Debate: Composition of the European Parliament
Date: TUESDAY, 12 SEPTEMBER 2023
Speaker: Pascual  Navarro Ríos
Language: ES

Permítanme compartir con ustedes que lograr el compromiso entre los Estados miembros ha resultado igualmente complejo, especialmente con las limitaciones de tiempo existentes, teniendo en cuenta que los Estados miembros necesitan empezar a prepararse para las elecciones, como ha recordado también el ponente Gozi. Por este motivo las Presidencias sueca y española dedicaron gran parte de sus energías a este expediente y lograron alcanzar un compromiso el 26 de julio. Dada la urgencia, el presidente del Consejo Europeo aplicó en agosto el procedimiento escrito para recabar la aprobación del Parlamento Europeo sobre el proyecto de Decisión y recibieron dicha solicitud el 23 de agosto. Esto muestra por sí mismo el grado de compromiso del Consejo y del Consejo Europeo en este expediente. En cuanto al proyecto de Decisión, es este el resultado de un ejercicio de equilibrio delicado y complejo entre posiciones iniciales muy divergentes. Se han introducido seis cambios respecto de la propuesta de este Parlamento. En primer lugar, el reparto de escaños es el que propusieron sus señorías con unos ajustes mínimos para tener mejor en cuenta los cambios demográficos y el peso demográfico comparativo de los Estados miembros. Sin embargo, el proyecto se atiene a la premisa del Parlamento de que ningún Estado miembro debe perder escaños y esto ha dado lugar a que se atribuyan dos escaños adicionales a Francia, uno a Bélgica y uno a Polonia. En vista de lo complicado que resultó acordar el reparto de escaños, los Estados miembros desean revisar la idea de un método y, por consiguiente, invitan al Parlamento a trabajar en una propuesta en consonancia con el artículo 14, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea. Con respecto a las listas transnacionales, como saben, no ha habido unanimidad sobre esta propuesta en el Consejo. Así, si bien algunas delegaciones apoyan que figure una referencia a una circunscripción de la Unión, la amplia mayoría solicitaron que se retirara, pues habría anticipado el resultado de una negociación en curso. Por su parte, la neutralidad presupuestaria es un elemento fundamental del ejercicio de equilibrio que he mencionado anteriormente. Se estimó en un considerando 5 que este considerando era necesario para plasmar el contexto actual de la Unión con una elevada inflación y un aumento del coste de vida. En respuesta al comentario del ponente Gozi sobre esta cuestión, desearía señalar que este considerando deja suficiente margen y flexibilidad para que la autoridad presupuestaria ajuste la dotación presupuestaria global del Parlamento Europeo con el objetivo de cubrir los gastos necesarios relativos al número adicional de escaños sin que se produzca un aumento global del presupuesto. El Consejo también ha introducido un nuevo elemento al principio de proporcionalidad y una referencia a los cambios a los cambios demográficos. Por último, invitamos al Parlamento a que, de ser posible, presente la propuesta sobre su composición para la próxima legislatura antes de finales de 2027, a fin de dejar suficiente margen de tiempo para que se desarrollen todos los debates políticos.