Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0039127/2017-01-01_0/xml/BWBR0039127_2017-01-01_0.xml

Document:
Algemeen Subsidiereglement Fonds voor Cultuurparticipatie2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  Algemeen Subsidiereglement Fonds voor Cultuurparticipatie2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    
  Het bestuur van stichting Fonds voor Cultuurparticipatie,
  
    gelet op artikel 10, vierde lid van de Wet op het specifiek cultuurbeleid;
    gelet op artikel 4:23, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;
    met goedkeuring van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 16 januari 2017;
  
  
    besluit:
    vast te stellen het Algemeen Subsidiereglement stichting Fonds voor Cultuurparticipatie.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
    
      
  
    Hoofdstuk
    1
    Algemene bepalingen
  
  
    Artikel
    1
    Definities
  
  
    
      a.
      Aanvrager: de organisatie die subsidie aanvraagt;
    
    
      b.
      Adviescommissie: een externe adviescommissie als bedoeld in artikel 8 van het Huishoudelijk Reglement van stichting Fonds voor Cultuurparticipatie;
    
    
      c.
      Awb: de Algemene wet bestuursrecht;
    
    
      d.
      Begrotingstekort: negatief verschil tussen de (geraamde) inkomsten en uitgaven;
    
    
      e.
      Bestuur: het bestuur van stichting Fonds voor Cultuurparticipatie;
    
    
      f.
      Deelregeling: een op dit reglement gebaseerde regeling voor specifieke projecten, waarin nadere regels zijn opgenomen voor verstrekking van subsidies;
    
    
      g.
      Fonds: stichting Fonds voor Cultuurparticipatie;
    
    
      h.
      Huishoudelijk Reglement: het Huishoudelijk Reglement van het Fonds;
    
    
      i.
      Koninkrijk der Nederlanden: Nederland, de BES-eilanden, Aruba, Curaçao en Sint-Maarten;
    
    
      j.
      Minister: de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen;
    
    
      k.
      Wet: de Wet op het specifiek cultuurbeleid.
    
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    2
    Doel
  
  
    1
    Het bestuur kan, in overeenstemming met artikel 3 van zijn statuten en artikel 9, eerste lid van de wet, aan in het Koninkrijk der Nederlanden gevestigde rechtspersonen subsidie verstrekken voor activiteiten of projecten die naar zijn oordeel een positieve bijdrage leveren aan het bevorderen van actieve participatie aan het culturele leven in het koninkrijk.
  
  
    2
    Met het verstrekken van subsidies richt het bestuur zich op het ontwikkelen, stimuleren, spreiden of anderszins bevorderen van uitingen op het gebied van cultuurparticipatie en van cultuureducatie.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    3
    Toepassingsbereik
  
  
    1
    Dit reglement is van toepassing op alle subsidies die door het bestuur worden verstrekt.
  
  
    2
    In een deelregeling kunnen bepalingen worden opgenomen waarmee wordt afgeweken van bepalingen in dit reglement.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    4
    Doelgroep
  
  
    1
    Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen zonder winstoogmerk, gevestigd in het Koninkrijk der Nederlanden.
  
  
    2
    Geen subsidie wordt verleend aan rechtspersonen die zich blijkens hun statuten of feitelijke activiteiten ten doel stellen uitsluitend de belangen te behartigen van één of enkele personen.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    5
    Subsidiesoorten
  
  Het bestuur kan, op grond van een door hem vast te stellen deelregeling, subsidie verlenen voor een project of voor meerjarige activiteiten.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    6
    Weigeringsgronden
  
  
    1
    Subsidie wordt in ieder geval geweigerd als
    
      
        a.
        reeds instellingssubsidie is of zal worden verleend op grond van de Regeling op het specifiek cultuurbeleid, door het Fonds, of door één van de andere publieke cultuurfondsen;
      
      
        b.
        de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd ten tijde van de aanvraag reeds worden uitgevoerd;
      
      
        c.
        de aanvraag wordt ingediend door een uitgeverij of een omroeporganisatie.
      
    
  
  
    2
    Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Awb kan het bestuur subsidie weigeren als een aanvrager in de jaren voorafgaand aan de aanvraag subsidie van het Fonds heeft ontvangen en niet of niet geheel heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.
  
  
    3
    Het bestuur kan in een deelregeling nadere weigeringsgronden opnemen.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    2
    Algemene financiële bepalingen
  
  
    Artikel
    7
    Begrotingsvoorbehoud
  
  Het bestuur verstrekt subsidie voor zover de minister daartoe in enig tijdvak financiële middelen aan het Fonds ter beschikking stelt.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    8
    Voorwaarden en beperkingen
  
  
    1
    Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover
    
      
        a.
        er sprake is van een begrotingstekort en de behoefte aan ondersteuning door het Fonds wordt aangetoond; en
      
      
        b.
        de aanvrager, rekening houdend met de aard van het project, de mogelijkheid van het behalen van eigen inkomsten uit entreegelden, sponsoring of anderszins, in de aanvraag heeft betrokken; en
      
      
        c.
        de aanvrager aannemelijk maakt dat de beschikbare financiële middelen, met inbegrip van de subsidie van het Fonds, voldoende zijn om het project uit te voeren.
      
    
  
  
    2
    Bij deelregeling kan worden bepaald dat de totale kosten van een project waarvoor wordt aangevraagd een bepaalde omvang moeten hebben alvorens subsidie kan worden verstrekt.
  
  
    3
    Bij deelregeling kunnen kwantitatieve eisen worden gesteld aan de te behalen eigen inkomsten.
  
  
    4
    De subsidie bedraagt niet meer dan 50% van de totale voor de subsidie in aanmerking komende projectkosten, tenzij bij deelregeling anders is bepaald.
  
  
    5
    De post onvoorzien op de begroting mag niet meer dan 7% bedragen van de totale kosten van het project.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    9
    Subsidieplafond
  
  
    1
    Het bestuur kan in een deelregeling één of meer subsidieplafonds vaststellen.
  
  
    2
    Het bestuur kan een subsidieplafond wijzigen; een wijziging wordt gepubliceerd op de website van het Fonds.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    3
    Subsidieverplichtingen
  
  
    Artikel
    10
    Algemene verplichtingen
  
  
    1
    De subsidieontvanger zorgt ervoor dat het project waarvoor subsidie is verleend op doelmatige en financieel verantwoorde wijze wordt uitgevoerd.
  
  
    2
    De subsidieontvanger stelt het bestuur onverwijld in kennis van feiten en omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de subsidieverstrekking.
  
  
    3
    Van die feiten of omstandigheden is in ieder geval sprake als:
    
      
        a.
        de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet, niet geheel of niet tijdig worden verricht; of
      
      
        b.
        niet, niet geheel of niet tijdig aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan; of
      
      
        c.
        er aanzienlijke wijzigingen zijn ten opzichte van het plan waarvoor subsidie is verstrekt; of
      
      
        d.
        de subsidieontvanger is of wordt betrokken in een faillissement of fusie.
      
    
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    11
    Bijzondere verplichtingen
  
  
    1
    De subsidieontvanger met een culturele doelstelling werkt overeenkomstig de principes van de Governance Code Cultuur. Indien de subsidieontvanger geen culturele doelstelling heeft werkt hij overeenkomstig de code die voor zijn sector van toepassing is.
  
  
    2
    De subsidieontvanger plaatst het logo en/of de naam van het Fonds op alle publiciteitsuitingen die betrekking hebben op de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt.
  
  
    3
    De subsidieontvanger verleent het Fonds toestemming (delen van) het projectverslag of de overige op het project van toepassing zijnde documentatie openbaar te maken dan wel anderszins te presenteren of te verveelvoudigen, zonder daarvoor een vergoeding te verlangen.
  
  
    4
    De subsidieontvanger is verantwoordelijk voor eventuele afdrachten in verband met auteursrechten betreffende de in het derde lid bedoelde documentatie.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    12
    Subsidies hoger dan € 125.000,–
  
  
    1
    Indien de subsidie meer dan € 125.000,– bedraagt voert de subsidieontvanger een administratie van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten, als bedoeld in artikel 4:37, eerste lid, onder b., van de Awb.
  
  
    2
    De subsidieontvanger bewaart de administratie en de daartoe behorende bescheiden gedurende zeven jaar na vaststelling van de subsidie.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    4
    Aanvraag
  
  
    Artikel
    13
    Indieningstermijn
  
  
    1
    De aanvraag wordt uiterlijk 3 maanden voor aanvang van een project ingediend.
  
  
    2
    Een te laat ingediende aanvraag wordt niet in behandeling genomen.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    14
    Indieningsvereisten
  
  
    1
    De aanvraag wordt ingediend via de website van het Fonds middels een digitaal aanvraagformulier.
  
  
    2
    De aanvraag gaat ten minste vergezeld van een projectplan en een begroting.
  
  
    3
    Bij deelregeling kunnen aanvullende indieningsvereisten worden gesteld en kan worden bepaald dat de aanvraag vergezeld dient te gaan van bijlagen.
  
  
    4
    Een onvolledige aanvraag wordt niet in behandeling genomen.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    15
    Beslistermijn
  
  
    1
    Het bestuur beslist binnen 13 weken nadat de aanvraag is ontvangen.
  
  
    2
    Bij deelregeling kan een andere beslistermijn worden vastgesteld.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    5
    Beoordeling
  
  
    Artikel
    16
    Beoordelingscriteria en beoordelingskader
  
  
    1
    Het bestuur stelt bij deelregeling beoordelingscriteria vast.
  
  
    2
    Het bestuur stelt per deelregeling een beoordelingskader vast.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    17
    Adviescommissie
  
  
    1
    Het bestuur legt de aanvraag ter advisering voor aan een interne of externe adviescommissie.
  
  
    2
    Een interne adviescommissie bestaat uit ten minste twee personen, verbonden aan de organisatie van het Fonds.
  
  
    3
    Een externe adviescommissie is een adviescommissie als bedoeld in artikel 8.1 van het Huishoudelijk Reglement en wordt ingesteld, afhankelijk van de aard van de subsidie.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    6
    Subsidieverlening
  
  
    Artikel
    18
    Verleningsbesluit
  
  
    1
    Voorafgaand aan de vaststelling van de subsidie neemt het bestuur een verleningsbesluit.
  
  
    2
    Subsidie wordt verleend voor een periode van maximaal twee jaar, tenzij in een deelregeling anders is bepaald.
  
  
    3
    Het bestuur kan gelijktijdig met het verleningsbesluit de subsidie vaststellen.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    19
    Inhoud verleningsbesluit
  
  
    1
    Een verleningsbesluit bevat het subsidiebedrag, alsmede een omschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend.
  
  
    2
    Indien de subsidie € 25.000,– of minder bedraagt wordt in het verleningsbesluit de datum vermeld waarop de activiteiten uiterlijk dienen te zijn uitgevoerd en de datum waarop de subsidie uiterlijk ambtshalve wordt vastgesteld.
  
  
    3
    Een verleningsbesluit bevat de wijze waarop de subsidie wordt verstrekt.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    20
    Subsidieverplichtingen
  
  Het bestuur kan in het verleningsbesluit verplichtingen of opschortende voorwaarden opnemen.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    7
    Verantwoording subsidies
  
  
    Artikel
    21
    Subsidies tot en met € 25.000,–
  
  Indien de subsidie € 25.000,– of minder bedraagt toont de subsidieontvanger op verzoek van het bestuur aan dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend zijn verricht en dat is voldaan aan de subsidieverplichtingen.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    22
    Subsidies hoger dan € 25.000,–
  
  
    1
    Indien de subsidie meer dan € 25.000,– bedraagt toont de subsidieontvanger aan de hand van een activiteitenverslag aan dat de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de subsidieverplichtingen.
  
  
    2
    Het activiteitenverslag voldoet aan de volgende vereisten:
    
      
        a.
        het bevat een overzicht van de werkzaamheden waarvoor subsidie is verstrekt en van de resultaten die daarmee zijn bereikt;
      
      
        b.
        de inrichting van het verslag komt overeen met de inrichting van het activiteitenplan;
      
      
        c.
        het bevat, voor zover van toepassing, een analyse van verschillen tussen de voorgenomen activiteiten en de beoogde resultaten, vermeld in het activiteitenplan, en de feitelijke realisatie;
      
    
  
  
    3
    In het activiteitenverslag wordt ten minste aangetoond:
    
      
        a.
        dat de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt zijn verricht, voorzien van een korte toelichting;
      
      
        b.
        dat aan de subsidieverplichtingen is voldaan;
      
      
        c.
        wat het totaal is van de gerealiseerde subsidiabele kosten en opbrengsten, inclusief eigen bijdragen en bijdragen van derden.
      
    
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    23
    Subsidies hoger dan € 125.000,–
  
  
    1
    De subsidieontvanger legt, onverminderd artikel 21, rekening en verantwoording af aan de hand van een financieel verslag.
  
  
    2
    Het financieel verslag gaat vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid en de rechtmatigheid, afgegeven door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, Boek 2, van het Burgerlijk Wetboek.
  
  
    3
    De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek verricht overeenkomstig een controleprotocol, indien dat door het bestuur is vastgesteld.
  
  
    4
    In de verklaring geeft de accountant tevens een oordeel over de naleving door de subsidieontvanger van de in het protocol genoemde voorschriften.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    8
    Voorschotten
  
  
    Artikel
    24
    Bevoorschotting
  
  
    1
    Het bestuur kan voorschotten verstrekken.
  
  
    2
    In het verleningsbesluit worden het bedrag en het tempo van de bevoorschotting vastgelegd.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    25
    Bijzondere bepalingen bevoorschotting
  
  
    1
    Indien de subsidie € 25.000,– of minder bedraagt en niet direct wordt vastgesteld, verleent het bestuur de subsidieontvanger een voorschot van 100% van het subsidiebedrag.
  
  
    2
    Indien de subsidie meer dan € 25.000,– bedraagt verleent het bestuur een voorschot zodra het verleningsbesluit is afgegeven.
  
  
    3
    Onverminderd het eerste en tweede lid worden bij regeling of beschikking de tijdstippen en de termijnen van de termijnen van het voorschot bepaald.
  
  
    4
    Het bestuur kan besluiten de bevoorschotting (tijdelijk) stop te zetten indien de aanvrager de aan de subsidie verbonden verplichtingen onvoldoende nakomt of indien veranderde omstandigheden zich in overwegende mate tegen voortzetting of ongewijzigde voortzetting van de subsidie verzetten.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    9
    Vaststelling van de subsidie
  
  
    Artikel
    26
    Termijnen vaststellingsbesluiten
  
  Een besluit tot subsidievaststelling wordt gegeven:
  
    
      a.
      indien de subsidie € 25.000,– of minder bedraagt en direct wordt vastgesteld: binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag van de subsidie;
    
    
      b.
      indien de subsidie € 25.000,– of minder bedraagt en niet direct wordt vastgesteld: binnen 22 weken na de in de deelregeling of het besluit opgenomen datum waarop de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt, moeten zijn verricht;
    
    
      c.
      indien de subsidie meer dan € 25.000,– bedraagt: binnen 22 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.
    
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    10
    Ontheffing en hardheidsclausule
  
  
    Artikel
    27
    Ontheffing
  
  Het bestuur kan in individuele en bijzondere gevallen voor één of meerdere subsidieverplichtingen ontheffing verlenen.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    28
    Hardheidsclausule
  
  Het bestuur kan in uitzonderlijke gevallen ten gunste van een belanghebbende van bepalingen in dit reglement afwijken indien toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
      
  
    Hoofdstuk
    11
    Slotbepalingen
  
  
    Artikel
    29
  
  In gevallen waarin de wet, de statuten van het Fonds, het Huishoudelijk Reglement, het onderhavige reglement of de deelregelingen niet voorzien beslist het bestuur.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    30
    Inwerkingtreding en intrekking
  
  
    1
    Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2017.
  
  
    2
    Het Algemeen Reglement van het Fonds voor Cultuurparticipatie van 20 december 2011 wordt bij inwerkingtreding van dit reglement ingetrokken.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    31
    Overgangsbepaling
  
  
    1
    De deelregelingen die berusten op het Algemeen Reglement van het Fonds voor Cultuurparticipatie van 20 december 2011 worden na intrekking daarvan geacht te berusten op het onderhavige reglement.
  
  
    2
    Indien bij inwerkingtreding van dit reglement nog niet op een subsidieaanvraag is beslist, is het bepaalde in dit reglement van toepassing indien dit voor de aanvrager tot een gunstiger uitkomst leidt.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
    Artikel
    32
    Citeertitel
  
  Dit reglement wordt aangehaald als: Algemeen Subsidiereglement Fonds voor Cultuurparticipatie.
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
    
    
  
    Dit reglement is gepubliceerd in de Staatscourant van 25 januari 2017.
  
  
    Het bestuur van stichting Fonds voor Cultuurparticipatie,
    namens deze:
    
      J.J.K.
      Knol
    
    directeur-bestuurder
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.
  
2017371425-01-20172017371425-01-201701-01-2017De datum van inwerkingtreding ligt voor de datum van uitgifte.