Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0037410/2016-01-01_0/xml/BWBR0037410_2016-01-01_0.xml

Document:
Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 14 december 2015, 2015-0000307197, tot vaststelling van de beleidsregel in het kader van de bestuursrechtelijke handhaving van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (Beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag 2016)
  Beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag 2016
  
    
  De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
  
    Gelet op de artikelen 18f, zesde lid, en 18n, derde lid, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag;
  
  
    Besluit:
  

    
      
  
    Artikel
    1
  
  
    1
    Indien een werkgever de op hem rustende verplichting, bedoeld in artikel 7 van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, niet of onvoldoende nakomt, wordt hem per werknemer ten aanzien van wie de overtreding is begaan een bestuurlijke boete opgelegd waarvan de hoogte wordt bepaald aan de hand van onderstaande tabel.
    
      Boetebedragen overtreding artikel 7
      
        
        
        
        
        
        
          
            
              Duur
              Onderbetaling
            
            
              ≤ 1 maand
            
            
              &gt;1 – &lt; 3 maanden
            
            
              3 – &lt; 6 maanden
            
            
              ≥ 6 maanden
            
          
        
        
          
            
              &lt; 5%
            
            
              € 500
            
            
              € 750
            
            
              € 1.000
            
            
              € 1.250
            
          
          
            
              5% – &lt; 10%
            
            
              € 750
            
            
              € 1.000
            
            
              € 1.250
            
            
              € 2.000
            
          
          
            
              10% – &lt; 25%
            
            
              € 1.250
            
            
              € 2.000
            
            
              € 3.000
            
            
              € 4.500
            
          
          
            
              25% – &lt; 50%
            
            
              € 2.000
            
            
              € 3.000
            
            
              € 4.500
            
            
              € 7.000
            
          
          
            
              ≥ 50%
            
            
              € 3.000
            
            
              € 4.500
            
            
              € 7.000
            
            
              € 10.000
            
          
          
            
              Minder dan € 50 onderbetaling: € 500.
            
          
        
      
    
  
  
    2
    Indien een werkgever de op hem rustende verplichting, bedoeld in artikel 7a van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, niet of onvoldoende nakomt, wordt hem per werknemer ten aanzien van wie de overtreding is begaan een bestuurlijke boete opgelegd waarvan de hoogte wordt bepaald aan de hand van onderstaande tabel.
    
      Boetebedragen overtreding artikel 7a
      
        
        
        
          
            
              Periode waarin ten minste eenmaal het loon niet giraal is uitbetaald
            
            
          
        
        
          
            
              ≤ 1 maand
            
            
              € 500
            
          
          
            
              &gt;1 – &lt; 3 maanden
            
            
              € 750
            
          
          
            
              3 – &lt; 6 maanden
            
            
              € 1.000
            
          
          
            
              6 maanden of langer
            
            
              € 1.250
            
          
        
      
    
  
  
    3
    Indien en voor zover de feiten waaruit een overtreding van artikel 7 van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag blijkt, tevens een overtreding inhouden van artikel 7a van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, wordt in zoverre voor laatstgenoemde overtreding geen boete opgelegd.
  
  
    4
    Indien een werkgever de op hem rustende verplichting, bedoeld in artikel 15 van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, niet of onvoldoende nakomt, wordt hem per werknemer ten aanzien van wie de overtreding is begaan een bestuurlijke boete opgelegd waarvan de hoogte wordt bepaald aan de hand van onderstaande tabel, met dien verstande dat een bestuurlijke boete uitsluitend wordt opgelegd als de betaalde vakantiebijslag minder bedraagt dan 8% van het minimumloon, bedoeld in artikel 7 van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag.
    
      Boetebedragen overtreding artikel 15
      
        
        
        
          
            
              Onderbetaling
            
            
          
        
        
          
            
              &lt; 5% of minder dan € 50
            
            
              € 250
            
          
          
            
              5% – &lt; 10%
            
            
              € 500
            
          
          
            
              10% – &lt; 25%
            
            
              € 1.000
            
          
          
            
              25% – &lt; 50%
            
            
              € 1.500
            
          
          
            
              ≥ 50%
            
            
              € 2.000
            
          
        
      
    
  
  
    5
    Indien een werkgever niet of niet tijdig de bescheiden verstrekt als bedoeld in artikel 18b, tweede lid, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, wordt hem voor iedere werknemer die het betreft een bestuurlijke boete opgelegd van € 12.000.
    De boete voor een overtreding van artikel 18b, tweede lid, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag wordt gematigd, indien de werkgever kan aantonen dat sprake is geweest van een arbeidsduur die korter was dan zes maanden. In dat geval wordt de boetehoogte bepaald aan de hand van onderstaande tabel.
    
      Boetebedragen overtreding artikel 18b, tweede lid, bij arbeidsduur korter dan zes maanden
      
        
        
        
          
            
              Duur tewerkstelling
            
            
          
        
        
          
            
              ≤ 1 maand
            
            
              € 5.000
            
          
          
            
              &gt;1 – &lt; 3 maanden
            
            
              € 7.000
            
          
          
            
              3 – &lt; 6 maanden
            
            
              € 9.000
            
          
        
      
    
  
  
    6
    De totale bij een boetebeschikking op te leggen bestuurlijke boete bestaat, ingeval er sprake is van meer werknemers ten aanzien van wie overtredingen zijn begaan, uit de som van het per werknemer vastgestelde boetebedrag.
  
  
    7
    Voor de werkgever als natuurlijk persoon wordt bij een overtreding van de wet als uitgangspunt voor de berekening van de op te leggen bestuurlijke boete gehanteerd: 0,6 maal het boetenormbedrag.
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    2
  
  
    1
    In afwijking van artikel 1 wordt geen boete opgelegd, indien de mate waarin de verplichtingen, bedoeld in artikel 1, eerste of vierde lid, niet worden nagekomen minder bedraagt dan 5% of minder bedraagt dan € 50, tenzij deze onderbetaling ten minste 50% bedraagt. Er wordt volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing waarbij de werkgever in de gelegenheid wordt gesteld alsnog aan zijn verplichtingen tot girale betaling van het volledige wettelijk minimumloon en/of de betaling van de wettelijke minimumvakantiebijslag te voldoen en binnen vier weken na het constateren van de overtreding schriftelijke bewijsstukken te overleggen waaruit dat blijkt. Indien de werkgever in gebreke blijft, wordt alsnog een bestuurlijke boete opgelegd.
  
  
    2
    In afwijking van artikel 1 wordt geen boete opgelegd, indien het bedrag aan loon waarvoor de verplichting, bedoeld in artikel 1, tweede lid, niet wordt nagekomen minder bedraagt dan 5% van het uit te betalen loon of minder bedraagt dan € 50, tenzij dit laatste bedrag ten minste 50% van uit te betalen loon bedraagt. Er wordt volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing.
  
  
    3
    In afwijking van het eerste lid wordt een boete opgelegd volgens de boetebedragen die gelden bij een overtreding van artikel 7a, indien volledige nabetaling anders dan giraal heeft plaatsgevonden.
  
  
    4
    Het eerste, het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing, indien de overtreding is geconstateerd binnen een periode van vijf jaar te rekenen vanaf de dag waarop eerder eenzelfde of soortgelijke overtreding is geconstateerd waarvoor een schriftelijke waarschuwing is gegeven of een bestuurlijke boete is opgelegd.
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    3
  
  
    1
    Bij de vaststelling of sprake is van herhaling van dezelfde of soortgelijke overtredingen wordt bij zelfstandig opererende nevenvestigingen van rechtspersonen gehandeld alsof deze afzonderlijke ondernemingen zijn.
  
  
    2
    Indien rechtspersonen langer dan zes aaneengesloten maanden op dezelfde bouwlocatie werkzaamheden verrichten, wordt die bouwlocatie beschouwd als nevenvestiging als bedoeld in het eerste lid.
  
  
    3
    Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing op ernstige overtredingen, als bedoeld in artikel 3, derde lid, van het Besluit minimumloon en minimumvakantiebijslag.
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    4
  
  
    1
    Indien de werkgever een bestuurlijke boete is opgelegd wegens het niet nakomen van de verplichting, bedoeld in artikel 1, eerste lid, wordt hem tevens een last onder dwangsom opgelegd. De hoogte van de dwangsom wordt bepaald aan de hand van de onderstaande tabel.
    
      Dwangsom per dag
      
        
        
        
        
        
        
          
            
              Duur
              Onderbetaling
            
            
              ≤ – 1
              maand
            
            
              &gt;1 – &lt; 3 maanden
            
            
              3 – &lt; 6 maanden
            
            
              ≥ 6 maanden
            
          
        
        
          
            
              &lt; 5%
            
            
              € 20
            
            
              € 25
            
            
              € 50
            
            
              € 75
            
          
          
            
              5% – &lt; 10%
            
            
              € 25
            
            
              € 50
            
            
              € 75
            
            
              € 100
            
          
          
            
              10% – &lt; 25%
            
            
              € 50
            
            
              € 75
            
            
              € 100
            
            
              € 150
            
          
          
            
              25% – &lt; 50%
            
            
              € 75
            
            
              € 100
            
            
              € 150
            
            
              € 200
            
          
          
            
              ≥ 50%
            
            
              € 100
            
            
              € 200
            
            
              € 300
            
            
              € 400
            
          
        
      
    
  
  
    2
    Indien de werkgever een bestuurlijke boete is opgelegd wegens het niet nakomen van de verplichting, bedoeld in artikel 1, vierde lid, wordt hem tevens een last onder dwangsom opgelegd. De hoogte van de dwangsom wordt bepaald aan de hand van de onderstaande tabel.
    
      Dwangsom per dag
      
        
        
        
          
            
              Onderbetaling
            
            
              Dwangsom
              per dag
            
          
        
        
          
            
              &lt; 5%
            
            
              € 20
            
          
          
            
              5% – &lt; 10%
            
            
              € 25
            
          
          
            
              10% – &lt; 25%
            
            
              € 50
            
          
          
            
              25% – &lt; 50%
            
            
              € 75
            
          
          
            
              ≥ 50%
            
            
              € 100
            
          
        
      
    
  
  
    3
    De last onder dwangsom, bedoeld in het eerste en tweede lid, wordt niet opgelegd, indien de werkgever uit eigen beweging aan zijn verplichtingen heeft voldaan en daarvan binnen vier weken na het constateren van de overtreding schriftelijk bewijs heeft geleverd.
  
  
    4
    Het maximale bedrag dat een werkgever per werknemer aan dwangsom kan verbeuren bedraagt € 40.000,-.
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    5
  
  Het totaal aan op te leggen boetes kan per werknemer niet hoger zijn dan € 12.000,-, onverminderd de bevoegdheid om de boete te verhogen op grond van artikel 18f, tweede tot en met vijfde lid, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag.
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    6
  
  
    1
    De Beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag 2013 wordt ingetrokken.
  
  
    2
    In afwijking van het eerste lid blijven de Beleidsregels bestuurlijke handhaving Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag 2010 van toepassing voor zover het oude recht op grond van artikel XXV van de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving van toepassing is.
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    7
  
  Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2016. Indien de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2015, treedt het in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt het terug tot en met 1 januari 2016.
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
      
  
    Artikel
    8
  
  Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag 2016.
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
    
    
  
    Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    
      Den Haag
      14 december 2015
    
  
  De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,F.Asscher
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016
  
20154647523-12-201514-12-20152015-000030719720154647523-12-201514-12-20152015-000030719701-01-2016