As fraudes à licitação cometidas em um mesmo "contexto delituoso", ainda que tratadas em processos distintos, devem ensejar a aplicação, no conjunto, de uma sanção máxima de cinco anos na declaração de inidoneidade dos licitantes fraudadores. Se houver envolvimento em fraudes em contextos completamente diferentes entre si, não há óbices para que distintas sanções sejam aplicadas e que, somadas, possam ultrapassar o prazo de cinco anos.