Debate: Conclusions of the European Council meeting of - October
Date: WEDNESDAY, 9 NOVEMBER 2022
Speaker: Charles Michel
Language: FR

Premier élément: c’est le Kremlin qui a décidé de déclencher une guerre absolument odieuse contre le peuple ukrainien, qui souffre sous les balles, qui souffre sous les missiles, et qui résiste courageusement avec notre soutien. C’est aussi le Kremlin qui, en parallèle, a décidé de déclencher à la fois une agression énergétique contre l’Union européenne et une agression sur la sécurité alimentaire, des pays en développement et des plus vulnérables essentiellement.  Notre responsabilité, dès lors que cette agression fait mal à nos familles, à nos entreprises, notre responsabilité collective, sur le plan européen, sur le plan national, c’est de résister, c’est de se tenir droits et de prendre les mesures qui sont nécessaires afin de contrecarrer cette tentative de nous diviser et de nous appauvrir. C’est cela l’enjeu auquel nous sommes confrontés aujourd’hui. Vous le savez, et nous le savons: il peut y avoir des différences d’opinion – c’est là le débat démocratique.  La question énergétique est également une question climatique – on le mesure bien et on ne le découvre pas aujourd’hui –, et nous sommes engagés pour une transition climatique, qui voit ses fondements mis à mal par cette agression – voici trois ans, nous avions élaboré notre objectif de neutralité climatique.  Cette question énergétique, c’est aussi une question de compétitivité pour nos entreprises, et donc de prospérité et de robustesse pour le marché intérieur, et de capacité pour notre Union d’être robuste, solide et de se déployer vers un projet de progrès, de paix, de stabilité, de sécurité et de protection de la dignité de nos concitoyens.  Mais c’est aussi un sujet – et cela a été très bien dit par Valérie Hayer – de souveraineté, d’autonomie stratégique. C’était, du reste, le sens de ce sommet de Versailles, il y a quelques mois, lors duquel nous avions identifié trois points clés: énergie – on en voit l’importance –, sécurité et défense, et base technologique. Trois points clés pour renforcer notre capacité de souveraineté et d’autonomie stratégique.  Il est bon, il est nécessaire – on l’a dit au Conseil européen – d’agir pour les aides d’État. C’est essentiel, on le voit bien. Il est tout aussi bon et nécessaire d’agir pour les autorisations et les permis – il faut accélérer les investissements dans le renouvelable pour être plus rapidement indépendants –, c’est très bien. Mais nous avons besoin de propositions législatives. Il y a une décision qui a été prise sur le principe – neuf mesures concrètes –, il y a un mandat qui a été donné il y a trois semaines par le Conseil européen: nous avons besoin de propositions législatives.  Vous avez le droit, bien sûr, de reprocher aux ministres de l’énergie de ne pas agir assez vite, mais, pour qu’ils puissent agir et prendre des décisions, nous avons besoin de propositions législatives afin de faire entrer en vigueur ce paquet de mesures ambitieux, pour lequel des décisions de principe politiques ont été exprimées par les membres du Conseil européen, qui, contrairement à ce qui a été dit, ont forgé leur unité autour de lui. Parce que, je le crois, même si nous sommes ébranlés, bousculés, nous avons la capacité de résister, nous avons la capacité de changer le cours des choses pour garantir l’approvisionnement et pour faire reculer cette menace sur les prix qui nous fait mal, qui fait mal à nos citoyens, à nos familles, et qui ébranle le projet européen.  Enfin, je voudrais partager avec vous une autre conviction: nous avons deux leviers dans nos mains. Tout d’abord, les débats sur les types de prix (plafonnement des prix, corridors de prix…) et la question du lien entre le gaz et le marché de l’électricité – c’est un sujet, et il faut agir vite. Mais il y a un autre sujet – je l’ai dit, je le répète –, c’est la négociation avec ceux qui nous approvisionnent en ressources énergétiques. Là aussi nous avons des leviers, qu’il faut activer plus rapidement, me semble-t-il.  Je conclus enfin – parce que cette leçon-là nous a beaucoup ébranlés, aussi – avec la COVID-19, qui aura été une crise brutale, qui nous a choqués, bousculés, qui a bousculé le monde dans son ensemble. Cette crise de la COVID-19 – je pense que beaucoup le reconnaissent aujourd’hui – aura été l’occasion pour l’Union européenne de montrer sa souveraineté, son autonomie stratégique et sa capacité d’action pour faire reculer une telle menace. Pourquoi cela? Parce que nous avons été capables, lors de cette crise, de faire preuve d’unité, de solidarité et de rapidité. Nous avons là aussi besoin, au cœur de la crise énergétique qui nous frappe, de faire preuve d’unité, de solidarité et de rapidité, de plus de rapidité. Le