Source: Basiswettenbestand
URL: data/BWBR0048299/2023-07-01_0/xml/BWBR0048299_2023-07-01_0.xml

Document:
Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 15 juni 2023, nr. IENW/BSK-2023/158985, houdende vaststelling van nadere regels in verband met de uitvoering van het Besluit uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel (Regeling uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel)20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
  Regeling uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
  
    
  De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
  
    Gelet op artikel 9.5.2, zevende lid, van de Wet milieubeheer;
  
  
    BESLUIT:
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
    
      
  
    Artikel
    1
  
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  
    
      
        Besluit UPV:
        Besluit regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid;
    
    
      
        Besluit UPV textiel:
        Besluit uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel;
    
    
      
        gemachtigd vertegenwoordiger: een in Nederland gevestigde rechtspersoon of natuurlijke persoon die is aangewezen door een niet in Nederland gevestigde producent voor de uitvoering van zijn verplichtingen in verband met het Besluit UPV textiel en het Besluit UPV.
    
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
      
  
    Artikel
    2
  
  De gemachtigd vertegenwoordiger beschikt over de benodigde informatie om namens de producent melding te kunnen doen en verslag te kunnen uitbrengen als bedoeld in de artikelen 3 en 4, tenzij de producent is aangesloten bij een producentenorganisatie.
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
      
  
    Artikel
    3
  
  
    1
    De producent, gemachtigd vertegenwoordiger en producentenorganisatie maakt voor de melding, bedoeld in artikel 4 van het Besluit UPV gebruik van het in bijlage I opgenomen formulier.
  
  
    2
    De in Nederland gevestigde producent die niet is aangesloten bij een producentenorganisatie vult het gehele formulier in, met uitzondering van deel A, onderdeel 3, en deel C, onderdeel 6.
  
  
    3
    De gemachtigd vertegenwoordiger vult deel A, onderdelen 1 en 2, van het formulier in en namens iedere vertegenwoordigde producent die niet is aangesloten bij een producentenorganisatie afzonderlijk deel A, onderdeel 3, en de delen B en C, met uitzondering van onderdeel 6.
  
  
    4
    De producentenorganisatie vult deel A, onderdelen 1 en 2, van het formulier in en namens iedere aangesloten producent afzonderlijk deel A, onderdeel 3, en namens alle aangesloten producenten gezamenlijk de delen B en C, met dien verstande dat de optie van meerkeuze niet geldt.
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
      
  
    Artikel
    4
  
  
    1
    De producent, gemachtigd vertegenwoordiger en producentenorganisatie maakt voor het verslag, bedoeld in artikel 7, tweede lid, van het Besluit UPV textiel, gebruik van het in bijlage II opgenomen formulier.
  
  
    2
    De in Nederland gevestigde producent die niet is aangesloten van een producentenorganisatie vult het gehele formulier in, met uitzondering van deel A, onderdeel 3.
  
  
    3
    De gemachtigd vertegenwoordiger vult deel A, onderdelen 1 en 2, van het formulier in en namens iedere vertegenwoordigde producent die niet is aangesloten bij een producentenorganisatie afzonderlijk deel A, onderdeel 3, en deel B.
  
  
    4
    De producentenorganisatie vult deel A, onderdelen 1 en 2, van het formulier in en namens iedere aangesloten producent afzonderlijk deel A, onderdeel 3, en namens alle aangesloten producenten gezamenlijk deel B.
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
      
  
    Artikel
    5
  
  Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2023.
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
      
  
    Artikel
    6
  
  Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel.
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
    
    
  
    Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
  
  
    De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
    
      V.L.W.A.
      Heijnen
    
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
    
  
    Bijlage
    I
    – Meldingsformulier
  
  Het formulier is als webformulier beschikbaar via:
  
    https://www.afvalcirculair.nl/upvtextiel
  
  Daarnaast kan het ingevulde formulier per post verzonden te worden naar:
  Rijkswaterstaat
  Afdeling Leefomgeving Circulaire Economie &amp; Afval (LOAC)
  t.a.v. Team uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
  Postbus 2232
  3500 GE Utrecht
  
    
      Deel
      A
      Gegevens melder
    
    
      
        1.
        Hoedanigheid melder.
        
          
            
            
              
                
                  ○ Producent
                  ○ Gemachtigd vertegenwoordiger
                  ○ Producentenorganisatie
                
              
            
          
        
      
      
        2.
        Algemene gegevens melder.
        
          
            
            
            
              
                
                  Bedrijfsnaam melder
                
                
              
              
                
                  Nummer KVK
                
                
              
              
                
                  Postadres
                
                
              
              
                
                  Telefoonnummer
                
                
              
              
                
                  Algemeen e-mailadres voor contact over deze melding
                
                
              
              
                
                  Datum melding
                
                
              
            
          
        
      
      
        3.
        Indien gemachtigd vertegenwoordiger of producentenorganisatie: gegevens van de producent(en) namens wie de melding wordt gedaan.
        
          
            
            
            
              
                
                  Bedrijfsnaam producent
                
                
              
              
                
                  Nummer KVK indien producent in Nederland is gevestigd
                
                
              
              
                
                  Postadres
                
                
              
              
                
                  Telefoonnummer
                
                
              
              
                
                  Algemeen e-mailadres
                
                
              
            
          
        
      
    
  
  
    
      Deel
      B
      Gegevens product
    
    
      
        1.
        Geef aan welke textielproducten de producent in Nederland in de handel brengt.
        
          
            
            
            
            
              
                
                  In Nederland in de handel te brengen textielproducten
                
                
                  Producent: geef aan welke textielproducten u in de handel brengt
                
                
                  Producentenorganisatie: geef aantal producenten per productcategorie
                
              
            
            
              
                
                  Consumentenkleding
                
                
                
              
              
                
                  Bedrijfskleding
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor particulier gebruik
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor bedrijfsmatig gebruik
                
                
                
              
            
          
        
      
      
        2.
        Geef het totaalgewicht aan van de textielproducten die de producent in de komende twaalf maanden in Nederland in handel verwacht te brengen.
        
          
            
            
            
            
              
                
                  Totaalgewicht in Nederland in de handel te brengen textielproducten
                
                
                  Producent: geef aan welke gewichtscategorie op u van toepassing is
                
                
                  Producentenorganisatie: geef aantal producenten per gewichtscategorie
                
              
            
            
              
                
                  Minder dan 2 ton
                
                
                
              
              
                
                  2 – 5 ton
                
                
                
              
              
                
                  5 – 10 ton
                
                
                
              
              
                
                  10 – 20 ton
                
                
                
              
              
                
                  20 – 50 ton
                
                
                
              
              
                
                  50 – 100 ton
                
                
                
              
              
                
                  100 – 200 ton
                
                
                
              
              
                
                  200 – 500 ton
                
                
                
              
              
                
                  500 – 1.000 ton
                
                
                
              
              
                
                  1.000 – 2.000 ton
                
                
                
              
              
                
                  2.000 – 5.000 ton
                
                
                
              
              
                
                  5.000 – 10.000 ton
                
                
                
              
              
                
                  Meer dan 10.000 ton
                
                
                
              
              
                
                  Producentenorganisatie: totaalgewicht in tonnen
                
                
                  n.v.t.
                
                
              
            
          
        
      
    
  
  
    
      Deel
      C
      Nakoming verplichtingen
    
    
      N.B. Bij onderstaande meerkeuzevragen zijn meerdere antwoorden mogelijk.
    
    
      
        1.
        Geef een omschrijving van de wijze waarop de verplichtingen worden nagekomen die in het Besluit UPV textiel zijn gesteld, waaronder het behalen van doelstellingen en het voldoen aan de inspanningsverplichting met betrekking tot de toepassing van gerecyclede textielvezels in nieuwe textielproducten.
        
          
            
            
              
                
                  
                    De producent behaalt de doelstellingen door:
                  
                  
                    0 hiervoor in eigen beheer een systeem op te zetten;
                  
                  
                    0 uitbesteding/samenwerking met derden;
                  
                  
                    0 gezamenlijke uitvoering in een producentenorganisatie;
                  
                  
                    0 anders, nl.
                  
                
              
              
                
              
              
                
                  
                    Geef een omschrijving van de wijze waarop de producent voldoet aan de inspanningsverplichting met betrekking tot de toepassing van gerecyclede textielvezels.
                  
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: Zie voor de verplichtingen de artikelen 3 t/m 6 van het Besluit UPV textiel, over de doelstellingen voor voorbereiding voor hergebruik en recycling (artikel 3), de doelstellingen voor voorbereiding voor hergebruik (artikel 4), de doelstellingen voor vezel-tot-vezelrecycling (artikel 5), en de inspanningsverplichting met betrekking tot de toepassing van gerecyclede textielvezels in nieuwe textielproducten (artikel 6).
      
      
        2.
        Geef een omschrijving van het innamesysteem en de passende beschikbaarheid daarvan.
        
          
            
            
              
                
                  
                    De producent zorgt voor een passende beschikbaarheid van een innamesysteem door:
                  
                  
                    0 producten in eigendom te houden gedurende de gebruiksfase;
                  
                  
                    0 een terugnamegarantie;
                  
                  
                    0 terugname bij verkooppunten;
                  
                  
                    0 een oud-voor-nieuwregeling;
                  
                  
                    0 een statiegeldsysteem;
                  
                  
                    0 afgedankte producten op te halen bij de eindgebruiker;
                  
                  
                    0 met afvalinzamelaars afspraken te maken over afvalinzameling;
                  
                  
                    0 anders, nl.
                  
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: De producent zorgt voor een passende beschikbaarheid van een innamesysteem voor de textielproducten waar het Besluit UPV textiel betrekking op heeft. Onder ‘passend’ wordt in ieder geval verstaan dat het innamesysteem: gedurende het gehele jaar beschikbaar is en niet beperkt is tot gebieden waar de inname en het beheer van de betreffende afvalstoffen het meest kostenefficiënt is; en degene die voornemens is zich van de textielproducten te ontdoen in staat stelt om deze kosteloos bij het innamesysteem in te leveren.
        Een producent kan er bijvoorbeeld voor kiezen om de inname van de door hem in de handel gebrachte producten vorm te geven door de producten in eigendom te houden gedurende de gebruiksfase, middels een terugnamegarantie, door terugname bij verkooppunten, middels oud-voor-nieuw-regelingen, middels statiegeldsystemen, door afgedankte producten op te halen bij de eindgebruiker, of door met de afvalinzamelaars afspraken te maken over afvalinzameling. Ook een combinatie van dergelijke systemen is mogelijk.
      
      
        3.
        Geef een overzicht van de financiële of financiële en organisatorische middelen.
        
          
            
            
              
                
                  
                    De producent beschikt over de benodigde middelen om aan zijn UPV-verplichtingen te voldoen door:
                  
                  
                    0 fondsvorming;
                  
                  
                    0 garantiestellingen;
                  
                  
                    0 verzekeringen;
                  
                  
                    0 derdengeldrekening;
                  
                  
                    0 producten formeel juridisch in eigendom te houden;
                  
                  
                    0 anders, nl.
                  
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: De producent beschikt over de financiële of financiële en organisatorische middelen die nodig zijn om aan de verplichtingen te voldoen die voortvloeien uit het Besluit UPV textiel en het Besluit UPV.
        Bij het opzetten van de financiële en organisatorische middelen en het dragen van de kosten moet de producent anticiperen op toekomstige verplichtingen ten aanzien van reeds in de handel gebrachte producten die onder reikwijdte van de regeling van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen. Dit kan bijvoorbeeld door fondsvorming, garantiestellingen, verzekeringen, derdengeldrekening, of door producten formeel juridisch in eigendom te houden.
      
      
        4.
        Geef een omschrijving van het mechanisme van zelfbeheer waaruit de continuïteit van de financiële en organisatorische middelen blijkt, waarmee de producent zijn verplichtingen nakomt.
        
          
            
            
              
                
                  
                    De producent zorgt voor een adequaat mechanisme van zelfbeheer gewaarborgd door:
                  
                  
                    0 onafhankelijke controles;
                  
                  
                    0 audits;
                  
                  
                    0 accountantsonderzoeken;
                  
                  
                    0 anders, nl.
                  
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: De producent zorgt voor een adequaat mechanisme voor zelfcontrole, dat is gericht op het waarborgen van de continuïteit van de financiële of financiële en organisatorische middelen, en de kwaliteit van het verslag. Het mechanisme voor zelfbeheer dient de continuïteit van de financiële en organisatorische middelen waarmee de producent zijn verplichtingen nakomt, als de kwaliteit en verifieerbaarheid van de verzamelde en gerapporteerde gegevens te waarborgen. Hierbij dient de producent waar nodig gebruik te maken van onafhankelijke controles, audits en accountantsonderzoeken.
      
      
        5.
        Vermeld de wijze waarop de producent invulling geeft aan de informatieverplichting.
        
          
            
            
              
                
                  
                    De producent geeft invulling aan zijn informatieverplichting door:
                  
                  
                    0 informatie beschikbaar te stellen via een website;
                  
                  
                    0 communicatiecampagnes;
                  
                  
                    0 informatie te vermelden op het product zelf;
                  
                  
                    0 anders, nl.
                  
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: De producent informeert afvalstoffenhouders van de textielproducten die hij in de handel brengt over afvalpreventiemaatregelen, innamesystemen, voorzieningen voor hergebruik of nuttige toepassing en de preventie van zwerfafval.
        De producent kan aan deze verantwoordelijkheid invulling geven door bijvoorbeeld de gevraagde informatie openbaar beschikbaar te stellen via een website, communicatiecampagnes of door de informatie te vermelden op het product zelf. Het is hierbij in het bijzonder van belang dat de afvalstoffenhouder snapt hoe en waar het product kosteloos wordt ingenomen. In het verlengde daarvan is het van belang dat de afvalstoffenhouder inzicht krijgt in wat er na inname met de producten gebeurt en de resultaten die daarmee worden geboekt. Ook draagt de producent een verantwoordelijkheid om de gebruiker te informeren over genomen preventiemaatregelen.
      
      
        6.
        Wanneer gezamenlijk uitvoering wordt gegeven aan de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid, geef de hoogte, de wijze van berekening en de wijze van differentiatie van de financiële bijdragen aan de producentenorganisatie aan.
        
          
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
          
        
        
          
            Toelichting: De aan de producent doorberekende kosten mogen niet hoger zijn dan nodig om goede en kostenefficiënte uitvoering te kunnen geven aan de gestelde verplichtingen, rekening houdend met de inkomsten uit het hergebruik en de verkoop van secundaire grondstoffen van hun producten, ook in de toekomst. Het opzetten van bijvoorbeeld een kennisinstituut of innovatiefonds kan hier onderdeel van zijn. Daarbij geldt de verplichting om de bijdrage die producenten betalen indien mogelijk te differentiëren, met name door rekening te houden met de gehele levenscyclus van producten en de duurzaamheid, repareerbaarheid, herbruikbaarheid, recyclebaarheid en de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen. Tevens kan het middels een bonus-malussysteem van differentiatie afremmen van het op de markt brengen van producten die op geen enkele manier bijdragen aan het nakomen van de verplichtingen, onderdeel van de tariefdifferentiatie zijn.
      
    
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
    
  
    Bijlage
    II
    – Verslagleggingsformulier
  
  Het formulier is als webformulier beschikbaar via:
  
    https://www.afvalcirculair.nl/upvtextiel
  
  Daarnaast kan het ingevulde formulier per post verzonden te worden naar:
  Rijkswaterstaat
  Afdeling Leefomgeving Circulaire Economie &amp; Afval (LOAC)
  t.a.v. Team uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
  Postbus 2232
  3500 GE Utrecht
  
    
      Deel
      A
      Gegevens verslaglegger
    
    
      
        1.
        Hoedanigheid verslaglegger.
        
          
            
            
              
                
                  ○ Producent
                  ○ Gemachtigd vertegenwoordiger
                  ○ Producentenorganisatie
                
              
            
          
        
      
      
        2.
        Algemene gegevens verslaglegger.
        
          
            
            
            
              
                
                  Bedrijfsnaam verslaglegger
                
                
              
              
                
                  Nummer KVK
                
                
              
              
                
                  Postadres
                
                
              
              
                
                  Telefoonnummer
                
                
              
              
                
                  Algemeen e-mailadres voor contact over dit verslag
                
                
              
              
                
                  Datum verslag
                
                
              
            
          
        
      
      
        3.
        Indien gemachtigd vertegenwoordiger of producentenorganisatie: gegevens van de producent(en) namens wie verslag wordt ingediend.
        
          
            
            
            
              
                
                  Bedrijfsnaam producent
                
                
              
              
                
                  Nummer KVK indien producent in Nederland is gevestigd
                
                
              
              
                
                  Postadres
                
                
              
              
                
                  Telefoonnummer
                
                
              
              
                
                  Algemeen e-mailadres
                
                
              
            
          
        
      
    
  
  
    
      Deel
      B
      Gegevens product
    
    
      
        1.
        Geef aan welke textielproducten de producent in Nederland in de handel brengt.
        
          
            
            
            
            
              
                
                  In Nederland in de handel gebrachte textielproducten
                
                
                  Producent: geef aan welke textielproducten u in de handel brengt
                
                
                  Producentenorganisatie: geef aantal producenten per productcategorie
                
              
            
            
              
                
                  Consumentenkleding
                
                
                
              
              
                
                  Bedrijfskleding
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor particulier gebruik
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor bedrijfsmatig gebruik
                
                
                
              
            
          
        
      
      
        2.
        Geef het gewicht aan van de textielproducten die de producent in Nederland in de handel heeft gebracht in het vorige kalenderjaar of in een gedeelte van het vorige kalenderjaar, bijvoorbeeld vanwege de start of beëindiging van de handelsactiviteit in dat jaar.
        
          
            
            
            
            
            
              
                
                  
                    Kalenderjaar
                  
                
                
              
            
            
              
                
                  Of: gedeelte van dat kalenderjaar (begin- en einddatum)
                
                
                
                  Reden gedeelte van het kalenderjaar
                
                
              
            
          
        
        
          
            
            
            
            
              
                
                  Totaalgewicht in Nederland in de handel gebrachte textielproducten
                
                
                  Producent: geef aan totaalgewicht per productcategorie in kg
                
                
                  Producentenorganisatie: totalen van aangesloten producenten in kg
                
              
            
            
              
                
                  Consumentenkleding
                
                
                
              
              
                
                  Bedrijfskleding
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor particulier gebruik
                
                
                
              
              
                
                  Huishoudtextiel voor bedrijfsmatig gebruik
                
                
                
              
            
          
        
      
    
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023
  
20231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898520231676419-06-202315-06-2023IENW/BSK-2023/15898501-07-2023