Source: Basis Wettenbestand
URL: BWBR0040703/2018-03-15_0/xml/BWBR0040703_2018-03-15_0.xml

Content:
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><toestand xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" bwb-ng-vast-deel="http://wetten.overheid.nl/id/BWBR0040703/2018-03-15/0" xsi:noNamespaceSchemaLocation="https://repository.officiele-overheidspublicaties.nl/Schema/BWB-toestand/2016-1/xsd/toestand_2016-1.xsd" bwb-id="BWBR0040703" inwerkingtreding="2018-03-15"><bwb-inputbestand/><bwb-wijzigingen/><redactionele-correcties/><wetgeving dtdversie="2.0" soort="beleidsregel" stam-id="14565463" versie-id="24927512" id="C35652471" label-id="14519274" inwerkingtredingsdatum="2018-03-15">
  <intitule bwb-ng-variabel-deel="/Intitule" stam-id="14565493" versie-id="24927482" id="C35652441" label-id="14519244" inwerking="2018-03-15" bron="Stcrt.2018-13535" effect="nieuwe-regeling" publicatie_bron="2018-03-12" publicatie_iwt="2018-03-12" status="goed">Richtlijn voor strafvordering mensensmokkel<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2018-03-15">15-03-2018</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata></meta-data></intitule>
  <citeertitel bwb-ng-variabel-deel="/Citeertitel" status="redactioneel" stam-id="14565503" versie-id="24927492" id="C35652451" label-id="14519254" inwerking="2018-03-15" bron="Stcrt.2018-13535" effect="nieuwe-regeling" publicatie_bron="2018-03-12" publicatie_iwt="2018-03-12">Richtlijn voor strafvordering mensensmokkel<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2018-03-15">15-03-2018</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata></meta-data></citeertitel>
  <circulaire>
    <circulaire-tekst>
      <tekst bwb-ng-variabel-deel="/Tekst" stam-id="14565513" versie-id="24927502" id="C35652461" label-id="14519264" inwerking="2018-03-15" status="goed">
  <tussenkop kopopmaak="cur">Beschrijving</tussenkop>
  <al>Deze richtlijn heeft betrekking op mensensmokkel, strafbaar gesteld in <extref doc="jci1.3:c:BWBR0001854&amp;artikel=197a" label-id="2966504" verwijzing-id="2871933" bwb-id="BWBR0001854">artikel 197a Wetboek van Strafrecht</extref>. Bij mensensmokkel gaat het om hulp bij illegale toegang, doorreis en verblijf.</al>
  <al>Mensensmokkel is nauw verbonden met de migratiestromen en speelt zich af in de context van de irreguliere migratie die plaatsvindt vanaf het land van herkomst tot aan een (Europees) bestemmingsland. De instroom van migranten in de Europese Unie gaat gepaard met mensonterende mensensmokkelpraktijken. Mensensmokkelaars opereren vaak in internationaal werkende criminele samenwerkingsverbanden en zetten met hun activiteiten levens op het spel. Bij de risicovolle overtochten over zee en de doorreis binnen de Europese Unie vallen regelmatig slachtoffers te betreuren. Aan de illegale binnenkomst en doorreis van migranten in de Europese Unie wordt veel geld verdiend. De praktijken van mensensmokkelaars leiden (in toenemende mate) tot politieke en maatschappelijke verontwaardiging. Het profijt trekken uit illegale migratie door criminelen dient met kracht bestreden te worden<noot id="n1e14519264_14519264" type="voet"><noot.nr>1</noot.nr><noot.al>Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 345, nr 3, Memorie van Toelichting bij de Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met de verhoging van de strafmaxima voor mensensmokkel.</noot.al></noot>. De urgente situatie en de verbinding tussen de fenomenen mensensmokkel en mensenhandel en andere gerelateerde criminaliteit, zoals documentfraude, noodzaakt tot voortvarend optreden.</al>
  <al>Met ingang van 1 juli 2016 zijn de strafmaxima voor mensensmokkel verhoogd. Het strafmaximum voor het gronddelict mensensmokkel was 4 jaar en is thans 6 jaar gevangenisstraf (of een geldboete van de vijfde categorie). In deze richtlijn worden eerst de basiseisen van mensensmokkel uitgewerkt en daarna volgen de strafmaat beïnvloedende factoren. De gedifferentieerde strafbaarstelling maakt het mogelijk dat de professionele mensensmokkelaar zwaarder gestraft wordt dan de “kleine” mensensmokkelaar en dat zwaardere straffen kunnen worden opgelegd wanneer ernstige gevolgen zijn ingetreden<noot id="n2e14519264_14519264" type="voet"><noot.nr>2</noot.nr><noot.al>Zie onder 1.</noot.al></noot>.</al>
  <al>Het belang van de strafbaarstelling is gelegen in het feit dat op het grondgebied van een staat alleen personen mogen verblijven die daartoe gerechtigd zijn<noot id="n3e14519264_14519264" type="voet"><noot.nr>3</noot.nr><noot.al>Tekst &amp; Commentaar, Wetboek van Strafrecht.</noot.al></noot>.</al>
  <tussenkop kopopmaak="cur">Basiscasus/delict</tussenkop>
  <al>Mensensmokkel (hulp bij illegale toegang, doorreis en verblijf).</al>
  <table colsep="1" frame="all" pgwide="1" rowsep="1" tabstyle="xml1">
    <tgroup align="left" char="" charoff="50" cols="4" tgroupstyle="xml1">
      <colspec colname="col1" colnum="1" colwidth="169*"/>
      <colspec colname="col2" colnum="2" colwidth="106*"/>
      <colspec colname="col3" colnum="3" colwidth="92*"/>
      <colspec colname="col4" colnum="4" colwidth="71*"/>
      <tbody valign="top">
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">Basiscasus/delict</nadruk>
            </al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">First offender</nadruk>
            </al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">1x recidive</nadruk>
            </al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">meermalen recidive</nadruk>
            </al>
          </entry>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>1 t/m 3 gesmokkelden</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>GS 3 mnd</al>
            <al>per gesmokkelde</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>GS 4 mnd</al>
            <al>per gesmokkelde</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
          </entry>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>4 t/m 8 gesmokkelden</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>GS 12-24 mnd</al>
            <al>(totaal)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>GS 18-32 mnd</al>
            <al>(totaal)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
          </entry>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>&gt; 8 gesmokkelden</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>GS minimaal 18 mnd (totaal)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
          </entry>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">Strafverzwarende omstandigheden</nadruk>
            </al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">Licht:</nadruk>
            </al>
            <al>– Winstbejag ¹ (<extref doc="jci1.3:c:BWBR0001854&amp;artikel=197a" label-id="2966504" verwijzing-id="2871934" bwb-id="BWBR0001854">lid 2</extref>)</al>
            <al>– Ambt/beroep (lid 3)</al>
            <al>– Beroep/gewoonte (lid 4)</al>
            <al>– Medeplegen (lid 4)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>+ 1 tot 2 mnd GS</al>
            <al>per gesmokkelde én per strafverzwarende omstandigheid</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">Midden:</nadruk>
            </al>
            <al>– Georganiseerd verband, waarbij rol verdachte van belang is voor de strafmaat (bijv. facilitator of organisator)</al>
            <al>– Bijzondere kwetsbaarheid slachtoffers, zoals kinderen / zwangere vrouwen etc.</al>
            <al>– Mensonterende omstandigheden, niet zijnde levensgevaar</al>
            <al>– Vervoer via een luchthaven</al>
            <al>(Denk aan behulpzaamheid bij papieren en ticket en meereizen: impact op overheidssysteem, Schiphol apparaat en preventieve werking)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>+ 2 tot 6 mnd GS</al>
            <al>per gesmokkelde én per strafverzwarende omstandigheid</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
          <entry align="left" colname="col4" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top"/>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" nameend="col4" namest="col1" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">NB in geval van combinatie van strafverzwarende feiten uit de categorieën licht en midden, cumulatie</nadruk> <nadruk type="vetcur">maatwerk.</nadruk></al>
          </entry>
        </row>
        <row rowsep="1">
          <entry align="left" colname="col1" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>
              <nadruk type="vet">Zwaar:</nadruk>
            </al>
            <al>– Zwaar lichamelijk letsel / levensgevaar (lid 5)</al>
            <al>– Dood ten gevolge (lid 6)</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col2" colsep="1" morerows="0" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
          </entry>
          <entry align="left" colname="col3" colsep="1" morerows="0" nameend="col4" namest="col3" rotate="0" valign="top">
            <al>Maatwerk</al>
            <al>N.b. Hier is sprake van <nadruk type="ondlijn">ernstige recidive</nadruk></al>
          </entry>
        </row>
      </tbody>
    </tgroup>
  </table>
  <al>¹ Het tweede lid is geen strafverzwarende omstandigheid, maar een afzonderlijk delict (een ander behulpzaam zijn bij het verschaffen van illegaal verblijf).</al>
  <al>Legenda</al>
  <tussenkop kopopmaak="cur">Afkortingen</tussenkop>
  <al>GS = gevangenisstraf</al>
  <al>Voor een toelichting op de onderstreepte begrippen zie de Aanwijzing kader voor strafvordering en OM-afdoeningen.</al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2018-03-15">15-03-2018</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata></meta-data></tekst>
    </circulaire-tekst>
  </circulaire>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2018-13535"><publicatiejaar>2018</publicatiejaar><publicatienr>13535</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2018-03-12">12-03-2018</uitgiftedatum><kenmerk>2018R002</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2018-03-15">15-03-2018</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0040703&amp;g=2018-03-15" onderdeel="wetgeving" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0040703"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0040703&amp;z=2018-03-15&amp;g=2018-03-15" onderdeel="wetgeving" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0040703"/></jcis></meta-data></wetgeving></toestand>