Source: Court of Justice of the European Union
URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:61970CJ0054

Avis juridique important
|
61970J0054
ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 1 APRIL 1971.  -  L. LANDRA TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  ZAAK NO. 54/70.
Jurisprudentie 1971 bladzijde 00311
Deense bijz. uitgave bladzijde 00071
Griekse bijz. uitgave bladzijde 00765
Portugese bijz. uitgave bladzijde 00107
Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
++++
1 . AMBTENAREN - PENSIOENREGELING - BIJDRAGEN AAN  EEN NIET-COMMUNAUTAIR STELSEL - AUTOMATISCHE VERWERVING  VAN COMMUNAUTAIRE PENSIOENRECHTEN - ONTOELAATBAARHEID
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EG, ART 83 )
2 . AMBTENAREN - PENSIOENREGELING - BEREKENING VAN  DE PENSIOENJAREN - DIENSTTIJD, DOOR BETROKKENE VERVULD  IN DE HOEDANIGHEID VAN HULPFUNCTIONARIS -  INAANMERKINGNEMING DAARVAN - ONTOELAATBAARHEID
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EG, BIJLAGE VIII, ART . 3 )
Samenvatting
1 . BIJDRAGEN AAN EEN NIET-COMMUNAUTAIR STELSEL  KUNNEN, BEHOUDENS UITDRUKKELIJKE UITZONDERING, NIET  AUTOMATISCH LEIDEN TOT VERWERVING VAN COMMUNAUTAIRE  PENSIOENRECHTEN .
2 . ARTIKEL 3, SUB C ), VAN BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT  VAN DE AMBTENAREN MAG NIET WORDEN UITGELEGD IN DIE ZIN,  DAT EEN AMBTENAAR ER AANSPRAAK OP KAN MAKEN DAT DE INSTELLING VOOR DE BEREKENING VAN DE DOOR HEM VOOR ZIJN  OUDERDOMSPENSIOEN VERKREGEN PENSIOENJAREN DIENSTTIJD,  BIJ DE GEMEENSCHAPPEN IN DE HOEDANIGHEID VAN  HULPFUNCTIONARIS VERVULD, IN AANMERKING NEEMT .
Partijen
IN DE ZAAK 54-70
L . LANDRA, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE LUXEMBURG, 25, BOULEVARD  PRINCE HENRI, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR R . KRIEPS,  BIJGESTAAN DOOR J . BOUR, BEIDEN ADVOCAAT TE LUXEMBURG,  DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN  GENOEMDE ADVOCATEN, HOEK RUE GOETHE EN RUE C . M . SPOO,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE  VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . LAMOUREUX , ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG  TEN KANTORE VAN HAAR JURIDISCH ADVISEUR E . REUTER, 4,  BOULEVARD ROYAL,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN  HET IMPLICITE GEGEVEN BESLUIT WAARBIJ VERWEERSTER  HEEFT GEWEIGERD VOOR DE BEREKENING VAN DE DOOR VERZOEKER  VOOR ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN VERKREGEN PENSIOENJAREN DE  DIENSTTIJD, VERVULD IN DE HOEDANIGHEID VAN HULPFUNCTIONARIS, IN AANMERKING TE NEMEN,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP STREKT TOT NIETIGVERKLARING  VAN HET DOOR DE COMMISSIE IMPLICITE GEGEVEN BESLUIT TOT  AFWIJZING VAN HET VERZOEK OM VOOR DE BEREKENING VAN DE  DOOR VERZOEKER VOOR ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN VERKREGEN  PENSIOENJAREN DE DIENSTTIJD, VERVULD IN DE HOEDANIGHEID  VAN HULPFUNCTIONARIS, IN AANMERKING TE NEMEN;
2 DAT VERZOEKER MEENT OP GROND VAN ARTIKEL 3, SUB C ),  VAN BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN  AANSPRAAK OP BOVENGENOEMD RECHT TE KUNNEN MAKEN;
3 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 2 VAN DEZE BIJLAGE  "HET OUDERDOMSPENSIOEN WORDT BEREKEND OP DE GRONDSLAG VAN  HET TOTALE AANTAL DOOR DE AMBTENAAR VERKREGEN  PENSIOENJAREN";
4 DAT VOLGENS ARTIKEL 3 VAN DEZELFDE BIJLAGE "VOOR DE  BEREKENING VAN HET AANTAL PENSIOENJAREN IN DE ZIN VAN  BOVENGENOEMD ARTIKEL 2 IN AANMERKING ¡KOMEN ¢: A ) ... B ) ... C ) DIE DIENSTTIJD, VERVULD IN ENIGE ANDERE  HOEDANIGHEID OVEREENKOMSTIG DE REGELING WELKE VAN  TOEPASSING IS OP DE ANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DE  GEMEENSCHAPPEN" - HIERNA TE NOEMEN RAP -, "VOOR ZOVER  HET PERSONEELSLID OVER DEZE PERIODE DE VASTGESTELDE  BIJDRAGEN HEEFT GESTORT";
5 DAT VOLGENS VERZOEKER DE WOORDEN "VASTGESTELDE BIJDRAGEN"  MEDE OMVATTEN DE DOOR DE HULPFUNCTIONARISSEN VAN DE  GEMEENSCHAPPEN AAN NIET-COMMUNAUTAIRE STELSELS VAN SOCIALE  ZEKERHEID BETAALDE BIJDRAGEN, WELKE INDERDAAD ZIJN  "VASTGESTELD" IN ARTIKEL 70 VAN HET RAP;
6 OVERWEGENDE DAT DEZE UITLEGGING ONDANKS DE BEWOORDINGEN  VAN ARTIKEL 3, SUB C ), BIJ EEN SYSTEMATISCH ONDERZOEK VAN  DE BEPALINGEN INZAKE DE PENSIOENREGELING VOOR DE  PERSONEELSLEDEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN GEEN STAND HOUDT;
7 DAT IMMERS ARTIKEL 83 VAN HET STATUUT VAN DE  AMBTENAREN, BEPALENDE DAT "DE UITKERINGEN KRACHTENS DE  PENSIOENREGELING TEN LASTE ¡KOMEN¢ VAN DE BEGROTING DER  GEMEENSCHAPPEN" EN DAT "DE AMBTENAREN VOOR EEN DERDE  BIJ ¡DRAGEN¢ IN DE FINANCIERING VAN DE PENSIOENREGELING" , EEN NAUW VERBAND LEGT TUSSEN DE VERWERVING VAN HET  OUDERDOMSPENSIOEN EN DE FINANCIERING DOOR DE BETROKKENE  VAN HET VOOR DE BETALING VAN DIT PENSIOEN GEVORMDE FONDS;
8 DAT DERHALVE BIJDRAGEN AAN EEN NIET-COMMUNAUTAIR  STELSEL, BEHOUDENS UITDRUKKELIJKE UITZONDERING, NIET  AUTOMATISCH KUNNEN LEIDEN TOT VERWERVING VAN COMMUNAUTAIRE  PENSIOENRECHTEN, WELKE DAN OVERIGENS GEHEEL KOSTELOOS  ZOUDEN ZIJN AANGEZIEN ZIJ ZOUDEN WORDEN GEVOEGD BIJ DE  ANNUITEITEN DIE DE BETROKKENE EVENTUEEL REEDS IN HET  KADER VAN DAT STELSEL HEEFT VERWORVEN;
9 DAT ARTIKEL 3 VAN BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT  VAN DE AMBTENAREN MET HET OOG OP ZIJN CONTEXT, NIET MAG  WORDEN GEACHT TE VOORZIEN IN EEN ZODANIGE UITZONDERING;
DAT LETTER A ) VAN DEZE BEPALING BETREKKING HEEFT OP  AMBTENAREN DIE IN ACTIEVE DIENST, DAN WEL GEDETACHEERD OF  MET VERLOF WEGENS MILITAIRE DIENST ZIJN, WELKE AMBTENAREN INGEVOLGE RESPECTIEVELIJK DE ARTIKELEN 83, LID 2, 38, SUB E ), EN 42, TWEEDE ALINEA, VAN HET STATUUT SLECHTS  COMMUNAUTAIRE PENSIOENRECHTEN VERWERVEN WANNEER ZIJ DE  DESBETREFFENDE BIJDRAGEN AAN HET PENSIOENFONDS DER  GEMEENSCHAPPEN BETALEN;
10 DAT ANALOGE OVERWEGINGEN GELDEN VOOR ARTIKEL 3,  SUB B ), MET BETREKKING TOT AMBTENAREN DIE TER BESCHIKKING  ZIJN GESTELD OF OM REDENEN VAN DIENSTBELANG VAN HUN POST  ZIJN ONTHEVEN, AANGEZIEN ARTIKEL 37 VAN BIJLAGE VIII VAN  HET STATUUT BEPAALT DAT EEN ZODANIGE AMBTENAAR "DE  BETALING VAN DE PENSIOENBIJDRAGE ( AAN HET PENSIOENFONDS )  VOORT¡ZET ¢... BINNEN DE TERMIJN VAN VIJF JAAR, BEDOELD  IN ARTIKEL 3";
11 DAT TEN AANZIEN VAN ARTIKEL 3, SUB C ), MOET WORDEN  OVERWOGEN DAT HET RAP, WAARNAAR HET VERWIJST IN ARTIKEL  40, TWEEDE ALINEA, ONDERSCHEIDENLIJK ARTIKEL 41, BEPAALT  DAT "DE DIENSTTIJD ALS TIJDELIJK FUNCTIONARIS VAN EEN DER  DRIE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ... IN AANMERKING ¡WORDT¢  GENOMEN VOOR DE BEREKENING VAN HET AANTAL PENSIOENJAREN  VOOR ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN VOLGENS DE BEPALINGEN VAN  BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT" EN DAT VOOR DE FINANCIERING  VAN DIT STELSEL "ARTIKEL 83 VAN HET STATUUT ... VAN  OVEREENKOMSTIGE TOEPASSING ¡IS¢";
12 DAT NU HET RAP GEEN GELIJKE OF SOORTGELIJKE  BEPALINGEN VOOR HULPFUNCTIONARISSEN BEVAT, MAG WORDEN  GECONCLUDEERD DAT ARTIKEL 3, SUB C ), VAN BIJLAGE VIII VAN  HET STATUUT NIET OP HEN BETREKKING HEEFT;
13 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER STELT DAT DEZE INTERPRETATIE  STRIJDIG IS MET DE GEEST VAN HET STATUUT, VOORAL GEZIEN  ARTIKEL 48 VAN BIJLAGE VIII, WAARVAN DE TWEEDE ALINEA  BEPAALT : "ONGEACHT ANDERSLUIDENDE BEPALINGEN VAN HET  STATUUT KAN DE AMBTENAAR OP ZIJN VERZOEK AANSPRAAK MAKEN  OP ¡HET¢ PENSIOEN MET INGANG VAN DE DAG WAAROP BIJ UIT  ENIGERLEI HOOFDE IN DIENST VAN EEN DER INSTELLINGEN DER  DRIE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IS GETREDEN";
14 OVERWEGENDE ECHTER DAT ARTIKEL 48 BEHOORT TOT DE  "OVERGANGSBEPALINGEN" VAN BIJLAGE VIII EN DAT HET VOLGENS  ZIJN EERSTE ALINEA SLECHTS VAN TOEPASSING IS OP "DE  AMBTENAAR OP WIE ¡HET STATUUT¢ KRACHTENS DE  OVERGANGSBEPALINGEN ¡DAARVAN ¢... VAN TOEPASSING IS  GEWORDEN", WELKE RECHTSPOSITIE WEZENLIJK VERSCHILT VAN  DIE WAARIN FUNCTIONARISSEN ZOALS VERZOEKER, DIE ONDER  DE VIGEUR VAN HET STATUUT VAN 1962 ALS HULPFUNCTIONARIS  ZIJN AANGESTELD, ZICH BEVINDEN;
15 DAT OVERIGENS UIT DE TWEEDE ALINEA VAN HETZELFDE  ARTIKEL VOLGT DAT, VOOR ZOVER DE ALDAAR BEDOELDE AMBTENAAR  GEEN BIJDRAGEN IN HET VOORMALIGE VOORZIENINGSFONDS DER  GEMEENSCHAPPEN HEEFT GESTORT, HIJ DE DESBETREFFENDE  PERIODEN SLECHTS IN AANMERKING KAN DOEN NEMEN, INDIEN  HIJ DOOR MIDDEL VAN "BETALINGEN PER GEDEELTEN DE RECHTEN .. . ¡VERWERFT¢ WAARVOOR HIJ GEEN PREMIE HEEFT KUNNEN BETALEN" , ZODAT ARTIKEL 48 EEN BEVESTIGING INHOUDT VAN HET BEGINSEL  DAT ER EEN NAUW VERBAND BETAAT TUSSEN GESTORTE BIJDRAGEN  EN VERWORVEN PENSIOENJAREN;
16 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TOT STAVING VAN ZIJN  BETOOG VOORTS STELT DAT HIJ, ANDERS DAN VERWEERSTER MEENT,  NIET IN AANMERKING KAN KOMEN VOOR TOEPASSING VAN DE  BEPALINGEN VAN ARTIKEL 11, LID 2, VAN BIJLAGE VIII, WELKE  BEPAALDE AMBTENAREN IN STAAT STELLEN AANVULLENDE  PENSIOENJAREN TE VERWERVEN DOOR AAN DE GEMEENSCHAPPEN  BEPAALDE BEDRAGEN TE DOEN BETALEN, OVEREENKOMENDE MET  DE DOOR DEZE FUNCTIONARISSEN BIJ ANDERE DAN COMMUNAUTAIRE  PENSIOENFONDSEN VERWORVEN RECHTEN;
17 DAT IN DEZE BEPALINGEN NAMELIJK DE EIS WORDT  GESTELD DAT DE BETROKKENE SEDERT HET BEGIN VAN ZIJN  WERKZAAMHEDEN BIJ DE GEMEENSCHAPPEN DE HOEDANIGHEID VAN  AMBTENAAR HEEFT GEHAD, EN ANDERZIJDS DAT HIJ IN DIENST  VAN ANDERE ADMINISTRATIES OF ORGANISATIES DAN DE  GEMEENSCHAPPEN IS GEWEEST, ALVORENS ALS AMBTENAAR VAN  DE GEMEENSCHAPPEN TE ZIJN AANGESTELD;
18 OVERWEGENDE DAT DE TEKST VAN ARTIKEL 11, LID 2,  VAN BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT DEZE STELLING WELISWAAR  SCHIJNT TE BEVESTIGEN, DOCH DAT VERWEERSTER TERECHT HEEFT  BETOOGD DAT HET NIET GERECHTVAARDIGD ZOU ZIJN DEZE  GUNSTIGE REGELING NIET TOE TE PASSEN OP AMBTENAREN DIE  REEDS VOOR HUN BENOEMING BEPAALDE BANDEN MET DE  GEMEENSCHAPPEN HADDEN, EN WEL OP RECHTSTREEKS VAN BUITEN  AANGEWORVEN AMBTENAREN DIE IN DEZE BEPALING KENNELIJK  WORDEN BEDOELD;
19 OVERWEGENDE TEN SLOTTE DAT VERZOEKER ZICH IN DE LOOP  VAN HET GEDING BEREID HEEFT VERKLAARD OM, VOOR HET GEVAL  DAT HET HOF MOCHT OORDELEN DAT ARTIKEL 3 VAN BIJLAGE  VIII NIET VAN RECHTSWEGE OP HEM VAN TOEPASSING IS, IN HET PENSIOENFONDS DER GEMEENSCHAPPEN HET BEDRAG TE STORTEN  DAT HIJ VAN HET LUXEMBURGSE PENSIOENFONDS, WAARBIJ HIJ  ALS HULPFUNCTIONARIS VAN DE GEMEENSCHAPPEN WAS  AANGESLOTEN, ONTVANGT, VERMEERDERD MET HET VERSCHIL TUSSEN  HET BEDRAG DAT HIJ ZOU HEBBEN BETAALD INDIEN HIJ VANAF  HET BEGIN BIJ HET COMMUNAUTAIRE STELSEL AANGESLOTEN WAS  GEWEEST, EN HET BEDRAG DAT HIJ AAN GENOEMD LUXEMBURGS  FONDS WERKELIJK HEEFT BETAALD;
20 DAT HIJ BETOOGT DAT DIT AANBOD "SLECHTS IN DE LIJN  LIGT VAN DE IN DE ARTIKELEN 11 EN 48 VAN DEZELFDE BIJLAGE  VIII VAN HET STATUUT AANGEGEVEN REGELING";
21 OVERWEGENDE ECHTER DAT GEEN BEPALING VAN HET STATUUT,  VOOR HET IN AANMERKING NEMEN VAN TIJDVAKKEN WAAROVER DE  BETROKKENE NIET HEEFT BIJGEDRAGEN AAN HET COMMUNAUTAIRE  PENSIOENFONDS, VOORZIET IN EEN FINANCIERING ALS DOOR  VERZOEKER VOORGESTELD;
22 OVERWEGENDE DAT DERHALVE HET ONDERHAVIGE BEROEP  GEZIEN AL DEZE OMSTANDIGHEDEN ALS ONGEGROND MOET WORDEN  VERWORPEN;
Beslissing inzake de kosten
23 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, LID 2,  VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK  GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
24 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;
25 DAT ECHTER INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT  VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLINGEN TER  ZAKE VAN BEROEPEN VAN AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN  GEMAAKT, TE HUNNEN LASTE BLIJVEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP ALS ONGEGROND,
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN DRAAGT .