Voltooiing van die Europese gebied van geregtigheid: Vertel die kommissie wat volgende kom - verslaggewer van die EU
'N Kykie na die kristalbal: Wat sal beleid geregtigheid EU lyk in 2020? Dit is die tema van 'n Europese debat die Europese Kommissie het vandag van stapel gestuur (7 Oktober). Die beginpunt vir die bespreking is 'n pakket van Vyf bespreking vraestelle aangebied deur die Kommissie oor die Europese burgerlike, strafregtelike en administratiewe reg, sowel as die oppergesag van die reg en fundamentele regte in die EU. Hierdie artikels loods 'n debat oor moontlike optrede in die EU se geregtigheidsbeleid in die komende jare wat daarop gemik is om die fondamente waarop die Europese Unie gebou is, te versterk en die Europese gebied van geregtigheid in die belang van die Europese burgers en ondernemings te voltooi. Onder die idees wat ter tafel gelê word, is verdere stappe om wedersydse vertroue in burgerlike geregtigheid te bevorder, versterkte prosedurele regte rakende die verskaffing van dokumente, asook die verdere gebruik van opsionele Europese regsstukke vir materiële reg en 'n nuwe meganisme om die oplossing van enige toekomstige regskrisis te vergemaklik. in lidlande.
Almal wat belangstel, kan aan die debat deelneem en toekomstige geregtigheidsbeleid help vorm. Die Kommissie het 'n oproep vir insette geloods wat tot einde 2013 oop sal wees met die moontlikheid om voorlopige insette teen 11 November te stuur. Die dokumente van die Kommissie en die voorlopige insette sal dan op 'n Europese forum oor die toekoms van die EU-geregtigheidsbeleid op 21 - 22 November in Brussel bespreek word (sien die program in die aanhangsel). Vooraanstaande sprekers sluit in nasionale ministers, lede van die Europese parlement, regters van die Europese Hof van Justisie en nasionale hooggeregshowe, akademici en vooraanstaande verteenwoordigers van die regsberoep. Die geleentheid is ook oop vir joernaliste wat kan registreer deur 'n e-pos aan te stuur [e-pos beskerm].
'Ons het 'n lang pad geloop om 'n Europese gebied van geregtigheid binne 'n kort tydjie te ontwikkel. Inderdaad, geregtigheidsbeleid het op die voorgrond getree as 'n veld van hoë aktiwiteite op Europese vlak - vergelykbaar met die interne mark in die negentigerjare. Maar daar is meer werk om te doen, "het Viviane Reding, die EU-kommissaris vir justisie, gesê." Ons moet 'n Europese gebied van geregtigheid bou wat volledig en solied is. Burgers en besighede sal die volle vrugte daarvan trek van ons interne mark as hulle vol vertroue is dat hul regte oral beskerm word. Dit gaan hier oor wedersydse vertroue in mekaar se regstelsels. Ons moet aanhou om daardie vertroue op te bou. '
Die insette wat ingesamel word, sal die Kommissie help om die EU se geregtigheidsbeleid na die Stockholm Program. Soos aangekondig deur President Barroso in sy brief Europese president Parlement Martin Schulz van 11 September 2013, sal die Europese Kommissie 'n Kommunikasie op toekomstige inisiatiewe op die gebied van geregtigheid en Binnelandse Sake beleid in die lente 2014 wat op die Europese Raad in Junie 2014 sal bespreek word aan te bied; die insette sal dus bydra tot die reg deel van daardie kommunikasie.
Die vyf vraestelle vandag uitgereik deur die Kommissie uiteengesit sy idees vir die volgende gebiede:
Die EU het brûe gebou tussen nasionale siviele regstelsels, om te verseker dat uitsprake van een hof outomaties in 'n ander lidstaat erken word, wat besighede in grensoverschrijdende insolvensiesake beskerm, en help om vas te stel wie jurisdiksie het in grensoverschrijdings, erfopvolging en huwelike . Die dokument van die Kommissie beklemtoon verdere gebiede waar optrede nodig mag wees om burgers, verbruikers en ondernemings ten volle te laat voordeel trek uit die Europese gebied van geregtigheid, wanneer hulle met hul gesin na 'n ander lidstaat verhuis of die interne mark ten volle wil benut. Die beoogde aksies sluit in verbeterde reëls vir die verskaffing van dokumente, die verbetering van die toepassing van uitsprake en groeibevorderende maatreëls om teenstrydighede tussen nasionale insolvensiewette aan te pak of om tred te hou met die mark- en tegnologiese ontwikkeling soos kontraktuele aangeleenthede rakende wolkrekenaars.
Burgers verwag dat hul lewens, fundamentele regte en veiligheid in die hele EU beskerm moet word. Met die inwerkingtreding van die Lissabon-verdrag, kon die Unie nuwe stappe neem op die gebied van die strafreg, soos om definisies van ernstige misdade te harmoniseer, gemeenskaplike standaarde in te stel om persone wat verdink of beskuldig word van 'n misdaad te beskerm en die waarborg van die hele EU te waarborg slagoffers van misdade te beskerm, asook 'n nuwe vervolgingstelsel op die Unie-vlak voor te stel om die EU-begroting teen bedrog te beskerm. Die dokument van die Kommissie ondersoek hoe die nuwighede van die Lissabon-verdrag verder kan gebruik word, byvoorbeeld deur die konsolidering en standaardisering van sekere instrumente soos bevriesings- en konfiskeringsbevele.
Die EU vertrou in 'n beduidende mate op nasionale administrasies om die EU-wetgewing effektief te administreer en sodoende die korrekte implementering daarvan te verseker. Dit maak dit vir burgers en besighede belangrik dat hierdie deel van die EU-argitektuur ook goed werk. Die dokument van die Kommissie ondersoek verdere moontlikhede, soos die versterking van administratiewe prosedurele regte en die verbetering van die samewerking tussen administratiewe owerhede.
Die ervaring het getoon dat dit nuttig sal wees om die EU se vermoë om krisisse met die oppergesag te hanteer, te versterk. Dit sal 'n toegewyde regstaatmeganisme vir die EU inhou (sien SPRAAK / 13 / 677). Die dokument van die Kommissie poog om terugvoer aan te moedig oor hoe so 'n meganisme ontwerp kan word.
Die EU het reeds 'n lang pad geloop om 'n fundamentele regte-kultuur te ontwikkel: die Handves van die Fundamentele Regte van die EU is die kompas van die Unie en lei elke voorstel. Die referaat bevat idees oor hoe om die nakoming van die Handves te versterk, sowel in die aktiwiteite van die Unie-instellings as in die lidstaten wanneer hulle die EU-wetgewing implementeer.
Die EU se geregtigheidsbeleid het die afgelope paar jaar diep verander. Eers in 2010, met die aanvang van die mandaat van die huidige Europese Kommissie, is 'n justisieportefeulje geskep. Sedertdien het die Kommissie meer as 50 inisiatiewe op hierdie gebied aangevoer en die boustene gelê van 'n ware Europese gebied van vryheid, geregtigheid en veiligheid tot diens van die burgers van Europa - een van die belangrikste doelstellings van die EU soos uiteengesit in die Verdrag van Lissabon.
Groot stappe gedoen is in 'n paar jaar: Nuwe EU regte vir slagoffers van misdaad (IP / 12 / 1200) En makliker erkenning van besluite (IP / 12 / 1321) Het toegang tot die regstelsel verbeter, terwyl voorstelle Kommissie op persoonlike data beskerming is ingestel op fundamentele regte en die digitale interne mark te versterk (MEMO / 13 / 39). Daarbenewens inisiatiewe soos die telbord EU Justisie (IP / 13 / 285) Het beklemtoon hoe doeltreffend geregtigheid stelsels en beleid is noodsaaklik vir ekonomiese groei.
Die doel is nou om 'n bestekopname te maak oor die vordering wat gemaak is en om die belangrikste uitdagings wat voorlê te identifiseer. Vir hierdie doel organiseer die Kommissie die forum 'Assises de la Justice' op 21-22 November. Dit is 'n tweedaagse konferensie wat beoordelaars, advokate, skoliere, beleidmakers en sakeverteenwoordigers van regoor Europa sal saambring.
Met die doel van 'n wye debat oor die rol van die reg in die Europese Unie betrokke, is die Kommissie versoek om idees uit alle belanghebbendes oor hoe om te voldoen aan die verwagtinge van die burgers en besighede en 'n ware Europese reg ruimte te bereik. Stuur jou voorlopige bydraes tot [e-pos beskerm] deur 11 November en sluit aan by die debat oor die sosiale media met behulp van die hashtag #EUJustice.
Vir meer inligting oor die vyf kwessies vraestelle, kliek hier.
Verwante onderwerpe:siviele regkriminele wetbeleid geregtigheid EUVyf bespreking vraestelleoppergesag van die regStockholm Program