Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0047654/2023-01-01_0/xml/BWBR0047654_2023-01-01_0.xml

Document:
Regeling van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, van 15 december 2022, nr. IENW/BSK-2022/107292, tot verstrekking van subsidies voor de stimulering van modal shift van weg naar water of van weg naar spoor 2023–2026 (Subsidieregeling stimulering modal shift van weg naar water of van weg naar spoor 2023–2026)20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
  Subsidieregeling stimulering modal shift van weg naar water of van weg naar spoor 2023–202620223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
  
    
  De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
  
    Gelet op artikel 4, eerste en tweede lid, in samenhang met 3, eerste lid, aanhef en onderdelen e en f, van de Kaderwet subsidies I en M en de artikelen 2, eerste lid, 4, 8, eerste lid en tweede lid, aanhef en onderdeel b, 9, 22 en 23, derde en vijfde lid, van het Kaderbesluit subsidies I en M;
  
  
    BESLUIT:
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
    
      
  
    Artikel
    1
    Begripsbepalingen
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      
         bulktransport: transport van goederen die niet verpakt maar als stortgoed vervoerd worden, om te rekenen in TEU;
    
    
      
         bundelen: het uitvoeren van alle activiteiten die nodig zijn voor het combineren en verplaatsen van containers, containerlading of stortgoed afkomstig van meerdere verladers die voorheen over de weg werden vervoerd met als doel het gezamenlijk (deels) beladen van een binnenvaartschip of trein;
    
    
      
         container: zeer grote kist of bak bestemd voor goederenvervoer per spoor, schip of vrachtauto (‘liftvan’, losse tank of soortgelijk middel) die:
      
        
          •
          een geheel of gedeeltelijk omsloten ruimte vormt en is bestemd voor het bevatten van goederen;
        
        
          •
          een duurzaam karakter heeft en derhalve voldoende stevig is voor herhaald gebruik;
        
        
          •
          speciaal is ontworpen om het vervoer van goederen met één of meer vervoermiddelen te vergemakkelijken zonder tussentijdse in- en uitlading van die goederen zelf;
        
        
          •
          zodanig is ontworpen dat het gemakkelijk kan worden gehanteerd, in het bijzonder bij het overladen van het ene vervoermiddel op het andere;
        
        
          •
          zodanig is ontworpen dat het gemakkelijk kan worden gevuld en geledigd;
        
      
    
    
      
         expediteur: transportbemiddelaar die als organisator, tussen een verlader en een vervoerder, optreedt in het proces van verzending en vervoer van goederen en die niet zelf als vervoerder bij het transport betrokken is;
    
    
      
         goederenvervoercorridor Oost: stelsel van hoofdwegen, spoorwegen en vaarwegen tussen de haven van Rotterdam via regio Arnhem-Nijmegen richting Duitsland. De belangrijkste hoofdweg is de A15 en daarnaast de relevante wegvakken van de hoofdwegen die op deze route liggen of als toe- en afvoer dienen. De Waal, Lek en Nederrijn zijn de belangrijkste vaarwegen op deze corridor;
    
    
      
         goederenvervoercorridor Zuid: stelsel van hoofdwegen, spoorwegen en vaarwegen tussen de haven van Amsterdam via de havens van Rotterdam, Moerdijk en Noord Sea Port naar de haven van Antwerpen. De belangrijkste hoofdwegen zijn de A4, A29, A16, A58, A2 en A27 en daarnaast de relevante wegvakken van de hoofdwegen die op deze route liggen of als toe- en afvoer dienen. Het Noordzeekanaal, het Amsterdam-Rijnkanaal, het Hollandsch Diep, het Volkerak en het Schelde-Rijnkanaal zijn de belangrijkste vaarwegen op deze corridor.
    
    
      
         goederenvervoercorridor Zuidoost: stelsel van hoofdwegen, spoorwegen en vaarwegen tussen de haven van Rotterdam via regio Venlo richting Duitsland. De belangrijkste hoofdwegen zijn de A15, A16, A58, A67 en daarnaast de relevante wegvakken van de hoofdwegen die op deze route liggen of als toe- en afvoer dienen. De Maas en de Brabantse kanalen zijn de belangrijkste vaarwegen op deze corridor;
    
    
      
         minister: Minister van Infrastructuur en Waterstaat;
    
    
      
         modal shift: vervanging van het vervoer van bestaande goederenstromen over de weg of een deel daarvan door vervoer via de binnenvaart of het spoor;
    
    
      
         TEU: Twenty foot equivalent unit, een container van 6,10 meter lang, 2,44 m breed en 2,59 m hoog. Deze wordt gebruikt als standaard rekeneenheid in de containerlogistiek. Een container is rekenkundig 1,7 TEU;
    
    
      
         Stichting Connekt: de uitvoeringsorganisatie, Postbus 48, 2600 AA, Delft;
    
    
      
         verlader: bedrijf dat zelf een lading transporteert of een lading door een vervoerder laat transporteren;
    
    
      
         verplaatsen: daadwerkelijk op Nederlands grondgebied verplaatsen (‘shiften’) van het vervoer van containers, containerlading of stortgoed van de weg naar het water of het spoor.
    
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    2
    Doel van de subsidieregeling
  
  Doel van deze regeling is de stimulering van een blijvende modal shift door het verstrekken van financiële bijdragen aan verladers en expediteurs voor het bundelen en verplaatsen van bulktansporten en containers:
  
    
      a.
      van de weg naar het water op de goederenvervoercorridor Oost, de goederenvervoercorridor Zuid-Oost en de goederenvervoercorridor Zuid van in totaal minimaal 2800 TEU per dag; of
    
    
      b.
      van de weg naar het spoor van in totaal minimaal 200 TEU/dag.
    
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    3
    Subsidieplafond, wijze van verdelen subsidiebedrag
  
  
    1
    Het subsidieplafond voor de modal shift van weg naar water voor de periode tot 1 januari 2026 bedraagt ten hoogste € 15.000.000,-:
    
      
        a.
        € 5.000.000,– in 2023;
      
      
        b.
        € 5.000.000,– in 2024;
      
      
        c.
        € 5.000.000,– in 2025.
      
    
  
  
    2
    Het subsidieplafond voor de modal shift van weg naar spoor voor de periode tot 1 januari 2026 bedraagt € 7.500.000,–:
    
      
        a.
        € 2.500.000,– in 2023;
      
      
        b.
        € 2.500.000,– in 2024;
      
      
        c.
        € 2.500.000,– in 2025.
      
    
  
  
    3
    De verdeling van het beschikbare bedrag vindt plaats op basis van de volgorde van binnenkomst van de aanvragen.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    4
    Subsidiabele activiteit
  
  Als subsidiabele activiteit wordt aangewezen het bundelen en verplaatsen van bestaande goederenstromen van containers en bulktransporten van weg naar water of van weg naar spoor.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    5
    Voorwaarden subsidieverlening
  
  Voorwaarde voor de subsidieverlening is dat:
  
    
      a.
      het verplaatsen bijdraagt aan de modal shift en het structureel inbedden daarvan in de bedrijfsvoering;
    
    
      b.
      door de subsidieontvanger gemiddeld minimaal 3 TEU per dag, gerekend over 250 vaardagen per jaar, over een afstand van minimaal 35 kilometer van weg naar water of van weg naar spoor wordt verplaatst.
    
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    6
    Begrotingsvoorbehoud
  
  Een uitkering ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    7
    Uitvoeringsinstantie
  
  Als uitvoeringsinstantie wordt de Stichting Connekt aangewezen.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    8
    Indiening aanvraag
  
  
    1
    Een aanvraag kan door verladers of expediteurs gedurende de looptijd van de subsidieregeling tot 1 september 2025 worden ingediend bij de uitvoeringsinstantie.
  
  
    2
    Een aanvraag tot subsidieverlening wordt ingediend met gebruikmaking van een volledig ingevuld aanvraagformulier inclusief bijlagen als bedoeld in bijlage 1 van deze subsidieregeling.
  
  
    3
    Een aanvraag voor subsidie heeft betrekking op één verplaatsing.
  
  
    4
    Als datum van de indiening van de aanvraag geldt de datum van ontvangst van de volledige aanvraag.
  
  
    5
    Een aanvraagformulier kan worden verkregen bij de Stichting Connekt.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    9
    Subsidie en subsidiebedrag
  
  
    1
    De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van gegevens die worden ingediend bij de aanvraag.
  
  
    2
    Het subsidiebedrag bedraagt:
    
      
        a.
        voor weg naar water € 20,– per in de goederenvervoercorridors Oost, Zuid-Oost en Zuid verplaatste container;
      
      
        b.
        voor weg naar spoor € 20,– per op Nederlands grondgebied verplaatste container.
      
    
  
  
    3
    De subsidie wordt verleend voor een periode van 24 maanden vanaf de datum van verlening.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    10
    Voorschot
  
  Het te verlenen voorschot bedraagt maximaal 75 procent van de verleende subsidie en wordt uiterlijk binnen 8 weken na de subsidieverlening uitgekeerd.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    11
    Specifieke afwijzingsgronden
  
  
    1
    Onverminderd de in de artikelen 11 en 12 van het Kaderbesluit subsidies I en M opgenomen afwijzingsgronden, wordt de subsidie in ieder geval afgewezen indien:
    
      
        a.
        de aanvraag niet voldoet aan het bepaalde in deze regeling;
      
      
        b.
        er al een subsidie is verstrekt op grond van deze regeling voor dezelfde verplaatsing;
      
      
        c.
        er sprake is van een onderneming die zijn verplichtingen niet meer nakomt of verkeert in staat van surseance of faillissement of voorwerp is van een strafrechtelijk of bestuurlijk handhavingsonderzoek;
      
      
        d.
        de verplaatsing reeds is aangevangen voordat de aanvraag voor dat project is ingediend;
      
      
        e.
        tegen de aanvrager een bevel tot terugvordering openstaat in gevolge een besluit van de Europese Commissie waarbij steun onrechtmatig en onverenigbaar is verklaard;
      
      
        f.
        de aanvraag een verplaatsing betreft waarvoor reeds door een ander bestuursorgaan een subsidie is verleend of compensatie is verstrekt.
      
    
  
  
    2
    De subsidie mag niet gecumuleerd worden met andere staatssteun als vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, noch met andere communautaire financiering als de gecumuleerde steun daardoor de maxima die vastgesteld zijn in de communautaire richtsnoeren betreffende staatssteun aan spoorwegondernemingen, zou overschrijden.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    12
    Verplichtingen van de subsidieontvanger
  
  
    1
    De subsidieontvanger brengt, onverminderd het bepaalde in de hoofdstukken 8 en 10 van het Kaderbesluit subsidies I en M, middels een jaarrapport en een eindrapport verslag uit van:
    
      
        a.
        de aantallen containers die daadwerkelijk zijn verplaatst van weg naar water of spoor;
      
      
        b.
        de wijze waarop de modal shift structureel is ingebed in de bedrijfsvoering.
      
    
  
  
    2
    De subsidieontvanger toont op door de uitvoeringsinstantie van tevoren aangegeven wijze aan dat de verplaatsing waarvoor de subsidie is verleend, is verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen.
  
  
    3
    De subsidieontvanger is tot vijf jaar na de datum van de subsidievaststelling verplicht om mee te werken aan een evaluatie.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    13
    Subsidievaststelling
  
  Binnen drie maanden nadat de activiteit is afgerond, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot subsidievaststelling in door middel van een daartoe vastgesteld formulier dat beschikbaar is via de Stichting Connekt.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    14
    Verslag
  
  Vóór 1 juli 2026 stelt de minister een verslag op over de doeltreffendheid en de effecten van deze regeling.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    15
    Inwerkingtreding en vervaldatum
  
  
    1
    Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2023. Indien de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2022, treedt het in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt het terug tot en met 1 januari 2023.
  
  
    2
    Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2026, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de voor die datum aangevraagde subsidies.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
      
  
    Artikel
    16
    Citeertitel
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling stimulering modal shift van weg naar water of van weg naar spoor 2023–2026.
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
    
      M.G.J.
      Harbers
    
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
    
  
    Bijlage
    1
  
  
    Niet opgenomen.
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023
  
20223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729220223418020-12-202215-12-2022IENW/BSK-2022/10729201-01-2023