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Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Valérie Hayer
Political group: Renew
Country: Czechia
Language: FR

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, parce qu’imaginé pour la première fois, le plan de relance européen était perçu comme politiquement infaisable. Et pourtant, nous l’avons fait. Et depuis son lancement, les effets sur notre croissance, sur notre PIB, sont significatifs. Le financement de «MaPrimeRénov'» ou du Ségur de la santé en France, la modernisation des hôpitaux en Roumanie, des lignes à grande vitesse en Italie: c’est du très concret pour les Européens. Néanmoins, ces réussites ne sont pas le fruit du hasard. Si le plan de relance est un succès, c’est parce que les États qui en bénéficient partagent une chose en commun, Monsieur le Commissaire: ils ont respecté les objectifs et les conditions fixées en commun pour recevoir cet argent. Certains se sont engagés sur la voie de réformes courageuses et historiques. Ils ont respecté ce qu’ils avaient promis à leurs partenaires. Aujourd’hui, Monsieur le Commissaire, la Pologne ne respecte pas les conditions qui lui ont été assignées, notamment par la présidente de la Commission européenne elle-même – réengagement des juges démis de leurs fonctions de manière arbitraire; fin de la réforme judiciaire; abolition de la chambre disciplinaire ou de toute autre instance similaire. Et donc nous, au Parlement européen, restons déterminés – et particulièrement chez Renew. Pas un seul euro ne doit finir dans la poche de ceux qui détricotent les institutions démocratiques de la Pologne qui ont été si durement arrachées à l’Histoire. Il en va de même pour la Hongrie, bien sûr. Chers collègues, le plan de relance européen est une réussite, c’est incontestable. Nous devons désormais le parachever en finalisant les ressources propres pour son remboursement et en empêchant qu’il soit versé à ceux qui s’obstinent à ne pas respecter les valeurs qui fondent notre Union – Union qui est à l’origine de ces fonds.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Michiel Hoogeveen
Political group: ECR
Country: Sweden
Language: NL

Voorzitter, NextGenerationEU, ook wel het coronaherstelfonds genoemd, is voor Nederland een sigaar uit eigen doos. De kern van het fonds bestaat uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit en aangezien die is opgericht naar aanleiding van de coronacrisis zou men denken dat dat geld ten goede komt aan de zorg, aan onderzoek en ziektebestrijding. Maar wat staat er in de nationale herstelplannen? Frankrijk krijgt 41 miljard EUR en gebruikt het geld om bedrijven financiële steun te verlenen. Ook zijn er fiscale voordelen voor Fransen opgetuigd. Italië krijgt 69 miljard EUR en gebruikt het om huizen te isoleren en snel internet aan te leggen. En Nederland? Wij krijgen 4,6 miljard, te besteden aan wat windmolens op zee en een heilloze investering als stikstofreductie, geconditioneerd met het beperken van de hypotheekrenteaftrek en de zelfstandigenaftrek. Het ERF is geen coronafonds. Het is een herverdelingsfonds en een opmaat naar een transferunie, en een hoge prijs die Nederlanders betalen voor Europese solidariteit.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: José Gusmão
Political group: The Left
Country: Finland
Language: PT

Senhora Presidente, se há algum problema com a ambição climática do Fundo de Recuperação e Resiliência é a falta de ambição e não os sucessos. Infelizmente, no regulamento, o princípio da exclusão de financiamento à indústria fóssil não foi aprovado e as suas consequências já estão à vista nos planos de recuperação e resiliência dos vários Estados-Membros. E é curioso que aqueles que, no passado, contribuíram para adiar os objetivos climáticos na União Europeia apresentem, hoje, essa perspetiva como sendo realista. Se os tivéssemos cumprido há mais tempo, não estaríamos hoje na situação de dependência em que estamos. É uma curiosa perspetiva realista esta. A que opta por ignorar não apenas a evidência científica em torno da emergência das alterações climáticas, mas os próprios fenómenos meteorológicos extremos que já estamos a sentir hoje, que já se desenrolam perante os nossos olhos, e que essas forças políticas insistem em ignorar e insistem em não ver. Insistem também em não perceber que o futuro da economia europeia passa pela aceleração da transição energética e industrial do nosso continente. Não passa certamente por adiar essa transição inevitável, permitindo que outros o façam primeiro.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Andrey Novakov
Political group: PPE
Country: France
Language: EN

Madam President, dear Commissioner, dear friends, I remember when MFF was initially proposed by the European Commission we all said that never before in the history of European Union our regions did not receive more investment than the current proposal. And then the COVID came and we all embraced Next Generation EU. And I think Next Generation EU and RRF are the correct medicine to cure the situation that the Union was back then. But as every good medicine, it has side effects. So one of the side effects that it caused was that the Commission created an internal competition between RRF and operational programmes. In the result of that, RRF is running very well and is achieving good results, but operational programmes and partnership agreements are not approved and they don’t deliver. So what is the solution? In my point of view, first is that the European Commission should promise a no-cut policy to the existing policies that we have, such as cohesion policy. And then the European Parliament should have a say with a discharge on RRF.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Rovana Plumb
Political group: S-D
Country: Poland
Language: RO

Doamna președintă, domnule comisar, încep prin a felicita raportorii. Este un raport foarte bun, pentru că, practic, mecanismul de reziliență și redresare, instrument cheie pentru investiții și reforme, este mesajul de solidaritate al Uniunii Europene pentru a ajuta cetățenii, dar și companiile, pentru a diminua impactul negativ al crizei sanitare, dar și tot ceea ce înseamnă criză care s-a întâmplat ca urmare a agresiunii Rusiei în Ucraina.  Sigur că salutăm „REPowerEU”. Este o șansă pentru Uniunea Europeană pentru a-și asigura independența energetică, dar, domnule comisar, eu cred că este nevoie de o mai mare flexibilitate din partea Comisiei, astfel încât să le dați posibilitatea statelor membre să își readapteze planurile naționale de redresare și reziliență pentru a putea face față acestor crize: inflație, creșterea prețurilor, criza energetică.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Iskra Mihaylova
Political group: Renew
Country: Finland
Language: BG

Г-жо Председател, г-н Комисар, механизмът за възстановяване и устойчивост е завоевание на Европейския съюз, което предлага както на страните членки, така и на европейските институции, нов механизъм и философия на солидарност, базирана на възстановяване чрез надграждане и постигане на целите на зелената и дигитална трансформация.  На национално ниво тази иновативност трябва да носят плановете за възстановяване и устойчивост. Два елемента са от изключително значение за ефективното прилагане на механизма и докладът за приложение, по който водим дебат днес, ги подчертава категорично. Това са партньорството и синергията. Партньорство между държавната администрация в страните членки, местните и регионални власти, академичната общност, гражданското общество, бизнеса и всички заинтересовани граждани. Това е ключово партньорство както за изпълнението, така и за контрола на изпълнението на плановете. Страни, които пренебрегват това партньорство или целенасочено го игнорират, са обречени на неуспех при реализация на техните планове.  Синергията е вторият елемент от ключово значение за националните планове, синергия с националните планове, енергетика и климат с оперативните програми, подкрепени от структурните фондове с националния бюджет. Апелираме Европейската комисия да бъде особено стриктна при следене на прилагането на тези принципи.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Isabel Benjumea Benjumea
Political group: PPE
Country: Spain
Language: ES

Señora presidenta, señor comisario, en el futuro nos juzgarán por la rapidez y la eficiencia con la que se gestionaron estos fondos; nos juzgarán por si, en este momento de tremenda incertidumbre económica, fuimos capaces de generar oportunidades y crecimiento. Por eso, ahora es el momento de exigir a los Estados miembros una ejecución rápida, eficaz y transparente de estos fondos para garantizar que lleguen a las empresas, a los autónomos y a las pymes; para que lleguen a las familias y a las clases medias; y para garantizar que se llevan a cabo unas reformas que nos ayuden a ser más competitivos y que, entre otras cosas, faciliten la creación de empleo, no reformas que sirvan como pago político para mantener coaliciones de gobierno. También es el momento de mandarles a ustedes ⸺a la Comisión y al Consejo⸺ que sean exigentes en sus evaluaciones. Me preocupa en especial mi país, España, que es uno de los grandes receptores de fondos. No estamos logrando que lleguen al tejido productivo, tienen un bajísimo ritmo de ejecución, y no se está contando con las autoridades locales ni con las comunidades autónomas para implementar este plan. Ni España ni ningún Estado miembro puede perder esta histórica oportunidad. Por ello, seamos exigentes y cumplamos con las normas y los objetivos que nos hemos marcado.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Marek Belka
Political group: S-D
Country: Poland
Language: PL

Pani Przewodnicząca! Panie Komisarzu! Krajowe programy odbudowy, jak sama nazwa wskazuje, powinny być szansą dla całego kraju. Zważywszy, że w każdym planie należy przeznaczyć kilkadziesiąt procent zasobów na transformację energetyczną i cyfrową, z pozoru wydaje się, że jest to wprowadzenie naszych miast, wsi i społeczności w nową epokę, w nową cywilizację.  Wydaje się. Nie chcę zawodzić jak miastowa młodzież, choć to rzeczywiście ona będzie najbardziej dyskryminowana w KPO, ale podejście rządu PiS do większych ośrodków jest niesprawiedliwe. Trudno nie mieć wrażenia, że udostępnienie miastom takim jak Warszawa, Wrocław czy moja rodzinna Łódź pożyczek, a niemal całkowite odcięcie ich od grantów z KPO ma podłoże stricte polityczne. Dlaczego? Między PiS-em a włodarzami tych dużych miast oraz ich mieszkańcami po prostu nie ma fal. Już polityka podatkowa PiS uderza w duże miasta.  Zwracam się więc do Komisji, by w związku z wdrażaniem polskiego KPO zwróciła uwagę na to, że te pieniądze nie mogą mieć barw partyjnych. To jest krajowy, a nie pisowski program odbudowy.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Katalin Cseh
Political group: Renew
Country: Sweden
Language: EN

Madam President, dear colleagues, Commissioner, the Recovery Fund Regulation forces the EU to finally confront democratic backsliding after one decade of inaction. And in case of the Orbán government in Hungary, the conditions could not be clearer: address the fact that the chief prosecutor is a party loyalist – joining the EPPO could be a good first step for her; reform the public procurement system; let journalists access public information. The conditions are very clear and the tools are there. Now, all we need is credible enforcement, and sadly, it is not the Commission’s strongest suit. Non-transparent backroom deals will not get us results, as the Polish case very clearly shows. So this begs the question, why aren’t the Commission’s negotiations public ? Why aren’t local governments or civil society involved more? More transparency would go a long, long way to actually achieve results. Hungarians suffer under a terrible cost-of-living crisis. Our currency exchange rate is in freefall. Hungarians need these funds, but they also need them to get to struggling schools, hospitals and businesses.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Lefteris Christoforou
Political group: PPE
Country: Romania
Language: EL

Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αποτελεί αναμφίβολα μια τεράστια ιστορική επιτυχία και μια τεράστια κατάκτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είμαστε ιδιαίτερα περήφανοι, γιατί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρωταγωνίστησε και πρωτοστάτησε στη δημιουργία του Ταμείου Ανάκαμψης και έδωσε πραγματικά τη μάχη, γιατί πίστευε ότι με αυτό το ισχυρό όπλο θα μπορούσαμε να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες της πανδημίας και τις συνέπειες μιας πρωτοφανούς κοινωνικοοικονομικής κρίσης. Δικαίως απευθύνω τα συγχαρητήρια στον αγαπητό εισηγητή, Siegfried Mureșan, και στους άλλους αγαπητούς συναδέλφους, οι οποίοι πραγματικά έδωσαν μάχη για να φτάσουμε μέχρι εδώ. Ήταν πραγματικά μια τεράστια επιτυχία για όσους πρωταγωνίστησαν, που σίγουρα την πιστώνεται το δικό μας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αλλά σε συνεργασία πάντα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και με εσάς.  Όμως, ο Μηχανισμός Ανάκαμψης δημιουργήθηκε σε μια περίοδο που δεν προβλεπόταν η βάρβαρη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, η οποία δημιούργησε νέες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις που σίγουρα, για να μπορέσουν να αντιμετωπιστούν αυτή τη στιγμή που οι κοινωνίες υποφέρουν πραγματικά μέσα από την ενεργειακή κρίση, την ακρίβεια και τον πληθωρισμό, πιθανώς να χρειάζεται ένα νέο Κοινωνικό Ταμείο Ανάκαμψης. Γιατί αν καταρρεύσουν οι κοινωνίες και τα νοικοκυριά, πιθανώς να μην έχει και αυτό το Ταμείο Ανάκαμψης την αποτελεσματικότητα που περιμένουμε. Η δική μου πατρίδα, η Κύπρος, υπέβαλε επιτυχώς το σχέδιο για το Ταμείο Ανάκαμψης και θα αξιοποιήσει και το τελευταίο ευρώ προς όφελος των Κυπρίων πολιτών, της κοινωνίας, της ανάκαμψης και της ευημερίας.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Pedro Silva Pereira
Political group: S-D
Country: Bulgaria
Language: PT

Senhora Presidente, Senhor Comissário, flexibilidade. Esta é a palavra-chave para responder às incertezas e às ondas de choque que estão a atingir a economia europeia, uma economia duramente atingida pela guerra, quando ainda dava os primeiros passos no processo de recuperação e iniciava o seu programa de investimentos.  Foi, aliás, com flexibilidade na política monetária que o Banco Central Europeu respondeu logo aos primeiros sinais de turbulência nos mercados de dívida soberana, depois dos efeitos negativos das suas medidas de combate à inflação. E é também de flexibilidade que precisamos agora na execução dos planos de recuperação para responder à situação nova criada pela inflação.  O mundo mudou e a subida da inflação altera radicalmente as condições económicas e financeiras de execução dos planos de recuperação, o que implica alterar também metas e calendários. Que não seja por falta de flexibilidade que a Europa falha nos seus planos de recuperação e relançamento da economia europeia.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Anna-Michelle Asimakopoulou
Political group: PPE
Country: Greece
Language: EL

Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, είμαι πολύ χαρούμενη που ως Ευρωπαϊκή Ένωση υιοθετήσαμε και υλοποιούμε τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, επιδεικνύοντας αλληλεγγύη, ενότητα και ετοιμότητα στην οικονομική ανάκαμψη μετά την πανδημία. Είμαι περήφανη που ο Έλληνας πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, πρωτοστάτησε στην πρόταση του συγκεκριμένου μηχανισμού και που η Ελλάδα είναι μία από τις πρώτες χώρες που κατέθεσαν μια ολοκληρωμένη πρόταση και ήδη λάβαμε έγκριση για το εθνικό μας σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Η εμπειρία του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας είναι ένα φωτεινό παράδειγμα και πρέπει να είναι οδηγός μας ως προς τον τρόπο αντιμετώπισης άλλων κρίσεων, όπως ο πόλεμος στην Ουκρανία και η ενεργειακή κρίση, για την οποία ήδη ο Έλληνας πρωθυπουργός έχει επίσης καταθέσει μια πανευρωπαϊκή πρόταση για κοινή αντιμετώπιση.  Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η εφαρμογή του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αποτελεί την έμπρακτη απόδειξη ότι όταν θέλουμε και όταν είμαστε ενωμένοι μπορούμε. Αυτός θα πρέπει να είναι και ο οδηγός μας για το μέλλον.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Miriam Lexmann
Political group: PPE
Country: Spain
Language: SK

Vážená pani predsedajúca, mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti je bezprecedentným nástrojom, ktorý má pomôcť pri zmierňovaní sociálno-ekonomických dopadov pandémie, ale aj pri zvládnutí ďalších výziev, ktorým čelíme. Je preto nevyhnutné, aby sme tieto financie využili čo najefektívnejšie a aby boli dostupné rýchlo a bez zbytočných administratívnych prekážok. Členským štátom by mali byť zo strany Komisie poskytnuté podrobné usmernenia aplikovateľné v rámci národných odlišností. Zároveň by som chcela apelovať na to, aby bola Komisia ústretová v prípade objektívnych zmien plánov obnovy. V dnešnej rýchlo sa meniacej situácii, v rámci ktorej pribúdajú mnohé výzvy spojené s dopadmi vojny na Ukrajine, ako aj ďalšími socio-ekonomickými dopadmi ako zdražovanie, inflácia, je potrebné, aby členské štáty mali dostatočnú flexibilitu a možnosť predložiť zmeny odrážajúce ich potreby. Práve flexibilita prepojená s rýchlymi procesmi a jasnými pravidlami je kľúčom k tomu, aby boli ciele mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti úspešné a dosiahnuteľné.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Victor Negrescu
Political group: S-D
Country: Finland
Language: RO

Doamna președintă, domnule comisar, dragi colegi, crizele pe care le traversăm și volatilitatea mediului economic actual fac ca planurile de redresare și reziliența aprobate anul trecut să nu mai corespundă în totalitate nevoilor noastre de astăzi. Fie că vorbim de zona de agricultură sau de sănătate, educație sau energie, de pensii sau beneficii sociale, lista de priorități s-a schimbat profund în cazul multor state europene.  Este și cazul României, unde am avut un plan făcut pe repede înainte, cu multe carențe, alocări de milioane de euro pentru consultanță și ținte care afectează stabilitatea socială a țării. De aceea, este important ca regulamentul european să permită o flexibilizare mai mare, o optimizare în funcție de nevoile statelor membre, dar și o distribuție echitabilă a fondurilor între domeniile de investiții și zonele beneficiare.  Nu în ultimul rând, am militat mereu pentru o alocare semnificativă de fonduri pentru educație și formarea continuă și am fost chiar autorul amendamentului prin care solicitam, noi, Parlamentul European, minim 10 % din fonduri pentru acest domeniu.  Mă bucur să constat că majoritatea statelor membre au respectat recomandarea noastră și că această propunere este preluată în noua perspectivă a Parlamentului European.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: João Pimenta Lopes
Political group: The Left
Country: Romania
Language: PT

Senhora Presidente, digam o que disserem, o mecanismo de recuperação e resiliência não é uma panaceia. Vejamos:  Uma dotação financeira largamente insuficiente para compensar os impactos da pandemia, a que agora se somam os impactos da guerra e das sanções, sendo ainda mais insuficiente para relançar e modernizar as economias dos Estados-Membros. Uma parte substancial sob a forma de empréstimos, a que os Estados não acedem para não contraírem mais dívida. Uma antecipação de verbas por conta de pagamentos futuros que rejeitamos, no contexto de debilitação dos orçamentos da UE e das políticas de coesão que deveriam, ao invés, ser reforçados pelas contribuições nacionais dos Estados-Membros segundo o seu rendimento nacional bruto.  Um mecanismo que amarra as políticas de relançamento da economia e de investimento aos constrangimentos dos instrumentos de governação macroeconómica como o Semestre Europeu, condicionalidades que urge eliminar. Uma resposta desalinhada com a realidade e com as necessidades mais prementes e estruturais dos países, que não se desliga das intervenções e pressões da Comissão, a que se somam os atrasos na disponibilização dos fundos, adiando a resposta que se quer urgente à criação de emprego, à recuperação do investimento e à promoção da capacidade produtiva.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Paolo Gentiloni
Language: EN

Is this plan for the previous crisis and not so useful for the situation we are in? I think this would be a big mistake that we should avoid. We are in a moment of low growth. We hear the decision-making persons speaking about the risk of stagflation or recession. We can avoid these risks. But these plans – reforms and investments, not digging holes and filling holes, but reforms and investments coordinated with common goals – are essential if we want to address the situation we are in now. I am not saying that the Commission will not consider targeted and limited amendments to the plans. I am saying that it would be a mistake, in my view – and I think we agreed on this with the rapporteur – to restart the design of these plans. Now we have to implement, implement, implement with the necessary amendments, but implementing what we decided in the last one year and a half, and of course, respecting milestones. Milestones should be respected. I think that the Parliament control will help the Commission also to make the milestone respected in the plans where they are very challenging. And the Polish plan is one of them with very challenging milestones. They should be respected before any payment. Last point, of course there is a discussion on how can we strengthen what we have on the table. This discussion is perfectly legitimate. We have now REPowerEU, which is part of the possibility to strengthen our tools. But honestly, the discussion on further tools, which I perfectly understand, is a discussion that will be stronger if we will be able to implement what we have. So let us work together to make RRF function well, because this will be the basis also to strengthen it in further initiatives.
Debate: Implementation of the Recovery and Resilience Facility
Date: WEDNESDAY, 22 JUNE 2022
Speaker: Eider Gardiazabal Rubial
Country: Romania
Language: ES

También creo que hemos visto, en este debate, el compromiso por parte del Parlamento de seguir muy de cerca la implementación de los planes de recuperación y, sobre todo, de hacer sonar la alarma si vemos que nos estamos desviando de los objetivos. Pero creo que también —y aquí lo han dicho varias personas— tenemos que ser conscientes de que ha cambiado la situación de cuando negociamos el plan de recuperación a ahora, tras la crisis o la guerra de Ucrania, lo que hace que tengamos que ver los planes de recuperación con cierta flexibilidad. No nos podemos abstraer del contexto que estamos viviendo.  Y también creo que se ha destacado, y creo que ese es el camino por el que tenemos que transitar y sobre el que tenemos que debatir —compartiendo las palabras del comisario—. Pero hay una voluntad de explorar que este Mecanismo, que ha sido una respuesta coyuntural, se convierta en algo estructural. Evidentemente, tiene que funcionar para que podamos trabajar sobre esas bases, pero creo que la voluntad está ahí, y desde luego nuestra apuesta por ello.