Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad ( COM(2009)0602 – C7-0254/2009), – gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (1) (IIA van 17 mei 2006) en met name punt 28, – gezien Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering (2) (EFG-verordening), – gezien het verslag van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken ( A7-0079/2009 ), A. overwegende dat de Europese Unie de nodige wetgeving- en begrotingsinstrumenten heeft ingesteld om bijkomende steun te verlenen aan werknemers die te lijden hebben onder de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen en om deze werknemers bij hun herintrede op de arbeidsmarkt te begeleiden, B. overwegende dat financiële steun van de Unie aan ontslagen werknemers flexibel zou moeten zijn en zo snel en efficiënt mogelijk ter beschikking zou moeten worden gesteld, overeenkomstig de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie die is goedgekeurd op de overlegvergadering van 17 juli 2008, en met eerbiediging van het IIA van 17 mei 2006 wat betreft het nemen van besluiten om gebruik te maken van het Fonds, C. overwegende dat Zweden, Oostenrijk en Nederland om steun hebben verzocht voor gedwongen ontslagen, in de automobielsector in Zweden (3) en Oostenrijk (4) en in de bouwsector voor een onderneming, Heijmans NV, in Nederland (5) , D. overwegende dat de aanvragen voldoen aan de criteria voor subsidiabiliteit die zijn vastgelegd in de EFG-verordening, 1. verzoekt de betrokken instellingen zich de nodige inspanningen te getroosten om de beschikbaarstelling van middelen uit het EFG te bespoedigen; 2. brengt in herinnering dat de instellingen zich ertoe verbonden hebben een probleemloze en snelle procedure te garanderen voor de goedkeuring van de besluiten betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Fonds, met als doel tijdelijk en eenmalig individuele steun te verlenen aan werknemers die als gevolg van de globalisering werkloos geworden zijn; 3. benadrukt dat de mogelijkheid van het samenvoegen van verzoeken om beschikbaarstelling van middelen uit het Fonds overeenkomstig artikel 12, lid 3, van de EFG-verordening afbreuk doet aan het recht van de begrotingsautoriteit om elke aanvraag op zijn merites te beoordelen en in principe nadelig zou kunnen zijn voor sommige van die aanvragen; 4. onderstreept dat de Europese Unie alles in het werk moet stellen om de gevolgen van de wereldwijde economische en financiële crisis op te vangen; benadrukt dat het EFG in dit verband een essentiële rol kan vervullen bij de re-integratie van ontslagen werknemers in de arbeidsmarkt; 5. beklemtoont dat het EFG in overeenstemming met artikel 6 van de EFG-verordening moet bijdragen tot de hertewerkstelling van elke afzonderlijke ontslagen werknemer; herhaalt dat uit het EFG afkomstige steun niet in de plaats mag komen van acties waartoe bedrijven verplicht zijn krachtens hun nationale wetgeving of collectieve overeenkomsten, of van maatregelen ter herstructurering van bedrijven of bedrijfstakken; 6. waarschuwt de Commissie in het kader van de beschikbaarstelling van middelen uit het EFG tegen de systematische overschrijving van betalingskredieten uit het Europees Sociaal Fonds, aangezien het EFG is opgericht als een op zichzelf staand specifiek hulpmiddel met eigen doelstellingen en termijnen; 7. brengt in herinnering dat de werking en de toegevoegde waarde van het EFG in de context van de algemene evaluatie van de op basis van het IIA van 17 mei 2006 ingevoerde programma's en andere instrumenten moet worden beoordeeld, in het kader van de begrotingsherziening van het meerjarig financieel kader 2007-2013; 8. hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; 9. verzoekt de Commissie om de voorstellen voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Fonds in de toekomst afzonderlijk in te dienen; 10. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie; 11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. BIJLAGE BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (6) , en met name punt 28, gelet op Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering (7) , met name op artikel 12, lid 3, gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (hierna "EFG" genoemd) is opgericht om extra steun te verlenen aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ondervinden, teneinde hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt. (2) Het EFG staat sinds 1 mei 2009 ook open voor aanvragen om bijstand voor werknemers die zijn ontslagen als gevolg van de wereldwijde financiële en economische crisis. (3) Het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 staat uitgaven uit het EFG toe binnen het jaarlijkse maximum van 500 miljoen EUR. (4) Op 5 juni 2009 diende Zweden een aanvraag in om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen in verband met gedwongen ontslagen in de automobielindustrie. Deze aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften voor de bepaling van de financiële steun van artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. De Commissie stelt derhalve voor een bedrag van 9 839 674 EUR ter beschikking te stellen. (5) Op 9 juli 2009 diende Oostenrijk een aanvraag in om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen in verband met gedwongen ontslagen in de automobielindustrie. Deze aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften voor de bepaling van de financiële steun van artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. De Commissie stelt derhalve voor een bedrag van 5 705 635 EUR ter beschikking te stellen. (6) Op 4 augustus 2009 diende Nederland een aanvraag in om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen in verband met gedwongen ontslagen in de bouwsector. Deze aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften voor de bepaling van de financiële steun van artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. De Commissie stelt derhalve voor een bedrag van 386 114 EUR ter beschikking te stellen. (7) Er moeten derhalve middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om te voorzien in een financiële bijdrage voor de door Zweden, Oostenrijk en Nederland ingediende aanvragen. BESLUITEN: Artikel 1 Voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 wordt uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering 15 931 423 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld. Artikel 2 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Straatsburg, Voor het Europees Parlement Voor de Raad De voorzitter De voorzitter Het Europees Parlement , – gelet op artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gelet op artikel 272 van het EG-Verdrag en artikel 177 van het Euratom-Verdrag, – gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1) , en met name op de artikelen 37 en 38 daarvan, – gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, definitief vastgesteld op 18 december 2008 (2) , – gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (3) , – gezien de gezamenlijke verklaring van de begrotingsautoriteit over de financiering van het Europees economisch herstelplan op de trialoog van 2 april 2009, – gezien het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 (VOGB), ingediend door de Commissie op 27 oktober 2009 (SEC(2009)1464), – gezien de bijkomende wijziging aan het VOGB, zoals voorgesteld door de Commissie op 11 november 2009, – gezien de resultaten van het overleg van 18 november 2009, – gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009, opgesteld door de Raad op 20 november 2009 (16327/2009 – C7-0288/2009), – gelet op de artikelen 75 ter tot en met 75 sexies van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Begrotingscommissie ( A7-0081/2009 ), A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009 de volgende onderwerpen betreft: B. overwegende dat de Commissie op 11 november 2009 het Parlement en de Raad heeft geïnformeerd dat het VOGB ook nog moet worden aangepast met betrekking tot: C. overwegende dat op het overleg van 18 november 2009 werd overeengekomen het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009 goed te keuren zoals deze werd aangepast op 11 november 2009 alsook tijdens het overleg zelf voor bijkomende bedragen van 40 000 000 EUR in Afdeling II (Raad), 2 000 000 EUR in Afdeling VI (Europees Economisch en Sociaal Comité) en 500 000 EUR in Afdeling VII (Comité van de Regio's) op de begroting 2009, D. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009 tot doel heeft deze budgettaire aanpassing formeel te integreren in de begroting 2009, 1. hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 10/2009 zoals ingediend; 2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, – gelet op de Akte van 20 september 1976 (1) betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, – gelet op de artikelen 3, 4 en 9 en bijlage I van zijn Reglement, – gezien de officiële bekendmaking door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten van de uitslag van de verkiezingen van het Europees Parlement, – gezien het verslag van de Commissie juridische zaken ( A7-0073/2009 ), A. overwegende dat in artikel 7, leden 1 en 2, van de Akte van 20 september 1976 de functies worden beschreven die onverenigbaar zijn met die van lid van het Europees Parlement, B. in het bijzonder overwegende dat de hoedanigheid van lid van het Europees Parlement vanaf het begin van de huidige zittingsperiode onverenigbaar is met die van lid van een nationaal parlement van een lidstaat, met inbegrip van het Verenigd Koninkrijk, daar de tijdelijke afwijking die is toegestaan op grond van artikel 7, lid 2, tweede alinea, tweede streepje van deze Akte niet langer van toepassing is, C. overwegende dat de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk daarom de "European Parliament (House of Lords Disqualification) Regulations 2008" hebben aangenomen, waarin wordt bepaald dat leden van het Hogerhuis die door de kroon voor het leven zijn benoemd geen zitting mogen hebben in het Hogerhuis of een commissie daarvan of daarin mogen stemmen, zolang zij lid van het Europees Parlement blijven, en dat zij niet gedagvaard kunnen worden zolang zij onder deze bepalingen vallen, D. overwegende dat de leden overeenkomstig artikel 9 en bijlage I van het Reglement verplicht zijn nauwkeurig opgave te doen van hun beroepswerkzaamheden en andere tegen vergoeding uitgeoefende functies, E. overwegende dat alle lidstaten de namen van de gekozen kandidaten hebben medegedeeld aan het Europees Parlement, maar dat sommige lidstaten de lijst van de eventuele vervangers in de uit de verkiezingsuitslag blijkende volgorde, zoals bepaald in artikel 3, lid 4 van het Reglement, nog niet bekend hebben gemaakt of dit te laat hebben gedaan, F. overwegende dat lidstaten in enkele gevallen onvolledige informatie over gekozen kandidaten hebben verstrekt en pas later nadere bijzonderheden hebben nagezonden, G. overwegende dat in sommige lidstaten een onderzoek aan de gang is naar bezwaren die uit hoofde van de geldende nationale wetgeving zijn ingediend tegen de verkiezing van bepaalde kandidaten en dat deze procedures zouden kunnen leiden tot nietigverklaring van de verkiezing van de betreffende leden, H. overwegende dat het Europees Parlement uit hoofde van artikel 12 van de Akte van 20 september 1976 alleen dan een beslissing neemt ten aanzien van bezwaren die worden ingebracht omtrent de geldigheid van het mandaat van zijn leden, indien de bepalingen van genoemde Akte zijn geschonden, en niet bij eventuele schending van de verkiezingsbepalingen in de nationale wetgeving waarnaar deze Akte verwijst, 1. verklaart − behoudens eventuele beslissingen die genomen zouden kunnen worden door de bevoegde instanties van de lidstaten waar een verkiezingsuitslag wordt betwist − dat het mandaat van de in de bijlage bij dit besluit genoemde leden van het Europees Parlement, waarvan de verkiezing door de bevoegde nationale autoriteiten werd medegedeeld, geldig is en dat de betrokken leden de uit artikel 7, leden 1 en 2 van de Akte van 20 september 1976 voortvloeiende verklaring hebben ondertekend en de in bijlage I van het Reglement van het Europees Parlement bedoelde opgave hebben gedaan; 2. bevestigt zijn verzoek aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten om het Europees Parlement niet alleen onverwijld in kennis te stellen van alle namen van de gekozen kandidaten, maar ook van de namen van eventuele plaatsvervangers, en wel in de uit de verkiezingsuitslag blijkende volgorde; 3. verzoekt de bevoegde autoriteiten van de lidstaten om het onderzoek van de bij hen ingediende bezwaren ten spoedigste af te sluiten en het Europees Parlement in kennis te stellen van de uitslag ervan; 4. verzoekt de Commissie om te verifiëren of de "European Parliament (House of Lords Disqualification) Regulations 2008", en in het bijzonder bepaling 4 daarvan, volledig verenigbaar is met de Akte van 20 september 1976 en, indien dit niet het geval blijkt te zijn, de geëigende procedure in te leiden; 5. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de bevoegde nationale autoriteiten en de parlementen van de lidstaten, alsmede aan de Commissie. BIJLAGE Lijst van de leden van het Europees Parlement waarvan het mandaat geldig is verklaard IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) België (22 leden) BELET Ivo BREPOELS Frieda CLAEYS Philip DAERDEN Frédéric DEHAENE Jean-Luc DE KEYSER Véronique DELVAUX Anne DURANT Isabelle EL KHADRAOUI Saïd EPPINK Derk Jan GROSCH Mathieu LAMBERTS Philippe MARCOURT Jean-Claude (*) MICHEL Louis NEYTS-UYTTEBROECK Annemie RIES Frédérique STAES Bart STERCKX Dirk TARABELLA Marc (**) THYSSEN Marianne VAN BREMPT Kathleen VANHECKE Frank VERHOFSTADT Guy (*) Het mandaat van Jean-Claude MARCOURT is met ingang van 16 juli 2009 geëindigd. (**) De geldigheid van het mandaat gaat in op 16 juli 2009, de datum waarop de bevoegde nationale autoriteiten de verkiezing van Marc TARABELLA ter vervanging van Jean-Claude MARCOURT bekend hebben gemaakt. IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Bulgarije (17 leden) BINEV Slavi HYUSMENOVA Filiz Hakaeva ILCHEV Stanimir IOTOVA Iliana Malinova IVANOVA Iliana JELEVA Rumiana (*) KALFIN Ivaylo KAZAK Metin KIRILOV Evgeni KOVATCHEV Andrey (**) MIHAYLOVA Nadezhda NEDELCHEVA Mariya PANAYOTOV Vladko Todorov PARVANOVA Antonyia STOYANOV Dimitar STOYANOV Emil URUTCHEV Vladimir VIGENIN Kristian (*) Het mandaat van Rumiana JELEVA is met ingang van 27 juli 2009 geëindigd. (**) De geldigheid van het mandaat gaat in op 24 augustus 2009, de datum waarop de bevoegde nationale autoriteiten de verkiezing van Andrey KOVATCHEV ter vervanging van Rumiana JELEVA bekend hebben gemaakt. IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Republiek Tsjechië (22 leden) BŘEZINA Jan BRZOBOHATÁ Zuzana CABRNOCH Milan ČEŠKOVÁ Andrea DUŠEK Robert FAJMON Hynek FALBR Richard HAVEL Jiří KOHLÍČEK Jaromír KOŽUŠNÍK Edvard MAŠTÁLKA Jiří OUZKÝ Miroslav POC Pavel RANSDORF Miloslav REMEK Vladimir ROITHOVÁ Zuzana ROUČEK Libor SEHNALOVÁ Olga STREJČEK Ivo TOŠENOVSKÝ Evžen VLASÁK Oldřich ZAHRADIL Jan IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Denemarken (13 leden) AUKEN Margrete BENDTSEN Bendt CHRISTENSEN Ole JENSEN Anne E. JØRGENSEN Dan LØKKEGAARD Morten MESSERSCHMIDT Morten ROHDE Jens ROSBACH Anna SCHALDEMOSE Christel SØNDERGAARD Søren Bo THOMSEN Britta TURUNEN Emilie IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Duitsland (99 leden) ALBRECHT Jan Philipp ALVARO Alexander BALZ Burkhard BISKY Lothar BÖGE Reimer BRANTNER Franziska Katharina BROK Elmar BULLMANN Udo BÜTIKOFER Reinhard CASPARY Daniel CHATZIMARKAKIS Jorgo CRAMER Michael CREUTZMANN Jürgen DESS Albert EHLER Christian ERNST Cornelia ERTUG Ismail FERBER Markus FLECKENSTEIN Knut FLORENZ Karl-Heinz GAHLER Michael GEBHARDT Evelyne GEIER Jens GIEGOLD Sven GLANTE Norbert GRÄSSLE Ingeborg GROOTE Matthias HÄFNER Gerald HÄNDEL Thomas HARMS Rebecca HAUG Jutta HÄUSLING Martin HIRSCH Nadja HOHLMEIER Monika JAHR Peter JEGGLE Elisabeth KAMMEREVERT Petra KASTLER Martin KELLER Franziska KLASS Christa KLINZ Wolf KLUTE Jürgen KOCH Dieter-Lebrecht KOCH-MEHRIN Silvana KRAHMER Holger KREHL Constanze Angela KREISSL-DÖRFLER Wolfgang KUHN Werner LAMBSDORFF Alexander Graf LANGE Bernd LANGEN Werner LECHNER Kurt LEHNE Klaus-Heiner LEINEN Jo LIESE Peter LOCHBIHLER Barbara LÖSING Sabine MANN Thomas MAYER Hans-Peter MEISSNER Gesine NEUSER Norbert NIEBLER Angelika PACK Doris PIEPER Markus POSSELT Bernd POETTERING Hans-Gert QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve RAPKAY Bernhard REIMERS Britta REUL Herbert RODUST Ulrike ROTH-BEHRENDT Dagmar RÜHLE Heide SCHNELLHARDT Horst SCHNIEBER-JASTRAM Birgit SCHOLZ Helmut SCHROEDTER Elisabeth SCHULZ Martin SCHULZ Werner SCHWAB Andreas SIMON Peter SIPPEL Birgit SOMMER Renate STEINRUCK Jutta THEIN Alexandra THEURER Michael TRÜPEL Helga ULMER Thomas VERHEYEN Sabine VOSS Axel WEBER Manfred WEILER Barbara WEISGERBER Anja WESTPHAL Kerstin WIELAND Rainer WILS Sabine WINKLER Hermann ZELLER Joachim ZIMMER Gabriele IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Estland (6 leden) KELAM Tunne OJULAND Kristiina OVIIR Siiri PADAR Ivari SAVISAAR Vilja TARAND Indrek IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Ierland (12 leden) AYLWARD Liam CHILDERS Nessa CROWLEY Brian DE ROSSA Proinsias GALLAGHER Pat the Cope HARKIN Marian HIGGINS Jim HIGGINS Joe KELLY Alan KELLY Seán McGUINNESS Mairead MITCHELL Gay IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Griekenland (22 leden) ARSENIS Kriton CHOUNTIS Nikolaos GIANNAKOU Marietta KOPPA Maria Eleni KOUMOUTSAKOS Georgios KRATSA-TSAGAROPOULOU Rodi LAMBRINIDIS Stavros PAFILIS Athanasios PALIADELI Chrysoula PAPAKONSTANTINOU Giorgos PAPANIKOLAOU Georgios PAPASTAMKOS Georgios PLEVRIS Athanasios PODIMATA Anni POUPAKIS Konstantinos RAPTI Sylvana SKYLAKAKIS Theodoros STAVRAKAKIS Georgios TOUSSAS Georgios TREMOPOULOS Michail TSOUKALAS Ioannis TZAVELA Niki IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Spanje (50 leden) ÁLVAREZ Magdalena ANDRÉS BAREA Josefa ARIAS ECHEVERRÍA Pablo AYALA SENDER Inés AYUSO Pilar BADIA CUTCHET Maria BILBAO BARANDICA Izaskun del CASTILLO VERA CERCAS Alejandro CORTÉS LASTRA Ricardo DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA Augustín ESTARÀS FERRAGUT Rosa FISAS AYXELA Santiago FRAGA ESTÉVEZ Carmen GARCÍA-MARGALLO Y MARFILJosé Manuel GARCÍA PÉREZ Iratxe GARDIAZÁBAL RUBIAL Eider GARRIGA POLLEDO Salvador de GRANDES PASCUAL Luis GUERRERO SALOM Enrique GUTIÉRREZ-CORTINES Cristina HERRANZ GARCÍA Esther ITURGAIZ ANGULO Carlos José JÁÚREGUI ATONDO Ramón JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO Teresa JUNQUERAS VIES Oriol LOPE FONTAGNÉ Verónica LÓPEZ AGUILAR Juan Fernando LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio MARTÍNEZ MARTÍNEZ Miguel Angel MASIP HIDALGO Antonio MATO ADROVER Gabriel MAYOR OREJA Jaime MÉNDEZ DE VIGO Íñigo MENÉNDEZ del VALLE Emilio MEYER Willy MILLÁN MON Francisco José MUÑIZ DE URQUIZA María Paloma OBIOLS Raimon PERELLÓ RODRÍGUEZ Andrés RIERA MADURELL Teresa ROMERO LÓPEZ Carmen ROMEVA i RUEDA Raül SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA José Ignacio SÁNCHEZ PRESEDO Antolín SOSA WAGNER Francisco TREMOSA i BALCELLS Ramon VIDAL-QUADRAS ROCA Alejo YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA Luis ZALBA BIDEGAIN Pablo IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Frankrijk (72 leden) ABAD Damien ALFONSI François ARIF Kader AUDY Jean-Pierre BARNIER Michel BAUDIS Dominique BÉCHU Christophe BÉLIER Sandrine BENARAB-ATTOU Malika BENNAHMIAS Jean-Luc BERÈS Pervenche GAUZES Jean-Paul BOVÉ José BRIARD AUCONIE Sophie CADEC Alain CANFIN Pascal CASTEX Françoise CAVADA Jean-Marie COHN-BENDIT Daniel Marc DANJEAN Arnaud DANTIN Michel DATI Rachida DAUL Joseph DELLI Karima DE SARNEZ Marielle DÉSIR Harlem DE VEYRAC Christine FLAUTRE Hélène FRANCO Gaston GALLO Marielle GAUZES Jean-Paul GOLLNISCH Bruno GOULARD Sylvie GRELIER Estelle GREZE Catherine GRIESBECK Nathalie GROSSETÊTE Françoise GRUNY Pascale GUILLAUME Sylvie HENIN Jacky HOANG NGOC Liem HOARAU Elie JADOT Yannick JOLY Eva JUVIN Philippe KIIL-NIELSEN Nicole LAMASSOURE Alain LE FOLL Stéphane LE HYARIC Patrick LEPAGE Corinne LE PEN Jean-Marie LE PEN Marine MATHIEU Véronique BENNAHMIAS Jean-Luc MORIN-CHARTIER Elisabeth PARGNEAUX Gilles PEILLON Vincent PONGA Maurice RIQUET Dominique RIVASI Michèle ROCHEFORT Robert SAÏFI Tokia SANCHEZ-SCHMID Marie-Thérèse SOULLIE Catherine STRIFFLER Michèle TIROLIEN Patrice TRAUTMANN Catherine VERGIAT Marie-Christine VERGNAUD Bernadette de VILLIERS Philippe VLASTO Dominique WEBER Henri IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Italië (72 leden) ALBERTINI Gabriele ALFANO Sonia ALLAM Magdi Cristiano ANGELILLI Roberta ANTINORO Antonello ANTONIOZZI Alfredo ARLACCHI Pino BALDASSARRE Raffaele BALZANI Francesca BARTOLOZZI Paolo BERLATO Sergio BERLINGUER Luigi BIZZOTTO Mara BONSIGNORE Vito BORGHEZIO Mario BORSELLINO Rita CANCIAN Antonio CARONNA Salvatore CASINI Carlo COFFERATI Sergio Gaetano COLLINO Giovanni COMI Lara COSTA Silvia COZZOLINO Andrea CROCETTA Rosario DE ANGELIS Francesco DE CASTRO Paolo de MAGISTRIS Luigi DE MITA Luigi Ciriaco DOMENICI Leonardo DORFMANN Herbert FIDANZA Carlo FONTANA Lorenzo GARDINI Elisabetta GUALTIERI Roberto IACOLINO Salvatore IOVINE Vincenzo LA VIA Giovanni MASTELLA Clemente MATERA Barbara MAURO Mario MAZZONI Erminia MILANA Guido MORGANTI Claudio MOTTI Tiziano MUSCARDINI Cristiana PALLONE Alfredo PANZERI Pier Antonio PATRICIELLO Aldo PIRILLO Mario PITTELLA Giovanni PRODI Vittorio PROVERA Fiorello RINALDI Niccolò RIVELLINI Crescenzio RONZULLI Licia ROSSI Oreste SALATTO Potito SALVINI Matteo SARTORI Amalia SASSOLI David-Maria SCOTTA' Giancarlo SCURRIA Marco SERRACCHIANI Debora SILVESTRIS Sergio Paolo Francesco SPERONI Francesco Enrico SUSTA Gianluca TATARELLA Salvatore TOIA Patrizia UGGIAS Giommaria VATTIMO Gianni ZANICCHI Iva IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Cyprus (6 leden) HADJIGEORGIOU Takis KASOULIDES Ioannis MAVRONIKOLAS Kyriakos PAPADOPOULOU Antigoni THEOCHAROUS Eleni TRIANTAPHYLLIDES Kyriacos IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Letland (8 leden) GODMANIS Ivars KALNIETE Sandra KARIŅŠ Arturs Krišjānis MIRSKIS Aleksandrs RUBIKS Alfrēds VAIDERE Inese ŽDANOKA Tatjana ZĪLE Roberts IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Litouwen (12 leden) ANDRIKIENĖ Laima Liucija BALČYTIS Zigmantas BLINKEVIČIŪTĖ Vilija DONSKIS Leonidas IMBRASAS Juozas LANDSBERGIS Vytautas MORKŪNAITĖ Radvilė PAKSAS Rolandas PALECKIS Justas Vincas SAUDARGAS Algirdas TOMAŠEVSKI Valdemar USPASKICH Viktor IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Luxemburg (6 leden) BACH Georges ENGEL Frank GOEBBELS Robert GOERENS Charles LULLING Astrid TURMES Claude IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Hongarije (22 leden) ÁDER János BALCZÓ Zoltán BOKROS Lajos DEUTSCH Tamás GÁL Kinga GLATTFELDER Béla GÖNCZ Kinga GURMAI Zita GYŐRI Enikő GYÜRK András HANKISS Ágnes HERCZOG Edit JÁRÓKA Lívia KÓSA Ádám MORVAI Krisztina ŐRY Csaba SCHMITT Pál SCHÖPFLIN György SURJÁN László SZÁJER József SZEGEDI Csanád TABAJDI Csaba Sándor IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Malta (5 leden) ATTARD-MONTALTO John BUSUTTIL Simon CASA David GRECH Louis SCICLUNA Edward IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Nederland (25 leden) van BAALEN Johannes Cornelis BELDER Bastiaan BERMAN Thijs BONTES Louis BOZKURT Emine van de CAMP Wim CORNELISSEN Marije van DALEN Peter EICKHOUT Bas GERBRANDY Gerben-Jan HENNIS-PLASSCHAERT Jeanine in 't VELD Sophia Helena de JONG Cornelis de LANGE Esther LIOTARD Kartika Tamara MADLENER Barry MANDERS Toine MERKIES Judith A. van NISTELROOIJ Lambert OOMEN-RUIJTEN Ria G.H.C. SARGENTINI Judith SCHAAKE Marietje STASSEN Laurence J.A.J. van der STOEP Daniël WORTMANN-KOOL Corien M. IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Oostenrijk (17 leden) EHRENHAUSER Martin KADENBACH Karin KARAS Othmar KÖSTINGER Elisabeth LEICHTFRIED Jörg LICHTENBERGER Eva LUNACEK Ulrike MARTIN Hans-Peter MÖLZER Andreas OBERMAYR Franz RANNER Hella REGNER Evelyn RÜBIG Paul SEEBER Richard STRASSER Ernst SWOBODA Hannes WERTHMANN Angelika IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Polen (50 leden) BIELAN Adam BORYS Piotr BUZEK Jerzy CYMAŃSKI Tadeusz CZARNECKI Ryszard GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna GIEREK Adam GRÓBARCZYK Marek Józef GRZYB Andrzej HANDZLIK Małgorzata HIBNER Jolanta Emilia HÜBNER Danuta Maria JAZŁOWIECKA Danuta JĘDRZEJEWSKA Sidonia Elżbieta KACZMAREK Filip KALINOWSKI Jarosław KAMIŃSKI Michał Tomasz KOLARSKA-BOBIŃSKA Lena Barbara KOWAL Paweł Robert KURSKI Jacek Olgierd LEGUTKO Ryszard Antoni LEWANDOWSKI Janusz LIBERADZKI Bogusław LISEK Krzysztof ŁUKACIJEWSKA Elżbieta Katarzyna MARCINKIEWICZ Bogdan Kazimierz MIGALSKI Marek Henryk NITRAS Sławomir Witold OLBRYCHT Jan OLEJNICZAK Wojciech Michał PIOTROWSKI Mirosław PORĘBA Tomasz Piotr PROTASIEWICZ Jacek SARYUSZ-WOLSKI Jacek Emil SENYSZYN Joanna SIEKIERSKI Czesław Adam SIWIEC Marek SKRZYDLEWSKA Joanna Katarzyna SONIK Bogusław SZYMAŃSKI Konrad THUN UND HOHENSTEIN Róża, Gräfin von TRZASKOWSKI Rafał Kazimierz WAŁĘSA Jarosław Leszek WŁOSOWICZ Jacek WOJCIECHOWSKI Janusz ZALEWSKI Paweł Ksawery ZASADA Artur ZEMKE Janusz Władysław ZIOBRO Zbigniew ZWIEFKA Tadeusz IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Portugal (22 leden) ALVES Luís Paulo BASTOS Regina CAPOULAS SANTOS Luís Manuel CARVALHO Maria da Graça COELHO Carlos CORREIA DE CAMPOS António Fernando DAVID Mário ESTRELA Edite FEIO Diogo FERNANDES José Manuel FERREIRA Elisa FERREIRA João FIGUEIREDO Ilda GOMES Ana MATIAS Marisa MELO Nuno MOREIRA Vital PATRÃO NEVES Maria do Céu PORTAS Miguel RANGEL Paulo TAVARES Rui TEIXEIRA Nuno IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Roemenië (33 leden) ANTONESCU Elena Oana BĂSESCU Elena BECALI George BODU Sebastian Valentin BOŞTINARU Victor BUŞOI Cristian Silviu CREŢU Corina CUTAŞ George Sabin DĂNCILĂ Vasilica Viorica ENCIU Ioan IVAN Cătălin Sorin LUHAN Petru Constantin MACOVEI Monica Luisa MĂNESCU Ramona Nicole MARINESCU Marian-Jean MATULA Iosif NICOLAI Norica NICULESCU Rareş-Lucian PAŞCU Ioan Mircea PLUMB Rovana PREDA Cristian Dan SÂRBU Daciana Octavia SEVERIN Adrian SÓGOR Csaba STOLOJAN Theodor Dumitru TĂNĂSESCU Claudiu Ciprian ŢICĂU Silvia-Adriana TŐKÉS László UNGUREANU Traian VADIM TUDOR Corneliu VĂLEAN Adina-Ioana WEBER Renate WINKLER Iuliu IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Slovenië (7 leden) FAJON Tanja JORDAN CIZELJ Romana KACIN Jelko PETERLE Alojz THALER Zoran VAJGL Ivo ZVER Milan IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Slowakije (13 leden) BAUER Edit FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ Monika KOZLÍK Sergej KUKAN Eduard MAŇKA Vladimír MÉSZÁROS Alajos MIKOLÁŠIK Miroslav NEVEĎALOVÁ Katarína PAŠKA Jaroslav SMOLKOVÁ Monika ŠŤASTNÝ Peter ZÁBORSKÁ Anna ZALA Boris IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Finland (13 leden) ESSAYAH Sari HAGLUND Carl HASSI Satu HAUTALA Heidi ITÄLÄ Ville JAAKONSAARI Liisa JÄÄTTEENMÄKI Anneli KORHOLA Eija-Riitta Anneli MANNER Riikka PIETIKÄINEN Sirpa REPO Mitro SOINI Timo TAKKULA Hannu IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Zweden (18 leden) CORAZZA BILDT Anna Maria EK Lena ENGSTRÖM Christian FÄRM Göran FJELLNER Christofer HEDH Anna HÖKMARK Gunnar IBRISAGIC Anna LÖVIN Isabella LUDVIGSSON Olle PAULSEN Marit SCHLYTER Carl SCHMIDT Olle SVENSSON Alf SVENSSON Eva-Britt ULVSKOG Marita WESTLUND Åsa WIKSTRÖM Cecilia IN HET EUROPEES PARLEMENT GEKOZEN LEDEN PER LIDSTAAT (14 juli 2009) Verenigd Koninkrijk (72 leden) AGNEW John Stuart ANDREASEN Marta ASHWORTH Richard ATKINS Robert BATTEN Gerard BEARDER Catherine BLOOM Godfrey BOWLES Sharon BRADBOURN Philip BRONS Andrew Henry William BUFTON John CALLANAN Martin CAMPBELL BANNERMAN David CASHMAN Michael CHICHESTER Giles CLARK Derek Roland COLMAN Trevor (The Earl of) DARTMOUTH William DAVIES Chris de BRÚN Bairbre DEVA Nirj DODDS Diane DUFF Andrew ELLES James EVANS Jillian FARAGE Nigel FORD Vicky FOSTER Jacqueline FOX Ashley GIRLING Julie GRIFFIN Nick HALL Fiona HANNAN Daniel HARBOUR Malcolm HELMER Roger HONEYBALL Mary HOWITT Richard HUDGHTON Ian HUGHES Stephen KAMALL Syed KARIM Sajjad KIRKHOPE Timothy LAMBERT Jean LUCAS Caroline LUDFORD Sarah LYNNE Elizabeth LYON George McAVAN Linda McCARTHY Arlene McCLARKIN Emma McMILLAN-SCOTT Edward H.C. MARTIN David MORAES Claude NATTRASS Mike NEWTON DUNN Bill NICHOLSON James NUTTALL Paul SIMPSON Brian SINCLAIRE Nicole SKINNER Peter SMITH Alyn STEVENSON Struan STIHLER Catherine STURDY Robert SWINBURNE Kay TANNOCK Charles VAN ORDEN Geoffrey VAUGHAN Derek WALLIS Diana WATSON Graham WILLMOTT Glenis YANNAKOUDAKIS Marina Het Europees Parlement , – gezien artikel 36 ("Beginselen en doelstellingen") en artikel 37 ("Toezeggingen") van deel IV van de Algemene Overeenkomst inzake tarieven en handel (GATT), – gezien de ministeriële verklaring over het Doha-proces van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) van 14 november 2001, – gezien de ministeriële verklaring van Hongkong van de WTO van 18 december 2005, – onder verwijzing naar zijn resolutie van 4 april 2006 over de evaluatie van de Doha-ronde na de ministersconferentie van de WTO in Hong Kong (1) , – gezien de ontwerpblauwdrukken (of "modaliteiten") uit 2008 voor een definitief akkoord inzake de handel in landbouwproducten en niet-landbouwproducten, – gezien de verbintenis van de wereldleiders van de G20 op recente topbijeenkomsten de status quo te handhaven en zich te onthouden van maatregelen die belemmeringen voor handel en investeringen zouden opwerpen en dergelijke eventueel bestaande belemmeringen te corrigeren, – gezien de inauguratietoespraak van Pascal Lamy tijdens het Publieksforum van de WTO op 28 september 2009, – gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties en de hulptoezeggingen van de EU-lidstaten voor de bestrijding van honger en armoede, – gezien het jaarverslag van de WTO voor 2009, – gezien het verslag van de voorzitter van de zevende ministerconferentie van de WTO van 2 december 2009, – gelet op de artikelen 115, lid 5, en 110, lid 2, van zijn Reglement, A. overwegende dat het startschot voor de Doha-ronde werd gegeven in 2001 met het doel nieuwe kansen op de markt te creëren, de multilaterale handelsregelingen te versterken, de onevenwichtigheden van het handelssysteem aan te pakken, handel in dienst te stellen van duurzame ontwikkeling, en daarbij de ontwikkelingslanden, en met name de minst ontwikkelde landen, nadrukkelijk in de economie te betrekken, op grond van de overtuiging dat een multilateraal systeem, gebaseerd op eerlijkere en billijkere regels, kan bijdragen tot een eerlijke en vrije handel ten dienste van de ontwikkeling van alle continenten, B. overwegende dat in de verklaring van Doha de toezeggingen voor een bijzondere en gedifferentieerde behandeling van ontwikkelingslanden, rekening houdend met hun ongelijke situatie, opnieuw worden bevestigd, C. overwegende dat de ministeriële WTO-besprekingen ter afronding van de Doha-ronde eind juli 2008 zijn vastgelopen, D. overwegende dat de internationale handel bijzonder zwaar getroffen wordt door de economische crisis, met handelsstromen die zelfs veel meer afnemen dan de mondiale productie, E. overwegende dat een verbetering van de WTO-regelingen over de vergemakkelijking van de handel en andere kwesties op het gebied van handelsregelingen alle WTO-leden voordelen zouden bieden door een vergroting van de rechtszekerheid, een verlaging van de kosten van handelstransacties en de voorkoming van misbruik, F. overwegende dat tijdens de zevende ministerconferentie van de WTO, die van 30 november tot en met 2 december 2009 te Genève plaatsvond, het grote belang van handel en van de Doha-ronde voor het economische herstel en de vermindering van de armoede in ontwikkelingslanden werd benadrukt, G. overwegende dat tijdens de werkbijeenkomst van 1 december 2009 op de zevende ministerconferentie voor het eerst de benaming "Europese Unie" werd gebruikt in de WTO, naar aanleiding van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon, 1. herhaalt andermaal grote waarde te hechten aan het multilaterale handelssysteem en de WTO als garant voor een handelssysteem dat op regels gebaseerd is; is van mening dat de WTO een sleutelrol speelt bij het garanderen van een betere omgang met de globalisering en een rechtvaardiger verdeling van de voordelen daarvan; 2. is van mening dat de regels en verplichtingen van de WTO in de huidige economische crisis grotendeels hebben voorkomen dat leden een beroep op handelsbeperkende maatregelen moesten doen, terwijl ze daarbij ruimte lieten voor flexibiliteit bij de invoering van economische herstelmaatregelen; 3. moedigt alle WTO-leden aan zich te blijven inzetten voor een actieve bestrijding van protectionisme in al hun bilaterale en multilaterale handelsbetrekkingen en toekomstige overeenkomsten; Ontwikkelingsagenda van Doha (DDA) 4. bevestigt opnieuw zijn krachtige steun aan het denkbeeld de ontwikkeling in het middelpunt van de DDA te plaatsen en vraagt de WTO-leden daden te laten volgen op de omschrijving van de ambitieuze doelen in de ministeriële verklaring van Doha van 2001 om ervoor te zorgen dat de huidige handelsronde tot een ontwikkelingsronde uitgroeit en een bijdrage levert aan het bereiken van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de VN; 5. is van mening dat de ontwikkelde landen, als zij zich volledig willen kwijten van hun verplichting om een ontwikkelingsronde af te wikkelen, ervan moeten afzien onderhandelingsdoelstellingen na te streven die schadelijk kunnen zijn voor de ontwikkelingsdoelstellingen van de ronde; is tevens van mening dat de opkomende landen er voor moeten zorgen dat hun ontwikkelingsdoelstellingen de doelstellingen van andere ontwikkelingslanden, en met name van de minst ontwikkelde landen, niet schaden; 6. erkent de vooruitgang die is geboekt met betrekking tot de Ontwikkelingsagenda sinds de ministerconferentie in Hong Kong; neemt kennis van het engagement dat werd getoond tijdens de zevende ministersconferentie in Genève, die niet ging over de DDA-onderhandelingen; 7. geeft zijn krachtige steun aan de afronding van de DDA op basis van een alomvattend, ambitieus en evenwichtig resultaat van de onderhandelingen, wat ten goede zou komen aan de wereldwijde economische groei en ontwikkeling, alsook aan de geloofwaardigheid van een multilateraal handelssysteem; is van oordeel dat een geslaagde afsluiting van de Ontwikkelingsagenda een belangrijke parameter zou kunnen zijn bij het stimuleren van een wereldomspannend economisch herstel na de financiële en economische crisis; 8. dringt er bij de opkomende economieën op aan hun verantwoordelijkheid als economische actoren in de wereld op te nemen en concessies te doen die evenredig zijn aan hun ontwikkelingsniveau en hun (sectoriële) concurrentiekracht; beklemtoont het belang van de noord-zuid- en van de zuid-zuidhandel; 9. dringt er bij de ontwikkelde landen en de opkomende economieën op aan zich aan te sluiten bij het EU-initiatief "Everything but arms" ("Alles behalve wapens"), waaraan voor de minst ontwikkelde landen een volledig accijnsvrije en quotavrije markttoegang verbonden is; beklemtoont voorts het belang van een sterker kader voor "Aid for trade" ("Hulp voor handel"); 10. verzoekt de Commissie de doelstellingen na te streven die zijn vastgelegd in het onderhandelingsmandaat met betrekking tot de bescherming van geografische aanduidingen en intellectuele eigendomsrechten, de markttoegang voor industriële goederen en diensten en openbare aanbestedingen in zowel de ontwikkelde als de ontwikkelingslanden, en minimale vereisten voor milieu en sociale normen; 11. spoort de EU aan een leidende rol op zich te nemen bij de bevordering van reële vooruitgang op het vlak van de lopende WTO-onderhandelingen teneinde de Doha-ronde af te ronden en tevens de volledige deelname van de ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelde landen aan de wereldhandel te vergemakkelijken door overbrugging van de uiteenlopende standpunten van de WTO-leden; Landbouw 12. vraagt de Commissie zich strikt aan haar onderhandelingsmandaat van de Raad te houden, dat bepaalt dat de reeds voltooide hervorming van het GLB de grens vormt van haar bewegingsvrijheid, mits haar handelspartners tot gelijksoortige concessies bereid zijn, en vraagt de Commissie tevens het EU-standpunt inzake geografische aanduidingen daadkrachtig te verdedigen; 13. vraagt de Commissie de ACS-producenten en de communautaire producenten in het kader van het akkoord inzake bananen dat zich in de afrondingsfase bevindt een reële rechtszekerheid te bieden en tevens te garanderen dat rekening wordt gehouden met de financiële consequenties van dit akkoord; 14. herinnert eraan dat de leden van de WTO zich er tijdens de ministersconferentie te Hong Kong zowel toe verbonden hebben alle vormen van uitvoersubsidies uit de weg te ruimen als sancties in te voeren op alle uitvoermaatregelen die een soortgelijk effect beogen; 15. dringt er bij de ontwikkelde landen en de opkomende economieën op aan ervoor te zorgen dat de overeenkomst de ontwikkelingslanden de mogelijkheid geeft de beleidsmiddelen te gebruiken die ze nodig hebben om hun landbouwsector en hun plaatselijke voedselproductie te beschermen en te ontwikkelen, de levensstandaard op het platteland te verhogen en de voedselzekerheid te verbeteren (d.w.z. zorgen voor universele toegang tot voldoende voedsel tegen betaalbare prijzen); vraagt bijgevolg dat in de overeenkomst duidelijke bepalingen worden opgenomen voor een speciale en differentiële behandeling, met name met betrekking tot bijzondere producten en specifieke beschermingsmechanismen; Markttoegang voor niet-landbouwproducten (NAMA) 16. dringt erop aan dat van ambitie getuigende resultaten in de onderhandelingen over de NAMA worden bereikt, waardoor reële kansen op de toegang tot nieuwe markten worden gegarandeerd door middel van aanzienlijke verlagingen van de toegepaste tarieven, terwijl er mogelijkheden voor een bijzondere en differentiële behandeling aanwezig blijven; is voorstander van het nastreven van sectoriële initiatieven op gebieden die voor de export van de EU van belang zijn; Diensten 17. dringt er bij de Commissie op aan een standvastige onderhandelingspositie te blijven innemen, die gericht is op betere markttoegang voor producten en diensten uit de EU in zowel de industrielanden als de opkomende economieën; 18. roept op ervoor te zorgen dat handelsovereenkomsten in de sector van de financiële diensten maatregelen omvatten die garanderen dat de doelstellingen van de internationale gemeenschap en van de G20 om deze diensten te reguleren worden geëerbiedigd, en met name om "zwarte gaten" en belastingontduiking te vermijden; 19. dringt aan op intensievere gesprekken op dienstverleningsgebied in de richting van een verdere liberalisering van de diensten in het algemeen, met behoud van de nationale beleidsdoelstellingen van de WTO-leden en hun recht overheidsdiensten te reguleren; Hervorming van de WTO 20. is van mening dat nagedacht dient te worden over een institutionele hervorming van de WTO om deze organisatie beter te laten functioneren en haar democratische legitimiteit en aanspreekbaarheid te verbeteren; beklemtoont in dit verband het belang van een parlementaire dimensie voor de WTO; verzoekt de Commissie een actieve rol te spelen bij de toekomstige institutionele hervorming van de WTO en bij de bevordering van een parlementaire vergadering bij de WTO; 21. is van mening dat de WTO de banden tussen handel en nieuwe globale uitdagingen, zoals klimaatverandering, voedselzekerheid en -soevereiniteit, en fatsoenlijke werkomstandigheden, effectiever moet aanpakken; 22. wenst een nauwere samenwerking tussen de WTO en andere internationale organisaties en organen, zoals de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO), de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP), het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en de Conferentie van de Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling (UNCTAD), ten einde tot een wederzijdse ondersteuning en tot een consequente benadering van al dan niet met de handel samenhangende kwesties te komen; steunt in dat verband het streven naar vaststelling van internationale normen en samenwerking op regelgevingsgebied; 23. steunt de versterking van de bestaande en het sluiten van nieuwe, bilaterale en regionale (WTO-plus) vrijhandelsovereenkomsten, als aanvulling op het multilateraal kader; Verdrag van Lissabon 24. verzoekt de Commissie het Parlement nauw bij de lopende onderhandelingen te betrekken; wijst er daarom op dat nieuwe onderhandelingen over het Interinstitutioneel Akkoord over de betrekkingen tussen het Parlement en de Commissie nodig zijn om rekening te houden met de bepalingen inzake handel van het Verdrag van Lissabon, krachtens dewelke het EU-handelsbeleid moet worden onderworpen aan strengere democratische controle; is voornemens het Interinstitutioneel Akkoord te herzien om te voorzien in de volledige deelname van het Parlement aan de internationale handelsbesprekingen van de EU; er moet met name voor worden gezorgd dat: o o o 25. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en de parlementen van de lidstaten en de directeur-generaal van de WTO. Het Europees Parlement , – gelet op de Universele Verklaring van de rechten van de mens, alle mensenrechtenverdragen van de Verenigde Naties en de facultatieve protocollen daarbij, het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en de twee facultatieve protocollen daarbij, alsmede het VN-Handvest, in het bijzonder de artikelen 1 en 25 en in hoofdstuk VII de artikelen 39 en 41, – gelet op het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (Europees Mensenrechtenverdrag) en de protocollen daarbij, alsmede het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (het Handvest), in het bijzonder titel VI Rechtspleging, dat op 1 december 2009 in werking is getreden, – gelet op de relevante bepalingen van het Verdrag van Lissabon, dat het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (VEG) wijzigt, in het bijzonder de artikelen 75, 215 en 275 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), en de bepalingen inzake de democratische beginselen in titel II van het VEU, – gelet op de vorige relevante bepalingen in het VEU (artikelen 3, 6, 11, 13, 19, 21, 29 en 39) en in het VEG (artikelen 60, 133, 296, 297, 301 en 308), – gezien de relevante documenten van de Raad ter zake (1) , – gelet op de gemeenschappelijke standpunten van de Raad 2001/930/GBVB inzake terrorismebestrijding (2) en 2001/931/GBVB betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme (3) , beide van 27 december 2001, en Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad van 27 december 2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme (4) , – gelet op gemeenschappelijk standpunt 2002/402/GBVB van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen Osama bin Laden, de leden van de Al-Qa'ida-organisatie, de Taliban en andere daarmee verbonden personen, groepen, ondernemingen en entiteiten (5) , en Verordening (EG) nr. 881/2002 van de Raad tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met Usama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban (6) , beide van 27 mei 2002, alsmede het relevante voorstel van de Commissie en de tekst van de Raad (7) , – gelet op gemeenschappelijk standpunt 2009/138/GBVB van de Raad van 16 februari 2009 betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië (8) , het relevante voorstel van de Commissie (9) en gemeenschappelijk standpunt 2004/161/GBVB van de Raad van 19 februari 2004 houdende verlenging van de beperkende maatregelen tegen Zimbabwe (10) , zoals gewijzigd bij gemeenschappelijk standpunt 2008/632/GBVB van 31 juli 2008 (11) , en het relevante voorstel van de Commissie (12) , – onder verwijzing naar zijn relevante resoluties op dit gebied, in het bijzonder zijn resolutie van 4 september 2008 over de evaluatie van sancties van de EU als deel van optreden en beleid van de EU op het gebied van de mensenrechten (13) , – gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en mensenrechten van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa van 16 november 2007 getiteld "United Nations Security Council and European Union blacklists" en het addendum bij dat verslag van 22 januari 2008, – gezien de relevante jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, in het bijzonder het arrest van 3 september 2008 in gevoegde zaken C-402/05 P en C-415/05 P, Kadi en Al Barakaat International Foundation/Raad en Commissie (14) , – gezien het advies van de Europese toezichthouder voor gegevensbescherming (ETGB) van 28 juli 2009 inzake het voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 881/2002 van de Raad tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met Usama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban, – gezien de brief van 12 november 2009 van de voorzitter van de Commissie ontwikkelingssamenwerking aan de voorzitter van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, – gezien de vragen van 16 november 2009 aan de Commissie en de Raad over beperkende maatregelen ( O-0135/2009 – B7-0233/2009, O-0136/2009 – B7-0234/2009), – gezien de opvattingen die zijn Commissie juridische zaken op haar vergadering van 3 december 2009 kenbaar heeft gemaakt over de rechtsgronden voor de voorstellen aangaande de teksten over Osama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban, Somalië en Zimbabwe in het kader van het Verdrag van Lissabon, – gelet op artikel 115, lid 5, en artikel 110, lid 2, van zijn Reglement, A. overwegende dat de eerbiediging van de mensenrechten een van de grondwaarden van de Unie is , wat ook in haar externe optreden tot uiting komt, want artikel 21, lid 1, van het VEU bepaalt dat haar "internationaal optreden (…) berust en (…) gericht [is] op de wereldwijde verspreiding van de beginselen die aan de oprichting, de ontwikkeling en de uitbreiding van de Unie ten grondslag liggen: de democratie, de rechtsstaat, de universaliteit en de ondeelbaarheid van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, de eerbiediging van de menselijke waardigheid, de beginselen van gelijkheid en solidariteit en de naleving van de beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties en het internationaal recht", B. overwegende dat de Unie zich inzet voor de bestrijding van het terrorisme in al zijn dimensies − ongeacht of het binnen of buiten de grenzen van de EU zijn oorsprong heeft of zijn activiteiten ontwikkelt − en daarbij met behulp van verschillende instrumenten en middelen handelt binnen de duidelijke grenzen die de rechtsstaat en de eerbiediging van de grondrechten stellen; overwegende dat er uiterst zorgvuldig op moet worden toegezien dat op dit specifieke gebied de grondrechten ten volle worden geëerbiedigd, en dat alle maatregelen die met het oog op de bestrijding van terrorisme worden goedgekeurd, evenredig, adequaat en doeltreffend zijn, C. overwegende dat tot de middelen waarmee de Unie bovengenoemde doelstellingen, waaronder de terrorismebestrijding, wil verwezenlijken ook (maar niet uitsluitend) beperkende maatregelen (sancties) behoren tegen regeringen van derde landen, natuurlijke of rechtspersonen, niet-statelijke groepen of entiteiten; overwegende dat men zich nog steeds afvraagt in hoeverre de VN en de EU afdoende hebben aangetoond dat met deze maatregelen de financiering van terreurdaden succesvol is beperkt; en gezien het feit dat de maatregelen aanzienlijke gevolgen hebben gehad voor de geloofwaardigheid van de wijze waarop de EU en de VN opkomen voor de grondrechten, D. overwegende dat er overeenkomstig de gangbare praktijk in de EU hier geen onderscheid wordt gemaakt tussen de begrippen "sancties" en "beperkende maatregelen" (15) ; overwegende dat de Raad erop heeft gewezen dat sancties zo gericht moeten zijn dat zij een maximaal effect hebben op degenen wier gedrag men met die sancties wil beïnvloeden; de sancties moeten daarbij zo zorgvuldig worden toegepast, dat nadelige humanitaire gevolgen, het gevaar van onbedoelde consequenties voor derden of eventuele nadelige gevolgen voor buurlanden tot een absoluut minimum worden beperkt, E. overwegende dat artikel 215, lid 2, van het VWEU het volgende bepaalt: "Wanneer een overeenkomstig hoofdstuk 2 van titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie vastgesteld besluit daarin voorziet, kan de Raad volgens de in lid 1 bedoelde procedure jegens natuurlijke personen, rechtspersonen dan wel niet-statelijke groepen of entiteiten beperkende maatregelen vaststellen"; en overwegende dat artikel 75, eerste alinea, van het VWEU het volgende bepaalt: "Indien zulks noodzakelijk is om de in artikel 67 genoemde doelstellingen te verwezenlijken, wat betreft de preventie en de bestrijding van terrorisme en aanverwante activiteiten, stellen het Europees Parlement en de Raad volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen een kader vast voor beheersmaatregelen met betrekking tot het kapitaal- en betalingsverkeer, zoals het bevriezen van tegoeden, financiële activa of economische baten waarvan de bezitters, de eigenaars of de houders natuurlijke personen, rechtspersonen dan wel niet-statelijke groepen of entiteiten zijn", F. overwegende dat artikel 275, tweede alinea, van het TWEU ook het volgende bepaalt: "Het Hof is (…) bevoegd om (…) uitspraak te doen inzake beroepen die onder de in artikel 263, vierde alinea, van dit Verdrag bepaalde voorwaarden worden ingesteld betreffende het toezicht op de wettigheid van besluiten houdende beperkende maatregelen jegens natuurlijke personen of rechtspersonen, die door de Raad op grond van titel V, hoofdstuk 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgesteld", G. overwegende dat het Parlement en de Raad op grond van artikel 16, lid 2, van het VWEU een duidelijk en stabiel kader moeten creëren voor de gegevensbescherming met voorschriften "betreffende de bescherming van natuurlijke personen ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie, alsook door de lidstaten, bij de uitoefening van activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het recht van de Unie vallen, alsmede de voorschriften betreffende het vrij verkeer van die gegevens"; overwegende dat in hetzelfde artikel staat: "Op de naleving van deze voorschriften wordt toezicht uitgeoefend door onafhankelijke autoriteiten"; overwegende dat dit impliceert dat bovenstaande voorschriften ook gelden voor de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen van de Unie op het gebied van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid; overwegende dat artikel 39 van het VEU (in hoofdstuk 2, getiteld "Specifieke bepalingen betreffende het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid") moet worden gelezen als afwijking van artikel 16 van het VWEU en bepaalt dat "de Raad een besluit vast[stelt] inzake de voorschriften betreffende de bescherming van natuurlijke personen ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens door lidstaten, bij de uitoefening van activiteiten die binnen het toepassingsgebied van dit hoofdstuk vallen, alsmede de voorschriften betreffende het vrij verkeer van die gegevens"; overwegende dat dit artikel net als artikel 16, lid 2, van het VWEU het volgende bepaalt: "Op de naleving van deze voorschriften wordt toezicht uitgeoefend door onafhankelijke autoriteiten", H. overwegende dat het Hof van Justitie in bovengenoemde zaak Kadi en Al Barakaat International Foundation/Raad en Commissie Verordening (EG) nr. 881/2002 nietig heeft verklaard voor zover zij betrekking had op Kadi en Al Barakaat International Foundation, en van oordeel was dat de Gemeenschapsinstelling die besluit de tegoeden en economische middelen van een persoon of entiteit overeenkomstig Verordening (EG) nr. 881/2002 te bevriezen, de gronden waarop dat besluit berust aan de betrokken persoon of entiteit moet meedelen om de rechten van verdediging, met name het recht gehoord te worden, en het recht op rechterlijke controle te eerbiedigen, en dat gezien het feit dat die personen of entiteiten niet zijn ingelicht over de tegen hen in aanmerking genomen elementen, zij hun rechten dienaangaande ook niet toereikend voor de Gemeenschapsrechter hebben kunnen verdedigen, I. overwegende dat in de jurisprudentie van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen wordt benadrukt dat rechterlijke controle des te noodzakelijker is, omdat deze de enige procedurele waarborg is die het mogelijk maakt een juist evenwicht tussen de eisen van de strijd tegen het internationale terrorisme en de bescherming van de fundamentele rechten te vinden (16) ; overwegende dat het Gerecht van eerste aanleg in eerdere arresten (gevoegde zaken T-110/03, T-150/03 and T-405/03 Sison/Raad (17) ) steun heeft gegeven aan drie opeenvolgende besluiten van de Raad om de advocaten van Jose Maria Sison inzage te weigenen in de documenten die ten grondslag lagen aan het besluit van de Raad om hem op de lijst van personen te plaatsen die onderworpen worden aan specifieke beperkende maatregelen uit hoofde van artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2580/2001, J. overwegende dat er in studies op is gewezen dat in nationale stelsels het bevriezen van activa een tijdelijke maatregel is die wordt genomen in afwachting van de vaststelling door de rechter van iemands criminele betrokkenheid, terwijl gesteld moet worden dat op VN- en EU-niveau deze sancties niet kunnen worden beschouwd als tijdelijke maatregelen in afwachting van een rechterlijke vaststelling, maar de facto als alternatieven daarvoor (18) , K. overwegende dat resolutie S/RES/1822 (2008) van de VN-Veiligheidsraad enkele verbeteringen heeft gebracht, te weten: de verplichting om de motiveringen met de gronden voor het op de lijst plaatsen van een persoon te publiceren op de website van het Sanctiecomité; de verplichting voor de lidstaten om overeenkomstig hun nationale wetgeving en praktijken alle mogelijke maatregelen te nemen om de op de lijst geplaatste persoon of entiteit tijdig van de plaatsing in kennis te stellen en bij die kennisgeving een exemplaar te voegen van het voor openbaarmaking vrijgegeven gedeelte van de conclusies en andere relevante informatie; de oprichting van een "meldpunt" (19) waar op de zwarte lijst geplaatste personen een klacht kunnen indienen; een volledige herziening van alle namen op de geconsolideerde lijst, L. overwegende dat er nog steeds geen internationaal juridisch mechanisme bestaat om te toetsen of de informatie op basis waarvan het VN-Sanctiecomité iemand op de zwarte lijst plaatst, nauwkeurig is, en of de genomen maatregelen noodzakelijk en evenredig zijn; overwegende dat personen nog steeds geen recht op toegang tot een rechtbank of quasi-rechterlijk orgaan op VN-niveau hebben (20) , Noodzaak van een coherente, duidelijke benadering en een behoorlijke rol voor het Parlement 1. acht het van belang om na te denken over een algemeen kader voor alle gerichte sancties die de EU oplegt aan natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en organen, dat de eerbiediging van de grondrechten van de betrokkenen verzekert; 2. is van mening dat op het specifieke gebied van antiterreursancties het onderscheid tussen "externe" en "interne" bedreigingen in de praktijk moeilijk te rechtvaardigen is, vooral wanneer dergelijke sancties ook de rechten van EU-burgers of ingezetenen in de zin van het Handvest kunnen aantasten (21) ; is van mening dat uit hoofde van artikel 75 van het VWEU een rechtskader moet worden gecreëerd voor maatregelen met betrekking tot het kapitaal- en betalingsverkeer, zoals het bevriezen van tegoeden, financiële activa of economische baten waarvan de bezitters, de eigenaars of de houders natuurlijke personen, rechtspersonen dan wel niet-statelijke groepen of entiteiten zijn, met inbegrip van (zoals ook door zijn Commissie juridische zaken opgemerkt) beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten die banden hebben met Osama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban; een dergelijke benadering zou voor een behoorlijke democratische verantwoordingsplicht zorgen, doordat het Parlement via de medebeslissingsprocedure (gewone wetgevingsprocedure) kan ingrijpen; ook dient voldoende rekening te worden gehouden met een behoorlijke inbreng van de nationale parlementen; 3. is van mening dat voor toekomstige maatregelen − zoals beperkende maatregelen ten aanzien van Zimbabwe en bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en organen gelet op de situatie in Somalië, uit hoofde van artikel 215, lid 2, van het VWEU − de mogelijkheid van een facultatieve raadpleging van het Parlement in aanmerking genomen dient te worden (overeenkomstig de "Plechtige verklaring inzake de Europese Unie" die door de Europese Raad op 19 juni 1983 in Stuttgart is afgelegd en voorzag in de facultatieve raadpleging van het Parlement in internationale aangelegenheden, ook in gevallen waarin de Verdragen hierover zwegen); er kan vanuit worden gegaan dat een dergelijke benadering strookt met de geest van het Verdrag van Lissabon en aansluit bij de eerdere rol van het Parlement (raadpleging) op dit gebied; 4. herhaalt zijn verzoek om een grondige jaarlijkse evaluatie van de uitvoering van de voorschriften inzake beperkende maatregelen en van de doeltreffendheid van die maatregelen, en wenst dat het Parlement naar behoren en tijdig informatie ontvangt over zulke kwesties; is van mening dat met het oog daarop sancties altijd vergezeld dienen te gaan van duidelijke ijkpunten (benchmarks); 5. verzoekt de Commissie een netwerk van onafhankelijke deskundigen op te zetten met als taak de Raad de beperkende maatregelen voor te stellen die in een gegeven situatie het meest geschikt zijn, regelmatig verslag uit te brengen over de ontwikkeling van de situatie in het licht van de referentiecriteria en de nagestreefde doelen en, waar van toepassing, verbeteringen in de uitvoering van de sancties voor te stellen; is van mening dat een dergelijk netwerk de transparantie en de kwaliteit van de discussies over sancties in het algemeen ten goede zou komen en de toepassing van en het permanente toezicht op de sancties in specifieke gevallen zou verbeteren; 6. wijst erop dat niet-gouvernementele organisaties met hun activiteiten een substantiële bijdrage leveren op het gebied van ontwikkeling, democratie en mensenrechten, en dat het nuttig zou kunnen zijn deze organisaties te raadplegen over terreurbestrijdingsmaatregelen van de EU, om zo waardevolle informatie over de situatie in het veld te verkrijgen; wijst er voorts op dat repressieve terreurbestrijdingsmaatregelen geen belemmering mogen vormen voor hun doelstellingen op het gebied van ontwikkeling, democratie en mensenrechten; 7. onderstreept dat onderstaande opmerkingen o.a. betrekking hebben op de inhoud van de voorstellen die de Commissie binnen het oude juridische kader heeft gedaan en die nu achterhaald zijn, daarbij ook het juridische kader dat door het Verdrag van Lissabon is gecreëerd, in aanmerking nemend; herinnert eraan dat alle verwijzingen naar Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de procedures voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (22) als achterhaald moeten worden beschouwd; Over beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten die banden hebben met Osama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban 8. herinnert eraan dat het, om te voldoen aan zijn verplichting tot bestrijding van het terrorisme onder eerbiediging van de mensenrechten, het bevriezen van de tegoeden en economische middelen van bepaalde personen, groepen en entiteiten als adequaat instrument beschouwt; onderstreept dat de uitvoering van dergelijke maatregelen altijd omgeven moet zijn met sterke en toereikende waarborgen en garanties, rekening houdend met het feit dat plaatsing op een zwarte lijst uiterst ingrijpende gevolgen heeft voor de betrokken personen of organisaties; herinnert eraan dat artikel 75 van het VWEU van toepassing is waar het gaat om beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten die banden hebben met Osama bin Laden, het Al-Qa'ida-netwerk en de Taliban; 9. wijst erop dat een diepgaande bezinning nodig is op de aanzienlijke strafrechtelijke consequenties van antiterreursancties en dat op nationaal vlak adequate rechtsmiddelen moeten worden ingevoerd voor het geval van plaatsing op een zwarte lijst; 10. herinnert eraan dat er scherpe kritiek is geuit op de procedures voor het plaatsen op en verwijderen van een lijst ten behoeve van de sanctieregimes van de VN en de EU, omdat zij de grondrechten (zowel van procedurele als inhoudelijke aard) en de rechtszekerheid niet op bevredigende wijze beschermen; is daarom verheugd over de recente initiatieven op EU-niveau om een oplossing te vinden voor bovengenoemde tekortkomingen; betreurt het evenwel dat met name de Raad slechts een beperkte ambitie aan de dag legt als het erom gaat te waarborgen dat de herziene Verordening (EG) nr. 881/2002 de grondrechten van de betrokken personen en entiteiten eerbiedigt; 11. vraagt zich met betrekking tot de te verstrekken "motivering" af of het voorstel van de Commissie dan wel de tekst van de Raad wel voldoen aan de eisen die worden gesteld in het arrest in de eerder genoemde zaak Kadi en Al Barakaat International Foundation/Raad en Commissie, waarin de verplichting wordt genoemd om de gronden te vermelden waarop in deze gevallen de naam van een persoon of entiteit op de lijst wordt geplaatst, daarbij in het bijzonder het recht in aanmerking nemend van de betrokken personen en entiteiten om te worden ingelicht over de tegen hen in aanmerking genomen bewijs; 12. onderstreept dat het bewijs in sommige gevallen primair is gebaseerd op informatie van inlichtingendiensten, die mogelijkerwijs overeenkomstig specifieke nationale voorschriften opereren; herhaalt zijn standpunt uit 2008 dat het executieve privilege de volledige uitoefening van het recht een rechter te adiëren niet in de weg mag staan en niet mag leiden tot straffeloosheid bij schending van het internationaal recht; verzoekt in dit verband de nationale parlementen toezicht uit te oefenen op alle activiteiten van hun regeringen en dringt aan op de volledige en snelle tenuitvoerlegging van een Europees rechtskader op basis van artikel 15 van het VWEU; benadrukt nogmaals dat het Parlement betrokken moet worden bij de werkzaamheden van de reeds bestaande Conferentie van commissies van toezicht op de inlichtingendiensten van de lidstaten; 13. verzoekt om een volledige en tijdige beoordeling van de doeltreffendheid van de tegen terrorisme gerichte sanctieregimes van de EU en de VN; merkt voorts met bezorgdheid op dat antiterreursancties een negatief effect lijken te hebben gehad op de geschillenbeslechting en de ontwikkelingsinspanningen in talrijke regio's, en wenst dat dit bij de beoordeling van de regimes in aanmerking wordt genomen; 14. is van mening dat er met spoed verbeteringen moeten worden aangebracht in de wijze waarop de VN namen op de lijsten plaatsen of ervan verwijderen, en dat ook de lidstaten moeten werken aan verbetering van hun interne procedures voor gerichte sancties (uitvoering), zoals geopperd is het eerder genoemde verslag met addendum van de Commissie juridische zaken en mensenrechten van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa; Over bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Zimbabwe en bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en organen gezien de situatie in Somalië 15. is van mening dat de intentie van het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/632/GBVB van de Raad en van het daarop gebaseerde voorstel (ontwerpverordening) – uitbreiding van de beperkende maatregelen tot personen en entiteiten die zich in Zimbabwe schuldig hebben gemaakt aan mensenrechtenschendingen buiten de regering – moet worden toegejuicht, evenals de aanpassing van de wetgeving aan recente arresten van het Hof van Justitie inzake het grondrecht op een eerlijk proces dat personen en entiteiten hebben die het doelwit zijn van beperkende maatregelen; 16. is van mening dat een zorgvuldige monitoring nodig is om na te gaan of de gronden waarop de beperkende maatregelen zijn genomen, nog bestaan en te onderzoeken op welke wijze beperkende maatregelen kunnen worden gecombineerd met geloofwaardige stimulansen ter bevordering van de democratie en de mensenrechten in Zimbabwe; 17. is verheugd over en geeft steun aan bepalingen die waarborgen dat de EU haar internationale verplichtingen nakomt om onmiddellijk uitvoering te geven aan de gerichte sancties die de VN hebben goedgekeurd tegen personen en entiteiten waarvan is vastgesteld dat zij betrokken zijn geweest bij of steun verlenen aan handelingen die de vrede, veiligheid of stabiliteit in Somalië bedreigen, het wapenembargo hebben geschonden of de verstrekking van humanitaire bijstand hebben belemmerd; 18. plaatst evenwel, zoals hierboven uiteengezet, in het licht van de eerder genoemde zaak Kadi en Al Barakaat International Foundation/Raad en Commissie vraagtekens bij de toereikendheid van de teksten die de Commissie voorstelt inzake de informatie die aan op een lijst geplaatste personen en entiteiten moet worden verstrekt over de gronden voor de opneming en over hun rechten; 19. wijst erop dat, zoals zijn Commissie juridische zaken heeft onderstreept, artikel 215 van het VWEU voor de maatregelen in kwestie geldt, maar dat aan een reeks voorwaarden moet worden voldaan: zo moeten de maatregelen gebaseerd zijn op een voorstel van de vice-voorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en moet de Commissie daarin de nodige bepalingen omtrent juridische waarborgen opnemen; 20. is van mening dat artikel 291 van het VWEU in aanmerking genomen dient te worden voor de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen, wanneer artikel 215 van het VWEU als rechtsgrond voor toekomstige voorstellen dient; Over de gegevensbescherming 21. is ingenomen met de nieuwe bepalingen in het voorstel van de Commissie over de Al-Qa'ida-tekst, maar vestigt de aandacht op de opmerkingen van de ETGB over de bescherming van persoonsgegevens, met name over het verduidelijken van de eventueel noodzakelijke afwijkingen van de beginselen betreffende de gegevensbescherming en het recht van toegang tot gerubriceerde gegevens; onderstreept dat deze bedenkingen van de ETGB mutatis mutandis van toepassing zouden kunnen zijn op alle drie de voorstellen van de Commissie; betreurt het dat in de tekst van de Raad de duidelijke verwijzing in artikel 7 sexies, lid 5, naar de rechten van de betrokkenen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 45/2001/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (23) is geschrapt en alleen in artikel 7 quinquies, lid 1, wordt vermeld; 22. wijst erop dat bij eventuele gegevensoverdrachten aan derde landen en internationale organisaties moet worden voldaan aan artikel 9 van Verordening (EG) nr. 45/2001, teneinde een adequate bescherming van de gegevens in kwestie te verzekeren; wellicht moeten in het voorstel desbetreffende bepalingen worden opgenomen en zijn ook afspraken met de VN noodzakelijk; merkt op dat het voorstel niet van invloed is op de aansprakelijkheid die in het geding kan zijn bij onrechtmatige verwerking of publicatie van persoonsgegevens; 23. onderstreept dat de door het Hof van Justitie gevraagde kennisgeving aan de betrokken personen en entiteiten zo volledig mogelijk dient te zijn en dat de informatie die in bijlagen wordt verstrekt over op een lijst geplaatste natuurlijke personen, verduidelijkt dient te worden (24) ; 24. wijst erop dat onafhankelijke gegevensbeschermingsinstanties een belangrijke rol kunnen spelen bij het controleren van de rechtmatigheid van de verwerking van persoonsgegevens in verband met zwarte lijsten en zodoende een quasi-rechterlijke functie kunnen vervullen, die een doeltreffende aanvulling kan vormen op de toetsing door rechterlijke instanties (25) ; 25. acht het van het grootste belang dat zo spoedig mogelijk een algemeen kader voor de gegevensbescherming, als bedoeld in artikel 16 van het VWEU, wordt vastgesteld en dat tevens de volgens artikel 39 van het VEU vereiste specifieke voorschriften worden vastgesteld; o o o 26. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en de secretarissen-generaal van de Verenigde Naties en de Raad van Europa. Het Europees Parlement, – gezien het schrijven van 2 december 2009 van de voorzitter van de Commissie constitutionele zaken, – gezien artikel 211 van zijn Reglement, 1. stelt onderstaande interpretatie van de artikelen 27, lid 1, en 28, lid 1, van het Reglement vast:" Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de vergadering voorgezeten door het oudste lid in jaren of, bij diens verhindering, door het oudste aanwezige lid. 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit ter informatie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.