Source: Basis Wettenbestand
URL: BWBR0036670/2015-06-12_0/xml/BWBR0036670_2015-06-12_0.xml

Content:
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><toestand xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" bwb-ng-vast-deel="http://wetten.overheid.nl/id/BWBR0036670/2015-06-12/0" xsi:noNamespaceSchemaLocation="https://repository.officiele-overheidspublicaties.nl/Schema/BWB-toestand/2015-2/xsd/toestand_2015-2.xsd" bwb-id="BWBR0036670" inwerkingtreding="2015-06-12"><bwb-inputbestand/><bwb-wijzigingen/><redactionele-correcties/><wetgeving dtdversie="2.0" soort="ministeriele-regeling" stam-id="13165273" versie-id="22439402" id="C32207241" label-id="13133674" inwerkingtredingsdatum="2015-06-12">
  <intitule bwb-ng-variabel-deel="/Intitule" stam-id="13165303" versie-id="22439302" id="C32207141" label-id="13133574" inwerking="2015-06-12" status="goed">Besluit van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van 3 juni 2015, nr. TFVG 122-15, tot vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond voor subsidiëring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Funding Leadership Opportunities for Women 2016–2020)</intitule>
  <citeertitel bwb-ng-variabel-deel="/Citeertitel" status="redactioneel" stam-id="13165313" versie-id="22439312" id="C32207151" label-id="13133584" inwerking="2015-06-12">Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Funding Leadership Opportunities for Women 2016–2020)</citeertitel>
  <regeling>
    <aanhef bwb-ng-variabel-deel="/Aanhef" stam-id="13165323" versie-id="22439322" id="C32207161" label-id="13133594" inwerking="2015-06-12" status="goed">
  <wie>De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,</wie>
  <considerans>
    <considerans.al bevat="grondslag">Gelet op de <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039&amp;artikel=6" label-id="6856924" verwijzing-id="2704490" bwb-id="BWBR0018039">artikelen 6</extref> en <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039&amp;artikel=7" label-id="6856934" verwijzing-id="2704491" bwb-id="BWBR0018039">7 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken</extref>;</considerans.al>
    <considerans.al bevat="grondslag">Gelet op <extref doc="jci1.3:c:BWBR0019366&amp;artikel=5.1" label-id="7745674" verwijzing-id="2704492" bwb-id="BWBR0019366">artikel 5.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006</extref>;</considerans.al>
  </considerans>
  <afkondiging>
    <al>Besluit:</al>
  </afkondiging>
</aanhef>
    <regeling-tekst>
      <artikel bwb-ng-variabel-deel="/Artikel1" stam-id="13165333" versie-id="22439332" id="C32207171" label-id="13133604" inwerking="2015-06-12" label="Artikel 1" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <kop>
    <label>Artikel</label>
    <nr status="officieel">1</nr>
  </kop>
  <al>Voor subsidieverlening op grond van <extref doc="jci1.3:c:BWBR0019366&amp;artikel=5.1" label-id="7745674" verwijzing-id="2704493" bwb-id="BWBR0019366">artikel 5.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006</extref> op het terrein van gelijke rechten en kansen voor vrouwen in het kader van <nadruk type="cur">Funding Leadership for Women 2016–2020</nadruk> gelden de als <intref doc="" label-id="13133664" verwijzing-id="2704500" bwb-id="BWBR0036670" bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage">bijlage</intref> bij dit besluit gevoegde beleidsregels.</al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=1&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=1" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=1"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=1" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=1"/></jcis></meta-data></artikel>
      <artikel bwb-ng-variabel-deel="/Artikel2" stam-id="13165343" versie-id="22439342" id="C32207181" label-id="13133614" inwerking="2015-06-12" label="Artikel 2" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <kop>
    <label>Artikel</label>
    <nr status="officieel">2</nr>
  </kop>
  <al>Voor subsidieverlening in het kader van <nadruk type="cur">Funding Leadership for Women 2016–2020 geldt</nadruk> voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met 31 december 2020 een subsidieplafond van <nadruk type="vet">€ 93.000.000,–</nadruk>.</al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=2&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=2" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=2"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=2" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=2"/></jcis></meta-data></artikel>
      <artikel bwb-ng-variabel-deel="/Artikel3" stam-id="13165353" versie-id="22439352" id="C32207191" label-id="13133624" inwerking="2015-06-12" label="Artikel 3" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <kop>
    <label>Artikel</label>
    <nr status="officieel">3</nr>
  </kop>
  <al>Aanvragen om in aanmerking te komen voor een subsidie in het kader van <nadruk type="cur">Funding Leadership and Opportunities for Women 2016–2020</nadruk> worden ingediend in de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met <nadruk type="vet">31 augustus</nadruk> aan de hand van het daartoe door de minister vastgestelde aanvraagformulier en voorzien van de op het aanvraagformulier gevraagde bescheiden.<noot id="n1e13133624_13133624" type="voet"><noot.nr>1</noot.nr><noot.al>Het aanvraagformulier is met de daarbij behorende annexannexen ook geplaatst op http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/subsidies-maatschappelijke-organisaties</noot.al></noot></al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=3&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=3" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=3"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=3" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=3"/></jcis></meta-data></artikel>
      <artikel bwb-ng-variabel-deel="/Artikel4" stam-id="13165363" versie-id="22439362" id="C32207201" label-id="13133634" inwerking="2015-06-12" label="Artikel 4" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <kop>
    <label>Artikel</label>
    <nr status="officieel">4</nr>
  </kop>
  <al>De verdeling van de middelen vindt plaats op grond van een beoordeling overeenkomstig de maatstaven die in de <intref doc="" label-id="13133664" verwijzing-id="2704502" bwb-id="BWBR0036670" bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage">bijlage</intref> bij dit besluit zijn neergelegd, met dien verstande dat uit alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven, de aanvragen die het beste daaraan voldoen het eerst voor een subsidie in aanmerking komen, binnen het raam van een evenwichtige spreiding als bedoeld in <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039&amp;artikel=8" label-id="6856954" verwijzing-id="2704494" bwb-id="BWBR0018039">artikel 8, derde lid, sub d, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken</extref>.</al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=4&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=4" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=4"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=4" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=4"/></jcis></meta-data></artikel>
      <artikel bwb-ng-variabel-deel="/Artikel5" stam-id="13165373" versie-id="22439372" id="C32207211" label-id="13133644" inwerking="2015-06-12" label="Artikel 5" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <kop>
    <label>Artikel</label>
    <nr status="officieel">5</nr>
  </kop>
  <al>Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2021 met dien verstande dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn verleend.</al>
  <al>Dit besluit zal met de <intref doc="" label-id="13133664" verwijzing-id="2704501" bwb-id="BWBR0036670" bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage">bijlage</intref>, met uitzondering van de annexen bij de bijlage, in de Staatscourant worden geplaatst. Annexen bij de bijlage worden via internet bekend gemaakt<noot id="n2e13133644_13133644" type="voet"><noot.nr>2</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/subsidies-maatschappelijke-organisaties.</noot.al></noot>.</al>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=5&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=5" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;artikel=5"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="artikel=5" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;artikel=5"/></jcis></meta-data></artikel>
    </regeling-tekst>
    <regeling-sluiting bwb-ng-variabel-deel="/SlotformulierEnOndertekening" stam-id="13165383" versie-id="22439382" id="C32207221" label-id="13133654" inwerking="2015-06-12" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <ondertekening>De <functie>Minister</functie> voor <organisatie afkorting="BHOS">Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,</organisatie><deze>namens deze,</deze><functie>de plaatsvervangend Directeur-Generaal Internationale Samenwerking,</functie><naam><voornaam>R.M.</voornaam><achternaam>Buijs</achternaam></naam></ondertekening>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata></meta-data></regeling-sluiting>
    <bijlage bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage" stam-id="13165393" versie-id="22439392" id="C32207231" label-id="13133664" inwerking="2015-06-12" bron="Stcrt.2015-15691" effect="nieuwe-regeling" ondertekening_bron="2015-06-03" publicatie_bron="2015-06-11" publicatie_iwt="2015-06-11" status="goed">
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie_1" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Beleidskader</label>
      <titel status="officieel">Leadership and Opportunities for Women 2016–2020</titel>
    </kop>
  </divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie1" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">1</nr>
      <titel status="officieel">Inleiding en achtergrond</titel>
    </kop>
    <al>In de beleidsagenda voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking staat het tegengaan van ongelijkheid centraal. Daarbij gaat het niet alleen om economische ongelijkheid, maar ook om ongelijkheid in sociaal, politiek, religieus of etnisch opzicht alsook vanwege sekse of seksuele geaardheid. Dit beleidskader is een uitwerking van het internationale genderbeleid zoals onder andere verwoord in de Kamerbrief Internationaal Genderbeleid van november 2011<noot id="n3e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>3</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/11/15/kamerbrief-internationaal-genderbeleid.html</noot.al></noot>en de meer recente kamerbrieven ‘Wat de wereld verdient’<noot id="n4e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>4</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/04/05/wat-de-wereld-verdient-een-nieuwe-agenda-voor-hulp-handel-en-investeringen.html</noot.al></noot> en ‘Respect en Recht voor ieder Mens van 14 juni 2013’<noot id="n5e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>5</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/06/14/beleidsbrief-respect-en-recht-voor-ieder-mens.html</noot.al></noot>.</al>
    <al>De laatste decennia is er wereldwijd sprake van enige vooruitgang op het gebied van vrouwenrechten en gelijke behandeling. Veel landen hebben discriminerende wetgeving vervangen en geweld tegen vrouwen gecriminaliseerd. Ook is er geïnvesteerd in gezondheid en onderwijs en is er in sommige landen sprake van toegenomen economische participatie. Over het algemeen is het tempo van de veranderingen echter langzaam. In enkele landen en op bepaalde gebieden is sprake van stagnatie en zelfs terugval. Hoewel de regionale en contextuele verschillen groot zijn, zijn experts het er over eens dat transitie naar gendergelijkheid nog nergens in de wereld vanzelfsprekend is, en evenmin onomkeerbaar<noot id="n6e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>6</noot.nr><noot.al>Review and appraisal of the implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action and the outcomes of the twenty-third special session of the General Assembly Report of the Secretary-General, ECOSOC E/CN.6/2015/3</noot.al></noot>.</al>
    <al>Bepaalde kwetsbare groepen hebben bovendien nog nauwelijks geprofiteerd van betere kansen. Dit geldt bijvoorbeeld voor vrouwen en meisjes die in extreme armoede leven en eveneens voor vrouwen die te maken krijgen met meervoudige discriminatie (lesbische, biseksuele en transgender vrouwen; gehandicapte en arbeidsongeschikte vrouwen; vrouwen met HIV, migranten).</al>
    <al>Ongelijkheid in het openbare leven vindt vaak zijn oorsprong in ongelijke machtsrelaties op het persoonlijke vlak. Onderzoekers hebben vastgesteld dat in een derde van de huwelijken tussen een man en een vrouw, de vrouw helemaal geen zeggenschap heeft over belangrijke zaken zoals grote aankopen, woonplaats en leefstijl.<noot id="n7e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>7</noot.nr><noot.al>UN-Women: calculations based on data from demographic and health surveys. Uit: Review and appraisal of the implementation of the Beijing</noot.al><noot.al>Declaration and Platform for Action and the outcomes of the twenty-third special session of the General Assembly Report of the Secretary-General E/CN.6/2015/3</noot.al></noot></al>
    <al>De laatste jaren is in een aanzienlijk aantal lage- en middeninkomenslanden sprake van substantiële economische groei. Die groei leidt echter niet vanzelf tot gendergelijkheid of verbetering van de positie van vrouwen. Het verband tussen gendergelijkheid en economische groei is complex en asymmetrisch. Economische groei op zichzelf blijkt niet voldoende om de positie van vrouwen te verbeteren, zelfs al wordt er in sommige gevallen betaald werk gegenereerd. Zonder additionele investeringen in veiligheid, kennis, gezondheid en gelijke rechten blijft de bijdrage van vrouwen suboptimaal. Omgekeerd echter, is het bewijs dat investeringen in vrouwen en meisjes, vooral in kennis en werkgelegenheid bijdragen aan economische groei onmiskenbaar<noot id="n8e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>8</noot.nr><noot.al>The Gender Divident: Making the business case for investing in Women. Deloitte, 2011 http://www.slideshare.net/ljubab/the-gender-dividend-making-the-business-case-for-investing-in-women</noot.al></noot> <noot id="n9e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>9</noot.nr><noot.al>World Bank Development report 2012</noot.al></noot> <noot id="n10e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>10</noot.nr><noot.al>Kabeer and Natali (2013): 3, 34-36, 38.</noot.al></noot>.</al>
    <al>Het FLOW<nadruk type="cur"> 2016–2020 – fonds </nadruk>is de tweede opvolger van het MDG3 Fonds, dat in 2009 in het leven werd geroepen om de achterblijvende resultaten op Millenniumdoel 3 (gelijke rechten en kansen voor vrouwen) in te lopen. De MDG3- en FLOW-fondsen<noot id="n11e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>11</noot.nr><noot.al>Vaststelling beleidsregels subsidiëring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (MDG3-</noot.al><noot.al>Fonds: Investeren in gelijkheid) Staatscourant 29 februari 2008, nr. 43 en Besluit van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken van 10 mei 2011, nr. DJZ/BR-0457/11, tot vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond voor subsidiëring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006, Funding Leadership and Opportunities for Women (FLOW), Stcrt. 2011, nr. 8466.</noot.al></noot>hebben maatschappelijke organisaties voor vrouwenrechten in staat gesteld om brede netwerken van <nadruk type="cur">grassroots</nadruk> organisaties te bereiken, lobby &amp; advocacy capaciteit te ontwikkelen en als organisaties te groeien. Dit beleidskader dat de leidraad vormt voor de vernieuwing van <nadruk type="cur">Funding Leadership and Opportunities for Women (FLOW</nadruk>), bouwt voort op wat bereikt is in de twee eerdere fondsen en sluit aan op de voortgaande internationale debat over vrouwenrechten, met name in het kader van de VN Review van 20 jaar Implementatie van het Beijing Actieplan en de totstandkoming van de Post 2015 Wereldwijde Ontwikkelingsagenda en de voorziene specifieke duurzame ontwikkelingsdoelstelling voor gender (Sustainable Development Goal 5 over Gender Equality) die daarin is opgenomen.</al>
    <al>Dit document is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 worden de beleidsuitgangspunten, de reikwijdte en de prioriteitsgebieden van <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>omschreven. Hoofdstuk 3 geeft de betekenis van een aantal kernbegrippen in het verband van dit kader. Hoofdstuk 4 bepaalt welke organisaties in aanmerking kunnen komen voor een subsidie in het kader van FLOW 2016–2020. Hoofdstuk 5 beschrijft het beoordelingsproces voor aanvrager/penvoerders van een subsidie in het kader van dit fonds. Hoofdstuk 6 gaat in op de monitoring en evaluatie van activiteiten waarvoor subsidie is verkregen. Hoofdstuk 7 geeft een overzicht van de criteria die worden gehanteerd om de aanvragen te selecteren die in aanmerking komen voor subsidie.</al>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=1" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=1"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">2</nr>
      <titel status="officieel">Beleidsuitgangspunten</titel>
    </kop>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Beleidstheorie internationaal genderbeleid</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>Het Ministerie van Buitenlandse Zaken voert een driesporenbeleid voor vrouwenrechten en gendergelijkheid; naast de diplomatieke inzet voor gendergelijkheid en vrouwenrechten (i) en de integratie van gelijke rechten en kansen voor vrouwen in het brede buitenlandbeleid (ii) voorziet dit beleid in gerichte financiering voor gendergelijkheid en vrouwenrechten in lage- en lage-middeninkomenslanden (iii).</al>
    <al>In de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> voor het internationaal genderbeleid, hieronder schematisch weergegeven, is de wisselwerking te zien tussen de versterking van maatschappelijke organisaties voor vrouwenrechten en gendergelijkheid (de linker kolom in de figuur) en de institutionele transformatie die nodig is voor de realisatie van gendergelijkheid en de implementatie van vrouwenrechten (de rechter kolom).</al>
    <plaatje>
      <illustratie id="255385" display="block" formaat="png" kleur="nee" type="tekst" uitlijning="start" naam="255385.png"/>
    </plaatje>
    <al>Het uitgangspunt is hierbij dat voor duurzame verbetering van rechten en kansen van vrouwen en rechtvaardige verdeling van de macht, een structurele transformatie nodig is van de normen, waarden en gedragsregels voor mannen en vrouwen. Het gaat daarbij onder andere om het doorbreken van bestaande verhoudingen. Door de wisselwerking tussen meer handelingsvrijheid (agency/ empowerment<noot id="n12e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>12</noot.nr><noot.al>Wereldbankgroep (2014), Voice and Agency: Empowering women for shared prosperity</noot.al></noot>) van vrouwen en verbetering van de omgevingsfactoren (normen, wetten, instituties) ontstaat een opwaartse spiraal. Organisaties die zich inzetten voor vrouwenrechten en gendergelijkheid zijn onmisbaar voor het op gang brengen van die structurele transformatie. Gelijktijdige druk van organisaties (van onderop) en internationale normen en toezichtmechanismen (van bovenaf) is nodig om de rechten van vrouwen te verankeren in nationale instituties<noot id="n13e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>13</noot.nr><noot.al>Htun and Weldon (2012) – ‘The civic origins of progressive policy change: combating violence against women in global perspective, 1975–2005’</noot.al></noot>.</al>
    <al>Met het <nadruk type="cur">FLOW2016–2020</nadruk> fonds en de andere gerichte programma’s en fondsen – het eerste ‘spoor’ in de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> hierboven – wil Nederland deze wisselwerking versterken. Lokale maatschappelijke organisaties wordt de mogelijkheid geboden via samenwerking of coalitievorming met eventuele institutionele partners<noot id="n14e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>14</noot.nr><noot.al>Dienstverleners, medische instellingen, gemeenten, onderwijsinstellingen, politieke organisaties, vakbonden, overheidsorganisaties.</noot.al></noot> gezamenlijke strategieën uit te werken en uit te voeren om bij te dragen aan een <nadruk type="cur">enabling environment </nadruk>voor gendergelijkheid.</al>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Post 2015 Sustainable Development Goals en 20 jaar Beijing Actieplan</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>2015 is het jaar van de viering van 20 jaar internationaal emancipatiebeleid in het kader van de Verklaring van Beijing en het Beijing Actieplan. Daarnaast is 2015 het jaar dat de Post 2015 Ontwikkelingsagenda wordt vastgesteld door de internationale gemeenschap. Gendergelijkheid neemt een belangrijke plaats in die kaders in<noot id="n15e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>15</noot.nr><noot.al>A transformative stand-alone goal on achieving gender equality, women’s rights and women’s empowerment: imperative and key components. UN Women Policy divison, 2013. http://www.unwomen.org/en/what-we-do/~/media/AC04A69BF6AE48C1A23DECAEED24A452.ashx</noot.al></noot>, onder andere doordat één van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG 5) zich speciaal op gendergelijkheid richt. Al met al een geschikt moment om de tussenstand op te maken en om een vernieuwd fonds het licht te laten zien dat kan helpen de positieve trends te versterken en bestaande leemtes te overbruggen. De gerichte financiering van het <nadruk type="cur">FLOW2016–2020 </nadruk>fonds draagt bij aan de implementatie van het <nadruk type="cur">SDG5</nadruk> voor Gendergelijkheid en aan de implementatie van de strategische doelen van het Beijing Actieplan. De strategische doelstellingen van het Beijing Actieplan en de voorziene SDG5 geven richting aan de internationale samenwerking op het gebied van gender en tevens aan dit fonds.</al>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.1" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">2.1</nr>
        <titel status="officieel">Doelstelling en afbakening FLOW2016–2020</titel>
      </kop>
      <al>Het FLOW 2016–2020-fonds wil interventies van maatschappelijke organisaties (en hun partners) ondersteunen die via een specifieke, strategische, context- en resultaatgerichte benadering bijdragen aan een <nadruk type="cur">enabling evironment </nadruk>voor gelijke kansen, rechten en veiligheid voor vrouwen en meisjes in alle lage- en lage-middeninkomenslanden, aangevuld met een groep midden-inkomenslanden die van speciaal belang zijn voor de thema’s van FLOW, te weten; China, Maleisië, Thailand, Jordanië, Algerije, Iran, Jordanië, Libanon, Libië en Tunesië<noot id="n16e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>16</noot.nr><noot.al>Alle lage- en lage-middeninkomenslanden volgens de classificaties van OESO/DAC (http://www.oecd.org/dac/stats/49483614.pdf) aangevuld met de landen: China, Maleisië, Thailand, Jordanië, Algerije, Iran, Jordanië, Libanon, Libië en Tunesië. Zie ook Annex 2 bij dit beleidskader voor de lijst van verkiesbare landen</noot.al></noot>. Het <nadruk type="cur">FLOW2016–2020 </nadruk>fonds steunt via de programma’s activiteiten die lokale maatschappelijke organisaties eigenstandig of samen met hun eventuele (institutionele) partners gezamenlijk ondernemen.</al>
      <al>Het fonds biedt financiële steun op middellange termijn aan gendergelijkheid – en vrouwenrechtenprogramma’s van Nederlandse en internationale maatschappelijke organisaties die in lage- en lage-middeninkomenslanden<noot id="n17e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>17</noot.nr><noot.al>Alle lage- en lage-middeninkomenslanden volgens de classificaties van OESO/DAC (http://www.oecd.org/dac/stats/49483614.pdf) aangevuld met de landen: China, Maleisië, Thailand, Jordanië, Algerije, Iran, Jordanië, Libanon, Libië en Tunesië. Zie ook Annex 2 bij dit beleidskader voor de lijst van verkiesbare landen.</noot.al></noot> worden uitgevoerd. Door het creëren van betere kansen voor vrouwen en meisjes en het scheppen van een klimaat waarin vrouwenrechten beter worden gewaarborgd draagt het fonds bij aan duurzame inclusieve ontwikkeling en aan het bestrijden van armoede en rechteloosheid op lokaal en nationaal niveau.</al>
      <al>Maatschappelijke organisaties zetten bij hun lobby steeds meer in op strategische samenwerking met diverse stakeholders die institutioneel kunnen bijdragen aan verbetering van de positie van vrouwen en meisjes (zoals andere maatschappelijke organisaties, vakbonden, bedrijven, kennisinstellingen, dienstverleners<noot id="n18e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>18</noot.nr><noot.al>Bijv. medische dienstverleners, kinderopvang, gemeenten, vakbonden, politieke organisaties, bedrijven, arbeidsbemiddeling, financiële dienstverleners.</noot.al></noot>, burgergroeperingen, politieke groeperingen, lokale overheidsorganisaties). Met <nadruk type="cur">FLOW2016–2020 </nadruk>wil Nederland deze trend ondersteunen door op lokaal niveau alliantievorming en samenwerking met lokale institutionele partners mogelijk te maken. Deze vorm van samenwerking vereist een contextanalyse en vraagt om complementaire rollen van maatschappelijke organisaties wereldwijd, maar ook om een andere manier van samenwerken met overheden, kennisinstellingen, bedrijven en maatschappelijke organisaties en particulieren binnen de nationale context. Doel van een dergelijke strategische samenwerking is het scheppen van de juiste voorwaarden (enabling environment) voor duurzame transformatie van instituties, wetten en normen voor de realisatie van gendergelijkheid en implementatie van vrouwenrechten.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">2.2</nr>
        <titel status="officieel">Thematische reikwijdte</titel>
      </kop>
      <al>De inhoudelijke focus van de te financieren programma’s dient te zijn gerelateerd aan het genderbeleid van het Ministerie van Buitenlandse Zaken zoals verwoord in de Kamerbrief Internationaal Genderbeleid van november 2011<noot id="n19e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>19</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/11/15/kamerbrief-internationaal-genderbeleid.html</noot.al></noot> en de meer recente kamerbrieven ‘Wat de wereld verdient’<noot id="n20e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>20</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/04/05/wat-de-wereld-verdient-een-nieuwe-agenda-voor-hulp-handel-en-investeringen.html</noot.al></noot> en ‘Respect en Recht voor ieder Mens van 14 juni 2013’<noot id="n21e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>21</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/06/14/beleidsbrief-respect-en-recht-voor-ieder-mens.html</noot.al></noot> (zie hiervoor ook Hoofdstuk 1 <nadruk type="cur">Inleiding en Achtergrond).</nadruk> Gebaseerd op dit beleid richt <nadruk type="cur">FLOW2016–2020 </nadruk>zich op drie onderling samenhangende thematische prioriteiten:</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/OnderdeelI">
          <li.nr>I.</li.nr>
          <al>Tegengaan van geweld tegen vrouwen</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=I&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=I"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/OnderdeelII">
          <li.nr>II.</li.nr>
          <al>Participatie van vrouwen in politiek en bestuur</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=II&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=II"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/OnderdeelIII">
          <li.nr>III.</li.nr>
          <al>Economische participatie en zelfredzaamheid van vrouwen</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=III&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=III"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
      <al>Het fonds richt zich niet specifiek op het speerpunt ‘<nadruk type="cur">Bevordering van Seksuele en Reproductieve Gezondheid en Rechten’,</nadruk> omdat voor dit speerpunt andere fondsen bestaan. Voor de implementatie van de<nadruk type="cur"> VNVR resolutie 1325</nadruk>, worden middelen beschikbaar gemaakt in het kader van het Nationaal Actieplan 1325. Echter, gezien de raakvlakken met de prioriteitsgebieden in het FLOW 2016–2020 fonds, en vanwege het feit dat het ook openstaat voor fragiele staten, is enige overlap mogelijk tussen de projecten, met name onder het prioriteitsgebied ‘<nadruk type="cur">Tegengaan van geweld tegen vrouwen’</nadruk>. Bij voorkeur versterken de verschillende Nederlandse financieringsinstrumenten en de gefinancierde projecten elkaar. Nota bene: activiteiten waarvoor reeds subsidie of een bijdrage van ten laste van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken is verkregen, komen niet in aanmerking voor een subsidie in het kader van FLOW 2016–2020.</al>
      <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.1" opmaak="default">
        <kop>
          <nr status="officieel">2.2.1</nr>
          <titel status="officieel">Thematische prioriteit 1: Tegengaan van geweld tegen vrouwen</titel>
        </kop>
        <al>Internationale vrouwenorganisaties hebben een belangrijke rol gespeeld om de integrale benadering bij geweld tegen vrouwen (Violence Against Women, hierna VAW) op de agenda te plaatsen<noot id="n22e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>22</noot.nr><noot.al>Voice and Agency: Empowering Women and Girls for Shared Prosperity http://www.worldbank.org/en/topic/gender/publication/voice-and-agency-empowering-women-and-girls-for-shared-prosperity</noot.al></noot>. Ze pleitten ook voor betere wetgeving en criminalisering van alle vormen van misbruik, inclusief huiselijk geweld en misbruik binnen het huwelijk. De resultaten van deze lobby variëren per land: In sommige landen was de lobby zeer succesvol en leidde ze tot integrale zorg- en opvangmechanismen, een toepasselijk juridisch raamwerk en richtlijnen voor politie en maatschappelijk werk om de zorg en de vervolging na VAW beter te regelen. In veel landen ontbreken dergelijke mechanismen echter nog geheel, of zijn er grote leemtes in de implementatie ervan. De laatste jaren worden vrouwen in veel landen bovendien geconfronteerd met politieke veranderingen en conservatieve wetgeving waarbij verworven rechten worden teruggedraaid of de uitvoering ervan bemoeilijkt. Politieke en economische spanningen, conflict, groeiende sociale ongelijkheid en werkeloosheid doen in sommige gevallen het geweld tegen vrouwen toenemen.</al>
        <al>De raakvlakken tussen VAW en de andere twee thematische prioriteiten in FLOW 2016–2020 zijn evident. Geweld tegen vrouwen kan worden begrepen als een samenspel van samenhangende sociale, en contextuele factoren (zoals gendernormen, economische situatie, wet- en regelgeving) en persoonlijke factoren (zoals machtsproblematiek, gedragsnormen, financiële problematiek, verslavingsproblematiek) die leiden tot geweld gerelateerd aan sekse en/of gender. In de context van (post) conflict situaties, kunnen deze factoren versterkt worden door factoren zoals grotere polarisatie van genderrollen of etnische geschillen.</al>
        <al>Voor dit prioriteitsgebied van <nadruk type="cur">FLOW2016–2020 </nadruk>zijn voor Nederland de strategische doelstellingen onder het aandachtsgebied <nadruk type="cur">Tegengaan van Geweld tegen Vrouwen van het Beijing Actieplan</nadruk> richtinggevend:</al>
        <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.1/Onderdeel1">
            <li.nr>(1)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Take integrated measures to prevent and eliminate violence against women.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=1"/></jcis></meta-data></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.1/Onderdeel2">
            <li.nr>(2)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Eliminate trafficking in women and assist victims of violence due to prostitution and trafficking.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=2"/></jcis></meta-data></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.1/Onderdeel3">
            <li.nr>(3)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Study the causes and consequences of violence against women and the effectiveness of preventive measures.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=3"/></jcis></meta-data></li>
        </lijst>
      </divisie>
      <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.2" opmaak="default">
        <kop>
          <nr status="officieel">2.2.2</nr>
          <titel status="officieel">Thematische prioriteit 2: Participatie van vrouwen in politiek en bestuur</titel>
        </kop>
        <al>De participatie van vrouwen in nationale parlementen neemt wereldwijd langzaam toe van 12% in 1995 naar de huidige 23%. Er zijn echter grote verschillen tussen regio’s en over het algemeen dringt de stem van arme vrouwen en vrouwen uit gemarginaliseerde groepen nog weinig door tot de politieke besluitvorming. Daar waar de politieke participatie van vrouwen aanzienlijk is gegroeid was dit vaak te danken aan speciale en gerichte maatregelen van de overheid, zoals quota vastgelegd in de wetgeving, of expliciete voorzieningen om de toegang van vrouwen tot politiek en bestuur te verzekeren<noot id="n23e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>23</noot.nr><noot.al>Review and appraisal of the implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action and the outcomes of the twenty-third special session of the General Assembly Report of the Secretary-General, ECOSOC E/CN.6/2015/3</noot.al></noot>. Daarnaast zijn er goede resultaten van initiatieven van politieke partijen zelf om vrouwelijke kandidaten op hun lijst te plaatsen (al dan niet via vrijwillige taakstellingen). De bijdrage van politieke partijen is belangrijk, net als de bijdrage van sleutelfiguren in het bedrijfsleven die zich inzetten voor een betere genderbalans. Parlementariërs en politieke partijen kunnen het verschil maken om betere voorwaarden te scheppen voor vrouwelijke participatie.</al>
        <al>Vrouwen zijn echter nog steeds sterk ondervertegenwoordigd op de hoogste politieke functies, zoals lijsttrekkers, staatshoofden en ministers. In 2014, bezetten vrouwen slechts 17% van de ministersposten wereldwijd. De meeste vrouwelijke ministers zijn benoemd op sociale posten en zijn nauwelijks actief op economische- en handelsposten.</al>
        <al>Ook wat betreft participatie van vrouwen in bestuursfuncties is er een bescheiden positieve trend. Vrouwen maken een groeiend deel uit van vakbonden in sommige sectoren maar ze zijn sterk ondervertegenwoordigd in leidersposities en besluitvorming. Ook in de publieke sector en in het bedrijfsleven blijft het aantal vrouwen in topfuncties ver achter bij mannen. De verschillen zijn het grootst in veel landen in het Midden-Oosten en Noord-Afrika waar de gender gap voor besluitvormende en topfuncties meer dan 80% bedraagt.<noot id="n24e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>24</noot.nr><noot.al>Review and appraisal of the implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action and the outcomes of the twenty-third special session of the General Assembly Report of the Secretary-General, ECOSOC E/CN.6/2015/3</noot.al></noot></al>
        <al>De betrokkenheid van maatschappelijke (vrouwen)organisaties bij politieke en bestuurlijke processen is variabel, maar is in de meeste lage- en lage-middeninkomenslanden gering.<noot id="n25e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>25</noot.nr><noot.al><nadruk type="cur">The 2012 CSO Sustainability Index. </nadruk>USAID (2013); and www.v-dem.net</noot.al></noot> In sommige landen is zelfs sprake van restrictieve wetgeving en een groeiend democratisch deficit dat vaak wordt veroorzaakt door overheidsdruk om de waakhondfunctie van maatschappelijke organisaties en individuele burgers te beperken<noot id="n26e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>26</noot.nr><noot.al>Carnegie Endowment for International Peace. <nadruk type="cur">Closing Space: Democracy and Human Rights Support Under Fire </nadruk>(2014).</noot.al></noot>. Naast toenemende intimidatie van maatschappelijke organisaties door overheden, is er in veel landen een groot gebrek aan transparantie over de besluitvorming en vinden politieke maatschappelijke consultaties nauwelijks plaats.<noot id="n27e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>27</noot.nr><noot.al>Democracy Index 2012: Democracy at a standstill (2013). <nadruk type="cur">Economist Intelligence Unit</nadruk></noot.al></noot></al>
        <al>Nederland wil via FLOW 2016–2020 dan ook maatschappelijke organisaties in lage- en lage-middeninkomenslanden versterken om resultaten te realiseren binnen dit aandachtsgebied. De twee strategische doelstellingen onder het aandachtsgebied <nadruk type="cur">Women in Power and Decision Making </nadruk>van het <nadruk type="cur">Beijing Platform for Action </nadruk>zijn richtinggevend voor de programma’s en de resultaatmeting:</al>
        <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.2/Onderdeel1">
            <li.nr>(1)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Take measures to ensure women's equal access to and full participation in power structures and decision-making.</nadruk>
            </al>
          <meta-data/></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.2/Onderdeel2">
            <li.nr>(2)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Increase women's capacity to participate in decision-making and leadership.</nadruk>
            </al>
          <meta-data/></li>
        </lijst>
      </divisie>
      <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3" opmaak="default">
        <kop>
          <nr status="officieel">2.2.3</nr>
          <titel status="officieel">Thematische prioriteit 3: Economische participatie en zelfredzaamheid van vrouwen</titel>
        </kop>
        <al>Economische participatie is een multidimensionaal proces<noot id="n28e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>28</noot.nr><noot.al>Gender at work: a companion to the World Develeopment Reports on Jobs http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Event/Gender/GenderAtWork_web2.pdf</noot.al></noot>. De belangrijkste dimensies zijn arbeidsparticipatie, werkgelegenheid, inkomen en kwaliteit van het werk. De laatste dimensie is het moeilijkst te meten, maar een voltijds vaste aanstelling blijkt een sterke indicator voor subjectieve welstand, hoger inkomen en secundaire arbeidsvoorwaarden en ontwikkelingsmogelijkheden. Bovendien blijkt dat een regulier inkomen en arbeidszekerheid voor vrouwen bijdraagt aan een beter machtsevenwicht tussen echtgenoten, aan een grotere investering in gezondheid en onderwijs voor kinderen en aan de vermindering van huiselijk geweld.</al>
        <al>Over de hele wereld worden echter nog steeds meer vrouwen getroffen door economische uitsluiting dan mannen. De trends suggereren dat de arbeidsparticipatie van vrouwen in de wereld (leeftijd van 15-64) gedurende de laatste twee decennia over de hele wereld stagneert en zelfs enigszins afneemt, van 57% naar 55%<noot id="n29e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>29</noot.nr><noot.al>Marlar, J. and E. Mendes. 2013. ‘Globally, Men Twice as Likely as Women to Have a Good Job.’ from http://www.gallup.com/poll/164666/globally-men-twice-likely-women-good-job.aspx; Clifton, J., and J. Marlar. 2011. ‘Worldwide, Good Jobs Linked toHigher Wellbeing.’ from http://www.gallup.com/poll/146639/worldwide-good-jobs-linked-higher-wellbeing.aspx.</noot.al></noot>. Mannen hebben wereldwijd bijna twee keer zoveel kans op een vaste, voltijdsbaan als vrouwen. Vrouwen werken vaker minder uren en in banen met minder zekerheden en ontwikkelingskansen. Ze zijn oververtegenwoordigd in de informele banen met onveilige en ongezonde werkomstandigheden die niet voldoen aan internationale standaarden. Een ILO analyse in 83 landen laat zien dat vrouwen in loondienst gemiddeld 10–30% minder verdienen dan mannen<noot id="n30e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>30</noot.nr><noot.al>ILO. 2008. Global Wage Report 2008–09: <nadruk type="cur">Minimum Wages and Collective Bargaining, Towards Policy Coherence</nadruk>. Geneva: ILO.</noot.al></noot>. Vergelijkbare gendergaps zijn zichtbaar bij ondernemers en boeren. Door verminderde toegang tot hulpmiddelen en kredieten hebben vrouwelijke landbouwers een lagere opbrengst en zijn ze minder actief in commerciële landbouw dan mannen. Vrouwelijke ondernemers zijn over het algemeen actief in kleinere bedrijven (zonder personeel) en in minder winstgevende sectoren. Vrouwen en meisjes doen overal ter wereld nog het overgrote deel van het werk in zorg en huishouden<noot id="n31e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>31</noot.nr><noot.al>e.g. Blackden et al (2006): 17; Esplen and Brody (2007): 2, 12; FAO (2009): 14, 24; Gallina (2010):24; Agarwal (2011):7-8; FAO (2011): 5, 7, 13, 27; ActionAid (2012):2, 5, 7.and Kabeer and Natali (2013): 40.</noot.al></noot>. Discriminatie, intimidatie en onveiligheid op het werk treft vrouwen meer dan mannen.</al>
        <al>Nederland wil via <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>maatschappelijke organisaties ondersteunen die zich samen met relevante partners inzetten voor economische participatie van vrouwen. De zes strategische doelen onder het aandachtsgebied Vrouwen en de Economie van het <nadruk type="cur">Beijing Platform for Action </nadruk>geven richting aan de FLOW-programma’s en de meting van resultaten:</al>
        <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel1">
            <li.nr>(1)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Promote women's economic rights and independence, including access to employment, appropriate working conditions and control over economic resources.</nadruk>
            </al>
          <meta-data/></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel2">
            <li.nr>(2)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Facilitate women's equal access to resources, employment, markets and trade.</nadruk>
            </al>
          <meta-data/></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel3">
            <li.nr>(3)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Provide business services, training and access to markets, information and technology, particularly to low-income women.</nadruk>
            </al>
          <meta-data/></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel4">
            <li.nr>(4)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Strengthen women's economic capacity and commercial networks.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=4"/></jcis></meta-data></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel5">
            <li.nr>(5)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Eliminate occupational segregation and all forms of employment discrimination.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=5"/></jcis></meta-data></li>
          <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie2/Divisie2.2/Divisie2.2.3/Onderdeel6">
            <li.nr>(6)</li.nr>
            <al>
              <nadruk type="cur">Promote harmonization of work and family responsibilities for women and men.</nadruk>
            </al>
          <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;o=6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=6"/></jcis></meta-data></li>
        </lijst>
      </divisie>
    </divisie>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=2" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=2"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">3</nr>
      <titel status="officieel">Kernbegrippen</titel>
    </kop>
    <al>Dit kader kent een aantal kernbegrippen. Voor een goede interpretatie zijn die hier kort beschreven.</al>
    <lijst bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_1" level="single" nr-sluiting="." start="1" type="ongemarkeerd">
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_1/Onderdeel_1">
        <al>
          <nadruk type="cur">Gendergelijkheid –</nadruk> wordt gedefinieerd als gelijke toegang voor vrouwen en mannen tot sociale goederen, kansen, hulpmiddelen en beloning. Gendergelijkheid betekent niet dat mannen en vrouwen niet van elkaar verschillen maar dat hun kansen en rechten in het leven gelijk zijn.<noot id="n32e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>32</noot.nr><noot.al>OECD (1999) DAC Guidelines for gender Equality and women’s Empowerment in development Cooperation. Development cooperation guidelines Series: 13</noot.al></noot></al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_1/Onderdeel_2">
        <al>
          <nadruk type="cur">Empowerment –</nadruk> staat centraal in het gendergelijkheidsconcept en werd als term geïntroduceerd in het Beijing Platform for Action van 1995. Volgens Kabeer<noot id="n33e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>33</noot.nr><noot.al>Kabeer, N. (2005) <nadruk type="cur">Gender equality and women’s empowerment, a critical analysis of the third Millennium Development Goal</nadruk>. Gender and Development 13 (1):13-24 and Kabeer, N. (1999) <nadruk type="cur">Resources, Agency, Achievements: reflections on the Measurement of Women’s Empowerment</nadruk>. In: Development and Change Vol.30 (1999) 435-464. Institute of Social Studies 1999.UK: Blackwell Publishers Ltd.</noot.al></noot>, is ‘empowerment’ een proces waarbij mensen met weinig keuzevrijheid deze keuzevrijheid verwerven. Macht (<nadruk type="cur">power</nadruk>) wordt beschreven in termen van het vermogen van mensen om strategische persoonlijke keuzes te maken en de mate waarin ze invloed hebben op hun eigen leven. Het is belangrijk om hierbij te bedenken dat andere criteria zoals bijvoorbeeld kaste, etniciteit, vermogen, familie en leeftijd afhankelijk van de context een grote bepalende rol kunnen spelen bij de machtpositie van individuen. Het succes van empowerment-strategieën is daarom sterk contextgevoelig<noot id="n34e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>34</noot.nr><noot.al>‘One of the major difficulties in measuring empowerment is that the behaviours and attributes that signify empowerment in one context often have different meanings elsewhere’ (Malhotra, 2005)</noot.al></noot>. Hoewel <nadruk type="cur">empowerment</nadruk> onmiskenbaar een individuele dimensie heeft, is de rol van sociale bewegingen evident. Structurele ongelijkheid kan zelden worden overwonnen door een enkel individu en vrouwenorganisaties en sociale bewegingen hebben een belangrijke rol om de randvoorwaarden voor verandering te creëren.</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_1/Onderdeel_3">
        <al>
          <nadruk type="cur">Gender mainstreaming –</nadruk> werd als internationale term geïntroduceerd in het Beijing Plan for Action van 1995 als een bindend principe voor gendergelijkheid (Rodenberg 2004): ii) Gender mainstreaming in het verband van dit beleidskader heeft betrekking op het in kaart brengen van de genderdimensie en de systematische integratie van gelijke behandeling en gendersensitiviteit in alle relevante beleidsterreinen.</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_1/Onderdeel_4">
        <al>
          <nadruk type="cur">Legitimiteit maatschappelijke organisaties –</nadruk> Maatschappelijke organisaties (niet gouvernementele organisaties zonder winstoogmerk) ontlenen hun legitimiteit aan hun achterban en universele waarden zoals vastgelegd in VN-conventies, verdragen en gedragscodes op het terrein van mensenrechten, ontwikkelingssamenwerking en economische samenwerking. Zij werken op basis van feiten en expertise en aan de hand van analyses, en zij leggen verantwoording af over wat zij doen aan de samenleving, hun achterban, de overheid en hun financiers.</al>
      </li>
    </lijst>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Capaciteitsversterking</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>Richt zich enerzijds op het versterken van partnerorganisaties in termen van expertise, management en financieel beheer. Anderzijds richt deze zich op het ontwikkelen van kernbekwaamheden en -vaardigheden die nodig zijn om ook op termijn in een veranderende context relevant te blijven en resultaten te blijven behalen. Voor dit kader is gekozen voor het 5C-model als basis voor capaciteitsversterking. Het model gaat uit van 5 kernbekwaamheden. Deze zijn<noot id="n35e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>35</noot.nr><noot.al>Baser, H. and Morgan, P. (2008) Capacity, Change and Performance: Study Report. Maastricht: ECDPM.</noot.al></noot>:</al>
    <lijst bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2" level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2/Onderdeel._1">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Zich verbinden aan een bepaald doel en daarnaar handelen: <nadruk type="cur">Capability to act and commit</nadruk></al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2/Onderdeel._2">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Resultaten behalen: Capability to deliver</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2/Onderdeel._3">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Relaties aangaan met externe stakeholders: Capability to relate to external stakeholders</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2/Onderdeel._4">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Zich aanpassen wanneer nodig: Capability to adapt and self-renew</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_2/Onderdeel._5">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Coherent handelen: Capability to achieve coherence</al>
      </li>
    </lijst>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Institutionele ontwikkeling</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>Capaciteitsversterking is gerelateerd aan individuen, organisaties en de bredere context (systeemontwikkeling). De combinatie van deze factoren leidt tot institutionele ontwikkeling.</al>
    <lijst bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_3" level="single" nr-sluiting="." start="1" type="ongemarkeerd">
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_3/Onderdeel">
        <al>
          <nadruk type="cur">Enabling environment voor gendergelijkheid –</nadruk> het creëren van maatschappelijke randvoorwaarden voor gendergelijkheid en de implementatie van vrouwenrechten. Om gunstige voorwaarden te scheppen voor gendergelijkheid is een transitie nodig op velerlei terrein; bijvoorbeeld het verbeteren van praktische voorwaarden voor vrouwen, het doorbreken van machtsongelijkheid tussen mannen en vrouwen in het publieke leven en in het gezin, en het aanpakken van discriminerende wetten, beleid en praktijken. <nadruk type="cur">Enabling environment </nadruk>heeft sociale, een culturele en juridische dimensies. Maatschappelijke organisaties dragen door hun activiteiten bij aan het scheppen van betere randvoorwaarden voor vrouwen en meisjes. In dit kader gaat het om het verbeteren van de randvoorwaarden voor politieke en economische participatie en het scheppen van een klimaat waarin geweld tegen vrouwen afneemt en de maatschappelijke tolerantie van dit soort geweld verdwijnt.</al>
      </li>
    </lijst>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>De basis voor een strategisch programma gericht op het bevorderen van gunstige voorwaarden voor vrouwenrechten en kansen voor vrouwen is een ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie’ (Theory of Change</nadruk>). Een ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk>’<noot id="n36e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>36</noot.nr><noot.al>https://www.theoryofchange.org/</noot.al></noot> is een serie bouwstenen die in hun samenhang beschrijft hoe een lange termijndoel te behalen is. De onderliggende analyse, aannames, voorwaarden, beoogde resultaten – outputs, outcomes en impact – worden hierin op een logische wijze gepresenteerd. De ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie’</nadruk> dient als basis om per stap in het proces interventies te kunnen definiëren. In de beleidstheorie wordt ook inzichtelijk gemaakt welke rollen de verschillende stakeholders spelen. De aannames onderbouwen het geschetste veranderproces.</al>
    <al>Het is niet eenvoudig om succes en resultaten van een veranderende <nadruk type="cur">enabling environment </nadruk>voor vrouwenrechten en gendergelijkheid te meten. Om dit toch zo goed mogelijk te kunnen monitoren en evalueren is het essentieel dat in de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> aannemelijk wordt gemaakt dat de inzet leidt tot verandering in beleid, structuren en processen en uiteindelijk in het leven van vrouwen en meisjes.</al>
    <al>De <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> laat overtuigend zien wat de doelstelling van het programma is en welke de meetbare tussenstappen zijn om die te bereiken.</al>
    <tussenkop kopopmaak="cur">
      <nadruk type="cur">Contextanalyse</nadruk>
    </tussenkop>
    <al>Genderongelijkheid komt tot stand in complexe samenhang met sociale, economische en politieke factoren. Deze factoren zijn verweven met wereldvraagstukken (conflict, voedselcrisis, klimaatcrisis) maar hebben ook een sterke contextuele en lokale dimensie. Een goede contextanalyse is daarom belangrijk bij de beoordeling van beleidsopties en strategieën:</al>
    <lijst bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_4" level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_4/Onderdeel._1">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>De analyse schetst waarom gendergelijkheid niet tot stand komt, wat de belangrijke problemen en achtergronden zijn. De analyse geeft ook aan waar de grootste kansen liggen voor vrouwen en meisjes, welke nationale instrumenten beschikbaar zijn en in welke sectoren de grootste vooruitgang wordt geboekt op weg naar gendergelijkheid.</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_4/Onderdeel._2">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>Bij de analyse dient de koppeling tussen lokale initiatieven en nationaal beleid en potentieel voor multilaterale inzet te worden verduidelijkt. Een voorbeeld: lokale activiteiten op het gebied van tegengaan van geweld tegen vrouwen versterken het nationale instrumentarium voor implementatie van de Convention on Eliminating All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) en deze activiteiten worden zichtbaar in de nationale CEDAW rapportage.</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_4/Onderdeel._3">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>De analyse brengt ook de actoren in kaart die op het niveau van land of deelstaat actief zijn om de positie van vrouwen te verbeteren (<nadruk type="cur">drivers of change</nadruk>). Deze actorenkaart laat tevens zien waar zich nog grote leemtes bevinden en waar strategische partners te vinden zijn.</al>
      </li>
      <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie3/Opsomming_4/Onderdeel._4">
        <li.nr>•</li.nr>
        <al>De contextanalyse en de aannames onderbouwen de gekozen strategie(ën). De beleidstheorie (<nadruk type="cur">theory of change) </nadruk>laat zien tot welke <nadruk type="cur">outcome</nadruk> de gekozen strategie leidt en hoe deze bijdraagt aan een verbeterd voorwaardenscheppend klimaat voor de realisatie van gendergelijkheid en de implementatie van vrouwenrechten (<nadruk type="cur">impact</nadruk>).</al>
      </li>
    </lijst>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=3" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=3"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie4" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">4</nr>
      <titel status="officieel">Wie kunnen voor subsidie in aanmerking komen?</titel>
    </kop>
    <al>Nederlandse en internationale<noot id="n37e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>37</noot.nr><noot.al>Dit zijn maatschappelijke organisaties die elders dan in Nederland zijn opgericht, volgens het in het land van oprichting toepasselijke recht, elders dan in Nederland zijn gevestigd en die grensoverschrijdend werken.</noot.al></noot> maatschappelijke organisaties met aantoonbaar goede voorstellen en track records op het gebied van gendergelijkheid en vrouwenrechten.</al>
    <al>Aanvrager/penvoerders en hun eventuele mede-indieners worden geselecteerd op basis van hun voorstel, dat onder meer een Track Record, Theory of Change (of eventueel meerdere Theories of Change) en een uitwerking daarvan in een programmavoorstel voor het eerste jaar bevat. Tevens is daarbij een financiële onderbouwing vereist.</al>
    <al>Organisaties kunnen zelfstandig een aanvraag indienen of samen met een aantal mede-indieners, namens welke een penvoerder een aanvraag indient voor het programma als geheel. De penvoerder is, indien de aanvraag wordt gehonoreerd, jegens de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma. Nederlandse en Internationale maatschappelijke organisaties (INGO’s) komen in aanmerking als penvoerder en/of mede-indiener voor dit subsidiebeleidskader.</al>
    <al>Een maatschappelijke organisatie kan slechts éénmaal in aanmerking komen voor een subsidie in het kader van FLOW 2016–2020 hetzij als penvoerder, hetzij als hetzij als aanvrager. Een maatschappelijke organisatie kan alleen als mede-indiener meedoen in een alliantie indien zij niet reeds als penvoerder in een andere alliantie optreedt dan wel zelfstandig een aanvraag indient.</al>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=4" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=4"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">5</nr>
      <titel status="officieel">Beoordelingsprocedure</titel>
    </kop>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.1" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.1</nr>
        <titel status="officieel">Criteria</titel>
      </kop>
      <al>De organisaties die in aanmerking willen komen voor subsidie uit <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>dienen te voldoen aan drempelcriteria en kwaliteitscriteria:</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.1/Onderdeel1">
          <li.nr>1.</li.nr>
          <al>
            <nadruk type="vet">Drempelcriteria</nadruk>: criteria waaraan elke organisatie zonder meer moet voldoen. Indien een aanvraag niet voldoet aan één of meer drempelcriteria wordt de aanvraag afgewezen en niet verder beoordeeld.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=1"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.1/Onderdeel2">
          <li.nr>2.</li.nr>
          <al>Criteria met betrekking tot de <nadruk type="vet">kwaliteit van het Track Record op het gebied van gendergelijkheid en vrouwenrechten.</nadruk></al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=2"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.1/Onderdeel3">
          <li.nr>3.</li.nr>
          <al>Criteria met betrekking tot de <nadruk type="vet">kwaliteit van de Beleidstheorie en de uitwerking daarvan in het programmavoorstel voor het eerste jaar.</nadruk></al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=3"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
      <al>Nadere uitwerking van deze criteria is opgenomen in hoofdstuk 7.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.2" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.2</nr>
        <titel status="officieel">Beoordeling</titel>
      </kop>
      <al>De bepalingen van de <extref doc="jci1.3:c:BWBR0005537" label-id="2816734" verwijzing-id="2704495" bwb-id="BWBR0005537">Algemene Wet Bestuursrecht</extref>, het <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039" label-id="6857444" verwijzing-id="2704496" bwb-id="BWBR0018039">Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken</extref> en de <extref doc="jci1.3:c:BWBR0019366&amp;wetgeving" label-id="7746284" verwijzing-id="2704497" bwb-id="BWBR0019366">Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006</extref> zijn onverkort van toepassing op de beoordeling van aanvragen en de uiteindelijke subsidieverstrekking. De aanvragen zullen worden beoordeeld met inachtneming van deze regelgeving en overeenkomstig de maatstaven die in deze beleidsregels zijn neergelegd.</al>
      <al>Daarnaast zijn de beleidsregels van toepassing zoals vastgesteld in het Standaardkader Ontwikkelingssamenwerking<noot id="n38e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>38</noot.nr><noot.al>Besluit van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken van 24 juli 2012, nr. MinBuZa-2012.16922, tot vaststelling van beleidsregels houdende algemene bepalingen voor subsidieverlening ten behoeve van activiteiten in het kader van ontwikkelingssamenwerking (Standaardkader ontwikkelingssamenwerking), Stcrt. 2012, nr. 15896.</noot.al></noot>. Indien de beleidsregels voor FLOW 2016–2020 afwijken van het Standaardkader Ontwikkelingssamenwerking hebben de beleidsregels voor FLOW 2016–2020 voorrang.</al>
      <al>De beoordeling van de aanvragen en de toekenning en verdeling van de beschikbare middelen vindt plaats via een tender: van alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven van deze beleidsregels, wordt de kwaliteit beoordeeld volgens dezelfde criteria. De aanvragen die het beste voldoen aan de criteria komen als eerste voor subsidie in aanmerking. De Minister besluit tot subsidieverlening in overeenstemming met deze rangorde.</al>
      <al>Besluitvorming over de subsidieaanvragen door de Minister vindt plaats uiterlijk op 1 december 2015.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.3" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.3</nr>
        <titel status="officieel">Fasen bij de beoordeling</titel>
      </kop>
      <al>De beoordeling vindt plaats in twee fasen, resulterend in een besluit over de selectie van programma’s die in aanmerking komen voor subsidie:</al>
      <al>De eerste fase bestaat uit een toets op de <nadruk type="cur">drempelcriteria</nadruk>. De tweede fase bestaat uit een inhoudelijke beoordeling van het Track Record, de ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie’ </nadruk> en de uitwerking daarvan in het programmavoorstel voor het eerste jaar. De ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie’</nadruk> bevat (o.a.) een gedegen visie op de gekozen doelen en interventies voor korte en middellange termijn. Het programmavoorstel voor het eerste jaar is een realistische uitwerking van de beleidstheorie en laat zien welke landen en welke lokale organisaties betrokken zullen worden in het programma. Ook de voorgestelde relatie met lokale (grassroots) organisaties wordt beoordeeld alsmede de voorgenomen samenwerking met andere actoren op lokaal en nationaal niveau.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.4</nr>
        <titel status="officieel">Aanvragen voor financiering</titel>
      </kop>
      <al>Aanvragen voor een subsidie in het kader van <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>worden ingediend vanaf de datum van inwerkingtreding van deze beleidsregels tot en met 31 augustus 2015 aan de hand van het hiertoe door de Minister vastgestelde aanvraagstramien<noot id="n39e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>39</noot.nr><noot.al>Het aanvraagformulier is met de daarbij behorende annexannexen geplaatst op http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/subsidies-maatschappelijke-organisaties</noot.al></noot>.</al>
      <al>De aanvragen bestaan uit:</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA">
          <li.nr>A.</li.nr>
          <al>Een beleidstheorie die in ieder geval de volgende elementen omvat:</al>
          <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel1">
              <li.nr>1.</li.nr>
              <al>Een context-, actor en genderanalyse;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=1"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel2">
              <li.nr>2.</li.nr>
              <al>De korte- en middellange-termijn doelstelling(en) en een visie daarop;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=2"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel3">
              <li.nr>3.</li.nr>
              <al>De gekozen strategie;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=3"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel4">
              <li.nr>4.</li.nr>
              <al>In het geval van mede-indieners een toelichting op de diverse rollen en meerwaarde van mede-indieners binnen het programma;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=4"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel5">
              <li.nr>5.</li.nr>
              <al>Meetbare proces- en impactindicatoren ten behoeve van monitoring en bijstelling;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=5"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel6">
              <li.nr>6.</li.nr>
              <al>Een risicoanalyse;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=6"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel7">
              <li.nr>7.</li.nr>
              <al>Een beschrijving in welke landen en/or regio’s de meerwaarde ligt van de indiener(s);</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=7"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelA/Onderdeel8">
              <li.nr>8.</li.nr>
              <al>Geëxpliciteerde aannames ten aanzien van al het bovenstaande.</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;o=8&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=8"/></jcis></meta-data></li>
          </lijst>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=A&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=A"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelB">
          <li.nr>B.</li.nr>
          <al>Een programmavoorstel voor het eerste jaar van het programma dat een concrete uitwerking van de beleidstheorie is en een nauwkeurige beschrijving omvat van de gekozen strategische interventies om het gewenste doel te bereiken (input, output en outcome), per land en afgestemd op de context van het land. Indien relevant worden de rollen van eventuele lokale strategische partners in de programma’s verhelderd.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=B&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=B"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC">
          <li.nr>C.</li.nr>
          <al>Een track record waaruit de ervaring en het succes van de aanvrager danwel de penvoerder en zijn eventuele mede-indieners ten aanzien van vrouwenrechten en gendergelijkheid blijken. Het track record wordt gepresenteerd in de vorm van minstens 3 en maximaal 5 casussen uit de afgelopen drie jaar (peildatum 1 januari 2015) waaruit blijkt:</al>
          <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel1">
              <li.nr>1.</li.nr>
              <al>Expertise en effectiviteit</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=1"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel2">
              <li.nr>2.</li.nr>
              <al>Flexibiliteit en lerend vermogen</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=2"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel3">
              <li.nr>3.</li.nr>
              <al>Transparantie, verantwoording en draagvlak</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=3"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel4">
              <li.nr>4.</li.nr>
              <al>Kennis van en meerwaarde in de landencontext(en)</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=4"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel5">
              <li.nr>5.</li.nr>
              <al>Inclusiviteit</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=5"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel6">
              <li.nr>6.</li.nr>
              <al>Duurzaamheid</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=6"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelC/Onderdeel7">
              <li.nr>7.</li.nr>
              <al>Toegevoegde waarde van de organisatie (aanvrager danwel penvoerder en eventuele mede-indieners)</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;o=7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=7"/></jcis></meta-data></li>
          </lijst>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=C&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=C"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelD">
          <li.nr>D.</li.nr>
          <al>Een M&amp;E raamwerk, inclusief een beschrijving van de geraamde benodigde technische assistentie voor ontwikkeling en versterking van een M&amp;E kader bij lokale organisaties.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=D&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.4/OnderdeelE">
          <li.nr>E.</li.nr>
          <al>Een begroting voor de gehele looptijd van het programma, inclusief een begroting voor de geraamde benodigde technische assistentie voor ontwikkeling en versterking van een M&amp;E kader bij lokale organisaties. In de begroting wordt tevens een bedrag gereserveerd voor de reiskosten t.b.v. het jaarlijks beleidsoverleg met het Ministerie van Buitenlandse Zaken.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;o=E&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=E"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.5" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.5</nr>
        <titel status="officieel">Beschikbare middelen</titel>
      </kop>
      <al>Het gereserveerde bedrag voor het totale fonds bedraagt € 93 M<noot id="n40e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>40</noot.nr><noot.al>Mogelijk wordt dit bedrag nog verhoogd dankzij de bijdragen van andere donoren.</noot.al></noot>. Deze middelen zijn beschikbaar voor subsidiëring van activiteiten in de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2020. De subsidie per programma bedraagt minimaal € 5 miljoen en maximaal € 15 miljoen voor de gehele looptijd van 5 jaar. Net als in het MDG3-fonds en FLOW1 hanteert het fonds een programmatische aanpak waarbij de aanvrager of de penvoerder en zijn mede-indieners ‘grants’ kan/kunnen doorsluizen naar lokale organisaties in de verkiesbare ontvangende landen op basis van vooraf goedgekeurde jaarplannen.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.6" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.6</nr>
        <titel status="officieel">Verdeling van de beschikbare middelen</titel>
      </kop>
      <al>Om voor subsidie in het kader van <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>in aanmerking te komen zal allereerst aan de drempelcriteria moeten worden voldaan en zal in voldoende mate moeten worden voldaan aan de maatstaven met betrekking tot de kwaliteit van het Track Record en de kwaliteit van de ‘Beleidstheorie’ en het programmavoorstel voor het eerste jaar.</al>
      <al>Beoordeling van de aanvragen en subsidietoekenning vinden plaats via een tender: subsidieaanvragen worden alle inhoudelijk beoordeeld volgens de maatstaven van deze beleidsregels. De aanvragen die het beste voldoen aan de criteria komen als eerste voor subsidie in aanmerking, binnen het raam van <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039&amp;artikel=8" label-id="6856954" verwijzing-id="2704498" bwb-id="BWBR0018039">artikel 8, derde lid, onder d, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken</extref>.</al>
      <al>Als de beschikbare middelen niet toereikend zijn om alle aanvragen die als voldoende zijn beoordeeld volledig te honoreren, zal de verdeling van de middelen over deze plaatsvinden aan de hand van een rangschikking van de aanvragen volgens de maatstaven die in deze beleidsregels zijn neergelegd. Bij de verdeling van de middelen zullen de aanvragen die het beste voldoen aan de criteria conform deze rangschikking als eerste worden gehonoreerd totdat de beschikbare middelen zijn uitgeput.</al>
      <al>De verdeling van de middelen vindt plaats binnen het raam van <extref doc="jci1.3:c:BWBR0018039&amp;artikel=8" label-id="6856954" verwijzing-id="2704499" bwb-id="BWBR0018039">artikel 8, derde lid, onder d, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken</extref>: bij de selectie van de projecten wordt gestreefd naar een evenwichtige spreiding van de programmering over de prioriteiten van FLOW 2016–2020.</al>
      <al>De kwaliteit van de aanvragen is doorslaggevend. Indien de kwaliteit op één of meerdere prioriteiten in onvoldoende mate voldoet aan de in deze beleidsregels neergelegde maatstaven, vindt verdeling van de subsidiegelden plaats over de prioriteiten en organisaties van de aanvragen die wel in voldoende mate aan de maatstaven voldoen.</al>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie5/Divisie5.7" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">5.7</nr>
        <titel status="officieel">Uitvoering en planning van de besluitvorming</titel>
      </kop>
      <al>Voor de beoordeling van de aanvragen stelt het Ministerie van Buitenlandse Zaken een commissie samen met onafhankelijke experts van binnen en buiten het Ministerie. Experts/betrokkenen die lid zijn van de commissie kunnen niet zelf een aanvraag indienen of bij de opstelling van aanvragen betrokken zijn.</al>
      <al>Besluitvorming over de tijdig ontvangen aanvragen vindt plaats op uiterlijk 1 december 2015.</al>
    </divisie>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=5" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=5"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie6" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">6</nr>
      <titel status="officieel">Monitoring en evaluatie</titel>
    </kop>
    <al>Het afleggen van verantwoording over de besteding van de verkregen middelen vindt plaats op basis van open data conform de IATI-standaarden zoals die vanaf 2016 gelden. Van de aanvrager/penvoerder/penvoerder wordt verwacht de IATI-ontwikkelingen te volgen en hun verantwoording op basis hiervan in te richten. In aanvulling daarop wordt voor de financiële verantwoording jaarlijks een accountantsrapport overlegd. Reguliere monitoring van de voortgang vindt plaats op basis van de goedgekeurde ‘<nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk>’ en het programma.</al>
    <al>Per programma wordt jaarlijks een voortgangsrapport en een jaarplan ter goedkeuring voorgelegd.</al>
    <al>In het budget voor <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>wordt door de aanvrager/penvoerders desgewenst een reservering gemaakt voor technische assistentie op het gebied van monitoring en evaluatie. Deze assistentie is bedoeld voor de ondersteuning van de opbouw van een M&amp;E raamwerk op het niveau van een lokale ontvanger (eindgebruiker). Geraamde bedragen/percentages voor deze assistentie dienen te worden opgenomen in het programmavoorstel. De resultaten van monitoring en evaluatie worden gecommuniceerd in het voorgangsrapport.</al>
    <al>Om tussentijdse terugkoppeling van de resultaten van monitoring en evaluatie naar de uitvoering mogelijk te maken, én om de wisselwerking met het beleid van het Ministerie van Buitenlandse Zaken te versterken vindt jaarlijks een beleidsoverleg plaats met alle aanvrager/penvoerders/penvoerders. Dit beleidsoverleg geeft organisaties ook de mogelijkheid om ervaringen uit te wisselen.</al>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=6" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=6"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7" opmaak="default">
    <kop>
      <label>Hoofdstuk</label>
      <nr status="officieel">7</nr>
      <titel status="officieel">Criteria voor de beoordeling van de aanvragen</titel>
    </kop>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">7.1</nr>
        <titel status="officieel">Drempelcriteria</titel>
      </kop>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.1:">
          <li.nr>D.1:</li.nr>
          <al>De aanvrager/penvoerder en eventuele mede-indiener(s) is (zijn) (een) organisatie(s) zonder winstoogmerk en bezit(ten) rechtspersoonlijkheid.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.1"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.2:">
          <li.nr>D.2:</li.nr>
          <al>De aanvrager/penvoerder en eventuele mede-indieners zet(ten) zich in voor structurele vermindering van sociale ongelijkheid in één of meer lage- en lage middeninkomens landen, of volgens de classificaties van de OESO/DAC en/of in China, Maleisië, Thailand, Jordanië, Algerije, Iran, Jordanië, Libanon, Libië en Tunesië <noot id="n41e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>41</noot.nr><noot.al>Volgens OESO/DAC classificatie http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20of%20ODA%20Recipient zie ook Annex 2 bij dit beleidskader voor de complete lijst van verkiesbare landen.</noot.al></noot>, al dan niet door samenwerking met relevante organisaties en instellingen, met als doel gelijke rechten en kansen voor vrouwen en meisjes in ontwikkelingslanden te bevorderen.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.2"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.3:">
          <li.nr>D.3:</li.nr>
          <al>De aanvrager/penvoerder maakt aannemelijk dat vanaf 1 januari 2016 ten minste 40% van de jaarlijkse inkomsten afkomstig is uit bronnen anders dan BZ-bijdragen. FLOW 2016–2020-subsidies zullen nooit meer bedragen dan 60% van de jaarlijkse inkomsten van de organisatie. Indien de aanvrager/penvoerder is namens een alliantie geldt dit criterium voor de hele alliantie. Dat wil zeggen dat indien één van de deelnemende organisaties minder dan 40% van de jaarlijkse inkomsten uit andere dan BZ bijdragen verwerft, dit kan worden gecompenseerd door een andere partij.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.3"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.4:">
          <li.nr>D.4:</li.nr>
          <al>De maximale bezoldiging van de individuele leden van management en bestuur van de aanvrager/penvoerder en eventuele mede-indieners buiten de EU staat niet later dan met ingang van het tijdvak waarvoor subsidie wordt verleend in redelijke verhouding tot het niveau van de functie, de geografische ligging en de omvang en complexiteit van de organisatie.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.4"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.5:">
          <li.nr>D.5:</li.nr>
          <al>De aanvrager/penvoerder is in staat tot een adequaat financieel beheer. De aanvrager/penvoerder kan door ervaringsdeskundigheid met betrekking tot de activiteiten als waarvoor subsidie wordt gevraagd een doelgerichte en doelmatige uitvoering van de activiteiten waarborgen. Dit blijkt uit een geldige (minder dan vier jaar oude) en positief beoordeelde organisatietoets dan wel COCA (Checklist Organisational Capacity Assessment) die namens de minister is uitgevoerd in het kader van een subsidieaanvraag danwel een PARTOS ISO-9001 certificering. Indien de aanvrager geen positief beoordeelde organisatietoets dan wel COCA heeft, noch PARTOS ISO-9001 gecertificeerd is, vult de aanvrager de organisatietoets in aan de hand van het bijgevoegde COCA format (annex 3).</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.5"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.6:">
          <li.nr>D.6:</li.nr>
          <al>De programma’s hebben een looptijd die gelijk is aan de looptijd van FLOW 2016–2020, namelijk 5 jaar. De subsidieaanvraag bedraagt minimaal € 5 miljoen en maximaal € 15 miljoen voor de gehele looptijd van 5 jaar.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.6"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.7:">
          <li.nr>D.7:</li.nr>
          <al>Het programma betreft geen initiatieven die proselitisme (mede) beogen.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.7"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.8:">
          <li.nr>D.8:</li.nr>
          <al>Het programma heeft substantiële activiteiten in minimaal één lage- en één lage-middeninkomensland.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.8&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.8"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.9:">
          <li.nr>D.9:</li.nr>
          <al>Het programma betreft geen commerciële dienstverlening, investeringen of commerciële activiteiten.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.9&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.9"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.10:">
          <li.nr>D.10:</li.nr>
          <al>Het programma betreft activiteiten die toe te rekenen zijn aan de ODA-middelen volgens de OESO/DAC-criteria.<noot id="n42e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>42</noot.nr><noot.al>http://www.oecd.org/dac/stats/49483614.pdf</noot.al></noot></al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.10&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.10"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.11:">
          <li.nr>D.11:</li.nr>
          <al>De activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd worden uitgevoerd in lage- of lage-middeninkomenslanden of in China, Maleisië, Thailand, Jordanië, Algerije, Iran, Jordanië, Libanon, Libië en Tunesië <noot id="n43e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>43</noot.nr><noot.al>Volgens OESO/DAC classificatie http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20of%20ODA%20Recipient zie ook Annex 2 bij dit beleidskader voor de lijst van verkiesbare landen.</noot.al></noot>.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.11&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.11"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.12:">
          <li.nr>D.12:</li.nr>
          <al>Het programma richt zich op ten minste één van de volgende drie categorieën van activiteiten, of behelst een integraal programma waarin meer categorieën voorkomen:</al>
          <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.12:/Onderdeel1">
              <li.nr>1.</li.nr>
              <al>Activiteiten gericht op bestrijding van geweld tegen vrouwen;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.12&amp;o=1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=1"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.12:/Onderdeel2">
              <li.nr>2.</li.nr>
              <al>Activiteiten gericht op participatie van vrouwen in politiek en bestuur;</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.12&amp;o=2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=2"/></jcis></meta-data></li>
            <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.1/OnderdeelD.12:/Onderdeel3">
              <li.nr>3.</li.nr>
              <al>Activiteiten gericht op economische participatie en zelfredzaamheid van vrouwen.</al>
            <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.12&amp;o=3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=3"/></jcis></meta-data></li>
          </lijst>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=D.12&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=D.12"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">7.2</nr>
        <titel status="officieel">Criteria met betrekking tot de kwaliteit van de Beleidstheorie</titel>
      </kop>
      <al>De kwaliteit van de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> wordt bepaald aan de hand van de volgende maatstaven die betrekking hebben op de elementen die elke <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> in ieder geval dient te bevatten:</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.1:">
          <li.nr>P.1:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> een adequate context-, actor- en genderanalyse omvat ten aanzien van het thema waarop geïntervenieerd zal worden (n.b. zie over en voor de thema’s par. 2.2).</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.1"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.2:">
          <li.nr>P.2:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> onderbouwt hoe de strategische korte- en middellange-termijn doelstellingen en interventies logisch voortvloeien uit de context-, actor- en genderanalyse en daarop een visie heeft.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.2"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.3:">
          <li.nr>P.3:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> een overtuigende toelichting geeft op de (keuze voor) de voorgenomen interventiestrategieën in het programma als logisch uitvloeisel van de analyse en doelstellingen.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.3"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.4:">
          <li.nr>P.4:</li.nr>
          <al>In het geval van mede-indieners: de mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> een adequate toelichting geeft op de diverse rollen van de alliantieleden in en de meerwaarde van de samenwerking, waarbij de penvoerder ook ingaat op vormen van samenwerking en de coördinatie tussen de penvoerder en de mede-indieners(s).</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.4"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.5:">
          <li.nr>P.5:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> een adequaat systeem met indicatoren biedt voor de monitoring van outputs, outcomes en impact.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.5"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.6:">
          <li.nr>P.6:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> een adequate risicoanalyse omvat met daarbij een beschrijving van stappen om de risico’s zoveel mogelijk te beperken.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.6"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.7:">
          <li.nr>P.7:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> overtuigend beschrijft in welke landen en/or regio’s de meerwaarde ligt van de aanvrager/penvoerder en eventuele mede-indiener(s) en waar zij haalbare mogelijkheden zien resultaten te boeken.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.7"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.8:">
          <li.nr>P.8:</li.nr>
          <al>De mate waarin in de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> de aannames en keuzes die ten grondslag liggen aan de gekozen benadering, zijn geëxpliciteerd.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.8&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.8"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.2/OnderdeelP.9:">
          <li.nr>P.9:</li.nr>
          <al>De mate waarin de <nadruk type="cur">Beleidstheorie</nadruk> aansluit bij de prioriteitsgebieden van FLOW 2016–2020 en de strategische doelstellingen genoemd bij die prioriteitsgebieden.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.9&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.9"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">7.3</nr>
        <titel status="officieel">Criteria met betrekking tot de kwaliteit van het voorgestelde programma</titel>
      </kop>
      <al>De kwaliteit van het programma wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria.</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.10">
          <li.nr>P.10</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma beleidsmatig relevant is. Dit wordt beoordeeld aan de hand van de volgende factoren:</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.10&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.10"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.10.a">
          <li.nr>P.10.a.</li.nr>
          <al>Relevantie voor het doel van dit subsidiebeleidskader: de mate waarin de activiteiten bijdragen aan het vergroten van het <nadruk type="cur">enabling environment </nadruk>voor gelijke rechten en kansen voor vrouwen en meisjes in lage- en lage-middeninkomenslanden voornamelijk op de thema’s van veiligheid (bestrijding van geweld tegen vrouwen), economische participatie en participatie van vrouwen in politiek en bestuur.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.10.a&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.10.a"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.10.b">
          <li.nr>P.10.b.</li.nr>
          <al>De mate waarin de activiteiten aansluiten bij het internationale Nederlandse genderbeleid zoals omschreven in de Kamerbrief Internationaal Genderbeleid van november 2011<noot id="n44e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>44</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/11/15/kamerbrief-internationaal-genderbeleid.html</noot.al></noot> en de meer recente kamerbrieven ‘Wat de wereld verdient’<noot id="n45e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>45</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/04/05/wat-de-wereld-verdient-een-nieuwe-agenda-voor-hulp-handel-en-investeringen.html</noot.al></noot> en ‘Respect en Recht voor ieder Mens van 14 juni 2013’<noot id="n46e13133664_13133664" type="voet"><noot.nr>46</noot.nr><noot.al>http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/notas/2013/06/14/beleidsbrief-respect-en-recht-voor-ieder-mens.html</noot.al></noot> alsmede de internationale consensus zoals verwoord in de betreffende aandachtsgebieden uit het Beijing Actieplan en het voorziene Post 2015 SDG 5 voor Gendergelijkheid.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.10.b&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.10.b"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.10.c">
          <li.nr>P.10.c.</li.nr>
          <al>Complementariteit en coherentie: de mate waarin de activiteiten zijn afgestemd op de situatie in de landen waarin de activiteiten worden uitgevoerd, het ontwikkelingsbeleid van Nederland en andere donoren, evenals de meerwaarde van de activiteiten ten opzichte van andere activiteiten in de landen waar de activiteiten worden uitgevoerd.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.10.c&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.10.c"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.11">
          <li.nr>P.11</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma, in het bijzonder de probleemstelling en doelstelling, is afgestemd op de uitkomsten van een valide analyse van de context.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.11&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.11"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.12">
          <li.nr>P.12</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma bijdraagt aan de institutionele capaciteitsopbouw van de partners in de landen van uitvoering en de mate waarin deze dan wel de doelgroep effectieve invloed hebben op de sturing van het programma.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.12&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.12"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.13">
          <li.nr>P.13</li.nr>
          <al>De mate waarin sprake is van adequaat risicomanagement, bestaande uit een adequate risicoanalyse en een adequaat systeem voor monitoring en bijsturing, en indien van toepassing de mate waarin de benodigde middelen zijn gewaarborgd die complementair aan de gevraagde subsidie nodig zijn voor de uitvoering van het programma.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.13&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.13"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.14">
          <li.nr>P.14</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma een blijvend (duurzaam) effect voor de uiteindelijke doelgroep heeft en bijdraagt aan de institutionele duurzaamheid van de partners en de eigen organisatie van de aanvrager/penvoerder</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.14&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.14"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.15">
          <li.nr>P.15</li.nr>
          <al>In geval van mede-indieners, de mate waarin het werken met de mede-indieners meerwaarde heeft en de penvoerder en de mede-indieners ervaring hebben met het samenwerken in deze alliantie, dit blijkt uit een door alle betrokken organisaties getekende samenwerkingsovereenkomst, waarin in ieder geval afspraken zijn neergelegd over (i) de wijze waarop elk van de partijen bijdraagt aan de werkzaamheden van de alliantie, (ii) de wijze waarop de besluitvorming in de alliantie plaatsvindt, (iii) de wijze waarop de kosten en de risico’s worden gedeeld over de deelnemers en (iv) de wijze waarop de naleving van de aan een subsidie verbonden verplichtingen jegens de Minister is gewaarborgd.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.15&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.15"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.16">
          <li.nr>P.16</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma is uitgewerkt in outcomes, beoogde outputs, voorgenomen activiteiten en middelen en zijn voorzien van een helder verband tussen de te bereiken outputs en de daarvoor benodigde middelen, en de mate waarin de beoogde outcomes, outputs en middelen Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden zijn uitgewerkt.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.16&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.16"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.3/OnderdeelP.17">
          <li.nr>P.17</li.nr>
          <al>De mate waarin het programma vernieuwend is, in thematische zin, door verbeteringen in de gehanteerde interventiestrategie en door efficiencywinst in de uitvoering.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=P.17&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=P.17"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
    </divisie>
    <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4" opmaak="default">
      <kop>
        <nr status="officieel">7.4</nr>
        <titel status="officieel">Criteria met betrekking tot de kwaliteit van het Track Record</titel>
      </kop>
      <al>De kwaliteit van het Track Record wordt bepaald aan de hand van de volgende maatstaven die betrekking hebben op de factoren waarop elk Track Record in ieder geval inzicht dient te bieden:</al>
      <lijst level="single" nr-sluiting="." start="1" type="expliciet">
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.1:">
          <li.nr>T.1:</li.nr>
          <al>De mate waarin de organisatie/alliantie inhoudelijke expertise heeft opgebouwd op het terrein van gendergelijkheid en vrouwenrechten, in het bijzonder de thema’s waarop <nadruk type="cur">FLOW 2016–2020 </nadruk>zich richt.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.1&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.1"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.2:">
          <li.nr>T.2:</li.nr>
          <al>De mate van effectiviteit van de door de organisatie/alliantie uitgevoerde activiteiten op het terrein van gendergelijkheid en vrouwenrechten, waarbij wordt gekeken naar het gebruik van relevante nationale en internationale netwerken om de effectiviteit van de interventie te vergroten en naar de uitdagingen en hoe hiermee is omgegaan.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.2&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.2"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.3:">
          <li.nr>T.3:</li.nr>
          <al>De mate waarin de organisatie/alliantie innovatief werkt, zowel op het terrein van gehanteerde interventiestrategieën als door efficiencywinst in de uitvoering van de programma’s.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.3&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.3"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.4:">
          <li.nr>T.4:</li.nr>
          <al>De mate waarin de organisatie/alliantie transparant werkt voor, verantwoording aflegt aan en draagvlak heeft bij de doelgroep, partnerorganisaties, lokale stakeholders, donoren en het bredere publiek (inclusief leden/donateurs).</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.4&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.4"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.5:">
          <li.nr>T.5:</li.nr>
          <al>De mate waarin de werkzaamheden van de organisatie/alliantie inclusief zijn ten aanzien van betrokkenheid van de lokale partners, het mainstreamen van gender en het verbeteren van de kansen van en toegang tot basisvoorzieningen van kwetsbare en gemarginaliseerde groepen.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.5&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.5"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.6:">
          <li.nr>T.6:</li.nr>
          <al>De mate waarin een structurele inbedding van de resultaten heeft plaatsgevonden.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.6&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.6"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.7:">
          <li.nr>T.7:</li.nr>
          <al>De mate waarin de organisatie/alliantie toegevoegde waarde heeft op het gebied van gendergelijkheid ten opzichte van andere actoren: overheden, andere maatschappelijke organisaties, multilaterale organisaties en bedrijfsleven.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.7"/></jcis></meta-data></li>
        <li bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie7/Divisie7.4/OnderdeelT.8:">
          <li.nr>T.8:</li.nr>
          <al>De mate waarin de organisatie/alliantie beschikt over lerend vermogen en aanpassingsvermogen op basis van de PME geleerde lessen.</al>
        <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;o=T.8&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="o=T.8"/></jcis></meta-data></li>
      </lijst>
    </divisie>
  <meta-data><jcis><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="hoofdstuk=7" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;hoofdstuk=7"/></jcis></meta-data></divisie>
  <divisie bwb-ng-variabel-deel="/Bijlage/Divisie_2" opmaak="default">
    <kop>
      <titel status="officieel">Annexen</titel>
    </kop>
    <al>Annex 1. Aanvraagstramien</al>
    <al>Annex 2. Lijst met verkiesbare lage- en lage-middeninkomenslanden</al>
    <al>Annex 3. COCA</al>
    <al>Annex 4. Verkorte COCA</al>
    <al>Dit beleidskader en alle Annexen zijn te vinden op de website van de Rijksoverheid: http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/subsidies-maatschappelijke-organisaties</al>
  </divisie>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata></meta-data></bijlage>
  </regeling>
<meta-data><brondata><oorspronkelijk><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie></oorspronkelijk><inwerkingtreding><publicatie effect="nieuwe-regeling" soort="Stcrt" urlidentifier="stcrt-2015-15691"><publicatiejaar>2015</publicatiejaar><publicatienr>15691</publicatienr><uitgiftedatum isodatum="2015-06-11">11-06-2015</uitgiftedatum><ondertekeningsdatum isodatum="2015-06-03">03-06-2015</ondertekeningsdatum><kenmerk>TFVG122-15</kenmerk></publicatie><inwerkingtreding.datum isodatum="2015-06-12">12-06-2015</inwerkingtreding.datum></inwerkingtreding></brondata><jcis><jci versie="1.0" verwijzing="1.0:c:BWBR0036670&amp;g=2015-06-12" onderdeel="wetgeving" korte-verwijzing="1.0:c:BWBR0036670"/><jci versie="1.3" verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670&amp;z=2015-06-12&amp;g=2015-06-12" onderdeel="wetgeving" korte-verwijzing="jci1.3:c:BWBR0036670"/></jcis></meta-data></wetgeving></toestand>