Debate: Improving the strategic approach to the enforcement of EU Law
Date: THURSDAY, 14 DECEMBER 2023
Speaker: Ana Miranda
Country: Italy
Language: ES

En virtud de este enfoque estratégico para la aplicación del Derecho de la Unión, la Comisión decidió dar prioridad a las deficiencias sistémicas, excluyendo los casos individuales si considera que no plantean cuestiones de principios más amplios. Concretamente, la Comisión centró sus esfuerzos en lo que considera las infracciones más graves del Derecho de la Unión que perjudican al interés general. Pueden ser casos en los que los Estados miembros no notifiquen las medidas de transposición, no traspongan correctamente las Directivas o no cumplan una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea; también pueden ser casos en los que los Estados miembros hayan dañado gravemente los intereses financieros de la Unión Europea o invadido competencias exclusivas de la Unión. En todos los demás casos la Comisión tiende a remitir peticiones a nivel nacional, en particular, a los tribunales nacionales.  Como consecuencia de ello, cuando un peticionario en nuestra Comisión de Peticiones alega una infracción del Derecho de la Unión, la Comisión se niega a menudo, señora comisaria, a actuar, al menos en parte, porque la petición se refiere a un caso individual y no a una petición sistémica.  Como todos y todas sabemos —y esto ya fue confirmado por el Tribunal de Justicia—, la Comisión Europea tiene plena discreción para decidir si incoa o no un procedimiento de infracción. Sin embargo, el enfoque actual de la Comisión para tratar las presuntas infracciones del Derecho de la Unión y el procedimiento de infracción podrían ser percibidos como inadecuados por los ciudadanos de la UE. Esto puede dar lugar a un estancamiento en los procedimientos durante años en la fase precontenciosa, sin remisión al Tribunal de Justicia y sin acceso a documentos e información sobre las distintas acciones emprendidas en relación a los procedimientos de infracción. Y yo lo sé, además, porque incoé un procedimiento en relación con el accidente más grave de los últimos veinticinco años en la historia de Europa, el accidente de Angrois, en Santiago de Compostela, que lleva pendiente ya varios años.  Teniendo, por eso, en cuenta todo lo que acabo de comentar, quisiera preguntarle hoy a la Comisión, en nombre de la Comisión de Peticiones y como vicepresidenta primera de la misma, lo siguiente: ¿considera la Comisión que una acumulación de casos individuales podría demostrar el carácter sistémico de una infracción?; ¿podría la Comisión desarrollar herramientas, en particular las digitales, para ayudar a conectar y asociar quejas y peticiones con este fin? Y, en segundo lugar, ¿cómo podría la Comisión mejorar su enfoque estratégico —incluido el aumento de la transparencia en los procedimientos de infracción en curso— para garantizar un seguimiento adecuado de las posibles infracciones detectadas por los ciudadanos a través de denuncias y peticiones?; ¿podría la Comisión concebir un nuevo mecanismo, como una nueva plataforma colaborativa y más transparente, que permita a la Comisión y al Parlamento notificar a los Estados miembros las presuntas violaciones y plantear preocupaciones en un diálogo constructivo?  Y, por último, otra pregunta más: ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión Europea para aumentar la eficacia de las medidas de garantía del cumplimiento de la normativa y qué medidas se pueden adoptar a nivel nacional y de la Unión para poner fin a las infracciones del Derecho de la Unión más rápidamente? La cuestión de la aplicación del Derecho de la Unión y la forma en que la Comisión cumple con la función de ser guardiana de los Tratados son de suma importancia. Es necesario evaluar el enfoque estratégico para la aplicación del Derecho de la Unión, especialmente en un momento en que es importante mantener el vínculo con los ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea, hacer que se sientan escuchados y que confíen en nuestras instituciones. Esperamos, por tanto, Comisaria, sus respuestas.  Y aprovecho, presidente, ya que hoy he tenido tiempo de palabra y no me ha cortado, para quejarme por el día aquel en que me cortó por llevar una camiseta que no era una camiseta política. Yo uso muchas camisetas, se lo quería decir en un momento.