A mera elaboração de listas de profissionais vinculados a programas e seus respectivos salários, acompanhadas de resumo com o valor total por programa, não atende a exigência legal da necessidade de orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários. É necessário evidenciar no salário de cada categoria a composição dos encargos sociais aplicáveis, os encargos complementares a considerar, as despesas administrativas e operacionais, o lucro e os tributos incidentes sobre o total dos custos.