Liên minh tự nguyện

Liên minh tự nguyện hay còn gọi là Liên minh những người cùng ý chí (Coalition of the willing) là một liên minh gồm 31 quốc gia đã cam kết tăng cường hỗ trợ Ukraina chống lại sự xâm lược của Nga, vượt xa cả sự hỗ trợ quân sự của Nhóm Liên lạc Quốc phòng Ukraina ("định dạng Ramstein") bằng cách cam kết sẵn sàng tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình được triển khai trên lãnh thổ Ukraina, bằng cách cung cấp binh sĩ hoặc đóng góp theo các hình thức khác. Lực lượng gìn giữ hòa bình dự kiến sẽ chỉ được triển khai ngay khi Ukraine và Nga ký kết "thỏa thuận ngừng bắn toàn diện" hoặc "thỏa thuận hòa bình" để giải quyết Chiến tranh Nga-Ukraina đang diễn ra. Nhóm này chủ yếu bao gồm các nước châu Âu và Khối thịnh vượng chung. Sáng kiến do Vương quốc Anh và Pháp dẫn dắt đã được Thủ tướng Anh Keir Starmer công bố vào ngày 2 tháng 3 năm 2025, sau Hội nghị thượng đỉnh London năm 2025 về Ukraina với phương châm "bảo đảm tương lai của chúng ta". Mục tiêu của sáng kiến được nêu ra là tạo điều kiện thuận lợi và trợ oai cho các nỗ lực hòa đàm do Hoa Kỳ khởi xướng và làm trung gian giữa Ukraina và Nga vào tháng 2 năm 2025, bằng cách giúp xây dựng bảo đảm an ninh đủ mạnh cho Ukraina để đảm bảo rằng một lệnh ngừng bắn hoặc thỏa thuận hòa bình có thể đạt được sẽ lâu dài. Bên cạnh vai trò xây dựng lực lượng gìn giữ hòa bình tiềm năng, liên minh cũng bày tỏ sự sẵn sàng tăng cường hỗ trợ quân sự cho Ukraina và củng cố các biện pháp trừng phạt kinh tế đối với Nga, trong trường hợp các cuộc đàm phán đang diễn ra về một "lệnh ngừng bắn toàn diện" hoặc "thỏa thuận hòa bình" thất bại.

Tổng quan
Tính đến ngày 20 tháng 3 năm 2025, định dạng và chức năng chính xác của liên minh được mô tả là vẫn đang trong quá trình lập kế hoạch, nhưng đã chuyển sang "giai đoạn đi vào hoạt động". Dựa trên các cuộc thảo luận song phương này nhằm tạo ra một lực lượng đồng minh nòng cốt ở châu Âu tập trung vào Ukraine và an ninh châu Âu nói chung, Thủ tướng Anh Keir Starmer đã chủ trì Hội nghị Thượng đỉnh London 2025 về Ukraina vào ngày 2 tháng 3 năm 2025 với Emmanuel Macron, Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelenskyy và mười sáu nhà lãnh đạo thế giới khác, nhằm phối hợp hỗ trợ cho Ukraina. Starmer mô tả cuộc họp là một "khoảnh khắc ngàn năm có một" đối với an ninh châu Âu, tuyên bố rằng đã đến lúc hành động quyết đoán thay vì tiếp tục cân nhắc, và chính thức tuyên bố Anh và Pháp sẽ dẫn đầu một "liên minh thiện chí" châu Âu để cung cấp bảo đảm an ninh cho Ukraina và tạo điều kiện cho các cuộc hòa đàm với Nga. Vào ngày 15 tháng 3 năm 2025, Starmer đã tổ chức một cuộc họp trực tuyến với các nhà lãnh đạo từ các quốc gia châu Âu và Khối thịnh vượng chung để tập hợp "liên minh những người sẵn sàng" nhằm xem xét các lựa chọn về "lực lượng trấn an" sẽ được triển khai trong Ukraine để ngăn chặn các cuộc tấn công mới của Nga vào nước này nếu lệnh ngừng bắn được thống nhất. Cuộc họp quy tụ các nhà lãnh đạo của 26 quốc gia, bao gồm một số nước châu Âu, Ukraina, Thổ Nhĩ Kỳ, Canada, Úc, New Zealand, cũng như đại diện từ Ủy ban châu Âu và NATO và được Thủ tướng Vương quốc Anh Keir Starmer cũng như Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy và Tổng thư ký NATO Mark Rutte phát biểu.

Vào ngày 17 tháng 3 năm 2025, một phát ngôn viên của Thủ tướng Vương quốc Anh tuyên bố liên minh dự kiến sẽ mở rộng lên "hơn 30 quốc gia", khi các chỉ huy quân sự từ các quốc gia sẵn sàng tham gia sẽ họp lại vào ngày 20 tháng 3 năm 2025 để thảo luận về "giai đoạn hoạt động" tiếp theo trong việc bảo vệ Ukraina như một phần của lực lượng gìn giữ hòa bình nếu đạt được thỏa thuận với Nga. Người phát ngôn nói thêm: "Khả năng đóng góp sẽ khác nhau, nhưng đây sẽ là một lực lượng đáng kể, với một số lượng lớn các quốc gia cung cấp quân đội và một nhóm lớn hơn [các quốc gia] đóng góp theo những cách khác". Sau đó, liên minh lại họp lần nữa cho hội nghị thượng đỉnh cấp cao lần thứ ba tại Paris vào ngày 27 tháng 3 năm 2025, với chương trình nghị sự nhằm hoàn thiện các kế hoạch về cách thức liên minh sẽ được thiết kế và triển khai như một lực lượng quân sự để đảm bảo rằng lệnh ngừng bắn tiềm năng sẽ kéo dài đối với Ukraina. Starmer công khai tuyên bố Nhật Bản đã gia nhập Liên minh những người sẵn sàng vào ngày 15 tháng 3 năm 2025, tuy nhiên Nhật Bản vẫn chưa tham gia cuộc họp cấp cao của liên minh. Mặc dù có đại diện trong cuộc họp trực tuyến ngày 15 tháng 3 và cuộc họp ngày 10 tháng 5, New Zealand không có đại diện trong các cuộc họp tiếp theo vào ngày 27 tháng 3 và ngày 10 tháng 4 năm 2025. Vào ngày 18 tháng 8 năm 2025, nhiều nhà lãnh đạo châu Âu (được Chủ tịch Ủy ban châu Âu là bà Ursula von der Leyen gọi là "liên minh của những người sẵn lòng") đã tập trung tại Nhà Trắng trong một cuộc họp mà BBC nhận định là "một cuộc họp khủng hoảng thời chiến" để thảo luận về hậu quả của Hội nghị thượng đỉnh Nga-Mỹ năm 2025. Vấn đề đảm bảo an ninh "mạnh mẽ" cho Ukraina, tương tự như Điều 5 của Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương, là chủ đề chính trong chương trình nghị sự. Thủ tướng Ý là bà Giorgia Meloni là người đầu tiên đưa ra ý tưởng về việc đảm bảo an ninh "giống NATO" cho Ukraina.
Chú thích