Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0047697/2023-01-01_0/xml/BWBR0047697_2023-01-01_0.xml

Document:
Besluit van 21 december 2022, houdende verzamel- en verificatievereisten voor rapporterende platformexploitanten met het oog op de automatische uitwisseling van inlichtingen ten aanzien van de digitale platformeconomie (Uitvoeringsbesluit verzamel- en verificatievereisten voor rapporterende platformexploitanten)202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  Uitvoeringsbesluit verzamel- en verificatievereisten voor rapporterende platformexploitanten202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    
  Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
  
    Op de voordracht van de Staatssecretaris van Financiën van 17 november 2022, nr. 2022-0000261458;
    Gelet op artikel 10i van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen;
    De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord 30 november 2022, no. W06.22.00167/III;
    Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Financiën van 20 december 2022, nr. 2022-0000302916;
  
  
    Hebben goedgevonden en verstaan:
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
    
      
  
    Hoofdstuk
    1
    Algemene bepalingen
  
  
    Artikel
    1
    Reikwijdte
  
  
    1
    Dit besluit en de daarop berustende bepalingen geeft uitvoering aan artikel 10i van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen.
  
  
    2
    Dit besluit verstaat onder wet: de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
      
  
    Hoofdstuk
    2
    Verzamel- en verificatievereisten
  
  
    Artikel
    2
    Verzamelen van inlichtingen over verkopers
  
  
    1
    Met het oog op de rapportage, bedoeld in de artikelen 10j, eerste lid, en 10l, derde en vijfde lid, van de wet, verzamelt de rapporterende platformexploitant ten aanzien van iedere verkoper die een natuurlijke persoon en geen uitgesloten verkoper is de volgende inlichtingen:
    
      
        a.
        voor- en achternaam;
      
      
        b.
        het hoofdadres;
      
      
        c.
        elk aan die verkoper afgegeven fiscale identificatienummer, met vermelding van elke lidstaat van afgifte, en bij gebrek daaraan, de geboorteplaats van die verkoper;
      
      
        d.
        het btw-identificatienummer indien van toepassing;
      
      
        e.
        de geboortedatum.
      
    
  
  
    2
    Met het oog op de rapportage, bedoeld in het eerste lid, verzamelt de rapporterende platformexploitant ten aanzien van iedere verkoper die een entiteit en geen uitgesloten verkoper is de volgende inlichtingen:
    
      
        a.
        de wettelijke benaming;
      
      
        b.
        het hoofdadres;
      
      
        c.
        elk aan die verkoper afgegeven fiscale identificatienummer met vermelding van elke lidstaat van afgifte;
      
      
        d.
        het btw-identificatienummer indien van toepassing;
      
      
        e.
        het bedrijfsregistratienummer;
      
      
        f.
        het bestaan van elke vaste inrichting via welke relevante activiteiten worden verricht in de Europese Unie, voor zover van toepassing, met aanduiding van elke respectievelijke lidstaat waar een dergelijke vaste inrichting is gelegen.
      
    
  
  
    3
    In afwijking van het eerste lid hoeft ten aanzien van iedere verkoper die een natuurlijke persoon en geen uitgesloten verkoper is en die ingezetene is als bedoeld in deel II, paragraaf D, OESO-modelregels van een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat niet te worden verzameld:
    
      
        a.
        de geboorteplaats; en
      
      
        b.
        het btw-identificatienummer.
      
    
  
  
    4
    In afwijking van het tweede lid hoeft ten aanzien van een entiteit die geen uitgesloten verkoper is en die ingezetene is als bedoeld in deel II, paragraaf D, OESO-modelregels van een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat niet te worden verzameld:
    
      
        1°
        het btw-identificatienummer; en
      
      
        2°.
        het bestaan van elke vaste inrichting via welke relevante activiteiten worden verricht.
      
    
  
  
    5
    Niettegenstaande het eerste en tweede lid is de rapporterende platformexploitant niet verplicht de inlichtingen, bedoeld in het eerste lid, onderdelen b tot en met e, en tweede lid, onderdelen b tot en met f, te verzamelen indien de inlichtingen zijn gebaseerd op een directe bevestiging van de identiteit en het hoofdadres van de verkoper via een identificatiedienst die door een lidstaat, de Europese Unie of een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat, beschikbaar is gesteld om de identiteit en de fiscale woonplaats van de verkoper vast te stellen.
  
  
    6
    Niettegenstaande het eerste lid, onderdeel c, en tweede lid, onderdelen c en e, is de rapporterende platformexploitant niet verplicht het fiscale identificatienummer of, naargelang het geval, het bedrijfsregistratienummer te verzamelen indien de lidstaat of het niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat, waarvan de verkoper een ingezetene is als bedoeld in bijlage V, deel II, onderdeel D, van Richtlijn 2011/16/EU, respectievelijk deel II, paragraaf D, OESO-modelregels, geen fiscaal identificatienummer of bedrijfsregistratienummer aan de verkoper afgeeft of niet verlangt dat het aan de verkoper afgegeven fiscale identificatienummer wordt verzameld.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    3
    Uitgesloten verkoper
  
  
    1
    Om te bepalen of een verkoper die een entiteit is, kan gelden als uitgesloten verkoper als bedoeld in bijlage V, deel I, onderdeel B, onder 4, subonderdelen a en b, van Richtlijn 2011/16/EU, kan de rapporterende platformexploitant zich baseren op publiekelijk beschikbare informatie of een bevestiging van een verkoper die een entiteit is.
  
  
    2
    Om te bepalen of een verkoper kan gelden als een uitgesloten verkoper als bedoeld in bijlage V, deel I, onderdeel B, onder 4, subonderdelen c en d, van Richtlijn 2011/16/EU, kan een rapporterende platformexploitant zich baseren op de registers waarover hij beschikt.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    4
    Verzamelen van inlichtingen over verhuur van onroerende goederen
  
  
    1
    Met het oog op de rapportage, bedoeld in de artikelen 10j, eerste lid, en 10l, derde en vijfde lid, van de wet, verzamelt de rapporterende platformexploitant ten aanzien van iedere verkoper die een ingezetene is als bedoeld in bijlage V, deel II, onderdeel D, van Richtlijn 2011/16/EU van een lidstaat en die als relevante activiteit de verhuur van onroerend goed verricht, de adresgegevens van elke eigendomslijst en, voor zover toegekend, het kadasternummer of het equivalent daarvan in het nationale recht van de lidstaat waar het gelegen is.
  
  
    2
    Met het oog op de rapportage, bedoeld in de artikelen 10j, eerste lid, en 10l, derde en vijfde lid, van de wet, verzamelt de rapporterende platformexploitant ten aanzien van iedere verkoper die een ingezetene is als bedoeld in deel II, paragraaf D, OESO-modelregels van een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat en die als relevante activiteit de verhuur van onroerend goed verricht, de adresgegevens van de eigendomslijst.
  
  
    3
    Indien een rapporterende platformexploitant meer dan 2.000 relevante activiteiten heeft gefaciliteerd door een eigendomslijst te verhuren voor dezelfde verkoper die een entiteit is, verzamelt de rapporterende platformexploitant ondersteunende documenten, gegevens of inlichtingen waaruit blijkt dat de eigendomslijst eigendom is van dezelfde eigenaar.
  
  
    4
    Het derde lid is niet van toepassing op iedere verkoper die een ingezetene is als bedoeld in deel II, paragraaf D, OESO-modelregels van een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    5
    Verificatie van inlichtingen over de verkoper
  
  
    1
    De rapporterende platformexploitant bepaalt of de inlichtingen die zijn verzameld op grond van de artikelen 2, eerste en tweede lid, onderdelen a tot en met e, 3 en 4 betrouwbaar zijn door gebruik te maken van alle inlichtingen en documenten waarover hij in zijn registers beschikt, alsmede, indien van toepassing, van elke elektronische interface die gratis beschikbaar is gesteld door een lidstaat of de Europese Unie teneinde de geldigheid van het fiscale identificatienummer of het btw-identificatienummer vast te stellen en iedere elektronische interface die beschikbaar is gesteld door een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat teneinde de geldigheid van het fiscale identificatienummer vast te stellen.
  
  
    2
    Ten aanzien van verkopers die op 1 januari 2023 of vanaf de datum waarop een entiteit een rapporterende platformexploitant wordt al op het platform waren geregistreerd, bepaalt de rapporterende platformexploitant of de inlichtingen, bedoeld in het eerste lid, betrouwbaar zijn door gebruik te maken van de inlichtingen en documenten waarover hij in zijn elektronisch doorzoekbare registers beschikt.
  
  
    3
    Onverminderd het eerste en tweede lid verzoekt de rapporterende platformexploitant die redenen heeft om aan te nemen dat inlichtingen als bedoeld in de artikelen 2, eerste en tweede lid, en 4 onnauwkeurig kunnen zijn op basis van inlichtingen die zijn verstrekt door Onze Minister, de verkoper de gegevens die niet correct zijn gebleken, te corrigeren en ondersteunende documenten, gegevens of inlichtingen te verstrekken die betrouwbaar zijn en afkomstig uit een onafhankelijke bron, zoals:
    
      
        a.
        een geldig identiteitsbewijs afgegeven door een overheidsorgaan; of
      
      
        b.
        een recent certificaat van de fiscale woonplaats.
      
    
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    6
    Tijdschema en geldigheid van de verzamel- en verificatievereisten
  
  
    1
    De rapporterende platformexploitant voltooit de verzamel- en verificatievereisten, bedoeld in de artikelen 2 tot en met 5, uiterlijk op 31 december van de rapportageperiode.
  
  
    2
    In afwijking van het eerste lid voltooit de rapporterende platformexploitant de verzamel- en verificatievereisten, bedoeld in de artikelen 2 tot en met 5, ten aanzien van verkopers die al op het platform waren geregistreerd op 1 januari 2023 of vanaf de datum waarop een entiteit een rapporterende platformexploitant wordt, uiterlijk op 31 december van de tweede rapportageperiode voor de rapporterende platformexploitant.
  
  
    3
    Onverminderd het bepaalde in het eerste lid kan de rapporterende platformexploitant zich baseren op de verzamel- en verificatievereisten die in eerdere rapportageperioden zijn uitgevoerd, mits:
    
      
        a.
        de in artikel 2, eerste en tweede lid, vereiste inlichtingen over de verkoper zijn verzameld en geverifieerd of bevestigd in de laatste 36 maanden; en
      
      
        b.
        er voor de rapporterende platformexploitant geen redenen zijn om aan te nemen dat de inlichtingen die op grond van de artikelen 2, 3 of 4 zijn verzameld, onbetrouwbaar of incorrect zijn of zijn geworden.
      
    
  
  
    4
    In afwijking van het derde lid, onderdeel a, geldt ten aanzien van een verkoper die ingezetene is als bedoeld in deel II, paragraaf D, OESO-modelregels van een niet-Unierechtsgebied dat een van kracht zijnde adequate overeenkomst heeft met Nederland die voorziet in de wederkerige uitwisseling van gelijkwaardige inlichtingen tussen Nederland en die staat dat een rapporterende platformexploitant zich kan baseren op de verzamel- en verificatievereisten die in eerdere rapportageperioden zijn uitgevoerd als het hoofdadres van de verkoper, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, en tweede lid, onderdeel b, is verzameld en geverifieerd of bevestigd in de laatste 36 maanden.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    7
    Toepassing verzamel- en verificatievereisten alleen voor actieve verkopers
  
  De rapporterende platformexploitant kan ervoor kiezen de verzamel- en verificatievereisten als bedoeld in de artikelen 2 tot en met 6 uitsluitend op actieve verkopers toe te passen.
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    8
    Voltooiing van verzamel- en verificatievereisten door derden
  
  
    1
    Indien een rapporterende platformexploitant een beroep doet op een derde als dienstverrichter om de verzamel- en verificatievereisten, bedoeld in de artikelen 2 tot en met 6, te vervullen, blijft de verantwoordelijkheid ter zake berusten bij de rapporterende platformexploitant.
  
  
    2
    Indien de derde, bedoeld in het eerste lid, een platformexploitant is die met betrekking tot hetzelfde platform de verzamel- en verificatievereisten vervult, voert die platformexploitant de verzamel- en verificatievereisten uit op grond van artikelen 2 tot en met 6. De verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van die verzamel- en verificatievereisten blijft berusten bij de rapporterende platformexploitant.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
      
  
    Hoofdstuk
    3
    Doeltreffende uitvoering
  
  
    Artikel
    9
    Verstrekking van inlichtingen door verkoper
  
  Indien een verkoper de inlichtingen, bedoeld in hoofdstuk 2, niet verstrekt na twee aanmaningen van de rapporterende platformexploitant volgend op het initiële verzoek van die rapporterende platformexploitant, maar niet voordat 60 dagen sinds het initiële verzoek zijn verstreken, sluit de rapporterende platformexploitant de account van die verkoper af en verhindert hij dat de verkoper zich opnieuw op het platform registreert, of houdt hij de betaling van de tegenprestatie aan de verkoper in zolang de verkoper de vereiste inlichtingen niet heeft verstrekt.
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    10
    Bijhouden van registers
  
  
    1
    De rapporterende platformexploitant legt in een register vast welke stappen zijn ondernomen en, indien van toepassing, welke inlichtingen zijn gebruikt bij de uitvoering van de rapportageverplichtingen en de verzamel- en verificatievereisten die voortvloeien uit de wet en dit besluit.
  
  
    2
    Het register wordt bewaard gedurende de termijn, bedoeld in artikel 52, vierde lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, volgend op het einde van de rapportageperiode waarop zij betrekking heeft.
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    11
    Wijze van rapporteren
  
  De rapporterende platformexploitant rapporteert de gegevens en inlichtingen, bedoeld in de artikelen 10j tot en met 10l van de wet, op een door Onze Minister voorgeschreven wijze.
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
    Artikel
    12
    Inwerkingtreding
  
  Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2023.
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
    
    
  
    
      ’s-Gravenhage
      21 december 2022
    
    Willem-Alexander
  
  
    De Staatssecretaris van Financiën,
    
      M.L.A. van
      Rij
    
  
  
    de zevenentwintigste december 2022
    
      De Minister van Justitie en Veiligheid,
      
        D.
        Yeşilgöz-Zegerius
      
    
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023
  
202254127-12-202221-12-2022202254127-12-202221-12-202201-01-2023