São dois os requisitos indispensáveis à concessão de medidas cautelares: fumaça do bom direito (fumus boni juris) e perigo da demora (periculum in mora). Em licitações, a fumaça do bom direito significa a probabilidade de que os atos praticados pela Administração tenham violado as regras do edital ou a legislação que disciplina a matéria. O perigo na demora traduz-se no risco de que, mantida a decisão, ocorra manifesto prejuízo ao interesse público.