, aanduidingen en/of verkoopbenamingen een belangrijk element voor de vaststelling van de medediningsvoorwaarden. Het is dan ook dienstig voor die sectoren en/of producten definities, aanduidingen en verkoopbenamingen vast te stellen die in de Unie uitsluitend mogen worden gebruikt voor het in de handel brengen van producten die aan de overeenkomstige voorschriften voldoen. (79) De sectorale benadering die in de vorige GMO's inzake handelsnormen is gevolgd, is in Verordening (EG) nr. 1234/2007 behouden. Het is passend horizontale bepalingen in te voeren. (80) In het kader van Verordening (EG) nr. 1234/2007 is de vaststelling van de bepalingen inzake de handelsnormen voor bepaalde sectoren tot dusverre aan de Commissie toevertrouwd. Gezien de gedetailleerde, technische aard van deze normen en de noodzaak om de efficiëntie ervan voortdurend te verbeteren en ze aan de evoluerende handelspraktijken aan te passen, dient deze aanpak te worden uitgebreid tot alle handelsnormen en moeten daarbij de criteria worden aangegeven die bij de vaststelling van de betrokken voorschriften in aanmerking moeten worden genomen. (81) Er moeten handelsnormen worden toegepast om ervoor te zorgen dat de markt met gestandaardiseerde producten van toereikende kwaliteit wordt bevoorraad. Deze normen moeten met name betrekking hebben op de definities, de indeling in klassen, de aanbiedingsvorm en de etikettering, de verpakking, de productiemethode, de bewaring, het vervoer, de producentengegevens, het gehalte aan bepaalde stoffen, de betrokken administratieve documenten, de opslag, de certificering en de termijnen. (82) Met name moet het, rekening houdend met het belang dat de consument erbij heeft adequate en transparante productinformatie te ontvangen, mogelijk zijn passende aanduidingen met betrekking tot de plaats van de landbouwproductie geval per geval op het geschikte geografische niveau vast te stellen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van bepaalde sectoren, met name wat verwerkte landbouwproducten betreft. (83) Bij de vaststelling van de handelsnormen per sector of product moet de Commissie rekening houden met de verwachtingen van de consument, de specificiteit van elke sector en de aanbevelingen van internationale instanties. (84) Bovendien moet het mogelijk zijn om zo nodig bijzondere maatregelen vast te stellen, met name op het gebied van analysemethoden, teneinde misbruik ten aanzien van de kwaliteit en de authenticiteit van de aan de consument aangeboden producten te voorkomen. (85) Om de naleving van de handelsnormen te garanderen, moeten controles en sancties worden vastgesteld voor gevallen waarin de desbetreffende eisen niet worden nageleefd. De lidstaten moeten verantwoordelijk worden gesteld voor deze controles. (86) De handelsnormen moeten in beginsel gelden voor alle producten die in de Unie worden afgezet. (87) Er dienen bijzondere voorschriften te worden vastgesteld voor producten die uit derde landen worden ingevoerd, teneinde het mogelijk te maken om op grond van in bepaalde derde landen geldende bijzondere bepalingen af te wijken van de handelsnormen, op voorwaarde dat gelijkwaardigheid met de EU-wetgeving wordt gegarandeerd. (88) Met betrekking tot smeerbare vetproducten moeten de lidstaten de mogelijkheid krijgen nationale bepalingen inzake kwaliteitsniveaus te handhaven of vast te stellen. (89) De bepalingen inzake wijn moeten worden toegepast in het licht van de overeenkomsten die op grond van artikel 218 van het Verdrag zijn gesloten. (90) Het is dienstig voorschriften voor de indeling van wijndruivenrassen vast te stellen op grond waarvan de lidstaten die meer dan 50 000 hectoliter per jaar produceren, verantwoordelijk blijven voor de indeling van de wijndruivenrassen waarvan op hun grondgebied wijn mag worden gemaakt. Sommige wijndruivenrassen moeten worden uitgesloten. (91) Er dienen bepaalde oenologische procedés en beperkingen voor de productie van wijn te worden vastgesteld, met name op het gebied van de versnijding en het gebruik van bepaalde soorten druivenmost, druivensap en verse druiven van oorsprong uit derde landen. Om te voldoen aan de internationale normen moet de Commissie zich voor verdere oenologische procedés in de regel baseren op de oenologische procedés die worden aanbevolen door de Internationale Organisatie voor wijnbouw en wijnbereiding (OIV). (92) In de wijnsector moeten de lidstaten worden gemachtigd de toepassing van bepaalde oenologische procedés te beperken of uit te sluiten, stringentere beperkingen voor op hun grondgebied geproduceerde wijnen te behouden en het experimentele gebruik van niet-toegestane oenologische procedés onder vast te stellen voorwaarden toe te staan. (93) Het concept van kwaliteitswijn in de Unie is onder meer gebaseerd op de specifieke kenmerken die zijn toe te schrijven aan de geografische oorsprong van de wijn. De consument kan deze wijn herkennen aan de hand van beschermde oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen. Om de kwaliteitsaanspraken voor de betrokken producten te onderbouwen met een transparant en beter uitgewerkt kader, dient een regeling te worden vastgesteld op grond waarvan aanvragen voor een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding op dezelfde wijze worden onderzocht als bij het horizontale kwaliteitsbeleid van de Unie voor andere levensmiddelen dan wijn en gedistilleerde dranken dat is vastgelegd in Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (13) . (94) Om de specifieke kwaliteitskenmerken van wijn met een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding te handhaven, moet het de lidstaten worden toegestaan op dit gebied stringentere regels toe te passen. (95) Om in de Unie beschermd te kunnen worden, moeten oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen op EU-niveau worden erkend en geregistreerd. Om te garanderen dat de betrokken namen aan de voorwaarden van deze verordening voldoen, moeten de nationale autoriteiten van de betrokken lidstaat de aanvragen onderzoeken, voor zover aan gemeenschappelijke minimumbepalingen, waaronder een nationale bezwaarprocedure, wordt voldaan. De Commissie moet daarna de aanvragen verifiëren om te waarborgen dat zij geen aperte fouten bevatten en dat de EU-wetgeving en de belangen van de betrokken partijen buiten de lidstaat van aanvraag in aanmerking worden genomen. (96) Oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen van derde landen dienen ook voor bescherming in aanmerking te komen, op voorwaarde dat deze namen in het land van oorsprong beschermd zijn. (97) De registratieprocedure moet iedere natuurlijke of rechtspersoon met een rechtmatig belang in een lidstaat of een derde land de gelegenheid bieden zijn rechten te doen gelden door bezwaar aan te tekenen. (98) Geregistreerde oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen moeten worden beschermd tegen elk gebruik waarbij ten onrechte wordt geprofiteerd van de reputatie die verbonden is aan producten die aan de eisen voldoen. Om eerlijke concurrentie te bevorderen en de consument niet te misleiden, moet deze bescherming ook gelden voor niet onder deze verordening vallende producten en diensten, met inbegrip van die welke niet in bijlage I bij het Verdrag zijn opgenomen. (99) Bepaalde aanduidingen die in de Unie traditioneel worden gebruikt, verstrekken de consument informatie over de bijzondere kenmerken en de kwaliteit van wijn, die een aanvulling vormt op de informatie die in de oorsprongsbenamingen en de geografische aanduidingen besloten ligt. Teneinde de werking van de interne markt en de eerlijke concurrentie te garanderen en te voorkomen dat consumenten worden misleid, dienen deze traditionele aanduidingen in aanmerking te komen voor bescherming in de Unie. (100) De omschrijving, de aanduiding en de aanbiedingsvorm van de onder deze verordening vallende producten van de wijnsector kunnen belangrijke gevolgen hebben voor de verkoopbaarheid van deze producten op de markt. Verschillen tussen de nationale wettelijke bepalingen over de etikettering van producten van de wijnsector kunnen de goede werking van de interne markt belemmeren. Bijgevolg moeten regels worden vastgesteld waarin de rechtmatige belangen van de consumenten en de producenten in aanmerking worden genomen. Daarom dienen EU-voorschriften inzake etikettering te worden vastgesteld. (101) Wanneer overschotten van zuivelproducten ontstaan of dreigen te ontstaan die de markt ernstig verstoren of dat naar verwachting zullen doen, dient steun te worden verleend voor in de Unie geproduceerde magere melk en in de Unie geproduceerd mageremelkpoeder die/dat bestemd is om voor voederdoeleinden te worden gebruikt De voorschriften inzake het gebruik van caseïne en caseïnaten bij de bereiding van kaas zijn vastgesteld om de nadelige gevolgen tegen te gaan die, gezien de grote gevoeligheid van kaas voor substituties met caseïne en caseïnaten, uit die steunregeling kunnen voortvloeien en zo de destabilisatie van de markt in de hand kunnen werken. (102) Deze verordening is gericht op verschillende soorten ordeningen om beleidsdoelstellingen te bereiken, met name om via gezamenlijke actie de markten voor de betrokken producten te stabiliseren en de kwaliteit van die producten te verbeteren en te garanderen. De ter zake relevante bepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn gebaseerd op ordeningen die door de lidstaten of, onder bepaalde voorwaarden, door de Commissie worden erkend. Deze bepalingen dienen te worden gehandhaafd. (103) Om in de sector groenten en fruit de werking van de producentenorganisaties of unies daarvan nog meer te versterken en om de markt de gewenste stabiliteit te geven, moet de lidstaten worden toegestaan om de voorschriften die de producentenorganisatie of unie daarvan van een bepaald gebied voor haar leden heeft vastgesteld met betrekking tot met name de productie, de afzet en de bescherming van het milieu, onder bepaalde voorwaarden van toepassing te verklaren voor producenten in dat gebied die niet bij een producentenorganisatie zijn aangesloten. (104) Met name voor de sector groenten en fruit dient het mogelijk te zijn een specifieke erkenning te verlenen aan organisaties die kunnen aantonen voldoende representatief te zijn en die praktische maatregelen nemen met betrekking tot de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag. De bepalingen met betrekking tot de uitbreiding van de werkingssfeer van de door de producentenorganisaties of unies daarvan vastgestelde voorschriften en de verdeling van de daaraan verbonden kosten, moeten ook gelden voor brancheorganisaties, aangezien zij een analoog doel nastreven. Een soortgelijke benadering moet worden toegepast voor brancheorganisaties in de tabakssector. (105) Om de rationele ontwikkeling van de productie en een billijke levensstandaard voor de melkproducenten te waarborgen, moet de onderhandelingspositie van deze producenten ten opzichte van de verwerkers worden versterkt, wat een eerlijker verdeling van de meerwaarde in de hele keten met zich mee zal brengen. Om deze doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te verwezenlijken, dient op grond van artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag een bepaling te worden vastgesteld om producentenorganisaties van melkproducenten en unies daarvan in staat te stellen om met zuivelfabrieken te onderhandelen over contractuele voorwaarden, inclusief prijzen, voor de volledige of gedeeltelijke productie van hun leden. Met het oog op doeltreffende mededinging op de zuivelmarkt moet deze mogelijkheid worden verbonden aan adequate kwantitatieve beperkingen. Deze producentenorganisaties moeten bijgevolg ook in aanmerking komen voor erkenning op grond van de GMO. (106) Op EU-niveau zijn voorschriften vastgesteld voor brancheorganisaties in bepaalde sectoren. Deze organisaties kunnen een nuttige rol spelen door de dialoog tussen partijen in de bevoorradingsketen mogelijk te maken en door beste praktijken en markttransparantie te bevorderen. Deze voorschriften dienen tevens van toepassing te zijn op de sector melk en zuivelproducten, samen met bepalingen ter verduidelijking van de positie van dergelijke organisaties in het kader van de mededingingswetgeving, waarbij er bovendien op moet worden toegezien dat zij de mededinging of de interne markt niet verstoren en de goede werking van de gemeenschappelijke marktordening niet in het gedrang brengen. (107) Het is mogelijk dat de lidstaten op basis van hun nationale wetgeving en voor zover dat verenigbaar is met het EU-recht, producenten- of brancheorganisaties wensen te erkennen in een aantal andere sectoren dan die waarvoor de huidige voorschriften in een dergelijke erkenning voorzien. (108) Als gevolg van de eenmaking van de markt van de Unie is aan de buitengrenzen van de EU een regeling van het handelsverkeer nodig. Die regeling moet invoerrechten en uitvoerrestituties omvatten en moet in beginsel de EU-markt stabiliseren. De regeling moet gebaseerd zijn op de verbintenissen die zijn aangegaan tijdens de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde. (109) Het toezicht op de handelsstromen is bij uitstek een beheerskwestie die op flexibele wijze moet worden aangepakt. Bij het nemen van het besluit om certificaatverplichtingen op te leggen, moet worden nagegaan of invoercertificaten noodzakelijk zijn voor het beheer van de betrokken markten en, met name, voor het toezicht op de invoer van de betrokken producten. (110) De meeste douanerechten die in het kader van overeenkomsten van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) voor landbouwproducten gelden, zijn in het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld. Wegens de invoering van aanvullende regelingen voor sommige producten van de sectoren granen en rijst is het evenwel noodzakelijk de mogelijkheid te bieden om afwijkingen voor die producten vast te stellen. (111) Om de nadelen voor de EU-markt die het gevolg kunnen zijn van de invoer van bepaalde landbouwproducten, te voorkomen of te beperken, moet in bepaalde situaties bij invoer van die producten een aanvullend recht worden geheven. (112) Onder bepaalde voorwaarden dienen tariefcontingenten voor invoer te worden geopend en beheerd die voortvloeien uit volgens het Verdrag gesloten internationale overeenkomsten of uit andere wetsbesluiten. (113) De heffingen bij invoer op mengsels hebben tot doel de goede werking van het stelsel van douanerechten te garanderen bij invoer van mengsels van granen, rijst en breukrijst. (114) In deze verordening wordt een traditionele voorzieningsbehoefte aan voor raffinage bestemde suiker voor een verkoopseizoen vastgesteld. Om de bevoorrading van de raffinagesector in de Unie te verzekeren, mogen gedurende de eerste drie maanden van het verkoopseizoen alleen aan voltijdraffinaderijen invoercertificaten voor suiker voor raffinage worden afgegeven, binnen de grenzen van de traditionele voorzieningsbehoefte. (115) Om te voorkomen dat illegale hennepteelt de GMO voor vezelhennep verstoort, dient deze verordening te voorzien in controles op de invoer van hennep en hennepzaad, die moeten garanderen dat de betrokken producten bepaalde garanties bieden ten aanzien van het gehalte aan tetrahydrocannabinol. Bovendien moet de invoer van ander dan voor inzaai bestemd hennepzaad onderworpen blijven aan een controleregeling die de erkenning van de betrokken importeurs omvat. (116) Het stelsel van douanerechten maakt het mogelijk af te zien van iedere andere beschermende maatregel aan de buitengrenzen van de Unie. In uitzonderlijke omstandigheden kunnen de interne markt en het stelsel van rechten echter tekortschieten. Om de EU-markt in dergelijke gevallen niet zonder bescherming te laten tegen verstoringen die daaruit kunnen voortvloeien, moet de Unie in staat worden gesteld onverwijld alle vereiste maatregelen te nemen. Die maatregelen moeten in overeenstemming zijn met de internationale verbintenissen van de Unie. (117) Er moet worden voorzien in de mogelijkheid om de toepassing van de regeling actief of passief veredelingsverkeer te verbieden. Het is derhalve aangewezen het gebruik van de regeling actief of passief veredelingsverkeer in dergelijke situaties te schorsen. (118) De deelname van de Unie aan de internationale handel in bepaalde onder deze verordening vallende producten moet worden veiliggesteld door middel van bepalingen inzake de toekenning van restituties bij uitvoer naar derde landen, die op het verschil tussen de prijzen in de Unie en op de wereldmarkt zijn gebaseerd en binnen de grenzen blijven van de verbintenissen die in het kader van de WTO zijn aangegaan. De gesubsidieerde uitvoer moet, wat waarde en hoeveelheid betreft, worden beperkt. (119) De inachtneming van de waardebeperkingen moet bij de vaststelling van de uitvoerrestituties worden gegarandeerd door het toezicht op de betalingen in het kader van de ELGF-regelgeving. Het toezicht kan door verplichte vaststelling vooraf van de uitvoerrestituties worden vergemakkelijkt, waarbij in het geval van gedifferentieerde restituties de mogelijkheid moet worden geboden om binnen een geografisch gebied waarvoor één enkel uitvoerrestitutiebedrag geldt, de vermelde bestemming door een andere te vervangen. Bij wijziging van de bestemming dient de voor de werkelijke bestemming geldende uitvoerrestitutie te worden betaald met als maximum het eenheidsbedrag dat geldt voor de vooraf vastgestelde bestemming. (120) De inachtneming van de kwantitatieve beperkingen moet worden gegarandeerd door middel van een betrouwbaar en doeltreffend toezichtsysteem. Daartoe moet de toekenning van uitvoerrestituties afhankelijk worden gesteld van de overlegging van een uitvoercertificaat. Uitvoerrestituties dienen te worden toegekend voor maximaal de hoeveelheden waarvoor dit binnen de gestelde grenzen mogelijk is naargelang van de specifieke situatie voor elk betrokken product. Daarop kunnen alleen uitzonderingen worden gemaakt voor niet in bijlage I bij het Verdrag genoemde verwerkte producten, waarvoor geen volumebeperkingen gelden. Wanneer bij de uitvoer met uitvoerrestituties de vastgestelde hoeveelheid naar alle waarschijnlijkheid niet zal worden overschreden, moet kunnen worden afgeweken van een strikte toepassing van deze beheersregels. (121) Wat de uitvoer van levende runderen betreft, moet worden bepaald dat uitvoerrestituties slechts worden toegekend en betaald als de in de EU-wetgeving vastgestelde bepalingen inzake dierenwelzijn, en met name die betreffende de bescherming van dieren tijdens het vervoer, in acht worden genomen. (122) In sommige gevallen kunnen landbouwproducten die voldoen aan bepaalde specificaties en/of prijsvoorwaarden, in aanmerking komen voor een speciale behandeling bij invoer in een derde land. Met het oog op een correcte toepassing van een dergelijke regeling moeten de autoriteiten van het invoerende derde land en die van de Unie op administratief vlak met elkaar samenwerken. Daartoe moeten de producten vergezeld gaan van een in de Unie afgegeven certificaat. (123) De uitvoer van bloembollen naar derde landen is voor de Unie van groot economisch belang. De instandhouding en de ontwikkeling van deze uitvoer kan worden gegarandeerd door de binnen dit handelsverkeer geldende prijzen te stabiliseren. Derhalve dienen in deze verordening minimumprijzen voor uitvoer van de betrokken producten te worden vastgesteld. (124) Overeenkomstig artikel 42 van het Verdrag is het hoofdstuk van het Verdrag over mededingingsregels slechts in zoverre op de voortbrenging van en de handel in landbouwproducten van toepassing als bij de EU-wetgeving is bepaald in het kader van artikel 43, leden 2 en 3, van het Verdrag en overeenkomstig de daarin vastgelegde procedure. De bepalingen inzake staatssteun zijn grotendeels toepasselijk verklaard. De toepassing van met name de Verdragsregels voor ondernemingen is verder omschreven in Verordening (EG) nr. 1184/2006 van de Raad van 24 juli 2006 inzake de toepassing van bepaalde regels betreffende de mededinging op de voortbrenging van en de handel in landbouwproducten (14) . Overeenkomstig het doel om één allesomvattend stel marktbeleidsregels tot stand te brengen, is het dienstig de betrokken bepalingen in deze verordening te integreren. (125) De mededingingsregels betreffende de in artikel 101 van het Verdrag bedoelde overeenkomsten, besluiten en gedragingen en betreffende misbruik van machtsposities mogen slechts op de voortbrenging van en de handel in landbouwproducten worden toegepast voor zover de toepassing ervan geen belemmering vormt voor de werking van de nationale ordeningen van de landbouwmarkten en evenmin het bereiken van de doeleinden van het GLB in gevaar brengt. (126) Bijzondere aandacht moet gaan naar landbouworganisaties die met name tot doel hebben gezamenlijk landbouwproducten te vervaardigen of af te zetten dan wel gezamenlijke voorzieningen te gebruiken, tenzij dat gezamenlijk optreden mededinging uitsluit of het bereiken van de doeleinden van artikel 39 van het Verdrag in gevaar brengt. (127) Om te voorkomen dat de ontwikkeling van het GLB in gevaar wordt gebracht en om de betrokken ondernemingen rechtszekerheid en niet-discriminerende behandeling te waarborgen, dient de Commissie als enige bevoegd te zijn, onverminderd het toezicht door het Hof van Justitie, om te bepalen of de in artikel 101 van het Verdrag bedoelde overeenkomsten, besluiten en gedragingen verenigbaar zijn met de doelstellingen van het GLB. (128) Toekenning van nationale steun zou het behoorlijk functioneren van de op gemeenschappelijke prijzen gebaseerde eengemaakte markt in gevaar brengen. Daarom moeten de Verdragsbepalingen betreffende staatssteun in de regel worden toegepast op de producten die onder deze verordening vallen. In sommige situaties moeten evenwel uitzonderingen worden toegestaan. Als dergelijke uitzonderingen gelden, moet de Commissie echter in staat zijn een lijst van bestaande, nieuwe of voorgestelde nationale steunmaatregelen op te stellen om ten aanzien van de lidstaten passende opmerkingen te kunnen maken en geschikte maatregelen te kunnen voorstellen. (129) Sinds hun toetreding mogen Finland en Zweden, wegens de specifieke economische situatie van de productie en de afzet van rendieren en rendierproducten, op dat gebied steun verlenen. Voorts mag Finland, als het daarvoor de toestemming van de Commissie krijgt, steun verlenen voor bepaalde hoeveelheden zaaizaad en bepaalde hoeveelheden zaaigraan die, in verband met de specifieke klimaatgesteldheid, alleen in die lidstaat worden geproduceerd. (130) Om in gerechtvaardigde gevallen een crisis te kunnen aanpakken, ook nadat de tijdelijke steunmaatregel voor crisisdistillatie op grond van de steunprogramma's in 2012 is beëindigd, moeten de lidstaten steun voor crisisdistillatie kunnen verlenen binnen een totale begrotingsgrens van 15 % van de respectieve waarde van de desbetreffende jaarbegroting van de lidstaat voor zijn nationale steunprogramma. Deze steun moet ter kennis van de Commissie worden gebracht en uit hoofde van deze verordening worden goedgekeurd voordat hij wordt verleend. (131) In lidstaten die hun suikerquota beduidend verlagen, zullen de suikerbietentelers geconfronteerd worden met bijzonder ernstige aanpassingsproblemen. In die gevallen zal de EU-overgangssteun voor de suikerbietentelers, die is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 73/2009, niet volstaan om de moeilijkheden van de bietentelers volledig op te vangen. Bijgevolg moeten de lidstaten die hun quota met meer dan 50 % hebben verlaagd in vergelijking met de suikerquota die op 20 februari 2006 in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad van 20 februari 2006 betreffende de gemeenschappelijke ordening van de markt in de suikersector (15) zijn vastgesteld, de toestemming krijgen om tijdens de periode waarin de EU-overgangssteun van toepassing is, staatssteun aan de suikerbietentelers toe te kennen. Om te voorkomen dat de door de lidstaten verleende staatssteun de behoefte van hun suikerbietentelers overschrijdt, moet het totaalbedrag van de betrokken staatssteun door de Commissie nog altijd worden goedgekeurd, behalve voor Italië, waar met het oog op de aanpassing aan de marktomstandigheden na de hervorming de behoefte voor de meest productieve suikerbietentelers is geraamd op ten hoogste 11 euro per ton geteelde suikerbiet. Daarenboven moeten, wegens de specifieke problemen die zich naar verwachting in Italië zullen voordoen, de regelingen worden gehandhaafd om suikerbietentelers in staat te stellen direct of indirect in aanmerking te komen voor de toegekende staatssteun. (132) In Finland is de suikerbietenteelt onderhevig aan bijzondere geografische en klimatologische omstandigheden die, naast de algemene gevolgen van de hervorming van de suikersector, een negatieve invloed zullen hebben op de teelt. Deze lidstaat moet daarom de toestemming krijgen om permanent een adequaat bedrag aan staatssteun aan zijn suikerbietentelers te verlenen. (133) De specifieke voorschriften inzake steun in het kader van het Duitse alcoholmonopolie moesten op 31 december 2010 verstrijken. De in het kader van het monopolie verkochte hoeveelheden zijn sinds 2003 afgenomen en zowel de distilleerderijen als de kleine en middelgrote landbouwbedrijven die de grondstoffen aan de distilleerderijen leveren, hebben inspanningen gedaan om hun intrede op de vrije markt voor te bereiden. Omdat deze aanpassing meer tijd vergt, moet voor de geleidelijke afschaffing van het monopolie echter meer tijd worden uitgetrokken en dient aan de betrokken begunstigden tot en met 31 december 2013 steun te worden verleend. Sommige kleinschalige forfaitaire distilleerderijen, distilleerders zonder eigen distilleerapparatuur en collectieve fruitdistilleerderijen die lokale grondstoffen gebruiken en zo met name bijdragen tot de instandhouding van de traditionele landschappen en de biodiversiteit, moeten van de toegekende steun kunnen profiteren tot de datum waarop het monopolie moet zijn afgeschaft, namelijk 31 december 2017. Met het oog hierop moet Duitsland met ingang van 2013 een jaarlijks afbouwplan overleggen. (134) Als een lidstaat op zijn grondgebied maatregelen ter bevordering van de consumptie van melk en zuivelproducten in de Unie wenst te steunen, moet hij de mogelijkheid krijgen deze maatregelen te financieren door op nationaal niveau een heffing voor verkoopbevordering aan de melkproducenten op te leggen. (135) Bij gebrek aan EU-wetgeving over geformaliseerde, schriftelijke contracten, kunnen de lidstaten in het kader van hun regelingen op het gebied van contractrecht het gebruik van dergelijke contracten verplichten, op voorwaarde dat de EU-wetgeving hierbij in acht wordt genomen en met name de goede werking van de interne markt en van de gemeenschappelijke marktordening wordt gewaarborgd. Gezien de uiteenlopende situaties in de EU op dit vlak, dient een dergelijke beslissing, in het belang van de subsidiariteit, op lidstaatniveau te worden genomen. Om de toepassing van minimumnormen voor dergelijke contracten te garanderen en de goede werking van de interne markt en van de gemeenschappelijke marktordening te waarborgen, dienen bepaalde basisvoorwaarden voor het gebruik van dergelijke contracten evenwel op EU-niveau te worden vastgesteld Aangezien sommige zuivelcoöperaties voorschriften met een soortgelijke werking in hun statuten hebben opgenomen, dienen zij in het belang van de vereenvoudiging te worden vrijgesteld van de contractplicht. Om te waarborgen dat een dergelijk systeem doeltreffend werkt wanneer tussenpersonen de melk bij de landbouwers inzamelen om deze aan de verwerkers te leveren, dient het systeem in een dergelijk geval eveneens van toepassing te zijn. (136) Er zijn adequate gegevens nodig over de huidige situatie op de hopmarkt in de Unie en over de vooruitzichten voor de ontwikkeling daarvan. Daarom moet worden bepaald dat alle contracten voor de levering van in de Unie geteelde hop moeten worden geregistreerd. (137) Voor een beter beheer van het wijnbouwpotentieel dienen de lidstaten bij de Commissie een op het wijnbouwkadaster gebaseerde inventaris van hun productiepotentieel in te dienen. Om de lidstaten aan te moedigen de inventaris in te dienen, moet worden bepaald dat de herstructurerings- en omschakelingssteun slechts wordt verleend aan de lidstaten die de inventaris hebben ingediend. Om ervoor te zorgen dat de gegevens die nodig zijn voor de desbetreffende beleidstechnische en administratieve keuzen, voorhanden zijn, moeten producenten van voor wijnbereiding bestemde druiven en producenten van most en wijn oogstaangiften indienen. De lidstaten moeten de handelaren in voor wijnbereiding bestemde druiven ertoe kunnen verplichten elk jaar opgave te doen van de hoeveelheden van de jongste oogst die zijn afgezet. Producenten van most en wijn en andere handelaren dan kleinhandelaren moeten melden hoeveel most en wijn zij in voorraad hebben. (138) Om ervoor te zorgen dat de betrokken producten voldoende traceerbaar zijn, met name met het oog op de bescherming van de consument, moet worden bepaald dat alle onder deze verordening vallende producten van de wijnsector die zich binnen de Unie in het verkeer bevinden, vergezeld moeten gaan van een begeleidend document. (139) Het is gepast ervoor te zorgen dat onder bepaalde voorwaarden en voor bepaalde producten maatregelen kunnen worden genomen wanneer zich, als gevolg van grote wijzigingen in de prijzen op de interne markt of bij de noteringen of prijzen op de wereldmarkt, verstoringen voordoen of dreigen voor te doen. (140) De autoriteiten van de lidstaten moeten verantwoordelijk worden gesteld voor de naleving van deze verordening en er moeten regelingen worden getroffen om de Commissie is staat te stellen die naleving met name in de wijnsector te controleren en te garanderen. (141) Er moet een kader van specifieke maatregelen voor ethylalcohol verkregen uit landbouwproducten worden opgezet dat het mogelijk maakt economische gegevens te verzamelen en statistische informatie te analyseren met het oog op het toezicht op de markt. Voor zover de markt voor ethylalcohol verkregen uit landbouwproducten gekoppeld is aan de markt voor ethylalcohol in het algemeen, moeten ook gegevens ter beschikking worden gesteld over de markt voor andere ethylalcohol dan die verkregen uit landbouwproducten. (142) De uitgaven van de lidstaten in verband met hun verplichtingen in het kader van de toepassing van deze verordening moeten door de Unie worden gefinancierd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (16) . (143) Ter verhoging van de financiële middelen voor de wijnsector die in het kader van Verordening (EG) nr. 1698/2005 ter beschikking worden gesteld, moeten geleidelijk middelen worden overgeboekt naar het budget dat voor die verordening is uitgetrokken wanneer de betrokken bedragen hoog genoeg zijn. (144) De Commissie moet worden gemachtigd om in spoedeisende situaties de maatregelen vast te stellen die nodig zijn voor de oplossing van specifieke praktische problemen. (145) Aangezien de gemeenschappelijke markten voor landbouwproducten continu in beweging zijn, moeten de lidstaten en de Commissie elkaar op de hoogte houden van relevante ontwikkelingen en moeten zij instrumenten voor de melding van relevante ontwikkelingen en relevante informatie vaststellen (146) Om te voorkomen dat misbruik wordt gemaakt van de voordelen waarin deze verordening voorziet, mogen deze voordelen niet worden toegekend of moeten zij, in voorkomend geval, worden ingetrokken wanneer wordt geconstateerd dat de voorwaarden voor het verkrijgen van die voordelen kunstmatig in het leven zijn geroepen en derhalve niet stroken met de doelstellingen van deze verordening. (147) Om de naleving van de in deze verordening vastgestelde verplichtingen te garanderen, moeten controles worden verricht, moeten bij niet-naleving administratieve maatregelen en administratieve sancties worden toegepast en moeten, met het oog op een goed beheer van de eengemaakte gemeenschappelijke markt in het kader van het GLB, voorschriften worden vastgesteld inzake het stellen en vrijgeven van zekerheden. Deze bepalingen dienen tevens betrekking te hebben op de terugvordering van ten onrechte betaalde bedragen en op de uit deze verordening voortvloeiende rapportageverplichtingen van de lidstaten. (148) Op grond van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zullen een aantal sectorale marktbeheersmaatregelen in 2012 verstrijken. Na de intrekking van Verordening (EG) nr. 1234/2007 moeten de betrokken bepalingen van toepassing blijven totdat de desbetreffende regelingen aflopen. (149) Om de rechtszekerheid met betrekking tot de afzetvoorschriften te garanderen, moet de Commissie vaststellen met ingang van welke datum sommige bepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007 niet langer op de betrokken sector van toepassing zijn. (150) Om een vlotte overgang van de in Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgestelde bepalingen inzake de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit naar de onderhavige verordening te garanderen, dient de Commissie te worden gemachtigd overgangsmaatregelen vast te stellen. (151) Deze verordening dient met ingang van de datum van inwerkingtreding ervan van toepassing te zijn. De bepalingen tot instelling van de algemene handelsnorm dient echter met ingang van een jaar na de inwerkingtreding van de verordening] van toepassing te worden. (152) Wat contractuele betrekkingen, producentenorganisaties en brancheorganisaties in de sector melk en zuivelproducten betreft, zijn de in deze verordening opgenomen maatregelen gerechtvaardigd in het licht van de huidige economische situatie op de zuivelmarkt en de structuur van de bevoorradingsketen. Deze maatregelen moeten derhalve lang genoeg worden toegepast (zowel voor als na de afschaffing van de melkquota) willen zij een optimaal effect sorteren. Anderzijds zijn de maatregelen zo verstrekkend dat zij in tijd moeten worden beperkt en moeten worden herzien om na te gaan welke gevolgen zij hebben gehad en of zij van toepassing kunnen blijven. Dit dient te geschieden in het kader van verslagen van de Commissie over de ontwikkeling van de melk- en zuivelmarkt die uiterlijk op 30 juni 2014 en 31 december 2018 moeten worden overgelegd en waarin met name aandacht moet worden besteed aan eventuele initiatieven om de melkproducenten ertoe aan te zetten gezamenlijke productieafspraken te maken, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: DEEL I INLEIDENDE BEPALINGEN Artikel 1 Toepassingsgebied 1. Bij deze verordening wordt een gemeenschappelijke marktordening ingesteld voor de producten van de volgende sectoren, zoals verder omschreven in bijlage I: 2. Bij deze verordening worden specifieke maatregelen vastgesteld voor de onderstaande sectoren, die in bijlage II zijn vermeld en daar in voorkomend geval verder zijn omschreven: 3. Met betrekking tot verse of gekoelde aardappelen van GN-code 0701 is deel IV, hoofdstuk II, van toepassing. Artikel 2 Definities 1. Met het oog op de toepassing van deze verordening zijn de definities die in bijlage III voor bepaalde sectoren zijn vastgesteld, van toepassing. 2. In deze verordening wordt verstaan onder: Artikel 3 Verkoopseizoenen De volgende verkoopseizoenen worden vastgesteld: b) 1 april tot en met 31 maart van het daaropvolgende jaar voor: Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sector groenten en fruit en de sector verwerkte groenten en fruit, stelt de Commissie zo nodig overeenkomstig artikel 321 gedelegeerde handelingen vast teneinde de verkoopseizoenen voor deze producten zo nodig vast middels gedelegeerde handelingen vast te stellen . [Am. 5] Artikel 4 Gedelegeerde bevoegdheden Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van elke sector en om te reageren op veranderingen in de marktsituatie, kan de Commissie de in bijlage III, deel I, vastgestelde definities bijwerken middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen. Artikel 5 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen: [Am. 6] DEEL II INTERNE MARKT TITEL I MARKTINTERVENTIE HOOFDSTUK I Openbare interventie en particuliere opslag Sectie I Inleidende bepalingen inzake openbare interventie en particuliere opslag Artikel 6 Toepassingsgebied 1. Dit hoofdstuk bevat de voorschriften voor openbare-interventieaankopen en de toekenning van steun voor particuliere opslag voor de volgende sectoren: 2. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder: Artikel 7 EU-oorsprong Onverminderd artikel 6, lid 2, komen alleen producten van EU-oorsprong in aanmerking voor openbare-interventieaankopen of voor steun voor particuliere opslag. Artikel 8 Referentieprijzen 1. Voor de producten waarvoor de in artikel 6, lid 1, bedoelde interventiemaatregelen gelden, worden de volgende referentieprijzen vastgesteld: 2. De referentieprijzen voor granen en rijst in respectievelijk de punten a) en b) van lid 1 gelden voor het stadium van de groothandel voor aan het pakhuis geleverde goederen, niet gelost. Dit geldt voor alle in artikel 30 bedoelde interventiecentra in de Unie. 3. De in lid 1, onder c) i) en ii), vastgestelde referentieprijzen gelden voor onverpakte suiker, af fabriek, van de standaardkwaliteit als omschreven in bijlage IV, punt B. 4. De in lid 1 van het onderhavige artikel vastgestelde referentieprijzen kunnen in het licht van ontwikkelingen in de productie en de markten worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag. Artikel 9 Mededeling van de prijzen op de suikermarkt De Commissie zet, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, een informatiesysteem inzake prijzen op de suikermarkt op, met inbegrip van een systeem voor de bekendmaking van de prijsniveaus voor de suikermarkt. Het systeem is gebaseerd op informatie die wordt verstrekt door ondernemingen die witte suiker produceren, of door andere bij de handel in suiker betrokken marktdeelnemers. Deze informatie wordt vertrouwelijk behandeld. De Commissie zorgt ervoor dat de bekendgemaakte informatie niet te herleiden is tot de prijzen van de individuele ondermingen of marktdeelnemers. Sectie II Openbare interventie Subsectie I algemene bepalingen Artikel 10 Voor openbare interventie in aanmerking komende producten De openbare interventie geldt, onder de in deze sectie vastgestelde voorwaarden en overeenkomstig andere eisen en voorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 31 en 32 vaststelt, voor de volgende producten: Subsectie II Opening van de interventieaankoop Artikel 11 Openbare-interventieperioden De openbare interventie is open: Artikel 12 Opening van de openbare interventie 1. Tijdens de in artikel 11 genoemde perioden geldt dat de openbare interventie: 2. De in lid 1, onder punt c), bedoelde openbare interventie voor rundvlees wordt door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, gesloten, wanneer gedurende een representatieve periode niet meer is voldaan aan de onder dat punt opgenomen voorwaarden. Artikel 13 Interventiemaxima 1. De hoeveelheid die via openbare interventie wordt aangekocht, bedraagt maximaal: 2. De Commissie kan met betrekking tot de in lid 1 genoemde producten, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten de aldaar voor openbare interventie vastgestelde hoeveelheden te verhogen indien de marktsituatie en met name de ontwikkeling van de marktprijzen dat vereisen. Subsectie III Interventieprijzen Artikel 14 Interventieprijzen 1. De interventieprijs: 2. Voor de volgende producten worden de interventieprijs en de interventiehoeveelheid door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vastgesteld in het kader van openbare inschrijvingen: In bijzondere omstandigheden kan de Commissie aan de hand van uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, op basis van de genoteerde gemiddelde marktprijzen, de openbare inschrijvingen beperken tot een lidstaat of een regio van een lidstaat, of de interventieprijzen en interventiehoeveelheden per lidstaat of regio van een lidstaat vaststellen. 3. De maximumaankoopprijs die in het kader van de in lid 2 bedoelde openbare inschrijvingen wordt bepaald, mag niet hoger zijn dan: 4. De in de leden 1, 2 en 3 bedoelde interventieprijzen kunnen: Subsectie IV Afzet uit interventievoorraden Artikel 15 Algemene beginselen Voor openbare interventie aangekochte producten worden op zodanige wijze afgezet dat verstoringen van de markt worden voorkomen, dat de kopers op voet van gelijkheid worden behandeld en gelijke toegang tot deze producten hebben en dat de verbintenissen, voortvloeiend uit in het kader van de volgens artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten, in acht worden genomen. Artikel 16 Afzet van suiker De betaalorganen mogen voor openbare interventie aangekochte suiker alleen verkopen tegen een prijs die hoger is dan de referentieprijs die is vastgesteld voor het verkoopseizoen waarin de verkoop plaatsvindt. Om ervoor te zorgen dat bijzondere kansen om interventievoorraden af te zetten, worden aangegrepen, kan de Commissie, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen, evenwel besluiten dat de betaalorganen: Subsectie V Verstrekking van levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Unie Artikel 17 Regeling voor de verstrekking van levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Unie 1. Er wordt een regeling ingesteld waarbij aan de meest behoeftigen in de Unie levensmiddelen kunnen worden verstrekt door daartoe door de lidstaten aangewezen organisaties. Daartoe worden producten uit interventievoorraden ter beschikking gesteld of, indien er geen geschikte interventievoorraden voor de voedselverstrekkingsregeling voorhanden zijn, worden er levensmiddelen op de markt aangekocht. Voor de toepassing van de in de eerste alinea bedoelde regeling wordt onder „meest behoeftigen” verstaan: fysieke personen, zij het individuen, gezinnen of uit zulke personen samengestelde groepen, van wie de sociale en financiële afhankelijkheid op basis van door de bevoegde nationale autoriteiten vastgestelde criteria is geregistreerd of erkend, of als dusdanig wordt beoordeeld op basis van door de aangewezen organisaties gehanteerde criteria die door die nationale autoriteiten zijn goedgekeurd. 2. Lidstaten die wensen deel te nemen aan de in lid 1 bedoelde regeling dienen bij de Commissie programma's voor voedselverstrekking in die de volgende elementen bevatten: De lidstaten kiezen de levensmiddelen op basis van objectieve criteria, met name voedingswaarde en geschiktheid om te worden verdeeld. Lidstaten kunnen daarom de voorkeur geven aan levensmiddelen van EU-oorsprong. 3. De Commissie stelt driejarenplannen vast op basis van de door de lidstaten overeenkomstig lid 2, eerste alinea, ingediende aanvragen en andere relevant geachte informatie. In elk driejarenplan worden de jaarlijkse financiële toewijzingen van de Unie per lidstaat en de jaarlijkse financiële minimumbijdragen van de lidstaten opgenomen. De toewijzingen voor het tweede en het derde jaar van het programma zijn indicatief. De lidstaten die aan de regeling deelnemen, bevestigen elk jaar de in lid 2, eerste alinea, onder c), bedoelde aanvragen. Na deze bevestigingen beslist de Commissie elk volgend jaar binnen de grenzen van de in de begroting beschikbare kredieten over de definitieve toewijzingen. In het driejarenplan wordt erin voorzien dat in dat plan opgenomen producten die niet beschikbaar zijn in de lidstaat waar er behoefte aan is, worden overgebracht uit lidstaten waar ze wel beschikbaar zijn in de interventievoorraden. Een driejarenplan mag worden herzien in het licht van relevante ontwikkelingen die van invloed zijn op de uitvoering ervan. 4. De door de lidstaten aangewezen organisaties als bedoeld in lid 1 zijn geen commerciële ondernemingen. De levensmiddelen worden kosteloos verstrekt aan die organisaties. De uitreiking van de levensmiddelen aan de meest behoeftigen gebeurt: 5. De aan de regeling deelnemende lidstaten: 6. De in het kader van de regeling subsidiabele kosten worden door de Unie gecofinancierd. Deze cofinanciering bedraagt: 7. Subsidiabele kosten in het kader van de regeling zijn: 8. De lidstaten verrichten administratieve en fysieke controles om te verzekeren dat het plan overeenkomstig de geldende voorschriften wordt uitgevoerd en stellen sancties voor onregelmatigheden vast. 9. De aanduiding „Steun van de Europese Unie”, vergezeld van het embleem van de Europese Unie, wordt duidelijk aangebracht op de verpakking van het via de plannen verstrekte voedsel en in de distributiepunten. 10. De EU-regeling geldt onverminderd eventuele met de EU-wetgeving in overeenstemming zijnde nationale regelingen op grond waarvan levensmiddelen worden verstrekt aan de meest behoeftigen. Artikel 18 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat het aan de bij artikel 17 ingestelde regeling toegewezen budget efficiënt wordt gebruikt, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , de methode voor de berekening van de algehele toewijzing van de middelen vast, met inbegrip van de verdeling van de interventieproducten en van de voor de aankoop van producten op de markt vereiste financiële middelen over de lidstaten. Tevens stelt zij de boekwaarde vast van de uit de interventievoorraden uitgeslagen producten alsook de methode voor de eventuele herverdeling van middelen over de lidstaten naar aanleiding van een herziening van het driejarenplan. 2. Om ervoor te zorgen dat het aan de bij artikel 17 ingestelde regeling toegewezen budget doeltreffend en efficiënt wordt gebruikt, en dat de rechten en plichten van de marktdeelnemers worden gevrijwaard, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , bepalingen vast die het gebruik van openbare inschrijvingen voorschrijven voor alle transacties die verband houden met de uitvoering van de voedselverstrekkingsprogramma's, alsook bepalingen inzake de zekerheden die inschrijvers moeten stellen, en bepalingen inzake sancties, kortingen en uitsluitingen die met name door de lidstaten moeten worden toegepast bij niet-naleving van termijnen voor de uitslag van producten uit interventievoorraden en bij ernstige gebreken of onregelmatigheden bij de uitvoering van het driejarenplan. Artikel 19 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, bepalingen vast voor de uniforme uitvoering van het driejarenplan en de nationale voedselverstrekkingsprogramma's als bedoeld in artikel 17. Deze handelingen omvatten: Sectie III Particuliere opslag Subsectie I Verplichte steun Artikel 20 In aanmerking komende producten De steun voor particuliere opslag wordt, onder de in deze sectie vastgestelde voorwaarden en overeenkomstig andere eisen en voorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 31 en 32 vaststelt, verleend voor de volgende producten: Artikel 21 Voorwaarden en steunniveau voor boter Maatregelen inzake de vaststelling van steun voor boter worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. Het bedrag van de steun voor de particuliere opslag van boter wordt door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de opslagkosten en de verwachte ontwikkeling van de prijs voor verse boter en koelhuisboter. Wanneer zich bij de uitslag een ongunstige marktontwikkeling voordoet die bij de inslag niet te voorzien was, kan de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen het steunbedrag verhogen. [Am. 8] Subsectie II Facultatieve steun Artikel 22 In aanmerking komende producten 1. Steun voor particuliere opslag mag, onder de in deze sectie vastgestelde voorwaarden en overeenkomstig andere eisen en voorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 31 en 32 vaststelt, worden verleend voor de volgende producten: Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van vlees van geslachte volwassen runderen kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de lijst van in de in de eerste alinea, onder c), genoemde producten wijzigen indien de marktsituatie dat vereist. 2. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de in lid 1 bedoelde steun voor particuliere opslag vast, hetzij vooraf, hetzij in het kader van een openbare inschrijving. Artikel 23 Voorwaarden voor het verlenen van steun voor witte suiker 1. De Commissie kan in het licht van de marktsituatie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , besluiten steun voor de opslag van witte suiker te verlenen aan ondernemingen waaraan een suikerquotum is toegekend, indien de geconstateerde gemiddelde EU-prijs voor witte suiker gedurende een representatieve periode lager is dan de referentieprijs en waarschijnlijk op dat niveau zal blijven. 2. Op suiker die overeenkomstig lid 1 tijdens een verkoopseizoen is opgeslagen, mogen geen andere opslagmaatregelen op grond van artikel 45 of 56 worden toegepast. Artikel 24 Voorwaarden voor het verlenen van steun voor olijfolie De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , besluiten de lidstaten te machtigen contracten te sluiten met door hen erkende instanties die voldoende garanties bieden met betrekking tot de opslag van door hen verhandelde olijfolie wanneer zich een ernstige verstoring van de markt in bepaalde regio's van de unie voordoet, onder meer als de gemiddelde prijs die gedurende een representatieve periode op de markt is genoteerd, minder bedraagt dan: Artikel 25 Voorwaarden voor het verlenen van steun voor producten van de sector rundvlees De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , besluiten opslagsteun te verlenen wanneer de gemiddelde EU-marktprijs die wordt genoteerd op basis van het in artikel 34, lid 1, onder a), bedoelde EU-indelingsschema voor geslachte volwassen runderen lager ligt dan 103 % van de referentieprijs en naar verwachting op dat niveau zal blijven. Artikel 26 Voorwaarden voor het verlenen van steun voor varkensvlees De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , besluiten steun voor de opslag van geslachte varkens te verlenen wanneer de gemiddelde EU-marktprijs die is vastgesteld op basis van de in elke lidstaat op de representatieve markten van de Unie genoteerde prijzen en is gewogen middels coëfficiënten die de relatieve omvang van het varkensbestand in elke lidstaten weerspiegelen, minder dan 103 % van de referentieprijs bedraagt en naar verwachting op dat niveau zal blijven. Artikel 27 Voorwaarden voor het verlenen van steun voor schapen- en geitenvlees De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , besluiten steun voor de opslag van schapen- en geitenvlees te verlenen als zich voor schapen- en geitenvlees een bĳzonder moeilĳke marktsituatie voordoet in één of meer van de volgende noteringszones: Sectie IV Gemeenschappelijke bepalingen inzake openbare interventie en particuliere opslag Subsectie I Algemene bepalingen Artikel 28 Opslagregels 1. De betaalorganen mogen de door hen aangekochte producten slechts buiten het grondgebied van de lidstaat waaronder zij ressorteren, opslaan nadat zij daartoe zijn gemachtigd middels door de Commissie op grond van artikel 32 vastgestelde uitvoeringshandelingen. Voor de toepassing van dit artikel worden het grondgebied van België en het grondgebied van Luxemburg als het grondgebied van één enkele lidstaat beschouwd. 2. De machtiging wordt verleend als de opslag van essentieel belang is, rekening houdend met het volgende: 3. Een machtiging voor opslag in een derde land wordt slechts verleend als, uitgaande van de in lid 2 vastgestelde criteria, opslag in een andere lidstaat grote problemen oplevert. 4. De in lid 2, onder a), bedoelde gegevens worden opgesteld na raadpleging van alle lidstaten. 5. Douanerechten en andere in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te verlenen of te heffen bedragen zijn niet van toepassing op producten die: 6. Elk betaalorgaan dat handelt overeenkomstig de leden 1, 2 en 3, blijft verantwoordelijk voor de producten die zijn opgeslagen buiten het grondgebied van de lidstaat waaronder het ressorteert. 7. Als producten die door een betaalorgaan zijn opgeslagen buiten het grondgebied van de lidstaat waaronder dat betaalorgaan ressorteert, niet naar die lidstaat worden teruggebracht, worden zij afgezet tegen de prijzen en de voorwaarden die voor de plaats van opslag zijn vastgesteld of moeten worden vastgesteld. Artikel 29 Regels voor openbare inschrijvingen De openbare inschrĳvingen waarborgen dat alle betrokkenen gelĳke toegang krĳgen. Bij de selectie van de inschrijvingen wordt de voorkeur gegeven aan die welke het gunstigst zijn voor de Unie. In elk geval leidt een openbare inschrijving niet noodzakelijkerwijs tot het gunnen van een contract. Artikel 30 Interventiecentra voor granen en rijst 1. Om rekening te houden met de diversiteit van de opslagvoorzieningen in de sectoren granen en rijst in de Unie en om een adequate toegang van de marktdeelnemers tot de openbare interventie te waarborgen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, de voorschriften vast waaraan de interventiecentra en de opslagvoorzieningen met betrekking tot de voor openbare interventie aan te kopen producten moeten voldoen, door, onder meer, een minimumopslagcapaciteit voor de opslagruimten vast te stellen, alsmede technische voorschriften die betrekking hebben op de handhaving van de goede toestand van de overgenomen producten en op de afzet ervan aan het einde van de opslagperiode. 2. De Commissie wijst, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de interventiecentra in de sectoren granen en rijst aan, rekening houdend met de volgende factoren: Voor elke graansoort mogen interventiecentra worden aangewezen. Artikel 31 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de verschillende sectoren, kan de Commissie, naast de in deze verordening opgenomen voorschriften, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften en voorwaarden vaststellen waaraan de in artikel 10 genoemde producten die in het kader van de regeling voor de verlening van steun voor particuliere opslag voor openbare interventie worden aangekocht en opgeslagen, moeten voldoen. Deze voorschriften en voorwaarden moeten de subsidiabiliteit en de kwaliteit van de aangekochte en opgeslagen producten waarborgen op het gebied van kwaliteitsgroepen, kwaliteitsklassen, categorieën, hoeveelheden, verpakking inclusief etikettering, maximale houdbaarheid, bewaring en het productstadium waarop de interventieprijs en de steun betrekking hebben. 2. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sectoren granen en padie, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de in artikel 14, lid 4, bedoelde prijsverhogingen of -verlagingen om redenen van kwaliteit vaststellen voor zowel aankoop als verkoop. 3. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sector rundvlees, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , bepalingen vaststellen betreffende de op de betaalorganen rustende verplichting om al het rundvlees na de overname en vóór de opslag te laten uitbenen. 4. Om rekening te houden met de diverse omstandigheden op het gebied van de opslag van interventievoorraden in de Unie en om de marktdeelnemers een adequate toegang tot de openbare interventie te garanderen, gaat de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , over tot de vaststelling van: 5. Om ervoor te zorgen dat de particuliere opslag het gewenste effect op de markt sorteert, wordt de Commissie, die daartoe overeenkomstig artikel 321 gedelegeerde handelingen vaststelt: 6. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen nakomen, neemt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, maatregelen om fraude en onregelmatigheden te voorkomen. Deze maatregelen kunnen er onder meer in bestaan dat de betrokken marktdeelnemers als gevolg van geconstateerde fraude en onregelmatigheden worden uitgesloten van deelname aan openbare interventie of van particuliere-opslagsteun. 7. Ter vrijwaring van de rechten en plichten van marktdeelnemers die deelnemen aan maatregelen voor openbare interventie of particuliere opslag, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de nodige bepalingen vaststellen die betrekking hebben op: 8. Om rekening te houden met de technische evolutie van producten, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de in bijlage IV, deel B, opgenomen standaardkwaliteiten voor suiker aanpassen. Artikel 32 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige bepalingen vast met het oog op een eenvormige toepassing van dit hoofdstuk in de Unie. Deze bepalingen kunnen onder meer betrekking hebben op: Artikel 33 Zonder toepassing van artikel 323 zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vast te stellen uitvoeringshandelingen De Commissie stelt zonder toepassing van artikel 323 zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité uitvoeringshandelingen vast met het oog op: Subsectie II Specifieke bepalingen inzake de indeling van geslachte dieren Artikel 34 EU-indelingsschema's en EU-controles 1. Overeenkomstig de regels in bijlage V gelden de EU-indelingsschema’s voor geslachte dieren in de volgende sectoren: In de sector schapen- en geitenvlees kunnen de lidstaten met betrekking tot geslachte schapen een EU-indelingsschema voor geslachte dieren toepassen overeenkomstig de regels in bijlage V, punt C. 2. In verband met de indeling van geslachte volwassen runderen en schapen worden er namens de Unie controles ter plaatse verricht door een comité voor EU-controle, samengesteld uit deskundigen van de Commissie en door de lidstaten aangewezen deskundigen. Dit comité brengt aan de Commissie en de lidstaten verslag uit over de verrichte controles. De Unie draagt de kosten van de verrichte controles. Artikel 35 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de technische evolutie en de behoeften van de sectoren, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de in bijlage V vastgestelde definities en de bepalingen inzake indeling, identificatie en aanbiedingsvorm van geslachte volwassen runden, geslachte varkens en geslachte schapen aanpassen en bijwerken. 2. Om de aanbiedingsvorm van de verschillende producten te standaardiseren in het belang van de markttransparantie, de notering van prijzen en de toepassing van marktinterventieregelingen in de vorm van openbare interventie en particuliere opslag in de sectoren rundvlees, varkensvlees en schapenvlees, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 : 3. Om rekening te houden met de verschillende specifieke omstandigheden in de Unie, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 : 4. Met het oog op een accurate en betrouwbare indeling van geslachte volwassen runderen, geslachte varkens en geslachte schapen zorgt de Commissie er middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen voor dat de indeling wordt verricht door adequaat gekwalificeerde indelers. 5. Met het oog op de betrouwbaarheid van het indelingsschema kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, bepalingen vaststellen inzake de controles die moeten worden verricht en de gevolgen die uit een ontoereikende toepassing moeten worden getrokken. 6. Om ervoor te zorgen dat het comité voor EU-controle zijn doelstellingen verwezenlijkt, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de taken en de samenstelling van dat comité bepalen. Artikel 36 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, nadere regels vast voor: HOOFDSTUK II Bijzondere interventiemaatregelen Sectie I Buitengewone marktondersteunende maatregelen Artikel 37 Dierziekten 1. De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de getroffen markt nemen om rekening te houden met de beperkingen van het intra-Uniale handelsverkeer en het handelsverkeer met derde landen die kunnen voortvloeien uit de toepassing van maatregelen om de verspreiding van dierziekten tegen te gaan. De in de eerste alinea bedoelde maatregelen gelden voor de volgende sectoren: 2. De in lid 1, eerste alinea, bedoelde maatregelen worden genomen op verzoek van de betrokken lidstaat/lidstaten. Zij mogen slechts worden genomen indien de betrokken lidstaat/lidstaten veterinaire en sanitaire maatregelen heeft/hebben genomen om snel een einde te maken aan de dierziekte, en mogen qua intensiteit en duur niet verder gaan dan wat strikt noodzakelijk is voor de ondersteuning van de betrokken markt. Artikel 38 Verlies van vertrouwen bij de consument Voor de sectoren vlees van pluimvee en eieren kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, buitengewone marktondersteunende maatregelen nemen om rekening te houden met ernstige marktverstoringen die rechtstreeks toe te schrijven zijn aan een verlies van vertrouwen bij de consument als gevolg van het bestaan van risico's voor de volksgezondheid of voor de gezondheid van dieren. Deze maatregelen worden genomen op verzoek van de betrokken lidstaat/lidstaten. Artikel 39 Financiering 1. De Unie neemt deel in de financiering van de in de artikelen 37 en 38 bedoelde buitengewone maatregelen ten bedrage van 50 % van de door de lidstaten gedane uitgaven. Voor de sectoren rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees en schapen- en geitenvlees neemt de Unie, in het geval van bestrijding van mond- en klauwzeer, 60 % van deze uitgaven voor haar rekening. 2. De lidstaten zien erop toe dat, wanneer producenten bijdragen in de uitgaven van de lidstaten, zulks niet leidt tot vervalsing van de concurrentie tussen producenten in verschillende lidstaten. Sectie II Maatregelen in de sectoren granen en rijst Artikel 40 Bijzondere marktmaatregelen in de sector granen 1. Om efficiënt en doeltreffend te reageren op dreigende marktverstoringen, kan de Commissie, wanneer de situatie dat vereist, middels zo nodig in het kader van de spoedprocedure overeenkomstig artikel 322 vastgestelde gedelegeerde handelingen, bijzondere interventiemaatregelen nemen in de sector granen. Deze interventiemaatregelen kunnen met name worden genomen indien in één of meer regio's van de Unie de marktprijzen ten opzichte van de interventieprijs dalen of dreigen te dalen. [Am. 9] 2. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot dit artikel vast. Deze maatregelen kunnen met name betrekking hebben op procedures, mededelingen, technische criteria en door de lidstaten te verrichten administratieve of fysieke controles. Artikel 41 Bijzondere marktmaatregelen in de sector rijst 1. Om efficiënt en doeltreffend te reageren op dreigende marktverstoringen in de sector rijst, kan de Commissie, wanneer de situatie dat vereist, middels overeenkomstig artikel 321 en zo nodig in het kader van de spoedprocedure overeenkomstig artikel 322 vastgestelde gedelegeerde handelingen, bijzondere interventiemaatregelen nemen teneinde: 2. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot dit artikel vast. Deze maatregelen kunnen met name betrekking hebben op procedures, mededelingen, technische criteria en door de lidstaten te verrichten administratieve of fysieke controles. Sectie III Maatregelen in de sector suiker Artikel 42 Minimumprijs voor bieten 1. De minimumprijs voor quotumbieten bedraagt 26,29 euro per ton met ingang van het verkoopseizoen 2009/2010. 2. De in lid 1 vastgestelde minimumprijs geldt voor suikerbieten van de in bijlage IV, punt B, omschreven standaardkwaliteit. 3. Suikerproducerende ondernemingen die quotumbieten kopen die geschikt zijn voor verwerking tot suiker en bestemd zijn voor verwerking tot quotumsuiker, moeten ten minste de minimumprijs betalen, aangepast aan de hand van verhogingen of verlagingen voor de kwaliteitsverschillen ten opzichte van de standaardkwaliteit. Met het oog op de aanpassing van de prijs in gevallen waar de werkelijke kwaliteit van de suikerbieten afwijkt van de standaardkwaliteit, worden de in de eerste alinea bedoelde verhogingen en verlagingen toegepast overeenkomstig de voorschriften die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 46, onder a), vaststelt. 4. Voor de hoeveelheden suikerbieten die overeenstemmen met de hoeveelheden industriële suiker of overtollige suiker waarvoor de in artikel 57 bedoelde overschotheffing wordt opgelegd, past de betrokken suikerproducerende onderneming de aankoopprijs op zodanige wijze aan dat deze ten minste gelijk is aan de minimumprijs voor quotumbieten. Artikel 43 Verticale overeenkomsten 1. Sectorale overeenkomsten en leveringscontracten voldoen aan lid 3 en aan de aankoopvoorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 46, onder b), vaststelt, met name wat de voorwaarden voor de aankoop, de levering, de overname en de betaling van de bieten betreft. 2. De voorwaarden voor de aankoop van suikerbieten en suikerriet worden geregeld in sectorale overeenkomsten die worden gesloten tussen EU-telers van deze grondstoffen en suikerproducerende ondernemingen van de Unie. 3. In de leveringscontracten wordt aangegeven of de uit de suikerbieten te verkrijgen hoeveelheden suiker dienen te worden beschouwd: 4. Elke suikerproducerende onderneming verstrekt de lidstaat waar zij suiker produceert, de volgende gegevens: De lidstaten kunnen om aanvullende gegevens verzoeken. 5. Suikerproducerende ondernemingen die vóór de inzaai geen leveringscontracten op basis van de minimumprijs voor quotumbieten hebben gesloten voor een met hun quotumsuiker overeenkomende hoeveelheid bieten, in voorkomend geval aangepast door middel van de overeenkomstig artikel 45, lid 2, eerste alinea, vastgestelde coëfficiënt voor preventieve onttrekking aan de markt, moeten ten minste de minimumprijs voor quotumbieten betalen voor alle suikerbieten die zij tot suiker verwerken. 6. Met instemming van de betrokken lidstaat mag in sectorale overeenkomsten van de leden 3, 4 en 5 worden afgeweken. 7. Bij ontstentenis van sectorale overeenkomsten neemt de betrokken lidstaat de nodige, met deze verordening verenigbare, maatregelen om de belangen van de betrokken partijen te beschermen. Artikel 44 Productieheffing 1. Er wordt een productieheffing gelegd op het suikerquotum, het isoglucosequotum en het inulinestroopquotum die in het bezit zijn van ondernemingen die suiker, isoglucose of inulinestroop produceren, als bedoeld in artikel 50, lid 2. 2. De productieheffing bedraagt 12,00 euro per ton quotumsuiker en quotuminulinestroop. Voor isoglucose bedraagt de productieheffing 50 % van de voor suiker geldende heffing. 3. Het totaalbedrag van de overeenkomstig lid 1 te betalen productieheffing wordt door de lidstaat aan de ondernemingen op zijn grondgebied in rekening gebracht op basis van het quotum dat de onderneming in het betrokken verkoopseizoen in haar bezit heeft. De ondernemingen betalen deze heffing uiterlijk eind februari van het betrokken verkoopseizoen. 4. De EU-ondernemingen die suiker en inulinestroop produceren, kunnen van de telers van suikerbieten of suikerriet of de leveranciers van cichorei verlangen dat deze tot 50 % van de betrokken productieheffing voor hun rekening nemen. Artikel 45 Onttrekking van suiker aan de markt 1. Om het structurele marktevenwicht in stand te houden bij een prijsniveau dat dicht bij de referentieprijs ligt, kan de Commissie met inachtneming van de verbintenissen van de Unie die voortvloeien uit de overeenkomstig artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten om die hoeveelheden in het kader van de quota geproduceerde suiker of isoglucose die de overeenkomstig lid 2 van dit artikel berekende drempel overschrijden, voor een bepaald verkoopseizoen aan de markt te onttrekken. 2. Voor elke onderneming die over een quotum beschikt, wordt de in lid 1 bedoelde onttrekkingsdrempel berekend door haar quotum te vermenigvuldigen met een coëfficiënt die de Commissie uiterlijk op 16 maart van het voorafgaande verkoopseizoen op basis van de verwachte markttendensen vaststelt middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure . Op basis van geactualiseerde markttendensen kan de Commissie uiterlijk op 31 oktober van het betrokken verkoopseizoen middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten de coëfficiënt aan te passen of, indien uit hoofde van de eerste alinea geen coëfficiënt is vastgesteld, alsnog een coëfficiënt vast te stellen. 3. Elke onderneming die over een quotum beschikt, slaat de suiker die binnen haar quotum boven de overeenkomstig lid 2 berekende drempel wordt geproduceerd, op eigen kosten op tot het begin van het volgende verkoopseizoen. De in een verkoopseizoen aan de markt onttrokken hoeveelheden suiker of isoglucose worden behandeld als de eerste hoeveelheden die worden geproduceerd binnen het quotum voor het volgende verkoopseizoen. In afwijking van de eerste alinea en met inachtneming van de verwachte tendensen op de suikermarkt kan de Commissie evenwel middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten om alle aan de markt onttrokken suiker of isoglucose dan wel een deel daarvan voor het lopende en/of het volgende verkoopseizoen te beschouwen als: 4. Als de suikervoorziening in de Unie ontoereikend is, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten dat een bepaalde hoeveelheid aan de markt onttrokken suiker vóór het einde van de periode van onttrekking aan de markt op de EU-markt mag worden verkocht. 5. Wanneer aan de markt onttrokken suiker wordt behandeld als de eerste suikerproductie van het volgende verkoopseizoen, wordt aan de bietenproducenten de minimumprijs van dat verkoopseizoen betaald. Wanneer aan de markt onttrokken suiker industriële suiker wordt of wordt uitgevoerd overeenkomstig lid 3, onder respectievelijk a) of b), van het onderhavige artikel, zijn de voorschriften van artikel 42 betreffende de minimumprijs niet van toepassing. Wanneer aan de markt onttrokken suiker vóór het einde van de periode van onttrekking aan de markt op de EU-markt wordt verkocht overeenkomstig lid 4, wordt aan de bietenproducenten de minimumprijs van het lopende verkoopseizoen betaald. Artikel 46 Gedelegeerde bevoegdheden Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sector suiker en om ervoor te zorgen dat de belangen van alle partijen terdege in aanmerking worden genomen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: Sectie IV Aanpassing van het aanbod Artikel 47 Maatregelen om de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt te vergemakkelijken Ter aanmoediging van de initiatieven van het bedrijfsleven om de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt te vergemakkelijken, uitgezonderd de initiatieven tot het uit de markt nemen van producten, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 de volgende maatregelen nemen voor de sectoren levende planten, rundvlees, varkensvlees, schapen- en geitenvlees, eieren en vlees van pluimvee: Artikel 48 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, voorschriften vaststellen inzake de procedures en technische voorwaarden voor de tenuitvoerlegging van de in artikel 47 bedoelde maatregelen. HOOFDSTUK III Productiebeperkingssystemen Sectie I Algemene bepalingen Artikel 49 Quotaregelingen en productiepotentieel 1. Voor de volgende producten wordt een quotaregeling toegepast: 2. Als een producent met betrekking tot de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde quotaregelingen de desbetreffende quota overschrijdt en, wat suiker, isoglucose en inulinestroop betreft, geen gebruik maakt van de in artikel 54 bedoelde overtollige hoeveelheden, wordt op die hoeveelheden een overschotheffing gelegd met inachtneming van de in de secties II en III vastgestelde voorwaarden. 3. Voor de wijnsector zijn de bepalingen inzake productiepotentieel die betrekking hebben op onrechtmatige aanplant, de overgangsregeling inzake aanplantrechten en de rooiregeling, van toepassing overeenkomstig sectie V. Sectie II Suiker Subsectie I Toewijzing en beheer van quota Artikel 50 Toewijzing van quota 1. De quota voor de productie van suiker, isoglucose en inulinestroop op nationaal of regionaal niveau worden vastgesteld in bijlage VI. 2. De lidstaten kennen een quotum toe aan elke suiker-, isoglucose- of inulinestroopproducerende onderneming die op hun grondgebied is gevestigd en overeenkomstig artikel 51 is erkend. Voor elke onderneming is het toe te kennen quotum gelijk aan het quotum in de zin van Verordening (EG) nr. 318/2006 dat voor het verkoopseizoen 2007/2008 aan de onderneming was toegekend. 3. Bij de toekenning van een quotum aan een suikerproducerende onderneming die meer dan één productie-eenheid heeft, nemen de lidstaten de maatregelen die zij noodzakelijk achten om terdege rekening te houden met de belangen van de suikerbieten- en de suikerriettelers. Artikel 51 Erkende ondernemingen 1. Op verzoek verlenen de lidstaten een erkenning aan een onderneming die suiker, isoglucose of inulinestroop produceert, of aan een onderneming die deze producten verwerkt bij de vervaardiging van een product dat voorkomt op de in artikel 55, lid 2, bedoelde lijst, mits de onderneming: 2. De erkende ondernemingen verstrekken de lidstaat op het grondgebied waarvan de oogst van de suikerbieten of van het suikerriet of de raffinage plaatsvindt, de volgende gegevens: Artikel 52 Aanpassing van het nationale quotum De Commissie past, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , de in bijlage VI vastgestelde quota aan als gevolg van de besluiten die de lidstaten overeenkomstig artikel 53 nemen. Artikel 53 Herverdeling van het nationale quotum en verlaging van quota 1. Een lidstaat kan de suiker- of isoglucosequota die aan een op zijn grondgebied gevestigde onderneming zijn toegekend, met ingang van het verkoopseizoen 2008/2009 verlagen met ten hoogste 10 % per verkoopseizoen. De lidstaten passen daarbij objectieve en niet-discriminerende criteria toe. 2. De lidstaten kunnen quota tussen ondernemingen overdragen overeenkomstig de in bijlage VII vastgestelde regels en met inachtneming van de belangen van elk van de betrokken partijen, in het bijzonder de suikerbieten- en de suikerriettelers. 3. De overeenkomstig de leden 1 en 2 verlaagde hoeveelheden worden door de betrokken lidstaat toegewezen aan één of meer ondernemingen op zijn grondgebied die al dan niet over een quotum beschikken. Subsectie II Quotumoverschrijding Artikel 54 Werkingssfeer De suiker, isoglucose of inulinestroop die in een verkoopseizoen boven het in artikel 50 bedoelde quotum worden geproduceerd, mag: De overige hoeveelheden worden onderworpen aan de in artikel 57 bedoelde overschotheffing. Artikel 55 Industriële suiker 1. Industriële suiker, industriële isoglucose of industriële inulinestroop wordt gereserveerd voor de vervaardiging van een van de in lid 2 bedoelde producten indien: 2. Om rekening te houden met de technische evolutie, kan de Commissie, middels een gedelegeerde handeling vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , een lijst opstellen van producten die met industriële suiker, industriële isoglucose of industriële inulinestroop mogen worden vervaardigd. Deze lijst bevat met name : Artikel 56 Overboeking van overtollige suiker 1. Elke onderneming kan besluiten de hoeveelheden die zij boven haar suikerquotum, haar isoglucosequotum of haar inulinestroopquotum produceert, geheel of gedeeltelijk over te boeken voor behandeling als een deel van de productie van het volgende verkoopseizoen. Onverminderd lid 3 is een dergelijk besluit onherroepelijk. 2. Ondernemingen die het in lid 1 bedoelde besluit nemen: 3. Indien de definitieve productie van de onderneming in het betrokken verkoopseizoen kleiner was dan de schatting die is gemaakt toen het in lid 1 bedoelde besluit werd genomen, mag de overgeboekte hoeveelheid uiterlijk op 31 oktober van het volgende verkoopseizoen met terugwerkende kracht worden aangepast. 4. De overgeboekte hoeveelheden worden beschouwd als de eerste hoeveelheden die binnen het quotum van het volgende verkoopseizoen worden geproduceerd. 5. Voor suiker die overeenkomstig het onderhavige artikel tijdens een verkoopseizoen is opgeslagen, mogen geen andere opslagmaatregelen op grond van artikel 23 of 45 worden toegepast. Artikel 57 Overschotheffing 1. Er wordt een overschotheffing gelegd op: 2. De overschotheffing wordt door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vastgesteld op een niveau dat hoog genoeg is om de opeenstapeling van in lid 1 bedoelde hoeveelheden te voorkomen. 3. De in lid 1 bedoelde overschotheffing wordt door de lidstaat aan de ondernemingen op zijn grondgebied in rekening gebracht op basis van de geproduceerde hoeveelheden als bedoeld in lid 1 die voor de ondernemingen voor het betrokken verkoopseizoen zijn geconstateerd. Sectie III Melk Subsectie I Algemene bepalingen Artikel 58 Definities 1. Voor de toepassing van deze sectie wordt verstaan onder: 2. Voor de toepassing van de definitie in lid 1, onder e), wordt elke groepering van in hetzelfde geografische gebied gevestigde kopers die voor rekening van de haar leden administratieve en boekhoudkundige handelingen verricht die noodzakelijk zijn voor de betaling van de overschotheffing, als koper beschouwd. In dit verband wordt Griekenland als één geografisch gebied beschouwd en kan het een overheidsorganisatie gelijkstellen met een groepering van kopers. 3. Om met name te voorkomen dat hoeveelheden melk of andere zuivelproducten die worden afgezet, buiten de quotaregelingen vallen, kan de Commissie met inachtneming van de definitie van „levering” in lid 1, onder f), de definitie van „rechtstreekse verkoop” aanpassen middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 80, lid 1, onder i). 4. Om ervoor te zorgen dat alle specifieke situaties onder de melkquotaregeling vallen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 80, lid 1, onder h), specifieke definities inzake de werking van de regeling vast. Subsectie II Toewijzing en beheer van quota Artikel 59 Nationale quota 1. De nationale quota voor de productie van melk en andere zuivelproducten die gedurende zeven opeenvolgende tijdvakken van twaalf maanden, te beginnen op 1 april 2008, (hierna „tijdvakken van twaalf maanden” genoemd) worden afgezet, worden vastgesteld in bijlage VIII. 2. De in lid 1 bedoelde quota worden overeenkomstig artikel 60 over de producenten verdeeld, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen levering en rechtstreekse verkoop. Overschrijdingen van de nationale quota worden overeenkomstig deze sectie, op nationaal niveau in elke lidstaat en afzonderlijk voor leveringen en rechtstreekse verkopen vastgesteld. 3. De in bijlage VIII opgenomen nationale quota worden vastgesteld onverminderd een eventuele herziening in het licht van de algemene marktsituatie en van bijzondere omstandigheden in bepaalde lidstaten. 4. Voor Bulgarije, Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Roemenië, Slovenië en Slowakije hebben de nationale quota betrekking op alle hoeveelheden melk of melkequivalent die worden geleverd aan een koper of rechtstreeks worden verkocht, ook indien deze krachtens een in die landen geldende overgangsmaatregel worden geproduceerd of afgezet. 5. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige voorschriften met betrekking tot de eenvormige tenuitvoerlegging van dit artikel in de lidstaten vast. Deze voorschriften kunnen betrekking hebben op procedures, mededelingen en technische criteria. Artikel 60 Individuele quota 1. Het individuele quotum of de individuele quota van de producenten op 1 april 2008 is/zijn gelijk aan hun individuele quotum of quota op 31 maart 2008, onverminderd overdrachten, verkopen en omzettingen van quota die op 1 april 2008 ingaan. 2. Producenten kunnen beschikken over één of twee individuele quota, waarvan één voor leveringen en één voor rechtstreekse verkoop. Alleen de bevoegde autoriteit van de lidstaat kan op een naar behoren gemotiveerd verzoek van de producent een omzetting van het ene in het andere quotum verrichten. 3. Beschikt de producent over twee quota, dan wordt zijn bijdrage in de eventueel verschuldigde overschotheffing voor elk quotum afzonderlijk berekend. 4. Ter compensatie van de Finse SLOM-producenten kan het aan leveringen toegewezen deel van het Finse nationale quotum als bedoeld in artikel 59, door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , worden verhoogd tot maximaal 200 000 ton. Deze overeenkomstig de EU-wetgeving toe te kennen reserve mag uitsluitend worden gebruikt voor producenten wier recht om de productie te hervatten ten gevolge van de toetreding is aangetast. 5. De individuele quota worden in voorkomend geval voor elk van de betrokken tijdvakken van twaalf maanden zodanig aangepast dat de som van de individuele quota voor leveringen en van die voor rechtstreekse verkoop voor geen enkele lidstaat het desbetreffende gedeelte van het overeenkomstig artikel 62 aangepaste nationale quotum overschrijdt, rekening houdend met eventuele verlagingen met het oog toewijzing aan de nationale reserve als bedoeld in artikel 64. Artikel 61 Toewijzing van quota uit de nationale reserve De lidstaten stellen de voorschriften vast aan de hand waarvan de quota uit de in artikel 64 bedoelde nationale reserve in hun geheel of gedeeltelijk aan de producenten worden toegewezen op basis van aan de Commissie meegedeelde objectieve criteria. Artikel 62 Quotabeheer 1. De Commissie verricht, middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder a), voor elke lidstaat en voor elk tijdvak, vóór het einde daarvan, een aanpassing van het aandeel van „leveringen” en „rechtstreekse verkoop” in de nationale quota, rekening houdend met de door de producenten gevraagde omzettingen van individuele quota voor leveringen in individuele quota voor rechtstreekse verkoop en omgekeerd. 2. Uiterlijk op de data die de Commissie bepaalt middels uitvoeringhandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, en overeenkomstig de voorschriften die de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 316, lid 3, vaststelt, delen de lidstaten de Commissie jaarlijks de gegevens mee die nodig zijn voor: 3. De voorschriften met betrekking tot het onderhavige artikel worden vastgesteld middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 80, lid 2, onder b), en middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder g). Artikel 63 Vetgehalte 1. Aan iedere producent met een individueel quotum voor leveringen wordt voor dat quotum een referentievetgehalte toegekend. 2. Voor de per 31 maart 2008 overeenkomstig artikel 60, lid 1, aan de producenten toegewezen quota is het in lid 1 bedoelde referentievetgehalte gelijk aan het referentievetgehalte dat op die datum voor dat quotum geldt. 3. Het referentievetgehalte wordt gewijzigd bij de in artikel 60, lid 2, bedoelde omzetting en wanneer quota worden verworven, overgedragen of tijdelijk overgedragen volgens regels die de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder b), vaststelt. 4. Voor nieuwe producenten met een individueel quotum voor leveringen dat volledig afkomstig is uit de nationale reserve, wordt het vetgehalte vastgesteld aan de hand van regels die de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder b), vaststelt. 5. De in lid 1 bedoelde individuele referentievetgehalten worden, in voorkomend geval, bij de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens bij de aanvang van elk tijdvak van twaalf maanden telkens wanneer dat nodig is, zodanig aangepast dat het gewogen gemiddelde van de bovenbedoelde vetgehalten voor elke lidstaat het in bijlage IX vastgestelde referentievetgehalte met niet meer dan 0,1 gram per kg overschrijdt. Artikel 64 Nationale reserve 1. Elke lidstaat vormt, met name met het oog op de in artikel 61 bedoelde toewijzing, een nationale reserve binnen de in bijlage VIII vastgestelde nationale quota. De nationale reserve wordt aangevuld, naargelang van het geval, door de in artikel 65 bedoelde overname van hoeveelheden, de in artikel 69 bedoelde inhouding op overdrachten of een lineaire verlaging van alle individuele quota. Deze quota blijven hun oorspronkelijke indeling als „levering” of „rechtstreekse verkoop” behouden. 2. Elk aan een lidstaat toegekend extra quotum wordt automatisch aan de nationale reserve toegevoegd en wordt volgens de voorzienbare behoeften verdeeld tussen „leveringen” en „rechtstreekse verkoop”. 3. De quota die zich in de nationale reserve bevinden, hebben geen referentievetgehalte. Artikel 65 Inactiviteit 1. Wanneer een natuurlijke of een rechtspersoon die over individuele quota beschikt, in de loop van een tijdvak van twaalf maanden niet langer aan de voorwaarden van artikel 58, lid 1, onder c), voldoet, worden de overeenkomstige hoeveelheden uiterlijk op 1 april van het daaropvolgende kalenderjaar toegevoegd aan de nationale reserve, tenzij die persoon vóór die datum opnieuw een producent in de zin van artikel 58, lid 1, onder c), wordt. Indien die persoon uiterlijk aan het einde van het tweede tijdvak van twaalf maanden na de ontneming van zijn individuele quotum opnieuw een producent wordt, wordt het individuele quotum dat hem was ontnomen, hem uiterlijk op 1 april na de datum waarop hij hierom verzoekt, geheel of gedeeltelijk opnieuw toegewezen. 2. Wanneer een producent gedurende ten minste een tijdvak van twaalf maanden niet ten minste 85 % van zijn individuele quotum afzet, kan de lidstaat beslissen of en onder welke voorwaarden het ongebruikte quotum geheel of gedeeltelijk wordt toegevoegd aan de nationale reserve. De lidstaat bepaalt onder welke voorwaarden een quotum opnieuw aan de betrokken producent wordt toegewezen indien deze de afzet hervat. 3. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing in geval van overmacht en in naar behoren gemotiveerde en door de bevoegde autoriteiten erkende omstandigheden die tijdelijk de productiecapaciteit van de betrokken producenten beïnvloeden. Artikel 66 Tijdelijke overdrachten 1. Aan het einde van elk tijdvak van twaalf maanden staan de lidstaten voor het betrokken tijdvak de tijdelijke overdracht toe van een deel van de individuele quota die de producenten die hierover beschikken, niet voornemens zijn te gebruiken. De lidstaten kunnen de overdrachten regelen naargelang van de categorie producenten of de structuur van de melkproductie, deze beperken op het niveau van de koper of binnen de regio, volledige overdracht toestaan in de in artikel 65, lid 3, bedoelde gevallen en bepalen in hoeverre de cedent overdrachten kan herhalen. 2. Elke lidstaat kan besluiten lid 1 niet toe te passen op grond van één van of van beide onderstaande criteria: Artikel 67 Overdracht van quota met grond 1. Bij verkoop, verhuur, overgang door vererving ‐ ook vóór het overlijden van de erflater ‐ of elke andere overdracht die voor de producent vergelijkbare rechtsgevolgen heeft, worden de individuele quota samen met het bedrijf overgedragen aan de producent die het bedrijf overneemt, op de wijze die door de lidstaten wordt bepaald rekening houdend met de voor de melkproductie gebruikte oppervlakten of met andere objectieve criteria en, in voorkomend geval, met een overeenkomst tussen de partijen. Het gedeelte van het quotum dat in voorkomend geval niet met het bedrijf is overgedragen, wordt aan de nationale reserve toegevoegd. 2. Wanneer de quota overeenkomstig lid 1 in het kader van verpachting of andere middelen met vergelijkbare rechtsgevolgen zijn of worden overgedragen, kunnen de lidstaten op basis van objectieve criteria en met het oog op toewijzing van de quota aan uitsluitend de producenten, besluiten dat het quotum niet samen met het bedrijf wordt overgedragen. 3. Bij overdracht van grond aan de overheid en/of ten algemenen nutte of wanneer de overdracht geen landbouwdoeleinden dient, zien de lidstaten erop toe dat de nodige maatregelen ter vrijwaring van de rechtmatige belangen van de partijen worden getroffen, en met name dat de producent die de grond overdraagt, in de gelegenheid wordt gesteld de melkproductie voort te zetten, indien hij dit wenst. 4. Bij ontstentenis van een overeenkomst tussen de partijen worden in geval van het verstrijken van een pachtovereenkomst die niet op soortgelijke voorwaarden kan worden verlengd, of in situaties met vergelijkbare rechtsgevolgen de betrokken individuele quota geheel of ten dele overgedragen aan de producent die ze overneemt, volgens door de lidstaten vastgestelde bepalingen en met inachtneming van de rechtmatige belangen van de partijen. Artikel 68 Bijzondere overdrachten 1. Om de herstructurering van de melkproductie tot een goed einde te brengen of de milieusituatie te verbeteren, kunnen de lidstaten op de wijze die zij bepalen met inachtneming van de rechtmatige belangen van de betrokken partijen: 2. Lid 1 kan op nationaal niveau, op het passende territoriale niveau of in bepaalde ophaalgebieden ten uitvoer worden gelegd. Artikel 69 Inhouding van quota 1. Wanneer de in de artikelen 67 en 68 bedoelde overdrachten worden verricht, kunnen de lidstaten op basis van objectieve criteria een gedeelte van de individuele quota inhouden ten behoeve van de nationale reserve. 2. Wanneer de quota overeenkomstig de artikelen 67 en 68 met of zonder de corresponderende grond in het kader van verpachting of andere middelen met vergelijkbare rechtsgevolgen zijn of worden overgedragen, kunnen de lidstaten op basis van objectieve criteria en met het oog op toewijzing van de quota aan uitsluitend de producenten, beslissen of en onder welke voorwaarden de overgedragen quota geheel of ten dele aan de nationale reserve worden toegevoegd. Artikel 70 Steun voor het verkrijgen van quota De verkoop, overdracht of toewijzing van quota op grond van deze sectie komt niet in aanmerking voor enigerlei door een overheidsinstantie te verlenen financiële steun die rechtstreeks aan de verkrijging van quota gekoppeld is. Subsectie III Quotumoverschrijding Artikel 71 Overschotheffing 1. Op melk en andere zuivelproducten die worden afgezet boven de overeenkomstig subsectie II vastgestelde nationale quota, wordt een overschotheffing gelegd. Deze heffing wordt vastgesteld op 27,83 euro per 100 kilogram melk. Voor de tijdvakken van twaalf maanden die ingaan op 1 april 2009 en 1 april 2010 wordt de overschotheffing voor hoeveelheden melk boven 106 % van de nationale leveringsquota die van toepassing zijn tijdens het op 1 april 2008 ingegane tijdvak van twaalf maanden, vastgesteld op 150 % van de in de tweede alinea bedoelde heffing. 2. In afwijking van lid l, eerste alinea, is, voor de op 1 april 2009 en op 1 april 2010 ingegane tijdvakken van twaalf maanden, en enkel voor de leveringen, de overschotheffing verschuldigd voor melk die wordt afgezet boven het overeenkomstig subsectie II vastgestelde nationale quotum, verminderd met de individuele quota voor leveringen die overeenkomstig artikel 68, lid 1, onder a), vanaf 30 november 2009 aan de nationale reserve zijn toegevoegd en daar ook blijven tot en met 31 maart van het betrokken tijdvak van twaalf maanden. 3. De lidstaten zijn de Unie de overschotheffing verschuldigd die voortvloeit uit de overschrijding van het nationale quotum, dat op nationaal niveau afzonderlijk wordt bepaald voor leveringen en voor rechtstreekse verkopen, en zij maken, tussen 16 oktober en 30 november na afloop van het betrokken tijdvak van twaalf maanden, 99 % van het verschuldigde bedrag over aan het ELGF. 4. Het verschil tussen het bedrag van de overschotheffing dat voortvloeit uit de toepassing van lid 2 en het bedrag dat voortvloeit uit de toepassing van lid 1, eerste alinea, wordt door de lidstaat gebruikt voor de financiering van herstructureringsmaatregelen in de zuivelsector. 5. Als de in lid 1 bedoelde overschotheffing niet vóór de vastgestelde datum is betaald, brengt de Commissie, na raadpleging van het bij artikel 41, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 ingestelde Comité voor de landbouwfondsen en middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder d), van de onderhavige verordening, een bedrag dat gelijk is aan de niet-betaalde overschotheffing in mindering op de maandelijkse betalingen in de zin van artikel 14 en artikel 15, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 die verordening . Alvorens een besluit te nemen, meldt de Commissie dit aan de betrokken lidstaat, die binnen een week zijn standpunt kenbaar maakt. Artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1290/2005 is niet van toepassing. [Am. 10] Artikel 72 Bijdrage van de producenten in de verschuldigde overschotheffing De overschotheffing wordt overeenkomstig de artikelen 73 en 76 volledig omgeslagen over de producenten die hebben bijgedragen tot elk van de overschrijdingen van de in artikel 59, lid 2, bedoelde nationale quota. Onverminderd artikel 73, lid 2, en artikel 76, lid 1, zijn de producenten de lidstaat de betaling verschuldigd van hun bijdrage in de overeenkomstig de artikelen 62, 63 en 73 berekende overschotheffing die zij louter wegens de overschrijding van hun beschikbare quota verschuldigd zijn. Voor de op 1 april 2009 en op 1 april 2010 ingegane tijdvakken van twaalf maanden, en enkel voor de leveringen, wordt de overschotheffing overeenkomstig de artikelen 73 en 76 volledig omgeslagen over de producenten die hebben bijgedragen aan de overschrijding van het nationale quotum als vastgesteld overeenkomstig artikel 71, lid 2. Artikel 73 Overschotheffing op leveringen 1. Om de eindafrekening van de overschotheffing op te stellen, worden de door iedere producent geleverde hoeveelheden, wanneer het werkelijke vetgehalte van het referentievetgehalte afwijkt, naar boven of naar onder gecorrigeerd. Op nationaal niveau wordt de overschotheffing berekend op basis van de overeenkomstig de eerste alinea gecorrigeerde som van de leveringen. 2. De bijdrage van de producenten in de betaling van de verschuldigde overschotheffing wordt, naar keuze van de lidstaat, al dan niet na hertoewijzing van het ongebruikte deel van het nationale quotum voor leveringen, door de lidstaten vastgesteld naar evenredigheid van de individuele quota van elke producent of overeenkomstig door de lidstaten vast te stellen objectieve criteria: Bij toepassing van artikel 71, lid 1, derde alinea, zorgen de lidstaten ervoor dat, wanneer zij de bijdrage van elke producent in de betaling van het deel van de heffing dat resulteert uit de toepassing van het in die alinea bedoelde hogere percentage vaststellen, aan dit deel evenredig wordt bijgedragen door de producenten die, volgens door de lidstaat vast te stellen objectieve criteria, hiervoor aansprakelijk zijn. Artikel 74 Rol van de koper 1. De koper is verantwoordelijk voor de inning, bij de producenten, van de bijdragen die deze verschuldigd zijn uit hoofde van de overschotheffing en betaalt aan de bevoegde instantie van de lidstaat, vóór een datum en overeenkomstig nadere voorschriften die de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 81, onder d), f) en g), bepaalt, het bedrag van deze bijdrage die hij inhoudt op de aan de producenten die voor de overschrijding verantwoordelijk zijn, betaalde melkprijs of die hij, bij gebreke daarvan, op een andere passende wijze int. 2. Indien een koper geheel of gedeeltelijk in de plaats treedt van één of meer andere kopers, worden voor de rest van het lopende tijdvak van twaalf maanden de beschikbare individuele quota van de producenten in aanmerking genomen na aftrek van de reeds geleverde hoeveelheden en rekening houdend met het vetgehalte daarvan. Dit lid geldt ook wanneer een producent van koper verandert. 3. Wanneer, in de loop van de referentieperiode, de door een producent geleverde hoeveelheden zijn beschikbare quotum overschrijden, kan de betrokken lidstaat beslissen dat de koper bij elke levering van die producent die zijn quotum overschrijdt, op de door de lidstaat vastgestelde wijze, een bedrag inhoudt op de voor de melk betaalde prijs als voorschot op de bijdrage van deze producent in de overschotheffing. De lidstaat kan specifieke regelingen vaststellen die de kopers de mogelijkheid bieden dat voorschot in te houden wanneer de producenten aan verscheidene kopers leveren. Artikel 75 Erkenning De hoedanigheid van koper moet vooraf door de lidstaat worden erkend aan de hand van criteria die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 80, lid 1, onder f), vaststelt. Artikel 76 Overschotheffing bij rechtstreekse verkoop 1. Bij rechtstreekse verkoop wordt naar keuze van de lidstaat de bijdrage van elke producent in de betaling van de overschotheffing, al dan niet na hertoewijzing van het ongebruikte deel van het nationale quotum voor rechtstreekse verkoop, hetzij op het passende territoriale niveau, hetzij nationaal vastgesteld. 2. Aan de hand van door de Commissie vastgestelde criteria bepalen de lidstaten de grondslag voor de berekening van de bijdrage van de producent in de overschotheffing die verschuldigd is op de totale hoeveelheid melk die is verkocht of doorverkocht of is gebruikt voor de vervaardiging van verkochte of doorverkochte zuivelproducten. 3. Voor het opstellen van de eindafrekening van de overschotheffing wordt geen rekening gehouden met het vetgehalte. Artikel 77 Te veel betaalde en onbetaalde bedragen 1. Wanneer met betrekking tot leveringen of rechtstreekse verkopen wordt geconstateerd dat de overschotheffing verschuldigd is en dat de van de producenten geïnde bijdrage groter is dan die heffing, kan de lidstaat: 2. Wanneer wordt geconstateerd dat geen overschotheffing verschuldigd is, worden door de kopers of de lidstaat eventueel geïnde voorschotten uiterlijk aan het einde van het volgende tijdvak van twaalf maanden terugbetaald. 3. Indien de koper heeft verzuimd om de bijdragen van de producenten in de overschotheffing overeenkomstig artikel 74 te innen, kan de lidstaat de onbetaalde bedragen rechtstreeks bij de producent innen, onverminderd de sancties die hij aan de in gebreke gebleven koper kan opleggen. 4. Producenten of kopers die de betalingstermijn niet in acht nemen, moeten aan de lidstaat een door de Commissie vast te stellen achterstandsrente betalen. Sectie IV Procedurebepalingen voor suiker- en melkquota Subsectie I Procedurebepalingen voor suikerquota Artikel 78 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de in artikel 51 bedoelde ondernemingen hun verplichtingen nakomen, kan de Commissie, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen, voorschriften over de verlening en de intrekking van de erkenning van deze ondernemingen en over de wijziging van de in artikel 56 vastgestelde data vaststellen, alsmede de criteria inzake administratieve sancties. [Am. 11] 2. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sector suiker en om ervoor te zorgen dat de belangen van alle partijen terdege in aanmerking worden genomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , aanvullende definities vaststellen van, onder meer, met betrekking tot de suiker-, de isoglucose- en de inulinestroopproductie, de productie van een onderneming en de voorwaarden voor de verkoop aan ultraperifere gebieden. 3. Om ervoor te zorgen dat de bietentelers nauw worden betrokken bij een besluit om een bepaalde hoeveelheid van de productie over te boeken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, voorschriften inzake de overboeking van suiker vaststellen. Artikel 79 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan met betrekking tot de in artikel 51 bedoelde ondernemingen, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, voorschriften vaststellen betreffende: Subsectie II Procedurebepalingen voor melkquota Artikel 80 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de melkquotaregeling haar doel bereikt, met name dat de individuele quota efficiënt worden benut en de heffing naar behoren wordt berekend, geïnd en gebruikt, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vast inzake: 2. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers en de lidstaten hun verplichtingen nakomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: Artikel 81 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen vast, onder meer inzake: Sectie V Productiepotentieel in de wijnsector Subsectie I Onrechtmatige aanplant Artikel 82 Onrechtmatige aanplant na 31 augustus 1998 1. Oppervlakten waarop, in voorkomend geval, na 31 augustus 1998 zonder overeenkomstig aanplantrecht wijnstokken zijn aangeplant, worden door de producenten op eigen kosten gerooid. 2. In afwachting van de in lid 1 bedoelde rooiactiviteiten mogen de druiven die afkomstig zijn van de in dat lid bedoelde oppervlakten, evenals de met die druiven bereide producten, slechts voor distillatie en uitsluitend op kosten van de producent in het verkeer worden gebracht. De bij deze distillatie verkregen producten mogen niet worden gebruikt voor de bereiding van alcohol met een effectief alcoholvolumegehalte van 80 % vol of minder. 3. Onverminderd eventuele vroegere sancties die door de lidstaten zijn opgelegd, leggen de lidstaten aan de producenten die deze rooiverplichting niet in acht hebben genomen, sancties op die worden aangepast aan de ernst, de omvang en de duur van de niet-naleving. 4. Het in artikel 89, lid 1, vastgestelde verstrijken van het voorlopige verbod op nieuwe aanplant op 31 december 2015 doet niets af aan de in het onderhavige artikel vastgestelde verplichtingen. Artikel 83 Verplichte regularisatie van onrechtmatige aanplant die vóór 1 september 1998 heeft plaatsgehad 1. De producenten moeten, in voorkomend geval, de oppervlakten waarop zij vóór 1 september 1998 zonder overeenkomstig aanplantrecht wijnstokken hebben aangeplant, tegen de betaling van een vergoeding uiterlijk op 31 december 2009 regulariseren. Onverminderd eventuele procedures in verband met de goedkeuring van de rekeningen geldt de eerste alinea niet voor oppervlakten die zijn geregulariseerd overeenkomstig artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad (19) . 2. De in lid 1 bedoelde vergoeding wordt door de lidstaten vastgesteld. De vergoeding moet ten minste het dubbele bedragen van de gemiddelde waarde van het overeenkomstige aanplantrecht in de betrokken regio. 3. In afwachting van de in lid 1 bedoelde regularisatie mogen de druiven die afkomstig zijn van de in dat lid bedoelde oppervlakten, evenals de met die druiven bereide producten, slechts voor distillatie en uitsluitend op kosten van de producent in het verkeer worden gebracht. De bij deze distillatie verkregen producten mogen niet worden gebruikt voor de bereiding van alcohol met een effectief alcoholvolumegehalte van 80 % vol of minder. 4. In lid 1 bedoelde onrechtmatig aangeplante oppervlakten die uiterlijk op 31 december 2009 niet overeenkomstig dat lid zijn geregulariseerd, worden door de betrokken producenten op eigen kosten gerooid. De lidstaten leggen aan de producenten die deze rooiverplichting niet in acht nemen, sancties op die worden aangepast aan de ernst, de omvang en de duur van de niet-naleving. In afwachting van het rooien als bedoeld in de eerste alinea, is lid 3 van overeenkomstige toepassing. 5. Het in artikel 89, lid 1, vastgestelde verstrijken van het voorlopige verbod op nieuwe aanplant op 31 december 2015 doet niets af aan de in de leden 3 en 4 vastgestelde verplichtingen. Artikel 84 Controle op het niet in het verkeer brengen en op distillatie 1. Wat betreft artikel 82, lid 2, en artikel 83, leden 3 en 4, eisen de lidstaten een bewijs dat de betrokken producten niet in het verkeer zijn gebracht of, wanneer de betrokken producten worden gedistilleerd, de voorlegging van de distillatiecontracten. 2. De lidstaten verifiëren het niet in het verkeer brengen en de distillatie als bedoeld in lid 1. Bij niet-naleving leggen zij sancties op. 3. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de oppervlakten waarvoor de distillatieverplichting geldt, alsmede van het overeenkomstige aantal volume-eenheden alcohol. Artikel 85 Begeleidende maatregelen De in artikel 83, lid 1, eerste alinea, bedoelde niet-geregulariseerde oppervlakten en de in artikel 82, lid 1, bedoelde oppervlakten komen niet in aanmerking voor steunmaatregelen van de lidstaten of van de Unie. Artikel 86 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de producenten hun in deze subsectie vastgestelde verplichtingen nakomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, bepalingen vaststellen inzake het in artikel 84, lid 1, bedoelde niet in het verkeer brengen van producten en kan zij sancties vaststellen die de lidstaten kunnen opleggen bij niet-naleving van de bedoelde verplichtingen. 2. Om te garanderen dat onrechtmatige aanplant doeltreffend wordt geconstateerd en geëlimineerd, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen, voorschriften vaststellen om bij niet-naleving door de lidstaten de EU-toewijzing voor steunmaatregelen te verlagen en daarbij de verplichting op te leggen gegevens over onrechtmatige aanplant mee te delen. Artikel 87 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen vaststellen inzake: Subsectie II Overgangsregeling inzake aanplantrechten Artikel 88 Duur Deze subsectie is van toepassing tot en met 31 december 2015. Artikel 89 Tijdelijk verbod op de aanplant van wijnstokken 1. Onverminderd artikel 166, en met name lid 4, is het verboden wijnstokken aan te planten van wijndruivenrassen die overeenkomstig artikel 166, lid 2, in een indeling mogen worden opgenomen. 2. Het is eveneens verboden wijndruivenrassen die overeenkomstig artikel 166, lid 2, in een indeling mogen worden opgenomen, te enten op andere wijndruivenrassen dan de in dat artikel bedoelde. 3. In afwijking van de leden 1 en 2 worden het aanplanten en het enten als bedoeld in die leden, toegestaan, mits dat gebeurt op grond van: 4. De in lid 3 bedoelde aanplantrechten worden toegekend voor in hectare uitgedrukte oppervlakten. 5. De lidstaten mogen het in lid 1 bedoelde verbod uiterlijk tot en met 31 december 2018 op hun grondgebied of op gedeelten van hun grondgebied handhaven. In die gevallen blijft de in deze subsectie, inclusief dit artikel, uiteengezette overgangsregeling inzake aanplantrechten in de betrokken lidstaat van overeenkomstige toepassing. Artikel 90 Nieuweaanplantrechten 1. De lidstaten mogen producenten nieuweaanplantrechten toekennen voor oppervlakten: 2. De toegekende nieuweaanplantrechten worden: Artikel 91 Herbeplantingsrechten 1. De lidstaten kennen herbeplantingsrechten toe aan producenten die een met wijnstokken beplante oppervlakte hebben gerooid. Voor gerooide oppervlakten waarvoor overeenkomstig deel II, titel I, hoofdstuk III, sectie IV bis, subsectie III, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 een rooipremie is toegekend, worden evenwel geen herbeplantingsrechten toegekend. 2. De lidstaten kunnen herbeplantingsrechten toekennen aan producenten die zich ertoe verbinden een met wijnstokken beplante oppervlakte te rooien. In dergelijke gevallen wordt de oppervlakte waarvoor de verbintenis is aangegaan, gerooid binnen drie jaar na het jaar waarin de nieuwe wijnstokken waarvoor de herbeplantingsrechten zijn toegekend, zijn aangeplant. 3. De oppervlakte waarvoor herbeplantingsrechten worden toegekend moet, uitgedrukt in uitsluitend met wijnstokken beplante cultuurgrond, overeenkomen met de gerooide oppervlakte. 4. De herbeplantingsrechten moeten worden gebruikt op het bedrijf waaraan zij zijn toegekend. De lidstaten mogen voorts bepalen dat dergelijke herbeplantingsrechten slechts mogen worden gebruikt op de gerooide oppervlakte. 5. In afwijking van lid 4 kunnen de lidstaten bepalen dat herbeplantingsrechten in de volgende gevallen geheel of gedeeltelijk aan een ander bedrijf in dezelfde lidstaat mogen worden overgedragen: De lidstaten zorgen ervoor dat de toepassing van de in de eerste alinea bedoelde afwijkingen niet leidt tot een algemene stijging van het productiepotentieel op hun grondgebied, met name wanneer overdrachten plaatsvinden van niet-bevloeide naar bevloeide oppervlakten. 6. De leden 1 tot en met 5 zijn van overeenkomstige toepassing op rechten die vergelijkbaar zijn met herbeplantingsrechten en zijn verworven op grond van eerdere wetgeving van de Unie of van de lidstaat. 7. Herbeplantingsrechten die zijn toegekend op grond van artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1493/1999, worden gebruikt binnen de daarin vastgestelde termijnen. Artikel 92 Nationale en regionale reserve van aanplantrechten 1. Met het oog op een beter beheer van het productiepotentieel vormen de lidstaten een nationale reserve of regionale reserves van aanplantrechten. 2. Lidstaten die op grond van Verordening (EG) nr. 1493/1999 een nationale reserve of regionale reserves van aanplantrechten hebben gevormd, mogen deze reserves behouden zolang zij de overgangsregeling inzake aanplantrechten overeenkomstig deze subsectie toepassen. 3. De volgende aanplantrechten worden, indien zij niet binnen de voorgeschreven termijn worden gebruikt, toegewezen aan de nationale of regionale reserves: 4. De producenten mogen herbeplantingsrechten overdragen aan de nationale of regionale reserves. De voorwaarden voor dergelijke overdrachten, in voorkomend geval tegen een vergoeding uit nationale middelen, worden door de lidstaten vastgesteld met inachtneming van de rechtmatige belangen van de partijen. 5. In afwijking van lid 1 mogen de lidstaten beslissen geen reservesysteem in te stellen, op voorwaarde dat zij kunnen aantonen over een ander doeltreffend systeem voor het beheer van aanplantrechten op hun hele grondgebied te beschikken. Dat systeem mag indien nodig afwijken van de desbetreffende bepalingen van deze subsectie. De eerste alinea is eveneens van toepassing op de lidstaten die de werking van op grond van Verordening (EG) nr. 1493/1999 gevormde nationale of regionale reserves stopzetten. Artikel 93 Toekenning van aanplantrechten uit de reserve 1. De lidstaten mogen rechten uit een reserve toekennen: De lidstaten stellen de criteria vast voor de bepaling van het bedrag van de in de eerste alinea, onder b), bedoelde vergoeding, die kan variëren naargelang van het toekomstige eindproduct van de betrokken wijngaarden en de resterende periode waarin het in artikel 89, leden 1 en 2, bedoelde verbod op nieuwe aanplant nog van kracht is. 2. Wanneer uit een reserve toegekende rechten worden gebruikt, zien de lidstaten erop toe dat: 3. Uit een reserve toegekende aanplantrechten die aan het einde van het tweede wijnoogstjaar na dat waarin zij zijn toegekend, niet zijn gebruikt, worden als verloren beschouwd en worden weer aan de reserve toegewezen. 4. In een reserve opgenomen aanplantrechten die aan het einde van het vijfde wijnoogstjaar na dat waarin zij aan de reserve zijn toegewezen, nog niet opnieuw zijn toegekend, vervallen. 5. Een lidstaat die regionale reserves vormt, mag voorschriften vaststellen voor de overdracht van aanplantrechten tussen regionale reserves. Lidstaten met zowel regionale reserves als een nationale reserve, mogen voorzien in overdrachten tussen die reserves. Op de overdrachten kan een verminderingscoëfficiënt worden toegepast. Artikel 94 De minimis Deze subsectie is niet van toepassing in de lidstaten waar de communautaire regeling inzake aanplantrechten niet van toepassing was op 31 december 2007. Artikel 95 Stringentere nationale voorschriften De lidstaten mogen stringentere nationale voorschriften voor de toekenning van nieuweaanplantrechten of herbeplantingsrechten vaststellen. Dit kan tot gevolg hebben dat de betrokken aanvragen en de daarin te verstrekken gegevens moeten worden aangevuld met informatie die nodig is voor het toezicht op de ontwikkeling van het productiepotentieel. Artikel 96 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om een toename van het productiepotentieel te voorkomen, kan de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: 2. Met het oog op de gelijke behandeling van producenten die tot rooiing overgaan, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen om ervoor te zorgen dat de rooiing ook effectief plaatsvindt wanneer herbeplantingsrechten worden toegekend. 3. Om de financiële middelen van de Unie te vrijwaren en de identiteit, de herkomst en de kwaliteit van EU-wijn te beschermen, kan de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: Artikel 97 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze subsectie vaststellen, met inbegrip van voorschriften inzake: Subsectie III Afzetvoorschriften ter verbetering en stabilisering van de werking van de gemeenschappelijke markt voor wijn Artikel 98 Afzetvoorschriften ter verbetering en stabilisering van de werking van de gemeenschappelijke markt voor wijn 1. Ter verbetering en stabilisering van de werking van de gemeenschappelijke markt voor wijn, met inbegrip van de voor de vervaardiging van die wijn gebruikte druiven, most en wijn, kunnen de producerende lidstaten afzetvoorschriften vaststellen om het aanbod te reguleren, met name aan de hand van de uitvoeringsbesluiten van de brancheorganisaties als bedoeld in artikel 210, lid 3, en artikel 227. Die voorschriften moeten in verhouding staan tot het nagestreefde doel en het mag niet gaan om voorschriften: 2. De in lid 1 bedoelde voorschriften worden in extenso ter kennis van de marktdeelnemers gebracht door middel van bekendmaking in een officiële publicatie van de betrokken lidstaat. 3. De in artikel 227, lid 3, bedoelde rapportageverplichting geldt ook voor de besluiten en de acties van de lidstaten op grond van dit artikel. HOOFDSTUK IV Steunregelingen Sectie I Productierestitutie in de suikersector Artikel 99 Productierestitutie 1. Voor de in bijlage I, deel III, onder b) tot en met e), genoemde producten van de suikersector kan een productierestitutie worden toegekend indien voor de vervaardiging van producten als bedoeld in artikel 55, lid 2, onder b) en c), geen overtollige suiker of ingevoerde suiker, overtollige isoglucose of overtollige inulinestroop beschikbaar is tegen een prijs die overeenstemt met de wereldmarktprijs. 2. Maatregelen inzake de vaststelling van de De in lid 1 bedoelde productierestitutie worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. wordt door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van met name: Artikel 100 Toekenningsvoorwaarden Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de EU-markt voor buiten het quotum geproduceerde suiker, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de voorschriften vaststellen voor de verlening van de in deze sectie bedoelde productierestituties. Sectie II Steun in de sector melk en zuivelproducten Subsectie I Steun voor bijzondere doeleinden Artikel 101 Steun voor magere melk en mageremelkpoeder die voor voederdoeleinden worden gebruikt 1. Wanneer overschotten van zuivelproducten ontstaan of dreigen te ontstaan die de markt ernstig verstoren of dat naar verwachting zullen doen, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten tot het verlenen van steun voor in de Unie geproduceerde magere melk en in de Unie geproduceerd mageremelkpoeder die/dat bestemd is om voor voederdoeleinden te worden gebruikt overeenkomstig door haar middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 103 vast te stellen voorwaarden en productnormen. Voor de toepassing van dit artikel worden karnemelk en karnemelkpoeder eveneens als magere melk en mageremelkpoeder beschouwd. 2. Maatregelen inzake de vaststelling van de De in lid 1 bedoelde steunbedragen worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de in artikel 8, lid 1, onder e) ii), vastgestelde referentieprijs voor mageremelkpoeder en met inachtneming van de ontwikkelingen op de markt voor magere melk en mageremelkpoeder . Er wordt rekening gehouden met de noodzaak van steunmaatregelen voor landbouwproducten uit de ultraperifere gebieden en met de veranderingen ten gevolge van deze verordening. [Am. 15] Artikel 102 Steun voor magere melk die tot caseïne en caseïnaten wordt verwerkt 1. Wanneer overschotten van zuivelproducten ontstaan of dreigen te ontstaan die de markt ernstig verstoren of dat naar verwachting zullen doen, kan de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten tot het verlenen van steun voor in de Unie geproduceerde magere melk die tot caseïne en caseïnaten wordt verwerkt overeenkomstig door haar middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 103 vast te stellen voorwaarden en productnormen voor dit soort melk en de daarmee geproduceerde caseïne en caseïnaten. 2. Maatregelen inzake de vaststelling van de De in lid 1 bedoelde steunbedragen worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de in artikel 8, lid 1, onder e) ii), vastgestelde referentieprijs voor mageremelkpoeder en met inachtneming van de ontwikkelingen op de markt voor magere melk en mageremelkpoeder . De in de eerste alinea bedoelde steun kan door de Commissie worden gedifferentieerd naargelang de magere melk tot caseïne of tot caseïnaten wordt verwerkt en naar gelang van de kwaliteit van deze producten . [Am. 16] Artikel 103 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de in de artikelen 101 en 102 bedoelde steun zijn doel bereikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, vaststellen welke producten in aanmerking komen voor deze steun en welke voorwaarden en normen gelden voor het gebruik van de producten en de erkenning, alsmede de intrekking daarvan, van de ondernemingen die de betrokken producten gebruiken teneinde daarvoor de hier bedoelde steun te ontvangen. 2. Om ervoor te zorgen dat de magere melk en het mageremelkpoeder waarvoor de in de artikelen 101 en 102 bedoelde steun wordt verleend, voor het beoogde doel worden gebruikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, vaststellen welke documentatie de ondernemingen dienen bij te houden. 3. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen nakomen, zal de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: Artikel 104 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot de artikelen 101 en 102 vaststellen, met name inzake: Subsectie II Voorwaarden voor de bereiding van kaas Artikel 105 Gebruik van caseïne en caseïnaten bij de bereiding van kaas 1. Wanneer steun wordt betaald op grond van artikel 102, kan voor het gebruik van caseïne en caseïnaten bij de bereiding van kaas een voorafgaande toestemming worden geëist die enkel wordt verleend als dit gebruik een noodzakelijke voorwaarde voor de bereiding van de producten vormt. 2. Voor de toepassing van deze subsectie wordt verstaan onder: Artikel 106 Gedelegeerde bevoegdheden Om ervoor te zorgen dat met de in artikel 102 bedoelde steun het beoogde doel wordt bereikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen om: Artikel 107 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen vaststellen met betrekking tot het gebruik van de in artikel 105 bedoelde caseïne en caseïnaten, met name inzake: Subsectie III Steun voor de uitreiking van zuivelproducten aan leerlingen Artikel 108 Uitreiking van zuivelproducten aan leerlingen 1. De Unie verleent ten behoeve van leerlingen van onderwijsinstellingen steun voor melk die tot bepaalde producten van de GN-codes 0401, 0403, 0404 90 en 0406 of van GN-code 2202 90 is verwerkt. 2. De lidstaten kunnen in aanvulling op de in lid 1 bedoelde EU-steun nationale steun verlenen voor de uitreiking van de in lid 1 bedoelde producten aan leerlingen in onderwijsinstellingen. De lidstaten kunnen hun nationale steun financieren door de zuivelsector een heffing op te leggen of om enige andere bijdrage te vragen. 3. Maatregelen inzake de vaststelling van de EU-steun voor alle melksoorten worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de noodzaak om de levering van zuivelproducten aan onderwijsinstellingen in toereikende mate te bevorderen . Het steunbedrag voor andere zuivelproducten dan melk wordt door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de melkbestanddelen van de betrokken producten. [Am. 18] 4. De in lid 1 bedoelde EU-steun wordt toegekend voor ten hoogste 0,25 liter melkequivalent per leerling per dag. Artikel 109 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de evoluerende consumptiepatronen in het segment zuivelproducten en met de innovaties en ontwikkelingen op de markt voor zuivelproducten, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, vast op welke producten artikel 108, lid 1, betrekking heeft. 2. Om ervoor te zorgen dat de in artikel 108, lid 1, bedoelde steun bij de juiste begunstigden en aanvragers terechtkomt, stelt de Commissie, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen, de voorwaarden voor de verlening van de steun vast. Om ervoor te zorgen dat de aanvragers hun verplichtingen nakomen, stelt voert de Commissie, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen, maatregelen vast om fraude en onregelmatigheden te voorkomen, onder meer een regeling in inzake : 3. Om ervoor te zorgen dat de steun wordt doorberekend in de prijs waartegen de producten op grond van de steunregeling beschikbaar worden gesteld, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, voorschriften inzake de invoering van prijstoezicht in het kader van de steunregeling vaststellen. 4. Om de kennis over de steunregeling te bevorderen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen, de onderwijsinstellingen ertoe verplichten de rol van de Unie als subsidieverstrekker bekend te maken. Artikel 110 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen vaststellen inzake met name: Sectie IV Steun in de sector hop Artikel 111 Steun voor producentenorganisaties 1. De Unie financiert betalingen aan overeenkomstig artikel 209 erkende producentenorganisaties in de hopsector met het oog op de financiering van de in dat artikel vermelde doelstellingen. 2. De jaarlijkse EU-financiering voor betalingen aan de producentenorganisaties als bedoeld in lid 1, bedraagt voor Duitsland 2 277 000 euro. Artikel 112 Gedelegeerde bevoegdheden Om ervoor te zorgen dat met de steun het in artikel 209 bedoelde beoogde doel wordt bereikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: Artikel 113 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vaststellen op het gebied van: Afdeling V Steun in de sector olijfolie en tafelolijven Artikel 114 Steun voor organisaties van marktdeelnemers 1. De Unie financiert door de in artikel 212 gedefinieerde organisaties van marktdeelnemers op te stellen driejaarlijkse werkprogramma's op een of meer van de volgende gebieden: 2. De jaarlijkse EU-financiering van de werkprogramma's bedraagt: 3. De maximale EU-financiering van de in lid 1 bedoelde werkprogramma's is gelijk aan het door de lidstaten ingehouden deel van de steun. Deze financiering heeft betrekking op de in aanmerking komende kosten met een maximum van: De lidstaat draagt zorg voor aanvullende financiering tot 50 % van de niet door de EU-financiering gedekte kosten. 4. Onverminderd eventuele specifieke bepalingen die de Commissie op grond van artikel 318 kan vaststellen, gaan de lidstaten na of aan de voorwaarden voor de toekenning van de EU-financiering is voldaan. Daartoe voeren zij een audit van de werkprogramma's uit en passen zij een controleplan toe op een steekproef die is bepaald op basis van een risicoanalyse en jaarlijks bestaat uit ten minste 30 % van de producentenorganisaties en uit alle andere organisaties van marktdeelnemers die op grond van dit artikel EU-financiering ontvangen. Artikel 115 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat met de in artikel 114 bedoelde steun de beoogde verbetering van de kwaliteit van de olijfolie- en tafelolijvenproductie wordt bereikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: 2. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen nakomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , opleggen: Artikel 116 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vaststellen op het gebied van: Sectie VI Steun in de sector groenten en fruit Subsectie I Producentengroeperingen Artikel 117 Steun voor producentengroeperingen 1. Tijdens de overgangsperiode die op grond van artikel 217 wordt toegestaan, kunnen de lidstaten aan producentengroeperingen in de sector groenten en fruit die zijn gevormd met de bedoeling als producentenorganisatie te worden erkend, het volgende toekennen: 2. De in lid 1 bedoelde steun wordt door de Unie vergoed overeenkomstig door de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 118 vast te stellen bepalingen inzake de financiering van die steun, met inbegrip van drempels en maxima voor de steun en de mate van financiering door de Unie. 3. De in lid 1, onder a), bedoelde steun wordt voor iedere producentengroepering bepaald op grond van haar afgezette productie en bedraagt voor het eerste, tweede, derde, vierde en vijfde jaar: Deze percentages kunnen worden verlaagd in verhouding tot de waarde van de afgezette productie die een drempel overstijgt. Er mag een maximum worden gesteld aan de in een bepaald jaar aan een producentengroepering te betalen steun. Artikel 118 Gedelegeerde bevoegdheden Om een efficiënt en gericht gebruik van de steun aan producentengroeperingen in de sector groenten en fruit te waarborgen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vast inzake: Artikel 119 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze subsectie vaststellen op het gebied van: Subsectie II Actiefondsen en operationele programma's Artikel 120 Actiefondsen 1. Producentenorganisaties in de sector groenten en fruit kunnen een actiefonds oprichten. Dit fonds wordt gefinancierd met: 2. Actiefondsen worden uitsluitend gebruikt voor de financiering van door de lidstaten overeenkomstig artikel 125 goedgekeurde operationele programma’s. Artikel 121 Operationele programma's 1. Operationele programma's in de sector groenten en fruit moeten twee of meer van de in artikel 209, punt c), genoemde doelen bevatten, dan wel de volgende doelen: 2. Crisispreventie en -beheer bestaan erin crises op de groente- en fruitmarkten te vermijden en op te vangen, en omvatten in dit verband: Crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen, met inbegrip van de aflossing van kapitaal en rente als bedoeld in de derde alinea, mogen niet meer dan één derde van de uitgaven uit hoofde van het operationele programma vormen. Producentenorganisaties mogen commerciële leningen aangaan om crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen te financieren. De aflossing van kapitaal en rente in verband met deze leningen mag dan onderdeel zijn van het operationele programma, en komt zo in aanmerking voor financiële EU-steun uit hoofde van artikel 122. Specifieke acties in het kader van crisispreventie en -beheer worden ofwel met dergelijke leningen ofwel rechtstreeks gefinancierd, maar niet op beide wijzen tegelijk. 3. De lidstaten dragen er zorg voor dat: De milieuacties dienen te voldoen aan de eisen inzake agromilieubetalingen die in artikel 39, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 zijn vastgesteld. Wanneer ten minste 80 % van de bij een producentenorganisatie aangesloten producenten een of meer identieke in die bepaling bedoelde agromilieuverbintenissen is aangegaan, telt elk van die verbintenissen als een milieuactie als bedoeld in de eerste alinea, onder a). De steun voor de in de eerste alinea bedoelde milieuacties dekt de extra kosten en het inkomensverlies die uit de actie voortvloeien. 4. Lid 3 is in Bulgarije en Roemenië pas met ingang van 1 januari 2011 van toepassing. 5. Investeringen die de druk op het milieu verhogen, worden slechts toegestaan als doeltreffende voorzorgsmaatregelen worden genomen om het milieu tegen deze druk te beschermen. Artikel 122 Financiële EU-steun 1. De financiële EU-steun is gelijk aan het bedrag van de daadwerkelijk betaalde financiële bijdragen als bedoeld in artikel 120, lid 1, onder a), doch bedraagt niet meer dan 50 % van de daadwerkelijke uitgaven. 2. De financiële EU-steun mag evenwel niet meer bedragen dan 4,1 % van de waarde van de afgezette productie van elke producentenorganisatie. Dit percentage mag echter worden verhoogd tot 4,6 % van de waarde van de afgezette productie als het bedrag dat 4,1 % van de waarde van de afgezette productie overschrijdt, uitsluitend wordt gebruikt voor crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen. 3. Op verzoek van een producentenorganisatie wordt het in lid 1 vastgestelde percentage verhoogd tot 60 % wanneer een operationeel programma of een gedeelte daarvan voldoet aan ten minste één van de volgende voorwaarden: 4. Het in lid 1 genoemde percentage is gelijk aan 100 wanneer de hoeveelheden uit de markt genomen groenten en fruit niet meer dan 5 % van het volume van de afgezette productie van elke producentenorganisatie bedragen en als volgt worden weggewerkt: Artikel 123 Nationale financiële steun 1. In regio's van de lidstaten waar de producenten in de sector groenten en fruit bijzonder zwak georganiseerd zijn, kunnen de lidstaten, als zij daartoe een naar behoren gemotiveerd verzoek indienen, door de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, worden gemachtigd om aan producentenorganisaties nationale financiële steun toe te kennen voor een bedrag van ten hoogste 80 % van de financiële bijdragen als bedoeld in artikel 120, lid 1, onder a). Die steun komt bovenop die uit het actiefonds. 2. In regio's van de lidstaten waar minder dan 15 % van de waarde van de productie van groenten en fruit door producentenorganisaties wordt afgezet en waar de productie van groenten en fruit ten minste 15 % van de totale landbouwproductie bedraagt, kan de in lid 1 bedoelde steun op verzoek van de betrokken lidstaat door de Unie worden vergoed. De Commissie neemt, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , een besluit over deze vergoeding. Artikel 124 Nationaal kader en nationale strategie voor operationele programma's 1. De lidstaten stellen een nationaal kader vast voor de opstelling van de algemene voorwaarden voor de in artikel 121, lid 3, bedoelde acties. In dit kader moet met name worden voorgeschreven dat zulke acties moeten voldoen aan de ter zake geldende eisen van Verordening (EG) nr. 1698/2005, waaronder die van artikel 5 over complementariteit, coherentie en conformiteit. De lidstaten doen hun voorstel voor een nationaal kader toekomen aan de Commissie, die, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, binnen drie maanden kan verzoeken daarin wijzigingen aan te brengen indien zij van oordeel is dat het voorstel ontoereikend is om de doelstellingen van artikel 191 van het Verdrag en van het Zesde Milieuactieprogramma van de Unie te bereiken. Door operationele programma's gesteunde investeringen in individuele bedrijven moeten eveneens in overeenstemming zijn met deze doelstellingen. 2. De lidstaten stellen een nationale strategie voor duurzame operationele programma’s in de sector groenten en fruit vast. Een dergelijke strategie moet de volgende elementen omvatten: De nationale strategie moet ook het in lid 1 bedoelde nationale kader bevatten. 3. De leden 1 en 2 gelden niet voor lidstaten die geen erkende producentenorganisaties hebben. Artikel 125 Goedkeuring van operationele programma’s 1. De ontwerpen van operationele programma's worden voorgelegd aan de bevoegde nationale autoriteiten, die ze overeenkomstig de bepalingen van deze subsectie goedkeuren, afwijzen of voor wijziging terugzenden. 2. De producentenorganisaties delen de raming van de middelen van het actiefonds voor elk jaar mee aan de lidstaat en leggen een passende motivering voor waarbij zij uitgaan van de ramingen van het operationele programma, de uitgaven van het lopende jaar en eventueel van de voorgaande jaren, en, indien nodig, van de ramingen van de productiehoeveelheden voor het volgende jaar. 3. De lidstaat stelt de producentenorganisatie of de unie van producentenorganisaties in kennis van het geraamde bedrag van de financiële EU-steun, die binnen de in artikel 122 aangegeven grenzen blijft. 4. De betalingen van de financiële EU-steun vinden plaats naargelang van de uitgaven voor de acties in het kader van het operationele programma. Voor diezelfde acties kunnen voorschotten worden toegekend, mits deze gedekt worden door een garantie of een zekerheid. 5. De producentenorganisatie stelt de lidstaat in kennis van het definitieve bedrag van de uitgaven van het voorgaande jaar en legt de nodige bewijzen voor teneinde het saldo van de financiële EU-steun te kunnen ontvangen. 6. De operationele programma's en de financiering ervan door de producenten en de producentenorganisaties enerzijds en uit de EU-middelen anderzijds hebben een looptijd van ten minste drie en ten hoogste vijf jaar. Artikel 126 Gedelegeerde bevoegdheden Om een efficiënte, gerichte en duurzame steun voor de producentenorganisaties in de sector groenten en fruit te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: Artikel 127 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze subsectie vaststellen, op het gebied van: Subsectie III Schoolfruitregeling Artikel 128 Steun voor de verstrekking van groente- en fruitproducten, verwerkte groente- en fruitproducten en banaanproducten aan kinderen 1. Onder voorwaarden die door de Commissie middels gedelegeerde en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 129 en 130 worden vastgesteld, wordt EU-steun verleend voor: 2. Lidstaten die op nationaal of regionaal niveau aan de regeling wensen deel te nemen, stellen vooraf een strategie voor de uitvoering van de regeling vast, met in het bijzonder de begroting voor hun regeling, met inbegrip van de nationale en de EU-bijdrage, de duur, de doelgroep, de in aanmerking komende producten en de betrokkenheid van de belanghebbenden ter zake. Zij nemen tevens de begeleidende maatregelen aan die noodzakelijk zijn voor de doeltreffendheid van de regeling. 3. Bij de vaststelling van hun strategie stellen de lidstaten een lijst op van de producten van de sector groenten en fruit, de sector verwerkte groenten en fruit en de sector bananen die in het kader van hun regeling in aanmerking zullen komen. Er mogen op de lijst evenwel geen producten voorkomen die overeenkomstig een door de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 129 aangenomen maatregel zijn uitgesloten. Zij baseren hun productkeuze op objectieve criteria, zoals seizoensgebondenheid, beschikbaarheid van de producten en milieuoverwegingen. De lidstaten kunnen in dit verband de voorkeur geven aan producten van EU-oorsprong. 4. De in lid 1 bedoelde EU-steun mag niet 5. De in lid 1 bedoelde EU-steun wordt aan elke lidstaat toegewezen op basis van objectieve criteria, gebaseerd op het percentage leerlingen van zes tot tien jaar. De lidstaten die aan de regeling deelnemen, ontvangen echter elk ten minste 175 000 euro aan EU-steun. De lidstaten die aan de regeling deelnemen, dienen elk jaar op basis van hun strategie een aanvraag voor EU-steun in. Op basis van de aanvragen van de lidstaten besluit de Commissie binnen de grenzen van de in de begroting beschikbare kredieten over de definitieve toewijzingen. 6. De in lid 1 bedoelde EU-steun wordt niet gebruikt ter vervanging van de financiering van bestaande nationale schoolfruitregelingen of andere regelingen voor de verstrekking van, onder meer, fruit op scholen. Indien een lidstaat echter reeds beschikt over een regeling die uit hoofde van dit artikel in aanmerking zou komen voor EU-steun, en van plan is die regeling uit te breiden of doeltreffender te maken, onder meer wat betreft de doelgroep van de regeling, de duur ervan of de in aanmerking komende producten, kan EU-steun worden verstrekt, mits de maxima van lid 4, onder b), in acht worden genomen wat betreft de verhouding van de EU-steun tot de totale nationale bijdrage. In dat geval geeft de lidstaat in zijn strategie aan hoe hij zijn regeling wil uitbreiden of doeltreffender wil maken. 7. De lidstaten kunnen de EU-steun aanvullen met nationale steun voor de in lid 1 bedoelde kosten van de verstrekking en daarmee gepaard gaande kosten. Deze kosten mogen ook worden gedekt door bijdragen van de particuliere sector. De lidstaten mogen tevens nationale steun verlenen voor de financiering van de in lid 2 bedoelde begeleidende maatregelen. 8. De schoolfruitregeling van de Unie laat aparte nationale schoolfruitregelingen die in overeenstemming zijn met de EU-wetgeving, onverlet. 9. De Unie kan krachtens artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1290/2005 tevens financiering verlenen voor voorlichtings-, toezicht- en evaluatiemaatregelen met betrekking tot de schoolfruitregeling, onder meer met het oog op de bewustmaking van het publiek, en voor maatregelen op het gebied van netwerkvorming in dit verband. Artikel 129 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om de eetgewoonten van kinderen te verbeteren, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: 2. Om een efficiënt en doelgericht gebruik van de financiële middelen van de EU te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften vaststellen inzake: 3. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen nakomen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, , maatregelen vast om fraude en onregelmatigheden te voorkomen, onder meer door het recht op deelname aan de regeling te schorsen en de goedkeuring in te trekken. 4. Om de kennis van de regeling te bevorderen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, , de begunstigden ertoe verplichten de rol van de Unie als subsidieverstrekker voor de regeling bekend te maken. Artikel 130 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, de nodige maatregelen met betrekking tot deze subsectie vaststellen, met name op het gebied van: Sectie VII Steunprogramma’s in de wijnsector Subsectie I Inleidende bepalingen Artikel 131 Werkingssfeer In deze sectie worden de voorschriften vastgesteld voor de toewijzing van financiële EU-middelen aan de lidstaten en het gebruik dat de lidstaten van deze middelen maken in het kader van nationale steunprogramma’s (hierna „steunprogramma’s” genoemd) ter financiering van specifieke steunmaatregelen ten behoeve van de wijnsector. Artikel 132 Verenigbaarheid en coherentie 1. De steunprogramma's moeten verenigbaar zijn met de EU-wetgeving en coherent zijn met de activiteiten, beleidslijnen en prioriteiten van de Unie. 2. De lidstaten zijn verantwoordelijk voor de steunprogramma’s en zien erop toe dat deze intern coherent zijn en op een objectieve manier worden opgesteld en uitgevoerd, met inachtneming van de economische situatie van de betrokken producenten en de noodzaak een niet-gegronde ongelijke behandeling van de producenten te vermijden. De lidstaten zijn verantwoordelijk voor het instellen en toepassen van de nodige controles, verificaties en sancties in geval van niet-naleving van de voorwaarden van de steunprogramma's. 3. Er wordt geen steun verleend voor: Subsectie II Indiening en inhoud van de steunprogramma’s Artikel 133 Indiening van steunprogramma’s 1. De in bijlage X vermelde producerende lidstaten dienen een ontwerp van een vijfjarig steunprogramma bij de Commissie in met maatregelen die in overeenstemming zijn met deze sectie. Steunprogramma’s die van toepassing werden op grond van artikel 5, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad (24) , blijven gelden op grond van de onderhavige verordening. De steunmaatregelen in de steunprogramma’s worden vastgesteld op het geografische niveau dat de lidstaten als het meest adequate beschouwen. Het steunprogramma wordt bij de Commissie ingediend na overleg met de bevoegde autoriteiten en organisaties op het adequate geografische niveau. De lidstaten dienen elk één ontwerpsteunprogramma in waarin specifieke regionale factoren in aanmerking mogen worden genomen. 2. De steunprogramma’s worden drie maanden nadat zij bij de Commissie zijn ingediend, van toepassing. Indien de Commissie middels een uitvoeringshandeling en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 echter constateert dat een ingediend steunprogramma niet aan de in deze sectie vastgestelde voorwaarden voldoet, stelt de Commissie de betrokken lidstaat daarvan in kennis. De betrokken lidstaat dient in dat geval een herzien steunprogramma in bij de Commissie. Het herziene steunprogramma wordt twee maanden nadat het is aangemeld, van toepassing, tenzij het nog steeds onverenigbaar is met de voorschriften, in welk geval het bepaalde in deze alinea geldt. 3. Lid 2 is van overeenkomstige toepassing op wijzigingen in de door de lidstaten ingediende steunprogramma’s. 4. Artikel 134 is niet van toepassing wanneer de enige maatregel van een lidstaat in een steunprogramma bestaat in de in artikel 137 bedoelde overdracht van middelen naar de bedrijfstoeslagregeling. In dat geval is artikel 308, lid 5, alleen van toepassing met betrekking tot het jaar waarin de overdracht plaatsvindt, en is artikel 308, lid 6, niet van toepassing. Artikel 134 Inhoud van de steunprogramma’s De steunprogramma’s dienen de volgende elementen te bevatten: Artikel 135 Subsidiabele maatregelen 1. De steunprogramma’s omvatten één of meer van de volgende maatregelen: 2. De steunprogramma's omvatten geen andere maatregelen dan de maatregelen die worden vermeld in de artikelen 137 tot en met 144 van de onderhavige verordening en in de artikelen 103 quatervicies, 103 quinvicies en 103 sexvicies van Verordening (EG) nr. 1234/2007. Artikel 136 Algemene voorschriften voor steunprogramma’s 1. De toewijzing van de beschikbare EU-middelen en de begrotingsmaxima zijn vastgesteld in bijlage X. 2. De EU-steun heeft slechts betrekking op subsidiabele uitgaven die worden gedaan na de indiening van het betrokken steunprogramma overeenkomstig artikel 133, lid 1. 3. De lidstaten dragen niet bij in de kosten van maatregelen die in het kader van de steunprogramma's door de Unie worden gefinancierd. 4. In afwijking van lid 3 mogen de lidstaten voor de in de artikelen 138, 142 en 143 bedoelde maatregelen nationale steun verlenen overeenkomstig de ter zake relevante EU-voorschriften inzake staatssteun. Het maximale steunpercentage dat is vastgesteld in de toepasselijke EU-voorschriften inzake staatssteun, is van toepassing op het totale van overheidswege gefinancierde bedrag, inclusief nationale en EU-middelen. Subsectie III Specifieke steunmaatregelen Artikel 137 Bedrijfstoeslagregeling en steun voor wijnbouwers 1. De lidstaten mogen wijnbouwers steun verlenen door hun toeslagrechten in de zin van titel III, hoofdstuk 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009 toe te kennen overeenkomstig bijlage VII, punt O, van die verordening. 2. De lidstaten die van de in lid 1 genoemde mogelijkheid gebruik willen maken, nemen die steun op in hun steunprogramma's, onder meer, wat betreft de eruit voortvloeiende overdracht van middelen naar de bedrijfstoeslagregeling, door die programma's te wijzigen overeenkomstig artikel 133, lid 3. 3. Wanneer de in lid 1 bedoelde steun van kracht is geworden: Artikel 138 Bevordering van de afzet in derde landen 1. De in dit artikel bedoelde steun is bestemd voor voorlichtings- en afzetbevorderingsmaatregelen die in derde landen ten voordele van EU-wijn worden getroffen en de concurrentiepositie van EU-wijn in deze landen verbeteren. 2. De in lid 1 bedoelde maatregelen hebben betrekking op wijn met een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding en op wijn met een aanduiding van het wijndruivenras. 3. De in lid 1 bedoelde maatregelen mogen uitsluitend bestaan uit: 4. De EU-bijdrage voor afzetbevorderingsactiviteiten bedraagt ten hoogste 50 % van de subsidiabele uitgaven. Artikel 139 Herstructurering en omschakeling van wijngaarden 1. Maatregelen op het gebied van herstructurering en omschakeling van wijngaarden hebben tot doel het concurrentievermogen van de wijnproducenten te verbeteren. 2. Steun voor herstructurering en omschakeling van wijngaarden wordt pas overeenkomstig dit artikel verleend indien de lidstaten de inventaris van hun productiepotentieel overeenkomstig artikel 304, lid 3, indienen. 3. Steun voor herstructurering en omschakeling van wijngaarden wordt uitsluitend verleend voor één of meer van de volgende activiteiten: Voor de gewone vernieuwing van wijngaarden die het einde van hun natuurlijke ontwikkelingscyclus hebben bereikt, te weten herbeplanting van hetzelfde perceel met hetzelfde wijnstokras en volgens dezelfde teeltmethode, wordt geen steun verleend. De lidstaten kunnen verdere specificaties vastleggen, met name wat betreft de leeftijd van de vervangen wijngaarden. [Am. 22] 4. Steun voor herstructurering en omschakeling van wijngaarden wordt uitsluitend in de volgende vorm verleend: 5. De in lid 4, onder a), bedoelde vergoeding van de producenten voor het verlies aan inkomsten mag tot 100 % van het betrokken verlies dekken en dient in één van de volgende vormen te worden verleend: 6. De bijdrage van de Unie in de daadwerkelijke kosten van de herstructurering en omschakeling van wijngaarden bedraagt maximaal 50 % van die kosten. In regio's die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1083/2006 als convergentieregio's zijn aangemerkt, mag de bijdrage van de Unie in de herstructurerings- en omschakelingskosten maximaal 75 % bedragen. Artikel 140 Groen oogsten 1. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder „groen oogsten” verstaan de volledige vernietiging of verwijdering van onrijpe druiventrossen waardoor de opbrengst van de betrokken oppervlakte tot nul wordt herleid. Het aan de wijnstokken laten van verhandelbare druiven op het einde van de normale productiecyclus (niet-oogsten) wordt niet als groen oogsten beschouwd. [Am. 23] 2. Steun voor groen oogsten dient met het oog op het voorkómen van marktcrises bij te dragen tot het herstel van het evenwicht tussen vraag en aanbod op de wijnmarkt van de Unie. 3. Steun voor groen oogsten mag worden verleend als een vergoeding in de vorm van een door de betrokken lidstaat vast te stellen forfaitaire betaling per hectare. De betaling mag niet meer bedragen dan 50 % van de totale rechtstreekse kosten waarmee de vernietiging of de verwijdering van de druiventrossen gepaard gaat, en van het inkomstenverlies ten gevolge van die vernietiging of verwijdering. 4. De betrokken lidstaten stellen op basis van objectieve criteria een systeem vast om te voorkomen dat individuele wijnproducenten dankzij de maatregel inzake groen oogsten een vergoeding krijgen die het in lid 3, tweede alinea, vastgestelde percentage overschrijdt. Artikel 141 Onderlinge fondsen 1. Ten behoeve van producenten die zich tegen marktschommelingen wensen te verzekeren, wordt steun voor het opzetten van onderlinge fondsen verleend. 2. Steun voor het opzetten van onderlinge fondsen mag worden verleend in de vorm van tijdelijke en degressieve steun ter dekking van de aan deze fondsen verbonden administratieve kosten. Artikel 142 Oogstverzekering 1. Steun voor oogstverzekeringen moet bijdragen tot het garanderen van de inkomsten van producenten die te lijden hebben van natuurrampen, ongunstige weersomstandigheden, ziekten of plagen. Onder „ongunstige weersomstandigheden” wordt hetzelfde verstaan als „ongunstige weersomstandigheden die met een natuurramp kunnen worden gelijkgesteld” in artikel 2, punt 8, van Verordening (EG) nr. 1857/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren (25) . [Am. 24] 2. Steun voor oogstverzekeringen kan worden verleend in de vorm van een financiële EU-bijdrage ten belope van maximaal: 3. Steun voor oogstverzekeringen mag slechts worden verleend indien de verzekeringsuitkeringen, inclusief vergoedingen die de producent ontvangt op grond van andere steunregelingen voor het verzekerde risico, niet meer dan 100 % van het door de producent geleden inkomstenverlies dekken. 4. Steun voor oogstverzekeringen mag de mededinging op de verzekeringsmarkt niet verstoren. Artikel 143 Investeringen 1. Er mag steun worden verleend voor materiële of immateriële investeringen in verwerkingsinstallaties, de infrastructuur van wijnhuizen en de afzet van wijn die de totale prestatie van de onderneming verbeteren en betrekking hebben op één of meer van de volgende activiteiten: 2. De in lid 1 bedoelde steun wordt, wat de maxima betreft, beperkt tot micro-, kleine en middelgrote ondernemingen in de zin van Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen (26) . Voor de Azoren, Madeira, de Canarische Eilanden, de kleinere eilanden van de Egeïsche Zee in de zin van Verordening (EG) nr. 1405/2006 en de Franse overzeese departementen zijn met betrekking tot de maxima geen omvangslimieten van toepassing. Voor ondernemingen die niet onder artikel 2, lid 1, van titel I van de bijlage bij Aanbeveling 2003/361/EG vallen, minder dan 750 werknemers of een omzet van minder dan 200 miljoen euro hebben, wordt de maximale steunintensiteit gehalveerd. De steun wordt niet verleend aan ondernemingen in moeilijkheden in de zin van de EU-richtsnoeren voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden (27) . 3. De in artikel 71, lid 3, onder a), b) en c), van Verordening (EG) nr. 1698/2005 bedoelde kosten zijn van de subsidiabele uitgaven uitgesloten. 4. Met betrekking tot de subsidiabele investeringskosten zijn wat de steun betreft de volgende maximumpercentages van toepassing voor de EU-bijdrage: 5. Artikel 72 van Verordening (EG) nr. 1698/2005 is van overeenkomstige toepassing op de in lid 1 van dit artikel bedoelde steun. Artikel 144 Distillatie van bijproducten 1. Er mag steun worden verleend voor de vrijwillige of verplichte distillatie van bijproducten van de wijnbereiding die is uitgevoerd overeenkomstig de in bijlage XIII, deel II, punt D, vastgestelde voorwaarden. Het steunbedrag wordt vastgesteld per % vol en per hectoliter geproduceerde alcohol. Er wordt geen steun betaald voor het alcoholvolume in de te distilleren bijproducten dat hoger ligt dan 10 % van het alcoholvolume in de geproduceerde wijn. 2. De maximaal toe te passen steunbedragen zijn gebaseerd op de kosten voor het inzamelen en verwerken en worden door de Commissie vastgesteld middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 147. 3. De alcohol verkregen uit de in lid 1 bedoelde distillatie waarvoor steun wordt verleend, wordt uitsluitend gebruikt voor industriële of energiedoeleinden teneinde concurrentieverstoring te voorkomen. Artikel 145 Randvoorwaarden Indien wordt geconstateerd dat een landbouwer op enig moment gedurende de drie jaar die volgen op de betaling in het kader van de steunprogramma's voor herstructurering en omschakeling of op enig moment gedurende het jaar dat volgt op de betaling in het kader van de steunprogramma's voor groen oogsten, de in artikel 6 en in de artikelen 22, 23 en 24 van Verordening (EG) nr. 73/2009 bedoelde beheerseisen en eisen inzake goede landbouw- en milieuconditie niet in acht heeft genomen op zijn bedrijf en indien die niet-naleving het gevolg is van een rechtstreeks aan de landbouwer te wijten handelen of nalaten, wordt het bedrag van de betaling verlaagd of geschorst, gedeeltelijk of volledig, afhankelijk van de ernst, de omvang, het permanente karakter en de herhaling van de niet-naleving, en wordt de landbouwer, in voorkomend geval, gelast dit bedrag overeenkomstig de voorwaarden in de genoemde bepalingen terug te betalen. Subsectie IV Procedurele bepalingen Artikel 146 Gedelegeerde bevoegdheden Om ervoor te zorgen dat met de steunprogramma's het beoogde doel wordt bereikt en de Europese financiële middelen gericht worden gebruikt, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vaststellen inzake: Artikel 147 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vaststellen op het gebied van: Sectie VIII Bijzondere bepalingen voor de bijenteeltsector Artikel 148 Werkingssfeer 1. Met het oog op de verbetering van de algemene voorwaarden voor de productie en afzet van producten van de bijenteelt kunnen de lidstaten voor een periode van drie jaar een nationaal programma opstellen, hierna „bijenteeltprogramma” genoemd. 2. De lidstaten kunnen specifieke nationale steun betalen ter bescherming van bedrijven uit de bijenteeltsector die te kampen hebben met ongunstige structurele of natuurlijke omstandigheden of de specifieke nationale steun betalen die wordt verleend in het kader van programma's voor economische ontwikkeling, behalve wanneer het gaat om steun ten behoeve van de productie of de handel. Dergelijke steun moet door de lidstaten ter kennis van de Commissie worden gebracht, samen met de toezending van het bijenteeltprogramma overeenkomstig artikel 152. Artikel 149 Bijenteeltprogramma's De maatregelen die in de bijenteeltprogramma's kunnen worden opgenomen, hebben betrekking op: Maatregelen die in het kader van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling worden gefinancierd, mogen niet in de bijenteeltprogramma's worden opgenomen. Artikel 150 Studie van de productie- en afzetstructuur in de bijenteeltsector Om voor de in artikel 151, lid 1, vastgestelde cofinanciering in aanmerking te komen, moeten de lidstaten een studie uitvoeren naar de structuur van de bijenteeltsector op hun grondgebied, waarin zowel de productie als de afzet worden onderzocht. Artikel 151 Financiering 1. De Unie financiert de bijenteeltprogramma's ten belope van 50 % van de uitgaven van de lidstaten. 2. De uitgaven voor de in het kader van de bijenteeltprogramma's uitgevoerde maatregelen moeten door de lidstaten uiterlijk op 15 oktober van elk jaar zijn gedaan. Artikel 152 Overleg De bijenteeltprogramma's worden opgesteld in nauwe samenwerking met de representatieve beroepsorganisaties en de coöperaties van de bijenhouderijsector. Zij worden ter goedkeuring aan de Commissie toegezonden. Artikel 153 Gedelegeerde bevoegdheden Om een gericht gebruik van de voor de bijenteelt bestemde financiële middelen van de Unie te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , overgaan tot de vaststelling van: Artikel 154 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen: Sectie IX Steun in de sector zijderupsen Artikel 155 Steun voor zijderupsentelers 1. Er wordt steun verleend voor in de Unie geteelde zijderupsen van GN-code 0106 90 00 en eieren van zijderupsen van GN-code 0511 99 85. 2. De steun wordt aan de zijderupsentelers verleend voor de gebruikte dozen eieren van zijderupsen voor zover de dozen een nader te bepalen minimumhoeveelheid eieren bevatten en de rupsenteelt is geslaagd. 3. De lidstaten worden gemachtigd de steun slechts te verlenen aan de telers die hun dozen eieren van een erkende organisatie hebben betrokken en die, na een geslaagde teelt van de rupsen, de geproduceerde cocons aan een erkende organisatie hebben geleverd. 4. Maatregelen inzake de vaststelling van steun per doos zijderupseieren worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. Het bedrag van de steun voor zijderupsentelers wordt door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld met inachtneming van de mate van organisatie van de zijderupsenteeltsector in bepaalde regio's van de Unie en met inachtneming van de noodzaak om de aanpassing van het aanbod aan de marktsituatie te vergemakkelijken. [Am. 25] Artikel 156 Gedelegeerde bevoegdheden Om een efficiënt gebruik van de Europese financiële middelen te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vaststellen inzake: Artikel 157 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vaststellen inzake: TITEL II VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE AFZET EN DE PRODUCENTENORGANISATIES HOOFDSTUK I Afzetvoorschriften Sectie I Handelsnormen Subsectie I Inleidende bepalingen Artikel 158 Werkingssfeer Onverminderd eventuele andere bepalingen die van toepassing zijn op de in bijlage I vermelde producten en op ethylalcohol uit landbouwproducten als bedoeld in deel I van bijlage II, en de bepalingen die in de veterinaire sector en de levensmiddelensector zijn vastgesteld om te garanderen dat de producten aan de hygiëne- en gezondheidsnormen voldoen en om de gezondheid van dieren en mensen te beschermen, worden in deze sectie voorschriften betreffende de algemene handelsnorm en de sector- of productspecifieke handelsnormen vastgesteld voor de in bijlage I vermelde producten en voor ethylalcohol uit landbouwproducten als bedoeld in deel I van bijlage II. Subsectie II Algemene handelsnorm Artikel 159 Conformiteit met de algemene handelsnorm 1. Voor de toepassing van deze verordening voldoet een product aan de „algemene handelsnorm” als het van deugdelijke handelskwaliteit is. 2. Als geen handelsnormen als bedoeld in subsectie III en in de Richtlijn 2000/36/EG (28) van het Europees Parlement en de Raad en in de Richtlijnen 2001/112/EG (29) , 2001/113/EG (30) , 2001/114/EG (31) , 2001/110/EG (32) en 2001/111/EG (33) van de Raad zijn vastgesteld, mogen producten die in bijlage I bij deze verordening zijn vermeld en klaar zijn om als levensmiddel te worden verkocht in de detailhandel als bedoeld in artikel 3, punt 7, van Verordening (EG) nr. 178/2002, slechts in de handel worden afgezet als zij conform de algemene handelsnorm zijn. 3. Een product dat bestemd is om te worden afgezet, wordt geacht conform de algemene handelsnorm te zijn als het in overeenstemming is, in voorkomend geval, met een toepasselijke norm die door een van de in bijlage XI vermelde internationale organisaties is goedgekeurd. Artikel 160 Gedelegeerde bevoegdheden Om te reageren op wijzigingen in de marktsituatie kan de Commissie, rekening houdend met de specifieke kenmerken van elke sector, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voorschriften betreffende de algemene handelsnorm als bedoeld in artikel 159, lid 1, en betreffende de conformiteit als bedoeld in lid 3 van dat artikel, vaststellen, wijzigen of daarvan afwijken. Subsectie III Sector- of productspecifieke handelsnormen Artikel 161 Algemeen beginsel De producten waarvoor sector- of productspecifieke handelsnormen zijn vastgesteld, mogen slechts in de Unie worden afgezet als zij aan die normen voldoen. Artikel 162 Vaststelling en inhoud 1. Om rekening te houden met de verwachtingen van de consument en bij te dragen tot de verbetering van de economische productie- en afzetvoorwaarden voor landbouwproducten en tot de kwaliteit van die producten, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, sector- of productspecifieke handelsnormen als bedoeld in artikel 158 voor alle handelsstadia vaststellen, alsmede afwijkingen en vrijstellingen van de toepassing van die normen om op de voortdurend veranderende marktomstandigheden en de evoluerende vraag van de consument te kunnen inspelen, rekening te houden met de ontwikkelingen in de betrokken internationale normen en te voorkomen dat er hindernissen voor productinnovatie worden opgeworpen. 2. De in lid 1 bedoelde handelsnormen kunnen, indien van toepassing, bestaan uit voorschriften inzake: 3. De in lid 1 bedoelde sector- of productspecifieke handelsnormen worden vastgesteld onverminderd de bepalingen inzake facultatieve kwaliteitsaanduidingen van de verordening van het Europees Parlement en de Raad [ Verordening inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten ], en rekening houdend met: Artikel 163 Definities, aanduidingen en/of verkoopbenamingen voor bepaalde sectoren en/of producten 1. De in bijlage XII opgenomen definities, aanduidingen en/of verkoopbenamingen gelden voor de volgende sectoren en producten: 2. Een in bijlage XII opgenomen definitie, aanduiding of verkoopsbenaming mag in de Unie uitsluitend worden gebruikt voor het afzetten van een product dat voldoet aan de in bijlage XII vastgestelde overeenkomstige voorschriften. 3. Om op de evoluerende vraag van de consument te kunnen inspelen, rekening te houden met de technische vooruitgang en te voorkomen dat er hindernissen voor productinnovatie worden opgeworpen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, de in bijlage XII opgenomen definities en verkoopbenamingen zo nodig wijzigen en afwijkingen of vrijstellingen daarvan vaststellen. Artikel 164 Tolerantie Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van elke sector kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, voor elke norm een tolerantie vaststellen bij overschrijding waarvan de hele partij producten wordt geacht niet aan de norm te voldoen. Artikel 165 Oenologische procedés 1. Als de Internationale Organisatie voor wijnbouw en wijnbereiding (OIV) analysemethoden voor het bepalen van de samenstelling van de producten of voorschriften aan de hand waarvan kan worden bepaald of producten behandelingen hebben ondergaan die strijdig zijn met de toegestane oenologische procedés, heeft aanbevolen en gepubliceerd, moeten deze methoden en voorschriften worden toegepast. Als de OIV geen methoden of voorschriften heeft aanbevolen of gepubliceerd, stelt de Commissie de desbetreffende methoden en voorschriften vast als bedoeld in artikel 162, lid 2, onder g). In afwachting van de vaststelling van die voorschriften worden de methoden en voorschriften toegepast die door de betrokken lidstaat zijn toegestaan. 2. Voor de productie en de bewaring in de Unie van wijnbouwproducten mag uitsluitend gebruik worden gemaakt van de oenologische procedés die op grond van bijlage XIII zijn toegestaan of die zijn bedoeld in artikel 162, lid 2, onder g), of artikel 168, leden 2 en 3. De eerste alinea is niet van toepassing op: De toegestane oenologische procedés mogen slechts worden toegepast om een goede bereiding, een goede bewaring of een goede ontwikkeling van het product te waarborgen. De wijnbouwproducten worden in de Unie geproduceerd met inachtneming van de betrokken beperkingen die in bijlage XIII zijn vastgesteld. In bijlage XII, deel II, opgenomen wijnbouwproducten die met niet door de Unie toegestane of, in voorkomend geval, niet-toegestane nationale oenologische procedés zijn geproduceerd of niet voldoen aan de in bijlage XIII vastgestelde beperkingen, mogen niet in de Unie worden afgezet. 3. Als de Commissie oenologische procedés voor wijn toestaat als bedoeld in artikel 162, lid 2, onder g), Artikel 166 Wijndruivenrassen 1. De in de Unie geproduceerde producten van bijlage XII, deel II, worden verkregen van wijndruivenrassen die overeenkomstig lid 2 van dit artikel in een indeling mogen worden opgenomen. 2. Met inachtneming van lid 3 stellen de lidstaten in een indeling vast welke wijndruivenrassen op hun grondgebied met het oog op de wijnbereiding mogen worden aangeplant, heraangeplant of geënt. Uitsluitend wijndruivenrassen die voldoen aan de onderstaande voorwaarden mogen in de indeling van de lidstaten worden opgenomen: Wanneer een wijndruivenras uit de in de eerste alinea bedoelde indeling wordt geschrapt, moeten de wijnstokken van dit ras binnen vijftien jaar na die schrapping worden gerooid. 3. Lidstaten met een wijnproductie van niet meer dan 50 000 hectoliter per wijnoogstjaar, berekend op basis van de gemiddelde productie gedurende de laatste vijf wijnoogstjaren, worden vrijgesteld van de in lid 2, eerste alinea, bedoelde verplichting tot indeling. Ook in de in de eerste alinea bedoelde lidstaten mogen met het oog op de wijnbereiding evenwel uitsluitend wijndruivenrassen worden aangeplant, heraangeplant of geënt die aan lid 2, tweede alinea, voldoen. 4. In afwijking van lid 2, eerste en derde alinea, en lid 3, tweede alinea, staan de lidstaten in het kader van wetenschappelijk onderzoek en experimenten het aanplanten, heraanplanten of enten van de volgende wijndruivenrassen toe: 5. Oppervlakten die met het oog op de wijnbereiding met wijndruivenrassen zijn beplant in strijd met de leden 2, 3 en 4, worden gerooid. De verplichting tot rooien van dergelijke oppervlakten vervalt evenwel wanneer de betrokken productie uitsluitend bestemd is om door de wijnbouwer en zijn gezin te worden geconsumeerd. 6. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om te controleren of de producenten de leden 2 tot en met 5 naleven. Artikel 167 Specifiek gebruik van wijn Met uitzondering van wijn in flessen die aantoonbaar vóór 1 september 1971 is gebotteld, mag wijn die is verkregen van wijndruivenrassen die zijn opgenomen in overeenkomstig artikel 166, lid 2, eerste alinea, opgestelde indelingen, maar niet overeenstemt met één van de in bijlage XII, deel II, vermelde categorieën, slechts worden gebruikt voor consumptie door de individuele wijnbouwer en zijn gezin, voor de vervaardiging van wijnazijn of voor distillatie. Artikel 168 Nationale voorschriften voor bepaalde producten en/of sectoren 1. Onverminderd artikel 162, lid 1, kunnen de lidstaten nationale voorschriften inzake andere kwaliteitsniveaus van smeerbare vetproducten vaststellen of handhaven. Deze voorschriften moeten de mogelijkheid bieden om deze kwaliteitsniveaus te beoordelen aan de hand van criteria inzake met name de verwerkte grondstoffen, de organoleptische kenmerken van de producten en hun fysische en microbiologische stabiliteit. De lidstaten die van de in de eerste alinea geboden mogelijkheid gebruik maken, zorgen ervoor dat de in andere lidstaten vervaardigde producten die aan de in deze nationale voorschriften vastgestelde criteria voldoen, onder niet-discriminerende voorwaarden gebruik mogen maken van vermeldingen die, uit hoofde van deze voorschriften, aangeven dat aan deze criteria wordt voldaan. 2. De lidstaten mogen het gebruik van bepaalde krachtens de wetgeving van de Unie toegestane oenologische procedés voor op hun grondgebied geproduceerde wijn beperken of verbieden en voorzien in strengere beperkingen met het oog op de bevordering van het behoud van de wezenlijke kenmerken van wijn met een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding, mousserende wijn en likeurwijn. De lidstaten delen deze beperkingen en verbodsbepalingen aan de Commissie mee, die deze ter kennis van de andere lidstaten brengt. 3. De lidstaten mogen toestemming verlenen voor het gebruik van niet-toegestane oenologische procedés voor experimentele doeleinden onder voorwaarden die de Commissie nader omschrijft via overeenkomstig lid 4 vastgestelde gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 . 4. Met het oog op een correcte en transparante toepassing kan de Commissie via gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, de voorwaarden voor de toepassing van de leden 1, 2 en 3 vaststellen, alsmede de voorwaarden voor het in bezit hebben, in het verkeer brengen en gebruiken van de producten die via in lid 3 bedoelde experimentele procedés zijn verkregen. Subsectie IV Handelsnormen betreffende invoer en uitvoer Artikel 169 Algemene bepalingen Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de handel tussen de Unie en bepaalde derde landen en met de bijzondere aard van sommige landbouwproducten, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321, enerzijds bepalen onder welke voorwaarden ingevoerde producten kunnen worden geacht een equivalent niveau van inachtneming van de voorschriften van de Unie betreffende de handelsnormen te bieden, wat het mogelijk maakt van artikel 161 afwijkende maatregelen te nemen, en anderzijds voorschriften vaststellen met betrekking tot de toepassing van de handelsnormen op uit de Unie uitgevoerde producten. Artikel 170 Bijzondere bepalingen voor de invoer van wijn 1. Tenzij anders is bepaald in overeenkomstig artikel 218 VWEU gesloten overeenkomsten, zijn de bepalingen inzake oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en etikettering van wijn als vastgesteld in sectie II, subsectie II, van dit hoofdstuk en in de in artikel 163 bedoelde definities en verkoopbenamingen van toepassing op in de Unie ingevoerde producten van de GN-codes 2009 61, 2009 69 en 2204. 2. Tenzij anders is bepaald in overeenkomstig artikel 218 VWEU gesloten overeenkomsten, worden de in lid 1 bedoelde producten geproduceerd overeenkomstig oenologische procedés die worden aanbevolen en gepubliceerd door de OIV of zijn toegestaan door de Unie op grond van deze verordening en de krachtens deze verordening vastgestelde maatregelen. 3. Voor de invoer van de in lid 1 bedoelde producten worden de volgende documenten overgelegd: Subsectie V Gemeenschappelijke bepalingen Artikel 171 Nationale controles De lidstaten verrichten controles op basis van een risicoanalyse om na te gaan of de producten aan de in deze sectie vastgestelde voorschriften voldoen, en leggen indien nodig administratieve sancties op. Artikel 172 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan via uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, alle in verband met deze sectie noodzakelijke maatregelen vaststellen, en met name: Sectie II Oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen in de wijnsector Subsectie I Inleidende bepalingen Artikel 173 Werkingssfeer 1. De in deze sectie vastgestelde voorschriften inzake oorsprongsbenamingen, geografische aanduidingen en traditionele aanduidingen zijn van toepassing op de producten als bedoeld in bijlage XII, deel II, punten 1, 3 tot en met 6, 8, 9, 11, 15 en 16. 2. De in lid 1 bedoelde voorschriften zijn gebaseerd op: Subsectie II Oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen Artikel 174 Definities 1. Voor de toepassing van deze subsectie wordt verstaan onder: Voor de toepassing van a), iii), en b), iii), heeft „productie” betrekking op alle betrokken behandelingen, van het oogsten van de druiven tot de voltooiing van het wijnbereidingsproces, met uitzondering van eventuele procedés die pas na het productiestadium plaatsvinden. Voor de toepassing van b), ii), geldt dat het maximumpercentage van 15% dat van buiten het afgebakende geografisch gebied afkomstig mag zijn, afkomstig moet zijn uit de betrokken lidstaat of niet-lidstaat waarin het afgebakende gebied gelegen is. In afwijking van b), iii), en voor zover dit in het productdossier in artikel 175, lid 2 bepaald is, mogen wijnen met een beschermde geografische aanduiding nog tot en met 31 december 2012 tot wijn worden verwerkt in een gebied dat niet in de onmiddellijke nabijheid van het betrokken afgebakende geografische gebied ligt. In afwijking van a), iii), en voor zover dit in het productdossier in artikel 175, lid 2 bepaald is, mag een product in een gebied dat niet in de onmiddellijke nabijheid van het betrokken afgebakende geografische gebied ligt, tot mousserende wijn of parelwijn met een beschermde oorsprongsbenaming worden verwerkt indien dit procedé reeds voor 1 maart 1986 werd toegepast. [Am. 26] 2. Bepaalde traditioneel gebruikte namen zijn een oorsprongsbenaming wanneer zij: 3. Oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen, waaronder die welke betrekking hebben op geografische gebieden in derde landen, komen in aanmerking voor bescherming in de Unie overeenkomstig de in deze subsectie vastgestelde voorschriften. Artikel 175 Inhoud van de beschermingsaanvraag 1. Een aanvraag om een naam te beschermen als oorsprongsbenaming of als geografische aanduiding dient een technisch dossier met de volgende gegevens te bevatten: 2. De betrokken partijen kunnen aan de hand van het productdossier nagaan onder welke omstandigheden de producten met de betrokken oorsprongsbenaming of geografische aanduiding worden geproduceerd. Het productdossier bestaat ten minste uit de volgende elementen: Artikel 176 Beschermingsaanvraag met betrekking tot in derde landen gelegen geografische gebieden 1. Een beschermingsaanvraag met betrekking tot een geografisch gebied in een derde land bevat naast de in artikel 175 vermelde elementen het bewijs dat de betrokken naam in het land van oorsprong van het betrokken product beschermd is. 2. De aanvraag wordt rechtstreeks door de aanvrager of via de autoriteiten van het betrokken derde land bij de Commissie ingediend. 3. De beschermingsaanvraag wordt ingediend in één van de officiële talen van de Unie of gaat vergezeld van een gecertificeerde vertaling in één van die talen. Artikel 177 Aanvragers 1. De bescherming van een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding wordt aangevraagd door een belanghebbende producentengroepering of, bij uitzondering, door een individuele producent. Andere betrokken partijen mogen zich bij de aanvraag aansluiten. 2. Producenten mogen slechts voor door hen geproduceerde wijn een beschermingsaanvraag indienen. 3. Voor namen die een grensoverschrijdend geografisch gebied aanduiden of voor traditionele namen die verbonden zijn met een dergelijk gebied, mag een gemeenschappelijke aanvraag worden ingediend. Artikel 178 Inleidende nationale procedure 1. Een aanvraag tot bescherming van een in artikel 174 bedoelde oorsprongsbenaming of geografische aanduiding voor wijn van EU-oorsprong wordt overeenkomstig het onderhavige artikel behandeld in het kader van een inleidende nationale procedure. 2. De beschermingsaanvraag wordt ingediend in de lidstaat op het grondgebied waarvan de oorsprongsbenaming of geografische aanduiding is ontstaan. 3. De betrokken lidstaat gaat na of de beschermingsaanvraag voldoet aan de in deze subsectie vastgestelde voorwaarden. De door de lidstaat te volgen nationale procedure houdt in dat de aanvraag naar behoren wordt bekendgemaakt en dat op het grondgebied van de betrokken lidstaat woonachtige of gevestigde natuurlijke of rechtspersonen met een legitiem belang gedurende ten minste twee maanden na de datum van bekendmaking van de beschermingsaanvraag bezwaar kunnen aantekenen tegen de voorgestelde bescherming door een met redenen omkleed bezwaarschrift in te dienen bij de betrokken lidstaat. 4. Een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding die volgens de lidstaat niet aan de betrokken vereisten voldoet of onverenigbaar is met de EU-wetgeving in haar geheel, wordt door die lidstaat afgewezen. 5. Een lidstaat die oordeelt dat de betrokken vereisten zijn nageleefd, De in de eerste alinea, onder b), bedoelde informatie wordt ingediend in één van de officiële talen van de Unie of gaat vergezeld van een gecertificeerde vertaling in één van die talen. 6. De lidstaten beschikken over de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om met ingang van 1 augustus 2009 aan artikel 118 septies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en aan het onderhavige artikel te voldoen. 7. Lidstaten die geen nationale wetgeving inzake de bescherming van oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen hebben, kunnen, uitsluitend bij wijze van overgangsregeling, de naam overeenkomstig deze subsectie op nationaal niveau beschermen met ingang van de dag waarop de aanvraag bij de Commissie wordt ingediend. De nationale bescherming bij wijze van overgangsregeling eindigt op de datum waarop overeenkomstig deze subsectie een besluit inzake registratie of weigering wordt genomen. Artikel 179 Onderzoek door de Commissie 1. De Commissie maakt de termijn bekend voor de indiening van een aanvraag tot bescherming van een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding. 2. De Commissie onderzoekt of de in artikel 178, lid 5, bedoelde beschermingsaanvragen voldoen aan de in deze subsectie vastgestelde voorwaarden. 3. Indien volgens de Commissie is voldaan aan de in deze subsectie vastgestelde voorwaarden, besluit zij, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, het in artikel 175, lid 1, onder d), bedoelde enig document en de in artikel 178, lid 5, bedoelde vindplaats van het productdossier bekend te maken in het Publicatieblad van de Europese Unie 4. Wanneer de in deze subsectie vastgestelde voorwaarden volgens de Commissie niet in acht zijn genomen, besluit zij, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de aanvraag af te wijzen. Artikel 180 Bezwaarprocedure Lidstaten, derde landen of natuurlijke of rechtspersonen met een legitiem belang die woonachtig of gevestigd zijn in een andere lidstaat dan die waar de bescherming is aangevraagd, of in een derde land, kunnen gedurende uiterlijk twee maanden na de in artikel 179, lid 3, bedoelde bekendmaking bezwaar tegen de voorgestelde bescherming aantekenen door bij de Commissie een met redenen omkleed bezwaarschrift in te dienen met betrekking tot de in deze subsectie bepaalde voorwaarden om voor bescherming in aanmerking te komen. In een derde land woonachtige of gevestigde natuurlijke of rechtspersonen dienen hun verklaring binnen de in de eerste alinea vastgestelde termijn van twee maanden rechtstreeks of via de autoriteiten van het betrokken derde land bij de Commissie in. Artikel 181 Beschermingsbesluit Op basis van de informatie waarover de Commissie na afloop van de in artikel 180 bedoelde bezwaarprocedure beschikt, besluit zij middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, om bescherming te verlenen aan de oorsprongsbenaming of geografische aanduiding die aan de in deze subsectie vastgestelde voorwaarden voldoet en verenigbaar is met de EU-wetgeving in het algemeen, dan wel om de aanvraag af te wijzen indien niet aan deze voorwaarden wordt voldaan. Artikel 182 Homoniemen 1. Bij de registratie van een naam waarvoor een aanvraag is ingediend en die volledig of gedeeltelijk homoniem is met een naam die overeenkomstig de in deze verordening vastgestelde bepalingen betreffende de wijnsector is geregistreerd, wordt naar behoren rekening gehouden met de plaatselijke en traditionele gebruiken en elk risico van verwarring. Een homonieme naam die bij de consument ten onrechte de indruk wekt dat de producten van oorsprong zijn van een ander grondgebied, wordt niet geregistreerd, ook al is de naam juist wat het grondgebied, de regio of de plaats van oorsprong van de betrokken producten betreft. Het gebruik van een geregistreerde homonieme naam is slechts toegestaan indien de praktische omstandigheden garanderen dat de in tweede instantie geregistreerde homonieme naam zich duidelijk onderscheidt van de reeds geregistreerde naam, voor zover de betrokken producenten een billijke behandeling krijgen en de consument niet wordt misleid. 2. Lid 1 is van overeenkomstige toepassing wanneer een naam waarvoor een aanvraag is ingediend, volledig of gedeeltelijk homoniem is met een geografische aanduiding die als dusdanig is beschermd krachtens de wetgeving van een lidstaat. De lidstaten registreren geen niet-identieke geografische aanduidingen met het oog op bescherming uit hoofde van hun respectieve wetgeving inzake geografische aanduidingen, indien een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding in de Unie is beschermd uit hoofde van de EU-wetgeving inzake oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen. 3. Namen van wijndruivenrassen die geheel of gedeeltelijk bestaan uit een beschermde oorsprongsbenaming of geografische aanduiding, mogen niet worden gebruikt voor de etikettering van onder deze verordening vallende producten, tenzij de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 anders bepaalt teneinde rekening te houden met bestaande etiketteringspraktijken. 4. De bescherming van oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen voor producten die onder artikel 174 vallen, geldt onverminderd de beschermde geografische aanduidingen die van toepassing zijn op gedistilleerde dranken in de zin van Verordening (EG) nr. 110/2008 van het Europees Parlement en de Raad (34) en vice versa. Artikel 183 Redenen tot weigering van de bescherming 1. Namen die soortnamen zijn geworden, worden niet beschermd als oorsprongsbenaming of geografische aanduiding. In de zin van deze subsectie wordt onder een „naam die een soortnaam is geworden” verstaan de naam van een wijn, die weliswaar verband houdt met de plaats of regio waar deze wijn oorspronkelijk werd geproduceerd of afgezet, maar in de Unie de gangbare naam van die wijn is geworden. Om vast te stellen of een naam een soortnaam is geworden, wordt rekening gehouden met alle ter zake doende factoren, met name: 2. Een naam wordt niet als oorsprongsbenaming of geografische aanduiding beschermd indien de bescherming, rekening houdend met de reputatie en bekendheid van een merk, de consument kan misleiden ten aanzien van de werkelijke identiteit van de wijn. Artikel 184 Verband met merken 1. Wanneer een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding overeenkomstig deze verordening wordt beschermd, wordt een aanvraag tot registratie van een merk dat onder één van de in artikel 185, lid 2, vermelde situaties valt en dat betrekking heeft op een product van één van de in bijlage XII, deel II, vermelde categorieën, afgewezen als de aanvraag tot registratie van het merk wordt ingediend na de datum waarop de aanvraag tot bescherming van de oorsprongsbenaming of de geografische aanduiding bij de Commissie is ingediend, en wordt de oorsprongsbenaming of de geografische aanduiding vervolgens beschermd. Merken die in strijd met de eerste alinea zijn geregistreerd, worden nietig verklaard. 2. Onverminderd artikel 183, lid 2, geldt dat, indien het gebruik van een merk onder één van de in artikel 185, lid 2, vermelde situaties valt en indien dit merk, vóór de datum van indiening van de aanvraag tot bescherming van de oorsprongsbenaming of de geografische aanduiding bij de Commissie, op het grondgebied van de Unie is gedeponeerd, is geregistreerd of, mits de betrokken wetgeving in deze mogelijkheid voorziet, rechten heeft verworven door gebruik, dit merk verder mag worden gebruikt en de duur van de registratie mag worden verlengd niettegenstaande de bescherming van de oorsprongsbenaming of de geografische aanduiding, op voorwaarde dat er geen redenen zijn om het merk nietig of vervallen te verklaren op grond van Richtlijn 2008/95/EG van het Europees Parlement en de Raad (35) of Verordening (EG) nr. 207/2009 van de Raad (36) . In dergelijke gevallen mag de oorsprongsbenaming of de geografische aanduiding naast het betrokken merk worden gebruikt. Artikel 185 Bescherming 1. Beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen mogen worden gebruikt door alle marktdeelnemers die een overeenkomstig het betrokken productdossier geproduceerde wijn afzetten. 2. Beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen, alsmede de wijnen die deze beschermde namen overeenkomstig het productdossier dragen, worden beschermd tegen: 3. Beschermde oorsprongsbenamingen of geografische aanduidingen worden in de Unie geen soortnamen in de zin van artikel 183, lid 1. 4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om een einde te maken aan het in lid 2 bedoelde onrechtmatige gebruik van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen. Artikel 186 Register De Commissie stelt een openbaar toegankelijk elektronisch register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen voor wijn op en houdt dat bij. Artikel 187 Aanwijzing van de bevoegde autoriteit 1. De lidstaten wijzen één of meer bevoegde autoriteiten aan die verantwoordelijk zijn voor de controles met betrekking tot de verplichtingen die in deze subsectie zijn vastgesteld overeenkomstig de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad (37) vastgestelde criteria. 2. De lidstaten zorgen ervoor dat elke marktdeelnemer die aan deze subsectie voldoet, het recht heeft onder een controlesysteem te vallen. 3. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de in lid 1 bedoelde bevoegde autoriteit of autoriteiten. De Commissie maakt de naam en het adres van de autoriteiten bekend en werkt deze gegevens regelmatig bij. Artikel 188 Verificatie inzake de naleving van het productdossier 1. Voor beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen die betrekking hebben op een geografisch gebied in de Unie, wordt de jaarlijkse verificatie inzake de naleving van het productdossier tijdens de productie en tijdens of na de verpakking van de wijn uitgevoerd door: De kosten van deze verificatie zijn ten laste van de betrokken marktdeelnemer. 2. Voor beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen die betrekking hebben op een geografisch gebied in een derde land, wordt de jaarlijkse verificatie inzake de naleving van het productdossier tijdens de productie en tijdens of na de verpakking van de wijn uitgevoerd door: 3. De in lid 1, onder b), en lid 2, onder b), bedoelde certificeringsorganen dienen te voldoen aan en te zijn geaccrediteerd volgens de Europese norm EN 45011 of ISO/IEC Guide 65 (Algemene voorschriften voor instanties die productcertificeringssystemen toepassen). 4. De in lid 1, onder a), en lid 2, onder a), bedoelde autoriteit of autoriteiten dienen voor de uitvoering van de verificatie inzake de naleving van het productdossier afdoende garanties inzake objectiviteit en onpartijdigheid te bieden en over gekwalificeerd personeel en voldoende middelen te beschikken. Artikel 189 Wijzigingen van het productdossier 1. Een aanvrager die voldoet aan de in artikel 177 vastgestelde voorwaarden, mag om goedkeuring van een wijziging van het productdossier inzake een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding verzoeken, met name om rekening te houden met wetenschappelijke en technische ontwikkelingen, of om de in artikel 175, lid 2, tweede alinea, onder d), bedoelde afbakening van het geografische gebied te herzien. In het verzoek worden de voorgestelde wijzigingen beschreven en gemotiveerd. 2. Als de voorgestelde wijziging één of meer wijzigingen van het in artikel 175, lid 1, onder d), bedoelde enig document omvat, zijn de artikelen 178 tot en met 181 van overeenkomstige toepassing op het verzoek tot wijziging. Als echter slechts minimale wijzigingen worden voorgesteld, beslist de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, of de wijziging wordt goedgekeurd zonder de procedure van artikel 179, lid 2, en artikel 180 te volgen, en maakt zij in het geval van goedkeuring de in artikel 179, lid 3, bedoelde elementen bekend. 3. Als de voorgestelde wijziging geen wijzigingen van het enig document omvat, gelden de volgende regels: Artikel 190 Annulering 1. De Commissie kan, op eigen initiatief of naar aanleiding van het gemotiveerde verzoek van een lidstaat, een derde land of een natuurlijke of rechtspersoon met een rechtmatig belang, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, besluiten de bescherming van een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding te annuleren indien de naleving van het betrokken productdossier niet langer kan worden gegarandeerd. De artikelen 178 tot en met 181 zijn van overeenkomstige toepassing. Artikel 191 Bestaande beschermde wijnnamen 1. Wijnnamen die beschermd zijn op grond van de artikelen 51 en 54 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 en artikel 28 van Verordening (EG) nr. 753/2002 van de Commissie (38) , worden automatisch beschermd uit hoofde van deze verordening. De Commissie neemt deze namen op in het in artikel 186 van deze verordening bedoelde register. 2. Met betrekking tot de in lid 1 bedoelde bestaande beschermde wijnnamen dienen de lidstaten de volgende informatie in bij de Commissie: 3. De in lid 1 bedoelde wijnnamen verliezen de op grond van deze verordening verleende bescherming indien de in lid 2 bedoelde informatie niet uiterlijk op 31 december 2011 is ingediend. De Commissie neemt, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , de nodige administratieve maatregelen om ervoor te zorgen dat deze namen uit het in artikel 186 bedoelde register worden geschrapt 4. Artikel 190 is niet van toepassing op de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde bestaande beschermde wijnnamen. Tot en met 31 december 2014 kan de Commissie op eigen initiatief middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, beslissen de bescherming van in lid 1 bedoelde bestaande beschermde wijnnamen te annuleren, indien deze namen niet voldoen aan de in artikel 174 vastgestelde voorwaarden. Artikel 192 Leges De lidstaten mogen leges heffen ter dekking van door hen gemaakte kosten in verband met onder meer het onderzoek van beschermingaanvragen, bezwaarschriften, wijzigingsverzoeken en annulatieaanvragen uit hoofde van deze subsectie. Artikel 193 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de productie in het afgebakende geografische gebied, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, overgaan tot de vaststelling van: 2. Om de kwaliteit en de traceerbaarheid van de producten te waarborgen, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321, vaststellen onder welke voorwaarden het productdossier aanvullende vereisten als bedoeld in artikel 175, lid 2, onder h), mag bevatten. 3. Om de legitieme rechten of de rechtmatige belangen van producenten of marktdeelnemers te waarborgen, kan de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: 4. Om een adequate bescherming te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , beperkingen ten aanzien van de beschermde naam vaststellen. 5. Om onrechtmatig gebruik van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen te voorkomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen welke maatregelen de lidstaten in dit verband ten uitvoer dienen te leggen. 6. Om de doeltreffendheid van de in deze subsectie bedoelde controles te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de nodige maatregelen betreffende de mededelingen van de marktdeelnemers aan de Commissie vaststellen. 7. Om te voorkomen dat de marktdeelnemers en de bevoegde autoriteiten nadeel ondervinden van de toepassing van deze subsectie op wijnnamen waarvoor vóór 1 augustus 2009 bescherming is verleend, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , overgangsbepalingen vaststellen inzake: Artikel 194 Uitvoeringsbevoegdheden 1. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot deze subsectie vaststellen op het gebied van: 2. De Commissie kan met betrekking tot deze subsectie middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, vaststellen volgens welke procedure aanvragen om bescherming van een geografische oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding, en verzoeken om goedkeuring van een wijziging van een oorsprongbenaming of een geografische aanduiding onder meer op ontvankelijkheid moeten worden onderzocht, volgens welke procedure bezwaarschriften, annulatieaanvragen en omzettingsaanvragen onder meer op ontvankelijkheid moeten worden onderzocht, en volgens welke procedure informatie over bestaande beschermde wijnnamen moet worden verstrekt, mits deze uitvoeringshandelingen betrekking hebben op met name: Artikel 195 Uitvoeringshandelingen die zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 worden vastgesteld Wanneer aanvragen of verzoeken als onontvankelijk worden beschouwd, neemt de Commissie middels zonder toepassing van artikel 323 vastgestelde uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, het besluit om deze op grond van onontvankelijkheid af te wijzen. Subsectie III Traditionele aanduidingen Artikel 196 Definitie Een „traditionele aanduiding” is een aanduiding die in de lidstaten traditioneel voor de in artikel 173, lid 1, bedoelde producten wordt gebruikt: Artikel 197 Bescherming 1. Een beschermde traditionele aanduiding mag uitsluitend worden gebruikt voor een product dat is geproduceerd overeenkomstig de in artikel 196 bedoelde definitie. Traditionele aanduidingen worden beschermd tegen onrechtmatig gebruik. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om een einde te maken aan onrechtmatig gebruik van beschermde traditionele aanduidingen. 2. Traditionele aanduidingen worden in de Unie geen soortnamen. Artikel 198 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om een adequate bescherming te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , bepalingen ten aanzien van de taal en de schrijfwijze van de te beschermen aanduiding vaststellen. 2. Om de legitieme rechten of de rechtmatige belangen van producenten of marktdeelnemers te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , bepalingen vaststellen ter definiëring van: 3. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van het handelsverkeer tussen de Unie en bepaalde derde landen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , vaststellen onder welke voorwaarden traditionele aanduidingen mogen worden gebruikt op producten van derde landen, en welke afwijkingen van artikel 196 van toepassing zijn. 4. Om onrechtmatig gebruik van beschermde traditionele aanduidingen te voorkomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen welke maatregelen de lidstaten in dit verband ten uitvoer dienen te leggen. Artikel 199 Uitvoeringsbevoegdheden 1. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, met betrekking tot deze subsectie vaststellen volgens welke procedure aanvragen om bescherming van een traditionele aanduiding, verzoeken om goedkeuring van een wijziging van een traditionele aanduiding, en bezwaarschriften en annulatieaanvragen onder meer op ontvankelijkheid moeten worden onderzocht, mits deze uitvoeringshandelingen betrekking hebben op met name: 2. De Commissie besluit, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , tot goedkeuring dan wel afwijzing van aanvragen tot bescherming van een traditionele aanduiding, verzoeken om goedkeuring van een wijziging van een traditionele aanduiding of aanvragen tot annulering van de bescherming van een traditionele aanduiding. 3. De Commissie voorziet, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , in de bescherming van traditionele aanduidingen waarvoor de beschermingsaanvraag is goedgekeurd, met name door deze in te delen overeenkomstig artikel 196, onder a) of b), en door een definitie en/of de gebruiksvoorwaarden ervan bekend te maken. Artikel 200 Uitvoeringshandelingen die zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 worden vastgesteld Wanneer aanvragen of verzoeken als onontvankelijk worden beschouwd, neemt de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , het besluit om deze op grond van onontvankelijkheid af te wijzen. Sectie III Etikettering en aanbiedingsvorm in de wijnsector Artikel 201 Definitie Voor de toepassing van deze sectie wordt verstaan onder: Artikel 202 Toepasbaarheid van horizontale voorschriften 1. Tenzij in deze verordening anders is bepaald, zijn Richtlijn 2008/95/EG, Richtlijn 89/396/EEG van de Raad (39) , Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad (40) en Richtlijn 2007/45/EG van het Europees Parlement en de Raad (41) van toepassing op de etikettering en de aanbiedingsvorm van de onder de werkingssfeer van die regelgeving vallende producten. Bij de etikettering van de producten als bedoeld in de punten 1 tot en met 11 en de punten 13, 15 en 16 van bijlage XII, deel II, mogen geen andere aanduidingen worden gebruikt dan die welke in deze verordening bedoeld zijn, behalve wanneer die aanduidingen voldoen aan artikel 2, lid 1, onder a), van Richtlijn 2000/13/EG. 2. Wanneer een van de in bijlage XII, deel II, bij deze verordening (EG) vermelde producten een of meer van de in bijlage III bis bij Richtlijn 2000/13/EG opgenomen ingrediënten bevat, worden deze laatste bij de etikettering vermeld, voorafgegaan door het woord „bevat”. Voor sulfieten mogen de aanduidingen „sulfiet” of „zwaveldioxide” worden gebruikt. 3. Het in lid 2 bedoelde verplichte etiketteringsgegeven kan worden gecombineerd met een overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen te definiëren pictogram. [Am. 27] Artikel 203 Verplichte aanduidingen 1. Bij de etikettering en de presentatie van de in bijlage XII, deel II, punten 1 tot en met 11, 13, 15 en 16, vermelde producten die in de Unie worden afgezet of bestemd zijn voor uitvoer, moeten de volgende aanduidingen worden vermeld: 2. In afwijking van lid 1, onder a), mag de vermelding van de wijncategorie worden weggelaten indien op het etiket de beschermde oorsprongsbenaming of de beschermde geografische aanduiding is vermeld alsmede voor mousserende kwaliteitswijnen indien op het etiket de aanduiding „Sekt” vermeld is . [Am. 28] 3. In afwijking van lid 1, onder b), mag de vermelding „beschermde oorsprongsbenaming” of „beschermde geografische aanduiding” in de volgende gevallen worden weggelaten: Artikel 204 Facultatieve aanduidingen 1. Bij de etikettering en de presentatie van de in artikel 203, lid 1, bedoelde producten mogen met name de volgende aanduidingen worden aangebracht: 2. Onverminderd artikel 182, lid 3, wat betreft het gebruik van aanduidingen als bedoeld in lid 1, onder a) en b), voor wijnen zonder beschermde oorsprongsbenaming of beschermde geografische aanduiding: Artikel 205 Talen 1. De in de artikelen 203 en 204 bedoelde verplichte en facultatieve aanduidingen worden, wanneer deze in woorden worden weergegeven, in één of meer officiële talen van de Unie op het etiket vermeld. 2. Onverminderd lid 1 worden beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen of traditionele aanduidingen als bedoeld in artikel 196, onder a), op het etiket vermeld in de taal of talen waarvoor de bescherming geldt. Wanneer het beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen of specifieke nationale aanduidingen in een niet-Latijns alfabet betreft, kan de naam tevens in één of meer officiële talen van de Unie worden vermeld. Artikel 206 Handhaving De bevoegde autoriteiten van de lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat een in artikel 203, lid 1, bedoeld product dat niet overeenkomstig deze sectie is geëtiketteerd, hetzij niet wordt afgezet, hetzij uit de handel wordt genomen. Artikel 207 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om de overeenstemming met de horizontale voorschriften inzake etikettering en aanbiedingsvorm te waarborgen en om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de wijnsector, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , definities, voorschriften en beperkingen vaststellen op het gebied van: 2. Om de doeltreffendheid van de in deze sectie bedoelde procedures voor certificatie, goedkeuring en verificatie te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de nodige maatregelen in dit verband vaststellen. 3. Om de rechtmatige belangen van de marktdeelnemers te waarborgen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vaststellen inzake tijdelijke etikettering en aanbiedingsvorm van wijnen met een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding die voldoet aan de in artikel 178, lid 5, bedoelde vereisten. 4. Om te voorkomen dat marktdeelnemers worden benadeeld, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , overgangsbepalingen vaststellen voor wijn die vóór 1 augustus 2009 is afgezet en geëtiketteerd. 5. Om te voorkomen dat producten die niet overeenkomstig deze sectie zijn geëtiketteerd, in de Unie worden afgezet of uit de Unie worden geëxporteerd, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen welke maatregelen de lidstaten in dit verband ten uitvoer dienen te leggen. 6. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van het handelsverkeer tussen de Unie en bepaalde derde landen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , afwijkingen van het bepaalde in deze sectie vaststellen. Artikel 208 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vaststellen op het gebied van procedures, kennisgevingen en technische criteria. HOOFDSTUK II Producentenorganisaties, producentengroeperingen, brancheorganisaties en organisaties van marktdeelnemers Sectie I Algemene beginselen Artikel 209 Producentenorganisaties De lidstaten erkennen producentenorganisaties die: Organisaties van producenten van een in artikel 1 genoemde sector die niet in de eerste alinea, onder a), van het onderhavige artikel wordt genoemd, kunnen door de lidstaten eveneens overeenkomstig de onder b) en c) van die alinea vastgestelde voorwaarden worden erkend. Wat de wijnsector betreft, kunnen de lidstaten onder dezelfde voorwaarden als die welke in de eerste alinea, onder b) en c), zijn uiteengezet, producentenorganisaties erkennen die hun leden statutair met name verplichten tot: In de wijnsector kunnen met name de volgende specifieke doelen in de zin van de eerste alinea, onder c), worden nagestreefd: Artikel 210 Brancheorganisaties 1. De lidstaten erkennen brancheorganisaties die: 2. In lid 1 bedoelde brancheorganisaties die actief zijn op het grondgebied van verschillende lidstaten, worden door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , erkend. 3. Onverminderd lid 1 geldt dat de lidstaten, wat de sector groenten en fruit betreft, ook brancheorganisaties erkennen en, wat de wijnsector betreft, ook brancheorganisaties kunnen erkennen die: 4. De lidstaten kunnen tevens brancheorganisaties erkennen die: Artikel 211 Gemeenschappelijke bepalingen over producenten- en brancheorganisaties 1. Artikel 209 en artikel 210, lid 1, zijn van toepassing onverminderd de erkenning door de lidstaten, op basis van nationale wetgeving en in overeenstemming met de EU-wetgeving, van producenten- of brancheorganisaties in een in artikel 1 genoemde sector, met uitzondering van de in artikel 209, eerste alinea, onder a), en in artikel 210, lid 1, genoemde sectoren. 2. Producentenorganisaties die zijn erkend of goedgekeurd overeenkomstig de Verordeningen (EEG) nr. 707/76 (42) , (EG) nr. 865/2004 (43) en (EG) nr. 1952/2005 (44) worden beschouwd als erkende producentenorganisaties in de zin van artikel 209 van de onderhavige verordening. Brancheorganisaties die zijn erkend of goedgekeurd overeenkomstig de Verordeningen (EEG) nr. 2077/92 (45) en (EG) nr. 865/2004 worden beschouwd als erkende brancheorganisaties in de zin van artikel 210 van de onderhavige verordening. Artikel 212 Organisaties van marktdeelnemers Voor de toepassing van deze verordening omvatten de organisaties van marktdeelnemers de erkende producenten- en brancheorganisaties, de erkende organisaties van andere marktdeelnemers in de sector olijfolie en tafelolijven en unies daarvan. Sectie II Voorschriften voor producentenorganisaties, brancheorganisaties en producentengroeperingen in de sector groenten en fruit Subsectie I Statuten en erkenning van producentenorganisaties Artikel 213 Statuten van producentenorganisaties 1. Op grond van de statuten van een producentenorganisatie in de sector groenten en fruit zijn de aangesloten producenten met name verplicht: 2. Onverminderd lid 1, onder c), mogen de aangesloten producenten met toestemming van de producentenorganisatie en in overeenstemming met de door de producentenorganisatie vastgestelde voorwaarden: 3. De statuten van de producentenorganisatie voorzien ook in: 4. Producentenorganisaties in de sector groenten en fruit worden geacht in economische aangelegenheden op te treden in naam van, en namens, hun leden. Artikel 214 Erkenning 1. De lidstaten erkennen als producentenorganisatie in de sector groenten en fruit in de zin van deze verordening alle rechtspersonen of duidelijk omschreven onderdelen ervan die een verzoek om erkenning indienen, op voorwaarde dat: 2. De lidstaten Subsectie II Unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen Artikel 215 Unies van producentenorganisaties in de sector groenten en fruit Een unie van producentenorganisaties in de sector groenten en fruit wordt opgericht op initiatief van erkende producentenorganisaties en mag de in deze verordening bedoelde werkzaamheden van een producentenorganisatie verrichten. De lidstaten kunnen op verzoek een unie van producentenorganisaties erkennen indien: Artikel 213, lid 4, is van overeenkomstige toepassing. Artikel 216 Uitbesteding De lidstaten mogen een erkende producentenorganisatie in de sector groenten en fruit of een erkende unie van producentenorganisaties in die sector toestaan haar werkzaamheden uit te besteden, ook aan filialen, indien de lidstaat voldoende bewijs krijgt dat dit een juiste manier is om de doelstellingen van die producentenorganisatie of die unie van producentenorganisaties te bereiken. Artikel 217 Producentengroeperingen in de sector groenten en fruit 1. In de lidstaten die op of na 1 mei 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, in de ultraperifere gebieden van de Unie als bedoeld in artikel 349, lid 2, van het Verdrag of op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee als bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1405/2006 kunnen producentengroeperingen als rechtspersoon of een duidelijk omschreven deel van een rechtspersoon worden gevormd op initiatief van landbouwers die één of meer producten van de sector groenten en fruit en/of dergelijke, uitsluitend voor verwerking bestemde, producten telen, waarbij het de bedoeling is dat de producentengroepering wordt erkend als producentenorganisatie. Dergelijke producentengroeperingen kunnen gedurende een overgangsperiode de tijd krijgen om aan de in artikel 209 vastgestelde eisen voor erkenning als producentenorganisatie te voldoen. Hiertoe dienen deze producentengroeperingen bij de betrokken lidstaat een gefaseerd erkenningsprogramma in, bij de goedkeuring waarvan de in de tweede alinea bedoelde overgangsperiode begint te lopen en de betrokken groepering voorlopig wordt erkend. De overgangsperiode duurt ten hoogste vijf jaar. 2. Voordat zij het erkenningsprogramma aanvaarden, stellen de lidstaten de Commissie in kennis van hun voornemen, alsmede van de te verwachten financiële consequenties daarvan. Subsectie III Uitbreiding van de voorschriften tot producenten van een economische regio Artikel 218 Uitbreiding van de voorschriften 1. Als een producentenorganisatie in de sector groenten en fruit die actief is in een bepaalde economische regio, voor een bepaald product als representatief wordt beschouwd voor de productie en de producenten in die regio, kan de betrokken lidstaat op verzoek van de producentenorganisatie de volgende voorschriften verbindend verklaren voor in die economische regio gevestigde producenten die niet bij de producentenorganisatie zijn aangesloten: De in de tweede alinea, onder a), bedoelde voorwaarde geldt evenwel niet als het gaat om de voorschriften die worden genoemd in de punten 1, 3 en 5 van bijlage XIV. In dat geval mag de uitbreiding van de voorschriften voor niet meer dan één verkoopseizoen gelden. 2. Onder „economische regio” in de zin van deze subsectie wordt verstaan een geografische zone die bestaat uit aan elkaar grenzende of naburige productiegebieden met homogene productie- en afzetomstandigheden. De lidstaten delen de Commissie een lijst van de economische regio's mee. Binnen een maand na de datum van de mededeling keurt de Commissie middels een uitvoeringshandeling en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, de lijst goed of bepaalt zij na overleg met de betrokken lidstaat welke wijzigingen de lidstaat daarin moet aanbrengen. De Commissie maakt de goedgekeurde lijst op de door haar passend geachte wijze bekend. 3. Een producentenorganisatie wordt als representatief in de zin van lid 1 beschouwd wanneer ten minste 50 % van de producenten van de economische regio waarin zij werkzaam is, bij haar is aangesloten en zij ten minste 60 % van het volume van de productie van die regio voor haar rekening neemt. Onverminderd lid 5 wordt bij het berekenen van deze percentages geen rekening gehouden met producenten of productie van biologische producten die tot en met 31 december 2008 onder Verordening (EEG) nr. 2092/91 (46) en vanaf 1 januari 2009 onder Verordening (EG) nr. 834/2007 (47) vallen. 4. De voorschriften die verbindend worden verklaard voor alle producenten van een bepaalde economische regio: 5. De voorschriften mogen niet verbindend worden verklaard voor producenten van tot en met 31 december 2008 onder Verordening (EEG) nr. 2092/91 en vanaf 1 januari 2009 onder Verordening (EG) nr. 834/2007 vallende biologische producten, tenzij een dergelijke maatregel is aanvaard door ten minste 50 % van deze producenten in de economische regio waarin de producentenorganisatie werkzaam is, en die organisatie ten minste 60 % van de betrokken productie van die regio voor haar rekening neemt. Artikel 219 Kennisgeving De lidstaten stellen de Commissie onverwijld in kennis van de voorschriften die zij voor alle telers van een bepaalde economische regio op grond van artikel 218, lid 1, verbindend hebben verklaard. De Commissie maakt deze voorschriften op de door haar passend geachte wijze bekend. Artikel 220 Intrekking van de uitbreiding van de voorschriften De Commissie besluit middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 dat een lidstaat een door hem overeenkomstig artikel 218, lid 1, vastgestelde uitbreiding van de voorschriften moet intrekken: Artikel 221 Financiële bijdragen van niet-aangesloten producenten Wanneer artikel 218, lid 1, wordt toegepast, kan de betrokken lidstaat op grond van ingediende bewijsstukken bepalen dat niet-aangesloten producenten aan de producentenorganisatie een bedrag verschuldigd zijn dat gelijk is aan het gedeelte van de door de leden betaalde financiële bijdragen die dienen ter dekking van: Artikel 222 Uitbreiding van de voorschriften van unies van producentenorganisaties In deze subsectie geldt een verwijzing naar producentenorganisaties ook als verwijzing naar erkende unies van producentenorganisaties. Subsectie IV Brancheorganisaties in de sector groenten en fruit Artikel 223 Erkenning en intrekking daarvan 1. Indien de structuren van de lidstaat zulks rechtvaardigen, kunnen de lidstaten de op hun grondgebied gevestigde rechtspersonen die daarom op gepaste wijze verzoeken, erkennen als brancheorganisatie in de sector groenten en fruit op voorwaarde dat die organisaties: 2. Alvorens een brancheorganisatie te erkennen, delen de lidstaten de Commissie mee welke organisaties een verzoek om erkenning hebben ingediend en verstrekken zij alle relevante gegevens betreffende de representativiteit en de activiteiten van deze organisaties, alsmede alle andere voor de erkenning vereiste beoordelingsfactoren. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , binnen twee maanden na deze kennisgeving bezwaar maken tegen de erkenning. 3. De lidstaten 4. De erkenning houdt de machtiging in om, met inachtneming van de bepalingen van deze verordening, de in lid 210, lid 3, onder c), omschreven activiteiten uit te oefenen. 5. De Commissie bepaalt middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , hoe en hoe vaak de lidstaten bij de Commissie verslag moeten uitbrengen over de werkzaamheden van de brancheorganisaties. 6. De Commissie kan naar aanleiding van controles een lidstaat, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , verzoeken de erkenning in te trekken. 7. De Commissie maakt op de door haar passend geachte wijze een lijst van de erkende brancheorganisaties bekend, met vermelding van de economische sfeer of regio waarin zij werkzaam zijn, alsook van de in de zin van artikel 224 verrichte activiteiten. Intrekkingen van erkenningen worden eveneens bekendgemaakt. Artikel 224 Uitbreiding van de voorschriften 1. Als een brancheorganisatie die in één of meer regio's van een lidstaat werkzaam is, representatief wordt geacht voor de productie, de verhandeling of de verwerking van een bepaald product, kan de betrokken lidstaat op verzoek van die brancheorganisatie bepaalde overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen van die organisatie voor een beperkte periode verbindend verklaren voor individuele marktdeelnemers of groeperingen van marktdeelnemers die in de betrokken regio of regio's werkzaam zijn en die niet bij deze organisatie zijn aangesloten. 2. Een brancheorganisatie wordt als representatief in de zin van lid 1 beschouwd wanneer zij ten minste twee derde van de productie, de verhandeling of de verwerking van het betrokken product of de betrokken producten in de betrokken regio of regio's van een lidstaat voor haar rekening neemt. Wanneer wordt verzocht de voorschriften verbindend te verklaren voor andere marktdeelnemers in meer dan één regio, moet de brancheorganisatie het bewijs leveren van een bepaalde minimumrepresentativiteit voor elke bij haar aangesloten branche in elke betrokken regio. 3. De voorschriften waarvoor om uitbreiding tot andere marktdeelnemers kan worden verzocht: De in de eerste alinea, onder b), bedoelde voorwaarde geldt evenwel niet als het gaat om de voorschriften die worden genoemd in de punten 1, 3 en 5 van bijlage XIV. In dat geval mag de uitbreiding van de voorschriften voor niet meer dan één verkoopseizoen gelden. 4. De in lid 3, eerste alinea, onder a) ii), iv) en v), genoemde voorschriften mogen niet afwijken van die in bijlage XIV. De in lid 3, eerste alinea, onder a) ii), genoemde voorschriften gelden niet voor producten die buiten de in lid 1 bedoelde regio of regio's zijn geproduceerd. Artikel 225 Kennisgeving en intrekking van de uitbreiding van de voorschriften 1. De lidstaten stellen de Commissie onverwijld in kennis van de voorschriften die zij op grond van artikel 224, lid 1, voor alle marktdeelnemers in één of meer regio's verbindend hebben verklaard. De Commissie maakt deze voorschriften op de door haar passend geachte wijze bekend. 2. Alvorens de voorschriften bekend te maken, stelt de Commissie het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité op de hoogte van elke kennisgeving betreffende een uitbreiding van brancheovereenkomsten. 3. De Commissie besluit, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , dat een lidstaat een door hem vastgestelde uitbreiding van de voorschriften in de in artikel 220 bedoelde gevallen moet intrekken. Artikel 226 Financiële bijdragen van niet-leden Wanneer voorschriften voor één of meer producten worden uitgebreid en wanneer één of meer van de in artikel 224, lid 3, onder a), bedoelde activiteiten van een erkende brancheorganisatie van algemeen economisch belang zijn voor marktdeelnemers wier activiteiten met één of meer van de betrokken producten verband houden, kan de lidstaat die de erkenning heeft verleend, bepalen dat ook niet bij de brancheorganisatie aangesloten individuele marktdeelnemers of groeperingen die voordeel hebben bij deze activiteiten, de volledige door de leden betaalde financiële bijdrage of een gedeelte daarvan aan de brancheorganisatie moeten betalen voor zover die financiële bijdragen dienen voor de financiering van de rechtstreeks uit de betrokken activiteiten voortvloeiende kosten. Sectie III Voorschriften voor producentenorganisaties en brancheorganisaties in de wijnsector Artikel 227 Erkenning 1. De lidstaten kunnen producentenorganisaties en brancheorganisaties erkennen die bij de betrokken lidstaat een aanvraag tot erkenning hebben ingediend waarin wordt aangetoond dat de organisatie: 2. Uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1493/1999 erkende producentenorganisaties worden beschouwd als erkende producentenorganisatie in het kader dit artikel. Organisaties die voldoen aan de criteria van artikel 210, lid 3, en van lid 1, onder b) van het onderhavige artikel en die door een lidstaat zijn erkend, worden beschouwd als erkende brancheorganisatie uit hoofde van die bepalingen. 3. Artikel 214, lid 2, en artikel 223, lid 3, zijn van overeenkomstige toepassing op producentenorganisaties, respectievelijk brancheorganisaties in de wijnsector. Hierbij dient evenwel in acht te worden genomen: Sectie IV Voorschriften inzake brancheorganisaties in de tabakssector Artikel 228 Betaling van de bijdrage door niet-leden 1. Wanneer één of meer van de in lid 2 bedoelde activiteiten van een erkende brancheorganisatie in de tabakssector van algemeen economisch belang zijn voor markdeelnemers wier activiteiten met één of meer van de betrokken producten verband houden, kan de lidstaat die de erkenning heeft verleend, of de Commissie, zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, indien zij de erkenning heeft verleend, middels uitvoeringshandelingen zonder toepassing van artikel 323, bepalen dat ook niet bij de brancheorganisatie aangesloten individuele ondernemers of groeperingen die voordeel hebben bij deze activiteiten, de volledige door de leden betaalde financiële bijdrage of een gedeelte daarvan aan de brancheorganisatie moeten betalen voor zover die financiële bijdragen dienen voor de financiering van de rechtstreeks uit de betrokken activiteiten voortvloeiende kosten, exclusief administratieve kosten. [Am. 29] 2. De in lid 1 bedoelde activiteiten hebben betrekking op één van de volgende onderwerpen: 3. De betrokken lidstaten delen de Commissie mee welke besluiten zij van plan zijn op grond van lid 1 te nemen. Deze besluiten kunnen pas na een termijn van drie maanden vanaf de datum van kennisgeving aan de Commissie van kracht worden. In deze periode van drie maanden kan de Commissie, middels een uitvoeringshandeling en zonder de hulp van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , verzoeken om intrekking van het ontwerpbesluit of een gedeelte daarvan, als het beroep op het algemeen economisch belang niet voldoende gegrond lijkt. 4. Wanneer activiteiten van een brancheorganisatie die overeenkomstig dit hoofdstuk door de Commissie is erkend, het algemene economische belang dienen, deelt de Commissie haar ontwerpbesluit mee aan de betrokken lidstaten, die hun opmerkingen kenbaar maken binnen twee maanden vanaf de verzending van de mededeling. Sectie V Producentenorganisaties in de sector melk en zuivelproducten Artikel 229 Contractuele onderhandelingen in de sector melk en zuivelproducten 1. Producentenorganisaties in de sector melk en zuivelproducten die krachtens artikel 209 zijn erkend, mogen namens hun leden uit de landbouwsector, met betrekking tot de volledige gezamenlijke productie van die leden of een gedeelte daarvan, onderhandelen over contracten voor de levering van rauwe melk door een producent aan een inzamelaar in de zin van artikel 311, lid 1. 2. De producentenorganisaties mogen de onderhandelingen voeren: 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt met „producentenorganisatie” tevens „een unie van producentenorganisaties” bedoeld. Met het oog op een adequaat toezicht op deze unies kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 322 , voorschriften inzake de voorwaarden voor erkenning van deze unies vaststellen. 4. Voor de toepassing van lid 2, onder c), maakt de Commissie aan de hand van de meest recente beschikbare gegevens op de door haar passend geachte wijze de in de Unie en de lidstaten geproduceerde hoeveelheden rauwe melk bekend. 5. In afwijking van lid 2, onder c) ii) en iii), kan de in de tweede alinea bedoelde mededingingsautoriteit, zelfs wanneer het maximum van 33 % niet wordt overschreden, in een individueel geval besluiten dat niet door de producentenorganisatie mag worden onderhandeld, indien zij dit noodzakelijk acht om te voorkomen dat de mededinging wordt uitgesloten of dat de KMO's die rauwe melk op haar grondgebied verwerken, ernstig worden benadeeld. Het in de eerste alinea bedoelde besluit wordt, met betrekking tot onderhandelingen over de productie van meer dan één lidstaat, door de Commissie genomen middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 . In andere gevallen wordt het besluit genomen door de nationale mededingingsautoriteit van de lidstaat waar de productie waarover wordt onderhandeld, heeft plaatsgevonden. De in de eerste en de tweede alinea bedoelde besluiten worden pas van toepassing op de dag waarop zij aan de betrokken ondernemingen worden meegedeeld. 6. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder: Sectie VI Procedureregels Artikel 230 Gedelegeerde en uitvoeringsbevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de doelstellingen en verantwoordelijkheden van producentenorganisaties, producentengroeperingen in de sector groenten en fruit, organisaties van marktdeelnemers in de sector olijfolie en tafelolijven, en brancheorganisaties, in het belang van een grotere doeltreffendheid van de maatregelen van die organisaties en groeperingen, duidelijk worden omschreven, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vaststellen op het gebied van: 2. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot dit hoofdstuk vaststellen, met name inzake: DEEL III HANDELSVERKEER MET DERDE LANDEN HOOFDSTUK I Algemene bepalingen Artikel 231 Algemene beginselen Behoudens andersluidende bepalingen die in deze verordening of ter uitvoering van een van de bepalingen daarvan zijn vastgesteld, zijn in het handelsverkeer met derde landen verboden: Artikel 232 Gecombineerde nomenclatuur De algemene regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur als vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (49) (hierna „de gecombineerde nomenclatuur” genoemd) en de specifieke regels voor de toepassing ervan gelden voor de tariefindeling van de onder deze verordening vallende producten. De tariefnomenclatuur die voortvloeit uit de toepassing van deze verordening, in voorkomend geval met inbegrip van de in bijlage III en bijlage XII, deel II, vermelde definities, wordt overgenomen in het gemeenschappelijk douanetarief. HOOFDSTUK II Invoer Sectie I Invoercertificaten Artikel 233 Invoercertificaten Onverminderd de gevallen waarin op grond van deze verordening invoercertificaten moeten worden overgelegd, kunnen invoercertificaten verplicht worden gesteld voor de invoer van één of meer producten van de volgende sectoren in de Unie, en dient hierbij te worden nagegaan of invoercertificaten noodzakelijk zijn voor het beheer van de betrokken markten en, met name, voor het toezicht op de invoer van de betrokken producten: Artikel 234 Afgifte van certificaten Invoercertificaten worden door de lidstaten afgegeven aan elke belanghebbende die daar om verzoekt, ongeacht zijn plaats van vestiging in de Unie, tenzij anders is bepaald in een overeenkomstig artikel 43, lid 2, van het Verdrag vastgestelde rechtshandeling, en onverminderd maatregelen die voor de toepassing van dit hoofdstuk worden genomen. Artikel 235 Geldigheid Invoercertificaten zijn geldig in de hele Unie. Artikel 236 Zekerheid 1. Behoudens andersluidende bepalingen van de Commissie worden invoercertificaten, middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 238, afgegeven op voorwaarde dat een zekerheid wordt gesteld om te garanderen dat zal worden voldaan aan de verplichting tot invoer tijdens de geldigheidsduur van het certificaat. 2. Behoudens overmacht wordt de zekerheid geheel of gedeeltelijk verbeurd als de invoer niet of slechts ten dele binnen de geldigheidsduur van het certificaat plaatsvindt. Artikel 237 Bijzondere zekerheid in de wijnsector 1. Voor druivensap en druivenmost van de GN-codes 2009 61, 2009 69 en 2204 30 waarvoor de toepassing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief afhankelijk is van de invoerprijs, wordt de echtheid van deze prijs geverifieerd, hetzij door controle van elke partij, hetzij aan de hand van een forfaitaire waarde bij invoer die door de Commissie middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 wordt berekend op basis van de prijsnoteringen voor dezelfde producten in de landen van oorsprong. Wanneer de gedeclareerde invoerprijs van de betrokken partij hoger is dan de eventuele forfaitaire waarde bij invoer, verhoogd met een door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vastgestelde marge die de forfaitaire waarde met niet meer dan 10 % mag overschrijden, moet een zekerheid worden gesteld die gelijk is aan de op basis van de forfaitaire waarde bij invoer vastgestelde invoerrechten. Wanneer de invoerprijs van de betrokken partij niet wordt gedeclareerd, is de toepassing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief afhankelijk van de forfaitaire waarde bij invoer of van de toepassing, onder door de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure, vast te stellen voorwaarden, van de desbetreffende bepalingen van de douanewetgeving. 2. Indien overeenkomstig artikel 43, lid 2, van het Verdrag de in bijlage XIII, deel II, punt B.5 of punt C, bedoelde afwijkingen worden toegepast op ingevoerde producten, stellen de importeurs op het ogenblik van de vrijgave voor het vrije verkeer een zekerheid voor deze producten bij de aangewezen douaneautoriteiten. De zekerheid wordt vrijgegeven wanneer de importeur ten genoegen van de douaneautoriteiten van de lidstaat van vrijgave voor het vrije verkeer bewijst dat de most tot druivensap is verwerkt, in andere producten buiten de wijnsector is gebruikt, of, indien hij tot wijn is verwerkt, naar behoren is geëtiketteerd. Artikel 238 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de evolutie van de handel, met marktontwikkelingen en met de behoeften van de betrokken markten, kan de Commissie, wanneer dat nodig is voor het toezicht op de invoer van de betrokken producten, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , het volgende vaststellen: 2. De Commissie kan, ter omschrijving van de voornaamste elementen van de invoercertificaatregeling, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: Artikel 239 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vast, met inbegrip van voorschriften inzake: Sectie II Invoerrechten en -heffingen Artikel 240 Invoerrechten Tenzij in deze verordening anders is bepaald, gelden voor de in artikel 1 bedoelde producten de invoerrechten van het gemeenschappelijk douanetarief. Artikel 241 Berekening van de invoerrechten voor granen 1. In afwijking van artikel 240 is het invoerrecht voor de producten van de GN-codes 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (zachte tarwe van hoge kwaliteit), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 and 1007 00 90, met uitzondering van hybriden voor zaaidoeleinden, gelijk aan de interventieprijs voor deze producten bij de invoer, verhoogd met 55 % en verminderd met de cif-invoerprijs voor de betrokken zending. Dit invoerrecht mag echter niet hoger zijn dan het conventionele recht zoals vastgesteld op basis van de gecombineerde nomenclatuur. 2. Het in lid 1 bedoelde invoerrecht wordt door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité, vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, berekend op basis van de representatieve cif-invoerprijzen die geregeld worden berekend voor de in lid 1 van dit artikel bedoelde producten. Artikel 242 Berekening van de invoerrechten voor gedopte rijst 1. In afwijking van artikel 240 stelt de Commissie middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, het invoerrecht voor gedopte rijst van GN-code 1006 20 binnen 10 dagen na afloop van de betrokken referentieperiode vast overeenkomstig bijlage XV, punt 1. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, , een nieuw toepasselijk recht vast, indien de overeenkomstig die bijlage uitgevoerde berekeningen daartoe aanleiding geven. Het laatst vastgestelde recht blijft van toepassing totdat een nieuw recht is vastgesteld. 2. Voor de berekening van de in bijlage XV, punt 1, bedoelde invoer wordt rekening gehouden met de hoeveelheden gedopte rijst van GN-code 1006 20 waarvoor gedurende de betrokken referentieperiode invoercertificaten zijn afgegeven, met uitsluiting van de in artikel 243 bedoelde invoercertificaten voor Basmati-rijst. 3. De jaarlijkse referentiehoeveelheid bedraagt 449 678 ton. De partiële referentiehoeveelheid komt voor ieder verkoopseizoen overeen met de helft van de jaarlijkse referentiehoeveelheid. Artikel 243 Berekening van de invoerrechten voor gedopte Basmati-rijst In afwijking van artikel 240 komen de in bijlage XVI vermelde variëteiten van gedopte Basmati-rijst van de GN-codes 1006 20 17 en 1006 20 98 in aanmerking voor invoer met nulrecht, indien wordt voldaan aan de voorwaarden die de Commissie middels uitvoerings- en gedelegeerde handelingen overeenkomstig de artikelen 249 en 250 vaststelt. Artikel 244 Berekening van de invoerrechten voor halfwitte en volwitte rijst 1. In afwijking van artikel 240 stelt de Commissie middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, het invoerrecht voor halfwitte en volwitte rijst van GN-code 1006 30 binnen 10 dagen na afloop van de betrokken referentieperiode vast overeenkomstig bijlage XV, punt 2. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, een nieuw toepasselijk recht vast, indien de overeenkomstig die bijlage uitgevoerde berekeningen daartoe aanleiding geven. Het laatst vastgestelde recht blijft van toepassing totdat een nieuw recht is vastgesteld. 2. Voor de berekening van de in bijlage XV, punt 2, bedoelde invoer wordt rekening gehouden met de hoeveelheden halfwitte of volwitte rijst van GN-code 1006 30 waarvoor gedurende de betrokken referentieperiode invoercertificaten zijn afgegeven. Artikel 245 Berekening van de invoerrechten voor breukrijst In afwijking van artikel 240 is het invoerrecht voor breukrijst van GN-code 1006 40 00 gelijk aan 65 euro per ton. Artikel 246 Invoerprijssysteem voor de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit 1. Indien de toepassing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief afhankelijk is van de invoerprijs van de ingevoerde partij, wordt deze prijs gecontroleerd aan de hand van een standaardwaarde bij invoer, die door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323, per product en per oorsprong wordt berekend op basis van het gewogen gemiddelde van de prijzen van de betrokken producten op de representatieve invoermarkten van de lidstaten of, in voorkomend geval, op andere markten. De Commissie kan evenwel middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure specifieke bepalingen vaststellen voor de controle van de invoerprijs van hoofdzakelijk voor verwerking ingevoerde producten. 2. Als de opgegeven invoerprijs voor de betrokken partij hoger is dan de standaardwaarde bij invoer, verhoogd met een door de Commissie middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde marge die de standaardwaarde met niet meer dan 10 % mag overschrijden, moet een zekerheid worden gesteld die gelijk is aan het invoerrecht dat is vastgesteld op basis van de standaardwaarde bij invoer. 3. Als de invoerprijs voor de betrokken partij niet wordt opgegeven op het moment van de inklaring, hangen de toe te passen rechten van het gemeenschappelijk douanetarief af van de standaardwaarde bij invoer of van de toepassing, onder door de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 249 en 250 vast te stellen voorwaarden, van de desbetreffende bepalingen van de douanewetgeving. Artikel 247 Aanvullende invoerrechten 1. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , bepalen op welke tegen het in de artikelen 240 tot en met 246 bedoelde invoerrecht geïmporteerde producten van de sectoren granen, rijst, suiker, groenten en fruit, verwerkte groenten en fruit, rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees, schapen- en geitenvlees, eieren, vlees van pluimvee en bananen, en van druivensap en druivenmost, een aanvullend invoerrecht moet worden geheven om eventuele nadelige gevolgen van die invoer voor de EU-markt te voorkomen of te neutraliseren, indien: Het reactievolume is gebaseerd op de markttoegang, waaronder wordt verstaan de invoer als percentage van het betrokken interne verbruik in de voorgaande drie jaren. 2. Er worden geen aanvullende invoerrechten geheven wanneer de invoer de EU-markt niet dreigt te verstoren of de gevolgen niet in verhouding zouden staan tot het beoogde doel. 3. Voor de toepassing van lid 1, onder a), worden de invoerprijzen vastgesteld op basis van de cif-invoerprijzen van de betrokken zending. De cif-invoerprijzen worden geverifieerd aan de hand van de representatieve prijzen voor het betrokken product op de wereldmarkt of op de EU-invoermarkt voor dat product. 4. De Commissie kan middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 de representatieve prijzen en de reactievolumes voor de toepassing van aanvullende invoerrechten vaststellen in het kader van de krachtens artikel 250, onder d), vastgestelde voorschriften. Artikel 248 Schorsing van invoerrechten in de suikersector Om de grondstofvoorziening die nodig is voor de vervaardiging van de in artikel 55, lid 2, bedoelde producten, te garanderen kan de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de toepassing van de invoerrechten geheel of gedeeltelijk schorsen voor bepaalde hoeveelheden van de volgende producten: Artikel 249 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om te garanderen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen in acht nemen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , bepalen dat een zekerheid moet worden gesteld voor de invoer van specifieke soorten granen van hoge kwaliteit en Basmati-rijst. 2. Met het oog op de goede werking van de regeling voor Basmati-rijst kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , aanvullende voorschriften vaststellen waaraan de marktdeelnemers moeten voldoen bij het indienen van een aanvraag voor een invoercertificaat in het kader van artikel 243. 3. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de sector granen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , de minimumkwaliteitsvoorschriften vast waaraan moet worden voldaan om voor verlaging van het invoerrecht in aanmerking te komen. Artikel 250 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen: Sectie III Beheer van invoercontingenten Artikel 251 Tariefcontingenten 1. De tariefcontingenten voor de invoer van de in artikel 1 bedoelde producten die voortvloeien uit volgens artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten of uit enige andere, op grond van artikel 43, lid 2, van het Verdrag vastgestelde rechtshandeling, worden door de Commissie geopend en beheerd middels gedelegeerde en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 253, 254 en 255. 2. De tariefcontingenten worden beheerd op een wijze die elke vorm van discriminatie tussen de betrokken marktdeelnemers voorkomt, door één van de onderstaande methoden of een combinatie daarvan of een andere passende methode toe te passen: 3. Waar dat gepast is, moet bij de keuze van de beheersmethode terdege rekening worden gehouden met de voorzieningsbehoeften van de EU-markt en met de noodzaak die markt in evenwicht te houden. Artikel 252 Specifieke voorschriften 1. Met betrekking tot het invoercontingent van 54 703 ton voor verwerking bestemd bevroren rundvlees van de GN-codes 0202 20 30, 0202 30 en 0206 29 91 kunnen het Europees Parlement en de Raad, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, besluiten dat dit contingent geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op equivalente hoeveelheden kwaliteitsvlees, waarbij een omrekeningscoëfficiënt van 4,375 wordt toegepast. 2. Voor het tariefcontingent voor invoer in Spanje van 2 000 000 ton maïs en 300 000 ton sorgho en het tariefcontingent voor invoer in Portugal van 500 000 ton maïs bevatten de in artikel 253 bedoelde voorschriften ook de nodige bepalingen inzake de verrichting van de invoer in het kader van het tariefcontingent alsmede, in voorkomend geval, inzake de openbare opslag van de ingevoerde hoeveelheden door de betaalorganen van de betrokken lidstaten en de afzet van die hoeveelheden op de markt van die lidstaten. Artikel 253 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om een billijke toegang tot de beschikbare hoeveelheden en een gelijke behandeling van de marktdeelnemers in het kader van het invoertariefcontingent te garanderen, stelt de Commissie middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 het volgende vast: 2. Om te garanderen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen nakomen en de overeenkomsten en verbintenissen van de Unie gestand wordt gedaan, kan de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: Artikel 254 Uitvoeringsbevoegdheden 1. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure het volgende vast: 2. De Commissie kan, middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen het volgende vaststellen: Artikel 255 Uitvoeringshandelingen die zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 worden vastgesteld 1. De Commissie, stelt, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 , de bepalingen vast voor het beheer van het proces dat moet garanderen dat de in het kader van het invoertariefcontingent beschikbare hoeveelheden niet worden overschreden, met name door op elke aanvraag een toewijzingscoëfficiënt toe te passen wanneer de beschikbare hoeveelheden worden bereikt, door in behandeling zijnde aanvragen af te wijzen en door zo nodig de indiening van aanvragen op te schorten. 2. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 , bepalingen voor de herverdeling van ongebruikte hoeveelheden vaststellen . Sectie IV Bijzondere bepalingen voor bepaalde producten Subsectie I Bijzondere bepalingen voor de invoer met betrekking tot de sectoren granen en rijst Artikel 256 Invoer van mengsels van verschillende granen Het invoerrecht dat geldt voor mengsels van de in bijlage I, deel I, onder a) en b), genoemde graansoorten wordt als volgt vastgesteld: Als slechts één graansoort meer dan 10 % van het gewicht van het mengsel uitmaakt, geldt het invoerrecht dat van toepassing is op deze graansoort; Artikel 257 Invoer van mengsels van granen en rijst Op mengsels van één of meer van de in bijlage I, deel I, onder a) en b), genoemde graansoorten enerzĳds en van één of meer van de in bijlage I, deel II, onder a) en b), genoemde producten anderzĳds wordt het invoerrecht toegepast dat geldt voor het bestanddeel waarvoor het hoogste invoerrecht geldt. Artikel 258 Invoer van mengsels van rijst Op mengsels, hetzĳ van rĳst van verschillende groepen of verschillende verwerkingsstadia, hetzĳ van rĳst van één of meer verschillende groepen of verwerkingsstadia enerzijds en van breukrĳst anderzijds wordt het recht toegepast dat geldt voor: Artikel 259 Toepassing van de tariefindeling Als de in de artikelen 256, 257 en 258 vastgestelde wĳze van bepaling van het invoerrecht niet kan worden toegepast, geldt voor de in deze artikelen bedoelde mengsels het recht dat voortvloeit uit hun indeling in het tarief van invoerrechten. Subsectie II Invoerregelingen voor suiker Artikel 260 Traditionele voorzieningsbehoefte voor raffinage 1. De traditionele voorzieningsbehoefte van de Unie aan suiker voor raffinage bedraagt 2 489 735 ton, uitgedrukt in witte suiker, per verkoopseizoen. 2. De enige suikerbietenverwerkende fabriek die in 2005 in Portugal actief was, wordt als een voltijdraffinaderij beschouwd. 3. Invoercertificaten voor suiker voor raffinage worden alleen aan voltijdraffinaderijen afgegeven, en wel op voorwaarde dat de betrokken hoeveelheden niet groter zijn dan de hoeveelheden die in het kader van de in lid 1 bedoelde traditionele voorzieningsbehoefte mogen worden ingevoerd. De invoercertificaten mogen alleen tussen voltijdraffinaderijen worden overgedragen en de geldigheidsduur ervan verstrijkt aan het einde van het verkoopseizoen waarvoor zij zijn afgegeven. Dit lid geldt voor de eerste drie maanden van elke verkoopseizoen. Artikel 261 Gedelegeerde bevoegdheden Om te garanderen dat de voor raffinage bestemde ingevoerde suiker overeenkomstig deze subsectie wordt geraffineerd, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , het volgende vaststellen: Artikel 262 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige voorschriften vaststellen inzake bewijsstukken en documenten die met betrekking tot de invoervereisten en de verplichtingen van de marktdeelnemers, met name de voltijdraffinaderijen, moeten worden overgelegd. Subsectie III Bijzondere bepalingen voor de invoer van hennep Artikel 263 Invoer van hennep 1. De volgende producten mogen slechts in de Unie worden ingevoerd als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: 2. Onverminderd eventuele specifieke bepalingen die de Commissie middels uitvoeringshandelingen op grond van artikel 318 kan vaststellen, worden op de invoer in de Unie van de in lid 1, onder a) en b), van het onderhavige artikel bedoelde producten controles verricht om na te gaan of aan de voorwaarden van lid 1 van het onderhavige artikel wordt voldaan. 3. Dit artikel geldt onverminderd restrictievere bepalingen die de lidstaten vaststellen in overeenstemming met het Verdrag en met inachtneming van de verplichtingen die voortvloeien uit de WTO-Overeenkomst inzake de landbouw. Subsectie IV Bijzondere bepalingen voor de invoer van hop Artikel 264 Invoer van hop 1. De producten van de hopsector mogen slechts uit derde landen worden ingevoerd als de kwaliteitsnormen ten minste equivalent zijn aan die welke zijn vastgesteld voor soortgelijke producten die in de Unie worden geoogst of uit dergelijke in de Unie geoogste producten worden vervaardigd. 2. De producten worden als conform de in lid 1 bedoelde normen beschouwd indien zij vergezeld gaan van een door de autoriteiten van het land van oorsprong afgegeven verklaring die is erkend als gelijkwaardig met het in artikel 117 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde certificaat. Voor hopmeel, met lupuline verrijkt hopmeel, hopextract en mengproducten van hop kan de verklaring slechts als gelijkwaardig met het certificaat worden erkend indien het alfazuurgehalte van deze producten niet lager is dan dat van de hop waaruit zij zijn vervaardigd. 3. Om de administratieve lasten tot een minimum te beperken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , de voorwaarden vaststellen waaronder de verplichtingen inzake de gelijkwaardigheidsverklaring en de etikettering van de verpakking niet van toepassing zijn. 4. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , voorschriften met betrekking tot dit artikel vast, inclusief de voorwaarden voor de erkenning van gelijkwaardigheidsverklaringen en de controle van de invoer van hop. Sectie V Vrijwaring en actieve veredeling Artikel 265 Vrijwaringsmaatregelen 1. Vrijwaringsmaatregelen tegen invoer in de Unie worden, met inachtneming van lid 3 van dit artikel, door de Commissie genomen overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 260/2009 (50) en (EG) nr. 625/2009 (51) van de Raad. 2. Tenzij in andere rechtshandelingen van het Europees Parlement en de Raad, of in andere rechtshandelingen van de Raad anders is bepaald, worden vrijwaringsmaatregelen tegen invoer in de Unie waarin is voorzien in overeenkomstig artikel 218 van het Verdrag gesloten internationale overeenkomsten, door de Commissie genomen overeenkomstig lid 3 van het onderhavige artikel. 3. De Commissie kan de in de leden 1 en 2 bedoelde vrijwaringsmaatregelen middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vaststellen op verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief. Als de Commissie een dergelijk verzoek van een lidstaat ontvangt, neemt zij daarover binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek een besluit middels een uitvoeringhandeling vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure . In spoedeisende gevallen neemt de Commissie een besluit overeenkomstig artikel 323, lid 2. De genomen maatregelen worden onverwijld aan de lidstaten meegedeeld en zijn met onmiddellijke ingang van toepassing. 4. Op grond van lid 3 vastgestelde vrijwaringsmaatregelen van de Unie worden door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , ingetrokken of gewijzigd. In spoedeisende gevallen neemt de Commissie een besluit overeenkomstig artikel 323, lid 2. Artikel 266 Schorsing van de regelingen voor verwerking en voor actieve veredeling 1. Wanneer de EU-markt wordt verstoord of dreigt te worden verstoord door de regeling voor verwerking of voor actieve veredeling, kan de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , op verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief, het gebruik van de regeling voor verwerking of voor actieve veredeling geheel of gedeeltelijk schorsen voor de producten van de sectoren granen, rijst, suiker, olijfolie en tafelolijven, groenten en fruit, verwerkte groenten en fruit, wijn, rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees, schapen- en geitenvlees, eieren, vlees van pluimvee en ethylalcohol uit landbouwproducten. Als de Commissie een dergelijk verzoek van een lidstaat ontvangt, neemt zij daarover binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek een besluit middels een uitvoeringhandeling vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure . In spoedeisende gevallen neemt de Commissie een besluit overeenkomstig artikel 323, lid 2. De genomen maatregelen worden onverwijld aan de lidstaten meegedeeld en zijn met onmiddellijke ingang van toepassing. 2. Voor zover dit voor de goede werking van de GMO nodig is, kunnen het Europees Parlement en de Raad, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, het gebruik van de regeling actieve veredeling voor de in lid 1 genoemde producten geheel of gedeeltelijk verbieden. HOOFDSTUK III Uitvoer Sectie I Uitvoercertificaten Artikel 267 Uitvoercertificaten 1. Onverminderd de gevallen waarin op grond van deze verordening uitvoercertificaten moeten worden overgelegd, kunnen uitvoercertificaten verplicht worden gesteld voor de uitvoer van één of meer producten van de volgende sectoren in de Unie, en dient hierbij te worden nagegaan of uitvoercertificaten noodzakelijk zijn voor het beheer van de betrokken markten en, met name, voor het toezicht op de uitvoer van de betrokken producten: 2. De artikelen 234, 235 en 236 zijn van overeenkomstige toepassing. Artikel 268 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om rekening te houden met de evolutie van de handel, met marktontwikkelingen, en met de behoeften van de betrokken markten, kan de Commissie, wanneer dat nodig is voor het toezicht op de uitvoer van de betrokken producten, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , het volgende vaststellen: 2. De Commissie kan, ter omschrijving van de voornaamste elementen van de uitvoercertificaatregeling, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: Artikel 269 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vast, met inbegrip van voorschriften inzake: Artikel 270 Uitvoeringshandelingen die zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 worden vastgesteld De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , de hoeveelheden waarvoor certificaten mogen worden afgegeven, beperken, aangevraagde hoeveelheden afwijzen en de indiening van aanvragen schorsen teneinde de markt te beheren wanneer grote hoeveelheden worden aangevraagd. Sectie II Uitvoerrestituties Artikel 271 Toepassingsgebied van de uitvoerrestituties 1. Voor zover nodig om te kunnen uitvoeren op basis van de noteringen of de prijzen op de wereldmarkt en binnen de grenzen die voortvloeien uit de overeenkomsten die volgens artikel 218 van het Verdrag zijn gesloten, kan het verschil tussen deze noteringen of prijzen en de prijzen in de Unie worden overbrugd door een restitutie bij uitvoer voor: Als het gaat om melk en zuivelproducten die worden uitgevoerd in de vorm van in bijlage XVII, deel IV, genoemde producten, mogen slechts uitvoerrestituties worden toegekend voor de producten die zijn vermeld in bijlage I, deel XVI, onder a) tot en met e) en onder g). 2. De uitvoerrestituties voor de producten die worden uitgevoerd in de vorm van in de bijlagen XVII en XVIII genoemde verwerkte goederen, mogen niet hoger zijn dan die welke gelden voor dezelfde producten die in ongewijzigde staat worden uitgevoerd. 3. Voor zover dit nodig is om rekening te houden met de bijzondere bereidingswijze van bepaalde alcoholhoudende dranken uit granen, waaronder de lange rijpingsperiode, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen volgens welke bepalingen producten en marktdeelnemers voor uitvoerrestituties in aanmerking komen, met name op het gebied van de omschrijving en de kenmerken van de producten, en welke coëfficiënten van toepassing zijn om de uitvoerrestituties, met inachtneming van de veroudering van de producten, te bepalen. 4. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , alle vereiste maatregelen met betrekking tot dit artikel vast, inclusief de technische en procedurele voorschriften inzake de nationale controles van de in lid 3 bedoelde producten. 5. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , de coëfficiënt vaststellen voor de aanpassing van de uitvoerrestitutie voor de in lid 3 van het onderhavige artikel bedoelde producten. Artikel 272 Toewijzing van de hoeveelheden die met uitvoerrestitutie kunnen worden uitgevoerd De hoeveelheden die met een uitvoerrestitutie kunnen worden uitgevoerd, worden toegewezen volgens de methode: Artikel 273 Vaststelling van de uitvoerrestitutie 1. De uitvoerrestituties zijn voor de hele Unie gelijk. Zij kunnen naargelang van de bestemming worden gedifferentieerd, met name indien dit noodzakelijk is wegens de situatie op de wereldmarkt, de specifieke vereisten van bepaalde markten of de verplichtingen die voortvloeien uit op grond van artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten. 2. Maatregelen inzake de vaststelling van de restituties worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. Restituties worden door de Commissie middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vastgesteld. Restituties kunnen worden vastgesteld: Behalve bij vaststelling via inschrijving stelt de Commissie de lijst van producten waarvoor een uitvoerrestitutie wordt toegekend en het bedrag van deze restitutie ten minste eenmaal per drie maanden vast. Het bedrag van de restituties kan echter gedurende meer dan drie maanden op hetzelfde niveau gehandhaafd blijven en zo nodig tussentijds door de Commissie op verzoek van een lidstaat dan wel op eigen initiatief zonder toepassing van artikel 323 worden gewijzigd. 3. Bij de vaststelling van de restitutie voor een bepaald product wordt rekening gehouden met een of meer van de volgende aspecten: Artikel 273 bis Specifieke maatregelen met betrekking tot uitvoerrestituties voor granen en rijst 1. De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen een correctiebedrag vaststellen voor toepassing op de uitvoerrestituties die voor de sectoren granen en rijst vastgesteld zijn. Zo nodig kan de Commissie deze correctiebedragen ook wijzigen, middels uitvoeringshandelingen zonder toepassing van artikel 323. De eerste alinea kan ook worden toegepast op graan- en rijstproducten die worden uitgevoerd in de vorm van in bijlage XVII genoemde goederen. 2. Indien tijdens de eerste drie maanden van het verkoopseizoen mout wordt uitgevoerd die aan het eind van het voorafgaande verkoopseizoen in voorraad was of vervaardigd is op basis van gerst die op dat moment in voorraad was, wordt daarop de restitutie toegepast die, voor het betrokken uitvoercertificaat, zou zijn toegepast bij uitvoer in de laatste maand van het voorafgaande verkoopseizoen. 3. Voor de in bijlage I, deel I, onder a) en b), vermelde producten kan de overeenkomstig artikel 274, lid 2, vastgestelde restitutie door de Commissie overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure worden aangepast aan de hand van schommelingen van het niveau van de interventieprijs. De eerste alinea kan geheel of gedeeltelijk worden toegepast op de onder c) en d) van deel I van bijlage I vermelde producten, alsmede op in deel I van bijlage I vermelde producten die worden uitgevoerd in de vorm van in deel I van bijlage XVII bedoelde goederen. In dat geval corrigeert de Commissie overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure de in de eerste alinea bedoelde aanpassing door een coëfficiënt toe te passen die de verhouding weergeeft tussen de hoeveelheid basisproduct en de hoeveelheid daarvan die aanwezig is in het uitgevoerde verwerkte product of die gebruikt is in de uitgevoerde goederen. [Am. 32] Artikel 274 Toekenning van uitvoerrestituties 1. Voor de in artikel 271, lid 1, onder a), vermelde producten die in ongewijzigde staat worden uitgevoerd, worden de uitvoerrestituties uitsluitend toegekend op aanvraag en na overlegging van het uitvoercertificaat. 2. Het bedrag van de restitutie bij uitvoer van de in lid 1 bedoelde producten is het bedrag dat geldt op de dag van indiening van de certificaataanvraag of, in voorkomend geval, dat resulteert uit de inschrijvingsprocedure, en in het geval van een gedifferentieerde restitutie, het bedrag dat op diezelfde dag geldt: De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , passende maatregelen nemen om misbruik van de in dit lid geboden flexibiliteit te voorkomen. Dergelijke maatregelen kunnen met name betrekking hebben op de procedure voor de indiening van aanvragen en op de door de exporteurs te verrichten kennisgevingen. 3. Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de handel in en het vervoer van broedeieren en eendagskuikens, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen dat de betrokken uitvoercertificaten achteraf mogen worden afgegeven. 4. Om te waarborgen dat de exporteurs van zowel in bijlage I bij het Verdrag vermelde producten als daarmee vervaardigde producten op gelijke wijze toegang hebben tot de uitvoerrestituties, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , besluiten de leden 1 en 2 toe te passen op de in artikel 271, lid 1, onder b), van deze verordening bedoelde goederen. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot dit lid vaststellen. 5. Om de administratieve lasten voor humanitaire organisaties tot een minimum te beperken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , afwijkingen van de leden 1 en 2 toestaan voor producten waarvoor in het kader van voedselhulpacties uitvoerrestituties worden betaald. 6. De restitutie wordt uitbetaald wanneer het bewijs is geleverd dat: 7. De Commissie kan, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , verdere voorwaarden voor de toekenning van uitvoerrestituties vaststellen om verlegging van het handelsverkeer te voorkomen, met name namelijk op voorwaarde dat: Artikel 275 Uitvoerrestituties voor levende dieren in de sector rundvlees 1. Met betrekking tot producten van de sector rundvlees wordt de restitutie bĳ uitvoer van levende dieren slechts toegekend en uitbetaald wanneer is voldaan aan de EU-wetgeving inzake het welzĳn van dieren en meer in het bĳzonder inzake de bescherming van dieren tĳdens het vervoer. 2. Om de naleving van de dierenwelzijnsvoorschriften door de exporteurs te bevorderen en om de bevoegde autoriteiten in staat te stellen na te gaan of de uitbetaling van met de naleving van dierenwelzijnsvoorschriften verbonden uitvoerrestituties correct heeft plaatsgevonden, voorziet de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , in: 3. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot dit artikel vaststellen. Artikel 276 Uitvoerbeperkingen Op de naleving van de volumeverbintenissen die voortvloeien uit de volgens artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten, wordt toegezien op basis van de uitvoercertificaten die worden afgegeven voor de voor de betrokken producten geldende referentieperioden. Wat betreft de inachtneming van de verplichtingen die voortvloeien uit de WTO-Overeenkomst inzake de landbouw, doet het aflopen van een referentieperiode geen afbreuk aan de geldigheidsduur van de uitvoercertificaten. Artikel 277 Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers hun verplichtingen in het kader van openbare inschrijvingen nakomen, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , de primaire eis vast voor het vrijgeven van de zekerheid die moet worden gesteld met het oog van het verkrijgen van een certificaat voor uitvoerrestituties die in het kader van een openbare inschrijving zijn vastgesteld. 2. Om de administratieve lasten voor de marktdeelnemers en de autoriteiten tot een minimum te beperken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , vaststellen onder welke drempel geen uitvoercertificaat vereist is, en voor welke bestemmingen een vrijstelling van de verplichting een uitvoercertificaat over te leggen, gerechtvaardigd is. 3. Teneinde rekening te houden met praktische situaties die een volledige of gedeeltelijke toepassing van uitvoerrestituties rechtvaardigen, en teneinde de marktdeelnemers te helpen de periode tussen de aanvraag van de uitvoerrestitutie en de uiteindelijke uitbetaling ervan te overbruggen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , maatregelen vaststellen met betrekking tot: 4. Om ervoor te zorgen dat de producten waarvoor uitvoerrestituties worden betaald, uit het douanegebied van de Unie worden uitgevoerd en niet op dat grondgebied terugkeren, en om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers niet meer dan de strikt noodzakelijke administratieve taken moeten verrichten bij het opstellen en het indienen van bewijsstukken waaruit blijkt dat de producten waarvoor uitvoerrestituties worden betaaldn een bestemmingsland hebben bereikt, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , maatregelen vaststellen met betrekking tot: 5. Om rekening te houden et de specifieke kenmerken van de verschillende sectoren, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , specifieke vereisten en voorwaarden vaststellen voor de marktdeelnemer en de producten die voor uitvoerrestituties in aanmerking komen. 6. Om aanpassingen aan ontwikkelingen in de verwerkingssector mogelijk te maken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , bijlage XVII wijzigen met inachtneming van de criteria als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1216/2009 van de Raad (52) . 7. Om te waarborgen dat de voorwaarden inzake de uitvoerrestituties op dezelfde manier worden toegepast op alle exporteurs van zowel in bijlage I bij het Verdrag vermelde producten als daarmee vervaardigde producten, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 en met inachtneming van Verordening (EG) nr. 1216/2009, voorschriften voor de toepassing van artikel 274, leden 5, 6 en 7, op de in artikel 271, lid 1, onder b), bedoelde producten vaststellen. Artikel 278 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot deze sectie vast, met name inzake: Sectie III Beheer van uitvoercontingenten in de sector melk en zuivelproducten Artikel 279 Beheer van door derde landen geopende tariefcontingenten 1. Wanneer met betrekking tot melk en zuivelproducten een op grond van artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomst voorziet in het volledige of gedeeltelijk beheer van een door een derde land geopend tariefcontingent, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , specifieke maatregelen vaststellen om ervoor te zorgen dat het aangevraagde tariefcontingent wordt gebruikt overeenkomstig de doelstellingen van de betrokken internationale overeenkomst. 2. De in lid 1 bedoelde tariefcontingenten worden beheerd op een wijze die elke vorm van discriminatie tussen de betrokken marktdeelnemers voorkomt en garandeert dat de door de betrokken contingenten geboden mogelijkheden volledig kunnen worden benut, en wel door één van de onderstaande methoden of een combinatie daarvan of een andere passende methode toe te passen: 3. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure de nodige bepalingen vast voor het beheer van overeenkomstig deze sectie geopende contingenten. 4. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 bepalingen vast voor het beheer van het proces teneinde: Sectie IV Speciale behandeling bij invoer in een derde land Artikel 280 Certificaten voor producten die in aanmerking komen voor een speciale behandeling bij invoer in een derde land 1. Als producten worden uitgevoerd die, uit hoofde van volgens artikel 218 van het Verdrag door de Unie gesloten overeenkomsten, in aanmerking komen voor een speciale behandeling bij invoer in een derde land mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan, geven de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op verzoek en nadat zij de nodige controles hebben verricht, een document af waarin wordt verklaard dat de voorwaarden zijn vervuld. 2. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot lid 1 vast. Sectie V Bijzondere bepalingen voor levende planten Artikel 281 Minimumprijzen voor uitvoer 1. Elk jaar kunnen voor elk van de producten van de sector levende planten van GN-code 0601 10 tijdig vóór het begin van het verkoopseizoen één of meer minimumprijzen door de Commissie worden vastgesteld voor de uitvoer naar derde landen teneinde rekening te houden met de ontwikkelingen op de markt voor de betrokken producten. Maatregelen inzake de vaststelling van de minimumprijzen worden door de Raad genomen overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag. De uitvoer van deze producten mag slechts geschieden tegen een prijs die gelijk is aan of hoger is dan de voor het betrokken product vastgestelde minimumprijs. 2. De Commissie stelt de nodige administratieve maatregelen met betrekking tot lid 1, eerste alinea, middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen vast met inachtneming van , met name, de prijzen op de internationale markten en de verplichtingen die voortvloeien uit de op grond van artikel 218 van het Verdrag gesloten overeenkomsten. [Am. 33] Sectie VI Passieve veredeling Artikel 282 Schorsing van de regeling passieve veredeling 1. Wanneer de markt van de Unie wordt verstoord of dreigt te worden verstoord door de regeling voor passieve veredeling, kan de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , op verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief het gebruik van de regeling passieve veredeling geheel of gedeeltelijk schorsen voor de producten van de sectoren granen, rijst, groenten en fruit, verwerkte groenten en fruit, wijn, rundvlees, varkensvlees, schapen- en geitenvlees en vlees van pluimvee. Als de Commissie een dergelijk verzoek van een lidstaat ontvangt, neemt zij daarover binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek een besluit middels een uitvoeringhandeling vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure . In spoedeisende gevallen neemt de Commissie een besluit overeenkomstig artikel 323, lid 2. De genomen maatregelen worden onverwijld aan de lidstaten meegedeeld en zijn met onmiddellijke ingang van toepassing. 2. Voor zover dit voor de goede werking van de GMO nodig is, kunnen het Europees Parlement en de Raad, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, het gebruik van de regeling passieve veredeling voor de in lid 1 genoemde producten geheel of gedeeltelijk verbieden. DEEL IV MEDEDINGINGSREGELS HOOFDSTUK I Regels voor ondernemingen Artikel 283 Toepassing van de artikelen 101 tot en met 106 van het Verdrag Tenzij in deze verordening anders is bepaald, gelden de artikelen 101 tot en met 106 van het Verdrag, evenals de daarvoor vastgestelde uitvoeringsbepalingen, voor alle in artikel 101, lid 1, en artikel 102 van het Verdrag bedoelde overeenkomsten, besluiten en gedragingen die betrekking hebben op de productie van of de handel in de onder deze verordening vallende producten, onder voorbehoud van de artikelen 284, 285, 286 [en 287] van deze verordening. Artikel 284 Uitzonderingen 1. Artikel 101, lid 1, van het Verdrag is niet van toepassing op de in artikel 283 van deze verordening bedoelde overeenkomsten, besluiten en gedragingen die een wezenlijk bestanddeel uitmaken van een nationale marktordening of die vereist zijn voor de verwezenlijking van de in artikel 39 van het Verdrag omschreven doelstellingen. Met name is artikel 101, lid 1, van het Verdrag niet van toepassing op de overeenkomsten, besluiten en gedragingen van landbouwondernemers, verenigingen van landbouwondernemers of verenigingen van deze verenigingen binnen één lidstaat, voor zover deze, zonder de verplichting in te houden een bepaalde prijs toe te passen, betrekking hebben op de productie of de verkoop van landbouwproducten of het gebruik van gemeenschappelijke installaties voor het opslaan, behandelen of verwerken van landbouwproducten, tenzij de Commissie vaststelt dat de mededinging op deze wijze wordt uitgesloten of dat de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag in gevaar worden gebracht. 2. Onder voorbehoud van een herziening door het Hof van Justitie is uitsluitend de Commissie bevoegd om, na de lidstaten te hebben geraadpleegd en de belanghebbende ondernemingen of ondernemersverenigingen, alsmede elke andere natuurlijke of rechtspersoon waarvan zij het noodzakelijk acht de mening in te winnen, te hebben gehoord, vast te stellen welke overeenkomsten, besluiten en gedragingen aan de in lid 1 bedoelde voorwaarden voldoen. Hiertoe stelt de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité zonder toepassing van artikel 323 , een besluit vast dat vervolgens wordt bekendgemaakt. De Commissie gaat tot deze vaststelling over op eigen initiatief of op verzoek van een bevoegde autoriteit van een lidstaat of van een belanghebbende onderneming of ondernemersvereniging. 3. In het in lid 2, eerste alinea, bedoelde besluit worden de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de besluit bekendgemaakt. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven. Artikel 285 Overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de sector groenten en fruit 1. Artikel 101, lid 1, van het Verdrag is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van erkende brancheorganisaties die dienen voor de uitvoering van de in artikel 210, lid 3, onder c), van deze verordening vermelde activiteiten. 2. Lid 1 is slechts van toepassing indien: b) de Commissie niet binnen twee maanden na ontvangst van alle vereiste gegevens, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1 bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , heeft vastgesteld dat deze overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen in strijd zijn met de EU-regelgeving. 3. Bovengenoemde overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen mogen pas na het verstrijken van de in lid 2, onder b), bedoelde termijn ten uitvoer worden gelegd. 4. De volgende overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen worden in ieder geval als onverenigbaar met de EU-regelgeving aangemerkt: 5. Als de Commissie na het verstrijken van de in lid 2, onder b), bedoelde termijn van twee maanden constateert dat niet aan de voorwaarden voor de toepassing van lid 1 is voldaan, stelt zij, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1 bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een besluit vast waarin zij verklaart dat artikel 101, lid 1, van het Verdrag van toepassing is op de betrokken overeenkomst, het betrokken besluit of de betrokken onderling afgestemde gedraging. Dit besluit van de Commissie wordt op zijn vroegst van toepassing op de dag van kennisgeving ervan aan de betrokken brancheorganisatie, tenzij deze laatste onjuiste gegevens heeft verstrekt of misbruik heeft gemaakt van de in lid 1 bedoelde vrijstelling. 6. In het geval van meerjarenovereenkomsten geldt de kennisgeving voor het eerste jaar ook voor de volgende jaren van de overeenkomst. In dat geval kan de Commissie evenwel, op eigen initiatief of op verzoek van een andere lidstaat, te allen tijde verklaren dat er sprake is van onverenigbaarheid. Artikel 286 Overeenkomsten en onderling afgestemde gedragingen in de tabakssector 1. Artikel 101, lid 1, van het Verdrag is niet van toepassing op de overeenkomsten en onderling afgestemde gedragingen die erkende brancheorganisaties in de tabakssector toepassen met het oog op de in artikel 210, lid 1, onder c), van deze verordening vermelde doelen, op voorwaarde dat: Deze overeenkomsten en onderling afgestemde gedragingen mogen tijdens die termijn van drie maanden niet worden toegepast. 2. Overeenkomsten en onderling afgestemde gedragingen worden strijdig met de EU-mededingingsregels verklaard, indien zij: 3. Als de Commissie na het verstrijken van de in lid 1, onder b), bedoelde termijn van drie maanden vaststelt dat niet aan de voorwaarden voor de toepassing van dit hoofdstuk is voldaan, stelt zij, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een besluit vast waarin zij verklaart dat artikel 101, lid 1, van het Verdrag van toepassing is op de betrokken overeenkomst of onderling afgestemde gedraging. Dit besluit wordt op zijn vroegst van toepassing op de dag van de kennisgeving ervan aan de betrokken brancheorganisatie, tenzij deze laatste onjuiste gegevens heeft verschaft of misbruik heeft gemaakt van de in lid 1 bedoelde uitzondering. Artikel 287 Overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de sector melk en zuivelproducten 1. Artikel 101, lid 1, van het Verdrag is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van erkende brancheorganisaties die dienen voor de uitvoering van de in artikel 210, lid 4, onder c), van deze verordening vermelde activiteiten. 2. Lid 1 is slechts van toepassing indien: 3. Bovengenoemde overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen mogen pas na het verstrijken van de in lid 2, onder b), bedoelde termijn ten uitvoer worden gelegd. 4. De volgende overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen worden in ieder geval als onverenigbaar met de EU-regelgeving aangemerkt: 5. Als de Commissie na het verstrijken van de in lid 2, onder b), bedoelde termijn constateert dat niet aan de voorwaarden voor de toepassing van lid 1 is voldaan, stelt zij, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1 bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een besluit vast waarin zij verklaart dat artikel 101, lid 1, van het Verdrag van toepassing is op de betrokken overeenkomst, het betrokken besluit of de betrokken onderling afgestemde gedraging. Dit besluit van de Commissie wordt op zijn vroegst van toepassing op de dag van kennisgeving ervan aan de betrokken brancheorganisatie, tenzij deze laatste onjuiste gegevens heeft verstrekt of misbruik heeft gemaakt van de in lid 1 bedoelde vrijstelling. 6. In het geval van meerjarenovereenkomsten geldt de kennisgeving voor het eerste jaar ook voor de volgende jaren van de overeenkomst. In dat geval kan de Commissie evenwel, op eigen initiatief of op verzoek van een andere lidstaat, te allen tijde verklaren dat er sprake is van onverenigbaarheid. Artikel 288 Algemeenverbindendverklaring van overeenkomsten en onderling afgestemde gedragingen voor niet-leden in de tabakssector 1. De brancheorganisaties in de tabakssector kunnen verzoeken om in de economische zone waarbinnen zij hun activiteit uitoefenen, bepaalde van hun overeenkomsten of onderling afgestemde gedragingen voor een beperkte periode verbindend te verklaren voor de individuele ondernemers en de verenigingen in de betrokken economische sector die niet zijn aangesloten bij de in de brancheorganisatie bijeengebrachte beroepsgroepen. Om hun regels algemeen verbindend te kunnen verklaren, moeten de brancheorganisaties een aandeel van ten minste tweederde hebben in de betrokken productie en/of de betrokken handel. Wanneer de voorgenomen algemeenverbindendverklaring betrekking heeft op meer dan één regio, moeten de brancheorganisaties het bewijs leveren van een bepaalde minimumrepresentativiteit voor elke beroepsgroep in elke betrokken regio. 2. De regels waarvoor een algemeenverbindendverklaring wordt gevraagd, moeten sedert ten minste één jaar gelden en dienen betrekking te hebben op één van de volgende punten: 3. Algemeenverbindendverklaringen moeten door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , worden goedgekeurd. Artikel 289 Uitvoeringsbevoegdheden met betrekking tot overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen Om de eenvormige toepassing van de artikelen 285, 286, 287 en 288 te waarborgen, kan de Commissie, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , alle vereiste maatregelen vaststellen, inclusief voorschriften met betrekking tot kennisgeving en bekendmaking. HOOFDSTUK II Regels inzake staatssteun Artikel 290 Toepassing van de artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag De artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag zijn van toepassing op de productie van en de handel in de in artikel 1 bedoelde producten. De artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag zijn evenwel niet van toepassing op betalingen die de lidstaten overeenkomstig de onderhavige verordening verrichten uit hoofde van deel II, titel I, hoofdstuk III, sectie IV bis, subsectie III, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en de artikelen 37 tot en met 41, 108, 111, 114, 117, 120, 123, 128 en 148, artikel 291, lid 2, de artikelen 292 tot en met 297, en deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie VII, van de onderhavige verordening. Ten aanzien van artikel 136, lid 4, is echter enkel artikel 108 van het Verdrag niet van toepassing. Artikel 291 Specifieke bepalingen voor de sector melk en zuivelproducten 1. Behoudens artikel 107, lid 2, van het Verdrag, is steun waarvan het bedrag wordt vastgesteld op basis van de prijs of de hoeveelheid van de in bijlage I, deel XVI, van deze verordening genoemde producten, verboden. Nationale maatregelen waardoor een verevening van de prijzen van de in bijlage I, deel XVI, van deze verordening genoemde producten mogelijk is, zijn eveneens verboden. 2. De lidstaten kunnen tot en met 31 maart 2014 aan landbouwers in de zuivelsector staatssteun voor een jaarlijks totaalbedrag ten belope van ten hoogste 55 % van het in artikel 69, leden 4 en 5, van Verordening (EG) nr. 73/2009 vastgestelde maximum toekennen bovenop de EU-steun die overeenkomstig artikel 68, lid 1, onder b), van die verordening wordt toegekend. De totale som van de EU-steun uit hoofde van de in artikel 69, lid 4, van die verordening bedoelde maatregelen en van de staatssteun mag evenwel in geen geval het in artikel 69, leden 4 en 5, bedoelde maximum overschrijden. Artikel 292 Specifieke bepalingen voor Finland en Zweden Als de Commissie daarvoor, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een machtiging verleent, mogen Finland en Zweden steun voor de productie en de afzet van rendieren en rendierproducten (GN ex 0208 en ex 0210) toekennen voor zover die steun niet gepaard gaat met een verhoging van de traditionele productieniveaus. Artikel 293 Specifieke bepalingen voor de suikersector De lidstaten die hun suikerquotum met meer dan 50 % verlagen in vergelijking met de suikerquota die op 20 februari 2006 in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 318/2006 zijn vastgesteld, mogen tijdelijke staatssteun toekennen tijdens de periode waarvoor de overgangssteun voor bietentelers wordt uitbetaald overeenkomstig artikel 93 van Verordening (EG) nr. 73/2009. De Commissie stelt op basis van een aanvraag van de betrokken lidstaat, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een besluit vast inzake het totale bedrag aan staatssteun dat voor deze maatregel beschikbaar is. Voor Italië bedraagt de in de eerste alinea bedoelde tijdelijke steun ten hoogste 11 euro per verkoopseizoen per ton suikerbiet, toe te kennen aan de suikerbietentelers en voor het vervoer van suikerbieten. Finland mag per verkoopseizoen aan suikerbietentelers ten hoogste 350 euro per hectare toekennen. De betrokken lidstaat stelt de Commissie op zijn vroegst 30 dagen vóór het einde van elk verkoopseizoen op de hoogte van het bedrag van de in dat verkoopseizoen daadwerkelijk toegekende staatssteun. Artikel 294 Specifieke bepalingen betreffende het Duitse alcoholmonopolie De in artikel 290, tweede alinea, van de onderhavige verordening bedoelde afwijking is van toepassing op in het kader van het Duitse alcoholmonopolie (hierna „het monopolie” genoemd) door Duitsland verleende steunbetalingen voor producten die, na verdere bewerking, door het monopolie worden afgezet in de vorm van ethylalcohol uit landbouwproducten als vermeld in bijlage I bij het Verdrag. Deze afwijking is slechts tot uiterlijk 31 december 2017 van kracht, geldt onverminderd de toepassing van artikel 108, lid 1, en artikel 108, lid 3, eerste zin, van het Verdrag en mag slechts onder de volgende voorwaarden worden toegepast: Artikel 295 Specifieke bepalingen voor aardappelen De lidstaten mogen tot en met 31 december 2011 in het kader van de bestaande regelingen staatssteun blijven verlenen voor de productie van en de handel in aardappelen, vers of gekoeld, van GN-code 0701. Artikel 296 [Te schrappen na 31/12/2010] Specifieke bepalingen voor de sector groenten en fruit Wat de sector groenten en fruit betreft, mogen de lidstaten tot en met 31 december 2010 onder de volgende voorwaarden staatssteun verlenen: Artikel 297 Nationale steun voor de distillatie van wijn in crisisgevallen 1. Met ingang van 1 augustus 2012 mogen de lidstaten, in gerechtvaardigde crisisgevallen, nationale steun aan wijnproducenten verlenen voor de vrijwillige of verplichte distillatie van wijn. 2. De in lid 1 bedoelde steun moet evenredig zijn en een oplossing bieden voor de crisis. 3. Het totaalbedrag dat een lidstaat in een bepaald jaar voor die steun uittrekt, mag niet hoger zijn dan 15 % van de totale beschikbare financiële middelen die in bijlage X per lidstaat voor dat jaar zijn vastgesteld. 4. Lidstaten die gebruik wensen te maken van de in lid 1 bedoelde steun, leggen de Commissie een met redenen omklede kennisgeving voor. De Commissie besluit, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , of de maatregel wordt goedgekeurd en de steun mag worden verleend. 5. Teneinde concurrentieverstoring te voorkomen, wordt de uit de in lid 1 bedoelde distillatie verkregen alcohol, uitsluitend gebruikt voor industriële of energiedoeleinden. 6. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot dit artikel vaststellen. DEEL V SPECIFIEKE BEPALINGEN VOOR MEERDERE OF INDIVIDUELE SECTOREN HOOFDSTUK I Specifieke bepalingen voor meerdere sectoren Sectie I Marktverstoringen Artikel 298 Verstoringen met betrekking tot de prijzen op de interne markt Om efficiënt en doeltreffend tegen dreigende marktverstoringen te reageren, kan de Commissie, middels in het kader van de spoedprocedure overeenkomstig artikel 322 vastgestelde gedelegeerde handelingen en met inachtneming van artikel 300, in situaties die waarschijnlijk zullen blijven duren en daardoor de markten verstoren of dreigen te verstoren, de nodige maatregelen nemen met betrekking tot: Artikel 299 Verstoringen ten gevolge van de noteringen of de prijzen op de wereldmarkt Om efficiënt en doeltreffend tegen dreigende marktverstoringen te reageren, kan de Commissie, middels in het kader van de spoedprocedure overeenkomstig artikel 322 vastgestelde gedelegeerde handelingen en met inachtneming van artikel 300, de nodige maatregelen nemen wanneer de noteringen of prijzen op de wereldmarkt voor één of meer van de producten van de sectoren granen, rijst, suiker en melk en zuivelproducten een niveau bereiken waarbij de voorziening van de EU-markt wordt verstoord of dreigt te worden verstoord, en die situatie waarschijnlijk zal voortduren of verergeren. Zij kan met name de toepassing van de invoerrechten voor bepaalde hoeveelheden geheel of gedeeltelijk schorsen. Artikel 300 Voorwaarden voor de vaststelling van gedelegeerde handelingen bij verstoringen De maatregelen waarin de artikelen 298 en 299 voorzien, kunnen worden genomen: Artikel 301 Uitvoeringsbevoegdheden De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige voorschriften met betrekking tot de artikelen 298 en 299 vaststellen. Deze voorschriften kunnen met name betrekking hebben op procedures, kennisgevingen, technische criteria en door de lidstaten uit te voeren administratieve of fysieke controles. Sectie II Rapportage Artikel 302 Rapportage over bepaalde sectoren De Commissie rapporteert aan het Europees Parlement en aan de Raad. [(7) uiterlijk op 31 december 2014, over de toepassing van de in artikel 17 bedoelde regeling voor voedselverstrekking aan de meest behoeftigen in de Unie, zo nodig vergezeld van passende voorstellen.] [(8) uiterlijk op 30 juni 2014 en 31 december 2018, over de ontwikkeling van de marktsituatie in de sector melk en zuivelproducten, met name betreffende de werking van artikel 209, eerste alinea, onder iv), artikel 210, lid 4, en de artikelen 229, 287, 310 en 311, en met name betreffende eventuele initiatieven om de melkproducenten tot het maken van gezamenlijke productieafspraken aan te zetten, zo nodig vergezeld van passende voorstellen.] HOOFDSTUK II SPECIFIEKE BEPALINGEN VOOR INDIVIDUELE SECTOREN Sectie I Hop Artikel 303 Registratie van contracten in de hopsector 1. Elk contract voor de levering van in de Unie geproduceerde hop dat wordt gesloten tussen een producent of een producentenorganisatie, enerzijds, en een koper, anderzijds, wordt geregistreerd door de instanties die daartoe door elke betrokken producerende lidstaat zijn aangewezen. 2. Contracten voor de levering van bepaalde hoeveelheden voor een overeengekomen prijs gedurende de periode van één of meer oogsten, die zijn gesloten vóór 1 augustus van het jaar van de eerste betrokken oogst, worden „op voorhand gesloten contracten” genoemd. Zij worden afzonderlijk geregistreerd. 3. De geregistreerde gegevens mogen uitsluitend worden gebruikt met het oog op de toepassing van deze verordening. 4. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , regels vastleggen voor het registreren van contracten voor de levering van hop. Sectie II Wijn Artikel 304 Wijnbouwkadaster en inventaris 1. De lidstaten houden een wijnbouwkadaster bij met bijgewerkte gegevens over het productiepotentieel. 2. De in lid 1 vastgestelde verplichting geldt niet voor lidstaten waarin de totale oppervlakte die is beplant met wijnstokken van druivenrassen welke overeenkomstig artikel 166, lid 2, in een indeling kunnen worden opgenomen, minder dan 500 ha bedraagt. 3. De lidstaten die in hun steunprogramma’s overeenkomstig artikel 139 voorzien in de maatregel „herstructurering en omschakeling van wijngaarden”, doen tegen 1 maart van elk jaar een op het wijnbouwkadaster gebaseerde, bijgewerkte inventaris van hun productiepotentieel aan de Commissie toekomen. 4. Na 1 januari 2016 kan de Commissie middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen besluiten dat de leden 1, 2 en 3 niet langer van toepassing zijn. [Am. 35] 5. Om het toezicht op en de verificatie van het productiepotentieel door de lidstaten te vergemakkelijken, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vaststellen met betrekking tot het toepassingsgebied en de inhoud van het wijnbouwkadaster en de vrijstellingen. 6. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen inzake de verificatie van gegevens vaststellen. Artikel 305 Verplichte aangiften in de wijnsector 1. Producenten van voor de wijnbereiding bestemde druiven en producenten van most en wijn melden jaarlijks aan de bevoegde nationale autoriteiten welke hoeveelheden de meest recente oogst heeft opgeleverd. 2. De lidstaten mogen handelaren in voor wijnbereiding bestemde druiven vragen elk jaar opgave te doen van de afgezette hoeveelheden van de meest recente oogst. 3. Producenten van druivenmost en wijn en andere handelaren dan kleinhandelaren melden jaarlijks aan de bevoegde nationale autoriteiten hoeveel druivenmost en wijn zij in voorraad hebben, ongeacht of deze van de oogst van het lopende jaar dan wel van de oogst van vorige jaren zijn. Uit derde landen ingevoerde druivenmost en wijn worden afzonderlijk aangegeven. 4. Om ervoor te zorgen dat de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde producenten en handelaren hun verplichtingen nakomen, kan de Commissie, middels gedelegeerde overeenkomstig artikel 321 handelingen, voorschriften vaststellen inzake: 5. De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen: Artikel 306 Begeleidende documenten en register in de wijnsector 1. De wijnbouwproducten mogen binnen de Unie slechts met een officieel goedgekeurd begeleidend document in het verkeer worden gebracht. 2. De natuurlijke of rechtspersonen of groepen van personen die voor de uitoefening van hun beroep houder van wijnbouwproducten zijn, met name producenten, bottelaars en verwerkers, alsmede handelaren, zijn verplicht registers van de in- en uitslag van de betrokken producten bij te houden. 3. Om het vervoer van wijnbouwproducten en de verificatie daarvan door de lidstaten te vergemakkelijken, kan de Commissie, middels overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen: 4. De Commissie kan middels overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure vastgestelde uitvoeringshandelingen: Artikel 307 Aanwijzing van bevoegde nationale autoriteiten voor de wijnsector 1. Onverminderd andere bepalingen in deze verordening betreffende de aanwijzing van bevoegde nationale autoriteiten wijzen de lidstaten één of meer autoriteiten aan die bevoegd zijn voor de handhaving van de EU-bepalingen in de wijnsector. Met name wijzen de lidstaten de laboratoria aan die officiële analysen in de wijnsector mogen uitvoeren. De aangewezen laboratoria moeten voldoen aan de in norm ISO/IEC 17025 vastgestelde algemene criteria voor de werking van testlaboratoria. 2. De lidstaten delen de Commissie de naam en het adres van de in lid 1 bedoelde autoriteiten en laboratoria mee. De Commissie maakt deze inlichtingen openbaar en werkt deze geregeld bij. Artikel 308 Mededelingen en evaluatie in de wijnsector 1. Wat betreft onrechtmatige aanplant na 31 augustus 1998 als bedoeld in artikel 82, delen de lidstaten tegen 1 maart van elk jaar aan de Commissie mee welke oppervlakten na 31 augustus 1998 zonder overeenkomstig aanplantrecht zijn aangeplant en welke oppervlakten overeenkomstig lid 1 van dat artikel zijn gerooid. 2. Wat betreft de verplichte regularisatie van onrechtmatige aanplant die vóór 1 september 1998 heeft plaatsgehad, als bedoeld in artikel 83, stellen de lidstaten de Commissie tegen 1 maart van elk van de betrokken jaren in kennis van: De lidstaten stellen de Commissie, voor het eerst tegen 1 maart 2010, in kennis van de overeenkomstig artikel 83, lid 4, eerste alinea, gerooide oppervlakten. Het in artikel 89, lid 1, vastgestelde verstrijken van het voorlopige verbod op nieuwe aanplant op 31 december 2015 doet niets af aan de in het onderhavige artikel vastgestelde verplichtingen. 3. De lidstaten dienen tegen 1 maart van elk jaar, en voor het eerst tegen 1 maart 2010, bij de Commissie een verslag in over de uitvoering tijdens het voorgaande begrotingsjaar van de maatregelen in het kader van hun steunprogramma’s als bedoeld in deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie VII. Dit verslag bestaat uit een lijst en een omschrijving van de maatregelen waarvoor EU-steun in het kader van de steunprogramma's is toegekend, alsmede uit nadere gegevens over de uitvoering van de in artikel 138 bedoelde afzetbevorderingsmaatregelen. 4. Tegen 1 maart 2011, en een tweede keer tegen 1 maart 2014, dienen de lidstaten bij de Commissie een evaluatie in van de kosten en de voordelen van de steunprogramma’s, alsmede suggesties om de doeltreffendheid van deze programma’s te verbeteren. 5. De Commissie kan met het oog op de eenvormige toepassing van dit artikel, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , voorschriften vaststellen op het gebied van mededelingen en evaluatie. Sectie III Melk en zuivelproducten Artikel 309 Heffing voor verkoopbevordering in de sector melk en zuivelproducten Onverminderd de in artikel 290, lid 1, van deze verordening vastgestelde toepassing van de artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag kan een lidstaat aan zijn melkproducenten een heffing voor verkoopbevordering op de afgezette hoeveelheden melk of melkequivalent opleggen ter financiering van maatregelen om de consumptie in de Unie te bevorderen, de afzetmarkten voor melk en zuivelproducten uit te breiden en de kwaliteit te verbeteren. Artikel 310 Verplichte aangiften in de sector melk en zuivelproducten 1. Verwerkers van rauwe melk geven bij de bevoegde nationale autoriteit aan hoeveel rauwe melk maandelijks bij hen is geleverd. 2. Om ervoor te zorgen dat deze aangiften met het oog op het beheer van de markt nuttig kunnen worden gebruikt en tijdig worden ingediend, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , voorschriften met betrekking tot de aangiften vaststellen die verband houden met het toepassingsgebied, de inhoud, het format en de indieningstermijn. Artikel 311 Contractuele betrekkingen in de sector melk en zuivelproducten 1. Indien een lidstaat besluit dat voor elke levering van rauwe melk door een landbouwer aan een verwerker van rauwe melk, een schriftelijk contract tussen de partijen moet worden gesloten, dient dat contract te voldoen aan de in lid 2 vastgestelde voorwaarden. In het in de eerste alinea beschreven geval besluit de betrokken lidstaat tevens dat, indien de rauwe melk door één of meer inzamelaars wordt geleverd, elk leveringsstadium onder het door de partijen gesloten contract valt. Hiertoe wordt onder „inzamelaar” verstaan een onderneming die rauwe melk vervoert van een landbouwer of een andere inzamelaar naar een verwerker van rauwe melk of een andere inzamelaar, met dien verstand dat de eigendom van de melk telkens wordt overgedragen. 2. Het contract: 3. In afwijking van lid 1 is het sluiten van een contract niet vereist wanneer rauwe melk door een landbouwer aan een verwerker van rauwe melk wordt geleverd en de verwerker een coöperatie is waarbij de landbouwer in aangesloten, op voorwaarde dat in de statuten van die coöperatie bepalingen zijn opgenomen van dezelfde strekking als het bepaalde in lid 2, onder a), b) en c). 4. De partijen onderhandelen in alle vrijheid over alle elementen in door producenten, inzamelaars of verwerkers van rauwe melk gesloten contracten, met inbegrip van de in lid 2, onder c), bedoelde elementen. 5. Om de eenvormige toepassing van dit artikel te waarborgen, kan de Commissie, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen vaststellen. Sectie IV Ethylalcohol Artikel 312 Mededelingen in de sector ethylalcohol 1. Voor de producten van de sector ethylalcohol delen de lidstaten de volgende gegevens mee aan de Commissie: De nadere bepalingen voor deze mededelingen en meer bepaald de frequentie ervan en de definitie van de sectoren van bestemming, worden door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vastgesteld. 2. Op basis van de in lid 1 bedoelde gegevens en andere beschikbare informatie stelt de Commissie, middels uitvoeringshandelingen en zonder de assistentie van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité vastgesteld zonder toepassing van artikel 323 , een EU-balans op inzake de voorziening van de markt voor ethylalcohol uit landbouwproducten voor het voorafgaande jaar, en een raming van die balans voor het lopende jaar. De EU-voorzieningsbalans bevat eveneens gegevens over ethylalcohol die niet uit landbouwproducten is verkregen. De precieze inhoud en de nadere bepalingen voor het verzamelen van die gegevens worden door de Commissie, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , vastgesteld. Voor de toepassing van dit lid wordt onder „ethylalcohol die niet uit landbouwproducten is verkregen” verstaan producten van de GN-codes 2207, 2208 90 91 en 2208 90 99 die niet zijn verkregen uit een in bijlage I bij het Verdrag vermeld specifiek landbouwproduct. 3. De Commissie deelt de in lid 2 bedoelde voorzieningsbalansen aan de lidstaten mee. DEEL VI ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 313 Financiële bepalingen Verordening (EG) nr. 1290/2005 en de ter uitvoering daarvan vastgestelde bepalingen gelden voor de uitgaven die de lidstaten verrichten ter nakoming van de verplichtingen op grond van de onderhavige verordening. Artikel 314 Overdracht van in de wijnsector beschikbare bedragen naar plattelandsontwikkeling 1. De in lid 2 vastgestelde bedragen, die zijn gebaseerd op de in het verleden krachtens Verordening (EG) nr. 1493/1999 gedane uitgaven voor de in artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1290/2005 bedoelde interventies ter regulering van de landbouwmarkten, worden ter beschikking gesteld als aanvullende EU-middelen voor maatregelen in wijnproducerende regio’s in het kader van de plattelandsontwikkelingsprogramma’s die op grond van Verordening (EG) nr. 1698/2005 worden gefinancierd. 2. In de hieronder vermelde kalenderjaren zijn de volgende bedragen beschikbaar: 3. De in lid 2 vastgestelde bedragen worden over de lidstaten verdeeld overeenkomstig bijlage XIX. 4. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , de nodige maatregelen met betrekking tot dit artikel vast. Artikel 315 Maatregelen om specifieke praktische problemen op te lossen 1. De Commissie stelt, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 321 vastgestelde gedelegeerde handelingen , de maatregelen vast die in een spoedeisende situatie noodzakelijk en te rechtvaardigen zijn om specifieke praktische problemen op te lossen. Die maatregelen mogen van deze verordening afwijken, doch slechts voor zover en zolang dat strikt noodzakelijk is. 2. Wanneer dat nodig is om het betrokken probleem op te lossen, treedt de Commissie op overeenkomstig artikel 323, lid 2. Indien daarvoor dwingende urgente redenen zijn, is de in artikel 322 bedoelde spoedprocedure ook van toepassing op gedelegeerde handelingen die overeenkomstig dit artikel worden vastgesteld. [Am. 37] Artikel 316 Uitwisseling van informatie 1. De lidstaten en de Commissie verstrekken elkaar alle informatie die nodig is voor de toepassing van deze verordening, voor markttoezicht en -analyse en voor de nakoming van de internationale verplichtingen met betrekking tot de in artikel 1 bedoelde producten. Deze informatie mag in voorkomend geval de bevoegde autoriteiten of derde landen ter hand of ter beschikking worden gesteld en mag openbaar worden gemaakt. 2. Om ervoor te zorgen dat de in lid 1 bedoelde informatieverstrekking snel, doeltreffend, nauwkeurig en kostenefficiënt verloopt, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , voorschriften vast met betrekking tot: 3. De Commissie gaat, middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , over tot de vaststelling van: Artikel 317 Omzeilingsclausule Onverminderd specifieke bepalingen worden geen van de voordelen waarin krachtens deze verordening wordt voorzien, toegekend aan natuurlijke personen of rechtspersonen van wie is komen vast te staan dat zij kunstmatig de voorwaarden hebben gecreëerd om voor die voordelen in aanmerking te komen en dus een voordeel zouden genieten dat niet in overeenstemming is met de doelstellingen van deze verordening. Artikel 318 Controles en verificaties, administratieve maatregelen en administratieve sancties en rapportage daarover 1. Met het oog op een evenwicht tussen het ontradende effect van heffingen, sancties en boetes die vanwege niet-naleving van de uit de toepassing van deze verordening voortvloeiende verplichtingen moeten worden opgelegd, enerzijds, en de flexibele toepassing van de regeling, anderzijds, stelt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de voorschriften en voorwaarden vast met betrekking tot: De uit de eerste alinea voortvloeiende heffingen en administratieve sancties en boetes moeten in verhouding staan tot de ernst, de omvang, het permanente karakter en de herhaling van de geconstateerde niet-naleving. 2. De Commissie stelt middels uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure het volgende vast: 3. De Commissie kan, middels uitvoeringshandelingen vastgesteld overeenkomstig de in artikel 323, lid 1 bis, bedoelde onderzoeksprocedure , voorschriften betreffende het meten van oppervlakten in de wijnsector vaststellen ter waarborging van de uniforme toepassing van de in deze verordening vastgestelde bepalingen. Deze voorschriften kunnen met name betrekking hebben op de verificaties en de voorschriften in het kader van de specifieke financiële procedures ter verbetering van de controles. Artikel 319 Overeenstemming met het geïntegreerde beheers- en controlesysteem Met het oog op de toepassing van deze verordening in de wijnsector zien de lidstaten erop toe dat de in artikel 318 bedoelde beheers- en controleprocedures die betrekking hebben op de oppervlakten, op de volgende punten in overeenstemming zijn met het geïntegreerd beheers- en controlesysteem (GBCS): De procedures mogen de gewone werking van en de uitwisseling van gegevens met het GBCS niet verstoren. DEEL VII DELEGATIE VAN BEVOEGDHEDEN, UITVOERINGSBEPALINGEN, OVERGANGSBEPALINGEN EN SLOTBEPALINGEN HOOFDSTUK I Delegatie van bevoegdheden en uitvoeringsbepalingen Artikel 320 Bevoegdheden van de Commissie Tenzij in deze verordening expliciet anders is bepaald, treedt de Commissie, wanneer bevoegdheden aan haar worden overgedragen, op: Artikel 321 Gedelegeerde handelingen 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden . Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 2. De in lid 1 bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. De bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie verleend voor een termijn van vijf jaar met ingang van … (54) . De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van gelijke duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. De instelling die een interne procedure over een besluit tot intrekking van de bevoegdheidsdelegatie is begonnen, streeft ernaar de andere instelling en de Commissie binnen een redelijke termijn voordat het definitieve besluit wordt genomen, hiervan op de hoogte te brengen onder vermelding van de gedelegeerde bevoegdheden die mogelijk worden ingetrokken en de eventuele redenen daarvoor. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie . 3. Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen een termijn van twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar maken tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met een maand worden verlengd. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie heeft medegedeeld voornemens te zijn om geen bezwaar te maken, kan de gedelegeerde handeling voor het verstrijken van de termijn worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie hebben meegedeeld dat zij voornemens zijn geen bezwaar aan te tekenen, kan de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van de termijn worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden. Indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt tegen een gedelegeerde handeling, treedt deze niet in werking. De instelling die bezwaar maakt tegen de gedelegeerde handeling, vermeldt de redenen daarvoor. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Een besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheid die in het besluit wordt vermeld. Het besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een latere datum die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 5. Een krachtens deze verordening vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van die handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt of indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie voor het verstrijken van die termijn heeft meegedeeld geen bezwaar te zullen maken. Deze termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd. [Am. 38] Artikel 322 Spoedprocedure 1. Gedelegeerde handelingen die overeenkomstig dit artikel worden vastgesteld, treden onmiddellijk in werking en zijn van toepassing zolang geen bezwaar wordt aangetekend overeenkomstig lid 2. In de kennisgeving van een krachtens dit artikel vastgestelde gedelegeerde handeling aan het Europees Parlement en de Raad wordt vermeld om welke redenen gebruik wordt gemaakt van de spoedprocedure. 2. Het Europees Parlement of de Raad kan overeenkomstig de in artikel 321, lid 3, 321, lid 5 , bedoelde procedure bezwaar aantekenen maken tegen een overeenkomstig dit artikel vastgestelde gedelegeerde handeling. Indien dit gebeurt, is de gedelegeerde handeling niet langer van toepassing. De instelling die bezwaar aantekent tegen dergelijke gedelegeerde handelingen, geeft aan om welke redenen zij dit doet. In dat geval wordt de handeling onmiddellijk na de kennisgeving van het besluit waarbij het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt, door de Commissie ingetrokken. [Am. 39] Artikel 323 Uitvoeringshandelingen - Comité 1. [Bij de vaststelling van uitvoeringshandelingen op grond van de onderhavige verordening wordt de De Commissie wordt bijgestaan door het een comité dat als Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en geldt de procedure van artikel [5] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy] ( in te vullen na de vaststelling van de verordening inzake controlemechanismen, als bedoeld in artikel 291, lid 2, VWEU, die momenteel in behandeling is bij het Europees Parlement en de Raad ). wordt aangeduid . Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011. 1 bis. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. 2. In de in de artikelen 265, 266 en 282 en artikel 315, lid 2, van de onderhavige verordening bedoelde spoedeisende gevallen geldt de procedure van artikel [6] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy]. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 8 juncto artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. [Am. 40] Artikel 324 Organisatie van het comité Bij de organisatie van de vergaderingen van het in artikel 323, lid 1, bedoelde comité wordt met name rekening gehouden met de draagwijdte van zijn verantwoordelijkheden, de specifieke kenmerken van het te behandelen onderwerp en de noodzaak een beroep te doen op passende deskundigheid. HOOFDSTUK II Overgangs- en slotbepalingen Artikel 325 Intrekkingen 1. Verordening (EEG) nr. 922/72 wordt ingetrokken. 2. Verordening (EG) nr. 1234/2007 wordt ingetrokken. De artikelen 113 bis, 113 ter, 114, 115 en 116 en artikel 117, leden 1 tot en met 4, van Verordening (EG) nr. 1234/2007, alsmede bijlage XI bis, punt II, tweede alinea, en de punten IV tot en met IX, bijlage XII, punt IV.2, bijlage XIII, punt VI, tweede alinea, bijlage XIV, punten A, B.I, B.2 en B.3, bijlage XIV, punten B.III en C, bijlage XV, punten II, III, IV en VI, bij die verordening, die betrekking hebben op de toepassing van die artikelen, blijven van toepassing tot de op grond van artikel 326 van de onderhavige verordening vast te stellen datum. Bovendien: – blijven artikel 84 bis, de artikelen 86 tot en met 95 bis, en artikel 188 bis, leden 3 en 4, van Verordening (EG) nr. 1234/2007, alsmede de bijlagen X bis en XI bij die verordening, die betrekking hebben op de toepassing van die verordening, van toepassing tot het einde van het verkoopseizoen voor de betrokken producten; – blijven de artikelen 103 quatervicies, 103 quinvicies en 103 sexvicies van Verordening (EG) nr. 1234/2007, alsmede bijlage XV bis bij die verordening, die betrekking hebben op de toepassing van die artikelen, van toepassing tot en met 31 juli 2012. 3. Verwijzingen naar Verordening (EG) nr. 1234/2007 gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening, volgens de concordantietabel in bijlage XX bij de onderhavige verordening. Artikel 326 Datum van toepassing van de afzetvoorschriften Om de rechtszekerheid op het gebied van de toepassing van de afzetvoorschriften te waarborgen, bepaalt de Commissie, middels gedelegeerde handelingen, met ingang van welke datum de in artikel 325, lid 2, tweede alinea, van de onderhavige verordening bedoelde bepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007, of een gedeelte daarvan, niet meer ven toepassing zijn op de betrokken sector. Met ingang van die datum worden de overeenkomstige afzetvoorschriften van toepassing die moeten worden vastgesteld middels gedelegeerde handelingen als bedoeld in deel II, titel II, hoofdstuk I, sectie I, van de onderhavige verordening. Artikel 327 Overgangsbepalingen in de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit 1. Deze verordening laat de erkenning van producentengroeperingen, producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties die vóór de inwerkingtreding van deze verordening is verleend, onverlet, en heeft geen gevolgen voor in behandeling zijnde erkenningsplannen of operationele programma's. 2. Om het behoud van alle in Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgestelde regelingen te garanderen, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen vastgesteld overeenkomstig artikel 321 , overgangsbepalingen vaststellen. Artikel 328 Overgangsbepalingen in de wijnsector Om ervoor te zorgen dat de marktdeelnemers geen schade ondervinden van de inwerkingtreding van de onderhavige verordening, kan de Commissie, middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 321 , de maatregelen vaststellen die vereist zijn om de overgang van de in de Verordeningen (EG) nr. 1493/1999 en (EG) nr. 479/2008 naar de in de onderhavige verordening vastgestelde bepalingen te vergemakkelijken. Artikel 329 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking op de [zevende] dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . [Artikel 159 is echter van toepassing met ingang van […/ een jaar na de inwerkingtreding ervan ]]. 2. Wat de suikersector betreft, zijn de bepalingen van deel II, titel I, van toepassing tot het einde van het verkoopseizoen 2014/2015 voor suiker. De regeling ter beperking van de melkproductie die in deel II, titel I, hoofdstuk III, is vastgesteld, is overeenkomstig artikel 59 van toepassing tot en met 31 maart 2015. Met betrekking tot de sector melk en zuivelproducten zijn artikel 209, eerste alinea, onder iv), artikel 210, lid 4, en de artikelen 229, 287, 310 en 311 van toepassing tot en met 30 juni 2020. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter BIJLAGE I LIJST VAN IN ARTIKEL 1, LID 1, GENOEMDE PRODUCTEN Deel I: Granen Wat granen betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0709 90 60 Suikermaïs, vers of gekoeld 0712 90 19 Suikermaïs, gedroogd, ook indien in stukken of in schijven gesneden, dan wel fijngemaakt of in poedervorm, doch niet op andere wijze bereid, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden 1001 90 91 Zachte tarwe en mengkoren, zaaigoed 1001 90 99 Spelt, zachte tarwe en mengkoren (met uitzondering van voor zaaidoeleinden bestemde producten) 1002 00 00 Rogge 1003 00 Gerst 1004 00 Haver 1005 10 90 Maïs, zaaigoed, andere dan hybriden 1005 90 00 Maïs, andere dan zaaigoed 1007 00 90 Graansorgho, andere dan hybriden bestemd voor zaaidoeleinden 1008 Boekweit, gierst (andere dan sorgho) en kanariezaad; korrels van andere graansoorten b) 1001 10 Harde tarwe (durum) c) 1101 00 00 Meel van tarwe of van mengkoren 1102 10 00 Roggemeel 1103 11 Gries en griesmeel van tarwe 1107 Mout, ook indien gebrand d) 0714 Maniokwortel, arrowroot (pijlwortel), salepwortel, aardperen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in stukken of in pellets; merg van de sagopalm ex 1102 Meel van granen, andere dan van tarwe of van mengkoren: 1102 20 – Maïsmeel 1102 90 – Andere: 1102 90 10 – – Meel van gerst 1102 90 30 – – Meel van haver 1102 90 90 – – Andere ex 1103 Gries, griesmeel en pellets van granen, met uitzondering van gries en griesmeel van tarwe (onderverdeling 1103 11), gries en griesmeel van rijst (onderverdeling 1103 19 50) en pellets van rijst (onderverdeling 1103 20 50) ex 1104 Op andere wijze bewerkte granen (bijvoorbeeld gepeld, geplet, in vlokken, gepareld, gesneden of gebroken), andere dan rijst bedoeld bij post 1006 en vlokken van rijst van onderverdeling 1104 19 91; graankiemen, ook indien geplet, in vlokken of gemalen 1106 20 Meel, gries en poeder, van sago en van wortels of knollen bedoeld bij post 0714 ex 1108 Zetmeel; inuline: – Zetmeel: 1108 11 00 – – Tarwezetmeel 1108 12 00 – – Maïszetmeel 1108 13 00 – – Aardappelzetmeel 1108 14 00 – – Maniokzetmeel (cassave) ex 1108 19 – – Ander zetmeel 1108 19 90 – – – Andere 1109 00 00 Tarwegluten, ook indien gedroogd GN-code Omschrijving 1702 Andere suiker, chemisch zuivere lactose, maltose, glucose en fructose (levulose) daaronder begrepen, in vaste vorm; suikerstroop, niet gearomatiseerd en zonder toegevoegde kleurstoffen; kunsthoning, ook indien met natuurhoning vermengd; karamel: ex 1702 30 – Glucose en glucosestroop, in droge toestand geen of minder dan 20 gewichtspercenten fructose bevattend: – – Andere: ex 1702 30 50 – – – In wit kristallijn poeder, ook indien geagglomereerd, bevattende, in droge toestand, minder dan 99 gewichtspercenten glucose ex 1702 30 90 − − − andere, bevattende, in droge toestand, minder dan 99 gewichtspercenten glucose: ex 1702 40 – Glucose en glucosestroop, in droge toestand 20 of meer doch minder dan 50 gewichtspercenten fructose bevattend, met uitzondering van invertsuiker: 1702 40 90 – – Andere ex 1702 90 – Andere, invertsuiker daaronder begrepen en andere suiker en suikerstropen die in droge toestand 50 gewichtspercenten fructose bevatten: 1702 90 50 – – Maltodextrine en maltodextrinestroop – – Karamel: – – – Andere: 1702 90 75 – – – – In poeder, ook indien geagglomereerd 1702 90 79 – – – – Andere 2106 Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: ex 2106 90 – Andere – – Suikerstroop, gearomatiseerd of met toegevoegde kleurstoffen: – – – Andere 2106 90 55 – – – – Van glucose en van maltodextrine ex 2302 Zemelen, slijpsel en andere resten van het zeven, van het malen of van andere bewerkingen van granen, ook indien in pellets ex 2303 Afvallen van zetmeelfabrieken en dergelijke afvallen, bietenpulp, uitgeperst suikerriet (ampas) en andere afvallen van de suikerindustrie, bostel (brouwerijafval), afvallen van branderijen, ook indien in pellets: 2303 10 – Afvallen van zetmeelfabrieken e.d. afvallen (incl. maïsgluten) 2303 30 00 – Bostel (bouwerijafval) en afvallen van branderijen ex 2306 Perskoeken en andere vaste afvallen, verkregen bij de winning van plantaardige vetten of oliën, ook indien fijngemaakt of in pellets, andere dan die bedoeld bij post 2304 of 2305: – Andere 2306 90 05 – – Van maïskiemen ex 2308 Plantaardige zelfstandigheden en plantaardig afval, plantaardige residuen en bijproducten, ook indien in pellets, van de soort gebruikt voor het voederen van dieren, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2308 00 40 – Eikels en wilde kastanjes; draf (droesem) van vruchten, andere dan druiven 2309 Bereidingen van de soort gebruikt voor het voederen van dieren: ex 2309 10 – Honden– en kattenvoer, opgemaakt voor de verkoop in het klein: 2309 10 11 2309 10 13 230910 31 2309 10 33 2309 10 51 2309 10 53 – – Bevattende zetmeel, glucose (druivensuiker), glucosestroop, maltodextrine of maltodextrinestroop, bedoeld bij de onderverdelingen 1702 30 50, 1702 30 90, 1702 40 90, 1702 90 50 en 2106 90 55, of zuivelproducten GN-code Omschrijving ex 2309 90 – Andere: 2309 90 20 – – Producten bedoeld bij aanvullende aantekening 5 bij hoofdstuk 23 van de gecombineerde nomenclatuur – – Andere, zogenaamde „premelanges” daaronder begrepen: 2309 90 31 2309 90 33 2309 90 41 2309 90 43 2309 90 51 2309 90 53 – – – Bevattende zetmeel, glucose (druivensuiker), glucosestroop, maltodextrine of maltodextrinestroop, bedoeld bij de onderverdelingen 1702 30 50, 1702 30 90, 1702 40 90, 1702 90 50 en 2106 90 55, of zuivelproducten: (1) Voor de toepassing van deze onderverdeling wordt onder zuivelproducten de producten verstaan die vallen onder de posten 0401 tot en met 0406 en onder de onderverdelingen 1702 11, 1702 19 en 2106 90 51. Deel II: Rijst Wat rijst betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 1006 10 21 tot en met 1006 10 98 Rijst (padie), andere dan voor zaaidoeleinden 1006 20 Gedopte rijst 1006 30 Halfwitte of volwitte rijst, ook indien gepolijst of geglansd b) 1006 40 00 Breukrijst c) 1102 90 50 Rijstmeel 1103 19 50 Gries en griesmeel, van rijst 1103 20 50 Pellets van rijst 1104 19 91 Vlokken van rijst ex 1104 19 99 Geplette rijstkorrels 1108 19 10 Rijstzetmeel Deel III: Suiker Wat suiker betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 1212 91 Suikerbieten 1212 99 20 Suikerriet b) 1701 Rietsuiker en beetwortelsuiker, alsmede chemisch zuivere sacharose, in vaste vorm c) 1702 20 Ahornsuiker en ahornsuikerstroop 1702 60 95 en 1702 90 95 Andere suiker in vaste vorm en suikerstroop, niet gearomatiseerd en zonder toegevoegde kleurstoffen, met uitzondering van lactose, glucose, maltodextrine en isoglucose 1702 90 71 Karamel bevattende, in droge toestand, 50 of meer gewichtspercenten sacharose 2106 90 59 Suikerstroop, gearomatiseerd of met toegevoegde kleurstoffen, andere dan stroop van isoglucose, van lactose, van glucose en van maltodextrine d) 1702 30 10 1702 40 10 1702 60 10 1702 90 30 Isoglucose e) 1702 60 80 1702 90 80 Inulinestroop f) 1703 Melasse verkregen bij de extractie of de raffinage van suiker g) 2106 90 30 Isoglucosestroop, gearomatiseerd of met toegevoegde kleurstoffen (h) 2303 20 Bietenpulp, uitgeperst suikerriet (ampas) en andere afvallen van de suikerindustrie Deel IV: Gedroogde voedergewassen Wat gedroogde voedergewassen betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) ex 1214 10 00 – Meel en pellets van luzerne, kunstmatig gedroogd door middel van een warmtebehandeling – Meel en pellets van luzerne, anders gedroogd en vermalen ex 1214 90 90 – Luzerne, hanenkammetjes (esparcette), klaver, lupine, wikke en dergelijke voedergewassen, kunstmatig gedroogd door middel van een warmtebehandeling, met uitzondering van hooi en voederkool, alsmede van producten welke hooi bevatten – Luzerne, hanenkammetjes (esparcette), klaver, lupine, wikke, honingklaver, zaailathyrus en rolklaver, anders gedroogd en vermalen b) ex 2309 90 99 – Proteïneconcentraten verkregen uit luzerne- en grassap; – Kunstmatig gedroogde producten, uitsluitend verkregen uit vast afval en sap die afkomstig zijn van de bereiding van de bovengenoemde concentraten Deel V: Zaaizaad Wat zaaizaad betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 0712 90 11 Hybriden van suikermaïs, – Als zaaigoed. 0713 10 10 Erwten (Pisum sativum): – Als zaaigoed. ex 0713 20 00 Kekers: – Als zaaigoed. ex 0713 31 00 Bonen van de soort Vigna mungo (L.) Hepper of Vigna radiata (L.) Wilczek: – Als zaaigoed. ex 0713 32 00 Bonen van de soort Phaseolus angularis of Vigna angularis (adzukibonen): – Als zaaigoed. 0713 33 10 Bonen van de soort Phaseolus vulgaris: – Als zaaigoed. ex 0713 39 00 Andere bonen: – Als zaaigoed. ex 0713 40 00 Linzen: – Als zaaigoed. ex 0713 50 00 Tuinbonen (Vicia faba var. major), paardenbonen (Vicia faba var. equina) en duivenbonen (Vicia faba var. minor): – Als zaaigoed. ex 0713 90 00 Andere gedroogde zaden van peulgroenten: – als zaaigoed. 1001 90 10 Spelt: – Als zaaigoed. ex 1005 10 Hybriden van maïs, zaaigoed 1006 10 10 Rijst (padie): – Als zaaigoed. 1007 00 10 Hybriden van graansorgho: – Als zaaigoed. 1201 00 10 Sojabonen, ook indien gebroken: – Als zaaigoed. 1202 10 10 Grondnoten, niet gebrand of op andere wijze door verhitting bereid, in de dop: – Als zaaigoed. 1204 00 10 Lijnzaad, ook indien gebroken: – Als zaaigoed. 1205 10 10 en ex 1205 90 00 Kool- en raapzaad, ook indien gebroken: – Als zaaigoed. 1206 00 10 Zonnebloempitten, ook indien gebroken: – Als zaaigoed. ex 1207 Andere oliehoudende zaden en vruchten, ook indien gebroken: – Als zaaigoed. 1209 Zaaigoed, sporen daaronder begrepen: – Als zaaigoed. Deel VI: Hop 1. Wat hop betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 1210 Hopbellen, vers of gedroogd, ook indien fijngemaakt, gemalen of in pellets; lupuline 2. De in deze verordening vastgestelde regels betreffende de afzet en het handelsverkeer met derde landen zijn bovendien van toepassing op de volgende producten: GN-code Omschrijving 1302 13 00 Plantensappen en plantenextracten van hop Deel VII: Olijfolie en tafelolijven Wat olijfolie en tafelolijven betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 1509 Olijfolie en fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1510 00 Andere olie en fracties daarvan, uitsluitend verkregen uit olijven, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd, mengsels daarvan met olijfolie of fracties daarvan, bedoeld bij post 1509, daaronder begrepen b) 0709 90 31 Olijven, vers of gekoeld, bestemd voor andere doeleinden dan het vervaardigen van olie 0709 90 39 Andere olijven, vers of gekoeld 0710 80 10 Olijven, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren 0711 20 Olijven, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxide of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie ex 0712 90 90 Olijven, gedroogd, ook indien in stukken of in schijven gesneden, dan wel fijngemaakt of in poedervorm, doch niet op andere wijze bereid 2001 90 65 Olijven, bereid of verduurzaamd in azijn of azijnzuur ex 2004 90 30 Olijven, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren 2005 70 Olijven, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren c) 1522 00 31 1522 00 39 Afvallen, afkomstig van de bewerking van vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was, welke olie bevatten die de kenmerken van olijfolie heeft 2306 90 11 2306 90 19 Perskoeken van olijven en andere bij de winning van olijfolie verkregen afvallen Deel VIII: Vezelvlas en -hennep Wat vezelvlas en -hennep betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 5301 Vlas, ruw of bewerkt, doch niet gesponnen; werk en afval (afval van garen en rafelingen daaronder begrepen), van vlas 5302 Hennep (Cannabis sativa L.), ruw of bewerkt, doch niet gesponnen; werk en afval (afval van garen en rafelingen daaronder begrepen), van hennep Deel IX: Groenten en fruit Wat groenten en fruit betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 0702 00 00 Tomaten, vers of gekoeld 0703 Uien, sjalotten, knoflook, prei en andere eetbare looksoorten, vers of gekoeld 0704 Rode kool, witte kool, bloemkool, spruitjes, koolrabi, boerenkool en dergelijke eetbare kool van het geslacht „Brassica”, vers of gekoeld 0705 Sla (Lactuca sativa), andijvie, witlof en andere cichoreigroenten (Cichorium spp.), vers of gekoeld 0706 Wortelen, rapen, kroten, schorseneren, knolselderij, radijs en dergelijke eetbare wortelen en knollen, vers of gekoeld 0707 00 Komkommers en augurken, vers of gekoeld 0708 Peulgroenten, ook indien gedopt, vers of gekoeld ex 0709 Andere groenten, vers of gekoeld, met uitzondering van groenten van de onderverdelingen 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 en 0709 90 60 ex 0802 Andere noten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld, met uitzondering van arecanoten (of betelnoten) en colanoten van onderverdeling 0802 90 20 0803 00 11 Plantains, vers ex 0803 00 90 Plantains, gedroogd 0804 20 10 Vijgen, vers 0804 30 00 Ananassen 0804 40 00 Advocaten (avocado's) 0804 50 00 Guaves, manga's en manggistans, 0805 Citrusvruchten, vers of gedroogd 0806 10 10 Druiven voor tafelgebruik 0807 Meloenen (watermeloenen daaronder begrepen) en papaja's, vers 0808 Appelen, peren, kweeperen, vers 0809 Abrikozen, kersen, perziken (nectarines daaronder begrepen), pruimen en sleepruimen, vers 0810 Ander fruit, vers 0813 50 31 0813 50 39 Mengsels uitsluitend bestaande uit noten bedoeld bij de posten 0801 en 0802 0910 20 Saffraan ex 0910 99 Tijm, vers of gekoeld ex 1211 90 85 Basilicum, melissa, pepermunt, origanum vulgare (oregano/wilde marjolein), rozemarijn, salie, vers of gekoeld 1212 99 30 Sint–jansbrood Deel X: Verwerkte groenten en fruit Wat verwerkte groenten en fruit betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) ex 0710 Groenten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, met uitzondering van suikermaïs van onderverdeling 0710 40 00, olijven van onderverdeling 0710 80 10 en vruchten van de geslachten Capsicum of Pimenta van onderverdeling 0710 80 59 ex 0711 Groenten, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxide of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie, met uitzondering van olijven van onderverdeling 0711 20, vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta van onderverdeling 0710 90 10 en suikermaïs van onderverdeling 0711 90 30 ex 0712 Gedroogde groenten, ook indien in stukken of in schijven gesneden, dan wel fijngemaakt of in poedervorm, doch niet op andere wijze bereid, met uitzondering van kunstmatig door middel van een warmtebehandeling gedroogde aardappelen, niet geschikt voor menselijke consumptie, van onderverdeling ex 0712 90 05, suikermaïs van de onderverdelingen 0712 90 11 en 0712 90 19 en olijven van onderverdeling ex 0712 90 90 0804 20 90 Gedroogde vijgen 0806 20 Rozijnen en krenten ex 0811 Vruchten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, met uitzondering van bevroren bananen van onderverdeling ex 0811 90 95 GN-code Omschrijving ex 0812 Vruchten, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxyde of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie, met uitzondering van voorlopig verduurzaamde bananen van onderverdeling ex 0812 90 98 ex 0813 Vruchten, andere dan bedoeld bij de posten 0801 tot en met 0806, gedroogd; mengsels van noten en gedroogde vruchten, bedoeld bij dit hoofdstuk, met uitzondering van mengsels uitsluitend bestaande uit noten bedoeld bij de posten 0801 en 0802 van de onderverdelingen 0813 50 31 en 0813 50 39 0814 00 00 Schillen van citrusvruchten en van meloenen (watermeloenen daaronder begrepen), vers, bevroren, gedroogd, dan wel in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd 0904 20 10 Niet-scherpsmakende pepers, gedroogd, niet fijngemaakt en niet gemalen b) ex 0811 Vruchten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen ex 1302 20 Pectinestoffen en pectinaten ex 2001 Groenten, vruchten en andere eetbare plantendelen, bereid of verduurzaamd in azijn of azijnzuur, met uitzondering van: - scherpsmakende vruchten van het geslacht Capsicum van onderverdeling 2001 90 20 - suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling 2001 90 30 - broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer gewichtspercenten van onderverdeling 2001 90 40 - palmharten van onderverdeling 2001 90 60 - olijven van onderverdeling 2001 90 65 - wijnstokbladeren, hopscheuten en dergelijke eetbare plantendelen van onderverdeling ex 2001 90 97; 2002 Tomaten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur 2003 Paddenstoelen en truffels, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur ex 2004 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006, met uitzondering van suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling ex 2004 90 10, olijven van onderverdeling ex 2004 90 30 en aardappelen, bereid of verduurzaamd in de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken van onderverdeling 2004 10 91. ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006, met uitzondering van olijven van onderverdeling 2005 70, suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling 2005 80 00, scherpsmakende vruchten van het geslacht Capsicum van onderverdeling 2005 99 10 en aardappelen, bereid of verduurzaamd in de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken van onderverdeling 2005 20 10 ex 2006 00 Groenten, vruchten, vruchtenschillen en andere plantendelen, gekonfijt met suiker (uitgedropen, geglaceerd of uitgekristalliseerd), met uitzondering van met suiker gekonfijte bananen van de onderverdelingen ex 2006 00 38 en ex 2006 00 99 ex 2007 Jam, vruchtengelei, marmelade, vruchtenmoes en vruchtenpasta, door koken of stoven verkregen, met of zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, met uitzondering van: - gehomogeniseerde bereidingen van bananen van onderverdeling ex 2007 10 - jam, gelei, marmelade, vruchtenmoes en vruchtenpasta van bananen van de onderverdelingen ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 en ex 2007 99 97 ex 2008 Vruchten en andere eetbare plantendelen, op andere wijze bereid of verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker, andere zoetstoffen of alcohol, elders genoemd noch elders onder begrepen, met uitzondering van: - pindakaas van onderverdeling 2008 11 10; - palmharten van onderverdeling 2008 91 00 - maïs van onderverdeling 2008 99 85; - broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer gewichtspercenten van onderverdeling 2008 99 91; - wijnstokbladeren, hopscheuten en dergelijke eetbare plantendelen van onderverdeling ex 2008 99 99; - op andere wijze bereide of verduurzaamde mengsels van bananen van de onderverdelingen ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 en ex 2008 92 98; - op andere wijze bereide of verduurzaamde bananen van de onderverdelingen ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 en ex 2008 99 99 ex 2009 Ongegiste vruchtensappen (uitgezonderd druivensap en druivenmost van de onderverdelingen 2009 61 en 2009 69 en bananensap van onderverdeling 2009 80) en ongegiste groentesappen, zonder toegevoegde alcohol, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen Deel XI: Bananen Wat bananen betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 0803 00 19 Bananen, met uitzondering van „plantains”, vers ex 0803 00 90 Bananen, met uitzondering van „plantains”, gedroogd ex 0812 90 98 Voorlopig verduurzaamde bananen ex 0813 50 99 Mengsels met gedroogde bananen 1106 30 10 Meel, gries en poeder van bananen ex 2006 00 99 Met suiker gekonfijte bananen ex 2007 10 99 Gehomogeniseerde bereidingen van bananen ex 2007 99 39 ex 2007 99 50 ex 2007 99 97 Jam, gelei, marmelade, vruchtenmoes en vruchtenpasta van bananen ex 2008 92 59 ex 2008 92 78 ex 2008 92 93 ex 2008 92 98 Mengsels met op andere wijze bereide of verduurzaamde bananen, zonder toegevoegde alcohol ex 2008 99 49 ex 2008 99 67 ex 2008 99 99 Op andere wijze bereide of verduurzaamde bananen, zonder toegevoegde alcohol ex 2009 80 35 ex 2009 80 38 ex 2009 80 79 ex 2009 80 86 ex 2009 80 89 ex 2009 80 99 Bananensap Deel XII: Wijn Wat wijn betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 2009 61 2009 69 Druivensap (incl. druivenmost) 2204 30 92 2204 30 94 2204 30 96 2204 30 98 Andere druivenmost, andere dan gedeeltelijk gegiste druivenmost, ook indien de gisting op andere wijze dan door toevoegen van alcohol is gestuit b) ex 2204 Wijn van verse druiven, wijn waaraan alcohol is toegevoegd daaronder begrepen; druivenmost, andere dan bedoeld bij post 2009, met uitzondering van andere druivenmost van de onderverdelingen 2204 30 92, 2204 30 94, 2204 30 96 en 2204 30 98 c) 0806 10 90 Druiven, andere dan voor tafelgebruik 2209 00 11 2209 00 19 Wijnazijn d) 2206 00 10 Piquette 2307 00 11 2307 00 19 Wijnmoer 2308 00 11 2308 00 19 Draf (droesem) van druiven Deel XIII: Levende planten en producten van de bloementeelt Wat levende planten en producten van de bloementeelt betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op alle producten die vallen onder hoofdstuk 6 van de gecombineerde nomenclatuur. Deel XIV: Ruwe tabak Wat ruwe tabak betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GN-code 2401. Deel XV: Rundvlees Wat rundvlees betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0102 90 05 tot en met 0102 90 79 Levende runderen (huisdieren), andere dan fokdieren van zuiver ras 0201 Vlees van runderen, vers of gekoeld 0202 Vlees van runderen, bevroren 0206 10 95 Longhaasjes en omlopen, vers of gekoeld 0206 29 91 Longhaasjes en omlopen, bevroren 0210 20 Vlees van runderen, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 0210 99 51 Longhaasjes en omlopen, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 0210 99 90 Eetbaar meel en eetbaar poeder van vlees of van slachtafvallen 1602 50 10 Andere bereidingen en conserven van vlees of van slachtafvallen van runderen, niet gekookt en niet gebakken; mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt of niet-gebakken vlees of niet-gekookte of niet-gebakken slachtafvallen 1602 90 61 Andere bereidingen en conserven, bevattende vlees of slachtafvallen van runderen, niet gekookt en niet gebakken; mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt of niet-gebakken vlees of niet-gekookte of niet-gebakken slachtafvallen (b) 0102 10 Levende runderen, fokdieren van zuiver ras 0206 10 98 Eetbare slachtafvallen van runderen, zonder longhaasjes en omlopen vers of gekoeld, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0206 21 00 0206 22 00 0206 29 99 Eetbare slachtafvallen van runderen, zonder longhaasjes en omlopen, bevroren, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0210 9959 Eetbare slachtafvallen van runderen, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt, andere dan longhaasjes en omlopen ex 1502 00 90 Rundervet, ander dan dat bedoeld bij post 1503 1602 50 31 en 1602 50 95 Andere bereidingen en conserven, van vlees of van slachtafvallen van runderen, andere dan niet-gekookt en niet-gebakken; mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt en niet-gebakken vlees of niet-gekookte en niet-gebakken slachtafvallen 1602 90 69 Andere bereidingen en conserven, bevattende vlees of slachtafvallen van runderen, andere dan niet-gekookt en niet-gebakken, en mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt en niet-gebakken vlees of niet-gekookte of niet-gebakken slachtafvallen Deel XVI: Melk en zuivelproducten Wat melk en zuivelproducten betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0401 Melk en room, niet ingedikt, zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen b) 0402 Melk en room, ingedikt of met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen c) 0403 10 11 tot en met 0403 10 39 0403 9011 to 0403 90 69 Karnemelk, gestremde melk en room, yoghurt, kefir en andere gegiste of aangezuurde melk en room, ook indien ingedikt of met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, niet gearomatiseerd noch met toegevoegde vruchten of cacao d) 0404 Wei, ook indien ingedikt of met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen; producten bestaande uit natuurlijke bestanddelen van melk, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, elders genoemd noch elders onder begrepen e) ex 0405 Boter en andere van melk afkomstige vetstoffen; zuivelpasta's, met een vetgehalte van meer dan 75 gewichtspercenten doch minder dan 80 gewichtspercenten f) 0406 Kaas en wrongel g) 1702 19 00 Lactose (melksuiker) en melksuikerstroop, niet gearomatiseerd en zonder toegevoegde kleurstoffen, bevattende minder dan 99 gewichtspercenten lactose (melksuiker), uitgedrukt in kristalwatervrije lactose, berekend op de droge stof (h) 2106 90 51 Suikerstroop van lactose, gearomatiseerd of met toegevoegde kleurstoffen i) ex 2309 Bereidingen van de soort gebruikt voor het voederen van dieren: – Bereidingen en voedermiddelen, bevattende producten waarop de onderhavige verordening rechtstreeks of uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1667/2006 van de Raad van toepassing is, met uitzondering van bereidingen en voedermiddelen waarop deel I van deze bijlage van toepassing is Deel XVII: Varkensvlees Wat varkensvlees betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) ex 0103 Levende varkens (huisdieren), andere dan fokdieren van zuiver ras b) ex 0203 Vlees van varkens (huisdieren), vers, gekoeld of bevroren ex 0206 Eetbare slachtafvallen van varkens (huisdieren), andere dan voor de vervaardiging van farmaceutische producten, vers, gekoeld of bevroren ex 0209 00 Spek (ander dan doorregen spek), alsmede niet-gesmolten of anderszins geëxtraheerd varkensvet, vers, gekoeld, bevroren, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt ex 0210 Vlees en eetbare slachtafvallen van varkens (huisdieren), gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 1501 00 11 1501 00 19 Varkensvet (reuzel daaronder begrepen) c) 1601 00 Worst van alle soorten, van vlees, van slachtafvallen of van bloed; bereidingen van deze producten, voor menselijke consumptie 1602 10 00 Gehomogeniseerde bereidingen van vlees, van slachtafvallen of van bloed 1602 20 90 Bereidingen en conserven van levers van dieren van alle soorten, andere dan levers van ganzen of van eenden 1602 41 10 1602 42 10 1602 49 11 tot en met 1602 49 50 Andere bereidingen en conserven, vlees of slachtafvallen van varkens (huisdieren) bevattend 1602 90 10 Bereidingen van bloed van dieren van alle soorten 1602 90 51 Andere bereidingen en conserven, vlees of slachtafvallen van varkens (huisdieren) bevattend 1902 20 30 Gevulde deegwaren, ook indien gekookt of op andere wijze bereid, bevattende meer dan 20 gewichtspercenten worst, vlees of slachtafvallen van alle soorten, met inbegrip van vet van alle soorten of oorsprong Deel XVIII: Schapen- en geitenvlees Wat schapen- en geitenvlees betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0104 10 30 Lammeren (tot de leeftĳd van één jaar) 0104 10 80 Levende schapen, andere dan fokdieren van zuiver ras en dan lammeren 0104 20 90 Levende geiten, andere dan fokdieren van zuiver ras 0204 Vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren 0210 99 21 Vlees van schapen en van geiten, met been, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 0210 99 29 Vlees van schapen en van geiten, zonder been, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt b) 0104 10 10 Levende schapen, fokdieren van zuiver ras 0104 20 10 Levende geiten, fokdieren van zuiver ras 0206 80 99 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, vers of gekoeld, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0206 90 99 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, bevroren, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0210 99 60 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt ex 1502 00 90 Schapen- of geitenvet, ander dan dat bedoeld bij post 1503 c) 1602 90 72 Andere bereidingen en conserven, van vlees of van slachtafvallen, van schapen of van geiten, niet gekookt en niet gebakken; 1602 90 74 Mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt en niet-gebakken vlees of niet-gekookte en niet-gebakken slachtafvallen d) 1602 90 76 1602 90 78 Andere bereidingen en conserven, van vlees of van vleesafvallen, van schapen of van geiten, andere dan niet gekookt en niet gebakken en dan mengsels Deel XIX: Eieren Wat eieren betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0407 00 11 0407 00 19 0407 00 30 Eieren van pluimvee in de schaal, vers, verduurzaamd of gekookt b) 0408 11 80 0408 19 81 0408 19 89 0408 91 80 0408 99 80 Andere eieren uit de schaal en ander eigeel, vers, gedroogd, gestoomd of in water gekookt, in een bepaalde vorm gebracht, bevroren of op andere wijze verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, geschikt voor menselijke consumptie Deel XX: Vlees van pluimvee Wat vlees van pluimvee betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving a) 0105 Levend pluimvee (hanen, kippen, eenden, ganzen, kalkoenen en parelhoenders) b) ex 0207 Vlees en eetbare slachtafvallen van pluimvee bedoeld bij post 0105, vers, gekoeld of bevroren, met uitzondering van levers bedoeld onder c) c) 0207 13 91 Levers van pluimvee, vers, gekoeld, bevroren 0207 14 91 0207 26 91 0207 27 91 0207 34 0207 35 91 0207 36 81 0207 36 85 0207 36 89 0210 99 71 Levers van pluimvee, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 0210 99 79 d) 0209 00 90 Vet van gevogelte (niet gesmolten of anderszins geëxtraheerd), vers, gekoeld, bevroren, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt e) 1501 00 90 Vet van gevogelte f) 1602 20 10 Andere bereidingen en conserven van levers van ganzen of van eenden 1602 31 Andere bereidingen en conserven van vlees of van slachtafvallen van pluimvee bedoeld bij post 0105. 1602 32 1602 39 Deel XXI: Andere producten GN-code Omschrijving ex 0101 Levende paarden, ezels, muildieren en muilezels: 0101 10 – Fokdieren van zuiver ras: 0101 10 10 – – Paarden (a) 0101 10 90 – – Andere 0101 90 – Andere: – – Paarden: 0101 90 19 – – – Andere dan slachtpaarden 0101 90 30 – – Ezels 0101 90 90 – – Muildieren en muilezels ex 0102 Levende runderen: ex 0102 90 – Andere dan fokdieren van zuiver ras: 0102 90 90 – – Andere dan huisdieren ex 0103 Levende varkens: 0103 10 00 – Fokdieren van zuiver ras (b) – Andere: ex 0103 91 – – Met een gewicht van minder dan 50 kg: 0103 91 90 – – – Andere dan huisdieren ex 0103 92 – – Met een gewicht van 50 kg of meer GN-code Omschrijving 0103 92 90 – – Andere dan huisdieren 0106 Andere levende dieren ex 0203 Vlees van varkens, vers, gekoeld of bevroren: – Vers of gekoeld: ex 0203 11 – – Hele en halve dieren: 0203 11 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0203 12 – – Hammen, schouders en delen daarvan, met been: 0203 12 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0203 19 – – Andere: 0203 19 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) – Bevroren: ex 0203 21 – – Hele en halve dieren: 0203 21 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0203 22 – – Hammen, schouders en delen daarvan, met been: 0203 22 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0203 29 – – Andere: 0203 29 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0205 00 Vlees van ezels, van muildieren of van muilezels, vers, gekoeld of bevroren ex 0206 Eetbare slachtafvallen van runderen, van varkens, van schapen, van geiten, van paarden, van ezels, van muildieren of van muilezels, vers, gekoeld of bevroren: ex 0206 10 – Van runderen, vers of gekoeld 0206 10 10 – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – Van runderen, bevroren: ex 0206 22 00 – – Levers: – – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) ex 0206 29 – – Andere: 0206 29 10 – – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) ex 0206 30 00 – Van varkens, vers of gekoeld: – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – – Andere: – – – Andere dan van varkens (huisdieren) – Van varkens, bevroren: ex 0206 41 00 – – Levers: – – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – – – Andere: – – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0206 49 00 – – Andere: – – – Van als huisdier gehouden varkens: – – – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – – – Andere ex 0206 80 – Andere, vers of gekoeld: 0206 80 10 – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – – Andere: 0206 80 91 – – – Van paarden, van ezels, van muildieren en van muilezels ex 0206 90 – Andere, bevroren: 0206 90 10 – – Bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten (c) – – Andere: 0206 90 91 – – – Van paarden, van ezels, van muildieren en van muilezels 0208 Ander vlees en andere eetbare slachtafvallen, vers, gekoeld of bevroren GN-code Omschrijving ex 0210 Vlees en eetbare slachtafvallen, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt; meel en poeder van vlees of van slachtafvallen, geschikt voor menselijke consumptie: – Vlees van varkens: ex 0210 11 – – Hammen, schouders en delen daarvan, met been: 0210 11 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0210 12 – – Buiken (buikspek) en delen daarvan: 0210 12 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 0210 19 – – Andere: 0210 19 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) – Andere, meel en poeder van vlees of van slachtafvallen, geschikt voor menselijke consumptie, daaronder begrepen: 0210 91 00 – – Van primaten 0210 92 00 – – Van walvissen, van dolfijnen of van bruinvissen (zoogdieren van de orde Cetacea); van lamantijnen of van doejongs (zoogdieren van de orde Sirenia) 0210 93 00 – – Van reptielen (slangen en zeeschildpadden daaronder begrepen) ex 0210 99 – – Andere: – – – Vlees: 0210 99 31 – – – – Van rendieren 0210 99 39 – – – – Andere – – – Slachtafvallen: – – – – Andere dan van varkens (huisdieren), runderen, schapen en geiten 0210 99 80 – – – – – Andere dan levers van pluimvee ex 0407 00 Vogeleieren in de schaal, vers, verduurzaamd of gekookt: 0407 00 90 – Andere dan van pluimvee ex 0408 Vogeleieren uit de schaal en eigeel, vers, gedroogd, gestoomd of in water gekookt, in een bepaalde vorm gebracht, bevroren of op andere wijze verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen: – Eigeel: ex 0408 11 – – Gedroogd: 0408 11 20 – – – Ongeschikt voor menselijke consumptie (d) ex 0408 19 – – Andere: 0408 19 20 – – – Ongeschikt voor menselijke consumptie (d) – Andere: ex 0408 91 – – Gedroogd: 0408 91 20 – – – Ongeschikt voor menselijke consumptie (d) ex 0408 99 – – Andere: 0408 99 20 – – – Ongeschikt voor menselijke consumptie (d) 0410 00 00 Eetbare producten van dierlijke oorsprong, elders genoemd noch elders onder begrepen 0504 00 00 Darmen, blazen en magen van dieren (andere dan die van vissen), in hun geheel of in stukken, vers, gekoeld, bevroren, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt ex 0511 Producten van dierlijke oorsprong, niet elders genoemd noch elders onder begrepen; dode dieren van de soorten bedoeld bij hoofdstuk 1 of 3, niet geschikt voor menselijke consumptie: 0511 10 00 – Rundersperma – Andere: ex 0511 99 – – Andere: 0511 99 85 – – – Andere ex 0709 Andere groenten, vers of gekoeld: ex 0709 60 – Vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta : – – Andere: 0709 60 91 – – – – Capsicum soorten bestemd voor de vervaardiging van capsaïcine of van tincturen ( c ) 0709 60 95 – – – Bestemd voor de industriële vervaardiging van etherische oliën of van harsaroma's ( c ) 0709 60 99 – – – Andere GN-code Omschrijving ex 0710 Groenten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren: ex 0710 80 – Andere groenten: – – Vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta: 0710 80 59 – – – Andere dan niet-scherpsmakende pepers ex 0711 Groenten, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxide of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie: ex 0711 90 – Andere groenten; mengsels van groenten: – – Groenten: 0711 90 10 – – – – Vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta, andere dan niet-scherpsmakende pepers ex 0713 Gedroogde zaden van peulgroenten, ook indien gepeld (bijvoorbeeld spliterwten): ex 0713 10 – Erwten (Pisum sativum): 0713 10 90 – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 20 00 – Kekers: – – Andere dan voor zaaidoeleinden – Bonen (Vigna spp., Phaseolus spp.): ex 0713 31 00 – – Bonen van de soort Vigna mungo (L) Hepper of Vigna radiata (L) Wilczek: – – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 32 00 – – Bonen van de soort Phaseolus angularis of Vigna angularis (adzukibonen): – – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 33 – – Bonen van de soort Phaseolus vulgaris: 0713 33 90 – – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 39 00 – – Andere: – – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 40 00 – Linzen: – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 50 00 – Tuinbonen (Vicia faba var. major), paardenbonen (Vicia faba var. equina) en duivenbonen (Vicia faba var. minor): – – Andere dan voor zaaidoeleinden ex 0713 90 00 – Andere: – – Andere dan voor zaaidoeleinden 0801 Kokosnoten, paranoten en cashewnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal ex 0802 Andere noten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld: ex 0802 90 – Andere: ex 0802 90 20 – – Arecanoten (of betelnoten) en colanoten ex 0804 Dadels, vijgen, ananassen, advocaten (avocado's), guaves, manga's en manggistans, vers of gedroogd: 0804 10 00 – Dadels 0902 Thee, ook indien gearomatiseerd ex 0904 Peper van het geslacht Piper; vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta, gedroogd, fijngemaakt of gemalen, met uitzondering van niet-scherpsmakende pepers van onderverdeling 0904 20 10 0905 00 00 Vanille 0906 Kaneel en kaneelknoppen 0907 00 00 Kruidnagels, moernagels en kruidnagelstelen 0908 Muskaatnoten, foelie, amomen en kardemom 0909 Anijszaad, steranijszaad, venkelzaad, korianderzaad, komijnzaad en karwijzaad; jeneverbessen ex 0910 Gember, kurkuma, laurierbladen, kerrie en andere specerijen, met uitzondering van tijm en saffraan ex 1106 Meel, gries en poeder van gedroogde zaden van peulgroenten bedoeld bij post 0713, van sago en van wortels of knollen bedoeld bij post 0714 of van vruchten bedoeld bij hoofdstuk 8: 1106 10 00 – Van gedroogde zaden van peulgroenten bedoeld bij post 0713 ex 1106 30 – Van vruchten bedoeld bij hoofdstuk 8: 1106 30 90 – – Andere dan van bananen GN-code Omschrijving ex 1108 Zetmeel; inuline: 1108 20 00 – Inuline 1201 00 90 Sojabonen, ook indien gebroken, andere dan voor zaaidoeleinden 1202 10 90 Grondnoten, niet gebrand of op andere wijze door verhitting bereid, in de dop, andere dan voor zaaidoeleinden 1202 20 00 Grondnoten, niet gebrand of op andere wijze door verhitting bereid, gedopt, ook indien gebroken 1203 00 00 Kopra 1204 00 90 Lijnzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1205 10 90 en ex 1205 90 00 Kool- en raapzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1206 00 91 Zonnebloempitten, ook indien gebroken, andere dan voor zaaidoeleinden 1206 00 99 1207 20 90 Katoenzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1207 40 90 Sesamzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1207 50 90 Mosterdzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1207 91 90 Papaverzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden 1207 99 91 Hennepzaad, ook indien gebroken, ander dan voor zaaidoeleinden ex 1207 99 97 Andere oliehoudende zaden en vruchten, ook indien gebroken, andere dan voor zaaidoeleinden 1208 Meel van oliehoudende zaden en vruchten, ander dan mosterdmeel 1211 Planten, plantendelen, zaden en vruchten, van de soort hoofdzakelijk gebruikt in de reukwerkindustrie, in de geneeskunde of voor insecten- of parasietenbestrijding of dergelijke doeleinden, vers of gedroogd, ook indien gesneden, gebroken of in poedervorm, behalve de producten van GN-code ex1211 90 85 in deel IX van de bijlage. ex 1212 Sint-jansbrood, zeewier en andere algen, suikerbieten en suikerriet, vers, gekoeld, bevroren of gedroogd, ook indien in poedervorm; vruchtenpitten, ook indien in de steen en andere plantaardige producten (ongebrande cichoreiwortels van de variëteit „Cichorium intybus sativum” daaronder begrepen) hoofdzakelijk gebruikt voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: ex 1212 20 00 – Zeewier en andere algen, hoofdzakelijk gebruikt in de geneeskunde of voor menselijke consumptie – Andere: ex 1212 99 – – Andere dan suikerriet 1212 99 41 en 1212 99 49 – – – Sint-jansbroodpitten ex 1212 99 70 – – – Andere, met uitzondering van cichoreiwortels 1213 00 00 Stro en kaf van graangewassen, onbewerkt, ook indien gehakt, gemalen, geperst of in pellets ex 1214 Koolrapen, voederbieten, voederwortels, hooi, luzerne, klaver, hanenkammetjes (esparcette), mergkool, lupine, wikke en dergelijke voedergewassen, ook indien in pellets: ex 1214 10 00 – Luzernemeel en luzerne in pellets met uitzondering van luzerne, kunstmatig gedroogd door middel van een warmtebehandeling of luzerne, anders gedroogd en vermalen ex 1214 90 – Andere: 1214 90 10 – – Mangelwortels (voederbieten), voederrapen en andere voederwortels ex 1214 90 90 – – Andere, met uitzondering van: – Luzerne, hanenkammetjes, klaver, lupine, wikke en dergelijke voedergewassen, kunstmatig door warmte gedroogd, andere dan hooi en voederkool en producten bevattende hooi – Luzerne, hanenkammetjes (esparcette), klaver, lupine, wikke, honingklaver, zaailathyrus en rolklaver, anders gedroogd en vermalen ex 1502 00 Rund-, schapen- of geitenvet, ander dan dat bedoeld bij post 1503: ex 1502 00 10 – Bestemd voor ander industrieel gebruik dan voor de vervaardiging van producten voor menselijke consumptie, met uitzondering van beendervet en kadavervet (c) 1503 00 Varkensstearine, spekolie, oleostearine, oleomargarine en talkolie, niet geëmulgeerd, niet vermengd, noch op andere wijze bereid 1504 Vetten en oliën, van vis of van zeezoogdieren, alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1507 Sojaolie en fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1508 Grondnotenolie en fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1511 Palmolie en fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1512 Zonnebloemzaad-, saffloer- en katoenzaadolie, alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd GN-code Omschrijving 1513 Kokosolie (kopraolie), palmpitten- en babassunotenolie, alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd 1514 Koolzaad-, raapzaad- en mosterdzaadolie, alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd ex 1515 Andere plantaardige vetten en vette oliën (uitgezonderd jojobaolie van onderverdeling 1515 90 11), alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd ex 1516 Dierlijke en plantaardige vetten en oliën, alsmede fracties daarvan, geheel of gedeeltelijk gehydrogeneerd, veresterd, opnieuw veresterd of geëlaïdiniseerd, ook indien geraffineerd, doch niet verder bereid (uitgezonderd gehydrogeneerde ricinusolie, zogenaamde „opal wax” van onderverdeling 1516 20 10) ex 1517 Margarine; mengsels en bereidingen, voor menselijke consumptie, van dierlijke of plantaardige vetten of oliën of van fracties van verschillende vetten en oliën bedoeld bij dit hoofdstuk, andere dan de vetten en oliën of fracties daarvan, bedoeld bij post 1516, uitgezonderd de onderverdelingen 1517 10 10, 1517 90 10 en 1517 90 93 1518 00 31 1518 00 39 Mengsels van plantaardige oliën, vloeibaar, voor ander technisch of industrieel gebruik dan voor de vervaardiging van producten voor menselijke consumptie (c) 1522 00 91 Droesem of bezinksel van olie; soapstocks, afkomstig van de bewerking van vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was, uitgezonderd die welke olie bevatten die de kenmerken van olijfolie heeft 1522 00 99 Andere afvallen afkomstig van de bewerking van vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was, uitgezonderd die welke olie bevatten die de kenmerken van olijfolie heeft ex 1602 Andere bereidingen en conserven, van vlees, van slachtafvallen of van bloed: – Van varkens: ex 1602 41 – – Hammen en delen daarvan: 1602 41 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 1602 42 – – Schouders en delen daarvan 1602 42 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 1602 49 – – Andere, mengsels daaronder begrepen: 1602 49 90 – – – Andere dan van varkens (huisdieren) ex 1602 90 – Andere, bereidingen van bloed van dieren van alle soorten daaronder begrepen: – – Andere dan bereidingen van bloed van dieren van alle soorten: 1602 90 31 – – – Van wild of van konijn – – – Andere: – – – – Andere dan vlees of slachtafvallen van varkens (huisdieren) bevattend: – – – – – Andere dan vlees of slachtafvallen van runderen bevattend: 1602 90 99 – – – – – – Andere dan van schapen of van geiten 1603 00 Extracten en sappen van vlees, van vis, van schaaldieren, van weekdieren of van andere ongewervelde waterdieren 1801 00 00 Cacaobonen, ook indien gebroken, al dan niet gebrand 1802 00 00 Cacaodoppen, cacaoschillen, cacaovliezen en andere afvallen van cacao ex 2001 Groenten, vruchten en andere eetbare plantendelen, bereid of verduurzaamd in azijn of in azijnzuur: ex 2001 90 – Andere: 2001 90 20 – – Scherpsmakende vruchten van het geslacht Capsicum ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: ex 2005 99 – Andere groenten en mengsels van groenten: 2005 99 10 – – Scherpsmakende vruchten van het geslacht Capsicum ex 2206 Andere gegiste dranken (bijvoorbeeld appelwijn, perenwijn, honigdrank); mengsels van gegiste dranken en mengsels van gegiste dranken met alcoholvrije dranken, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2206 00 31 tot en met 2206 00 89 – Andere dan piquette ex 2301 Meel, poeder en pellets van vlees, van slachtafvallen, van vis, van schaaldieren, van weekdieren of van andere ongewervelde waterdieren, ongeschikt voor menselijke consumptie; kanen: 2301 10 00 – Meel, poeder en pellets van vlees of van slachtafvallen; kanen GN-code Omschrijving ex 2302 Zemelen, slijpsel en andere resten van het zeven, van het malen of van andere bewerkingen van granen of van peulvruchten, ook indien in pellets: 2302 50 00 – Van peulvruchten 2304 00 00 Perskoeken en andere vaste afvallen, verkregen bij de winning van sojaolie, ook indien fijngemaakt of in pellets 2305 00 00 Perskoeken en andere vaste afvallen, verkregen bij de winning van grondnotenolie, ook indien fijngemaakt of in pellets ex 2306 Perskoeken en andere vaste afvallen, ook indien fijngemaakt of in pellets, verkregen bij de winning van plantaardige vetten of oliën, andere dan bedoeld bij post 2304 of 2305, met uitzondering van GN-code 2306 90 05 (Perskoeken en andere vaste afvallen, verkregen bij de winning van maïskiemen) en 2306 90 11 en 2306 90 19 (perskoeken en andere vaste afvallen verkregen bij de winning van olijfolie) ex 2307 00 Wijnmoer; ruwe wijnsteen: 2307 00 90 – Ruwe wijnsteen ex 2308 00 Plantaardige zelfstandigheden en plantaardig afval, plantaardige residuen en bijproducten, ook indien in pellets, van de soort gebruikt voor het voederen van dieren, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2308 00 90 – Andere dan draf (droesem) van druiven en eikels en wilde kastanjes en draf (droesem) van andere vruchten ex 2309 Bereidingen van de soort gebruikt voor het voederen van dieren: ex 2309 10 – Honden– en kattenvoer, opgemaakt voor de verkoop in het klein: 2309 10 90 – – Andere dan die bevattende zetmeel, glucose (druivensuiker), glucosestroop, maltodextrine of maltodextrinestroop, bedoeld bij de onderverdelingen 1702 30 50, 1702 30 90, 1702 40 90, 1702 90 50 en 2106 90 55 , of zuivelproducten ex 2309 90 – Andere: 2309 90 10 – – Visperswater en perswater van zeezoogdieren („solubles”) – – Andere, zogenaamde „premelanges” daaronder begrepen: ex 2309 90 91 tot en met 2309 90 99 – – – Andere dan die bevattende zetmeel, glucose (druivensuiker), glucosestroop, maltodextrine of maltodextrinestroop, bedoeld bij de onderverdelingen 1702 30 50, 1702 30 90, 1702 40 90, 1702 90 50 en 2106 90 55 , of zuivelproducten, met uitzondering van – Proteïneconcentraten verkregen uit luzerne- en grassap; – Gedehydrateerde producten uitsluitend verkregen uit vaste afvallen en sappen voortvloeiend uit de bereiding van concentraten zoals bedoeld bij het eerste streepje (a) Indeling onder deze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden en bepalingen, vastgesteld bij de op dit gebied geldende EU-bepalingen (zie Richtlijn 94/28/EG van de Raad (PB L 178 van 12.7.1994, blz. 66); Beschikking 93/623/EEG van de Commissie (PB L 298 van 3.12.1993, blz. 45). (b) Indeling onder deze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden en bepalingen, vastgesteld bij de op dit gebied geldende EU- bepalingen (zie Richtlijn 88/661/EEG van de Raad (PB L 382 van 31.12.1988, blz. 36); Richtlijn 94/28/EG van de Raad (PB L 178 van 12.7.1994, blz. 66); Beschikking 96/510/EG van de Commissie (PB L 210 van 20.8.1996, blz. 53). (c) Voor indeling onder deze code gelden de voorwaarden die zijn vastgelegd in de betreffende EU-bepalingen (zie de artikelen 291 tot en met 300 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1) en latere wijzigingen). (d) Indeling onder deze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in afdeling II, onder F, van de inleidende bepalingen van de gecombineerde nomenclatuur. BIJLAGE II LIJST VAN PRODUCTEN WAARVOOR DE IN ARTIKEL 1, LID 2, BEDOELDE SPECIFIEKE MAATREGELEN ZIJN VASTGESTELD Deel I: Ethylalcohol uit landbouwproducten: 1. Wat ethylalcohol betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving ex 2207 10 00 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van 80 % vol of meer, verkregen uit in bijlage I bij het Verdrag vermelde landbouwproducten ex 2207 20 00 Ethylalcohol en gedistilleerde dranken, gedenatureerd, ongeacht het alcoholvolumegehalte, verkregen uit in bijlage I bij het Verdrag vermelde landbouwproducten ex 2208 90 91 en ex 2208 90 99 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80 % vol, verkregen uit in bijlage I bij het Verdrag vermelde landbouwproducten 2. Deel III, hoofdstuk II, sectie I, inzake invoercertificaten, en deel III, hoofdstuk III, sectie I, zijn ook van toepassing op producten op basis van ethylalcohol uit landbouwproducten van GN-code 2208 die worden aangeboden in recipiënten met een inhoud van meer dan 2 liter en die alle kenmerken van een ethylalcoholsoort als omschreven in punt 1 vertonen. Deel II: Producten van de bijenteelt Wat producten van de bijenteelt betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op de in de onderstaande tabel opgenomen producten: GN-code Omschrijving 0409 Natuurhoning ex 0410 00 00 Eetbare koninginnengelei en propolis ex 0511 99 85 Niet-eetbare koninginnengelei en propolis ex 1212 99 70 Pollen ex 152190 Bijenwas Deel III: Zijderupsen Wat zijderupsen betreft, is de onderhavige verordening van toepassing op zijderupsen van GN-code ex 0106 90 00 en eieren van zijderupsen van GN-code ex 0511 99 85. BIJLAGE III IN ARTIKEL 2, LID 1, BEDOELDE DEFINITIES Deel I: Definities met betrekking tot de rijstsector I. Onder padie, gedopte rijst, halfwitte rijst, volwitte rijst, rondkorrelige rijst, halflangkorrelige rijst, langkorrelige rijst A of B en breukrijst wordt het volgende verstaan: 1. a) „Padie”: rijst waarvan na het dorsen het kroonkafje niet is verwijderd. 2. a) „Rondkorrelige rijst”: rijst waarvan de korrels een lengte hebben van 5,2 mm of minder en waarvan de verhouding lengte/breedte kleiner is dan 2. II. Voor rijstkorrels en breukrijst die niet van onberispelijke kwaliteit zijn, gelden de volgende definities. A. „Hele korrels”: korrels waarvan, ongeacht de aan ieder bewerkingsstadium eigen kenmerken, ten hoogste een gedeelte van de punt ontbreekt. B. „Ontpunte korrels”: korrels waarvan de punt geheel ontbreekt. C. „Gebroken korrels” of „breukrijst”: korrels waarvan meer dan de punt ontbreekt; deze categorie omvat: D. „Groene korrels”: niet geheel rijpe korrels. Deel II: Definities met betrekking tot de suikersector 1. „Witte suiker”: suiker die niet is gearomatiseerd en waaraan geen kleurstoffen noch andere stoffen zijn toegevoegd en die in droge toestand 99,5 of meer gewichtspercenten sacharose bevat, bepaald met behulp van de polarimeter. 2. „Ruwe suiker”: suiker die niet is gearomatiseerd en waaraan geen kleurstoffen noch andere stoffen zijn toegevoegd en die in droge toestand minder dan 99,5 gewichtspercenten sacharose bevat, bepaald met behulp van de polarimeter. 3. „Isoglucose”: het uit glucose of glucosepolymeren verkregen product dat ten minste 10 gewichtspercenten fructose bevat, berekend op de droge stof. 4. „Inulinestroop”: het onmiddellijk na hydrolyse van inuline of oligofructose verkregen product dat in droge toestand ten minste 10 % vrije fructose of fructose in de vorm van sacharose bevat, uitgedrukt in suiker/isoglucose-equivalent. Ter voorkoming van beperkingen op de markt van producten met lage zoetkracht die zonder inulinestroopquota worden geproduceerd door verwerkers van inulinevezels, kan deze definitie door de Commissie worden gewijzigd. 5. „Quotumsuiker”, „quotumisoglucose” en „quotuminulinestroop”: elke hoeveelheid suiker, isoglucose of inulinestroop die voor rekening van een bepaald verkoopseizoen binnen het quotum van de betrokken onderneming wordt geproduceerd. 6. „Industriële suiker”: elke hoeveelheid suiker die voor rekening van een bepaald verkoopseizoen boven de in punt 5 bedoelde hoeveelheid suiker wordt geproduceerd en bestemd is voor de productie door de industrie van een van de in artikel 55, lid 2, bedoelde producten. 7. „Industriële isoglucose” en „industriële inulinestroop”: elke hoeveelheid isoglucose of inulinestroop die voor rekening van een bepaald verkoopseizoen bestemd is voor de productie door de industrie van een van de in artikel 55, lid 2, bedoelde producten. 8. „Overtollige suiker”, „overtollige isoglucose” en „overtollige inulinestroop”: elke hoeveelheid suiker, isoglucose of inulinestroop die voor rekening van een bepaald verkoopseizoen boven de in de punten 5, 6 en 7 bedoelde respectieve hoeveelheden wordt geproduceerd. 9. „Quotumbieten”: alle suikerbieten die tot quotumsuiker worden verwerkt. 10. „Leveringscontract”: een contract dat tussen een verkoper en een onderneming wordt gesloten voor de levering van bieten voor de productie van suiker. 11. „Sectorale overeenkomst”: 12. „Voltijdraffinaderij”: een productie-eenheid Deel III: Definities met betrekking tot de hopsector 1. „Hop”: de gedroogde katjes, ook hopbellen genaamd, van de (vrouwelijke) hopplant ( humulus lupulus ); deze katjes, groen-geel en eivormig, hebben een steel en worden over het algemeen ten hoogste 2 à 5 cm groot. 2. „Hopmeel”: het door het malen van hop verkregen product dat alle natuurlijke bestanddelen daarvan bevat. 3. „Met lupuline verrijkt hopmeel”: het door het malen van hop na mechanische verwijdering van een deel van de bladeren, stengels, schutbladeren en hopspillen verkregen product. 4. „Hopextract”: de door de inwerking van oplosmiddelen uit hop of hopmeel verkregen concentraten. 5. „Mengproducten van hop”: het mengsel van twee of meer van de in punt 1 tot en met 4 bedoelde producten. Deel IV: Definities met betrekking tot de wijnsector Wijnstokgerelateerd Productgerelateerd Druivensap mag een effectief alcoholvolumegehalte hebben van ten hoogste 1 % vol. Geconcentreerd druivensap mag een effectief alcoholvolumegehalte hebben van ten hoogste 1 % vol. Alcoholgehalte Deel V: Definities met betrekking tot de rundvleessector 1. „Runderen”: levende runderen (huisdieren) van de GN-codes ex 0102 10 en 0102 90 05 tot en met 0102 90 79. 2. „Volwassen runderen”: runderen met een levend gewicht van meer dan 300 kilogram. Deel VI: Definities betreffende de sector melk en zuivelproducten Voor de toepassing van het tariefcontingent voor boter uit Nieuw-Zeeland wordt onder „rechtstreeks bereid uit melk of room” tevens verstaan boter die zonder gebruikmaking van opgeslagen materialen uit melk of room is bereid volgens één enkel volledig apart en ononderbroken procedé waarbij de room een fase van geconcentreerd melkvet en/of fractionering van dat melkvet kan doorlopen. Deel VII: Definities met betrekking tot de eiersector 1. „Eieren in de schaal”: eieren van pluimvee, in de schaal, vers, verduurzaamd of gekookt, andere dan de in punt 2 bedoelde broedeieren. 2. „Broedeieren”: broedeieren van pluimvee. 3. „Heel ei”: eieren uit de schaal, van gevogelte, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, geschikt voor menselijke consumptie. 4. „Eigeel”: eigeel van gevogelte, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, geschikt voor menselijke consumptie. Deel VIII: Definities met betrekking tot de sector vlees van pluimvee 1. „Levend pluimvee”: hanen, kippen, eenden, ganzen, kalkoenen en parelhoenders met een gewicht per stuk van meer dan 185 gram. 2. „Kuikens”: levend pluimvee (hanen, kippen, eenden, ganzen, kalkoenen en parelhoenders) met een gewicht per stuk van niet meer dan 185 gram. 3. „Geslacht pluimvee”: dood pluimvee (hanen, kippen, eenden, ganzen, kalkoenen en parelhoenders), hele dieren, ook zonder slachtafvallen. 4. „Afgeleide producten”: Deel IX: Definities met betrekking tot de bijenteeltsector 1. „Honing” of „honig”: de natuurlijke zoete stof die door de bijensoort Apis mellifera wordt bereid uit bloemennectar of uit afscheidingsproducten van levende plantendelen of uitscheidingsproducten van plantensapzuigende insecten op de levende plantendelen, welke grondstoffen door de bijen worden vergaard, verwerkt door vermenging met eigen specifieke stoffen, gedeponeerd, gedehydreerd, en in de honingraten opgeslagen en achtergelaten om te rijpen. Als voornaamste honingsoorten worden onderscheiden: Onder „bakkershoning” wordt verstaan: 2. Onder „producten van de bijenteelt” wordt verstaan honing, bijenwas, koninginnengelei, propolis of pollen. BIJLAGE IV IN ARTIKEL 8, LEDEN 1 EN 3, BEDOELDE STANDAARDKWALITEIT VAN RIJST EN VAN SUIKER Standaardkwaliteit van padie Padie van standaardkwaliteit: Standaardkwaliteit van suiker I. Standaardkwaliteit van suikerbieten Suikerbieten van de standaardkwaliteit hebben de volgende eigenschappen: II. Standaardkwaliteit van witte suiker 1. Witte suiker van de standaardkwaliteit heeft de volgende eigenschappen: 15 voor het asgehalte, 9 voor kleurtype, bepaald volgens de methode van het Institut für landwirtschaftliche Technologie und Zuckerindustrie Braunschweig, hierna „methode Braunschweig” genoemd, 6 voor kleuring van de oplossing, bepaald volgens de methode van de International Commission for Uniform Methods of Sugar Analysis, (hierna „methode ICUMSA” genoemd). 2. Een punt wordt toegekend: 3. De methoden voor de bepaling van de in punt 1 bedoelde elementen zijn dezelfde als de methoden die daarvoor worden gebruikt in het kader van de interventiemaatregelen. III. Standaardkwaliteit van ruwe suiker 1. Ruwe suiker van de standaardkwaliteit is suiker met een rendement aan witte suiker van 92 %. 2. Het rendement van ruwe bietsuiker wordt berekend door op het getal van de polarisatiegraad van deze suiker in mindering te brengen: 3. Het rendement van ruwe rietsuiker wordt berekend door op het dubbele van zijn polarisatiegraad het getal 100 in mindering te brengen. BIJLAGE V EU-INDELINGSSCHEMA'S VOOR GESLACHTE DIEREN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 34 EU-indelingsschema voor geslachte volwassen runderen I. Definities De volgende definities zijn van toepassing: II. Categorieën De geslachte dieren worden ingedeeld in de volgende categorieën: A: vlees van minder dan twee jaar oude, niet-gecastreerde mannelijke dieren; B: vlees van andere niet-gecastreerde mannelijke dieren; C: vlees van gecastreerde mannelijke dieren; D: vlees van dieren die gekalfd hebben; E: vlees van andere vrouwelijke dieren. III. Indeling De geslachte dieren worden ingedeeld na beoordeling van de volgende factoren. Hoeveelheid vet aan de buitenkant van het geslachte dier en aan de binnenzijde van de borstholte Vetbedekkingsklasse Omschrijving 1 Gering Geen of zeer weinig vetbedekking 2 Licht Lichte vetbedekking; vlees nog bijna overal zichtbaar 3 Middelmatig Behalve op stomp en schouder is het vlees bijna overal bedekt met vet; lichte vetafzettingen in de borstholte 4 Sterk vervet Vlees bedekt met vet, echter op stomp en schouder nog gedeeltelijk zichtbaar; enige duidelijke vetafzettingen in de borstholte 5 Zeer sterk vervet Geslacht dier totaal met vet afgedekt; sterke vetafzettingen in de borstholte De lidstaten mogen elk van de in de punten 1 en 2 bedoelde klassen onderverdelen in ten hoogste drie subklassen. [Am. 41] IV. Aanbiedingsvorm Hele en halve geslachte dieren worden aangeboden: V. Indeling en identificatie Slachthuizen die zijn erkend uit hoofde van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad (55) , nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat alle hele en halve geslachte volwassen runderen die in die slachthuizen zijn geslacht en voorzien zijn van een keurmerk volgens artikel 5, lid 2, in samenhang met bijlage I, sectie I, hoofdstuk III, van Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad (56) , worden ingedeeld en geïdentificeerd volgens het EU-indelingsschema. Voorafgaand aan identificatie middels merken, mogen de lidstaten toestemming geven voor het verwijderen van vet aan de buitenkant van de hele en halve geslachte dieren, indien de vetbedekking dit rechtvaardigt. EU-indelingsschema voor geslachte varkens I. Definitie Geslacht varken: het geslachte dier, na verbloeding en verwijdering van de ingewanden, geheel of in twee helften verdeeld. II. Indeling Geslachte varkens worden ingedeeld volgens hun geschatte magervleesaandeel en worden dienovereenkomstig in categorieën ingedeeld: Klasse Mager vlees als percentage van het gewicht van het geslachte dier S 60 of meer (*) E 55 of meer U 50 of meer, maar minder dan 55 R 45 of meer, maar minder dan 50 O 40 of meer, maar minder dan 45 P minder dan 40 (*) [De lidstaten mogen voor op hun grondgebied geslachte varkens een aparte klasse invoeren van 60 % of meer mager vlees, aangegeven met de letter S.] III. Aanbiedingsvorm Geslachte varkens worden aangeboden zonder tong, borstels, hoeven, geslachtsorganen, niervet, nieren en middenrif. IV. Magervleesaandeel 1. Het magervleesaandeel wordt geschat volgens door de Commissie toegestane indelingsmethoden. Uitsluitend statistisch bewezen schattingsmethoden op basis van de fysieke opmeting van een of meer onderdelen van de anatomie van het geslachte varken mogen worden toegestaan. Indelingsmethoden worden slechts toegestaan als een maximumtolerantie voor de statistische fout bij de schatting in acht wordt genomen. 2. De handelswaarde van de geslachte dieren wordt echter niet uitsluitend door hun geschatte magervleesaandeel bepaald. V. Identificatie van geslachte varkens Tenzij door de Commissie anders is bepaald, worden ingedeelde geslachte varkens overeenkomstig het EU-indelingsschema geïdentificeerd aan de hand van een merkteken. EU-indelingsschema voor geslachte schapen I. Definitie Voor hele geslachte schapen en halve geslachte schapen gelden de definities van punt A.I. II. Categorieën De geslachte dieren worden ingedeeld in de volgende categorieën: A: geslachte schapen van minder dan twaalf maanden, B: overige geslachte schapen. III. Indeling 1. De geslachte dieren worden ingedeeld door toepassing, mutatis mutandis, van het bepaalde in punt A.III. De term „stomp” in punt A.III.1 en in de rijen 3 en 4 van de tabel in punt A.III.2 wordt evenwel vervangen door de term „achtervoet”. 2. In afwijking van punt 1 wordt, voor lammeren met een slachtgewicht van minder dan 13 kg, door de Commissie bij uitvoeringshandeling zonder toepassing van artikel 323 machtiging verleend om de onderstaande indelingscriteria te hanteren: IV. Aanbiedingsvorm Hele en halve geslachte schapen worden aangeboden zonder kop (deze moet van de romp zijn gescheiden ter hoogte van de bovenste halswervel (atlaswervel)), poten (deze moeten zijn afgescheiden ter hoogte van de voorkniegewrichten, respectievelijk spronggewrichten), staart (deze moet zijn afgescheiden tussen de zesde en de zevende staartwervel), uier, geslachtsorganen, lever en hartslag. De nieren en het niervet zijn in het geslachte dier begrepen. V. Identificatie van geslachte schapen Ingedeelde hele en halve geslachte schapen worden overeenkomstig het EU-indelingsschema geïdentificeerd aan de hand van een merkteken. BIJLAGE VI NATIONALE EN REGIONALE QUOTA VOOR DE PRODUCTIE VAN SUIKER, ISOGLUCOSE EN INULINESTROOP, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 50 vanaf het verkoopseizoen 2010/2011 (ton) Lidstaat of regio (1) Suiker (2) Isoglucose (3) Inulinestroop (4) België 676 235,0 114 580,2 0 Bulgarije 0 89 198,0 Tsjechië 372 459,3 Denemarken 372 383,0 Duitsland 2 898 255,7 56 638,2 Ierland 0 Griekenland 158 702,0 0 Spanje 498 480,2 53 810,2 Frankrijk (continentaal Frankrijk) 3 004 811,15 0 Franse overzeese departementen 432 220,05 Italië 508 379,0 32 492,5 Letland 0 Litouwen 90 252,0 Hongarije 105 420,0 220 265,8 Nederland 804 888,0 0 0 Oostenrijk 351 027,4 Polen 1 405 608,1 42 861,4 Portugal (vasteland) 0 12 500,0 Autonome regio Azoren 9 953,0 Roemenië 104 688,8 0 Slovenië 0 Slowakije 112 319,5 68 094,5 Finland 80 999,0 0 Zweden 293 186,0 Verenigd Koninkrijk 1 056 474,0 0 TOTAAL 13 336 741,2 690 440,8 0 BIJLAGE VII BEPALINGEN BETREFFENDE OVERDRACHTEN VAN SUIKER- OF ISOGLUCOSEQUOTA OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 53 I Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder: II 1. In geval van fusie of vervreemding van suikerproducerende ondernemingen en in geval van vervreemding van een suikerfabriek worden de quota, onverminderd het bepaalde in punt 2, als volgt aangepast: 2. Wanneer sommige van de telers van suikerbieten of suikerriet die rechtstreeks de gevolgen ondervinden van een van de in punt 1 bedoelde transacties, uitdrukkelijk de wens te kennen geven hun suikerbieten of suikerriet te leveren aan een suikerproducerende onderneming die geen partij bij die transacties is, kan de lidstaat bij de toekenning van de quota rekening houden met de productiehoeveelheid die wordt overgenomen door de onderneming waaraan de betrokkenen voornemens zijn hun suikerbieten of suikerriet te leveren. 3. In geval van bedrijfsbeëindiging, onder andere dan de in punt 1 bedoelde omstandigheden, van: kan de lidstaat het quotum of het deel van het quotum dat door deze bedrijfsbeëindiging vrijkomt, toekennen aan een of meer suikerproducerende ondernemingen. In het in de eerste alinea, onder b), bedoelde geval kan de lidstaat ook, wanneer sommige betrokken telers uitdrukkelijk de wens te kennen geven hun suikerbieten of suikerriet aan een bepaalde suikerproducerende onderneming te leveren, het gedeelte van het quotum dat overeenkomt met die suikerbieten of dat suikerriet, toekennen aan de onderneming waaraan de betrokkenen voornemens zijn die suikerbieten of dat suikerriet te leveren. 4. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de in artikel 43, lid 6, bedoelde afwijking, kan de betrokken lidstaat van de onder die afwijking vallende suikerbietentelers en suikerproducerende ondernemingen verlangen dat zij in hun sectorale overeenkomsten speciale clausules opnemen met het oog op de eventuele toepassing door die lidstaat van de punten 2 en 3 van deze sectie. 5. Bij verhuur van een fabriek die toebehoort aan een suikerproducerende onderneming, kan de lidstaat het quotum van de onderneming die deze fabriek verhuurt, verlagen en het van het quotum afgetrokken gedeelte toekennen aan de onderneming die de fabriek huurt om er suiker te produceren. Indien de verhuur tijdens de in sectie I, onder d), bedoelde periode van drie verkoopseizoenen wordt beëindigd, wordt de aanpassing van het quotum die heeft plaatsgevonden krachtens de eerste alinea van dit punt, door de lidstaat ingetrokken met terugwerkende kracht tot het tijdstip waarop zij in werking is getreden. Eindigt de verhuur echter als gevolg van overmacht, dan hoeft de lidstaat de aanpassing niet in te trekken. 6. Wanneer een suikerproducerende onderneming niet langer de verplichtingen kan nakomen die zij krachtens de EU-wetgeving ten aanzien van de betrokken suikerbieten- of suikerrietproducenten heeft, en zulks door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat is geconstateerd, kan deze lidstaat het betrokken gedeelte van het quotum voor één of meer verkoopseizoenen aan één of meer suikerproducerende ondernemingen toekennen, in voorkomend geval naar evenredigheid van de overgenomen productiehoeveelheid. 7. Wanneer een suikerproducerende onderneming van de lidstaat prijs- en afzetgaranties krijgt voor de verwerking van suikerbieten tot ethylalcohol, kan de lidstaat in overeenstemming met deze onderneming en met de betrokken suikerbietenproducenten het quotum van deze onderneming of een gedeelte ervan voor één of meer verkoopseizoenen aan één of meer andere ondernemingen toekennen voor de productie van suiker. III In geval van fusie of vervreemding van isoglucoseproducerende ondernemingen en in geval van vervreemding van een isoglucoseproducerende fabriek kan de lidstaat de betrokken quota voor de productie van isoglucose toekennen aan een of meer ondernemingen die al dan niet over een productiequotum beschikken. IV De in de secties II en III bedoelde maatregelen mogen slechts worden genomen indien: V Wanneer de fusie of vervreemding plaatsvindt tussen 1 oktober en 30 april van het volgende jaar, worden de in de secties II en III bedoelde maatregelen van kracht voor het lopende verkoopseizoen. Wanneer de fusie of vervreemding plaatsvindt tussen 1 mei en 30 september van hetzelfde jaar, worden de in de secties II en III bedoelde maatregelen van kracht voor het volgende verkoopseizoen. VI Bij toepassing van de secties II en III deelt de lidstaat de aangepaste quota aan de Commissie mee uiterlijk 15 dagen na afloop van de desbetreffende in sectieV genoemde periode. BIJLAGE VIII IN ARTIKEL 59 BEDOELDE NATIONALE QUOTA VOOR DE PRODUCTIE VAN MELK EN ANDERE ZUIVELPRODUCTEN (hoeveelheden (ton) per tijdvak van twaalf maanden per lidstaat): Lidstaat: 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 België 3 427 288,740 3 461 561,627 3 496 177,244 3 531 139,016 3 566 450,406 3 602 114,910 3 602 114,910 Bulgarije 998 580,000 1 008 565,800 1 018 651,458 1,028 837,973 1 039 126,352 1 049 517,616 1 049 517,616 Tsjechië 2 792 689,620 2 820 616,516 2 848 822,681 2 877 310,908 2 906 084,017 2 935 144,857 2 935 144,857 Denemarken 4 612 619,520 4 658 745,715 4 705 333,172 4 752 386,504 4 799 910,369 4 847 909,473 4 847 909,473 Duitsland 28 847 420,391 29 135 894,595 29 427 253,541 29 721 526,076 30 018 741,337 30 318 928,750 30 318 928,750 Estland 659 295,360 665 888,314 672 547,197 679 272,669 686 065,395 692 926,049 692 926,049 Ierland 5 503 679,280 5 558 716,073 5 614 303,234 5 670 446,266 5 727 150,729 5 784 422,236 5 784 422,236 Griekenland 836 923,260 845 292,493 853 745,418 862 282,872 870 905,700 879 614,757 879 614,757 Spanje 6 239 289,000 6 301 681,890 6 364 698,709 6 428 345,696 6 492 629,153 6 557 555,445 6 557 555,445 Frankrijk 25 091 321,700 25 342 234,917 25 595 657,266 25 851 613,839 26 110 129,977 26 371 231,277 26 371 231,277 Italië 10 740 661,200 11 288 542,866 11 288 542,866 11 288 542,866 11 288 542,866 11 288 542,866 11 288 542,866 Cyprus 148 104,000 149 585,040 151 080,890 152 591,699 154 117,616 155 658,792 155 658,792 Letland 743 220,960 750 653,170 758 159,701 765 741,298 773 398,711 781 132,698 781 132,698 Litouwen 1 738 935,780 1 756 325,138 1 773 888,389 1 791 627,273 1 809 543,546 1 827 638,981 1 827 638,981 Luxemburg 278 545,680 281 331,137 284 144,448 286 985,893 289 855,752 292 754,310 292 754,310 Hongarije 2 029 861,200 2 050 159,812 2 070 661,410 2 091 368,024 2 112 281,704 2 133 404,521 2 133 404,521 Malta 49 671,960 50 168,680 50 670,366 51 177,070 51 688,841 52 205,729 52 205,729 Nederland 11 465 630,280 11 580 286,583 11 696 089,449 11 813 050,343 11 931 180,847 12 050 492,655 12 050 492,655 Oostenrijk 2 847 478,469 2 875 953,254 2 904 712,786 2 933 759,914 2 963 097,513 2 992 728,488 2 992 728,488 Polen 9 567 745,860 9 663 423,319 9 760 057,552 9 857 658,127 9 956 234,709 10 055 797,056 10 055 797,056 Portugal 1 987 521,000 2 007 396,210 2 027 470,172 2 047 744,874 2 068 222,323 2 088 904,546 2 088 904,546 Roemenië 3 118 140,000 3 149 321,400 3 180 814,614 3 212 622,760 3 244 748,988 3 277 196,478 3 277 196,478 Slovenië 588 170,760 594 052,468 599 992,992 605 992,922 612 052,851 618 173,380 618 173,380 Slowakije 1 061 603,760 1 072 219,798 1 082 941,996 1 093 771,416 1 104 709,130 1 115 756,221 1 115 756,221 Finland 2 491 930,710 2 516 850,017 2 542 018,517 2 567 438,702 2 593 113,089 2 619 044,220 2 619 044,220 Zweden 3 419 595,900 3 453 791,859 3 488 329,778 3 523 213,075 3 558 445,206 3 594 029,658 3 594 029,658 Verenigd Koninkrijk 15 125 168,940 15 276 420,629 15 429 184,836 15 583 476,684 15 739 311,451 15 896 704,566 15 896 704,566 BIJLAGE IX REFERENTIEVETGEHALTE, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 63 Lidstaat g/kg België 36,91 Bulgarije 39,10 Tsjechië 42,10 Denemarken 43,68 Duitsland 40,11 Estland 43,10 Griekenland 36,10 Spanje 36,37 Frankrijk 39,48 Ierland 35,81 Italië 36,88 Cyprus 34,60 Letland 40,70 Litouwen 39,90 Luxemburg 39,17 Hongarije 38,50 Nederland 42,36 Oostenrijk 40,30 Polen 39,00 Portugal 37,30 Roemenië 38,50 Slovenië 41,30 Slowakije 37,10 Finland 43,40 Zweden 43,40 Verenigd Koninkrijk 39,70 BIJLAGE X BEGROTING VOOR STEUNPROGRAMMA’S, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 136, LID 1 In 1 000 EUR Begrotingsjaar 2009 2010 2011 2012 2013 vanaf 2014 BG 15 608 21 234 22 022 27 077 26 742 26 762 CZ 2 979 4 076 4 217 5 217 5 151 5 155 DE 22 891 30 963 32 190 39 341 38 867 38 895 EL 14 286 19 167 19 840 24 237 23 945 23 963 ES 213 820 284 219 279 038 358 000 352 774 353 081 FR 171 909 226 814 224 055 284 299 280 311 280 545 IT(*) 238 223 298 263 294 135 341 174 336 736 336 997 CY 2 749 3 704 3 801 4 689 4 643 4 646 LT 30 37 45 45 45 45 LU 344 467 485 595 587 588 HU 16 816 23 014 23 809 29 455 29 081 29 103 MT 232 318 329 407 401 402 AT 8 038 10 888 11 313 13 846 13 678 13 688 PT 37 802 51 627 53 457 65 989 65 160 65 208 RO 42 100 42 100 42 100 42 100 42 100 42 100 SI 3 522 3 770 3 937 5 119 5 041 5 045 SK 2 938 4 022 4 160 5 147 5 082 5 085 UK 0 61 67 124 120 120 (*) De nationale maxima in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 73/2009 voor Italië over de jaren 2008, 2009 en 2010 worden met 20 miljoen euro verlaagd, en die bedragen zijn opgenomen in de bedragen van de begroting voor Italië met betrekking tot de begrotingsjaren 2009, 2010 en 2011, zoals die in deze tabel zijn vermeld. BIJLAGE XI INTERNATIONALE ORGANISATIES, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 159, LID 3 - Codex Alimentarius - United Nations Economic Commission for Europe (de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties) BIJLAGE XII DEFINITIES, AANDUIDINGEN EN VERKOOPBENAMINGEN VAN PRODUCTEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 163 Met het oog op de toepassing van deze bijlage wordt onder „verkoopbenaming” verstaan de naam waaronder een levensmiddel wordt verkocht, in de zin van artikel 5, lid 1, van Richtlijn 2000/13/EG. Deel I. Vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden I. Definitie Met het oog op de toepassing van dit deel van deze bijlage wordt onder „vlees” verstaan geslachte dieren, vlees met of zonder been en slachtafvallen, al dan niet versneden, bestemd voor menselijke consumptie, van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, aangeboden in verse, gekoelde of bevroren toestand, al dan niet voorzien van een onmiddellijke verpakking of een verpakking. Op het moment van het slachten delen de marktdeelnemers onder toezicht van de bevoegde autoriteit alle runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, in één van de volgende twee categorieën in: A) categorie V: runderen die niet ouder zijn dan acht maanden Identificatieletter: V; B) categorie Z: runderen die ouder zijn dan acht maanden maar niet ouder dan twaalf maanden Identificatieletter: Z. II. Verkoopbenamingen 1. Vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, mag in de verschillende lidstaten slechts worden afgezet onder de volgende, voor iedere lidstaat vastgestelde verkoopbenaming(en): A) Voor vlees van runderen die niet ouder zijn dan acht maanden [(identificatieletter V)]: Land van afzet Verplichte verkoopbenaming België veau, viande de veau/kalfsvlees/Kalbfleisch Bulgarije месо от малки телета Tsjechië Telecí Denemarken Lyst kalvekød Duitsland Kalbfleisch Estland Vasikaliha Griekenland μοσχάρι γάλακτος Spanje Ternera blanca, carne de ternera blanca Frankrijk veau, viande de veau Ierland Veal Italië vitello, carne di vitello Cyprus μοσχάρι γάλακτος Letland Teļa gaļa Litouwen Veršiena Luxemburg veau, viande de veau/Kalbfleisch Hongarije Borjúhús Malta Vitella Nederland Kalfsvlees Oostenrijk Kalbfleisch Polen Cielęcina Portugal Vitela Roemenië carne de vițel Slovenië Teletina Slowakije Teľacie mäso Finland vaalea vasikanliha/ljust kalvkött Zweden ljust kalvkött Verenigd Koninkrijk Veal B) Voor vlees van runderen die ouder zijn dan acht maanden maar niet ouder dan twaalf maanden [(identificatieletter Z)]: Land van afzet Verplichte verkoopbenaming België jeune bovin, viande de jeune bovin/jongrundvlees/Jungrindfleisch Bulgarije Телешко месо Tsjechië hovězí maso z mladého skotu Denemarken Kalvekød Duitsland Jungrindfleisch Estland noorloomaliha Griekenland νεαρό μοσχάρι Spanje Ternera, carne de ternera Frankrijk jeune bovin, viande de jeune bovin Ierland rosé veal Italië vitellone, carne di vitellone Cyprus νεαρό μοσχάρι Letland jaunlopa gaļa Litouwen Jautiena Luxemburg jeune bovin, viande de jeune bovin/Jungrindfleisch Hongarije Növendék marha húsa Malta Vitellun Nederland rosé kalfsvlees Oostenrijk Jungrindfleisch Polen młoda wołowina Portugal Vitelão Roemenië carne de tineret bovin Slovenië meso težjih telet Slowakije mäso z mladého dobytka Finland vasikanliha/kalvkött Zweden Kalvkött Verenigd Koninkrijk Beef 2. De in punt 1 bedoelde verkoopbenamingen mogen worden aangevuld met de vermelding van de benaming of de aanduiding van de betrokken stukken vlees of van het betrokken slachtafval. 3. De verkoopbenamingen voor categorie V die in deel A) van de tabel in punt 1 zijn opgenomen, en eventuele nieuwe benamingen die van die verkoopbenamingen zijn afgeleid, mogen uitsluitend worden gebruikt indien aan alle voorschriften van deze bijlage wordt voldaan. Meer bepaald mag in een verkoopbenaming of op een etiket van vlees van runderen die ouder zijn dan twaalf maanden, geen gebruik worden gemaakt van de termen „veau”, „teleci”, „Kalb”, „μοσχάρι”, „ternera”, „kalv”, „veal”, „vitello”, „vitella”, „kalf”, „vitela” en „teletina”. 4. De in punt 1 bedoelde voorwaarden zijn niet van toepassing op vlees van runderen waarvoor vóór 29 juni 2007 een beschermde oorsprongsbenaming of geografische aanduiding is geregistreerd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 510/2006. Deel II. Wijnbouwproducten (1) Wijn Onder „wijn” wordt verstaan het product dat uitsluitend wordt verkregen door gehele of gedeeltelijke alcoholische vergisting van al dan niet gekneusde verse druiven of van druivenmost. Wijn heeft: „Retsina” is wijn die uitsluitend wordt voortgebracht op het geografische grondgebied van Griekenland uit druivenmost die met hars van de Aleppopijnboom is behandeld. Het gebruik van hars van de Aleppopijnboom is alleen toegestaan om „retsina”-wijn overeenkomstig de toepasselijke Griekse voorschriften te verkrijgen. In afwijking van het bepaalde onder b) worden „Tokaji eszencia” en „Tokajská esencia” als wijn beschouwd. In afwijking van artikel 163, lid 2, mogen de lidstaten toestaan dat het woord „wijn” wordt gebruikt indien: Iedere verwarring met producten die onder de wijncategorieën van deze bijlage vallen, moet worden voorkomen. (2) Jonge, nog gistende wijn Onder jonge, nog gistende wijn wordt verstaan wijn waarvan de alcoholische gisting nog niet is geëindigd en die nog niet is ontdaan van de wijnmoer. (3) Likeurwijn Onder likeurwijn wordt verstaan het product: (4) Mousserende wijn Onder mousserende wijn wordt verstaan het product dat: (5) Mousserende kwaliteitswijn Onder mousserende kwaliteitswijn wordt verstaan het product dat: (6) Aromatische mousserende kwaliteitswijn Onder aromatische mousserende kwaliteitswijn wordt verstaan mousserende kwaliteitswijn die: De aromatische mousserende kwaliteitswijnen die traditioneel worden bereid met gebruikmaking van wijnen voor de cuvée, worden door de Commissie vastgesteld middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1; (7) Mousserende wijn waaraan koolzuurgas is toegevoegd Onder mousserende wijn waaraan koolzuurgas is toegevoegd, wordt verstaan het product dat: (8) Parelwijn Onder parelwijn wordt verstaan het product dat: (9) Parelwijn waaraan koolzuurgas is toegevoegd Onder parelwijn waaraan koolzuurgas is toegevoegd, wordt verstaan het product dat: (10) Druivenmost Onder druivenmost wordt verstaan de vloeistof die op natuurlijke wijze of via natuurkundige procedés uit verse druiven wordt verkregen. Druivenmost mag een effectief alcoholvolumegehalte hebben van ten hoogste 1 % vol. (11) Gedeeltelijk gegiste druivenmost Onder gedeeltelijk gegiste druivenmost wordt verstaan het product dat wordt verkregen door vergisting van druivenmost en dat een effectief alcoholvolumegehalte heeft van meer dan 1 % vol doch minder dan drie vijfde van het totale alcoholvolumegehalte. (12) Gedeeltelijk gegiste druivenmost van ingedroogde druiven Onder gedeeltelijk gegiste druivenmost van ingedroogde druiven wordt verstaan het product dat wordt verkregen door de gedeeltelijke vergisting van druivenmost van ingedroogde druiven, waarvan het totale gehalte aan suiker vóór de gisting ten minste 272 g per liter bedraagt en waarvan het natuurlijke en effectieve alcoholvolumegehalte niet minder mag bedragen dan 8 % vol. Bepaalde door de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, vast te stellen wijnen die aan deze eisen voldoen, worden echter niet als gedeeltelijk gegiste druivenmost van ingedroogde druiven beschouwd. (13) Geconcentreerde druivenmost Onder geconcentreerde druivenmost wordt verstaan de niet-gekarameliseerde druivenmost die wordt verkregen door gedeeltelijke dehydratatie van druivenmost door middel van elk ander toegestaan procedé dan de rechtstreekse werking van vuur, en op zodanige wijze dat bij een temperatuur van 20 °C met een refractometer volgens een overeenkomstig artikel 165, lid 1, derde alinea en artikel 172, onder d), voor te schrijven methode een waarde van niet minder dan 50,9 % wordt gemeten. Geconcentreerde druivenmost mag een effectief alcoholvolumegehalte hebben van ten hoogste 1 % vol. (14) Gerectificeerde geconcentreerde druivenmost Onder gerectificeerde geconcentreerde druivenmost wordt verstaan de niet-gekarameliseerde vloeistof die: (15) Wijn van ingedroogde druiven Onder wijn van ingedroogde druiven wordt verstaan het product dat: (16) Wijn van overrijpe druiven Onder wijn van overrijpe druiven wordt verstaan het product dat: De lidstaten kunnen voor dit product een rijpingsperiode voorschrijven. (17) Wijnazijn Onder wijnazijn wordt verstaan azijn die: Deel III. Melk en zuivelproducten 1. De benaming „melk” mag uitsluitend worden gebruikt voor het product dat normaal door de melkklieren wordt afgescheiden en wordt verkregen door het melken, zonder dat daaraan stoffen worden toegevoegd of onttrokken. De benaming „melk” mag evenwel tevens worden gebruikt: 2. Met het oog op de toepassing van dit deel wordt onder „zuivelproducten” verstaan producten die uitsluitend zijn verkregen uit melk, met dien verstande dat stoffen die voor de bereiding ervan noodzakelijk zijn, mogen worden toegevoegd, mits deze stoffen niet worden gebruikt voor de volledige of gedeeltelijke vervanging van één van de bestanddelen van de melk. De onderstaande benamingen mogen uitsluitend voor zuivelproducten worden gebruikt: 3. De benaming „melk” en de voor de omschrijving van zuivelproducten gebruikte benamingen mogen eveneens worden gebruikt samen met één of meer woorden voor het omschrijven van samengestelde producten waarvan geen enkel element de plaats van een bestanddeel van melk inneemt of met dit doel wordt toegevoegd, en waarvan de melk of een zuivelproduct een essentieel bestanddeel is, hetzij door zijn hoeveelheid, hetzij omdat zijn effect kenmerkend is voor het product. 4. De oorsprong van de melk en van de door de Commissie te omschrijven zuivelproducten moet worden vermeld indien zij niet afkomstig zijn van runderen. 5. De in de punten 1, 2 en 3 van dit deel bedoelde benamingen mogen niet voor andere dan de in die punten bedoelde producten worden gebruikt. Deze bepaling is evenwel niet van toepassing op de benaming van producten waarvan de precieze aard op grond van traditioneel gebruik duidelijk is, en/of wanneer duidelijk is dat de benamingen bedoeld zijn om een kenmerkende eigenschap van het product te omschrijven. 6. Voor andere dan de in de punten 1, 2 en 3 van dit deel bedoelde producten mogen geen etiketten, handelsdocumenten, reclamemateriaal of enige vorm van reclame als omschreven in artikel 2 van Richtlijn 2006/114/EG van het Europees Parlement en de Raad inzake misleidende reclame en vergelijkende reclame (57) worden gebruikt, noch enige aanbiedingsvorm, waarmee wordt aangegeven, geïmpliceerd of gesuggereerd dat het betrokken product een zuivelproduct is. Voor producten die melk- of zuivelproducten bevatten, mogen de benaming „melk” en de in punt 2, tweede alinea, van dit deel bedoelde benamingen echter uitsluitend worden gebruikt om een beschrijving van de grondstoffen en een opsomming van de ingrediënten te geven overeenkomstig Richtlijn 2000/13/EG. Deel IV. Melk voor menselijke concumptie van GN-code 0401 I. Definities Met het oog op de toepassing van dit deel wordt verstaan onder: II. Levering of verkoop aan de eindverbruiker (1) Alleen melk die voldoet aan de eisen voor consumptiemelk mag zonder verwerking aan de eindconsument worden geleverd of verkocht, hetzij rechtstreeks, hetzij via restaurants, ziekenhuizen, kantines of andere soortgelijke instellingen. (2) De verkoopbenamingen voor deze producten zijn vastgesteld in punt III van dit deel. Deze verkoopbenamingen mogen uitsluitend voor de in dat punt gedefinieerde producten worden gebruikt, onverminderd de mogelijkheid om ze te gebruiken in samengestelde benamingen. (3) De lidstaten stellen maatregelen vast om de consument over de aard of de samenstelling van de producten te informeren in alle gevallen waarin het ontbreken van deze informatie bij de consument tot verwarring kan leiden. III. Consumptiemelk 1. De volgende producten worden als consumptiemelk beschouwd: Warmtebehandelde melk die niet voldoet aan de in de eerste alinea, onder b), c) en d), vastgestelde eisen ten aanzien van het vetgehalte, wordt als consumptiemelk beschouwd op voorwaarde dat het vetgehalte tot op de eerste decimaal duidelijk en gemakkelijk leesbaar op de verpakking is aangebracht, en wel als volgt: „… % vet”. Die melk mag niet worden omschreven als volle melk, halfvolle melk of magere melk. 2. Onverminderd het bepaalde in punt 1, onder b) ii), zijn slechts de volgende wijzigingen toegestaan: De onder b) en c) bedoelde wijzigingen in de samenstelling van de melk zijn alleen toegestaan indien zij duidelijk zichtbaar, goed leesbaar en onuitwisbaar op de verpakking van het product worden vermeld. Deze vermelding doet echter niets af aan de verplichting tot voedingswaarde-etikettering als bedoeld in Richtlijn 90/496/EEG van de Raad (58) . In geval van verrijking met eiwitten dient het eiwitgehalte van de verrijkte melk 3,8 % (m/m) of meer te bedragen. De lidstaten kunnen de onder b) en c) bedoelde wijzigingen in de samenstelling van de melk echter beperken of verbieden. 3. Consumptiemelk moet aan de volgende eisen voldoen: b) een massagewicht van ten minste 1028 gram per liter hebben voor melk met een vetgehalte van 3,5 % (m/m) bij een temperatuur van 20°C, of het equivalent daarvan per liter voor melk met een ander vetgehalte; Deel V. Producten van de sector vlees van pluimvee I Dit deel van de bijlage is van toepassing op de afzet in de Unie, in het kader van de uitoefening van een beroep of bedrijf, van bepaalde soorten en aanbiedingsvormen van vlees van pluimvee, alsmede van bereidingen en producten op basis van vlees van pluimvee of slachtafval van pluimvee, van de volgende soorten: Deze bepalingen zijn ook van toepassing op gepekeld vlees van pluimvee van GN-code 0210 99 39. Definities De lidstaten kunnen evenwel enigszins afwijkende temperatuurvoorschriften betreffende de vereiste minimumduur vaststellen voor zover dat nodig is voor het behandelen en het uitsnijden in de fabriek tijdens de productie van bereidingen op basis van vers vlees van pluimvee; Deel VI. Smeerbare vetproducten De in artikel 163 bedoelde producten mogen slechts zonder verwerking rechtstreeks of via restaurants, ziekenhuizen, kantines en andere soortgelijke instellingen aan de eindverbruiker worden geleverd of afgestaan, indien zij aan de in de bijlage vastgestelde eisen voldoen. De verkoopbenamingen voor deze producten worden in dit deel gespecificeerd. De onderstaande verkoopbenamingen zijn uitsluitend bestemd voor de in dit deel omschreven producten van de onderstaande GN-codes die een vetgehalte van minstens 10, maar minder dan 90 gewichtspercenten hebben: Het vetgehalte exclusief zout bedraagt ten minste twee derden van de droge stof. Deze verkoopbenamingen gelden evenwel alleen voor producten die bij een temperatuur van 20° C hun vaste vorm behouden en als smeersel kunnen worden gebruikt. Deze definities zijn niet van toepassing op: Vetgroep Verkoopbenaming Productcategorie Definities Aanvullende beschrijving van de categorie met een aanduiding van het vetgehalte in gewichtspercenten A. Melkvetten Producten in de vorm van een vaste of kneedbare emulsie, voornamelijk van het type water in olie, die uitsluitend van melk en/of van bepaalde zuivelproducten zijn afgeleid en waarvan het vet het essentiële valoriserende bestanddeel is. Andere bij de bereiding benodigde stoffen mogen evenwel worden toegevoegd, mits deze stoffen niet gebruikt worden voor volledige of gedeeltelijke vervanging van een van de melkbestanddelen. 1. Boter 2. 3/4 boter (*) 3. Halfvolle boter (*) 4. Melkvetproduct X % Het product met een melkvetgehalte van ten minste 80 % en minder dan 90 % en een gehalte aan water van ten hoogste 16 % en aan droge en vetvrije, van melk afkomstige stof van ten hoogste 2 %. Het product met een melkvetgehalte van ten minste 60 % en ten hoogste 62 %. Het product met een melkvetgehalte van ten minste 39 % en ten hoogste 41 %. Het product met de volgende melkvetgehalten: - minder dan 39 %; - meer dan 41 % en minder dan 60 %, - meer dan 62 % en minder dan 80 %. B. Vetten Producten in de vorm van een vaste of kneedbare emulsie, voornamelijk van het type water in olie, die van vaste en/of vloeibare plantaardige en/of dierlijke vetten zijn afgeleid, voor menselijke consumptie geschikt zijn en een melkvetgehalte hebben van ten hoogste 3 % van het vetgehalte. 1. Margarine 2. 3/4 margarine (***) 3. Halfvolle margarine (****) 4. Product met vet X % Het product dat wordt verkregen uit plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 80 % en ten hoogste 90 %. Het product dat wordt verkregen uit plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 60 % en ten hoogste 62 %. Het product dat wordt verkregen uit plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 39 % en ten hoogste 41 %. Het product dat wordt verkregen uit plantaardige en/of dierlijke vetten, met de volgende vetgehalten: - minder dan 39 %; - meer dan 41 % en minder dan 60 %, - meer dan 62 % en minder dan 80 %. Vetgroep Verkoopbenaming Productcategorie Definities Aanvullende beschrijving van de categorie met een aanduiding van het vetgehalte in gewichtspercenten C. Uit plantaardige en/of dierlijke producten samengestelde vetten De producten in de vorm van een vaste of kneedbare emulsie, voornamelijk van het type water in olie, die van vaste en/of vloeibare plantaardige en/of dierlijke vetten zijn afgeleid, voor menselijke consumptie geschikt zijn en een melkvetgehalte hebben van ten minste 10 % en ten hoogste 80 % van het totale vetgehalte. 1. Melange 2. 3/4 melange (*****) 3. Halfvolle melange (******) 4. Melangeproduct X % Het product dat wordt verkregen uit een melange van plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 80 % en minder dan 90 %. Het product dat wordt verkregen uit een melange van plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 60 % en ten hoogste 62 %. Het product dat wordt verkregen uit een melange van plantaardige en/of dierlijke vetten, met een vetgehalte van ten minste 39 % en ten hoogste 41 %. Het product dat wordt verkregen uit een melange van plantaardige en/of dierlijke vetten, met de volgende vetgehalten: - minder dan 39 %; - meer dan 41 % en minder dan 60 %, - meer dan 62 % en minder dan 80 %. (*) stemt in het Deens overeen met „smør 60”. (**) stemt in het Deens overeen met „smør 40”. (***) stemt in het Deens overeen met „margarine 60”. (****) stemt in het Deens overeen met „margarine 40”. (*****) stemt in het Deens overeen met „blandingsprodukt 60”. (******) stemt in het Deens overeen met „blandingsprodukt 40”. Noot: Het melkvetbestanddeel van de in dit deel genoemde producten mag alleen via fysische processen worden gewijzigd. Deel VII. Benamingen en definities van olijfoliën en oliën uit perskoeken van olijven Het gebruik van de in dit deel vermelde benamingen en definities van olijfoliën en oliën uit perskoeken van olijven is verplicht bij de afzet van de betrokken producten in de Unie en, voor zover verenigbaar met de bindende internationale regels, in het handelsverkeer met derde landen. In het stadium van de detailhandel mogen alleen de oliën als bedoeld in punt 1, onder a) en b), en de punten 3 en 6 van dit deel worden afgezet. (1) OLIJFOLIE VAN DE EERSTE PERSING Olie die uit de vrucht van de olijfboom uitsluitend is verkregen langs zuiver mechanische weg of via andere natuurkundige procedés onder omstandigheden waardoor de olie niet wordt aangetast, en die geen andere behandeling heeft ondergaan dan wassen, decanteren, centrifugeren en filtreren, met uitsluiting van olie die is verkregen door middel van oplosmiddelen of andere adjuvantia met een chemische of biochemische werking, of door herverestering, en van alle mengsels met olie van een andere soort. Olijfolie van de eerste persing wordt uitsluitend als volgt ingedeeld en omschreven: Olijfolie van de eerste persing, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van ten hoogste 0,8 gram per 100 gram en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. Olijfolie van de eerste persing, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van ten hoogste 2 gram per 100 gram en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. c) Olijfolie van de eerste persing voor verlichting Olijfolie van de eerste persing, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van meer dan 2 gram per 100 gram en/of waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. (2) GERAFFINEERDE OLIJFOLIE Olijfolie verkregen door raffinering van olijfolie van de eerste persing, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van niet meer dan 0,3 gram per 100 gram en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. (3) OLIJFOLIE ‐ BESTAANDE UIT GERAFFINEERDE OLIJFOLIE EN OLIJFOLIE VAN DE EERSTE PERSING Olijfolie verkregen door het mengen van geraffineerde olijfolie met olijfolie van de eerste persing, andere dan die voor verlichting, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van ten hoogste 1 g per 100 g en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. (4) RUWE OLIE VAN PERSKOEKEN VAN OLIJVEN Olie verkregen uit perskoeken van olijven door behandeling met oplosmiddelen of via fysische methodes, of die, op bepaalde kenmerken na, overeenstemt met olijfolie van de eerste persing voor verlichting, met uitsluiting van olie die is verkregen door herverestering, en van alle mengsels met olie van een andere soort, en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. (5) GERAFFINEERDE OLIE UIT PERSKOEKEN VAN OLIJVEN Olie verkregen door de raffinering van ruwe olie uit perskoeken van olijven, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van ten hoogste 0,3 g per 100 g en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. (6) OLIE UIT PERSKOEKEN VAN OLIJVEN Olie verkregen door het mengen van geraffineerde olie uit perskoeken van olijven met olijfolie van de eerste persing, andere dan die voor verlichting, met een gehalte aan vrije vetzuren, uitgedrukt in oliezuur, van ten hoogste 1 g per 100 g en waarvan de andere kenmerken overeenkomen met de voor deze categorie vastgestelde kenmerken. Aanhangsel bij bijlage XII (waarnaar wordt verwezen in deel II) Wijnbouwzones De wijnbouwzones zijn de volgende: – Lugo, Orense, Pontevedra, – Ávila (met uitzondering van de gemeenten die overeenstemmen met de „comarca” Cebreros), Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid, Zamora, – La Rioja, – Álava, – Navarra, – Huesca, – Barcelona, Girona, Lleida, De grenzen van de in dit aanhangsel vermelde administratieve eenheden zijn die welke zijn vastgesteld in de op 15 december 1981 geldende nationale bepalingen en, wat Spanje en Portugal betreft, de respectievelijk op 1 maart 1986 en op 1 maart 1998 geldende nationale bepalingen. BIJLAGE XIII Deel I Verrijking, aanzuring en ontzuring in bepaalde wijnbouwzones A. Maxima voor verrijking 1. Wanneer de weersomstandigheden zulks in bepaalde in het aanhangsel bij bijlage XII vermelde wijnbouwzones van de Unie noodzakelijk hebben gemaakt, kunnen de betrokken lidstaten een verhoging toestaan van het natuurlijke alcoholvolumegehalte van verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost, jonge, nog gistende wijn en wijn die is verkregen uit wijndruivenrassen die overeenkomstig artikel 166 in een indeling mogen worden opgenomen. 2. De verhoging van het natuurlijke alcoholvolumegehalte vindt plaats volgens de in sectie B genoemde oenologische procedés en mag de volgende maxima niet overschrijden: 3. In de jaren waarin de weersomstandigheden uitzonderlijk ongunstig zijn geweest, kunnen de lidstaten verzoeken om de in punt 2 genoemde maxima met 0,5 % te mogen verhogen. Als reactie op een dergelijk verzoek stelt de Commissie, met inachtneming van de in artikel 172 opgenomen bevoegdheden, zo spoedig mogelijk een uitvoeringshandeling vast. De Commissie tracht uiterlijk vier weken nadat het verzoek is ingediend, hierover een besluit te nemen. B. Verrijkingsprocedés 1. De in sectie A bedoelde verhoging van het natuurlijke alcoholvolumegehalte mag slechts als volgt geschieden: 2. Gebruikmaking van een van de in punt 1 bedoelde behandelingen sluit gebruikmaking van de overige uit wanneer wijn of druivenmost verrijkt wordt met geconcentreerde druivenmost of gerectificeerde geconcentreerde druivenmost, en steun wordt verleend uit hoofde van artikel 103 sexvicies van Verordening (EG) nr 1234/2007. 3. Toevoeging van sacharose als bedoeld in punt 1, onder a) en b), mag alleen in de vorm van droge suiker, en alleen in de volgende gebieden: met uitzondering van de wijngaarden in Italië, Griekenland, Spanje, Portugal, Cyprus en in de Franse departementen die vallen onder de Cours d'appel (Hoven van beroep) te: – Aix-en-Provence, – Nîmes, – Montpellier, – Toulouse, – Agen, – Pau, – Bordeaux, – Bastia. Voor verrijking door droge suiker mag evenwel bij wijze van uitzondering door de nationale autoriteiten vergunning worden verleend in de hierboven genoemde Franse departementen. Frankrijk stelt de Commissie en de andere lidstaten onverwijld in kennis van dergelijke vergunningen. 4. Toevoeging van geconcentreerde druivenmost of gerectificeerde geconcentreerde druivenmost mag niet leiden tot een toename van het oorspronkelijke volume gekneusde druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost of jonge, nog gistende wijn met meer dan 11 % in wijnbouwzone A, 8 % in wijnbouwzone B en 6,5 % in de wijnbouwzones C als vermeld in het aanhangsel bij bijlage XII. 5. Concentratie van druivenmost of wijn die één van de in punt 1 bedoelde behandelingen hebben ondergaan: 6. De in de punten 1 en 5 bedoelde behandelingen mogen niet tot gevolg hebben dat het totale alcoholvolumegehalte van verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost, jonge, nog gistende wijn of wijn wordt verhoogd: 7. In afwijking van het bepaalde in punt 6 kunnen de lidstaten: C. Aanzuring en ontzuring 1. Verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost, jonge, nog gistende wijn en wijn mogen: 2. De in punt 1 genoemde producten, behalve wijn, mogen slechts worden aangezuurd tot een maximum van 1,50 g per liter, uitgedrukt in wijnsteenzuur, d.i. 20 milli-equivalent per liter. 3. Wijn mag slechts worden aangezuurd tot een maximum van 2,50 g per liter, uitgedrukt in wijnsteenzuur, ofwel 33,3 milli-equivalent per liter. 4. Wijn mag slechts worden ontzuurd tot een maximum van 1 g per liter, uitgedrukt in wijnsteenzuur, d.i. 13,3 milli-equivalent per liter. 5. Voor concentratie bestemde druivenmost mag gedeeltelijk worden ontzuurd. 6. Onverminderd punt 1 mogen de lidstaten in jaren waarin zich uitzonderlijke weersomstandigheden hebben voorgedaan, toestemming verlenen voor het aanzuren van de in punt 1 genoemde producten in de wijnbouwzones A en B als vermeld in het aanhangsel bij bijlage XII, onder de in de punten 2 en 3 van de onderhavige sectie genoemde voorwaarden. 7. Aanzuring en verrijking van eenzelfde product sluiten elkaar uit, behoudens afwijkingen die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, vaststelt, en aanzuring en ontzuring van eenzelfde product sluiten elkaar eveneens uit. D. Behandelingen 1. Elk van de in de secties B en C genoemde behandelingen, met uitzondering van aanzuring en ontzuring van wijn, wordt slechts toegestaan indien zij in de wijnbouwzone waar de gebruikte druiven zijn geoogst, onder voorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, vaststelt, wordt uitgevoerd bij de verwerking van verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost of jonge, nog gistende wijn, tot wijn of tot een andere voor rechtstreekse menselijke consumptie bestemde drank als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder l), met uitzondering van mousserende wijn of mousserende wijn waaraan koolzuurgas is toegevoegd. 2. Concentratie van wijn moet plaatsvinden in de wijnbouwzone waar de gebruikte verse druiven zijn geoogst. 3. Aanzuring en ontzuring van wijn mogen alleen plaatsvinden in wijnbereidende ondernemingen in de wijnbouwzone waar de voor de bereiding van de desbetreffende wijn gebruikte druiven zijn geoogst. 4. Elk van de in de punten 1, 2 en 3 bedoelde behandelingen moet bij de bevoegde autoriteiten worden gemeld. Hetzelfde geldt voor de hoeveelheden geconcentreerde druivenmost, gerectificeerde geconcentreerde druivenmost of sacharose, die natuurlijke of rechtspersonen, of groepen personen, met name producenten, bottelaars, verwerkers en handelaars die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, nader aanduidt, voor de uitoefening van hun beroep, terzelfder tijd en op dezelfde plaats als verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost of onverpakte wijn in voorraad hebben. De melding van deze hoeveelheden mag evenwel worden vervangen door opneming ervan in een voorraadregister. 5. Elk van de in de secties B en C genoemde behandelingen moet worden geregistreerd in het in artikel 306 bedoelde begeleidende document waarmee de aldus behandelde producten in het verkeer worden gebracht. 6. Deze behandelingen mogen, behoudens afwijkingen op grond van uitzonderlijke weersomstandigheden, niet plaatsvinden: en mogen slechts plaatsvinden voor producten die afkomstig zijn van de laatste aan deze data voorafgaande druivenoogst. 7. In afwijking van het bepaalde in punt 6 zijn concentratie door afkoeling, alsmede aanzuring en ontzuring van wijn, het hele jaar door toegestaan. Deel II Beperkingen A. Algemeen 1. Bij alle toegestane oenologische procedés is de toevoeging van water uitgesloten, behalve in gevallen waarin dit een specifieke technische noodzaak is. 2. Bij alle toegestane oenologische procedés is de toevoeging van alcohol uitgesloten, behalve bij procedés voor het verkrijgen van verse druivenmost waarvan de gisting door de toevoeging van alcohol is gestuit, likeurwijn, mousserende wijn, distillatiewijn en parelwijn. 3. Distillatiewijn mag alleen voor distillatie worden gebruikt. B. Verse druiven, druivenmost en druivensap 1. Verse druivenmost waarvan de gisting door toevoeging van alcohol is gestuit, mag slechts worden gebruikt voor de bereiding van niet onder de GN-codes 2204 10, 2204 21 en 2204 29 vallende producten. Dit geldt onverminderd stringentere bepalingen die de lidstaten kunnen toepassen voor de bereiding van niet onder de GN-codes 2204 10, 2204 21 en 2204 29 vallende producten op hun grondgebied. 2. Druivensap en geconcentreerd druivensap mogen niet worden verwerkt tot noch worden toegevoegd aan wijn. Het is verboden deze producten op het grondgebied van de Unie tot alcoholische vergisting te brengen. 3. De punten 1 en 2 zijn niet van toepassing op producten die zijn bestemd voor de productie, in het Verenigd Koninkrijk, in Ierland en in Polen, van onder GN-code 2206 00 vallende producten, waarvoor de lidstaten het gebruik van een samengestelde benaming waarin de verkoopbenaming „wijn” voorkomt, mogen toestaan. 4. Gedeeltelijk gegiste druivenmost van ingedroogde druiven mag slechts op de markt worden gebracht voor de vervaardiging van likeurwijnen in de wijnbouwgebieden waar dit gebruik op 1 januari 1985 traditioneel bestond, en voor de vervaardiging van wijn van overrijpe druiven. 5. Behoudens een andersluidend besluit overeenkomstig artikel 43, lid 2, van het Verdrag en overeenkomstig de internationale verplichtingen van de Unie, mogen verse druiven, druivenmost, gedeeltelijk gegiste druivenmost, geconcentreerde druivenmost, gerectificeerde geconcentreerde druivenmost, druivenmost waarvan de gisting door de toevoeging van alcohol is gestuit, druivensap, geconcentreerd druivensap en wijn, of mengsels van de genoemde producten, van oorsprong uit derde landen, op het grondgebied van de Unie niet worden verwerkt tot producten als bedoeld in deze bijlage, noch worden toegevoegd aan dergelijke producten. C. Vermenging van wijn Behoudens een andersluidend besluit overeenkomstig artikel 43, lid 2, van het Verdrag en overeenkomstig de internationale verplichtingen van de Unie, is het versnijden van wijn van oorsprong uit een derde land met wijn uit de Unie en het versnijden van wijnen van oorsprong uit derde landen in de Unie verboden. D. Bijproducten 1. Intense persing van druiven is verboden. De lidstaten stellen, rekening houdend met plaatselijke en technische omstandigheden, de minimumhoeveelheid alcohol in de draf en de wijnmoer na persing van de druiven vast. De hoeveelheid alcohol in die bijproducten wordt door de lidstaten vastgesteld op ten minste 5 % van het alcoholvolume in de geproduceerde wijn. 2. Met uitzondering van alcohol, eau-de-vie en piquette mogen wijn of andere voor rechtstreekse menselijke consumptie bestemde dranken niet uit wijnmoer of druivendraf worden bereid. Het begieten van druivenmoer, druivendraf of geperste aszú-pulp met wijn is toegestaan onder door de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, vast te stellen voorwaarden, wanneer die praktijk traditioneel wordt aangewend voor de bereiding van „Tokaji fordítás” en „Tokaji máslás” in Hongarije en „Tokajský forditáš” en „Tokajský mášláš” in Slowakije. 3. Het persen van wijnmoer en het opnieuw vergisten van druivendraf voor andere doeleinden dan distillatie of de vervaardiging van piquette zijn verboden. Filtrering en centrifugering van wijnmoer worden niet als persing beschouwd wanneer de verkregen producten van gezonde handelskwaliteit zijn. 4. Piquette, voor zover de vervaardiging ervan door de betrokken lidstaat wordt toegestaan, mag uitsluitend voor distillatie of voor consumptie door wijnproducenten en hun gezin worden gebruikt. 5. Onverminderd de mogelijkheid voor de lidstaten om te besluiten bijproducten verplicht te laten wegwerken door middel van distillatie, moeten alle natuurlijke of rechtspersonen of groepen personen die bijproducten in voorraad hebben, deze vernietigen onder de voorwaarden die de Commissie middels gedelegeerde handelingen op grond van artikel 162, lid 1, vaststelt. BIJLAGE XIV UITPUTTENDE LIJST VAN VOORSCHRIFTEN DIE KRACHTENS DE ARTIKELEN 218 EN 224 KUNNEN WORDEN UITGEBREID TOT NIET-AANGESLOTEN PRODUCENTEN 1. Voorschriften inzake de productiegegevens 2. Voorschriften inzake de productie 3. Afzetvoorschriften 4. Voorschriften inzake milieubescherming 5. Voorschriften inzake afzetbevordering en communicatie in de context van crisispreventie en -beheer, als bedoeld in artikel 121, lid 2, onder c). BIJLAGE XV INVOERRECHTEN VOOR RIJST BEDOELD IN DE ARTIKELEN 242 EN 244 1. Invoerrechten voor gedopte rijst 2. Invoerrechten voor volwitte rijst BIJLAGE XVI BASMATIVARIËTEITEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 243 Basmati 217 Basmati 370 Basmati 386 Kernel (Basmati) Pusa Basmati Ranbir Basmati Super Basmati Taraori Basmati (HBC-19) Type-3 (Dehradun) BIJLAGE XVII LIJST VAN GOEDEREN VAN DE SECTOREN GRANEN, RIJST, SUIKER, MELK EN EIEREN MET HET OOG OP DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 16, ONDER a) ii), EN MET HET OOG OP DE TOEKENNING VAN UITVOERRESTITUTIES ALS BEDOELD IN DEEL III, HOOFDSTUK III, SECTIE II Deel I: Granen GN-code Omschrijving ex 0403 Karnemelk (of botermelk), gestremde melk en room, yoghurt, kefir en andere gegiste of aangezuurde melk en room, ook indien ingedikt, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao: 0403 10 – Yoghurt: 0403 10 51 tot en met 0403 10 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao 0403 90 – Andere: 0403 90 71 tot en met 0403 90 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao ex 0710 Groenten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren: 0710 40 00 – Suikermaïs ex 0711 Groenten, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxide of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie: 0711 90 30 – Suikermaïs ex 1704 Suikerwerk zonder cacao (witte chocolade daaronder begrepen), met uitzondering van zoethoutextract (drop) van onderverdeling 1704 90 10 1806 Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten ex 1901 Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van goederen bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen: 1901 10 00 – Bereidingen voor de voeding van kinderen, opgemaakt voor de verkoop in het klein 1901 20 00 – Mengsels en deeg, voor de bereiding van bakkerswaren bedoeld bij post 1905 1901 90 – Andere: 1901 90 11 tot en met 1901 90 19 – – Moutextract – – Andere: 1901 90 99 – – – Andere ex 1902 Deegwaren, ook indien gekookt of gevuld (met vlees of andere zelfstandigheden), dan wel op andere wijze bereid, zoals spaghetti, macaroni, noedels, lasagne, gnocchi, ravioli en cannelloni; couscous, ook indien bereid: – Deegwaren, niet gekookt, noch gevuld of op andere wijze bereid: 1902 11 00 – – Waarin ei is verwerkt 1902 19 – – Andere ex 1902 20 – Gevulde deegwaren (ook indien gekookt of op andere wijze bereid): – – Andere: 1902 20 91 – – – Gekookt of gebakken 1902 20 99 – – – Andere 1902 30 – Andere deegwaren 1902 40 – Couscous 1903 00 00 Tapioca en soortgelijke producten bereid uit zetmeel, in de vorm van vlokken, korrels, parels en dergelijke GN-code Omschrijving 1904 Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzonde-ring van meel, gries en griesmeel), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen 1905 Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel ex 2001 Groenten, vruchten en andere eetbare plantendelen, bereid of verduurzaamd in azijn of in azijnzuur: – Andere: 2001 90 30 – –Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) 2001 90 40 – – Broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer gewichtspercenten ex 2004 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2004 10 – Aardappelen: – – Andere: 2004 10 91 – – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken 2004 90 – Andere groenten en mengsels van groenten: 2004 90 10 – – Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2005 20 – Aardappelen: 2005 20 10 – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken 2005 80 00 – Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) ex 2008 Vruchten en andere eetbare plantendelen, op andere wijze bereid of verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker, andere zoetstoffen of alcohol, elders genoemd noch elders onder begrepen: – Andere, mengsels, andere dan die bedoeld bij onderverdeling 2008 19, daaronder begrepen: 2008 99 – – Andere: – – – Zonder toegevoegde alcohol: – – – – Zonder toegevoegde suiker: 2008 99 85 – – – – – Maïs, andere dan suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) 2008 99 91 – – – – – Broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer gewichtspercenten ex 2101 Extracten, essences en concentraten, van koffie, van thee of van maté, en preparaten op basis van deze producten of op basis van koffie, van thee of van maté; gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten, alsmede extracten, essences en concentraten daarvan: 2101 12 – – Preparaten op basis van extracten, essences of concentraten of op basis van koffie: 2101 12 98 – – – Andere 2101 20 – Extracten, essences en concentraten, van thee of van maté en preparaten op basis van deze producten of op basis van thee of van maté: 2101 20 98 – – – Andere 2101 30 Gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten, alsmede extracten, essences en concentraten daarvan: – – Gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten: 2101 30 19 – – – Andere – – Extracten, essences en concentraten van gebrande cichorei en van andere gebrande koffiesurrogaten: 2101 30 99 – – – Andere GN-code Omschrijving ex 2102 Gist, ook indien inactief; andere eencellige micro-organismen, dood (andere dan de vaccins bedoeld bij post 3002); samengesteld bakpoeder: 2102 10 – Levende gist 2102 10 31 en 2102 10 39 – – Bakkersgist 2105 00 Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend ex 2106 Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2106 90 – Andere: – – Andere: 2106 90 92 – – – Bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten sacharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel 2106 90 98 – – – Andere 2202 Water, mineraalwater en spuitwater daaronder begrepen, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, dan wel gearomatiseerd, alsmede andere alcoholvrije dranken, andere dan de vruchten- en groentesappen bedoeld bij post 2009 2205 Vermout en andere wijn van verse druiven, bereid met aromatische planten of met aromatische stoffen ex 2208 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten: 2208 30 – Whisky: 2208 30 30 tot en met 2208 30 88 – – Andere dan zogenaamde Bourbon-whisky 2208 50 – Gin en jenever 2208 60 – Wodka 2208 70 – Likeuren 2208 90 – Andere: – – Andere gedistilleerde dranken en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten, in verpakkingen inhoudende: – – – niet meer dan 2 l: 2208 90 41 – – – – Ouzo – – – – Andere: – – – – – gedistilleerde dranken:: – – – – – – Andere: 2208 90 52 – – – – – – – Zogenaamde „Korn” 2208 90 56 – – – – – – – Andere 2208 90 69 – – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten – – – Meer dan 2 l: – – – – Gedistilleerde dranken: 2208 90 77 – – – – – Andere 2208 90 78 – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten 2905 43 00 – – Mannitol 2905 44 – – D-glucitol (sorbitol) ex 3302 Mengsels van reukstoffen en mengsels (oplossingen in alcohol daaronder begrepen) op basis van één of meer van deze zelfstandigheden met andere stoffen, van de soort gebruikt als grondstof voor de industrie; andere bereidingen op basis van reukstoffen, van de soort gebruikt voor de vervaardiging van dranken: GN-code Omschrijving 3302 10 – Van de soort gebruikt in de voedingsmiddelen- en drankenindustrie: – – Van de soort gebruikt in de drankenindustrie: – – – Bereidingen die alle essentiële aromatische stoffen van een bepaalde drank bevatten: – – – – Andere: 3302 10 29 – – – – – Andere 3505 Dextrine en ander gewijzigd zetmeel (bijvoorbeeld voorgegelatineerd of veresterd zetmeel); lijm op basis van zetmeel, van dextrine of van ander gewijzigd zetmeel ex 3809 Appreteermiddelen, middelen voor het versnellen van het verfproces of van het fixeren van kleurstoffen, alsmede andere producten en preparaten (bijvoorbeeld preparaten voor het beitsen), van de soort gebruikt in de textielindustrie, in de papierindustrie, in de lederindustrie of in dergelijke industrieën, elders genoemd noch elders onder begrepen: 3809 10 – Op basis van zetmeel of van zetmeelhoudende stoffen 3824 60 – Sorbitol andere dan die bedoeld bij onderverdeling 2905 44 Deel II: Rijst GN-code Omschrijving ex 0403 Karnemelk (of botermelk), gestremde melk en room, yoghurt, kefir en andere gegiste of aangezuurde melk en room, ook indien ingedikt, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao: 0403 10 – Yoghurt: 0403 10 51 tot en met 0403 10 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao 0403 90 – Andere: 0403 90 71 tot en met 0403 90 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao ex 1704 Suikerwerk zonder cacao (witte chocolade daaronder begrepen): 1704 90 51 tot en met 1704 90 99 – – Andere ex 1806 Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten, met uitzondering van goederen van de onderverdelingen 1806 10, 1806 20 70, 1806 90 60, 1806 90 70 en 1806 90 90 ex 1901 Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van goederen bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen: 1901 10 00 – Bereidingen voor de voeding van kinderen, opgemaakt voor de verkoop in het klein 1901 20 00 – Mengsels en deeg, voor de bereiding van bakkerswaren bedoeld bij post 1905 1901 90 – Andere: 1901 90 11 tot en met 1901 90 19 – – Moutextract – – Andere: 1901 90 99 – – – Andere ex 1902 Deegwaren, ook indien gekookt of gevuld (met vlees of andere zelfstandigheden), dan wel op andere wijze bereid, zoals spaghetti, macaroni, noedels, lasagne, gnocchi, ravioli en cannelloni; couscous, ook indien bereid: 1902 20 – Gevulde deegwaren (ook indien gekookt of op andere wijze bereid): – – Andere 1902 20 91 – – – Gekookt of gebakken 1902 20 99 – – – Andere 1902 30 – Andere deegwaren GN-code Omschrijving 1902 40 – Couscous: 1902 40 90 – – Andere 1904 Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzondering van meel, gries en griesmeel), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen ex 1905 Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel: 1905 90 20 – – Ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel ex 2004 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2004 10 – Aardappelen: – – Andere: 2004 10 91 – – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2005 20 – Aardappelen: 2005 20 10 – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken ex 2101 Extracten, essences en concentraten, van koffie, van thee of van maté en preparaten op basis van deze producten of op basis van koffie, van thee of van maté; gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten, alsmede extracten, essences en concentraten daarvan: 2101 12 – – Preparaten op basis van extracten, essences of concentraten of op basis van koffie: 2101 12 98 – – – Andere 2101 20 – Extracten, essences en concentraten, van thee of van maté en preparaten op basis van deze producten of op basis van thee of van maté: 2101 20 98 – – – Andere 2105 00 Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend ex 2106 Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2106 90 – Andere: – – Andere: 2106 90 92 – – – Bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten sacharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel 2106 90 98 – – – Andere ex 3505 Dextrine en ander gewijzigd zetmeel (bijvoorbeeld voorgegelatineerd of veresterd zetmeel); lijm op basis van zetmeel, van dextrine of van ander gewijzigd zetmeel, met uitzondering van gewijzigd zetmeel als bedoeld bij onderverdeling 3505 10 50 ex 3809 Appreteermiddelen, middelen voor het versnellen van het verfproces of van het fixeren van kleurstoffen, alsmede andere producten en preparaten (bijvoorbeeld preparaten voor het beitsen), van de soort gebruikt in de textielindustrie, in de papierindustrie, in de lederindustrie of in dergelijke industrieën, elders genoemd noch elders onder begrepen: 3809 10 – Op basis van zetmeel of van zetmeelhoudende stoffen Deel III: Suiker GN-code Omschrijving ex 0403 Karnemelk, gestremde melk en room, yoghurt, kefir en andere gegiste of aangezuurde melk en room, ook indien ingedikt, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao: 0403 10 – Yoghurt: 0403 10 51 tot en met 0403 10 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao 0403 90 – Andere: 0403 90 71 tot en met 0403 90 99 – – Gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten of cacao ex 0710 Groenten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren: 0710 40 00 – Suikermaïs ex 0711 Groenten, voorlopig verduurzaamd (bijvoorbeeld door middel van zwaveldioxide of in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd), doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie: 0711 90 – Andere groenten; mengsels van groenten: – – Groenten: 0711 90 30 – – – Suikermaïs 1702 50 00 – Chemisch zuivere fructose ex 1704 Suikerwerk zonder cacao (witte chocolade daaronder begrepen), met uitzondering van zoethoutextract (drop) van onderverdeling 1704 90 10 1806 Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten: ex 1901 Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van goederen bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen: 1901 10 00 – Bereidingen voor de voeding van kinderen, opgemaakt voor de verkoop in het klein 1901 20 00 – Mengsels en deeg, voor de bereiding van bakkerswaren bedoeld bij post 1905 1901 90 – Andere: – – Andere: 1901 90 99 – – – Andere ex 1902 Deegwaren, ook indien gekookt of gevuld (met vlees of andere zelfstandigheden), dan wel op andere wijze bereid, zoals spaghetti, macaroni, noedels, lasagne, gnocchi, ravioli en cannelloni; couscous, ook indien bereid: 1902 20 – Gevulde deegwaren (ook indien gekookt of op andere wijze bereid): – – Andere: 1902 20 91 – – – Gekookt of gebakken 1902 20 99 – – – Andere 1902 30 – Andere deegwaren 1902 40 – Couscous: 1902 40 90 – – Andere 1904 Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzondering van meel, gries en griesmeel), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen ex 1905 Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel: 1905 10 00 – Bros gebakken brood, zogenaamd knäckebröd GN-code Omschrijving 1905 20 – Ontbijtkoek 1905 31 – – Koekjes en biscuits, gezoet; 1905 32 – – Wafels en wafeltjes 1905 40 – Beschuit, geroosterd brood en dergelijke geroosterde producten 1905 90 – Andere: – – Andere: 1905 90 45 – – – Koekjes en biscuits 1905 90 55 – – – Geëxtrudeerde of geëxpandeerde producten, gezouten of gearomatiseerd – – – Andere: 1905 90 60 – – – – Gezoet 1905 90 90 – – – – Andere ex 2001 Groenten, vruchten en andere eetbare plantendelen, bereid of verduurzaamd in azijn of in azijnzuur: 2001 90 – Andere: 2001 90 30 – – Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) 2001 90 40 – – Broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer gewichtspercenten ex 2004 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2004 10 – Aardappelen – – Andere 2004 10 91 – – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken 2004 90 – Andere groenten en mengsels van groenten: 2004 90 10 – – Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2005 20 – Aardappelen: 2005 20 10 – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken 2005 80 00 – Suikermaïs ( Zea mays var. saccharata ) ex 2101 Extracten, essences en concentraten, van koffie, van thee of van maté en preparaten op basis van deze producten of op basis van koffie, van thee of van maté; gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten, alsmede extracten, essences en concentraten daarvan: – Extracten, essences en concentraten, van koffie en preparaten op basis van deze producten of op basis van koffie: 2101 12 – – – Preparaten op basis van extracten, essences of concentraten of op basis van koffie: 2101 12 98 – – – – Andere: 2101 20 – Extracten, essences en concentraten, van thee of van maté en preparaten op basis van deze producten of op basis van thee of van maté: – – – Preparaten 2101 20 98 – – – – Andere 2101 30 – Gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten, alsmede extracten, essences en concentraten daarvan: – – Gebrande cichorei en andere gebrande koffiesurrogaten: 2101 30 19 – – – Andere – – Extracten, essences en concentraten van gebrande cichorei en van andere gebrande koffiesurrogaten: 2101 30 99 – – – Andere 2105 00 Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend GN-code Omschrijving ex 2106 Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: ex 2106 90 – Andere: – – Andere: 2106 90 92 – – – Bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten sacharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel 2106 90 98 – – – Andere ex 2202 Water, mineraalwater en spuitwater daaronder begrepen, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, dan wel gearomatiseerd, alsmede andere alcoholvrije dranken, andere dan de vruchten- en groentesappen bedoeld bij post 2009, met uitzondering van met mout vervaardigd bier met een alcoholvolumegehalte van maximaal 0,5 % vol 2205 Vermout en andere wijn van verse druiven, bereid met aromatische planten of met aromatische stoffen ex 2208 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten: 2208 20 – Dranken, gedistilleerd uit wijn of druivenmoer ex 2208 50 – Jenever 2208 70 – Likeuren ex 2208 90 – Andere: – – Andere gedistilleerde dranken en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten, in verpakkingen inhoudende: – – – niet meer dan 2 l: 2208 90 41 – – – – Ouzo – – – – Andere: – – – – – Gedistilleerde dranken:: – – – – – – uit fruit 2208 90 45 – – – – – – – Calvados 2208 90 48 – – – – – – – Andere – – – – – – Andere: 2208 90 52 – – – – – – – Zogenaamde „Korn” 2208 90 56 – – – – – – – Andere 2208 90 69 – – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten – – – Meer dan 2 l: – – – – Gedistilleerde dranken: 2208 90 71 – – – – – – uit fruit 2208 90 77 – – – – – Andere 2208 90 78 – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten 2905 43 00 – – Mannitol 2905 44 – D-glucitol (sorbitol) ex 3302 Mengsels van reukstoffen en mengsels (oplossingen in alcohol daaronder begrepen) op basis van één of meer van deze zelfstandigheden met andere stoffen, van de soort gebruikt als grondstof voor de industrie; andere bereidingen op basis van reukstoffen, van de soort gebruikt voor de vervaardiging van dranken: 3302 10 – Van de soort gebruikt in de voedingsmiddelen- en drankenindustrie – – Van de soort gebruikt in de drankenindustrie: – – – Bereidingen die alle essentiële aromatische stoffen van een bepaalde drank bevatten: – – – – – Andere (met een effectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 0,5 % vol): 3302 10 29 – – – – – Andere ex Hoofdstuk 38 Diverse producten van de chemische industrie: 3824 60 – Sorbitol andere dan die bedoeld bij onderverdeling 2905 44 Deel IV: Melk GN-code Omschrijving ex 0405 Boter en andere van melk afkomstige vetstoffen; zuivelpasta's: 0405 20 – Zuivelpasta's: 0405 20 10 – – Met een vetgehalte van 39 of meer doch minder dan 60 gewichtspercenten 0405 20 30 – – Met een vetgehalte van 60 of meer doch niet meer dan 75 gewichtspercenten ex 1517 Margarine; mengsels en bereidingen, voor menselijke consumptie, van dierlijke of plantaardige vetten of oliën of van fracties van verschillende vetten en oliën bedoeld bij dit hoofdstuk, andere dan de vetten en oliën of fracties daarvan, bedoeld bij post 1516: 1517 10 – Margarine, andere dan vloeibare margarine: 1517 10 10 – – Met een gehalte aan van melk afkomstige vetstoffen van meer dan 10 doch niet meer dan 15 gewichtspercenten 1517 90 – Andere: 1517 90 10 – – Met een gehalte aan van melk afkomstige vetstoffen van meer dan 10 doch niet meer dan 15 gewichtspercenten ex 1704 Suikerwerk zonder cacao (witte chocolade daaronder begrepen): ex 1704 90 – Ander, met uitzondering van zoethoutextract (drop), bevattende meer dan 10 gewichtspercenten sacharose, zonder andere toegevoegde stoffen GN-code Omschrijving ex 1806 Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten, met uitzondering van louter met saccharose gezoet cacaopoeder van onderverdeling ex 1806 10 ex 1901 Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van goederen bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen: 1901 10 00 – Bereidingen voor de voeding van kinderen, opgemaakt voor de verkoop in het klein 1901 20 00 – Mengsels en deeg, voor de bereiding van bakkerswaren bedoeld bij post 1905 1901 90 – Andere: – – Andere: 1901 90 99 – – – Andere ex 1902 Deegwaren, ook indien gekookt of gevuld (met vlees of andere zelfstandigheden), dan wel op andere wijze bereid, zoals spaghetti, macaroni, noedels, lasagne, gnocchi, ravioli en cannelloni; couscous, ook indien bereid: – Deegwaren, niet gekookt, noch gevuld of op andere wijze bereid: 1902 19 – – Andere 1902 20 – Gevulde deegwaren (ook indien gekookt of op andere wijze bereid): – – Andere: 1902 20 91 – – – Gekookt of gebakken 1902 20 99 – – – Andere 1902 30 – Andere deegwaren 1902 40 – Couscous: 1902 40 90 – – Andere 1904 Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzondering van meel, gries en griesmeel), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen ex 1905 Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel: 1905 10 00 Bros gebakken brood, zogenaamd knäckebröd 1905 20 – Ontbijtkoek – Koekjes en biscuits, gezoet; wafels en wafeltjes: 1905 31 – – Koekjes en biscuits, gezoet; 1905 32 – – Wafels en wafeltjes 1905 40 – Beschuit, geroosterd brood en dergelijke geroosterde producten 1905 90 – Andere: – – Andere: 1905 90 45 – – – Koekjes en biscuits 1905 90 55 – – – Geëxtrudeerde of geëxpandeerde producten, gezouten of gearomatiseerd – – – Andere: 1905 90 60 – – – – gezoet 1905 90 90 – – – – Andere ex 2004 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2004 10 – Aardappelen: – – Andere: 2004 10 91 – – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken GN-code Omschrijving ex 2005 Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006: 2005 20 – Aardappelen: 2005 20 10 – – In de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken 2105 00 Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend ex 2106 Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen: 2106 90 – Andere: – – Andere: 2106 90 92 – – – Bevattende geen van melk afkomstige vetstoffen, sacharose, isoglucose, glucose of zetmeel, of bevattende minder dan 1,5 gewichtspercent van melk afkomstige vetstoffen, minder dan 5 gewichtspercenten sacharose of isoglucose, minder dan 5 gewichtspercenten glucose of zetmeel 2106 90 98 – – – Andere ex 2202 Water, mineraalwater en spuitwater daaronder begrepen, met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, dan wel gearomatiseerd, alsmede andere alcoholvrije dranken, andere dan de vruchten- en groentesappen bedoeld bij post 2009: 2202 90 – Andere: – – Andere, met een gehalte aan vetstoffen afkomstig van producten bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404: 2202 90 91 – – – Van minder dan 0,2 gewichtspercent 2202 90 95 – – – Van 0,2 of meer doch minder dan 2 gewichtspercenten 2202 90 99 – – – Van 2 of meer gewichtspercenten ex 2208 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten: 2208 70 – Likeuren 2208 90 – Andere: – – Andere gedistilleerde dranken en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten, in verpakkingen inhoudende: – – – Niet meer dan 2 l: – – – – Andere: 2208 90 69 – – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten – – – Meer dan 2 l: 2208 90 78 – – – – Andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten ex 3302 Mengsels van reukstoffen en mengsels (oplossingen in alcohol daaronder begrepen) op basis van één of meer van deze zelfstandigheden met andere stoffen, van de soort gebruikt als grondstof voor de industrie; andere bereidingen op basis van reukstoffen, van de soort gebruikt voor de vervaardiging van dranken: 3302 10 – Van de soort gebruikt in de voedingsmiddelen- en drankenindustrie: – – Van de soort gebruikt in de drankenindustrie: – – – Bereidingen die alle essentiële aromatische stoffen van een bepaalde drank bevatten: – – – – Andere: 3302 10 29 – – – – – Andere 3501 Caseïne, caseïnaten en andere derivaten van caseïne; lijm van caseïne ex 3502 Albuminen (daaronder begrepen concentraten van twee of meer weiproteïnen, bevattende meer dan 80 gewichtspercenten weiproteïnen, berekend op de droge stof), albuminaten en andere derivaten van albuminen: 3502 20 – Lactoalbumine, concentraten van twee of meer weiproteïnen daaronder begrepen: – – Andere: 3502 20 91 – – – Gedroogd (in de vorm van bladen, schilfers, kristallen, poeder, enz.) 3502 20 99 – – – Andere Deel V: Eieren GN-code Omschrijving ex 0403 10 51 tot en met ex 0403 10 99 en ex 0403 90 71 tot en met ex 0403 90 99 Karnemelk, gestremde melk en room, yoghurt, kefir en andere gegiste of aangezuurde melk en room, gearomatiseerd of met toegevoegde vruchten, ook indien ingedikt of met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen 1806 Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten: ex 1901 Bereidingen voor menselijke consumptie van producten bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen 1902 11 00 – Deegwaren, niet gekookt, noch gevuld of op andere wijze bereid, waarin ei is verwerkt ex 1904 Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzondering van meel en gries), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen, die cacao bevatten ex 1905 Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel: 1905 20 – Ontbijtkoek 1905 31 – – Koekjes en biscuits, gezoet; 1905 32 – – Wafels en wafeltjes 1905 40 – – Beschuit, geroosterd brood en dergelijke geroosterde producten ex 1905 90 – – Andere, met uitzondering van producten van de onderverdelingen 1905 90 10 tot en met 1905 90 30 ex 2105 00 Consumptie-ijs, indien cacao bevattend 2208 Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten: ex 220870 – Likeuren 3502 Albuminen (daaronder begrepen concentraten van twee of meer weiproteïnen, bevattende meer dan 80 gewichtspercenten weiproteïnen, berekend op de droge stof), albuminaten en andere derivaten van albuminen: 3502 11 90 – – – Andere gedroogde ovoalbumine 3502 19 90 – – – Andere ovoalbumine BIJLAGE XVIII LIJST VAN BEPAALDE SUIKERHOUDENDE GOEDEREN MET HET OOG OP HET VERLENEN VAN UITVOERRESTITUTIES, ALS BEDOELD IN DEEL III, HOOFDSTUK III, SECTIE II De producten in bijlage I, deel X, punt b). BIJLAGE XIX VERDELING VAN DE MIDDELEN VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING IN WIJNPRODUCERENDE REGIO'S ALS BEDOELD IN ARTIKEL 314, LID 3 x 1000 EUR Begrotingsjaar 2009 2010 Vanaf 2011 BG ‐ ‐ ‐ CZ ‐ ‐ ‐ DE ‐ ‐ ‐ EL ‐ ‐ ‐ ES 15 491 30 950 46 441 FR 11 849 23 663 35 512 IT 13 160 26 287 39 447 CY ‐ ‐ ‐ LT ‐ ‐ ‐ LU ‐ ‐ ‐ HU ‐ ‐ ‐ MT ‐ ‐ ‐ AT ‐ ‐ ‐ PT ‐ ‐ ‐ RO ‐ ‐ ‐ SI ‐ 1 050 1 050 SK ‐ ‐ ‐ UK 160 160 160 BIJLAGE XX CONCORDANTIETABEL, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 325, lid 3 Verordening (EG) nr. 1234/2007 De onderhavige verordening Artikel 1 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 3 Artikel 4 ‐ Artikel 5 Artikelen 4 en 5 Artikel 6 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 13 Artikel 14 ‐ Artikel 15 ‐ Artikel 16 ‐ Artikel 17 ‐ Artikel 18, leden 1 tot en met 4 Artikel 14 Artikel 18, lid 5 ‐ Artikel 19 ‐ Artikel 20 ‐ Artikel 21 ‐ Artikel 22 ‐ Artikel 23 ‐ Artikel 24 ‐ Artikel 25 Artikel 15 Artikel 26 Artikel 16 Artikel 27 Artikel 17 Artikel 28 Artikel 20 Artikel 29 Artikel 21 Artikel 30 ‐ Artikel 31 Artikel 22 Artikel 32 Artikel 23 Artikel 33 Artikel 24 Artikel 34 Artikel 25 Artikel 35 ‐ Artikel 36 ‐ Artikel 37 Artikel 26 Artikel 38 Artikel 27 Artikel 39 Artikel 28 Artikel 40 Artikel 29 Artikel 41 Artikel 30 Artikel 42 Artikel 34 Artikel 43, onder a) tot en met f) i), j)en l) Artikelen 31, 32 en 33 Artikel 43, onder k) Artikel 30, lid 1 Artikel 43, onder g) en h) Artikel 80 Artikel 43, onder m) Artikelen 35 en 36 Artikel 44 Artikel 37 Artikel 45 Artikel 38 Artikel 46 Artikel 39 Artikel 47 Artikel 40 Artikel 48 Artikel 41 Artikel 49 Artikel 42 Artikel 50 Artikel 43 Artikel 51 Artikel 44 Artikel 52 Artikel 45 Artikel 52 bis ‐ Artikel 53 Artikel 46 Artikel 54 Artikelen 47 en 48 Artikel 55 Artikel 49 Artikel 56 Artikel 50 Artikel 57 Artikel 51 Artikel 58 ‐ Artikel 59, lid 1, eerste zin Artikel 52 Artikel 59, lid 1, tweede zin, en lid 2 ‐ Artikel 60, leden 1 tot en met 3 Artikel 53 Artikel 60, lid 4 ‐ Artikel 61 Artikel 54 Artikel 62 Artikel 55 Artikel 63 Artikel 56 Artikel 64 Artikel 57 Artikel 65 Artikel 58 Artikel 66, lid 1 Artikel 59, lid 1 Artikel 66, lid 2 Artikel 59, lid 2 Artikel 66, lid 3 Artikel 59, lid 3 Artikel 66, lid 4 ‐ Artikel 66, lid 5 Artikel 59, lid 4 Artikel 59, lid 5 Artikel 67 Artikel 60 Artikel 68 Artikel 61 Artikel 69 Artikel 62, leden 1 en 2 Artikel 62, lid 3 Artikel 70, leden 1 tot en met 5, eerste alinea Artikel 63 Artikel 70, lid 5, laatste alinea. ‐ Artikel 71 Artikel 64 Artikel 72 Artikel 65 Artikel 73 Artikel 66 Artikel 74 Artikel 67 Artikel 75 Artikel 68 Artikel 76 Artikel 69 Artikel 77 Artikel 70 Artikel 78 Artikel 71 Artikel 79 Artikel 72 Artikel 80 Artikel 73, lid 1 Artikel 81 Artikel 74 Artikel 82, eerste alinea Artikel 75 Artikel 82, tweede alinea Artikel 81, onder i) Artikel 83, leden 1 tot en met 3 Artikel 76 Artikel 83, lid 4 Artikel 81, onder d) Artikel 84 Artikel 77 Artikel 84 bis Artikel 85, onder a), b) en c) Artikelen 78 en 79 Artikel 85, onder d) ‐ Artikel 80 Artikel 81 Artikel 85 bis Artikel 82 Artikel 85 ter Artikel 83 Artikel 85 quater Artikel 84 Artikel 85 quinquies Artikel 85 Artikel 85 sexies Artikelen 86 en 87 Artikel 85 septies Artikel 88 Artikel 85 octies Artikel 89 Artikel 85 nonies Artikel 90 Artikel 85 decies Artikel 91 Artikel 85 undecies Artikel 92 Artikel 85 duodecies Artikel 93 Artikel 85 terdecies Artikel 94 Artikel 85 quaterdecies Artikel 95 Artikel 85 quindecies Artikelen 96 en 97 Artikelen 85 sexdecies tot en met 85 quinvicies Artikelen 86 tot en met 90 Artikelen 91 tot en met 95 Artikel 95 bis Artikel 96 ‐ Artikel 97 Artikel 99 Artikel 98 Artikel 100 Artikel 99 Artikelen 101, 103 en 104 Artikel 100 Artikelen 102, 103 en 104 Artikel 101 ‐ Artikel 102 Artikelen 108, 109 en 110 Artikel 102 bis Artikelen 111, 112 en 113 Artikel 103 Artikelen 114, 115 en 116 Artikel 103 bis Artikelen 117, 118 en 119 Artikel 103 ter Artikel 120 Artikel 103 quater Artikel 121 Artikel 103 quinquies Artikel 122 Artikel 103 sexies Artikel 123 Artikel 103 septies Artikel 124 Artikel 103 octies Artikel 125 Artikel 103 octies bis Artikel 128 Artikel 103 nonies, onder a) tot en met i) Artikelen 126 en 127 Artikel 103 nonies, onder f) Artikelen 129 en 130 Artikel 103 decies Artikel 131 Artikel 103 undecies Artikel 132 Artikel 103 duodecies Artikel 133 Article 103 terdecies Artikel 134 Artikel 103 quaterdecies Artikel 135 Artikel 103 quindecies Artikel 136 Artikel 103 sexdecies Artikel 137 Artikel 103 septdecies Artikel 138 Artikel 103 octodecies Artikel 139 Artikel 103 novodecies Artikel 140 Artikel 103 vicies Artikel 141 Artikel 11 unvicies Artikel 142 Artikel 103 duovicies Artikel 143 Artikel 103 tervicies Artikel 144 Artikelen 103 quatervicies tot en met 103 sexvicies Artikel 103 septvicies Artikel 145 Artikel 103 octovicies Artikelen 146 en 147 Artikel 104 - Artikel 105 Artikel 148 Artikel 106 Artikel 149 Artikel 107 Artikel 150 Artikel 108 Artikel 151 Artikel 109 Artikel 152 Artikel 110 Artikelen 153 en 154 Artikel 111 Artikel 155, leden 1, 2 en 4 [Verordening (EEG) nr. 922/72 van de Raad] Artikel 155, lid 3 Artikel 112 Artikelen 156 en 157 Artikel 113, lid 1 Artikel 162, leden 1 en 2, en artikel 172, onder d) Artikel 113, lid 2, onder a) Artikel 162, lid 3 Artikel 113, lid 2, onder b) Artikel 162, lid 2 Artikel 113, lid 3, eerste alinea Artikel 161 Artikel 113, lid 3, tweede alinea Artikel 171 Artikel 113 bis Artikel 113 ter, lid 1 Artikel 163, lid 1, juncto bijlage XII, deel I Artikel 113 ter, lid 2 Bijlage XII, deel I, punt II.4 Artikel 113 quater Artikel 98 Artikel 113 quinquies, lid 1, eerste alinea Artikel 163, lid 2 Artikel 113 quinquies, lid 1, tweede alinea Bijlage XII, deel II, punt 1, vijfde alinea Artikel 113 quinquies, lid 2 Artikel 163, lid 3 Artikel 113 quinquies, lid 3 Artikel 167 Artikel 114 Artikel 115 Artikel 116 Artikel 117, leden 1 tot en met 4 Artikel 117, lid 5 Artikel 118 Artikel 162, lid 1 Artikel 163, lid 2, juncto bijlage XII, deel VII, eerste en tweede alinea Artikel 118 bis Artikel 173 Artikel 118 ter Artikel 174 Artikel 118 quater Artikel 175 Artikel 118 quinquies Artikel 176 Artikel 118 sexies Artikel 177 Artikel 118 septies Artikel 178 Artikel 118 octies Artikel 179 Artikel 118 nonies Artikel 180 Artikel 118 decies Artikel 181 Artikel 118 undecies Artikel 182 Artikel 118 duodecies Artikel 183 Artikel 118 terdecies Artikel 184 Artikel 118 quaterdecies Artikel 185 Artikel 118 quindecies Artikel 186 Artikel 118 sexdecies Artikel 187 Artikel 118 septdecies Artikel 188 Artikel 118 octodecies Artikel 189 Artikel 118 novodecies Artikel 190 Artikel 118 vicies Artikel 191 Artikel 118 unvicies Artikel 192 Artikel 118 duovicies Artikel 196 Artikel 118 tervicies Artikel 197 Artikel 118 quatervicies Artikel 201 Artikel 118 quinvicies Artikel 202 Artikel 118 sexvicies Artikel 203 Artikel 118 septvicies Artikel 204 Artikel 118 octovicies Artikel 205 Artikel 118 novovicies Artikel 206 Artikel 119 Artikel 105, lid 1 Artikel 120 Artikel 162, lid 2, onder e) en g), en artikel 172, onder d) Artikel 120 bis Artikel 166 Artikel 120 ter - Artikel 120 quater Artikel 165, lid 2 Artikel 120 quinquies Artikel 168, lid 2 Artikel 120 sexies, lid 1 Artikel 162, lid 2, onder g) en n), en artikel 172, onder d) Artikel 120 sexies, lid 2 Artikel 168, lid 3 Artikel 120 septies Artikel 165, lid 3 Artikel 120 octies Artikel 165, lid 1, en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder a) i) Artikel 162, lid 1, en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder a) ii) Artikel 162, lid 2, onder d), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder a) iii) Artikelen 161 en 169 Artikel 121, onder a) iv) Artikel 163, lid 2, en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder b) i) Artikel 172, onder b) en c) Artikel 121, onder b) ii) Artikel 163, lid 3, en artikel 172, onder b) en c) Artikel 121, onder c) i) Artikel 172, onder b) en c) Artikel 121, onder c ii) Artikel 172, onder d) Artikel 121, onder c) iii) Artikel 172, onder d) Artikel 121, onder c) iv) Artikel 162, lid 2, onder u), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) i) Artikel 162, lid 2, onder a), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) ii) Artikel 162, lid 2, onder k), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) iii) Artikel 162, lid 2, onder e), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) iv) Artikel 162, lid 2, onder b), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) v) Artikel 162, lid 2, onder d), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder d) vi) Artikel 179 en artikel 172, onder i) Artikel 121, onder d) vii) Artikel 162, lid 2, onder g) en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e), i) Artikel 162, lid 2, onder a), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e), ii) Artikel 162, lid 2, onder a), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e) iii) Artikel 162, lid 2, onder b), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e) iv) Artikel 162, lid 2, onder d) en p), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e) v) Artikel 162, lid 2, onder d), g) en i), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e) vi) Artikel 162, lid 1 en lid 2, onder s), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder e) vii) Artikel 162, lid 2, onder m) en n), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) i) Artikel 162, lid 2, onder a), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) ii) Artikel 162, lid 2, onder a), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) iii) Artikel 162, lid 2, onder d), artikel 169 en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) iv) Artikel 162, lid 2, onder p), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) v) Artikel 162, lid 2, onder o), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) vi) Artikel 162, lid 2, onder u), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder f) vii) Artikel 162, lid 2, onder p), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder g) Artikel 162, lid 2, onder e), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder h) Artikel 172, onder d) Artikel 121, onder i) Artikelen 106 en 107 Artikel 121, onder j) i) Artikel 162, lid 2, onder d), en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder j) ii) Artikel 169 en artikel 172, onder d) Artikel 121, onder k) Artikelen 193, 194 en 195 Artikel 121, onder l) Artikelen 198, 199 en 200 Artikel 121, onder m) Artikelen 207 en 208 Artikel 121, lid 2 Artikel 162, lid 3, en artikel 172, onder b) en c) Artikel 121, lid 3 Artikel 162, lid 2, onder g) en artikel 172, onder d) Artikel 121, lid 4, onder a) - Artikel 121, lid 4, onder b) Artikel 162, lid 2, onder g) en n) Artikel 121, lid 4, onder c) Artikel 162, lid 2, onder g) en n) Artikel 121, lid 4, onder d) Artikel 162, lid 2, onder h) Artikel 121, lid 4, onder e) Artikel 162, lid 2, onder f) Artikel 121, lid 4, onder f) Artikel 162, lid 2, onder g) Artikel 121, lid 4, onder g) Artikel 162, lid 2, onder s) Artikel 122 Artikel 209 Artikel 209, onder a) iv) Artikel 123 Artikel 210, leden 1, 2 en 3 Artikel 210, lid 4 Artikel 124 Artikel 211 Artikel 125 Artikel 212 Artikel 125 bis Artikel 213 Artikel 125 ter Artikel 214 Artikel 125 quater Artikel 215 Artikel 125 quinquies Artikel 216 Artikel 125 sexies Artikel 217 Artikel 125 septies Artikel 218 Artikel 125 octies Artikel 219 Artikel 125 nonies Artikel 220 Artikel 125 decies Artikel 221 Artikel 125 undecies Artikel 222 Artikel 125 duodecies Artikel 223 Artikel 125 terdecies Artikel 224 Artikel 125 quaterdecies Artikel 225 Artikel 125 quindecies Artikel 226 Artikel 125 sexdecies Artikel 227 Artikel 126 Artikel 228 Artikel 229 Artikel 127 Artikel 230 Artikel 128 Artikel 231 Artikel 129 Artikel 232 Artikel 130 Artikel 233 Artikel 131 Artikel 234 Artikel 132 Artikel 235 Artikel 133 Artikel 236 Artikel 133 bis Artikel 237 Artikel 134 Artikelen 238 en 239 Artikel 135 Artikel 240 Artikel 136 Artikel 241 Artikel 137 Artikel 242 Artikel 138 Artikel 243 Artikel 139 Artikel 244 Artikel 140 Artikel 245 Artikel 140 bis Artikel 246 Artikel 141 Artikel 247 Artikel 142 Artikel 248 Artikel 143 Artikelen 249 en 250 Artikel 144 Artikel 251 Artikel 145 Artikel 254, lid 1, onder a) Artikel 146 Artikel 252 Artikel 147 - Artikel 148 Artikelen 253, 254 en 255 Artikel 149 Artikel 256 Artikel 150 Artikel 257 Artikel 151 Artikel 258 Artikel 152 Artikel 259 Artikel 153, leden 1, 2 en 3 Artikel 260 Artikel 153, lid 4 - Artikel 154 - Artikel 155 - Artikel 156 Artikelen 261 en 262 Artikel 157 Artikel 263 Artikel 158 Artikel 264 Artikel 158 bis Artikelen 170 en 172 Artikel 159 Artikel 265 Artikel 160 Artikel 266 Artikel 161 Artikelen 267, 268, 269 en 270 Artikel 162 Artikel 271 Artikel 163 Artikel 272 Artikel 164, leden 1 en 2 Artikel 273 Artikel 164, leden 3 en 4 [Artikel 43, lid 3 Verord.] Artikel 165 [Artikel 43, lid 3 Verord.] Artikel 166 [Artikel 43, lid 3 Verord.] Artikel 167 Artikel 274 Artikel 168 Artikel 275 Artikel 169 Artikel 276 Artikel 170 Artikelen 277 en 278 Artikel 171 Artikel 279 Artikel 172 Artikel 280 Artikel 173 Artikel 281 Artikel 174 Artikel 282 Artikel 175 Artikel 283 Artikel 176 Artikel 284 Artikel 176 bis Artikel 285 Artikel 177 Artikel 286 Artikel 287 Artikel 178 Artikel 288 Artikel 179 Artikel 289 Artikel 180 Artikel 290 Artikel 181 Artikel 291, lid 1 Artikel 182, lid 1 Artikel 292 Artikel 182, lid 2 - Artikel 182, lid 3 Artikel 293 Artikel 182, lid 4 Artikel 294 Artikel 182, lid 5 Artikel 295 Artikel 182, lid 6 Artikel 296 Artikel 182, lid 7 Artikel 291, lid 2 Artikel 182 bis Artikel 297 Artikel 183 Artikel 309 Artikel 310 Artikel 311 Artikel 184 Artikel 302, leden 1 tot en met 7 Artikel 302, lid 8 Artikel 185 Artikel 303 Artikel 185 bis Artikel 304 Artikel 185 ter Artikel 305 Artikel 185 quater Artikel 306 Artikel 185 quinquies Artikel 307 Artikel 186 Artikel 298 Artikel 187 Artikel 299 Artikel 188 Artikelen 300 en 301 Artikel 188 bis, leden 1, 2, 5, 6 en 7 Artikel 302 Artikel 188 bis, leden 3 en 4 Artikel 189 Artikel 312 Artikel 190 Artikel 313 Artikel 190 bis Artikel 314 Artikel 191 Artikel 315 Artikel 192 Artikel 316 Artikel 193 Artikel 317 Artikel 194 Artikel 318 Artikel 194 bis Artikel 319 Artikel 320 Artikel 321 Artikel 322 Artikel 195 Artikel 323 Artikel 196 Artikel 324 Artikel 197 ‐ Artikel 198 ‐ Artikel 199 ‐ Artikel 200 ‐ Artikel 201 Artikel 325 Artikel 326 Artikel 202 ‐ Artikel 203 ‐ Artikel 203 bis Artikel 327 Artikel 203 ter Artikel 328 Artikel 204 Artikel 329 Bijlage I Bijlage I Bijlage II Bijlage II Bijlage III Bijlage III Bijlage IV Bijlage IV Bijlage V Bijlage V Bijlage VI Bijlage VI Bijlage VII - Bijlage VII bis - Bijlage VII ter - Bijlage VII quater - Bijlage VIII Bijlage VII Bijlage IX Bijlage VIII Bijlage X Bijlage IX Bijlage X bis - - Bijlage X ter Bijlage X Bijlage X quater Bijlage XIX Bijlage X quinquies - Bijlage X sexies - Bijlage XI - Bijlage XI Bijlage XI bis, punt I Bijlage XII, deel I, punt 1, eerste alinea Bijlage XI bis, punt II, eerste alinea Bijlage XII, deel I, punt I, tweede alinea Bijlage XI bis, punt II, tweede alinea - Bijlage XI bis, punt III.1 Bijlage XII, eerste alinea Bijlage XI bis, punt III.2 Bijlage XII, deel II, punt 1 Bijlage XI bis, punt III.3 Bijlage XII, deel II, punt 2 Bijlage XI bis, punt III.4 Bijlage XII, deel II, punt 3 Bijlage XI bis, punten IV tot en met IX Bijlage XI ter Bijlage XII, deel II Aanhangsel bij Bijlage XI ter Aanhangsel bij bijlage XII, deel II Bijlage XII, punt I - Bijlage XII, punt II.1 Bijlage XII, deel III, punt 1 Bijlage XII, punt II.2 Bijlage XII, deel III, punt 2 Bijlage XII, punt II.3 Bijlage XII, deel III, punt 3 Bijlage XII, punt II.4 Bijlage XII, deel III, punt 4 Bijlage XII, punt III.1 Bijlage XII, deel III, punt 5 Bijlage XII, punt III.2 Bijlage XII, deel III, punt 6 Bijlage XII, punt IV.1 Bijlage XII, punt IV.2 Artikel 172, onder b) en c) Bijlage XIII, punt I Bijlage XIII, punt II Bijlage XII, deel IV, punt I Bijlage XII, deel IV, punt II Bijlage XIII, punt III Bijlage XII, deel IV, punt III Bijlage XIII, punt IV Bijlage XIII, punt V Artikel 161 en artikel 163, lid 2 - Bijlage XIII, punt VI, eerste alinea - Bijlage XIII, punt VI, tweede alinea Bijlage XIV, punt A Artikel 162, lid 1, lid 2, onder b) en d), artikel 169 en artikel 172, onder d) Bijlage XIV, punt B. I.1 Bijlage XII, deel V, punt I Bijlage XIV, punten B.I.2 en B.I.3 Artikel 162, lid 1, en artikel 172, onder d) Bijlage XIV, punt B. II Bijlage XII, deel V, punt II Bijlage XIV, punten B.III en C Bijlage XV, punt I.1 Bijlage XII, deel VI, eerste alinea Bijlage XV, punt I.2, eerste en tweede alinea Bijlage XII, deel VI, tweede en derde alinea Bijlage XV, punt I.2, derde alinea Bijlage XII, deel VI, zesde alinea Bijlage XV, punten II, III en VI Bijlage XV, punt IV.1 Artikel 168, lid 1 Bijlage XV, punten IV.2 en IV.3 Bijlage XV, punt V Bijlage XV, punt VI Artikel 161 en artikel 163, lid 2 Aanhangsel bij bijlage XV Bijlage XII, deel VI, zevende alinea Bijlage XV bis Bijlage XIII, deel I Bijlage XV ter Bijlage XIII, deel II Bijlage XVI Bijlage XII, deel VII Bijlage XVI bis Bijlage XIV Bijlage XVII Bijlage XV Bijlage XVIII Bijlage XVI Bijlage XIX - Bijlage XX Bijlage XVII Bijlage XXI Bijlage XVIII Bijlage XXII - Bijlage XX (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0745 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0429/2010), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het gemotiveerde advies dat, in het kader van protocol (nr. 2) betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid, is uitgebracht door de Poolse senaat, en waarin het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, – gezien de andere, door de Italiaanse Senaat, het Portugese parlement en de Roemeense Kamer van Afgevaardigden ingediende bijdragen inzake het ontwerp van wetgevingshandeling, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 4 mei 2011 (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling ( A7-0209/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 165/94 en (EG) nr. 78/2008 van de Raad HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad (4) kent bevoegdheden aan de Commissie toe om uitvoeringsbepalingen voor de genoemde verordening vast te stellen. (2) Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 1290/2005 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU). (3) De Commissie moet de bevoegdheid krijgen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde bepaalde niet-essentiële onderdelen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 aan te vullen of te wijzigen. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid mag worden uitgeoefend en de voorwaarden waaraan deze delegatie onderworpen moet worden, moeten worden vastgelegd. Om de goede werking van het bij Verordening (EG) nr. 1290/2005 ingestelde stelsel te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU handelingen vast te stellen met betrekking tot de aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen daarvan. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad. [Am. 1] (4) Om een uniforme toepassing eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1290/2005, in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. De Commissie moet deze uitvoeringshandelingen vaststellen overeenkomstig Verordening (EU) nr. xxx/xxx van het Europees Parlement en de Raad houdende (5) moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend . Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren 1 . [Am. 2] (5) Sommige bepalingen betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid die vroeger door de Commissie in het kader van de bij Verordening (EG) nr. 1290/2005 toegekende bevoegdheden zijn vastgesteld, moeten in genoemde verordening worden opgenomen. Die bepalingen betreffen regels met betrekking tot de bestemming van bepaalde sommen en bedragen die aan de Uniebegroting betaalbare ontvangsten vormen welke bedoeld zijn in de rekeningen die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 883/2006 van de Commissie van 21 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot het bijhouden van de rekeningen van de betaalorganen, de declaraties van uitgaven en ontvangsten en de voorwaarden voor de vergoeding van uitgaven in het kader van het ELGF en het ELFPO (6) worden bijgehouden. (6) In het licht van de ervaring die is opgedaan met de toepassing van de regels betreffende de uitgaven welke gefinancierd worden uit het Europees Landbouwgarantiefonds („ELGF”) en uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling („ELFPO”) moeten de bepalingen betreffende de financiering van de acties die bij Verordening (EG) nr. 165/94 van de Raad van 24 januari 1994 inzake de medefinanciering door de Gemeenschap van door middel van teledetectie uitgevoerde controles (7) en bij Verordening (EG) nr. 78/2008 van de Raad van 21 januari 2008 inzake de in de periode 2008-2013 door de Commissie te ondernemen activiteiten door middel van teledetectietoepassingen die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn ingesteld (8) zijn vastgesteld, gedeeltelijk in Verordening (EG) nr. 1290/2005 worden opgenomen. Bijgevolg dienen de Verordeningen (EG) nr. 165/94 en (EG) nr. 78/2008 te worden ingetrokken. Er moet evenwel bepaald worden dat het artikel betreffende het door de Commissie voor te leggen verslag van toepassing blijft. (7) De acties die de Commissie door middel van teledetectietoepassingen onderneemt en de verwerving en de perfectionering door de Commissie van satellietbeelden, hebben tot doel de middelen te verschaffen om de landbouwmarkten te beheren en te bewaken. Om de naleving van die doelstelling te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen vast te stellen die betrekking hebben op de voorwaarden en de procedures voor de verwerving en het voor de lidstaten beschikbaar stellen van de resultaten van de teledetectieacties. (8) Om een uniforme werking van de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1290/2005 bedoelde coördinerende instanties van de lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen voor het vaststellen van uitvoeringshandelingen betreffende de werkwijze van die instanties en met name de verstrekking van gegevens aan de Commissie. (9) Om de Commissie in staat te stellen het financieringsplan voor elk programma voor plattelandsontwikkeling te valideren en in de eventuele aanpassingen ervan te voorzien, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen tot het vaststellen van uitvoeringshandelingen betreffende de voorwaarden met betrekking tot de inhoud en de aanpassing van het financieringsplan. (10) Dankzij de verstrekking van gegevens door de lidstaten aan de Commissie moet de Commissie in staat gesteld worden de gegevens die haar worden toegezonden rechtstreeks en zo doeltreffend mogelijk te gebruiken voor het beheer van de rekeningen van het ELGF en het ELFPO en de uitvoering van de procedures voor de goedkeuring van de rekeningen en voor de conformiteitsgoedkeuring. De Commissie moet de bevoegdheid krijgen uitvoeringshandelingen vast te stellen betreffende de uitgavendeclaratie, de jaarrekening, de borgingsverklaring, de verklaring betreffende de openbare opslag, de informatiesystemen voor de uitwisseling van gegevens en documenten alsook de regels betreffende de bewaring ervan. (11) De verplichting betreffende het voeren van een boekhouding door de betaalorganen heeft betrekking op de gedetailleerde gegevens die nodig zijn om de geldmiddelen te beheren en te controleren. Om ervoor te zorgen dat de lidstaten en de betaalorganen overeenkomstig geharmoniseerde regels aan die verplichting kunnen voldoen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen uitvoeringshandelingen vast te stellen betreffende de boekhoudkundige verantwoording van de maatregelen voor interventie in de vorm van openbare opslag als bedoeld in Verordening (EG) nr. 884/2006 van de Commissie van 21 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot de financiering van de maatregelen voor interventie in de vorm van openbare opslag door het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en de boeking van de verrichtingen in verband met openbare opslag door de betaalorganen van de lidstaten (9) , alsmede van andere in Verordening (EG) nr. 883/2006 bedoelde uit het ELGF en het ELFP gefinancierde uitgaven. (12) Om een goed beheer van de financiële stromen te waarborgen, met name met het oog op het feit dat de lidstaten de middelen mobiliseren om de nodige uitgaven te dekken, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen vast te stellen betreffende het beschikbaar stellen voor de lidstaten van de financiële middelen, waarbij rekening wordt gehouden met de voor het ELGF en het ELFPO specifieke beheerswijzen. (13) Ingevolge onderhavige wijziging van Verordening (EG) nr. 1290/2005, die beoogt deze verordening in overeenstemming te brengen met de procedures waarin het Verdrag van Lissabon voorziet, dienen sommige bepalingen in sommige talenversies te worden geactualiseerd om deze aan de verdragsterminologie aan te passen. (14) Verordening (EG) nr. 1290/2005 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 1290/2005 wordt als volgt gewijzigd: (1) Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd: (2) In artikel 5 wordt het volgende punt ingevoegd:" (3) Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd: (4) Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd: (5) Aan artikel 9 wordt het volgende lid toegevoegd:" 4. Om een correcte en doeltreffende toepassing van de bepalingen betreffende de in dit artikel bedoelde controles te garanderen, mag de Commissie bij gedelegeerde handeling de door de lidstaten te respecteren specifieke verplichtingen vaststellen. (6) Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd: (7) Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd: (8) Artikel 17, lid 3, wordt vervangen door: „3. De verlagingen en schorsingen worden met inachtneming van het evenredigheidsbeginsel toegepast in het kader van het in artikel 15, lid 2, bedoelde besluit over de maandelijkse betalingen, onverminderd de in de artikelen 30 en 31 bedoelde besluiten.”. (9) In artikel 17 bis worden de leden 1, 2 en 3 vervangen door de volgende tekst: „1. Onverminderd artikel 17 kan de Commissie overeenkomstig de leden 2 en 3 van het onderhavige artikel besluiten om de in artikel 14 bedoelde maandelijkse betalingen gedurende een in het besluit te bepalen periode te verlagen of te schorsen. Deze periode mag niet meer dan twaalf maanden bedragen, maar zij kan telkens met maximaal twaalf maanden worden verlengd indien de in lid 2 van dit artikel vastgestelde voorwaarden nog steeds gelden. 2. De maandelijkse betalingen kunnen worden verlaagd of geschorst indien is voldaan aan alle volgende voorwaarden: a) een of meer essentiële onderdelen van het betrokken nationale controlesysteem bestaan niet of zijn niet doeltreffend als gevolg van de ernstige of aanhoudende aard van de geconstateerde tekortkomingen; b) de onder a) bedoelde tekortkomingen zijn van aanhoudende aard en hebben aanleiding gegeven tot ten minste twee besluiten overeenkomstig artikel 31, waarbij is beslist om uitgaven van de betrokken lidstaat aan communautaire financiering te onttrekken, en c) de Commissie concludeert dat de betrokken lidstaat haar aanbevelingen om de situatie te verhelpen niet heeft uitgevoerd en niet in staat is om zulks in de onmiddellijke toekomst te doen. 3. Alvorens het in lid 1 bedoelde besluit te nemen, stelt de Commissie de betrokken lidstaat van haar voornemen in kennis en verzoekt zij hem te reageren binnen een termijn die zij vaststelt naargelang van de ernst van het probleem en die in de regel niet minder dan 30 dagen mag bedragen. Het percentage waarmee de maandelijkse betalingen kan worden verlaagd of geschorst, is gelijk aan het percentage dat de Commissie heeft vastgesteld in haar jongste besluit als bedoeld in lid 2, onder b). Het is van toepassing op de desbetreffende uitgaven die worden verricht door het betaalorgaan waar de in lid 2, onder a), bedoelde tekortkomingen bestaan.” (10) In artikel 18 wordt lid 4 vervangen door:" 4. Wanneer de Raad op 30 juni van een jaar de in artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad* bedoelde aanpassingen niet heeft zijn vastgesteld, doet de Commissie dat bij uitvoeringshandeling overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 3, van deze verordening bedoelde procedure [raadplegingsprocedure]; zij en stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan onverwijld in kennis. Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 3, bedoelde raadplegingsprocedure . [Am. 3] * PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16. (11) Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd: (12) Artikel 21 wordt als volgt gewijzigd: (13) In titel II wordt het volgende artikel toegevoegd:" Artikel 21 bis Acties in verband met teledetectie 1. De krachtens artikel 3, lid 2, onder e bis), gefinancierde acties hebben tot doel te zorgen voor het agro-economische beheer van de landbouwgronden en de toestand van de gewassen om ramingen van met name de opbrengsten en de landbouwproductie te maken, de toegang tot die ramingen te bevorderen of technologisch toezicht op het agrometeorologische stelsel te houden. Die acties betreffen voornamelijk de verzameling of de verwerving van de informatie die nodig is voor de tenuitvoerlegging van en het toezicht op het gemeenschappelijk landbouwbeleid, waaronder de via satellieten verkregen informatie en meteorologische gegevens, het opzetten van een infrastructuur voor ruimtelijke gegevens en een website, de uitvoering van specifieke studies in verband met klimaatomstandigheden en de actualisering van de agrometeorologische en econometrische modellen. 2. De Commissie mag bij uitvoeringshandeling overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 2, bedoelde procedure (onderzoeksprocedure) de regels vaststellen betreffende de in artikel 3, lid 2, onder e bis), en in artikel 5, onder a bis), bedoelde financieringen, de voorwaarden waaronder de teledetectieacties verricht worden met het oog op de realisering van de opgedragen doelstellingen, de voorwaarden voor de verwerving, de perfectionering en het gebruik van de satellietbeelden en meteorologische gegevens, alsook de toepasselijke termijnen. (14) In titel III, hoofdstuk 1, wordt het volgende artikel ingevoegd:" Artikel 23 bis Uitvoeringsbevoegdheden „De Commissie stelt bij uitvoeringshandeling overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 2, bedoelde procedure (onderzoeksprocedure) van deze verordening de voorwaarden vast betreffende de inhoud, de presentatie en de aanpassing van het in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad* bedoelde financieringsplan. * PB L 277 van 21.10.2005, blz. 1. (15) Artikel 26, lid 5, wordt vervangen door: „5. De Commissie verricht de betrokken tussentijdse betaling binnen 45 dagen te rekenen vanaf de registratie van een uitgavendeclaratie die voldoet aan de in lid 3 genoemde voorwaarden, onverminderd de in de artikelen 30 en 31 bedoelde besluiten.”. (16) Artikel 27, lid 4, wordt vervangen door: „4. Bij de schorsing of verlaging van tussentijdse betalingen zoals bedoeld in artikel 26 wordt het evenredigheidsbeginsel in acht genomen en worden de in de artikelen 30 en 31 bedoelde besluiten onverlet gelaten.”. (16 bis) Iin artikel 29 wordt het volgende lid ingevoegd: 1 bis. Voor lidstaten die ervoor hebben gekozen hun programma’s voor plattelandsontwikkeling regionaal te organiseren, kan het ambtshalve door te halen bedrag in de lidstaat worden berekend.„. [Am. 6] (17) Artikel 30 wordt vervangen door:" „Artikel 30 Boekhoudkundige goedkeuring 1. Vóór 30 april van het jaar na het betrokken begrotingsjaar stelt de Commissie overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 3, bedoelde procedure (raadplegingsprocedure) op basis van de overeenkomstig artikel 8, lid 1, onder c), iii), verstrekte gegevens een uitvoeringsbesluit vast betreffende de goedkeuring van de rekeningen van de erkende betaalorganen. 2. Het in lid 1 bedoelde besluit tot goedkeuring van de rekeningen heeft betrekking op de volledigheid, de juistheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende jaarrekeningen. Het besluit wordt vastgesteld onverminderd de later op grond van artikel 31 vastgestelde besluiten. (18) Artikel 31 wordt als volgt gewijzigd: a) lid 1 wordt vervangen door:" 1. De Commissie stelt overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 3, bedoelde procedure (raadplegingsprocedure) een uitvoeringsbesluit vast betreffende de aan financiering door de Unie te onttrekken bedragen wanneer zij constateert dat de in artikel 3, lid 1, en artikel 4 bedoelde uitgaven niet overeenkomstig de regels van de Unie zijn verricht. b) lid 3, eerste alinea, wordt vervangen door:" 3. Voordat enig besluit tot weigering van financiering wordt vastgesteld, doet de Commissie schriftelijk mededeling van de resultaten van haar verificaties, en de betrokken lidstaat van zijn antwoorden daarop, waarna beide partijen pogen overeenstemming te bereiken over de te nemen maatregelen. (19) In titel IV, hoofdstuk 1, wordt het volgende artikel ingevoegd:" Artikel 31 bis Gedelegeerde bevoegdheden Om het goede verloop van de procedure van boekhoudkundige goedkeuring en de procedure van conformiteitsgoedkeuring te waarborgen, stelt de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels vast betreffende de met het oog op de vaststelling van de in de artikelen 30 en 31 bedoelde besluiten en de tenuitvoerlegging ervan te nemen maatregelen en betreffende de in artikel 31, lid 3, tweede alinea, bedoelde bemiddelingsprocedure, waaronder de oprichting, de taken en de samenstelling van een bemiddelingsorgaan en de werkwijze ervan. (20) Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd: (21) Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd: (22) Artikel 34 wordt als volgt gewijzigd: (23) In titel IV, hoofdstuk 2, wordt het volgende artikel ingevoegd:" Artikel 35 bis Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om een correcte en doeltreffende toepassing van de bepalingen betreffende de in de artikelen 32 en 33 bedoelde terugvorderingen te garanderen, stelt de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de door de lidstaten te respecteren specifieke verplichtingen vast. 2. Om rekening te houden met de ontvangsten die door de betaalorganen voor rekening van de Uniebegroting worden geïnd bij de betalingen op basis van de door de lidstaten toegezonden uitgavendeclaraties, stelt de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de voorwaarden vast waaronder bepaalde verrekeningen moeten worden uitgevoerd tussen uitgaven en ontvangsten in het kader van het ELGF en het ELFPO. (24) In titel IV, hoofdstuk 3, wordt het volgende artikel ingevoegd:" Artikel 37 bis Gedelegeerde bevoegdheden Om de doeltreffendheid van de in de artikelen 36 en 37 aan de Commissie toevertrouwde taken te waarborgen, mag de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels betreffende de door de lidstaten te respecteren samenwerkingsverplichtingen vaststellen. (25) De volgende artikelen worden ingevoegd:" Artikel 40 bis Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om een goed beheer te waarborgen van de kredieten die voor het ELGF en het ELFPO op de begroting van de Unie worden uitgetrokken, mag de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels vaststellen betreffende: 2. Om de financiering door het ELGF van de uitgaven betreffende de maatregelen voor interventie in de vorm van openbare opslag te waarborgen, mag de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels vaststellen betreffende: 3. Om de coherentie van de door de lidstaten met betrekking tot de uitgaven meegedeelde gegevens of andere bij deze verordening vastgestelde informatie na te gaan en om de naleving van de mededelingsverplichting van artikel 8 te waarborgen, stelt de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de voorwaarden vast betreffende verlagingen en schorsingen van de betalingen aan de lidstaten wat de uitgaven van respectievelijk het ELGF en het ELFPO betreft. 4. Wanneer de Uniebegroting aan het begin van het begrotingsjaar niet is vastgesteld of indien het totaalbedrag van de vervroegde vastleggingen de in artikel 150, lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 vastgestelde drempel overschrijdt, stelt de Commissie, om de beschikbare kredieten billijk over de lidstaten te verdelen, bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de wijze van betaling van de uitgaven vast. 5. Om te voorkomen dat de niet tot de eurozone behorende lidstaten verschillende wisselkoersen toepassen enerzijds bij de boeking in een andere valuta dan de euro van de geïnde ontvangsten of de aan de begunstigden betaalde steun, en anderzijds bij de opstelling van de uitgavendeclaraties van de betaalorganen, mag de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels vaststellen betreffende de bij de opstelling van de uitgavendeclaraties en de registratie van de verrichtingen in verband met openbare opslag in de rekeningen van het betaalorgaan toe te passen wisselkoers. 6. Om de transparantie van het gebruik van het ELGF en het ELFPO en een uniforme publicatie door de lidstaten krachtens artikel 44 bis te waarborgen, stelt de Commissie bij gedelegeerde handeling overeenkomstig de in artikel 42 bis bedoelde procedure de regels vast betreffende: Artikel 40 ter Uitvoeringsbevoegdheden 1. De Commissie mag bij uitvoeringshandeling overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 2, bedoelde procedure (onderzoeksprocedure) de regels vaststellen betreffende: 2. De Commissie mag bij uitvoeringshandeling overeenkomstig de in artikel 42 quinquies, lid 3, bedoelde procedure (onderzoeksprocedure) de voorwaarden en uitvoeringsbepalingen vaststellen die gelden voor de kredieten die overeenkomstig artikel 149, lid 3, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 zijn overgedragen ter financiering van de in artikel 3, lid 1, onder c), van de onderhavige verordening bedoelde uitgaven. (26) De artikelen 41 en 42 worden geschrapt. (27) De volgende artikelen 42 bis , 42 ter, 42 quater en 42 quinquies worden ingevoegd:" Artikel 42 bis Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd. toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden . 2. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 3. De bevoegdheid tot vaststelling van gedelegeerde handelingen wordt de Commissie verleend onder de in de artikelen 42 ter en 42 quater gestelde voorwaarden. De in de artikelen 6, lid 5, 6, lid 6, 7, lid 2 en 9, lid 4, artikel 16, lid 2, artikel 31 bis, artikel 35 bis, lid 1, artikel 35 bis, lid 2, artikel 37 bis en in artikel 40 bis, leden 1 tot en met 6, van deze verordening bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar vanaf.. . (10) . Uiterlijk negen maanden vóór afloop van deze periode van vijf jaar stelt de Commissie een verslag op over de gedelegeerde bevoegdheden. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad uiterlijk drie maanden voor het verstrijken van iedere periode bezwaar maakt tegen verlenging. 3 bis. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een latere datum die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 3 ter. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad. 3 quater. Een gedelegeerde handeling die in overeenstemming met deze verordening is vastgesteld, treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de bekendmaking van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van deze termijn de Commissie heeft medegedeeld voornemens te zijn om geen bezwaar te maken. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met twee maanden worden verlengd. [Am. 7] Artikel 42 ter Intrekking van de bevoegdheidsdelegatie 1. De in artikel 42 bis bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. 2. De instelling die een interne procedure over een besluit tot intrekking van de bevoegdheidsdelegatie is begonnen, streeft ernaar de andere instelling en de Commissie binnen een redelijke termijn voordat het definitieve besluit wordt genomen, hiervan op de hoogte te brengen onder vermelding van gedelegeerde bevoegdheden die mogelijk worden ingetrokken en de eventuele redenen daarvoor. 3. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. [Am. 8] Artikel 42 quater Bezwaren tegen gedelegeerde handelingen 1. Het Europees Parlement en de Raad mogen binnen een termijn van twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar maken tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met een maand worden verlengd. 2. Indien bij het verstrijken van deze termijn het Europees Parlement noch de Raad bezwaar heeft gemaakt tegen de gedelegeerde handeling, wordt deze bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en treedt zij in werking op de daarin vermelde datum. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie heeft meegedeeld voornemens te zijn geen bezwaar aan te tekenen, kan de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van de termijn worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden. 3. Indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt tegen een gedelegeerde handeling, treedt deze niet in werking. De instelling die bezwaar aantekent tegen de gedelegeerde handeling geeft aan waarom zij dit doet. [Am. 9] Artikel 42 quinquies Uitvoeringshandelingen – Comité Comitéprocedure 1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor de landbouwfondsen. Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren*. 2. Wanneer uitvoeringshandelingen krachtens naar dit lid worden vastgesteld wordt verwezen , is artikel [ 5 ] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy] (moet worden aangevuld na de vaststelling van de in artikel 291, lid 3, VWEU bedoelde verordening betreffende de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren, die nu in het Europees Parlement en de Raad wordt behandeld) nr. 182/2011 van toepassing. (onderzoeksprocedure) 3. Wanneer uitvoeringshandelingen krachtens naar dit lid worden vastgesteld wordt verwezen , is artikel [ 4 ] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy] (moet worden aangevuld na de vaststelling van de in artikel 291, lid 3, VWEU bedoelde verordening betreffende de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren, die nu in het Europees Parlement en de Raad wordt behandeld) nr. 182/2011 van toepassing. (raadplegingsprocedure) * PB L 55 van 28.2.2011, blz.. 13.„ [Am. 10] Artikel 2 De Verordeningen (EG) nr. 165/94 en (EG) nr. 78/2008 worden ingetrokken. Artikel 4 van Verordening (EG) nr. 78/2008 blijft evenwel van toepassing tot en met 31 december 2013. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te …, Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0759 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0001/2011), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 4 mei 2011 (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling ( A7-0215/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 834/2007 (4) van de Raad zijn de Commissie bevoegdheden verleend om een aantal bepalingen van de betreffende verordening uit te voeren. (2) Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 834/2007 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag). (3) De Commissie Om de behoorlijke werking te waarborgen van het bij verordening (EG) nr. 834/2007 ingestelde stelsel moet de bevoegdheid krijgen om handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag gedelegeerde handelingen vast te stellen ter betreffende de werking van de Europese Unie aan de Commissie worden gedelegeerd met betrekking tot aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van die Verordening. (EG) nr. 834/2007. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid kan worden uitgeoefend en de voorwaarden waaraan deze delegatie van bevoegdheden moet worden onderworpen, moeten worden vastgelegd. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens de voorbereiding passend overleg pleegt, onder meer met deskundigen. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, snelle en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad. [Am. 1] (4) Om een uniforme toepassing voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 834/2007 in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. De Commissie moet uitvoeringsbevoegdheden krijgen, met name de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen vast te stellen met betrekking tot de toekenning van codes uit hoofde van het controlesysteem, de vermelding van de oorsprong van de producten en uniforme regels over de uitwisseling van informatie die door de lidstaten, derde landen, controlerende autoriteiten en controleorganen moet worden verzonden of door de Commissie toegankelijk moet worden gemaakt, of de bekendmaking van die informatie, alsmede om derde landen, controlerende autoriteiten en controleorganen te erkennen met het oog op gelijkwaardigheid en naleving. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, stelt de Commissie deze uitvoeringshandelingen vast overeenkomstig [Verordening (EU) nr. XX/XXXX van het Europees Parlement en de Raad betreffende … ]. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (5) . In het kader van de voorbereidende werkzaamheden voor de uitvoeringshandelingen moet de Commissie gebruik blijven maken van adviesgroepen, zodat belanghebbenden en ngo's op regelmatige en gestructureerde basis de kans krijgen zich uit te spreken. [Am. 2] (4 bis) Wanneer dwingende urgente redenen dat vereisen, moet de Commissie in naar behoren gerechtvaardigde gevallen onmiddellijk toepasbare uitvoeringshandelingen vaststellen met betrekking tot de intrekking van de erkenning van de controlerende autoriteiten en controleorganen in geval van onregelmatigheden of van inbreuken op de bepalingen in Verordening (EG) nr. 834/2007 of met betrekking tot de intrekking van de erkenning van derde landen waarvan de productiesystemen niet langer in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in die verordening, en waarvan de controlemaatregelen niet langer even doeltreffend zijn als die van die verordening. [Am. 3] (4 ter) Bij de aanpassing aan het Verdrag van Lissabon moet ernaar worden gestreefd om alle voor deze sector geldende wetgeving van de Unie te vereenvoudigen, zodat biologische landbouwers minder gebukt gaan onder buitensporige administratieve verplichtingen. [Am. 4] (5) Duidelijkheidshalve dient de formulering van de verwijzingen naar de Europese norm EN 45011 of naar ISO Guide 65 in overeenstemming te worden gebracht met andere toepasselijke handelingen van de Unie. (6) Verordening (EG) nr. 834/2007 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 834/2007 wordt als volgt gewijzigd: (1) Artikel 8 wordt vervangen door:" Artikel 8 Algemene voorschriften Marktdeelnemers houden zich aan de productievoorschriften van deze titel en de specifieke productievoorschriften en aan de voor de uitvoering daarvan vereiste maatregelen en voorwaarden, die de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen op grond van de artikelen 38 bis en 38 ter vaststelt. (2) Artikel 9, lid 4, wordt vervangen door:" 4. In het kader van het in lid 1 bedoelde verbod is de Commissie stelt door middel van gedelegeerde handelingen op grond van bevoegd om in overeenstemming met artikel 38 bis, lid 1, gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de vaststelling van een model voor de verkopersverklaring met de bevestiging dat de geleverde producten niet maatregelen vast voor het uitvoeren van het verbod op het gebruik van GGO's en uit of met GGO's geproduceerde producten zijn geproduceerd . [Am. 5] (3) Artikel 11, tweede alinea, wordt vervangen door:" Een landbouwbedrijf mag echter onder specifieke voorwaarden, die de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1 , vaststelt, worden opgedeeld in duidelijk gescheiden eenheden of productie-eenheden voor aquacultuur, die niet allemaal volgens de beginselen van de biologische productie worden beheerd. Voor dieren moet het hierbij gaan om verschillende soorten. Wat aquacultuur betreft mogen daarin dezelfde soorten voorkomen, mits de productie-eenheden op passende wijze gescheiden zijn. Voor planten moet het gaan om verschillende rassen die gemakkelijk van elkaar te onderscheiden zijn. (4) Artikel 12, lid 3, wordt geschrapt. (5) Artikel 13, lid 3, wordt geschrapt. (6) Artikel 14, lid 2, wordt geschrapt. (7) Artikel 15, lid 2, wordt geschrapt. (8) Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd: (9) Artikel 17, lid 2, wordt geschrapt. (10) Artikel 18, lid 5, wordt geschrapt. (11) Artikel 19, lid 3, tweede alinea, wordt geschrapt. (12) Artikel 20, lid 3, wordt geschrapt. (13) Artikel 21, lid 2, wordt vervangen door:" 2. Door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), besluit de Commissie over de toelating en de opname op de limitatieve lijst van de in lid 1 bedoelde producten en stoffen en, indien nodig, over de verwijdering van producten van die lijst, en door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a), stelt zij beperkingen voor het gebruik daarvan vast. Een lidstaat die van oordeel is dat een product of een stof aan de in lid 1 bedoelde lijst moet worden toegevoegd of daarvan moet worden verwijderd, of dat de in het onderhavige lid bedoelde gebruiksvoorwaarden moeten worden gewijzigd, zorgt voor motivering van die toevoeging, verwijdering of wijziging in een dossier dat hij langs de officiële weg aan de Commissie en de lidstaten doet toekomen. Verzoeken tot wijziging of intrekking, alsmede besluiten ter zake worden bekendgemaakt. Producten en stoffen die vóór de vaststelling van deze verordening werden gebruikt en die vallen onder artikel 19, lid 2, onder b) en c), mogen na de bedoelde vaststelling verder worden gebruikt. De Commissie kan dergelijke producten of stoffen hoe dan ook van de lijst verwijderen door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder a), punt ii), overeenkomstig de voorwaarden die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder a). (14) Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd: (15) Artikel 23, lid 6, wordt vervangen door:" 6. De Commissie kan de in de bijlage vastgestelde lijst van termen aanpassen door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 2, onder e). (16) Artikel 24 wordt als volgt gewijzigd: i) in de eerste alinea worden de punten b) en c) vervangen door:" ii) De vijfde alinea wordt vervangen door:" Het gebruik van het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie en van de aanduiding zoals bedoeld in de eerste alinea is facultatief voor uit derde landen ingevoerde producten. Wanneer het in artikel 25, lid 1, bedoelde logo voor biologische productie van de Europese Unie voorkomt op de etikettering, wordt echter op de etikettering ook de in de eerste alinea bedoelde aanduiding vermeld. b) Lid 3 wordt geschrapt. (17) Artikel 25 wordt als volgt gewijzigd: (18) In artikel 26 wordt de aanhef vervangen door:" De Commissie stelt door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder b), specifieke voorschriften voor de etikettering en de samenstelling vast, die van toepassing zijn op: (19) Artikel 27 wordt als volgt gewijzigd: (20) Artikel 28, lid 6, wordt geschrapt. (21) Artikel 29, lid 3, wordt geschrapt. (22) Artikel 30, lid 2, derde alinea, wordt geschrapt. (23) Artikel 32, lid 2, wordt als volgt gewijzigd: [Am. 6] (24) Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd: i) de eerste alinea wordt vervangen door:" De Commissie kan, door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder f), met inachtneming van de criteria die worden vastgesteld door middel van gedelegeerde handelingen op grond van artikel 38 bis, lid 1, onder c), punt v), de derde landen erkennen waarvan de productiesystemen in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in de titels II, III en IV, en waarvan de controlemaatregelen even doeltreffend zijn als die van titel V. Bij de beoordeling van de gelijkwaardigheid wordt rekening gehouden met de richtsnoeren van de Codex Alimentarius CAC/GL 32. [Am. 7] b) lid 3 wordt als volgt gewijzigd: [Am. 8] (25) Het volgende artikel 36 bis wordt ingevoegd:" Artikel 36 bis Bekendmaking en kennisgeving De Commissie draagt overeenkomstig de door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder b), vast te stellen voorschriften zorg voor de opstelling, bekendmaking, toegankelijkmaking of verspreiding van de informatie die wordt vastgesteld door middel van uitvoeringshandelingen op grond van artikel 38 ter, onder a), evenals van de lijsten met de overeenkomstig de artikelen 32 en 33 erkende derde landen en controlerende autoriteiten en controleorganen. (26) De artikelen 37 en 38 worden geschrapt. (27) De volgende artikelen worden ingevoegd:" Artikel 38 bis Gedelegeerde bevoegdheden 1. Om beter rekening te houden met de verwachtingen van consumenten met betrekking tot de kwaliteit van biologische producten en om ervoor te zorgen dat de voorschriften correct worden toegepast door de betrokken instanties, organen en marktdeelnemers en dat de eengemaakte markt en de handel goed functioneren, stelt is de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen bevoegd om, in overeenstemming met artikel 38 quinquies en met inachtneming van de doelstellingen en beginselen van titel II , gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de vaststelling van de specifieke voorschriften, maatregelen en voorwaarden vast die nodig zijn voor de toepassing van deze verordening, waaronder de specifieke bepalingen betreffende het toepassingsgebied, met betrekking tot: [Am. 9] 2. Om rekening te houden met de technische ontwikkeling en de specifieke kenmerken van de sector, kan de Commissie door middel van gedelegeerde handelingen en met inachtneming van de in titel II vastgestelde doelstellingen en beginselen, de regels vaststellen die nodig zijn voor de toepassing van deze verordening, met betrekking tot: 3. Om de transparantie door middel van snelle, efficiënte, accurate en kosteneffectieve uitwisseling van informatie te garanderen, stelt de commissie door middel van gedelegeerde handelingen het volgende vast: Artikel 38 ter Uitvoeringsbevoegdheden 1. De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen volgens de in artikel 38 octies, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure de nodige bepalingen vast voor de uniforme toepassing van deze verordening in de Unie, met name met betrekking tot: [Am. 10] 1 bis. Om naar behoren gemotiveerde dwingende redenen van urgentie, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 38 octies, lid 3, bedoelde procedure, onmiddellijk toepasbare uitvoeringshandelingen vast met betrekking tot de intrekking van de erkenning van de controlerende autoriteiten en controleorganen in geval van onregelmatigheden of van inbreuken op de bepalingen in deze verordening of met betrekking tot de intrekking van de erkenning van derde landen waarvan de productiesystemen niet langer in overeenstemming zijn met beginselen en voorschriften die gelijkwaardig zijn aan die bedoeld in de titels II, III en IV, of waarvan de controlemaatregelen niet langer even doeltreffend zijn als die van titel V. ; [Am. 11] Artikel 38 quater Bevoegdheden van de Commissie Tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders wordt bepaald, handelt de Commissie, wanneer haar bevoegdheden worden verleend, bij gedelegeerde handelingen volgens de procedure van artikel 38 quinquies en bij uitvoeringshandelingen volgens de procedure van artikel 38 octies. Artikel 38 quinquies Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd toegekend onder de in onderhavig artikel neergelegde voorwaarden . 2. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. De in artikel 9, lid 4, artikel 11, artikel 16, lid 1, artikel 16, lid 3, onder a) en b), artikel 21, lid 2, artikel 22, lid 1, artikel 23, lid 6, artikel 26, artikel 27, lid 7, onder b), artikel 32, lid 2, en artikel 33, leden 2 en 3, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een ptermijn van vijf jaar met ingang van... (6) . Uiterlijk negen maanden vóór het einde van de termijn van vijf jaar stelt de Commissie een verslag op over de gedelegeerde bevoegdheden. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met perioden van gelijke duur, tenzij het Europees Parlement of de Raad uiterlijk drie maanden vóór afloop van iedere periode bezwaar maken tegen een dergelijke verlenging. 3. De bevoegdheid tot vaststelling van gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie verleend onder de in de artikelen 38 sexies en 38 septies gestelde voorwaarden De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in dat besluit worden vermeld. Het wordt van kracht op de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 3 bis. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 3 ter. Een krachtens deze verordening vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking wanneer noch het Europees Parlement, noch de Raad binnen een periode van twee maanden na de kennisgeving van die handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar tegen de handeling heeft aangetekend of wanneer het Europees Parlement en de Raad vóór het verstrijken van die periode beide aan de Commissie hebben meegedeeld geen bezwaar aan te tekenen. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met twee maanden worden verlengd. [Am. 12] „Artikel 38 sexies Intrekking van de bevoegdheidsdelegatie 1. De in de artikelen 38 bis en 38 quinquies bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. 2. De instelling die een interne procedure over een besluit tot intrekking van de bevoegdheidsdelegatie is begonnen, streeft ernaar de andere instelling en de Commissie binnen een redelijke termijn voordat het definitieve besluit wordt genomen, hiervan op de hoogte te brengen onder vermelding van de gedelegeerde bevoegdheden die mogelijk worden ingetrokken en de eventuele redenen daarvan. 3. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum, die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie .„ [Am. 13] „Artikel 38 septies Bezwaar tegen gedelegeerde handelingen 1. Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen een termijn van twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar maken tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met een maand worden verlengd. 2. Indien bij het verstrijken van deze termijn het Europees Parlement noch de Raad bezwaar heeft gemaakt tegen de gedelegeerde handeling, wordt deze bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en treedt zij in werking op de daarin vermelde datum. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie heeft meegedeeld voornemens te zijn om geen bezwaar te maken, kan de gedelegeerde handeling vóór het verstrijken van de termijn worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden. 3. Indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt tegen een gedelegeerde handeling, treedt deze niet in werking. De instelling die bezwaar maakt tegen de gedelegeerde handeling, vermeldt de redenen daarvoor.„ [Am. 14] Artikel 38 octies Uitvoeringshandelingen – Comité voor biologische productie 1. Indien uitvoeringshandelingen overeenkomstig deze verordening worden vastgesteld, wordt De Commissie wordt ondersteund door het Comité voor biologische productie. en. geldt de procedure uit hoofde van artikel [5] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy] ( wordt aangevuld na de vaststelling, overeenkomstig artikel 291, lid 2, VWEU, van de thans in het Europees parlement en de Raad voorliggende verordening inzake controlemechanismen ) Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren*. 2. In de spoedeisende gevallen op grond van artikel 32, lid 2, en artikel 33, leden 2 en 3 van deze verordening, geldt de procedure van artikel [6] van Verordening (EU) nr. [xxxx/yyyy].„ Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 8, juncto artikel 5, van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. * PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13. [Am. 15] (28) Artikel 41 wordt als volgt gewijzigd: a) de titel wordt vervangen door:" Verslag aan het Europees Parlement en de Raad b) lid 1 wordt vervangen door:" 1. Uiterlijk op 31 december 2011 brengt de Commissie verslag uit bij het Europees Parlement en de Raad. Artikel 1 bis Drie jaar na ... (7) beoordeelt de Commissie de gevolgen van de krachtens deze verordening doorgevoerde wijzigingen op Verordening (EG) nr. 834/2007, met name voor de transparantie en voor het maatschappelijk middenveld. Belangrijke belanghebbenden en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld worden bij dit beoordelingsproces betrokken. [Am. 16] Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te […], Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2010)0761 ), – gezien artikel 294, lid 2, artikel 42 en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0002/2011), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 4 mei 2011 (1) , – gezien artikel 55 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling ( A7-0204/2011 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 485/2008 van de Raad inzake de door de lidstaten uit te voeren controles op de verrichtingen in het kader van de financieringsregeling van het Europees Landbouwgarantiefonds HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2) , Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3) , Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 485/2008 van de Raad (4) zijn de Commissie bevoegdheden verleend om uitvoeringsbepalingen vast te stellen voor een aantal bepalingen van die verordening. (2) Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moeten de in het kader van Verordening (EG) nr. 485/2008 aan de Commissie verleende bevoegdheden worden aangepast aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (het Verdrag). (3) De Commissie Teneinde de behoorlijke werking te waarborgen van het bij Verordening (EG) nr. 485/2008 ingestelde stelsel moet aan de Commissie de bevoegdheid krijgen om gedelegeerde worden overgedragen om handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag vast te stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van Verordening (EG) nr. 485/2008. De onderdelen waarvoor deze bevoegdheid mag worden uitgeoefend, en de voorwaarden waaraan deze delegatie onderworpen moet worden, moeten worden vastgelegd betreffende de werking van de Europese Unie met betrekking tot de opstelling van een lijst van maatregelen, die door hun aard niet geschikt zijn voor controle achteraf van handelsdocumenten, waarop onderhavige verordening niet van toepassing is . Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van gedelegeerde handelingen zorgen voor gelijktijdige, snelle en adequate toezending van de desbetreffende documenten aan het Europees Parlement en de Raad. [Am. 1] (4) Om een uniforme toepassing van ervoor te zorgen dat Verordening (EG) nr. 485/2008 in alle lidstaten te waarborgen, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om uitvoeringshandelingen overeenkomstig artikel 291 van het Verdrag vast te stellen. Zij moet met name de bevoegdheid krijgen om uniforme regels voor de uitwisseling van informatie vast te stellen. De Commissie moet deze uitvoeringshandelingen vaststellen met de hulp van het Comité voor de landbouwfondsen, dat is ingesteld bij artikel 41 quinquies, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (5) , zulks overeenkomstig Verordening (EU) nr. XX/XXX van het Europees Parlement en de Raad inzake … [ te redigeren na de vaststelling, overeenkomstig artikel 291, lid 3, VWEU, van de thans in het Europees Parlement en de Raad voorliggende verordening inzake de controlemechanismen ]. eenvormig wordt toegepast , moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend . Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (6) . [Am. 2] (5) Verordening (EG) nr. 485/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 485/2008 wordt als volgt gewijzigd: (1) in artikel 1, lid 2, wordt de tweede zin vervangen door:" 2. Deze verordening geldt niet voor de maatregelen die onder het bij Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers ingestelde geïntegreerde beheers- en controlesysteem vallen * . Om maatregelen die door de aard ervan ongeschikt zijn voor controles achteraf aan de hand van controles van handelsdocumenten, van de toepassing van deze verordening uit te sluiten, kan de Commissie middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig de in de artikelen 13 bis, 13 ter en 13 quater artikel 13 bis van deze verordening genoemde voorwaarden een lijst opstellen van andere maatregelen waarvoor deze verordening niet geldt. * PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16. [Am. 3] (2) artikel 7 wordt als volgt gewijzigd: (3) artikel 13 wordt geschrapt; (4) de volgende artikelen worden ingevoegd:" „Artikel 13 bis 1. De bevoegdheid tot vaststelling van de in deze verordening bedoelde om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie verleend voor onbepaalde tijd toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden . 2. De in artikel 1, lid 2, bedoelde bevoegdheid, wordt aan de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar vanaf … (7) . De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het verstrijken van deze periode van vijf jaar een verslag op over de gedelegeerde bevoegdheid. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met perioden van gelijke duur, tenzij het Europees Parlement of de Raad uiterlijk drie maanden vóór afloop van iedere periode bezwaar maken tegen een dergelijke verlenging. 3. De in artikel 1, lid 2, bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het wordt van kracht op de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 5. Een krachtens dit artikel vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking wanneer noch het Europees Parlement, noch de Raad binnen een periode van twee maanden na de kennisgeving van die handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar tegen de handeling heeft aangetekend of wanneer het Europees Parlement en de Raad vóór het verstrijken van die periode beide aan de Commissie hebben meegedeeld geen bezwaar aan te tekenen. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad wordt deze termijn met twee maanden verlengd. [Am. 4] Artikel 13 ter De in artikel 13 bis bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. De instelling die een interne procedure over een besluit tot intrekking van de bevoegdheidsdelegatie is begonnen, streeft ernaar de andere instelling en de Commissie binnen een redelijke termijn voordat het definitieve besluit wordt genomen, hiervan op de hoogte te brengen onder vermelding van de gedelegeerde bevoegdheden die mogelijk worden ingetrokken en de eventuele redenen daarvoor. Het besluit tot intrekking maakt een einde aan de delegatie van de bevoegdheden die in het besluit worden vermeld. Het besluit treedt onmiddellijk in werking of op een latere datum die in het besluit wordt vermeld. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. [Am. 5] Artikel 13 quater Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen een termijn van twee maanden na de datum van kennisgeving bezwaar maken tegen de gedelegeerde handeling. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad kan deze termijn met een maand worden verlengd. Indien bij het verstrijken van deze termijn het Europees Parlement noch de Raad bezwaar heeft gemaakt tegen de gedelegeerde handeling, wordt deze bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en treedt zij in werking op de daarin vermelde datum. Indien zowel het Europees Parlement als de Raad de Commissie heeft medegedeeld voornemens te zijn om geen bezwaar te maken, kan de gedelegeerde handeling voor het verstrijken van de termijn worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en in werking treden. Indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt tegen een gedelegeerde handeling, treedt deze niet in werking. De instelling die bezwaar maakt tegen de gedelegeerde handeling, vermeldt de redenen daarvoor. [Am. 6] Artikel 13 quinquies De Commissie stelt , indien nodig, middels uitvoeringshandelingen volgens de in artikel 42 quinquies, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 bedoelde procedure specifieke bepalingen vast die ervoor zorgen dat deze verordening op uniforme wijze in de Unie wordt toegepast, en met name bepalingen inzake: Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 13 sexies, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. [Am. 7] Artikel 13 sexies 1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 41 van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ingestelde Comité voor de landbouwfondsen * . Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing . * PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1 .„ [Am. 8] Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te …, Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter (Goedkeuring) Het Europees Parlement , – gezien het ontwerpbesluit van de Raad (16815/2011), – gezien de ontwerpovereenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de regering van de Russische Federatie met betrekking tot de handhaving van in de huidige Partnerschap- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en Rusland opgenomen verbintenissen inzake de handel in diensten (16816/2011), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 91, artikel 100, lid 2, artikel 207, lid 4, eerste alinea, en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), punt v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C7-0522/2011), – gezien artikel 81 en artikel 90, lid 7 van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel ( A7-0176/2012 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en aan de Russische Federatie. (Goedkeuring) Het Europees Parlement, – gezien het ontwerpbesluit van de Raad (16806/2011), – gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de regering van de Russische Federatie over de handel in delen en onderdelen van motorvoertuigen tussen de Europese Unie en de Russische Federatie (16807/2011), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 207, lid 4, eerste alinea en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C7-0517/2011), – gezien artikel 81 en artikel 90, lid 7 van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel en het advies van de Commissie industrie, onderzoek en energie ( A7-0175/2012 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Russische Federatie. (Goedkeuring) Het Europees Parlement , – gezien het ontwerpbesluit van de Raad (16827/2011), – gezien de ontwerpovereenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Russische Federatie betreffende de invoering of verhoging van uitvoerrechten op grondstoffen (16828/2011), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 207, lid 4, eerste alinea, en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), punt v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C7-0520/2011), – gezien artikel 81 en artikel 90, lid 7, van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel ( A7-0178/2012 ), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Russische Federatie. (Raadpleging) Het Europees Parlement , – gezien het ontwerpbesluit van de Raad (12195/2011), – gezien de ontwerp Handelsovereenkomst betreffende de bestrijding van namaak tussen de Europese Unie en haar lidstaten, Australië, Canada, Japan, de Republiek Korea, de Verenigde Mexicaanse Staten, het Koninkrijk Marokko, Nieuw-Zeeland, de Republiek Singapore, de Zwitserse Bondsstaat en de Verenigde Staten van Amerika (12196/2011), – gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 207, lid 4, eerste alinea, en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), punt v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C7-0027/2012), – gezien artikel 81 en artikel 90, lid 7, van zijn Reglement, – gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel en de adviezen van de Commissie ontwikkelingssamenwerking, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie juridische zaken en de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken ( A7-0204/2012 ), 1. weigert zijn goedkeuring te hechten aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter de Raad mee te delen dat de overeenkomst niet kan worden gesloten; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en Australië, Canada, Japan, de Republiek Korea, de Verenigde Mexicaanse Staten, het Koninkrijk Marokko, Nieuw-Zeeland, de Republiek Singapore, de Zwitserse Bondsstaat en de Verenigde Staten van Amerika. (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement , – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2011)0630 ), – gezien artikel 294, lid 2, en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C7-0337/2011), – gezien het advies van de Commissie juridische zaken inzake de voorgestelde rechtsgrond, – gezien artikel 294, lid 3, en artikel 42, eerste alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 25 april 2012 (1) , – gezien het advies van het Comité van de Regio's van 4 mei 2012 (2) , – gezien de schriftelijke toezegging van de vertegenwoordiger van de Raad van 11 juni 2012 om het standpunt van het Europees Parlement goed te keuren, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de artikelen 55 en 37 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Begrotingscommissie ( A7-0163/2012 ), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 4 juli 2012 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) nr. .../2012 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad wat de toepassing van de rechtstreekse betalingen aan landbouwers voor 2013 betreft (Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) nr. 671/2012.) Het Europees Parlement , – gezien de ontwerpbegroting voor het begrotingsjaar 2013, die de Commissie op 25 april 2012 heeft goedgekeurd ( COM(2012)0300 ), – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (hierna IIA genoemd) (1) , – gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien zijn resolutie van 14 maart 2012 over de algemene richtsnoeren voor de voorbereiding van de begroting 2013 (2) , – gezien de conclusies van de Raad van 21 februari 2012 over de begrotingsrichtsnoeren voor 2013, – gezien de conclusies van de interinstitutionele vergadering over betalingen van 30 mei 2012, – gezien titel II, hoofdstuk 7, van zijn Reglement, – gezien de brief van de Commissie visserij, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, de Commissie ontwikkelingssamenwerking, de Commissie internationale handel, de Commissie begrotingscontrole, de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie regionale ontwikkeling, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling, de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, de Commissie constitutionele zaken en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid( A7-0215/2012 ), Ontwerpbegroting 2013 - algemene evaluatie 1. herinnert eraan dat het Parlement in zijn resolutie van 14 maart 2012 de bevordering van groei en werkgelegenheid als eerste prioriteit heeft genoemd, in overeenstemming met de Europa 2020-strategie en daarbij in het bijzonder heeft gepleit voor het toespitsen van de middelen op maatregelen en programma's die van nut zijn gebleken voor het halen van deze doelstellingen, met name ter ondersteuning van kmo's en jongeren; is blij dat de ontwerpbegroting van de Commissie voor 2013 in diezelfde richting gaat voor wat betreft de te versterken prioriteiten; 2. erkent de aanhoudende economische en budgettaire beperkingen op nationaal niveau, alsook de noodzaak van begrotingsconsolidatie; drukt echter nogmaals zijn overtuiging uit dat de EU-begroting een gemeenschappelijk en doeltreffend investerings- en solidariteitsinstrument is waaraan momenteel bijzondere behoefte is om de economische groei, het concurrentievermogen en het scheppen van banen in de 27 lidstaten weer op gang te brengen; benadrukt dat de EU-begroting, ondanks haar beperkte omvang, namelijk niet meer dan 2% van de totale overheidsuitgaven in de Unie, een reële economische impact heeft gehad en tot dusver met succes de herstelmaatregelen van de lidstaten heeft aangevuld; 3. wil dan ook een lans breken voor een voldoende niveau van middelen voor de begroting van volgend jaar, zoals bepaald in de ontwerpbegroting, en verzet zich tegen elke poging om te snoeien in de middelen, met name voor maatregelen die zorgen voor groei en werkgelegenheid; meent dat de EU-begroting, die altijd in evenwicht moet zijn, niet het slachtoffer mag worden van onsuccesvol economisch beleid op nationaal vlak; merkt op dat verscheidene lidstaten in 2012 de omvang van hun nationale begroting vergroten; 4. is ervan overtuigd dat met name in een crisisperiode financiële verantwoordelijkheid van essentieel belang is; meent dan ook dat de middelen moeten worden toegespitst op die gebieden waar de EU-begroting een toegevoegde waarde kan bieden, terwijl zou kunnen worden bezuinigd in sectoren waar sprake is van ongerechtvaardigde vertragingen en geringe opnamecapaciteit, om daar waar er problemen waren met de tenuitvoerlegging te kunnen bezuinigen op de begrotingslijnen; is van mening dat echte bezuinigingen mogelijk zijn door overlappingen en ondoelmatigheden binnen de begrotingslijnen op te sporen; is van plan om op deze basis samen met haar gespecialiseerde commissies zowel positieve als negatieve prioriteiten voor 2013 vast te stellen; verzoekt de Commissie met het oog hierop om de twee takken van de begrotingsautoriteit snel, regelmatig en volledig op de hoogte te stellen van de uitvoering van de diverse programma's en initiatieven op basis van resultaatindicatoren, en te beoordelen in hoeverre ze hebben bijgedragen aan de politieke doelstellingen van de EU; 5. is van mening dat de EU, met name in het licht van de bezuinigingen die in de lidstaten worden doorgevoerd, haar verantwoordelijkheid moet opnemen en onverwijld concrete maatregelen moet treffen om het aantal vestigingsplaatsen van het Parlement terug te brengen tot één; 6. merkt op dat de door de Commissie voorgestelde ontwerpbegroting van de EU voor 2013 150 931,7 miljoen EUR aan vastleggingskredieten (VK) bedraagt (d.w.z. +2% in vergelijking met de begroting 2012) en 137 924,4 miljoen EUR aan betalingskredieten (BK) (d.w.z. +6,8% in vergelijking met de begroting 2012); stelt vast dat deze bedragen respectievelijk 1,13% en 1,03% van het voorziene BNI van de EU voor 2013 vertegenwoordigen; herinnert eraan dat het meerjarig financieel kader (MFK) voorziet in plafonds van 152 502 miljoen EUR aan VK en 143 911 miljoen EUR aan BK, in lopende prijzen; wijst op de aanhoudende verschillen tussen de vastleggings- en de betalingskredieten die tot een verdere groei van de openstaande verplichtingen (RAL) leiden zullen; 7. begrijpt dat de Commissie aan het einde van de programmeringsperiode de nadruk legt op de kant van de betalingen aangezien zij voornemens is een oplossing te zoeken voor het voortdurend stijgende niveau van de openstaande verplichtingen; stemt in met deze aanpak, maar is bijzonder verontrust over de voorgestelde bevriezing van de vastleggingskredieten op het niveau van het geraamde inflatiepercentage voor volgend jaar; benadrukt dat vastleggingen van belang zijn om politieke prioriteiten te bepalen en er zodoende voor te zorgen dat uiteindelijk de nodige investeringen worden gedaan om groei en werkgelegenheid te bevorderen; is van plan zorgvuldig te analyseren of met een dergelijk niveau van vastleggingen nog gezorgd kan worden voor een goede tenuitvoerlegging van cruciaal EU-beleid, is van mening dat ook al presenteren de Commissie en de lidstaten het bevriezen van vastleggingskredieten als een gedeeltelijke oplossing voor het probleem van de RAL, dit niet beschouwd kan worden als een aanvaardbare strategie om het niveau van de RAL onder controle te houden; 8. beschouwt de voorgestelde stijging van 6,8% aan betalingskredieten ten opzichte van 2012 als een eerste reactie op de vraag van het Parlement om een verantwoordelijke en realistische begroting; merkt op dat de stijgingen in betalingen toegespitst zijn op de terreinen concurrentievermogen en cohesie omdat van de lopende projecten op deze terreinen een hoger niveau van aanvragen wordt verwacht; steunt deze stijging ten volle, die niet alleen het gevolg is van vroegere vastleggingen die moeten worden geëerbiedigd, maar ook van de feitelijke uitvoering van programma's die naar verwachting in het laatste jaar van het huidige MFK op kruissnelheid zal zijn gekomen; roept de Commissie op om samen met de lidstaten na te gaan of hun huidige verzoeken om hogere betalingen wel juist en realistisch zijn; 9. blijft evenwel kritisch over de vraag of het voorgestelde niveau van betalingskredieten in 2013 zal volstaan om de reële behoeften voor volgend jaar te dekken, met name in rubrieken 1b en 2; zal de situatie rond de betalingen in 2012 zorgvuldig volgen en met name letten op alle voorgestelde overdrachten en herschikkingen; waarschuwt er ook voor dat het ontoereikende niveau van betalingen voor 2012 in combinatie met het niveau dat de Commissie voor 2013 voorstelt onvoldoende zou kunnen zijn om de bij de Commissie ingediende aanvragen te honoreren en daardoor alleen al in het kader van het cohesiebeleid zou kunnen resulteren in miljarden aan weggevallen betalingsverplichtingen; onderstreept dat het huidige voorstel het algemene niveau van betalingen voor de periode 2007-2013 op 859,4 miljard EUR zou brengen, d.w.z. ongeveer 66 miljard EUR lager dan de overeengekomen MFK-plafonds; verzoekt de Commissie, in het licht van het recente verzoek om een kredietoverschrijving (DEC 9/2012) en in het kader van de gewijzigde begroting voor 2012, gedetailleerde informatie te verstrekken over de resultaten van de huidige uitvoering van de programma's van het Europees economisch herstelplan; 10. herinnert eraan dat al in 2011 een groot aantal legitieme aanvragen, met name op het terrein van het cohesiebeleid, niet kon worden uitbetaald door de Commissie; merkt op dat deze aanvragen ook zullen moeten worden gedekt door de begroting 2012, die al te kampen heeft met een tekort aan middelen als gevolg van de beperkte verhoging van de betalingskredieten wegens het standpunt dat de Raad gedurende de hele begrotingsprocedure van vorig jaar heeft ingenomen; vraagt daarom aan de Commissie om zo snel mogelijk een voorontwerp van gewijzigde begroting in te dienen teneinde deze situatie recht te trekken en te vermijden dat betalingen van 2012 naar volgend jaar worden doorgeschoven, omdat dit zou leiden tot een onhoudbaar niveau van betalingen in 2013; vraagt de Commissie en de Raad voorts om constructief samen te werken met het Parlement om herhaling van deze situatie bij toekomstige begrotingscycli te voorkomen door de manier van voorspellen te verbeteren en overeenstemming te bereiken over realistische begrotingsramingen; 11. betreurt dat het voorzitterschap van de Raad aarzelt om deel te nemen aan de interinstitutionele politieke vergadering over betalingen die door het Parlement is voorgesteld als vervolg op de begrotingsbemiddeling van vorig jaar; beschouwt deze gedraging als een onverantwoordelijke poging de kwestie van het tekort aan betalingen en de openstaande verplichtingen te negeren; beschouwt een dergelijke vergadering als een ideaal platform voor de twee takken van de begrotingsautoriteit om tot een consensus te komen - nog vóór hun respectieve standpunten over de ontwerpbegroting - over de beschikbare gegevens inzake implementatie en absorptiecapaciteit en om de betalingsbehoeften voor 2012 en 2013 correct in te schatten; herinnert eraan dat de betalingskredieten die de Commissie in haar ontwerpbegroting heeft voorgesteld, gebaseerd zijn op de schattingen van de lidstaten zelf; is er derhalve vast van overtuigd dat eventuele twijfels of bedenkingen - die een aantal delegaties van de Raad hebben uitgesproken - over de cijfers en berekeningen van de Commissie zo snel mogelijk moeten worden medegedeeld, onderzocht en opgehelderd, zodat ze geen beletsel vormen voor het bereiken van een akkoord tijdens de bemiddeling van dit jaar; 12. beklemtoont dat volgens de gegevens die onlangs tijdens de interinstitutionele vergadering van 30 mei 2012 door de Commissie zijn gepresenteerd elke verlaging van het niveau van betalingskredieten onder het door de Commissie voorgestelde niveau ook zou leiden tot een verdere verhoging van de openstaande verplichtingen, die eind 2011 al het nooit eerder vertoonde niveau van 207 miljard EUR hebben bereikt; verzoekt derhalve de Raad nogmaals om verantwoordelijk te handelen en niet over te gaan tot kunstmatige bezuinigingen door a priori te besluiten over het algemene niveau van betalingen zonder rekening te houden met de beoordeling van de reële behoeften voor het bereiken van de door de EU overeengekomen doelstellingen en vastleggingen; vraagt de Raad om, indien dit toch zou gebeuren, duidelijk en openbaar aan te geven welke EU-programma's of -projecten moeten worden uitgesteld of volledig geschrapt, en deze keuze te rechtvaardigen; 13. merkt op dat volgens de schatting van de Commissie in totaal 43,7% van de ontwerpbegroting 2013 (d.w.z. 64,5 miljard EUR) wordt uitgetrokken voor de doelstellingen van Europa 2020, wat een verhoging van 0,2% betekent in vergelijking met de begroting die voor 2012 is aangenomen; is tevreden dat voor het eerst de begrotingslijnen en programma's die tot deze doelstellingen bijdragen, duidelijk zijn aangegeven in de ontwerpbegroting; 14. neemt kennis van de totale marge van 2,4 miljard EUR aan VK in de ontwerpbegroting 2013 en is vastbesloten deze - alsook de andere flexibiliteitsmechanismen waarin het IIA voorziet - ten volle te benutten wanneer dit nodig blijkt voor de financiering van doelstellingen en prioriteiten die voortvloeien uit politieke voornemens en besluiten, met name in het kader van de Europa 2020-strategie; 15. neemt kennis van het feit dat er, behalve voor administratieve uitgaven, geen kredieten zijn opgevoerd in de ontwerpbegroting voor de toetreding van Kroatië in juli 2013; verwacht dat de herziening van het MFK snel zal worden aangenomen, in overeenstemming met punt 29 van het IIA, en verzoekt de Commissie haar voorstel voor de overeenkomstige bijkomende kredieten door middel van een gewijzigde begroting in te dienen zodra alle lidstaten de toetredingsakte geratificeerd hebben; herinnert eraan dat nieuwe uitgaven moeten worden gefinancierd met extra middelen, in plaats van herschikkingen tijdens de tweede helft van 2013; 16. herinnert eraan dat de jaarlijkse begroting 2013 de laatste begroting zal zijn van het huidige meerjarig financieel kader, maar herhaalt dat de MFK-plafonds voor 2013, zoals vastgelegd in het IIA, het referentiepunt zullen blijven voor tenminste de plafonds van het financieel kader 2014 indien er geen overeenkomst wordt bereikt, zoals bepaald in punt 30 van het IIA; Rubriek 1a 17. neemt kennis van het voorstel van de Commissie om de vastleggingen in het kader van deze rubriek met 4,1% te verhogen (tot 16 032 miljoen EUR) in vergelijking met de begroting 2012; merkt op dat het voorstel van vastleggingskredieten onder de mogelijkheden van financiële programmering (d.w.z. TEN-T, EIT, Progress) een verhoogde marge laat van 90,9 miljoen EUR in vergelijking met de 47,7 miljoen EUR waarin de financiële programmering voorziet; is ermee ingenomen dat de hoogste stijgingen in VK geconcentreerd zijn in rubriek 1a, waar de meeste beleidsmaatregelen en programma's die zorgen voor groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid zijn ondergebracht en dat zij de prioriteiten weerspiegelen waarop het Parlement voor 2013 de nadruk heeft gelegd; 18. is vooral tevreden over de verhogingen voor de programma's FP7-EC (+6,1%), CIP (+7,3%) en TEN-T (+6,4%), die het meest bijdragen aan de doelstellingen van Europa 2020; betreurt evenwel dat met de door de Commissie voorgestelde bedragen twee kernprogramma's zoals FP7 en TEN-T effectief minder VK zullen besteden dan in hun rechtsgrondslagen is vastgelegd (FP: -258,8 miljoen EUR en TEN-T: -122,5 miljoen EUR) voor het laatste jaar van het huidige MFK; betreurt ook dat het voorstel van de Commissie niet voorziet in de volledige implementatie van het programma „Intelligente energie voor Europa”; 19. meent dat de sterke stijging in betalingen met 17,8% (tot 13 552 miljoen EUR) in vergelijking met de begroting 2012 een realistische schatting is van de betalingen die in het kader van deze rubriek noodzakelijk zijn, met name voor het dekken van de aanvragen voor volgend jaar voor onderzoeksprojecten die voortvloeien uit de contractuele verplichtingen van de Unie; meent dat het niveau van betalingen dat de Commissie voorstelt, het minimumniveau is dat voor rubriek 1a vereist is; 20. neemt kennis van de beweegreden van de Commissie voor het voorstellen van reducties ten aanzien van de financiële programmering, die volgens de Commissie geleid heeft tot het vaststellen van mogelijke besparingen binnen onderbestede lijnen van - onder meer - FP7, TEN-T, Marco Polo, Progress, Statistical programme, Customs en Fiscalis; is vastbesloten de resultaten van elk van deze programma's zorgvuldig te onderzoeken om na te gaan of de voorgestelde bezuinigingen opportuun zijn en om te vermijden dat ze negatieve gevolgen hebben op de desbetreffende programma's; 21. herinnert aan de Gemeenschappelijke Verklaring van 1 december 2011 over de financiering van de extra kosten van het ITER-project voor 2012-2013, waarin het Europees Parlement, de Raad en de Commissie ook overeenkomen 360 miljoen EUR aan VK ter beschikking te stellen in de begrotingsprocedure voor 2013, „met volledige toepassing van de regels van het Financieel Reglement en het IIA, en met uitsluiting van verdere herzieningen in verband met ITER in het MFK”; is bezorgd over het feit dat de Commissie voorstelt dit extra bedrag alleen via een herschikking uit begrotingslijnen van het FP7-programma te financieren, in weerwil van het vaste standpunt van het Parlement over deze kwestie; houdt ten volle rekening met het argument van de Commissie dat dit bedrag voortkomt uit operationele besparingen binnen het FP7, en dat deze kortingen op administratieve lijnen de werking van het programma niet zullen schaden; is voornemens dit argument verder te onderzoeken en ook op zoek te gaan naar andere middelen die in het kader van het IIA en het Financieel Reglement voor dit doel beschikbaar zijn; 22. benadrukt de noodzaak van voldoende personeelsbezetting voor Fusion for Energy (F4E), de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER, om te zorgen voor een zorgvuldig beheer en de juiste uitvoering van de bijdrage van de EU aan het ITER-project; is bezorgd over de huidige, door de Commissie voorgestelde personeelsbezetting; 23. erkent de essentiële rol van de kleine en middelgrote ondernemingen als motoren van de EU-economie en als scheppers van 85% van de banen in de laatste tien jaar; wijst op de moeilijkheden die kmo's traditioneel ondervinden om toegang te krijgen tot kapitaalmarkten voor onderzoeks- en innovatieprojecten, en die met de huidige financiële crisis nog zijn verergerd; is er vast van overtuigd dat de EU-begroting moet bijdragen aan het verhelpen van deze markttekortkoming door ervoor te zorgen dat innoverende kmo's gemakkelijker toegang krijgen tot schuld- en aandelenfinanciering en verwelkomt het recente voorstel van de Commissie om een speciale regeling op te nemen voor kmo's onder de bestaande RSFF; steunt ook de voorgestelde verhoging voor de financiële instrumenten in het kader van het CIP-EIP-programma (met 14,7 miljoen EUR), die in overeenstemming is met de positieve resultaten die zij tot dusver hebben opgeleverd en de gestegen vraag naar deze instrumenten van de kant van kmo's; 24. betreurt ten zeerste dat in tijden van economische crisis en van hoge jeugdwerkloosheid in het bijzonder de kredieten voor het PROGRESS-programma met 5,3 miljoen EUR verminderd zijn vergeleken met de financiële programmering en praktisch tot het niveau van 2012 zijn teruggevallen, ondanks de goede resultaten van dit programma tot dusver, met inbegrip van de onderdelen inzake gendergelijkheid en antidiscriminatie; herhaalt zijn standpunt dat het sociale programma's van de EU van vitaal belang zijn bij het realiseren van de sociale en werkgelegenheidsdoelstellingen van de Europa 2020-strategie; betreurt dat de Commissie zelfs niet in het laatste jaar van het huidige MFK de gelegenheid heeft benut om aan dit programma het bedrag van 60 miljoen EUR terug te geven, dat herschikt was ten behoeve van de Progress-microfinancieringsfaciliteit, zoals toegezegd in 2010; 25. verwelkomt het besluit van de Commissie om in de ontwerpbegroting voor het derde opeenvolgende jaar betalingskredieten (ter hoogte van 50 miljoen EUR) op te nemen voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG); onderstreept dat dit niet alleen de zichtbaarheid van het fonds vergroot, maar ook vermijdt dat overdrachten nodig zijn van andere begrotingslijnen die andere doelen nastreven en andere behoeften dekken; benadrukt bovendien de noodzaak van verdere vereenvoudiging van de praktische uitvoering van de procedure, met name in het kader van de lopende onderhandelingen over de nieuwe EFG-verordening; 26. betreurt dat de bijdrage voor het kerninitiatief Jeugd in beweging lichtjes verminderd is tegenover vorig jaar; onderstreept in dit verband de toegevoegde waarde van de programma's Levenslang leren, Erasmus en Erasmus Mundus, die ondanks hun bescheiden financiële dimensie een groot rendement hebben in termen van effectieve uitvoering en positieve beeldvorming van de Unie onder haar burgers; herinnert eraan dat jongeren in vele lidstaten zwaar worden getroffen door de economische en financiële crisis, en dat in dit verband een gerichte inzet van voldoende middelen voor onderwijs- en mobiliteitsprogramma's en programma's voor levenslang leren van groot belang is met het oog op de modernisering van het onderwijs- en opleidingsstelsel, en de verbetering van het vaardighedenniveau, de mobiliteit en het aanpassingsvermogen van jongeren, en daarmee bijdraagt aan een innovatief, slim en inclusief op kennis gebaseerd Europa; is dan ook sterk voor de bevordering van gelijke kansen, zodat alle jongeren, ongeacht het onderwijs dat zij hebben genoten, van de diverse EU-programma's en acties ten behoeve van jongeren kunnen profiteren; verzet zich dan ook tegen de voorgestelde vermindering van 10,2 miljoen EUR ten opzichte van de begroting 2012 voor het programma Levenslang leren, en is in overeenstemming met zijn vaste standpunt in de laatste begrotingsprocedure en gezien de uitstekende prestatie van dit programma, voornemens de vastleggingskredieten voor de desbetreffende begrotingslijn te verhogen; 27. benadrukt dat het TEN-T-programma, door investeringen in infrastructuur met een grote Europese toegevoegde waarde, een cruciale rol speelt voor het bereiken van de doelstellingen in de Europa 2020-strategie; beschouwt dit programma als essentieel voor de versterking van het concurrentievermogen van de EU in haar geheel, aangezien dit programma ontbrekende infrastructuur tot stand brengt en knelpunten wegneemt binnen de interne markt; onderstreept dat infrastructuurprojecten ook rechtstreeks bijdragen tot groei doordat zij de werkgelegenheid tijdens het uitvoeringsstadium bevorderen; beklemtoont de rol van het TEN-T-programma bij het bereiken van de doelstellingen met betrekking tot de aanpassing aan de klimaatverandering door te zorgen voor de toekomstige duurzaamheid van de EU-vervoersnetwerken; is tevreden over de door de Commissie voorgestelde verhoging van ongeveer 85 miljoen EUR ten opzichte van de begroting 2012, maar vraagt nadere toelichting bij de voorgestelde vermindering van 118 miljoen EUR in vergelijking met de financiële programmering; herinnert eraan dat het voornaamste deel van het TEN-T-programma in 2011 volledig is uitgevoerd en wijst erop dat de manier waarop toezeggingen zijn nagekomen en uitbetaald aan projecten in het financieel kader 2007-2013 pas in 2017 definitief kan worden beoordeeld; 28. gelooft dat het programma ter ondersteuning van de verdere ontwikkeling van een geïntegreerd maritiem beleid voor 2013 voldoende financiering moet ontvangen; benadrukt teleurgesteld te zijn over het ontbreken van een begrotingslijn voor toerisme en betreurt het dat steeds minder middelen uit de begroting worden toegewezen aan verkeersveiligheid; 29. benadrukt dat dringend innovatieve oplossingen nodig zijn om meer particuliere of publieke middelen te mobiliseren en het scala aan financiële instrumenten dat beschikbaar is voor infrastructuurprojecten te verbreden; ondersteunt ten volle de proeffase van het projectobligatie-initiatief als middel om de investeringscapaciteit op het gebied van de Europese vervoers-, informatie, en communicatienetwerken te vergroten; juicht toe dat in de ontwerpbegroting kredieten zijn opgenomen voor de proeffase, ook al worden deze kredieten in feite herschikt binnen de betrokken begrotingslijnen (CIP - TEN-T - TEN -E), zoals goedgekeurd door wetgevingsautoriteit; 30. betreurt ten zeerste dat de Commissie een vermindering heeft voorgesteld voor de Europese toezichthoudende autoriteiten in vergelijking met wat aanvankelijk was gepland in de financiële programmering, een vermindering die indruist tegen de herhaalde oproep van het Europees Parlement om voldoende middelen voor deze autoriteiten uit te trekken; vindt dat het huidige niveau van kredieten onvoldoende is om deze agentschappen in staat te stellen hun taken, met name waar het gaat om het aantrekken van hoog gekwalificeerde deskundigen, efficiënt uit te voeren; is van mening dat de extra taken voor de ETA's gepaard moeten gaan met een beoordeling van de kosten; spreekt daarom zijn krachtige voornemen uit om de kredieten voor de Europese Bankautoriteit (EBA) en de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EAVB) ten minste op het niveau van 2012 terug te brengen, alsook de Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) verder te versterken gezien de nieuwe taken die haar zijn toevertrouwd; Rubriek 1b 31. merkt op dat de ontwerpbegroting 2013 voorziet in een stijging in VK van 3,3% in vergelijking met de begroting 2012 (tot 54 498 miljoen EUR), waarvan 42 144 miljoen EUR bestemd zijn voor de structuurfondsen (EFRO en ESF) en 12 354 miljoen EUR voor het Cohesiefonds; onderstreept dat de verlaging van het niveau van vastleggingen voor technische bijstand in de ontwerpbegroting in vergelijking met wat aanvankelijk gepland was in de financiële programmering, heeft geleid tot een verhoging van de marge tot 25 miljoen EUR in vergelijking met de eerste raming van 0,4 miljoen EUR; 32. betreurt de voorgestelde bezuinigingen op technische bijstand voor macroregionale strategieën; wijst er nogmaals op dat doorlopende administratieve en technische bijstand onontbeerlijk zijn voor de uitvoering van de strategieën en met het oog op startkapitaal voor nieuwe projecten, zoals blijkt uit de hoge implementatiegraad in 2011; 33. benadrukt dat het cohesiebeleid reeds lang zijn meerwaarde heeft bewezen als investeringsinstrument dat op doeltreffende wijze zorgt voor groei en nieuwe banen, dit door accuraat in te spelen op de investeringsbehoeften van de regio's en zo niet alleen bij te dragen tot het wegwerken van de verschillen tussen de regio's, maar ook tot het economisch herstel en de ontwikkeling van de gehele Unie; beschouwt de structuurfondsen tevens, zowel gezien de financiële omvang als de doelstellingen ervan, als een essentieel instrument om het economisch herstel van de EU te versnellen en de in de Europa 2020-strategie verankerde doelstellingen van duurzame groei en werkgelegenheid te bereiken; verwelkomt dan ook het initiatief van de Commissie om in voorkomende gevallen 82 miljard EUR aan niet-toegewezen structuurfondsen te herprogrammeren in een aantal lidstaten ten behoeve van kmo's en werkgelegenheid voor jongeren, in overeenstemming met de prioriteiten van het Parlement voor 2013; merkt op dat volgens de Commissie in dit verband 7,3 miljard EUR aan EU-middelen zijn aangemerkt voor versnelde terbeschikkingstelling of herbestemming; wenst op de hoogte te worden gehouden van de uitvoering van dit initiatief op nationaal niveau, de verwachte impact ervan op groei en banen en de mogelijke gevolgen ervan voor de begroting 2013; 34. is uiterst bezorgd over de betalingssituatie van cohesieprojecten onder deze rubriek en merkt op dat twee derden van het geheel van openstaande verplichtingen eind 2011 (d.w.z. 135,8 miljard EUR) toe te schrijven zijn aan onbetaalde projecten in het kader van het cohesiebeleid; herinnert eraan dat de Commissie eind 2011 niet in staat was een bedrag van ongeveer 11 miljard EUR aan door projectbegunstigden ingediende legitieme betalingsaanvragen terug te betalen omdat er in de begroting onvoldoende betalingskredieten waren opgevoerd; wijst erop dat deze toestand heeft geleid tot een aanzienlijke betalingsachterstand, die zal moeten worden aangepakt met voldoende beschikbare betalingskredieten in 2012; wijst er met kracht op dat het niet zal accepteren dat deze situatie zich in 2013 opnieuw voordoet; 35. herinnert er in dit verband aan dat 2013 het laatste jaar is van het huidige MFK, waarin de uitvoering van medegefinancierde projecten op kruissnelheid ligt en naar verwachting nog verder zal versnellen en het grootste deel van de betalingsaanvragen naar verwachting in de tweede helft van het jaar de Commissie zullen bereiken; verzoekt de Raad en de Commissie samen met het Parlement onmiddellijk de cijfers en de behoeften te analyseren en te beoordelen opdat de uitvoering voor 2013 niet in het gedrang komt; wijst erop dat een tekort aan betalingskredieten programma's kan bedreigen die momenteel goed functioneren; onderstreept bovendien dat 2013 een jaar zal zijn waarin, als gevolg van het vervallen van de N+3 regel, de door de 12 lidstaten ingediende betalingsaanvragen zullen moeten worden ingediend voor twee jaarlijkse vastleggingstranches (de tranches voor 2010 en 2011 onder de N+3 regel en N+2 regel respectievelijk); beschouwt dan ook de voorgestelde stijging van betalingskredieten met 11,7% (tot 48 975 miljoen EUR) in vergelijking met vorig jaar, als een minimum aangezien deze, zoals vermeld door de Commissie, uitsluitend op 2013 betrekking heeft en gaat ervan uit dat de betalingsbehoeften van de vorige jaren gedekt zullen zijn; 36. beschouwt deze verhoging in betalingen slechts als een eerste stap om de reële behoeften van lopende projecten te dekken en herhaalt zijn bezorgdheid over een mogelijk tekort aan fondsen op het gebied van cohesiebeleid; verzoekt de Raad en de Commissie tevens de reële betalingsbehoeften in rubriek 1b voor 2013 zorgvuldig te beoordelen, geen onrealistische bezuinigingen door te voeren en geen besluiten te nemen die ingaan tegen de ramingen van de lidstaten zelf en als basis dienen voor de ontwerpbegroting van de Commissie; zal zich dan ook verzetten tegen eender welke korting op het niveau van betalingen in vergelijking met het in de ontwerpbegroting 2013 opgenomen voorstel; 37. richt eveneens een verzoek zowel aan de Commissie als de Raad om, indien de betalingskredieten niet volstaan om de reële behoeften te dekken tijdens dit jaar, tijdig een gewijzigde begroting in te dienen en goed te keuren en zo te voldoen aan de gezamenlijke toezegging die is vastgelegd in de interinstitutionele verklaring van december 2011; Rubriek 2 38. merkt op dat in de ontwerpbegroting 2013 wordt voorgesteld de VK met 0,6% te verhogen (tot 60 307 miljoen EUR) en de BK met 1,6% ( tot 57 964 miljoen EUR) in vergelijking met de begroting 2012; wijst erop dat deze niveaus onder de verhoging blijven die de Commissie voor de begroting als geheel voorstelt; merkt op dat deze verhogingen gedeeltelijk het gevolg zijn van de aanhoudende invoering van rechtstreekse betalingen aan nieuwe lidstaten en extra uitgaven die nodig zijn voor plattelandsontwikkeling; onderstreept dat de voorgestelde middelen voor marktinterventies 419 miljoen EUR lager liggen voor 2013 in vergelijking met de begroting 2012; 39. merkt op dat de geplande marge van 809 miljoen EUR voor het submaximum van rubriek 2 in verband met marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse steun, een aanzienlijke verhoging is in vergelijking met 2012, hetgeen volgens de Commissie voornamelijk het resultaat is van een eenmalig effect van de opheffing van het Fonds voor de suikerherstructurering; spreekt zijn voldoening uit dat wegens deze marge het mechanisme voor financiële discipline niet zal worden toegepast in 2013; onderstreept dat een voldoende marge noodzakelijk is onder deze rubriek om een eventuele crisis in de landbouwsector te verlichten, zoals onlangs is gebleken met de EHEC-crisis; 40. benadrukt dat 2013 het laatste jaar is van de huidige programmeringsperiode en dat derhalve moet worden gezorgd voor een voldoende niveau van betalingskredieten onder rubriek 2 om met name de behoeften van de lopende projecten voor plattelandsontwikkeling en LIFE+ te dekken; 41. merkt op dat rubriek 2 nuttig is om de duurzame groei- en werkgelegenheidsdoelstellingen van de EU 2020-strategie te realiseren, met name via de programma's voor plattelandsontwikkeling; onderstreept de noodzaak om steun te verlenen aan kmo's in plattelandsgebieden, als belangrijke scheppers van banen met extra aandacht voor jongeren; verwelkomt in dit verband de voorgestelde verhoging van VK met 1,3% (tot 14 808 miljoen EUR) voor plattelandsontwikkeling; 42. merkt op dat de kredieten voor rubriek 2 lager liggen dan de geraamde behoeften, omdat de bestemmingsontvangsten voor het ELGF naar verwachting hoger zullen zijn in 2013 (1 332,8 miljoen EUR) dan in 2012 (1 010 miljoen EUR); merkt op dat dit verschil voortvloeit uit de overgebleven middelen van het Fonds voor de suikerherstructurering (647,8 miljoen EUR), terwijl de bestemmingontvangsten uit besluiten inzake goedkeuring van de rekeningen naar verwachting minder zullen bedragen dan in 2012 (400 miljoen EUR in de ontwerpbegroting 2013 ten opzichte van 600 miljoen EUR in de begroting 2012); herinnert eraan dat de huidige ramingen op basis van de reële behoeften zullen worden aangepast in de herfst via de nota van wijzigingen landbouw; 43. herinnert eraan dat prijzenvolatiliteit in deze sector een groot probleem is en hecht zijn steun aan maatregelen ter bestrijding van speculatie met landbouwproducten; dringt er bij de Commissie en de Raad op aan de ontwikkelingen op de landbouwmarkten nauwlettend te volgen; herinnert de Commissie in dit verband aan het verzoek van het Parlement om een „Observatiepost voor landbouwprijzen en marges” in te stellen om beter prijzen te kunnen vergelijken en te komen tot grotere transparantie bij het vaststellen van voedselprijzen, een verzoek waaraan tot dusver geen gevolg is gegeven; 44. stelt vast dat de voorgestelde verhoging van rechtstreekse steun voornamelijk verband houdt met de geleidelijke invoering van rechtstreekse betalingen in de EU-12, waarvoor een extra bedrag van 860 miljoen EUR op de begroting drukt, terwijl wordt verwacht dat de uitgaven voor marktinterventie zullen dalen als gevolg van hogere ontvangsten en de gunstige marktomstandigheden voor de meeste sectoren; 45. merkt op dat de bedragen toegewezen aan sommige begrotingslijnen, waaronder het schoolmelkprogramma, aanzienlijk zijn gedaald en vraagt de Commissie het Parlement te laten weten wat hiervan de reden is; 46. benadrukt dat het EU-beleid en de EU-begroting cruciaal zijn voor de realisering van de Europa 2020-doelstellingen; is in dit verband van mening dat klimaatacties en milieudoelstellingen beleidsoverschrijdend zijn en dat die moeten worden omgezet in concrete maatregelen in het kader van de uiteenlopende programma's en beleidsmaatregelen van de EU, om een belangrijke bijdrage te kunnen leveren aan duurzame groei en grote uitdagingen, zoals grondstoffenschaarste en klimaatverandering, doeltreffend te kunnen aanpakken; 47. wijst op de voorgestelde lichte stijging van VK met 3,3% tot 366,6 miljoen EUR voor LIFE+, maar betreurt dat het krediet 10,55 miljoen EUR onder het niveau van de financiële programmering van januari 2012 ligt; zal tegen deze achtergrond alle bepalingen als omschreven in paragraaf 37 van het IIA bestuderen; 48. is tevreden over de door de Commissie voorgestelde bedragen voor het programma voor de voedselverstrekking aan de meest hulpbehoevenden (MDP); roept de Raad op om de eind 2011 gezamenlijk genomen beslissing over het behoud van de financiering van dit programma voor 2012 en 2013, na te leven; 49. betreurt dat de subsidiëring van de tabaksproductie in de EU voortduurt, wat in strijd is met de doelstellingen van het gezondheidsbeleid van de EU; 50. acht het belangrijk de financiële ondersteuning van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) te handhaven met het oog op de aanstaande hervorming ervan; benadrukt met name de noodzaak van steun aan kmo's in de visserijsector en van toegang tot banen voor jongeren in deze sector, met waarborging van het duurzame karakter van het GVB, evenals maatregelen ter waarborging van de levensvatbaarheid van de bedrijfstak op economisch, maatschappelijk en milieugebied; verwelkomt in dit verband de voorgestelde stijging voor het Europees Visserijfonds met respectievelijk 2,2% ( tot 687,2 miljoen EUR) en 7,3% (tot 523,5 miljoen EUR) aan BK ten opzichte van de begroting 2012; betreurt echter de geplande verlaging op het gebied van de governance van het GVB, de instandhouding, het beheer en de exploitatie van visbestanden, en de controle en de handhaving van het GVB; Rubriek 3a 51. wijst erop dat de totale verhoging van de middelen die in de ontwerpbegroting 2013 wordt voorgesteld voor maatregelen onder deze rubriek - respectievelijk 1 392,2 en 928 miljoen EUR in vastleggingen en betalingen - vergeleken met de begroting 2012 1,8% bedraagt (met 24,42 miljoen EU) aan VK en 11,1% aan BK; meent dat dit in overeenstemming is met de groeiende ambities van de EU in het gebied van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid; 52. onderstreept de noodzaak om de kredieten voor cyberbeveiliging in de IT-sector te verhogen, gezien de enorme schade die de stijgende criminele activiteit op dit gebied veroorzaakt voor de economieën van de lidstaten; stelt met nadruk dat een versterkte bestrijding van cybercriminaliteit op het niveau van de Unie via het op te richten Europees centrum inzake cybercriminaliteit een toereikende financiering vergt en betreurt daarom in dit verband de door de Commissie voorgestelde bezuinigingen voor Europol, aangezien de door de Commissie vastgestelde taken van het centrum niet kunnen worden uitgevoerd met de huidige menselijke en financiële middelen van Europol; merkt op dat wordt voorgesteld om, in tegenstelling tot de financiële programmering, het budget voor het programma betreffende „Preventie en bestrijding van criminaliteit” met 64,4 miljoen EUR te verlagen ten opzichte van de begroting 2012, ofschoon dit programma was opgezet om ook cybercriminaliteit en illegaal gebruik van het internet te dekken; 53. vraagt de steun voor FRONTEX te handhaven, alsook voor de verschillende onlangs opgerichte agentschappen onder deze rubriek (met name het Europees ondersteuningsbureau voor asielzaken en het agentschap voor grootschalige IT-systemen); merkt op dat de bijdrage voor de Europese Politiedienst (Europol) met 8,9% (- 7,3 miljoen EUR) verlaagd is ten opzichte van de begroting 2012 en verwacht dat de Commissie nadere uitleg geeft bij deze voorgestelde bezuiniging; 54. merkt op dat de vermindering van 30 miljoen EUR voor het VIS-programma en de stopzetting van EURODAC ( -0,5 miljoen EUR) gecompenseerd zullen worden door de overdracht van deze taken en de daarmee gepaard gaande begrotingskredieten naar het nieuwe agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen; 55. neemt kennis van de aanzienlijke toename van de vastleggingen en het relatief lage niveau van betalingen voor SIS II; wijst erop dat volgens de vastgestelde algemene planning de ontwikkelings- en migratiefase van SIS II in 2013 afgerond moet worden en dat het IT-agentschap tezelfdertijd het beheer van het systeem moet overnemen; maakt derhalve bezwaar tegen de aanzienlijke budgetverhoging in dit late stadium, die ver boven de oorspronkelijke financiële planning ligt, net voordat de SIS II operationeel moet worden; beveelt aan om een aanzienlijk deel van het budget voor SIS II in reserve te houden totdat is aangetoond dat operationele vooruitgang is geboekt en de financiële planning wordt nageleefd; 56. is tevreden over de stijging met 9,8 miljoen EUR ten opzichte van de begroting 2012 die de Commissie voorstelt voor het Europees Vluchtelingenfonds, wat in overeenstemming is met de lijn die de vorige jaren is gevolgd en de huidige tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk Europees asielstelsel; neemt kennis van de stijging met 19% van de begrotingstoewijzing voor het Buitengrenzenfonds tot 415,5 miljoen EUR, wat betekent dat deze slechts de helft bedragen van wat is vastgelegd in de financiële programmering; dringt nogmaals met klem aan op een passend en evenwichtig antwoord op de uitdagingen om de legale migratie te beheren en de illegale migratiestromen in te dammen; 57. wijst erop dat maatregelen tegen gendergerelateerd geweld voldoende moeten worden gefinancierd; benadrukt de belangrijke rol van het Daphne-programma ter voorkoming en bestrijding van alle vormen van geweld bij de uitbanning van geweld tegen vrouwen en meisjes in de EU en onderstreept dat de financiering voor dit programma in 2013 moet worden verhoogd; Rubriek 3b 58. herinnert eraan dat rubriek 3b weliswaar de kleinste rubriek van het MFK is wat betreft het totaal aan kredieten, maar dat deze rubriek betrekking heeft op een aantal onderwerpen die de Europese burgers nauw aan het hart liggen, zoals jongeren, programma's op het gebied van onderwijs en cultuur, volksgezondheid, consumentenbescherming, het instrument voor civiele bescherming en communicatiebeleid; betreurt dan ook dat voor 2013 de totale kredieten onder deze rubriek in vergelijking met de begroting 2012 opnieuw zouden worden verminderd met een daling van VK van 1,2% (26,08 miljoen EUR) en van 0,4% van BK, met uitzondering van het Solidariteitsfonds; 59. verwelkomt de stijging in 2013, op basis van de goede uitvoering in de vorige jaren, van de financiering van het programma „Jeugd in actie” tot 140,45 miljoen EUR, wat een stijging betekent van 0,8 miljoen EUR vergeleken met de begroting 2012 en van 16,5 miljoen EUR in vergelijking met de financiële programmering; 60. is ingenomen met de stijgingen in de vastleggingen ten opzichte van de begroting 2012 voor het programma Cultuur (+1,4%), Media 2007 (+1,1%) en het optreden van de Unie op het gebied van gezondheid (+3,1%), maar betreurt de bezuinigingen op de kredieten voor Europa voor de burgers, met name in het Europees Jaar van de burger, alsmede voor het optreden van de Unie op het gebied van consumentenbeleid en Media Mundus; 61. betreurt de aanzienlijke verlaging van de kredieten voor communicatieactiviteiten vergeleken met de begroting 2012 op een moment dat de kloof tussen de Europese Unie en haar burgers groter is dan ooit, zoals blijkt uit de voortdurend dalende opkomst bij de Europese verkiezingen; is ervan overtuigd dat er extra inspanningen moeten worden geleverd voor communicatie en dat daarvoor ook middelen moeten worden uitgetrokken, om de instellingen van de Europese Unie zichtbaar te maken en te tonen dat zij bijdragen aan de oplossing van de economische en financiële crisis; 62. onderstreept dat er dit jaar opnieuw een zeer beperkte marge (25,6 miljoen EUR) overblijft in deze rubriek, wat een smalle manoeuvreerruimte laat indien er behoefte is aan nieuwe acties of besluiten inzake financieringsprioriteiten die direct relevant zijn voor de burgers; Rubriek 4 63. merkt op dat de in de ontwerpbegroting 2013 gepresenteerde vastleggingskredieten en de betalingskredieten een stijging van 0,7% en 5,1% vertonen in vergelijking met de begroting 2012, tot 9 467,2 en 7 311,6 miljoen EUR respectievelijk; wijst erop dat deze verhogingen onder de stijging blijven die de Commissie voor de begroting als geheel voorstelt; 64. herinnert eraan dat de inspanningen voor de financiering van externe acties van de Unie en de lidstaten beter gecoördineerd moeten worden en meer samenhang moeten vertonen om overlappingen en dubbel gebruik van de beperkte middelen te vermijden; onderstreept de noodzaak van betere samenwerking en onderlinge afstemming van activiteiten met andere internationale, plaatselijke en regionale donoren om de middelen optimaal te benutten en synergieën te creëren; meent dat het in tijden van economische crisis ook belangrijk is de flexibiliteit bij de programmering en uitvoering van de instrumenten te vergroten en beperkte middelen aan te vullen met instrumenten met een hefboomeffect die het gebruik en het hergebruik van geïnvesteerde en gegenereerde middelen mogelijk maken; 65. neemt kennis van de aanzienlijke stijging van 272,3 miljoen EUR in de voorgestelde marge voor rubriek 4 in vergelijking met de financiële programmering voor 2013 (van 119,6 miljoen EUR tot 391,9 miljoen EUR), wat het netto-effect is van een verhoging in vastleggingen voor het ENPI (verhoogd met 51,7 miljoen EUR), ICI en ICI+ (0,3 miljoen EUR meer dan de financiële programmering) en het verminderen van de toename in vastleggingen voor het Garantiefonds (-104,5 miljoen EUR), het instrument voor pretoetredingssteun (-99,3 miljoen EUR), macrofinanciële bijstand (-37,4 miljoen EUR), het instrument voor ontwikkelingssamenwerking (-28,6 miljoen EUR), en het stabiliteitsinstrument (- 41,4 miljoen EUR); verzoekt de Commissie voldoende toe te lichten waarom een aantal programma's zoveel moesten worden afgeslankt ten opzichte van de financiële programmering; benadrukt dat het weliswaar instemt met het beginsel dat onderbestede projecten moeten worden afgeslankt indien dit tot efficiëntiewinst leidt, maar dat de kredieten niet over de hele linie standaard mogen worden verminderd; waarschuwt dat het gebruik van een artificieel grote marge als onderhandelingsinstrument in de begrotingsprocedure niet kan worden beschouwd als een goede begrotingspraktijk; 66. betreurt met name de continue afname van middelen op het gebied van ontwikkelingssamenwerking; vraagt zich af hoe dit verenigbaar is met de internationale vastleggingen die de EU is aangegaan om tegen 2015 0,7% van het BNP toe te wijzen aan de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling; betreurt het dat de totale vastleggingskredieten in het kader van het Instrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) in de ontwerpbegroting voor 2013 met minder dan het geschatte inflatiepercentage worden verhoogd en dat de voorgestelde betalingskredieten voor het DCI onder het niveau van 2012 blijven; verzoekt de Commissie te zorgen voor een coherenter, realistischer en beter geplande benadering van de financiering van het DCI; 67. neemt kennis van het voorstel om de kredieten in het kader van het Europese nabuurschapsinstrument te verhogen om zo in te spelen op de behoeften van landen die worden geconfronteerd met grote politieke en economische veranderingen; verheugt zich over de aandacht voor het Oostelijk Partnerschap, en spreekt nogmaals zijn steun uit voor de landen die de zuidelijke component van dit partnerschap vormen, aangezien zij geconfronteerd worden met historische uitdagingen, in de nasleep van de Arabische lente; acht de rapportage van de Commissie over het „meer voor meer”-beginsel onvoldoende, en verzoekt haar duidelijke criteria te ontwikkelen over de uitvoering van dit beginsel; 68. meent dat de financiële steun van de EU aan de Palestijnse Autoriteit en de UNRWA op een voldoende hoog niveau gehandhaafd moet blijven om adequaat en omvattend te kunnen reageren op de politieke en humanitaire situatie in het Midden Oosten en het vredesproces; benadrukt de zeer moeilijke situatie van UNWRA op dit moment, met name als gevolg van de gebeurtenissen in Syrië; neemt kennis van het feit dat het netto-effect van een verhoging in vastleggingen voor het ENP voornamelijk het gevolg is van de handhaving van de steun aan de bezette Palestijnse gebieden op het niveau van de ontwerpbegroting 2012; 69. benadrukt dat dankzij de sterke inzet van het Parlement de jaarlijkse bijdrage van de EU aan de Palestijnse autoriteit, de UNRWA en het vredesproces in het Midden-Oosten de afgelopen jaren ten minste 300 miljoen euro bedraagt en herinnert eraan dat de begrotingsautoriteit in de loop van het begrotingsoverleg heeft ingestemd met een toewijzing van 200 miljoen EUR voor 2012, op voorwaarde van een verdere verhoging met 100 miljoen EUR voor het begrotingsjaar 2011, afkomstig van niet-gebruikte kredieten; dringt erop aan dat de EU zich reeds bij het begin van het begrotingsjaar vastlegt op een financiering die overeenstemt met de feitelijke behoeften, om te verzekeren dat de EU duurzame vredesopbouw effectief kan steunen; dringt erop aan dat er strikte financiële controles worden opgelegd en dat een uitgebreide specificatie en evaluatie van de uitgaven wordt voorgelegd aan het Parlement; 70. accepteert dat met de toetreding van Kroatië tot de Unie de IPA-toewijzingen met 67,6 miljoen EUR zullen worden verminderd; maakt zich evenwel zorgen over het voorstel van de Commissie voor een grotere vermindering dan verwacht van de steun voor het opbouwen van institutionele capaciteit in de kandidaat-lidstaten, met de vermindering van IPA-toewijzingen aan Kroatië (-29,14 miljoen EUR in totaal ten opzichte van 2012), terwijl diezelfde lijn voor mogelijke kandidaat-landen wordt versterkt (+10,5 miljoen EUR in vergelijking met 2012); herinnert eraan dat institutionele capaciteit van essentieel belang is voor het rechtmatig gebruik van EU-middelen en evenzeer belangrijk is voor kandidaat-landen en mogelijke kandidaat-landen; is verheugd over de voorgestelde stijging in VK voor de IPA-afdeling plattelandsontwikkeling met 10,2% ten opzichte van de begroting 2012; 71. herhaalt dat met name in tijden van besparingen de vastleggingskredieten voor elke GBVB-begrotingslijn zorgvuldig moeten worden gepland om te waarborgen dat het geld van de EU wordt besteed aan de maatregelen die dit geld het hardst nodig hebben, zoveel mogelijk rekening houdend met de flexibiliteit en de onvoorspelbaarheid van GBVB-operaties; is in deze context verheugd over verzoeken voor meer synergie, onder andere door het samenvoegen, delen en integreren van functies en via verbeterde prestaties, planning en uitvoering van missies en operaties; verwelkomt inspanningen voor een transparant en volledig overzicht van alle GBVB-missies; zal de stijging van 9,2% van VK voor het GBVB in 2013 zorgvuldig onderzoeken; 72. beseft dat moet worden gereageerd op transregionale uitdagingen op het gebied van de georganiseerde misdaad, mensenhandel, de bescherming van kritieke infrastructuur, bedreigingen voor de volksgezondheid en de strijd tegen het terrorisme; vraagt evenwel dat de Commissie argumenten voorlegt waarom een stijging van 50% nodig is voor deze maatregelen in 2013; Rubriek 5 73. merkt op dat de totale administratieve uitgaven voor alle instellingen geraamd wordt op 8.544,4 miljoen EUR, wat overeenkomt met een verhoging van 3,2% ten opzichte van 2012 en een marge laat van 636,6 miljoen EUR, met inbegrip van de bijkomende uitgaven die verbonden zijn aan de toetreding van Kroatië; 74. erkent dat de meeste instellingen, waaronder het Europees Parlement, inspanningen hebben gedaan om de stijging van hun administratieve budgetten te beperken tot minder dan de verwachte inflatie, met uitzondering van de kosten voor de uitbreiding met Kroatië; benadrukt in deze context de behoefte aan rationalisatie op lange termijn van administratieve middelen en houdt vast aan de behoefte om de samenwerking tussen instellingen te versterken op gebieden als personeel, vertaling, vertolking, gebouwen en informatietechnologie; 75. beklemtoont dat de stijging van 3,2% ten opzichte van 2012 vooral het gevolg is van wettelijke of contractuele verplichtingen zoals pensioen- of salarisaanpassingen; merkt evenwel op dat de Commissie zich heeft gehouden aan en zelfs verder is gegaan dan haar belofte om de nominale stijging van haar administratieve kredieten binnen rubriek 5 onder de geraamde inflatie van 1,9% ten opzichte van 2012 te houden, zoals toegelicht in de brief van 23 januari 2012 van de commissaris voor Begroting en financiële programmering; 76. begrijpt dat dit gerealiseerd is door al voor 2013 het aantal posten in haar personeelsformaties met meer dan 1% te verminderen, met name in administratieve ondersteuning, begrotingbeheer en fraudebestrijding, alsook door verder te besparen op andere posten van administratieve uitgaven; vraagt nadere uitleg over de eigenlijke noodzaak om tot dergelijke inkrimpingen van het personeelsbestand over te gaan en daarmee de administratieve uitgaven in reële termen te bevriezen, wanneer de Commissie erin geslaagd is haar administratieve uitgaven in nominale termen in 2012 te bevriezen zonder personeelsverminderingen; 77. verwelkomt deze inspanning voor begrotingsconsolidatie in de administratieve uitgaven op een moment van economische en budgettaire beperkingen op nationaal niveau; erkent de noodzaak dat alle EU-instellingen de inspanningen van deze consolidatie gemeenschappelijk dragen; is echter bezorgd over het nadelige effect dat zulke maatregelen kunnen hebben op de snelle, regelmatige en doeltreffende uitvoering van de acties en programma's van de EU, in het bijzonder met het oog op de noodzaak om goede prestaties en een hoogwaardige dienstverlening te belonen, rekening houdend met het geografisch evenwicht, met name in een tijd waarin de bevoegdheden van de EU blijven toenemen en nieuwe lidstaten tot de Unie toetreden; verwelkomt de informatie die is verstrekt over de gebieden waar meer personeel is aangeworven, zoals Europese economische governance, de interne markt en veiligheid en rechtvaardigheid maar vraagt dat dergelijke informatie ook wordt verstrekt over de beleidsgebieden en de soorten posten waar het personeel werd verminderd ten opzichte van 2012; 78. herhaalt dat tegen deze achtergrond voor iedere inkrimping van het personeelsbestand vooraf een effectbeoordeling moet worden uitgevoerd en onder meer rekening moet worden gehouden met de wettelijke verplichtingen van de Unie, de prioriteiten van de EU alsook met de uit de Verdragen voortvloeiende nieuwe bevoegdheden en uitgebreide taken van de instellingen; benadrukt dat bij een dergelijke beoordeling zorgvuldig rekening moet worden gehouden met de gevolgen voor de verschillende directoraten-generaal en diensten, met name in het licht van hun omvang en hun werklast, alsook voor de verschillende soorten van posten zoals gepresenteerd in de jaarlijkse doorlichting van de personele middelen van de Commissie (beleidsvorming, programmabeheer, administratieve bijstand, begrotingsbeheer, fraudebestrijding, taalkundige diensten, enz.); 79. benadrukt dat er voor vele gebieden van EU-optreden moet worden gezorgd voor voldoende personeel, gezien de fase van uitvoering van programma's, nieuwe prioriteiten en andere ontwikkelingen; zal dan ook zorgvuldig toezien op de algemene evolutie van de hoeveelheid personeel in de verschillende DG's en diensten, ook in het licht van de in dit verslag voorgestelde prioriteiten; vraagt de Commissie in dit verband niet alleen nadere uitleg, maar ook een uitvoerige beoordeling van de gevolgen van de voorgestelde algemene inkrimping van het personeelsbestand, ook rekening houdend op de lange termijn met nog verdere vermindering van het personeel van de Commissie, en daarover verslag uit te brengen in het Parlement; onderstreept dat dit een voorwaarde is voor de begrotingsautoriteit om afhankelijk van het resultaat te overwegen de personeelsvermindering van 1% voor 2013 te accepteren; 80. is van mening dat vragen blijven bestaan over het hoge aantal dure managementfuncties in hoge rangen onder het personeel van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO); verzoekt de EDEO derhalve aanvullende informatie te verstrekken in het bijzonder ten aanzien van de significante stijging (+9,2%) in AD 14-functies die in de ontwerpbegroting wordt voorgesteld; vraagt eveneens meer informatie over de grote stijging van de voorgestelde kredieten voor beveiliging en bewaking van de gebouwen (+57,2%); 81. is ervan overtuigd dat preventie en bemiddeling behoren tot de meest kostenefficiënte manieren om conflicten te beheersen en te voorkomen dat ze escaleren in geweld; is dan ook ingenomen met het voorstel om in de EDEO-begroting een begrotingslijn ten bedrage van 500 000 EUR in te voeren voor conflictpreventie- en bemiddelingsondersteuningsdiensten, na de succesvolle afronding aan het eind van dit jaar van een voorbereidende actie voorgesteld door het Parlement; 82. is van mening dat voldoende financiering beschikbaar moet zijn voor de Europese scholen om rekening te houden met de specifieke situatie van de kinderen van personeelsleden van de EU-instellingen; neemt kennis van de voorgestelde totale toewijzing van 180,7 miljoen EUR, wat een stijging van 6,8% betekent tegenover 2012 en boven de bedragen van de financiële programmering ligt; zal desondanks zorgvuldig toezien op de begrotingslijnen voor elk van de Europese Scholen en zal in zijn lezing elke wijziging voorstellen die het passend acht; Proefprojecten - voorbereidende acties 83. onderstreept hoe essentieel proefprojecten en voorbereidende acties zijn voor het formuleren van politieke prioriteiten en om de weg vrij te maken voor nieuwe langetermijninitiatieven op zowel regionaal als EU-niveau die kunnen uitmonden in EU-activiteiten en -programma's die het leven van de EU-burgers verbeteren; is voornemens een evenwichtig pakket van PP-VA's vast te stellen op basis van de beoordeling en de aanbevelingen van de Commissie en zorgvuldig de duurzaamheid van de behaalde resultaten te toetsen; 84. zal overeenkomstig bijlage II, deel D van het IIA een eerste voorlopige lijst van mogelijke PP's en VA's voor de begroting 2013 aan de Commissie doen toekomen; verwacht dat de Commissie een doortimmerde analyse overlegt van de indicatieve voorstellen van het Parlement; onderstreept dat deze voorlopige lijst niet in de plaats komt van de formele indiening en goedkeuring van amendementen inzake proefprojecten en voorbereidende acties tijdens de lezing van de begroting door het Parlement; 85. herinnert eraan dat in het kader van de begroting 2012 een totaal van 70 proefprojecten en voorbereidende acties werden goedgekeurd voor een bedrag van 105,45 miljoen EUR aan VK in alle rubrieken; benadrukt dat indien de begrotingsautoriteit voor 2013 proefprojecten en voorbereidende acties zou goedkeuren op hetzelfde niveau en met een zelfde verdeling over de rubrieken, 54% van de marge onder rubriek 1a, 27% van de marge onder rubriek 3a en 37% onder rubriek 3b al zou zijn opgebruikt; 86. neemt kennis van de voorstellen van de Commissie voor vier voorbereidende acties en twee proefprojecten voor een totaal bedrag van 15,5 miljoen EUR aan VK; is voornemens de doelstellingen en de inhoud van deze voorstellen zorgvuldig te onderzoeken en de gevraagde bedragen te controleren; Agentschappen 87. neemt kennis van het totale bedrag van 748 miljoen EUR (d.w.z. 0,5% van de totale EU-begroting) dat voor de gedecentraliseerde agentschappen wordt uitgetrokken in de ontwerpbegroting 2013, hetgeen resulteert in een stijging van de totale bijdrage van de EU (met inbegrip van bestemmingsontvangsten) ten opzichte van de begroting 2012 van 24 miljoen EUR, of +3,2%; is zich ervan bewust dat deze stijging voornamelijk afkomstig is van de acht opstartende agentschappen, waarvoor voldoende middelen beschikbaar moeten zijn, en van de zeven agentschappen die een ruimer takenpakket hebben gekregen, zodat zij niet in hun werking worden belemmerd; merkt op dat de bijdrage van de EU aan de agentschappen die op kruissnelheid zijn gekomen, daalt in nominale termen ofschoon er een verhoging is van het personeelsbestand met 1,2%; merkt op dat de agentschappen nu in het totaal 5 115 posten in hun personeelsformatie hebben, d.w.z. een stijging met 257 posten die vooral gaan naar agentschappen met nieuwe taken of agentschappen in hun opstartfase; 88. merkt op dat de Commissie voor de eerste keer gekort heeft op de begrotingsaanvragen van bijna alle agentschappen, die toch in overeenstemming waren met de totale bedragen in de financiële programmering; dit houdt ook de agentschappen in die tot de prioriteiten van het Parlement behoren, en omvat een totaalbedrag van ongeveer 44 miljoen EUR; herinnert eraan dat een grondige analyse van de methode, de beweegreden en de mogelijke gevolgen van dergelijke besparingen nodig is met betrekking tot een aantal resoluties, waarvan de meest recente de kwijtingsresolutie voor 2010 betreft, waarin wordt benadrukt dat de huidige herbeoordeling van de agentschappen door de IWG zou moeten leiden tot structurele verbeteringen in zowel de impact en kostenefficiëntie van de agentschappen, onder meer door vast te stellen waar sprake is van dubbel werk en overlappende activiteiten tussen de bestaande agentschappen; benadrukt nogmaals dat de begrotingstoewijzingen voor EU-agentschappen beslist niet uitsluitend uit administratieve uitgaven bestaan, maar een bijdrage leveren aan het bereiken van de doelstellingen van Europa 2020 en de doelstellingen van de EU in het algemeen, terwijl naar besparingen op nationaal niveau wordt gestreefd, zoals vastgesteld door de wetgevingsautoriteit; o o o 89. is van mening dat onderstaande kwesties van bijzonder belang zijn voor de trialoog die op 9 juli 2012 zal plaatsvinden: 90. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de Raad. Het Europees Parlement , – gezien de mededeling van de Commissie van 19 januari 2012 over een strategie van de EU voor de bescherming en het welzijn van dieren 2012-2015 ( COM(2012)0006 ), – gezien artikel 7 en 13 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien zijn resolutie van 12 oktober 2006 over een communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010 (1) , – gezien zijn resolutie van 22 mei 2008 over een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013) (2) , – gezien zijn standpunt van 6 mei 2009 over het voorstel voor een verordening van de Raad inzake de bescherming van dieren bij het doden (3) , – gezien zijn resolutie van 5 mei 2010 over de evaluatie en beoordeling van het actieplan inzake het welzijn van dieren 2006-2010 (4) , – gezien zijn resolutie van 12 mei 2011 over antibioticaresistentie (5) , – gezien zijn resolutie van 8 maart 2011 over de EU-landbouw en internationale handel (6) , – gezien zijn verklaring van 15 maart 2012 over de vaststelling van een maximale reisduur van acht uur voor slachtdieren die binnen de Europese Unie worden vervoerd (7) ; – gezien zijn verklaring nr. van 13 oktober 2011 betreffende het beheer van de hondenpopulatie in de Europese Unie (8) , – gezien de conclusies van de Landbouw- en Visserijraad van 29 november 2010 inzake het welzijn van honden en katten, – gezien de mededeling van de Commissie van 15 november 2011 over een actieplan tegen antimicrobiële resistentie ( COM(2011)0748 ), – gezien de mededeling van de Commissie van 10 november 2011 over de gevolgen van Verordening (EG) nr. 1/2005 van de Raad inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer ( COM(2011)0700 ), – gezien het wetenschappelijk advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) van 2 december 2010 betreffende het welzijn van dieren tijdens het vervoer (9) , – gezien het wetenschappelijk advies van EFSA van 13 december 2011 betreffende richtsnoeren voor risicobeoordeling inzake dierenwelzijn (10) , – gezien de definitie van dierenwelzijn van de Werelddiergezondheidsorganisatie (OIE) (11) , – gezien de twaalf door het Welfare Quality Project ontwikkelde aanvullende beginselen en criteria voor goed dierenwelzijn (12) , – gezien Besluit 78/923/EEG van de Raad van 19 juni 1978 betreffende de sluiting van het Europese Verdrag inzake de bescherming van landbouwhuisdieren (13) , – gezien het Europees Verdrag inzake de bescherming van gezelschapsdieren (14) , – gezien Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (15) , – gezien Richtlijn 1999/22/EG van de Raad van 29 maart 1999 betreffende het houden van wilde dieren in dierentuinen (16) , – gezien Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt (17) , – gezien de mededeling van de Commissie van 24 juli 2009 over de integratie van duurzame ontwikkeling in het EU-beleid en over de toetsing 2009 van de strategie van de Europese Unie voor duurzame ontwikkeling ( COM(2009)0400 ), – gezien de mededeling van de Commissie van 28 oktober 2009 getiteld „Opties voor etikettering inzake dierenwelzijn en de oprichting van een Europees netwerk van referentiecentra voor de bescherming en het welzijn van dieren” COM(2009)0584 , – gezien artikel 48 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en de adviezen van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en de Commissie verzoekschriften (A/-0216/2012), A. overwegende dat een hoog niveau van dierenwelzijn, dat een onderdeel van duurzame ontwikkeling is, belangrijk is om de gezondheid van het dier te beschermen en om de productiviteit te garanderen, hoewel het bijkomende operationele kosten met zich mee brengt die niet proportioneel verdeeld zijn over de gehele voedselketen; B. overwegende dat de achteruitgang van de gezondheid van wilde dieren, waarvan de aantallen in de meeste lidstaten toenemen, zou kunnen leiden tot een toename in de verspreiding van besmettelijke ziektes bij huisdieren en, tegelijkertijd, een nadelige uitwerking kan hebben op de volksgezondheid; C. overwegende dat de EU-regels en nationale regels inzake dierenwelzijn, gezien hun complexe aard en uiteenlopende interpretaties, zorgen voor juridische onzekerheid en voor producenten in bepaalde lidstaten een aanzienlijk nadeel creëren bij mededinging; overwegende ten aanzien van de tenuitvoerlegging van EU-wetgeving, dat de mededinging wordt scheefgetrokken door gebrekkige naleving, niet-geharmoniseerde normen en het gemis van ontbreken van juridische mijlpalen, waardoor een ongelijk speelveld ontstaat; D. overwegende dat nationale regels inzake dierenwelzijn niet in strijd mogen zijn met de beginselen van de Europese interne markt; E. overwegende dat de benadering van dierenwelzijn op degelijk wetenschappelijk bewijs en de beste wetenschappelijke kennis moet berusten, waarbij gelet moet worden op de noodzaak van vereenvoudiging, kostenefficiëntie, hanteerbaarheid van normen en de samenhang met vooral het milieu- en volksgezondheidsbeleid; F. overwegende dat de moderne consument er redelijkerwijs van uitgaat dat dieren in de veehouderij dezelfde levensbehoeften moeten krijgen als de mens: goede voeding, goede leefomstandigheden en passende medische zorg; G. overwegende dat normen inzake diergezondheid van vitaal belang zijn voor het veeteeltbeheer in Europa, wat steeds meer van invloed is op het concurrentievermogen van landbouwbedrijven; 1. is ingenomen met de brede strategie voor dierenwelzijn voor de EU in 2012-2015; 2. herinnert eraan dat artikel 13 van het Verdrag algemeen toepasselijk is en als zodanig even belangrijk is als de bepalingen inzake milieu of consumentenbescherming, en juridisch voorrang heeft boven alle vormen van internemarktbeleid; 3. wijst erop dat dierenwelzijn een complexe en veelzijdige kwestie is die gevolgen heeft voor het internationaal en binnenlands beleid en belangrijke ethische, wetenschappelijke, economische, culturele en politieke dimensies kent; 4. is verheugd over het voornemen van de Commissie om het probleem van de naleving van de wetgeving inzake dierenwelzijn als een prioriteit te behandelen; 5. is ingenomen met het feit dat in het strategiedocument een beleid wordt uitgezet waarin de keuze van de consument consumentenmarkten openstelt voor diervriendelijke producten en de voordelen van de interne markt benut ten bate van het welzijn van boerderijdieren; 6. betreurt dat sommige acties uit het actieplan voor 2006-2010 niet konden worden voltooid en verzoekt de Commissie de streefdata voor de nieuwe acties op de wettelijke termijnen af te stemmen; 7. betreurt dat de strategie de financiële steun die het Parlement in zijn resolutie van 5 mei 2010 had gevraagd, niet heeft gekregen; verzoekt de Commissie deze steun op te voeren door hieraan weer prioriteit te geven en door te zorgen voor een meer coherente integratie van dierenwelzijn in andere beleidsterreinen van de EU, zoals consumentenbeleid, onderzoeksprogramma's en het GLB, voorzover van toepassing; 8. is ingenomen met de hervormingsvoorstellen van de Commissie en haar toezegging wat betreft dierenwelzijn; benadrukt het belang van een goede ondersteuning van landbouwers die de normen en goede praktijken inzake dierhouderij naleven en investeren in betere veeteeltfaciliteiten; onderstreept het belang van voldoende financiering voor het toekomstige GLB, aangezien we een begroting nodig hebben die past bij ons ambitieniveau; 9. onderstreept dat landbouwers tegenwoordig met verschillende uitdagingen, waaronder de klimaatverandering, te maken hebben en aan vele eisen moeten voldoen, waarvan een goed dierenwelzijn er slechts één is; verzoekt de Commissie daarom te zorgen voor een samenhangend beleid in overeenstemming met artikel 7 van het Verdrag betreffende de werking van de EU; 10. verzoekt de lidstaten beter gebruik te maken van de mogelijkheden voor ondersteuning door de Europese fondsen voor plattelandsontwikkeling en het zevende kaderprogramma (2007-2013) van DG Onderzoek, om toegepast onderzoek te promoten en te investeren in vernieuwende en moderne oplossingen op het gebied van dierenwelzijn; verzoekt de lidstaten en de Commissie meer te investeren in onderzoek naar en ontwikkeling van nieuwe technieken en technologieën op het gebied van dierenwelzijn; 11. betreurt dat de strategie de kansen die er liggen in duurzame consumptie en productie, groene overheidsopdrachten en sociale ondernemingsverantwoordelijkheid om een hoog dierenwelzijnsniveau te bevorderen, niet weet te benutten; 12. dringt er bij de Commissie op aan meer ambitie op te brengen om de wederkerigheid van normen aangaande dierenwelzijn als non-trade concern op te nemen en tot prioriteit te maken in het handelsbeleid en de onderhandelingen over multilaterale en bilaterale internationale handelsovereenkomsten, en om dierenwelzijn in derde landen te stimuleren door voor ingevoerde dieren en producten gelijkwaardige welzijnsnormen te laten gelden, vergezeld van strenge controles; 13. verzoekt de Commissie om de normen inzake dierenwelzijn die in derde landen worden toegepast te evalueren en hiervan verslag te doen voordat wordt aangevangen met de onderhandelingen over handelsovereenkomsten; vraagt de Commissie om dit onverwijld ook te doen in landen waar momenteel handelsbesprekingen plaatsvinden; 14. verzoekt de Commissie om voortaan geen vrijhandelsovereenkomsten meer aan het Europees Parlement voor te leggen waarin niet gegarandeerd wordt dat dezelfde regels inzake dierenwelzijn evengoed gelden voor ingevoerde producten als voor Europese producten; 15. is ook ingenomen met het voornemen van de Commissie om te onderzoeken hoe dierenwelzijn beter geïntegreerd kan worden in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid; 16. verzoekt de Commissie om er bij de WHO op aan te dringen om snel niet-commerciële belangen op te nemen in de strategie voor de wereldhandel om te voorkomen dat de mededinging tussen de lidstaten – gebonden als zij zijn aan de strengste normen voor dierenwelzijn in de wereld - en derde landen; 17. is van mening dat het verplicht moet zijn om consumenten op de hoogte te brengen als een ingevoerd product of een product dat een ingevoerd product bevat gemaakt is van dieren die gehouden werden onder andere omstandigheden dan wat door de Europese regels inzake dierenwelzijn wordt vereist; 18. betreurt dat het belang van diergezondheid voor het welzijn van dieren en het verband tussen diergezondheid en volksgezondheid in de strategie niet tot hun recht komen; verzoekt de Commissie het „One Health”-beginsel op deze strategie toe te passen en een efficiënte coördinatie met de strategie inzake dierenwelzijn zeker te stellen, aangezien goede veehouderijpraktijken de verspreiding van ziektes en antimicrobiële resistentie mede helpen voorkomen; 19. wijst erop dat het Parlement in zijn resolutie van 12 mei 2011 over antibioticaresistentie benadrukt hoe belangrijk het is om een goed beeld te verkrijgen van wanneer, waar, hoe en op welke dieren antimicrobiële stoffen momenteel worden gebuikt, en is van mening dat dergelijke gegevens onverwijld verzameld, geanalyseerd en openbaar gemaakt moeten worden door de Commissie; 20. constateert dat in de EU noodvaccinatie en soms preventieve vaccinatie is toegestaan, maar dat regelgeving de internationale afzet van producten van gevaccineerde dieren nog altijd belemmert; constateert dat deze beperkingen onvoldoende rekening houden met voortschrijdende vaccintechnologie en diagnostiek; verzoekt de Commissie handelsbeperkende maatregelen die het gebruik van vaccinatie nodeloos beperken waar mogelijk op te heffen; 21. verzoekt de Commissie voldoende aandacht te besteden aan de risico's voor de volksgezondheid die wilde dieren met zich mee brengen; is van mening dat een groot aantal van de opkomende infectieziekten zoönoses zijn (die overgedragen worden onder wilde dieren, huisdieren en mensen) en erkent dat de handel in wilde dieren en veranderingen in bodemgebruik en landbeheer kunnen leiden tot nieuwe of andere interacties tussen de mens, huisdieren en wilde dieren die de overdracht van ziektes kunnen bevorderen; benadrukt het belang van samenhang tussen dierengezondheid, dierenwelzijn en het handelsbeleid; 22. vraagt de Commissie tegen 2015 een rapport uit te brengen over de staat van de gezondheid van wilde dieren en het risico van besmetting van huisdieren en mensen; 23. vraagt de Commissie de regels inzake dierenwelzijn actief en voortdurend te verbeteren in het kader van Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad over de handel in wilde dieren (als gewijzigd) (18) ; 24. wijst erop dat de honden- en kattenpopulatie in de EU op zo'n honderd miljoen dieren geraamd wordt en dat er geen EU-wetgeving bestaat inzake het welzijn van gezelschapsdieren; 25. vraagt dat een verslag over zwerfdieren met aanbevelingen voor concrete en duurzame oplossingen voor de lidstaten en een beoordeling van een gecoördineerd systeem voor de registratie en elektronische identificatie van gezelschapsdieren aan de lijst met acties wordt toegevoegd; 26. wijst erop dat verplichte identificatie van katten en honden, uitsluitend in combinatie met een doelmatig en betrouwbaar registratiesysteem, resulteert in traceerbaarheid en van essentieel belang is voor een succesvol beheer van de gezondheid en het welzijn van dieren, doordat er een bijdrage mee wordt geleverd aan het bevorderen van verantwoordelijk eigenaarschap en de bescherming van de volksgezondheid; 27. verzoekt de Europese Unie en de lidstaten de Europese overeenkomst inzake de bescherming van kleine huisdieren te ratificeren en de bepalingen ervan om te zetten in nationaal recht; 28. verzoekt de lidstaten alomvattende strategieën voor het beheer van de hondenpopulatie aan te nemen, waaronder maatregelen als toezicht op honden en wetten tegen mishandeling, steun voor veterinaire procedures – waaronder vaccinatie tegen rabiës en zo nodig sterilisatie – om het aantal ongewenste honden te beheersen, en het bevorderen van verantwoordelijk huisdiereigenaarschap, overeenkomstig het verzoek in zijn verklaring van 13 oktober 2011, 29. dringt er bij de Commissie op aan om in haar 2014-studie over het welzijn van katten en honden die voor commerciële doeleinden worden gebruikt, concrete oplossingen voor te stellen die moeten voorkomen dat katten en honden worden gefokt en verhandeld op een manier die hun welzijn hoogstwaarschijnlijk niet ten goede komt; Handhaving eerst 30. is het met de Commissie eens dat er vandaag nog steeds tekortkomingen in verband met de naleving van voorschriften inzake dierenwelzijn bestaan, ook al is er op verschillende terreinen vooruitgang geboekt; herinnert de Commissie eraan dat de huidige wetgeving inzake dierenwelzijn voor een groot deel al toereikend is, maar in alle lidstaten nog niet voldoende wordt toegepast; verzoekt de Commissie en de lidstaten erop toe te zien dat de wetgeving inzake dierenwelzijn in alle lidstaten wordt nageleefd; 31. betreurt dat Richtlijn 1999/22/EG van de Raad betreffende het behoud van wilde flora en fauna in dierentuinen , zeven jaar na de volledige toepassing ervan nog steeds niet helemaal ten uitvoer is gelegd in alle lidstaten; herinnert eraan dat de omstandigheden en het welzijn van dieren die in dierentuinen worden gehouden specifiek worden vermeld in deze richtlijn en ten uitvoer gelegd moeten worden. 32. is ingenomen met de voorkeurscode van goede praktijken voor dierentuinen van de Commissie en verzoekt de Commissie om hierin begeleiding in de vorm van beste praktijken inzake het houden van dieren of wilde soorten in gevangenschap op te nemen. 33. noemt als gebied waar betere handhaving nodig is het dierentransport, dat weliswaar een kortstondig moment uitmaakt in het hele leven van een dier maar toch verbetering behoeft gezien de wetenschappelijke gegevens die de EFSA overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1/2005 (19) ; van de Raad heeft verzameld 34. benadrukt dat het gehele corpus van de bestaande wetgeving inzake dierenwelzijn in alle EU-lidstaten volledig moet worden uitgevoerd en gehandhaafd. is evenwel van mening dat niet-naleving geen beletsel mag zijn voor nieuwe wetgeving op gebieden waar de wetgeving moet worden bijgewerkt in het licht van nieuwe wetenschappelijke inzichten of in geval van leemten ; 35. herinnert eraan dat er sprake is van onevenwichtigheden in de voedselketen, die nadelig werken voor de primaire producenten, en dat deze situatie de investeringen in dierenwelzijn op het niveau van landbouwbedrijven beperkt; 36. wijst nadrukkelijk op de kosten die producenten moeten betalen en de mogelijke daling van het concurrentievermogen tengevolge van de aanneming van nieuwe en veranderde normen inzake dierenwelzijn; merkt op dat het vaak voorkomt dat deze kosten niet terug te zien zijn in de prijzen die landbouwers krijgen; 37. is ingenomen met het voorstel om consumenten beter te informeren over de bestaande EU-regels inzake dierenwelzijn; verzoekt de Commissie om landbouwers doeltreffender te betrekken bij onderzoeksprojecten en -campagnes; onderstreept de noodzaak om consumenten meer bewust te maken van de bijkomende kosten die veroorzaakt worden door een beter dierenwelzijn en om deze kosten gelijkwaardig over de voedselketen te verspreiden; 38. dringt er bij de Commissie op aan om, daar waar er sprake is van duidelijk wetenschappelijk bewijs dat problemen op gebied van dierenwelzijn en het vervoer van dieren aantoont, beleidsinstrumenten aan te passen of nieuwe beleidsinstrumenten in te voeren om die problemen op te lossen, met inachtneming van een betere verdeling van de kosten van dierenwelzijn over de voedselketen; denkt bij dergelijke instrumenten aan bijvoorbeeld soortspecifieke wetgeving en resultaatgerichte dierenwelzijnsindicatoren, en criteria die verband houden met een risicobeoordelingssysteem, zoals ook op het gebied van voedselveiligheid worden toegepast; 39. benadrukt dat in samenwerking met alle belanghebbenden moet worden gewerkt aan terdege onderbouwde „juridische mijlpalen” voor de overgangsperiode in toekomstige wetgeving rond dierenwelzijn; 40. verzoekt om de opzet van een nieuw omvattend systeem voor vroegtijdig ingrijpen om naleving te garanderen; onderstreept dat de lidstaten die moeite hebben met het halen van de omzettingstermijn vroegtijdig moeten worden gesignaleerd dankzij een nieuwe procedure die nauwe samenwerking met de Commissie vereist; bepleit dat er forums voor beste praktijken worden opgezet om de Commissie, de lidstaten en de desbetreffende belanghebbenden in staat te stellen informatie uit te wisselen over de beste manier om deze termijnen te halen, dat de lidstaten een plan voor de tenuitvoerlegging uitwerken, met mijlpalen en doelstellingen waarmee in stappen naar de tijdslimiet wordt toegewerkt, en dat een studie wordt opgezet om de mogelijkheden aan te wijzen waardoor de Europese autoriteiten de volle naleving van de dierenwelzijnswetgeving kunnen helpen verzekeren; 41. benadrukt dat de Commissie, en in het bijzonder het Voedsel- en Veterinair Bureau, extra middelen moet krijgen – al naar gelang de EU-begrotingsaanbevelingen en –bevoegdheden - om door de lidstaten uitgevoerde dierenwelzijnsinspecties adequaat te kunnen controleren, wat voor een deel met onaangekondigde controles zou moeten gebeuren, en inbreuken aan te pakken; verzoekt de lidstaten ervoor te zorgen dat er voldoende goed opgeleide dierenwelzijnsinspecteurs zijn, met geharmoniseerde prestatiemetingen om consistente controles in alle lidstaten te garanderen en om te overwegen meer verantwoordelijkheid en zeggenschap te geven aan producentenorganisaties; 42. verzoekt de EU-lidstaten erop toe te zien dat overtredingen van de Europese regels inzake dierenwelzijn doeltreffend en evenredig bestraft worden en dat elke sanctie vergezeld gaat van uitgebreide informatie van en begeleiding door de bevoegde autoriteiten, alsmede van passende corrigerende maatregelen; 43. wijst op het feit dat het Europees Parlement zich heeft uitgesproken tegen het gebruik van gecontracteerde private keuringsassistenten in slachthuizen voor de sector van rood vlees; is van oordeel dat hygiëne-inspecties in deze sector door onafhankelijke vleeskeurders zouden moeten worden uitgevoerd; 44. neemt nota van de uiterste termijn van maart 2013 na afloop waarvan de verkoop van nieuwe, op dieren geteste cosmetica niet meer is toegestaan; staat achter deze termijn en verzoekt de Commissie die niet te verlengen; 45. wijst op de plicht van de Commissie om, als er gegronde reden tot bezorgdheid bestaat, controles te verrichten op de nationale inspecties, om de naleving te verifiëren van Richtlijn 2010/63/EU over dierproeven; 46. roept de Commissie op onderzoek naar testmethoden waarbij minder proefdieren nodig zijn te blijven stimuleren en daar waar mogelijk de toepassing ervan te bevorderen; roept in dat kader de Commissie op om de „extended one” test in de zin van REACH te erkennen en te hanteren; 47. roept de Commissie en de lidstaten op ervoor te zorgen dat het onderzoeksprogramma Horizon 2020 in voldoende mogelijkheden voorziet voor onderzoek op het gebied van biodiversiteitsbehoud, handel in wilde dieren, de ontwikkeling en validering van niet-dierlijke alternatieven en de gevolgen van opkomende technologieën; 48. verzoekt de Commissie om dierenwelzijn op te nemen als doelstelling voor het toekomstige zevende milieuactieprogramma, en er in het bijzonder voor te zorgen dat deze strategieën en maatregelen omvat die erop gericht zijn het gebruik van dieren voor onderzoek te beperken; 49. wijst op de bezorgdheid bij de Europese burgers, die blijkt uit hun verzoekschriften aan het Parlement, over het misbruik van de uitzonderingen voor onverdoofd slachten in de EU; maakt zich vooral zorgen over het feit dat in sommige lidstaten in hoge mate misbruik wordt gemaakt van de huidige uitzondering rond onverdoofd slachten, wat nadelig is voor het dierenwelzijn, de landbouwers en de consumenten; zet de Commissie ertoe aan haar evaluatie van de etikettering van vlees afkomstig van dieren die zonder verdoving werden geslacht te versnellen en haar verslag voor 2013 uit te brengen, volgende op haar toezegging om deze evaluatie in 2011 uit te voeren; benadrukt dat de kwestie van consumenten die niet te weten komen of het vlees dat zij kopen al dan niet afkomstig is van dieren die zonder verdoving werden geslacht een kwestie is van groot algemeen belang om redenen van transparantie en dierenleed; onderstreept echter dat etikettering geen alternatief is voor goede handhaving, aangezien etiketten de consument enkel wegwijs kunnen maken als de verstrekte informatie gecontroleerd en correct is; 50. wijst op de noodzaak om doeltreffendere beschermingsmaatregelen in te stellen voor dieren die voor de slacht vanuit de EU naar derde landen worden uitgevoerd; 51. is van mening dat de dierenwelzijnswetgeving van de EU vergezeld moet gaan van geharmoniseerde richtsnoeren die moeten zorgen voor een uniforme toepassing en uitvoering van de wetgeving voor kwesties als bijvoorbeeld geschiktheid om te worden vervoerd en watervoorziening voor en tijdens het vervoer, bij tussenstops en op de bestemming; 52. erkent dat alle ernstige tekortkomingen in de tenuitvoerlegging vaak te wijten zijn aan wettelijke bepalingen die niet in de praktijk kunnen worden gebracht; 53. wijst erop dat Europese burgers regelmatig verzoekschriften indienen bij het Parlement over het feit dat lidstaten er niet in slagen de bepalingen van Verordening (EG) nr. 882/2004 te handhaven; 54. herinnert de Commissie en de lidstaten aan hun verplichting om vergelijkbare dierenwelzijnsinformatie te verstrekken, zoals vastgelegd in Verordening (EG) nr. 882/2004; verzoekt de Commissie effectieve maatregelen te nemen in het geval van niet-naleving; 55. verzoekt alle grote Europese detailhandelaren zich middels een gezamenlijke publieke verklaring te verplichten uitsluitend producten te verkopen die in overeenstemming zijn met of verder gaan dan de normen in de Europese wetgeving inzake dierenwelzijn; Communicatie en onderwijs 56. benadrukt dat het belangrijk is dat informatie en onderwijs worden aangepast en op regionaal en lokaal niveau beschikbaar worden gemaakt, bijvoorbeeld door middel van regionale werkgroepen en het gebruik van moderne technieken, en dat informatie over nieuwe wetgeving en wetenschappelijke vorderingen alle dierenverzorgers bereikt; herinnert aan de rol die een door de EU gecoördineerd netwerk van dierenwelzijnscentra op dit vlak zou kunnen vervullen; 57. is van mening dat het Europees netwerk van referentiecentra de lidstaten en andere belanghebbenden passende, hoogwaardige, professionele en consistente ondersteuning moet bieden met betrekking tot beste praktijken op het gebied van dierenwelzijn; 58. verzoekt de Commissie bestaande richtsnoeren inzake dierenwelzijn en andere vrijwillige initiatieven te promoten door een webportaal op te zetten waarop dergelijke documenten na goedkeuring kunnen worden verzameld en verspreid; 59. verzoekt de lidstaten beter gebruik te maken van de bepalingen rond grensoverschrijdende overdracht van kennis over dierenwelzijn, fokmethodes en ziektebestrijding, in het kader van de door de EU gefinancierde programma's voor regionale en plattelandsontwikkeling; 60. is van mening dat eisen inzake dierenwelzijn verplicht moeten worden gesteld in toekomstige programma's voor plattelandsontwikkeling; is voorts van mening dat de Europese meerwaarde van een goed dierenwelzijn terug te zien moet zijn in het percentage voor medefinanciering; Kaderwet 61. is ingenomen met de opname in de strategie van een Europese kaderwet voor dierenwelzijn, zoals het Parlement had voorgesteld, en verzoekt de Commissie haar voorstel in te dienen samen met de voor 2013 voorziene herziening van Richtlijn 98/58/EG van de Raad van 20 juli 1998 inzake de bescherming van voor landbouwdoeleinden gehouden dieren (20) ; is van mening dat een dergelijke kaderwet duidelijk geschreven moet zijn, moet worden voorbereid na raadpleging van alle belanghebbenden, gericht moet zijn op zowel input als output en een beter dierenwelzijn moet opleveren; 62. wijst erop dat een dergelijke kaderwet ingezet moet kunnen worden voor het vereenvoudigen en stroomlijnen van bestaande wetgeving inzake dierenwelzijn; merkt op dat het voornaamste doel van de kaderwet is om tot een betere naleving van de bestaande wetgeving inzake dierenwelzijn te komen; 63. herinnert eraan dat producenten overbelast worden met administratieve vereisten en dat, in de voortdurende zoektocht naar administratieve vereenvoudiging, deze Europese kaderwetgeving deze last niet verder mag vergroten; 64. herinnert eraan dat het Parlement van oordeel is dat deze kaderwet op gevalideerde wetenschappelijke inzichten en beproefde ervaring moet berusten, en alle huisdieren en verlaten dieren moet omvatten, evenals zwerfdieren van gedomesticeerde soorten; herinnert eraan dat het Parlement voor de dieren die zijn bestemd voor de voedselproductie gevraagd heeft het „Animal Welfare Quality Project” verder te ontwikkelen met het oog op vereenvoudiging en praktische toepassing ervan; 65. is van mening dat een kaderwet die nauw samenhangt met de definities en aanbevelingen van de OIE, de concurrentiekracht van houders en eigenaars van dieren en vee in de EU op de internationale markt zou versterken en daarnaast voor eerlijke concurrentie op de interne markt zou zorgen; 66. is van mening dat de Europese kaderwet voor dierenwelzijn een gemeenschappelijk basisniveau voor dierenwelzijn in de Europese Unie tot stand moet brengen als een essentiële voorwaarde voor vrije en eerlijke mededinging op de interne markt, zowel voor nationale producten als voor producten die worden ingevoerd uit derde landen; is niettemin van mening dat de lidstaten en regio's in staat moeten zijn om individuele producenten of groepen van producenten toe te staan vrijwillige systemen met diepgaandere gevolgen op te zetten, waarbij concurrentieverstoring wordt voorkomen en de concurrentiepositie van Europa op internationale markten wordt beschermd; 67. herinnert aan het standpunt van het Parlement dat deze kaderwet de producenten niet mag beletten vrijwillige systemen in te voeren die verder gaan dan de EU-regels, en dat dergelijke systemen ook een wetenschappelijke basis dienen te hebben en bevorderd kunnen worden door gecertificeerde en cohesieve etiketten; verzoekt de Commissie voort te bouwen op haar mededeling COM(2009)0584 door een studie te overleggen, al naar het geval vergezeld van wetgevingsvoorstellen, over etiketteringsregelingen in alle EU-landen voor vlees- en zuivelproducten om consumenten te informeren over de gebruikte veehouderijmethode en de gevolgen daarvan voor het welzijn van de dieren, voor optimaal effectieve en consistente transparantie en communicatie naar consumenten; 68. is van oordeel dat de Europese kaderwet dierenwelzijn het volgende moet omvatten: o o o 69. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement , – gezien het grote aantal verzoekschriften van EU-burgers waarin wordt aangedrongen op een Europees wettelijk kader voor de bescherming van huisdieren en zwerfdieren (1613/2010, 1274/2011, 1321/2011, 1377/2011, 1412/2011 e.a.), – gezien de Europese Overeenkomst tot bescherming van kleine huisdieren (CETS nr. 125), – gezien artikel 202, lid 2, van zijn Reglement, A. overwegende dat artikel 13 VWEU bepaalt dat de Unie en de lidstaten ten volle rekening houden met hetgeen vereist is voor het welzijn van dieren als wezens met gevoel; B. overwegende dat er geen EU-wetgeving voor de bescherming van huisdieren en zwerfdieren bestaat terwijl er in de EU naar schatting ruim honderd miljoen gezelschapsdieren worden gehouden; C. overwegende dat de Europese Overeenkomst tot bescherming van kleine huisdieren nog niet door alle lidstaten ondertekend is; D. overwegende dat huisdieren en zwerfdieren in vele lidstaten blootstaan aan mishandeling en wreedheden, en dat de indieners van de verzoekschriften vooral de Zuid- en Oost-Europese lidstaten noemen; 1. dringt er bij de Europese Unie en de lidstaten op aan dat zij de Europese Overeenkomst tot bescherming van kleine huisdieren ratificeren en de bepalingen ervan in de nationale wetgeving opnemen; 2. verzoekt de Commissie een Europees wettelijk kader voor de bescherming van huisdieren en zwerfdieren voor te stellen, dat onder meer het volgende inhoudt: 3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement , – gezien de informele bijeenkomst Europese Raad van 23 mei 2012, – gezien de bijeenkomst van de Europese Raad op 28 en 29 juni 2012, – gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement, 1. is ingenomen met de concrete stappen die de Europese Raad heeft ondernomen om de crisis in de eurozone het hoofd te bieden en met de erkenning van het feit dat een antwoord nodig is waarmee zowel begrotingsconsolidatie als groei worden aangepakt; is van oordeel dat de top een afspiegeling is van het beleid van de Europese Raad betreffende de problemen waarmee Europa kampt, dat gericht is op een evenwichtigere, vanuit economisch oogpunt doeltreffende en sociaal rechtvaardige crisisbestrijdingsagenda; 2. benadrukt het belang van de overeenstemming in de eurozone over belangrijke en wezenlijke maatregelen om de vicieuze cirkel tussen banken en staatsschuld te doorbreken en om de verschillen tussen de rente op de staatsobligaties in de eurozone te verminderen; is in dit verband ingenomen met het flexibele en doeltreffende gebruik dat zou kunnen worden gemaakt van de bestaande EFSF- en ESM-instrumenten voor landen die hun landenspecifieke aanbevelingen en hun andere verplichtingen nakomen, waaronder die in het kader van het Europees semester en het stabiliteits- en groeipact; 3. is van mening dat dit akkoord een belangrijke stap vormt op weg naar een volwaardige bankenunie voor de hele EU, maar wijst op het kritieke feit dat deze mogelijkheid niet onmiddellijk kan worden geactiveerd aangezien ze afhankelijk is gesteld van overeenstemming over één enkel toezichtsmechanisme; 4. is eveneens verheugd over het Pact voor groei en banen, en in het bijzonder over het akkoord om 120 miljard euro uit te trekken om investeringen, groei en werkgelegenheid te stimuleren en over de oproep tot gedifferentieerde en groeivriendelijke begrotingsconsolidatie, met de nodige aandacht voor de rol van investeringen; is van mening dat dit een belangrijke stap is op weg naar de noodzakelijke revitalisatie van duurzame en op groei gerichte openbare en particuliere investeringen in Europa, die met name gericht is op de verwezenlijking van de doelstellingen van Europa 2020, in het bijzonder op het vlak van een efficiënt gebruik van de hulpbronnen en duurzaamheid, alsook op het vlak van de voltooiing van de interne markt; 5. is bovendien verheugd over de toezegging om de EU-begroting om te vormen tot instrument voor groei; merkt in dit verband op dat er op de Europese Raad van juni geen tastbare vorderingen zijn gemaakt in de richting van een overeenkomst over het volgende MFK, voor de periode 2014-2020; verzoekt het Cypriotische voorzitterschap zich meer in te spannen voor deze kwestie en het Europees Parlement volledig te betrekken bij de MFK-onderhandelingen, met volledige inachtneming van zijn medebeslissingsrechten; stelt echter met klem dat de hervorming van de eigen middelen een essentieel onderdeel hiervan vormt, en dat bij gebrek hieraan geen akkoord zal kunnen worden gesloten over het meerjarig financieel kader; verklaart andermaal ervan overtuigd te zijn dat een overeenkomst over zowel de inkomsten- als de uitgavenaspecten van het MFK, die moet stroken met de werkelijke behoeften en ambities van de Unie voor de komende periode, nog vóór het eind van dit jaar bereikt moet worden; 6. verwelkomt de verklaring van de staatshoofden en regeringsleiders over de versterking van de governance van de interne markt; staat pal achter de beoordeling van de staat van de interne markt door de Commissie en verzoekt om maatregelen met het oog op de volledige verwezenlijking van de interne markt; 7. is ingenomen met de ontwerpvoorstellen die zijn opgenomen in het door voorzitters Van Rompuy, Juncker, Barroso en Draghi voorgestelde verslag met als titel „Naar een echte economische en monetaire unie”, als goed uitgangspunt op weg naar een solide en echte EMU; is met name van mening dat de voorstellen met betrekking tot de totstandbrenging van een geïntegreerd financieel kader en een Europese bankentoezichthouder eveneens belangrijke stappen zijn op weg naar een stabielere toekomst op de lange termijn voor het Europees bankwezen; kijkt uit naar de opname in het voorstel van een grotere sociale verantwoordelijkheid voor de EU en een versterking van de transparantie en verantwoordingsplicht van de nieuwe Europese bepalingen op dit gebied; 8. is van mening dat snel maatregelen moeten worden genomen binnen elk van de vier bouwstenen die in dit verslag zijn geïdentificeerd: 9. is verheugd over het besluit op te roepen tot de voortzetting van het werk aan de ontwikkeling van een routekaart voor een echte economische en monetaire unie; staat erop dat het Europees Parlement volledig en als gelijke partner betrokken dient te worden bij deze taak, en dat zijn rol verder moet gaan dan die van medewetgever; vraagt bovendien dat bij het proces voor de hervorming van de instellingen en besluitvormingsprocedures van de Europese Unie niet enkel de Europese instellingen en de nationale parlementen worden betrokken, maar dat eveneens de sociale partners, het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden worden betrokken bij een breed openbaar debat over een diepere politieke, economische, sociale en fiscale integratie van de Europese Unie; benadrukt dat de nauwe betrokkenheid van het Europees Parlement en de nationale parlementen centraal zal staan, met gepaste eerbiediging van de communautaire methode; is van mening dat Protocol 1 bij het VWEU over de rol van de nationale parlementen in de EU het gepaste kader biedt voor interparlementaire samenwerking; 10. is er evenwel van overtuigd dat er nog veel wetgevend werk moet gebeuren om de crisis een algemeen, structureel en allesomvattend antwoord te kunnen bieden; roept de Commissie bijgevolg op vóór september 2012 een pakket wetgevingsvoorstellen in te dienen, in overeenstemming met de communautaire methode, op basis van deze vier bouwstenen; 11. verzoekt de Raad overeenstemming te bereiken over een gecoördineerd programma van gerichte investeringen op nationaal niveau om de Europese economie te stimuleren; 12. verbindt zichzelf ertoe om, eens het het voornoemde wetgevingspakket binnen de vooropgestelde termijn heeft ontvangen en het dit heeft onderzocht, te zorgen voor een efficiënte en snelle besluitvorming; 13. merkt echter op dat het zijn eigen conclusies zal trekken indien het voornoemde wetgevingspakket niet binnen de vooropgestelde termijn wordt ontvangen; 14. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en de parlementen van de lidstaten. Het Europees Parlement , – gezien artikel 225 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien de mededeling van de Commissie van 27 oktober 2010 getiteld „Werkprogramma van de Commissie voor 2011” ( COM(2010)0623 ), en met name de vermelding van geplande „wetgeving inzake de toegang tot basisbankdiensten”, – gezien de mededeling van de Commissie van 13 april 2011 getiteld 'Akte voor de interne markt: Twaalf hefbomen voor het stimuleren van de groei en het versterken van het vertrouwen „Samen werk maken van een nieuwe groei” ' ( COM(2011)0206 ), – gezien de mededeling van de Commissie getiteld „Europa 2020: een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” ( COM(2010)2020 ), – gezien Richtlijn 2007/64/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2007 betreffende betalingsdiensten op de interne markt (1) , en met name de totstandbrenging van de gemeenschappelijke eurobetalingsruimte, – gezien Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme (2) , – gezien de raadplegingen van de Commissie aangaande „financiële inclusie: toegang tot een basisbankrekening garanderen” van 2009 en over „toegang tot een basisbetaalrekening” van 2010, – gezien Aanbeveling 2011/442/EU van de Commissie van 18 juli 2011 betreffende toegang tot een elementaire betaalrekening (3) en de bijbehorende effectbeoordeling (SEC(2011)0906), – gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie getiteld „The Single Market through the lens of the people: A snapshot of citizens' and businesses' 20 main concerns” (SEC(2011)1003), en met name punt van bezorgdheid 7 dat gaat over de moeilijkheden die burgers ondervinden wanneer zij een bankrekening openen in een lidstaat waar zij niet hun verblijfplaats hebben, – gezien de artikelen 42 en 48 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en het advies van de Commissie interne markt en consumentenbescherming ( A7-0197/2012 ), A. overwegende dat de goede werking van de interne markt en de ontwikkeling van een moderne sociale markteconomie onder meer afhangen van de universele verlening van betaalbare en toegankelijke elementaire betalingsdiensten en van een maatschappelijk verantwoorde banksector; B. overwegende dat de toegang tot elementaire betalingsdiensten voor consumenten één van de voorwaarden is om van de interne markt te profiteren, en met name om tegen redelijke transactiekosten het recht op vrijheid van verkeer te genieten, geld over te schrijven en goederen en diensten te kopen; overwegende dat een consument zonder elementaire betalingsdiensten onmogelijk de voordelen van e-handel kan genieten; overwegende dat een consument die geen toegang tot een betaalrekening heeft, jaarlijks naar schatting tussen 185 en 365 euro aan alternatieve kosten betaalt; overwegende dat de toegang tot elementaire betalingsdiensten onder meer steeds sterker een voorwaarde wordt voor sociale integratie in de zin van toegang tot werk, gezondheidszorg en huisvesting; C. overwegende dat naar schatting van de Commissie momenteel 7% van de volwassenen in de Unie, dat will zeggen 30 miljoen mensen, geen bankrekening hebben, en dat naar schatting 6,4 tot 7 miljoen mensen een rekening is ontzegd of niet om een bankrekening hebben durven vragen; overwegende dat de mate van financiële uitsluiting van lidstaat tot lidstaat verschilt; overwegende dat in sommige lidstaten maar heel weinig mensen over een bankrekening beschikken, waarbij het laagste percentage wordt opgetekend in Roemenië en Bulgarije, waar ongeveer 50% van de volwassen bevolking over een bankrekening beschikt; D. overwegende dat elke consument het recht heeft om al dan niet een betaalrekening of elementaire betaalrekening te openen; overwegende dat consumenten bijgevolg niet verplicht mogen worden om over een betaalrekening of elementaire betaalrekening te beschikken; overwegende dat in deze context financiële voorlichting waarin gewezen wordt op de voordelen van financiële insluiting belangrijk is; E. overwegende dat banken een persoon de mogelijkheid kunnen ontzeggen om een bankrekening te openen als de betreffende persoon geen inwoner is van de lidstaat waarin de bank geregistreerd staat; overwegende dat de moeilijkheden die niet-inwoners ondervinden met het openen van bankrekeningen de correcte werking van de interne markt belemmeren; F. overwegende dat algemene economische en sociale ontwikkeling bijdraagt tot een hoge penetratiegraad van bankrekeningen; overwegende dat de variatie tussen de lidstaten in het percentage van de bevolking dat een lopende betaalrekening gebruikt voor 33% kan worden verklaard door het economische ontwikkelingsniveau en dus voor 67% afhangt van andere factoren zoals regelgeving of zelfreguleringsregelingen; G. overwegende dat betalingsdienstaanbieders de marktlogica volgen en dus de neiging hebben zich vooral op commercieel aantrekkelijke consumenten te richten, waardoor ze in bepaalde gevallen in commercieel opzicht minder aantrekkelijke consumenten niet dezelfde keuze aan producten bieden; overwegende dat de gedragscodes voor de sector, bijvoorbeeld in Duitsland, Ierland, Italië, Luxemburg, Slovenië en het Verenigd Koninkrijk, er onder meer zijn gekomen onder druk van de publieke opinie en ten gevolge van de roep om wetgevingsinitiatieven; overwegende dat zelfreguleringsinstrumenten positieve of gemengde resultaten hebben opgeleverd en tot dusver niet hebben gezorgd voor toegang tot elementaire betalingsdiensten in alle lidstaten; H. overwegende dat wettelijke benaderingen om een universele toegang tot basisbankdiensten te garanderen bevredigende resultaten hebben opgeleverd; overwegende dat bijvoorbeeld in Denemarken en Finland nagenoeg 100% van de huishoudens over bankdiensten beschikt en in België en Frankrijk het aantal burgers zonder bankrekening aanzienlijk is gedaald als gevolg van de tenuitvoerlegging van wetgevingsinitiatieven; I. overwegende dat niet alle lidstaten passende maatregelen hebben genomen in overeenstemming met Aanbeveling 2011/442/EU van 18 juli 2011 van de Commissie betreffende toegang tot een elementaire betaalrekening (4) en dat er in te veel lidstaten nog steeds geen wettelijke of vrijwillige verplichting voor aanbieders bestaat om elementaire betalingsdiensten aan te bieden; J. overwegende dat een doeltreffende elementaire betaalrekening makkelijk moet kunnen worden geopend en een bepaalde reeks essentiële diensten moet leveren, en dat er maatregelen moeten worden getroffen met het oog op effectief toezicht en geschillenbeslechting en met het oog op de toegang van consumenten zonder vast verblijfsadres tot een dergelijke rekening; overwegende dat regelgeving ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terroristische activiteiten op evenredige wijze dient te worden toegepast en nooit mag worden gebruikt als ongefundeerd voorwendsel om in commercieel opzicht minder aantrekkelijke consumenten te weigeren; overwegende dat de Commissie dient te onderzoeken of het nodig moet zijn voor consumenten om op een bepaalde manier met een lidstaat verbonden te zijn om in aanmerking te komen voor een elementaire betaalrekening; K. overwegende dat leveranciers van betalingsdiensten kosteloos of tegen een redelijk tarief toegang moeten bieden tot een elementaire betaalrekening; L. overwegende dat aanbieders van betaaldiensten bijzondere aandacht dienen te besteden aan vanuit financieel oogpunt kwetsbare consumenten bij het aanbieden van debetfaciliteiten en bijkomende kredietproducten, om overmatige schulden te vermijden; overwegende dat de lidstaten dienen te vermijden dat potentiële kosten voor elementaire betalingsdiensten een obstakel vormen voor financieel uitgesloten consumenten om toegang te hebben tot elementaire betalingsdiensten; M. overwegende dat overmatige schuldenlast in heel de EU het meest belangrijke „nieuwe sociale risico” is geworden, onder meer als gevolg van de sociale en economische crisis, en overwegende dat bescherming tegen beslaglegging, die enkel op het niveau van de lidstaten dient te worden beheerd en ontwikkeld, een belangrijke kwestie is in dit opzicht; N. overwegende dat concurrentieverstoring moet worden voorkomen en dat er rekening moet worden gehouden met de behoeften van de consumenten in regio's waar weinig mensen een bankrekening hebben, en dat het toepassingsgebied van het initiatief dus zo ruim mogelijk moet zijn; overwegende dat bij de verdere ontwikkeling en beoordeling van initiatieven op dit vlak rekening moet worden gehouden met de nieuwe ontwikkelingen op de markt van betalingsdiensten, zoals voorafbetaalde oplossingen of mobiel bankieren; O. overwegende dat de beschikbaarheid van begrijpelijke informatie voor de consumenten van wezenlijk belang is in het kader van elk initiatief ter bevordering van de toegang tot elementaire betalingsdiensten; overwegende dat de Commissie de lidstaten bijgevolg moet aanmoedigen om gerichte communicatiecampagnes te ontwikkelen die toegespitst zijn op de specifieke behoeften en problemen van „bankloze”, kwetsbare en mobiele consumenten; overwegende dat aanbieders ervoor moeten zorgen dat personeelsleden voldoende zijn opgeleid om klanten met een elementaire betaalrekening op een passende manier te kunnen helpen; overwegende dat aanbieders er eveneens voor dienen te zorgen dat mogelijke belangenconflicten geen negatieve gevolgen hebben voor deze consumenten; P. overwegende dat studenten, werkenden en dienstverleners over de grenzen heen moeten kunnen bewegen en eenvoudig de vruchten moeten kunnen plukken van de mobiliteit binnen de Unie; Q. overwegende dat het voor het openen van een betaalrekening in een lidstaat niet nodig moet zijn om een bestaande bankrekening in een andere lidstaat op te heffen; R. overwegende dat bestaande vereisten die door aanbieders van betalingsdiensten worden gehanteerd voor het openen van elementaire betaalrekeningen, beperkend zijn en de grensoverschrijdende mobiliteit binnen de Unie kunnen hinderen; 1. verzoekt de Commissie vóór september 2012 een gedetailleerde beoordeling te geven van de stand van zaken in alle lidstaten; verzoekt de Commissie vóór januari 2013 op basis van artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en aan de hand van de in de bijlage bij deze resolutie opgenomen gedetailleerde aanbevelingen een voorstel voor een richtlijn in te dienen om alle consumenten die wettelijk in de Unie verblijven, toegang tot elementaire betaaldiensten te garanderen, tenzij uit de gedetailleerde beoordeling blijkt dat dergelijk voorstel niet nodig is; 2. constateert dat de aanbevelingen in overeenstemming zijn met de grondrechten en de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid; 3. is van oordeel dat het verlangde voorstel geen financiële gevolgen heeft voor de begroting van de Europese Unie; 4. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie en de in bijlage gaande gedetailleerde aanbevelingen te doen toekomen aan de Commissie en de Raad, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten. BIJLAGE BIJ DE RESOLUTIE: GEDETAILLEERDE AANBEVELINGEN BETREFFENDE DE INHOUD VAN HET VERLANGDE VOORSTEL Het Europees Parlement is van mening dat de goed te keuren richtlijn tot doel moet hebben regels vast te leggen voor het volgende: Aanbeveling 1 (over het toepassingsgebied) 1. Het begrip „elementaire betaalrekening” dient te worden gedefinieerd als een betaalrekening in overeenstemming met de bepalingen van de voorgestelde wetgeving. Basale betaalrekeningen die niet geheel aan deze bepalingen voldoen, mogen niet onder dit begrip worden geschaard. 2. In de richtlijn moet bepaald zijn dat de lidstaten dienen te zorgen voor toegang tot elementaire betalingsdiensten door alle betalingsdienstaanbieders als gedefinieerd in artikel 4, lid 9, van Richtlijn 2007/64/EG die als integraal onderdeel van hun reguliere bedrijfsactiviteiten betaalrekeningen aanbieden aan consumenten, in beginsel te verplichten elementaire betaalrekeningen aan te bieden. 3. Wetgevingsinitiatieven dienen in overeenstemming te zijn met het subsidiariteitsbeginsel en rekening te houden met bestaande wettelijke of vrijwillige regelingen in de lidstaten waar het recht op toegang tot een elementaire betaalrekening reeds afdoende is gewaarborgd. 4. Om betalingsdienstaanbieders die geen betaalrekeningen voeren voor consumenten dienovereenkomstig geen onnodige lasten op te leggen, moeten de volgende aanbieders worden vrijgesteld van de verplichting om een elementaire betaalrekening aan te bieden: 5. Het moet de lidstaten toegestaan zijn andere betalingsdienstaanbieders vrij te stellen van de verplichting om een elementaire betaalrekening aan te bieden. Elke vrijstelling dient te steunen op objectieve en zeer restrictieve criteria en dient enkel betrekking te hebben op aanbieders van betaaldiensten die bijvoorbeeld gebaseerd zijn op een bedrijfsmodel zonder winstoogmerk of die niet werkzaam zijn op het gebied van algemene retailbetalingsdiensten. Verder mogen de vrijstellingen het recht op toegang voor consumenten niet in het gedrang brengen en dienen er zo weinig mogelijk vrijstellingen te worden toegekend om zo de negatieve gevolgen voor de concurrentie zoveel mogelijk te beperken. Aanbeveling 2 (over toegangs- en identificatievoorwaarden) 6. De goed te keuren wetgeving moet ervoor zorgen dat elke wettig in de Unie verblijvende consument, d.w.z. natuurlijke persoon die voor doeleinden buiten zijn bedrijfs- of beroepsactiviteit handelt, het recht heeft om bij een betalingsdienstaanbieder die in een lidstaat actief is een elementaire betaalrekening met betaaldienst te openen en te gebruiken, op voorwaarde dat de consument nog geen betaalrekening heeft in die lidstaat. De lidstaten dienen ervoor te zorgen dat er werkbare mechanismen beschikbaar zijn voor de consumenten om een normale betaalrekening te sluiten met als doel deze om te zetten in of over te schakelen op een elementaire betaalrekening. Voor het openen van een elementaire betaalrekening is legitimatie verplicht. 7. De aan te nemen wetgeving moet ervoor zorgen dat het voor de consumenten niet al te moeilijk is te bewijzen dat zij nog niet over een betaalrekening beschikken. Dit kan onder meer gebeuren door middel van een verklaring op eer van de consument. 8. Voor het openen van een elementaire betaalrekening mag geen rekening worden gehouden met criteria zoals inkomensniveau, werk, kredietverleden, schuldenlast, individuele situatie met betrekking tot faillissement of verwacht transactievolume van de rekeninghouder. De toegang tot een elementaire betaalrekening mag in geen geval afhankelijk worden gesteld van het kopen van andere producten of diensten zoals een verzekering of een bijkomende rekening. 9. In het voorstel dient bepaald te zijn dat een elementaire betaalrekening slechts kan worden geweigerd of beëindigd in objectief gerechtvaardigde omstandigheden uit hoofde van desbetreffende EU- of nationale wetgeving, die geen betrekking hebben op de in paragraaf 8 opgesomde criteria, zoals: 10. De lidstaten moeten zo nodig niet-discriminerende en flexibele maatregelen invoeren om consumenten te helpen voldoen aan de zorgvuldigheidseisen, met inachtneming van de wetgeving inzake het witwassen van geld en de financiering van terroristische activiteiten. Dergelijke maatregelen dienen met name rekening te houden met de behoeften van consumenten zonder vast verblijfsadres. 11. Om dit te vergemakkelijken moeten de lidstaten de mogelijkheid krijgen om elementaire betaalrekeningen overeenkomstig artikel 3, lid 3, van Richtlijn 2006/70/EG tot vaststelling van uitvoeringsmaatregelen van Richtlijn 2005/60/EG aan te merken als producten met een laag risico. Aanbieders zouden uit dien hoofde moeten kunnen worden verplicht om vereenvoudigde klantenonderzoeksvereisten toe te passen. De Commissie moet de interpretaties van de regelgeving tegen het witwassen van geld en de financiering van terroristische activiteiten verder trachten te verhelderen zodat deze op evenwichtige en proportionele wijze worden toegepast in de context van elementaire bankdiensten. Niemand kan op deze gronden de toegang worden ontzegd tot en niemand kan worden uitgesloten van een elementaire betaalrekening tenzij er gegronde en objectieve redenen zijn om zulks te doen. Dergelijke wetgeving mag nooit worden gebruikt als ongefundeerd voorwendsel om in commercieel opzicht minder aantrekkelijke consumenten te weigeren. 12. De goed te keuren wetgeving moet betalingsdienstaanbieders verplichten transparant te werk te gaan bij een besluit om een elementaire betaalrekening te weigeren of te sluiten, dit onder de naleving van de wetgeving op het witwassen van geld en de financiering van terroristische activiteiten, alsook op de preventie en de opsporing van misdrijven. Om de consument in staat te stellen het besluit van de betalingsdienstaanbieder aan te vechten, moet de betalingsdienstaanbieder de consument schriftelijk laten weten waarom de opening van een elementaire betaalrekening is geweigerd of waarom een elementaire betaalrekening is gesloten. De aanbieder moet ook worden verplicht de consument te informeren over mogelijkheden voor alternatieve geschillenbeslechtingsregelingen. 13. De goed te keuren wetgeving moet bepalen dat de aanbieder snel moet nagaan of de consument recht heeft op toegang tot een elementaire betaalrekening en dat de aanbieder, indien dit meer dan twee weken duurt, de consument schriftelijk moet laten weten waarom. Redenen die onder de verantwoordelijkheid van de aanbieder vallen, zoals een overmatige werkdruk, mogen geen rechtvaardiging zijn voor een dergelijke vertraging. De aanbieder mag vereisen dat een consument lijfelijk in het dichtstbijzijnde agentschap aanwezig is om de rekening te openen. Er moeten echter alternatieve oplossingen worden gevonden indien het voor consumenten niet mogelijk of te belastend is om lijfelijk aanwezig te zijn. Aanbeveling 3 (over functionaliteiten en kosten) 14. De wetgeving moet de gebruiker van een elementaire betaalrekening in staat stellen essentiële betalingstransacties uit te voeren zoals het ontvangen van een inkomen of een uitkering, het betalen van rekeningen of belastingen en het kopen van goederen en diensten, zowel fysiek als op afstand, met behulp van de nationale mainstreamsystemen. 15. De lidstaten moeten aanbieders van betaaldiensten desgewenst kunnen toelaten in voorkomend geval kleine overbruggingskredieten aan te bieden als buffer ter dekking van tijdelijke negatieve balansposities. Aanbieders moeten bovendien in voorkomend geval als aparte dienstverlening kredietproducten kunnen aanbieden aan klanten met een elementaire betaalrekening. De toegang tot of het gebruik van de elementaire betaalrekening mag op geen enkele wijze afhankelijk worden gesteld van de aankoop van dergelijke diensten of producten, of daardoor worden beperkt. De kosten voor dergelijke overbruggingskredieten en voor de afzonderlijke kredietproducten dienen transparant te zijn en ten minste even gunstig als het gewoonlijke prijsbeleid van de aanbieder. 16. De toegang tot een elementaire betaalrekening moet gratis zijn of redelijk geprijsd. Indien er kosten in rekening worden gebracht dienen deze transparant te zijn. Elke lidstaat dient een maximum in te stellen op de totale jaarlijkse kosten in verband met het openen en het gebruik van een elementaire betaalrekening. De Commissie dient te beoordelen of het haalbaar is een voor de hele Unie geldend maximum in te stellen op de totale jaarlijkse kosten in verband met het openen en het gebruik van een elementaire betaalrekening. De Commissie dient eveneens manieren te onderzoeken om dit in de Unie geldende maximum aan te passen aan de nationale omstandigheden, zoals het algemene consumentenprijzenniveau, inkomensniveaus en de gemiddelde tarieven voor normale betaalrekeningen. Betalingsdienstaanbieders moeten worden verplicht ervoor te zorgen dat de elementaire betaalrekening te allen tijde - ongeacht op welke parameters er wordt vergeleken - de meest prijsgunstige rekening is voor het uitvoeren van elementaire betalingstransacties. 17. Eventuele boetes moeten redelijk zijn en ten minste even gunstig zijn als het gewoonlijke prijsbeleid van de aanbieder. Boetes mogen niet worden opgenomen in de berekening van de totale jaarlijkse kosten. 18. Aanbieders moeten alleen worden verplicht functionaliteiten op te nemen die deel uitmaken van hun gewone aanbod. Als dat het geval is, moet een elementaire betaalrekening de volgende diensten omvatten: A. Basisrekeningbeheerdiensten B. Standaardbetalingsdiensten Aan het aantal uitgevoerde operaties vermeld onder A en B mag geen limiet wordt gesteld. Voor de uitvoering van de in A en B weergegeven diensten heeft de consument recht op niet-discriminerende toegang tot de verschillende kanalen die de aanbieder aanbiedt, zoals manuele transacties aan het loket van filialen, transacties via een betaalautomaat, voor zover technisch mogelijk ook bankautomaten van andere banken, internetbankieren en telebankieren. C. Aanvullende diensten De lidstaten mogen vereisen dat er verdere functionaliteiten aan de elementaire betaalrekening worden verbonden. Betalingsdienstaanbieders moeten eveneens de mogelijkheid hebben om de reeks functionaliteiten op eigen initiatief uit te breiden, bijvoorbeeld met een spaarrekening of internationale geldovermakingen naar of van rekeningen buiten de Unie. Aanbeveling 4 (over informatie) 19. De lidstaten dienen consumenten essentiële en begrijpelijke informatie over de beschikbaarheid van elementaire betaalrekeningen aan te bieden, en hierbij vooral aandacht te besteden aan de specifieke behoeften en problemen van „bankloze”, kwetsbare en mobiele consumenten. De Commissie en de lidstaten dienen bij te dragen aan een hoog niveau van bewustzijn bij consumenten en belanghebbenden. Aanbieders dienen verschillende beschikbare kanalen te gebruiken, zoals hun website en, in voorkomend geval, agentschappen waar informatie zichtbaar moet zijn voor de consumenten. 20. Lidstaten zouden banken moeten aanmoedigen regelingen te treffen voor het adviseren van hun meest kwetsbare klanten om hen te helpen zich verantwoordelijk te gedragen en hun budget te beheren. 21. Om klanten met een elementaire betaalrekening op een passende manier te kunnen helpen, dient de aan te nemen wetgeving aanbieders te verplichten ervoor te zorgen dat personeelsleden voldoende zijn opgeleid en dat mogelijke belangenconflicten geen negatieve gevolgen hebben voor deze consumenten. 22. De voorschriften inzake informatie uit hoofde van de aan te nemen wetgeving gelden onverminderd de bepalingen van Richtlijn 2007/64/EG betreffende informatieverstrekking aan de consument. Aanbeveling 5 (over toezicht, geschillenbeslechting, statistieken en compensatie) 23. De aan te nemen wetgeving moet de lidstaten verplichten bevoegde autoriteiten aan te wijzen die ervoor zorgen en erop toezien dat de voorschriften daadwerkelijk worden nageleefd. Deze aangewezen bevoegde autoriteiten moeten onafhankelijk zijn van betalingsdienstaanbieders. 24. De lidstaten moeten worden verplicht beginselen vast te stellen voor sancties die worden opgelegd aan aanbieders die niet aan het kader voor elementaire betaalrekeningen voldoen, met inbegrip van schendingen van de in paragraaf 25 beschreven voorschriften inzake statistieken. 25. De lidstaten moeten worden verplicht erop toe te zien dat de aanbieders de bevoegde nationale autoriteiten regelmatig betrouwbare informatie verstrekken over de bij hen geopende en opgeheven elementaire betaalrekeningen, alsook over de geweigerde aanvragen voor elementaire betaalrekeningen en de redenen voor die weigeringen. Aanbieders dienen de bevoegde nationale autoriteiten tevens gedetailleerde informatie ter beschikking te stellen over de aan elementaire betaalrekeningen verbonden kosten. 26. De lidstaten moeten de Commissie en de Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit) jaarlijks de in paragraaf 25 bedoelde samengevoegde informatie verstrekken. De gegevens moeten in een samengevoegde en begrijpelijke vorm worden bekendgemaakt. 27. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat er passende en doeltreffende klachten- en verhaalprocedures worden ingesteld voor de buitengerechtelijke beslechting van geschillen tussen betalingsdienstaanbieders en consumenten over de rechten en plichten die op grond van de beginselen van de aan te nemen wetgeving zijn vastgesteld, waarbij in voorkomend geval van bestaande instanties gebruik wordt gemaakt. De instanties voor alternatieve geschillenbeslechting moeten onafhankelijk en laagdrempelig zijn en moeten hun diensten gratis verlenen. Om de onafhankelijkheid te garanderen, moet voor een gelijke vertegenwoordiging van aanbieders, consumenten en andere gebruikers worden gezorgd. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat alle aanbieders van elementaire betaalrekeningen aangesloten zijn bij een of meer van dergelijke instanties die dergelijke klachten- en verhaalprocedures afhandelen. 28. De lidstaten moeten worden verplicht ervoor te zorgen dat deze instanties voor alternatieve geschillenbeslechting actief samenwerken bij de beslechting van grensoverschrijdende geschillen. Als er bij geschillen partijen uit verschillende lidstaten betrokken zijn, moet FIN-NET worden gebruikt om de consumentenklachten te behandelen. Aanbeveling 6 (over uitvoering en herziening) 29. De aan te nemen wetgeving moet binnen twaalf maanden na de publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie door de lidstaten worden uitgevoerd. 30. Binnen drie jaar na de inwerkingtreding van de richtlijn en vervolgens om de vijf jaar publiceert de Commissie in nauwe samenwerking met de lidstaten en de belanghebbenden een verslag over de toepassing ervan. In dit verslag wordt het volgende geëvalueerd: Dit verslag gaat in voorkomend geval vergezeld van een voorstel tot wijziging van de wetgeving en van aanbevelingen voor een betere tenuitvoerlegging in de lidstaten. Het verslag wordt toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad. 31. De Commissie moet de voorgestelde richtlijn inzake elementaire betaalrekeningen aanvullen met verdere initiatieven die beogen retailbankdiensten verder te integreren en te harmoniseren en financiële uitsluiting te voorkomen. Een dergelijk pakket kan in het bijzonder: