Source: Basiswettenbestand
URL: BWBR0041119/2020-01-01_0/xml/BWBR0041119_2020-01-01_0.xml

Document:
Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 27 juni 2018, kenmerk 1358163-177565-BPZ, houdende regels voor de bezoldiging en beheerskosten van bestuursorganen volksgezondheid (Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS 2018)20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS 201820183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    
  De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
  
    Gelet op de artikelen 14 en 32 van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen, artikel 14 van de Wet marktordening gezondheidszorg, de artikelen 20 en 26 van de Wet toelating zorginstellingen, de artikelen 59a en 75 van de Zorgverzekeringswet en de artikelen 6.2.5 en 7.2.3 van de Wet langdurige zorg;
  
  
    Besluit:
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
    
      
  
    Hoofdstuk
    1
    Algemeen
  
  
    Artikel
    1
    Definities
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      a.
      
        de Minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
    
    
      b.
      
        het College sanering: het College sanering zorginstellingen, genoemd in artikel 19, eerste lid, van de Wet toelating zorginstellingen;
    
    
      c.
      
        het Zorginstituut: het Zorginstituut Nederland, genoemd in artikel 58, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet;
    
    
      d.
      
        de zorgautoriteit: de Nederlandse Zorgautoriteit, genoemd in artikel 3, eerste lid, van de Wet marktordening gezondheidszorg;
    
    
      e.
      
        het CAK: het CAK, genoemd in artikel 6.1.1, eerste lid, van de Wet langdurige zorg;
    
    
      f.
      
        het CIZ: het CIZ, genoemd in artikel 7.1.1, eerste lid, van de Wet langdurige zorg;
    
    
      g.
      
        de Kaderwet: de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen.
    
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-202020183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
      
  
    Hoofdstuk
    2
    Bezoldiging, vergoeding en rechtspositie
  
  
    Artikel
    2
    Reikwijdte hoofdstuk 2
  
  Dit hoofdstuk is, voor zover niet anders is bepaald en voor zover niet bij beschikking is afgeweken, van toepassing op de bestuursleden van:
  
    
      a.
      het College sanering;
    
    
      b.
      het Zorginstituut;
    
    
      c.
      de zorgautoriteit;
    
    
      d.
      het CAK;
    
    
      e.
      het CIZ.
    
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    3
    Bezoldiging, vakantie- en eindejaarsuitkering, pensioen
  
  
    1
    De bezoldiging van de voorzitter bedraagt maximaal het salaris van een lid van de topmanagementgroep in groep A zoals overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren, met dien verstande dat deze bezoldiging geldt voor een veertigurige werkweek.
  
  
    2
    De bezoldiging van een lid bedraagt het maximum van salarisschaal 18 zoals overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren, met dien verstande dat deze bezoldiging geldt voor een veertigurige werkweek.
  
  
    3
    De bestuursleden hebben recht op een vakantie-uitkering van 8% van de door hen genoten bezoldiging. De vakantie-uitkering wordt eenmaal per jaar betaald over de periode van twaalf maanden, die is aangevangen met de maand juni van het voorafgaande kalenderjaar.
  
  
    4
    De bestuursleden hebben recht op een eindejaarsuitkering van 8,3% van de door hen genoten genoemde bezoldiging. De eindejaarsuitkering wordt jaarlijks uitbetaald in de maand november en wordt berekend over de periode van twaalf maanden die is aangevangen met de maand december van het voorafgaande kalenderjaar.
  
  
    5
    De bestuursleden worden aangemeld als volwaardig deelnemer bij het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds.
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-2020
  
    Artikel
    4
    Reis- en verblijfkosten
  
  
    1
    De bestuursleden hebben ten behoeve van de werkzaamheden voor het bestuursorgaan recht op een vergoeding van reis- en verblijfkosten overeenkomstig hetgeen daarover is overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren.
  
  
    2
    De bestuursleden ontvangen een representatievergoeding overeenkomstig hetgeen daarover is overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren.
  
  
    3
    De voorzitter kan voor het vervoer tussen zijn standplaats en zijn woonplaats en voor het vervoer ten behoeve van dienstreizen aanspraak maken op dienstvervoer per auto.
  
  
    4
    Een lid kan voor het vervoer tussen de standplaats en de woonplaats en voor het vervoer ten behoeve van dienstreizen aanspraak maken op een jaarkaart openbaar vervoer eerste klasse.
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-2020
  
    Artikel
    5
    Verlof
  
  
    1
    De bestuursleden hebben aanspraak op verlof, bestaande uit:
    
      
        a.
        verlofuren, vastgesteld overeenkomstig artikel 634, van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, en
      
      
        b.
        verlofuren, gelijk aan het aantal uren dat in het kader van het Individueel Keuze Budget in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren is afgesproken.
      
    
  
  
    2
    De aanspraak op verlofuren als bedoeld in het eerste lid, onder a, vervalt na verloop van het kalenderjaar, volgend op het kalenderjaar waarin de aanspraken zijn ontstaan.
  
  
    3
    De aanspraak op verlofuren als bedoeld in het eerste lid, onder b, vervalt na verloop van vijf kalenderjaren, volgend op het kalenderjaar waarin de aanspraken zijn ontstaan.
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-2020
  
    Artikel
    6
    Arbeidsongeschiktheid
  
  In geval van ongeschiktheid tot het verrichten van arbeid wegens ziekte, gebreken, zwangerschap of bevalling zijn de bepalingen over doorbetaling van het maandinkomen bij arbeidsongeschiktheid in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren van overeenkomstige toepasing.
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-2020
  
    Artikel
    7
  
  
    1
    In geval van tussentijds ontslag, anders dan op eigen verzoek en anders dan ten gevolge van eigen schuld of toedoen, hebben de bestuursleden, aanspraak op een aanvulling op de reguliere uitkering krachtens de Werkloosheidswet.
  
  
    2
    De hoogte en duur van deze aanvulling worden vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren.
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-2020
  
    Artikel
    8
    Onpartijdigheid en integriteit
  
  
    1
    De bestuursleden onthouden zich van het openbaren van gedachten of gevoelens, indien daardoor de goede vervulling van hun functie of het goede functioneren van de openbare dienst, voorzover deze in verband staat met hun functievervulling, niet in redelijkheid zou zijn verzekerd.
  
  
    2
    Het is de bestuursleden in hun ambt verboden vergoedingen, beloningen, giften of beloften van derden te vorderen, te verzoeken of aan te nemen.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    9
    Speciale bepaling voor College sanering
  
  De artikelen 13 en 14, vierde lid, van de Kaderwet zijn van overeenkomstige toepassing op de bestuursleden van het College sanering.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    10
    Speciale bepaling met betrekking tot de Adviescommissie Pakket en de Adviescommissie Kwaliteit
  
  
    1
    De voorzitter van de commissie, bedoeld in artikel 59a, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet, die niet tevens lid is van het Zorginstituut Nederland, en de voorzitter van de commissie, genoemd in artikel 59b, eerste lid, van die wet ontvangen een vaste vergoeding per maand, afgeleid van het maximum van salarisschaal 18 zoals overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren, vermenigvuldigd met een arbeidsduurfactor van 20,77 procent.
  
  
    2
    De andere leden van de commissie, bedoeld in artikel 59a, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet, die niet tevens lid zijn van het Zorginstituut Nederland, en de andere leden van de commissie, genoemd in artikel 59b, eerste lid, van die wet, ontvangen een vaste vergoeding per maand, afgeleid van het maximum van salarisschaal 17 zoals overeengekomen in de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren, vermenigvuldigd met een arbeidsduurfactor van 6,92 procent.
  
20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ20196623905-12-201927-11-20191616288-199040-WJZ01-01-202020183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
      
  
    Hoofdstuk
    3
    Beheerskosten en jaarstukken
  
  
    Artikel
    11
    Reikwijdte hoofdstuk 3
  
  
    1
    Dit hoofdstuk is, voor zover niet anders is bepaald, van toepassing op:
    
      
        a.
        het College sanering;
      
      
        b.
        het Zorginstituut;
      
      
        c.
        de zorgautoriteit;
      
      
        d.
        het CAK.
      
    
  
  
    2
    Dit hoofdstuk is, met inachtneming van de tussen de Minister en het CIZ gemaakte afspraken over de concretisering van de juridische status van het CIZ tot 2020, waar mogelijk van overeenkomstige toepassing op het CIZ.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    12
    Budget
  
  
    1
    Het budget wordt vastgesteld op grond van de ingediende begroting, waarbij de begroting is gebaseerd op het prijspeil van het lopende jaar en het door de Minister aan het bestuursorgaan bekend gemaakte financiële kader.
  
  
    2
    In de loop van het begrotingsjaar kan besloten worden tot verhoging of verlaging van het budget op grond van gestegen of gedaalde kosten.
  
  
    3
    Indien de begroting hoger is dan het bekend gemaakte financiële kader, doet het bestuursorgaan een voorstel aan de Minister hoe dit verschil gedekt kan worden.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    13
    Bevoorschotting budget
  
  De Minister houdt bij de bevoorschotting van het budget een zodanige frequentie en hoogte aan dat deze in voldoende mate aansluit op de in het vijfde lid van artikel 15 bedoelde liquiditeitsbehoefte van het bestuursorgaan.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    14
    Inrichting werkprogramma
  
  Het werkprogramma en het meerjarenplan bevatten een duidelijke beschrijving van de voorgenomen organisatorische, bedrijfsmatige en inhoudelijke doelen. Alsmede bevat het werkprogramma een meerjarenbegroting. De doelen worden zoveel mogelijk meetbaar geformuleerd. In het werkprogramma wordt een duidelijke koppeling gemaakt tussen deze doelen en de benodigde (financiële) middelen. In het werkprogramma is ook een risicoparagraaf opgenomen. Het werkprogramma gaat in op de aandachtspunten zoals die door de Minister worden aangegeven.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    15
    Inrichting begroting
  
  
    1
    In de begroting en de meerjarenraming die onderdeel uitmaken van het werkprogramma worden de volgende kostensoorten en baten onderscheiden:
    
      
        a.
        personele kosten;
      
      
        b.
        huisvestingskosten;
      
      
        c.
        automatiseringskosten;
      
      
        d.
        bureaukosten;
      
      
        e.
        overige kosten;
      
      
        f.
        baten.
      
    
    Indien van toepassing en door de eigenaar verzocht, worden ook de verwachte kosten van programma’s en projecten opgenomen en toegelicht.
  
  
    2
    De in het eerste lid genoemde groepen van kostensoorten en baten worden in de begroting zodanig uitgesplitst dat een goed beeld ontstaat van de samenstelling daarvan.
  
  
    3
    In de begroting wordt het vermoedelijk beloop in het lopende jaar opgenomen.
  
  
    4
    De meerjarenraming geeft inzicht in de verwachte financiële gevolgen voor de komende vijf jaar van hetgeen ten grondslag ligt aan de bedragen die zijn opgenomen in de begroting. Deze worden voorzien van een korte toelichting.
  
  
    5
    De begroting bevat een raming van de maandelijkse liquiditeitsbehoefte voor het desbetreffende begrotingsjaar.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    16
    Inrichting toelichting bij de begroting
  
  De begroting gaat vergezeld van een toelichting waarin:
  
    
      a.
      wordt ingegaan op de voorgenomen doelen en bijbehorende werkzaamheden die leiden tot een wijziging van de hoogte van de beheerskosten ten opzichte van het voorafgaande jaar;
    
    
      b.
      per begrotingspost, voor zover mogelijk, een cijfermatige specificatie en onderbouwing wordt gegeven, waarbij kosten van afschrijvingen, rentelasten en dotaties aan voorzieningen worden toegelicht;
    
    
      c.
      de gevolgen voor de beheerskosten worden aangegeven ten aanzien van de doelen en werkzaamheden die vervallen ten opzichte van het voorafgaande jaar;
    
    
      d.
      nieuwe dan wel gewijzigde werkzaamheden worden toegelicht op de inzet van financiële middelen en personele inzet;
    
    
      e.
      de investeringsplannen voor het begrotingsjaar en de vier daaropvolgende jaren worden vermeld, waarbij per investering het afschrijvingsbedrag, de afschrijvingsmethode en de afschrijvingstermijn worden aangegeven;
    
    
      f.
      de gronden worden vermeld waarop de meerjarenraming is gebaseerd, waaronder een meerjarig overzicht van de geraamde ontwikkeling van de personeelsformatie, welke zoveel mogelijk is uitgesplitst naar de doelen, bedoeld in artikel 14;
    
    
      g.
      substantiële schommelingen in de meerjarenraming worden toegelicht.
    
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    17
    Inrichting jaarverslag en jaarrekening
  
  
    1
    De inrichting van het jaarverslag sluit aan bij de inrichting van het werkprogramma. In het jaarverslag wordt zodoende aangegeven in hoeverre doelen gerealiseerd zijn en risico’s beheerst.
  
  
    2
    Het jaarverslag bevat een bedrijfsvoeringsparagraaf, waarin wordt gerapporteerd over de rechtmatigheid alsook de uitkomsten van de begrotingsuitvoering.
  
  
    3
    De jaarrekening bestaat uit de balans en de exploitatierekening, alsmede uit de toelichting op beide.
  
  
    4
    De inrichting van de exploitatierekening sluit aan bij de inrichting van de begroting.
  
  
    5
    Indien in de jaarrekening een begrote groep van kostensoorten of baten is over- of onderschreden, wordt dit per groep van kostensoorten of baten nader toegelicht.
  
  
    6
    Onverminderd het bepaalde in artikel 14 van de Kaderwet wordt in de toelichting op de jaarrekening de bezoldiging van iedere individuele bestuurder opgenomen.
  
  
    7
    In het jaarverslag bedoeld in artikel 18 van de Kaderwet doet het bestuursorgaan verslag van hetgeen tot uitvoering van artikel 41 van de Kaderwet is verricht en van het gevoerde risicomanagement.
  
  
    8
    De accountantscontrole geschiedt met inachtneming van een door de Minister vastgesteld protocol dat geacht wordt deel uit te maken van deze regeling.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    18
    Egalisatiereserve
  
  
    1
    De egalisatiereserve bedoeld in artikel 33 van de Kaderwet bedraagt ten hoogste vijf procent van het budget bedoeld in artikel 12.
  
  
    2
    Het totaal van de egalisatiereserve en de verplichte reserve bedraagt aan het einde van het begrotingsjaar niet minder dan nul.
  
  
    3
    Het onverdeeld resultaat wordt, na vaststelling van de jaarrekening, in zijn geheel toegevoegd aan de egalisatiereserve. Indien en voor zover dit leidt tot overschrijding van het in het eerste lid gestelde maximum dan wordt het meerdere teruggevorderd.
  
  
    4
    Dotatie en onttrekking aan en vrijval van reserves en voorzieningen worden afzonderlijk vermeld en toegelicht in de jaarrekening.
  
  
    5
    
      Artikel 33 van de Kaderwet is van overeenkomstige toepassing met betrekking tot de egalisatiereserve van het College sanering.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    19
    Toestemming verrichten van handelingen
  
  Het CAK, het CIZ, het Zorginstituut en de zorgautoriteit behoeven voorafgaande toestemming van de Minister voor het verrichten van handelingen als bedoeld in artikel 32, onderdelen a en d tot en met g, van de Kaderwet.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-201820183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
      
  
    Hoofdstuk
    4
    Slotbepalingen
  
  
    Artikel
    20
    Intrekkings- en overgangsbepaling
  
  
    1
    De Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS wordt ingetrokken.
  
  
    2
    
      Artikel 7, eerste lid, van de Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS zoals dat luidde onmiddellijk voor het tijdstip van intrekking, blijft van toepassing ten aanzien van die bestuursleden waarvan de benoeming voor dat tijdstip plaatsvond.
  
  
    3
    
      Artikel 15, zesde lid, en artikel 17a van de Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS zoals dat luidde onmiddellijk voor het tijdstip van intrekking, blijft voor het CAK van toepassing tot en met het begrotings- en verantwoordingsjaar 2020.
  
  
    4
    De accountantscontrole bij het CAK geschiedt, in aanvulling op het achtste lid van artikel 17, met inachtneming van een specifiek voor het CAK door de Minister en de zorgautoriteit vastgesteld Protocol Accountantsonderzoek Bestuurlijke Verantwoording CAK.
  
  
    5
    In de jaarrekening van het CIZ wordt onderscheid gemaakt tussen de kosten verbonden aan het nemen van indicatiebesluiten als bedoeld in artikel 3.2.3 van de Wet langdurige zorg, de kosten verbonden aan het nemen van indicatiebesluiten als bedoeld in artikel 5.2.1 en het nemen van besluiten als bedoeld in artikel 5.2.2 van het Besluit langdurige zorg, en de kosten verbonden aan de uitvoering van het Besluit uitvoering kinderbijslag.
  
  
    6
    De Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS, zoals die luidde onmiddellijk voor het tijdstip van intrekking, blijft van toepassing op de in die regeling bedoelde jaarverantwoording over het jaar 2018 en de begroting, het werkprogramma en de jaarverantwoording over het jaar 2019.
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    21
    Citeertitel
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling bezoldiging en beheerskosten zelfstandige bestuursorganen VWS 2018.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
    Artikel
    22
    Inwerkingtreding
  
  Deze regeling treedt in werking op 1 september 2018.
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-201820183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
    
      H.M. de
      Jonge
    
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018
  
20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ20183730405-07-201827-06-20181358163-177565-BPZ01-09-2018