É inapropriado submeter ao crivo do controle externo, na hipótese de insucesso de operação crédito, os atos que envolvam a assunção de risco, salvo os atos que beneficiem indevidamente terceiros ou medidas flagrantemente temerárias. A atuação do TCU deve se dar no caso de inobservância de norma regulamentar (BB, CMN, BNDES etc.). A "boa técnica bancária" é conduta a ser acompanhada e avaliada no âmbito da própria instituição ou pelos órgãos competentes, como o Banco Central.