Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0048054/2023-05-01_0/xml/BWBR0048054_2023-05-01_0.xml

Document:
Regeling van de Minister voor Natuur en Stikstof van 4 april 2023, nr. WJZ/26743967, houdende regels over het verstrekken van een specifieke uitkering aan provincies ten behoeve van PAS-melders (Regeling provinciale maatregelen PAS-melders)20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
  Regeling provinciale maatregelen PAS-melders20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
  
    
  De Minister voor Natuur en Stikstof,
  
    Gelet op de artikelen 2a, eerste lid, onder d, en 3 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies;
  
  
    Besluit:
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
    
      
  
    Artikel
    1
    (begripsbepalingen)
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      
        gemeld PAS-project:
      
      
        
          a.
          tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet: project dat voldoet aan de voorwaarden van artikel 2.8b van de Regeling natuurbescherming;
        
        
          b.
          na de inwerkingtreding van de Omgevingswet: Natura 2000-activiteit die voldoet aan de voorwaarden van artikel 17a.8 van de Omgevingsregeling;
        
      
    
    
      
        minister: Minister voor Natuur en Stikstof;
    
    
      
        onafhankelijke taxateur: taxateur die is ingeschreven in de van toepassing zijnde Kamer van het Nederlands Register Vastgoed Taxateurs.
    
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    2
    (specifieke uitkering)
  
  
    1
    De minister kan aan een provincie op aanvraag een specifieke uitkering verstrekken voor maatregelen die met voldoende zekerheid een oplossing bieden voor gemelde PAS-projecten.
  
  
    2
    Per provincie kan één uitkering worden verstrekt.
  
  
    3
    De uitkering kan alleen worden verstrekt voor de kosten van verplichtingen die door de provincie zijn aangegaan in de periode vanaf 4 augustus 2022 tot en met 31 augustus 2023 ten behoeve van maatregelen die uiterlijk 28 februari 2025 zijn afgerond.
  
  
    4
    De uitkering wordt niet verstrekt voor:
    
      
        a.
        uitvoeringskosten als bedoeld in de Regeling specifieke uitkering voorbereidingskosten landelijk gebied, versnellingsvoorstellen en PAS-melders;
      
      
        b.
        de financiering van omzetbelasting als:
        
          
            1°.
            de provincie voor compensatie hiervan in aanmerking komt op grond van de Wet op het BTW-compensatiefonds; of
          
          
            2°.
            de provincie in verband met de besteding van de uitkering als ondernemer wordt aangemerkt in de zin van de Wet op de omzetbelasting 1968;
          
        
      
      
        c.
        kosten waarvoor al uit anderen hoofde een uitkering of subsidie is of wordt verstrekt.
      
    
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    3
    (uitkeringsplafond)
  
  Het uitkeringsplafond bedraagt per provincie:
  
    
      
      
      
        
          
            
              Provincie
            
          
          
            
              Uitkeringsplafond
            
          
        
      
      
        
          
            Drenthe
          
          
            € 13.870.315,64
          
        
        
          
            Flevoland
          
          
            € 15.170.705,76
          
        
        
          
            Fryslân
          
          
            € 22.106.119,71
          
        
        
          
            Gelderland
          
          
            € 22.279.505,06
          
        
        
          
            Groningen
          
          
            € 19.938.802,85
          
        
        
          
            Limburg
          
          
            € 16.124.325,18
          
        
        
          
            Noord-Brabant
          
          
            € 44.819.600,43
          
        
        
          
            Noord-Holland
          
          
            € 16.644.481,22
          
        
        
          
            Overijssel
          
          
            € 29.908.460,42
          
        
        
          
            Utrecht
          
          
            € 16.644.481,22
          
        
        
          
            Zuid-Holland
          
          
            € 18.725.105,41
          
        
        
          
            Zeeland
          
          
            € 13.768.097,10
          
        
      
    
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    4
    (aanvraag)
  
  
    1
    De uitkering kan worden aangevraagd tot en met 31 augustus 2023, 17:00 uur.
  
  
    2
    De aanvraag bevat in ieder geval:
    
      
        a.
        de hoogte van de gevraagde uitkering, waaruit blijkt welk deel de btw betreft;
      
      
        b.
        de data waarop de provincie de betrokken verplichtingen is aangegaan;
      
      
        c.
        een beschrijving van de getroffen of voorgenomen maatregelen, inclusief de bijbehorende berekeningen met AERIUS Calculator en de waarde van de betrokken ondernemingen waarvoor de meldingen zijn gedaan;
      
      
        d.
        een beschrijving van de door de provincie aangegane verplichtingen en een verklaring dat bewijsmiddelen daarvan aanwezig zijn, zoals een gesloten koopovereenkomst of een gegeven beschikking tot subsidieverlening;
      
      
        e.
        een verklaring dat de provincie voldoet aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 6.
      
    
  
  
    3
    De aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van een door de Minister ter beschikking
    gesteld middel.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    5
    (beslistermijn, verlening en voorschot)
  
  
    1
    De minister geeft binnen zes weken na het indienen van de aanvraag een beschikking omtrent verlening van de uitkering.
  
  
    2
    De beschikking tot verlening van de uitkering vermeldt in elk geval de wijze van verantwoording over de besteding van de uitkering.
  
  
    3
    De minister verleent bij de beschikking tot verlening een voorschot van 100% van het uitkeringsbedrag en betaalt dat voorschot uiterlijk op 31 december 2023.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    6
    (verplichtingen met het oog op een doelmatige besteding)
  
  
    1
    De provincie spant zich in om de middelen te besteden op de meest kostenefficiënte wijze per gemeld PAS-project.
  
  
    2
    De provincie besteedt voor het bieden van een oplossing voor een gemeld PAS-project niet meer middelen dan de waarde van de onderneming waarvoor de melding is gedaan, met een maximum van € 3.500.000, zoals bepaald door een onafhankelijke taxateur.
  
  
    3
    De provincie houdt bij de besteding van de middelen rekening met haar in ontwikkeling zijnde programma voor de gebiedsgerichte aanpak voor natuur, inclusief stikstof, water en klimaat.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    7
    (andere verplichtingen)
  
  
    1
    De uitkering wordt zodanig besteed dat geen sprake is van ongeoorloofde verlening van staatssteun.
  
  
    2
    Voor zover de uitkering door de provincie wordt aangewend voor de koop van goederen, wordt de waarde van die goederen bepaald door een onafhankelijke taxateur.
  
  
    3
    De provincie informeert de Minister op verzoek over de voortgang van de maatregelen waarvoor de uitkering is verstrekt.
  
  
    4
    De provincie zorgt ervoor dat de verkregen depositieruimte die zij niet vóór 28 februari 2025 gebruikt voor de in artikel 2, eerste lid, bedoelde maatregelen, beschikbaar blijft om te worden opgenomen in het register, bedoeld in artikel 2.3 van de Regeling natuurbescherming, dan wel, na inwerkingtreding van de Omgevingswet, artikel 17a.4, eerste lid, van de Omgevingsregeling.
  
  
    5
    De minister kan in de beschikking tot verlening verplichtingen opleggen over de wijze van vastlegging van de gegevens die zijn gebruikt bij het in kaart brengen van de effecten van de maatregelen waarvoor de uitkering is verstrekt.
  
  
    6
    De minister kan in de beschikking tot verlening andere verplichtingen opleggen in het belang van het legaliseren van de projecten, bedoeld in artikel 1.13a, eerste lid, van de Wet natuurbescherming, dan wel, na de inwerkingtreding van de Omgevingswet, artikel 22.21, eerste lid, van die wet.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    8
    (vergoeding opbrengst- of restwaarde van met de uitkering gekochte goederen)
  
  
    1
    Voor zover de uitkering door de provincie is aangewend voor de koop van goederen, stelt de provincie de Minister in één keer voor de hele uitkering, uiterlijk 15 juli 2028 gelijktijdig met de jaarlijkse verantwoording, bedoeld in artikel 10, eerste lid, in kennis van de opbrengst- of restwaarde van die goederen.
  
  
    2
    De restwaarde van de betrokken goederen blijkt uit een daarbij door de provincie verstrekt rapport dat is opgesteld door een onafhankelijke taxateur.
  
  
    3
    Uiterlijk gelijktijdig met de in het eerste lid bedoelde kennisgeving verstrekt de provincie de Minister een vergoeding van 100% van de in het eerste lid bedoelde waarde.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    9
    (verwerking van gegevens)
  
  
    1
    De minister kan voor een beoordeling van de juistheid van de informatie die is verstrekt bij de indiening van aanvragen op grond van deze regeling gebruikmaken van de daarvoor noodzakelijke gegevens die zijn opgenomen in registraties op grond van de Meststoffenwet, de Wet dieren en de Landbouwwet.
  
  
    2
    De minister kan gegevens die in het kader van deze regeling zijn verstrekt, ook verwerken voor:
    
      
        a.
        het opnemen van depositieruimte in het register, bedoeld in artikel 2.3 van de Regeling natuurbescherming, dan wel, na inwerkingtreding van de Omgevingswet, artikel 17a.4, eerste lid, van de Omgevingsregeling;
      
      
        b.
        de toepassing van de artikelen 1.12f, 1.13b en 1.13c van de Wet natuurbescherming en de artikelen 2.2, 2.3 en 2.4 van het Besluit natuurbescherming, dan wel, na inwerkingtreding van de Omgevingswet: artikel 20.1, eerste lid, van die wet, de artikelen 11.68, 11.69, 11.69a, 11.69c, 12.26b en 12.26c van het Besluit kwaliteit leefomgeving en de artikelen 10.36dc en 15.5 van het Omgevingsbesluit.
      
    
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    10
    (verantwoording en vaststelling)
  
  
    1
    De provincie legt verantwoording af over de besteding van de uitkering op de wijze bepaald in artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet.
  
  
    2
    De minister stelt de uitkering ambtshalve vast binnen 22 weken na ontvangst van de eindverantwoording.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    11
    (inwerkingtreding en horizonbepaling)
  
  
    1
    Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 mei 2023.
  
  
    2
    Deze regeling vervalt met ingang van de eerste dag van het zesde jaar na haar inwerkingtreding, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op aanvragen die zijn ingediend voor 31 augustus 2023.
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
      
  
    Artikel
    12
    (citeertitel)
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling provinciale maatregelen PAS-melders.
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    
      ’s-Gravenhage
      4 april 2023
    
  
  
    De Minister voor Natuur en Stikstof,
    
      C. van der
      Wal-Zeggelink
    
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023
  
20231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396720231083314-04-202304-04-2023WJZ/2674396701-05-2023