Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0046384/2022-03-05_0/xml/BWBR0046384_2022-03-05_0.xml

Document:
Beleidsregel van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 18 februari 2022, nr. WJZ/21218942, houdende tegemoetkoming teeltplanschade ten gevolge van waterschade in de uiterwaarden van de Maas in juli 2021 (Beleidsregel tegemoetkoming teeltplanschade uiterwaarden Maas juli 2021)2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  Beleidsregel tegemoetkoming teeltplanschade uiterwaarden Maas juli 20212022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    
  De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
  
    Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
  
  
    Besluit:
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
    
      
  
    Hoofdstuk
    1
    Algemene bepalingen
  
  
    Artikel
    1
    Begripsbepalingen
  
  In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
  
    
      
        eigen risico: het verschil tussen de som van de schadebedragen en de tegemoetkoming die daarvoor wordt verleend op basis van artikel 3 van deze beleidsregel;
    
    
      
        Gecombineerde opgave: op grond van de Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2021 verstrekte gegevens;
    
    
      
        landbouwer: landbouwer als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, van de Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB;
    
    
      
        LVV:
        Verordening (EU) Nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, Landbouwvrijstellingsverordening (PbEU 2014/ L193);
    
    
      
        minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
    
    
      
        RVO: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat;
    
    
      
        schadebedrag: de omvang van de schade, vastgesteld door een schade-expert;
    
    
      
        schadegebied: uiterwaarden, buitendijkse gelegen percelen vanaf de primaire kering, langs de Maas tussen Mook/Boxmeer en het punt waar de Maas in de Amer stroomt;
    
    
      
        schadeperiode: 15 juli tot en met 22 juli 2021;
    
    
      
        schadetermijn: de op 15 juli 2021 in gang zijnde teeltcyclus tot het moment waarop het bedrijf redelijkerwijs in staat moet worden geacht op zijn normale productieniveau te werken, rekening houdend met de geteelde gewassen;
    
    
      
        teeltplanschade: het financieel verlies dat is geleden door een mindere opbrengst dan redelijkerwijs mocht worden verwacht gedurende de schadetermijn als gevolg van verlies of beschadiging van gewassen, waardoor een vermindering in kwantiteit of kwaliteit is ontstaan of als gevolg van het niet of niet tijdig kunnen uitvoeren van de voorgenomen teelt van gewassen.
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    2
    Tegemoetkoming teeltplanschade uiterwaarden
  
  
    1
    De minister verstrekt op aanvraag een tegemoetkoming aan een landbouwer indien:
    
      
        a.
        de landbouwer percelen in gebruik heeft die gelegen zijn in het schadegebied;
      
      
        b.
        de landbouwer als rechtstreeks en onmiddellijk gevolg van overstromingen van percelen gelegen in het schadegebied teeltplanschade lijdt of heeft geleden in de schadetermijn, en
      
      
        c.
        de teeltplanschade is ontstaan in de schadeperiode.
      
    
  
  
    2
    Het schadegebied is in bijlage 1 bij deze beleidsregel weergegeven.
  
  
    3
    De landbouwer heeft slechts recht op een tegemoetkoming voor zover:
    
      
        a.
        deze schade bestaat uit een productieverlies van ten minste 20 procent ten opzichte van de opbrengst in de betrokken productierichting op het betreffende bedrijf zoals vastgesteld overeenkomstig artikel 3, met dien verstande dat indien de productieverliezen doorwerken in volgende jaren, deze verliezen in het eerste jaar ten minste 10 procent moeten bedragen en het percentage van het productieverlies in het eerste jaar, opgeteld met het percentage van het productieverlies in de volgende jaren waarin productieverlies zal worden geleden, ten minste uitkomt op gemiddeld 20 procent per jaar, en
      
      
        b.
        het schadebedrag meer bedraagt dan € 1.322.
      
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    3
    Hoogte tegemoetkoming
  
  
    1
    De hoogte van de tegemoetkoming in de schade bedraagt 65 procent van het schadebedrag.
  
  
    2
    Het schadebedrag wordt berekend overeenkomstig artikel 30, zevende lid, van de LVV, waarbij voor de berekening van de jaarlijkse landbouwproductie van de begunstigde uitgegaan wordt van:
    
      
        a.
        de index van een in bijlage 2 vastgestelde standaardopbrengst (SO) norm per product, of bij afwezigheid daarvan,
      
      
        b.
        de index NSO-typering agrarische bedrijven 2020.
      
    
  
  
    3
    Indien in voorkomend geval de geteelde gewassen niet opgenomen staan in de in het tweede lid bedoelde indexen of indien daar om teelt- of bedrijfsspecifieke omstandigheden reden toe is, wordt het schadebedrag berekend door:
    
      
        1°
        de hoeveelheid landbouwproducten die is geproduceerd in 2021, of in elk volgend jaar waarin de weerslag van de volledige of gedeeltelijke vernietiging van de productiemiddelen voelbaar was, vermenigvuldigd met de in dat jaar verkregen gemiddelde verkoopprijs; af te trekken van:
      
      
        2°
        de gemiddelde jaarlijkse hoeveelheid landbouwproducten die is geproduceerd in de drie jaren voorafgaand aan de natuurramp of het gemiddelde van drie van de vijf jaren voorafgaand aan de natuurramp, de hoogste en de laagste productie niet meegerekend, vermenigvuldigd met de gemiddelde verkregen verkoopprijs.
      
    
  
  
    4
    Het eigen risico bedraagt 35 procent van het schadebedrag.
  
  
    5
    Het budgetplafond voor deze beleidsregel bedraagt € 4,5 miljoen. Bij overschrijding van het plafond worden alle tegemoetkomingen evenredig gekort.
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    4
    Schademelding
  
  
    1
    De landbouwer die aanspraak wenst te maken op een tegemoetkoming in de schade meldt dit uiterlijk 31 maart 2022 bij RVO door middel van een door de minister beschikbaar gesteld elektronisch schademeldingsformulier.
  
  
    2
    Deze melding omvat in ieder geval: gegevens over de getroffen landbouwer, waaronder het nummer waarmee de landbouwer geregistreerd staat bij de Kamer van Koophandel, de percelen als opgegeven in de Gecombineerde opgave, waarvoor de landbouwer een tegemoetkoming in de schade wenst te krijgen, een akkoord voor het gebruik van de gegevens uit de Gecombineerde opgave, het post- en bezoekadres, het telefoonnummer, het e-mailadres en het rekeningnummer dat op naam van de landbouwer staat of, in geval de landbouwer een eenmanszaak betreft en deze geen zakelijke rekening heeft, het rekeningnummer van de eigenaar van de eenmanszaak;
  
  
    3
    Na ontvangst door RVO van het schademeldingsformulier draagt RVO zorg voor de taxatie van de gemelde schade door een schade-expert die daartoe van RVO opdracht krijgt.
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    5
    Aanvraag tegemoetkoming
  
  
    1
    De aanvraag tot verlening van een tegemoetkoming in schade wordt ingediend bij RVO door middel van het door de schade-expert ingevulde aanvraagformulier en schaderapport.
  
  
    2
    De aanvraag wordt binnen 14 dagen nadat de schade-expert het aanvraagformulier aan de landbouwer heeft verstrekt ingediend bij RVO en gaat vergezeld van de volgende gegevens:
    
      
        a.
        de datum en plaats van de taxatie;
      
      
        b.
        een beschrijving van de financiële opbrengst die in het jaar 2021 voor het desbetreffende gewas is behaald;
      
      
        c.
        een beschrijving van de kwantitatieve en kwalitatieve schade;
      
      
        d.
        een beschrijving van de wijze waarop de schade zich heeft gemanifesteerd;
      
      
        e.
        een handtekening van de aanvrager en de schade-expert.
      
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    6
    Afwijzingsgronden
  
  De minister beslist afwijzend op een aanvraag indien:
  
    
      a.
      de landbouwer niet voldoet aan de definitie van landbouwer, bedoeld in artikel 1;
    
    
      b.
      de aanvraag niet voldoet aan de bij deze beleidsregel gestelde eisen;
    
    
      c.
      de aanvrager in staat van faillissement verkeert dan wel bij de rechtbank een verzoek tot verlening van surseance van betaling aan de aanvrager is ingediend;
    
    
      d.
      reeds uit andere hoofde dan deze beleidsregel een tegemoetkoming in dezelfde teeltplanschade wordt ontvangen;
    
    
      e.
      de tegemoetkoming niet kan worden verstrekt op grond van de LVV.
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    7
    Beslistermijn
  
  De minister beslist binnen 13 weken na ontvangst van een aanvraag. Indien niet binnen deze termijn kan worden beslist, stelt de minister de aanvrager daarvan in kennis en noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de beslissing wel kan worden genomen.
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    8
    Aanpassing tegemoetkoming achteraf
  
  De minister kan de hoogte van de tegemoetkoming na de verstrekking herzien dan wel de beschikking tot de tegemoetkoming intrekken, indien blijkt dat de tegemoetkoming, door onjuiste gegevensverstrekking door de getroffen landbouwer, niet in overeenstemming met deze beleidsregel is verstrekt.
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    9
    Staatssteun
  
  De tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, bevat staatssteun en wordt gerechtvaardigd door artikel 30 van de LVV.
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    10
    Inwerkingtreding
  
  
    1
    Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
  
  
    2
    Deze beleidsregel vervalt met ingang van 1 januari 2023, met dien verstande dat de beleidsregel van toepassing blijft op aanvragen om tegemoetkoming waarvoor uiterlijk op 31 maart 2022 een schademelding als bedoeld in artikel 4 is ontvangen, dan wel op tegemoetkomingen die voor 1 januari 2023 zijn verstrekt.
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
    Artikel
    11
    Citeertitel
  
  Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel tegemoetkoming teeltplanschade uiterwaarden Maas juli 2021.
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
    
    
  
    Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    
      ’s-Gravenhage
      18 februari 2022
    
  
  
    De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
    
      H.
      Staghouwer
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
    
  
    Bijlage
    1
  
  
    
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
    
  
    Bijlage
    2
  
  Onderstaande tabel geeft de te hanteren SO-normen (in euro per ha) voor de meest gangbare gewassen
  
    
      
      
      
        
          
            Gewas
          
          
            SO basisjaren 2016–20201
          
        
        
          
            wintertarwe
          
          
            2.010
          
        
        
          
            wintergerst
          
          
            1.610
          
        
        
          
            zomertarwe
          
          
            1.760
          
        
        
          
            zomergerst
          
          
            1.510
          
        
        
          
            pootaardappelen
          
          
            11.350
          
        
        
          
            consumptieaardappelen
          
          
            7.270
          
        
        
          
            suikerbieten
          
          
            3.110
          
        
        
          
            zaaiuien
          
          
            6.920
          
        
        
          
            erwten (droog te oogsten)
          
          
            970
          
        
        
          
            snijmais
          
          
            1.650
          
        
        
          
            luzerne
          
          
            980
          
        
        
          
            chicorei
          
          
            3.850
          
        
        
          
            spelt
          
          
            1.790
          
        
        
          
            winterpeen
          
          
            10.530
          
        
        
          
            Gewas
          
          
            SO basisjaren 2015–20192
          
        
        
          
            blijvend grasland3
          
          
            1.180
          
        
        
          
            tijdelijk grasland3
          
          
            1.180
          
        
        
          
            natuurlijk grasland
          
          
            350
          
        
      
    
  
  
    1 2020 betreft voorlopige uitkomsten voor de akkerbouwgewassen.
  
    2 De prijs van 11 cent is het prijsniveau van 2017 (het midden van 2015–2019).
  
    3 Per kg droge stof (d.s.) is de normatieve opbrengst 11 cent bij 10.700 kg d.s. per ha. De 25% laagste bedrijven scoren ruim 25% lager en de 25% beste ruim 25% hoger gemeten in d.s. (bron Flynth kringloopwijzer).
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022
  
2022586604-03-202218-02-2022WJZ/21218942586604-03-20222022586604-03-202218-02-2022WJZ/2121894205-03-2022