Source: Court of Justice of the European Union
URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:61980CJ0152

Avis juridique important
|
61980J0152
ARREST VAN HET HOF VAN 20 MEI 1981.  -  DEBAYSER SA, SUCRE - UNION SA EN JEAN LION SA TEGEN DE DIRECTEUR VAN HET FONDS D'INTERVENTION ET DE REGULARISATION DU MARCHE DU SUCRE, DE MINISTER VAN LANDBOUW EN DE MINISTER VAN DE BEGROTING.  -  (" MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN : SUIKER ").  -  (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET TRIBUNAL ADMINISTRATIF TE PARIJS).  -  ZAAK NO. 152/80.
Jurisprudentie 1981 bladzijde 01291
Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00325
Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
1 . LANDBOUW - MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN - VRIJSTELLING - BILLIJKHEIDSCLAUSULE - BEDOELING - TOEPASSELIJKHEID BEPERKT TOT DE UITVOERING VAN CONTRACTEN DIE OP TEVOREN VASTGELEGDE CONDITIES VAST ZIJN AFGESLOTEN - RECHTSGELDIGHEID
( VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE ; ARTIKELEN 1 EN 2 , LID 1 )
2 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - EXPORTCERTIFICATEN - BEDOELING - RECHT VAN DE HOUDER BIJ DE UITVOERING DER TRANSACTIE TE ZIJN GEVRIJWAARD TEGEN DE CONSEQUENTIES WAARTOE DE DEPRECIATIE VAN DE NATIONALE VALUTA NA AFGIFTE VAN HET CERTIFICAAT KAN LEIDEN - NEEN
3 . LANDBOUW - MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN - VRIJSTELLING - BILLIJKHEIDSCLAUSULE - BEDOELING - BEPERKTE TOEPASSELIJKHEID - SCHENDING VAN HET EVENREDIGHEIDSBEGINSEL - NEEN
Samenvatting
1 . DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1608/74 ZIJN ER NIET OP GERICHT DE ONDERNEMERS , BETROKKEN BIJ DE UITVOERING VAN CONTRACTEN , AFGESLOTEN OP TEVOREN VASTGELEGDE CONDITIES , IN ALGEMENE ZIN TEGEN EEN TOEPASSING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN OP GROND VAN MONETAIRE GEBEURLIJKHEDEN ALS OMSCHREVEN IN DE EERSTE OVERWE GING VAN DE CONSIDERANS EN IN ARTIKEL 1 , TE BESCHERMEN , DOCH , VOOR ZOVER HET OM VOORDIEN AANGEGANE CONTRACTEN GAAT , UITSLUITEND BEDOELD OM IN DE MONETAIRE REGELING EEN  '  ' ZEKERE SOUPLESSE '  '  AAN TE BRENGEN , WAARDOOR HET DE LID-STATEN MOGELIJK MOEST WORDEN  '  ' ELK GEVAL AFZONDERLIJK IN HET LICHT VAN DE GELEDEN SCHADE TE ONDERZOE     KEN '  ' , DOCH TEVENS  '  ' DE BEPALINGEN DIE ER EEN GECOORDINEERDE TOEPASSING VAN VERZEKEREN TE BEHOUDEN '  ' .
ALS DE VERORDENING HET TOEPASSINGSGEBIED DER BILLIJKHEIDSCLAUSULE BEPERKT TOT IMPORTEN EN EXPORTEN OP GROND VAN VOOR DE IN ARTIKEL 1 BEDOELDE MONETAIRE MAATREGEL VAST AFGESLOTEN CONTRACTEN , KOMT ZIJ MET HAAR DOELSTELLINGEN NIET IN STRIJD , DOCH BLIJFT ZIJ BINNEN DE AAN DE DOELSTELLINGEN GESTELDE GRENZEN , OMSCHREVEN IN DE CONSIDERANS ALS GEHEEL , DIE EROP GERICHT IS DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN DE ERAAN TOEGEDACHTE FUNCTIE TE DOEN BEHOUDEN .
2 . DE AFGIFTE VAN EXPORTCERTIFICATEN HOUDT ALLEEN IN DAT DE BETROKKEN WAREN MOGEN WORDEN UITGEVOERD , DOCH NIET DAT ER MET BETREKKING TOT DE EXPORTCONDITIES DIER WAREN GARANTIES WORDEN GEGEVEN . EEN EXPORTEUR KAN AAN EEN UITVOERCERTIFICAAT ALS ZODANIG  NIET HET RECHT ONTLENEN TEGEN DE CONSEQUENTIES WAARTOE DEPRECIATIE VAN DE NATIONALE VALUTA VOOR HET HANDELSVERKEER KAN LEIDEN , TE WORDEN GEVRIJWAARD .
3 . VERORDENING NR . 1608/74 WIL , ALS  '  ' BILLIJKHEIDSREGELING '  ' , ONDER FEITELIJK EN RECHTENS ALS PASSEND TE BESCHOUWEN VOORWAARDEN , PAAL EN PERK STELLEN AAN DE MOEILIJKHEDEN WAARTOE DE TOEPASSING DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DE ONDERNEMERS KAN LEIDEN EN IS EROP GERICHT TE VOORKOMEN DAT DE INVOERING VAN ZULKE BEDRAGEN AAN BEPAALDE ONDERNEMERS BUITENSPORIG ZWARE LASTEN OPLEGT . HET IS DAN OOK ALS UITGESLOTEN TE BESCHOUWEN DAT ZULK EEN VERORDENING , WANNEER ZIJ DE ONDERNEMERS NIET IN RUIMERE MATE IN STAAT STELT VAN EEN BILLIJKHEIDSREGELING TE PROFITEREN , HET EVENREDIGHEIDSBEGINSEL ZOU KUNNEN SCHENDEN .
Partijen
IN ZAAK 152/80 ,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET TRIBUNAL ADMINISTRATIF TE PARIJS IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
DEBAYSER SA , SUCRE-UNION SA , EN JEAN LION SA , TE PARIJS ,
EN
DIRECTEUR VAN HET FONDS D ' INTERVENTION ET DE REGULARISATION DU MARCHE DU SUCRE , MINISTER VAN LANDBOUW EN MINISTER VAN DE BEGROTING ,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE RECHTSGELDIGHEID VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 26 JUNI 1974 ( PB L 170 VAN 1974 , BLZ . 38 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VONNIS VAN 17 JUNI 1980 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 25 JUNI 1980 , HEEFT HET TRIBUNAL ADMINISTRATIF TE PARIJS HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD , BETREFFENDE DE RECHTSGELDIGHEID VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE VAN 26 JUNI 1974 , HOUDENDE BIJZONDERE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN ( PB L 170 VAN 1974 , BLZ . 38 ).
2 DE VRAAG IS GESTELD IN EEN GEDING , DOOR DE VENNOOTSCHAPPEN DEBAYSER SA , SUCRE-UNION SA EN JEAN LION SA AANGESPANNEN TEGEN HET FONDS D ' INTERVENTION ET DE REGULARISATION DU MARCHE DU SUCRE ( HIERNA TE NOEMEN FIRS ), ZIJNDE DE IN FRANKRIJK TOT HET OPLEGGEN EN UITKEREN VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN DE SUIKERSECTOR BEVOEGDE INSTANTIE , DIE HAD GEWEIGERD TEN BEHOEVE VAN VERZOEKSTERS TOEPASSING TE GEVEN AAN DE BILLIJKHEIDSCLAUSULE , VOORKOMENDE IN VOORMELDE VERORDENING NR . 1608/74 , DOOR WELKE TOEPASSING ZIJ ZOUDEN ZIJN VRIJGESTELD VAN HET GEDEELTE DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN , OVEREENKOMENDE MET HET VERSCHIL TUSSEN DE BEDRAGEN , GELDENDE OP DE DATUM WAAROP ZIJ DE EXPORTCONTRACTEN AFSLOTEN EN DE BEDRAGEN , GELDENDE OP DE DAG WAAROP DE EXPORTEN HEBBEN PLAATSGEHAD .
3 VOLGENS ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1608/74 IS
'  ' IN GEVAL VAN INVOERING OF VERHOGING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN VERBAND MET DE VASTSTELLING OF WIJZIGING VAN DE SPILKOERS OF DE IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBEZIGDE REPRESENTATIEVE KOERS VAN DE VALUTA VAN EEN LID-STAAT , OF MET HET BESLUIT VAN EEN LID-STAAT OM ZIJN VALUTA TE LATEN ZWEVEN TEN OPZICHTE VAN DE VALUTA ' S VAN DE LID-STATEN WAARVAN DE KOERSSCHOMMELING BINNEN EEN MAXIMUMMARGE OP EEN BEPAALD MOMENT VAN 2,25 % WORDT GEHANDHAAFD , . . . DE BETROKKEN LID-STAAT GE    MACHTIGD HET MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAG OF HET GEDEELTE VAN DAT BEDRAG DAT OVEREENKOMT MET DE VERHOGING , OP BILLIJKHEIDSGRONDEN EN ONDER DE HIERNA TE NOEMEN VOORWAARDEN NIET TE HEFFEN . '  '
VOLGENS ARTIKEL 2 , LID 1 , DER VERORDENING GELDT ARTIKEL 1
'  ' SLECHTS VOOR INVOER EN UITVOER OP GROND VAN VOOR DE IN GENOEMD ARTIKEL BEDOELDE MONETAIRE MAATREGEL VAST AFGESLOTEN CONTRACTEN . '  '
4 NADAT DE FRANSE REGERING OP 15 MAART 1976 HAD BESLOTEN DE FRANK TE LATEN ZWEVEN , ZIJN ER MET INGANG VAN 25 MAART 1976 MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN INGESTELD . NA PER 25 MAART 1976 OP 4,46 FF TE ZIJN VASTGESTELD , ZIJN ZIJ ALS GEVOLG VAN DE DEPRECIATIE VAN DE FRANSE VALUTA MEERMALEN VERHOOGD : IN VERSCHILLENDE ETAPPES ZIJN ZE VAN 4,85 FF OP 23 JULI 1976 , OP 27 DECEMBER 1976 KOMEN TE LIGGEN OP 32,67 FF .
5 DIT SYSTEEM GAF VERZOEKSTERS AANLEIDING HET FIRS TE VERZOEKEN DE VERORDENING OOK TE WILLEN TOEPASSEN OP NA 15 MAART 1976 AFGESLOTEN CONTRACTEN , WAARAAN UITVOERING WAS GEGEVEN NA 23 JULI 1976 , OFWEL MET INGANG VAN DE DAG WAAROP DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VOORMELDE VERHOGINGEN ONDERGINGEN .
6 BIJ RONDSCHRIJVEN VAN HET FIRS WERDEN DE BIJ DEZE CONTRACTEN BETROKKEN EXPORTEURS ERVAN VERWITTIGD DAT ZIJ VOOR VRIJSTELLING KRACHTENS VERORDENING NR . 1608/74 NIET IN AANMERKING KWAMEN : DE BILLIJKHEIDSCLAUSULE VAN DE VERORDENING GOLD ALLEEN VOOR INVOER EN UITVOER KRACHTENS CONTRACTEN , VAST AFGESLOTEN VOOR DE IN ARTIKEL 1 DER VERORDENING BEDOELDE MONETAIRE MAATREGEL , WAARONDER IN CASU ALLEEN ZOU ZIJN TE VERSTAAN HET DOOR DE FRANSE REGERING OP 15 MAART 1976 GENOMEN BESLUIT DE FRANK TE LATEN ZWEVEN . EENZELFDE ANTWOORD WERD OP 7 DECEMBER 1976 DOOR DE COMMISSIE GEGEVEN AAN DE PRESIDENT VAN HET SYNDICAT DU COMMERCE DES SUCRES .
7 IN EEN ACTIE , DOOR VERZOEKSTERS KRACHTENS ARTIKEL 215 , TWEEDE ALINEA , VAN HET EEG-VERDRAG AANHANGIG GEMAAKT OM , TEN TITEL VAN VERGOEDING VAN SCHADE EN INTERESTEN , RESTITUTIE TE VERKRIJGEN VAN DE BEWEERDELIJK ONVERSCHULDIGD BETAALDE VERHOGINGEN DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN , HEEFT HET HOF VERZOEKSTERS BIJ ARREST VAN 2 MAART 1978 ( GEV . ZAKEN 12 , 18 EN 21/77 , JURISPR . BLZ . 553 ) NIET ONTVANKELIJK VERKLAARD OP GROND DAT DE VORDERING DOOR DE NATIONALE GEZAGSORGANEN GENOMEN MAATREGELEN BETROF , WAARNA ZIJ HET FIRS HEBBEN GEDAAGD VOOR HET TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS , VORDERENDE DAT DE WEIGERING VAN DIE INSTANTIE VERORDENING NR . 1608/74 TOEPASSING TE DOEN VINDEN TEN BEHOEVE VAN CONTRACTEN DIE NA 15 MAART 1976 VAST WAREN AFGESLOTEN EN NA 23 JULI 1979 UITGEVOERD , ZOU WORDEN NIETIGVERKLAARD , MET VERGOEDING VAN DE VERHOGINGEN DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN , BIJ DE UITVOERING VAN EXPORTCONTRACTEN VOOR DE AANVANGSDATA DER ONDERSCHEIDEN VERHOGINGEN BETAALD .
8 TIJDENS DE BEHANDELING VERZOCHTEN ZIJ DE NATIONALE RECHTER HET HOF VAN JUSTITIE PREJUDICIELE VRAGEN TE STELLEN , ONDER MEER INZAKE DE UITLEGGING VAN DE IN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 GEBEZIGDE TERM  '  ' MONETAIRE MAATREGEL '  ' , ALSOOK , VOOR HET GEVAL DAT DEZE TERM MOEST WORDEN GEACHT IN CASU UITSLUITEND BETREKKING TE HEBBEN OP HET BESLUIT VAN DE FRANSE REGERING DE DATO 15 MAART 1976 , INZAKE DE RECHTSGELDIGHEID VAN VOORMELDE BEPALING , EN WEL VOORZOVER DE VERORDENING DAARBIJ NIET VAN TOEPASSING VERKLAARD IS OP NA 15 MAART 1976 VAST AFGESLOTEN CONTRACTEN .
9 OP GROND VAN ZIJN OORDEEL DAT DE TERM  '  ' MONETAIRE MAATREGEL '  '  IN DE ZIN VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 GEEN UITLEGGINGSPROBLEEM DOET RIJZEN EN IN CASU ALLEEN HET BESLUIT VAN DE FRANSE REGERING DE DATO 15 MAART 1976 KAN DEKKEN , HEEFT DE NATIONALE RECHTER BESLOTEN HET HOF ALLEEN DE TWEEDE VRAAG VOOR TE LEGGEN , ID EST HET HOF TE VERZOEKEN ZICH INZAKE DE RECHTSGELDIGHEID VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE UIT TE SPREKEN .
10 TERECHT HEEFT DE NATIONALE RECHTER OVERWOGEN DAT DE IN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VOORMELDE VERORDENING GEBEZIGDE TERM  '  ' MONETAIRE MAATREGEL '  '  IN DIE ZIN IS TE VERSTAAN DAT ER IN CASU ALLEEN ONDER KAN WORDEN GEBRACHT HET BESLUIT VAN DE FRANSE REGERING DE DATO 15 MAART 1976 , DE FRANSE FRANK TE LATEN ZWEVEN MET OVERSCHRIJDING VAN DE FLUCTUATIEMARGES , WELKE BINNEN HETGEEN DESTIJDS GEMEENLIJK DE  '  ' SLANG '  '  WERD GENOEMD , TEN OPZICHTE VAN DE VALUTA ' S DER LID-STATEN MOESTEN WORDEN AANGEHOUDEN .
11 OP GROND VAN DEZE UITLEGGING WENST DE NATIONALE RECHTER TE WETEN OF ARTIKEL 2 , LID 1 , DER VERORDENING ,  '  ' GEZIEN DE DERDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS DER VERORDENING '  ' , ALS RECHTSGELDIG IS TE BESCHOUWEN VOOR ZOVER DAARBIJ BUITEN HAAR TOEPASSINGSGEBIED ZIJN GEBRACHT IMPORTEN OF EXPORTEN , VERRICHT KRACHTENS CONTRACTEN AFGESLOTEN NA DE IN ARTIKEL 1 BEDOELDE MAATREGEL , MAAR VOOR DE ONDERSCHEIDEN , TOT ZWAARDERE LASTEN VOOR DE ONDERNEMER LEIDENDE , VERHOGINGEN DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN .
12 BLIJKENS DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE , ZIJN DE BEPALINGEN DER VERORDENING ER NIET OP GERICHT DE ONDERNEMERS , BETROKKEN BIJ DE UITVOERING VAN CONTRACTEN , AFGESLOTEN OP TEVOREN VASTGELEGDE CONDITIES , IN ALGEMENE ZIN TEGEN EEN TOEPASSING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN OP GROND VAN MONETAIRE GEBEURLIJKHEDEN ALS OMSCHREVEN IN DE EERSTE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS EN IN ARTIKEL 1 , TE BESCHERMEN , DOCH , VOOR ZOVER HET OM VOORDIEN AANGEGANE CONTRACTEN GAAT , UITSLUITEND BEDOELD OM IN DE MONETAIRE REGELING EEN  '  ' ZEKERE SOUPLESSE '  '  TE BRENGEN , WAARDOOR HET MOGELIJK MOEST WORDEN  '  ' ELK GEVAL AFZONDERLIJK IN HET LICHT VAN DE GELEDEN SCHADE TE ONDERZOEKEN '  ' , DOCH TEVENS  '  ' DE BEPALINGEN DIE ER EEN GECOORDINEERDE TOEPASSING VAN VERZEKEREN TE BEHOUDEN '  ' .
13 HET TEN PROCESSE DOOR VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING BEPLEITE STANDPUNT , VOLGENS HETWELK DE BEDOELING VAN VERORDENING NR . 1608/74 ALS GEVOLG VAN DE IN HAAR ARTIKEL 2 , LID 1 , AANGELEGDE RESTRICTIEVE MAATSTAF NIET ZOU KUNNEN WORDEN VERWEZENLIJKT , BLIJKT DUS OP EEN ONJUISTE ANALYSE VAN AARD EN BEDOELING DER VERORDENING TE BERUSTEN . ALS DE VERORDENING HAAR TOEPASSINGSGEBIED BEPERKT TOT IMPORTEN EN EXPORTEN OP GROND VAN VOOR DE IN ARTIKEL 1 BEDOELDE MONETAIRE MAATREGEL VAST AFGESLOTEN CONTRACTEN , KOMT ZIJ MET HAAR DOELSTELLINGEN NIET IN STRIJD , DOCH BLIJFT ZIJ BINNEN DE AAN DIE DOELSTELLINGEN GESTELDE GRENZEN , OMSCHREVEN IN DE CONSIDERANS ALS GEHEEL , DIE EROP GERICHT IS DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN DE ERAAN TOEGEDACHTE FUNCTIE TE DOEN BEHOUDEN .
14 EEN STANDPUNT ALS VOORMELD HOUDT EEN MISKENNING IN VAN DE EISEN , VERBAND HOUDENDE MET EEN JUISTE EN EFFICIENTE WERKING VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN DIE , WILLEN ZIJ DE ERAAN TOEGEDACHTE CORRIGERENDE FUNCTIE VERVULLEN WANNEER ZICH , WAT BETREFT DE VASTSTELLING VAN DE CENTRALE OF DE REPRE    SENTATIEVE KOERS VAN EEN IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBEZIGDE NATIONALE MUNTEENHEID , DAN WEL IN DE STABILITEIT VAN DE WISSELKOERS VAN DIE MUNTEENHEID , WIJZIGINGEN VOORDOEN , BEHOUDENS DE AAN DE LID-STATEN GEBODEN MOGELIJKHEID OM IN BEPAALDE INDIVIDUELE GEVALLEN MET EEN BILLIJKHEIDSCLAUSULE TE WERKEN , IN ALGEMENE ZIN OP DE IMPORTEN EN EXPORTEN VAN DE BETROKKEN LANDBOUWPRODUKTEN TOEPASSING MOETEN KUNNEN VINDEN .
15 VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING HEBBEN VOORTS BETOOGD DAT VOORMELD ARTIKEL 2 , LID 1 , IN STRIJD ZOU ZIJN MET HET AAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSORDE TEN GRONDSLAG LIGGENDE RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL : TOEN ZIJ VOOR DE OMSTREDEN CONTRACTEN EENMAAL EXPORTCERTIFICATEN HADDEN VERKREGEN , HAD DE AFGIFTE DIER CERTIFICATEN HUN MOETEN GARANDEREN DAT ZIJ HUN EXPORTTRANSACTIES MOCHTEN VERWEZENLIJKEN ONDER VIGEUR VAN DE BIJ DIE AFGIFTE GELDENDE REGELING EN VOOR LASTEN WAARTOE EEN WIJZIGING VAN DE MONETAIRE SITUATIE EN DE BETROKKEN REGELING AANLEIDING ZOU KUNNEN GEVEN , GEVRIJWAARD ZOUDEN BLIJVEN .
16 ALDUS REDENERENDE , ZIEN ZIJ ER EVENWEL AAN VOORBIJ DAT , WANNEER DE IN ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1608/74 BEDOELDE MONETAIRE MAATREGEL WORDT GENOMEN , ZULKS RECHTSTREEKS LEIDT TOT DE TOEPASSING DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN OP DE WISSELKOERSEN , WAARDOOR DE CONSEQUENTIES DER MAATREGEL VOOR DE HANDELSCONDITIES EN DE GOEDE WERKING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENINGEN , WAAROP HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID BERUST , MOETEN WORDEN GECORRIGEERD .
17 DAT ER IN ZULKE GEVALLEN , VOORAL OOK OMDAT HET TUSSEN DE LID-STATEN NIET IS GEKOMEN TOT EEN GEHARMONISEERD MONETAIR BELEID , MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDEN TOEPAST , LIGT DUS IN DE LIJN VAN DE DOOR HET SYSTEEM GESTELDE EISEN , EN ER KAN GEEN SPRAKE VAN ZIJN DAT DE ONDERNEMERS , NOTA BENE WANNEER HET GAAT OM EEN MONETAIRE REGELING WAAROP VOORAL DE ONZEKERHEID VAN DE RUILVOET DER BETROKKEN NATIONALE VALUTA ZIJN STEMPEL HEEFT GEDRUKT , HET RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL INROEPEN TEN BETOGE DAT ZIJ NIET ZOUDEN BEHOEVEN OP TE KOMEN VOOR DE VERHOGINGEN VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WAARTOE DE DEPRECIATIE VAN DIE VALUTA BLIJKT TE LEIDEN .
18 VOORTS HOUDT DE AFGIFTE VAN EXPORTCERTIFICATEN ALLEEN IN DAT DE BETROKKEN WAREN MOGEN WORDEN UITGEVOERD , DOCH NIET DAT ER MET BETREKKING TOT DE     EXPORTCONDITIES DIER WAREN GARANTIES WORDEN GEGEVEN . EEN EXPORTEUR KAN AAN EEN UITVOERCERTIFICAAT ALS ZODANIG NIET HET RECHT ONTLENEN TEGEN DE CONSEQUENTIES WAARTOE DEPRECIATIE VAN DE NATIONALE VALUTA VOOR HET HANDELSVERKEER KAN LEIDEN , TE WORDEN GEVRIJWAARD .
19 DAT DE COMMISSIE IN HAAR VERORDENING NR . 243/78 VAN 1 FEBRUARI 1978 ( PB L 37 VAN 1978 , BLZ . 5 ) ALSNOG HEEFT BEPAALD DAT DE HOUDERS VAN EXPORTCERTIFICATEN EEN PREFIXATIE DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN KUNNEN AANVRAGEN EN VERKRIJGEN , IS NIET DOORSLAGGEVEND . OFSCHOON DE COMMISSIE BIJ VASTSTELLING VAN VERORDENING NR . 243/78 GEMEEND HEEFT DAT DE ONGEWISHEID VAN DE PERCENTAGES WAARMEDE DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WERDEN VERHOOGD , EEN NIEUWE SITUATIE SCHIEP DIE EEN PASSENDE WIJZIGING VAN DE DESTIJDS BESTAANDE COMMUNAUTAIRE REGELING ZOU KUNNEN RECHTVAARDIGEN , BE-  DOELDE WIJZIGING LEVERT NOCHTANS ONVOLDOENDE GROND OP VOOR DE SLOTSOM DAT DE TEVOREN TOEGEPASTE BILLIJKHEIDSCLAUSULE AL TE RESTRICTIEF ZOU ZIJN . UIT DE DERDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS DER HIERBEDOELDE VERORDENING BLIJKT VOORTS DAT ZIJ NIET PRECIES HET TERREIN BESTRIJKT WAAROP VERORDENING NR . 1608/74 ZOU  KUNNEN WORDEN TOEGEPAST : VERORDENING NR . 243/78 MAAKT PREFIXATIE VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN ALLEEN MOGELIJK WANNEER HET GAAT OM PRODUKTEN WAARVOOR OOK DE HEFFING CASU QUO RESTITUTIE ZIJN GEPREFIXEERD .
20 VOORTS ZOU VOLGENS VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING IN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 , EEN SCHENDING BESLOTEN LIGGEN VAN HET BEGINSEL DAT BESCHERMING VAN HET GEWETTIGD VERTROUWEN VERLANGT .
21 BLIJKENS HET HIERVOOR OVERWOGENE LIGT HET EVENWEL , WANNEER EEN LID-STAAT BESLUIT ZIJN NATIONALE VALUTA TE DOEN ZWEVEN EN WANNEER HET TOT DEPRECIATIE VAN DIE VALUTA KOMT , ONTEGENZEGLIJK OP DE WEG VAN EEN VERSTANDIG ONDERNEMER OM , ZODRA HET STELSEL DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDT INGEVOERD , OPNIEUW TE BEZIEN ONDER WELKE VOORWAARDEN HIJ ZAL OVERGAAN TOT HET AFSLUITEN VAN CONTRACTEN DIE IN DE PERIODE DER ZWEVENDE KOERSEN MOETEN WORDEN UITGEVOERD .
22 DE OVERGANGSMAATREGELEN , DIE VOLGENS VERZOEKSTERS EEN PRECEDENT ZOUDEN OPLEVEREN OP GROND WAARVAN ZIJ MOCHTEN VERWACHTEN TEGEN ONVOORZIENBARE VERHOGINGEN DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TE WORDEN BESCHERMD , BETROFFEN BOVENDIEN GEVALLEN VAN - ONDERSCHEIDENLIJK - WIJZIGING VAN DE IN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID , DEVALUATIE     VAN EEN NATIONALE VALUTA CASU QUO DE DOLLAR , EN UITTREDING UIT DE  '  ' SLANG '  ' , ZOALS DIE TEN TIJDE VAN DE OMSTREDEN FEITEN BESTOND . DOOR VERORDENING NR . 1608/74 HEEFT MEN JUIST ENKEL EN ALLEEN ZULKE VAN GEVAL TOT GEVAL GENOMEN MAATREGELEN WILLEN CODIFICEREN - MET VASTSTELLING VAN MAATSTAVEN DIE IN ELK INDIVIDUEEL GEVAL ZOUDEN MOETEN WORDEN AANGELEGD - , WAARMEDE MET NAME ZOU KUNNEN WORDEN VERZEKERD DAT DE ALDUS INGEVOERDE BILLIJKHEIDSREGELING DOOR DE LID-STATEN OP EEN EN DEZELFDE WIJZE ZOU WORDEN GEHANTEERD .
23 OP GROND VAN AL HETGEEN HIERVOOR WERD OVERWOGEN , KAN TENSLOTTE NOG EEN ANDERE DOOR VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING AANGEDRAGEN GRIEF WORDEN VERWORPEN , VOLGENS WELKE ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 SCHENDING VAN HET EVENREDIGHEIDSBEGINSEL ZOU INHOUDEN , VOOR ZOVER DE BEPALING ERTOE ZOU LEIDEN DAT ONDERNEMERS ALS VERZOEKSTERS , AAN ONVOORZIENBARE , HEVIGE FLUCTUATIES VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDEN BLOOTGESTELD .
24 ER ZIJ IN ZOVERRE OP GEWEZEN DAT VERORDENING NR . 1608/74 , ALS  '  ' BILLIJKHEIDSREGELING '  ' , ONDER FEITELIJK EN RECHTENS ALS PASSEND TE BESCHOUWEN VOORWAARDEN , PAAL EN PERK WILLEN STELLEN AAN DE MOEILIJKHEDEN WAARTOE DE TOEPASSING DER MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DE ONDERNEMERS KAN LEIDEN EN EROP GERICHT IS TE VOORKOMEN DAT DE INVOERING VAN ZULKE BEDRAGEN AAN BEPAALDE ONDERNEMERS BUITENSPORIG ZWARE LASTEN OPLEGT . HET IS DAN OOK ALS UITGESLOTEN TE BESCHOUWEN DAT ZULK EEN VERORDENING , WANNEER ZIJ DE ONDERNEMERS NIET IN RUIMERE MATE IN STAAT STELT VAN EEN BILLIJKHEIDSREGELING TE PROFITEREN , HET EVENREDIGHEIDSBEGINSEL ZOU KUNNEN SCHENDEN .
25 AAN DE NATIONALE RECHTER DIENT DERHALVE TE WORDEN GEANTWOORD , DAT BIJ ONDERZOEK VAN DE GESTELDE VRAGEN NIET IS GEBLEKEN VAN FEITEN OF OMSTANDIGHEDEN WELKE AAN DE RECHTSGELDIGHEID VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE DE DATO 26 JUNI 1974 , AFBREUK KUNNEN DOEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
DE KOSTEN , DOOR DE FRANSE REGERING EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN AAN HET HOF GEMAAKT , KOMEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING . WAAR DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN VOOR DE NATIONALE RECHTER GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , HEEFT DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ,
UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAAG , DOOR HET TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS BIJ VONNIS VAN 17 JUNI 1980 GESTELD , VERKLAART VOOR RECHT :
BIJ ONDERZOEK NAAR DE GESTELDE VRAAG IS NIET GEBLEKEN VAN FEITEN OF OMSTANDIGHEDEN WELKE AAN DE RECHTSGELDIGHEID VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1608/74 VAN DE COMMISSIE VAN 26 JUNI 1974 AFBREUK KUNNEN DOEN .