Debate: Cooperation and similarities between the Putin regime and extreme right and separatist movements in Europe
Date: WEDNESDAY, 6 APRIL 2022
Speaker: Clément BEAUNE
Language: FR

Les libertés, les droits fondamentaux, le pluralisme politique et de nos médias, l’état de droit, les élections libres, équitables et transparentes sont le fondement de nos démocraties européennes et doivent donc être vigoureusement protégés de toute ingérence étrangère hostile. Ce risque de telles ingérences, cela a été dit, dans notre vie politique, dans notre vie démocratique est inacceptable. Il est devenu omniprésent. Il l’est d’autant plus dans le contexte géopolitique que nous connaissons, et de surcroît à l’approche des élections du Parlement européen en 2024, et de beaucoup d’échéances nationales dans nos pays de l’Union européenne. Je veux saluer en particulier le travail très important accompli par votre commission spéciale sur les interférences étrangères dans les processus démocratiques de l’Union européenne, dont vous avez récemment renouvelé le mandat. Les tactiques d’influence étrangère peuvent inclure malheureusement une liste croissante d’outils les plus divers. Vous les avez rappelés, vous également, Madame la Vice-présidente: des dons et des prêts secrets ou directs à des partis politiques, des campagnes favorisant certains candidats favorables, des organisations et des médias particuliers, les associations qui sont souvent le faux nez d’une puissance étrangère. On peut y ajouter également des techniques très organisées de capture ou de cooptation d’une élite politique ou économique. Actuellement, la Russie est particulièrement active pour tenter d’influencer notre prise de décision politique, pour s’immiscer dans l’espace de l’information, notamment en diffusant des récits de désinformation antieuropéens contre les faits, l’évidence ou les massacres, en exploitant les divisions internes de nos sociétés. Beaucoup de populistes y contribuent, suivant une étrange conception de la souveraineté. Des acteurs étrangers hostiles visent à polariser nos sociétés démocratiques, à saper l’Union par un certain nombre de moyens, d’influences discrètes ou manifestes sur certains partis politiques européens. Les médias de désinformation en particulier, tels que RT ou Sputnik qui ont été récemment – tant mieux – interdits partout dans l’Union européenne, se concentraient souvent sur les mêmes sujets politiques qui favorisent ces divisions, cette polarisation: la haine contre les migrants, le manque de confiance vis-à-vis des autorités publiques, les théories du complot – anti-vaccin en particulier. L’ingérence étrangère ne peut pas être traitée avec des politiques fragmentées ou simplement avec nos règles habituelles. Nous devons bien sûr tenir notre état de droit, mais le renforcer. Cela appelle un cadre politique multiforme, multipartite, qui attribue une responsabilité à tous et exige une action décisive de la part de tous les acteurs et institutions concernés. Nous avons en particulier, au nom de la présidence, inscrit à notre agenda pour ce semestre la refonte des règles autour de l’exercice de la démocratie au sein de l’Union. Je veux saluer l’action de la Commission dans ses propositions récentes, et la vôtre en particulier, chère Věra Jourová. Ceci représente une immense priorité de notre présidence. Je retiens en particulier deux éléments de la position du Conseil, récemment approuvée, sur la proposition de refonte du règlement relatif au statut et au financement des fondations et partis politiques européens. D’abord, il convient de renforcer la transparence des flux financiers en faveur de ces partis politiques européens. Les citoyens doivent connaître l’origine des financements reçus par les partis qui expriment leur volonté. Il s’agit ainsi, très concrètement, de renforcer le mécanisme de vérification et de transparence pour tous les dons dépassant 1 500 € par donateur et par an, deux fois moins que le plafond précédent. En second lieu, afin de minimiser ce risque d’ingérence étrangère, nous devons aussi restreindre la participation au financement des partis politiques européens uniquement aux membres issus des pays de l’Union européenne; c’est une avancée majeure de ce texte que le Conseil a approuvée dans cette position. Ce contexte que nous vivons justifie encore plus de telles précautions. Cela n’empêche pas, néanmoins, bien sûr, la possibilité pour les partis politiques européens de maintenir une coopération avec des partenaires politiques au-delà des frontières de l’Union: cela doit être encadré, et le financement plus encore. Ensemble avec vous, nous œuvrons donc à développer ce cadre législatif européen qui réduira les failles, les possibilités d’ingérence dans nos partis politiques européens, dans notre vie démocratique commune. Nous travaillons aussi ensemble, comme vous le savez, sur d’autres propositions législatives pertinentes, telles que celles liées aux services numériques, à la cybersécurité, à la législation contre le blanchiment d’argent, à la réglementation des cryptomonnaies. Et nous espérons avancer aussi rapidement au sein du Conseil dans nos positions et dans les négociations interinstitutionnelles. Le Conseil travaille en particulier pour mettre au point un cadre de l’Union européenne afin de répondre aux menaces hybrides: une boîte à outils hybride de l’Union européenne. Cette bataille, Mesdames et Messieurs les députés, nous la menons sur tous les fronts. Elle sera une bataille de longue haleine, elle est un combat vital pour notre démocratie. Nous devons parfois la mener au sein de nos pays. Nous ne devons avoir sur ce sujet aucune naïveté et aucune faiblesse.