Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0036841/2016-05-07_0/xml/BWBR0036841_2016-05-07_0.xml

Document:
Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, van 10 juli 2015, nr. IENM/BSK-2015/103340, houdende vaststelling van regels ter implementatie van de artikelen 8, vierde, vijfde en zesde lid, en 14, vijfde en zesde lid, van de richtlijn energie-efficiëntie (PbEU 2012, L 315) (Tijdelijke regeling implementatie artikelen 8 en 14 Richtlijn energie-efficiëntie)
  Tijdelijke regeling implementatie artikelen 8 en 14 Richtlijn energie-efficiëntie
  
    
  De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
  
    Gelet op artikel 8, vierde, vijfde, en zesde lid, en artikel 14, vijfde en zesde lid, van richtlijn 2012/27/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende energie-efficiëntie, tot wijziging van Richtlijnen 2009/125/EG en 2010/30/EU en houdende intrekking van de Richtlijnen 2004/8/EG en 2006/32/EG (PbEU 2012, L 315) en de artikelen 21.6, zesde lid, jo. 8.40, eerste lid, van de Wet milieubeheer;
  
  
    BESLUIT:
  

    
      
  
    §
    1
    – Begripsbepalingen
  
  
    Artikel
    1
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      a.
      
        energie-audit: de energie-audit, bedoeld in artikel 2, onder 25, van de richtlijn;
    
    
      b.
      
        Europese norm: norm als bedoeld in artikel 2, onder 12, van de richtlijn;
    
    
      c.
      
        hoogrenderende warmtekrachtkoppeling: hoogrenderende warmtekrachtkoppeling als bedoeld in artikel 2, onder 34, van de richtlijn;
    
    
      d.
      
        ingrijpende renovatie: ingrijpende renovatie als bedoeld in artikel 2, onder 44, van de richtlijn, niet zijnde het aanbrengen van voorzieningen voor de afvang van door een verbrandingsinstallatie geproduceerde koolstofdioxide met het oog op geologische opslag als bepaald in richtlijn 2009/31/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 (PbEU 2009, L 140);
    
    
      e.
      
        inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer;
    
    
      f.
      
        internationale norm: norm als bedoeld in artikel 2, onder 13, van de richtlijn;
    
    
      g.
      
        kosten-batenanalyse: de kosten-batenanalyse, bedoeld in artikel 14, vijfde lid, van de richtlijn;
    
    
      h.
      
        koudenet: koudenet als bedoeld in artikel 1, onder c, van de Wet implementatie EU-richtlijnen energie-efficiëntie;
    
    
      i.
      
        nuttige warmte: nuttige warmte als bedoeld in artikel 2, onder 32, van de richtlijn;
    
    
      j.
      
        onderneming: een inrichting als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer, die tevens is aan te merken als een onderneming als bedoeld in titel I van de bijlage bij Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie van 6 mei 2003 (PbEU 2003, L 124) en die niet tevens behoort tot de categorie kleine en middelgrote ondernemingen, bedoeld in artikel 2, onder 26, van de richtlijn;
    
    
      k.
      
        richtlijn:
        richtlijn 2012/27/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende energie-efficiëntie, tot wijziging van Richtlijnen 2009/125/EG en 2010/30/EU en houdende intrekking van de Richtlijnen 2004/8/EG en 2006/32/EG (PbEU 2012, L 315);
    
    
      l.
      
        stookinstallatie: stookinstallatie als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer;
    
    
      m.
      
        warmtenet: warmtenet als bedoeld in artikel 1, onder c, van de Warmtewet.
    
  
20162171506-05-201603-05-2016IENM/BSK-2016/4982420162171506-05-201603-05-2016IENM/BSK-2016/4982407-05-2016Abusievelijk geeft de Staatscourant een wijzigingsopdracht die
    niet geheel juist is.20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
      
  
    §
    2
    – Energie-audit
  
  
    Artikel
    2
  
  
    1
    Degene die een onderneming drijft, draagt er zorg voor dat:
    
      
        a.
        de onderneming een energie-audit ondergaat die uiterlijk op 5 december 2015, en vervolgens ten minste elke vier jaar, wordt uitgevoerd;
      
      
        b.
        van de energie-audit een verslag wordt gemaakt.
      
    
  
  
    2
    De uitvoering van de energie-audit voldoet aan de minimum-criteria, bedoeld in bijlage VI bij de richtlijn.
  
  
    3
    Het verslag van de energie-audit bevat ten minste de volgende gegevens:
    
      
        a.
        een schematisch overzicht van alle binnen de onderneming bestaande energiestromen, de omvang en verdeling naar functie van die energiestromen en alle omzettingen naar andere energiedragers welke zijn gebaseerd op actuele, gemeten en traceerbare gegevens betreffende het energieverbruik en elektriciteitsbelastingprofielen;
      
      
        b.
        een beschrijving van de belangrijkste interne en externe factoren die het energieverbruik door de onderneming positief en negatief beïnvloeden;
      
      
        c.
        een gekwantificeerd overzicht van het energiebesparingspotentieel van de onderneming ten aanzien van de komende vier jaren;
      
      
        d.
        een beschrijving van mogelijke kosteneffectieve energiebesparingsmaatregelen.
      
    
  
  
    4
    Het verslag van de energie-audit wordt binnen vier weken na de totstandkoming ervan toegezonden aan het bevoegd gezag.
  
  
    5
    Het bevoegd gezag beoordeelt of aan de verplichtingen, bedoeld in het eerste tot en met het derde lid, is voldaan.
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
  
    Artikel
    3
  
  Van de verplichtingen, bedoeld in artikel 2, eerste lid, is vrijgesteld degene die een onderneming drijft:
  
    
      a.
      en met die onderneming is toegetreden tot de Meerjarenafspraak energie-efficiëntie 2001–2020 of de Meerjarenafspraak energie-efficiëntie ETS-ondernemingen;
    
    
      b.
      en die een energiebeheersysteem als bedoeld in artikel 2, onder 11, van de richtlijn toepast dat volgens Europese of internationale normen is gecertificeerd en dat een energie-audit omvat die voldoet aan de minimum-criteria, bedoeld in bijlage VI bij de richtlijn.
    
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-201520152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
      
  
    §
    3
    – Kosten-batenanalyse
  
  
    Artikel
    4
  
  
    1
    Degene die een inrichting drijft, voert een kosten-batenanalyse uit indien hij voornemens is:
    
      
        a.
        een nieuwe stookinstallatie voor elektriciteitsopwekking met een totaal thermisch inputvermogen van meer dan 20 MW op te richten, teneinde de kosten en baten te berekenen van de werking van die installatie als een installatie met hoogrenderende warmtekrachtkoppeling;
      
      
        b.
        ten aanzien van een bestaande stookinstallatie voor elektriciteitsopwekking met een totaal nominaal thermisch inputvermogen van meer dan 20 MW een ingrijpende renovatie uit te voeren, teneinde de kosten en baten van het ombouwen van die installatie tot een installatie met hoogrenderende warmtekrachtkoppeling te berekenen;
      
      
        c.
        een nieuwe industriële stookinstallatie met een totaal thermisch inputvermogen van meer dan 20 MW die afvalwarmte op een bruikbare temperatuur genereert, op te richten, dan wel ten aanzien van een dergelijke installatie een ingrijpende renovatie toe te passen, teneinde de kosten en baten te berekenen van het gebruik van afvalwarmte om te voldoen aan een economisch aantoonbare vraag als bedoeld in artikel 2, onder 31, van de richtlijn naar warmte en van de aansluiting van die installatie op een warmtenet of koudenet;
      
      
        d.
        een nieuw warmtenet of koudenet op te richten, dan wel ten aanzien van een dergelijk net een ingrijpende renovatie toe te passen, teneinde de kosten en baten te berekenen van het gebruik van afvalwarmte uit nabijgelegen industriële installaties;
      
      
        e.
        in een warmtenet of koudenet een nieuwe stookinstallatie voor de productie van energie met een totaal thermisch inputvermogen van meer dan 20 MW op te richten, dan wel ten aanzien van een dergelijke installatie een ingrijpende renovatie toe te passen, teneinde de kosten en baten te berekenen van het gebruik van afvalwarmte uit nabijgelegen industriële installaties.
      
    
  
  
    2
    De uitvoering van de kosten-batenanalyse voldoet aan de beginselen, bedoeld in deel 2 van bijlage IX bij de richtlijn.
  
  
    3
    In afwijking van het eerste lid wordt een kosten-batenanalyse niet uitgevoerd indien uit een voorlopige analyse volgt dat uitvoering van de kosten-batenanalyse vermoedelijk niet tot resultaat heeft dat de som van de verwachte voordelen groter is dan de som van de verwachte kosten. Een voorlopige analyse omvat, waar van toepassing, een onderzoek naar:
    
      
        a.
        de aanwezigheid van in de nabijheid gelegen warmte- of koudenetten waarop zou kunnen worden aangesloten en de technische mogelijkheid daartoe;
      
      
        b.
        de beschikbare ruimte in een in de nabijheid gelegen warmte- of koudenet;
      
      
        c.
        de organisatorische, juridische en economische haalbaarheid van hoogrenderende warmtekrachtkoppeling, het gebruik van afvalwarmte of een aansluiting op een in de nabijheid gelegen warmte- of koudenet.
      
    
  
  
    4
    Degene op wie een verplichting als bedoeld in het eerste lid rust, dient de resultaten van de kosten-batenanalyse in bij het bevoegd gezag, tezamen met de melding, bedoeld in artikel 1.10 van het Activiteitenbesluit milieubeheer.
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
  
    Artikel
    5
  
  
    1
    
      Artikel 4, eerste lid, onderdelen c, d en e, zijn niet van toepassing indien:
    
      
        a.
        de hoeveelheid beschikbare nuttige warmte of de warmtevraag, bij een afstand tussen de industriële installatie en het warmtenet of koudenet van meer dan één kilometer maar niet meer dan drie kilometer, minder dan 2500 GJ per jaar bedraagt;
      
      
        b.
        de hoeveelheid beschikbare nuttige warmte of de warmtevraag, bij een afstand tussen de industriële installatie en het warmtenet of koudenet van meer dan drie kilometer, minder dan 25000 GJ per jaar bedraagt.
      
    
  
  
    2
    
      Artikel 4, eerste lid, is niet van toepassing op:
    
      
        a.
        een inrichting als bedoeld in artikel 15, aanhef en onder b, van de Kernenergiewet;
      
      
        b.
        een productie-installatie als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder ah, van de Elektriciteitswet 1998, voor zover deze installatie een functie heeft als noodvoorziening en de opvang van piekverbruik en deze installatie in die hoedanigheid volgens plan minder dan 1500 bedrijfsuren per jaar, als voortschrijdend gemiddelde over een periode van vijf jaar, in bedrijf is;
      
      
        c.
        een installatie die dichtbij een CO2-opslagcomplex als bedoeld in artikel 1, onder s, van de Mijnbouwwet, waaraan op grond van hoofdstuk 3 van de Mijnbouwwet een opslagvergunning is verleend, dient te liggen.
      
    
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-201520152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
      
  
    §
    4
    – Toezicht op de naleving en rapportage
  
  
    Artikel
    6
  
  
    1
    Het bevoegd gezag beoordeelt of aan de verplichtingen, bedoeld in de artikelen 2 en 4, is voldaan. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland dient het bevoegd gezag hierbij zo nodig van advies.
  
  
    2
    Het bevoegd gezag zendt jaarlijks voor 1 februari de door hem in het voorgaande kalenderjaar ontvangen verslagen van de energie-audit en resultaten van de kosten-batenanalyse aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-201520152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
      
  
    §
    5
    – Overgangs- en slotbepalingen
  
  
    Artikel
    7
  
  Degene die een onderneming drijft en die na 5 december 2011 op grond van artikel 2.15, tweede lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer door het bevoegd gezag is verplicht een onderzoek als bedoeld in dat artikel te verrichten of te laten verrichten, is gedurende vier jaar na de totstandkoming van dat onderzoek vrijgesteld van de verplichtingen, bedoeld in artikel 2, eerste lid.
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
  
    Artikel
    8
  
  Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
  
    Artikel
    9
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke regeling implementatie artikelen 8 en 14 Richtlijn energie-efficiëntie.
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-201520152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,W.J.Mansveld
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015
  
20152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334020152003615-07-201510-07-2015IENM/BSK-2015/10334016-07-2015