Debate: European Semester for economic policy coordination  - European Semester for economic policy coordination: employment and social priorities for
Date: WEDNESDAY, 13 MARCH 2024
Speaker: Hadja Lahbib
Language: FR

Le 10 février, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord sur la réforme du cadre de gouvernance économique de l’Union européenne. Après le vote du Parlement, prévu pour la deuxième plénière d’avril, c’est le Conseil qui l’adoptera, ce qui permettra de mettre en place le nouveau cadre de gouvernance économique dès cette année. Au vu des multiples défis qui se présentent à nous, nous n’avons évidemment pas de temps à perdre. Il est en effet temps de mettre en place les nouvelles règles budgétaires, qui amélioreront considérablement le cadre existant et garantiront des règles efficaces et applicables à tous les pays membres de l’Union européenne. Les nouvelles règles feront en sorte que les finances publiques soient équilibrées et viables, elles mettront davantage l’accent sur les réformes structurelles et favoriseront les investissements, la croissance et la création d’emplois dans l’ensemble de l’Union européenne. C’est de l’emploi et des aspects sociaux de notre société que je souhaite à présent vous parler, en commençant par le marché du travail. La situation est en fait plutôt positive. L’Union est en passe d’atteindre le grand objectif qu’elle s’est fixé en matière d’emploi à l’horizon 2030: 78 % de la population âgée de 20 et 64 ans devrait avoir un emploi. Cependant, il est impératif de prendre des mesures adéquates pour combler les pénuries de main d’œuvre et de compétences. Ces insuffisances risquent de mettre en péril la compétitivité de l’Union et de retarder les transitions numérique et écologique. Contrairement à l’objectif d’emploi, l’objectif de compétences à l’horizon 2030, reste, lui à améliorer. C’est d’ailleurs pour cette raison que le sommet social tripartite du 20 mars prochain sera consacré à ces sujets. Je vous rappelle que, l’année passée, nous avons adopté une décision relative à l’Année européenne des compétences pour promouvoir des investissements dans la formation, afin d’améliorer les perspectives professionnelles et personnelles de nos citoyens. Un autre aspect, moins positif, est que, malgré l’augmentation des salaires nominaux, les salaires réels ont quant à eux diminué dans presque tous les États membres. Il est donc nécessaire d’avoir des mécanismes de fixation des salaires équilibrés. Cela peut se faire à travers un dialogue social fort et sur des négociations collectives efficaces, conformément aux pratiques nationales. Je vous donne deux exemples: en juin dernier, le Conseil a adopté la recommandation sur le renforcement du dialogue social; et un autre outil dont nous nous félicitons est la directive relative à des salaires minimaux adéquats, qui peut servir à protéger le pouvoir d’achat des travailleurs à bas salaire et à réduire la pauvreté de nos citoyens. Enfin, Mesdames et Messieurs, le Semestre européen reste la pierre angulaire de la coordination efficace de nos politiques économiques et budgétaires. La compétitivité de l’Union est évidemment un objectif important. Pourtant, il est primordial de s’assurer que les objectifs sociaux de l’Union en matière de formation et de réduction de la pauvreté seront poursuivis avec autant d’ambition et d’énergie. Ensemble, avec nos collègues espagnols, nous avions d’ailleurs suggéré de mettre l’accent sur les éléments sociaux dans le Semestre européen, notamment sur l’analyse des potentiels obstacles à la convergence sociale ascendante dans chaque État membre. Je sais que le cadre de convergence sociale est un sujet que vous avez suivi et dont vous avez encouragé la mise en place, c’est pourquoi nous poursuivrons certainement notre débat avec vous sur ce sujet.