Source: Court of Justice of the European Union
URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:61983CJ0053

Avis juridique important
|
61983J0053
ARREST VAN HET HOF VAN 23 MEI 1985.  -  ALLIED CORPORATION TRANSCONTINENTAL FERTILIZER COMPANY EN KAISER ALUMINIUM AND CHEMICAL CORPORATION TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ANTI-DUMPINGRECHT.  -  ZAAK 53/83.
Jurisprudentie 1985 bladzijde 01621
Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
1 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN - HANDELINGEN DIE HEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAKEN - VERORDENING HOUDENDE INSTELLING VAN ANTI-DUMPINGRECHTEN - PRODUKTIE- EN EXPORTONDERNEMINGEN UIT DERDE LANDEN
( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA ; VERORDENINGEN NRS . 3017/79 EN 101/83 VAN DE RAAD )
2 . GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK - BESCHERMING TEGEN DUMPINGPRAKTIJKEN - NORMALE WAARDE VAN PRODUKTEN - BEREKENING - ONDERNEMING DIE MEDEWERKING WEIGERT - GEBRUIK VAN BESCHIKBARE GEGEVENS - VASTSTELLING OP BASIS VAN PRIJZEN VOORZIEN IN DOOR ONDERNEMING AANGEGANE EN DAARNA OPGEZEGDE VERBINTENIS - TOELAATBAARHEID
( VERORDENING NR . 3017/79 VAN DE RAAD , ARTIKELEN 2 EN 7 , LID 7 , SUB B )
3 . GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK - BESCHERMING TEGEN DUMPINGPRAKTIJKEN - VASTSTELLING VAN ANTI-DUMPINGRECHTEN - BEDRAG DAT NODIG IS OM SCHADE OP TE HEFFEN
( VERORDENING NR . 3017/79 VAN DE RAAD , ARTIKEL 13 , LID 3 )
Samenvatting
1 . HANDELINGEN WAARBIJ ANTI-DUMPINGRECHTEN WORDEN INGESTELD , KUNNEN PRODUKTIE-EN EXPORTONDERNEMINGEN DIE KUNNEN AANTONEN DAT HUN IDENTITEIT UIT DE HANDELINGEN VAN COMMISSIE OF RAAD BLIJKT DAN WEL DAT HET VOORONDERZOEK HEN HEEFT BETROFFEN , RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAKEN .
2.IN HET IN ARTIKEL 7 , LID 7 , SUB B , VAN VERORDENING NR . 3017/79 VOORZIENE GEVAL DAT EEN ONDERNEMING NIET MEEWERKT AAN EEN ANTI-DUMPINGONDERZOEK VAN DE COMMISSIE EN DE BESCHIKBARE GEGEVENS HET NIET MOGELIJK MAKEN OM DE NORMALE WAARDE VAN DE PRODUKTEN VAST TE STELLEN OP EEN VAN DE IN ARTIKEL 2 VAN DEZE VERORDENING GENOEMDE GRONDSLAGEN , MAG DE COMMISSIE ZICH BASEREN OP DE PRIJZEN , VOORZIEN IN DE DOOR DE ONDERNEMING AANGEGANE EN DAARNA OPGEZEGDE VERBINTENIS , DIE KUNNEN WORDEN GEACHT DE ECONOMISCHE REALITEIT HET DICHTST TE BENADEREN , HETZIJ DAN DAT DE COMMISSIE BESCHIKT OVER GEGEVENS DIE EROP WIJZEN DAT DIE PRIJZEN NIET MEER IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DIE REALITEIT . EVENZO IS HET GEOORLOOFD OM VOOR DE HERBEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE GEBRUIK TE MAKEN VAN DE IN DE AANGEGANE VERBINTENIS BEDOELDE ALGEMENE PRIJSINDEX , INDIEN ER EEN REDELIJK VERBAND BESTAAT TUSSEN DIE INDEX EN DE KOSTEN VAN DE ONDERNEMING .
3.VOLGENS ARTIKEL 13 , LID 3 , VAN VERORDENING NR . 3017/79 MAG HET BEDRAG VAN DE ANTI-DUMPINGRECHTEN NIET HOGER ZIJN DAN DE DUMPINGMARGE EN MOET HET LAGER ZIJN INDIEN LAGERE RECHTEN VOLSTAAN OM DE SCHADE OP TE HEFFEN . HIERUIT VOLGT DAT DE RAAD BIJ HET VASTSTELLEN VAN EEN ANTI-DUMPINGVERORDENING MOET NAGAAN , OF HET BEDRAG VAN DE RECHTEN NOODZAKELIJK IS OM DE SCHADE OP TE HEFFEN .
Partijen
IN ZAAK 53/83 ,
ALLIED CORPORATION , VENNOOTSCHAP NAAR HET RECHT VAN DE STAAT NEW JERSEY ( VERENIGDE STATEN ), GEVESTIGD TE MORRISTOWN ( NEW JERSEY ), VERTEGENWOORDIGD DOOR A . D ' HONDT , F . VAN DER MENSBRUGGHE EN E . LEBRUN , ADVOCATEN TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN T . BIEVER , ADVOCAAT ALDAAR , BOULEVARD GRANDE-DUCHESSE-CHARLOTTE 83 ,
TRANSCONTINENTAL FERTILIZER COMPANY , VENNOOTSCHAP NAAR HET RECHT VAN DE STAAT PENNSYLVANIA ( VERENIGDE STATEN ), GEVESTIGD TE PHILADELPHIA ( PENNSYLVANIA ), VERTEGENWOORDIGD DOOR A . D ' HONDT , F . VAN DER MENSBRUGGHE EN E . LEBRUN , ADVOCATEN TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN T . BIEVER , ADVOCAAT ALDAAR ,
KAISER ALUMINIUM AND CHEMICAL CORPORATION , VENNOOTSCHAP NAAR HET RECHT VAN DE STAAT DELAWARE ( VERENIGDE STATEN ), GEVESTIGD TE WILMINGTON ( DELAWARE ), VERTEGENWOORDIGD DOOR A . D ' HONDT , F . VAN DER MENSBRUGGHE EN E . LEBRUN , ADVOCATEN TE BRUSSEL , A . HOOPER , BARRISTER VAN DE INNER TEMPLE , EN A.P . BENTLEY , BARRISTER VAN LINCOLN ' S INN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN T . BIEVER , ADVOCAAT ALDAAR ,
VERZOEKSTERS ,
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN JURIDISCH ADVISEUR G . PEETERS ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR P . DIDIER , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ H.J . PABBRUWE , DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK , BOULEVARD KONRAD-ADENAUER 100 , KIRCHBERG ,
VERWEERDER ,
ONDERSTEUND DOOR
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR J . TEMPLE-LANG EN D . JACOB , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , ALS GEMACHTIGDEN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BESCHEL , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,
INTERVENIENTE ,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 101/83 VAN DE RAAD VAN 17 JANUARI 1983 HOUDENDE INSTELLING VAN EEN DEFINITIEF ANTI-DUMPINGRECHT OP BEPAALDE CHEMISCHE MESTSTOFFEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA ,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 21 MAART 1983 , HEBBEN VERZOEKSTERS KRACHTENS ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 101/83 VAN DE RAAD VAN 17 JANUARI 1983 HOUDENDE INSTELLING VAN EEN DEFINITIEF ANTI-DUMPINGRECHT OP BEPAALDE CHEMISCHE MESTSTOFFEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA ( PB 1983 , L 15 , BLZ . 1 , EN L 82 , BLZ . 27 ).
A - ONTVANKELIJKHEID
2 ZONDER EEN FORMELE EXCEPTIE OP TE WERPEN , TREKT DE RAAD DE ONTVANKELIJKHEID VAN DE BEROEPEN IN TWIJFEL . NOCH HET FEIT DAT ZIJ IN DE VERORDENING WORDEN GENOEMD OF DAT HUN EEN SPECIFIEK RECHT WORDT OPGELEGD , NOCH DE OMSTANDIGHEID DAT ZIJ BIJ HET VOORAFGAAND ONDERZOEK BETROKKEN ZIJN GEWEEST , ZOU VERZOEKSTERS GROND KUNNEN BIEDEN VOOR HUN STELLING DAT ZIJ INDIVIDUEEL EN RECHTSTREEKS WORDEN GERAAKT . OFSCHOON HET RECHTSTREEKSE BEROEP OP HET HOF UIT HET OOGPUNT VAN RECHTSBESCHERMING BEPAALDE VOORDELEN HEEFT , ZOU HET LEIDEN TOT HET ONGEBRUIKELIJKE RESULTAAT DAT EEN TWEEDE BEROEPSWEG WORDT GEOPEND NAAST DE RECHTSMIDDELEN DIE VOOR DE NATIONALE RECHTER OPENSTAAN . HET HOF ZOU NIMMER HEBBEN AANGENOMEN DAT EEN HANDELING EEN TWEELEDIG KARAKTER KAN HEBBEN , NAMELIJK DAT VAN EEN BESCHIKKING VOOR DE UITDRUKKELIJK ERIN GENOEMDE ONDERNEMINGEN EN DAT VAN EEN VERORDENING VOOR DE ANDERE BELANGHEBBENDEN .
3 VERZOEKSTERS STELLEN DAT HUN BEROEP GERICHT IS TEGEN EEN SPECIFIEKE EN TEN OPZICHTE VAN DE BASISVERORDENING OP ZICHZELF STAANDE RECHTSHANDELING DIE , HOEWEL VERRICHT IN DE VORM VAN EEN VERORDENING , HEN RECHTSTREEKS , INDIVIDUEEL EN MET UITSLUITING VAN IEDER ANDER RAAKT , ZOWEL MET BETREKKING TOT HET ERAAN TEN GRONDSLAG LIGGENDE FEIT - NAMELIJK DE BEWEERDE DUMPINGPRAKTIJKEN EN DE OPZEGGING VAN DE VERBINTENISSEN - ALS WAT BETREFT HET DISPOSITIEF , NAMELIJK DE INSTELLING VAN EEN SPECIFIEK RECHT DAT HOGER IS DAN HET ALGEMENE TARIEF . DE INSTELLING VAN EERST EEN VOORLOPIG EN VERVOLGENS EEN DEFINITIEF RECHT ZOU NIET KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN AUTOMATISCH GEVOLG VAN DE OPZEGGING VAN DE AANGEGANE VERBINTENISSEN . DE TEKST WAARBIJ EVENTUEEL KAN WORDEN AANGEKNOOPT , ZOU OVERIGENS NIET ARTIKEL 1 , DOCH ARTIKEL 2 VAN BASISVERORDENING NR . 349/81 ZIJN , DAT BEPAALDE MET NAME GENOEMDE BEDRIJVEN VRIJSTELT EN DAT UIT DIEN HOOFDE HET KARAKTER VAN EEN BESCHIKKING HEEFT . AAN EEN ALDUS GEINDIVIDUALISEERDE EXPORTEUR ZOU NIET HET RECHT KUNNEN WORDEN ONTZEGD DAARTEGEN OP TE KOMEN , OP GROND DAT VOOR DE AAN HET ALGEMENE RECHT ONDERWORPEN IMPORTEUR GEEN BEROEP OPENSTAAT .
4 HET HOF HERINNERT ERAAN , DAT HET IN ZIJN ARREST VAN 21 FEBRUARI 1984 ( ALLIED CORPORATION E.A ., GEVOEGDE ZAKEN 239 EN 275/82 , JURISPR . 1984 , BLZ . 1005 ) REEDS HEEFT OVERWOGEN , DAT HANDELINGEN WAARBIJ ANTI-DUMPINGRECHTEN WORDEN INGESTELD , PRODUKTIE- EN EXPORTONDERNEMINGEN DIE KUNNEN AANTONEN DAT HUN IDENTITEIT UIT DE HANDELINGEN VAN COMMISSIE OF RAAD BLIJKT DAN WEL DAT HET VOORONDERZOEK HEN HEEFT BETROFFEN , RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL KUNNEN RAKEN .
5 DAAR DE DRIE VERZOEKSTERS UITDRUKKELIJK IN DE BESTREDEN VERORDENING WORDEN GENOEMD , IS HUN BEROEP BIJGEVOLG ONTVANKELIJK .
B - TEN GRONDE
6 DE VOORNAAMSTE GRIEVEN VAN VERZOEKSTERS BETREFFEN DE BEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE VAN DE BETROKKEN CHEMISCHE MESTSTOFFEN EN DE VASTSTELLING VAN HET BESTAAN VAN SCHADE VOOR DE COMMUNAUTAIRE PRODUKTIE .
DE BEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE
7 VERZOEKSTERS VERWIJTEN DE COMMISSIE EN DE RAAD , DAT ZIJ DE NORMALE WAARDE NIET HEBBEN BEREKEND OP EEN DER IN ARTIKEL 2 , LID 3 E.V ., VAN VERORDENING NR . 3017/79 GENOEMDE GRONDSLAGEN .
8 ARTIKEL 2 , LID 3 , VAN VERORDENING NR . 3017/79 VERWIJST NAAR DE VERGELIJKBARE PRIJS DIE WERKELIJK WORDT BETAALD IN HET LAND VAN OORSPRONG OF BIJ UITVOER NAAR EEN DERDE LAND , OF EVENTUEEL NAAR EEN AANGENOMEN WAARDE . WANNEER ER GELDIGE REDENEN BESTAAN OM TE VERMOEDEN DAT DEZE PRIJZEN LAGER ZIJN DAN DE PRODUKTIEKOSTEN , MAG INGEVOLGE ARTIKEL 2 , LID 4 , DE NORMALE WAARDE WORDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE OVERIGE VERKOPEN OP DE MARKT VAN HET LAND VAN OORSPRONG OF VAN DE VERKOPEN VOOR UITVOER NAAR DERDE LANDEN , OP BASIS VAN DE AANGENOMEN WAARDE DAN WEL OP BASIS VAN AANGEPASTE PRIJZEN .
9 ARTIKEL 7 , LID 7 , SUB B ), VAN GENOEMDE VERORDENING LUIDT ALS VOLGT :  '  ' WANNEER EEN BETROKKEN PARTIJ OF DERDE LAND TOEGANG WEIGERT TE VERLENEN TOT DE NODIGE GEGEVENS OF DEZE GEGEVENS NIET BINNEN EEN REDELIJKE TERMIJN VERSTREKT , OF HET ONDERZOEK IN BELANGRIJKE MATE BELEMMERT , KUNNEN VOORLOPIGE OF DEFINITIEVE CONCLUSIES , IN BEVESTIGENDE OF IN NEGATIEVE ZIN , WORDEN GETROFFEN OP BASIS VAN DE BESCHIKBARE GEGEVENS . '  '  VOLGENS VERZOEKSTERS MOETEN DE BESCHIKBARE GEGEVENS WORDEN GEBRUIKT OM DE NORMALE WAARDE VOLGENS EEN DER IN ARTIKEL 2 VOORZIENE METHODES TE BEREKENEN .
10 VOORTS BETWISTEN VERZOEKSTERS HET GEBRUIK DOOR DE RAAD EN DE COMMISSIE VAN DE IN DE OPGEZEGDE VERBINTENISSEN GENOEMDE PRIJZEN ALS CRITERIUM VOOR DE VASTSTELLING VAN DE NORMALE WAARDE . DE IN DE VERBINTENISSEN OPGENOMEN AANPASSINGSFORMULE , DIE VERWIJST NAAR EEN DOOR DE FEDERALE REGERING VAN DE VERENIGDE STATEN GEPUBLICEERDE PRIJSINDEX , ZOU GEEN ENKEL VERBAND HOUDEN MET DE WERKELIJKE ONTWIKKELING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN , HETGEEN TROUWENS EEN VAN DE REDENEN VOOR DE OPZEGGING ZOU ZIJN GEWEEST . WANNEER DE GEMEENSCHAPSAUTORITEITEN DAN REAGEREN DOOR DE IN DE VERBINTENIS GENOEMDE PRIJS ALS GRONDSLAG VOOR DE BEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE TE KIEZEN , ZOU AAN DE MOGELIJKHEID OM DE VERBINTENIS OP TE ZEGGEN , IEDERE PRAKTISCHE BETEKENIS WORDEN ONTNOMEN , VOORAL WANNEER DE OPZEGGING GESCHIEDT OMDAT DIE PRIJS NIET MEER REALISTISCH WAS .
11 DE RAAD WIJST EROP , DAT HET DOOR DE WEIGERING VAN VERZOEKSTERS OM MEDEWERKING TE VERLENEN , ONMOGELIJK WAS DE NORMALE WAARDE OP ANDERE WIJZE TE BEPALEN DAN OP BASIS VAN DE OPGEZEGDE VERBINTENISSEN . DE IN DE VERBINTENIS GENOEMDE PRIJS - EEN BESCHIKBAAR GEGEVEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 7 , LID 7 , SUB B ) - WAS GEBASEERD OP DE NORMALE WAARDE EN HIELD VERBAND MET DE CRITERIA VAN ARTIKEL 2 ; DE VERBINTENIS HIELD IMMERS IN , DAT EEN PRIJS ZOU WORDEN TOEGEPAST DIE DE DUMPINGMARGE ELIMINEERDE ZONDER ZE TE OVERSCHRIJDEN . VERZOEKSTERS ZOUDEN VRIJWILLIG HEBBEN INGESTEMD MET DE INDEXERINGSFORMULE , WAARVAN ZIJZELF DE PARAMETER HADDEN GEKOZEN .
12 VOLGENS DE COMMISSIE HEEFT VERZOEKSTER ALLIED GEEN MEDEWERKING VERLEEND AAN HET DOOR HAAR INGESTELDE ONDERZOEK . EVENMIN KON GEBRUIK WORDEN GEMAAKT VAN DE GEPUBLICEERDE GEGEVENS BETREFFENDE DE OP DE AMERIKAANSE MARKT TOEGEPASTE PRIJZEN , DAAR DE BETROKKEN IMPORTEURS EN EXPORTEURS DE JUISTHEID DAARVAN BETWISTTEN EN DE COMMISSIE REDENEN HAD OM AAN TE NEMEN DAT DIE PRIJZEN , OOK INDIEN ZIJ DE SITUATIE OP DE AMERIKAANSE MARKT NAUWKEURIG WEERGAVEN , TOCH NIET VOLDOENDE REKENING HIELDEN MET DE VASTE EN VARIABELE PRODUKTIEKOSTEN . DE COMMISSIE HEEFT DAARENTEGEN REKENING GEHOUDEN MET HET FEIT DAT ALLIED IN 1981 EEN PRIJSVERBINTENIS WAS AANGEGAAN OM EEN JUISTE VERHOUDING TUSSEN HAAR EXPORTPRIJZEN EN DE NORMALE WAARDE TE HANDHAVEN , EN DAT DEZE VERBINTENIS EEN INDEXERINGSFORMULE BEVATTE DIE VOORZAG IN EEN HALFJAARLIJKSE AANPASSING VAN DE EXPORTPRIJZEN . HET TIJDVAK JULI 1982 TOT EINDE 1982 MET TOEPASSING VAN DE INDEXERINGSFORMULE ALS REFERENTIEPERIODE NEMEND , HEEFT DE COMMISIE DE UIT DE VERBINTENIS VOORTVLOEIENDE PRIJS VOOR DEZE REFERENTIEPERIODE BEREKEND EN , UITGAANDE VAN DIE PRIJS , DE NORMALE WAARDE BEPAALD . OM DEZELFDE REDENEN HEEFT DE COMMISSIE OOK DE DOOR VERZOEKSTERS KAISER EN TRANSCONTINENTAL AANGEGANE VERBINTENISSEN GEBRUIKT VOOR DE BEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE .
13 DIT MIDDEL MOET WORDEN VERWORPEN . INDIEN EEN ONDERNEMING NIET MEEWERKT AAN EEN ANTI-DUMPINGONDERZOEK VAN DE COMMISSIE EN DE BESCHIKBARE GEGEVENS HET NIET MOGELIJK MAKEN OM DE NORMALE WAARDE VAST TE STELLEN OP EEN VAN DE IN ARTI- KEL 2 VAN VERORDENING NR . 3017/79 GENOEMDE GRONDSLAGEN , MAG DE COMMISSIE ZICH BASEREN OP DE IN DE DOOR DE ONDERNEMING AANGEGANE VERBINTENIS GENOEMDE PRIJZEN , DIE KUNNEN WORDEN GEACHT DE ECONOMISCHE REALITEIT HET DICHTST TE BENADEREN , HETZIJ DAN DAT DE COMMISSIE BESCHIKT OVER GEGEVENS DIE EROP WIJZEN DAT DIE PRIJZEN NIET MEER IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DIE REALITEIT . EVENZO IS HET GEOORLOOFD OM VOOR DE HERBEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE GEBRUIK TE MAKEN VAN DE IN DE AANGEGANE VERBINTENIS BEDOELDE ALGEMENE PRIJSINDEX , VOORZIEN VOOR DE AANPASSING VAN DE DAARIN GENOEMDE PRIJZEN , INDIEN ER EEN REDELIJK VERBAND BESTAAT TUSSEN DIE INDEX EN DE KOSTEN VAN DE ONDERNEMING . VERZOEKSTERS HEBBEN WELISWAAR GELIJK WAAR ZIJ STELLEN DAT DE TOEPASSING VAN DIE INDEX OP DE DOOR DE COMMISSIE GEKOZEN REFERENTIEPERIODE RESULTATEN OPLEVERT DIE GEEN RECHT DOEN AAN DE STIJGING VAN HUN KOSTEN , DOCH DE DOOR HEN AANGEDRAGEN ALTERNATIEVEN ZOUDEN , GELIJK DE COMMISSIE HEEFT AANGETOOND , TOT VOOR HEN NOG ONGUNSTIGER RESULTATEN LEIDEN . VERZOEKSTERS HEBBEN DERHALVE DE GEGRONDHEID VAN HUN MIDDEL NIET WETEN AAN TE TONEN .
DE SCHADE
14 VERZOEKSTERS BETWISTEN VOORTS DE VASTSTELLING VAN DE COMMISSIE , DAT DE COMMUNAUTAIRE MESTSTOFFENINDUSTRIE DOOR HUN DUMPINGACTIVITEITEN SCHADE HEEFT GELEDEN .
15 ZIJ BETOGEN INZONDERHEID , DAT DE DETAILHANDELSPRIJZEN VAN HUN PRODUKTEN OP DE BELANGRIJKSTE MARKT VAN DE GEMEENSCHAP , NAMELIJK FRANKRIJK , HOGER WAREN DAN DIE WELKE DOOR DE NEDERLANDSE PRODUCENTEN WERDEN TOEGEPAST , EN DAT DERHALVE NIET VAN SCHADE KON WORDEN GESPROKEN . DE INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN ZOU IN HET VERKOOPSEIZOEN 1981/1982 MET 50% ZIJN VERMINDERD TEN OPZICHTE VAN 1979/1980 , TERWIJL DIE UIT NEDERLAND MET 800% ZOU ZIJN TOEGENOMEN . DE RAAD ZOU GEEN REKENING HEBBEN GEHOUDEN MET DE GEVOLGEN VAN DE FRANSE PRIJSBEHEERSINGSMAATREGELEN , DE CONCURRENTIEBEPERKENDE PRAKTIJKEN VAN DE FRANSE INDUSTRIE EN DE IN 1980 INGESTELDE ANTI-DUMPINGRECHTEN . OOK WANNEER ER SCHADE WAS , ZOU IN IEDER GEVAL EEN LAGER ANTI-DUMPINGRECHT VOLDOENDE ZIJN GEWEEST OM ZE OP TE HEFFEN .
16 DE RAAD BETOOGT , DAT DE INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN , NA EEN TERUGGANG IN HET VERKOOPJAAR 1981/1982 NA DE INSTELLING VAN DE ANTI-DUMPINGRECHTEN , IN 1982 STERK IS TOEGENOMEN . DE NEDERLANDSE UITVOER , DIE OVERIGENS NIET IN DE GENOEMDE OMVANG ZOU ZIJN GESTEGEN , ZOU TEGEN STERK VERLIESGEVENDE PRIJZEN ZIJN GESCHIED . DE IN FRANKRIJK GECONSTATEERDE CONCURRENTIEBEPERKENDE PRAKTIJKEN ZOUDEN IN EEN ANDERE PERIODE EN VOOR ANDERE PRODUKTEN HEBBEN GEGOLDEN . DE INSTELLING VAN EEN ANTI-DUMPINGRECHT ZOU DUS GERECHTVAARDIGD ZIJN GEWEEST , OOK AL WAS DE SCHADE NIET UITSLUITEND AAN DE GEWRAAKTE IMPORTEN TOE TE SCHRIJVEN . DE COMMISSIE DEELT HET STANDPUNT VAN DE RAAD INZAKE HET BESTAAN VAN SCHADE EN DUMPING .
17 ER ZIJ AAN HERINNERD , DAT VOLGENS ARTIKEL 13 , LID 3 , VAN VERORDENING NR . 3017/79 HET BEDRAG VAN DE ANTI-DUMPINGRECHTEN NIET HOGER MAG ZIJN DAN DE DUMPINGMARGE EN LAGER MOET ZIJN INDIEN LAGERE RECHTEN VOLSTAAN OM DE SCHADE OP TE HEFFEN .
18 HIERUIT VOLGT , DAT DE RAAD BIJ HET VASTSTELLEN VAN EEN ANTI-DUMPINGVERORDENING MOET NAGAAN , OF HET BEDRAG VAN DE RECHTEN NOODZAKELIJK IS OM DE SCHADE OP TE HEFFEN . IN CASU BEVAT HET DOSSIER ECHTER NIETS WAARUIT KAN WORDEN AFGELEID , DAT DE RAAD DIT ASPECT VAN HET PROBLEEM IN AANMERKING HEEFT GENOMEN .
19 IN DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 101/83 GAAT DE RAAD OMSTANDIG IN OP DE VRAAG , OF DE SCHADE DOOR DE INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN IS VEROORZAAKT DAN WEL DOOR DE VERKOPEN OP DE FRANSE MARKT VAN IN ANDERE LID-STATEN GEVESTIGDE PRODUCENTEN . DE RAAD SPREEKT ZICH ECHTER NIET UIT OVER DE VRAAG , WELK BEDRAG AAN RECHTEN NOODZAKELIJK IS OM DE SCHADE OP TE HEFFEN . DE ENIGE VERMELDING DIENAANGAANDE BETREFT DE MENING VAN DE COMMISSIE , DAT  '  ' LAGERE DUMPINGMARGES EEN BELONING ZOUDEN VORMEN VOOR ALLIED CORPORATION ' S INTREKKING VAN HAAR VERBINTENIS EN HET DAAROPVOLGENDE WEIGEREN VAN MEDEWERKING , ALSMEDE VOOR HET INTREKKEN DOOR KAISER EN TRANSCONTINENTAL VAN HUN VERBINTENISSEN . '  '  DEZE OVERWEGING IS NIET RELEVANT VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 13 , LID 3 , VAN DE VERORDENING . OOK BIJ DE INSTRUCTIE VAN DE ZAAK IS NIETS AAN HET LICHT GEKOMEN WAARUIT ZOU BLIJKEN DAT DE RAAD BIJ DE VASTSTELLING VAN DE ANTI-DUMPINGRECHTEN REKENING MET DAT ARTIKEL HEEFT GEHOUDEN . MITSDIEN MOET WORDEN GECONCLUDEERD , DAT DE VERORDENING IS VASTGESTELD IN STRIJD MET GENOEMD ARTIKEL 13 EN BIJGEVOLG MOET WORDEN NIETIGVERKLAARD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
20 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , LID 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN DE RAAD OP ALLE PUNTEN IN HET ONGELIJK GESTELD IS , MOET HIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . OOK DE COMMISSIE MOET WORDEN VEROORDEELD IN DE OP DE HAAR INTERVENTIE GEVALLEN KOSTEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ,
RECHTDOENDE :
1 ) VERKLAART NIETIG VERORDENING NR . 101/83 VAN DE RAAD VAN 17 JANUARI 1983 .
2)VERWIJST DE RAAD IN DE KOSTEN VAN HET GEDING EN DE COMMISSIE IN DE OP HAAR INTERVENTIE GEVALLEN KOSTEN .