Source: Court of Justice of the European Union
URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:61970CJ0018

Avis juridique important
|
61970J0018
ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 16 JUNI 1971.  -  ANNE DURAFFOUR TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ZAAK NO. 18/70.
Jurisprudentie 1971 bladzijde 00515
Deense bijz. uitgave bladzijde 00143
Griekse bijz. uitgave bladzijde 00861
Portugese bijz. uitgave bladzijde 00207
Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
++++
1 . AMBTENAREN - ONGEVALLENVERZEKERING - VERPLICHTING VAN DE  INSTELLING - SUBSTITUTIE DOOR EEN VERZEKERAAR - GRENZEN
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, ART . 73 )
2 . AMBTENAREN - ONGEVALLENVERZEKERING - ZELFMOORD - UITSLUITING
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, ART . 73 )
3 . AMBTENAREN - ONGEVALLENVERZEKERING - OVERLIJDEN - UITKERINGEN - VERVAL VAN RECHT - AFWEZIGHEID VAN GETUIGEN -  VOORVAL KARAKTER VAN ONGEVAL - VERMOEDENS - MEDEWERKING VAN INSTELLING OM WAARHEID AAN HET LICHT TE BRENGEN
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, ART . 73 )
Samenvatting
1 . HOEWEL EEN INSTELLING BIJ ONTBREKEN VAN DE IN ARTIKEL 73  VAN HET STATUUT BEDOELDE REGELING VOORLOPIG EEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST MAG SLUITEN, WAARIN DE OMVANG VAN DE RISICODEKKING IS AANGEGEVEN, IN WELK GEVAL DE RECHTEN EN  VERPLICHTINGEN VAN DE INSTELLING EN HAAR PERSONEELSLEDEN VOORLOPIG DOOR ARTIKEL 73 TE ZAMEN MET DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST WORDEN BEPAALD, MAG NIET WORDEN AANGENOMEN DAT VOOR DE UIT DIT ARTIKEL VOORTVLOEIENDE RECHTSTREEKSE VERPLICHTING VAN DE INSTELLING DE VERPLICHTING VAN EEN VERZEKERAAR IN DE PLAATS TREEDT, WAARDOOR DE BEGUNSTIGDEN ZOUDEN WORDEN BEROOFD VAN DE HUN IN HET STATUUT TOEGEKENDE RECHTERLIJKE WAARBORGEN .
2 . HET IS VERENIGBAAR MET DE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT DER AMBTENAREN, DAT ZELFMOORD WORDT UITGESLOTEN VAN DE DEKKING VAN HET ONGEVALLENRISICO .
3 . ZOLANG NIET BEWEZEN IS DAT ZELFMOORD ALS OORZAAK VAN HET  OVERLIJDEN MOET WORDEN UITGESLOTEN, ZIJN GEEN UITKERINGEN VERSCHULDIGD . INDIEN BIJ HET OVERLIJDEN GEEN GETUIGEN AANWEZIG WAREN, IS HET VOLDOENDE DAT UIT GENOEGZAAM ERNSTIGE, NAUWKEURIGE EN OVEREENSTEMMENDE VERMOEDENS WELKE NIET DOOR VERMOEDENS IN TEGENGESTELDE ZIN WORDEN WEERSPROKEN, KAN WORDEN AFGELEID DAT HET VOORVAL HET KARAKTER HEEFT VAN EEN ONGEVAL . HET TOT AANSTELLING BEVOEGD  GEZAG BEHOORT MET HET VERZEKERDE PERSONEELSLID OF DIENS RECHTVERKRIJGENDEN SAMEN TE WERKEN OM DE WAARHEID AAN HET LICHT TE BRENGEN .
Partijen
IN DE ZAAK 18-70
ANNE DURAFFOUR, OPTREDEND UIT EIGEN HOOFDE EN ALS WETTELIJK  VOOGDES VAN HAAR MINDERJARIGE KINDEREN SYLVIE, PASCALE, JEAN-PATRICE, RENAUD, EN PIERRE ROLAND, WEDUWE VAN DE HEER PAUL ROLAND, IN LEVEN AMBTENAAR BIJ DE RAAD VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE BRUSSEL, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR E . ARENDT, ADVOCAAT TE LUXEMBURG EN ALDAAR GEVESTIGD, 34 B, RUE PHILIPPE II,
VERZOEKSTER
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR J . BAUGNIET, BIJGESTAAN DOOR R . DALCQ, BEIDEN ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BADEN, ADVOCAAT, 45, BOULEVARD  PRINCE HENRI,
VERWEERDER,
Onderwerp
WAARIN IS VERZOCHT OM VERNIETIGING VAN HET IMPLICITE GEGEVEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT AFWIJZING VAN VERZOEKSTERS ADMINISTRATIEVE KLACHT VAN 15 JANUARI 1970 EN, VOOR ZOVEEL NODIG, VAN HET UITDRUKKELIJK BESLUIT VAN DE RAAD VAN 10 APRIL 1970 TOT AFWIJZING VAN HET VERZOEK OM UITKERING VAN HET KAPITAAL BIJ OVERLIJDEN, BEDOELD IN ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, WIJST
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT DE HEER P . ROLAND, AMBTENAAR BIJ HET SECRETARIAAT VAN DE RAAD DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, IN FEBRUARI 1969 DOOR VERDRINKING IN DE RHONE IS OVERLEDEN;
2 DAT ZIJN WEDUWE, VERZOEKSTER, OPTREDEND UIT EIGEN HOOFDE EN ALS VOOGDES VAN HAAR MINDERJARIGE KINDEREN, BIJ BRIEF VAN 15 JANUARI 1970 AAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN DE RAAD HEEFT VERZOCHT OM TOEKENNING VAN DE IN ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT GENOEMDE UITKERINGEN AAN DE RECHTHEBBENDEN VAN AMBTENAREN DIE ZIJN OVERLEDEN DOOR EEN ONGEVAL BUITEN DE DIENST;
3 DAT VERZOEKSTER, NA DE WEIGERING VAN DE RAAD OM AAN DIT VERZOEK GEVOLG TE GEVEN, OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT BIJ HET HOF VAN JUSTITIE BEROEP HEEFT INGESTELD, IN  HOOFDZAAK STREKKENDE TOT VEROORDELING VAN DE RAAD TOT BETALING VAN DE LITIGIEUZE UITKERINGEN;
4 A ) OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 73, LID 1, BEPAALT :
"VOLGENS EEN DOOR DE INSTELLINGEN DER GEMEENSCHAPPEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING EN NA ADVIES VAN HET COMITE VOOR  HET STATUUT VASTGESTELDE REGELING IS DE AMBTENAAR MET INGANG VAN DE DAG ZIJNER INDIENSTTREDING VERZEKERD TEGEN UIT BEROEPSZIEKTEN EN ONGEVALLEN VOORTVLOEIENDE RISICO'S .
VOOR DE DEKKING VAN HET RISICO VAN ONGEVALLEN BUITEN DE DIENST IS HIJ VERPLICHT TEN HOOGSTE 0,1 PERCENT VAN ZIJN BASISALARIS BIJ TE DRAGEN .
IN DEZE REGELING WORDT BEPAALD WELKE RISICO'S NIET ZIJN GEDEKT .";
5 DAT IN DE VOLGENDE LEDEN VAN DIT ARTIKEL DE UITKERINGEN ZIJN AANGEGEVEN, WAAROP DE BETROKKENEN RECHT HEBBEN;
6 DAT EVENWEL DE IN LID 1 BEDOELDE REGELING WAARIN DE VOORWAARDEN, WAARONDER DE PERSONEELSLEDEN ZIJN GEDEKT, EN MET NAME DE UITGESLOTEN RISICO'S MOESTEN WORDEN VASTGELEGD,  TOT DUSVER BIJ ONTBREKEN VAN OVEREENSTEMMING TUSSEN DE INSTELLINGEN NIET KON WORDEN VASTGESTELD;
7 DAT VERWEERDER TOT STAVING VAN ZIJN WEIGERING PRIMAIR AANVOERT DAT HIJ, TEN EINDE ZIJNERZIJDS DE OP DE INSTELLINGEN RUSTENDE VERPLICHTING INTUSSEN NA TE KOMEN, HET ONGEVALLENRISICO HAD GEDEKT DOOR OP HET HOOFD EN TEN BEHOEVE VAN ZIJN AMBTENAREN EEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST TE  SLUITEN;
8 DAT DEZE VERZEKERINGSOVEREENKOMST TEN BEHOEVE VAN VERZEKERDEN EEN DOOR VERZOEKSTER IMPLICITE MAAR ZEKER AANVAARD BEDING TEN BEHOEVE VAN EEN DERDE ZOU BEVATTEN, ZODAT VERZOEKSTER GEEN ANDERE DAN DE BIJ DEZE OVEREENKOMST AAN HAAR TOEGEKENDE RECHTEN HAD EN DIENOVEREENKOMSTIG UITSLUITEND VERZEKERAARS KON AANSPREKEN;
9 DAT HET BEROEP DERHALVE MOEST WORDEN VERWORPEN, IN ZOVER HET TEGEN DE RAAD WAS GERICHT;
10 DAT VERZOEKSTER DAARENTEGEN BETOOGT DAT ZIJ HAAR AANSPRAAK RECHTSTREEKS AAN ARTIKEL 73 ONTLEENT EN BIJGEVOLG  EEN VORDERING OP DE RAAD HEEFT;
11 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT DE SOCIALE ZEKERHEID VAN DE AMBTENAREN BETREFT EN DE WEDERZIJDSE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN HAAR PERSONEELSLEDEN VASTLEGT;
12 DAT DE RAAD, TEN EINDE BIJ GEBREK AAN ANDERE MOGELIJKHEDEN ZOVEEL MOGELIJK UITVOERING TE GEVEN AAN ZIJN VERPLICHTINGEN, VOORLOPIGE MAATREGELEN MOCHT NEMEN EN EEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST MOCHT SLUITEN, WELKE DE VOORWAARDEN VOOR DE RISICODEKKING AANGEEFT;
13 DAT VERWEERDER OVERIGENS DE PERSONEELSLEDEN BIJ DIENSTNOTA VAN 11 JULI 1966 HEEFT MEDEGEDEELD DAT DE VOORWAARDEN WAARONDER DE IN ARTIKEL 73 BEDOELDE UITKERINGEN  WERDEN GEWAARBORGD, BIJ GENOEMDE OVEREENKOMST VOORLOPIG WERDEN GEREGELD;
14 DAT DERHALVE ARTIKEL 73, TE ZAMEN MET DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST, DE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE INSTELLING EN HAAR PERSONEELSLEDEN VOORLOPIG BEPAALT;
15 DAT TEN DEZE NIET MAG WORDEN AANGENOMEN DAT VOOR DE UIT DIT ARTIKEL VOORTVLOEIENDE RECHTSTREEKSE VERPLICHTING VAN DE INSTELLING DE VERPLICHTING VAN EEN VERZEKERAAR IN DE PLAATS TREEDT, WAARDOOR DE BEGUNSTIGDEN ZOUDEN WORDEN BEROOFD VAN DE HUN IN HET STATUUT TOEGEKENDE RECHTERLIJKE WAARBORGEN;
16 B ) OVERWEGENDE DAT VERWEERDER SUBSIDIAIR STELT DAT HET OVERLIJDEN AAN ZELFMOORD IS TE WIJTEN EN DERHALVE NOCH IN DE ZIN VAN DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST NOCH IN DE ZIN VAN ARTIKEL 73 EEN ONGEVAL IS EN DAT VERZOEKSTER IN IEDER GEVAL  NIET HEEFT BEWEZEN DAT HET OVERLIJDEN HET KARAKTER HAD VAN  EEN ONGEVAL;
17 DAT DIENT TE WORDEN NAGEGAAN OF ZELFMOORD ONDER HET BEGRIP ONGEVAL VALT;
18 DAT ONDER ONGEVAL IN DE ZIN VAN DEZE POLIS WORDT VERSTAAN EEN VOORVAL DAT ZICH BUITEN TOEDOEN VAN DE VERZEKERDE VOORDOET EN DAT ALS BEWEZEN OORZAAK DE PLOTSELINGE INWERKING VAN UITWENDIG GEWELD HEEFT, WAARDOOR LICHAMELIJK LETSEL ONTSTAAT, DAT HETZIJ DE DOOD HETZIJ VERWONDINGEN TEN GEVOLGE HEEFT;
19 DAT ZELFMOORD NIET AAN DEZE OMSCHRIJVING BEANTWOORDT EN DAT IN ARTIKEL 4, SUB D, DAN OOK WORDT BEPAALD DAT DE MAATSCHAPPIJ NIET AANSPRAKELIJK IS IN GEVAL VAN ZELFMOORD OF POGING DAARTOE;
20 DAT VOORTS INGEVOLGE DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST SLECHTS  HET RISICO VAN NIETOPZETTELIJKE VERDRINKING IS GEDEKT;
21 OVERWEGENDE DAT DE UITSLUITING IN DE POLIS VAN ZELFMOORD, WELKE IMMERS NIET HET KARAKTER VAN ONGEVAL HEEFT, AANSLUIT OP DE ALGEMEEN GEVOLGDE PRAKTIJK INZAKE DEKKING VAN HET ONGEVALLENRISICO EN VERENIGBAAR IS MET DE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 73;
22 DAT EEN DERGELIJK VOORVAL DERHALVE GEEN RECHT DOET ONTSTAAN OP DE IN DEZE BEPALING GEWAARBORGDE UITKERINGEN;
23 C ) OVERWEGENDE DAT PARTIJEN VOORTS VERDEELD ZIJN OVER DE  VRAAG OF HET OVERLIJDEN IS TE WIJTEN AAN ZELFMOORD VAN HET  SLACHTOFFER;
24 DAT DERHALVE DIENT TE WORDEN UITGEMAAKT HOE EN DOOR WIE DE OMSTANDIGHEDEN VAN HET OVERLIJDEN MOETEN WORDEN BEWEZEN;
25 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 73 DIENAANGAANDE ZWIJGT;
26 DAT ANDERZIJDS ARTIKEL 8 VAN DE POLIS BEPAALT : "DE VERZEKERINGSNEMER, DE VERZEKERDE OF DE RECHTVERKRIJGENDEN DIENEN TE BEWIJZEN DAT DE DOOD, HET GEBREK OF DE TIJDELIJKE  ARBEIDSONGESCHIKTHEID HET RECHTSTREEKS EN UITSLUITEND GEVOLG IS VAN EEN IN DEZE POLIS GEDEKT ONGEVAL";
27 DAT, HOEWEL DEZE BEPALING FORMEEL SLECHTS BETREKKING HEEFT OP DE VERHOUDING TOT VERZEKERAARS EN NIET OP DIE TUSSEN HET PERSONEELSLID EN DE INSTELLING, MAG WORDEN AANGENOMEN DAT ZIJ IN HET ALGEMEEN DE BEWIJSLAST REGELT IN HET KADER VAN DE UITVOERING VAN ARTIKEL 73 IN SAMENHANG MET  DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST;
28 DAT, GEZIEN HET VERBAND TUSSEN DIT ARTIKEL EN DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST, HET BESTAAN VAN TWEE VERSCHILLENDE METHODEN VAN BEWIJSLEVERING INZAKE EEN ZELFDE  VOORVAL TUSSEN DE VERSCHILLENDE BETROKKEN PARTIJEN NIET IS  AAN TE NEMEN;
29 OVERWEGENDE DAT, ZOLANG NIET BEWEZEN IS DAT ZELFMOORD ALS OORZAAK VAN HET OVERLIJDEN MOET WORDEN UITGESLOTEN, DE UITKERINGEN WELISWAAR NIET VERSCHULDIGD ZIJN, MAAR DAT VAN DE BEGUNSTIGDEN ONDER DE WAARBORG TOCH NIET MAG WORDEN VERLANGD HET RECHTSTREEKS BEWIJS TE LEVEREN VAN DE OMSTANDIGHEDEN VAN EEN OVERLIJDEN WAARBIJ GEEN ENKELE GETUIGE AANWEZIG WAS;
30 DAT HET VOLDOENDE IS DAT UIT GENOEGZAAM ERNSTIGE, NAUWKEURIGE EN OVEREENSTEMMENDE VERMOEDENS WELKE NIET DOOR VERMOEDENS IN TEGENGESTELDE ZIN WORDEN WEERSPROKEN, KAN WORDEN AFGELEID DAT HET VOORVAL HET KARAKTER HEEFT VAN EEN ONGEVAL;
31 OVERWEGENDE VOORTS DAT DE VERWERENDE INSTELLING, ALS HET  TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG, MET DE RECHTVERKRIJGENDEN VAN EEN HARER PERSONEELSLEDEN BEHOORT SAMEN TE WERKEN OM DE  WAARHEID AAN HET LICHT TE BRENGEN;
32 DAT VERZOEKSTER EEN REEKS FEITEN NAAR VOREN HEEFT GEBRACHT TEN BEWIJZE ENERZIJDS DAT, GEZIEN DE AARD VAN HAAR  ECHTGENOOT, ZELFMOORD DOOR VERDRINKING ONWAARSCHIJNLIJK IS , EN ANDERZIJDS DAT DE OVERLEDENE NIET AAN EEN ERNSTIGE PSYCHISCHE STORING LEED DIE HEM ERTOE KON HEBBEN GEBRACHT EEN EINDE AAN ZIJN LEVEN TE MAKEN;
33 DAT VERWEERDER DAARENTEGEN HEEFT AANGEBODEN HET BEWIJS TE LEVEREN VAN DE PSYCHISCHE STORING VAN DE OVERLEDENE, WAARDOOR EEN OPZETTELIJKE DOOD ALS HOOGST WAARSCHIJNLIJK EN  ZELFS ALS VASTSTAAND IS TE BESCHOUWEN;
34 DAT HET HOF INGEVOLGE ARTIKEL 21 VAN ZIJN STATUUT EN DE ARTIKELEN 47, 49 EN 60 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING PARTIJEN KAN VERZOEKEN INLICHTINGEN TE VERSTREKKEN, OF HET BEWIJS VAN BEPAALDE FEITEN KAN BEVELEN;
35 DAT DERHALVE, ALVORENS NADER TE BESLISSEN, TERMEN AANWEZIG ZIJN VERZOEKSTER TOE TE LATEN DE FEITEN DIE ZIJ BEOOGT AAN TE TONEN, EN DE DESBETREFFENDE BEWIJSMIDDELEN SCHRIFTELIJK TE PRECISEREN, ZULKS BEHOUDENS HET RECHT VAN VERWEERDER DE ELEMENTEN TOT STAVING VAN ZIJN BEWERINGEN BIJ  TE BRENGEN EN BEHOUDENS DE WEDERZIJDSE MOGELIJKHEID VAN TEGENBEWIJS;
Beslissing inzake de kosten
36 OVERWEGENDE DAT DE BESLISSING OVER DE KOSTEN DIENT TE WORDEN AANGEHOUDEN TOT DE EINDBESLISSING;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
ALVORENS NADER TE BESLISSEN,
1 . VERSTAAT DAT VERZOEKSTER DE FEITEN, WELKE ZIJ AANBIEDT TE BEWIJZEN, TELKENS MET OPGAVE VAN DE GEBEZIGDE BEWIJSMIDDELEN UITERLIJK OP 15 JULI 1971 DIENT TE PRECISEREN;
2 . VERSTAAT DAT VERWEERDER UITERLIJK OP EEN BIJ BESCHIKKING  VAN HET HOF VAST TE STELLEN DATUM AAN DE INSTRUCTIEMAATREGELEN TE ZIJNEN AANZIEN ZAL HEBBEN TE VOLDOEN;
3 . HOUDT DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN AAN .