Debate: Breaches of the Rule of law and fundamental rights in Hungary and frozen EU funds
Date: WEDNESDAY, 31 MAY 2023
Speaker: Peter Kullgren
Language: SV

Jag vill börja med att tacka Europaparlamentet för ert arbete med rättsstatens principer och att ni sätter dessa frågor högt upp på dagordningen. Europaparlamentet spelar och har spelat en viktig drivande roll i EU:s rättsstatsarbete, inte minst när det gäller framtagandet av en effektiv villkorlighetsförordning.  Respekten för rättsstatens principer är en nödvändig förutsättning för att unionen och dess inre marknad ska fungera väl och för att unionens medel ska betalas ut på ett rättssäkert sätt, med respekt för europeiska skattebetalare. Att upprätthålla rättsstatens principer är en fråga om trovärdighet för unionen. Det är därför som upprätthållandet av rättsstatens principer och grundläggande värden är prioriterade frågor för det svenska ordförandeskapet. Respekten för rättsstatens principer, demokrati och individuella fri- och rättigheter är grundläggande europeiska värden som vi måste försvara.  Vi har de nödvändiga verktygen och processerna för att säkerställa att våra grundläggande värden upprätthålls. Det är viktigt att vi använder dem i konstruktiv anda, i dialog med den berörda medlemsstaten. När det gäller förfarandet enligt artikel 7 om Ungern fortsätter vårt ordförandeskap arbetet inom rådet, samtidigt som vi upprätthåller en öppen och konstruktiv dialog med Ungern.  I går hölls en sjätte utfrågning av Ungern i rådet för allmänna frågor. Den berörde alla frågor som togs upp i Europaparlamentets motiverade förslag, så att rådet kunde få en uppdaterad överblick av situationen. Inför utfrågningen hade ordförandeskapet, genom min ministerkollega Jessika Roswall, ett informellt och bra utbyte med Europaparlamentets föredragande, Gwendoline Delbos-Corfield, och med skuggföredragandena. Mötet ägde rum den 11 maj. EU-minister Roswall beklagar att hon inte har möjlighet att vara här vid dagens debatt.  Som ni vet finns det också viktiga kopplingar mellan EU:s budget och rättsstatens principer, till skydd för unionens ekonomiska intressen. Jag vill påminna om att rådet antog genomförandebeslut om godkännande av Ungerns plan för återhämtning och resiliens den 15 december 2022. Planen omfattar 5,8 miljarder euro.  Rådets beslut innehåller tuffa milstolpar som Ungern måste uppfylla. Flera av dem gäller domstolarnas oberoende. Dessa så kallade supermilstolpar måste uppfyllas innan några utbetalningar kan göras. Det är upp till kommissionen att bedöma om Ungerns reformer uppfyller dessa milstolpar på ett tillfredsställande sätt. Ungern har ännu inte lämnat in någon begäran om utbetalning. Vi noterar också att Ungern nyligen vidtagit lagstiftningsåtgärder för att ta itu med några av de reformer som krävs.  Vidare antog rådet den 15 september 2022 inom ramen för villkorlighetsförordningen – och för allra första gången – ett genomförandebeslut om åtgärder för att skydda EU:s budget mot brott mot rättsstatens principer i Ungern. Det var ett historiskt beslut.  Rådet enades särskilt om två specifika åtgärder. För det första att hålla inne 55 procent av budgetåtagandena för tre program inom sammanhållningspolitiken. För det andra ett förbud att ingå rättsliga åtaganden med allmännyttiga stiftelser som upprättats på grundval av en ungersk lag från 2021, som främst påverkar ungerska universitet och deras tillgång till EU-finansiering. Dessa åtgärder är tillämpliga på Ungern tills Ungern genomfört nödvändiga reformer.  Det är vår uppfattning att de ungerska myndigheterna arbetar konstruktivt och nära kommissionen för att ta itu med situationen. Vi uppmuntrar Ungern att uppfylla de uppställda kraven.  I likhet med faciliteten för återhämtning och resiliens är det återigen upp till kommissionen att nu bedöma om eventuella korrigerande åtgärder som Ungern föreslår löser de rättsstatsproblem som identifierats i Ungern. Om och när ett förslag om att lyfta de villkorlighetsåtgärder som är tillämpliga på Ungern läggs fram av kommissionen är rådet redo att agera snabbt för att hantera frågan om ett eventuellt lyftande av åtgärderna.  Vi är beredda att som ordförande hantera alla frågor som kan uppstå under återstoden av vårt halvår som ordförande.