Maritieme vervoer: vordering met betrekking tot veiligheid, maar sommige EU-vlagstate kan beter vaar - EU-verslaggewer
Sommige lidlande sukkel om hul verbintenis tot die bekragtiging van internasionale maritieme konvensies na te kom, volgens 'n verslag van die Europese Kommissie (1) oor die nakoming van vlagstaatvereistes.
Visepresident Siim Kallas, EU-vervoerskommissaris, het gesê: "Ek is verheug dat die meeste lidlande aan die kus hul verpligtinge as vlagstate ernstig opneem. Ek is egter veral bekommerd om te verseker dat elke lidstaat vir ons seevaarders as vlagstaat, het die algemene standaarde vir lewens- en werksomstandighede aan boord soos uiteengesit in die internasionale Maritieme Arbeidsooreenkoms van 2006 bekragtig en daargestel, veral omdat die sosiale vennote op Europese vlak ooreengekom is en onlangs deur die EU-wetgewing toegepas is. "
Huidige EU-reëls (2) maritieme veiligheid bevorder en 'n hoë standaard vir EU-vlagstate stel deur te vereis dat hulle 'n eweknie-evaluering van hul maritieme administrasie moet ondergaan en 'n gesertifiseerde kwaliteitsbestuurstelsel vir hul bedrywighede moet ontwikkel en implementeer. Portugal, Ierland en alle ingeslote vlagstate, behalwe Luxemburg, het dit nie gedoen nie.
Ondanks goeie vordering vir baie EU-vlagstate, bly Bulgarye en Slowakye op die grys lys van vlagstate wat betref die aantal aangehoude skepe, of die aantal tekortkominge wat aan boord opgespoor is, terwyl dit in die hawe nagegaan word. Dit beteken dat die skepe onder hierdie vlae nog nie in die kategorie met lae risiko's ('witlys') is nie - daarom moet hulle meer gereeld gekontroleer word.
Lidlande moet hul pogings om die Maritieme Arbeidsverdrag oor lewens- en werksomstandighede van seevaarders en die pas aangenome EU-reëls te bekragtig, toe te pas en toe te pas (3) oor die nakoming en toepassing van die konvensie.
Ingevolge die huidige EU-wetgewing oor die nakoming van die vlagstaatvereistes, moet lidlande die Internasionale Maritieme Organisasie se vrywillige ouditskema, wat in 2006 ingestel is, ondergaan: 'n ewekniebeoordeling deur ander vlagkundiges. Tot op hede het Portugal en die EU-landgrensvlagstate van Oostenryk, Tsjeggië, Hongarye en Slowakye nie daarin geslaag om so 'n oudit te vra nie. 'N Verdere onafhanklike kwaliteitskontrole van die EU-vlagstaatstelsels en -prosedures word ook voorsien deur 'n gesertifiseerde kwaliteitsbestuurstelselvereiste wat teen 17 Junie 2012 sal wees. Portugal en Ierland - tesame met die EU-landgrensvlagstate van Oostenryk, Tsjeggië Hongarye en Slowakye - moet nog met hierdie proses begin, terwyl vier ander EU-vlagstate (Ciprus, Malta, Nederland en Slowenië) aangedui het dat hulle teen einde 2013 so 'n stelsel sal hê.
Die PMOU swart, grys en wit lys
Die sekretariaat van die Paryse memorandum van verstandhouding (PMOU) oor die beheer van hawestate (4), publiseer 'n jaarverslag waarin hulle vlagstate op 'n swart, grys of wit lys plaas, afhangende van die aanhoudings- en tekortkoerse vir skepe onder hul vlag. Gedurende die afgelope vier jaar, van die oorspronklike sewe EU-vlagstate op die swart of grys lyste (Oostenryk, Litaue, Letland, Pole en Slowakye, plus Bulgarye en Roemenië), is nog net twee (Bulgarye en Slowakye) op die grys lys. Volgens Richtlijn 2009/21 / EG moet diegene op die swart / grys lyste die redes waarom hulle op die lys is, identifiseer en maatreëls tref om hierdie situasie reg te stel. Oor 'n kort tydjie is aansienlike vordering gemaak en ses van die tien topvlagstate op die witlys is EU-lande.
In Desember 2008 het alle lede st00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 inwoners hulself daartoe verbind om 'n sekere aantal internasionale konvensies teen 1 Januarie 2013 te bekragtig. Alhoewel daar vordering gemaak is, moet die meerderheid nog nie die konvensies wat vanaf 2007 dateer, bekragtig nie, soos die Nairobi Wreck Removal Convention 2007. Slegs 14 lidlande (5) het die Maritieme Arbeidsverdrag 2006 oor lewens- en werksomstandighede vir seevaarders bekragtig. Om te verseker dat hierdie belangrike konvensie behoorlik toegepas word, is EU-reëls pas aangeneem vir die nakoming en toepassing van die konvensie. Daarom is bekragtiging van die basiese regsinstrument dringend.
Die Kommissie sal nadink oor verdere maatreëls om te verseker dat die EU-lidlande hul verpligtinge as vlagstate effektief en konsekwent nakom, insluitende moontlike oortredingsprosedures.
Internasionale Maritieme Organisasie: Bekragtiging van konvensies
Parys MOU en 2012 PMOU jaarverslag
EU maritieme ontwikkelings
Verwante onderwerpe:vlagstaatvereistesinternasionale maritieme konvensiesmaritiemeMaritieme arbeidskonvensieParys Memorandum of Understanding
Oseaanbestuur: EU sluit aan by die Internasionale Koraalrif-inisiatief om mariene ekosisteme te beskerm