Debate: Outcome of the EU-China Summit
Date: TUESDAY, 5 APRIL 2022
Speaker: Josep Borrell Fontelles
Language: ES

De esta Cumbre no se podía esperar que surgiesen grandes acuerdos. La prueba es que ni siquiera se había intentado elaborar un comunicado conjunto de la misma, lo que constituye un hecho atípico: no ha habido un comunicado conjunto de lo tratado en la Cumbre.  Pero, a pesar de todo, y a pesar de muchas de sus consideraciones críticas, creo que, a fin de cuentas, habrá sido útil.  En primer lugar, porque nos habrá permitido a nosotros, a la Unión Europea, enviar mensajes fuertes acerca de lo que pedimos, de lo que rechazamos, y también porque habrá servido para que la Unión Europea se sitúe como un actor mayor en la crisis de Ucrania.  China venía a la Cumbre con la intención de decir «podemos seguir trabajando en el plano bilateral; no nos dejemos distraer por otros hechos ajenos a esta relación». Y la Unión Europea le ha dejado claro que no se puede normalizar esa relación bilateral en los aspectos de inversión y comercio sin que se hayan podido resolver también otros asuntos.  La aproximación de China a esta Cumbre, a fin de cuentas, refleja un cálculo y una visión del mundo que le es muy propia.  El cálculo seguramente era suponer que, para nosotros, los europeos, los intereses económicos de China como gran mercado eran suficientes para que no pusiésemos en peligro esas ventajas económicas por otras consideraciones. Y ahí se han equivocado: si este era su cálculo, se han equivocado.  Por otra parte, una visión del mundo, que es la de una gran potencia imperial, que piensa que por la fuerza de las cosas se presentará ante el mundo como defensora de un interés general distinto al que representa Occidente. Es, a fin de cuentas, un cálculo clásico de las grandes potencias y China tiene la herencia histórica de una gran potencia.  Nosotros le hemos dejado claro que la guerra en Ucrania no es un retorno a la Guerra Fría, que es un ejemplo característico de una agresión contra un Estado soberano y que China debe respetar la integridad de las fronteras, no de una manera abstracta y generalizada, sino precisa y concreta en el caso de la violación de la soberanía y de las fronteras de Ucrania.  El conflicto de Ucrania no es un problema periférico, sino determinante para nuestra seguridad y, por lo tanto, sería impensable que ese conflicto no tuviese impacto sobre las relaciones de Europa con el resto del mundo, China incluida. Por eso dejamos claro que esperamos que China no trate de contornear las sanciones ni de ayudar militarmente a Rusia, a lo que tuvimos una respuesta muy concreta del primer ministro chino, quien nos aseguró que China no pensaba conceder ayuda militar a Rusia.  China no estará en contra de Rusia, no lo ha querido estar y mantendrá su posición, y tampoco hará visible su ayuda, si es que la da. Pero procurará que esta crisis no se salde en beneficio de los Estados Unidos, que es, a fin de cuentas, a quien considera su gran rival.  Por eso creo que esta Cumbre ha sido útil, porque ha clarificado las posiciones de unos y de otros.  Creo que hay un aspecto al que he hecho referencia antes, en el que vale la pena insistir: creo que en esta crisis China también tiene sus líneas rojas y las líneas rojas serían la utilización por Moscú de armas de destrucción masiva. Así se lo hice saber explícitamente al ministro chino en nuestras conversaciones previas a la Cumbre. Y he de señalar que en el comunicado hecho público por el Ministerio Chino de Asuntos Exteriores hacían una referencia concreta a esta demanda europea a este respecto. Me parece que es esencial; que es esencial que mantengamos esa tensión potencial entre Moscú y Pekín con respecto a un límite que no se debe pasar. Esta cuestión debiera ser objeto de un proyecto de resolución en las Naciones Unidas, y creo que tenerla presente en nuestras relaciones con China puede contribuir a evitarlo.  Finalmente, tenemos que seguir relacionándonos con China, nos guste o no nos guste; tenemos que seguir haciéndolo, teniendo en cuenta cuáles son nuestras prioridades y cuáles son nuestros límites. Sabemos cuáles son los límites de este ejercicio. Sabemos que los temas de seguridad alimentaria, cambio climático y uso de armas de destrucción masiva son ejes alrededor de los cuales se puede intentar conseguir que China se comprometa en la solución de este conflicto, sabiendo, como he dicho, que hay límites muy claros para China y para nosotros.  Muchas gracias, señoras y señores diputados, por este interesante debate.