Advies: EU kan Oekraïne help ná Janukovitsj se onderdrukking - verslaggewer van die EU
By Orysia Lutsevych (uitgebeeld), Navorsingsgenoot, Rusland en Eurasië program, Chatham House
Die nuwe golf van burgerlike protes in Kiev, insluitend gewelddadige botsings met die onluste polisie, dui die tweede maand van massiewe gewilde opposisie aan president Yanukovych. Die nuwe wette wat in die parlement verlede week verteenwoordig die nuutste uitdaging om demokrasie, wat die EU kan voorkom deur meer druk op Yanukovych en oligarchisch ondersteuners van sy politieke regime.
Die meeste Oekraïners is woedend oor die jongste poging van Janoekovitsj om sy greep oor die vryheid van vergadering, die media en die burgerlike samelewing te verskerp. Die wette is daarop gemik om die blywende betogings te beperk waarin sy teenstanders die bedanking van die regering, die ondersoek na die gebruik van geweld teen vreedsame betogers en die vroeë presidents- en parlementêre verkiesing geëis het. Yanukovych se teenstanders dring ook daarop aan om Oekraïne terug te keer na die demokratiese en Europese ontwikkelingsweg.
Nie een van hulle eise voldoen word. Daar is ook geen teken van hierdie op die horison. Inteendeel, het lede van die parlement van die regerende party van die streek en die Kommunistiese Party die nuwe wette in die skending van alle prosedures geslaag. As geïmplementeer word, sal die burgers te ontmoedig om protes en ernstig ondermyn die vermoë van 'n onafhanklike nie-regeringsorganisasies om burgerlike toesig, mobilisering of ondersoekende aktiwiteite uit te voer. Die wette ook kriminaliseer laster, verhoog finansiële boetes vir besetting openbare geboue, penaliseer oprigting tente en stadiums vir protes sonder polisie permitte en voer tot 10 dae in die tronk vir protes in maskers of harde hoede.
Dit maak dit ook makliker om parlementslede van hul immuniteit te stroop en boetes in te stel vir die verspreiding van 'ekstremistiese' materiaal of 'insameling' van inligting oor regters en polisiebeamptes. Die berugte etiket van 'buitelandse agent' is nou van toepassing op nie-regeringsorganisasies wat politieke aktiwiteite doen en geld uit die buiteland ontvang. Hulle sal by die owerhede moet registreer en sal hul nie-winsgewende status vir belastingdoeleindes ontneem word. Hierdie wette weerspieël pogings deur president Vladimir Poetin om betogings te beperk en die burgerlike samelewing in Rusland te beperk.
Die aanvaarding van die wette is voorafgegaan deur 'n perskonferensie deur Olena Lukash, minister van justisie, wat verklaar het dat die betogings nie meer 'vreedsaam' is nie en dat die polisie die reg het om geweld teen betogers te gebruik. 'N Hofbeslissing het ook nou alle protesoptogte in die middestad van Kiev tot 8 Maart verbied. Die owerhede het dus 'n wettige basis geskep om die betogings op te ruim, onder meer deur geweld te gebruik en die onderdrukking van opposisie-aktiviste.
Wat dit regtig beteken, is dat die regime weier om die wettigheid van populêre protes te erken. Yanukovych beskou hulle as 'n poging tot staatsgreep deur die opposisieleiers en 'n revolusiescenario wat deur buitelandse magte aangewakker word. Tot dusver is daar geen werklike dialoog of rondetafel met die opposisieleiers en leiers van die burgerlike samelewing wat deur Oekraïners geëis en deur die Weste aangespoor is nie. Ondanks die feit dat hy formeel ingestem het om met die opposisie te onderhandel, het die president geweier om persoonlik deel te neem en in plaas daarvan die hoof van die Nasionale Veiligheidsraad Andriy Kluyev aangestel om die proses te lei.
As gevolg van hierdie jongste verwikkelinge lyk dit asof dit al moeiliker gaan wees om vrye en regverdige verkiesings in Oekraïne in 2015 te hou. Op die kort termyn moet die Weste druk plaas op die ondersteuners van die regime - die oligarge en kriminele politici wat hul ondernemings laat registreer en banke in die EU gebruik. Hierdie mense beheer parlementslede en kan saam met die opposisie 'n nuwe meerderheid vorm om oplossing vir die politieke krisis te vind. Deur ondersoeke en finansiële ondersoek na die Europese bankrekeninge van politiek blootgestelde persone uit die Oekraïne te begin, kan dit krake in die eenheid van die regerende party skep en die keerpunt vir verandering wees. Daar is reeds 'n EU-riglyn wat die wetgewende basis bied om dit te doen. Daarbenewens moet visumverbod en beperkte toegang tot finansiële stelsel opgelê word aan individue wat menseregte skend.
Verlede week het die Verenigde State 'n konsepwet op die Wet op Menseregte-aanspreeklikheid ingestel wat die Magnitsky-wet sal uitbrei na ander lande, waaronder Oekraïne. Die EU moet hierdie voorbeeld volg. Dit hoef nie bang te wees om op te tree nie, selfs nie in ag genome die nutteloosheid van die sanksies wat dit teen Wit-Rusland ingestel het nie. Oekraïne is nie Belo-Rusland nie. Dit het 'n sterk protesbeweging en 'n lewendige burgerlike samelewing, 'n groeiende middelklas en 'n ware parlementêre opposisie. Yanukovych se gewildheid is laag, en die Oekraïense diaspora hou internasionale aandag op die land gefokus. Die uiteenlopendheid van Oekraïne se sakebelange-groepe en streekselites, en die onuitvoerbare huidige ekonomiese model, dui op 'n onomkeerbare demokratiese en Europese weg.
Die EU moet die Oekraïense volk in hierdie proses help, eerder as om dit net waar te neem. Dit moet op 'n sinvolle manier hul steun vir hul Europese strewe toon. Dit kan die vereenvoudiging van visumprosedures insluit, toegang tot EU-programme en -uitruilings verhoog, finansiële steun vir die nie-winsgewende sektor verhoog deur die European Endowment for Democracy en die vestiging van nuwe beurse om aan Europese universiteite te studeer. Maar die belangrikste is dat die EU meer druk op die Oekraïense owerhede moet plaas en finansiële ondersoek moet doen na die aktiwiteite van regeringsamptenare en hul gesinne in Europa.
Die alternatief is eerder somber en beteken meer konfrontasie en onderdrukking, omdat gewilde protes self nie sal uitput en uitsterf. In die afgelope weke, die Oekraïne het wakker geword as die nasie met 'n krag wat is verbasend en onverwagte. Europa kan óf help in hierdie poging of mis die kans om vryheid en demokrasie uit te brei op die vasteland, beskadig sy geloofwaardigheid in die streek.
Verwante onderwerpe:lasterEuropese Endowment for Democracybeset openbare geboueoligarchischPresident Yanukovych