Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0039367/2017-03-24_0/xml/BWBR0039367_2017-03-24_0.xml

Document:
Regeling van de Minister van Buitenlandse Zaken van 15 maart 2017, MinBuZa 2017.68222, houdende regels inzake mandaat, volmacht en machtiging voor het Ministerie van Buitenlandse Zaken (Regeling mandaat, volmacht en machtiging BZ 2017)20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  Regeling mandaat, volmacht en machtiging BZ 201720171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    
  De Minister van Buitenlandse Zaken,
  
    Handelende in overeenstemming met de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking;
    Gelet op de artikelen 10:3 en 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;
    Gelet op artikel 1 van het Besluit privaatrechtelijke rechtshandelingen 1996;
  
  
    Besluit:
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
    
      
  
    §
    1
    Algemene bepalingen
  
  
    Artikel
    1
    Begripsbepaling
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      a.
      
        bewindspersoon: de minister van Buitenlandse Zaken en in voorkomend geval de minister zonder portefeuille of de staatssecretaris die belast is met de behartiging van een of meer tot het werkgebied van het ministerie behorende beleidsterreinen;
    
    
      b.
      
        mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bewindspersoon besluiten te nemen;
    
    
      c.
      
        volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bewindspersoon de Staat te vertegenwoordigen bij het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;
    
    
      d.
      
        machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bewindspersoon handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;
    
    
      e.
      
        directeuren-generaal:
      
      
        
          –
          de directeur-generaal Buitenlandse Economische Betrekkingen (DGBEB),
        
        
          –
          de directeur-generaal Europese Samenwerking (DGES),
        
        
          –
          de directeur-generaal Internationale Samenwerking (DGIS),
        
        
          –
          de directeur-generaal Politieke Zaken (DGPZ),
        
        
          –
          andere bij het ministerie van Buitenlandse Zaken (tijdelijk) benoemde project-directeuren-generaal;
        
      
    
    
      f.
      
        directeuren:
      
      
        
          –
          de directeuren, hoofddirecteuren en projectdirecteuren,
        
        
          –
          de ambassadeurs in algemene dienst en de ambassadeurs in algemene dienst met bijzondere taken;
        
      
    
    
      g.
      
        hoofden: de hoofden van afdelingen van directies;
    
    
      h.
      
        chefs de poste: de hoofden van vertegenwoordigingen van het Koninkrijk in het buitenland, bedoeld in artikel 7 van het RDBZ;
    
    
      i.
      
        RDBZ: het Reglement Dienst Buitenlandse Zaken.
    
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
      
  
    §
    2
    Algemeen mandaat, volmacht en machtiging
  
  
    Artikel
    2
    Algemeen mandaat, volmacht en machtiging secretaris-generaal
  
  Aan de secretaris-generaal en de plaatsvervangend secretaris-generaal wordt algemeen mandaat, volmacht en machtiging verleend voor al hetgeen het ministerie van Buitenlandse Zaken betreft.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    3
    Algemeen mandaat directeuren-generaal, directeuren, chefs de poste, plaatsvervangend chefs de poste en hoofden van de regionale service organisaties
  
  
    1
    De secretaris-generaal verleent aan de directeuren-generaal, de plaatsvervangend directeuren-generaal, de directeuren, de plaatsvervangend directeuren, de chefs de poste, de plaatsvervangend chefs de poste en de hoofden van de regionale service organisaties mandaat voor het nemen van besluiten inzake aangelegenheden die verband houden met de taken, de verantwoordelijkheden en het werkterrein van de desbetreffende functionarissen.
  
  
    2
    Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, omvat in ieder geval:
    
      
        a.
        de bevoegdheid tot het nemen van besluiten met betrekking tot subsidies;
      
      
        b.
        de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten als bedoeld in het eerste lid.
      
    
  
  
    3
    Voor zover het gaat om het vaststellen van beleidsregels, wordt het mandaat, bedoeld in het eerste lid, slechts verleend aan de directeuren-generaal en de plaatsvervangend directeuren-generaal.
  
  
    4
    De directeuren-generaal, de directeuren, de chefs de poste en de hoofden van de regionale service organisaties kunnen ondermandaat verlenen aan onder hen ressorterende functionarissen. Dit ondermandaat geschiedt schriftelijk.
  
  
    5
    Van ondermandaten als bedoeld in het vierde lid wordt een afschrift gezonden naar de directie Juridische Zaken, afdeling Nederlands recht.
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    4
    Algemene volmacht en machtiging directeuren-generaal, directeuren, chefs de poste en hoofden van de regionale service organisaties
  
  
    1
    De secretaris-generaal verleent aan de directeuren-generaal, de directeuren, de chefs de poste en de hoofden van de regionale service organisaties, volmacht en machtiging tot het verrichten van rechtshandelingen, respectievelijk tot het verrichten van handelingen die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, op het aan de desbetreffende functionarissen toegewezen werkterrein en conform hun goedgekeurde jaarplan en budget.
  
  
    2
    De machtiging, bedoeld in het eerste lid, omvat in ieder geval het vaststellen en ondertekenen van stukken die betrekking hebben op de behandeling van klachten als bedoeld in artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht over gedragingen van onder hen ressorterende medewerkers.
  
  
    3
    De functionarissen, genoemd in het eerste lid, leggen in de competentietabel die onderdeel uitmaakt van de administratieve organisatie, vast welke functionarissen bevoegd zijn tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en tot welk bedrag, alsmede welke functionarissen bevoegd zijn tot het verrichten van handelingen die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    5
    Absolute uitzonderingen mandaat, volmacht en machtiging
  
  
    1
    Mandaat, volmacht en machtiging hebben geen betrekking op:
    
      
        a.
        bevoegdheden, privaatrechtelijke rechtshandelingen en andere handelingen dan een besluit of een privaatrechtelijke rechtshandeling met betrekking waartoe een wettelijk voorschrift zich tegen verlening van mandaat, volmacht of machtiging verzet;
      
      
        b.
        bevoegdheden, privaatrechtelijke rechtshandelingen en andere handelingen dan een besluit of een privaatrechtelijke rechtshandeling waarvan de aard zich tegen verlening van mandaat, volmacht of machtiging verzet;
      
      
        c.
        het afdoen van stukken bestemd voor:
        
          
            1°.
            de Koning of het Kabinet van de Koning;
          
          
            2°.
            de raad van ministers, de raad van ministers van het Koninkrijk, of een daaruit gevormde onderraad of commissie;
          
          
            3°.
            de Voorzitter van de Eerste of de Tweede Kamer der Staten-Generaal of de voorzitter van een uit één van die kamers gevormde commissie;
          
          
            4°.
            een minister of een staatssecretaris;
          
          
            5°.
            de Raad van State of de Raad van State van het Koninkrijk;
          
          
            6°.
            het Presidium van de Algemene Rekenkamer;
          
          
            7°.
            de Nationale ombudsman;
          
          
            8°.
            een adviescollege in de zin van de Kaderwet adviescolleges;
          
          
            9°.
            autoriteiten in binnen- of buitenland, in rang gelijk aan of hoger dan een minister of een staatssecretaris.
          
        
      
    
  
  
    2
    Aangelegenheden waarvan de aard zich tegen verlening van mandaat, volmacht of machtiging verzet zijn in ieder geval:
    
      
        a.
        beslissingen omtrent politieke beleidswijzigingen en omtrent de uitbreiding of beperking van de bemoeienissen van een bewindspersoon;
      
      
        b.
        het vaststellen van ministeriële regelingen, met uitzondering van regels met een sterk technisch karakter betreffende personele aangelegenheden;
      
      
        c.
        delegatie van bevoegdheden;
      
      
        d.
        de beslissing op het bezwaar tegen een besluit dat door of namens een bewindspersoon door de secretaris-generaal is genomen.
      
    
  
  
    3
    In afwijking van het eerste lid, onderdeel c, kunnen stukken van louter informatieve aard of van ondergeschikt beleidsmatig of politiek belang, stukken die worden gewisseld in het kader van juridische procedures, dan wel in het kader van onderzoeken van de Nationale ombudsman, worden afgedaan door de secretaris-generaal of de plaatsvervangend secretaris-generaal.
  
  
    4
    In afwijking van het eerste lid, onderdeel c, kan in bijzondere gevallen aan de secretaris-generaal of de plaatsvervangend secretaris-generaal mandaat, volmacht of machtiging worden verleend voor bepaalde aangelegenheden.
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    6
    Relatieve uitzonderingen mandaat, volmacht en machtiging
  
  Handelen krachtens bij deze regeling verleend mandaat, volmacht of machtiging is niet toegestaan bij:
  
    
      a.
      het beslissen op een bezwaarschrift door degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen;
    
    
      b.
      aangelegenheden waarbij de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde belanghebbende is.
    
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
      
  
    §
    3
    Specifieke mandaten
  
  
    Artikel
    7
    Specifiek mandaat directeur Financieel-Economische Zaken
  
  Het in artikel 3, eerste lid, aan de directeur en de plaatsvervangend directeur Financieel-Economische Zaken verleende mandaat omvat tevens:
  
    
      a.
      het toepassen van artikel 117 van de Ambtenarenwet betreffende verrekening met de aan een ambtenaar verschuldigde bezoldiging;
    
    
      b.
      het bepalen van de muntsoort voor uitbetaling van schadeloosstelling, vergoedingen en tegemoetkomingen bij plaatsing buiten Nederland, bedoeld in artikel 77, vierde lid, van het RDBZ;
    
    
      c.
      het opleggen van de verplichting een tekort aan te zuiveren of schade te vergoeden aan de ambtenaar, bedoeld in artikel 81, eerste, respectievelijk tweede lid, van het RDBZ.
    
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    8
    Uitzonderingen mandaat directeuren-generaal
  
  Het in artikel 3, eerste lid, aan de directeuren-generaal verleende mandaat heeft geen betrekking op:
  
    
      a.
      het aanwijzen van vertrouwensfuncties als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet veiligheidsonderzoeken;
    
    
      b.
      het vaststellen van ministeriële regelingen, met uitzondering van de krachtens artikel 123, eerste lid, van het RDBZ gestelde regels;
    
    
      c.
      het benoemen en ontslaan van de voorzitter en de leden van een bij of krachtens het RDBZ ingestelde commissie;
    
    
      d.
      het nemen van besluiten die betrekking hebben op aangelegenheden die verband houden met het bepalen van de inrichting van het ministerie van Buitenlandse Zaken, bedoeld in artikel 3, tweede lid, tweede volzin, van het RDBZ, indien:
      
        
          1°.
          het besluit betrekking heeft op de waardering of herwaardering van functies ingedeeld in salarisschaal 16 of hoger;
        
        
          2°.
          het besluit voor meer dan tien ambtenaren rechtspositionele gevolgen met zich meebrengt;
        
        
          3°.
          het besluit betrekking heeft op de sluiting van een post;
        
      
    
    
      e.
      het toepassen van de volgende bepalingen van het RDBZ:
      
        
          1°.
          het voor elke consulaire post bepalen van een ressort en het bepalen van de status ervan, bedoeld in artikel 7, vijfde en zesde lid, van het RDBZ;
        
        
          2°.
          het aanwijzen van een ambtenaar van de Dienst Buitenlandse Zaken in de hoedanigheid van Zaakgelastigde en deze indien nodig voorzien van een inleidingsbrief, bedoeld in artikel 9, vijfde lid, van het RDBZ;
        
        
          3°.
          het machtigen van honoraire consulaire ambtenaren tot het verrichten van rechtshandelingen, bedoeld in artikel 136, tweede lid, onderdelen b en c, van het RDBZ;
        
        
          4°.
          het machtigen van een hoofd van een vertegenwoordiging van het Koninkrijk in het buitenland tot het benoemen en ontslaan van honoraire adviseurs, bedoeld in artikel 140, eerste lid, van het RDBZ;
        
        
          5°.
          de beslissing op een bezwaarschrift, bedoeld in artikel 144, eerste lid, van het RDBZ;
        
        
          6°.
          het vaststellen van de vergoeding van de voorzitter, de plaatsvervangende voorzitters en de leden-niet-ambtenaren van de Commissie van Bezwaar Dienst Buitenlandse Zaken, bedoeld in artikel 145, derde lid, van het RDBZ;
        
        
          7°.
          het toevoegen van een secretaris en een plaatsvervangend secretaris aan de Commissie van Bezwaar Dienst Buitenlandse Zaken, bedoeld in artikel 145, vijfde lid, van het RDBZ.
        
      
    
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    9
    Specifiek mandaat directeur Directie Consulaire Zaken en Visumbeleid en directeur Financieel-Economische Zaken
  
  Aan de directeur Directie Consulaire Zaken en Visumbeleid wordt mandaat verleend tot het nemen van alle besluiten ten aanzien van de consulaire functies en ten aanzien van functionarissen met een consulaire functie. Aan de directeur Financieel-Economische Zaken wordt mandaat verleend tot het nemen van alle besluiten ten aanzien van de financiële functies en ten aanzien van functionarissen met een financiële functie. Van voornoemde bevoegdheid zijn uitgezonderd de bevoegdheid besluiten te nemen in dit kader die toekomen aan de secretaris-generaal, de hoofddirecteur Personeel en Organisatie en de directeur 3W.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    10
    Regels, procedures en instructies mandaat, volmacht en machtiging
  
  
    1
    Mandaat en volmacht worden uitgeoefend met inachtneming van:
    
      
        a.
        de ter zake geldende algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, de Aanwijzingen voor de rijksdienst en andere van toepassing zijnde regelingen, circulaires en instructies;
      
      
        b.
        de in de beschrijving van de administratieve organisatie voorgeschreven medeparaafprocedures alsmede andere afspraken omtrent afstemming en coördinatie;
      
      
        c.
        
          artikel 2, tweede lid, van het Besluit Taak FEZ.
      
    
  
  
    2
    De ondertekening van krachtens mandaat, volmacht of machtiging genomen besluiten, privaatrechtelijke rechtshandelingen, respectievelijk andere handelingen, geschiedt op grond van de artikelen 10:10 en 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht als volgt:
    De minister van Buitenlandse Zaken/in voorkomend geval een van de overige bewindspersonen van het ministerie van Buitenlandse Zaken,
    (functie)
    (handtekening)
    (naam functionaris)
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
      
  
    §
    4
    Overgangs- en slotbepalingen
  
  
    Artikel
    11
    Intrekking
  
  De Regeling mandaat, volmacht en machtiging BZ 2004 wordt ingetrokken.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    12
    Overgangsrecht
  
  Ondermandaatbesluiten, volmachten en competentietabellen die zijn vastgesteld op grond van de Regeling mandaat, volmacht en machtiging BZ 2004 gelden als besluiten inzake mandaat, volmacht en machtiging op grond van deze regeling.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    13
    Inwerkingtreding
  
  Deze regeling treedt in werking met ingang van de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 oktober 2015.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
    Artikel
    14
    Citeertitel
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling mandaat, volmacht en machtiging BZ 2017.
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. Een afschrift van deze regeling wordt gezonden naar de Algemene Rekenkamer.
  
  De Minister van Buitenlandse Zaken,A.G.Koenders
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.
  
20171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822220171633924-03-201715-03-2017MinBuZa2017.6822224-03-201701-10-2015Artikel  12 van Stcrt. 2017/16339 bevat overgangsrecht m.b.t. deze wijziging.