# Luật Dự trữ quốc gia

**Số hiệu:** 22/2012/QH13

---

LUẬT

Dự trữ quốc gia

_______

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;

Quốc hội ban hành Luật Dự trữ quốc gia,

Chương 
I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Luật nà
y 
quy định việc h
ì
nh thành, qu
ả
n lý, điều hành và sử dụng 
d
ự trữ quốc g
i
a; qu
y
ền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong 
hoạt động 
dự trữ quốc gia.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Đối tượng áp dụng của Luật này là cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia.

Điều 3. Mục tiêu của dự trữ quốc gia

Nhà nước hình thành, sử dụng dự trữ quốc gia nhằm chủ động đáp ứng 
yêu cầu 
đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh.

Điều 4. Giải thích từ ngữ

Trong Luậ
t 
này, các từ ngữ dưới đâ
y 
được hiểu như sau:

1. 
Dự trữ quốc gia
 là dự trữ vật tư, thiết bị, hàng h
ó
a do Nhà nước qu
ả
n lý, nắm giữ.

2. 
Hoạ
t 
động dự trữ quốc gia
 là việc 
xây dựng
, thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự toán ngân sách về dự trữ quốc gia; xây dựng hệ thống cơ sở vật chất - kỹ thuật; quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia.

3. 
Hàng dự trữ quốc gia
 là vật tư, thiết bị, hàng hóa trong Danh mục hàng dự tr
ữ 
quốc gia do Nhà nước quản lý, nắm giữ đ
ể 
sử dụng vào mục tiêu dự trữ quốc gia.

4. 
Danh mục hàng dự 
tr
ữ quốc gia
 là tên nh
ó
m hàng hóa, tên vật tư, 
t
ên thiết bị dự trữ quốc gia.

5. 
Đ
iều hành dự trữ quốc gia
 
l
à hoạt động qu
ả
n lý, nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo vệ b
ằ
ng dự trữ quốc gia.

6. 
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia
 là bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia theo phân công của Chính phủ.

7. 
Đ
ơn vị dự trữ quốc gia
 là tổ chức thuộc bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý, nhập, xuất, mua, b
á
n, bảo quản, bảo vệ hàng dự trữ quốc gia.

8. 
T
ì
nh huống đột xu
ấ
t
, cấp bách là tình trạng thi
ê
n tai, thảm họa, h
ỏa 
hoạn, dịch bệnh có nguy cơ bùng phát trên diện rộng; nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; trật tự an toàn xã hội cần được giải quyết ngay.

9. 
Tổng mức dự trữ quốc gia
 là tổng giá trị dự trữ quốc gia.

10. 
Mức phân bổ ch
o 
dự trữ quốc gia
 là s
ố 
tiền bố trí cho dự trữ quốc gia trong dự toán ngân sách nhà nước h
ằ
ng năm.

11. 
Thời hạn 
l
ưu kho hàng dự trữ quốc gia
 
l
à khoảng thời gian tối đa được xác định từ thời điểm nhập kho đến th
ờ
i điểm xuất kho hàng dự trữ quốc gia.

12. 
Xuất cấp hàng dự trữ quốc gia
 là việc xuất h
à
ng dự tr
ữ 
quốc gia không thu tiền đ
ể 
cấp cho các 
tổ chức, cá nhân
.

Điều 5. Chính sách của Nhà nước về dự trữ quốc gia

1. 
Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dự tr
ữ 
quốc gia ph
ù 
hợp với chiến lược, quy hoạch, 
kế hoạch 
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.

2. 
Nhà nước xây dựng dự trữ quốc gia đủ mạnh, cơ cấu hợp lý, bảo đảm thực hiện mục tiêu dự trữ quốc gia, phù hợp với kh
ả 
năng cân đối của ngân sách nhà nước.

3. 
Nhà nước có chính sách đầu tư nghiên cứu phát triển khoa học - kỹ thuật về dự trữ quốc gia, 
ứng dụng 
công nghệ bảo quản, công nghệ thông tin để hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia.

4. 
Nh
à 
nước có chính sách huy độn
g 
nguồn 
l
ực, khuyến khích, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dự trữ quốc gia.

5. 
Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 6. Nguồn hình thành dự trữ quốc gia

Dự trữ quốc gia được hình thành từ các nguồn sau đây:

1. 
Ngân sách 
nhà nước
;

2. 
Nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách nhà nước được đưa vào dự trữ quốc gia bao gồm các nguồn 
l
ực có được từ tự nguyện đầu tư xây dựng cơ s
ở 
vật chất, cung cấp công nghệ thông tin cho hoạt động quản lý và bảo quản hàng dự trữ quốc gia, trực tiếp bảo quản hàng dự trữ quốc gia; hàng hóa, vật tư được huy động từ các tổ chức, cá nhân trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Nguyên tắc quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia

1. 
Hàng dự trữ quốc gia phải được 
quản lý 
chặt chẽ, an toàn, bí mật theo quy định của pháp luật; chủ động đáp ứng kịp thời yêu cầu, mục ti
ê
u của dự trữ quốc gia. Hàng dự trữ qu
ố
c gia sau khi xuất phải được bù lại đủ, kịp thời.

2. 
Hàng dự trữ quốc gia phải được 
sử dụng 
đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật; không được sử dụng hàng dự trữ quốc gia để kinh doanh.

Điều 8. Tổ chức dự trữ quốc gia

1. 
Tổ chức dự trữ quốc gia phải bảo đảm tập trung, thống nhất theo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Chính phủ phân công bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật.

2. 
Hệ thống tổ chức dự trữ quốc gia được bố trí ở trung ương và các khu vực, địa bàn chiến lược trong cả nước để kịp thời đáp ứng yêu cầu, m
ụ
c tiêu của dự trữ quốc gia, bao gồm:

a) 
Cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách thuộc Bộ Tài chính được tổ chức theo hệ thống dọc, gồm cơ quan ở trung ương và các đơn vị ở địa phương theo khu vực;

b) 
Các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và bộ phận làm công tác dự trữ quốc gia kiêm nhiệm tại bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

Điều 9. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia

1. 
Người làm công tác dự trữ quốc gia bao gồm:

a) 
Công chức, viên chức làm vi
ệ
c tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách;

b) 
Người làm công tác dự trữ quốc gia là quân nhân, công an;

c) 
Công chức, viên chức làm công tác dự trữ quốc gia tại bộ, ngành.

2. 
Người làm công tác dự trữ quốc gia theo quy định tại đi
ể
m a và 
đ
iểm b khoản 1 Điều này được hưởng phụ cấp 
thâm niên
; tùy theo lĩnh vực, tính chất công việc, được hưởng phụ cấp ưu 
đ
ãi nghề.

Chính phủ quy định chi tiết khoản này.

Điều 10. Nội dung quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia

1. 
Ban hành và tổ chức thực hiện v
ă
n bản quy phạm pháp luật về dự trữ quốc gia.

2. 
Quyết định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát tri
ể
n dự trữ quốc gia.

3. 
Quy định chi tiết Danh mục hàng dự trữ quốc gia; phân b
ổ 
ngân sách nhà nước cho dự trữ quốc gia; 
quyết định 
xuất, nhập, mua, bán hàng dự trữ quốc gia.

4. 
Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

5. 
Tuyên truyền, ph
ổ 
biến, giáo dục pháp luật về dự trữ quốc gia.

6. 
Tổ chức đào tạo, bồi d
ưỡ
ng nghiệp vụ dự trữ quốc gia.

7. 
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và 
xử lý 
vi phạm pháp luật về dự trữ quốc gia.

8. 
Hợp tác quốc tế về dự trữ quốc gia.

Điều 11. Thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia

1. 
Cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước 
tr
ong lĩnh vực dự trữ quốc gia thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về thanh tra.

2. 
Thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia là thanh tra việc chấp hành pháp luật về dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. 
Quyền hạn, trách nhiệm của thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia; quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và tổ chức, cá nhân có liên quan được 
thực hiện
 theo 
quy định 
của pháp luật về thanh tra.

Điều 12. Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội

1. 
Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) 
Quyết định chính sách phát triển dự trữ quốc gia, định hướng nguồn lực dự trữ quốc gia, phê duyệt kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;

b) 
Quyết định mức phân b
ổ 
ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia h
ằ
ng năm.

2. Ủ
y ban thường vụ Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) 
Quyết định mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hằng năm (nếu có);

b) 
Quyết định ngân sách trung ương mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp;

c) 
Điều ch
ỉ
nh Danh mục hàng dự trữ quốc gia.

Điều 13. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

1. 
Chính phủ thốn
g 
nhất quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) 
Trình Quốc hội quyết định chính sách phát tri
ể
n dự trữ quốc gia, định hướng nguồn lực dự trữ quốc gia, kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;

b) 
Trình Quốc hội quy
ế
t định mức phân bổ ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hằng năm;

c) 
Trình 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội quy
ế
t định mức 
bổ sung
 t
ừ 
ngân sách trung ương cho dự trữ quốc 
gia hằng năm 
(nếu c
ó
);

d) 
Tr
ì
nh 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội quyết định ngân sách trung ương mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp;

đ) Tr
ì
nh 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội điều ch
ỉ
nh Danh mục hàng dự trữ quốc gia;

e) 
Phân công bộ
, 
ngành thực hiện qu
ả
n lý hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Thủ tướng Chính ph
ủ 
có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) 
Ph
ê 
duyệt chiến lược dự trữ quốc 
g
ia, kế hoạch dự trữ quốc gia hàng năm, quy hoạch tổng th
ể 
hệ thống kho dự 
t
rữ quốc gia;

b) 
Giao kế hoạch, dự toán ngân sách nhà nước cho dự trữ quốc gia trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê duyệt;

c) 
Quyết định việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính

Bộ Tài chính giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. 
Chủ trì, phối h
ợ
p với Bộ 
Kế hoạch 
và Đầu tư tham mưu để Chính phủ trình Quốc hội chính sách phát triển dự trữ quốc gia, định hướng nguồn 
l
ực dự trữ quốc gia, kế hoạch 5 năm về dự trữ quốc gia;

2. 
Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương để Chính phủ trình Quốc hội quyết định phương án phân b
ổ 
ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hằng năm cho bộ, ngành quản 
l
ý hàng dự trữ quốc gia.

Chủ tr
ì
, 
phối hợp 
với Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo c
á
o Chính phủ mức b
ổ 
sung ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hằng năm (n
ế
u có) trình 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội quyết định;

3. 
Chủ trì, phối hợp với Bộ K
ế 
hoạch và Đầu tư, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng chiến lược dự trữ quốc gia, kế hoạch dự trữ quốc gia hằng năm, quy hoạch tổng th
ể 
hệ thống kho dự trữ quốc gia, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

4. 
Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia;

5. 
Tổ chức điều hành hoạt động dự trữ quốc gia
, 
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện kế hoạch dự trữ quốc gia hằng năm và theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; giải quyết khi
ế
u nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về dự trữ quốc gia theo 
thẩm quyền
;

6. 
Căn cứ dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch dự trữ quốc gia hằng năm, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm nguồn tài chính cho dự trữ quốc gia đối với bộ
i 
ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia; thẩm định và tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia;

7. 
Ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định về chế độ quản lý tài chính, ngân sách, quyết định gi
á 
mua tối đa, giá bán tối thiểu, giá bồi thường thiệt hại đối với hàng dự trữ quốc gia và mức chi phí cho việc nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra số lượng, chất lượng và giá 
tr
ị hàng dự trữ quốc gia; tổ chức thực hiện các quy định về qu
ả
n lý, bảo quản, mua, 
b
án, nhập, xuất, luân phiên đ
ổ
i hàng dự trữ quốc gia.

Điều 15. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

1. 
Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bố trí, phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với dự trữ quốc gia.

2. Phối hợp 
với Bộ Tài chính xây dựng chi
ế
n lược, quy hoạch, kế hoạch 5 năm
, 
hằng năm về dự trữ quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ.

3. 
Phối hợp với Bộ Tài chính tham mưu đề Chính phủ trình Quốc hội quyết định phương án phân bổ ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hằng năm; phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ mức b
ổ 
sung ngân sách trung ương cho dự trữ quốc gia hàng năm (nếu có) trình 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội quyết định.

Điều 16. Nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia

1. 
Tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Danh mục hàng dự trữ quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia và mức dự trữ 
t
ừng loại hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Tổ chức chỉ đạo các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc thực hiện kế hoạch dự trữ quốc gia; ký và thực hiện hợp đồng thuê bảo quản hàng dự tr
ữ 
quốc gia theo quy định của pháp luật.

3. 
Báo cáo công tác quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính tổng h
ợ
p để b
á
o cáo Thủ tướng Chính phủ.

Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách

1. 
Tham mư
u đ
ể Bộ Tài chính thực hiện quản lý nhà n
ước 
về dự trữ quốc gia; trực tiếp qu
ả
n lý hàng dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. 
Tham mưu để Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia báo c
á
o Th
ủ 
tướng Ch
í
nh phủ.

3. 
Ki
ể
m tra việc nhập, xuất, mua, bán, bảo qu
ả
n, 
sử dụng
 h
à
ng dự trữ quốc gia theo quy định của Luật này.

4. 
Tham mưu giúp Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia; tổng hợp, báo cáo về hoạt động dự trữ quốc gia để Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ.

5. 
Trình Bộ Tài chính quyết định kinh phí quản lý, bảo quản cho các đơn vị bảo qu
ả
n hàng dự trữ quốc gia.

Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị dự trữ quốc gia

1. 
Trực tiếp 
bảo quản
, b
ả
o vệ hàng dự trữ quốc gia bảo đảm đủ số lượng, đúng chất lượng, chủng loại và tại các địa đi
ể
m theo đúng 
yêu cầu 
của cơ quan có 
thẩm quyền
.

2. 
Bảo đảm đáp ứng kịp thời yêu cầu huy động và sử dụng hàng dự trữ quốc gia trong mọi tình huống.

3. 
Nhập, xuất, mua, b
á
n hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

4. 
Tổ chức theo dõi việc nhập, xuất, mua, bán, luân phiên đ
ổ
i hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật.

Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức, doanh nghiệp nhận hợp đồng thuê bảo quản

1. 
Trực tiếp b
ả
o quản hàng dự tr
ữ 
quốc 
g
ia 
bảo đảm
 đ
ủ 
số lượng, đúng chất lượng, chủng loại và tại các địa đi
ể
m theo đúng hợp đồng đã ký.

2. 
Thực hiện nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia kịp thời theo quyết định của cấp có 
thẩm quyền
.

3. 
Thực hiện luân chuy
ể
n, hoán đ
ổ
i hàng dự trữ quốc gia cũ, mới phải cùng ch
ủ
ng loại, số lượng và chất lượng theo quy định của pháp luật.

4. 
Thực hiện báo cáo việc nhập, xuất, t
ồ
n kho hàng dự trữ quốc gia cho cơ quan dự t
r
ữ quốc gia chuyên trách và bộ, ngành thu
ê 
bảo quản.

Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

1. 
Tuyên truyền, phổ 
b
iến, thực hiện chính sách, pháp luật về dự trữ quốc gia.

2. 
Ch
ỉ 
đạo các 
cơ quan 
chức năng phối hợp với 
cơ quan
, 
đơn vị 
trực tiếp quản lý dự trữ quốc gia trên địa bàn 
thực hiện 
nhiệm vụ nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, 
vận chuyển 
hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm an toàn, bí mật các hoạt động dự trữ quốc gia tại địa phương.

3. 
Có trách nhiệm bố trí đất xây dựng kho dự trữ quốc gia theo quy hoạch hệ thống kho dự trữ quốc gia được cấp có thẩm quyền ph
ê 
duyệt.

Điều 21. Phân công quản lý hàng dự trữ quốc gia

1. 
Bộ Tài chính trực tiếp tổ chức qu
ả
n lý, b
ả
o quản những mặt hàng dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu về sản xuất, đời sống, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ, phòng, ch
ố
ng, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn.

2. 
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trực tiếp tổ chức quản lý, bảo quản những mặt hàng dự trữ quốc 
g
ia đáp ứng 
yêu cầu
, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

3. 
Chính phủ phân công bộ, ngành trực tiếp tổ chức quản lý, b
ả
o quản những mặt h
à
ng dự trữ quốc gia không 
đ
ược quy định tại khoản 1 và khoản 2 
Đ
iều này.

Điều 22. Các hành vi bị cấm

1. 
Tiết lộ bí mật nhà nước về dự trữ quốc gia.

2. 
Lợi dụng việc nhập, xuất, mua, bán, bảo qu
ả
n, vận chuyển hàng dự tr
ữ 
quốc gia, tự ý thay đ
ổ
i giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc 
g
ia để trục lợi.

3. 
Thiếu trách nhiệm hoặc cố ý làm trái các quy định về 
quản lý 
dự trữ quốc gia gây hư hỏng, mất mát, lãng phí tài sản thuộc dự trữ quốc gia.

4. 
Xâm phạm, ph
á 
hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật, hàng hóa dự trữ quốc gia.

5. 
Cản trở hoạt động dự trữ quốc gia.

6. 
Sử dụng hàng dự trữ quốc gia sai mục đích.

7. 
Nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia không 
đ
úng thẩm quyền, không đúng chủn
g 
loại, số lượng, chất lượng, địa đi
ể
m.

8. 
Can thiệp trái pháp luật trong hoạt động dự trữ quốc gia.

9. 
Thực hiện không đún
g
; các quy định của pháp luật về kế toán, thống kê trong hoạt động dự trữ quốc gia.

10. 
Thuê 
tổ chức
, doanh nghiệp không đủ 
điều kiện 
bảo quản hàng dự tr
ữ 
quốc gia.

Chương 
II

CHIẾN LƯỢC, KẾ HOẠCH DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 23. Chiến lược dự trữ quốc gia

1. 
Nguyên tắc xây dựng chiến lư
ợ
c dự trữ quốc gia:

a) 
Phù hợp với chiến lược
, 
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh v
à 
quy hoạch ngành, vùng lãnh th
ổ 
trong từng thời kỳ;

b) 
Ph
ù 
hợp với khả năng cân đ
ố
i của ngân sách nhà nước;

c) 
Căn cứ vào dự báo tình hình thế giới, khu vực và trong nước, tình huống đột xuất, cấp bách có khả năng xảy ra.

2. 
Nội dung chiến lược dự trữ quốc gia:

a) 
Mục 
tiêu 
dự trữ quốc gia, bảo đảm 
yêu cầu phát triển 
bền vững, phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế;

b) 
Nguồn lực dự trữ quốc gia; kế hoạch bố trí dự trữ quốc gia theo các khu vực, địa bàn chiến lược; bảo đảm quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng mục đích; sẵn sàng 
ứng phó 
với tình huống đột xuất, cấp bách;

c) 
Định h
ướng 
phát triển dự trữ quốc gia;

d) 
Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thực hi
ệ
n chiến lược dự 
trữ
 qu
ố
c gia.

3. 
Chiến 
lược 
dự trữ quốc gia được xây dựng cho giai đoạn 10 năm, tầm nhìn 20 năm phù h
ợ
p với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.

Điều 24. Kế hoạch dự trữ quốc gia

1. Kế hoạch 
dự trữ quốc gia được xây dựng 5 năm, hằng n
ă
m và được t
ổ
ng hợp chung vào kế hoạch phát triển 
kinh tế - xã hội
.

2. Căn cứ 
xây dựng kế hoạch dự trữ quốc gia:

a) 
Chiến lược phát tri
ể
n dự trữ quốc gia;

b) 
Mục tiêu của dự trữ quốc gia;

c) 
Khả năng cân đối của ngân sách nhà nước;

d) 
Dự báo về tình hình kinh tế - xã hội trong nước, quốc tế.

3. 
Nội dung kế hoạch dự trữ quốc gia:

a) 
Mức dự trữ quốc gia cuối kỳ;

b) 
K
ế 
hoạch 
t
ăng, giảm dự trữ quốc gia, luân phiên đ
ổ
i hàng;

c) 
Đầu 
t
ư phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật;

d) 
Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ; 

đ) Phương án cân đối nguồn tài chính cho hoạt động dự trữ quốc gia.

Điều 25. Tổng mức dự trữ quốc gia

Tổ
ng mức dự trữ quốc gia được 
bảo đảm 
thực hiện mục tiêu dự trữ quốc gia.

Điều 26. Phương thức dự trữ quốc gia

Dự trữ 
quốc gia được dự trữ bằng vật tư, thiết bị, hàng hóa.

Điều 27. Danh mục hàng dự trữ quốc gia

1. 
Các mặt hàng thuộc Danh mục hàng dự trữ quốc gia phải đáp ứng mục tiêu dự trữ quốc gia quy định tại Điều 3 của Luật này và một trong các tiêu chí sau đây:

a) 
Là m
ặ
t hàng chiến lược, thiết yếu, có tần suất sử dụng nhiều, có tác dụng ứng phó kịp thời trong tình huống 
đ
ột xuất, cấp bách;

b) 
Là mặt hàng đặc ch
ủ
ng, không thể thay thế;

c) 
Là vật tư, thiết bị, hàng hóa bảo đ
ả
m quốc phòng, an ninh m
à sản xuất t
rong nước chưa đáp ứng được yêu cầu về s
ố 
lượng, chất lượng, chủng loại.

2. 
Danh mục hàng dự trữ quốc gia bao gồm các nhóm hàng sau đây:

a) 
Lương thực;

b) 
Vật tư, thiết bị c
ứ
u hộ, cứu nạn;

c) 
V
ậ
t tư thông dụng 
đ
ộng viên công nghiệp;

d) 
Muối trắng;

đ) Nhiên liệu;

e) 
Vật liệu n
ổ công nghiệp
;

g) 
Hạt giốn
g 
cây trồng;

h) 
Thuốc bảo vệ thực vật;

i) 
Hóa chất khử khuẩn, kh
ử 
trùng làm sạch môi trường, xử lý nguồn nước sinh hoạt và 
tr
ong nuôi trồng thủy sản;

k) Thuốc phòng, chống dịch bệnh cho người;

l
) Thuốc phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm, cây trồng, nuôi trồng thủy sản;

m) Vật 
t
ư, thiết bị, hàng hóa phục vụ quốc phòng, an ninh.

3. 
Trong 
trường hợp 
cần điều ch
ỉ
nh Danh mục hàng dự trữ quốc gia, Chính phủ tr
ì
nh 
Ủ
y ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

4. 
Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này.

Chương 
III

NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHI CHO DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 28. Ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia

1. 
Ngân sách nh
à 
nước chi cho dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và được b
ố 
trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.

2. 
Bộ Tài chính quản lý, phân bổ khoản chi cho mua hàng dự trữ quốc gia, mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất trong năm kế hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 29. Ngân sách nhà nước chi cho mua hàng dự trữ quốc gia

1. 
Căn cứ vào 
kế hoạch 
dự trữ quốc gia và dự toán chi cho dự trữ quốc gia được giao, Bộ Tài ch
í
nh cấp kinh phí cho bộ, ngành qu
ả
n lý hàng dự trữ quốc gia để mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định.

2. 
Trường hợp mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất th
ì 
bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập dự toán bổ sung gửi Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ.

3. 
Dự toán ngân sách nhà nước giao cho bộ, ngành đ
ể 
mua tăng, mua bù hàng dự trữ quốc gia trong năm kế hoạch chưa sử dụng hết do chưa mua đủ số lượng hàng dự trữ quốc gia; vật tư, thiết bị, hàng hóa có chu kỳ sản xuất vượt quá năm ngân sách, có tính chất thời vụ; hàng hóa đặc thù phục vụ quốc phòng, an ninh do Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định chuy
ể
n nguồn sang năm sau tr
ê
n cơ sở đề nghị của Th
ủ
 tr
ưở
ng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

Điều 30. Ngân sách nhà nước chi cho đầu tư xây dựng cơ bản của dự trữ quốc gia

1. 
Ngân sách nhà nước chi cho đầu tư xây dựng cơ bản của dự trữ quốc gia được bố trí trong kế hoạch đầu tư phát triển hằng n
ă
m của bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định của pháp luật.

Điều 31. Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản lý dự trữ quốc gia

1. 
Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản lý dự trữ quốc gia bao gồm: chi cho hoạt động của bộ máy quản lý; chi hoạt động nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo vệ, bảo hiểm hàng dự trữ quốc 
g
ia; chi nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ bảo quản; chi đ
à
o tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dự trữ quốc gia và các kho
ản 
chi khác theo quy định của pháp luật.

2. 
Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động quản 
l
ý dự trữ quốc gia của bộ, ngành, 
đơn vị 
dự trữ quốc gia được thực hiện theo kế hoạch, dự toán, định mức, hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia và theo chế độ quản lý tài chính, ngân sách hiện hành.

3. 
Chi phí nhập, xuất, bảo qu
ả
n hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo chế độ khoán. 

4. 
Chi phí nhập, xuất cấp hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính ph
ủ 
được Bộ 
Tài chính 
cấp theo dự toán được phê duyệt.

Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ vào định mức kinh tế - k
ỹ 
 thuật, h
ợ
p đồng bảo quản hàng dự trữ qu
ố
c gia, lập dự toán chi cho việc nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia, báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt trước khi thực hiện; trường hợp chưa được phê duyệt, Bộ 
trưởng 
Bộ 
Tài chính 
quyết định tạm ứng để các cơ quan, đơn vị dự trữ quốc gia triển khai thực hiện.

Điều 32. Cơ chế tài chính; chế độ kế toán, kiểm toán; chế độ thống kê, báo cáo về dự trữ quốc gia

1. 
Cơ chế tài chính 
đối với 
dự trữ quốc gia thực hiện theo 
quy định 
của Luật ngân sách nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập dự toán chi ngân sách nhà nước cho hoạt động dự trữ quốc gia, gửi Bộ T
à
i chính 
kiểm tra
, th
ẩ
m định, tổng hợp, báo cáo Chính phủ tr
ì
nh Quốc hội phê duyệt.

Sau khi được Quốc hội phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định giao dự toán và Bộ Tài chính thực hiện phân bổ cho bộ, ngành 
quản lý 
hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Bộ, ngành 
quản lý 
hàng dự trữ quốc gia, đơn vị dự trữ quốc gia và tổ chức, doanh nghiệp 
bảo quản 
hàng dự trữ quốc gia phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý 
t
ài chính, ngân sách, kế toán, thống kê, ki
ể
m toán và chế 
đ
ộ báo cáo về dự trữ quốc gia.

3. 
Bộ, ngành quản lý h
à
ng dự trữ quốc gia có trách nhiệm ki
ể
m tra, duyệt quyết toán ngân sách nhà nước đã c
ấ
p cho đơn vị bảo quản hàng dự trữ quốc gia và chịu trách nhiệm về quyết toán đã được duyệt; tổng hợp báo cáo quyết toán gửi Bộ Tài chính. Bộ Tài chính th
ẩ
m định, tổng h
ợ
p quyết toán về dự trữ quốc gia, báo cáo Chính phủ.

Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước về dự trữ quốc gia phải 
đ
ược ki
ể
m toán theo quy định của pháp luật.

Chương 
IV

QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA

M
ục
 1

NHẬP, XUẤT HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 33. Nguyên tắc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia

Việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

1. 
Đúng kế hoạch, thẩm quyền;

2. 
Đúng chủng loại, số lượng, chất lượng, giá, địa điểm; bảo đ
ả
m kịp thời, an toàn; đúng thủ tục nhập, xu
ấ
t theo quy định của pháp luật.

Điều 34. Các trường hợp nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia

1. 
Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của 
Thủ tướng Chính phủ 
quy định tại Đi
ề
u 35 của Luật này.

2. 
Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách quy định tại Điều 36 của Luật này.

3. 
Nhập, xuất, luân phiên đ
ổ
i h
à
ng dự trữ quốc gia theo chỉ tiêu kế hoạch được giao 
quy định 
tại Đi
ề
u 37 của Luật này.

4. 
Nhập, xuất hàng dự 
t
rữ quốc gia trong các trường hợp khác quy định tại Điều 39 của Luật này.

Điều 35. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ

1. 
Thủ tướng Chính phủ quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong c
á
c t
ì
nh huống sau đây:

a) 
Khi Chủ tịch 
Ủ
y ban nhân dân tỉnh, 
thành phố 
trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là c
ấ
p tỉnh) công bố dịch bệnh xảy ra tại 
địa phương
;

b) 
Phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, h
ỏ
a hoạn, cứu đói;

c) 
Khi 
gi
á cả thị trường tăng, giảm đột biến;

d) 
Đáp ứ
ng 
yêu cầu quốc phòng, an ninh.

2. 
Quy trình xuất hàng dự trữ quốc gia:

a) 
Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định tại điểm a, đi
ể
m b khoản 1 Điều này, 
Chủ tịch Ủ
y han nhân dân 
cấp tỉnh
, Thủ tr
ưở
ng bộ, ngành quản lý lĩnh vực có văn bản báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, 
quyết định
. Bộ Tài chính có trách nhiệm th
ẩ
m định trình Thủ tướng Chính phủ;

b) 
Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia khi giá cả thị trường t
ă
ng, giảm 
đột biến
, Bộ trưởng Bộ Tài chính đ
ề 
nghị Thủ tướng Chính phủ 
quyết định
;

c) 
Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có văn bản đề nghị Bộ Tài chính th
ẩ
m định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Điều 36. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách

Trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định tại khoản 8 Điều 4 của Luật này, thẩm quyền quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện như sau:

1. 
Thủ tướng Chính ph
ủ 
quyết định khẩn cấp việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia;

2. 
Bộ trưởng Bộ Tài chính, 
B
ộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định sau:

a) 
Tạm xuất vật 
t
ư, thiết bị dự trữ quốc gia để phục vụ kịp thời nhiệm vụ phát sinh; sau khi hoàn thành nhiệm vụ phải thu hồi ngay để báo d
ưỡ
ng, nhập lại kho dự trữ quốc gia và bảo quản theo quy định hoặc báo cáo Thủ tướng 
Chính phủ quyết định 
xử lý;

b) 
Nhập, xuất cấp ngay hàng dự trữ quốc gia có giá trị tương ứng với thẩm quyền quyết định chi ngân sách của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tại Luật ngân sách nhà nước để phục vụ kịp thời cho mỗi nhiệm vụ phát sinh;

c) 
Người có 
thẩm quyền 
quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều này phải quản lý, sử dụng đúng mục đích, đối tượng; báo cáo Thủ tướng Chính phủ, thông báo cho Bộ Tài chính tron
g 
thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;

d) 
Bộ Tài chính ki
ể
m tra việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia quy định tại Đi
ề
u này, báo cáo, ki
ế
n nghị Thủ tướng Chính phủ 
xử lý 
kịp thời đối với 
trường hợp 
vi phạm và chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra.

Điều 37. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia

1
. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phi
ê
n đổi hàng dự trữ quốc gia được thực hiện hằng năm. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch nhập, xuất, 
l
uân phi
ê
n đổi hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

2. 
Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia; 
trường hợp
 chưa 
thực hiện 
xong trong năm kế hoạch, báo cáo Bộ Tài chính để 
tr
ình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Trường hợp 
do giá thay đổi khi xuất bán để luân phi
ê
n 
đổi hàng 
mà số tiền thu được không mua đủ số lượng hàng theo kế hoạch được duyệt, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia mua số lượng hàng tương ứng với số tiền thu được.

4. 
Trường hợp mua hàng dự trữ quốc gia mang tính th
ờ
i vụ, trường hợp luân phiên 
đổi 
hàng phải mua nhập hàng mới trước khi xuất bán hàng cũ, Bộ tr
ưở
ng Bộ 
Tài chính 
xem xét, quyết định việc cho tạm ứng ngân sách nhà nước đ
ể 
mua hàng; bộ, ngành quản lý hàn
g 
dự trữ quốc gia có trách nhiệm hoàn trả số tiền đ
ã 
tạm ứng t
r
ong năm kế hoạch.

Điều 38. Điều chuyển nội bộ hàng dự trữ quốc gia

1. 
Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia 
quyết định 
điều chuy
ể
n nội bộ hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp sau đây:

a) 
Theo quy hoạch, kế hoạch 
đ
ể bảo đảm an toàn, phù h
ợ
p điều kiện về kho hàng, b
ả
o quản hàng 
dự 
trữ quốc gia;

b) 
Hàng dự trữ quốc 
gi
a trong vùng bị thiên tai, hoả hoạn hoặc không an toàn;

c) 
Điều chuy
ể
n hàng dự trữ quốc gia đến nơi cần thiết để sẵn sàng phục vụ các nhiệm vụ phát sinh;

d) 
Do yêu cầu cần thiết của công tác kiểm k
ê
, bàn giao, thanh tra, điều tra.

2. 
Thủ trưởng bộ, n
g
ành qu
ả
n lý hàng dự trữ quốc gia thông báo cho Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc điều chuy
ể
n nội bộ hàng dự trữ quốc gia tron
g 
thời hạn 03 ngày làm việc k
ể 
từ ngày 
quyết định 
điều chuyển.

Điều 39. Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác

1
. Thủ trưởng bộ, ngà
n
h quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác, bao gồm:

a) 
Xuất hàng dự trữ quốc gia khi thanh lý, tiêu hủy;

b) 
Nhập hàng dự trữ quốc gia đối với số lượng hàng khi ki
ể
m kê thực tế lớn hơn so với s
ổ 
kế toán.

2
. 
Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

M
ục
 2

MUA, BÁN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 40. Phương thức mua hàng dự trữ quốc gia

Việc mua hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo các phương thức sau đây:

1. 
Mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

2. 
Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng.

Điều 41. Mua hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu

1. 
Mua hàng dự trữ quốc gia 
theo 
quy định của pháp luật về đấu thầu được thực hiện theo các hình thức sau 
đ
ây:

a) 
Đấu thầu rộng rãi;

b) 
Mua s
ắ
m trực tiếp;

c) 
Chào hàng cạnh tranh;

d) 
Chỉ định thầu.

2. 
Các trường hợp chỉ định thầu được áp dụng theo quy định của pháp luật về đấu thầu v
à 
đối với các trường hợp sau đây:

a) 
Đối với gói thầu mua hàng dự trữ quốc gia phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh phải bảo đảm 
yêu cầu 
bí mật thông tin theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước;

b) 
Trường hợp không thể áp dụng đấu thầu rộng rãi hoặc chào hàng cạnh tranh 
d
o tính chất đột xuất, cấp bách, yêu cầu thời vụ, thời đi
ể
m đối với gói thầu mua hàng dự trữ quốc gia là thuốc 
p
hòng, chống dịch bệnh, hóa chất sát trùng, thuốc 
b
ảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng.

Điều 42. Điều kiện chỉ định thầu 

1. 
Các trường hợp ch
ỉ 
định thầu được quy định tại khoản 2 Điều 41 của Luật này phải đáp ứng đủ các 
điều kiện
 sau đây:

a) 
Có trong kế hoạch mua hàng dự trữ quốc gia được giao;

b
) Có kế hoạch 
chỉ định 
thầu được ph
ê 
duyệt;

c) 
Có dự toán được du
y
ệt theo 
quy định
;

d) 
Có thời gian thực hiện hợp đồng không quá 12 tháng.

2. 
Việc chỉ 
đ
ịnh thầu ph
ả
i tiến hành chậm nhất 30 ngày, k
ể 
từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, tính chất phức tạp th
ì
 không quá 60 ngày.

3. 
Thẩm quyền, quy trình chỉ định thầu được áp dụng theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Điều 43. Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng

1. 
Mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng chỉ được áp dụng 
t
rong trường hợp mua thóc dự trữ quốc 
g
ia.

2. 
M
u
a trực tiếp rộng rãi của mọi đ
ố
i tượng thực hiện như sau:

a) 
Đơn vị 
đ
ược giao nhiệm vụ mua hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng trình Thủ trưởng 
cơ quan 
quản lý dự trữ quốc 
gi
a chuyên trách phê duyệt;

b) 
Xác định số lượng, chất lượng, ch
ủ
ng loại thóc mua; địa điểm mua; thời hạn mua; 
giá
 mua;

Căn c
ứ
 k
ế 
hoạch được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ mua hàng dự trữ quốc gia đăng t
ả
i trên báo 03 kỳ liên tiếp hoặc thông báo trên đài truyền hình 03 lần liên tiếp trong 03 ngày và tại địa đi
ể
m mua thóc về kế hoạch mua; tổ chức thực hiện mua theo đúng kế hoạch và giá ni
ê
m yết.

Điều 44. Phương thức bán hàng dự trữ quốc gia

Việc bán hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo các phương thức sau đây:

1. 
Bán đấu giá;

2. 
Bán chỉ định;

3. 
Bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.

Điều 45. Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia

1. 
B
á
n đấu giá hàng dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu gi
á
.

2. 
Trường hợp đấu giá không thành thì đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia báo cáo Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.

Điều 46. Bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng

1. 
Hàng dự trữ quốc gia phục vụ quốc phòn
g
, an ninh chỉ được bán chỉ định cho mục đích quốc phòng, an ninh.

2. 
Các mặt hàng dự trữ quốc gia được bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng bao gồm:

a) 
Th
ó
c, vắc xin, h
ó
a chất kh
ử
 tr
ù
ng, thuốc bảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng, muối trắng;

b) H
àng dự trữ quốc gia không thuộc quy định tại khoản 1 và điểm a khoản này phải bán đấu giá nhưng bán đấu giá 02 cuộc không thành. Giá bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng không được thấp hơn gi
á 
khởi đi
ể
m bán đấu giá.

3. 
Bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng được thực hiện theo quy trình sau đây:

a) 
Đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàn
g 
dự trữ quốc gia lập kế hoạch bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng trình Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phê duyệt;

b) 
Xác định tên hàng; số lượng, chất lượng hàng dự trữ quốc gia bán; địa điểm bán; thời hạn bán; giá bán;

c) Căn cứ 
kế hoạch được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia đăng tải tr
ê
n báo 03 kỳ liên tiếp hoặc thông báo trên đài truyền hình 03 lần li
ê
n tiếp trong 03 ngày và tại địa điểm bán hàng về kế hoạch bán; tổ chức thực hiện bán theo đúng kế hoạch và giá niêm yết.

Đối với hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 1 Điều này không phải thông báo trên các phương tiện thông tin 
đ
ại chúng; giá bán theo giá được phê duyệt của Bộ tr
ưở
ng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Côn
g
 an.

Điều 47. Thanh lý hàng dự trữ quốc gia

1. 
Hàng dự trữ quốc gia trong trường hợp không đáp ứng ti
ê
u chí phục vụ mục ti
ê
u dự trữ quốc gia 
th
ì thanh lý theo quy định của pháp luật. Việc thanh lý hàng dự trữ quốc gia do Thủ trưởng bộ, ngành q
u
ản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định.

2. 
Tiền thu được từ thanh lý hàng dự trữ quốc gia sau khi tr
ừ 
đi các chi phí hợp lý được nộp vào ngân sách nhà nước.

3. 
Đối với hàng dự trữ quốc gia không thể sử dụng được thì tiêu hủy. Việc tiêu hủy hàng dự trữ quốc gia do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Điều 48. Thẩm quyền quyết định phương thức mua, bán hàng dự trữ quốc gia

Thủ trưởng bộ, ngà
nh 
quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ vào quy định của Lu
ậ
t này, quyết định phương thức mua
, 
bán hàng dự trữ quốc gia và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

M
ục
 3

GIÁ MUA, GIÁ BÁN, CHI PHÍ NHẬP, CHI PHÍ XUẤT VÀ CHI PHÍ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 49. Giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia

1. 
Giá mua hàng dự trữ quốc gia theo phương thức đấu thầu, giá bán hàng dự trữ quốc
 gia 
theo phương thức đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đấu giá và pháp luật về giá.

2. 
Giá mua, giá bán h
à
ng dự trữ quốc gia theo phương thức mua, bán trực tiếp rộn
g 
rãi cho mọi đối tượng được quy định như sau:

a) 
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy
ế
t định giá mua tối đa, giá bán tối thiểu đối với hàng dự trữ quốc gia trên cơ s
ở 
đề nghị của Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia;

b) 
Thủ trưởng bộ, ngành qu
ả
n lý hàng dự trữ quốc gia, tr
ừ 
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ 
trưởng 
Bộ Công an quy
ế
t định mức giá cụ th
ể 
theo giá thị trường tại thời điểm và từng địa bàn khi mua, bán hàng dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý nhưng kh
ô
ng được cao hơn giá mua tối đa và thấp hơn giá b
á
n tối thi
ể
u do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy
ế
t định;

c) 
Khi mua, bán hàng dự trữ quốc gia, nếu giá thị trườn
g 
biến động cao hơn giá mua tối đa, thấp hơn giá bán tối thi
ể
u, Bộ tr
ưở
ng Bộ Tài chính xem xét, điều chỉnh giá mua t
ố
i 
đ
a, g
i
á bán tối thiểu trên 
cơ sở 
đề nghị của Thủ t
rưởng 
bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

3. 
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ tr
ưở
ng Bộ 
Cô
ng an quyết định giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia về quốc phòng, an ninh sau khi thống nhất với Bộ tr
ưở
ng Bộ Tài chính về nguyên tắc định giá.

Điều 50. Định mức chi phí nhập, chi phí xuất, chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia

Việc quy định chi phí nhập, chi phí xuất và chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc 
g
ia phải căn c
ứ 
vào định mức kinh tế kỹ thuật hàn
g 
dự trữ quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia.

Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định định mức chi phí nhập, chi phí xuất tại cửa kho dự trữ quốc gia và chi phí xuất tối đa ngoài cửa kho, chi phí b
ả
o qu
ả
n tr
ê
n 
cơ sở đ
ề nghị của 
b
ộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

M
ục
 4

BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 51. Nguyên tắc bảo quản hàng dự trữ quốc gia

1. 
Hàng dự trữ quốc gia phải 
đ
ược cất giữ riêng đúng địa điểm quy định, bảo quản theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia và hợp 
đ
ồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm về số lượng, chất lượng, an toàn.

2. 
B
ả
o quản hàng dự trữ quốc gia nếu hao hụt quá định mức theo quy định của pháp luật do nguyên nhân chủ quan 
thì đơn vị
, cá nhân bảo quản phải 
bồi thường 
đối với số lượng hao hụt quá định mức đó; 
trường hợp 
giảm hao hụt so với định mức thì đơn vị, cá nhân được trích thưởng theo quy định của Chính phủ.

3. 
Hàng dự trữ quốc 
gi
a bị hư h
ỏ
ng, giảm chất lượng tron
g 
quá trình bảo quản phải 
đ
ược phục h
ồ
i hoặc xuất bán kịp thời đ
ể 
hạn ch
ế 
thiệt hại. Trường hợp hàng dự trữ qu
ố
c gia bị hư hỏng, giảm 
chất lượng 
do nguy
ê
n nhân khách quan th
ì 
đơn vị, cá nhân 
bảo quản 
không phải bồi thường; trường hợp do nguyên nhân chủ quan thì phải bồi thường và bị xử lý theo 
quy định 
của pháp luật.

Điều 52. Trách nhiệm bảo quản hàng dự trữ quốc gia

1. 
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phải tuân thủ các 
quy định 
về quy chu
ẩ
n kỹ thuật qu
ố
c gia hàng dự trữ qu
ố
c gia, định mức 
kinh tế 
- kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia và các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

2. 
Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm ch
ỉ 
đạo việc tổ chức thực hiện, kiểm tra b
ả
o quản hàng dự trữ quốc gia; kịp thời ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

3. 
Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia và người trực tiếp quản lý, bảo qu
ả
n hàng dự trữ quốc g
i
a chịu trách nhiệm về s
ố 
lượng, chất lượng hàng dự trữ quốc gia được giao.

4. 
Đối với hàng dự trữ quốc gia có đặc thù về kỹ thuật, kho chứa, yêu cầu bảo quản, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phải lựa chọn tổ chức, 
d
oanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định tại Điều 53 của Luật này 
đ
ể ký hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

5. Cơ quan 
dự trữ quốc gia chuyên trách có trách nhiệm thanh 
tr
a, kiểm tra việc b
ả
o quản hàng dự trữ quốc gia của bộ, ngành, đơn vị 
quản lý 
hàng dự trữ quốc gia và 
tổ chức
, doanh nghiệp bảo quản hàng dự trữ quốc gia
.

Điều 53. Điều kiện được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia

Tổ chức, doanh nghiệp được bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lựa chọn đ
ể 
thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

1. 
Có tư cách pháp nhân;

2. Sản xuất
, kinh doanh mặ
t 
hàng phù hợp với mặt hàng 
được
 thuê 
bảo quản
;

3. Kh
o tàng, trang thiết bị phục vụ công tác nhập, xuất, bảo quản phù hợp với yêu cầu kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia;

4. 
Đội ngũ nhân vi
ê
n kỹ thuật có kinh nghiệm quản lý, chuyên môn phù h
ợ
p để đáp ứng yêu cầu bảo quản hàng dự trữ quốc gia;

5. 
Đủ năng lực tài chính để thực hiện h
ợ
p đồng bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

Điều 54. Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế- kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia

1. 
Cơ quan quản lý, tổ chức, doanh nghiệp bảo qu
ả
n hàng dự trữ quốc gia phải áp dụng quy chu
ẩ
n kỹ thuật quốc gia hàng dự 
tr
ữ quốc gia. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan kiểm tra việc áp dụng; rà soát, s
ử
a đổi, b
ổ 
sung kịp thời quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia phù h
ợ
p với 
mặt hàng 
dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

2. 
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia và cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách căn cứ định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia 
để 
xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách, thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia nghiên c
ứ
u, rà soát, 
sửa đổi, bổ sung 
định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia bảo đảm phù hợp với thực tế và yêu cầu quản lý.

M
ục
 5

SỬ DỤNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 55. Nguyên tắc sử dụng hàng dự trữ quốc gia

1. 
Hàng dự trữ quốc gia phải được sử dụng đúng mục đích, 
đối tượng
; đúng chế độ quản lý tài chính, tài s
ả
n nhà nước, thống kê theo quy định của pháp luật.

2. Cơ quan
, tổ chức 
sử dụng
 hàng 
dự trữ 
quốc gia chịu sự gi
á
m sát, ki
ể
m tra, thanh tra của cơ quan có 
thẩm quyền
; báo cáo kết quả sử dụng hàng dự trữ quốc gia với cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách.

3. 
Thủ trưởng bộ, ngành quản 
l
ý hàng dự trữ quốc gia, Chủ tịch 
Ủ
y ban nhân dân c
ấ
p tỉnh chịu trách nhiệm v
ề 
việc đ
ề 
nghị c
ấ
p và 
sử dụng 
hàng dự trữ quốc gia.

Điều 56. Trách nhiệm xuất cấp, tiếp nhận hàng dự trữ quốc gia

1. 
Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ xuất c
ấ
p hàng dự trữ quốc gia có trách nhi
ệ
m thực hiện đúng các th
ủ 
tục xuất kho, vận chuyển, giao hàng tại địa điểm quy định, kịp thời, an toàn, đúng số lượng, chất lượng, chủng loại.

2. 
Bộ, ngành, 
Ủ
y ban nhân dân cấp tỉnh 
đ
ược giao nhiệm vụ nhận hàng dự trữ quốc gia phải tiếp nhận kịp thời, phân phối đúng chế 
đ
ộ, chính sách, đối tượng; chấp hành chế độ 
quản lý tài chính
, tài sản nhà nước, chế độ thống kê và chịu sự giám sát, kiểm tra của các cơ quan có 
thẩm quyền
.

Điều 57. Quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia

Bộ, ngành, 
Ủ
y ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan, tổ chức sau khi nhận hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm:

1. 
Qu
ả
n lý, 
sử dụng 
hàng dự trữ quốc gia đúng mục đích, đối tượng, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật; bảo đảm không th
ấ
t thoát, lãng phí;

2. 
Lập hồ s
ơ 
theo dõi, hạch toán, báo cáo tình hình quản lý và sử dụng đối với hàn
g 
dự trữ quốc gia được cấp theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê. Đối với hàng dự trữ quốc gia được sử dụng nhiều lần ph
ả
i mở s
ổ
 theo d
õ
i chi tiết theo quy định của pháp luật.

Chương 
V

KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Điều 58. Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia

1. 
Nguyên tắc quy hoạch hệ thống kho dự trữ quốc gia:

a) 
Phù hợp với chiến lược phát triển kin
h 
tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và vùng lãnh thổ;

b) 
Phù hợp với chiến lược dự trữ qu
ố
c gia, quy hoạch sử dụng đất;

c) 
Đồng bộ, phù hợp với nơi sản xuất nguồn hàng, mật độ dân cư; bảo đảm an toàn.

2. 
Nội dung quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:

a) Phù hợp 
với mục tiêu và yêu c
ầ
u dự trữ quốc gia;

b) 
Bảo đảm tính liên hoàn của 
hệ thống 
kho dự trữ quốc gia theo tuyến, vùng lãnh th
ổ
;

c) 
Bảo đảm phát tri
ể
n theo hướng hiện đại hóa;

d) Phù hợp 
với khả năng vốn đầu tư;

đ) Xác định rõ giải pháp và lộ trình thực hiện.

3. 
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Điều 59. Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia

1. 
Nguyên tắc quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia:

a) 
Phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia và quy hoạch 
sử dụng 
đất của địa phương;

b) 
Thuận lợi cho bảo vệ, phòng chống cháy nổ, giao thông, thông tin liên lạc, nhập, xuất hàng; bảo đảm kho không bị ngập lụt; đồng bộ, quy mô lớn, công nghệ bảo qu
ả
n tiên tiến, cơ giới hóa trong nhập, xuất hàng dự trữ quốc 
g
ia.

2. 
Nội dung quy hoạch chi ti
ế
t mạng lư
ớ
i kho dự trữ quốc gia phải đáp 
ứ
ng các 
yêu cầu
 sau đây:

a) 
Bảo đảm tính liên hoàn, kết n
ố
i giữa các trung tâm kinh tế lớn với các vùng khác nhau trên toàn quốc, thuận lợi trong nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia;

b) 
Bảo đảm hiệu quả sử dụng cao;

c) 
Bảo đảm 
phát triển 
theo hướng hiện đại hóa công nghệ b
ả
o quản và quy trình nhập, xuất;

d) 
Phù hợp với khả năng vốn đầu tư;

đ) Xác định rõ giải pháp và lộ trình thực hiện.

3. 
Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổ chức xây dựng và 
phê duyệt 
quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý sau khi thống nhất với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Điều 60. Quy hoạch quỹ đất sử dụng xây dựng kho dự trữ quốc gia

1. 
Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia căn cứ quy hoạch ch
i 
tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia lập kế hoạch 
sử dụng 
đất xây dựng kho dự trữ qu
ố
c gia phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương.

2. 
Cơ quan nhà nước có 
thẩm quyền 
trong việc lập kế hoạch, quy hoạch 
sử dụng 
đất, giao đất, cho thuê đất có 
tr
ách nhiệm bố trí quỹ đất xây dựng kho dự trữ quốc gia theo quy hoạch và thực hiện 
quản lý 
nhà nước đối với đất 
sử dụng 
vào mục đích xây dựng kho dự trữ quốc gia.

Điều 61. Yêu cầu đối với kho dự trữ quốc gia

1. 
Kho dự trữ quốc gia phải được xây dựng theo quy hoạch đã được phê duyệt; từng bước đáp ứng yêu cầu hiện đại h
ó
a, có công nghệ bảo qu
ả
n tiên tiến, trang bị đ
ủ 
phương tiện, 
thiết bị 
kỹ thuật 
cần thiết
 đ
ể 
thực hiện cơ giới hóa, tự động hóa việc nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Khu vực kho dự trữ quốc gia phải được tổ chức bảo vệ chặt chẽ, an toàn, bí mật theo quy định của pháp luật; trang bị đ
a phương tiện
, thiết bị kỹ thuật cần thiết cho quan sát, giám sát, phòng, chống thiên tai, hoả hoạn, hư h
ỏ
ng, mất mát và các yếu tố khác có 
t
hể gây thiệt hại đến hàng dự trữ quốc gia
.

3. 
Căn cứ quy hoạch kho dự trữ quốc gia đã được phê duyệt, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá 
n
hân đầu tư xây dựng kho dự trữ qu
ố
c gia theo tiêu chu
ẩ
n kho được 
quy định 
tại Điều 62 của Luật này để đơn vị dự trữ quốc gia thuê hoặc nhận hợp đồng thuê 
bảo quản 
hàng dự trữ quốc gia.

Điều 62. Tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia

1. 
Tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia phải phù hợp với yêu cầu công nghệ bảo quản và đặc thù của mỗi loại hàng dự trữ quốc gia.

2. 
Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia sau khi thống nhất v
ớ
i Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia. Đối với kho dự trữ quốc gia thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ tr
ưở
ng Bộ Công an quyết định tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia sau khi thống nhất với Bộ tr
ưở
ng Bộ Tài chính và Bộ tr
ưở
ng Bộ 
Kế hoạch 
và Đầu tư.

Điều 63. Hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia

Hoạt động dự tr
ữ quốc gia 
phải được đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học, kỹ thuật công 
nghệ 
bảo qu
ả
n; đầu tư 
phát triển 
công nghệ thông tin và các phương tiện khác; bảo đảm hiện 
đ
ại hóa hoạt động dự trữ quốc gia.

Điều 64. Nghiên cứu khoa học, kỹ thuật và ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự trữ 
quốc gia 

1. 
Nghiên cứu khoa học, kỹ thuật và ứng dụng công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải 
đáp ứng 
yêu cầu sau đây
:

a) 
Kéo dài 
thời hạn l
ưu kho bảo quản, b
ả
o đảm 
chất lượng
, g
iả
m hao hụt hàng dự trữ quốc gia; hạn chế ô nhiễm môi trường;

b) 
Phù hợp với thực tiễn; tiếp thu, chuyển giao có chọn lọc công nghệ bảo quản tiên tiến của quốc tế.

2. 
Nội dung nghiên cứu ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia bao gồm:

a) 
Nghiên cứu công nghệ bảo qu
ả
n mới thay thế công nghệ b
ả
o quản hàng dự trữ quốc gia đã lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, thay thế công nghệ nhập khẩu từ nước ngoài;

b) 
Mở rộng hợp tác quốc tế trong chuyển giao ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản hàng dự trữ quốc gia;

c) 
Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân 
l
ực có trình độ cao.

3. 
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng kế hoạch nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ bảo quản hàng dự trữ qu
ố
c gia.

Chương 
VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 65. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2013.

Điều 66. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật.

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X
III
, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 20 th
á
ng 
11
 năm 20
1
2
./.