Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0046981/2023-10-03_2/xml/BWBR0046981_2023-10-03_2.xml

Document:
BWBR0046981_2023-10-03_1
  
  
  
    Procedure en werkwijze van het Instituut Mijnbouwschade Groningen van 14 april 2022 tot de
      afhandeling van schade die is ontstaan door beweging van de bodem als gevolg van de aanleg of
      exploitatie van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of
      als gevolg van de gasopslag Norg (Procedure en werkwijze van het Instituut Mijnbouwschade
      Groningen 2022)
        
          
            
              2022
              18235
              12-07-2022
            
          
          
            
              2022
              18235
              12-07-2022
            
            13-07-2022
          
        
      
     Procedure en werkwijze van het Instituut Mijnbouwschade Groningen 2022
        
          
            
              2022
              18235
              12-07-2022
            
          
          
            
              2022
              18235
              12-07-2022
            
            13-07-2022
          
        
      
    
      
        Het Instituut Mijnbouwschade Groningen (hierna: het Instituut),
        
          overweegt het volgende:
          
            
              •
              Het Instituut heeft tot taak om schade af te handelen die is ontstaan door
                beweging van de bodem als gevolg van de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk
                ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of als gevolg van de
                gasopslag Norg.
            
            
              •
               Het Instituut is bij de uitvoering van zijn taak onder meer gebonden aan de
                kaders van de Tijdelijke wet
                Groningen.
            
            
              •
              Hieruit volgt dat het Instituut zijn taak op onafhankelijke en rechtvaardige wijze
                dient uit te voeren. Hierbij dient het Instituut toepassing te geven aan het civiele
                aansprakelijkheids- en schadevergoedingsrecht en het bestuurs(proces)recht.
            
            
              •
              Binnen deze kaders heeft het Instituut ruimte om invulling te geven aan zijn taak.
                Hiertoe dient het Instituut op grond van artikel 10 van de Tijdelijke wet
                  Groningen zijn eigen procedure en werkwijze vast te stellen, waarbij het
                een ruimhartige schadeafhandeling als uitgangspunt neemt. Daarnaast streeft het
                Instituut ernaar om zijn werkwijze zo voortvarend mogelijk en met oog voor de
                menselijke maat vorm te geven.
            
          
        
        
          en stelt, gelet op artikel 10 van de
              Tijdelijke wet Groningen, de volgende procedure en werkwijze vast:
        
        
          
            
              
                2022
                18235
                12-07-2022
              
            
            
              
                2022
                18235
                12-07-2022
              
              13-07-2022
            
          
        
      
      
        
          
            Hoofdstuk
            1
            Algemeen
          
          
            
              Artikel
              1.1
              Aanvraag tot schadevergoeding
            
            
              1
              Een aanvraag tot schadevergoeding als bedoeld in artikel 2 van de Tijdelijke wet
                  Groningen wordt langs elektronische weg ingediend bij het Instituut door
                middel van een daartoe vastgesteld digitaal formulier.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut kan begeleiding bieden bij het indienen van de aanvraag door middel
                van het digitale formulier of aan de aanvrager een andere wijze van indiening ter
                beschikking stellen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De aanvraag bevat ten minste:
              
                
                  a.
                  de naam en het adres van de aanvrager;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  de dagtekening;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  een beschrijving naar eigen inzicht van de aard en de omvang van de
                    schade;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  een aanduiding van de oorzaak van de schade;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  e.
                  het adres en overige kenmerken van het gebouw, tenzij de aanvraag geen verband
                    houdt met schade aan een gebouw;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  f.
                  indien mogelijk, de datum of een inschatting van de datum waarop de schade is
                    ontstaan;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  g.
                  de inschatting van aanvrager of sprake zou kunnen zijn van een acuut onveilige
                    situatie;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  h.
                  indien van toepassing de melding dat de schade bij een ander orgaan aanhangig
                    is gemaakt;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  i.
                  een verklaring dat de aanvrager zijn vordering tot vergoeding van schade op de
                    exploitant van het mijnbouwwerk, bedoeld in artikel 6:177 BW,
                    overdraagt op de Staat der Nederlanden, ter zake van de schade waarop de
                    aanvraag betrekking heeft.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              De aanvrager verschaft voorts de overige gegevens en bescheiden die voor het nemen
                van de beslissing op zijn aanvraag nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de
                beschikking kan krijgen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.2
              Ontvangst van de aanvraag
            
            
              1
              Het Instituut bevestigt de ontvangst van de aanvraag tot schadevergoeding binnen
                een week na de ontvangst daarvan.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut stelt de aanvrager in kennis van de te volgen procedure en de
                termijn waarbinnen de aanvrager een besluit op zijn aanvraag kan verwachten.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.3
              Aanvulling van de aanvraag
            
            
              1
              Het Instituut verzoekt de aanvrager om aanvulling van gegevens en stukken indien
                niet is voldaan aan het bepaalde in artikel 1.1, indien dit
                nodig is voor de beslissing op de aanvraag en de aanvrager over de gegevens en
                stukken redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut stelt de aanvrager in de gelegenheid om de ontbrekende gegevens en
                stukken aan te leveren binnen een termijn van twee weken na verzending van de brief,
                waarin hem is verzocht de ontbrekende gegevens en stukken aan te leveren.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kan beslissen om de aanvraag niet in behandeling te nemen indien de
                door de aanvrager verstrekte gegevens en stukken onvoldoende zijn voor de
                beoordeling van de aanvraag of de aanvrager niet heeft voldaan aan het verzoek om de
                aanvraag aan te vullen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.4
              Zaakbegeleider
            
            
              1
              Het Instituut beschikt over zaakbegeleiders.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              De zaakbegeleiders zijn werkzaam voor het Instituut en treden op als
                procesbegeleider. De zaakbegeleider heeft tot taak om de aanvrager te begeleiden
                gedurende de behandeling van zijn aanvraag en een eventueel bezwaar. De
                zaakbegeleider vervult zijn rol onpartijdig.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kan aan de aanvrager een zaakbegeleider toewijzen indien het daartoe
                in het belang van de aanvrager aanleiding ziet. De toewijzing of vervanging van een
                zaakbegeleider, kan in elk stadium van de behandeling van de aanvraag of het bezwaar
                plaatsvinden.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien de aanvraag betrekking heeft op fysieke schade aan een woning zal het
                Instituut in elk geval tijdens het plannen van een opname aan de aanvrager aanbieden
                om een zaakbegeleider toe te wijzen. In andere gevallen kan het Instituut een
                zaakbegeleider aanbieden indien de aanvrager aangeeft daar behoefte aan te hebben of
                indien het Instituut anderszins van oordeel is dat het belang van de desbetreffende
                aanvrager hiermee is gediend.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.5
              Benoeming deskundigen
            
            
              1
              Het Instituut kan één of meerdere deskundigen benoemen om hem advies te geven over
                de op de aanvraag te nemen beslissing.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut stelt de aanvrager in kennis van zijn voornemen of zijn beslissing
                tot benoeming van één of meerdere deskundigen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De aanvrager kan binnen twee weken na dagtekening van deze kennisgeving
                schriftelijk een zienswijze geven over de (voorgenomen) benoeming van de deskundige.
                Het Instituut kan deze termijn desgevraagd verlengen.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien uit de zienswijze naar het oordeel van het Instituut blijkt dat de
                deskundige niet beschikt over de deskundigheid die benodigd is om het gevraagde
                advies uit te brengen, of dat de deskundige niet onafhankelijk of onpartijdig is, of
                althans dat de schijn daarvan is gewekt, wijst het Instituut een andere deskundige
                aan.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.6
              Besluit zonder onderzoek door deskundige
            
            Het Instituut beslist op de aanvraag, zonder dat onderzoek is verricht door een
              deskundige als bedoeld in artikel 1.5 indien:
            
              
                a.
                naar zijn oordeel zodanig onderzoek niet nodig is om op de aanvraag te
                  beslissen; of
                
                  
                    
                  
                
              
              
                b.
                het bestaan van schade als bedoeld in artikel 1 van de Tijdelijke wet
                    Groningen niet aannemelijk is en de aanvrager desgevraagd ook
                  onvoldoende heeft gesteld om dit bestaan alsnog aannemelijk te maken.
                
                  
                    
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              1.7
              Besluit tot schadevergoeding
            
            
              1
              Het Instituut vergoedt de schade door middel van het toekennen van een
                geldbedrag.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut kan aan de toekenning van een schadevergoeding in geld voorwaarden
                verbinden, indien en voor zover het voldoen aan deze voorwaarden noodzakelijk is
                voor het bestaan van de aanspraak op schadevergoeding.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kan, in afwijking van het eerste lid, ertoe besluiten om de schade
                in natura te vergoeden. Het Instituut kan alleen van deze mogelijkheid gebruik maken
                indien de aanvrager het Instituut daarom heeft verzocht of daarmee heeft
                ingestemd.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het Instituut kan op ieder moment gedurende de behandeling van de aanvraag afzien
                van zijn voornemen om de schade in natura te vergoeden.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Indien het Instituut ertoe beslist om de schade in natura te vergoeden, verbindt
                het aan zijn besluit de voorwaarde dat tussen de aanvrager en de Staat der
                Nederlanden een uitvoeringsovereenkomst tot stand komt. Het Instituut kan hiertoe
                een model aan het besluit hechten.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            2
            Fysieke schade aan een gebouw of werk
          
          
            
              Artikel
              2.1
              Fysieke schade aan een gebouw of werk
            
            
              1
              Het bepaalde in dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op aanvragen tot
                schadevergoeding in verband met fysieke schade aan een gebouw of werk, en de
                materiële schade die een gevolg van de fysieke schade is.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Een verzoek tot schadevergoeding in verband met fysieke schade wordt behandeld met
                toepassing van de individuele maatwerkbeoordeling zoals beschreven in hoofdstuk 2A, tenzij de aanvrager
                verzoekt om toepassing van een forfaitaire beoordeling als bedoeld in hoofdstuk 2B en de aanvraag voldoet
                aan de daaraan gestelde eisen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            2a
            Individuele maatwerkbeoordeling
          
          
            
              Artikel
              2.2
              Advisering deskundigen
            
            
              1
              Indien het Instituut een deskundige benoemt ter advisering over een aanvraag tot
                vergoeding van fysieke schade aan een gebouw of werk, neemt de deskundige de schade
                op en rapporteert hij over de aard van de schade in het licht van de door het
                Instituut te maken beoordeling. Bij zijn advisering neemt de deskundige de regels
                van het civielrechtelijke aansprakelijkheids- en schadevergoedingsrecht in
                acht.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Tenzij het Instituut de deskundige een bijzondere adviesopdracht geeft, stelt de
                deskundige in dit kader in ieder geval een onderzoek in naar:
              
                
                  a.
                  de aard en omvang van de door de aanvrager gestelde schade;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  de vraag of de schade als bedoeld onder a, met inachtneming van het
                    bewijsvermoeden uit artikel
                      6:177a BW, kan worden beschouwd als een gevolg van beweging van de
                    bodem als gevolg van de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk ten behoeve
                    van het winnen van gas uit het Groningenveld of als gevolg van de gasopslag Norg
                    of de gasopslag bij Grijpskerk;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  de vraag naar de wijze waarop en het bedrag waarmee de schade, die als een
                    gevolg van de oorzaak, bedoeld onder b, kan worden beschouwd, moet worden
                    vergoed;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  de vraag of er overigens redenen zijn om de schade niet, of slechts ten dele,
                    te vergoeden.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              Het onderzoek vindt plaats overeenkomstig de Praktische Uitwerking van het
                Instituut, die op de website van het Instituut is gepubliceerd, tenzij de deskundige
                in de omstandigheden van het geval aanleiding ziet om daarvan af te wijken.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kan aan de deskundige vragen om een globale nulmeting uit te
                voeren.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              De deskundige brengt zijn advies uit aan het Instituut binnen een door het
                Instituut gestelde termijn. Indien de deskundige binnen de gestelde termijn geen
                advies kan uitbrengen, deelt de deskundige dit, onder opgaaf van redenen, aan het
                Instituut mee voor het einde van de termijn en kan het Instituut de termijn met ten
                hoogste zes maanden verlengen. Het Instituut stelt de aanvrager daarvan schriftelijk
                in kennis.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Indien het voor het uitbrengen van een advies noodzakelijk is dat meerdere
                deskundigen worden benoemd, kan de deskundige of kunnen de deskundigen het Instituut
                daarom verzoeken. Artikel 1.5 is van
                overeenkomstige toepassing.
              
                
                  
                
              
            
            
              6
              Indien de aanvraag zich naar het oordeel van het Instituut daarvoor leent, kan het
                Instituut ervoor kiezen om de schade ten behoeve van de advisering door de
                deskundige op te laten nemen door een opnemer.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.3
              Aannemersvariant
            
            
              1
              Het Instituut kan, indien de aanvraag zich daarvoor leent, een aanvrager aanbieden
                om zijn aanvraag te behandelen door middel van de aannemersvariant.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Als de aanvrager ervoor kiest om gebruik te maken van de aannemersvariant, dan
                neemt in afwijking van het bepaalde in artikel 2.2, een door het
                Instituut aangewezen aannemer de schade op en maakt de aannemer een beoordeling van
                de kosten van herstel van de schade. Voor het overige is het bepaalde in artikel 2.2
                onverkort van toepassing.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.4
              Zienswijze
            
            
              1
              Na ontvangst van het advies, bedoeld in artikel 2.2, vierde lid,
                stelt het Instituut de aanvrager in de gelegenheid om binnen een termijn van twee
                weken, mondeling of schriftelijk, een zienswijze te geven op het advies van de
                deskundige.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut kan de termijn op verzoek van de aanvrager of ambtshalve
                verlengen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De termijn wordt desgevraagd verlengd met een periode van vier weken, tenzij de
                aanvrager op goede gronden om een afwijkende termijn heeft verzocht.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.5
              Nadere advisering
            
            
              1
              Indien dit noodzakelijk is om op de aanvraag te kunnen besluiten, kan het
                Instituut vragen om:
              
                
                  a.
                  een nader advies van de deskundige; of
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  een tweede advies van één of meerdere andere deskundigen.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Van het verzoek om een nader advies of een tweede advies wordt schriftelijk
                mededeling gedaan aan de aanvrager.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              
                Artikel 2.4 is van
                overeenkomstige toepassing op het nadere advies, bedoeld in het eerste lid, onder a,
                indien daartoe naar het oordeel van het Instituut uit oogpunt van zorgvuldigheid
                aanleiding bestaat. Artikel 2.4 is in elk geval van toepassing op een tweede advies
                als bedoeld in het eerste lid, onder b.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.5a
              Beperking nadere advisering inzake weerlegging
                bewijsvermoeden
            
            Als in de nadere advisering van de deskundigen ten aanzien van een bepaalde schade
              in de procedure van aanvraag tot en met hoger beroep meer dan één keer een andere
              uitsluitende oorzaak van die schade dan beweging van de bodem als gevolg van de aanleg
              of exploitatie van een mijnbouwwerk als bedoeld in artikel 6:177a BW wordt
              aangewezen die afwijkt van de andere uitsluitende oorzaak die eerder is aangewezen ten
              aanzien van die schade, dan is, behoudens in geval van nieuwe wetenschappelijke
              inzichten, het bewijsvermoeden als bedoeld in artikel 6:177a BW niet weerlegd en gaat
              het Instituut over tot vergoeding van die schade.
            
              
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                  15-05-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.6
              Bijkomende kosten
            
            
              1
              Het Instituut kan indien voor fysieke schade aan een gebouw of werk een
                schadevergoeding is toegekend, indien aan de orde, een vergoeding toekennen voor de
                bijkomende kosten die zijn veroorzaakt door de fysieke schade.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut maakt voor het volgende nadeel gebruik van een forfaitaire
                vergoeding:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        a
                      
                      
                        thuis blijven tijdens de schadeopname
                      
                      
                        € 100 per dagdeel
                      
                    
                    
                      
                        b
                      
                      
                        thuis blijven tijdens het schadeherstel
                      
                      
                        € 100 per dagdeel
                      
                    
                    
                      
                        c
                      
                      
                        schoonmaakkosten
                      
                      
                        € 175 per schademelding
                      
                    
                    
                      
                        d
                      
                      
                        Reiskosten
                      
                      
                        Kilometervergoeding, bedoeld in artikel 2, tweede lid,
                            onderdeel d, van het Besluit proceskosten bestuursrecht in
                          samenhang met artikel
                            11, eerste lid, onderdeel d, van het Besluit tarieven in
                            strafzaken.
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kent voor het volgende nadeel een vergoeding toe, die afhankelijk is
                van de werkelijke kosten zoals door de aanvrager gemaakt en voor de advies- en
                begeleidingskosten niet hoger is dan het gestelde maximum:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        a.
                      
                      
                        inboedel- en tuinschade
                      
                      
                    
                    
                      
                        b.
                      
                      
                        verhuiskosten
                      
                      
                    
                    
                      
                        c.
                      
                      
                        opslagkosten
                      
                      
                    
                    
                      
                        d.
                      
                      
                        overnachtingskosten
                      
                      
                    
                    
                      
                        e.
                      
                      
                        advieskosten
                      
                      
                        maximaal de vergoeding per uur, bedoeld in artikel 2, tweede lid,
                            onderdeel b, van het Besluit proceskosten bestuursrecht, in
                          samenhang met artikel
                            6 Besluit tarieven in strafzaken, naar boven afgerond in hele
                          euro’s, excl. BTW
                      
                    
                    
                      
                        f.
                      
                      
                        juridische begeleidingskosten
                      
                      
                        maximaal € 175 per uur, excl. BTW
                      
                    
                    
                      
                        g.
                      
                      
                        andere begeleidingskosten
                      
                      
                        maximaal de vergoeding per uur, bedoeld in artikel 2, tweede lid,
                            onderdeel b, van het Besluit proceskosten bestuursrecht, in
                          samenhang met artikel
                            6 Besluit tarieven in strafzaken, naar boven afgerond in hele
                          euro’s, excl. BTW
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              De onder sub e, f en g bedoelde kosten worden voor wat betreft de procedure totdat
                een besluit op het verzoek om schadevergoeding is genomen, voor maximaal 20 uren
                vergoed, mits is voldaan aan de dubbele redelijkheidstoets. Het Instituut kan in
                uitzonderlijke omstandigheden een hogere vergoeding toekennen. Het eerste tot en met
                derde lid gelden niet voor de vergoeding van kosten in verband met de behandeling
                van het bezwaar. Indien het Instituut in bezwaar toepassing geeft aan artikel 7:15 van de Algemene wet
                  bestuursrecht, beroept het zich niet op artikel 7:15, derde lid, van de
                Algemene wet bestuursrecht indien een verzoek om vergoeding van kosten is gedaan na
                de beslissing op bezwaar.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Indien de aanvrager een woningcorporatie is en bij convenant nadere afspraken zijn
                gemaakt over de vergoeding van bijkomende kosten, dan gelden, in afwijking van de
                voorgaande leden, de in het convenant gemaakte afspraken.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                  15-05-2023
                
              
              
                
                  01-07-2023
                  
                    Stcrt. 2023, 28212, datum inwerkingtreding 28-10-2023, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-07-2023.
                    
                      3
                      Het Instituut kent voor het volgende nadeel een vergoeding toe, die
                        afhankelijk is van de werkelijke kosten zoals door de aanvrager
                        gemaakt:
                      
                        
                          a
                          inboedel- en tuinschade;
                        
                        
                          b
                          verhuiskosten;
                        
                        
                          c
                          opslagkosten;
                        
                        
                          d
                          overnachtingskosten.
                        
                      
                    
                    
                      4
                      Het eerste tot en met derde lid gelden niet voor de vergoeding van kosten
                        in verband met de behandeling van het bezwaar. Indien het Instituut in
                        bezwaar toepassing geeft aan artikel 7:15 van de Algemene wet bestuursrecht, beroept het zich
                        niet op artikel 7:15, derde
                          lid, van de Algemene wet bestuursrecht indien een verzoek om
                        vergoeding van kosten is gedaan na de beslissing op bezwaar.
                    
                    
                      6
                      Het eerste en vijfde lid gelden niet voor vergoeding van kosten voor
                        bouwkundig advies, financieel advies en juridisch advies en rechtsbijstand,
                        daaronder begrepen mediation.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.7
              Overlastvergoeding
            
            
              1
              Het Instituut kan indien schadevergoeding is toegekend voor fysieke schade aan een
                gebouw of werk een overlastvergoeding toekennen.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              De overlastvergoeding strekt tot vergoeding van de immateriële schade die een
                gevolg is van de betreffende fysieke schade, alsook van het nadeel dat een gevolg is
                van de procedure tot afhandeling van de fysieke schade.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De overlastvergoeding wordt voor de eigenaren gezamenlijk vastgesteld op een
                bedrag van € 300 indien de vergoeding voor de fysieke schade een bedrag tot € 10.000
                beloopt en op € 600 indien de fysieke schade genoemd bedrag te boven gaat. De
                overlastvergoeding wordt verhoogd met een bedrag van € 300 indien, buiten de schuld
                van de aanvrager, na meer dan één jaar sinds de dag waarop de aanvraag is ingediend
                daarop wordt beslist of met € 600 indien dit meer dan twee jaar in beslag heeft
                genomen.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien het gebouw wordt verhuurd ten behoeve van bewoning dan kan aan de huurders
                gezamenlijk een overlastvergoeding van € 300 worden toegekend.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Het Instituut kan afzien van het voor een tweede keer of meerdere keren toekennen
                van een overlastvergoeding indien de schade van de aanvrager door zijn toedoen in
                twee of meer afzonderlijke procedures moet worden afgehandeld.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    32189
                    07-12-2022
                    18-11-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    32189
                    07-12-2022
                    18-11-2022
                  
                  01-01-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.7a
            
            
              1
              De bedragen, bedoeld in artikel 2.6, tweede lid, onderdelen
                  a en b, kunnen jaarlijks geïndexeerd worden aan de hand van de stijging
                van het minimumloon voor werknemers van 21 jaar en ouder, uitgaande van een werkweek
                van 36 uur, waarbij de hoogte wordt vastgesteld aan de hand van tweemaal het
                wettelijk bruto minimumloon.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het bedrag, bedoeld in artikel 2.6, derde lid, onderdeel
                  f, kan jaarlijks worden geïndexeerd overeenkomstig de wijze waarop de
                vergoeding, bedoeld in artikel 6 van het
                  Besluit tarieven in strafzaken wordt geïndexeerd.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De indexatie vindt plaats op 1 januari van het betreffende kalenderjaar. Het
                Instituut publiceert de geïndexeerde vergoedingen op zijn website en kan daarbij de
                bedragen naar boven afronden.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien gedurende het kalenderjaar de vergoeding, bedoeld in artikel 6, of artikel 11, eerste lid, onderdeel d,
                  van het Besluit tarieven in strafzaken wordt gewijzigd, gaat die
                wijziging voor de toepassing van artikel 2.6, tweede en derde
                  lid, in op 1 januari van het komende kalenderjaar.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    32189
                    07-12-2022
                    18-11-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    32189
                    07-12-2022
                    18-11-2022
                  
                  01-01-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2023
                  13969
                  12-05-2023
                  23-02-2023
                
              
              
                
                  2023
                  13969
                  12-05-2023
                  23-02-2023
                
                23-02-2023
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            2b
            Vaste vergoeding
          
          
            
              Artikel
              2.8
              Vaste vergoeding
            
            
              1
              Het Instituut kan de aanvraag tot vergoeding van fysieke schade afhandelen door
                middel van het toekennen van een eenmalige vaste vergoeding van € 5.000,–.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut biedt een aanvrager de mogelijkheid om een vaste vergoeding aan te
                vragen, indien:
              
                
                  a.
                  de aanvraag betrekking heeft op een volledig object, zijnde een onroerende
                    zaak met een eigen kadastrale aanduiding met ten minste één adres als bedoeld in
                    de BAG;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  
                    
                      (i)
                       de aanvrager een natuurlijk persoon is die de eigendom heeft van het
                        object, tenzij die eigendom is belast met een beklemrecht, een recht van
                        opstal of een recht van erfpacht; of
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                    
                      (ii)
                      de aanvrager een natuurlijk persoon is die het beklemrecht, het recht van
                        opstal of het recht van erfpacht op het object heeft;
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  de aanvraag is ingediend namens alle natuurlijke personen die recht hebben op
                    de vergoeding, als dat meerdere personen zijn;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  
                    
                      (i)
                       zich op het adres van het object, sinds de bouw van ten minste één pand,
                        als gevolg van een aardbeving uit het Groningenveld of de gasopslag Norg of
                        de gasopslag bij Grijpskerk, een trillingssnelheid heeft voorgedaan van meer
                        dan 2 mm/s, te berekenen via de methode van Bommer, met een
                        overschrijdingskans van 1%;
                      of
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                    
                      (ii)
                       het object ligt in een door het Instituut aangewezen gebied waar schade
                        kan zijn opgetreden als gevolg van indirecte effecten van diepe bodemdaling,
                        veroorzaakt door mijnbouwactiviteiten in het Groningenveld of de gasopslag
                        Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  e.
                  voor het object niet eerder:
                  
                    
                      (i) 
                      schade is behandeld door de NAM, het CVW of de burgerlijke rechter,
                        ongeacht de wijze waarop de schade is afgehandeld; of
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                    
                      (ii) 
                       een besluit op een aanvraag tot schadevergoeding is genomen door de TCMG
                        of het Instituut; en
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  f.
                  de aanvrager nog geen drie keer van de vaste vergoeding gebruik heeft gemaakt,
                    of, indien de aanvraag wordt ingediend namens meerdere personen gezamenlijk,
                    geen van de aanvragers drie keer van de vaste vergoeding gebruik heeft
                    gemaakt.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Als de aanvrager een vaste vergoeding aanvraagt, verzoekt het Instituut de
                aanvrager om alle schade aan het object op te nemen of te laten opnemen op de wijze
                zoals beschreven in artikel 2.9.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Als de aanvrager alle schade aan het object heeft opgenomen of heeft laten opnemen
                op de wijze zoals beschreven in artikel 2.9, en nog steeds
                wordt voldaan aan de voorwaarden uit het tweede lid, doet het Instituut de aanvrager
                een definitief aanbod om de schade door middel van een vaste vergoeding af te
                handelen. Onderdeel van het aanbod is het bepaalde met betrekking tot de finaliteit
                in artikel 2.10. Als de
                aanvrager het aanbod accepteert, komt een vaststellingsovereenkomst als bedoeld in
                  artikel 7:900 BW tot
                stand.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Nadat de vaststellingsovereenkomst als bedoeld in het vierde lid tot stand is
                gekomen, neemt het Instituut een besluit op de aanvraag en keert het de vaste
                vergoeding uit.
              
                
                  
                
              
            
            
              6
              Het Instituut doet geen definitief aanbod als bedoeld in het vierde lid en/of
                wijst een aanvraag van een vaste vergoeding af indien:
              
                
                  a.
                  niet meer aan één van de in het tweede lid genoemde voorwaarden is
                    voldaan;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  de aanvrager of één van de gezamenlijke aanvragers inmiddels reeds drie keer
                    van de vaste vergoeding gebruik heeft gemaakt;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  in het kader van de aanvraag is gekozen voor een individuele
                    maatwerkbeoordeling als bedoeld in hoofdstuk 2A;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  voor de behandeling van de aanvraag, of een andere aanvraag voor hetzelfde
                    object, op of ná 7 juni 2021 een afspraak is gepland voor een opname van de
                    schade;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  e.
                  de aanvrager niet alle schade aan het object heeft opgenomen of heeft laten
                    opnemen op de wijze zoals beschreven in artikel 2.9;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  f.
                  uit de opname als bedoeld in artikel 2.9 niet
                    blijkt van schade;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  g.
                  de aanvrager het definitieve aanbod als bedoeld in het vierde lid, niet heeft
                    aanvaard; of
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  h.
                  het vermoedt dat er sprake is van fraude of misbruik.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.9
              Omvang en opname van de schade
            
            
              1
              De aanvrager dient het bestaan en de omvang van de fysieke schade aan het object
                voldoende te onderbouwen. Hiertoe dient de aanvrager alle schade en gebreken die
                aanwezig zijn aan het object, op te nemen en vast te leggen in een applicatie die
                door het Instituut ter beschikking wordt gesteld. Het Instituut kan desgevraagd en
                zo nodig instemmen met een andere manier om de schade te onderbouwen. De
                beslistermijn is opgeschort gedurende de tijd dat deze opname niet is
                uitgevoerd.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut kan ervoor kiezen om in plaats van het gebruik van de applicatie als
                bedoeld in het eerste lid de schade aan het object op te laten nemen door een
                deskundige of opnemer. In dat geval zal een nulmeting worden uitgevoerd. Het
                Instituut kan er ook voor kiezen om ter controle of de aanvrager heeft voldaan aan
                het bepaalde in het eerste lid een nulmeting uit te voeren na ontvangst van de
                opname van de aanvrager.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              2.10
              Finaal karakter van de vaste vergoeding
            
            
              1
              Met het toekennen van een vaste vergoeding op grond van artikel 2.8 is alle schade
                aan het object vergoed en afgehandeld; ongeacht de inhoud van de schademelding, de
                beschrijving van de schade als bedoeld in artikel 1.3, derde lid, of
                de opname als bedoeld in artikel 2.9.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Met de vaste vergoeding is ook voorzien in een eenmalige en finale vergoeding voor
                alle bijkomende kosten, materiële gevolgschade en overlast. Alleen waardedaling als
                bedoeld in hoofdstuk 3 en immateriële schade als
                bedoeld in hoofdstuk 4 valt hier niet onder.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut zal een nieuwe aanvraag tot schadevergoeding met betrekking tot een
                object waar een vaste vergoeding voor is toegekend afwijzen, indien tussen het
                moment van totstandkoming van de vaststellingsovereenkomst als bedoeld in artikel 2.8, vierde lid,
                en het moment van het indienen van de aanvraag:
              
                
                  •
                  zich geen aardbeving heeft voorgedaan in het Groningenveld of de gasopslag
                    Norg of de gasopslag bij Grijpskerk die op het adres van het object heeft geleid
                    tot een trillingssnelheid van 5 mm/s, te berekenen met de methode van Bommer met
                    1% overschrijdingskans; en
                
                
                  •
                  geen nieuwe schade aan het object is opgetreden als gevolg van indirecte
                    effecten van diepe bodemdaling, veroorzaakt door mijnbouwactiviteiten in het
                    Groningenveld of de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            3
            Schade bestaande uit waardedaling
          
          
            
              Artikel
              3.1
              Waardedaling van woningen
            
            
              1
              Het bepaalde in de artikelen 3.1
                  tot en met 3.5 is uitsluitend van toepassing op de behandeling van
                aanvragen tot vergoeding van schade die bestaat uit de waardedaling van een woning,
                welke waardedaling niet een gevolg is van fysieke schade aan de woning, bedoeld in
                  hoofdstuk 2.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Onder een woning wordt verstaan een onroerende zaak, met daarop een pand, die
                volgens de Landelijke Voorziening Basisregistraties Adressen en Gebouwen een
                woonfunctie heeft.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.2
              Methode tot begroting waardedaling
            
            
              1
              Het Instituut begroot de omvang van de waardedaling van een woning met toepassing
                van de methode die is beschreven in het onderzoek van Atlas voor gemeenten (J. Poort
                e.a., ‘Zeven bewogen jaren’, Atlas voor gemeenten, oktober 2019).
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Bij de toepassing van de methode uit het eerste lid, volgt het Instituut de
                adviezen van de Adviescommissie waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen,
                met inachtneming van hetgeen overigens in dit hoofdstuk is bepaald.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  01-01-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 2029, datum inwerkingtreding 09-02-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-01-2023.
                    
                      1
                      Het Instituut begroot de omvang van de waardedaling van een woning met
                        toepassing van de methode die is beschreven in het onderzoek van Atlas voor
                        gemeenten (J. Poort e.a., ‘Herstel, maar nog niet hersteld’, Atlas Research,
                        april 2022).
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.3
              Peildatum
            
            
              1
              Het Instituut hanteert voor het bepalen van de omvang van de waardedaling
                1 januari 2019 als peildatum.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, hanteert het Instituut voor het
                bepalen van de omvang van de waardedaling de datum van notariële levering van de
                eigendom van een woning indien die levering heeft plaatsgevonden na 16 augustus 2012
                maar voor de peildatum.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut kan beslissen om een actuelere peildatum vast te stellen dan de
                datum die is genoemd in het eerste lid, mits voor die peildatum ook een
                geactualiseerde versie van de methode, bedoeld in artikel 3.2, beschikbaar is
                gesteld aan het Instituut.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien het Instituut beslist tot vaststelling van een nieuwe peildatum, dan
                publiceert hij die beslissing op zijn website.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              De nieuwe peildatum is van toepassing op alle aanvragen tot vergoeding van
                waardedaling waarvoor de aanvraag is ingediend op of na de dag waarop het Instituut
                de beslissing tot vaststelling van een actuelere peildatum heeft gepubliceerd op
                zijn website. Daarnaast is de nieuwe peildatum van toepassing op aanvragen die waren
                ingediend vóór die dag, maar waarop nog geen beslissing is genomen, mits de nieuwe
                peildatum tot een hoger bedrag aan waardedaling leidt. Indien een nieuwe peildatum
                is vastgesteld kan geen aanvraag meer worden ingediend voor de waardedaling die is
                ontstaan op de peildatum als genoemd in het eerste lid.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  01-01-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 2029, datum inwerkingtreding 09-02-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-01-2023.
                    
                      1
                      Het Instituut hanteert voor het bepalen van de omvang van de waardedaling
                        1 januari 2021 als peildatum.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.4
              Omvang van de waardedaling
            
            
              1
              De waardedaling wordt bepaald aan de hand van een vergelijking van de waarde van
                de woning op de peildatum met de waarde die de woning zou hebben gehad zonder het
                effect van bodembeweging door mijnbouwactiviteiten op de peildatum.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut gaat voor de waarde van de woning met het effect van bodembeweging
                uit van de WOZ-waarde zoals die is vastgesteld voor de peildatum.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Voor de waarde van de woning, waarbij het effect van bodembeweging is weggedacht,
                wordt uitgegaan van de WOZ-waarde als bedoeld in het tweede lid, maar vermeerderd
                met het percentage waardedaling volgens de formule, waarbij x geldt als het
                percentage waardedaling.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              In afwijking van het bepaalde in het tweede lid wordt afgeweken van de WOZ-waarde
                indien de aanvrager de betreffende woning voorafgaand aan de aanvraag heeft verkocht
                en overgedragen. In dat laatste geval wordt voor de waarde van de woning uitgegaan
                van de verkoopprijs van de woning. Indien de verkoopprijs niet kan worden
                vastgesteld aan de hand van de notariële akte, zal het Instituut (alsnog) uitgaan
                van de laatste WOZ-waarde voorafgaand aan de verkoop.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Het Instituut hanteert voor het bepalen van het percentage van de waardedaling van
                een woning het percentage dat volgt uit de methode van Atlas voor gemeenten, waarbij
                wordt uitgegaan van het model met bevingen van 2,9 mm/s of meer, te vermeerderen met
                eenmaal de standaardfout in verband met eventuele individuele verschillen of
                onzekerheden.
              
                
                  
                
              
            
            
              6
              Het Instituut houdt bij het bepalen van de waardedaling van de woning die toekomt
                aan de aanvrager, rekening met de zakenrechtelijke positie van de aanvrager ten
                opzichte van de woning, waaronder de periode waarin de eigenaar die woning in
                eigendom had en de waardedaling die gedurende deze periode is opgetreden, het
                gedeelte van de eigendom dat aan de aanvrager toebehoort en of de aanvrager de
                eigendom van de woning heeft.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  01-01-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 2029, datum inwerkingtreding 09-02-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-01-2023.
                    
                      5
                      Het Instituut hanteert voor het bepalen van het percentage van de
                        waardedaling van een woning het percentage dat volgt uit de methode van
                        Atlas Research (voorheen: Atlas voor gemeenten), waarbij wordt uitgegaan van
                        het model met bevingen van 2,9 mm/s of meer, te vermeerderen met eenmaal de
                        standaardfout in verband met eventuele individuele verschillen of
                        onzekerheden.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.5
              Finaal karakter vergoeding
            
            
              1
              In de door het Instituut toegekende vergoeding voor de waardedaling van een woning
                zijn de goede en kwade kansen op toekomstige aardbevingen verdisconteerd. De
                vergoeding betreft daarom een volledige en eenmalige vergoeding voor de waardedaling
                van de woning en heeft een finaal karakter.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut zal de toegekende vergoeding niet herzien, indien later blijkt dat
                de waardedaling anders zou moeten worden begroot of indien blijkt dat de
                waardedaling is toe- of afgenomen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut zal zijn besluit tot toekenning van een vergoeding voor waardedaling
                uitsluitend, desgevraagd en in weerwil van dit finale karakter, kunnen heroverwegen
                indien na inwerkingtreding van deze werkwijze bevingen optreden die van dien aard
                zijn dat die op 1 januari 2019 onvoorzienbaar geacht moesten worden én daaruit
                onvoorzienbare en substantiële prijseffecten voortvloeien.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het Instituut is van oordeel dat bevingen en de daaruit voortvloeiende
                prijseffecten als voorzienbaar moeten worden beschouwd, en dus geen aanleiding
                vormen om de toegekende vergoeding voor waardedaling te heroverwegen, indien deze
                bevingen een magnitude hebben van minder dan 4, tenzij binnen een periode van 365
                aaneengesloten kalenderdagen ten minste twee bevingen optreden met een magnitude van
                3,6 op de schaal van Richter of meer.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  01-01-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 2029, datum inwerkingtreding 09-02-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-01-2023.
                    
                      3
                      Het Instituut zal zijn besluit tot toekenning van een vergoeding voor
                        waardedaling uitsluitend, desgevraagd en in weerwil van dit finale karakter,
                        kunnen heroverwegen indien na inwerkingtreding van deze werkwijze bevingen
                        optreden die van dien aard zijn dat die op 1 januari 2021 onvoorzienbaar
                        geacht moesten worden én daaruit onvoorzienbare en substantiële
                        prijseffecten voortvloeien.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.6
              Waardedaling van een ‘niet-woning’
            
            
              1
              Het bepaalde in de artikelen 3.6
                  tot en met 3.10 is uitsluitend van toepassing op de behandeling van
                aanvragen tot vergoeding van schade die bestaat uit waardedaling van een
                ‘niet-woning’, welke waardedaling niet een gevolg is van fysieke schade aan de
                niet-woning, bedoeld in hoofdstuk 2.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Onder ‘waardedaling’ wordt verstaan een verminderde opbrengst bij verkoop van een
                ‘niet- woning’ door de beweging van de bodem als gevolg van de aanleg of exploitatie
                van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of als
                gevolg van de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Onder een ‘niet-woning’ wordt verstaan een gebouw of werk dat duurzaam met de
                grond is verenigd, dat niet of slechts voor een deel voor woondoeleinden wordt
                gebruikt en volgens de Landelijke Voorziening Basisregistraties Adressen en Gebouwen
                op een adres staat ingeschreven.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het Instituut zal verzoeken tot vergoeding van de waardedaling van een niet-woning
                behandelen vanaf de hierna genoemde datum, afhankelijk van de gemeente(s), waarin de
                niet woning is gelegen:
              
                
                  a.
                  Voormalige gemeentes Loppersum en Appingedam, vanaf 1 juli 2021;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  Nader te bepalen gemeenten vanaf nader te noemen data.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Een verzoek tot vergoeding van waardedaling voor een niet-woning kan worden
                ingediend nadat de niet-woning is verkocht en in eigendom is overdragen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.7
              Advisering deskundigen
            
            
              1
              Ingevolge artikel 1.5 van deze
                Werkwijze kan het Instituut een of meer deskundigen benoemen ter advisering over een
                aanvraag tot vergoeding van waardedaling van een niet-woning. Bij de advisering
                nemen de deskundigen de regels van het civielrechtelijke aansprakelijkheids- en
                schadevergoedingsrecht in acht. In afwijking van artikel 1.5, derde lid van deze
                Werkwijze stelt het Instituut de aanvrager in de gelegenheid om binnen een termijn
                van vier weken, mondeling of schriftelijk, een zienswijze te geven op de voorgenomen
                benoeming van de deskundige(n).
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Tenzij het Instituut de deskundige(n) een bijzondere adviesopdracht geeft, stellen
                de deskundigen in dit kader in ieder geval een onderzoek in naar:
              
                
                  a.
                  de vraag of de schade, bedoeld in artikel 3.6, kan worden
                    beschouwd als een gevolg van de beweging van de bodem als gevolg van de aanleg
                    of exploitatie van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit het
                    Groningenveld of als gevolg van de gasopslag Norg of de gasopslag bij
                    Grijpskerk.
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  het bedrag waarmee de schade, die als een gevolg van de oorzaak, bedoeld onder
                    a, kan worden beschouwd, moet worden vergoed.
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  de vraag of er redenen zijn om de schade niet, of slechts ten dele, te
                    vergoeden.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De deskundigen brengen het advies uit aan het Instituut binnen een door het
                Instituut gestelde termijn. Indien de deskundigen binnen de gestelde termijn geen
                advies kunnen uitbrengen, deelt de deskundige dit, onder opgaaf van redenen, aan het
                Instituut mee voor het einde van de termijn en kan het Instituut de termijn met
                tenminste zes maanden verlengen. Het Instituut stelt de aanvrager daarvan in
                kennis.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien voor het uitbrengen van een advies noodzakelijk is dat meerdere deskundigen
                worden benoemd, kan de deskundige of kunnen de deskundigen het Instituut daarom
                verzoeken. Artikel 1.5 is van
                overeenkomstige toepassing.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.8
              Zienswijze
            
            
              1
              Na ontvangst van het advies, bedoeld in artikel 3.7, derde lid,
                stelt het Instituut de aanvrager in de gelegenheid om binnen een termijn van vier
                weken, mondeling of schriftelijk, een zienswijze te geven op het advies van de
                deskundigen.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut kan de termijn op verzoek van de aanvrager of ambtshalve
                verlengen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De termijn wordt desgevraagd met een periode van vier weken verlengd, tenzij de
                aanvrager op goede gronden om een afwijkende termijn heeft verzocht.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.9
              Nadere advisering
            
            
              1
              Indien dit noodzakelijk is om op de aanvraag te kunnen besluiten, kan het
                Instituut vragen om:
              
                
                  a.
                  een nader advies van de deskundige; of
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  een tweede advies van een of meer andere deskundigen.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Van het verzoek om een nader advies of een tweede advies wordt schriftelijk
                mededeling gedaan aan de aanvrager.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              
                Artikel 3.8 is van
                overeenkomstige toepassing op het nadere advies, bedoeld in het eerste lid, onder a,
                indien daartoe naar het oordeel van het Instituut uit oogpunt van zorgvuldigheid
                aanleiding bestaat. Artikel 3.8 is in elk geval van toepassing op het tweede advies,
                bedoeld in het eerste lid, onder b.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              3.10
              Dubbelfuncties
            
            
              1
              Indien een pand naast een woonfunctie als bedoeld in artikel 3.1 ook een andere
                functie heeft, dan zal het Instituut het pand in zijn geheel als een woning
                beschouwen indien het pand zijn waarde in overwegende mate ontleent aan zijn
                woonfunctie. In dat geval wordt de waardedaling van het pand finaal vastgesteld aan
                de hand van de woonfunctie en bestaat voor het overige geen aanspraak op een
                vergoeding voor waardedaling.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien het pand niet in overwegende mate, maar slechts mede zijn waarde ontleent
                aan zijn woonfunctie, dan zal het Instituut voor de waarde van de woning uitgaan van
                de waarde die in het taxatieverslag bij de beschikking tot vaststelling van de
                WOZ-waarde is toegekend aan de onderdelen van de onroerende zaak die de woonfunctie
                mogelijk maken. Voor deze onderdelen kan de aanvrager de ontstane waardedaling
                vergoed krijgen op grond van de artikelen 3.1 en
                volgende.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Indien het pand zijn waarde niet mede ontleent aan zijn woonfunctie, dan kan de
                waardedaling van het pand niet worden begroot met de methode voor woningen. Een
                aanvraag op grond van de artikelen 3.1 en volgende
                zal dan worden afgewezen. In dat geval kan de aanvrager een verzoek doen tot
                vergoeding van waardedaling met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3.6 en volgende
                met betrekking tot de waardedaling van niet-woningen.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien het Instituut op grond van het tweede lid een vergoeding heeft toegekend,
                dan kan de aanvrager daarnaast met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6 en volgende een
                verzoek doen tot vergoeding van de waardedaling van de niet-woning. Als een
                vergoeding wordt toegekend voor de waardedaling van de niet-woning kan daarop de
                reeds toegekende vergoeding voor de woonfunctie daarop in mindering worden gebracht,
                mits bij de begroting van de waardedaling van de niet-woning de woonfunctie in
                aanmerking is genomen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            4
            Immateriële schade
          
          
            
              Artikel
              4.1
              Immateriële schade
            
            
              1
              Het bepaalde in de artikelen 4.1 tot en met 4.8 is uitsluitend van toepassing op aanvragen
                tot vergoeding van immateriële schade als bedoeld in artikel 6:106 BW.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut behandelt een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade in
                beginsel aan de hand van de gestandaardiseerde methode die is beschreven in de
                volgende artikelen van dit hoofdstuk.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              In afwijking van de gestandaardiseerde methode beoordeelt het Instituut een
                aanvraag aan de hand van de individuele omstandigheden van het geval, indien de
                aanvrager in zijn aanvraag of later stelt dat een correcte toepassing van de
                gestandaardiseerde methode naar zijn oordeel tot onvoldoende schadevergoeding zou
                leiden.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              In het geval, bedoeld in het derde, stelt het Instituut de aanvrager in de
                gelegenheid, eventueel tijdens een gesprek, om de feiten en omstandigheden te
                stellen en aannemelijk te maken die maken dat hij een recht heeft op vergoeding van
                immateriële schade. Het Instituut zal deze aanvraag of dit bezwaar vervolgens
                individueel beoordelen.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Het Instituut zal verzoeken tot vergoeding van immateriële schade behandelen vanaf
                de hierna genoemde datum, afhankelijk van de huidige woonplaats van de
                aanvrager:
              
                
                  a.
                  Gemeente Eemsdelta:
                  
                    
                      i.
                      Zeerijp, Leermens, Eenum en ‘t Zand: voor het einde van het vierde
                        kwartaal van 2021, of zoveel eerder als mogelijk is;
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                    
                      ii.
                      Loppersum: voor het einde van het eerste kwartaal van 2022, of zoveel
                        eerder als mogelijk is;
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                    
                      iii.
                      Appingedam en Delfzijl: voor het einde van het tweede kwartaal van 2022,
                        of zoveel eerder als mogelijk is;
                      
                        
                          
                        
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  Gemeente Het Hogeland: voor het einde van het derde kwartaal van 2022, of
                    zoveel eerder als mogelijk is;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  Gemeenten Groningen en Midden-Groningen: voor het einde van het vierde
                    kwartaal van 2022, of zoveel eerder als mogelijk is;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  Gemeente Oldambt en overige gemeenten: voor het einde van het eerste kwartaal
                    van 2023, of zoveel eerder als mogelijk is.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 03-10-2023.
                    
                      Artikel
                      4.1
                      Immateriële schade
                    
                    
                      1
                      Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op aanvragen tot vergoeding
                        van immateriële schade als bedoeld in artikel 6:106 Burgerlijk Wetboek.
                    
                    
                      2
                      Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                        natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag meerderjarig
                        is, wordt behandeld met toepassing van het bepaalde in de artikelen 4.1a tot en met
                        4.8.
                    
                    
                      3
                      Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                        natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag minderjarig
                        is, als bedoeld in artikel
                          1:233 Burgerlijk Wetboek, wordt behandeld met toepassing van het
                        bepaalde in de artikelen 4.9 tot en
                          met 4.11.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.2
              Gestandaardiseerde methode
            
            
              1
              Voor de gestandaardiseerde methode komen natuurlijke personen in aanmerking die op
                het moment van de aanvraag meerderjarig zijn en die in de periode vanaf 16 augustus
                2012 tot het moment van het doen van de aanvraag op enig moment woonachtig zijn
                geweest in het effectgebied waar het bewijsvermoeden van toepassing is (geweest), of
                ten aanzien van wier woning(en) ten tijde van de bewoning een vergoeding is
                toegekend vanwege fysieke schade die het gevolg is van bodembeweging als gevolg van
                de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit
                het Groningenveld of als gevolg van de gasopslag Norg of de gasopslag bij
                Grijpskerk.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut beziet de volgende feiten en omstandigheden met betrekking tot de
                adressen waarop de aanvrager blijkens de Basisregistratie Personen (BRP) woonachtig
                is geweest in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het doen van de
                aanvraag, om de nadelige gevolgen van bodembeweging door mijnbouwactiviteiten op de
                aanvrager in te schatten:
              
                
                  a.
                  de locatie van de woning(en) van de aanvrager;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  de veiligheidssituatie ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  c.
                  de omvang van de fysieke schade aan woning(en) van de aanvrager, tot
                    uitdrukking komend in de hoogte van de daarvoor toegekende
                    schadevergoeding;
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  d.
                  de duur van de procedure(s) tot afhandeling van de aanvraag tot vergoeding van
                    de fysieke schade aan de woning(en) van de aanvrager.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De feiten en omstandigheden genoemd in het tweede lid kunnen een aanwijzing vormen
                voor het bestaan van een persoonsaantasting. Aan de hand van de combinatie en het
                gewicht van deze aanwijzingen bepaalt het Instituut of het een persoonsaantasting
                aannemelijk acht en, zo ja, welke mate van persoonsaantasting aannemelijk is en
                welke schadevergoeding daarvoor moet worden toegekend.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 03-10-2023.
                    
                      1
                      Voor de gestandaardiseerde methode komen natuurlijke personen in
                        aanmerking die op de dag van ontvangst van de aanvraag meerderjarig zijn en
                        die in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot de dag van ontvangst van de
                        aanvraag op enig moment woonachtig zijn geweest in het effectgebied waar het
                        bewijsvermoeden van toepassing is (geweest), of ten aanzien van wier
                        woning(en) gelegen binnen dat effectgebied ten tijde van de bewoning een
                        vergoeding is toegekend vanwege fysieke schade die het gevolg is van
                        bodembeweging als gevolg van de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk
                        ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of als gevolg van
                        de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.3
              De locatie van de woning(en)
            
            
              1
              Voor wat betreft de locatie van de woning(en) van de aanvrager maakt het Instituut
                onderscheid tussen de volgende situaties en de daarbij behorende aanwijzing voor een
                persoonsaantasting:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Gebied
                      
                      
                        Aanwijzing persoonsaantasting
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        Het effectgebied als bedoeld in artikel 4.2, niet zijnde een van de hierna bedoelde
                          gebieden.
                      
                      
                        0
                      
                      
                        Geen aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        Het gebied waarbinnen op grond van de adviezen van de Adviescommissie
                          waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode vanaf
                          16 augustus 2012 tot 1 januari 2019 op enig moment tot 10% waardedaling is
                          opgetreden.
                      
                      
                        1
                      
                      
                        Lichte aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        Het gebied waar ingevolge de adviezen van de Adviescommissie
                          waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode vanaf
                          16 augustus 2012 tot 1 januari 2019 op enig moment minimaal 10%
                          waardedaling is opgetreden.
                      
                      
                        2
                      
                      
                        Aanwijzing
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien de aanvrager in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het
                doen van de aanvraag op verschillende adressen woonachtig is geweest, is de locatie
                die de sterkste aanwijzing voor een persoonsaantasting vormt bepalend.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  01-01-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 01-01-2023.
                    
                      1
                      Voor wat betreft de locatie van de woning(en) van de aanvrager maakt het
                        Instituut onderscheid tussen de volgende situaties en de daarbij behorende
                        aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                      
                        
                          
                          
                          
                          
                            
                              
                                Gebied
                              
                              
                                Aanwijzing persoonsaantasting
                              
                            
                          
                          
                            
                              
                                Het gebied waarbinnen op grond van de adviezen van de
                                  Adviescommissie waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen
                                  in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3 bedoelde peildatum
                                  op enig moment tot 10% waardedaling is opgetreden.
                              
                              
                                1
                              
                              
                                Lichte aanwijzing
                              
                            
                            
                              
                                Het gebied waar ingevolge de adviezen van de Adviescommissie
                                  waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode
                                  vanaf 16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3 bedoelde peildatum op enig moment minimaal
                                  10% waardedaling is opgetreden.
                              
                              
                                2
                              
                              
                                Aanwijzing
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.4
              De veiligheidssituatie van de woning(en)
            
            
              1
              Voor wat betreft de veiligheidssituatie van de woning(en) van de aanvrager
                onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de daarbij behorende
                aanwijzing voor een persoonsaantasting:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Situatie
                      
                      
                        Aanwijzing persoonsaantasting
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        Geen sprake van een objectieve indicator voor onveiligheid in de periode
                          dat de aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig was.
                      
                      
                        0
                      
                      
                        Geen aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        De woning(en) van de aanvrager maakt naar weten van de aanvrager
                          onderdeel uit of heeft onderdeel uitgemaakt van de versterkingsoperatie
                          van de Nationaal Coördinator Groningen in de periode dat de aanvrager op
                          dit adres c.q. deze adressen woonachtig was.
                      
                      
                        1
                      
                      
                        Lichte aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        Ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager is door het bevoegd gezag
                          een noodzaak tot het treffen van versterkingsmaatregelen vastgesteld in de
                          periode dat de aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig
                          was.
                      
                      
                        2
                      
                      
                        Aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        Ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager is door het bevoegd gezag
                          een acuut onveilige situatie door mijnbouwschade vastgesteld in de periode
                          dat de aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig was.
                      
                      
                        3
                      
                      
                        Sterke aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        De woning(en) van de aanvrager konden naar het oordeel van het bevoegd
                          gezag tijdelijk niet meer bewoond worden of zijn door het bevoegd gezag
                          onbewoonbaar verklaard in de periode dat de aanvrager op dit adres c.q.
                          deze adressen woonachtig was, als gevolg van een door het bevoegd gezag
                          vastgestelde acuut onveilige situatie dan wel als gevolg van de noodzaak
                          tot het treffen van versterkingsmaatregelen.
                      
                      
                        4
                      
                      
                        Zeer sterke aanwijzing
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien de aanvrager in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het
                doen van de aanvraag op verschillende adressen woonachtig is geweest, is de
                omstandigheid die de sterkste aanwijzing voor een persoonsaantasting vormt
                bepalend.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 03-10-2023.
                    
                      1
                      Voor wat betreft de veiligheidssituatie van de woning(en) van de aanvrager
                        onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de daarbij
                        behorende aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                      
                        
                          
                          
                          
                          
                            
                              
                                Situatie
                              
                              
                                Aanwijzing persoonsaantasting
                              
                            
                          
                          
                            
                              
                                De woning(en) van de aanvrager konden naar het oordeel van het
                                  bevoegd gezag tijdelijk niet meer bewoond worden of zijn door het
                                  bevoegd gezag onbewoonbaar verklaard in de periode dat de
                                  aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig was, als
                                  gevolg van een door het bevoegd gezag vastgestelde acuut onveilige
                                  situatie door mijnbouwschade dan wel als gevolg van de noodzaak
                                  tot het treffen van versterkingsmaatregelen.
                              
                              
                                4
                              
                              
                                Zeer sterke aanwijzing
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.5
              De omvang van de fysieke schade aan de woning(en)
            
            
              1
              Voor wat betreft de omvang van de fysieke schade aan de woning(en) betrekt het
                Instituut de som van alle uitgekeerde vergoedingen voor fysieke schade op de
                adressen waarop de aanvrager op enig moment gedurende de procedure tot afhandeling
                van die fysieke schade woonachtig was. Daarbij onderscheidt het Instituut de
                volgende vijf situaties en de daarbij behorende aanwijzing voor een
                persoonsaantasting:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Som vergoedingen fysieke schade
                      
                      
                        Aanwijzing persoonsaantasting
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        
                          € 0 tot € 1.000
                        
                      
                      
                        0
                      
                      
                        Geen aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        
                          € 1.000 tot € 10.000
                        
                      
                      
                        1
                      
                      
                        Lichte aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        
                          € 10.000 tot € 25.000
                        
                      
                      
                        2
                      
                      
                        Aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        
                          € 25.000 tot € 45.000
                        
                      
                      
                        3
                      
                      
                        Sterke aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        
                          € 45.000 of meer
                        
                      
                      
                        4
                      
                      
                        Zeer sterke aanwijzing
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien de aanvrager geen eigenaar was van de woning op het adres waarop de
                procedure tot afhandeling van fysieke schade als bedoeld in het eerste lid
                betrekking heeft, wordt de vergoeding voor fysieke schade voor 50% betrokken in de
                som van uitgekeerde vergoedingen voor fysieke schade.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Voor de toepassing van dit artikel wordt met de eigenaar als bedoeld in het tweede
                lid gelijkgesteld de duurzaam samenlevende partner van de eigenaar.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 03-10-2023.
                    
                      1
                      Voor wat betreft de omvang van de fysieke schade aan de woning(en) betrekt
                        het Instituut de som van alle uitgekeerde vergoedingen voor fysieke schade
                        op de adressen waarop de aanvrager op enig moment gedurende de procedure tot
                        afhandeling van die fysieke schade woonachtig was. Daarbij onderscheidt het
                        Instituut de volgende vijf situaties en de daarbij behorende aanwijzing voor
                        een persoonsaantasting:
                      
                        
                          
                          
                          
                          
                            
                              
                                Som vergoedingen fysieke schade
                              
                              
                                Aanwijzing persoonsaantasting
                              
                            
                          
                          
                            
                              
                                € 1.000 tot € 10.001
                              
                              
                                1
                              
                              
                                Lichte aanwijzing
                              
                            
                            
                              
                                € 10.001 tot € 25.000
                              
                              
                                2
                              
                              
                                Aanwijzing
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.6
              De duur van de procedure(s) tot afhandeling van de fysieke
                schade aan de woning(en)
            
            
              1
              Voor wat betreft de duur van de procedure(s) tot afhandeling van de fysieke schade
                betrekt het Instituut de som van de afhandelingsduur van alle procedures tot
                afhandeling van fysieke schade aan de woning(en) op de adressen waarop de aanvrager
                op het moment van die afhandeling woonachtig was en ten aanzien waarvan de aanvrager
                eigenaar was. Daarbij onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de
                daarbij behorende aanwijzing voor een persoonsaantasting:
              
                
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Som afhandelingsduur
                      
                      
                        Aanwijzing persoonsaantasting
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        0 tot 2 jaar
                      
                      
                        0
                      
                      
                        Geen aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        2 tot 4 jaar
                      
                      
                        1
                      
                      
                        Lichte aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        4 tot 6 jaar
                      
                      
                        2
                      
                      
                        Aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        6 tot 8 jaar
                      
                      
                        3
                      
                      
                        Sterke aanwijzing
                      
                    
                    
                      
                        8 jaar of meer
                      
                      
                        4
                      
                      
                        Zeer sterke aanwijzing
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Voor zover de afhandeling van de fysieke schade is uitgevoerd door de NAM of het
                CVW, wordt de afhandelingsduur bepaald aan de hand van het tijdsverloop tussen de
                schademelding en de uitbetaling van de schadevergoeding.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Voor zover de afhandeling van de fysieke schade is uitgevoerd door de TCMG of het
                IMG, wordt de afhandelingsduur bepaald aan de hand van het tijdsverloop tussen de
                datum van de aanvraag tot schadevergoeding en de datum waarop het besluit op de
                aanvraag is genomen. In geval van bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures die gegrond
                zijn bevonden, worden de termijnen waarbinnen de afhandeling heeft plaatsgevonden
                bij elkaar opgeteld om de totale afhandelingsduur van de schademelding te
                bepalen.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Bij het bepalen van de som van de afhandelingsduur als bedoeld in het eerste lid,
                kan het Instituut rekening houden met de termijn waarbinnen de afhandeling van de
                procedure(s) op verzoek van de aanvrager is opgeschort of anderszins te wijten is
                aan omstandigheden die redelijkerwijs voor rekening van de aanvrager dienen te
                worden gelaten.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Voor de toepassing van dit artikel wordt met de eigenaar als bedoeld in het eerste
                lid gelijkgesteld de duurzaam samenlevende partner van de eigenaar.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.7
              Weging en vaste bedragen
            
            
              1
              Aan de hand van het cumulatieve gewicht van de individuele aanwijzingen voor een
                persoonsaantasting zoals bedoeld in de artikelen 4.3 tot en met 4.6, af te leiden uit het getal dat de
                intensiteit van de aanwijzing voor de persoonsaantasting aanduidt, acht het
                Instituut de volgende (mate van) persoonsaantasting aannemelijk:
              
                
                  
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Cumulatieve gewicht aanwijzingen
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        Vergoeding
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        0 t/m 3
                      
                      
                        A
                      
                      
                        Geen persoonsaantasting
                      
                      
                        -
                      
                    
                    
                      
                        4 t/m 6
                      
                      
                        B
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        € 1.500
                      
                    
                    
                      
                        7 t/m 9
                      
                      
                        C
                      
                      
                        Ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 3.000
                      
                    
                    
                      
                        10 t/m 14
                      
                      
                        D
                      
                      
                        Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 5.000
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Behoudens het bepaalde in artikel 4.8, kent het Instituut aan de aanvrager, afhankelijk van het
                bestaan en de mate van persoonsaantasting, de in het eerste lid opgenomen tabel
                genoemde schadevergoeding toe.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging werkt
                      terug tot en met 03-10-2023.
                    
                      3
                      Het Instituut kent, in afwijking van het tweede lid, aan de aanvrager een
                        vergoeding van € 5.000 toe, indien het Instituut een aanwijzing (2) of een
                        zeer sterke aanwijzing (4), als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, heeft aangenomen.
                    
                    
                      4
                      Indien op grond van artikel 4.1a, tweede
                          lid, of het tweede of derde lid van dit artikel of artikel 4.8, aan een lid van het
                        huishouden van de aanvrager een hogere vergoeding voor immateriële schade is
                        toegekend dan waarvoor de aanvrager in aanmerking komt of zou komen op grond
                        van artikel 4.1a, tweede lid, het tweede of derde lid van dit artikel, of
                        artikel 4.8, wordt aan die aanvrager krachtens dit lid eveneens die hogere
                        vergoeding toegekend.
                    
                    
                      5
                      In afwijking van het vierde lid, wordt de aan de aanvrager toe te kennen
                        vergoeding niet gelijk getrokken met de in het vierde lid eerstgenoemde
                        hogere vergoeding, indien:
                      
                        
                          a.
                          geen aanwijzing voor een persoonsaantasting voor de aanvrager of het
                            andere lid van het huishouden is aangenomen voor de veiligheidssituatie
                            van de woning, als bedoeld in artikel
                              4.4, eerste lid, of in verband met de omvang van de fysieke
                            schade van de woning als bedoeld in artikel 4.5, eerste lid, of
                        
                        
                          b.
                          op grond van artikel 4.1a, tweede
                              lid, een vergoeding is of wordt toegekend en het gelet op de
                            omstandigheden van het geval naar het oordeel van het Instituut niet
                            redelijk is de vergoeding gelijk te trekken.
                        
                      
                    
                    
                      6
                      Voor de toepassing van dit artikel wordt onder een lid van het huishouden
                        verstaan de meerderjarige natuurlijke persoon die een besluit op de aanvraag
                        tot vergoeding van immateriële schade van het Instituut heeft ontvangen en
                        met wie de aanvrager minimaal zes maanden heeft samengewoond op een in
                          artikel 4.2, tweede lid, bedoeld
                        adres.
                    
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              4.8
              Persoonlijke impact analyse
            
            
              1
              De aanvrager kan de hiervoor beschreven feiten en omstandigheden aanvullen door
                middel van een door het Instituut vastgestelde en gevalideerde vragenlijst waarmee
                de persoonlijke impact van bodembeweging door mijnbouwactiviteiten op de persoon van
                de aanvrager kan worden ingeschat.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Bij deze inschatting betrekt het Instituut de volgende elementen:
              
                
                  1)
                  persoonlijk welbevinden,
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  2)
                  invloed op het dagelijks functioneren (gedrag) en
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  3)
                  invloed op sociale relaties. Om de mate van leedervaring te bepalen wordt voor
                    elk van deze elementen de ervaring van de aanvrager vergeleken met een
                    representatieve referentiegroep.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut schat de persoonlijke impact van bodembeweging door
                mijnbouwactiviteiten op de persoon van de aanvrager op basis van het cumulatieve
                gewicht van de drie elementen in op een van de volgende profielen:
              Profiel 1 = tot licht ervaren leed
              Profiel 2 = enigszins ernstig ervaren leed
              Profiel 3 = ernstig ervaren leed
              Profiel 4 = bijzonder ernstig ervaren leed
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien de aanvrager de persoonlijke impact analyse, bedoeld in het eerste lid,
                heeft ingevuld, acht het Instituut aan de hand van het cumulatieve gewicht van de
                aanwijzingen voor een persoonsaantasting in combinatie met het profiel vanuit de
                persoonlijke impact analyse, als volgt het bestaan en de mate van persoonsaantasting
                aannemelijk:
              
                
                  
                  
                  
                  
                  
                  
                    
                      
                        Cumulatieve gewicht aanwijzingen
                      
                      
                        Profiel persoonlijke impact analyse
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        Vergoeding
                      
                    
                  
                  
                    
                      
                        0 t/m 2
                      
                      
                        1, 2, 3 of 4
                      
                      
                        A
                      
                      
                        Geen persoonsaantasting
                      
                      
                        -
                      
                    
                    
                      
                        3
                      
                      
                        1
                      
                      
                        A
                      
                      
                        Geen persoonsaantasting
                      
                      
                        -
                      
                    
                    
                      
                        3
                      
                      
                        2, 3 of 4
                      
                      
                        B
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        € 1.500
                      
                    
                    
                      
                        4
                      
                      
                        1, 2, 3 of 4
                      
                      
                        B
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        € 1.500
                      
                    
                    
                      
                        5 t/m 6
                      
                      
                        1 of 2
                      
                      
                        B
                      
                      
                        Persoonsaantasting
                      
                      
                        € 1.500
                      
                    
                    
                      
                        5 t/m 6
                      
                      
                        3 of 4
                      
                      
                        C
                      
                      
                        Ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 3.000
                      
                    
                    
                      
                        7
                      
                      
                        1, 2, 3 of 4
                      
                      
                        C
                      
                      
                        Ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 3.000
                      
                    
                    
                      
                        8 t/m 9
                      
                      
                        1, 2 of 3
                      
                      
                        C
                      
                      
                        Ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 3.000
                      
                    
                    
                      
                        8 t/m 9
                      
                      
                        4
                      
                      
                        D
                      
                      
                        Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 5.000
                      
                    
                    
                      
                        10 t/m 14
                      
                      
                        1, 2, 3 of 4
                      
                      
                        D
                      
                      
                        Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                      
                      
                        € 5.000
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Het Instituut kent aan de aanvrager, afhankelijk van het bestaan en de mate van
                persoonsaantasting, de in het vierde lid opgenomen tabel genoemde schadevergoeding
                toe.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Paragraaf
              4.1
              Algemene bepalingen
            
            
              
                Artikel
                4.1
                Immateriële schade
              
              
                1
                Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op aanvragen tot vergoeding van
                  immateriële schade als bedoeld in artikel 6:106 Burgerlijk
                    Wetboek.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                  natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag meerderjarig is,
                  wordt behandeld met toepassing van het bepaalde in de artikelen 4.1a tot en met 4.8.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                  natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag minderjarig is, als
                  bedoeld in artikel 1:233 Burgerlijk
                    Wetboek, wordt behandeld met toepassing van het bepaalde in de artikelen 4.9 tot en met 4.11.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      
                        Artikel
                        4.1
                        Immateriële schade
                      
                      
                        1
                        Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op aanvragen tot vergoeding
                          van immateriële schade als bedoeld in artikel 6:106 Burgerlijk Wetboek.
                      
                      
                        2
                        Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                          natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag
                          meerderjarig is, wordt behandeld met toepassing van het bepaalde in de
                            artikelen 4.1a tot en met
                            4.8.
                      
                      
                        3
                        Een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade ten behoeve van een
                          natuurlijk persoon die op de dag van ontvangst van de aanvraag minderjarig
                          is, als bedoeld in artikel
                            1:233 Burgerlijk Wetboek, wordt behandeld met toepassing van
                          het bepaalde in de artikelen 4.9
                            tot en met 4.11.
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2024
                    11808
                    22-04-2024
                    28-03-2024
                  
                
                
                  
                    2024
                    11808
                    22-04-2024
                    28-03-2024
                  
                  23-04-2024
                  03-10-2023
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van deze paragraaf. Deze wijziging
                      werkt terug tot en met 03-10-2023.
                    De paragraaf is nieuw toegevoegd.
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Paragraaf
              4.2
              Immateriële schade van meerderjarige natuurlijke
                personen
            
            
              
                Artikel
                4.1a
                Methode tot begroting immateriële schade
              
              
                1
                Het Instituut behandelt een aanvraag tot vergoeding van immateriële schade aan
                  de hand van de gestandaardiseerde methode, zoals beschreven in deze
                  paragraaf.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                In afwijking van het eerste lid, beoordeelt het Instituut een aanvraag aan de
                  hand van de individuele omstandigheden van het geval, indien de aanvrager in zijn
                  aanvraag of anderszins voorafgaand aan de beslissing op de aanvraag stelt dat een
                  correcte toepassing van de gestandaardiseerde methode naar zijn oordeel tot
                  onvoldoende schadevergoeding zou leiden.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                In het geval, bedoeld in het tweede lid, stelt het Instituut de aanvrager
                  schriftelijk of mondeling in de gelegenheid, om de feiten en omstandigheden te
                  stellen en aannemelijk te maken die onderbouwen dat hij recht heeft op vergoeding
                  van immateriële schade. Het Instituut zal deze aanvraag vervolgens individueel
                  beoordelen.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      Het artikel is nieuw toegevoegd.
                    
                  
                
                
                  
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.2
                Gestandaardiseerde methode
              
              
                1
                Voor de gestandaardiseerde methode komen natuurlijke personen in aanmerking die
                  op de dag van ontvangst van de aanvraag meerderjarig zijn en die in de periode
                  vanaf 16 augustus 2012 tot de dag van ontvangst van de aanvraag op enig moment
                  woonachtig zijn geweest in het effectgebied waar het bewijsvermoeden van
                  toepassing is (geweest), of ten aanzien van wier woning(en) gelegen binnen dat
                  effectgebied ten tijde van de bewoning een vergoeding is toegekend vanwege fysieke
                  schade die het gevolg is van bodembeweging als gevolg van de aanleg of exploitatie
                  van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of
                  als gevolg van de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Het Instituut beziet de volgende feiten en omstandigheden met betrekking tot de
                  adressen waarop de aanvrager blijkens de Basisregistratie Personen (BRP)
                  woonachtig is geweest in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het
                  doen van de aanvraag, om de nadelige gevolgen van bodembeweging door
                  mijnbouwactiviteiten op de aanvrager in te schatten:
                
                  
                    a.
                    de locatie van de woning(en) van de aanvrager;
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    b.
                    de veiligheidssituatie ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager;
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    c.
                    de omvang van de fysieke schade aan woning(en) van de aanvrager, tot
                      uitdrukking komend in de hoogte van de daarvoor toegekende
                      schadevergoeding;
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    d.
                    de duur van de procedure(s) tot afhandeling van de aanvraag tot vergoeding
                      van de fysieke schade aan de woning(en) van de aanvrager.
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                De feiten en omstandigheden genoemd in het tweede lid kunnen een aanwijzing
                  vormen voor het bestaan van een persoonsaantasting. Aan de hand van de combinatie
                  en het gewicht van deze aanwijzingen bepaalt het Instituut of het een
                  persoonsaantasting aannemelijk acht en, zo ja, welke mate van persoonsaantasting
                  aannemelijk is en welke schadevergoeding daarvoor moet worden toegekend.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      
                        1
                        Voor de gestandaardiseerde methode komen natuurlijke personen in
                          aanmerking die op de dag van ontvangst van de aanvraag meerderjarig zijn
                          en die in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot de dag van ontvangst van
                          de aanvraag op enig moment woonachtig zijn geweest in het effectgebied
                          waar het bewijsvermoeden van toepassing is (geweest), of ten aanzien van
                          wier woning(en) gelegen binnen dat effectgebied ten tijde van de bewoning
                          een vergoeding is toegekend vanwege fysieke schade die het gevolg is van
                          bodembeweging als gevolg van de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk
                          ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of als gevolg van
                          de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk.
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.3
                De locatie van de woning(en)
              
              
                1
                Voor wat betreft de locatie van de woning(en) van de aanvrager maakt het
                  Instituut onderscheid tussen de volgende situaties en de daarbij behorende
                  aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Gebied
                        
                        
                          Aanwijzing persoonsaantasting
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          Het effectgebied als bedoeld in artikel 4.2, niet zijnde een van de hierna bedoelde
                            gebieden.
                        
                        
                          0
                        
                        
                          Geen aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          Het gebied waarbinnen op grond van de adviezen van de Adviescommissie
                            waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode vanaf
                            16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3
                            bedoelde peildatum op enig moment tot 10% waardedaling is
                            opgetreden.
                        
                        
                          1
                        
                        
                          Lichte aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          Het gebied waar ingevolge de adviezen van de Adviescommissie
                            waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode vanaf
                            16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3
                            bedoelde peildatum op enig moment minimaal 10% waardedaling is
                            opgetreden.
                        
                        
                          2
                        
                        
                          Aanwijzing
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Indien de aanvrager in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het
                  doen van de aanvraag op verschillende adressen woonachtig is geweest, is de
                  locatie die de sterkste aanwijzing voor een persoonsaantasting vormt
                  bepalend.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    01-01-2023
                  
                
                
                  
                    01-01-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 01-01-2023.
                      
                        1
                        Voor wat betreft de locatie van de woning(en) van de aanvrager maakt het
                          Instituut onderscheid tussen de volgende situaties en de daarbij behorende
                          aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                        
                          
                            
                            
                            
                            
                              
                                
                                  Gebied
                                
                                
                                  Aanwijzing persoonsaantasting
                                
                              
                            
                            
                              
                                
                                  Het gebied waarbinnen op grond van de adviezen van de
                                    Adviescommissie waardedaling woningen aardbevingsgebied
                                    Groningen in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3 bedoelde peildatum
                                    op enig moment tot 10% waardedaling is opgetreden.
                                
                                
                                  1
                                
                                
                                  Lichte aanwijzing
                                
                              
                              
                                
                                  Het gebied waar ingevolge de adviezen van de Adviescommissie
                                    waardedaling woningen aardbevingsgebied Groningen in de periode
                                    vanaf 16 augustus 2012 tot de in artikel 3.3 bedoelde peildatum op enig moment
                                    minimaal 10% waardedaling is opgetreden.
                                
                                
                                  2
                                
                                
                                  Aanwijzing
                                
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.4
                De veiligheidssituatie van de woning(en)
              
              
                1
                Voor wat betreft de veiligheidssituatie van de woning(en) van de aanvrager
                  onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de daarbij behorende
                  aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Situatie
                        
                        
                          Aanwijzing persoonsaantasting
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          Geen sprake van een objectieve indicator voor onveiligheid in de
                            periode dat de aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig
                            was.
                        
                        
                          0
                        
                        
                          Geen aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          De woning(en) van de aanvrager maakt naar weten van de aanvrager
                            onderdeel uit of heeft onderdeel uitgemaakt van de versterkingsoperatie
                            van de Nationaal Coördinator Groningen in de periode dat de aanvrager op
                            dit adres c.q. deze adressen woonachtig was.
                        
                        
                          1
                        
                        
                          Lichte aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          Ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager is door het bevoegd
                            gezag een noodzaak tot het treffen van versterkingsmaatregelen
                            vastgesteld in de periode dat de aanvrager op dit adres c.q. deze
                            adressen woonachtig was.
                        
                        
                          2
                        
                        
                          Aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          Ten aanzien van de woning(en) van de aanvrager is door het bevoegd
                            gezag een acuut onveilige situatie door mijnbouwschade vastgesteld in de
                            periode dat de aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig
                            was.
                        
                        
                          3
                        
                        
                          Sterke aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          De woning(en) van de aanvrager konden naar het oordeel van het bevoegd
                            gezag tijdelijk niet meer bewoond worden of zijn door het bevoegd gezag
                            onbewoonbaar verklaard in de periode dat de aanvrager op dit adres c.q.
                            deze adressen woonachtig was, als gevolg van een door het bevoegd gezag
                            vastgestelde acuut onveilige situatie door mijnbouwschade dan wel als
                            gevolg van de noodzaak tot het treffen van versterkingsmaatregelen.
                        
                        
                          4
                        
                        
                          Zeer sterke aanwijzing
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Indien de aanvrager in de periode vanaf 16 augustus 2012 tot het moment van het
                  doen van de aanvraag op verschillende adressen woonachtig is geweest, is de
                  omstandigheid die de sterkste aanwijzing voor een persoonsaantasting vormt
                  bepalend.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      
                        1
                        Voor wat betreft de veiligheidssituatie van de woning(en) van de
                          aanvrager onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de
                          daarbij behorende aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                        
                          
                            
                            
                            
                            
                              
                                
                                  Situatie
                                
                                
                                  Aanwijzing persoonsaantasting
                                
                              
                            
                            
                              
                                
                                  De woning(en) van de aanvrager konden naar het oordeel van het
                                    bevoegd gezag tijdelijk niet meer bewoond worden of zijn door
                                    het bevoegd gezag onbewoonbaar verklaard in de periode dat de
                                    aanvrager op dit adres c.q. deze adressen woonachtig was, als
                                    gevolg van een door het bevoegd gezag vastgestelde acuut
                                    onveilige situatie door mijnbouwschade dan wel als gevolg van de
                                    noodzaak tot het treffen van versterkingsmaatregelen.
                                
                                
                                  4
                                
                                
                                  Zeer sterke aanwijzing
                                
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.5
                De omvang van de fysieke schade aan de woning(en)
              
              
                1
                Voor wat betreft de omvang van de fysieke schade aan de woning(en) betrekt het
                  Instituut de som van alle uitgekeerde vergoedingen voor fysieke schade op de
                  adressen waarop de aanvrager op enig moment gedurende de procedure tot afhandeling
                  van die fysieke schade woonachtig was. Daarbij onderscheidt het Instituut de
                  volgende vijf situaties en de daarbij behorende aanwijzing voor een
                  persoonsaantasting:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Som vergoedingen fysieke schade
                        
                        
                          Aanwijzing persoonsaantasting
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          € 0 tot € 1.000
                        
                        
                          0
                        
                        
                          Geen aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          € 1.000 tot € 10.001
                        
                        
                          1
                        
                        
                          Lichte aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          € 10.001 tot € 25.000
                        
                        
                          2
                        
                        
                          Aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          € 25.000 tot € 45.000
                        
                        
                          3
                        
                        
                          Sterke aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          € 45.000 of meer
                        
                        
                          4
                        
                        
                          Zeer sterke aanwijzing
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Indien de aanvrager geen eigenaar was van de woning op het adres waarop de
                  procedure tot afhandeling van fysieke schade als bedoeld in het eerste lid
                  betrekking heeft, wordt de vergoeding voor fysieke schade voor 50% betrokken in de
                  som van uitgekeerde vergoedingen voor fysieke schade.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                Voor de toepassing van dit artikel wordt met de eigenaar als bedoeld in het
                  tweede lid gelijkgesteld de duurzaam samenlevende partner van de eigenaar.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      
                        1
                        Voor wat betreft de omvang van de fysieke schade aan de woning(en)
                          betrekt het Instituut de som van alle uitgekeerde vergoedingen voor
                          fysieke schade op de adressen waarop de aanvrager op enig moment gedurende
                          de procedure tot afhandeling van die fysieke schade woonachtig was.
                          Daarbij onderscheidt het Instituut de volgende vijf situaties en de
                          daarbij behorende aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                        
                          
                            
                            
                            
                            
                              
                                
                                  Som vergoedingen fysieke schade
                                
                                
                                  Aanwijzing persoonsaantasting
                                
                              
                            
                            
                              
                                
                                  € 1.000 tot € 10.001
                                
                                
                                  1
                                
                                
                                  Lichte aanwijzing
                                
                              
                              
                                
                                  € 10.001 tot € 25.000
                                
                                
                                  2
                                
                                
                                  Aanwijzing
                                
                              
                            
                          
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.6
                De duur van de procedure(s) tot afhandeling van de fysieke
                  schade aan de woning(en)
              
              
                1
                Voor wat betreft de duur van de procedure(s) tot afhandeling van de fysieke
                  schade betrekt het Instituut de som van de afhandelingsduur van alle procedures
                  tot afhandeling van fysieke schade aan de woning(en) op de adressen waarop de
                  aanvrager op het moment van die afhandeling woonachtig was en ten aanzien waarvan
                  de aanvrager eigenaar was. Daarbij onderscheidt het Instituut de volgende vijf
                  situaties en de daarbij behorende aanwijzing voor een persoonsaantasting:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Som afhandelingsduur
                        
                        
                          Aanwijzing persoonsaantasting
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          0 tot 2 jaar
                        
                        
                          0
                        
                        
                          Geen aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          2 tot 4 jaar
                        
                        
                          1
                        
                        
                          Lichte aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          4 tot 6 jaar
                        
                        
                          2
                        
                        
                          Aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          6 tot 8 jaar
                        
                        
                          3
                        
                        
                          Sterke aanwijzing
                        
                      
                      
                        
                          8 jaar of meer
                        
                        
                          4
                        
                        
                          Zeer sterke aanwijzing
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Voor zover de afhandeling van de fysieke schade is uitgevoerd door de NAM of het
                  CVW, wordt de afhandelingsduur bepaald aan de hand van het tijdsverloop tussen de
                  schademelding en de uitbetaling van de schadevergoeding.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                Voor zover de afhandeling van de fysieke schade is uitgevoerd door de TCMG of
                  het IMG, wordt de afhandelingsduur bepaald aan de hand van het tijdsverloop tussen
                  de datum van de aanvraag tot schadevergoeding en de datum waarop het besluit op de
                  aanvraag is genomen. In geval van bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures die
                  gegrond zijn bevonden, worden de termijnen waarbinnen de afhandeling heeft
                  plaatsgevonden bij elkaar opgeteld om de totale afhandelingsduur van de
                  schademelding te bepalen.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                4
                Bij het bepalen van de som van de afhandelingsduur als bedoeld in het eerste
                  lid, kan het Instituut rekening houden met de termijn waarbinnen de afhandeling
                  van de procedure(s) op verzoek van de aanvrager is opgeschort of anderszins te
                  wijten is aan omstandigheden die redelijkerwijs voor rekening van de aanvrager
                  dienen te worden gelaten.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                5
                Voor de toepassing van dit artikel wordt met de eigenaar als bedoeld in het
                  eerste lid gelijkgesteld de duurzaam samenlevende partner van de eigenaar.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2022
                      18235
                      12-07-2022
                    
                  
                  
                    
                      2022
                      18235
                      12-07-2022
                    
                    13-07-2022
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.7
                Weging en vaste bedragen
              
              
                1
                Aan de hand van het cumulatieve gewicht van de individuele aanwijzingen voor een
                  persoonsaantasting zoals bedoeld in de artikelen 4.3 tot en met 4.6, af te leiden uit het getal dat de
                  intensiteit van de aanwijzing voor de persoonsaantasting aanduidt, acht het
                  Instituut de volgende (mate van) persoonsaantasting aannemelijk:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Cumulatieve gewicht aanwijzingen
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          Vergoeding
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          0 t/m 3
                        
                        
                          A
                        
                        
                          Geen persoonsaantasting
                        
                        
                          -
                        
                      
                      
                        
                          4 t/m 6
                        
                        
                          B
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          € 1.500
                        
                      
                      
                        
                          7 t/m 9
                        
                        
                          C
                        
                        
                          Ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 3.000
                        
                      
                      
                        
                          10 t/m 14
                        
                        
                          D
                        
                        
                          Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 5.000
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Behoudens het bepaalde in artikel 4.8, kent het Instituut aan de aanvrager, afhankelijk van het
                  bestaan en de mate van persoonsaantasting, de in het eerste lid opgenomen tabel
                  genoemde schadevergoeding toe.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                Het Instituut kent, in afwijking van het tweede lid, aan de aanvrager een
                  vergoeding van € 5.000 toe, indien het Instituut een aanwijzing (2) of een zeer
                  sterke aanwijzing (4), als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, heeft aangenomen.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                4
                Indien op grond van artikel 4.1a, tweede
                    lid, of het tweede of derde lid van dit artikel of artikel 4.8, aan een lid van het huishouden van de aanvrager een
                  hogere vergoeding voor immateriële schade is toegekend dan waarvoor de aanvrager
                  in aanmerking komt of zou komen op grond van artikel 4.1a, tweede lid, het tweede
                  of derde lid van dit artikel, of artikel 4.8, wordt aan die aanvrager krachtens
                  dit lid eveneens die hogere vergoeding toegekend.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                5
                In afwijking van het vierde lid, wordt de aan de aanvrager toe te kennen
                  vergoeding niet gelijk getrokken met de in het vierde lid eerstgenoemde hogere
                  vergoeding, indien:
                
                  
                    a.
                    geen aanwijzing voor een persoonsaantasting voor de aanvrager of het andere
                      lid van het huishouden is aangenomen voor de veiligheidssituatie van de
                      woning, als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, of in verband met de omvang van de
                      fysieke schade van de woning als bedoeld in artikel 4.5, eerste lid, of
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    b.
                    op grond van artikel 4.1a,
                        tweede lid, een vergoeding is of wordt toegekend en het gelet op de
                      omstandigheden van het geval naar het oordeel van het Instituut niet redelijk
                      is de vergoeding gelijk te trekken.
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                6
                Voor de toepassing van dit artikel wordt onder een lid van het huishouden
                  verstaan de meerderjarige natuurlijke persoon die een besluit op de aanvraag tot
                  vergoeding van immateriële schade van het Instituut heeft ontvangen en met wie de
                  aanvrager minimaal zes maanden heeft samengewoond op een in artikel 4.2, tweede lid, bedoeld adres.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                  
                  
                    
                      2024
                      11808
                      22-04-2024
                      28-03-2024
                    
                    23-04-2024
                    03-10-2023
                  
                
                
                  
                    03-10-2023
                    
                      Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024,
                        bevat een wijziging met terugwerkende kracht van dit artikel. Deze wijziging
                        werkt terug tot en met 03-10-2023.
                      
                        3
                        Het Instituut kent, in afwijking van het tweede lid, aan de aanvrager
                          een vergoeding van € 5.000 toe, indien het Instituut een aanwijzing (2) of
                          een zeer sterke aanwijzing (4), als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, heeft aangenomen.
                      
                      
                        4
                        Indien op grond van artikel 4.1a, tweede
                            lid, of het tweede of derde lid van dit artikel of artikel 4.8, aan een lid van het
                          huishouden van de aanvrager een hogere vergoeding voor immateriële schade
                          is toegekend dan waarvoor de aanvrager in aanmerking komt of zou komen op
                          grond van artikel 4.1a, tweede lid, het tweede of derde lid van dit
                          artikel, of artikel 4.8, wordt aan die aanvrager krachtens dit lid
                          eveneens die hogere vergoeding toegekend.
                      
                      
                        5
                        In afwijking van het vierde lid, wordt de aan de aanvrager toe te kennen
                          vergoeding niet gelijk getrokken met de in het vierde lid eerstgenoemde
                          hogere vergoeding, indien:
                        
                          
                            a.
                            geen aanwijzing voor een persoonsaantasting voor de aanvrager of het
                              andere lid van het huishouden is aangenomen voor de
                              veiligheidssituatie van de woning, als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, of in
                              verband met de omvang van de fysieke schade van de woning als bedoeld
                              in artikel 4.5, eerste lid,
                              of
                          
                          
                            b.
                            op grond van artikel 4.1a, tweede
                                lid, een vergoeding is of wordt toegekend en het gelet op
                              de omstandigheden van het geval naar het oordeel van het Instituut
                              niet redelijk is de vergoeding gelijk te trekken.
                          
                        
                      
                      
                        6
                        Voor de toepassing van dit artikel wordt onder een lid van het
                          huishouden verstaan de meerderjarige natuurlijke persoon die een besluit
                          op de aanvraag tot vergoeding van immateriële schade van het Instituut
                          heeft ontvangen en met wie de aanvrager minimaal zes maanden heeft
                          samengewoond op een in artikel 4.2, tweede
                            lid, bedoeld adres.
                      
                    
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                Artikel
                4.8
                Persoonlijke impact analyse
              
              
                1
                De aanvrager kan de hiervoor beschreven feiten en omstandigheden aanvullen door
                  middel van een door het Instituut vastgestelde en gevalideerde vragenlijst waarmee
                  de persoonlijke impact van bodembeweging door mijnbouwactiviteiten op de persoon
                  van de aanvrager kan worden ingeschat.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                2
                Bij deze inschatting betrekt het Instituut de volgende elementen:
                
                  
                    1)
                    persoonlijk welbevinden,
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    2)
                    invloed op het dagelijks functioneren (gedrag) en
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                  
                    3)
                    invloed op sociale relaties. Om de mate van leedervaring te bepalen wordt
                      voor elk van deze elementen de ervaring van de aanvrager vergeleken met een
                      representatieve referentiegroep.
                    
                      
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                3
                Het Instituut schat de persoonlijke impact van bodembeweging door
                  mijnbouwactiviteiten op de persoon van de aanvrager op basis van het cumulatieve
                  gewicht van de drie elementen in op een van de volgende profielen:
                Profiel 1 = tot licht ervaren leed
                Profiel 2 = enigszins ernstig ervaren leed
                Profiel 3 = ernstig ervaren leed
                Profiel 4 = bijzonder ernstig ervaren leed
                
                  
                    
                  
                
              
              
                4
                Indien de aanvrager de persoonlijke impact analyse, bedoeld in het eerste lid,
                  heeft ingevuld, acht het Instituut aan de hand van het cumulatieve gewicht van de
                  aanwijzingen voor een persoonsaantasting in combinatie met het profiel vanuit de
                  persoonlijke impact analyse, als volgt het bestaan en de mate van
                  persoonsaantasting aannemelijk:
                
                  
                    
                    
                    
                    
                    
                    
                      
                        
                          Cumulatieve gewicht aanwijzingen
                        
                        
                          Profiel persoonlijke impact analyse
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          Vergoeding
                        
                      
                    
                    
                      
                        
                          0 t/m 2
                        
                        
                          1, 2, 3 of 4
                        
                        
                          A
                        
                        
                          Geen persoonsaantasting
                        
                        
                          -
                        
                      
                      
                        
                          3
                        
                        
                          1
                        
                        
                          A
                        
                        
                          Geen persoonsaantasting
                        
                        
                          -
                        
                      
                      
                        
                          3
                        
                        
                          2, 3 of 4
                        
                        
                          B
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          € 1.500
                        
                      
                      
                        
                          4
                        
                        
                          1, 2, 3 of 4
                        
                        
                          B
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          € 1.500
                        
                      
                      
                        
                          5 t/m 6
                        
                        
                          1 of 2
                        
                        
                          B
                        
                        
                          Persoonsaantasting
                        
                        
                          € 1.500
                        
                      
                      
                        
                          5 t/m 6
                        
                        
                          3 of 4
                        
                        
                          C
                        
                        
                          Ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 3.000
                        
                      
                      
                        
                          7
                        
                        
                          1, 2, 3 of 4
                        
                        
                          C
                        
                        
                          Ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 3.000
                        
                      
                      
                        
                          8 t/m 9
                        
                        
                          1, 2 of 3
                        
                        
                          C
                        
                        
                          Ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 3.000
                        
                      
                      
                        
                          8 t/m 9
                        
                        
                          4
                        
                        
                          D
                        
                        
                          Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 5.000
                        
                      
                      
                        
                          10 t/m 14
                        
                        
                          1, 2, 3 of 4
                        
                        
                          D
                        
                        
                          Bijzonder ernstige persoonsaantasting
                        
                        
                          € 5.000
                        
                      
                    
                  
                
                
                  
                    
                  
                
              
              
                5
                Het Instituut kent aan de aanvrager, afhankelijk van het bestaan en de mate van
                  persoonsaantasting, de in het vierde lid opgenomen tabel genoemde schadevergoeding
                  toe.
                
                  
                    
                  
                
              
              
                
                  
                    
                      2022
                      18235
                      12-07-2022
                    
                  
                  
                    
                      2022
                      18235
                      12-07-2022
                    
                    13-07-2022
                  
                
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2024
                    11808
                    22-04-2024
                    28-03-2024
                  
                
                
                  
                    2024
                    11808
                    22-04-2024
                    28-03-2024
                  
                  23-04-2024
                  03-10-2023
                
              
              
                
                  03-10-2023
                  
                    Stcrt. 2024, 11808, datum inwerkingtreding 23-04-2024, bevat
                      een wijziging met terugwerkende kracht van deze paragraaf. Deze wijziging
                      werkt terug tot en met 03-10-2023.
                    De paragraaf is nieuw toegevoegd.
                  
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            5
            Acuut onveilige situatie
          
          
            
              Artikel
              5.1
              Acuut onveilige situatie
            
            
              1
              Een ieder kan bij het Instituut melding doen van het vermoeden van een acuut
                onveilige situatie. Op de website van het Instituut is een formulier geplaatst en
                telefoonnummer vermeld dat gebruikt kan worden voor deze melding.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Onder een acuut onveilige situatie als bedoeld in artikel 2, zevende lid, van de
                  Tijdelijke wet Groningen wordt verstaan: een situatie in het
                effectgebied, waarin als gevolg van de bouwkundige staat van een gebouw of werk een
                acuut gevaar bestaat voor de gezondheid of veiligheid van personen.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              5.2
              Inspectie en beoordeling
            
            
              1
              Het Instituut pleegt zo spoedig mogelijk nadat hem uit een melding als bedoeld in
                  artikel 5.1, eerste lid, of
                anderszins is gebleken van de mogelijkheid van een acuut onveilige situatie,
                vooroverleg met de rechthebbende op het gebouw of werk en waar zinvol met de melder,
                indien hij niet de rechthebbende is.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Tenzij uit het vooroverleg blijkt dat geen sprake is van een acuut onveilige
                situatie, zal het Instituut de situatie onmiddellijk, maar in elk geval binnen 48
                uur na indiening van de melding, inspecteren.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut laat zich bij de beoordeling of sprake is van een acuut onveilige
                situatie adviseren door een onafhankelijke deskundige. De deskundige legt zijn
                bevindingen achteraf vast in een verslag dat door het Instituut aan de rechthebbende
                op het gebouw of werk ter beschikking zal worden gesteld. De deskundige zendt zijn
                verslag uiterlijk binnen 3 dagen na de inspectie aan het Instituut.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het Instituut kan de onafhankelijk deskundige, bedoeld in het derde lid, of een
                andere deskundige, ook vragen om te adviseren over de vraag of de gevaar opleverende
                schade in causaal verband staat met bodembeweging door mijnbouwactiviteiten uit het
                Groningenveld of de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk, met het oog op
                een voortvarende afhandeling van een aanvraag als bedoeld in hoofdstuk 2 of met het oog op
                toepassing van artikel 5.3, tweede lid, onderdeel
                  b.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    17799
                    28-06-2023
                    08-06-2023
                  
                  01-07-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              5.3
              Veiligheidsmaatregelen
            
            
              1
              Indien het Instituut vaststelt dat sprake is van een acuut onveilige situatie,
                stelt het de rechthebbende daarvan onverwijld op de hoogte en treft het in overleg
                met en na schriftelijke instemming van de rechthebbende de maatregelen die
                redelijkerwijs noodzakelijk zijn om de veiligheid te waarborgen.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien het Instituut vaststelt dat er sprake is van een acuut onveilige situatie,
                kan het Instituut:
              
                
                  a.
                  de schade op een duurzame wijze in natura herstellen, wanneer de kosten voor
                    definitief herstel proportioneel zijn; of
                  
                    
                      
                    
                  
                
                
                  b.
                  met toepassing van artikel 6:184
                      van het Burgerlijk Wetboek verdergaande redelijke maatregelen treffen
                    in het belang van beperking of voorkoming van toekomstige schade, zonder dat het
                    gaat om de uitvoering van een versterking om te voldoen aan de vigerende
                    veiligheidsnorm.
                  
                    
                      
                    
                  
                
              
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Het Instituut geeft alleen toepassing aan het tweede lid, indien de rechthebbende
                hiermee schriftelijk heeft ingestemd.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Indien de rechthebbende niet instemt met het uitvoeren van de door het Instituut
                voorgestane maatregelen als bedoeld in artikel 5.3, eerste lid,
                zal het Instituut hem in elk geval schriftelijk informeren over de daarmee gemoeide
                risico’s.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              5.4
              Afhandeling melding
            
            
              1
              Indien er geen sprake is van een acuut onveilige situatie, deelt het Instituut dit
                de melder gemotiveerd mede.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut informeert de rechthebbende op het gebouw of werk waaraan een acuut
                onveilige situatie is ontstaan daarnaast schriftelijk over de mogelijkheid om een
                verzoek tot schadevergoeding te doen als bedoeld in hoofdstuk 2. Indien de melding terecht
                is, zal dit verzoek met prioriteit worden behandeld.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De betrokkenheid van het Instituut bij de acuut onveilige situatie eindigt
                vijftien maanden nadat de melding is gedaan dan wel, indien dit eerder is, drie
                maanden nadat beslist is op de aanvraag tot schadevergoeding.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het instituut kan de termijn, bedoeld in het derde lid, verlengen, indien de
                termijn naar het oordeel van het Instituut redelijkerwijs te kort is.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              Het Instituut inspecteert indien veiligheidsmaatregelen zijn getroffen, uiterlijk
                binnen één jaar na het treffen van die maatregelen, of zo veel eerder als door het
                Instituut nodig wordt geacht, de veiligheid van de situatie opnieuw.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              5.5
              Informatie-uitwisseling
            
            
              1
              Het Instituut informeert de burgemeester van de betrokken gemeente uiterlijk
                binnen 48 uur nadat is vastgesteld dat sprake is van een acuut onveilige situatie.
                Het Instituut zendt daarnaast ook een verslag van de onafhankelijke deskundige als
                bedoeld in artikel 5.2, derde lid, aan
                de burgemeester nadat dit is opgeleverd.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut zal de burgemeester zo spoedig mogelijk informeren over de getroffen
                veiligheidsmaatregelen of over het feit dat de rechthebbende niet instemt met het
                uitvoeren van de door het Instituut voorgestane veiligheidsmaatregelen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Indien als gevolg van een aardbeving sprake is van een ramp of crisis van meer dan
                plaatselijke betekenis als bedoeld in artikel 39 van de Wet
                  veiligheidsregio’s zal het Instituut de in het eerste en tweede lid
                genoemde informatie mede doen toekomen aan de voorzitter van de
                veiligheidsregio’s.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            6
            Bezwaar
          
          
            
              Artikel
              6.1
              Ontvangst
            
            
              1
              Het Instituut bevestigt de ontvangst van het bezwaarschrift schriftelijk aan de
                aanvrager.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Als bij de indiening van het bezwaar niet is voldaan aan artikel 6:5 Algemene wet
                  bestuursrecht of enig ander wettelijk vereiste voor het in behandeling
                nemen van het bezwaar, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om dit verzuim
                binnen twee weken te herstellen.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              Indien het bezwaarschrift is ingediend na ommekomst van de termijn uit artikel 6:7 Algemene wet
                  bestuursrecht, stelt het Instituut de aanvrager in de gelegenheid om zijn
                zienswijze te geven op de redenen voor dit verzuim.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              6.2
              Bezwaaradviescommissie
            
            
              1
              Het Instituut stelt een onafhankelijke bezwaaradviescommissie in.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              De bezwaaradviescommissie bestaat uit ten minste drie leden, waaronder een
                voorzitter.
              
                
                  
                
              
            
            
              3
              De voorzitter en de leden van de bezwaaradviescommissie worden benoemd, geschorst
                en ontslagen door het Instituut op voordracht van de voorzitter van het Instituut.
                Benoeming van een lid van de bezwaaradviescommissie geschiedt, tenzij anders is
                bepaald, voor een periode van twee jaar. De voorzitter van het Instituut beslist
                omtrent de bezoldiging van de leden van de bezwaaradviescommissie.
              
                
                  
                
              
            
            
              4
              Het Instituut kan besluiten om meerdere kamers in de bezwaaradviescommissie in te
                stellen voor verschillende onderdelen van de taak van het Instituut. De voorzitter
                van de bezwaaradviescommissie is ook voorzitter van de kamers. Leden van de
                bezwaaradviescommissie worden benoemd in een of meerdere kamers.
              
                
                  
                
              
            
            
              5
              De bezwaaradviescommissie stelt een reglement vast. Dit reglement wordt
                gepubliceerd op de website van het Instituut.
              
                
                  
                
              
            
            
              6
              Het Instituut stelt secretarissen ter beschikking aan de
                bezwaaradviescommissie.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              6.3
              Behandeling bezwaar
            
            
              1
              Het Instituut kan het bezwaar ter advisering voorleggen aan de
                bezwaaradviescommissie.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Indien het Instituut het bezwaar niet voorlegt aan de bezwaaradviescommissie,
                hoort hij de aanvrager overeenkomstig het bepaalde in Afdeling 7.2 Algemene wet
                  bestuursrecht.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              6.4
              Inschakeling deskundige in bezwaar
            
            
              1
              Het Instituut en de bezwaaradviescommissie kunnen in het kader van de behandeling
                van het bezwaar één of meerdere deskundigen inschakelen, onverminderd artikel 2.5a. Artikel 1.5 is van
                overeenkomstige toepassing.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Het Instituut stelt deskundigen ter beschikking aan de
                bezwaaradviescommissie.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                
                
                  
                    2023
                    13969
                    12-05-2023
                    23-02-2023
                  
                  15-05-2023
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
        
          
            Hoofdstuk
            7
            Slot
          
          
            
              Artikel
              7.1
              Intrekking
            
            De procedure en werkwijze van het Instituut Mijnbouwschade Groningen van 1 november
              2021 wordt ingetrokken.
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              7.2
              Inwerkingtreding
            
            
              1
              Deze werkwijze treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
                van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
              
                
                  
                
              
            
            
              2
              Deze werkwijze en wijzigingen van deze werkwijze worden tevens gepubliceerd op de
                website van het Instituut.
              
                
                  
                
              
            
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              Artikel
              7.3
              Citeertitel
            
            Deze werkwijze wordt aangehaald als: Procedure en werkwijze van het Instituut
              Mijnbouwschade Groningen 2022.
            
              
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                
                
                  
                    2022
                    18235
                    12-07-2022
                  
                  13-07-2022
                
              
              
                
                
              
            
          
          
            
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
              
              
                
                  2022
                  18235
                  12-07-2022
                
                13-07-2022
              
            
            
              
              
            
          
        
      
      
        
          Deze werkwijze wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.
        
        
          
            Groningen
            14 april 2022
          
        
        
          
            S.C.J.J.
            Kortmann
          
          Voorzitter, tevens bestuurslid Instituut Mijnbouwschade Groningen
        
        
          
            J.C. de
            Pagter
          
          Plaatsvervangend voorzitter, tevens bestuurslid Instituut Mijnbouwschade Groningen
        
        
          
            P.B.M.J. van der
            Beek - Gillessen
          
          Bestuurslid Instituut Mijnbouwschade Groningen
        
        
          
            M.Tj.
            Bouwes
          
          Bestuurslid Instituut Mijnbouwschade Groningen
        
        
          
            C.M. van
            Schie
          
          Bestuurslid Instituut Mijnbouwschade Groningen
        
        
          
            
              
                2022
                18235
                12-07-2022
              
            
            
              
                2022
                18235
                12-07-2022
              
              13-07-2022
            
          
        
      
    
    
      
        
          
            2022
            18235
            12-07-2022
          
        
        
          
            2022
            18235
            12-07-2022
          
          13-07-2022
        
      
      
        
          
            2022
            18235
            12-07-2022
            14-04-2022
          
        
        
          
            2022
            18235
            12-07-2022
            14-04-2022
          
          13-07-2022