Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0039591/2017-06-01_0/xml/BWBR0039591_2017-06-01_0.xml

Document:
Richtlijn voor strafvordering strafrechtelijke aanpak schoolverzuim20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017
  Richtlijn voor strafvordering strafrechtelijke aanpak schoolverzuim20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017
  
    
      
  
    Beschrijving
  
  Deze richtlijn is van toepassing op overtreding van de Leerplichtwet 1969.
  Voor minderjarigen wordt ook verwezen naar Halt; de Halt tabel is opgenomen in de Richtlijn en kader voor strafvordering jeugd en adolescenten, inclusief strafmaten Halt.
20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-201720172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017
      
  
    Gebruikte begrippen
  
  
    
      
        Absoluut verzuim:
      
       Een jongere staat niet ingeschreven als leerling van een school overeenkomstig de bepalingen van de Leerplichtwet 1969 (art. 2 lid 1 en art. 4a lid 1 jo. art. 26 Leerplichtwet 1969). Normadressaat: ouder/verzorger van minderjarige jongere, meerderjarige jongere.
    
    
      
        Relatief verzuim:
      
       Een jongere bezoekt na inschrijving school niet geregeld. (art. 2, lid 1 en 3, art. 4a lid 1 en art. 4c jo. art. 26 Leerplichtwet 1969). Normadressaat: ouder/verzorger.
      Een jongere die de leeftijd van 12 jaar heeft bereikt bezoekt na inschrijving school niet geregeld (art. 2 lid 3 Leerplichtwet 1969). Normadressaat: jongere ouder dan 12 jaar.
      Een vorm van relatief verzuim is luxe verzuim:
      
        
          1)
          Als het gaat om maximaal 1 hele schooldag verzuim, wordt na melding door school een eerste keer geen proces-verbaal opgemaakt, maar geeft de leerplichtambtenaar een waarschuwing.
        
        
          2)
          Als ouders meer verlof nemen dan is toegestaan (bijvoorbeeld bij religieuze feestdagen), kan de leerplichtambtenaar direct pv opmaken, een waarschuwing is niet nodig.
        
        
          3)
          Als de school uitdrukkelijk (via website, email, nieuwsbrief, schoolgids etc) heeft gecommuniceerd dat verzuim rond de schoolvakanties gemeld zal worden bij leerplicht, kan de leerplichtambtenaar na ontvangst van een melding ook direct pv opmaken en hoeft niet eerst een waarschuwing gegeven te worden. In het proces-verbaal dient vermeld te worden hoe de school heeft gecommuniceerd over het melden bij leerplicht.
        
      
    
  
20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-201720172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017
      
  
    Wie wordt vervolgd?
  
  Bij absoluut en luxe- schoolverzuim wordt de ouder/verzorger vervolgd. Bij signaalverzuim is het afhankelijk van de casus, leeftijd en omstandigheden of de ouders en/of de jongere zelf vervolgd word(t)(en). De mate van verwijtbaarheid speelt hierbij een rol.
  Uitgangspunt is dat één ouder/verzorger wordt vervolgd, te weten degene die is gehoord dan wel de ouder/feitelijk verzorger die in het bevolkingsregister als gezinshoofd wordt aangemerkt vanuit de gedachte dat een boete het hele gezin treft. Bij co-ouderschap dient per verzuim beoordeeld te worden of één of beide ouders worden vervolgd.
  
    
      
      
      
      
      
        
          
            Absoluut verzuim
          
          
            first offender
          
          
            1x recidive &lt; 5 jaar
          
          
            meermalen recidive
          
        
      
      
        
          
            ouder/verzorger van minderjarige jongere OF
            meerderjarige jongere
          
          
            Dagvaarden + eis:
            minimaal GB € 750
          
          
            Eis GB€ 1.100 + HTS
            1 week vw, prft 2 jaar
          
          
            Eis GB€ 1.500 + HTS 1 week ov
            (+ tul van evt. eerdere vw hts)
          
        
        
          
            
              Relatief verzuim
            
          
          
            
              first offender
            
          
          
            
              1x recidive &lt; 5 jaar
            
          
          
            
              meermalen recidive
            
          
        
        
          
            Luxe verzuim: ouder/verzorger
          
          
            GB € 100 per kind per dag,
          
          
            Eis GB € 150 per kind per dag,
          
          
            Eis GB € 200 per kind per dag, maximum eerste week € 1.200 (per gezin), maximum bij twee weken €  1.800 (per gezin)
          
        
        
          
            maximum eerste week € 600 per gezin,
          
          
            maximum eerste week € 900 (per gezin),
          
        
        
          
            maximum bij twee weken € 900 per gezin
          
          
            maximum bij twee weken € 1.200 (per gezin)
          
        
        
          
            transactie niet betaald = dagvaarden eis + 20%
          
          
            in ernstige gevallen vw HTS met prft 2 jaar
          
        
        
          
            Verzuim langer dan twee weken = dagvaarden
          
        
        
          
          
            
              first offender*
            
          
          
            
              1x recidive &lt; 5 jaar**
            
          
          
            
              meermalen recidive
            
          
        
        
          
            Signaalverzuim:
            ouder/verzorger
          
          
            Dagvaarden + eis:
            minimaal GB € 250
          
          
            Eis GB € 375 + HTS vw, prft 2 jaar
          
          
            Eis minimaal GB € 500 + HTS ov
          
        
        
          
            verzuim tot max. 60 uren:
          
          
          
        
        
          
            minderjarige/leerplichtige &gt; 12 jaar:
          
          
            Halt afdoening
          
          
        
        
          
            verzuim vanaf 60 uren:
            minderjarige/leerplichtige &gt; 12 jaar
          
          
            Werkstraf of leerstraf tot maximaal 40 uur
          
          
            (Eis) werkstraf of leerstraf tot maximaal 80 uur, begeleiding door de jeugdreclassering
          
        
        
          
          
            Maatregel Toezicht en Begeleiding (jeugd-reclassering) voor 6 maanden
            Geldboete indien jongere werk of inkomsten heeft
            * Uitdrukkelijk wordt in overweging gegeven bij verbetering van de situatie de zaak voorwaardelijk te seponeren, aan te houden of een voorwaardelijke straf op te leggen, teneinde aldus druk op de ketel te houden.
          
          
            Maatregel Toezicht en Begeleiding (jeugdreclassering) voor de duur van maximaal 2 jaar
            Vanwege achterliggende problematiek kan het nodig zijn erkende interventies, zoals MST (Multi System Therapy) of FFT (Functional Family Therapy) in te zetten via de maatregel Jeugdreclassering.
            Indien de jongere werk of inkomsten heeft, geldboete
            ** Uitdrukkelijk wordt in overweging gegeven bij verbetering van de situatie de zaak aan te houden of een voorwaardelijke straf op te leggen, teneinde aldus druk op de ketel te houden.
          
        
      
    
  
  Legenda
  
    Afkortingen
  
  GB = Geldboete
  HTS = hechtenis
  vw = voorwaardelijk
  prft = proeftijd
  ov = onvoorwaardelijk
20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-201720172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017
    
  
20172977730-05-20172017R00220172977730-05-20172017R00201-06-2017