Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0041703/2018-12-20_0/xml/BWBR0041703_2018-12-20_0.xml

Document:
Besluit van 11 december 2018 tot wijziging van het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten in verband met de uitvoering en handhaving van verordening (EU) nr. 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot vaststelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PbEU 2017, L 347), verordening (EU) nr. 2017/2401 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van verordening (EU) nr. 575/2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen (PbEU 2017, L 347) (Besluit uitvoering en handhaving verordening securitisaties en wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties)201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
  Besluit uitvoering en handhaving verordening securitisaties en wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
  
    
  Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
  
    Op de voordracht van Onze Minister van Financiën van 16 november 2018, 2018-0000194161, directie Financiële Markten;
    Gelet op verordening (EU) nr. 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot vaststelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PbEU 2017, L 347), Verordening (EU) nr. 2017/2401 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van verordening (EU) nr. 575/2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen (PbEU L 347), en de artikelen 1:24, derde lid, 1:25, derde lid, 1:79, eerste lid, onderdeel b, en 1:80, onderdeel b, 1:81, derde lid, 1:82, tweede lid, artikel 1:94, eerste lid, onderdeel h, artikel 1:97, derde lid, onderdeel b, en 4:61, eerste lid, van de Wet op het financieel toezicht;
    De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 22 november 2018, nr. W06.18.0353/III);
    Gezien het nader rapport van Onze Minister van Financiën van 6 december 2018, 2018-0000204893, directie Financiële Markten;
  
  
    Hebben goedgevonden en verstaan:
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
    
      
  
    Artikel
    I
  
  
    Wijzigt het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten.
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
      
  
    Artikel
    II
  
  
    Wijzigt het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen Wft.
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
      
  
    Artikel
    III
  
  Ten aanzien van de toepassing op securitisaties als bedoeld in artikel 2 van verordening (EU) nr. 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot vaststelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PbEU 2017, L 347), van titel III, deel drie, hoofdstuk 5, en artikel 337 van de verordening kapitaalvereisten, zoals deze luidde voor de inwerkingtreding van eerstgenoemde verordening, blijft het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten, zoals dit luidde voor de inwerkingtreding van dit besluit, tot en met 31 december 2019 van toepassing.
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
      
  
    Artikel
    IV
  
  Dit besluit treedt in werking met ingang met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst.
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
      
  
    Artikel
    V
  
  Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit uitvoering en handhaving verordening securitisaties en wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties.
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
    
    
  
    Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
  
  
    
      Wassenaar
      11 december 2018
    
    Willem-Alexander
  
  
    De Minister van Financiën,
    
      W.B.
      Hoekstra
    
  
  
    de negentiende december 2018
    
      De Minister van Justitie en Veiligheid,
      
        F.B.J.
        Grapperhaus
      
    
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
    
  
    Bijlage
    I
    Transponeringstabel
  
  Ten slotte is in onderstaande tabel weergegeven aan welke artikel van de verordeningen uitvoering wordt gegeven na inwerkingtreding van het onderhavige besluit door dit besluit alsmede door reeds bestaande wet- en regelgeving.
  
    
      
      
      
      
      
        
          
            
              Bepaling verordening securitisaties
            
          
          
            
              Bepaling Uitvoeringsregeling en toelichting.
            
            
              BuEV =Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten
            
          
          
            
              Omschrijving beleidsruimte
            
          
          
            
              Toelichting gebruik beleidsruimte.
            
          
        
      
      
        
          
            1–2
          
          
            Behoeft geen uitvoering reikwijdtebepaling en definities
          
          
          
        
        
          
            3–9
          
          
            
              Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            10–11(1)
          
          
            Behoeft geen uitvoering
            Voorwaarden en procedures voor registratie van securitisatieregister bij ESMA
          
          
          
        
        
          
            11(2)
          
          
            
              Artikelen 1:3a juncto 1:69 Wft
          
          
          
        
        
          
            12–15
          
          
            Behoeft geen uitvoering
            Procedure voor registratie en intrekking van registratie van securitisatieregister bij ESMA
          
          
          
        
        
          
            16
          
          
            Behoeft geen uitvoering, doorbelasting van kosten door ESMA.
          
          
          
        
        
          
            17 (1–3)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, bevoegdheden van en opdracht aan ESMA
          
          
          
        
        
          
            18
          
          
            
              Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            19–26
          
          
            Behoeft geen uitvoering. Nadere uitwerking van artikel 18
          
          
          
        
        
          
            27(1–4)
          
          
            
              Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            27(5–7)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA.
          
          
          
        
        
          
            28(1)
          
          
            
              Artikel 2 BuEUv
            
            Gelet op artikel 1:3a Wft, heeft afdeling 1.6.1 Wft bij de uitvoering van artikel 28 vo. een aanvullende werking, voor zover de verordening zich daar niet tegen verzet.
          
          
          
        
        
          
            28(2)
          
          
            
              Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            28(3)
          
          
            
              Artikel 14 Wet bekostiging financieel toezicht 2019
            
          
          
          
        
        
          
            28(4)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA.
          
          
          
        
        
          
            29(1–5)
          
          
            
              Artikel 2 BuEUv
            
          
          
          
        
        
          
            29 (6)
          
          
            
              Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            29(7–8)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESMA.
          
          
          
        
        
          
            30(1)
          
          
            
              Artikel 1:3a juncto Hoofdstuk 1.4 Wft
          
          
          
        
        
          
            30(2)
          
          
            
              Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
            Hoewel geformuleerd als een taak voor de toezichthouder, impliceert deze bepaling ook de verplichting voor de daarin genoemde financiële ondernemingen om regelingen, processen en mechanismen te implementeren om te voldoen aan de eisen uit de verordening. Deze eisen worden namelijk niet elders gesteld. Om die reden wordt naleving van dit voorschrift handhaafbaar gemaakt door aanwijzing in bijlage 1 en 2 van het BuEUv
          
          
            .
          
          
        
        
          
            30(3)
          
          
            
              Artikelen 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
            Hiervoor geldt m.m. hetzelfde als hiervoor overwogen ten aanzien van artikel 30(2) van de verordening.
          
          
          
        
        
          
            30(4)
          
          
            O.m. artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste en tweede lid, 1:28, tweede lid, en 3:66 Wft
          
          
          
        
        
          
            30(5)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteit.
          
          
          
        
        
          
            31
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan ESRB,
          
          
          
        
        
          
            32(1)
          
          
            
              Artikelen 4, 5 en bijlagen 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            32(2)(a)
          
          
            
              Artikel 7 BuEUv
            
          
          
          
        
        
          
            32(2)(b)
          
          
            
              Artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste lid, Wft; artikel 5 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            32(2)(c)
          
          
            
              Artikel 1:87 Wft
            
          
          
          
        
        
          
            32(2)(d)
          
          
            
              Artikelen 1:3a juncto 1:75, eerste lid, Wft
            Door middel van het geven van een aanwijzing op grond van artikel 1:75 kan bij overtreding een bepaalde gedragslijn worden opgelegd. Dit kan onder meer inhouden het zich onthouden van het doen van kennisgevingen ingevolge artikel 27, eerste lid, van de verordening bij overtreding van artikel 32, eerste lid, onderdeel e of f, van de verordening.
          
          
          
        
        
          
            32(2)(e)
          
          
            
              Artikel 1:81, tweede lid, Wft jo. artikel 5 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            32(2)(f)
          
          
            
              Artikelen 1:81, tweede lid, en 1:82, eerste lid, Wft jo. artikel 5 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            32(2)(g)
          
          
            
              Artikel 1:83 Wft
            
          
          
          
        
        
          
            32(2)(h)
          
          
            
              Artikel 1:104, eerste lid, onderdeel b, Wft
            
          
          
          
        
        
          
            32(3)
          
          
            
              Artikel 5:1, tweede en derde lid, Awb
            
          
          
          
        
        
          
            32(4)
          
          
            
              Afdeling 3.7 Awb; artikel 8:1 Awb
          
          
          
        
        
          
            33(1)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteit.
          
          
          
        
        
          
            33(2)
          
          
            
              Artikel 1b Besluit bestuurlijke boetes financiële sector
            
          
          
          
        
        
          
            34
          
          
            Niet van toepassing voor Nederland
          
          
          
        
        
          
            35
          
          
            Behoeft geen uitvoering Kennisgevingsverplichting
          
          
          
        
        
          
            36(1)
          
          
            
              Artikelen 1:51 en 1:69 Wft / ministeriële regeling op grond van artikelen 1:51e en 1:69, derde lid, Wft
          
          
          
        
        
          
            36(2–3)
          
          
            Behoeft geen uitvoering
          
          
          
        
        
          
            36(4–6)
          
          
            
              Artikelen 1:51 en 1:69 Wft / ministeriële regeling op grond van artikelen 1:51e en 1:69, derde lid, Wft
          
          
          
        
        
          
            36(7–8)
          
          
            Behoeft geen uitvoering
          
          
          
        
        
          
            37(1–4)
          
          
            
              Artikelen 1:3a juncto 1:97 en 1:98 Wft
          
          
          
        
        
          
            37(5–7)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdracht aan bevoegde autoriteiten (5–6) en ESMA (7).
          
          
          
        
        
          
            38
          
          
            
              Artikel 83 Besluit Gedragstoezicht financiele ondernemingen
            
          
          
          
        
        
          
            39
          
          
            Behoeft geen uitvoering
            Wijzigt de richtlijn solvabiliteit II met opdracht aan Europese Commissie.
          
          
          
        
        
          
            40
          
          
            Wijzigt de verordening ratingbureaus, artikel 8ter vervalt. Bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            41
          
          
            
              83a Besluit gedragstoezicht financiele ondernemingen.
          
          
          
        
        
          
            42
          
          
            Behoeft geen uitvoering wijzigt EMIR met opdracht aan agentschappen en rechtstreeks werkende bepaling.
          
          
          
        
        
          
            43(1)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, reikwijdtebepaling.
          
          
          
        
        
          
            43(2)
          
          
            
              Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            43(3–4)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, overgangsrecht.
          
          
          
        
        
          
            43(5–8)
          
          
            
              Artikelen 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            43(9)
          
          
            Behoeft geen uitvoering, overgangsrecht
          
          
          
        
        
          
            Artikel 44–47
          
          
            Behoeft geen uitvoering, opdrachten aan EBA en Europese Commissie
          
          
          
        
        
          
            Artikel 48
          
          
            
              Artikel III
            
          
          
          
        
        
          
            
              Artikel wijzigingsverordening kapitaalvereisten securitisaties
            
          
          
          
          
        
        
          
            1
          
          
            
              Artikel 2, 4, 5 en bijlage 1 en 2 BuEUv
          
          
          
        
        
          
            2
          
          
            
              Artikel III
            
          
          
          
        
        
          
            3
          
          
            Behoeft geen uitvoering
          
          
          
        
      
    
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018
  
201848419-12-201811-12-2018201848419-12-201811-12-201820-12-2018