Tranh cãi đổi mới nhượng quyền thương mại ABS-CBN

Tranh cãi về đổi mới nhượng quyền thương mại ABS-CBN liên quan đến việc Quốc hội Philippines không gia hạn giấy phép phát sóng của mạng lưới phát thanh truyền hình Philippines ABS-CBN. Điều này dẫn đến việc nhượng quyền thương mại quốc hội hết hạn vào ngày 4 tháng 5 năm 2020 và mạng buộc phải tạm thời ngừng phát sóng vào ngày 5 tháng 5 năm 2020, sau khi Ủy ban Viễn thông Quốc gia Philippines ban hành lệnh ngừng và hủy bỏ việc liên quan đến hết hạn nhượng quyền. đã nhiều lần bày tỏ sự không hài lòng về phạm vi tin tức của mạng, và trước đó đã tuyên bố rằng nhượng quyền thương mại quốc hội của nhà mạng sẽ không được gia hạn. ABS-CBN, hoạt động từ giữa những năm 1960, cuối cùng đã được cấp gia hạn nhượng quyền 25 năm vào ngày 30 tháng 3 năm 1995 nhờ Đạo luật Cộng hòa số 7966 (Republic Act No. 7966) (ngày 30 tháng 3 năm 1995). Điều này đã hết hạn vào ngày 4 tháng 5 năm 2020 do Bộ Tư pháp (Philippines) tán thành.

Nỗ lực đổi mới nhượng quyền
Sáng kiến đổi mới sớm trong Đại hội 16

Trong năm 2014 và 2015, ABS-CBN đã yêu cầu Đại hội 16 giải quyết sớm việc mở rộng nhượng quyền thương mại của mình, mặc dù thực tế là việc gia hạn không phải đến sáu năm sau, vào năm 2020.

Nguồn tin của Inquirer cũng nói rằng sáng kiến "thiếu sự hỗ trợ từ các đồng minh của Tổng thống Benigno Aquino III trong nhà" bởi vì họ cảm thấy rằng những lời chỉ trích của ABS CBN đối với Aquino là "quá cá nhân và gây khó chịu và đi đến chỗ gây nghiện." Trong khi đó, phát ngôn viên của Ủy ban bầu cử James Jimenez bảo vệ việc quảng bá gây tranh cãi cũng như bảo vệ Luật Bầu cử, và "Hoạt động chính trị đảng phái".

Duterte công khai nhắc lại rằng ông phản đối việc đổi mới nhượng quyền 25 năm của ABS-CBN. Các nhà lập pháp đối lập cũng như các nhóm lao động phản đối lập trường của Duterte về ABS-CBN vì việc nhượng quyền không đổi mới sẽ làm tổn hại đến các nhân viên của mạng lưới; nói rằng việc ngăn chặn nhượng quyền thương mại không có giá trị. Các nhóm đối lập cũng cho rằng việc không đổi mới nhượng quyền vi phạm tự do báo chí.

Vào tháng 11 năm 2016, Đại diện Nueva Ecija là Micaela Violago đã đệ trình House Bill 4349 trong Đại hội 17 để đổi mới nhượng quyền của mạng lưới. Đại hội 17 đã hoãn "không cần chỉ định một ngày cho một cuộc họp hoặc phiên điều trần tiếp theo" mà không có giải pháp nào về vấn đề này.

Trong Đại hội 18
Trong suốt các kỳ họp của Quốc hội Philippines khóa 18, ít nhất 12 nhà lập pháp đã nộp các phiên bản của riêng họ cho một nhượng quyền thương mại mới của mạng. Chủ tịch Hạ viện Alan Peter Cayetano đã đảm bảo rằng Quốc hội sẽ giải quyết nhượng quyền một cách công bằng.

Vào ngày 24 tháng 2 năm 2020, CEO của mạng lưới đã xin lỗi Tổng thống Rodrigo Duterte vì đã không phát sóng quảng bá chính trị của ông trong các cuộc thăm dò năm 2016, và Quốc hội cuối cùng đã đưa ra quyết định giải quyết việc đổi mới nhượng quyền của họ.

Trong phiên điều trần của Thượng viện cùng ngày, chủ tịch hội đồng dịch vụ công cộng Grace Poe tuyên bố họ phải giải quyết sự tuân thủ của ABS-CBN với các điều khoản và điều kiện của nhượng quyền thương mại. Kết luận là không có vi phạm luật pháp hoặc điều khoản nhượng quyền thương mại. Sau đây là tóm tắt các nội dung:

Cục Thuế vụ của Philippines tuyên bố rằng ABS-CBN đã tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về thuế của chính phủ. Ông Cabantac Jr., người đứng đầu Dịch vụ nộp thuế lớn BIR Large tuyên bố rằng công ty đã trả 14,298 tỷ peso từ năm 2016 đến 2019. Năm 2019, ABS-CBN cũng đã giải quyết 52,44 triệu peso thanh toán thuế với BIR.
Sở Lao động và việc làm đã cho thông suốt các phương tiện truyền thông lớn cho phù hợp với tiêu chuẩn lao động nói chung, an toàn lao động và sức khỏe, và an ninh của nhiệm kỳ. Cựu giám đốc dịch vụ của công ty ABS-CBN Mark Nepomuceno cho biết họ cũng đã đóng góp cho các lợi ích bắt buộc của nhân viên như SSS, Phil-Health, PAG-IBIG. Ông cũng tuyên bố rằng ABS-CBN không còn thực hiện chương trình cuối hợp đồng, cũng như mang lại lợi ích cho những người đóng góp độc lập khác nhau trong mỗi cuộc đàm phán hợp đồng. Sau khi tham khảo ý kiến của Bộ Tư pháp (DOJ), NTC đã khẳng định vào tháng 3 năm 2020 rằng họ sẽ "có thể" ban hành thẩm quyền phát sóng tạm thời cho ABS-CBN và "để ABS-CBN tiếp tục hoạt động dựa trên vốn chủ sở hữu".

Vào ngày 3 tháng 5 năm 2020, Tổng trưởng luật sư Philippines, Jose Calida đã cảnh báo NTC không trao quyền tạm thời cho ABS-CBN, trích dẫn quyết định của Tòa án tối cao Philiipines năm 2014, nói rằng thẩm quyền tạm thời chỉ có thể được cấp sau khi nhượng quyền được bảo đảm trong Quốc hội. Trong cùng một tuyên bố, Calida cảnh báo rằng cơ quan này sẽ tự đặt mình vào nguy cơ bị truy tố theo Đạo luật về hành vi chống ghép và tham nhũng nếu họ ban hành thẩm quyền tạm thời mà không có nhượng quyền hợp pháp do các công ty điều hành của ABS-CBN nắm giữ và cũng nói rằng ý kiến của DOJ năm 1991 nêu rõ NTC có thể ban hành thẩm quyền tạm thời mà không có nhượng quyền hợp pháp đã bị Tòa án tối cao lật lại.

Vào ngày 5 tháng 5 năm 2020, NTC đã ban hành lệnh dừng và ngừng hoạt động để tạm thời ngừng phát sóng mạng, bao gồm các đài phát thanh DZMM và MOR, sau khi hết hạn nhượng quyền phát sóng vào ngày hôm trước. Lệnh dừng và ngừng hoạt động bao gồm 42 đài truyền hình được điều hành bởi ABS-CBN trên cả nước, bao gồm Kênh 2, 10 kênh phát sóng kỹ thuật số, 18 đài FM và 5 AM stations.

ABS-CBN phát sóng buổi cuối cùng vào ngày 5 tháng 5 năm 2020, và chấm dứt hoạt động vào lúc 7:51 tối (UTC +8) cùng ngày sau chương trình tin tức TV Patrol. Giám đốc điều hành của ABS-CBN Carlo Katigbak và Mark Lopez đã phát sóng các tuyên bố kêu gọi lệnh ngừng và hủy bỏ NTC.

ABS-CBN cũng đã đưa ra 10 ngày giải thích tại sao tần số được chỉ định của nó không nên bị thu hồi.

Phản ứng
Một số nhà báo và người nổi tiếng từ ABS-CBN và đối thủ GMA Network đã bày tỏ tình đoàn kết với ABS-CBN sau khi được lệnh ngừng phát thanh và truyền hình. Hashtag NoToABSCBNShutDown đứng đầu danh sách xu hướng Twitter địa phương cùng ngày.

Tham khảo