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Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Helena Dalli
Language: EN

As discussed during our structured dialogue two weeks ago, we are constantly working to improve our cooperation. I strongly believe the ability to petition is a fundamental right for all citizens and a key element of parliamentary democracy. Today, more than ever against the backdrop of the ongoing COVID-19 crisis, petitions are an effective channel for direct contact and open dialogue concerning problems affecting the daily lives of Europeans. Even before the pandemic, the use of petitions was on the increase, up by 11.23% in 2019 compared to the previous year. This was due in part to the more visible and accessible European Parliament Petitions Web Portal. Many of the petitions were in the environmental, health and social sectors. Let me assure you that the Commission takes the work of this committee very seriously. We continue our efforts to improve the speed, quality and pertinence of our contributions to your replies to petitioners’ concerns. This includes the modernisation of our IT tools for handling petitions and streamlining the underlying procedures. In addition, the Commission is increasingly represented at your meetings by Commissioners and high-ranking officials, especially when it comes to sensitive petitions. To put it in numbers, in the first year of our mandate, two Commissioners, three directors-general, four deputy directors-general, 10 directors and 22 heads of unit participated in debates in the PETI Committee. This trend will continue in the coming year. I take note of the section of your report on the issue of petitions and infringement procedures. As you know, the primary purpose of the infringement procedure is to make sure that Member States comply with EU law. It cannot be used to alter the specific legal situation of an individual or provide for individual means of redress. Therefore, we believe that individual complaints pointing to the incorrect application of EU law are often better addressed by the appropriate mechanisms at national level. This approach leaves the Commission more able to focus its resources on addressing systemic issues. I can assure you that we remain fully committed to fruitful cooperation in addressing infringement-related petitions. In this spirit, the Commission welcomes the Committee’s opinion on identifying potential systemic breaches of EU law with the petitions it receives. However, the decision on whether or not to investigate and pursue an instance of suspected non-compliance with EU law must remain within the Commission’s discretionary power. The Commission holds the burden of proof in bringing cases before the Court of Justice, and it must focus its efforts on issues that will bring the most benefit to EU citizens. I stress that, where petitions are not within the remit of the European Union, we should be very honest and upfront in explaining this to petitioners.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Peter Jahr
Political group: PPE
Country: Netherlands
Language: DE

Petitionen sind Zeichen einer erwachsenen Demokratie. Jeder Bürger, egal welchen sozialen Standes, kann sich ohne Angst über Probleme bei der praktischen Anwendung des Unionsrechts beschweren. Petitionen sind sozusagen ein Seismograf der Stimmung der Bevölkerung und gleichzeitig Kontrollinstrument, das dazu beiträgt, die Transparenz und Rechenschaftspflicht der Institutionen zu stärken. Näher am Bürger als im Petitionsausschuss kann man im täglichen Parlamentsbetrieb kaum sein. Das Parlament hat im Jahr 2019 1 357 Petitionen erhalten. Das zeigt, dass die EU-Bürger und Einwohner der Europäischen Union trotz der Sitzungspause für die Europawahl weiterhin vom Petitionsrecht Gebrauch gemacht haben. Die Zahl der Nutzer, die eine oder mehrere Petitionen auf dem Internetportal des Parlaments für Petitionen unterstützten, ist im Vergleich zu 2018 sogar gestiegen und hat eine Gesamtzahl von 28 075 erreicht, was äußerst erfreulich ist. Was können wir besser machen? Etwas bedauerlich ist es, dass die Petenten nach wie vor nicht ausreichend über die Gründe für die Unzulässigkeit einer Petition unterrichtet werden. Das kann ein Lernprozess für beide Seiten sein: für uns, aber auch vor allen Dingen für den Petenten. Der Bürger kann daraus lernen, was er das nächste Mal besser machen kann.  Deshalb ist eine kontinuierliche öffentliche Debatte über die Tätigkeitsbereiche der Union unerlässlich, um die Öffentlichkeit für das Petitionsrecht beim Europäischen Parlament zu sensibilisieren. Es sollte deshalb auch einen aktiven Presse- und Kommunikationsdienst und eine aktive Präsenz in den sozialen Medien des Petitionsausschusses geben, um die Sichtbarkeit der Arbeit des Ausschusses zu erhöhen. Es liegt an uns, die Petitionen schnellstmöglich zu bearbeiten und angemessen zu beantworten. Und dies auch und gerade, wenn die Bürger sich an die falsche Stelle gewandt haben. Für den Bürger ist nicht immer ersichtlich, ob sein Problem die regionale, die nationale oder die EU-Ebene betrifft. Hier muss der Petitionsausschuss besser mit den nationalen Behörden, Petitionsausschüssen und Ombudsmännern kommunizieren und zusammenarbeiten. Insgesamt möchte ich mich noch bedanken für die Arbeit des Sekretariats des Petitionsausschusses und bei meinen Kolleginnen und Kollegen. Ich wünsche allen ein gesegnetes Weihnachtsfest und ein gesundes neues Jahr. Und wie sage ich immer an anderer Stelle: Es gibt noch viel zu tun, packen wir es an!
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Cristina Maestre Martín De Almagro
Political group: S-D
Country: Romania
Language: ES

Esto le da un enorme valor a la Comisión de Peticiones, que es un instrumento de empoderamiento ciudadano y, también, es un instrumento democrático que defiende los valores europeos que inspiran a la Unión. Y, ciertamente, también nos da la oportunidad de conocer mejor los problemas de los ciudadanos.  Por lo tanto, debemos defender rotundamente el valor que tiene la Comisión de Peticiones y hacerlo sin menoscabo de ningún derecho, dando audiencia justa a los ciudadanos en virtud de las reglas que nos hemos otorgado, sirviendo de plataforma o de amplificador de las voces de quienes no siempre son escuchados, de quienes no son atendidos, de quienes sufren injusticias o desigualdades por negligencias o por indiferencias. Y tenemos que hacerlo de una forma ponderada, ajustada a criterios objetivos y no al albur de otro tipo de intereses tácticos que lo único que pueden conseguir es perjudicar a los ciudadanos y ciudadanas europeos.  Esta Cámara ha aprobado importantes medidas, fruto de peticiones ciudadanas. Sirva como ejemplo, muy relevante, la Resolución sobre la financiación adicional para la investigación biomédica de la encefalomielitis miálgica, fruto de una petición que presentaron en el año 2019 los propios afectados. También hemos conseguido poner freno a abusos de algunas compañías aéreas o a otros abusos en materia de vulneración de derechos de trabajadores europeos. También les hemos puesto las pilas a instituciones, administraciones. Y, a este respecto y para finalizar, quiero agradecer el trabajo que hace la Comisión Europea y hacer extensivo mi agradecimiento a la comisaria Dalli, también por su implicación. Y quiero, incluso, pedirle un poquito más para poder agilizar aún más la tramitación de ciertas peticiones que requieren urgencia. Gracias, también, a los compañeros y a los servicios de la Cámara por su trabajo anual.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Ulrike Müller
Political group: Renew
Country: Romania
Language: DE

Wir sehen auch, dass immer noch 30 % der Petitionen als unzulässig eingestuft werden. Das zeigt einerseits, dass vielen Bürgern nicht klar ist, in welchen Bereichen die EU tätig ist, und dass wir hier Aufklärungsarbeit leisten müssen. Es zeugt aber auch von großem Vertrauen und Hoffnung in das Europäische Parlament, wenn sich die Bürger mit Problemen aller Art an uns wenden. Diesem Vertrauen müssen wir gerecht werden; dieses Vertrauen dürfen wir nicht missbrauchen. Der Petitionsausschuss ist eine Brücke zwischen den Bürgern und den Entscheidungsträgern. Darum wäre es sinnvoll, den Petitionsausschuss direkt in den Gesetzgebungsprozess einzubinden, damit die guten Erkenntnisse aus den Petitionen nicht verloren gehen.  Der Petitionsausschuss beschäftigt sich außerdem nicht ausschließlich mit Petitionen, sondern teilweise auch mit Europäischen Bürgerinitiativen, und es ist wichtig, dass sie ernst genommen werden. Wenn eine Million Unterschriften aus mindestens sieben Mitgliedstaaten gesammelt werden, dann zeugt das doch von einer wichtigen Angelegenheit, in der viele Bürger Erwartungen an die Europäische Union hegen. Wenn die gewählten Volksvertreter aus dem Europäischen Parlament diesen Vorschlag auch noch unterstützen, dann sollte die Kommission das als klaren Auftrag verstehen, hierzu einen Gesetzgebungsvorschlag vorzulegen. Ich bedanke mich bei dem Berichterstatter Kosma Złotowski und bei allen Kollegen für die Zusammenarbeit und bitte Sie um Unterstützung für diesen gelungenen Bericht ohne weitere Änderungen. Danke schön!
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Tatjana Ždanoka
Political group: Verts/ALE
Country: Italy
Language: EN

One word on petitions on fundamental rights: to our regret, the famous Article 51 of the Charter on Fundamental Rights says it is applicable only as regards EU law and, therefore, we are very satisfied that the report urges the Commission to take steps to ensure that the interpretation of the scope of Article 51 is as coherent and broad as possible, and recalls that the expectations of most petitioners in relation to the rights conferred on them by the Charter are high and go beyond the current scope of application.  Another key problem is the European citizens’ initiative. We know that there are very few successful petitions and that is why the latest one we discussed this Monday on the Minority Safepack was very important. However, regrettably, even successful petitions do not result in legislative proposals from the Commission. The report also mentions this problem. We call on the Commission to initiate a legislative proposal on the basis of any successful European citizens’ initiatives that are supported by the European Parliament.  To our regret, two large groups in Parliament have asked for a split vote on this proposal and this sentence, as it is very troublesome. If this statement does not make it into the report as voted on by the Committee on Petitions, this will be a big mistake. I repeat – as mentioned in the report – only 43% of EU citizens trust the European Union. This is a very bad number and if we just dismiss the most important applications made to Parliament, that is the European citizens’ initiatives bearing more than one million signatures, representing at least seven Member States, this will be a big failure.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Jorge Buxadé Villalba
Political group: ECR
Country: Spain
Language: ES

Este año pasará también a la historia de la Comisión de Peticiones por la ignominia de haber visto cómo determinados grupos parlamentarios de esta Cámara se oponían al esclarecimiento de 379 asesinatos producidos por la banda terrorista ETA, separatista y de extrema izquierda, incluso de aquellos que forman parte del Gobierno de España y tienen el deber de defender la memoria, la dignidad, la verdad y la justicia para todas las víctimas.  También ha terminado el curso con otra petición que nos suplica al Parlamento Europeo que desentrañemos uno de los mayores escándalos políticos, que es la eventual existencia de una red criminal para el abuso y el acoso sexual de menores tuteladas en centros gestionados por la Administración en Baleares.  Porque todas las víctimas importan, porque la violencia no tiene género, continuaremos vigilantes para desenmascarar la hipocresía de todos los grupos que se rasgan las vestiduras ante las falsas violencias y, sin embargo, callan cobardes y cómplices cuando la violencia es real y provoca muerte y desolación.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Pernando Barrena Arza
Political group: GUE/NGL
Language: ES

Sin embargo, es claro y notorio el desconocimiento que sigue habiendo entre la ciudadanía sobre el alcance del derecho de petición, sus mecanismos y las competencias de la Unión, así como la necesidad de que la Comisión de Peticiones adopte una estrategia de comunicación más potente.  También celebramos que en el texto se recoja la necesidad de que la Iniciativa Ciudadana Europea sea considerada para la participación, así como el llamamiento que se hace para que esta sea un mecanismo mucho más dinámico y atractivo para los colectivos y la ciudadanía en general.  Y, ya que hablamos de mecanismos de participación y democracia directa, quisiera aprovechar para remarcar la necesidad que tienen las naciones sin Estado de Europa de que se establezca un marco europeo para el ejercicio libre y con garantías de su derecho a decidir su futuro.  Para finalizar, el informe no recoge una de las peticiones que mayor demanda y controversia ha generado: la negación de su derecho a ser miembros de esta Cámara que han padecido los europarlamentarios catalanes, derecho que esta comisión ha denegado reiteradamente. Es una de las mejores muestras de la excesiva mano política en la decisión de cerrar o mantener abiertas las peticiones, sobre todo en esta nueva legislatura.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Ádám Kósa
Political group: PPE
Country: Poland
Language: HU

Elnök Asszony! Gratulálok Zlotowski kollégámnak a jelentéshez. Ebben tulajdonképpen részletesen leírja a Petíciós Bizottság 2019. évi tevékenységét. Kérem Önöket, hogy szavazatukkal támogassák ezt a jelentést, különösen a 29-es paragrafusát, amely arra hívja fel a figyelmet, hogy az Európai Bizottság az Európai Parlament által támogatott sikeres európai polgári kezdeményezések alapján tegyen jogalkotási javaslatokat. Az állampolgárok szavát meghallgatjuk, és ha ez a szó erős, akkor nekünk ezt tovább kell vinnünk. Minket ezért választottak meg. Fontosnak tartom azt is, a jövőre tekintve, hogy a Petíciós Bizottság tevékenysége ne csak abból álljon, hogy megoldási javaslatokat tegyünk az állampolgárok által benyújtott petíciókra, és ezek ügyében eljárjunk. Fektessünk nagyobb hangsúlyt a jövőben saját állásfoglalásainknak hatékony végrehajtására is. Mondok egy példát: A 2019-es év végén megszavazott, az ombudsman 2018. évi tevékenységéről szóló jelentésben az szerepel, hogy az ombudsman vizsgálja meg az európai biztosok meghallgatásán tapasztalt anomáliákat. Ebben a kérdésben sajnos azóta sem történt előrelépés. Saját elért eredményeink jobb utánkövetésével javíthatunk a szakbizottság munkájának hatékonyságán is.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Domènec Ruiz Devesa
Political group: S-D
Country: Malta
Language: ES

Señora presidenta, señorías, quiero en primer lugar agradecer al ponente Złotowski y también, en particular, a la ponente alternativa socialista, mi compañera y amiga Cristina Maestre Martín de Almagro, su excelente trabajo en este informe sobre las deliberaciones de la Comisión de Peticiones en el año 2019.  Se ha dicho ya, pero conviene reiterarlo: el derecho de petición es uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión y constituye un elemento clave en el empoderamiento de la ciudadanía y la sociedad civil europea —también la que está organizada— y para el reforzamiento político del Parlamento en el marco de las instituciones europeas.  Conviene subrayar un dato de este informe: en el año 2019, a pesar de la pandemia de coronavirus, el número de peticiones aumentó en más de un 11 % con respecto al año anterior, en materias tan importantes como el medio ambiente, el  Este dato pone de relieve los asuntos que importan y que preocupan a los ciudadanos, que reclaman también una mayor acción de la Unión Europea. Lo decía la comisaria: hay ámbitos en los que la Unión Europea no tiene competencia, pero, cuando los ciudadanos reclaman acción, también están mandando un mensaje político sobre aquello en lo que, en su opinión, la Unión Europea tendría también que empezar a trabajar. Y, en este sentido, me parece que la Conferencia sobre el Futuro de Europa es el ámbito para reflexionar sobre qué nuevas competencias debe ejercer la Unión Europea.  Señora comisaria, usted lo sabe: antes de la pandemia, nadie pensaba en Europa como el marco para actuar contra las crisis de salud pública, y ahora hemos puesto en marcha la Unión de la Salud en el marco del artículo 168 del Tratado. Pero podemos ir más allá.  El trabajo de la Comisión de Peticiones denuncia incumplimientos y malas prácticas de los Estados miembros, y, a este respecto, también tenemos que recordar a la Comisión y al Consejo Europeo la obligación de respetar la literalidad de los artículos 15 y 17 del Tratado de la Unión Europea.
Debate: Deliberations of the Committee on Petitions
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Jarosław Duda
Political group: PPE
Country: Germany
Language: PL

Szanowna Pani Przewodnicząca! Przede wszystkim pragnę podziękować i pogratulować koledze Złotowskiemu za przygotowanie tak wszechstronnego sprawozdania, w którym trafnie uwypuklił wszystkie aspekty działania Komisji Petycji oraz wyzwania na przyszłość. Komisja Petycji jako jedna z nielicznych ma bezpośredni kontakt z obywatelami. Toteż jej sprawne i efektywne działanie ma kluczowe znaczenie dla wizerunku Parlamentu Europejskiego i dla budowania zaufania do instytucji europejskich. W minionym roku udało nam się we współpracy z partnerami nie tylko rozpatrzyć wiele petycji, ale także doprowadzić do działań o charakterze ustawodawczym i politycznym.  Komisja Petycji, wsłuchując się w głos obywateli, dokładnie bada wszystkie ich oczekiwania w tym zakresie. W minionym roku szczególnie ważne były kwestie środowiskowe i zdrowotne. Zapobieganie skażeniu środowiska, zmniejszenie ilości odpadów, zapobieganie chorobom związanym ze szkodliwymi substancjami zawartymi w żywności, glebie, powietrzu czy wodzie pitnej to sprawy kluczowe dla Europejczyków.  Kolejną ważną kwestią jest poszanowanie praw osób z niepełnosprawnościami oraz tworzenie warunków pełnego dostępu tej grupy obywateli do włączającej edukacji, doradztwa, zatrudnienia, praw obywatelskich i dóbr kultury. Komisja Petycji jest orędownikiem pełnego wdrożenia Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych i efektywnej europejskiej strategii w sprawie niepełnosprawności na kolejne lata. Mam nadzieję, że o ile sytuacja pandemiczna na to pozwoli, za rok będziemy gościć piąty Europejski Parlament Osób z Niepełnosprawnościami.  Dziękując bardzo Komisji Europejskiej za współpracę, pragnę poprosić, aby w przyszłości odpowiedzi dla autorów petycji były przygotowywane jak najszybciej i – co jeszcze ważniejsze – aby nie były ogólnikowe, ale dokładnie odpowiadały na skargi i pytania. Pragnę poprzeć zalecenia sprawozdawcy dotyczące większego zaangażowania służb odpowiedzialnych za komunikację w kampanie promocyjno-informacyjne.  Na koniec pragnę na forum całego Parlamentu podziękować
Debate: The deteriorating situation of human rights in Egypt, in particular the case of the activists of the Egyptian Initiative for Personal Rights
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Nicola Beer
Country: Germany
Language: DE

Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die Aussprache über sieben Entschließungsanträge zur Verschlechterung der Lage im Hinblick auf die Menschenrechte in Ägypten, insbesondere zum Fall der Aktivisten der Ägyptischen Initiative für persönliche Rechte (EIPR) ( Ich weise die Mitglieder darauf hin, dass es bei allen Aussprachen dieser Tagung keine spontanen Wortmeldungen gibt und dass keine blauen Karten akzeptiert werden.  Außerdem sind Zuschaltungen aus den Verbindungsbüros des Parlaments in den Mitgliedstaaten vorgesehen. _______________ *Siehe Protokoll.
Debate: The deteriorating situation of human rights in Egypt, in particular the case of the activists of the Egyptian Initiative for Personal Rights
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Miguel Urbán Crespo
Country: Belgium
Language: ES

Y mientras pasa esto, su presidente visita y se pasea por todas las alfombras rojas de Europa. Mientras asesinan a ciudadanos europeos, como Giulio Regeni, encarcelan a defensores, como Patrick Zaki, que por cierto cursaba estudios en Europa, Al-Sisi recibe las más altas distinciones de manos de Macron. No sé si le considerará un ejemplo o, simplemente, era una cuestión de negocios. Negocios como los que ha hecho Trump con su dictador favorito, Al-Sisi, que mata a su pueblo. Pero países como España, como Francia o como Italia ignoran las disposiciones internacionales y le siguen vendiendo armas y equipos para reprimir a su pueblo. Y esto es intolerable. Pero ojo, que luego decimos que somos los grandes defensores de los derechos humanos. Lo que somos es unos grandes hipócritas.  Exigimos la libertad de Patrick Zaki, Ramy Shaat y de todos los presos políticos, que la cooperación europea se dirija solo apoyar a la sociedad civil y que se cancelen los acuerdos con una dictadura como la de Egipto. Menos palabras, más hechos.
Debate: The deteriorating situation of human rights in Egypt, in particular the case of the activists of the Egyptian Initiative for Personal Rights
Date: THURSDAY, 17 DECEMBER 2020
Speaker: Thierry Mariani
Country: Croatia
Language: FR

L’ignorance, d’abord, devant les dangers que les deux élections du président Sissi ont permis de combattre. Chers collègues, soyez-en certains, l’Égypte va beaucoup mieux avec le président Sissi à sa tête. Souvenez-vous de la situation quand M. Mohamed Morsi et les Frères musulmans dirigeaient le pays. D’ailleurs, nous avons appris que la Commission européenne avait financé des associations comme le Collectif contre l’islamophobie en France et nous sommes donc en droit de poser une question: quand l’Union européenne prendra-t-elle enfin conscience des dangers liés à l’organisation des Frères musulmans en Égypte, comme d’ailleurs dans certains pays de notre continent?  L’ignorance, ensuite, de ce qu’est la société égyptienne. L’analphabétisme, l’extrême pauvreté, le travail de sape effectué par certains prédicateurs islamiques sont les urgences réelles auxquelles l’État égyptien est confronté. Faire croire que l’obsession du président Sissi serait de réprimer les militants des droits de l’homme est à mon avis totalement mensonger. L’ignorance, enfin, de l’importance de l’Égypte dans le combat contre l’islamisme. Pour contrer l’influence du Qatar et de la Turquie sur le monde méditerranéen et sur les musulmans, nous avons besoin de travailler en confiance avec Le Caire. Chers collègues, cette résolution condamne un État qui essaie d’améliorer sa relation avec la communauté copte, qui combat l’islamisme sur son sol. Elle est choquante, déplacée, contre-productive et nous ne la voterons pas. J’en profite pour souhaiter un joyeux Noël à la communauté copte d’Égypte qui, grâce au président Sissi, peut le fêter en paix.