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Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Geert Bourgeois
Political group: ECR
Country: Germany
Language: NL

Maar let wel, dit zal helaas criminelen niet tegenhouden. Criminele activiteiten worden niet gemeld en gebeuren onder de waterlijn. In onze terechte verontwaardiging over “Qatargate” mogen we echter fundamentele verworvenheden niet overboord gooien. Een interinstitutioneel orgaan, samengesteld uit externen, bovendien mede aangeduid door de Europese Commissie, is in strijd met de scheiding der machten. Commissie en Parlement moeten natuurlijk dezelfde ethische basisprincipes hanteren, maar er gelden andere regels voor de leden van het Parlement dan voor die van de uitvoerende macht. Meer nog, er is lang gestreden voor de driemachtenleer, voor een onafhankelijk parlement, niet gecontroleerd door de monarch. Het omgekeerde moet waar zijn, collega’s. Het Parlement hoort de executieve te controleren. En onze vrijheid van meningsuiting is gewaarborgd door het Verdrag. We kunnen niet aan een extern onderzoek onderworpen worden naar aanleiding van een mening of een stem uitgebracht in de uitoefening van onze functie. We zijn uiteraard wel onderworpen aan onze interne tuchtsancties overeenkomstig ons Reglement. Maar parlementaire onverantwoordelijkheid verdraagt geen enkele externe controle. Een Parlementslid moet vrijuit kunnen spreken in de uitoefening van zijn functie. Dat is geen persoonlijk voorrecht van ons, maar een garantie voor de onafhankelijkheid van het Parlement en van zijn leden. De executieve mag op geen enkele wijze rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij het beoordelen van onze vrije meningsuiting. Dus, collega’s, ja aan de versterking van ons interne adviescomité, dat meer bevoegdheden moet krijgen. Maar, ik bezweer u, geen enkele externe beoordeling.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Manon Aubry
Political group: The Left
Country: France
Language: FR

Nous avons pourtant lancé l’alerte dès le début de ce mandat, il y a trois ans, en dénonçant les conflits d’intérêts, multiples, de plusieurs candidats commissaires européens et en obtenant que plusieurs d’entre eux soient retoqués. Alors, certes, la présidente de la Commission européenne l’avait bien mis sur son plan de travail, mais depuis, pouf, disparu, aux oubliettes. Alors on attend encore, encore et encore. En France, l’affaire de fraude du ministre du budget Cahuzac avait permis de débloquer les choses avec la création de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique. Le symbole dévastateur du «Qatargate» et ses images, désastreuses, de valises de billets semblant sortir d’un film de gangsters, doivent aboutir à la même réponse politique. Si on ne le fait pas maintenant, chers collègues, alors, quand est-ce qu’on va le faire? Les règles éthiques actuelles sont insuffisantes, on le sait. C’est presque une blague entre nous, même, mais le cadre de leur mise en œuvre est encore plus absurde. Comment espérer mettre fin aux conflits d’intérêt des eurodéputés si ce sont les eurodéputés eux—mêmes qui sont censés s’autoréguler? Au point où l’on en est, autant demander à Monsanto de réglementer et de mettre fin aux OGM. Résultat: les affaires sont enterrées, et, on le voit, notre seul objectif ici doit donc être de mettre en place cet organe indépendant. Tout le monde le sait et personne n’ose le contester en public. Mais la Commission nous mène en bateau depuis quatre ans en repoussant ad vitam aeternam la mise en place de l’autorité éthique. Et vous savez quoi? Ça ne m’étonne pas. L’ancien commissaire européen Avramópoulos a reçu 60 000 euros de la fausse ONG Fight Impunity, au cœur du Qatargate, mais la présidente de la Commission, Mme von der Leyen, n’y trouve rien à redire. Le commissaire Schinas a fait pas moins de 3 voyages, 26 tweets, 9 interviews, 3 discours complaisants envers les autorités du Qatar, mais Mme von der Leyen n’y trouve rien à redire. Le moment que nous vivons est une honte, il atteint la crédibilité même des institutions. Le minimum que nous devons aux citoyens qui nous ont élus...
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Heidi Hautala
Political group: Verts/ALE
Country: Poland
Language: FI

Arvoisa puhemies, halusin vain sanoa, että suomen kielen tulkkaus puuttui sekä kollega Séjournén että Aubryn puheista. Kannattaa varmaan nyt suomen kielen tulkkauksessa huolehtia siitä, että jokainen puheenvuoro tulkataan.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Jérôme Rivière
Political group: NI
Country: Italy
Language: FR

Monsieur le Président, un organisme d’éthique indépendant en réponse aux scandales de corruption au Parlement, des élus intègres, libres, au service du bien commun des peuples qui les ont élus: qui pourrait s’y opposer? Je me félicite de cette initiative. Notre institution n’a qu’à y gagner. L’éthique, synonyme d’intégrité et de liberté, nécessite le strict respect de la loi, et ce qui vaut pour les parlementaires vaut aussi pour nos institutions. Pas plus que les élus la Commission ne peut ignorer la loi issue des textes qui régissent son organisation. En s’affranchissant sans vergogne de l’esprit et de la lettre des traités pour critiquer le choix libre et démocratique de certaines nations, en s’arrogeant des compétences hors du champ de celles qui lui ont été confiées – la santé hier, la défense demain –, la Commission corrompt profondément sa légitimité. C’est cette corruption profonde de nos institutions qui a conduit au Brexit. Si rien n’est fait, cette corruption systémique conduira à la disparition de l’Union européenne. L’Europe des nations qui coopèrent librement mérite que nous nous attelions à ce large chantier. Je forme le vœu – mais sans y croire un instant – que ce désir d’éthique soit sincère et qu’il améliore nos institutions. Je crois malheureusement la corruption bien profonde.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Nuno Melo
Political group: PPE
Country: Italy
Language: PT

Senhor Presidente, Colegas, temos de ter consciência de que a corrupção é um dos maiores inimigos das democracias. A corrupção não mina apenas os alicerces do regime, favorece igualmente o crescimento dos partidos extremistas que ganham votos explorando sentimentos de revolta, com o objetivo de destruírem as democracias, num paradoxo que é importante que consigamos explicar aos povos. As democracias são um bem maior que temos de saber proteger. Combater a corrupção tem de ser uma das primeiras preocupações dos verdadeiros democratas. Sejamos claros: cada vez que políticos ascendem ao poder na base de promessas que não cumprem, não resistem à tentação do peculato, apropriam-se de dinheiro dos contribuintes, favorecem ilegitimamente pessoas e empresas ou são corrompidos, cometem pecados sem perdão. É por causa de políticos assim que, um pouco por toda a Europa, assistimos ao crescimento de partidos de extrema esquerda e de extrema direita, que se unem em votações contra a União Europeia, contra o Euro, contra a NATO e que, em muitos casos, apoiam a agressão russa na Ucrânia. Isso leva-me a uma conclusão fundamental: os verdadeiros democratas têm de ser capazes de combater com eficácia a corrupção para fortalecerem as democracias e enfraquecerem os extremismos. Este combate tem de acontecer no Parlamento Europeu e em cada um dos nossos países. O CDS-PP, que é o único partido de centro-direita democrata-cristão existente em Portugal, tem o combate à corrupção no topo da sua agenda política. O que separa o CDS-PP dos partidos extremistas é a democracia, é a liberdade. Exatamente por isso, o crescimento futuro do CDS-PP é fundamental para Portugal e é fundamental para a União Europeia.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Włodzimierz Cimoszewicz
Political group: S-D
Country: Ireland
Language: PL

Panie Przewodniczący! Pani wiceprzewodnicząca Komisji! Półtora roku temu Parlament Europejski zakończył prace nad projektem  W ramach naszej pracy nad projektem omówiliśmy szereg kwestii dotyczących kompetencji i sposobu działania, a także składu  Na odpowiedź czekaliśmy długo, wiele miesięcy. Wreszcie Komisja udzieliła tej odpowiedzi. Była uprzejma, ale w gruncie rzeczy negatywna. Uwagi do projektu Parlamentu Europejskiego były równoznaczne z pozbawieniem  Dzisiaj Pani Komisarz Jourová zapowiedziała, że w niedługim czasie otrzymamy, poznamy projekt Komisji. Czekaliśmy rok. Oczywiście możemy poczekać jeszcze kilka tygodni. Pani wymieniła pewne zasady, jakie muszą być spełnione przez  Warunkiem rzeczywistego sukcesu musi być gotowość do utworzenia organu niezależnego i wyposażonego w realne uprawnienia do badania i wyjaśnienia uzasadnionych wątpliwości dotyczących postępowania wszystkich osób pracujących w instytucjach Unii Europejskiej. Wynikiem tych badań muszą być albo decyzje, albo publicznie prezentowane propozycje takich decyzji. W obecnej sytuacji, gdy nad nami wszystkimi unosi się cień skandalu korupcyjnego z udziałem kilku europosłów, jest naszym politycznym i etycznym obowiązkiem zademonstrowanie obywatelom Unii, że nie mamy niczego do ukrycia, że nasze deklaracje o walce z korupcją i konfliktem interesów, a także nieetycznym postępowaniem są poważne, i że nie jest naszą intencją utopienie skandalu w morzu słów bez znaczenia. Problemem jest między innymi to, że istniejące dotychczas procedury i gremia zajmujące się kwestiami etyki w poszczególnych instytucjach, okazały się mało skuteczne lub całkowicie nieskuteczne. Zmiana tej sytuacji jeszcze w tej kadencji jest warunkiem naszej wiarygodności. Oczy opinii publicznej w Europie są zwrócone nie tylko na Parlament Europejski, ale na wszystkie instytucje Unii. I to jest nasza wspólna odpowiedzialność.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Gilles Boyer
Political group: Renew
Country: Slovenia
Language: FR

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, la confiance que nous accordent des citoyens européens a été gravement mise à mal par les récentes révélations de corruption au sein de notre Parlement. Alors, bien sûr, aucune procédure ne pourra empêcher les quelques corrompus de l’être. Mais nous devons reconnaître que notre système a montré ses limites: il repose uniquement sur une approche d’autorégulation qui n’est pas suffisante. Nos institutions ont besoin d’une appréciation indépendante, plus efficace et plus juste, des conflits d’intérêts et des règles d’éthique. Nous avons porté cette idée en France lors de la campagne européenne de 2019, la Commission européenne l’a reprise dans ses orientations politiques au début de son mandat, et notre Parlement s’est prononcé en faveur de cette idée dès septembre 2021. Toutes les conditions sont donc réunies pour avancer. Alors, externaliser le contrôle de notre institution n’est pas une question à prendre à la légère. Tous les parlements du monde se la posent. Nous l’avons fait, en France: c’est un exemple dont nous pouvons nous inspirer, avec les bonnes pratiques et les améliorations possibles que révèlent quelques années de fonctionnement. Il ne s’agit pas de bannir le lobbying, ni d’exhiber, ni de mettre en cause, ni d’entraver la liberté de mandat des députés, ni d’attenter à la séparation des pouvoirs, mais d’avoir une appréciation claire de ce qui est interdit, de ce qui est autorisé et de ce qui doit être déclaré. Il s’agit aussi surtout de diffuser une culture de l’intégrité, du contrôle et de la transparence. L’enjeu pour nous est de taille: replacer nos institutions européennes au rang des institutions les plus avancées en matière de prévention des conflits d’intérêts et restaurer la confiance des citoyens. La balle est désormais dans le camp de la Commission, et la proposition votée par notre Parlement il y a dix-huit mois pourrait constituer une base utile pour la discussion.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Heidi Hautala
Political group: Verts/ALE
Country: Poland
Language: EN

The Parliament needs to redefine conflict of interest beyond financial interests. It needs sanctions with teeth and it needs strong scrutiny. All this is now lacking. As a member of the Advisory Committee on the Code of Conduct, I believe that with new strengthened powers, the advisory committee can be the starting point for the future European Parliament’s ethics body. What it needs is first, it should not anymore be dependent on the decisions by the President. Transparency should apply both to internal reforms in progress as well as transparency to the future work of the advisory committee. Second, the advisory committee should be given powers to monitor, investigate and ensure compliance with ethics rules, also on its own initiative. This is also recommended by Ms Emily O’Reilly, the European Ombudsman, who is constantly watching how this Parliament manages its work and its ethics. So colleagues, we can start today. We don’t have to wait. We are, of course, eager for the promise that the Commissioner, Vice-President Jourová, has now given to us. But let’s see if it really happens. We need to act now.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Virginie Joron
Political group: ID
Country: Estonia
Language: FR

Monsieur le Président, chers collègues, Madame le Commissaire, certains députés vendent l’Europe avec des sacs de billets, d’autres avec des conférences surpayées: c’est vieux comme le monde. Comment expliquer que MM. Barroso et Monti, deux anciens membres de la Commission européenne, vendent des conférences à plus de 100 000 euros? L’affaire du Qatar, c’est l’arbre qui cache la forêt des scandales de McKinsey à Pfizer, et vous le savez bien. Alors, pour laver plus blanc que blanc, vous annoncez aujourd’hui la création d’un organe d’éthique indépendant. De qui se moque-t-on? Que la Commission von der Leyen fasse le ménage chez elle et donne l’exemple. Madame, les SMS sont des documents officiels de l’Union européenne. Je suis membre de la commission spéciale sur la pandémie de COVID-19, et nous ne sommes même pas fichus d’obtenir qu’Albert Bourla, PDG de Pfizer, nous parle dix minutes à distance. Nous voulons qu’il nous explique ses SMS avec Mme von der Leyen et son contrat, grisé, de 2,4 milliards de doses. Avec mes collègues, c’est par la presse que nous apprenons que Pfizer-BioNTech renégocie une livraison de 500 millions de doses jusqu’en 2024, avec des prix cachés et contre l’avis d’États membres qui veulent arrêter les frais. Au total, la Commission a conclu pour 71 milliards d’euros de contrats de vaccins qui n’empêchent ni de transmettre, ni d’attraper la COVID-19. Avec, en prime, une police de la pensée pro-Pfizer, imposée au sein des plateformes numériques à travers un code de conduite excluant les opinions divergentes des médecins et des scientifiques. Et vous parlez ici d’éthique et d’indépendance? Si vous voulez l’indépendance de ce comité d’éthique, nommez à sa tête un député de notre groupe politique, par exemple un député RN.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Raffaele Stancanelli
Political group: ECR
Country: Poland
Language: IT

Signor Presidente, onorevoli colleghi, signora Commissaria, signora rappresentante del Consiglio, la questione etica in questo periodo è al centro di moltissimi dibattiti e merita riflessioni approfondite. Una decisione politica, se presa nel rispetto degli interessi e del volere dei propri rappresentati, è in tutto e per tutto una decisione etica. Purtroppo, di recente abbiamo visto come e con che facilità e leggerezza si possa sacrificare il vincolo etico alla base del processo democratico tra cittadini e rappresentanti politici per meri interessi personali. In questo contesto, bisogna garantire la piena autonomia delle istituzioni nell'attività di controllo, nonché sul monitoraggio della condotta dei parlamentari e del personale, ma un nuovo organismo interistituzionale potrebbe essere facilmente influenzabile o potrebbe svolgere un'azione coercitiva illegittima. Le criticità emerse durante il dibattito tenutosi nel 2021 sono ancora attuali, in quanto una delle funzioni primarie del Parlamento, come previsto espressamente dal trattato sull'Unione europea, è quella di esercitare il controllo politico, e di conseguenza questo ruolo non può mai essere delegato a un'autorità esterna. Nel contempo, una solida base giuridica per la costituzione dell'organismo in oggetto non esiste. Quindi anche la definizione delle competenze per l'organismo stesso risulta alquanto approssimativa. Infatti, avviare indagini di propria iniziativa è in contrasto assoluto con la separazione dei poteri e dei ruoli delle varie istituzioni e comporta situazioni di ingerenza politica.  Migliorare la trasparenza e l'integrità è assolutamente necessario, certamente, ma questo non deve avvenire attraverso l'istituzione di un nuovo e ulteriore organismo, ma responsabilizzando maggiormente le istituzioni esistenti e potenziando le autorità preposte.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Leila Chaibi
Political group: The Left
Country: Cyprus
Language: FR

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, combien de mallettes de billets vous faudra-t-il, combien de valises, pour que vous vous décidiez enfin à publier une proposition législative? Il y a quatre ans, Ursula von der Leyen a annoncé la création d’un organisme chargé de contrôler les conflits d’intérêts et la corruption. Il y a un an et demi, un rapport du Parlement vous a demandé de créer cet organisme d’éthique, et vous n’avez rien fait. Il y a deux mois, le scandale du «Qatargate» nous a couverts de honte, tous! Le plus gros scandale de corruption de l’histoire de l’Union européenne: des valises de billets retrouvées sous les lits des députés. On pensait que ça n’arrivait que dans les films. On imagine la réaction des citoyens quand ils en ont reçu la notification sur leur téléphone, ces mêmes citoyens que l’on a tant de mal à intéresser à l’Europe. Sous l’effet d’un tel électrochoc, on s’est dit: tiens, la Commission européenne va se réveiller. Deux mois plus tard, toujours rien. Si le Parlement avait le droit d’initiative législative, cet organisme d’éthique serait déjà sur pied. Tout à l’heure, nous nous réunissons avec les représentants des différents groupes politiques pour nous mettre d’accord sur une résolution d’urgence commune. Et on va insister, encore une fois, et on peut vous le dire dans toutes les langues – étant donné que l’on a la chance ici, au Parlement européen, d’avoir des interprètes dans 24 langues: activez-vous, s’il vous plaît! Présentez votre proposition d’organisme d’éthique indépendant! En ce jour de Saint-Valentin, je vous rappelle qu’il n’y a pas d’amour sans preuve d’amour, et qu’il n’y aura pas d’éthique sans organisme d’éthique.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Sunčana Glavak
Political group: PPE
Country: Netherlands
Language: HR

Poštovani predsjedavajući, poštovana povjerenice, kolegice i kolege, možda trebamo staviti sve ovo u jasan kontekst. S jedne strane, profesionalni moralni kodeks trebao bi imati moralne refleksije i prosudbe. Neki su ipak potonuli u aferi „Katargate” koja nije samo moralna dilema već je kriminalna radnja i tu trebamo napraviti razliku.  Neupitno je da trebamo raditi na poboljšanju transparentnosti i integriteta u donošenju odluka na razini Europske unije. Međutim, svjedoci smo i stalnih pokušaja uplitanja u demokratske procese koji su posebno intenzivirali predizborne cikluse. Imajući to na umu, važno je uspostaviti mehanizme kako bismo osigurali poštivanje najviših standarda transparentnosti i univerzalnih pravila za političko djelovanje.  Međutim, Parlament nije policija. Parlament ne procesuira i moramo jasno znati što je čija nadležnost. Uspostavljanje neovisnog etičkog tijela može biti korak naprijed, ali u kojem smislu? Važno je da uspostavimo sustav koji će osigurati provjere razina u našim institucijama, voditi računa o ravnoteži nadležnosti.  U duhu demokracije i demokratske rasprave ipak ne smijemo zatvarati naša vrata, ali moramo uspostaviti filtere kojima ćemo zaštititi interese Europske unije i naših građana jer ne zaboravite: postoje partikularni interesi, postoje interesi demokratskih uplitanja u naše sustave i često destabilizirajući faktori koji se na različite načine upliću u naše europske vrijednosti.  Kolegice i kolege, trebamo uspostaviti i jasna pravila, primjerice za lobiste, ali kao što sam rekla, nikome ne zatvarati vrata. Naši građani imaju širom otvorene oči i imali su povjerenje u ovu instituciju. Prema tome, uzvratimo im tim povjerenjem i nemojmo više da se dogodi „Katargate”, ali vodimo računa o tome što, tko i gdje radi.
Debate: Establishment of an independent EU Ethics Body
Date: TUESDAY, 14 FEBRUARY 2023
Speaker: Brando Benifei
Political group: S-D
Country: Italy
Language: IT

Signor Presidente, onorevoli colleghi, era il 2019 quando a lei, Vicepresidente Jourová, veniva affidata la responsabilità di istituire un organismo etico indipendente, comune a tutte le istituzioni dell'Unione europea. Come Socialisti e Democratici abbiamo sempre lavorato in tal senso con altri gruppi, mentre altre forze politiche hanno mantenuto posizioni equivoche o hanno addirittura esplicitamente remato contro. Sono passati anni e di questo organismo non c'è traccia. Il tempo dei rinvii ora è finito. Bisogna garantire la piena attuazione delle attuali norme in materia di trasparenza ed etica, soprattutto potenziando il codice di condotta per gli eurodeputati. Occorre poi istituire urgentemente, entro fine legislatura, questo organismo etico con un mandato di controllo per le istituzioni e le agenzie dell'Unione europea, con mezzi finanziari e personale adeguato. L'organismo dovrà valutare eventuali incompatibilità e presentare proposte per migliorare la trasparenza e la responsabilità in merito a secondi incarichi dei deputati, al fine di prevenire eventuali conflitti di interesse. Infine, vogliamo che siano anche previste sanzioni chiare, laddove fossero provate incongruenze o violazioni. Non ci devono essere fraintendimenti. Non è infatti questo il tempo del disimpegno, delle deleghe a soggetti terzi o di un catalogo di regole che potrebbe essere visto solo come una sorta di camicia di forza da eludere da qualcuno. La corruzione è un nemico interno del buon funzionamento delle istituzioni. Le risorse per combatterla possono e devono quindi venire da dentro le istituzioni prima di tutto, attraverso un'azione sostenuta da un'etica istituzionale responsabile, volta al sostegno reciproco delle migliori pratiche per alimentare trasparenza, controllo e maggiore capacità di azione, per evitare conflitti di interessi anche rispetto a chi esce dalle istituzioni. Lo scandalo che ha minato le fondamenta della nostra casa europea ci ha mostrato che non si può più aspettare. Agiamo insieme adesso, perché ne va del futuro dell'Europa.