Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0040774/2018-03-30_0/xml/BWBR0040774_2018-03-30_0.xml

Document:
Regeling cliëntenparticipatie UWV 201820181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
  Regeling cliëntenparticipatie UWV 201820181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
  
    
  Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen,
  
    Gelet op artikel 7 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;
  
  
    Besluit:
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
    
      
  
    Artikel
    1
    Definities
  
  
    
      a)
      
        Wet SUWI:
        Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen.
    
    
      b)
      
        UWV: het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, Wet SUWI.
    
    
      c)
      
        Onderdeel Cliëntenparticipatie: het organisatieonderdeel binnen UWV dat zich bezig houdt met de uitvoering van de cliëntenparticipatie.
    
    
      d)
      
        Cliënt: de persoon die een uitkering, een voorziening of ondersteuning bij het vinden van werk ontvangt op grond van een door UWV uitgevoerde wettelijke regeling. Tevens wordt als cliënt aangemerkt de persoon die als werkzoekende staat ingeschreven bij UWV WERKbedrijf en de persoon die een aanvraag heeft lopen bij UWV. Voor het toepassen van deze regeling kan onder cliënt ook worden verstaan de vertegenwoordiger van één cliënt of een groep cliënten.
    
    
      e)
      
        Cliëntenraad: een uit cliënten bestaand gremium met taken en bevoegdheden zoals in deze regeling omschreven.
    
    
      f)
      
        Centrale Cliëntenraad: cliëntenraad die op centraal landelijk is georganiseerd en functioneert.
    
    
      g)
      
        Decentrale Cliëntenraad: cliëntenraad die per UWV-district is georganiseerd en functioneert.
    
    
      h)
      
        Belangenorganisatie: cliëntenorganisatie of vakorganisatie.
    
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    2
    Reikwijdte regeling
  
  Deze regeling is van toepassing op de organisatie en werking van de door UWV ingestelde cliëntenraden.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    3
    Taak cliëntenraad
  
  De cliëntenraad heeft tot taak UWV gevraagd en ongevraagd te informeren en te adviseren over het uitvoeringsbeleid en de uitvoeringspraktijk, alsmede ontwikkelingen te signaleren die van invloed kunnen zijn op de (kwaliteit van de) dienstverlening van UWV aan cliënten. De cliëntenraad heeft tot taak de collectieve cliëntenbelangen te behartigen.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    4
    Bevoegdheden
  
  
    1
    
      Initiatiefrecht
    
    
      
        a)
        De cliëntenraad heeft de bevoegdheid alle aangelegenheden die de uitvoering en (de kwaliteit van) de dienstverlening door UWV aan cliënten raken, in de overlegvergadering als bedoeld in artikel 6 lid 4 respectievelijk 7 lid 4 met UWV aan de orde te stellen.
      
      
        b)
        De cliëntenraad heeft het recht over alle aangelegenheden die de uitvoering en (de kwaliteit van) de dienstverlening door UWV betreffen, verbetervoorstellen te doen.
      
      
        c)
        De cliëntenraad stelt jaarlijks een activiteitenplan op, dat tijdig met UWV wordt besproken.
      
      
        d)
        Jaarlijks vóór 1 april maakt de cliëntenraad een verslag van de werkzaamheden over het voorafgaande jaar.
      
      
        e)
        De cliëntenraad heeft de bevoegdheid om voor een goede invulling van zijn taakstelling in voorkomende gevallen, in overleg met UWV, gebruik te maken van UWV-deskundigheid en externe deskundigheid. De kosten voor het inroepen van externe deskundigheid worden alleen vergoed na voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van UWV. Deze toestemming wordt alleen op redelijke gronden geweigerd.
      
      
        f)
        De cliëntenraad heeft de bevoegdheid om een communicatieplan en een huishoudelijk reglement op te stellen. De raden stellen in onderling overleg de hoofdlijnen van het huishoudelijk reglement vast. Als een huishoudelijk reglement niet in lijn is met de regeling, prevaleert het gestelde in de regeling.
      
    
  
  
    2
    
      Informatierecht
    
    
      
        a)
        De cliëntenraad wordt tijdig en volledig geïnformeerd over de resultaten van klanttevredenheidsonderzoeken, enquêtes en klachtenrapportages.
      
      
        b)
        De cliëntenraad krijgt spontaan, tijdig en op verzoek alle informatie die hij voor de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden zoals in deze regeling omschreven nodig heeft, tenzij enig wettelijk voorschrift de verstrekking daarvan in de weg staat.
      
      
        c)
        De leden van de cliëntenraad zullen geheimhouding betrachten ten aanzien van door UWV verstrekte informatie die door UWV als vertrouwelijk is aangemerkt. UWV vermeldt de reden van de vertrouwelijkheid en de periode waarover.
      
    
  
  
    3
    
      Adviesrecht
    
    
      
        a)
        De cliëntenraad wordt tijdig betrokken bij de voorbereiding en de totstandkoming van zaken waarmee de cliënt in de uitvoering rechtstreeks wordt geconfronteerd, zoals formulieren, brochures, klachtenrapportages, enquêtes en klanttevredenheids-onderzoeken.
      
      
        b)
        UWV stelt de cliëntenraad in de gelegenheid advies uit te brengen over aspecten van het uitvoeringsbeleid en de uitvoeringspraktijk. Indien UWV de cliëntenraad advies vraagt, wordt het advies binnen vier weken uitgebracht. De cliëntenraad kan het uitbrengen van een advies voor vier weken verdagen. Van de verdaging wordt schriftelijk mededeling gedaan. Ten minste de navolgende zaken komen in het overleg tussen de cliëntenraad en UWV aan de orde:
        
          
            1.
            klachtenprocedures;
          
          
            2.
            de regeling cliëntenparticipatie UWV;
          
          
            3.
            privacyreglement;
          
          
            4.
            informatie- en voorlichtingsbeleid;
          
          
            5.
            belangrijke (voorgenomen) beleidsbeslissingen en beleidswijzigingen die van invloed zijn op de dienstverlening aan en de positie van de cliënt van UWV;
          
          
            6.
            inkoopbeleid re-integratie.
          
        
      
      
        c)
        Alle adviezen, informatieverzoeken en verbetervoorstellen worden door de cliëntenraad schriftelijk verstrekt en door UWV beoordeeld. UWV verzorgt binnen vier weken een schriftelijke, met redenen omklede reactie. UWV kan deze termijn voor vier weken verdagen. Van de verdaging wordt schriftelijk mededeling gedaan.
      
    
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    5
    Instellen commissie
  
  
    1
    De cliëntenraad heeft de bevoegdheid om in overleg met UWV commissies en/of werkgroepen in het leven te roepen die de raad adviseren. De cliëntenraad draagt verantwoordelijkheid voor de samenstelling van genoemde commissies en werkgroepen. Daarbij kan de cliëntenraad onder meer de expertise van leden van de cliëntenraad inroepen en kijken naar de verdeling van de te verrichten werkzaamheden. De cliëntenraad wijst de leden van de commissies en/of werkgroepen aan uit haar midden en kan in voorkomende gevallen op basis van een meerderheidsbesluit de aanwijzing van één of meer leden intrekken.
  
  
    2
    De commissies worden ingedeeld naar de structuur van UWV voor zover dit uit de aard van de dienstverlening voortvloeit.
  
  
    3
    De commissie wijst uit haar midden een lid aan dat belast is met de coördinatie van de werkzaamheden van die commissie en dat als contactpersoon van die commissie fungeert richting de cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    6
    Centrale cliëntenraad
  
  
    1
    Er is een centrale cliëntenraad, die gesprekspartner is van de Raad van Bestuur. De centrale cliëntenraad, bestaat uit 16 leden. De leden van de centrale cliëntenraad dienen in Nederland woonachtig te zijn. Bij de samenstelling van de cliëntenraad wordt gestreefd naar een goede afspiegeling van het cliëntenbestand van UWV.
  
  
    2
    Als gesprekspartners van deze cliëntenraad treden op een lid van de Raad van Bestuur, de directeur Klant &amp; Service en één of meer beslissingsbevoegden van UWV. De samenwerking wordt éénmaal per jaar geëvalueerd.
  
  
    3
    De te behandelen thematiek is afgestemd op zaken waarvoor door de Raad van Bestuur beslissingen kunnen worden genomen en betreft in ieder geval:
    
      
        a.
        meerjarig beleidskader, jaarplannen en jaarverslagen;
      
      
        b.
        verantwoordingsresultaten;
      
      
        c.
        besluiten ter vaststelling van beleidsregels die op cliëntaangelegenheden betrekking hebben;
      
      
        d.
        andere beleidsvoorstellen die naar het oordeel van de Raad van Bestuur of de centrale cliëntenraad belangrijke maatschappelijke consequenties hebben of principieel van aard zijn;
      
      
        e.
        monitoring en evaluatie van algemeen functioneren (structuur) cliëntenparticipatie;
      
    
  
  
    4
    De cliëntenraad overlegt minimaal vier keer per jaar met UWV.
  
  
    5
    De centrale cliëntenraad benoemt uit zijn midden contactpersonen voor elke decentrale cliëntenraad. Deze contactpersonen kunnen de communicatie naar de betreffende decentrale cliëntenraad verzorgen, deelnemen aan de vergaderingen van de betreffende decentrale cliëntenraad en als toehoorder aanwezig zijn bij de overlegvergaderingen als bedoeld in artikel 7 lid 4 van de betreffende decentrale cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    7
    Decentrale cliëntenparticipatie
  
  
    1
    Per district is er een cliëntenraad, die gesprekspartner is van het management van dat district, bestaande uit 16 leden, die woonachtig zijn in dat district.
    Bij de samenstelling van de cliëntenraad wordt gestreefd naar een goede afspiegeling van het cliëntenbestand van UWV.
  
  
    2
    Als gesprekspartners van deze cliëntenraad treden op het hoofd Klant &amp; Service en één of meer districtsmanagers en/of regiomanagers van andere onderdelen van UWV. De samenwerking wordt éénmaal per jaar geëvalueerd.
  
  
    3
    De te behandelen thematiek is afgestemd op zaken waarvoor op districtsniveau beslissingen kunnen worden genomen en betreft in ieder geval:
    
      
        a.
        persoonlijke dienstverlening (omgang met de cliënt);
      
      
        b.
        toegankelijkheid, bereikbaarheid, contact met UWV-functionaris;
      
      
        c.
        informatievoorziening;
      
      
        d.
        uitvoeringsprocedures;
      
      
        e.
        uitkomsten klanttevredenheidsonderzoeken;
      
      
        f.
        klachtenrapportages en -analyse;
      
      
        g.
        dienstverlening op werkpleinniveau en arbeidsmarktregio.
      
    
  
  
    4
    De cliëntenraad overlegt minimaal vier keer per jaar met UWV.
  
  
    5
    De cliëntenraad kan in overleg met UWV instrumenten toepassen voor het verkrijgen van cliëntsignalen vanuit de uitvoeringspraktijk in de lokale vestigingen (werkpleinen). Instrumenten die met instemming van UWV worden toegepast, worden door het UWV gefaciliteerd.
  
  
    6
    De cliëntenraad is bevoegd deel te nemen aan overlegvormen op het gebied van cliëntenparticipatie op de lokale vestigingen (werkpleinen). Op cliëntenraadsleden die deelnemen aan deze overlegvormen is de regeling Onkosten- en reiskostenvergoeding, die als bijlage bij deze regeling is opgenomen, onverkort van toepassing. Voor vergoeding van onkosten en reiskosten in verband met deelname aan overleggen binnen de arbeidsmarktregio, zoals overkoepelende overleggen van cliëntenraden van UWV met cliëntenraden van gemeenten of het regionaal werkbedrijf, is vooraf toestemming van de adviseur cliëntenparticipatie van UWV nodig.
  
  
    7
    De decentrale cliëntenraad kan de uitvoering van het beleid van UWV toetsen. Indien de decentrale cliëntenraad onvolkomenheden of tekortkomingen in de uitvoering van het beleid constateert, licht de decentrale cliëntenraad de centrale cliëntenraad daar schriftelijk over in.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    8
    Voordracht, benoeming en zittingsduur van de leden
  
  
    1
    Kandidaten voor het lidmaatschap van een cliëntenraad worden voorgedragen door de belangenorganisaties in onderling overleg. De centrale cliëntenraad kan een wensprofiel voor een kandidaat voor een vacante zetel in de centrale cliëntenraad aan de betreffende belangenorganisatie doen toekomen. Een decentrale cliëntenraad kan een wensprofiel voor een kandidaat voor een vacante zetel in de betreffende decentrale cliëntenraad aan de betreffende belangenorganisatie doen toekomen.
  
  
    2
    De door de belangenorganisaties of door de raad op grond van artikel 8 lid 4 voorgedragen cliënten worden als leden van de afzonderlijke raden door UWV benoemd voor een periode van 4 jaar. Benoemingen kunnen eenmalig met eenzelfde periode (van 4 jaar) verlengd worden. Indien een lid van een cliëntenraad gedurende de periode waarvoor hij is benoemd als lid van die cliëntenraad, lid wordt van een andere cliëntenraad, loopt de benoemingstermijn van vier jaar door. Er vangt geen nieuwe benoemingstermijn aan van vier jaar vanaf de datum dat het lid van een cliëntenraad lid wordt van een andere cliëntenraad.
  
  
    3
    Personen die cliënt zijn van UWV en tevens werkzaam zijn voor of ten behoeve van UWV, kunnen niet worden benoemd als lid van een cliëntenraad. Deze bepaling blijft van kracht voor een periode van 2 jaar vanaf de beëindiging van het dienstverband en/of 2 jaar na beëindiging van de werkzaamheden voor of ten behoeve van UWV.
  
  
    4
    UWV kan bij ontstentenis van een of meer in het eerste lid bedoelde voordrachten na zes maanden nadat bekend is geworden dat een zetel vacant komt, besluiten dat de vacante zetel wordt vervuld op bindende voordracht van de betrokken cliëntenraad.
  
  
    5
    Werving van de in het vorige lid bedoelde leden vindt plaats via o.a. dagbladadvertenties, website cliëntenraden en overige social media. Selectie vindt plaats door een door de betrokken cliëntenraad uit zijn midden aangewezen selectiecommissie.
  
  
    6
    De leden van de cliëntenraad kiezen uit hun midden een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter, een raadssecretaris en een webmaster voor de duur van een jaar. Zij kunnen zich na afloop van deze periode herkiesbaar stellen.
  
  
    7
    De plaatsvervangend voorzitter fungeert alleen als voorzitter bij afwezigheid van de voorzitter.
  
  
    8
    De cliëntenraad kan de voorzitter, diens plaatsvervanger, de secretaris of de webmaster zijn aanwijzing als zodanig ontnemen met dien verstande dat een besluit daartoe de instemming behoeft van twee derde deel van de leden van de betreffende cliëntenraad. Een dergelijk besluit heeft geen gevolgen voor het lidmaatschap van het betreffende lid bij de cliëntenraad. Het voornemen tot ontneming van die aanwijzing zoals hiervoor bedoeld dient te worden geagendeerd en wordt ten minste 14 dagen vóór aanvang van de vergadering aan de betreffende cliëntenraad bekend gemaakt.
  
  
    9
    Tenzij de meerderheid van een cliëntenraad anders besluit, treedt de voorzitter van een cliëntenraad op als woordvoerder van die cliëntenraad.
  
  
    10
    Een cliënt kan slechts in één cliëntenraad van UWV tegelijk zitting nemen.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    9
    Einde lidmaatschap
  
  
    1
    Het lidmaatschap van de cliëntenraad eindigt:
    
      
        a.
        wegens het bereiken van de maximale termijn waarvoor een cliënt als lid kan worden benoemd;
      
      
        b.
        op eigen verzoek;
      
      
        c.
        op verzoek van de organisatie die het lid voor benoeming heeft voorgedragen;
      
      
        d.
        op grond van een besluit tot beëindiging van het lidmaatschap van een lid van de cliëntenraad van de Raad van Bestuur op basis van artikel 10 lid 9 van deze regeling;
      
      
        e.
        wegens een afwezigheid van de helft of meer van de vergaderingen van de cliëntenraad op jaarbasis. De cliëntenraad kan unaniem besluiten hiervan af te wijken.
      
      
        f.
        indien het lid de status van cliënt verliest;
      
      
        g.
        Voor een lid van de centrale cliëntenraad, door verhuizing naar een ander land;
      
      
        h.
        Voor een lid van een decentrale raad, door verhuizing naar een ander district;
      
      
        i.
        wegens het bereiken van de 70 jarige leeftijd;
      
      
        j.
        wegens overlijden.
      
    
  
  
    2
    Indien de meerderheid van de leden van een cliëntenraad van oordeel is dat door toedoen van een lid een vruchtbare samenwerking bij de werkzaamheden van de cliëntenraad ernstig en/of langdurig wordt belemmerd, kan de cliëntenraad de Raad van Bestuur schriftelijk en gemotiveerd verzoeken het lidmaatschap van het desbetreffende lid te beëindigen. De Raad van Bestuur beslist gemotiveerd op dit verzoek en betrekt daarbij het advies van de adviescommissie als bedoeld in artikel 10.
  
  
    3
    Indien toepassing wordt gegeven aan het tweede lid, wordt het betreffende cliëntenraadslid gedurende de procedure van de adviescommissie uitgesloten van alle activiteiten van de cliëntenraad. Daarbij wordt de procedure van de adviescommissie geacht te zijn gestart op het moment dat gestemd is door de cliëntenraad onder de voorwaarde dat binnen 5 werkdagen na stemming door de cliëntenraad het in lid 2 van dit artikel bedoelde schriftelijke verzoek de Raad van Bestuur heeft bereikt.
  
  
    4
    Indien het lidmaatschap van een cliëntenraad op basis van het eerste of tweede lid eindigt, wordt het betreffende lid vervangen door een nieuw te benoemen lid. De benoeming geschiedt met inachtneming van het bepaalde in artikel 8.
  
  
    5
    Bij voorzien langdurig verzuim van een cliëntenraadslid, kan de belangenorganisatie die het lid heeft voorgedragen, na overleg met UWV voor de duur van het verzuim een vervangend lid afvaardigen. De overige bepalingen in deze regeling met betrekking tot leden van cliëntenraden zijn van overeenkomstige toepassing op een vervangend lid van een cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    10
    Adviescommissie
  
  
    1
    
      Taak
    
    De adviescommissie heeft tot taak ter zake van een verzoek als bedoeld in artikel 9, tweede lid een advies ten behoeve van de Raad van Bestuur af te geven.
  
  
    2
    
      Samenstelling
    
    De adviescommissie bestaat uit twee juristen en een onafhankelijke voorzitter. Zowel de achterbanorganisaties als UWV hebben het recht hebben om elk één jurist te leveren. In het geval de achterbanorganisaties geen gebruikmaken van dit recht dan levert UWV beide juristen.
    De leden van de adviescommissie worden benoemd voor 4 jaar door de Raad van Bestuur met dien verstande dat de voorzitter eerst kan worden benoemd nadat daarover overeenstemming is bereikt met de centrale cliëntenraad. Na benoeming kan éénmalige herbenoeming plaatsvinden voor nogmaals 4 jaar.
  
  
    3
    
      Wraking en verschoning
    
    Een lid van de adviescommissie kan op verzoek van één of beide partijen worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden die het vormen van een onpartijdig oordeel zouden kunnen bemoeilijken. Een dergelijk verzoek dient te worden gedaan uiterlijk op de zitting waarop het verzoek als bedoeld in artikel 9 tweede lid wordt behandeld. De overige leden van de adviescommissie beslissen op het verzoek om wraking. Bij staking van stemmen wordt het verzoek toegewezen.
    Op grond van feiten of omstandigheden als bedoeld in de eerste volzin kan een lid van de adviescommissie zich ter zake van de behandeling van het verzoek verschonen. Hij is verplicht dit te doen, indien de beide overige leden van de adviescommissie, die aan de behandeling van het verzoek zullen deelnemen, van oordeel zijn dat de bedoelde feiten of omstandigheden zich te zijnen aanzien voordoen.
    De beslissing op het wrakingsverzoek alsmede de beslissing tot verschoning wordt aan partijen medegedeeld.
    In geval een lid van de adviescommissie wordt gewraakt of zich verschoont, draagt UWV in overleg met de achterbanorganisaties zorg voor vervanging van dat lid van de adviescommissie.
  
  
    4
    
      Geheimhouding
    
    Tenzij een wettelijk voorschrift anders bepaalt, zijn de leden van de adviescommissie tot geheimhouding verplicht ten aanzien van alle gegevens, die hen bij de behandeling van het verzoek ter kennis zijn gebracht voor zover dit uit de aard der zaak voortvloeit.
  
  
    5
    
      Bijstand of vertegenwoordiging
    
    Partijen hebben het recht zich door een derde te laten bijstaan of te laten vertegenwoordigen.
  
  
    6
    
      Hoor en wederhoor
    
    
      
        a.
        
          Onderzoek en bemiddeling
        
        De adviescommissie roept de (plaatsvervangend) voorzitter van de cliëntenraad en het voor vervanging voorgedragen lid op teneinde mondeling te worden gehoord. De adviescommissie kan uit eigen beweging of op verzoek van een van de partijen, partijen (nadrukkelijk) uitnodigen om te proberen alsnog zelf de zaak te schikken, al dan niet via een mediationtraject. Indien een mediationtraject wordt ingezet, zal de procedure bij de adviescommissie voor een door de commissie te bepalen duur worden opgeschort.
        De procedure bij de adviescommissie wordt voortgezet indien het mediationtraject zonder succes is beëindigd. De adviescommissie kan in elke stand van de procedure mediation voorstellen.
        Indien de adviescommissie – gehoord de partijen – constateert dat partijen er niet zelf in zijn geslaagd de zaak te schikken dan wel een mediationtraject zonder succes is beëindigd, zullen partijen in elkaars aanwezigheid worden gehoord.
      
      
        b.
        
          Hoor en wederhoor
        
        Ambtshalve of op verzoek kunnen belanghebbenden afzonderlijk worden gehoord, indien aannemelijk is dat gezamenlijk horen een zorgvuldige behandeling zal belemmeren of dat tijdens het horen feiten of omstandigheden bekend zullen worden waarvan geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Wanneer belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord, wordt ieder van hen op de hoogte gesteld van het verhandelde tijdens het horen buiten zijn aanwezigheid. De adviescommissie kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het in de vorige zin vermelde achterwege laten, voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Indien de adviescommissie belanghebbenden niet op de hoogte stelt van hetgeen is verhandeld tijdens het horen buiten hun aanwezigheid, omdat geheimhouding om gewichtige redenen geboden is, deelt de adviescommissie dat mee aan belanghebbenden. Gewichtige redenen zijn in ieder geval niet aanwezig, voor zover ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur de verplichting bestaat een verzoek om informatie, vervat in deze stukken, in te willigen. Indien een gewichtige reden is gelegen in de vrees voor schade aan de lichamelijke of geestelijke gezondheid van een belanghebbende, kan inzage van de betreffende stukken worden voorbehouden aan een gemachtigde die hetzij advocaat hetzij arts is. De adviescommissie stelt plaats, dag en uur vast en stelt partijen daarvan op de hoogte. De adviescommissie kan partijen op hun verzoek toestaan getuigen of deskundigen mee te nemen en door haar te doen horen. De namen en adressen dienen uiterlijk één week voor de zitting van de adviescommissie aan haar te zijn opgegeven. Van het horen wordt een verslag gemaakt, dat door de voorzitter van de adviescommissie wordt vastgesteld. Hij draagt zorg voor toezending van het verslag aan partijen.
      
    
  
  
    7
    
      Inlichtingen, getuigen en deskundigen
    
    De adviescommissie kan, indien zij dat noodzakelijk acht, zelf inlichtingen inwinnen, onder meer door het horen van getuigen of deskundigen, door het instellen van een onderzoek of door het doen instellen van een onderzoek door een of meer door haar aan te wijzen deskundigen. De adviescommissie geeft daarvan kennis aan partijen. Partijen kunnen bij het horen van getuigen of deskundigen desgewenst aanwezig zijn. De adviescommissie verstrekt een afschrift van het deskundigenrapport aan partijen, die daarop binnen twee weken schriftelijk bij de adviescommissie kunnen reageren. De adviescommissie kan de termijn van twee weken bekorten of verlengen.
  
  
    8
    
      Advies
    
    De adviescommissie adviseert over de vraag of de gestelde belemmering van de samenwerking bij de werkzaamheden van de cliëntenraad het beëindigen van het lidmaatschap in redelijkheid rechtvaardigt. De adviescommissie neemt daarbij de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht. De adviescommissie beslist met meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Het advies wordt door de voorzitter ondertekend en schriftelijk aan de Raad van Bestuur medegedeeld.
    Het advies bevat in elk geval:
    
      
        c.
        de namen van de leden van de adviescommissie;
      
      
        d.
        de namen en woon-, c.q. vestigingsplaatsen van de opgeroepen partijen;
      
      
        e.
        de dagtekening van het advies;
      
      
        f.
        de motivering van het gegeven advies.
      
    
  
  
    9
    
      Besluit
    
    De Raad van Bestuur besluit en betrekt daarbij het advies van de commissie.
  
  
    10
    
      Niet opvolgen besluit Raad van Bestuur UWV
    
    Indien de cliëntenraad het besluit van de Raad van Bestuur zonder gerechtvaardigde reden niet opvolgt:
    
      
        −
        binnen de in het besluit van de Raad van Bestuur gestelde termijn of
      
      
        −
        indien dat besluit geen termijn bevat, binnen een redelijke termijn niet opvolgt, worden de activiteiten van de cliëntenraad opgeschort. In dat geval zal de Raad van Bestuur na overleg met de centrale cliëntenraad zich beraden op eventuele vervolgstappen.
      
    
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    11
    Voordracht landelijke cliëntenraad
  
  
    1
    De centrale cliëntenraad wijst uit zijn midden 3 leden en 3 plaatsvervangend leden aan die namens de centrale cliëntenraad voor een periode van 4 jaar zitting nemen in de Landelijke Cliëntenraad als bedoeld in artikel 8 Wet SUWI.
  
  
    2
    Indien het lid of plaatsvervangend lid als bedoeld in lid 1 van dit artikel niet langer lid is van de centrale cliëntenraad, eindigt ook zijn lidmaatschap van de Landelijke Cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    12
    Vergaderfrequentie en vergaderreglement
  
  
    1
    Bij het initiëren van vergaderingen van centrale en decentrale cliëntenraden, commissies van de centrale of decentrale cliëntenraden, overlegvergaderingen bovenop de in de Regeling cliëntenparticipatie UWV 2017 bepaalde aantallen zullen de betreffende raden rekening houden met effectiviteit, efficiency, beschikbare budget (o.a. reiskosten en onkostenvergoeding), tijdsbeslag van de ondersteuning door medewerkers van UWV, beschikbaarheid van andere middelen om gedachten uit te wisselen.
  
  
    2
    Voor een goed verloop van het vergaderproces van cliëntenraden stelt de centrale cliëntenraad een vergaderreglement vast nadat UWV in de gelegenheid is gesteld zijn standpunt betreffende het vergaderreglement of een voorstel tot wijziging van het vergaderreglement kenbaar te maken aan de centrale cliëntenraad en voor zover de regeling cliëntenparticipatie UWV zich hiertegen niet verzet. In het vergaderreglement wordt ten minste aandacht besteed aan:
    
      
        a.
        de leiding van de vergadering;
      
      
        b.
        de totstandkoming van de agenda en de verslaglegging;
      
      
        c.
        de verplichting tot het bijeenroepen van een vergadering op verzoek van UWV of een meerderheid van de leden van de cliëntenraad;
      
      
        d.
        het besluitvormingsproces in de vergaderingen.
      
    
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    13
    Facilitering
  
  
    1
    UWV draagt er zorg voor dat de raden, via het onderdeel Cliëntenparticipatie, in de vorm van een adviseur cliëntenparticipatie adequaat worden ondersteund.
  
  
    2
    UWV zorgt voor een adequate vergaderaccommodatie en daarbij behorende aanvullende voorzieningen.
  
  
    3
    De adviseur cliëntenparticipatie treedt op als intermediair tussen cliëntenraad en UWV. Verzoeken om informatie, signalen, antwoorden op vragen, voorstellen, adviezen, en dergelijke lopen via de adviseur cliëntenparticipatie. De raadssecretaris van de cliëntenraad bewaakt de afhandeling er van.
  
  
    4
    UWV draagt er zorg voor dat de leden van de cliëntenraad scholing ontvangen teneinde hun taken te kunnen uitvoeren. De inhoud van de scholing wordt bepaald in overleg met de cliëntenraad en behelst in elk geval:
    
      
        a.
        de hoofdlijnen van en relevante ontwikkelingen in de sociale zekerheid;
      
      
        b.
        de UWV-organisatie;
      
      
        c.
        trainingen op het terrein van onder andere onderhandelingsvaardigheden, vergadertechniek, en voorzitterschap en secretarisrol.
      
    
  
  
    5
    Een lid van de cliëntenraad neemt deel aan de door UWV aangeboden scholing tenzij het lid van de cliëntenraad een goede reden heeft om af te zien van deelname. Indien een lid van de cliëntenraad niet wenst deel te nemen aan door UWV aangeboden scholing treedt hij/zij hierover voorafgaand aan de scholing in gesprek met UWV (de adviseur cliëntenparticipatie) samen met de (vice)voorzitter van de betreffende cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    14
    Vergoedingen
  
  De leden van de cliëntenraad hebben recht op een door UWV vast te stellen onkostenvergoeding en een vergoeding voor reis- en verblijfskosten. UWV stelt hiertoe een regeling ‘Onkosten- en reiskostenvergoeding cliëntenraadsleden UWV’ op.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    15
    Verzekering
  
  De leden van de cliëntenraden zijn door UWV verzekerd tegen het risico op zaakschade en letselschade met betrekking tot deelname aan het verkeer van en naar de UWV-locaties indien en voor zover zij werkzaamheden verrichten en/of reizen in het kader van hun lidmaatschap van de cliëntenraad voor zover er geen sprake is van een voorliggende verzekering. Schades kunnen bij UWV worden gemeld.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    16
    Garantstelling leden
  
  UWV draagt er zorg voor dat cliënten die lid zijn of waren van een cliëntenraad uit hoofde van hun lidmaatschap op geen enkele wijze worden benadeeld ten aanzien van de uitkering, de voorziening of de ondersteuning bij het vinden van werk die zij ontvangen van UWV en dat zij correct worden bejegend door medewerkers van UWV.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    17
    Geschillen betreffende dit reglement
  
  Geschillen voortkomend uit de interpretatie van deze regeling worden aan de centrale cliëntenraad voorgelegd. Indien nodig, worden geschillen geregeld door UWV, na overleg tussen de Raad van Bestuur (of namens de Raad van Bestuur) en de centrale cliëntenraad.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    18
    Overgangs- en slotbepalingen
  
  
    1
    Het Besluit regeling cliëntenparticipatie UWV van 21 februari 2012 wordt ingetrokken.
  
  
    2
    UWV maakt het bestaan van een structuur van cliëntenparticipatie bekend bij de cliënten van UWV en de belangenorganisaties. Daarnaast zorgt UWV voor bekendmaking van de regeling.
  
  
    3
    Elke cliëntenraad evalueert jaarlijks tezamen met UWV het functioneren van de raad, alsmede de wijze waarop door de raad aan cliëntenparticipatie in het algemeen invulling wordt gegeven. Indien er op basis van deze evaluatieronde reden is de regeling aan te passen dan wordt hiertoe door UWV besloten na overleg met de centrale cliëntenraad.
  
  
    4
    In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist UWV na goed overleg met de centrale cliëntenraad.
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    19
    Inwerkingtreding van de regeling
  
  Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
      
  
    Artikel
    20
    Citeertitel
  
  Dit besluit wordt aangehaald als: Regeling cliëntenparticipatie UWV 2018.
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
    
    
  
    Dit besluit wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.
  
  
    
      Amsterdam
      5 maart 2018
    
  
  
    
      A.
      Paling
    
    Voorzitter Raad van Bestuur UWV
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
    
  
    Regeling Onkosten- en reiskostenvergoeding cliëntenraadsleden UWV 2018
  
  
    
      Artikel
      1
      Vergoeding kosten op declaratiebasis
    
    
      
        1.
        UWV vergoedt de in verband met het bijwonen van een bijeenkomst van de cliëntenraad gemaakte reis- en onkosten. Voorwaarde voor de vergoeding van reiskosten, is het daadwerkelijk bijwonen van de vergadering van de betreffende raad.
      
      
        2.
        Vergoeding van kosten als bedoeld in eerste lid vindt plaats via het online declaratieformulier. Dit is te vinden op de website van de cliëntenraden.
      
    
  
  
    
      Artikel
      2
      Bewijs van aanwezigheid
    
    
      
        1.
        De presentielijst van de betreffende vergadering strekt tot uitsluitend bewijs dat een lid de vergadering heeft bijgewoond.
      
      
        2.
        Indien daartoe naar zijn oordeel aanleiding bestaat, kan UWV bepaalde bijeenkomsten en overleggen met vergaderingen gelijkstellen.
      
    
  
  
    
      Artikel
      3
      Reis- en onkosten
    
    Een volledig overzicht van de te vergoeden onkosten en de voorwaarden voor vergoeding staan in het schema aan het slot van deze regeling.
  
  
    
      Artikel
      4
      Wijze van declareren
    
    Declaraties, waarbij ook de vaste onkosten worden opgevoerd kunnen na afloop van de betreffende maand worden ingediend. Declaraties zonder de gevraagde bewijsstukken worden niet in behandeling genomen en aan de indiener geretourneerd. Pinbonnen worden niet als bewijsstuk beschouwd.
    
      
        1.
        Declaraties worden na afloop van elke maand online ingediend bij de adviseur cliëntenparticipatie. Declaraties die niet zijn ingediend binnen drie maanden na afloop van de maand waarop de declaratie betrekking heeft, komen niet meer voor vergoeding in aanmerking.
      
      
        2.
        In bijzondere gevallen kan UWV beslissen dat van de hiervoor geschetste wijze van declareren kan worden afgeweken.
      
    
  
  
    
      Artikel
      5
      Uitbetaling
    
    UWV verwerkt binnengekomen en geaccordeerde declaraties wekelijks voor uitbetaling.
    Eventuele kosten als gevolg van verlet komen niet voor vergoeding in aanmerking omdat UWV in dit geval een werkgevershouding in moet nemen.
    
      
        
        
        
        
          
            
              Kostensoort
            
            
              Vergoedingenspecificatie
            
            
              Bewijsstukken
            
          
        
        
          
            
              • Reiskosten
            
            
              • € 0,28 per kilometer, ongeacht de wijze van vervoer.
            
            
              Online declaratieformulier.
            
          
          
            
              • Parkeren, tunnels, poorten en tolpunten.
            
            
              Online insturen van bewijsstukken (in combinatie met het online declaratieformulier).
            
          
          
            
              Taxikosten:
              • Vergoeding van werkelijke kosten aan raadsleden voor wie het reizen met openbaar of eigen vervoer bezwaarlijk is (o.b.v. verklaring behandelend arts).
            
            
              Online insturen van bewijsstukken (in combinatie met het online declaratieformulier).
            
          
          
            
              • Kosten van consumpties of maaltijd
            
            
              Werkelijk gemaakte kosten blijkend uit specificatie. Vergoeding uitsluitend na toestemming vooraf van UWV.
            
            
              Online insturen van bewijsstukken (in combinatie met het online declaratieformulier).
            
          
          
            
              • Telefoonkosten
            
            
              Een vaste tegemoetkoming van € 15,00 per maand.
            
            
              Online declaratieformulier.
            
          
          
            
              • Kosten van Internetaansluiting
            
            
              Een vaste tegemoetkoming van € 15,00 per maand.
            
            
              Online declaratieformulier.
            
          
          
            
              • Kosten van incidentele kinderopvang
            
            
              Werkelijk gemaakte kosten blijkend uit specificatie.
            
            
              Online insturen gespecificeerde factuur met vermelding van data en tijdstippen (in combinatie met het online declaratieformulier).
            
          
          
            
              • Portikosten, kopieerkosten en kosten van kleine verbruikbare kantoorbenodigdheden, zoals schrijfmaterialen, papier, inkt.
            
            
              Een vaste tegemoetkoming van € 10,00 per maand.
            
            
              Online declaratieformulier.
            
          
        
      
    
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018
  
20181754829-03-201805-03-201820181754829-03-201805-03-201830-03-2018