Acórdão 3297/2011
Voto:6.	A questão central tratada nos presentes autos, conforme evidencia a minuciosa e competente análise da unidade técnica, é o fato de a obra, fosse ela reforma ou construção de hangar novo, ter sido licitada com projeto básico precário e nitidamente sem planejamento adequado.7.	Dessa grave falha derivam todas as outras, desde a caracterização inicial da obra como reforma que, posteriormente, pela extensão da intervenção, revelou-se, na opinião da unidade técnica, como edificação de um hangar novo, até os elevados percentuais de aditamento do contrato original, passando por medições mal elaboradas, controles falhos, atestações indevidas de serviços e pagamentos antecipados.8.	Resta claro, em diversas passagens dos autos, que os gestores do DPF, consideradas suas atribuições e alçadas, expuseram a Administração a riscos de não implementação do projeto ou de implementação a custos e prazos superiores àqueles que decorreriam de um projeto adequadamente gerenciado.