এই গ্রাম সংসদগুলি পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভার ভোটারতালিকাভুক্ত ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত
সংসদের দুটি অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয় ষান্মাসিক ও বাৎসরিক
গ্রাম সংসদের সভায় সভাপতিত্ব করেন প্রধান উপপ্রধান অথবা সংসদক্ষেত্র থেকে নির্বাচিত সদস্যরা
সদস্যসংখ্যার অংশ উপস্থিত থাকলেই সভার কোরাম হয়
তবে মুলতুবি সভার জন্য কোরাম কোরামের প্রয়োজন পড়ে না
গ্রাম পঞ্চায়েতের গণতান্ত্রিক ব্যবস্থাকে গ্রামবাংলার তৃণমূল স্তরে সম্প্রসারিত করার লক্ষ্যে গ্রাম পঞ্চায়েত এলাকায় যে দুটি প্রতিষ্ঠান স্থাপিত হয়েছে তার মধ্যে দ্বিতীয় সংগঠনটি হল গ্রাম সভা
সমগ্র গ্রাম পঞ্চায়েত এলাকার জন্য একটি করে গ্রাম সভা প্রতিষ্ঠিত হয়
পঞ্চায়েত এলাকায় পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভার ভোটার তালিকায় নাম আছে এমন সকলেই গ্রাম সভার সদস্য
গ্রাম সভার অধিবেশনও বছরে দুবার অনুষ্টিত হয় ষান্মাসিক ও বাৎসরিক
এই অধিবেশনের জন্য মোট সদস্যসংখ্যার অংশ উপস্থিত থাকা আবশ্যক
এখানেও মুলতুবি সভার জন্য কোরামের প্রয়োজন পড়ে না
গ্রাম সভার অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন সংশ্লিষ্ট গ্রাম পঞ্চায়েত প্রধান বা উপপ্রধান
সালের পশ্চিমবঙ্গ পঞ্চায়েত আইন অনুসারে পঞ্চায়েত সমিতি পশ্চিমবঙ্গের পঞ্চায়েত ব্যবস্থার দ্বিতীয় বা মধ্যবর্তী স্তর
এই স্তর সমষ্টি উন্নয়ন ব্লক স্তরে গঠিত
পশ্চিমবঙ্গ সরকার ব্লকের নামানুসারে প্রত্যেক ব্লকে একটি করে পঞ্চায়েত সমিতি গঠন করেছেন
প্রসঙ্গত উল্লেখ্য পশ্চিমবঙ্গে বর্তমানে মোট টি ব্লক ও পঞ্চায়েত সমিতি বিদ্যমান
পঞ্চায়েত সমিতিগুলি গ্রাম পঞ্চায়েতের মতোই একএকটি নিগমবদ্ধ সংস্থা যার একটি সাধারণ সিল রয়েছে ও যারা মামলা করতে পারে বা যার বিরুদ্ধে মামলা করা যেতে পারে
জেলা পরিষদ পশ্চিমবঙ্গের পঞ্চায়েত ব্যবস্থার তৃতীয় তথা সর্বোচ্চ স্তর
জেলা পরিষদের নামকরণ করা হয় সংশ্লিষ্ট জেলার নামানুসারে
কলকাতা ও দার্জিলিং জেলা বাদে পশ্চিমবঙ্গের প্রতিটি জেলায় জেলা পরিষদ বর্তমান
দার্জিলিং জেলার শিলিগুড়ি মহকুমায় জেলা পরিষদের সমক্ষমতা ও মর্যাদা সম্পন্ন একটি মহকুমা পরিষদ প্রতিষ্ঠিত
পশ্চিমবঙ্গে সেই কারণে বর্তমানে মোট টি জেলা পরিষদ রয়েছে
পঞ্চায়েত সংস্থাগুলির সঙ্গে জড়িত সদস্যদের সময়ের স্বল্পতা পঞ্চায়েত প্রশাসনের কাজকর্মের ধারাকে অব্যাহত রাখা মুষ্টিমেয় ব্যক্তির হাতে ক্ষমতার কেন্দ্রীভবন রোধ ও গণতন্ত্রের বিকেন্দ্রীকরণের লক্ষ্যে পশ্চিমবঙ্গের পঞ্চায়েত ব্যবস্থায় কমিটি ব্যবস্থার বিধান রাখা হয়েছে
মুখ্যত পঞ্চায়েত সমিতি ও জেলা পরিষদ স্তরে কমিটি ব্যবস্থা প্রচলিত আছে
গ্রাম পঞ্চায়েতগুলি এককভাবে বা যৌথভাবে কমিটি গঠনের অধিকারী হলেও গ্রাম পঞ্চায়েত ক্ষেত্রে অবশ্য কমিটি ব্যবস্থা গড়ে তোলার ব্যাপারে কোনও বাধ্যবাধকতা নেই
জেলা পরিষদ ও পঞ্চায়েত সমিতিতে এই সকল উদ্দেশ্য রূপায়ণে মোট দশটি স্থায়ী সমিতি বা স্ট্যান্ডিং কমিটি রয়েছে
তবে প্রয়োজনবোধে রাজ্য সরকারের অনুমতি নিয়ে আরও কমিটি এঁরা গঠন করতে পারেন
বর্তমানে কার্যকর কমিটিগুলি হলঃ অর্থ সংস্থা উন্নয়ন ও পরিকল্পনা স্থায়ী সমিতি জনস্বাস্থ্য ও পরিবেশ স্থায়ী সমিতি পুর্তকার্য ও পরিবহন স্থায়ী সমিতি কৃষি সেচ ও সমবায় স্থায়ী সমিতিশিক্ষা সংস্কৃতি তথ্য ও ক্রীড়া স্থায়ী সমিতি ক্ষুদ্রশিল্প ত্রাণ ও জনকল্যাণ স্থায়ী সমিতি বন ও ভূমি সংস্কার স্থায়ী সমিতি মৎস্য ও প্রাণীসম্পন বিকাশ স্থায়ী সমিতি খাদ্য ও সরবরাহ স্থায়ী সমিতি এবং বিদ্যুত ও অচিরাচরিত শক্তি স্থায়ী সমিতি
পঞ্চায়েত সমিতি ও জেলা পরিষদের স্থায়ী সমিতিগুলির গঠনপদ্ধতি মোটামুটি একই রকম
এই কমিটিগুলির সদস্যগণ হন সদস্যদের সকলেই কোনও না কোনও কমিটির সঙ্গে যুক্ত হতে পারেন
তবে সভাধিপতিসভাপতি ও সহকারী সভাধিপতি সহকারী সভাপতি ছাড়া কেউই দুটি জেলা পরিষদের ক্ষেত্রে বা তিনটির পঞ্চায়েত সমিতির ক্ষেত্রে বেশি কমিটির সদস্য হতে পারেন না
প্রত্যেক সমিতি নিজেদের মধ্যে থেকে একজনকে কর্মাধ্যক্ষ বা চেয়ারম্যান নির্বাচিত করেন
তবে এই নির্বাচনের ব্যাপারে সরকার মনোনীত ব্যক্তিগণ অংশগ্রহণ বা প্রতিদ্বন্দ্ব্বিতা করতে পারেন না
এই পদগুলির ক্ষেত্রেও তফসিলি জাতি উপজাতি ও মহিলাদের আসন সংরক্ষণের ব্যাপারে অপরাপর পঞ্চায়েত সংস্থাগুলির নীতিই অনুসৃত হয়
তবে সভাপতি বা সভাধিপতিই নিজ নিজ সংস্থার অর্থ সংস্থা উন্নয়ন ও পরিকল্পনা স্থায়ী সমিতির কর্মাধ্যক্ষ হয়ে থাকেন
প্রত্যেক কমিটি নিজ নিজ সংস্থাগুলি দ্বারা অর্পিত ক্ষমতার প্রয়োগ ও কার্য সম্পাদনা করে থাকে
এদের এক্তিয়ার নিয়মানুযায়ী বিধিবদ্ধ এবং এই এক্তিয়ারের কর্মসূচি প্রকল্প সম্পাদন ও আর্থিক প্রশাসনের জন্য কর্মাধ্যক্ষ দায়ী থাকেন
প্রত্যেক কমিটিতে একজন সচিব থাকেন
পঞ্চায়েত সমিতিতে পঞ্চায়েত সম্প্রসারণ আধিকারিক এই পদটি অলংকৃত করেন
অন্যত্র সদস্যদের মধ্যে থেকেই সচিব নির্বাচিত হন
সরকার মনোনীত সদস্যগণ এই পদে যোগ দিতে পারেন না
জেলা পরিষদের ক্ষেত্রে পরিষদ সচিব সকল স্থায়ী কমিটির সচিব হিসাবে কাজ করেন
এখানে উল্লেখ্য কর্মাধ্যক্ষ সর্বক্ষণের কর্মী হন
তিনি অন্য কোথাও বেতনভোগী কর্মীরূপে কাজ করতে পারেন না
এছাড়া দশটি সমিতির কাজকর্মের সমন্বয়ের জটিল দায়িত্ব সম্পাদনের জন্য একটি সমন্বয় সমিতিও কাজ করে থাকে
এই কমিটির কাজ কতকটা মন্ত্রিসভার ক্যাবিনেটের মতো
এই সমিতিগুলি গঠিত হয় সভাধিপতিসভাপতি কর্মাধ্যক্ষগণ এবং পরিষদের কার্যনির্বাহী আধিকারিক ও অতিরিক্ত কার্যনির্বাহী আধিকারিক পঞ্চায়েত সমিতির কার্যনির্বাহী আধিকারিককে নিয়ে
নিজ সংস্থার সচিবগণ জেলা পরিষদপঞ্চায়েত সমিত্র সমন্বয় কমিটির সচিব হন
পঞ্চায়েত সমিতির সভাপতি জেলা পরিষদের সভাধিপতি সমন্বয় কমিটির সভায় সভাপতিত্ব করেন
সংবিধান অনুসারে পশ্চিমবঙ্গে পঞ্চায়েতের সমস্ত নির্বাচন পরিচালনা তত্ত্বাবধান নির্দেশদান ও নিয়ন্ত্রণ করে থাকে রাজ্য নির্বাচন কমিশন
তবে এই নির্বাচন পঞ্চায়েত আইন অনুসারেই নির্বাচিত হয়ে থাকেন
গ্রাম পঞ্চায়েত পঞ্চায়েত সমিতি ও জেলা পরিষদের কার্যকালের মেয়াদ পাঁচ বছর
আইন অনুসারে পাঁচ বছর শেষ হবার আগেই এই তিন সংস্থায় নির্বাচন করতে হয়
তাছাড়া কোনও পঞ্চায়েত সংস্থা ভেঙে দিলে ছয় মাসের মধ্যে ভোটের আয়োজন করাও বাধ্যতামূলক
নির্বাচনের সুবিধার জন্য প্রত্যেক পঞ্চায়েত সংস্থাকে কয়েকটি নির্বাচন ক্ষেত্রে ভাগ করা হয়েছে
এই এলাকার ভোটদাতারা অবশ্য পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভার ভোটাররাই
গ্রাম পঞ্চায়েতের ভোটার সংখ্যার নিরিখে কোনও কোনও গ্রাম পঞ্চায়েত নির্বাচনি এলাকা একাধিক সদস্যবিশিষ্ট
অন্যান্য ক্ষেত্রে অবশ্য এই এলাকা এক সদস্যবিশিষ্টই
প্রত্যেক পঞ্চায়েত সংস্থার মেয়াদ পাঁচ বছরের জন্য
তবে নির্দিষ্ট সময়ের আগেই রাজ্য সরকার যেকোনও পঞ্চায়েত সংস্থা ভেঙে দিতে পারেন
এছাড়া কোনও সদস্য পদত্যাগ করলে বা পদচ্যূত হলে বা মারা গেলে তাঁর নির্বাচনি এলাকায় পুনরায় নির্বাচন করা যায়
স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা হিসাবে গ্রাম পঞ্চায়েত পঞ্চায়েত সমিতি ও জেলা পরিষদের হাতে নিজ নিজ ক্ষেত্রে সম্পাদনের জন্য বিবিধ ক্ষমতা ও কাজের দায়িত্ব অর্পন করা হয়েছে
গ্রাম পঞ্চায়েতের কাজগুলি ত্রিবিধ বাধ্যতামূলক ন্যস্ত ও ঐচ্ছিক
ব্লক তথা পঞ্চায়েত সমিতি এলাকার উন্নয়ন সাধন ও সামাজিক ন্যায় প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে পঞ্চায়েত সমিতির হাতে বিবিধ ক্ষমতা ও দায়িত্ব ন্যস্ত করা হয়েছে
পঞ্চায়েত সমিতির মতো জেলা পরিষদের হাতেও আর্থিক উন্নয়ন ও সামাজিক ন্যায় প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে কিছু কিছু দায়িত্ব ও ক্ষমতা অর্পন করা হয়েছে
পশ্চিমবঙ্গের পঞ্চায়েত সংস্থাগুলির সুষ্টু পরিচালনার দায়িত্ব পশ্চিমবঙ্গ সরকারের হাতে ন্যস্ত
এই কাজের জন্য রাজ্য সরকারের অধীনে একটি পঞ্চায়েত বিভাগ এবং পঞ্চায়েত অধিকার প্রতিষ্ঠিত আছে
এছাড়া পঞ্চায়েতের তিনটি স্তরের জন্য তিন জন আঞ্চলিক সহঅধিকর্তা প্রত্যেক জেলায় একজন জেলা পঞ্চায়েত আধিকারিক বা ডিস্ট্রিক্ট পঞ্চায়েত অফিসার ডিপিও এবং পঞ্চায়েতের সর্বনিম্ন যোগসূত্র হিসাবে একজন পঞ্চায়েত সম্প্রসারণ আধিকারিক ইওপি রয়েছেন
ডিপিও গ্রাম পঞ্চায়েতের তত্ত্বাবধান করেন ও তাঁদের পরামর্শ দেন ইওপি ব্লক স্তরে সমষ্টি উন্নয়ন আধিকারিকের অধীনে কাজ করেন
প্রত্যেক গ্রাম পঞ্চায়েত পঞ্চায়েত সমিতি ও জেলা পরিষদ একএকটি আবদ্ধ ইউনিট
পশ্চিমবঙ্গের পঞ্চায়েত অসিতকুমার বসু পশ্চিমবঙ্গ বাংলা আকাদেমি কলকাতা পৃ সেজন্য পঞ্চায়েতের বিভিন্ন স্তরে নিযুক্ত কর্মচারীদের পদোন্নতির সুযোগ ভিন্ন ভিন্ন রকমের গ্রাম পঞ্চায়েতের প্রশাসনিক ব্যবস্থার শীর্ষে আছেন প্রধান ও উপপ্রধান
এছাড়া প্রত্যেক গ্রাম পঞ্চায়েতে একজন করে সচিব থাকেন যিনি পঞ্চায়েতের দৈনিক কাজকর্ম পরিচালনা করেন
তাঁকে নিয়োগ করেন পঞ্চায়েত অধিকর্তা
এছাড়া থাকেন একজন কর্মসহায়ক বা জব অ্যাসিস্টেন্স
তিনি মূখ্যত প্রকল্প সংক্রান্ত কাজকর্ম দেখাশোনা করেন
এছাড়া পূর্বে প্রত্যেক গ্রাম পঞ্চায়েতে যে একজন করে দফাদার ও কয়েকজন চৌকিদার থাকতেন তাঁদের বদলে পঞ্চায়েতের সর্বক্ষণের জন্য কর্মী নিয়োগ শুরু হয়েছে
এঁদের নতুন নামকরণ করা হয়েছে গ্রাম পঞ্চায়েত কর্মী
এছাড়া প্রত্যেক গ্রাম পঞ্চায়েতে এক বা একাধিক কর আদায়কারী বা কালেক্টর আছেন যাঁরা গ্রাম পঞ্চায়েতের ধার্য করা কর আদায় করে থাকেন
এজন্য তিনি মাসিক ভাতা ও কর আদায়ের পরিমাণের উপর কমিশন পেয়ে থাকেন
পঞ্চায়েত সমিতি প্রশাসনের শীর্ষে থাকেন সভাপতি ও সহকারী সভাপতি
এছাড়া প্রত্যেক কর্মাধ্যক্ষের হাতেও কিছু কিছু প্রশাসনিক দায়িত্ব ন্যস্ত থাকে
এছাড়া পঞ্চায়েত সমিতির নির্বাহী আধিকারিক হিসাবে কাজ করেন সংশ্লিষ্ট সমষ্টি উন্নয়ন আধিকারিক বা ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসার বিডিও
পঞ্চায়েত সম্প্রসারণ আধিকারিক পঞ্চায়েত সমিতি এবং অর্থ কমিটির সচিব
এছাড়া অপরাপর কমিটিগুলিতেও একজন করে সচিব থাকেন
সংশ্লিষ্ট ব্লকের আধিকারিক ও কর্মীবর্গকে পঞ্চায়েত সমিতির হাতে ন্যস্ত করা হয়েছে