A modulação temporal admitida no Acórdão 2.681/2013 Plenário, que trata da compensação entre acréscimos e supressões contratuais, não pode ser generalizada a fim de se estender a todo e qualquer contrato de obra de infraestrutura hídrica firmado em decorrência de termo de compromisso assinado com o Ministério da Integração Nacional, eis que nem todos os contratos apresentam as mesmas peculiaridades que conduziram o TCU naquela decisão.