Debate: European Semester for economic policy coordination: annual sustainable growth survey  – European Semester for economic policy coordination: employment and social aspects in the annual sustainable growth strategy survey
Date: WEDNESDAY, 9 MARCH 2022
Speaker: Brigitte Klinkert
Language: FR

Le Semestre européen demeure particulièrement pertinent pour assurer une coordination efficace des politiques économiques. Il est clair que nous ne pouvons pas ignorer ni prévoir précisément l’impact que l’agression brutale et non justifiée de l’Ukraine par la Russie est susceptible d’avoir sur les perspectives économiques. Nous mettrons tout en œuvre pour limiter cet impact sur nos pays, nos concitoyens, nos entreprises. Le Conseil se félicite des priorités économiques proposées par la Commission dans l’examen annuel 2022 de la croissance durable, qui vise à une reprise durable et équitable. Nous avons toutefois, dans ce contexte difficile et incertain, des défis économiques, sociaux et environnementaux à relever et du travail à accomplir. Les répercussions économiques de la pandémie de COVID-19 continuent de se faire sentir dans l’ensemble de nos économies. Les mesures de confinement associées aux contraintes d’approvisionnement ont contribué à faire augmenter l’inflation au-delà des prévisions, ce qui a une incidence négative sur la vie quotidienne de nos concitoyens. Les ruptures d’approvisionnement et d’autres facteurs aggravant l’inflation, tels que la hausse des prix de l’énergie, sont également susceptibles de s’intensifier en raison de la situation géopolitique actuelle. Certaines composantes plus vulnérables de notre société ont été particulièrement touchées par la pandémie. Je pense aux travailleurs occupant des emplois atypiques ou ayant des contrats à durée déterminée, aux travailleurs peu qualifiés, aux jeunes, aux parents isolés, aux personnes handicapées ou aux travailleurs nés en dehors de l’Union européenne. De nombreux États membres restent sous pression en raison d’une tension accrue sur les systèmes de santé, associée à des pénuries de personnel. Il est essentiel de protéger nos citoyens, leur santé et leur emploi. Compte tenu du degré d’incertitude qui prévaut actuellement, le Conseil est d’avis que les États membres devraient rester flexibles quant à leur réponse en matière de politique budgétaire afin d’être en mesure de réagir à l’évolution de la situation actuelle. Nous invitons donc les États membres à réévaluer régulièrement l’utilisation, l’efficacité et l’adéquation des mesures de soutien, et à se tenir prêts à les adapter, si nécessaire, à l’évolution de la situation tout en préservant la viabilité des finances publiques. Le Conseil est convaincu que la mise en place d’un ensemble cohérent de réformes et d’investissements publics et privés soutenant la compétitivité et la création d’emplois contribuera à accroître l’emploi, la productivité et l’innovation et à soutenir la double transition. Nous saluons aussi la proposition de rapport conjoint sur l’emploi en 2022 de la Commission et l’attention accrue qui est portée aux principes du socle européen des droits sociaux, ainsi que l’intégration dans la proposition des grands objectifs et des indicateurs du tableau de bord social, conformément au Semestre européen et à la déclaration de Porto. Comme mentionné dans vos rapports, des inégalités persistantes et croissantes subsistent entre les États membres et les régions et en leur sein. En fait, elles ont été exacerbées par les effets de la pandémie. Ces inégalités croissantes aggravent la pauvreté et l’exclusion sociale. Ainsi, des mesures robustes de protection sociale et relatives au marché du travail sont nécessaires pour en atténuer les effets. Cela exige des efforts soutenus et coordonnés. Le bon fonctionnement du marché unique est, par nature, une source importante de productivité pour l’économie de l’Union européenne et demeure une priorité pour la présidence française. Le Semestre européen est le principal instrument dont nous disposons pour accomplir cette tâche. Il reste le cadre qui nous permet de relever ces défis et de veiller à une coordination efficace des politiques économiques. C’est la raison pour laquelle les États membres, y compris les parlements nationaux, doivent saisir toutes les occasions de tenir un dialogue transparent avec la Commission, à toutes les étapes du Semestre européen et dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience, notamment pour promouvoir la mise en œuvre des plans nationaux pour la reprise et la résilience et, dans le même temps, pour assurer une surveillance multilatérale efficace. La présidence française entend assurer un cycle harmonieux du Semestre européen et veiller à ce que toutes les parties concernées mettent tout en œuvre pour atteindre l’objectif commun de voir les recommandations par pays approuvées par le Conseil européen.