Source: Court of Justice of the European Union
URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:61996TO0201

Avis juridique important
|
61996B0201
Beschikking van het Gerecht van eerste aanleg (Tweede kamer) van 3 juli 1997.  -  Smanor SA, Hubert Ségaud en Monique Ségaud tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen.  -  Verzuim om niet-nakomingsprocedure in te leiden - Beroep wegens nalaten - Beroep tot schadevergoeding - Niet-ontvankelijkheid.  -  Zaak T-201/96.
Jurisprudentie 1997 bladzijde II-01081
Samenvatting
Trefwoorden
1 Beroep wegens nalaten - Natuurlijke of rechtspersonen - Nalaten dat voor beroep vatbaar is - Nalaten om niet-nakomingsprocedure in te leiden - Niet-ontvankelijkheid
(EG-Verdrag, art. 169, 173, vierde alinea, en 175)
2 Niet-contractuele aansprakelijkheid - Voorwaarden - Onwettigheid - Niet-inleiding van niet-nakomingsprocedure door Commissie - Feit dat geen onwettigheid oplevert - Schadevorderingen - Niet-ontvankelijkheid
(EG-Verdrag, art. 169 en 215, tweede alinea)
Samenvatting
3 Een door een natuurlijke of een rechtspersoon ingesteld beroep wegens nalaten, strekkende tot de vaststelling dat de Commissie, door tegen een Lid-Staat geen niet-nakomingsprocedure in te leiden, in strijd met het Verdrag heeft nagelaten een besluit te nemen, is niet-ontvankelijk, ongeacht de aard van de schending van het gemeenschapsrecht die tegen de betrokken Lid-Staat wordt gesteld.
Uit de structuur van artikel 169 van het Verdrag vloeit immers voort, dat de Commissie niet verplicht is een procedure in de zin van dit artikel in te leiden, doch op dit punt juist beschikt over een discretionaire bevoegdheid, waardoor het is uitgesloten, dat particulieren het recht zouden hebben om van die instelling te eisen, dat zij een bepaald standpunt inneemt. De natuurlijke of rechtspersoon die de Commissie vraagt om een procedure krachtens artikel 169 van het Verdrag in te leiden, vraagt haar bovendien in feite handelingen te verrichten die hem niet rechtstreeks en individueel raken in de zin van artikel 173, vierde alinea, van het Verdrag, en waartegen hij dus hoe dan ook niet kan opkomen met een beroep tot nietigverklaring.
4 Voor zover de Commissie niet verplicht is een niet-nakomingsprocedure krachtens artikel 169 van het Verdrag in te leiden, is haar besluit om een dergelijke procedure niet in te leiden, hoe dan ook niet onwettig, zodat het niet kan leiden tot niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap en alleen de handelwijze van de betrokken Lid-Staat eventueel kan worden geacht schade te hebben veroorzaakt. Schadevorderingen zijn dus niet-ontvankelijk voor zover zij in feite gericht zijn tegen het verzuim van de Commissie om tegen een Lid-Staat een niet-nakomingsprocedure in te leiden.