O saque direto no caixa pela convenente impede o estabelecimento do nexo de causalidade entre os desembolsos dos recursos federais repassados e sua utilização nos pagamentos indicados. A irregularidade do saque em espécie pode ser minimizada, sem imputação de débito, quando o objeto do ajuste for realizado, os saques ocorrerem em consonância temporal com os documentos fiscais e não houver desvio de recurso.