Chiến dịch chống lãng phí

Chiến dịch chống lãng phí là chiến dịch đặc biệt, dài hơi được Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm khởi xướng từ 13 tháng 10 năm 2024 – tức là 72 ngày sau khi ông chính thức nhậm chức Tổng bí thư. Chiến dịch kéo dài qua nhiều năm nhằm giải quyết các tồn đọng, vi phạm lãng phí đã tồn tại nhiều năm trước đó.

Bối cảnh trước chiến dịch
Trong rất nhiều năm, các dự án, công trình... bị quản lý kém và thiếu trách nhiệm... đã gây ra tình trạng lãng phí rất lớn và kéo dài. Từ cuối 2023, khoảng 1 năm trước chiến dịch chống lãng phí này, Bộ Tài chính đã điểm danh gần 1.000 dự án lãng phí, không hiệu quả và công bố trên trang web của Bộ. Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đã thừa ủy quyền của Thủ tướng ký báo cáo của Chính phủ gửi Quốc hội về tình hình thực hiện nghị quyết 74 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Trong báo cáo, Bộ trưởng Phớc đã báo cáo rõ về tình hình xử lý đối với gần 1.000 dự án "treo", không hiệu quả, lãng phí.

Kết quả với 51 dự án, cụm dự án sử dụng vốn đầu tư công và vốn nhà nước khác không hiệu quả hoặc lãng phí, có 8 dự án đã khắc phục tồn tại và đưa vào hoạt động; 1 dự án đã thực hiện thu hồi, thanh lý tài sản. Đối với 13 dự án, chuỗi dự án trọng điểm trong lĩnh vực điện, than, dầu khí chậm tiến độ, kết quả rà soát, xử lý cho thấy 1 dự án đang triển khai thực hiện; các dự án còn lại đang rà soát, xử lý theo quy định. 314/880 dự án không đưa đất hoặc chậm đưa đất vào sử dụng được xử lý.

Tuyên bố khởi đầu
Dấu mốc khởi đầu của "Chiến dịch chống lãng phí" là bài phát biểu "Chống lãng phí" của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, được đăng trên báo chí như báo Tuổi Trẻ ngày 13 tháng 10 năm 2024, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phòng, chống lãng phí trong bối cảnh Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới. Ông khẳng định rằng lãng phí là một vấn đề nghiêm trọng, tương đương với tham nhũng và tiêu cực, đòi hỏi sự quyết liệt và đồng bộ từ toàn hệ thống chính trị để xây dựng một xã hội tiết kiệm, hiệu quả. Tổng bí thư Tô Lâm chỉ ra rằng công tác này không chỉ góp phần vào thành công của công cuộc đổi mới mà còn là nền tảng để Việt Nam vươn tới mục tiêu trở thành quốc gia phát triển vào năm 2045. Ông nhấn mạnh: "Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã góp phần đưa công cuộc đổi mới đạt những thành tựu vĩ đại", cho thấy sự liên kết chặt chẽ giữa tiết kiệm và tiến bộ quốc gia.

Trong bài phát biểu, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã liệt kê nhiều biểu hiện lãng phí phổ biến hiện nay, từ thủ tục hành chính rườm rà, dịch vụ công trực tuyến chưa thông suốt, đến việc quản lý tài sản công và tài nguyên thiên nhiên kém hiệu quả. Ông chỉ trích tình trạng "lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp, cá nhân khi thủ tục hành chính rườm rà", Tổng Bí thư cũng chỉ ra lãng phí từ các dự án điện năng lượng tái tạo, như điện gió và mặt trời, đã xây dựng nhưng chưa kết nối vận hành, gây thất thoát nguồn lực.

Các vụ việc điển hình nhất
Dự án xây dựng trụ sở mới của Bộ Ngoại giao
Dự án tại đường Lê Quang Đạo, Hà Nội, khởi công năm 2009 với vốn đầu tư ban đầu 3.484 tỷ đồng, sau điều chỉnh lên 4.022 tỷ đồng (2014), nhưng đến nay chỉ sử dụng một phần nhỏ, phần lớn bỏ không dù đã hoàn thiện nhiều hạng mục. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu xử lý nghiêm các dự án chậm tiến độ, đề xuất phương án sử dụng trước 30/6/2025, tránh thất thoát tài sản công. Kiểm toán Nhà nước (2017) từng chỉ ra các gói thầu vượt tổng mức đầu tư, ký hợp đồng gần 4.689 tỷ đồng, chậm tiến độ từ 5 đến 60 tháng, kiến nghị xử lý tài chính hơn 260 tỷ đồng.

Vụ xây dựng cụm bệnh viện ở tỉnh Hà Nam
Kết luận thanh tra về dự án cụm bệnh viện bao gồm Bệnh viện Bạch Mai - cơ sở 2 và Bệnh viện Việt Đức - cơ sở 2, công bố trên Vietnamnet ngày 3/11/2024, chỉ ra sai phạm cụ thể của nguyên Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến và các cá nhân liên quan. Các vi phạm gồm: phê duyệt thuê tư vấn nước ngoài trái Luật Đấu thầu khi chưa chứng minh tư vấn trong nước không đáp ứng; hợp đồng tư vấn đội giá, gây thiệt hại 80 tỷ đồng; đấu thầu gói thầu thiết bị y tế Bạch Mai 01 có hành vi bị cấm, giá thiết bị cao gấp 3 lần giá nhập khẩu (13,2 tỷ đồng so với 4 tỷ đồng), nguy cơ thất thoát lớn. Dự án dừng thi công từ 2021, gây lãng phí hơn 1.200 tỷ đồng, gồm 217,1 tỷ đồng khấu hao 4 năm và 453,4 tỷ đồng lãi vay vốn ngân sách không sử dụng. Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ sang Bộ Công an điều tra, yêu cầu xử lý nghiêm để đảm bảo minh bạch và hiệu quả ngân sách.

Dự án chống ngập tại TP Hồ Chí Minh
Dự án ngăn triều chống ngập TP Hồ Chí Minh, khởi công năm 2016 với kinh phí gần 10.000 tỷ đồng, đến nay vẫn chưa hoàn thành dù đạt 90% tiến độ từ năm 2018. Dự kiến xong năm 2018, công trình bị tạm dừng từ năm 2020 do vướng nguồn vốn và thủ tục, gây lãng phí nghiêm trọng. Mỗi ngày, lãi vay phát sinh 1,75 tỷ đồng, tổng chi phí phát sinh ước tính 4.000 tỷ đồng, trong đó lãi vay khoảng 2.000 tỷ đồng. Các cống như Phú Xuân (90%), Mương Chuối (93%), Cây Khô (86%) vẫn dang dở, khiến người dân tiếp tục chịu ngập. Chủ đầu tư đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư và cần vốn để hoàn thành vào cuối năm 2025, nhưng tiến độ vẫn chưa rõ ràng.

Các dự án điện năng lượng tái tạo đã xây dựng chưa được kết nối vận hành
Các dự án này trải dài trên nhiều địa bàn và có nhiều dự án đã hoàn thành song chưa vận hành được, gây lãng phí lớn.

Dự án tòa tháp Vicem
Nằm trên đường Phạm Hùng, Hà Nội, do Tổng công ty Xi măng Việt Nam (Vicem) đầu tư từ năm 2010, có quy mô 31 tầng nổi, 4 tầng hầm, diện tích xây dựng 2.800 m2 trên khu đất 8.500 m2. Tổng mức đầu tư ban đầu 1.951 tỷ đồng, sau điều chỉnh lên 2.743 tỷ đồng (2011), nhằm xây trụ sở, hội trường và dịch vụ thương mại. Công trình hoàn thành phần thô, cất nóc tháng 8/2015 nhưng bị bỏ hoang đến nay. Ngày 25/3/2025, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí đưa dự án vào diện theo dõi do có dấu hiệu lãng phí. Ngày 5/3/2025, C03 Bộ Công an khởi tố 4 cựu lãnh đạo Vicem, gồm Lê Văn Chung, về tội vi phạm quản lý tài sản Nhà nước gây thất thoát. Cùng ngày, Vicem tái khởi động dự án với gói thầu lắp dựng facade.

Dự án thủy điện Hồi Xuân
Dự án thủy điện Hồi Xuân tại huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, khởi công năm 2010 với vốn đầu tư 3.300 tỷ đồng, công suất 102 MW, nhằm cung cấp điện và hỗ trợ kinh tế địa phương. Tuy nhiên, sau 15 năm, dự án vẫn dang dở do chủ đầu tư, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng điện Hồi Xuân, thiếu vốn. Đến năm 2018, công trình đạt 93% khối lượng nhưng dừng thi công, gây ảnh hưởng đời sống dân cư vùng tái định cư. Năm 2025, dự án được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí đưa vào diện theo dõi. Ngày 25/3/2025, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, sớm vận hành trước 30/6/2025. Hiện, tỉnh Thanh Hóa và các bộ ngành đang phối hợp tháo gỡ khó khăn tài chính.

Dự án đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân
Riêng dự án này có trị giá 7.663 tỷ đồng từ trái phiếu Chính phủ, khởi công tháng 5/2005, dài 131&nbsp;km qua Hải Dương, thiết kế tốc độ 120&nbsp;km/h để kết nối kinh tế Bắc Bộ. Sau 19 năm (tính đến 2024), dự án chưa hoàn thành do thiếu vốn. Đến 2010, chỉ xong 30&nbsp;km đoạn Yên Viên - Lim, 11 cầu, 5 hầm, tiêu tốn hàng nghìn tỷ đồng, nhưng đoạn Phả Lại - Chí Linh - Hạ Long dang dở, công trình xuống cấp, cỏ mọc um tùm. Năm 2019, Bộ GTVT cho biết sẽ tiếp tục khi có vốn, song đến nay vẫn ì ạch. Dự án kéo dài gần 2 thập kỷ, gây lãng phí lớn tài sản nhà nước.

Các cột mốc chính của chiến dịch
Ngày 03/08/2024: Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã họp và bầu Chủ tịch nước Tô Lâm làm Tổng Bí thư khoá XIII của Đảng cộng sản Việt Nam với 100% phiếu tán thành.

Ngày 13/10/2024: Công bố bài viết "Chống lãng phí" trên các phương tiện truyền thông đại chúng.

Xem thêm
Kỷ nguyên vươn mình
Cải cách thể chế Việt Nam 2024–2025
Cải cách hành chính Việt Nam 2016–2020
Sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Đảng và tổ chức chính trị - xã hội 2024-2025
Sáp nhập tỉnh, thành Việt Nam 2025
Bộ máy chính quyền Việt Nam từ 2025
Danh sách đơn vị hành chính Việt Nam trong đợt cải cách thể chế 2024–2025

Tham khảo