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Debate: Definition of criminal offences and penalties for the violation of Union restrictive measures
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Juan Fernando López Aguilar
Political group: S-D
Country: Germany
Language: ES

Señor presidente, señor comisario Reynders, como presidente de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, tuve el honor de ser ponente para la normativa de transición, la provisional, que conducía a esta Directiva penal definitiva que estamos aprobando en este Pleno del Parlamento Europeo, felizmente, para establecer sanciones penales —vinculantes para todos los Estados miembros— a quienes incumplan las medidas restrictivas de inmovilización de activos, de prohibiciones de viaje o de embargos relacionadas no solamente con los avances del Derecho penal europeo, sino con la política exterior y de seguridad común y la política común de seguridad y defensa de la Unión Europea.  Y celebro que se haya introducido la negligencia grave —también punible por el Derecho europeo— y la responsabilidad penal de las personas jurídicas —de las empresas— y, por supuesto, celebro que se haya excluido de esta normativa penal la ayuda humanitaria, porque hay que distinguir lo que es la ayuda humanitaria de lo que es la elusión o violación dolosa o por negligencia grave de las medidas sancionadoras impuestas a quienes violen las medidas restrictivas impuestas por la Unión Europea en defensa de su política exterior y de seguridad común y su política común de seguridad y defensa.
Debate: Definition of criminal offences and penalties for the violation of Union restrictive measures
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Didier Reynders
Language: FR

Bien entendu, maintenant, nous devons nous engager aux côtés des États membres pour faciliter la transposition de ce nouvel acte législatif afin de garantir sa mise en œuvre rapide, y compris, bien entendu, dans le contexte des exceptions qui ont été reprises dans le texte et, notamment, je l’ai dit tout à l’heure, de l’exception humanitaire. Par ailleurs, soyez assurés que la Commission reste pleinement engagée dans son soutien indéfectible à l’Ukraine, et notamment en ce qui concerne la mise en œuvre des sanctions adoptées par l’Union à la suite de l’agression de la Fédération de Russie. C’est une des raisons pour lesquelles j’insiste sur une transposition rapide. Nous devons pouvoir agir, notamment pour aller vers la confiscation d’un certain nombre d’avoirs lorsqu’il y a eu une tentative de contournement des sanctions. La possibilité d’obtenir la confiscation d’un certain nombre d’avoirs nous permettrait de contribuer à la réparation des dommages causés par l’agression russe à l’égard de l’Ukraine, en utilisant des moyens appartenant à la Fédération de Russie ou à certains de ses représentants. Je vous remercie, en tout cas, pour les remarques que vous avez formulées et pour votre soutien à l’égard de ce texte important dans le cadre de l’ensemble des sanctions et des mesures restrictives que nous mettons en œuvre, et en particulier, bien entendu, dans le cadre du soutien à l’Ukraine.
Debate: Definition of criminal offences and penalties for the violation of Union restrictive measures
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Sophia in 't Veld
Country: Poland
Language: EN

But the second aspect is – of course I’m very grateful for the European Commission to put forward this legislative proposal – but we also know that one of the reasons that the sanctions can be violated so easily in some places is that national authorities are maybe slightly less ambitious than we would like – and I’m being very diplomatic here, it’s Monday evening – in applying the law. So here I do count on the European Commission to not hold back, and enforce very, very, very strictly. That’s not just a legal obligation. It is a moral duty.
Debate: Liability for defective products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Othmar Karas
Country: Germany
Language: DE

Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die kurze Darstellung des Berichts von Vlad-Marius Botoş im Namen des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz und Pascal Arimont im Namen des Rechtsausschusses über den Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Haftung für fehlerhafte Produkte (
Debate: Liability for defective products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Mick Wallace
Political group: The Left
Country: Germany
Language: EN

Mr President, this revision of the 40-year-old Product Liability Directive means consumers should be better protected and should find it easier to claim compensation for damages caused by a faulty product. But it is not enough simply to have legislation in place; it must be enforced. In Ireland, the defective block scandal has devastated families in Limerick, Clare, Donegal and Mayo. At the heart of this scandal are repeated breaches of EU legislation. It is clear that the blocks did not meet the standards of the Construction Product Directive. It is also clear that the market surveillance regulations were breached. Ireland did not grant any entity market surveillance power for construction products, and it did not report any market surveillance activities to the Commission between January 2010 and July 2013. After July 2013, surveillance was reactive only, not proactive. To add insult to injury, the redress scheme is not fit for purpose and is inflicting more pain on the victims.
Debate: Liability for defective products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Adam Bielan
Political group: ECR
Country: France
Language: PL

Panie Przewodniczący! Stajemy dzisiaj przed ważnym wyzwaniem dotyczącym aktualizacji dyrektywy o odpowiedzialności za produkt w obliczu epoki cyfrowej. Dyrektywa z 1985 r., która od ponad trzech dekad nie doczekała się zmian, już dawno przestała nadążać za dynamicznym rozwojem rynku, w tym pojawieniem się produktów i usług cyfrowych. Jednakże wprowadzenie oprogramowania do kategorii produktów oraz zmiana reguł dotyczących ciężaru dowodu budzi poważne obawy.  Ta fundamentalna zmiana dla sektora IT może stworzyć znaczące bariery utrudniające wejście na rynek nowych twórców oprogramowania oraz spowodować odpływ inwestycji i start upów poza granice Unii Europejskiej, zwłaszcza w kierunku Stanów Zjednoczonych. Ponadto zagrożenia w kwestii pewności prawnej mogą prowadzić do nieproporcjonalnego wzrostu kosztów dla przedsiębiorców i konsumentów, hamując wzrost i produktywność w Unii Europejskiej. W imieniu mojej grupy Europejskich Konserwatystów i Reformatorów apeluję o podejście, które będzie chronić konsumentów, nie tłumiąc jednocześnie przy tym innowacji.
Debate: Amending Regulation  / as regards the digital labelling of EU fertilising products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Othmar Karas
Country: Germany
Language: DE

Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die kurze Darstellung des Berichts von Maria Grapini im Namen des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz über den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/1009 im Hinblick auf die digitale Kennzeichnung von EU-Düngeprodukten ( Frau Grapini als Berichterstatterin ist am Weg von Rumänien nach Straßburg, aber nicht zeitgerecht hier eingetroffen. Ich bin froh, dass der Herr Kommissar da ist, und ich darf ihn bitten, die Ausführungen für die Kommission vorzunehmen.
Debate: Amending Regulation  / as regards the digital labelling of EU fertilising products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Didier Reynders
Language: EN

We welcome that the text stays close to the initial Commission proposal in many important aspects. In particular, it allows the full digital digitisation of labels for products trade among economic operators and extends this practice to products sold to end users without packaging.  But that is not all, the compromise puts in place measures that ensure that no one is left behind, and that all farmers and non-professional users will have access to information, regardless of their digital skills and access to digital services.  Overall, the agreement provides for potential to reduce costs for businesses and incentives to invest in digital labelling. The Commission, however, regrets that the final agreement includes a problematic reference to the General Product Safety Regulation with relation to EU fertilising products in recital 12, and therefore wishes to make the following declaration, so a statement of the Commission on recital 12:  ‘The Commission expresses concern about the wording of the last sentence of recital 12. The Commission considers that Article 16 of the Regulation on General Product Safety, which lays down the obligation to establish a responsible person for products placed on the Union market, does not apply to products subject to the regulation or fertilising products.’ Having said this, the Commission would like to warmly thank Parliament for its work on this important file and, in particular, I would like to extend my congratulations to the rapporteur, Ms Grapini. The Commission expresses concern with the wording of the last sentence of recital 12 ( The Commission considers that Article 16 of Regulation 2023/988 [on general product safety], which lays down the obligation of establishment of a ‘responsible person’ for products placed on the Union market, does not apply to products subject to Regulation (EU) 2019/1009.
Debate: Amending Regulation  / as regards the digital labelling of EU fertilising products
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Adam Bielan
Political group: ECR
Country: France
Language: PL

Panie Przewodniczący. W miarę jak nasz świat staje się coraz bardziej cyfrowy, inicjatywy takie jak wprowadzenie dobrowolnych schematów cyfrowego etykietowania produktów nawozowych w Unii Europejskiej, dostosowane do potrzeb różnych użytkowników i sposobów pakowania, stają się kluczowym elementem przekształcenia rynku europejskiego w kierunku innowacji. Celem tej zmiany jest uczynienie etykiet bardziej zrozumiałymi, prostymi, dostępnymi cyfrowo, zwłaszcza w kontekście sprzedaży hurtowej.  W tym kontekście nie możemy zapominać o rolnikach, którzy są bezpośrednimi użytkownikami produktów nawozowych. To ich potrzeby i wyzwania muszą być przede wszystkim uwzględnione w procesie wprowadzania nowych regulacji. Wierzę, że nowelizacja dyrektywy przyniesie liczne korzyści: od ulepszenia użyteczności produktów dla konsumentów poprzez uproszczenie procesów dla dostawców aż po obniżenie kosztów dla całej branży.  Cyfrowe etykiety umożliwią również łatwiejszą aktualizację treści, co jest kluczowe w obliczu rosnącej złożoności i ilości wymaganych informacji na etykietach fizycznych. Na zakończenie chciałbym serdecznie podziękować głównej sprawozdawczyni Pani Poseł Grapini za świetną współpracę oraz uwzględnienie poprawek mojej frakcji.
Debate: European Maritime Safety Agency and repealing Regulation  No /
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Othmar Karas
Country: Germany
Language: DE

Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die kurze Darstellung des Berichts von Cláudia Monteiro de Aguiar im Namen des Ausschusses für Verkehr und Tourismus über den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Europäische Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1406/2002 (
Debate: European Maritime Safety Agency and repealing Regulation  No /
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Mick Wallace
Political group: The Left
Country: Germany
Language: EN

Mr President, when it was founded in 2002, the European Maritime Safety Agency had a narrow focus on the monitoring of ship movements, but its role has expanded into areas such as coastguard operations and the surveillance of migration flows. The agency is increasingly complicit in the militarisation and externalisation of the EU’s border policies. From 2018 to 2020, the Maritime Agency leased drones to a Portuguese company that were manufactured by Israel’s largest military company, Elbit Systems. That contract was worth EUR 59 million. Israel developed and battle-tested these drones in Gaza in its brutal and inhumane treatment of Palestinians. Border security is a central part of the European security research programme, and the Commission has used this programme consistently in order to support the development of a competitive European security industry. This has allowed military technology to be systematically transferred to border management. The defence industry is making a fortune while we allow migrants to drown at sea.
Debate: European Maritime Safety Agency and repealing Regulation  No /
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Didier Reynders
Language: EN

The role of this agency is invaluable in helping the Commission and the Member States to confront the various challenges facing maritime transport, starting with safety, but also in relation to sustainability and security. However, as this role has evolved over time – not least through new tasks being entrusted to the agency via different EU legal acts – we need to ensure that its mandate is up to date, and that the agency is properly equipped to deliver on it. The Commission is carefully considering all of the amendments that you have proposed. Tonight I would like to focus on a few key points of your draft report. First, on resources, we all agree that the agency needs more resources, and the resources are central for the European Maritime Safety Agency to be able to deliver on its new and extended tasks. In line with the Commission’s common practice, we propose to offset a budgetary increase for the agency with a reduction in spending under the Connecting Europe Facility–Transport. The Commission takes note of your difference of opinion. We understand your concerns that the Connecting Europe Facility–Transport budget would, as a consequence, be further reduced. However, as a general principle, the Commission compensates for an increase in the EU contribution to decentralised agencies by reducing programmed spending. This ensures that the budgetary authority has room for manoeuvre to finance new emerging priorities. As you know, there was also virtually no margin for an increase under the current multiannual financial framework. Setting the annual budget is the prerogative of the European Parliament and the Council, but the Commission hopes that we can count on your support to ensure that the agency has access to appropriate resources. On governance, your draft report proposes several amendments that, in our view, would weaken the Commission’s ability to oversee the agency’s activities. I would like to recall that the Commission is ultimately responsible for ensuring that human resource and budgetary decisions by the management board respect the applicable legal framework. Responsibility for the oversight of the agency is also political. In response to a few cases of mismanagement, the European Parliament has previously requested that the Commission exercises its right of oversight of decentralised agencies very closely. On our proposal for the agency to charge a fee for certain services, I can assure you that the Commission does not intend to radically change the agency’s funding model. Following the vote on your report in Plenary tomorrow, the Commission looks forward to progress in Council on this file, with the adoption of a general approach in order for trilogues to begin early in the new parliamentary term. So thank you very much for your remarks, your amendments, and we will continue the discussions with the new Parliament in the new term after the elections.
Debate: Amending the Directive on alternative dispute resolution for consumer disputes
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Othmar Karas
Country: Germany
Language: DE

Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die kurze Darstellung des Berichts von Laura Ballarín Cereza im Namen des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz über den Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinie 2013/11/EU über die alternative Beilegung verbraucherrechtlicher Streitigkeiten sowie der Richtlinien (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 und (EU) 2020/1828 (
Debate: Amending the Directive on alternative dispute resolution for consumer disputes
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Clare Daly
Political group: The Left
Country: France
Language: EN

Mr President, I have to say, I really welcome this report because I firmly believe that alternative dispute resolution processes should be used as widely as possible, whether it’s consumer law or family law. Things like mediation get results that are at least as good, if not actually better than anything that would come out of a court process. And given the huge issues facing, for example, Ireland’s family law system, including the massive problems with concepts such as parental alienation creeping into it and being put forward by court experts who aren’t experts, it really would be better if we were to support available and robust and effective mediation processes. I come from a country with some of the highest legal costs in Europe. They are at levels which have been criticised consistently in the EU rule of law reports as being a barrier to justice. That means that alternative dispute resolution is often people’s only option and if that’s not available, then they’re out of options. So I’m really glad to see it being put centre stage in this report.
Debate: Amending the Directive on alternative dispute resolution for consumer disputes
Date: MONDAY, 11 MARCH 2024
Speaker: Didier Reynders
Language: EN

I would like to thank the rapporteur and the members of the INCO Committee for having worked so efficiently on our proposals. Meanwhile, the Commission notes the proposed amendment to make the participation to ADR mandatory for the airline sector. Our message remains that ADR is not a judicial process, but rather a practical tool to ensure that retail markets are frictionless and allow consumers and traders to communicate through a neutral mediator or arbitrator. All traders should be encouraged to participate out of their free will and in good faith. In doing so, they build a reputation of respecting consumers. On the issue of the digital divide, we acknowledge the generational divide, and we therefore propose that consumers can access ADR entities through non-digital means and request human intervention in case of automated processes. En ce qui concerne les obligations des entreprises, nous souhaitons les simplifier tout en les rendant plus pertinentes. Les consommateurs doivent disposer de la bonne information au bon moment et ne pas recevoir des messages contradictoires. Nous prenons note des propositions que vous avez faites en la matière. La Commission prend aussi note du fait que vous soutenez l’arrêt de la plateforme de règlement en ligne des litiges, qui s’est révélée peu efficace. Nous sommes en train de préparer le transfert sur notre site web des systèmes d’information sur les droits des consommateurs et des possibilités de recours que cette plateforme contient, et nous allons aussi améliorer l’accès interactif à ces outils. Enfin, il est clair que les processus transfrontières de règlement extrajudiciaire des litiges sont complexes. Certaines questions pratiques peuvent se poser, par exemple savoir à quelle entité se référer ou quelle langue utiliser. C’est pourquoi nous proposons de créer des points de contact de règlement extrajudiciaire des litiges pour accompagner les consommateurs, lesquels seraient confiés aux centres européens des consommateurs. Afin d’aider les entités à s’adapter à cette réforme, nous continuerons à mettre à leur disposition des subventions pour les aider dans leur transformation numérique, pour informer les consommateurs et pour former leur personnel. Pour conclure, avec cette proposition, nous voulons que les consommateurs européens puissent concrètement bénéficier de leurs droits dans leur vie quotidienne ainsi que de solutions rapides en cas de problème.
Debate: Negotiations ahead of Parliament’s first reading
Date: TUESDAY, 12 MARCH 2024
Speaker: Roberta Metsola
Country: Poland
Language: EN

The AFET and BUDG committees jointly decided to enter into interinstitutional negotiations, pursuant to Rule 71(1). The report which constitutes the mandate for the negotiations is available on the plenary webpage and its title will be published in the minutes of the sitting. Pursuant to Rule 71(2), Members or political groups reaching at least the medium threshold may request in writing by tomorrow, Wednesday, 13 March at midnight, that the decision be put to the vote. If no request for a vote in Parliament is made within the deadline, the committees may start the negotiations.
Debate: Council and Commission statements - Preparation of the European Council meeting of  and  March
Date: TUESDAY, 12 MARCH 2024
Speaker: Valérie Hayer
Political group: Renew
Country: Czechia
Language: FR

Le lancement de missiles à proximité d’un chef de gouvernement européen ne nous intimidera pas, la publication d’un avis de recherche à l’encontre d’un chef de gouvernement européen non plus – bien au contraire. Notre détermination à assurer la victoire de l’Ukraine n’en sort que renforcée. Alors non, il n’y aura pas de pause dans notre soutien. Non, l’Ukraine n’a pas à cesser de se défendre ou à hisser le drapeau blanc. Non, l’Ukraine n’a pas à négocier sur l’intégrité de son territoire. Il nous faut tenir le rapport de force, chers collègues, car si des années de discussions avec Poutine nous ont bien appris une chose, c’est qu’il n’a guère d’intérêt pour l’échange de mots – mais que de mots pour justifier sa guerre. Car nous savons tous ici ce qui nous guette en cas d’affaiblissement: non seulement une catastrophe pour les Ukrainiens eux-mêmes, mais aussi une menace pour l’Union européenne sans commune mesure avec ce qu’elle connaît déjà aujourd’hui. C’est pourquoi il est crucial que les leaders s’accordent sur l’aide militaire maintenant, car l’urgence est bien là. La sécurité de l’Ukraine, c’est la sécurité de l’Europe. Chers collègues, une nouvelle fois, lors de ce sommet, les chefs d’État ou de gouvernement auront donc la tâche essentielle de faire parler l’Europe d’une seule voix, je le redis. Une seule voix pour rappeler notre soutien au peuple israélien face à l’horreur de l’attaque terroriste du Hamas le 7 octobre et pour les otages encore retenus, qui doivent être libérés immédiatement. Une seule voix aussi pour s’indigner face aux évolutions récentes dans la région. Je vais être claire: les dernières images sont insoutenables, inqualifiables, inacceptables. Israël, qui a tant vanté sa démocratie, se doit d’être à la hauteur de ses valeurs. C’est pourquoi il est impératif que toute l’aide humanitaire dont a besoin la population civile entre dans la bande de Gaza sans contrainte, sans coups de feu, sans victimes. Notre groupe rappelle par la même occasion la nécessité d’un cessez-le-feu immédiat et durable, condition préalable à toute relance d’une solution à deux États. La solution à deux États, que nous appelons de nos vœux, et qui, plus que jamais, est nécessaire pour assurer la paix et la stabilité dans la région.