Debate: Strengthening the right to participate: legitimacy and resilience of electoral processes in illiberal political systems and authoritarian regimes
Date: WEDNESDAY, 8 NOVEMBER 2023
Speaker: Nacho Sánchez Amor
Country: Poland
Language: ES

Porque, en política exterior, a veces saltamos de crisis en crisis sin que haya un momento adecuado para reflexionar sobre los aspectos horizontales de la política o sobre los instrumentos de la política exterior. Y, sin embargo, en esta última parte de la legislatura yo creo que hemos producido un buen paquete de documentos y recomendaciones, entre los que yo señalaría el relativo a la diplomacia preventiva y otros sobre la diplomacia parlamentaria, la defensa del multilateralismo, el funcionamiento del Servicio Europeo de Acción Exterior, la idea de la Escuela Diplomática Europea, la diplomacia cultural y la colaboración con los servicios de inteligencia en crisis exteriores.  Y ahora querríamos, con esta Recomendación, unir la preocupación de la Comisión de Asuntos Exteriores y la Subcomisión de Derechos Humanos, en las que nos hemos preguntado durante años cómo lidiar con la creciente presencia y asertividad de regímenes autoritarios e iliberales, regímenes que siguen manteniendo una característica muy esencial a pesar del deterioro democrático, que es pretender que hacen elecciones, de tal manera que la urna sigue siendo una especie de tótem de la tribu incluso en algunas de las dictaduras más brutales: hay que fingir que se tiene una legitimidad democrática. Y por eso mismo está cambiando la naturaleza de la propia observación electoral. La observación electoral ha sido durante muchos años una forma de asistencia a los países para que hicieran mejor las elecciones y en este clima está convirtiéndose en una especie de sistema de alerta temprana sobre la legitimidad de los regímenes autoritarios.  Esta Recomendación aborda el asunto desde una perspectiva distinta de las que hemos utilizado hasta ahora: desde el punto de vista del derecho de cada ciudadano a participar en elecciones justas y libres. El derecho de participación no es un derecho que tenga tanta tradición como el derecho de expresión, de manifestación, o de reunión, pero está en todos los tratados internacionales de derechos y nos permite, por tanto, utilizarlo como otro elemento en la confrontación ideológica con los sistemas autoritarios e iliberales porque podemos activarlo como un derecho ciudadano. Por eso, en esta Recomendación engarzamos con el hecho de que las elecciones son un proceso: cuidado con una impresión, que se da en los sistemas autoritarios, de que las elecciones son una cosa que pasa un día, mientras que todo el larguísimo proceso de registro de participantes, financiación de partidos, acceso a medios, acceso a la judicatura, confección de los censos, parece quedar fuera de la atención o de lo que los ciudadanos normales consideran unas elecciones.  Por tanto, hay que poner en conexión este derecho de participación con otros derechos de los que he hablado: reunión, manifestación... Hay que procurar que el derecho de participación evite cualquier tipo de discriminación entre los votantes y hay que abordar la cuestión de la información, que en estos regímenes autoritarios es en muchos casos mera propaganda de los regímenes.  Y para eso tenemos herramientas, como la difusión de un contrarrelato frente al relato de las democracias siempre a punto de caer, una nueva idea de la observación electoral internacional e interna, la lucha contra la desinformación (especialmente grave en los períodos electorales), la inclusión de la integridad electoral en los diálogos de derechos humanos de las delegaciones de la Unión Europea en otros países, y las sanciones para aquellas personas que en los sistemas iliberales dificulten el derecho de participación, todo ello en el marco de una política que yo creo que hay que seguir enmarcando en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.  Doy las gracias a los ponentes alternativos, y será un placer participar en el debate.